农业科技体制改革内生性逻辑分析论文

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篇1：农业科技体制改革内生性逻辑分析论文

农业科技体制改革内生性逻辑分析论文

一、引言

时至今日，我们提出建设现代农业的发展战略，构建以适度规模经营为主要特征的新型农业经营体制。这一切都为我国今后农业的发展提出了新的任务。在粮食实现11连增，农业科技进步贡献率逐步增加的新形势下，农业科技体制改革成为一个十分重要的命题。然而，相较于其他改革，我国农业科技体制的改革则是刚刚破题。农业科技体制改革的滞后是许多因素所决定的，换言之，农业科技体制是一个内生变量。在众多的外生变量中，农产品区别于其他普通商品的特殊性、国家的农业发展目标、其他领域改革的不断推进等是重要的影响因素。可以说，我国的农业科技体制就是在众多的外生变量影响下形成的。

二、农产品特征与政府目标

（一）农产品特征

粮食问题始终是安邦定国的大事。确保在基本农产品满足需求的情况下，做好农业生产中的其他工作始终是我国农业经济政策的主基调，确保十几亿人口的吃饭问题也是确保社会正义。其次，在市场取向的经济发展中，人类基本生理特征使得基本农产品的需求弹性小，“增产不增收”、“谷贱伤农”、“价高伤民”现象是农业经济政策制定者不断权衡进行利益调整的直接诱因。最后，农产品的生产周期长，受自然界因素的影响大，不可控因素较多。从而造成生产风险大，导致产品供给的波动性较大，供需平衡性控制的难度大，农产品市场的波动性较强。

（二）政府目标

尽管我国从1980年代就已经开始了市场取向的全面改革，但是，对于农业生产来讲，农产品的数量始终是国家追求的第一目标。虽然随着时代的不断变化，国家对农业生产的目标有所调整，但数量目标始终没有放弃，从最初的“保证基本农产品的供给”到后来的“一优双高”（高产、优质、高效）一直到“高产、优质、高效、生态和安全”。而这个数量目标无疑成为对农业科研体制改革的一个重要影响因素。

三、农业科技体制改革的现实逻辑

农业科技体制改革滞后，农业科研投资数量始终处于较低水平，这是由改革开放后我国农业粮食产量获得极大丰收，农产品数量基本满足社会需求这一根本因素所决定的。20世纪80年代末农村改革后，庭联产承包责任制这一制度因素对农业生产增长的贡献率获得极大增加，这产生的一个直接后果是，农产品的数量基本满足人民的需求，进而，家庭联产承包责任制这一制度因素减少了国家通过农业科技来增加农业产出的刚性需求。在国家急于大规模发展经济的情形下，农业科技改革排序只能靠后。从1984年开始，随着城市改革的启动，城市工业得到发展。与此同时，乡镇工业也异军突起，在城市工业并不能有力吸引农业劳动力的情况下，农业生产者通过“离土不离乡”的形式来获得农业生产之外的收入以此来抵消由于比较收益差别所产生的收益差距，农产品数量仍然能够得到保证，进行农业科技体制改革没有激励。随着城市工业的发展，农业的比较收益低下的问题得以显现，兼业化、“离土又离乡”乃至“撂荒”成为农业生产的常态，粮食生产数量出现下降。防止粮食下滑面成为国家决策的主要考虑，农业科技体制改革进入决策者的视野。下面详细分析其逻辑过程。第一个时期是1978年-1986年。此时期，处于对农产品特别是粮食由短缺性基本满足到丰产与丰收并存时期。这一时期，由于家庭联产承包制的制度因素起到了非常大的作用，农产品数量获得极大增加，表现为粮食产量没有成为一个突出的问题。与此同时，更为重要的是，由于改革是从农村开始的，城市改革起步较晚，这样一个自然的逻辑是，城乡之间的经济发展水平特别是城乡之间的收入差距较少，农业劳动者没有激励也没有渠道获得额外的非农业收益，进而也就减少了农业劳动力的大量转移，进而即使在农业科技没有大的改善的情况下，仍然能够获得产量的较大增加，进而满足对粮食的需求。在这种情况下，农业科技体制没有进行改革的内生动力。第二段时期，从1987年到，丰产但并不能丰收。在这一时期，粮食生产持续得到增加，其原因在于家庭联产承包责任制制度因素的持续作用，以及农业生产中的“干中学”因素，这一时期，乡镇企业的异军突起给农业生产者带来了非农劳动的机会，但这时的就业体现为“离土不离乡”，这意味着农业生产的劳动力仍然能够得到保障。同时，由于城市经济发展仍然处于快速发展阶段，城乡之间的发展水平仍然处在可接受水平，农业富余人员的额外非农收入也填补了城乡之间的收入差距。在这样的情况下，农业产量水平仍然能够维持供需平衡。与此同时，由于粮食特殊产品的特征，国家粮食流通政策的实行致使政府所承担的财政负担较大。在这种情况下，农业科技体制改革的内生动力仍然缺乏。第三阶段，到。此时期我国粮食生产出现徘徊并出现产量下行的迹象。同时，出现农业收入的相对下降和城乡收入差距的逐步扩大。典型的特征是，非农产业中，国有企业的改革和民营化，乡镇企业的规模性扩张遭遇买方市场的形成，吸纳农业低效劳动力的能力下降，城市工业吸纳农村低效劳动力的能力逐步增加，联产承包责任制的制度因素作用逐渐减弱。这时期，农业产量尽管开始出现下滑，但由于整体经济发展的成效，粮食及农产品价格仍然维持在可以接受的水平，农业科技体制适应市场化趋向改革的.要求，拉开改革的序幕。然而，在此时期，由于私人农业投资的体制和条件没有出现，基于认识上的差距，却减少了对农业科技的公共投资。第四阶段，从至今，在这一时期，为了扭转粮食产量了下降的趋势，同时，也由于国家经济发展实力的增强，国家对农业采取了一系列的制度性政策代替家庭联产承包责任制的激励作用，国家对农业生产的支持力度不断加大，四项主要补贴措施也开始实施，从补贴的方式上，由间接补贴改为直接补贴。同时，农业最主要的生产资料——土地的刚性需求更加突出，前期国家粮食产量下降所产生的风险意识增加，国际市场对国内农业生产的影响开始出现。相伴随的是，产业收入差距加大，农业生产者的收入目标和数量目标差异增加，城乡收入差距逐步开始加大，由农业生产造成的经济和社会风险进一步加大。这一切意味着农业科技体制改革的内生动力不断增加。在这样的情况下，农业生产者的增收进入决策者的目标视野，但数量目标仍然制约着收入目标。在市场经济已经发挥重要作用的情况下，基于效率和公平目标的考虑，最终使国家致力于建立农业科技高效分类的改革架构，农业科技体制改革的步伐加快。农业科学研究、农业科学应用基础研究、农业科学实验研究和农业开发研究以及农业科学技术推广研究的功能和边界开始破题。面临的问题是，如何定位农业科研投资的范围，如何实行农业科研投资的方式方法，如何激励私人农业科研的发展，如何解决农业投资与私人投资之间的关系，如何处理多元化农业科技投资体系下的农业食品安全问题。因此，今后还有很长的路要走。

四、未来的农业科技投资改革

（一）市场化改革孕育了农业科技投资私人进入的条件

市场经济的运行规则表明，收益最大化是经济的运行规则。社会主义市场经济的建立和完善，为市场经济运行提供了规则，产权制度的逐步建立和其他各种保证收益实现的规则的建立，为那些能够获得收益的农业科技活动带来了刺激，私人领域出现了投资农业科技投资活动的机会。这一过程伴随着的是资本体式农业技术在市场中出现的迹象。

（二）农业生产的市场竞争性质决定了改革的必然性

作为经济的再生产，农业生产的价值实现还要受到市场经济运行规则的制约。因此，即使能够实现价值的完全适合市场经济运行规则的资本体现式的农业科技也会受制于市场需求的制约。农业科学和农业科学基础研究由于其自身所具有的特征使得私人投资不能达到帕累托最优，一般以公共提供的形式出现。农业科学应用研究则居私人物品的特征较近。农业科学实验开发由于其本身的特点可以应用市场的机制由私人来提供。实际上，农业科学技术推广活动，则需要根据具体的情况来划分，有些活动可以具有社会公益性的内容，有些则可以有私人来提供，有些则需要采取生产者之间的合作。然而，我国目前的农业科技体制及其投资远没有按照市场经济条件下的这些基本的原则来运行，从而需要适应性的进一步改革。

篇2：农业科技创新增收分析论文

农业科技创新增收分析论文

一、深化认识，严格落实科技兴农责任

坚持把加快农业科技创新，促进农民增收作为当前一次重大历史机遇来抓，摆在更加突出的位置。农业科技创新是一项系统工程，是农业现代化的决定性力量，加强组织、狠抓落实至关重要。今年，根据中央和省委相关精神，镇江市及时下发了《关于加强农业科技创新加快推进农业农村现代化建设的实施意见》，各地应切实负起责任，把文件精神落实到千家万户、田间地头，把每一项工作量化为指标、细化到项目、实化到岗位。加大考核督查力度，实行加快农业科技创新、促进农民增收辖市（区）长负责制，将其列入年度考核与任期目标考核内容，作为干部综合考核评价的重要依据。

二、转化成果，整合建立科技支农载体

按照“增产增效并重，良种良法配套，农机农艺结合，生产生态协调”的要求，整合驻镇高校和科研院所优势资源，加快农技研发中心、重点实验室和科技服务站等载体建设。加快组建农业产业技术创新战略联盟，围绕全市主导、特色产业和新兴产业发展中的科技需求问题，选准在种业创新、农机装备、丘陵农业开发、高效生态种养业、农产品精深加工等方面1～2个重点课题，集中时间、集中力量、集中资金，进行联合攻关，打好攻坚战和整体战，形成在一定行业和领域打得响的`关键技术。加强与国内外合作交流，积极引进、消化和利用农业发展最前沿信息和技术，推动现代农业快速发展。建立和完善联席会议制度，定期就农业科技发展进行专题研究，开展联合办公。农业科技创新关键在于应用。要重点加快中国农科院镇江成果转化基地建设，以及农村“科技服务超市”建设，在成果转化上求突破，促其形成现实生产力。切实加大工作推进力度，在全市农业园区实行科技与产业对接，不断提高科技创新对农业的贡献率。

三、细化政策，积极鼓励科技为农服务

以“农业科技入户工程”为抓手，在加快农村“五有”公益中心建设的同时，及早制定有关政策，积极鼓励科技人员进村入户到园区服务、创业，真正解决为农服务“最后一公里”问题。一是调动农业科技工作者积极性，最大限度地组织和发动一批农业科技领军人才和创新团队，深入生产一线，手把手、面对面帮助农民及时解决生产技术问题，及时为农民提供农产品市场信息。二是鼓励科技人员带头创业、带头示范、带头致富。三是广泛开展科技特派员活动，宣传党的科技政策，加强农业技术推广，努力把“论文写在大地上、成果留在农民家”。四是有效集中农村实用人才培训资源，提高“持证农民”比重，培养出一批活跃在农产品生产与销售之间的“农民经纪人”。依靠合作社、专业户等建好科技示范基地，以推广主导品种和实施主体培训，培育一批草莓种殖能手、水产养殖大王等新型农民，成为农民问得到、留得住的“乡土专家”。

四、孵化带动，不断放大园区富农作用

农业科技园（包括龙头企业）在推进农业科技创新，促进农业增效、农民增收方面发挥着积极作用，是重要的载体。必须做大做强农业园区，不断增强对农业资源的消化能力、市场竞争能力和对基地农民的带动能力。

首先，搞好规划做特园区。结合各地资源禀赋和农业主导产业，认真抓好规划建设。

其次，创新模式做活园区。以市场为主导，多部门联合，企业化运作，大力推行“园区+合作社+农户”的经营模式。坚持利益共享，把农户吸引过来、带动起来，真正让农民增收与园区发展紧密联系起来。

第三，重点培植做大园区。各地要按照产业发展方向，确定扶持重点，集中技术、资金、项目等生产要素，连续不断支持，力争经过多年的努力使园区做大做强，辐射带动功能更大。与此同时，还要在农业园区自主品牌、现代物流、精深加工等方面下功夫，推动产加销相互配合，提高附加值，提升农业产业化水平，进一步增强园区联农富民带动作用。

五、强化队伍，全面形成科技助农网络

一要进一步严把农技人员素质关。通过考试考核，对确实不能胜任农技推广服务的人员，尽快予以调整；对具备一定基础，但专业知识、技能有所欠缺的人员，加快专门培训，使其尽快胜任工作。不断开展农技人员继续教育，更新知识，提升技能。对农技人员岗位的缺额，扩大选聘范围，注重把大学生村官选聘和村农技员选配结合起来。二要进一步落实农技人员相关待遇，消除农技人员的后顾之忧。三要进一步深化农技人员管理考核。建立绩效考核机制，对绩效优秀的要给予物质和精神奖励，对表现不够好或经过培训仍不能胜任工作的农技人员要进行批评、直至调离或辞退，切实做到奖罚分明。

篇3：安徽农业科技资源分析论文

安徽农业科技资源分析论文

1引言

安徽是农业大省，全省国土总面积13.9万平方公里中有耕地422万公顷，占国土总面积的30.36%.第六次全国人口普查数据[1]表明，全省总人口5950.1万人中有3391.0万居住在乡村，占总人口的56.99%.但安徽还不是农业强省，至，安徽省农林牧渔业生产总值年均增长11.06%，低于14.36%的全国平均增长.安徽省农林牧渔业生产总值在全国的位次为第七位，20降至全国第十位.安徽省农业增长低于全国水平，这与各种农业投入的结构及其比重息息相关.安徽省农业投入要素及其比重与农业发达省份相比，尤其是在农业科技方面存在着巨大的差距.本文就科技资源对安徽农业发展的贡献进行分析，并给出政策建议.

2数据来源

本文以2000-20《安徽统计年鉴》为面板数据[2].选定安徽GDP、农林牧渔业总产值、农林牧渔业从业人数、农村固定资产投资、科技三项费用支出等指标.以农林牧渔业总产值衡量农业的总产出，基于以下两点考虑：一是农林牧渔业总产值能准确的反映农业的生产状况，在统计数据中它包括了种植业、林业、牧业和渔业的生产总值；二是农林牧渔业总产值的时间序列数据容易查找，有利于研究.农林牧渔业从业人数为相应年份的农业劳动力投入；农村固定资产投资为相应年份的农业资本投入；科技三项费用支出来代替科技资源投入.为剔除价格波动因素，以2000的价格作为不变价对表1进行处理.以20安徽省R&D资源清查主要数据公报[4]和年安徽省第二次全国R&D资源清查主要数据公报[4]为面板数据（表2）进行安徽农业科技资源投入分析.

3数据分析

3.1文献回顾

吴海民的《基于新C-D生产函数的广东省经济增长实证研究》在原有C-D生产函数基础上，加进了制度因子θ,把资本、劳动力、科技、制度作为决定产出的投入要素.并以广东的经济发展数据为面板数据进行了实证，分析发现要想实现经济发展方式向集约化的转变，就必须进行制度的革新[5].龙海亮的《基于DEA回归的C-D生产函数分析》，把DEA回归和C-D生产函数结合起来，分析了-全国31个省、市、自治区的资本和劳动产出效率.分析结果表明建立在DEA基础上的回归模型对经济现象的释义比一般的生产函数要优秀得多[6].韩静舒在《安徽科技进步对农业增长贡献率测算分析》一文中运用C-D生产函数模型，分析表明科技进步对安徽农业增长的拉动作用是非常显著的，文章分析的各要素贡献率如表3[7].

3.2数据分析

由上表可以看出2000-2010年，农林牧渔总值占安徽GDP的比重逐年降低，且降幅趋于平缓.随着安徽工业化程度的不断加深，二、三产业已成为安徽经济的主要增长点.这是促使安徽农林牧渔总值与安徽GDP比值下降的关键，而2000-2010年安徽的农林牧渔从业人数逐年减少.但农林牧渔业从业人数在全社会的从业人数中所占的比例仍然很高，2000年为58%，2010年仍然占39.1%.这说明在安徽农业经济增长中，劳动力投入仍然占有较大的比例.农业科学技术的发展、农业资本投入强度的加大导致劳动力对农业增长的贡献有所弱化.在农业的发展过程中资本投入是一项重要的因素.从表1可以看出安徽农村固定资产投资力度不断加大，农村固定资产投资总数逐年增加.农村固定资产投资与农业产出比从2000年的11.5%上升到年的59.07%.农业固定资产的投入如：农业机械、农田水利设施等提高了农业耕作的机械化、自动化，替代了农业劳动力的使用，导致农业从业人数逐年下降.表一显示相对于资本、劳动力的投入，安徽的农业科技的投入较低.2000—间科技三项费用支出增长缓慢，-2010年科技三项费用支出开始出现较快的增长.上表显示2001-间对安徽的农业增长贡献中，物质消耗增长亦即资本的贡献率为74.67%；劳动力的贡献率为-4%；科技进步贡献率为2.94%.而改革开放到20间，对安徽的农业增长贡献中，物质消耗增长亦即资本的贡献率为51.32%；劳动力的贡献率为4.78%；科技进步贡献率为48.20%.在科技贡献率中科技资源的投入占据绝大部分，因此科技资源投入是安徽农业由大向强转变的关键.2000年安徽农林牧渔R&D经费支出为0.34亿元，占同期全省R&D经费总支出比重的1.7%，高于同期0.9%的全国水平，此年安徽农业总值全国排名第七位；2009年安徽农林牧渔R&D经费支出仅为0.18亿元，占同期全省R&D经费总支出比重的0.13%.低于同期7%的全国水平，此年安徽农林牧渔总值全国排名第十位.安徽农林牧渔R%D经费支出与安徽农林牧渔总值全国排名呈现出了高度的相关性.安徽农林牧渔R&D经费的低投入，在一定程度上导致了安徽农业的低产出.

4结论与政策建议

4.1结论

通过以上分析我们可知：安徽农业经济的发展关键在于农业科技资源的投入.当前安徽农业科技资源投入力度不够，成为制约安徽农业由大变强的根本因素.为实现安徽农业跨越式发展，提高安徽农业科技资源投入的强度是必要的.

4.2政策建议

4.2.1加强安徽农业科技人力资源的投入.强化农业科技工作人员的'再教育、在职培训，制定农业技术人员轮训、跨岗、跨地区交流计划；对有志于从事农业科技研究的工作者，提供政策上、财政上的支持；加大农村的基础教育投资，完善农民教育培训体系，建立农民夜校、农技培训辅导班，对有意愿参加培训的农民给予财政补贴、减免培训费用.

4.2.2加强安徽农业科技财力资源投入.提高安徽在农林牧渔R&D经费支出方面的投入强度，赶超国家投入的平均水平.积极地把企业资本、私人资本引入农业科技研究领域.让企业参研到有关农业科技的项目，实现农业科技研究与企业需求、社会需求的有机衔接.对于农业科技领域投入研发资本的企业，政府应该运用税收政策给予特别支持，减免其企业所得税.

4.2.3加强安徽农业科技物力资源投入.继续推行“农业机具下乡”政策，把农机具补贴的范围宽进一步放，补贴水平进一步提升，简化补贴的程序，缩短农具补贴资金的时滞.对于大型、昂贵的农机具设备，政府可以与与银行合作，为农民提供分期付款支持；政府应该加大对农业物资市场的监管并提高监管部门的检验水平.对农业化肥、种子、地膜、农药实行严格的检验，防止出现假冒伪劣产品，保证物资投入的质量水平.

4.2.4加强安徽农业科技信息资源投入.政府建立公益的农业科技传媒如农业科技网站、农业科技电视频道、农业科技广播、农业科技报纸杂志等，拓宽农业科技的传播渠道；政府牵头举办农业科技、农业设备、农业产品、农业产业等展览、交流会，扩大本地区的农业影响的同时招商引资；进行农业科技图书下乡，向农民发放免费的农业技术知识实用手册，建立乡村农业科技书屋；不定期聘请农业科技研究人员到农村开展农业技术知识的专门讲座.

篇4：行政管理体制改革问题分析论文

关于行政管理体制改革问题分析论文

我国乡镇刑侦管理体制建国之后几经变迁，形成了目前的行政管理模式，随着时代的不断发展，乡镇行政管理体制的弊病不断凸显，并给乡镇经济社会的发展带来了很多的负面影响，在这种背景值之下，经济发达镇在经济社会发展方面与现有行政管理体制之间的矛盾越来越突出，因此需要其在行政管理体制改革方面做到先行先试，通过行政管理体制的变革，来释放出来更多的市场活力。

一、经济发达镇行政管理体制改革原则

经济发达镇行政管理体制改革是一项难度很大的工作，这一工作推进中必然会遇到各种阻力，要做好这一工作，必须要坚持以下几个基本原则。

1．循序渐进原则

经济发达镇行政管理体制改革需要做到循序渐进，行政管理体制改革必然会遭遇到各个方面的阻力，这些阻力既包括利益层面的阻力，也包括观念层面的阻力，对于经济发达镇来说，行政管理体制改革必须要客观评估各种阻力，在明确阻力的情况下来进行的改革方案的制定，避免改革方案过于冒进可能出现欲速则不达情况出现。

2．依法推进原则

经济发达镇行政管理体制改革虽然是“摸着石头过河”，但是这并不意味着无视法律，依法推进这是经济发达镇行政管理体制改革需要遵循的基本原则。依法推进要求在现有的法律框架之下来进行行政管理体制改革，改革措施不能够过于激进，更不能够与我国的法律法规相违背。

3．不断调整原则

经济发达镇行政管理体制改革需要做到不断的调整，因为经济发达镇行政管理体制改革没有现成的模式可以套用，因此各项改革措施是否比较合适，难免需要在实践中不断试错，需要根据实际效果以及环境要求变化来进行调整，这样才能够保证改革方向的正确与改革措施的有效。

二、经济发达镇行政管理体制改革问题

目前我国经济发达镇行政管理体制改革方面诸多突出的问题，例如权责失衡、职能扭曲等等，这些问题的存在已经损害到了行政管理体制的有效性，同时更是给乡镇经济社会的发展带来了诸多的负面影响。

1．权责关系不够对等

从目前经济发达镇行政管理体制改革的具体情况来看，权责关系不对等问题依然比较突出，权责关系的不对等充分的体现出来了目前经济发达镇行政管理体制改革方面问题，一方面是经济发达镇在权力层面比较小，另外一方面则是承担了比较多的职责，二者之间的矛盾非常突出，权责失衡导致经济发达镇在发展方面左右制肘，难以释放发展活力以及动力，从而拖累了地区发展的步伐。

2．政府职能转变落后

经济发达镇行政管理体制改革虽然在不断的推进，但是依然存在职能转变落后的突出问题，即政府职能没有做到随着市场经济体制的不断完善以及乡镇发展的需要做到不断调整，具体来说，经济发达镇依然存在的职能缺位、错位以及越位的具体问题，本来政府承担的职能政府没有承担，同时不需要政府做的事情，政府有干预太多。经济发达镇依然没有构建一个有所为有所不为的政府，全能型的乡镇管理理念依然根深蒂固，这大大损害到乡镇行政管理的有效性。

3．监督评价没有到位

经济发达镇行政管理体制改革方面，缺少监督评价，在乡镇行政机构工作开展中因为没有监督机构而容易走向一条不受约束的道路，这也是目前基层乡镇机构公信力不断下降的一个主要原因。目前经济发达镇乡镇管理方面监督评价的不到位主要体现在两个方面，一方面就是本级政府部门中没有专门监督机构，对于乡镇不同机构工作的开展没有监督评价;另外一方面就是来自于公众、媒体的监督缺失，这导致了对于政府机构的工作不能做到客观评价。

三、经济发达镇行政管理体制改革建议

经济发达镇行政管理体制改革中有一些基本性的问题始终没有得到良好地解决，导致乡镇管理体制目前弊病四现，针对这种问题，需要重点做好一些几个方面的问题，解决好经济发达镇行政管理体制中存在的突出问题。

1．完善权责对应关系

权责对应关系这是行政管理体制改革的基本要求之一，有多大的权力，就要给予多大的责任，经济发达镇在行政管理体制改革方面，要积极争取上级政府授予更多的权利，另外就是要将本该上级政府承担的职责交给上级。通过理顺权责关系，才能够让乡镇政府去集中人力、物力做好份内的工作，推动乡镇的更好发展。当然完善权责对应关系方面，也需要注意度的一个把握，在加大经济发达镇权力的同时，也要注意相应监督机制调整，确保权力不会失控。

2．加快政府职能转变

从全能政府向有限政府转变这是经济发达镇行政管理体制改革的基本目标，全能政府与市场经济体制完善有着内在的冲突，因此经济发达镇行政管理体制改革中必须要做到有所为有所不为，合理既定政府与市场之间的.界限，政府将职能集中在市场解决不好的问题方面，专注于公共产品的提供、市场秩序的维护，同时还要将职能重心从单纯的经济发展方面，向经济社会统筹发展层面进行转变。

3．加强监督评价建设

经济发达镇行政管理体制改革中要重点做好监督评价工作，监督评价的主要目的在于约束政府机构工作人员的行为，让其在监督下能够严格按照岗位职责、法律法规来开展工作，用好手中的权力来为人民服务。监督评价方面，一方面要注意本级政府内部建立完善的监督机构，同时主动接受上级部门的监督评价，另一方面接受群众、媒体的监督评价。对于监督评价反馈的问题要及时进行的解决，确保各项工作的更好开展。

四、结束语

总之，经济发达镇行政管理体制改革任重而道远，未来需要各级政府的大力支持以及不断推进，这样才能够全面的提升行政管理水平，实现乡镇的更好发展。

篇5：高等教育管理体制改革分析论文

高等教育管理体制改革分析论文

【摘要】根据当前我国高等教育管理制度的发展情况来看，高等教育的影响得以不断扩张，自身建设得以不断完善，其扮演角色亦越来越重要。对培养人才的要求也越来越高，同时要求高校能够结合社会的发展及时对其教育管理体制中存在的问题进行改革，同社会发展趋势保持一致。

【关键词】高等教育；教育体制；体制改革

在近年来，高等教育改革如火如荼，高等教育管理体制改革作为其重要的组成部分，也进行了一系列的探索与改进。

一、加强高等教育管理体制改革的必要性

随着我国市场经济的不断发展，对高等人才的需求不断增加，对人才的要求也不断增加，高校在加强其人才培养的同时，还要根据社会发展趋势及时的对其教育管理体制进行改革。近年来各校虽有很大的体制改革，但其自身管理滞后的问题日益突出，大部分依附上级管理，处于被动。在社会主义市场经济条件下，只有建立起与之相适应的高等教育管理制度，才能使高等教育得以自身发展，才能更好的培养人才服务社会。现人才培养模式雷同，缺乏特色，难以适应综合化和多样化的人才需求。通过高等教育管理制度改革，提高人才培养的质量与效率。教育是发展科技和培养人才的基础，不但要具有宽厚的基础科学知识，还要具备较强的组织能力和优秀的协作品质。只有适应现代化经济发展的高等教育才能培育出综合性多样化的高端型人才。从而使高校的发展能够同市场经济发展结合起来，培养满足市场对优质人才的需求。

二、加强我国高等教育管理体制改革的具体措施

1.及时转变教育理念创建特色学校，加强国际合作

根据我国各地的经济和高校的分布情况，突出重点，明确各自的办学方向，创建特色名校。为了保持高等教育健康发展，一定要规范各类高等教育办学形式，建立有效的办学监督、评估和质量保证体系，以保障教学质量和受教育者的权益，从而使我国高等教育健康有序地发展。扩大教育国际交流与合作，加速高校办学的国际化进程。为了进一步的加快我国高等教育的发展进程，支持和鼓励有条件的高校扩大留学生教育，争取更多外国留学生和学者来华访问学习，共同开展科学研究。支持和鼓励高校举办或联办国际学术会议，让教师有更多的机会出国参与学术会议。和国外著名高校、科技企业、研究机构建立经常的稳定的教育交流和科技合作。

2.加强高校的自主管理

因为我国的高校有很大一部分是由政府主导和干涉而进行管理的，因此在高校的管理基本是国家主办，政府直接参与，学校协助的，依附政府对高校的管理，导致学校的自主管理的被动。但是政府的高等教育管理对学校的实际情况了解不足，不能针对高校的实际情况进行管理，因此其管理手段和管理职能，在高校管理中并不能进行有效的实践与检验。为了促进我国高等教育管理体制改革，就要不断加强高校的自主管理水平，使高校掌握自主管理的权利，能够根据学校的实际情况对其管理制度进行科学、合理的调整；但这并不意味着政府完全不对其进行管理，而是将直接管理转变为间接管理，充分尊重高校的自主管理和办学权利。政府要对高校管理中的如教育经费的管控、教育监督与评价等工作进行一定的规划与设计。

3.完善高等教育机制

随着我国社会经济的不断发展，传统的.高等教育管理机制已经不能满足当今社会发展对人才培养的需要，因此必须要进行高等教育管理体制改革，不断完善高等教育机制，这也是高等教育不断发展的必然结果，高等教育发展要同市场紧密结合起来，积极的参与到社会经济活动中。在政府的干预下参与到市场活动中，对一些市场环境中不合理现象进行干预与指导，从而促使我国的高校能够成为可以自我发展、自我支配的权益实体，而不是受某一方支配的机构组织。政府可以针对高校的教育管理制度制定相关的保护和约束政策与法律。近年来，我国已经渐渐形成的依法治教的高等教育管理模式，并对其内容进行不断的完善与补充，这也是我国高等教育管理不断发展的必然趋势和必然结果。

三、结束语

总而言之，随着社会的不断发展进步，我国的高等教育管理体制会不断的深化与发展。一方面是我国的社会发展过程中，政治、经济、文化等不断发展影响的结果。另一方面也是高等教育不断发展的并经之路和必然结果。不断加强高等教育管理制度改革，不改革就没有出路，不触及深层次矛盾就难见成效。要树立强烈的改革意识，克服不敢改、不愿改、不会改的畏难情绪，摒弃安于现状、小富即安的惰性思维，突出重点，攻坚克难，推动高等教育质量提升迈出更大步伐。

参考文献：

[1]唐汉琦.中国高等教育治理的兴起——基于高等教育管理体制改革的历史分析[J].山东高等教育,(4)

[2]李思林.对国内外高等教育行政管理体制改革的分析与思考[J].辽宁行政学院学报,2015(3)

篇6：农业科技自主创新能力分析论文

1河北省农业专利产出现状及分析

为全面了解河北省农业专利产出现状，该项研究以国家知识产权局专利数据库为平台，检索—河北省申请的农业专利信息。按照国际分类法，选取IPC分类号为：A01（农业；林业；畜牧业；打猎；诱捕；捕鱼），共检索到3318条数据。由于专利涉及到多个学科，IPC分类号不止是一个，因次，对检索到的数据进行清洗，只保留IPC主分类号为A01数据。专利申请数量逐年增长但发明专利授权量少统计结果显示，在2004—20间，河北省共申请农业技术专利2948件，每年产生的专利虽然有波动，但整体呈上升趋势。从的267件，提高到年的541件，增幅为251.3%，年均增长率为15.86%。但最能体现自主创新能力的发明专利数量比较少，在2948件专利中，有实用新型专利2026件，占68.72%；发明专利922件，占31.28%。在发明专利中仅有323件为授权专利，占发明专利的35.03%。专利研发主体个人占主导地位从表1中可以看出，河北省农业专利中，以个人为第一专利权人的数量比较多，为1808件，占61.33%，其次为企业，占17.94%，研究开发机构以及大专院校，占的份额比较低，分别为11.56%及9.46%。进一步对专利申报主体分析，发现不同研发主体在各个领域的专利比例不同，个人申报主体在A01G，A01K，A01D类比较多，企业在A01D最多，以农业机械类专利技术占优势。科研单位和高校除了在A01G类外，在A01N类，即农药、植物生长调价剂方面呈现出较强创新能力。

篇7：农业科技自主创新能力分析论文

通过上述分析可以看出，近，经过各级农业行政管理部门和广大农业科技工作者的努力，河北省农业科技工作者的知识产权保护意识有了显著提高，涉农专利申报数量呈现逐年增长的趋势。专利数量的增加为建设创新型农业大省提供了有力在个人手中，而作为创新主体的涉农企业所占份额并不高，拥有较多创新资源和较强创新实力的农业科研机构及高等学校，所占的份额两者加起来才占到20%，说明河北省的涉农企业、科研机构及高校在农业技术创新中的`主体地位并没有体现出来。

2.1建立专利申报质量导向管理机制

各级管理部门在大力加强农业知识产权法规和其他相关知识的教育与普及工作的同时，建立专利申请质量导向管理机制，即在制定专利资助、申报、专利评估、专利成果奖励相关政策时，要按照“量质并重、质量优先”的原则，切实把好专利申报质量关。同时，加强专利代理服务质量管理标准化建设，规范专利代理机构和代理人的执业行为，研究制定涉农企业、高校、科研院所知识产权管理规范，推动将专利申请质量的管理作为其重要内容，引导提升专利申请质量内部管理能力。

2.2健全专利教育与培训服务体系

各大涉农企业、农业大专院校、科研院所等机构应制定切实可行的培训计划，针对不同的培训对象和培训内容，采取多种方式开展农业知识产权宣传与培训工作；高等院校要充分利用现有资源和人力，开展专利信息检索与分析服务，设立知识产权相关专业或增设知识产权与创新教育课程，为国家培养大量全面和系统地掌握知识产权法规及其他相关知识的高素质知识产权专业人才。

2.3完善专利产出激励措施

为促进高水平科研成果产出，河北省各大专院校和研究机构都制定了针对高水平论文、论著及获奖科研成果的激励政策，在物质奖励及职称评定中体现出来。但对专利、农作物品种等知识产权类的激励政策不足，通过专利制度、品种权制度等使科技人员所获得的经济收益及实用性不高，对鼓励科技人员发明创造的作用不大。因此，高校及研究机构应构建并完善科研成果及科技创新科学评价体系，建立合理、有效的激励机制，激发农业科技人员科技创新的积极性。

2.4提高产学研协同创新能力

产学研合作是当今世界的潮流，也是加速科技成果转化及增强科技创新能力的必由之路。河北省有多家大型涉农企业，有科研实力强大的河北省农业科学院及其下属十多个研究所，有百年高等学府———河北农业大学，这为开展产学研协同创新提供了基础。通过农业管理部门引导和牵线搭桥，促进涉农企业、大学、研究机构之间的深度合作，发挥各自的资源与能力优势，实现各方的优势互补，加速农业技术推广应用和产业化，协作开展农业产业技术创新和科技成果产业化活动。高校、科研院所利用企业的资金改善科研条件，将基础研究成果运用于企业中，为企业技术创新提供强理论支撑，使企业成为自主技术创新的真正主体。

篇8：农业科技创新投资困境分析论文

摘要：科技创新是推动现代农业发展的主要动力，农业科技创新及其绩效的提升离不开政府的资金投入。面对农业科技创新投资的“政府失灵”困境，应从矫治政府在农业科技创新投资中的非农偏好、理顺政府行政管理职能、减少不完全信息和有限理性、完善创新与激励政策等方面入手予以破解。

关键词：科技创新投资；政府失灵；管理；激励

科技创新在现代农业发展中发挥着重要作用，是现代农业发展的加速器。农业科技创新的发展离不开政府的资金投入，农业科技创新投资具有显著的绩效。国内外学者就政府投资对农业创新的影响进行了多方面的研究。如RobertEEvenson以375项农业科研项目投入为材料，对农业科研投资回报率进行了研究。结果表明：全世界农业科技创新投入回报率高达49%；David、Hall和Toole对1957年后发表的30余篇有影响力的文献进行分析，结果显示多数学者公认政府的公共农业科研投入和私人科研投入呈现出互补的关系；ZviGr11iehes、YujiroHayami等基于农业产品的公共性，对农业科技投资不足的问题进行了分析，以为政府制定对农业科研支持的政府提供参考；国内方面，如林毅夫对农业科研投资受益进行了分析，认为农业科研投资收益率达到100%甚至更高；黄季焜研究认为，农业科研投资收益率一般为73%~108%；钱克明研究表明，政府对农业科研每增加1元投入，可使农牧业产值增加高达11.87元的回报。同时，国内大多数学者已探讨农业科技创新的投资对象和范围，并明确主张根据农业技术的类型来区分政府与私人部门等投资主体。如黄季焜、胡瑞法、高启杰和陆彩兰等学者认为政府投入的对象则主要集中在基础研究、应用研究以及知识产权不易得到保护、技术难以物化、社会效益高于经济效益的应用基础研究以及农业侦测与发展战略研究上，具有“公益性”特征[1-5]。国内外大量研究涉及农业科技创新投资“政府失灵”及其对农业发展的制约性影响问题，指出破解政府失灵困境的必然性。现代农业发展的理论与实践充分证明，加大农业科技创新的政府投资是推动现代农业发展的战略性举措，对维护我国农业生产安全具有长远的意义。改革开放以来，我国农业科技创新步伐加快，农业科技对农业生产的影响力逐渐加大。，农业科技贡献率超过了50%，为农业的稳定发展打下了良好的基础。目前，我国农业正处于传统农业向现代农业发展的阶段，稳定粮食产量、调整农业结构、提高农业生产效率都以农业科技创新为基础。破解政府失灵困境，加大农业科技创新投资，无疑具有强烈的现实必要性。

1农业科技创新投资面临“政府失灵”困境的表现与成因

1.1农业科技创新投资整体水平低，政府的财政直接投入不足

历年《中国科技统计年鉴》《中国统计年鉴》《高等学校科技统计资料汇编》及有关报告的数据显示，我国农业科研投资强度由的0.17%提高到的0.34%，年均增幅为6%，但远低于发达国家的水平，与同期的发展国家相比，也处于较低水平。20世纪90年代中期，发达国家的农业科研投资强度平均达到2.37%，同期发展中国家达到1.04%，30个最低收入国家20世纪80年代的平均水平也有0.65%。国际粮农组织的报告显示：农业与国民经济其他部门相协调发展的标准是农业科技创新投资占农业总产值的比重为2%左右。我国农业科技创新投资强度在达到0.7%左右，但仍低于20世纪90年代发达国家的政府平均农业科技创新投资强度的1/3。当前，发达国家农业科研投资强度达到3%～5%，我国仍然低于联合国粮农组织建议的发展中国家应确保的1%的水平。许多国家的农业科技创新投资靠政府拨款为主，日本、英国、德国、印度、荷兰、菲律宾等政府对农业科技创新的投资额占整个农业科技创新经费总额的60%~90%，而我国远低于这个水平。我国农业科技创新投资整体水平低，政府的财政直接投入不足。

1.2政府对科技创新投资的“非农偏好”

由于我国长期以来实行农业支持工业发展的经济政策，国家经济二元化非常明显，政府发展经济以工业化和城镇化为主。政府投资呈现出“非农户化“的趋势，对农业科技创新的投资占政府政策份额中的比例和权重不大，并且呈现出下降的趋势。同时，政府虽然认识到了农业科技创新投资的重要性，但是出于经济收益最大化及农业科技创新见效慢等印度的影响，实际工作中忽视农业创新投资的现象依然非常普遍。“政府失灵”导致农业科技创新的投资不力，制约了农业科技创新金融资源的有效配置。

1.3政府管理职能不顺

我国农业科技创新管理目前存在负责部门多、职能不明确、责任不清晰等问题，管理部门之间缺乏协调和沟通，农业科技政策制定过程的各环节之间及与其他公共政策之间的协调性不强，制约了农业科技创新投资。在农业科技创新投资中，政府管理职能出现错位，一方面，政府往往包揽了本应由市场调节对农业科技创新的投入，从而缺乏引导、鼓励企业、私人和其他非政府部门的投入。同时，政府的非市场化管理的“越位”往往导致对农业科技财政支出结构不合理，投资比例不协调，甚至农业科技创新、推广投资不恰当的政府干预和“一刀切”现象，使农业科技创新的资金投入增长缓慢、效率低下。另一方面，市场化改革的进程中，在市场发展还不充分，科技创新主体在所应该具备的各种条件不具备或金融支持与传导机制不健全的情况下，政府急于片面地依赖市场推动，导致农业科研经费拨款相对于经济增长不断下降，非政府主体对农业科技创新投资乏力，制约农业科技创新及其应用绩效的发挥。

1.4农业科技的创新与激励政策不完善

农业科技创新的风险性和外部性大，科技创新活动需要政策激励与支持。然而，长期以来，我国农业科技的创新政策与激励政策覆盖面不广，支持力度不足。就科技政策而言，当前的农业科技政策主要集中在支持农业科技成果转化和产业化方面，对创新科研的投入较少、力度不大。另外，农业科技创新与激励政策在关注创新外部性（创新溢出效应带来的研发不足、外部性带来的负作用及研发投入过度等）、注重主体创新能力、认知能力提高以及农业科技人才队伍建设投入等方面有待进一步完善。政府在农业科技创新与激励政策上的不完善，往往引致知识产权保护、收益分配、科研人员激励机制运行、各方权益保障等方面缺乏有效规范，使诸如农业科技与生产脱节、农科教及产学研合作松散、农业科研机构体制机制不顺等深层次问题难以有效解决，造成农业科技创新领军人才和大批优秀创新群体缺乏，弱化了农业科技自主创新能力。

篇9：农业科技创新投资困境分析论文

2.1矫治政府在农业科技创新投资中的非农偏好

矫治政府在农业科技创新投资中的非农偏好，其重要的基础条件是实现二元经济结构的转换。二元经济结构转换的`关键就是实现传统农业部门的剩余劳动力向现代非农产业的转移。为此，要坚持工业反哺农业，城市支持农村，统筹城乡发展。加快城镇化建设，改革户籍制度，构建城乡统一的社会保障制度，促进城乡劳动力自由流动；加快非农产业发展，加快土地制度的改革，提升农业劳动力的人力资本水平，鼓励农民自主创业，促进农业劳动力转移。对于落后的地区来讲，破解二元经济结构，首当其冲的是加大农业科技创新资金投入，将科技创新成果转化为农业生产力，提高农业劳动生产率，从根本上缩小城乡居民的收入差距，矫治政府在农业科技投资中的非农偏好。

2.2克服政府行政管理职能错位现象

推动农业科技创新投资，需要政府的积极干预与管理，但必须克服政府行政管理职能错位现象，厘清和理顺政府与市场、社会的关系，将其定位于农业科技创新的市场失灵领域和市场的需求，确定干预与管理的范围与强度，而不能偏离或取代市场。注意整合农业科技相关机构，梳理各部门职责，理清各部门权限，防止职能交叉、职权脱节。主要措施有以下几方面：一是推动政府经济行为市场化。将市场机制引入农业科技创兴领域，调动资金进入农业科研领域的积极性，形成政府为引导，市场为主导的农业科研资金投入机制。二是推动政府经济行为法制化。政府对农业科研工作要及时进行监管，但是要遵循市场规律，不能以完全强制性的行政手段对市场进行控制。三是实行科学决策。在限制政府干预市场经济活动和改善公共服务的前提下，加强对政府决策的科学化、民主化和经济行为的公开化。

2.3克服不确定性因素带来的政府失灵

一是解决时滞引起的政府失灵。对公共政策的制定和执行系统进行适当的调整和改革，提高决策、实施的效率。将现代化、数字化办公和决策体系引入农业科技创新体系，提高政府制定、实施正确经济政策、干预调节经济运行过程的效率。政府尤其要科学搭建信息服务平台、提供科技情报专用数据库、组建科技中介机构等，为科技创新主体及时、快捷地提供信息服务。二是减少不完全信息和有限理性造成的政府失灵。要及时有效传播和充分披露信息，避免由于缺少信息造成的政策失误。加强政府与公众之间的信息沟通，提高公众信息识别和解读能力，减少决策失误。

2.4完善创新与激励政策

完善农业科技创新统筹协调政策，避免重复立项和“碎片化”现象，有组织地开展农业科技创新；探索对产学研结合、集成创新研发等特定创新活动的税收激励政策，激励产学研合作创新；普及农业知识产权保护知识，建立和完善农业科研成果的产权保护的政策法规制度；加强对企业创新成果商业化的政策激励，鼓励企业自主决策、自行投入，开展农业重大产业关键技术、装备和标准等研发攻关；鼓励农业科技人员创新创业，推进科研成果使用、处置、收益管理和科技人员股权激励改革等政策的制定与落实。

3参考文献

[1]黄季焜，胡瑞法.中国农业科研投资：效益、利益分配及政策含义[J].中国软科学，（9）：21-24.

[2]邵凯旋，吴小波，杨阳，等.发达国家构建创新体系的经验及其对我国的启示[J].科技管理研究，（3）：56-58.

[3]李东方.政府失灵的原因及其治理探析[J].昆明学院学报，（1）：95-99.

[4]吴雪莲，张俊飚，何可，等.财政科技投入与农业科研机构创新水平的长期均衡及短期动态关系研究[J].华中农业大学学报（社会科学版），（4）：49-54.

[5]周琼琼，华青松.政府及市场行为对科技资源配置与技术创新能力影响的实证研究[J].科技进步与对策，2015（15）：14-19.

篇10：农业科技灰色关联熵分析论文

1引言

农业的发展变化时刻受着农业科技的影响，探讨农业科技发展变化的相关影响因素就显得很重要。在这方面，国内的学者无论从理论上还是实践上都进行了深入广泛的研究，并取得了比较有意义的研究成果，肯定了农业发展进程中科技因素的重要性。目前的研究方法更多集中在农业科技的评价、测度，也通过建立相关指标来探究农业科技的发展情况，目前比较常用的评价农业科技发展情况方法有测算贡献率的比较法、单一指标评价法以及总体评价方法，这些方法能比较全面的衡量某一时期农业科技的发展水平。刘明、王克林提出目前我国农业现代化进程测度的支撑技术———多指标综合测度法的优化方案，来实现对农业现代化进程时空上动态特征的量化分析。卢亚丽、傅新红提出了区域农业科技进步测度模型的设计的依据和应该遵循的原则，并构造了一个测度模型。以上研究仅从测度和评价的角度对农业科技的发展变化进行了研究，为了能更深入的研究农业科技的发展变化情况，本文将以系统思想为研究基础，结合灰色系统理论来探讨农业科技系统的发展变化状况。

2基于灰关联熵的农业科技系统演化方向判别模型

2．1农业科技系统的有序性分析

由于农业科技时刻都在发展进步中，因此整个农业科技系统充满随机和不确定性，在对农业科技系统分析的时候，把其看作是一类灰色系统，根据灰色系统理论中的关联分析原理，来做定量描述分析，揭示农业科技发展水平和合理阈值之间的关联程度，获得的关联系数越大，就表示系统的有序性越强，所以计算性越强。但由于农业科技系统的多目标性，所获得的关联系数也比较多，不能很好的反映农业科技系统整体的变化规律，为了解决这个问题，可以将这种关联系数的变化规律用熵来表述，通过不同时段系统熵的变化来对其演化方向进行判别。

篇11：农业科技灰色关联熵分析论文

（1）有关的模型。农业科技系统演化发展的灰色关联系数：设时间序列为xi＝（xi（1），xi（2），…，xi（m）），xi（m）表示在第m年第i个指标的数值。首先：要获得每个数列的初值像，令X′i＝Xi／xi（1）＝（x′i（1），x′i（2），…，x′i（m）），i＝1，2，…，n。第二步：获得序列差的值。有Δi（k）＝｜x′o（k）－x′i（k）｜，Δi＝（Δi（1），Δi（2），…，Δi（m）），i＝1，2，…，n。第三步，来求两极的最大差与最小差。因此，记M＝maximaxkΔi（k），m＝miniminkΔi（k）。最后，获得所需要的关联系数γoi（k）＝m＋ζMΔi（k）＋ζM，ζ∈（0，1），i＝1，2，…，n；k＝1，2，…，m。（1）按照信息熵的概念做如下定义：定义1：设数列X＝（x1，x2，…，xn），xi≥0，且叮i＝1，称函数叮睿ilogxi为序列X的灰熵，xi为属性信息。定义2：设X为比较列，Y为参考列，Rj＝｛ζ（x（k），y（k））｝k＝1，2，…，n，则映射Map：Rj→Pj，Pi＝ζ（x（i），y（i））／叮瞀疲ǎ（i），y（i）），Pi海校辏i＝1，2，…，n为灰色关联系数分布映射，映射值称为分布的密度值。根据灰熵定义，以及灰关联分布映射，灰关联熵可以表示为：S（t）＝－叮睿椋剑保校椋欤铮纾校椋ǎ玻┦街校樱ǎ簦┪农业科技系统在第t时段的灰色关联熵，它表示此时刻农业科技系统的状态，系统状态发生变化，相应熵值也就发生变化。由于农业科技系统耗散性的特点，系统能量不会消失，与外界进行着物质与能量的交换，总熵有增有减，由熵的有序度联系可知，农业科技系统的演变方向即可良性化，也可恶性化，这取决于系统熵的变化机制。为此，可以借助熵的变化理论建立农业科技系统演化方向的判别模型，作为检验和判断系统演变规律的方法。ΔS＝S（m）－S（n）（3）其中，S（m）为系统在m时点的熵值，S（n）为系统在n时点的熵值，而两者之差即为两个时间段下农业科技系统与外界发生能量和物质交换所引起的熵变，根据熵变值ΔS的大小，即可判断农业科技系统演化过程中所处的状态以及演化的方向：当ΔS＞0时，系统出现了熵增，系统无序状态增大，此时系统的演化循环处于恶性。当ΔS＜0时，系统出现了熵减，系统有序度状态增强，此时系统的循环演化处于良性，并且此时系统最稳定。当ΔS＝0时，表明系统在某段时间间隔内熵无变化，此时系统状态和初始状态一致。

3实证研究

为了能更清楚的认识农业科技系统演化发展的状况，就有必要通过实证分析来论证。由于农业科学技术一直在发展更新，因此整个农业科技系统的演化也在不断进行。农业科学技术的进步有很多方面可以体现出来，为了论证的方便，本文选取两个大的类别：农业机械技术和农业生物化学技术。能表征这两方面技术发展水平的指标比较多，为了能较全面的反映农业科技演化的情况，本文从众多的指标中选取有代表性的，同时参考以下几个方面：（1）指标的选取必须尽量全面、完整，而且所选取的指标能根据不同的要求来考查。（2）要选取有代表性的和典型性的指标，对于表征的含义相同、相近或者具有较大关联性的指标不予考虑，所选取的指标尽可能的含有更多的信息量，以此来反映问题的不同方面。（3）选取的指标应该具有实用性和可行性，能反映某一时期的农业科学技术水平，并且能有明确的含义，更易于量化分析和评价。根据以上几点的要求，本文选取农业机械化、电气化、水利化和生物化学化这四个方面来反映农业科技在某一时期的发展水平。具体而言，这四个方面分别指的是指的是农业机械总动力、农村用电量、化肥施用量和农药施用量、有效灌溉面积。本文参考《河南省统计年鉴》（2001－2009年）获得相关数据见表1。利用表征农业技术发展程度的农业机械总动力、农业的用电量、化肥施用量、农药使用量、有效灌溉面积这五个指标作为比较数列Xi＝｛Xi（t），t｝＝1，2，…9，i＝1，2，3，4，5，取农业总产值作为参考列X0＝｛X0（t），t＝1，2，…，9｝，计算X1，X2，X3，X4，X5与X0之间的灰色关联系数。由此得出X0与X1，X2，X3，X4，X5间的`关联度为：γ01＝0．7081，γ02＝0．6332，γ03＝0．6698，γ04＝0．7644，γ05＝0．6358。根据灰色关联熵的相关理论可知，在系统的发展变化过程中，表征农业科技系统某一时期发展水平的值与某一合理阈值的关联系数越大，则演化过程中系统的有序性就越强。根据所获得的数据可以看出，河南省农业电气化和农业化学化的发展相对于其他方面呈现出较强的有序性，农业机械化的发展过程中的有序性最弱。农业的现代化发展过程中，电力、农药化肥、机械设备必不可少，由于河南人口众多，农业的发展主要以家庭为单位，大规模机械化耕作不能实现。由于近几年政府一直加大农村电网的改造，农村电力基础设施日趋完善，有助于农业科技的发展。通过改善化肥的效用和农药的功效，可以不断的增加农业的产值。由于河南省人口众多，加上不同地区的地貌差异比较大，山区农业机械化的推广就要比平原地区难很多，个体农业耕种都会影响农业机械化的使用效率，进而就会影响对农业科技系统的演化进程。另外，国家政策、农业发展资金、劳动力素质以及气候等的原因，都会对农业科技系统的演化发展有影响。为更进一步了解农业科技系统演化的情况如何，本文根据熵变理论，把上述时间分为几个时间段，求其不同时间段的灰关联熵，以此来判定农业科技系统的演化方向。根据熵的变化理论，经过计算得出以上的灰关联熵值，可以看出，所选取的五个反映农业科技发展水平的指标，随着时间的发展，熵值都呈递减趋势，也反映了农业科技系统的演化发展是良性的。如果将三个时间段的数据相加可以得到s1＝6．8122，s2＝4．4978，s3＝3．3204，可以看到熵值总体也在递减，农业科技系统处于良性循环的演化发展过程中，也表明系统的功能处于一个稳定的状态。

4结论

就本文选用的指标，根据所获得的数据，可以看出，河南省农业科技系统演化的状态是良性的，但是就单个反映农业科技发展水平的指标而言，部门之间还是有一定的差异的。根据上文的数据可知，农业产值与农业电气化、生物化学化的关联性更紧密一些，即这些部门的演化发展情况要好于其他部门。也表明在农业科技的发展过程中，对现代信息工业科学技术的利用还是明显不足，无法推广精准农业。而且化肥和农药的大量使用，对环境是一个很大的潜在威胁，因此这就要求政府在考虑发展的时候，能加大对农业的科技投入，是发展更为和谐。由于选用指标的限制，本文还不能完全体现出整个农业科技系统的发展演化情况，本文的研究结果也仅仅以河南的农业发展情况为基础，也比较符合河南省农业发展的实际，也为决策者提供一定的参考依据。

篇12：语言哲学和逻辑哲学的分析论文

语言哲学和逻辑哲学的分析论文

一、概念澄清

逻辑哲学和哲学逻辑不同。它不是逻辑，而是研究由逻辑所提出的各种哲学问题。哈克对逻辑哲学的研究内容曾作出分析并经陈波总结为两条：第一，研究逻辑学自身所提出的一系列哲学问题。第二，研究怎么样才能在哲学研究中引入现代逻辑的工具，去解决一些传统的哲学难题。【4】具体来说，逻辑哲学的内容主要有：逻辑与非逻辑、蕴含和推理有效性、关于模态逻辑的哲学问题、关于可能世界语义学的哲学问题、关于多值逻辑的哲学问题、逻辑悖论、意义理论、言语行为理论和自然语言逻辑、逻辑和本体论、专名和通名等主要内容。

二、分析哲学、语言哲学、逻辑哲学的共通之处

首先，三者的产生具有共同的根源。它们都是现代哲学的“语言转向”的产物，即都以现代数理逻辑的产生为历史前提，不管是分析哲学家，还是语言哲学家，抑或者是逻辑哲学家，绝大部分人有现代逻辑基础。其次，三者有许多相同的研究议题和研究者。它们具有一批共同的研究课题，如意义理论、真理理论、言语行为理论等。现代许多著名哲学家如弗雷格、维持根斯坦、奎因、克里普克等，既是逻辑哲学家，也是分析哲学家和语言哲学家。最后，三者都应用现代逻辑的方法。语言哲学家从句子出发，应用现代逻辑方法，使句法分析达到本体论和认识论的结果。威廉姆森建议逻辑哲学也应该专注于现代的科学逻辑学。他指的“科学逻辑学”是指具有精确性、系统性和严格性的观念所统辖的那些论证。【5】分析哲学的目的就是建立人工语言，同样也是现代逻辑方法的体现。

三、三者的区别

首先，对三者的界定不同。逻辑哲学和语言哲学都可以看做是一门学科，是语言、逻辑和哲学的交叉而形成的学科。学术界基本上认为分析哲学不是一门学科，而是一种思潮，一种流派。其次，三者的研究角度和目的不同。三者对相同问题的研究角度存在差异。例，在研究存在问题时，分析哲学通过形式语言还原“存在”的本来面目，而逻辑哲学通过非形式语言来理解“存在”，并将本体论纳入存在问题研究领域中。逻辑哲学有构造理论的功能，这和分析哲学也有明显的区别。另外，三者的研究目的不同。分析哲学是为了更好的阐述问题而不是解释问题。分析哲学家认为过往的哲学家之所以会对很多哲学问题形成争论，并最终使这些哲学问题无法解决而成为千古难题的原因，就在于自然语言有缺点。所以，解决哲学问题的关键是建立理想语言。而语言哲学则至少要解决某些问题。再次，对其他学科的态度不同。分析哲学反对建立理论体系，抛弃形而上学，而且反心理学。逻辑哲学使逻辑哲学化，不像分析哲学一样远离哲学，似乎希望通过逻辑来回答哲学上的问题。分析哲学的有些问题语言哲学是不研究的，语言哲学的有些问题，分析哲学至少是不重点研究的，语言哲学不像分析哲学一样反心理学，反而是与心理学相融合的.。语言哲学研究的范围随着时间的推移逐渐扩大，和其他学科的交叉逐渐扩大。最后，三者的发展前景有所区别。有的学者认为分析哲学消亡了，个人认为这种说法欠妥，事实上，分析哲学的很多原则已经渗透到当今学术研究的各个领域。语言哲学也因为其触角延伸到其他领域而导致出现语言哲学的泛化。逻辑哲学因为两个学科的结合使得逻辑泛哲学化，逻辑的性质逐渐变弱，哲学的性质逐渐增强。但是因为其对现代逻辑的要求较高，使得一部分学者加强对现代技术的学习，加之哲学家的研究，逻辑哲学的形势一片大好。事实上，三者显然有很大的区别。在哲学的学习过程中，我们首先应该做到澄清概念。虽然三者之间有着密切的联系，但是他们从概念上、研究重点和目的、对其他学科的态度以及发展前景方面都体现出差别。我们在学习的过程中应该做到严格区分，这是我们的学习态度。

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