试析倾听中的问题与对策

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篇1：试析倾听中的问题与对策论文

关于试析倾听中的问题与对策论文

倾听作为教师与儿童心灵沟通的桥梁，在幼儿园教育活动中起着重要的作用，试析倾听中的问题与对策。但是，目前在幼儿园，很多教师不能有效地倾听儿童，如何在实践中形成教师倾听儿童的策略，发挥教师积极的教育作用，本文将做一些初步的探讨。

缺乏真诚的态度。导致了教师的虚假倾听

过渡活动．教师组织儿童背诵儿歌《小雪花》。“昨天，我们学了儿歌‘小雪花’．今天，我们一起来复习几遍，预备，开始‘小雪花’。”教师说完就把身子扭了过去，忙着准备下午活动的教案。儿歌背完了，童声戛然而止。教师慢慢地扭过身子，面无表情地看着孩子们说：“没有感情，现在大家再有感情地背一遍。预备。开始。”伴随着响亮的童声，老师又把自己的后背给了孩子们。

从表面上看，教师是在倾听儿童，实际上，教师始终处于一种心不在焉的状态，只是为了打发时间，等待吃饭。在打开一只耳朵接纳儿童声音的同时，却让它从另一只耳朵悄然流出。教师未能对儿童的声音进行任何思考，在行为上也就未能作出任何与倾听有关的改变。

真诚的态度是教师倾听儿童的必要条件。一方面，真诚可以为师幼双方的交流创设一个温暖、亲切的氛围，在这样的氛围中，儿童可以自由地坦露自己的思想，以真实的面目与倾听者交流．在情感宣泄中发现和认识真正的自己。另一方面，教师真诚地倾听还可以为儿童提供一个良好的榜样，使儿童学会尊重与理解。比如，组织儿童诵读儿歌，教师就应该在儿童诵读之前，提出有关诵读的要求，如“要带有感情”。必要的时候，教师可以通过示范告诉儿童如何通过声调的起伏来表达自己对儿歌内容的理解：在儿童诵读的过程中。教师可以通过开放的姿态，如微微前倾的姿势、聚精会神的表情、蕴含温暖与支持的视线接触。来传递“我还在倾听，请你们继续说吧”的信息。同时，教师也可以巡视儿童，发现儿童注意力不集中时，及时加以纠正；当儿童背诵结束时，教师要对儿童的背诵情况加以总结，有针对性地指出优点与不足，便于儿童改正。真诚地倾听不是听而不闻、心不在焉或敷衍了事。而是专注地听、思考地听。在置人式共情倾听中，教师以真诚的`态度，全身心地投入到与儿童的交流中．在倾听儿童的同时，也为儿童树立一个良好的榜样。

缺乏耐心。导致教师的错听

大班绘画教学活动中．老师问童童：“你画的是什么?”“我画的是动物园，这是小猴，这是大象，这是小朋友。这是爸爸、妈妈．这是……”童童在津津有味地为小朋友讲解自己的得意之作。“好啊．童童画的是爸爸、妈妈带童童到动物园去玩，玩得很高兴!”童童还想说．教师打断了他的话语。活动结束后．童童一直念叨说：“我画的不是和爸爸、妈妈去动物园，我是想让爸爸、妈妈告诉小朋友不要乱喂小猴子食品，这样不卫生，会把小猴子喂死的。”

错听是指教师对于幼儿声音的内涵和潜在意义未能准确把握，没有真正理解的倾听。在这种倾听中，教师要么将“不是”听成了“是”，要么未能听出这些声音中的象征意义，有的教师甚至在未能领会孩子所指的情况下就急忙打断他们的话语，凭自己的感觉加以指导。

由于缺乏耐心，教师只听到了孩子声音表面的意思，而对于孩子声音背后的含义，教师则根本没有理解，幼教之友《试析倾听中的问题与对策》。为了赶时间，教师在还没有完全理解童童语义的情况下，就凭着自己的感觉和经验，不等童童说完，就急于打断他的话语，替童童说出还没有来得及说出的话，而这些话并不是童童的本意。这种没有理解的倾听就是错听。

为了做到理解性倾听，教师在倾听中应该有目的地培养以下几方面的能力：第一，边听边推断的能力。儿童受身心发展水平的限制，语言表达能力和抽象思维能力较差，在言语的过程中经常会出现词不达意，说话跑题或口吃等情况，这就需要教师耐心地听．边思考边听，从儿童的只言片语中推断出他们的真实的思想和对知识的掌握程度。为验证对儿童话语理解的正误，教师可以采用“释义”的技术。“释义”就是向说话者表示他的陈述对你有什么含义，即公开地说出自己对他人讲话的理解，以便有意地核对这种理解是否正确。如教师可以问童童：“你星期天和爸爸、妈妈去动物园了?”“老师说的对吗?”以验证自己对儿童作品的理解。第二，边听边记的能力，即用文字把听到的话语迅速记录下来，以免出现错听和误听的现象。在不便于对儿童的话语当场作出评价时，为了过后进行总结，教师可以采取这种办法。第三，边听边明辨的能力，即教师在倾听儿童的过程中，在接收儿童发出信息的同时，进行准确分析，哪些是儿童的真实想法，哪些是儿童为了顺应教师而说出的话，哪些是儿童在说谎，哪些是儿童误把想像当成了现实。第四，边听边组合的能力，即教师对儿童不同的话语内容进行归类、组合，透过现象，探求本质，以求发现儿童真实的个性和儿童的差异。

为了使教师能正确地理解儿童，尤其是理解语言表达能力较差儿童的真实想法，教师在倾听中还要注意听潜台词、听关键处、听弦外音。教师除了接收和分析儿童通过词语表达的内容外，还应密切关注其语言本身(如语音、速度、节奏、音调高低等等)的变化，即副语言表现，关注其体态动作，以推知不言之意和未尽之意。另外，对于儿童尚未表达清楚的语意，教师要学会抓住儿童表达的关键词语，如“可是”、“实际上”、“如果……我可能会”，及时地询问和商讨，引导对方把话说清楚。

有选择地反馈。导致了教师选择性倾听

新学期的第一次活动，教师问道：“小朋友又长大了一岁，你们想了解哪些新知识呢?说一说你们都喜欢什么呀?”孩子们争先恐后地发言。“我想开坦克．戴上驾驶员的帽子，还想知道虫子是怎么生长的?”“我想长大开汽车，还想干活、煮菜。”教师望了望窗外，说：小朋友，你们看外边的花漂亮吗?…‘漂亮!”孩子们异口同声地说。受到启发后。文文站了起来，“我想画各种漂亮的花。”刚刚马上接到：“我还想知道为什么花有那么多种颜色?”几个儿童也跟着说：“我也想知道……”见此情景．教师赶紧让孩子们举手表决：“都谁想了解有关花的颜色的知识?”孩子们纷纷举起了小手，教师说：“好，我们班有27个小朋友想了解这方面的知识．从今天起我们就一起来研究‘颜色在我们的生活中有什么作用’。”

反馈是教师在倾听中的最后一个环节．也是最重要的一个环节。及时且恰当的反馈会使教育产生事半功倍的作用。但是，在很多教育活动中，表面上看，教师在认真地倾听全体儿童，实际上。教师总是在有意识地选择与心中的标准答案相近、与预成方案相符的声音进行倾听、理解和反馈，其目的是为了严格地执行预定的教学计划，而对于那些与答案无关或相反的声音。教师要么只听不反馈，装作没听见，要么费尽口舌加以引导，其目的是要把儿童引到预设的轨道上来。正如上述案例．这次活动的目的是生成本学期的活动主题“奇妙的颜色”。在老师为孩子们提供了表达自己愿望的机会后，孩子们思维活跃、畅想联翩。但是．教师对儿童的畅想似乎并不感兴趣．她的关注点只集中在教学计划上，因此，对于孩子们发自内心但与教学答案不符的话语，教师仅仅是听到了而已．并没有做出任何反馈，教师一直在期待着下一个儿童能说出令教师为之一悦的话语，然后抓住时机进行反馈。在教师的“引导”下，期待的声音终于出现了。这种声音虽然与教师的答案一致，但是，既不是儿童的需要，也不符合儿童的兴趣。

反馈是倾听的终极目的。听而不答的倾听是无效的听，是做秀的听。在教育活动中，教师不仅要对那些与答案有关的话语进行反馈，与答案无关的话语也要反馈。因为那都表达了儿童的欲望，反映了儿童的情感。生成性教学就是来自于儿童的奇思妙想和教师的随机应变。针对上述案例．当儿童各种奇异的需求与教学计划冲突时，教师可以这样说：“小朋友的想法都很好，但是，这次我们先了解有关颜色的知识，以后老师会逐个满足你们的愿望，带你们去观看虫子的生长过程，了解飞机和坦克的构造．教你们做家务……”

篇2：农村经济管理中的问题与对策

作为传统的农业生产大国，我国的经济组成部分，其中最为重要的就是农村经济。对此，我国的农村经济管理就是特别突出，并且趋势十分严峻，为了能够构建和谐社会，农村经济管理是当前最为首要的工作，在进行农村经济管理的过程中存在着许多不同情况，根据当地的实际情况进行分析，最重要的发展方向就是不断的自主创新和深化体制改革，通过对我国现阶段的农业经济管理工作出现的问题以及解决的方式进行总结，从根本上能够更好的处理农村经济管理工作。

1 农村经济管理的主要内容

1.1建立农村财务和资产管理制度

根据我国的国情和相关的法律法规政策，全面开展政务和财务公开化、透明化，从根本上减少村民与干部之间所存在的问题，最主要是建立健全市场经济发展体系，使其发展迎合监督管理机制，使财务政务以及资金管理制度更加完整，配套设施也逐渐完善，通过规范制度对民主管理和资金审查不断加强，使财务的现有模式进行科学改进，取其精华，去其糟粕，更好的管理农村集体资产体系，使各个资源运作合理，集体财产受到安全保障，与此同时，还要进行农村财务政务的监督管理力度方面工作的加强，使财务审查方式不断增强，对所出现的问题漏洞进行及时的处理，使农村财务政务管理体系日益完善。

1.2完善农村土地管理制度

现阶段我国对国家土地资源管理政策进行全力的宣传指导，使农业用地按规划管理方式，从根本上将土地管理制度不断完善，对土地承包及转包制度以及开展农村土地的利用方式和农业用地不发生转变的条件下，运用机械设备对有利用价值的土地进行耕种，对远期的农业土地规划使用方案和未来发展目标做良好的打算，在土地的工作方面受到了较高的注意，是相关干部考核测试的主要部分。

1.3制定农村经济发展目标

根据我国农业经济日益发展的现状，能够表明，制定正确的农村经济发展目标是发展农村经济的基本前提，也是实现目前农业经济发展水平和未来发展趋势，来制定符合经济发展要求的新方向。

1.4加强对农村经济管理干部的选拔

为了能够使农村基层干部选拔素质得到保证，农村经济管理部门通过多样的形势，以及多种途径，对相关的工作人员进行定期学习和考察，根据先进单位的管理模式进行学习，并且对上岗的工作人员给予合理的补贴基金，从根本上建立具有综合素质强，且高效的管理体系。

2 现阶段农村经济管理中存在的问题

2.1土地经营规模小，农村居民增收效益不大

根据现阶段农业耕作中出现的问题，主要原因就是农业土地经营规模不大，从而导致收益较小，尤其是在盆地、丘陵以及高原等地势复杂的地方，由于土地的基本经营模式是独立的，所以很难使经营规模扩大，并且大型机械在工作时进入农田的难度也增大，形成了收益小，耕作难度系数增大，使土地劳动者的耕作积极性受到很大影响，还阻碍目前我国日益发展的现代化农业发展前进的步伐。虽然在现阶段的农业经济发展收益低，但由于国家的土地补贴惠农政策，落实到每个农民身上，使其享受到切实的利益，使更多的农业耕作者维持土地耕种权，承包使用者越来越少，使得土地在经营规模上，受到了很大制约，导致经济发展缓慢，农业生产少的现象，最后，使农民在农村收益少，经济发展缓慢。

2.2对农村经济管理的认识不够

由于我国农业受到传统管理体系的潜移默化的影响，通过透明的行政制度，科学经济发展目标，以及较为完整的农业土地承包责任制度等，都是发展农村经济管理的主要因素，但现阶段农村管理人员未认识到这一问题的重要性和必要性，认为这些问题都是徒劳无功的管理工作，并且在实际工作中，仍然有消极怠工现象出现，对交代的工作应付处理，从不积极主动参与到实际工作中。

2.3没有健全的法律法规

我国农村经济管理工作复杂，并且工作量大，其中包括财务状况的审核，土地使用权的承包与转让，以及对农业土地基本情况进行监督。现阶段，我国的农业经济管理体制法律法规还不健全，土地在承包工作中不能够使农民的负担减轻，以及承包转让工作未受到财务部门的管理与监督，从根本上阻碍了农村经济管理体制的发展。

2.4农村劳动力科技素质低

随着时代的不断进步，我国在教育制度改革方面也在不断进步，现出台的义务与重视教育等政策，从根本上使农村居民的教育水平得到了提高，这样就会使他们在就业、生活方式以及消费等方面都有不同程度的改变，很多农民想到一线、二线城市进行奋斗，获得更好的就业机会以及优厚的薪资待遇，很少有农村居民继续留在农村，面对土地发展，特别是在相对较为偏远的地方。这样就会出现一种农业生产落后的现象，由于在农村从事劳动生产多为年龄大、知识水平相对落后、科技素质较差的简单劳动力，因为对新机械进行作业时，往往对使用方式熟悉较慢，先进的种植培养技术也不能更好的运用在农业生产工作中，这是导致农村经济发展落后的主要原因。现阶段的首要问题就是如何能够提升农村居民的科技素质，是农村经济管理中主要的工作。

3 农村经济管理的对策

3.1科学调整农业生产效益模式和基本结构，增强农民生产信心

为提高我国农村经济管理发展的物质基础，其首要任务就是根据当地的实际情况对农业生产效益模式，以及农业基本结构进行科学调整，在确保农田面积以及粮食的总产数量的基本情况下，鼓励农村居民种植无公害产品和具有高效经济作物和特色的农作物，并且逐渐向深加工产业进行发展，加快农业产业化经营的步伐。为了使农村居民的生产信心不断提高，对当地具有特色的龙头企业进行鼓励和支持，使其生产经营实力在乡镇政府的帮助下不断增强。

3.2提高农村经济管理的认识

随着农村经济的日益发展，农村居民生活水平也不断提高，农村经济管理工作的重要性也得到了乡镇政府领导的重视，为了从根本上提高我国的社会主义事业，首先要做好农村经济管理工作、确保广大农民群众的基本利益，才能够将工作落实到根本。

3.3健全农村经济管理的相关法律法规

根据我国各级乡镇政府对农村经济现阶段发展情况进行分析和研究，并且按照当地实际情况建立农村经济管理制度，其内容主要有：各工作岗位责任制度以及农村经济经营科学管理执法方式等。农村承包合同制度不断的完善，更好的为广大农民群众解决生活中存在的问题，使农民的基本权益得到保障。

3.4加强农村经济管理队伍的建设

根据相关工作人员的管理经验，将农村经济管理工作人员分别指派到各乡镇部门，使各乡镇里农村经济管理工作有专业人员负责。全面加强农村经济管理人员自身的职业技术能力和思想道德修养，使其积极的参加相关的培训学习工作，并且在工作过程中出现的疑难问题进行总结，能够及时找到解决问题的方式，更好的建立起农村经济管理队伍，使其队伍专业水平以及个人修养不断提升。为了使农村经济管理队伍体系建立完善，并且得到稳定性，确保合理编制在职人员。根据政务财务统计，预算费用为农村经济管理人员经费。

3.5完善激励政策

根据我国现阶段的农村经济管理中存在的主要问题就是所需要的经费不足，对管理者来说，经费充足和完善的配套政策能够更好的提高他们工作积极性。建立科学、合理、完善的考核评比制度，使农村经济管理工作顺利进行。

4 结语

通过上述资料对现阶段我国农村经济管理进行研究，为提高农村经济迅猛发展，主要方式是对农村经济管理进一步加强。首先，要建立高效率、高素质、高层次的“三高”队伍，使基层干部管理人员，能够更加稳定，更加符合目前国情要求;其次，要根据我国农村发展期间所存在的影响因素进行全面的分析，其中有农村财务政务的基本管理情况，土地承包、转包权利转变，以及使农民科技素质水平不断提高等。为了建设社会主义新型农村，服务型、高效型的乡镇政府，需要全面提高农村经济管理工作，建设和谐农业社会，提高农村基本公共服务的方案，从根本上使新农村建设得到保障。虽然在目前的农村经济管理工作中存在着这样或那样的问题，即使如此，我们也要积极主动应对，根据实际情况提供科学的解决方案，使农村经济管理迅速的发展，使其更好的服务社会主义新农村。

参考文献

[1]代兴朗.浅谈农村群众文化工作存在的问题及对策[j].大众文艺：学术版，,(1)：14-15.

[2]李雨霖.农村思想政治工作存在的问题及对策分析[j].改革与开放，2017,(6)：27-28.

[3]陈文糯.农村经济统计工作中存在的问题及对策[j].农民致富之友，2017,(4)：11-12.

篇3：幼儿园管理中的主要问题与对策

幼儿园管理中的主要问题与对策

一、目前幼儿园管理中存在的主要问题

近十几年来,随着我国幼儿教育事业的迅速发展,幼儿园(所)数量骤增,办园形式日趋多样化,陈旧的幼儿园的管理方法和手段显得难以适应,暴露出的问题亦越来越突出。

1、幼儿园管理者素质偏低,难以掌握科学的管理方法和手段,管理仍处于“经验型”的水平

从我们掌握的情况看,我国幼儿园园长的素质普遍较低,少数园长不具备国家规定的合格学历和任职资格。据调查,华北某省有1/3的园长没有达到国家规定的学历要求;在所有园长中,受过幼教专业培训的仅占31． 92%。这样一批素质较低的园长很难胜任科学的管理工作,导致一些幼儿园的管理仍停留在“经验型”的水平。管理缺乏目标,整天忙于具体事务,能做多少算多少;工作不分主次;办事凭感觉和经验;对上满足于所布置的工作,对下满足于发号施令,指挥多于引导,命令多于说服,加之目前许多幼儿园经费匮乏,园长把主要精力放在筹措资金上,无暇学习和钻研管理理论,自身素质和管理水平更是难以提高。

2、管理缺乏整体性和协调性

幼儿园有效的管理应该是从幼儿园的整体目标出发,充分协调管理中人、财、物、事、信息、时空六大要素之间的关系,加强各部门之间的配合与协作,实现最佳的整体效益。但我国的幼儿园往往不能正确地处理整体和局部的关系,过分强调局部利益,以局部代替整体。例如:在保育和教育管理上,重教轻保;在教育教学管理上,偏重智育,忽视体、智、德、美诸方面的互相渗透和有机结合;在制度管理上,重规章制度的规定,轻规章制度的检查和落实;在人、财、物的管理中,重视设备设施和经费管理,忽视园风建设和教职工的思想政治工作;各部门各自强调自己的权利和利益,缺乏协作和沟通;园领导有时只搞集中不搞民主,挫伤了教职工的工作积极性,失去了凝聚力。这一切都严重影响和阻碍了工作的正常运转。

3、幼儿园管理目标与实际工作脱节,预定目标无法实现

以往经验型、事务型的管理模式,不重视管理目标的制定,现在的幼儿园虽然意识到了目标管理的重要性,但目标与实际管理活动之间常常是脱节的,表现在:一是园领导的工作常常偏离目标。虽然制定了目标,但园领导在做具体工作时,经常把目标丢在脑后,心中无数,目标形同虚设;二是不能对总体目标进行分解,使目标落实到各部门和各项工作、活动中,目标过于笼统,缺乏可操作性;三是缺乏实现目标的具体计划、措施和手段,也就是说目标与管理活动之间缺乏实现的桥梁。

4、缺乏评价管理效果和质量的可靠标准和方法

衡量一所幼儿园的保教质量的办园水平,需要借助科学的评价手段。但目前幼儿园的评价工作缺乏可靠性和科学性,表现在:一是一些行政管理部门或幼儿园自定的评价标准过于笼统、抽象,缺乏可操作性,一些指标根本无法测定;二是评价中主观性、随意性较大,方法和手段欠科学。如:评价方案中各项目的权重和分值基本上是评价者凭借主观经验赋予的,很少采用量化方法,对评价结果大多采用定性的综合分析和等级评定,缺少量化分析;三是评价只注重结果,不注重整个管理过程的正确性和有效性。评价中存在的这些问题大大降低了评价的信度和效度,影响了评价结果的客观性和真实性。

除幼儿园管理自身所存在的问题外,一些与幼儿园管理有关的不利因素也在不同程度上制约着幼儿园管理工作的改进和提高。这主要表现在以下几个方面。

1、缺乏上级主管部门的有效指导

目前,绝大多数幼儿园是部门和单位办园,在领导体制上隶属于主办单位,这些主办单位在资金、设备、人员方面给予了幼儿园必要的支持,但他们往往缺少懂幼教业务的专业人员,不能对幼儿园实施有效的指导。而幼儿园的业务主管部门又必须通过主办单位来实施对幼儿园的业务领导,这种间接的业务管理难以产生直接效果,甚至会出现上级管理要求和意见不能及时传达到幼儿园或幼儿园在贯彻执行上出现偏差的现象。

2、幼儿园的办园自主权得不到落实

虽然《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》中明确规定“幼儿园园长负责幼儿园的全面工作”,但在幼儿园实际管理活动中很难得到落实。幼儿园的经济权、人事调配权、教职工的聘任权基本由上级主管部门掌握,园长的责、权、利不统一,只能履行职责但缺乏相应的权力。特别是在用人上,“想要的人进不来,不想要的人推不出去”,使得幼儿园的管理改革无法顺利进行。

3、幼儿园收费偏低,办园经费短缺,办园条件简陋

长期以来,幼儿教育作为一项福利事业收费一直偏低。近年来,随着物价的上涨,办园经费支出越来越大,收取的保育费难以应付日常开支,加之许多主办单位只拨付教职工的人头费,使得幼儿园无力再拿出资金改善办园条件。一些陈旧的设备得不到更换,房屋得不到修缮,玩教具、教学材料、图书数量不足。保教质量、管理效果自然受到影响和制约。

4、计划经济体制下形成的幼儿园管理体制对市场经济缺乏承受力和应变能力

在计划经济体制下,幼儿园基本上是处于主办单位“全包”的封闭状态,事事由主管部门安排,幼儿园只管关门办园。而面对市场经济的新形势,许多幼儿园缺乏足够的心理准备和承受力,一旦没有了上级部门的财力支持,就显得无所适从,难以应对。当前,一些企业在转换经营机制,为减轻企业负担,将幼儿园从企业中分离出去,幼儿园成为自负盈亏的经济实体,面对这种管理上的转轨,由于没有配套的改革措施,导致一部分企业办园陷入困境,被迫关、停、并、转。

通过对幼儿园管理中的主要问题和制约幼儿园管理水平的相关因素的分析,使我们对幼儿园的管理现状有了更深刻的认识,同时也为深化幼儿园的管理改革,切实提高管理效益和质量提供了一些有益的启示。

二、幼儿园管理改革的主要对策

针对幼儿园目前的管理现状,应采取以下对策:

1、改革办园体制和办园模式

多渠道、多形式发展幼教机构幼儿教育具有地方性和群众性的特点,发展幼教事业不可能也不应该完全由国家包下来。因此,我们必须采取动员和依靠一切社会力量,多渠道、多形式发展幼教事业的方针,鼓励和支持企业事业单位、机关、社会团体、居民委员会、村民委员会以及公民个人举办多种类型的幼儿园,变国家办为大家办,逐步建立起“社会办园为主,政府办园为辅,个体办园为补充”的办园新格局,具体措施是:

(1)有条件的部门和单位应继续办好所属幼儿园

确因转换经营机制需要分离幼儿园的企业,应本着平稳过渡的原则,将幼儿园交给当地行政部门统筹安排,由社区或由具备条件的团体、个人举办。

(2)加强社区的幼儿教育功能,促进幼儿教育的社区化

鼓励社区举办多种形式的,正规与非正规的儿童活动机构,如:儿童活动中心、儿童图书馆、玩具室及其它运动和游乐场所,也可开办定时制或临时制的托儿班、幼儿班。

(3)采取多种办园形式

为鼓励社会各界积极投资兴办幼儿园,本着“谁投资、谁办园、谁管理、谁受益”的原则,可以采取捐资、独资、合资等种种途径筹措办园资金。城市要在办园形式方面,改变幼儿园单一的全日制形式,增加寄宿制幼儿园比例,开办半日制、季节制、定时制的幼儿园;有条件的地方还可举办特色幼儿园,以适应不同家长对子女培养的需要。经济比较发达的农村以举办正规的乡镇中心幼儿园和村办幼儿园为主,条件一般的地方应以发展学前班和混合班为主。居住分散、交通不便的地区应发展低费用、非正规的幼教机构,如:巡回辅导站、亲子活动站、儿童游戏小组等。

2、扩大幼儿园办园自主权,改革内部管理体制

幼儿园担负着培养和教育下一代的社会责任,应依法享有自主办园的权力,这一点《教育法》第28条有着明确规定,幼儿园的自主权主要包括:依法自主管理;自主聘任教师及其他教职工;实施奖励或处分;管理和使用设施和经费等。只有赋予幼儿园这些权力,才能改革目前的管理体制,增强生机和活力,走上“自我调控、自我发展、自我约束、自我完善”的健康轨道。扩大办园自主权,最根本的一条是要落实园长负责制。要选拔政治和业务素质高,具有较强管理、组织能力的人担任园长,明确其职责和权限,使其善尽其职,力负其责,同时,应贯彻责、权、利相一致的原则,落实园长的经济待遇。在实行园长负责制的同时还必须建立和完善教职工代表大会制,加强民主管理和监督,防止出现园长滥用职权的现象。幼儿园内部管理体制改革应以人事制度和分配制度的改革为重点,定编、定岗、定人员,实行教职工聘任制、岗位责任制、考核奖惩制、结构工资制、效益工资浮动制等,增强教职工的责任感和竞争意识,充分调动他们的积极性和创造性,提高工作效率和质量。

3、积极推进幼儿园收费制度改革,适当放开收费价格,提高收费标准

幼儿园不属于义务教育,家长送子女入园理应承担一定的保育和教育费用。本着国家、集体、个人共同负担的原则,适当提高幼儿园的收费标准,实行按幼儿园等级收费,各等级幼儿园之间拉开收费档次,优质优价,真正建立起受市场经济调节的竞争机制。在这方面,财政、物价部门应给予适当的政策。

4、实施目标管理,促进管理工作的科学化

目标管理是一种既重视工作又重视人的有效的科学的管理方法。幼儿园在实施目标管理时,应注意解决好以下几个问题:

(1)要以教育目标为依据制定管理目标

幼儿园的教育目标是要促进每个幼儿身心的全面和谐发展,这既是我们工作的出发点,又是我们工作的最终目标,因此,管理目标的制定必须以教育目标为依据,使管理目标成为教育目标实现的有利保证。

(2)要有一个全面的、上下统一的`、适合本园实际的目标体系

目标体系应涵盖幼儿园的各项工作,各项目标要具体,切实可行,要体现阶段性、层次性。如:按时间可制定长期目标、学年目标、学期目标、月目标、周目标等,按工作性质可分为全园总目标、各部门目标、班组目标、个人目标等。

(3)要在管理目标的指导下开展工作

有了目标并不意味着就是目标管理,目标管理应贯穿管理的全过程,要在目标的指导下做好计划、组织、检查和评价工作。

5、整体优化,合理组合,充分利用管理资源,提高管理效益

任何管理都离不开人、财、物、时间、空间等资源,利用和配置资源,使其发挥更高的管理成效,关键是要用系统科学的方法,对资源进行整体优化,合理组合。对幼儿园来讲,就是管理要从总的目标和任务出发,合理安排好以下几个方面的工作:

(1)优化园领导班子和保教队伍,使其在年龄、素质、能力等几方面达到最佳组合。

(2)合理安排和组织幼儿一日生活,搞好一日生活各个环节的衔接,发挥每一次活动的教育功效,减少不必要的时间浪费。

(3)充分利用现有环境和设备设施,减少闲置和浪费。

6、充分发挥教育评价对幼儿园管理的指导和监督作用

教育评价是教育管理的重要方法,也是衡量管理效果的重要手段。幼儿园要想充分发挥教育评价的重要作用,就必须解决好以下问题:

(1)要制定一套科学完善的评价体系

评价体系是进行教育评价的前提和依据。建立评价体系是评价活动最重要最基本的工作。其具体步骤是:第一,确定评价的目标。也就是要确定评价“谁”或“什么”。第二,对目标进行多层次的逐级分解和细化,形成具体的可测的指标。第三,确定各项指标的权重、评价标准、等级和分值,形成指标体系即评价方案。评价方案经过反复的试行和修订后,才能付诸实施。

(2)评价工作必须坚持客观性

在评价中,评价者必须采取客观的实事求是的态度,科学地使用评价标准,尽量减少主观臆断和个人因素的影响,避免人为的提高或降低标准。

(3)定性评价和定量评价相结合

定性评价和定量评价是分别从事物的性质和数量两个方面进行的评价。在许多情况下,应使二者结合起来。例如:对教师工作的评价,既要看教师的工作态度、工作作风、基本素质和能力,又要看教师的出勤率、工作量;再如:评价幼儿园的规章制度,不能只看规章制度制订与否,数量多少,更要看规章制度的执行效果和作用如何。因此,在评价中,定性评价和定量评价应结合使用,互为补充。

(4)及时利用评价结果反馈的信息调整、改进管理工作

评价是手段而不是目的。通过评价,管理者能及时了解管理中的成绩和问题,及时调整工作思路和方法,制定针对性的措施,进一步提高工作水平和质量。

篇4：中日贸易中的问题与对策

中日贸易中的问题与对策

今年是中日邦交正常化30年，30年来中日两国贸易合作关系作为中日关系的重要组成部分，取得了可喜成果。日本已成为中国第一大贸易伙伴，中国也已成为日本的第二大贸易伙伴。对日贸易在中国进出口贸易中的比重逐年上升。日本对华出口也不断增加，使对华贸易在日本外贸中的比重不断上升。中日贸易关系的发展既促进了中国工业化水平的提高，也促进了日本产业结构的调整，实现了双赢，使中日双方的经济互补关系在双边贸易发展中得以充分体现。两国在自然禀赋、要素相对价格方面的差异、产业结构发展层次方面的差异既是双边贸易得以发展的内在机制，也使优化双边贸易结构、进一步发展双边贸易，具有广阔的空间和巨大的潜力。

扩大中日双边贸易的有利条件

（一）中国加入WTO为发展和扩大中日双边贸易关系提供了良机

中国加入WTO可使各国企业获得更多市场商机，而对以“贸易立国”起家的日本来说，加上地缘优势，自然是“近水楼台先得月”。据世界银行的专家分析，中国加入WTO为日本带来的年受益额将达610亿美元左右，使日本成为扩大对华出口和投资的最大的受惠国。目前，日本经济正处于滞缩时期，与上世纪70年代发生过的以高通胀、高物价、高失业率、高油价、高地价、低增长率或负增长率为特征的滞胀相比，经济发展出现了低通胀或无通胀、低物价、低增长率或负增长率、低地价和高失业率问题，尽管日本政府采取了扩大的货币和“零利率”等一系列刺激经济景气的政策，但效果甚微。日本经济问题的解决在很大程度上有待于日本突破传统的自我封闭、自我发展的经济政策的障碍，正视其国内市场狭小对经济发展的障碍，顺应经济国际化大潮的发展寻求出路。中国加入WTO后，3462项商品已大幅度降低关系，各种非关税壁垒也大量减少，这有利于日本商品更多地进入中国市场，而且，中国为加入WTO在与日本签订的中日双边协议中，承诺开放国内流通、金融保险、IT产业、部分建筑和内需工程，这些都是日本国内目前遇到困难最多的行业，倘若日本能吸取以往的教训，抓住中国加入WTO后扩大中日双边贸易的良好机遇，充分发挥其在资金、技术、管理等方面的优势，进一步开拓中国市场，加快双边经贸合作的发展，对日本国内的最不景气行业走出困境及促进日本经济走出滞缩具有重要意义。对中国来讲，日本企业增加对中国的投资、扩大技术和设备对中国的出口、带来经营管理经验，对促进中国经济发展及适应加入WTO后的新形势等同样具有重要意义。

（二）中国良好的投资环境创造了中日双边贸易进一步扩大和发展的空间

两年来世界经济疲软，全球资本流动放缓，世界贸易遭受到致命打击。在此情况下，中国经济与对外贸易以年增7.5%的速度同步增长，成为世界经济的亮点。我国政治稳定，经济持续高速增长，国内市场进一步扩大，人民币汇率稳中有升，形成了有利于外国企业投资的环境。据英国《经济学家》集团的商业信息机构发表的“全球商业成本比较”报告显示，在所调查的31个国家和地区中，中国排在第28位，近于投资成本最低国家，而日本、美国、德国和英国是投资成本最高的国家。中国良好的投资环境，形成了在世界资本流动放缓的情况下，对中国的投资仍大幅增加的局面。我国引进外资项目22532个，比上一年增长31.8%，是六年来第一次高于上年的水平（注：《国际贸易》20第3期第20～21页。）。日本企业对我国的投资也止跌回升。年上半年仍呈增加之势。据日本贸易振兴会对300家日本企业进行的'调查显示，今后三年间，95.7%的日本企业增加投资的对象国是中国（注：《经济日报》2001年12月13日。）。

另外，我国正在实施的十五计划、西部大开发战略及我国正在进行的产业结构调整等创造的良好投资环境，使日本及欧美企业均感兴趣，纷纷加大对华投资力度。

扩大中日双边贸易的不利因素

（一）产生贸易摩擦的机率增多

1.日本的贸易政策服务于政治。中日之间首次贸易摩擦的产生源于日本，这是日本政党政治利益的需要。当时，日本的主要执政党自民党在参议院议席不足一半，处于劣势地位。在2001年7月底进行的参议院选举中，该党一心想改变这种劣势地位，而农民历来是自民党的票田，取悦于农民成为自民党争取选票的必然选择。紧急限制措施的采取，正是为了适应这种需要。中国蔬菜等农产品物美价廉，竞争力大大超过日本的农产品，在日本市场很受消费者青睐。但在日本经济长期处于不景气的状况下，贸易保护主义抬头，日本多个产

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篇5：论文答辩中出现的问题与对策

答辩是每位大学毕业生必须经历的过程，那么硕士研究生在学位论文答辩中会出现哪些问题呢?本文就硕士研究生论文答辩中所出现的主要问题进行详细分析并提出解决的对策。

1.主要问题

一些答辩专家碍于情面，对论文作者的提问过于简单，对论文的薄弱环节基本不提问，写答辩评语时也常常笔下留情，不愿客观公正地评价研究生的学位论文对论文的评价过高。另一是答辩专家阅读论文时间不足。有的答辩专家一周内往往要参加几十个人的答辩，显然时间是不够的。且研究生在答辩会上的答辩时间不足，严重影响论文答辩的质量。

2.建议

①强化论文盲审制。将论文的作者与导师的姓名删除，并随机编号送外单位专家初审，专家人数以3位为佳。如果有2位以上专家不同意论文答辩，则该研究生不得参加论文答辩;如有2位以上专家提出修改意见后答辩，则论文需重新修改，并请答辩督导投票决定〈少数服从多数原则〉该研究生能否参加答辩。如仅有1位专家不同意论文答辩则也由答辩督导投票决定;如仅有1位专家建议论文修改，则修改后提交答辩督导决定。②调整答辩的时间。一是在答辩会中适当延长每个学生的答辩时间，特别是用以辩论的时间;二是答辩会前给答辩委员留下充足的阅读论文的时间。论文答辩的起止时间最好延长到一个月，以保证答辩委员有足够的时间阅读论文。③建立科学的学位论文评价体系。一是要区分论文级别，科学、合理的学位论文评价指标有利于答辩委员会委员对学位论文的优劣作出客观的评价，在此基础上，将学位论文分为相应的级别。二是要实行淘汰制。要改变长期形成的学位论文答辩“只能通过、不能失败”的思想观念，推行学位论文答辩淘汰制，以切实保证研究生的培养质量。

3.总结

总之，能够取得学位证书，是每个学者都希望的。所以本文针对硕士研究生论文答辩中所出现的主要问题进行详细分析并提出解决的对策，希望可以帮到广大硕士研究生，也希望大家一切顺利。

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篇6：森林旅游资源开发中问题与对策

森林旅游资源开发中有关问题与对策

针对当前森林旅游资源开发中出现的有关问题,如盲目建设,导致部分森林旅游地美誉度不高;脱离主题,导致森林旅游资源开发性污染;行布失韵,导致森林旅游资源功效低下等,进行了客观的分析,并提出了商榷性建议.

作 者：江传贵 邱尧荣  作者单位：江传贵(福建省猫儿山国家森林公园,泰宁,364400)

邱尧荣(国家林业局华东调查规划设计院,金华,321001)

刊 名：华东森林经理 英文刊名：EAST CHINA FOREST MANAGEMENT 年，卷(期)： 15(2) 分类号：F59 关键词：森林旅游   旅游地   资源开发   污染  

篇7：会计监管中的问题与对策

一、财政部门会计监管存在的问题

1.财政部门会计监管力量薄弱、监管手段落后。

国家财政部门的主要职能是组织国家财政收入和支出，所以会计监管只是财政部门的一个附属职能，这就导致了会计监管力量薄弱、会计监管设施配备不全、人员安排不到位、资金支持很匮乏，有限的监管行为得不到充分的监管经验，监管手段及其落后。

会计监管过程注重结果，只对会计资料、会计计算方法以及会计人员进行监管，监管手段落后。

2.财政部门的会计监管缺乏有效的评价体系。

相关会计监管权利的赋予缺乏与之配套的监管评价体系，没有给出监管不力或无效的时候是否应当承担相应的法律责任。

《会计法》中，赋予了财政部门会计制度制定权、会计事物的监管权以及从属的行政处罚权，这三位一体的权利在实际执行中存在很大的空白，没有制定具体明确的会计监督法律，违权违规现象的相应解决对策没有落实好，而且，整个的监管过程没有公之于众，开展听证会等。

3.财政部门对于会计中介机构的监管不力，监督效率不高。

首先是多头领导、指责不清的问题，会计中介机构受到财政部门、证监会、会计注册师协会等的多方领导，权责混乱，难以协调，监管效率被弱化。

其次对中介机构的监管手段太落后，一般都是事后监管，容易滋生会计造假作假现象。

最后，财政部门对中介结构的监管只是公布会计信息质量，对于违法违纪行为的威慑力和惩戒力不够。

二、针对存在问题所提出的相应解决对策

1.加强会计监管队伍建设，完善监管方式。

财政部门作为会计监管的核心力量，在会计监管的过程中需要承担主力军的重任。

首先，要壮大会计监管队伍，加强会计监管队伍建设。

为此，要充分鼓舞社会会计中介机构，大力培育社会中介机构优秀从业人员，发挥社会团体的集体力量。

此外，要转变落后的会计监管方式，由监管结果转变为监管过程，避免会计人员的造假行为。

并推广行业自律，进行行业人员素质觉悟动员活动。

2.建立有效的会计监管评价体系，合理利用监管权。

保证监管权合理利用和有效利用是非常重要的方面，必须制定有效的会计监管评价标准，一方面必须成立一个责任约束机制和监管评价体系，组织部门专业要员、社会专业人士、单位内会计工作人员组成三位一体的有效监管队伍，

明确各自的职责，并形成相互制约的责任约束机制;另一方面，不断提高监管成效，切实落实以政府监督为主导、以行业自律为补充的会计行业监管新模式。

3.发挥会计中介机构的积极作用，强化中介机构的监管力度。

逐步增强对会计中介机构的监管力度，增强注册会计师的独立性，提升其道德水准和监管质量，为此政府部门要及时核查会计师的审计报告等。

还要实行分级管理制度，做到有序管理和领导。

采用抽查和重点检查相结合的方式，强化中介监管质量和水准。

加大对监管中介部门的检查力度和惩戒力度，树立起监管有力的新形象，严格执行监管。

三、结束语

财政部门作为会计监管的主力军，其领导和监管的职能必须同时到位。

对于会计监管中存在的问题，一定要采取相应的切实有力的解决对策，并在实践探索中逐步补充和完善，将自身的监管力量扩展到社会监管以及单位内部的监管，

制定有效的监管评价体系，完善监管领域的法律法规，革新监管方式，真正将新型会计监管模式落到实处，提升监管质量，保证市场经济的健康发展。

篇8：会计监管中的问题与对策

一、目前我国企业国有资产管理会计监管的不足

虽然近年来我国颁布了一些企业国有资产管理的会计监管制度，但是国有资产会计监管仍处于初级阶段，存在许多不足：

(一)会计信息质量的问题

会计信息是经济业务核算的根本依据，会计信息是企业国有资产监管的直接依据。

企业出于某种目的故意掩盖资产真实状况，虚报数据等形成会计信息的不对称，影响会计核算的正确性，从而影响会计监管工作的有效进行。

(二)企业内部监管问题

企业内部会计监管制度的不完善，是会计信息失真的根本原因。

但是我国目前大部分企业的内部会计监管制度都还存在一些问题，主要表现为以下几点：企业内部组织机构建立不完善，岗位职责分工不明确，不利于提升管理效能、信息通畅流动。

有的企业把国有资产会计监管职能归并在财务部门，监管人员具有双重身份，不具有制衡性。

为应付上级部门检查，岗位设置流于形式，不利于监管工作的独立性开展。

监管人员素质不够,会计监管人员专业素质和职业道德素养不够，对监管工作信息掌握不够，不能有效地对国有资产管理会计进行监督，造成国有资产流失，国家经济利益受损。

(三)国家的法律法规不够完善，缺乏监督监管

近年来我国虽然颁布了一系列针对国有资产管理会计监管的法律法规，但是新旧会计制度并存格局导致国有企业会计信息缺乏横向可比性，难以对经营者实施有效激励与约束机制，使得国家监管力度软弱。

二、构建完善的企业国有资产管理的会计监管的方法

国有资产管理的会计监管分宏观和微观层面，本文从各个方面，对企业构建科学合理的会计监管体系，发表一些建议：

(一)加强会计信息系统控制,全面提升企业现代化管理水平

企业应根据自身条件，引进集办公系统、资产管理、财务核算于一体的现代办公软件。

将国有资产管理流程、关键控制点等嵌入系统程序，实现手工环境下难以控制的功能。

特别是在计算机系统中嵌入资产采购、验收、使用、处置等全过程监控，有效防止资产管理中的舞弊现象。

(二)建立科学合理的企业内部控制制度，不断完善会计监管制度

会计监管作为企业内部控制五要素中内部监督的'一部分，应予以重视。

企业应有专门的监管部门，制定科学严谨的国有资产管理会计监管制度，以日常监管和专项监管相结合为手段，通过账面记录与实物资产的检查，对国有资产的安全性进行持续监督。

(三)提高会计监管人员专业素质、思想道德素养会计监管人员应具有专业的眼光和高度责任心，明确会计监管职责，善于分析国有资产管理中存在的风险，并提出应对风险策略，保护国有资产的安全完整。

为了提高会计监管人员的综合素质，企业应进行定期培训，并把国有资产会计监管工作的成效纳入年度绩效考核中，确保监管目标的实现。

(四)国有资产会计监管的岗位设置应具有工作独立性，建立岗位责任制，保证监管的功能和作用

会计监管岗位应设置在企业内部审计委员会，隶属于董事会，给予监管人员较强的独立性和较高的工作地位。

对于发现的重大缺陷，有权直接向董事会、监事会报告，确保监管信息及时通畅。

企业的会计监管目标通过组织机构层层分解，落实到相关岗位职责。

通过财务业绩衡量指标，如资产周转率、总资产收益率、经济增加值等定量指标反映企业资产综合利用效果，结合定性指标对会计监管人员的工作完成情况进行综合绩效考核，确保企业目标和个人的统一。

(五)国资委应加强国有资产保护控制，充分发挥资产效益，确保资产安全、完整

企业在市场经济竞争中优胜劣汰是发展的趋势。

为促进国企改革发展，国家采取“放水养鱼”，如将一些不能直接参加或服务生产经营的资产划分为非经营性资产，并从改制中剥离出来，单独经营核算，资产收益归属国家，但国家基本无法行使索取权。

受利益意识的牵制，资产收益大多变成原国企职工的福利，而且利用各种形式摊派费用，侵占收益。

加强非经营性资产管理改革和监管工作迫在眉捷，但至今还处于探索阶段，尚未形成共识。

我们认为，国资委作为国有资产的代理人，应制定一系列有效的监管制度，确保资产收益不被扭曲占用和资产的安全完整。

建立国有资产经营预算体系，并将执行情况纳入经营业绩考核体系。

国资委代表政府履行出资人职责，是建立健全经营预算的主体。

编制国有资产经营预算，能全面反映经营收支状况，对经营者的财务行为进行有效约束和控制，也是经营业绩考核的重要手段。

国资委应于年未全面清查资产状况和收益，制定下年度国有资产经营预算草案，经同级政府审批后组织实施。

结合年度财务决算，考核预算执行结果，对经营者业绩进行评价、奖励，做到责、权、利的有效结合。

根据成本效益原则，国资委应向代管单位派出监事。

监事应有一定的专业技术知识，通过查阅公司账册，行使财务监督权，监督公司的经营状况、利润分配等，发现问题及时汇报，确保资产安全完整。

(六)国家应加强监督职能，做好国有资产管理会计监管的监督工作

首先要明确政府的职能，即领导、制定监管方案和监督职能。

建立健全科学的法律法规，保障国有资产管理会计监管有法可依;在指导企业做好国有资产管理的会计监管工作的同时，更应该加大监督力度，防止法律法规成为摆设。

其次还应做好新旧制度的交替工作，避免制度混乱造成的工作失误和资源损失。

三、结束语

综上所述，随着我国经济发展的速度和规模的增大，为了保护国家、企业及人民的利益，政府出台了一系列法律法规和政策措施，对企业国有资产管理的会计监管工作也越来越重视。

但是现实表明，我国企业国有资产管理的会计监管工作仍有不足。

相对与国外而言，我国的会计监管管理还是比较落后的。

希望个人、企业和国家相关部门共同努力，为我国经济发展做出贡献。

篇9：浅议高校后勤管理中的问题与对策

浅议高校后勤管理中的问题与对策

一、高校后勤工作的基本内涵 传统的后勤管理理论认为,高校后勤管理包括人、财、物、时四个基本要素.也就是说,搞好后勤工作必须在选人、用钱、管物、惜时四个方面下功夫.当今我国高等教育正处在一个新的历史时期,随着知识经济、信息技术的迅猛发展,高校的办学条件在不断改善,高校所拥有的设备设施在不断增多,高校的`教育教学内容在不断更新,新课程改革也全面推广.因此,高校后勤工作,既是一项理财管物,繁杂琐碎的事务性工作,又是一项执行财务制度,维护财政纪律的政策性、原则性很强的技术性工作.

作 者：唐立英  作者单位：中南林业科技大学 刊 名：教师 英文刊名：TEACHER 年，卷(期)： “”(18) 分类号： 关键词： 

篇10：关于会计管理中的问题与对策探究

摘 要 会计工作是整个企业或单位的命脉，会计的管理工作关系着企业的发展与繁荣。就整个宏观经济而言，会计工作对于维护国家经济秩序，优化资源配置也起着不可或缺的作用。但是我国目前在企业会计管理方面还存在着很多问题，本文主要从企业和事业单位这两大方面探讨了我国企业管理中存在的问题以及解决问题的相关决策。

关键词 会计 管理 对策

一、会计管理在企业发展中的问题与对策

（一）我国会计管理在企业发展中存在的问题

1.会计管理理论体系存在重大缺陷，管理意识尚待增强。

目前来讲，会计管理对我国而言还是一门较为新兴科学，我国对这一学科的研究还尚未形成较为完整、严密的理论和方法体系。目前关于会计管理的研究大部分还停留在简单方法的介绍上面，这样就忽视了理论体系的建设与研究。表面简单的介绍方法是缺乏实用性、功能性和可操作性的。我国的会计管理工作还没有形成理论体系，具体体现在： 首先，研究对象不够明确，因此从不同的角度可以得出不同的理论体系，例如：现金流动论、价值差量论、总资金运动论等。这样也必然导致了会计管理的职能和目标不明确。 再者，我国会计管理的学科体系不够完整，支离破碎，没有一个系统、完整的构架支撑，这样就使得在实际工作中没有统一的指挥，甚至出现支解管理会计的情况。最后，我们都知道会计管理行为是对企业的管理行为，不是核算行为。它既关系到管理者的价值观取向，又关系到管理者的管理意识。但是，目前由于受到传统做法和习惯势力的影响，我国大部分企业的会计管理者管理意识较为薄弱。

2.会计信息失真，违法、违纪手段隐蔽并且不断恶化

目前我国很多企业为达到利益最大化，不惜转移国有资产、偷税逃税，该进入成本的不进入，乱挤成本，该处理的损失不处理，从而造成了虚亏实盈的假象。这样的企业就使得会计的管理形同虚设，会计信息失去价值。更为严重的是，不少企业采用非法手段在会计管理中大做文章。从我国目前的调查情况来看，我国的很多企业在会计工作中存在着大量违法违纪问题。比如:一些企业利用业务上的往来造成地区、部门联合造假账，以此来以骗取股民资金等等。其手段极为隐蔽，恶劣。有关监管部门一定要注意监督。

3.会计管理内部控制制度薄弱，单位负责人违法干预会计工作

目前我国有些企业，尤其是中小企业，会计管理工作混乱。有关财务的收支没有严格具体的标准和审批程序。有些企业账目设计混乱，大账之外设小账，甚至有的单位负责人私自编造虚假会计报表，收益不入账，中饱私囊。这样的内部管理势必造成违规经营和腐败行为的发生。还有不少企业负责人假借“重视”会计管理工作。实则将“关心”放在违法乱纪上，强迫企业的会计人员设计出虚假的会计报表，以此达到中饱私囊的目的。对于领导干部的这些违法行为我们一定不能忽视。

4．会计管理的理论与实践脱节，会计人员素质低下

由于会计管理在我国目前还属于较为新兴的科学，所以目前会计管理的研究还主要集中于介绍和引进国外一些最新研究成果上，但是我国部分研究人员忽略了一个实践的问题。大部分西方的研究成果是有其发达的经济作为支撑的。这样只注重成果的引进势必造成我国会计管理理论与实际脱节。我国的会计管理研究必须立足于自身的经济条件和社会环境基础之上。另外，我国现阶段会计人员的总体素质比较低，突出表现为知识层次低，知识结构不合理、在专业教育方面层次低。由于自身素质跟不上，致使会计管理人员没有精力去实践管理会计。即使受过专业训练，懂得管理会计知识的管理人员也仅仅处于纸上谈兵阶段，没有进行系统的实际操作的能力。

（二）促使我国企业会计管理工作改良的相应策略

1.建立并完善会计管理体制，

我国会计管理的体制一定要做到企业内部监督、社会监督和政府监督三位一体的监督体制。首先，就内部监督而言要注意提高“管理会计”工作在整个企业管理工作中的地位，注重企业内部一些有关经济项目的整体监督，包括事前和事中。需要我们注意的是一定要走出传统会计管理体制只重事后监督核算的误区。其次，企业要适当的设立一些内部结算中心，此部门的设立既有利于融通资金，又利于部门彼此间的监控。再者，一些经济实力较强的，有条件的企业，可以实行企业内部财务信息联网，这样利于提高本企业内部财务工作的透明度，自然也就提高了财务监控的质量。再者，可以建立企业内审机制，加强内部监督的力度。以上几个方面是从企业内部监督来讲的，从加强社会监督来考虑，就需要发挥社会中介机构的监督作用，对于一些问题，及时发现，及时解决。政府监管方面要进一步健全机制，注重各部门之间的协作，建立一个有序的监管系统。要注意加大惩罚力度，对一些违法行为严惩不贷，坚决杜绝违法后“交钱买账”的做法。同时，也要注重对有关违法责任人的处罚，真正做到惩前毖后。

2.走理论与实务紧密结合之路

如上所述，目前我国的会计管理工作在一定程度上存在理论与实践相脱节的情况，要解决这一问题就要坚持理论与实务的紧密结合。会计管理工作要想在实践中起到应有的作用，在一定程度上取决于如何及时吸收、总结和借鉴实践中的成功经验。实践中存在着不少成功的案例，我们要注意吸收那些由于科学合理的运用了会计管理而大有成效的典型案例。理论与实践结合，注重企业自身的特点，形成具有中国特色的研究成果。此外还可以从这些案例中找出会计管理发展的客观规律，认识了规律就更利于以后企业经营机制转变和提高企业生产经营的效率。这样就可以通过企业自身的改革，提高企业的适应能力。

3.改变传统观念，培养企业领导人的会计管理意识

我们知道当今我国企业会计管理的现状的出现，在很大程度上取决于领导人的忽略或错误利用。提高会计管理的水平，必须注重企业领导的作用。要想改变传统观念，培养企业领导人管理会计意识就必须建立一定的社会约束机制。社会约会机制利于企业领导层重视会计管理工作。在具体操作中，我们应该注意在组织企业领导人培训时适当添加管理会计的内容。各级政府有关部门及相关人员在组织经济师等职称考试中也要适当的注重增加一些有关会计管理方面的知识。至于企业自身的领导人就更应该主动学习会计管理方面的知识和技能，不断提高完善自己对会计工作和会计人员的认识。

4.成立会计管理的专业机构，促进会计管理职业化发展

我们知道一般意义上讲，会计管理协会的宗旨是推动会计管理工作的发展，实现企业内部管理的合理化，进而提高企业的经济效益。那么，不可否认，会计管理协会的最主要的职能就是组织、协调会计管理工作。特别是对管理会计师的督促，注重督促他们开展会计管理实务工作，适时的规划和指导他们不断研究新情况、新问题，找出解决的新方法。此外，还应该注意管理会计师的专业素质，要适时的进行专业培训，力保会计管理师们具有广泛和夯实的专业知识。不断提高他们的业务水平和专业素质，进而提高工作质量。最重要的，我们还应注意制定相关的管理会计师的资格确认制度，管理会计师的资格考试一定要严肃认真，适当的考察管理会计师职业道德，对其行为进行日常管理。至于那些在实践中出现的难点和重点，管理会计协会可以通过召开定期的研讨会来解决。

二、会计管理在事业单位中的问题与对策

（一）会计管理在事业单位中的存在的问题

1.财务会计与管理会计联系不够协调

与企业不同，事业单位关于会计管理这一块需要财务会计和管理会计共同合作。一般的规律是这样的：事业单位大部分管理会计的信息是由财务会计呈报的。管理会计的工作就是利用这些资料对经济效益进行相关的预测、决策。而预测结果则是要通过财务会计来验证的。从这样的工作流程我们就可以认识到，财务会计与管理会计工作的关联性。但是目前，大部分的事业单位财务会计与管理会计工作联系不紧密。财务会计的材料送达不及时，管理会计的预测不准确。财务会计与管理会计联系不够协调，直接影响了管理会计在实务中的广泛应用。

2.事业单位内部环境的影响，管理与会计的结合存在脱节

我们都知道，会计管理绝不仅仅就是管理与会计的简单结合。这种结合还涉及到一个环境的问题。会计管理的执行必须要有一个完善的经济体制环境。从西方先进的例子我就可以看出经济体制环境对会计管理工作的影响。虽然我国现在已经建立了社会主义市场经济体制，但其完善程度还是不够的。以前计划经济的传统观念在事业单位还是依然存在的。这样就会造成了管理会计在事业单位中不能普遍应用，在实际运用中不能充分发挥作用。另外，通常来讲由于会计管理的应用不具有法律强制性，事业单位是否应用管理会计，在很大程度上取决于单位各级管理人员对管理会计的了解和重视程度。

（二）解决会计管理在事业单位中的问题的相关策略

1.改变会计职能

现代会计管理工作的改变大部分是由会计职能的变化引起的。通过调查我们可以了解到目前，大部分事业单位会计的主要职能已由信息支持转移到了管理决策。财务部门在一定程度上已经具备了相应的决策权，那么相应地，财会人员也就自然而然向决策者与合作伙伴转变了。为此会计的职能就必须相应的改变，财会人员要更多地了解事业单位各个方面，以制定正确的战略计划。

2.认真推行责任会计制度

由于事业单位自身体制和环境的问题，致使会计制度存在很大的漏洞。我们必须努力将事业单位成本控制与相关责任部门结合起来。而实行责任会计制度的最大优点，就是将工作具体到了各个层面，改变以往的那种集体合作又权责不明确的状况。这样做还有利于各层管理人员在权限内，放开手脚大胆创新改革。至于责任会计的具体实施可以分步进行：如制定责任目标成本，分工合作；确定责任目标；建立责任中心；建立责任会计账簿，确定责任主体；定期报告，兑现奖罚等等。

结语：会计管理工作是一项相当复杂的工作，会计管理工作进行的如何直接关系到企业事业单位的发展，要想保证企业事业的良性发展，必须注重会计管理工作的改革，我们要及时发现问题及时解决问题，从整体着手，吸收国内外先进的经验，努力改变我国会计管理工作的现状。

参考文献：

[1]李昉.试论管理会计定义和目标的变化与发展[J].科技创业月刊，，(02).

[2]郑丹，张瑞琛.论林业企业会计制度设计的必要性[J].中国科技信息，，(24).

[3]刘向军.管理会计职业化思考[J].合作经济与科技，2010，(21).

[4]赵冬冬.管理会计在企业中应用的问题[J].民营科技，， (11).

[5]谢诗芬.21世纪中国管理会计发展中应注意的八大问题[J].湖南财政会计，2008(2).

篇11：浅谈班级管理中存在的问题与对策

浅谈班级管理中存在的问题与对策

浅谈班级管理中存在的问题与对策

甘肃省灵台县新开中学 焦 清

班级管理是一个动态的过程，它是教师根据一定的目的要求，采用一定的手段措施，带领全班学生，对班级中的各种资源进行计划、组织、协调、控制，以实现教育目标的组织活动过程，而班级作为学校教育、管理学生的基本单位，直接影响了教学活动的展开。班级管理质量对学校教学质量与学生学习效果具有决定性作用。尤其是初中生很多还处于叛逆期，行为习惯还未完全养成，加上自控力较差，如果不能得到妥善管理、正确引导，会导致学生性格缺陷，影响学生日后的学习与成长。

一、存在的问题

尽管学校意识到班级管理重要性，且在相关方面花费了大量时间与精力。但是在管理过程中还存在很多缺陷，导致管理效果不显著。主要包括以下几个方面：

1.班级管理中不够重视学生自主性与主体性。 班主任作为班级管理的实施者，在进行班级管理过程中存在一个很大的误区，将初中生看作是未成年人，所以在管理过程中忽略了其自主性与主体性。加上初中生处于成长关键阶段，为了确保学生能够遵纪守法、认真学习，初中班主任往往注重树立自身在学生中的权威，力图通过制定严格的班规、明确奖惩制度等来对学生进行严厉管教，且在制定过程中并没有征求学生意见、想法，这样的做法无疑会造成部分学生的逆反心理，更加不服从老师的管理，导致管理效率较低。

2.不注重学生的全面发展。 目前，大部分初中学校在班级管理方面还比较传统，主要是针对学生在校期间的学习、生活展开的，比较注重学生纪律、安全、卫生、学习等方面问题，像是督促学生认真学习、遵守校规、爱护校园卫生等等。希望通过班级管理来达到提高教学质量的目的，归根到底是以提高办学水平、完成教学任务、提高升学率为最终目标的。这种管理方式已经不能顺应当下社会对全面发展初中生的需求，所以，班主任应该及时作出管理调整。

3.在管理过程中不注重与学生身心状况与发展结合。 班级管理方式决定了班级管理的质量与效果，由于初中学校认识到班级管理的重要性，所以初中班主任在班级管理上花费了大量时间精力，但效果往往不尽如人意，主要是因为班级管理方式上存在问题。

目前，国内初中班主任采用的管理方式比较单一，就是以教育、批评惩罚为主，很多班主任认为这样的管理方式最为简单易行、有效。尽管这个方式可以有效管理学生，但是不符合初中生发展规律，由于忽略初中生心理需求，会伤害到学生自尊，久而久之，就会出现学生与班主任关系冷漠对立的现象。惩罚性的.管理方式还会导致学生自信心受挫、产生自暴自弃消极思想，不利于学生的身心健康发展。

4.对学生评价不够客观 。评价是班级管理的重要内容，对学生评价对学生未来发展影响巨大，因为客观、合理、公正的评价，可以让学生认识到自身不足，吸取教训，不断进步。相反，则会导致学生学习失去信心，产生侥幸、消极心理。很多老师在对学生进行评价时，都是以学习成绩为主要参考标准，不难发现成绩优秀的学生，评价相当高，老师不指出学生错误，造成学生懒惰、侥幸心理；成绩落后的学生，评价则相对较差，造成学生缺乏自信、产生消极情绪。

二、提高初中班级管理质量

1.遵循初中生身心特点与发展规律 。初中班主任在班级管理时，应该摒弃以往的权威观念，不是管理学生，而是通过管理来为学生服务。在日常生活中，留意学生的身心特点，总结当下青少年成长、发展规律，设身处地为学生考虑，以平等姿态与学生沟通、交流，在学习、生活上关心、爱护学生，从而拉近师生距离，让学生愿意去接受班主任的指导、积极配合班主任管理工作。从而，确保班级管理工作有序进行。

2.尊重学生主体性，充分发挥学生自我管理作用 。初中班主任应该明确学生拥有自身独立性及实现自我价值的权利。所以，班主任首先应该认同学生作为班级主人，充分发挥学生自我管理作用，提高班级管理效果。其次，老师应该科学选出班委会，确保班委会成员在班级管理中发挥带头作用、成为优秀模范，并协助班主任完成部分管理工作，尤其是与学生交流沟通上发挥重要协调作用。另外，老师应该认真聆听学生对班级管理的意见、需求等，让学生明确作为班级主人翁的意识，充分尊重学生建议，从而相应安排班级管理，确保班级管理实施过程中获得学生认同与服从。

3.注重学生全面发展 。当下社会对人才要求提高，初中生未来面临的竞争压力将会越来越激烈。初中作为学生成长教育关键时期，初中班主任应该认识到素质教育、全面发展对学生可持续发展的重要性。

在班级管理过程中，除了要求学生学习、纪律、卫生方面做到最好，还应该注重学生各方面能力。比如说，在督促学生学习过程中，应该注重培养学生的自主学习能力、学习兴趣，注重养成良好的学风；培养学生的合作能力；独立思考与生活能力，培养学生兴趣爱好，督促学生积极参加体育运动等等，确保学生拥有健康身心以及较强的社会适应能力、生存能力。

4.对学生进行科学、合理评价 。班主任在对学生进行评价时，应该做到客观、公正，让学生认识到自身优缺点，并采用鼓励性评价语言，让学生不产生逆反心理，并积极保留优点，改正缺点。在评价后还应该积极与学生就评价内容进行沟通，正确引导学生。

篇12：制药设备管理中的问题与对策论文

制药设备管理中的问题与对策论文

内容摘要:随着制药业的发展和现代管理的发展，制药设备管理在制药企业中的作用越来越明显，直接影响着制药企业的产品质量，关系着制药企业的发展。同时，由于受传统制药企业设备管理观念的影响，制药企业的制药设备管理中存在着很多问题。在这种情况下，研究制药设备管理中存在的问题和应对措施十分必要，能够有效解决制药设备管理中的问题。同时，研究制药设备管理中的问题及应对措施能够加强我们对制药企业设备管理工作的认识，对制药企业的发展有着深刻的现实意义。本文在分析制药设备管理的必要性的基础上，深入分析了当前制药设备管理中存在的问题，并积极探索了制药设备管理问题的应对策略，以提高制药设备管理水平。

关键词:制药设备;管理模式;制药企业

一、制药设备管理的必要性

(一)GMP的要求。

GMP要求对药品生产的全过程进行严格管理。而制药设备是药品生产的重要组成部分，直接影响着药品生产的质量。GMP对制药设备有着明确的规定，要求制药设备的设计、安装以及生产方式能够适应当前企业药品生产的要求。并且，制药设备要便于清洗，能够进行消毒和灭菌工作。同时，制药设备要保证其使用效率，减少对周围环境的污染。另外，制药设备应符合制药工艺的要求，制药设备应保证功能的多样性，并积极运用先进的科学技术对制药过程进行控制和分析，自动剔除不合格产品。因此，制药企业加强制药设备管理是GMP的要求。

(二)药品质量的要求。

制药设备的功能和使用性能是药品质量的重要保证，加强制药设备管理是药品质量的要求。随着信息技术的发展，制药设备的自动化水平不断提高，而制药设备的状态和功能对药品质量的影响越来越突出。同时，药品直接关系到人的生命和身体健康，只有保证制药设备质量和安全性才能保证药品的质量。因此，制药企业加强制药设备管理是药品质量的要求。

二、制药设备管理中存在的问题

(一)设备管理模式滞后。

制药企业的制药设备管理工作涉及的范围十分广泛，涵盖了技术领域、制药专业、以及设备故障维修管理等各个方面。同时，制药设备的故障往往属于突发性故障，设备管理人员在处理设备故障时会遇到很多问题，直接影响设备管理的质量，导致药品生产的质量无法保障。同时，制药企业制药设备管理工作的管理模式十分落后，管理岗位职责不够明确，导致设备管理各部门对管理故障相互推诿，严重影响了设备管理工作质量的提升，阻碍了制药企业的发展。

(二)设备验证不完善。

我国质量管理部门应对制药设备进行质量验证，保障制药设备的质量合格，确保制药设备的使用性能。但是，当前我国制药设备验证工作不够完善导致制药设备验证流于形式。一是制药设备的验证由制药设备的工程师负责，而制药设备工程师缺乏专业的制药设备验证技术，导致设备验证质量较低，无法保证制药设备的质量;二是我国的制药设备验证工作处于失控状态。而制药设备验证需要对制药设备的`工艺技术、生产的产品质量等进行详细的验证。但是，当前，我国大多数设备验证工程师将设备验证工作看成一种负担，并没有认真对待设备验证工作，导致制药设备验证存在着很大的随意性;三是我国的制药设备验证缺乏设备生产计划和设备验证计划，导致制药设备验证工作往往无法按期完成。

(三)设备管理团队建设存在问题。

随着科学技术的发展，制药设备的信息化水平和自动化水平越来越高。这就对设备管理团队提出了更高的要求。但是，当前，我国制药企业制药设备管理组织涣散，组织内部职责不够明确，导致制药设备管理工作不够协调，管理水平不高。同时，制药设备管理人员缺乏信息化管理技能，无法对信息化和自动化的制药设备进行管理，严重阻碍了制药设备管理质量的提升。另外，制药设备管理团队的专业结构不够合理，团队成员之间不能够实现优势互补，导致制药设备管理水平不高。

(四)制药企业缺乏重视。

虽然制药设备对制药过程有着重要影响，但是仍有部分制药企业仍然不够重视制药设备管理工作，导致制药设备管理不足。一是制药企业缺乏对制药设备管理的人力、物力和财力投入，导致我国的制药设备管理工作发展缓慢，管理水平较低;二是制药企业缺乏对制药设备的管理与维护，导致制药设备的故障无法排除，严重影响产品生产的顺利进行。并且，由于制药企业不重视制药设备的维修与养护工作，导致制药设备在使用过程中受到损害之后无法修复，严重影响了制药设备的使用性能。

三、制药设备管理问题的应对措施

(一)建立有效的制药设备管理工作模式。

制药企业应积极建立有效的制药设备管理工作模式，提高制药设备管理质量。一是制药企业应积极规范制药设备的管理与维护工作，积极落实制药设备管理岗位的职责，规范制药设备润滑管理，加强制药设备的巡检和点检工作，定期监测制药设备的状态，保证制药设备的使用性能;二是制药企业应积极开展部门周例会和班组班前会，对制药设备管理工作进行总结和反思，及时发现制药管理过程中存在的不足并积极改进;三是制药企业应积极实施绩效管理，确定制药管理绩效目标激发绩效管理工作人员的积极性。为此，质押企业应科学制定绩效计划目标，制作科学合理的绩效考评表，加强绩效沟通和绩效改进，提高制药设备管理质量。

(二)加强制药设备验证。

一是制药设备验证部门应积极建立制药设备验证委员会，使验证委员会负责制药设备验证工作，积极明确验证委员会的职责，加强验证委员会对设备验证的管理;二是制药设备验证部门应根据制药设备的生产进度制定科学的制药设备验证计划，保证制药设备验证工作的顺利实施;三是制药设备验证部门应积极实施制药设备验证工作，制定科学的制药设备验证流程，加强对制药设备验证的项目化管理，提高制药设备验证工作质量。

(三)加强制药设备管理团队建设。

一是制药企业应对制药设备管理岗位进行分析，明确制药设备管理岗位的职责，根据制药设备管理工作需求调整制药设备管理岗位;二是制药企业应积极采用人员竞聘上岗制度，遵循公正、公平的原则进行上岗竞争，提高制药设备管理工作人员的整体质量，进而实现制药设备管理工作效率的提升;三是随着制药设备的信息化和自动化发展，制药设备管理团队应积极聘请高素质的、具有信息技能的制药设备管理工作人员，以适应制药设备管理信息化和自动化发展。

(四)积极采用信息技术进行制药设备管理。

随着信息技术的发展，制药设备管理的信息化水平不断提高，对制药设备管理工作提出了更高的要求。因此，制药设备管理应积极采用信息技术进行管理。一是制药企业应积极引进高素质专业化计算机信息技术人才对制药设备管理进行指导，确保制药设备管理技术的科学性;二是制药设备管理应积极引进先进的科学技术对制药设备进行管理，实现制药设备管理信息化发展，提高制药设备管理的信息化水平。

四、结语

制药设备是制药企业进行产品生产的重要工具，制药设备管理直接关系着药物产品的质量。同时，制药设备管理工作是我国药物管理的重要要求，也是药物质量的重要保障。虽然，我国制药企业的制药设备管理工作中存在着一定的不足之处，但是，经过学者的相关研究和企业制药设备管理工作的改进，我国制药企业的制药设备管理质量一定会逐步提升。

参考文献:

［1］朱方柱．加强机械设备管理提高设备经营效益［J］．建设机械技术与管理，2007，12

［2］赵禾粼，姚元超．制药设备管理与GMP相适应的对策［J］．黑龙江科技信息，2011，7

［3］周用松，阮峰平，尚加振．制药企业医药机械设备的科学化管理［J］．中国新技术新产品，2010，4

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