今天小编在这给大家整理了对规划局工作的调查报告,本文共14篇,我们一起来看看吧!本文原稿由网友“可能是天边月”提供。
篇1:对规划局工作的调查报告
对规划局工作的调查报告
主任、各位副主任、各位委员:
为了进一步做好对县规划局的工作评议,县十六届人大常委会主任会议专题研究,通过了《关于开展对县规划局工作评议的实施意见》,制定了评议方案,并将此方案和县规划局的迎评方案通过新闻媒体向社会进行了公布。建立了评议工作领导组,并于4月25日召开了动员培训会议,县人大常委会领导对评议工作提出了明确具体的要求。县人大常委会组成四个调查小组,分别由四位副主任带队深入到各镇(区),通过召开人大代表、镇村干部、企业负责人等方面人员参加的座谈会,广泛征求建议意见。各镇人大根据统一部署和要求,组织县镇人大代表通过参加培训、听汇报、看现场、走访选民和企业等方式,对县规划局和本镇建设服务所的规划工作进行了联动评议。另外,调查组还召集县政府办、发改委、住建局、国土局、城管局、监察局、交通运输局、环保局、农办、水务局等单位负责人座谈,进一步听取对我县城乡规划工作的建议意见。在此基础上,对收集的建议意见进行了梳理,并及时向县政府及规划局进行了反馈。县规划局高度重视本次工作评议,主动向县镇人大代表汇报工作,认真开展了自查自纠。现将调查情况报告如下:
一、规划工作取得的主要成绩
县规划局自组建以来,认真贯彻实施《城乡规划法》和省规划条例,以“四个一”的工作目标,积极履行城乡规划管理服务职能,重点围绕项目建设、城镇建设、新农村建设和沿海开发建设,坚持科学民主依法规划,加强规划管理,有效促进了我县城乡建设和经济社会发展。
1.规划的组织领导体系不断健全,规划队伍建设进一步加强。我县的规划组织管理体系基本到位,规划委员会职能清晰、运转正常,做到凡是涉及规划调整、重大项目建设,基本能按法律要求和程序进行操作,使我县的城乡建设行为逐步纳入了规划法制的轨道。规划局重视人才引进和队伍建设,近两年引进充实了一批年轻有为的专业人才,形成了一支勤于学习、勇于实践、团结奋斗、开拓创新的规划队伍。
2.规划的编制不断深化,规划龙头引领作用进一步提升。由中国城市规划设计研究院编制完成的《如东县城市总体规划》具有较强的前瞻性、指导性和可操作性。编制了部分地区的控制性详细规划和修建性详细规划,综合交通、环境卫生、电力、燃气、绿化等专项规划也得到进一步优化和修编,海洋铁路如东客运站、栟茶货运站站前广场设计以及县城滨河景观等一批层次较高的项目得到了群众的好评。按照统筹城乡发展的要求,重点组织指导修编了各镇新一轮镇总体规划、村镇布局规划和村庄规划,组织编制完成了五大园区的各项规划和各镇工业集中区规划,对全县经济社会的发展起到了较好的引领作用。
3.规划的实施不断推进,城乡面貌进一步改观。近年来,我县在总体规划和控制性详细规划的指导下,大力推进规划的实施,城市开发建设驶入快车道。县城开发建设成效初显,一大批市政工程相继建成或正在推进之中,青园路改造工程、海花桥工程、钟山路南段等5个项目全面竣工,县城累计新增绿化面积近35万平方米。完成亚萍广场南侧地块、县城通用大东周边地块等10个征收项目,完成开发量110万平方米。规划局加大规划服务力度,积极推进小城镇建设,不少镇区建设有了新亮点。如岔河镇开发建设的恒基广场具有一定的品位和档次。积极争取上级政策和资金扶持,推动各镇村按照村庄规划,镇村人居环境不断改善,曹埠上漫村和掘港掘西村被评为省级康居示范村。
4.规划的批后管理不断强化,建设行为进一步规范。规划服务审批进一步规范,在全省率先实行工业项目规划方案审查即时办结制度,取得良好的社会效果。建设项目审批后,规划部门按照规划批后管理责任体系,纠正和查处了一些问题,减少了建设中改变规划、建筑退距不足、公共配套不到位和建设强度不够等问题的发生,使我县开发建设行为和项目建设不断得到规范,特别是对房地产开发的违规行为起到了震慑作用。
5.规划的透明度不断增强,依法行政意识进一步强化。规划局通过开展城乡规划法律法规的宣传,大力普及城乡规划知识。“阳光规划”的实施、规划审批公示和公告制度的推行、城市规划展览馆的对外开放以及规划局网站的开通,更好地扩大了市民参与面,提供了与市民群众进行广泛交流和沟通的平台。在工作中自觉接受人大监督,认真贯彻执行县人大及其常委会决定、决议,积极配合人大的视察检查和调研。重视人大代表建议意见和政协委员的提案办理工作,将其作为重要工作,取得了明显成效。
二、存在不足和问题
我县城乡规划工作近年来取得了明显成效,有力地引领和促进了经济社会的稳步快速发展。但还存在一些不足和问题。
1.部分干部群众的规划意识还不强,规划执行中还存在一定的随意性。由于规划的宣传培训指导还不够到位,少数干部的规划观念比较差,规划修编调整还比较频繁,规划执行缺乏严肃性和约束性,建设的随意性比较大。规划跟着项目走、建设指导规划的现象还时有发生,未批先建、改变建设规划以及新小区开发擅自提高容积率等现象仍比较突出。一些人大代表和群众反映,正在开发建设的盛世华城小区及周边项目建设密度过大,现在道路已难以承受过密的车流人流。
2.规划的地域特色不明显,城市建筑风格比较单一。县城虽然得到快速发展,但功能没有更多的扩展、品位提升不明显。城市规划建设中还缺失文化元素,缺少主题建筑、特色景观、亮点地标,没有很好的彰显海滨新城的个性。
3.各规划之间的衔接还不紧密,部分地块的详细规划、专业规划编制比较滞后。城市总体规划修编后,一些与人民生活密切相关的配套服务设施布点规划尚未编制,供电、电信、燃气、污水处理、产业布局等专项规划还比较滞后,城市拥堵问题没有得到很好解决,与方便快捷的要求还有差距。全县尚未形成协调统一的规划体系,城乡总体规划、控制性规划、土地利用规划和专项规划之间还有不衔接的地方,县城部分地块的控制性详规还比较粗放,给实施管理带来很大的困难,破坏规划的行为经常出现,在市政道路和老城区改造中表现尤为突出。
4.规划服务发展意识还需增强,队伍建设有待进一步强化。规划的行政效率虽有所提高,但由于各镇规划人员特别是专业人员不足,没有在项目审批前对业主提出合理化的建议,没有把好审批第一关。局少数工作人员对法律法规和政策掌握不深,缺少工作经验,服务发展的能力和水平还跟不上工作形势发展的要求;再加上规划、发改、国土、环保、消防等部门协调不够到位,造成一些项目审批中来回修改次数较多、审批手续繁琐、环节多,效率不高,部分业主和群众对此仍有反映。
5.规划执法体制还不明确,对违法建设查处没有形成合力。城乡规划法虽然明确了地方政府的执法权力,但各镇建设部门没有实际处罚权,查处违法行为时常力不从心。各镇城管中队被县上收后,镇级的查处力度更加乏力,执法依赖度很大。这次检查中,各镇普遍反映,对一些违法建设行为的查处没有切实可行的办法;人大代表建议要加大对东环路两侧的违法建筑查处力度。在对违法建设查处过程中,部门间协同配合还不够,没有形成齐抓共管的工作合力,规划与执法“两张皮”的现象还时有发生。
6.规划对农村建房的引导和指导不够,农居点规划建设还有不少矛盾亟需解决。近年来,我县农村建房处于无序状态,“一层半”和“一户两宅”现象比较普遍,点外违建仍有发生。由于形势的发展变化,一些村庄规划和农居点规划与我县农村的实际不相适应,村庄基础设施无法按照规划进行建设,使规划形成一纸空文。农居点在推进过程中还有不少矛盾和问题亟需解决,如规划未经法定程序、用地不规范、布局不合理;政策不配套、奖励不到位,政策引领作用不强;基础设施跟不上,镇村无力承担土地征用和配套设施费用;进点农户房产证、土地证难以发放等,对此基层干群反映强烈。
三、几点建议
规划是城乡建设发展的蓝图和依据,也是各级政府指导城乡建设和实施宏观管理的重要手段。县政府及其规划部门要以城乡规划法为依据,按照城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则,切实抓好全县城乡规划的各项工作。
(一)对规划部门的建议
1.依法科学合理编制城乡规划,充分发挥规划的综合管控作用。规划部门要把实现城乡一体化、促进经济社会协调发展作为规划的立足点,吃透方针政策和重大决策,进一步审视已修编的规划,按照城乡统筹的原则,努力构建科学、合理、严密的城乡规划体系。要充分发挥规划的牵头作用,促进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和各类专项规划之间的统一协调,切实增强建设规划的科学性和可行性。要加强对县城核心区域、重要街区、沿路地带特别是城中村的控制性详细规划的编制,加快供水、排污、供电、通讯、绿化、美化、亮化等专项规划以及修理、收旧、洗车、排档等特殊行业规划的修编和衔接,使规划真正成为城乡建设管理的龙头和基本依据,真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用。
2.结合我县实际强化城市设计,有力提升城市功能的配套。要结合如东文化的传承和个性的彰显,加快三号街区、栟茶老街区等保护性规划的修编,加大沿河、沿街小品建筑和雕塑规划设计,打造特色的地标性建筑,做足“水”的文章,体现“海”的文化,使得每一处规划、每一处建筑,都能成为一处独特的风景。要按照城市发展市政基础设施先行、文教卫体事业布点服从城市功能布局、公共资源培植效率优先的理念,认真吸取老城区市政道路、商业网点以及学校、医院、市场、公厕布局不合理的教训,进一步加强公共设施的科学规划,切实解决县城交通拥堵问题,全面优化城市功能。要扎实推进通海路、碧霞小区、灯塔小区等重点地块改造和老小区升级改造的规划。
3.加强规划的审批管理,切实依法维护规划的法定权威。要坚持依法行政,切实加强对规划实施的监督管理,根据建设工程项目行政审批程序,做到规划一经审批,非经法定程序,不得随意更改,坚决杜绝违法审批。要严格执行先有规划后建设的原则,坚持先有规划后供地,合理确定用地规划和建设强度,真正做到集约、节约。要进一步建立健全规划批后管理措施和办法,建立规划执法的督查考核机制,实行严格的规划行政责任追究,对建设工程是否按照规划条件和规划许可内容建设的情况进行跟踪监督、检查和核实,明确相关制度和责任,及时发现、制止、纠正违法工程建设行为,确保建设项目按规划要求实施到位。要加强与环保部门的配合,所有建设项目审批中都要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。要加大执法检查的力度,及时发现和纠正规划实施中的偏差,坚决查处和纠正房地产开发中提高容积率、擅自改变规划以及工业用地变相搞房地产开发、建设别墅和专家楼的行为。
4.创新规划服务发展的理念,有效促进项目建设和城乡一体化发展。一是要进一步解放思想,把城乡规划服务于招商、服务于基层、服务于企业作为规划部门推动全县跨越发展的重要任务,努力查找自身不足,强化主动服务、靠前服务、贴身服务,为高质量开展招商引资工作做出新的贡献。要坚持依法审批与合理调节相结合,有效化解部分项目办理了土地征用手续但后因规划调整无法供地问题。要重视各镇不在工业集中区的企业改扩建的规划问题,研究出台相关意见,有效鼓励企业做大做强。二是要做好做精土地经营文章,坚持整体开发、配套开发和成片开发,认真做好房地产项目的规划工作。进一步优化小区住宅、公建配套、宜居环境一体化设计,建立精品住宅小区规划设计方案评优机制,提升城市品味。三是要强化对小城镇建设和村庄整治的规划指导,着力推进栟茶、丰利、马塘等镇旧城改造,加快岔河、长沙、洋口等中心镇的建设步伐。
5.加强队伍建设,全面提高规划管理效能和执法水平。规划局要从思想上、作风上开展对规划执法人员的培训教育、业务指导和廉政建设,不断提升执法人员综合素质,进一步增强使命感,规范规划管理行为,提高规划行政服务水平,全面适应城乡经济社会快速发展的客观需要。要建立专家咨询团队,正常开展活动,通过规划咨询制度、专家论证制度、项目公示制度和听证制度,进一步提高规划决策的科学性、规划的透明度和规划的执行力。要进一步强化“快办”、“传递”意识,加强机关效能建设,在规划审批环节最大限度缩短时间,提高审批效率。同时在服务中要实行网上服务一次性告知,不断增强规划服务的透明度。
6.加强城乡规划法的宣传教育,着力提升全社会规划意识。要充分认识贯彻执行城乡规划法的重大意义,坚持不懈地开展广泛的`宣传教育,进一步增强各级干部和广大群众执行规划的意识和法制观念。要把城乡规划法纳入公务员培训和普法的重要内容,切实提升各级干部特别是领导干部执行规划的意识和法制观念,切实提高政府对城乡规划的执行力和管理水平。要进一步加大城市规划馆对公众开放的力度,各项规划和方案要及时通过政府网站对外公布。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒介,利用公园、商场、旅游景点等场所,通过以案说法等直观效果的教育,广泛宣传规划法律常识,让群众了解规划,引导群众广泛参与规划,不断提高全社会规划执行的法制意识。
(二)对县政府的建议
1.严格规划决策程序,充分发挥好规划委员会的作用。规划的失误是最大的失误,规划的浪费是最大的浪费,因此县规划委员会要切实改变“单纯谈规划要求规划执行要有刚性,遇到具体项目要求规划执行时要有弹性”的思想认识。要按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”这一原则组织好各项规划的编制,特别是全县产业布局规划的编制,避免不必要的浪费。要充分发挥规划决策作用,在项目选址、重大规划决策中要进行认真论证,广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议,集思广益,提高规划决策的民主化、科学化水平和规划的可操作性。要实行科学的规划预警机制和严格的责任追究制度,充分体现规划的权威和“刚性”,严格规划修编程序,避免规划频繁修编和非法定程序修编的现象。
2.理顺规划体制机制,夯实规划工作的基础。县政府要进一步理顺规划执法体制,明确执法主体。要十分关注各镇规划建设管理中存在的事多人少的问题,将建设服务中心更名为规划建设服务中心,配齐规划专职管理人员,强化基层规划管理基础工作,切实把好规划审批服务管理第一关,有效提高办事效率,提升规划服务项目建设的水平。要按照城乡规划法的要求,将规划经费列入各级财政预算,不断加大对规划经费的投入,确保各镇规划编制工作的顺利进行。
3.高度重视农村建房问题,尽快化解各类矛盾。农居点建设是基层干部群众普遍关注的一个问题,县人大常委会在开展对城乡规划法执法检查时就明确提出,要因地制宜推进农居点建设并积极解决矛盾和问题。为此,县政府和相关部门要高度重视,深入各镇认真调研,广泛听取基层干部群众的意见,专题研究并拿出切实可行的办法,尽快出台符合我县实际的农民建房政策。积极稳步地完善和推进农居点建设,采取有效措施切实处理好农居点建设中遗留和后续问题,重点解决进点产权证怎么办、待建农户怎么办和违建农户怎么办等问题。要切实加快原撤并乡镇所在地的环境整治和基础设施配套,查处违章建筑,规范建设行为,着力打造成新型的集镇社区。
篇2:县人大评议规划局工作调查报告
县人大评议规划局工作调查报告推荐
主任、各位副主任、各位委员:
为了进一步做好对县规划局的工作评议,县十六届人大常委会主任会议专题研究,通过了《关于开展对县规划局工作评议的实施意见》,制定了评议方案,并将此方案和县规划局的迎评方案通过新闻媒体向社会进行了公布。建立了评议工作领导组,并于4月25日召开了动员培训会议,县人大常委会领导对评议工作提出了明确具体的要求。县人大常委会组成四个调查小组,分别由四位副主任带队深入到各镇(区),通过召开人大代表、镇村干部、企业负责人等方面人员参加的座谈会,广泛征求建议意见。各镇人大根据统一部署和要求,组织县镇人大代表通过参加培训、听汇报、看现场、走访选民和企业等方式,对县规划局和本镇建设服务所的规划工作进行了联动评议。另外,调查组还召集县政府办、发改委、住建局、国土局、城管局、监察局、交通运输局、环保局、农办、水务局等单位负责人座谈,进一步听取对我县城乡规划工作的建议意见。在此基础上,对收集的建议意见进行了梳理,并及时向县政府及规划局进行了反馈。县规划局高度重视本次工作评议,主动向县镇人大代表汇报工作,认真开展了自查自纠。现将调查情况报告如下:
一、规划工作取得的主要成绩
县规划局自组建以来,认真贯彻实施《城乡规划法》和省规划条例,以“四个一”的工作目标,积极履行城乡规划管理服务职能,重点围绕项目建设、城镇建设、新农村建设和沿海开发建设,坚持科学民主依法规划,加强规划管理,有效促进了我县城乡建设和经济社会发展。
1.规划的组织领导体系不断健全,规划队伍建设进一步加强。我县的规划组织管理体系基本到位,规划委员会职能清晰、运转正常,做到凡是涉及规划调整、重大项目建设,基本能按法律要求和程序进行操作,使我县的城乡建设行为逐步纳入了规划法制的轨道。规划局重视人才引进和队伍建设,近两年引进充实了一批年轻有为的专业人才,形成了一支勤于学习、勇于实践、团结奋斗、开拓创新的规划队伍。
2.规划的编制不断深化,规划龙头引领作用进一步提升。由中国城市规划设计研究院编制完成的《如东县城市总体规划》具有较强的前瞻性、指导性和可操作性。编制了部分地区的控制性详细规划和修建性详细规划,综合交通、环境卫生、电力、燃气、绿化等专项规划也得到进一步优化和修编,海洋铁路如东客运站、栟茶货运站站前广场设计以及县城滨河景观等一批层次较高的项目得到了群众的好评。按照统筹城乡发展的要求,重点组织指导修编了各镇新一轮镇总体规划、村镇布局规划和村庄规划,组织编制完成了五大园区的各项规划和各镇工业集中区规划,对全县经济社会的发展起到了较好的引领作用。
3.规划的实施不断推进,城乡面貌进一步改观。近年来,我县在总体规划和控制性详细规划的指导下,大力推进规划的实施,城市开发建设驶入快车道。县城开发建设成效初显,一大批市政工程相继建成或正在推进之中,青园路改造工程、海花桥工程、钟山路南段等5个项目全面竣工,县城累计新增绿化面积近35万平方米。完成亚萍广场南侧地块、县城通用大东周边地块等10个征收项目,完成开发量110万平方米。规划局加大规划服务力度,积极推进小城镇建设,不少镇区建设有了新亮点。如岔河镇开发建设的恒基广场具有一定的品位和档次。积极争取上级政策和资金扶持,推动各镇村按照村庄规划,镇村人居环境不断改善,曹埠上漫村和掘港掘西村被评为省级康居示范村。
4.规划的批后管理不断强化,建设行为进一步规范。规划服务审批进一步规范,在全省率先实行工业项目规划方案审查即时办结制度,取得良好的社会效果。建设项目审批后,规划部门按照规划批后管理责任体系,纠正和查处了一些问题,减少了建设中改变规划、建筑退距不足、公共配套不到位和建设强度不够等问题的发生,使我县开发建设行为和项目建设不断得到规范,特别是对房地产开发的违规行为起到了震慑作用。
5.规划的透明度不断增强,依法行政意识进一步强化。规划局通过开展城乡规划法律法规的宣传,大力普及城乡规划知识。“阳光规划”的实施、规划审批公示和公告制度的推行、城市规划展览馆的对外开放以及规划局网站的开通,更好地扩大了市民参与面,提供了与市民群众进行广泛交流和沟通的平台。在工作中自觉接受人大监督,认真贯彻执行县人大及其常委会决定、决议,积极配合人大的视察检查和调研。重视人大代表建议意见和政协委员的提案办理工作,将其作为重要工作,取得了明显成效。
二、存在不足和问题
我县城乡规划工作近年来取得了明显成效,有力地引领和促进了经济社会的稳步快速发展。但还存在一些不足和问题。
1.部分干部群众的规划意识还不强,规划执行中还存在一定的随意性。由于规划的宣传培训指导还不够到位,少数干部的规划观念比较差,规划修编调整还比较频繁,规划执行缺乏严肃性和约束性,建设的随意性比较大。规划跟着项目走、建设指导规划的现象还时有发生,未批先建、改变建设规划以及新小区开发擅自提高容积率等现象仍比较突出。一些人大代表和群众反映,正在开发建设的盛世华城小区及周边项目建设密度过大,现在道路已难以承受过密的车流人流。
2.规划的地域特色不明显,城市建筑风格比较单一。县城虽然得到快速发展,但功能没有更多的扩展、品位提升不明显。城市规划建设中还缺失文化元素,缺少主题建筑、特色景观、亮点地标,没有很好的彰显海滨新城的个性。
3.各规划之间的衔接还不紧密,部分地块的详细规划、专业规划编制比较滞后。城市总体规划修编后,一些与人民生活密切相关的配套服务设施布点规划尚未编制,供电、电信、燃气、污水处理、产业布局等专项规划还比较滞后,城市拥堵问题没有得到很好解决,与方便快捷的要求还有差距。全县尚未形成协调统一的规划体系,城乡总体规划、控制性规划、土地利用规划和专项规划之间还有不衔接的地方,县城部分地块的控制性详规还比较粗放,给实施管理带来很大的困难,破坏规划的行为经常出现,在市政道路和老城区改造中表现尤为突出。
4.规划服务发展意识还需增强,队伍建设有待进一步强化。规划的行政效率虽有所提高,但由于各镇规划人员特别是专业人员不足,没有在项目审批前对业主提出合理化的建议,没有把好审批第一关。局少数工作人员对法律法规和政策掌握不深,缺少工作经验,服务发展的能力和水平还跟不上工作形势发展的要求;再加上规划、发改、国土、环保、消防等部门协调不够到位,造成一些项目审批中来回修改次数较多、审批手续繁琐、环节多,效率不高,部分业主和群众对此仍有反映。
5.规划执法体制还不明确,对违法建设查处没有形成合力。城乡规划法虽然明确了地方政府的执法权力,但各镇建设部门没有实际处罚权,查处违法行为时常力不从心。各镇城管中队被县上收后,镇级的查处力度更加乏力,执法依赖度很大。这次检查中,各镇普遍反映,对一些违法建设行为的查处没有切实可行的办法;人大代表建议要加大对东环路两侧的违法建筑查处力度。在对违法建设查处过程中,部门间协同配合还不够,没有形成齐抓共管的工作合力,规划与执法“两张皮”的现象还时有发生。
6.规划对农村建房的引导和指导不够,农居点规划建设还有不少矛盾亟需解决。近年来,我县农村建房处于无序状态,“一层半”和“一户两宅”现象比较普遍,点外违建仍有发生。由于形势的发展变化,一些村庄规划和农居点规划与我县农村的实际不相适应,村庄基础设施无法按照规划进行建设,使规划形成一纸空文。农居点在推进过程中还有不少矛盾和问题亟需解决,如规划未经法定程序、用地不规范、布局不合理;政策不配套、奖励不到位,政策引领作用不强;基础设施跟不上,镇村无力承担土地征用和配套设施费用;进点农户房产证、土地证难以发放等,对此基层干群反映强烈。
三、几点建议
规划是城乡建设发展的蓝图和依据,也是各级政府指导城乡建设和实施宏观管理的重要手段。县政府及其规划部门要以城乡规划法为依据,按照城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则,切实抓好全县城乡规划的各项工作。
(一)对规划部门的建议
1.依法科学合理编制城乡规划,充分发挥规划的综合管控作用。规划部门要把实现城乡一体化、促进经济社会协调发展作为规划的立足点,吃透方针政策和重大决策,进一步审视已修编的规划,按照城乡统筹的原则,努力构建科学、合理、严密的城乡规划体系。要充分发挥规划的牵头作用,促进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划和各类专项规划之间的统一协调,切实增强建设规划的科学性和可行性。要加强对县城核心区域、重要街区、沿路地带特别是城中村的控制性详细规划的编制,加快供水、排污、供电、通讯、绿化、美化、亮化等专项规划以及修理、收旧、洗车、排档等特殊行业规划的修编和衔接,使规划真正成为城乡建设管理的龙头和基本依据,真正发挥规划对城乡建设管理的综合调控作用。
2.结合我县实际强化城市设计,有力提升城市功能的配套。要结合如东文化的传承和个性的彰显,加快三号街区、栟茶老街区等保护性规划的修编,加大沿河、沿街小品建筑和雕塑规划设计,打造特色的地标性建筑,做足“水”的文章,体现“海”的文化,使得每一处规划、每一处建筑,都能成为一处独特的风景。要按照城市发展市政基础设施先行、文教卫体事业布点服从城市功能布局、公共资源培植效率优先的理念,认真吸取老城区市政道路、商业网点以及学校、医院、市场、公厕布局不合理的教训,进一步加强公共设施的科学规划,切实解决县城交通拥堵问题,全面优化城市功能。要扎实推进通海路、碧霞小区、灯塔小区等重点地块改造和老小区升级改造的规划。
3.加强规划的审批管理,切实依法维护规划的法定权威。要坚持依法行政,切实加强对规划实施的监督管理,根据建设工程项目行政审批程序,做到规划一经审批,非经法定程序,不得随意更改,坚决杜绝违法审批。要严格执行先有规划后建设的原则,坚持先有规划后供地,合理确定用地规划和建设强度,真正做到集约、节约。要进一步建立健全规划批后管理措施和办法,建立规划执法的督查考核机制,实行严格的规划行政责任追究,对建设工程是否按照规划条件和规划许可内容建设的情况进行跟踪监督、检查和核实,明确相关制度和责任,及时发现、制止、纠正违法工程建设行为,确保建设项目按规划要求实施到位。要加强与环保部门的配合,所有建设项目审批中都要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。要加大执法检查的力度,及时发现和纠正规划实施中的偏差,坚决查处和纠正房地产开发中提高容积率、擅自改变规划以及工业用地变相搞房地产开发、建设别墅和专家楼的行为。
4.创新规划服务发展的理念,有效促进项目建设和城乡一体化发展。一是要进一步解放思想,把城乡规划服务于招商、服务于基层、服务于企业作为规划部门推动全县跨越发展的重要任务,努力查找自身不足,强化主动服务、靠前服务、贴身服务,为高质量开展招商引资工作做出新的贡献。要坚持依法审批与合理调节相结合,有效化解部分项目办理了土地征用手续但后因规划调整无法供地问题。要重视各镇不在工业集中区的企业改扩建的.规划问题,研究出台相关意见,有效鼓励企业做大做强。二是要做好做精土地经营文章,坚持整体开发、配套开发和成片开发,认真做好房地产项目的规划工作。进一步优化小区住宅、公建配套、宜居环境一体化设计,建立精品住宅小区规划设计方案评优机制,提升城市品味。三是要强化对小城镇建设和村庄整治的规划指导,着力推进栟茶、丰利、马塘等镇旧城改造,加快岔河、长沙、洋口等中心镇的建设步伐。
5.加强队伍建设,全面提高规划管理效能和执法水平。规划局要从思想上、作风上开展对规划执法人员的培训教育、业务指导和廉政建设,不断提升执法人员综合素质,进一步增强使命感,规范规划管理行为,提高规划行政服务水平,全面适应城乡经济社会快速发展的客观需要。要建立专家咨询团队,正常开展活动,通过规划咨询制度、专家论证制度、项目公示制度和听证制度,进一步提高规划决策的科学性、规划的透明度和规划的执行力。要进一步强化“快办”、“传递”意识,加强机关效能建设,在规划审批环节最大限度缩短时间,提高审批效率。同时在服务中要实行网上服务一次性告知,不断增强规划服务的透明度。
6.加强城乡规划法的宣传教育,着力提升全社会规划意识。要充分认识贯彻执行城乡规划法的重大意义,坚持不懈地开展广泛的宣传教育,进一步增强各级干部和广大群众执行规划的意识和法制观念。要把城乡规划法纳入公务员培训和普法的重要内容,切实提升各级干部特别是领导干部执行规划的意识和法制观念,切实提高政府对城乡规划的执行力和管理水平。要进一步加大城市规划馆对公众开放的力度,各项规划和方案要及时通过政府x站对外公布。要通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒介,利用公园、商场、旅游景点等场所,通过以案说法等直观效果的教育,广泛宣传规划法律常识,让群众了解规划,引导群众广泛参与规划,不断提高全社会规划执行的法制意识。
(二)对县政府的建议
1.严格规划决策程序,充分发挥好规划委员会的作用。规划的失误是最大的失误,规划的浪费是最大的浪费,因此县规划委员会要切实改变“单纯谈规划要求规划执行要有刚性,遇到具体项目要求规划执行时要有弹性”的思想认识。要按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”这一原则组织好各项规划的编制,特别是全县产业布局规划的编制,避免不必要的浪费。要充分发挥规划决策作用,在项目选址、重大规划决策中要进行认真论证,广泛听取人大代表、政协委员、专家学者和广大群众的意见建议,集思广益,提高规划决策的民主化、科学化水平和规划的可操作性。要实行科学的规划预警机制和严格的责任追究制度,充分体现规划的权威和“刚性”,严格规划修编程序,避免规划频繁修编和非法定程序修编的现象。
2.理顺规划体制机制,夯实规划工作的基础。县政府要进一步理顺规划执法体制,明确执法主体。要十分关注各镇规划建设管理中存在的事多人少的问题,将建设服务中心更名为规划建设服务中心,配齐规划专职管理人员,强化基层规划管理基础工作,切实把好规划审批服务管理第一关,有效提高办事效率,提升规划服务项目建设的水平。要按照城乡规划法的要求,将规划经费列入各级财政预算,不断加大对规划经费的投入,确保各镇规划编制工作的顺利进行。
3.高度重视农村建房问题,尽快化解各类矛盾。农居点建设是基层干部群众普遍关注的一个问题,县人大常委会在开展对城乡规划法执法检查时就明确提出,要因地制宜推进农居点建设并积极解决矛盾和问题。为此,县政府和相关部门要高度重视,深入各镇认真调研,广泛听取基层干部群众的意见,专题研究并拿出切实可行的办法,尽快出台符合我县实际的农民建房政策。积极稳步地完善和推进农居点建设,采取有效措施切实处理好农居点建设中遗留和后续问题,重点解决进点产权证怎么办、待建农户怎么办和违建农户怎么办等问题。要切实加快原撤并乡镇所在地的环境整治和基础设施配套,查处违章建筑,规范建设行为,着力打造成新型的集镇社区。
篇3:规划局工作总结及工作要点
规划局工作总结及工作要点
今年是我市率先发展的决战之年,也是规划系统抢抓机遇、团结的一年。一年来,我局在上级部门的正确领导下,紧紧围绕率先发展和建设中西部经济强市的总体目标,认真贯彻落实市委八届八次和九次会议精神,突出抓了超前规划、强化管理、优化环境、贪污行政,圆满完成了各项工作,为推进我市城市化进程、拓展城市发展窨、提升城市品味奠定了坚实的基础。
一、二OO五年工作总结
(一)积极进取,全面完成目标责任制各项任务
20全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项,包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容,市委考核局领导班子职能职责目标共13项,除与上述目标责任相同的内容外,还包括加强机关法制建设,提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入万元等内容;全市城建工作会议进行任务公解,要求我局完成的事项共18项,除与上述两项考核目标重复的外,还包括编制完成绿地系统专业规划及年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点,改进现行审批管理模式、与“双评”相结合,认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来,规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作,到目前为止,除由于涉及南部新区部分控规需要调整和年度经费问题,正在编制的规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨完成外,已全面完成省、市签定的目标考核任务。
(二)超前规划,努力为城市建设绘制可持续发展蓝图
为了弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐,尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的局面,充分发挥规划的龙头作用,今年,我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求,回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心,使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整,用于经济发展;最广大人民群众服务,落实“三个代表”的重要思想,使城市规划代表最广大人民的根本利益;坚持可持续发展战略,采取有效措施,保护不可再生的土地、文物等资源;坚持实事求是,讲求实效,而行的原则,进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次,突出了了重点;°编制的方式方法上面向社会、引入了谆制;在编制的程序和理念上,引入了心人为本,公众参与,征求意见,专家谁等,大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划,从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上,今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于2005年4月16日经有关专家谁通过;组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》;《太原市2005年园林绿化实施项目绿线控制规划》,并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报;编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划,年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平,快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》,并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》,现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点,做大做强旅游产业,已经编制完成《太原市旅游发展规划》,并通过专家谁。《晋祠-天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划1550余个,其中控制性详细规划300余个,路网、建筑、管线等规划1256余个。
《太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要,于2005年开始组织编制的,着眼于既吸收新的规划理念,又从我市的实际情况出发,我局组织了国际征集方案、方案深化设计,并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报,10月16日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。
另外,为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响,评论成立了综合交通规划领导组,编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会,确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位,并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作,为此,我们协调统计、公安、郊区等部门组织2万余名调查员、2200余名武警官兵,突击开展工作,现已圆满完成调查统计工作,为综合 交通规划编制工作奠定了好的基础。
在做好各项规划的同时,对事关我市发展大局的重大建设项目,我局也积极参与,献计献策。根据张宝顺省长9月8 我市调研的指示精神,我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志,加班加点,完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务,并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标,顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动,打造省城对外宣传的第一张名片,奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线,我局四次与铁道部和铁三院沟通,陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案,结合太原市实际情况,我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思,与其他两个方案进行比较,并在中秋节慰问设计人员,争取支持、采纳我市意见。经过多方努力,铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前,我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通,力争使设计与我市的实际相适应。
(三)调整辨别真假,启动新一轮总体规划修编工作
我市现在实施的《太原市城市总体规划(-)》
是1994年开始修订,于6月16日国务院[2000]75号函正式批复实施。在此总规的指导下,我市编制了各层次、多类规划,为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据,对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约,使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要,为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程,积极争取省厅支持,三次赴建设部汇报沟通,做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景,建设部同意我市进行新一轮的总规修,同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组,针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题,特别是面对产业结构调整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速,同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此,市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员,深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研,就三区发展与用地紧张的矛盾,探讨如何在加强内部用地高速的同时,扩区布局的可行性建议,为总规的高速和修编掌握基础资料。目前,总规调整工作可望在年底顺利完成。
(四)理顺体制,建立科学民主的规划决策程序
为加强城市规划的集中统一管理,建立有效的城市规划工作机制,强化规划决策权的法制化和民主化,保证城市规划的科学制定和全面贯彻,使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以自慰工,根据《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划管理的通知>的通知=,按照2八10日市长办公会和203月6日市委常委会议和2005年全省建设工作会议精神,经市委、市政府同意,今年我局加大了规划管理体制的理顺力度,草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程<试行>=(草案)等有关材料,并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则,对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察,经反复酝酿,提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作,太原市规划委员会于2005年5月24日正式成立,标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划,市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制,我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。
(五)强化管理,有力推进城市建设健康有序发展
在规划管理方面,我们坚持“严”字当头,严格审批程序、严禁电冰箱作业,严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际,不断深化行政审批制度改革。1-11月份,共办结各类案头2551卷,其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件;办理《广告规划许可证》104件。同时,精心组织,攻坚克难,圆满完成第七期户外广告拍卖任务,成交额达1808.8万元,加上协议出让的广告收入,共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用,推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时,我局还积极接受市人大的监督,充分发挥政协参政议政的作用,对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件,政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率,加强承办单位与提案人之间的沟通与交流,11月25日,在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”,市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报,提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈,并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想,展现给政协领导和各位委员,受到了委员一致好评。这种有效形式,不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况,更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见,在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接,努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时,加强法规建设,出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章,完成司法诉讼11起,维护了规划部门依法行政的良好形象。
(六)现场调研,主动为基层提供优质服务
根据全省建设工作会议精神,为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神,切实加强城乡规划监督管理工作,促进我市城乡全面、协调和可持续发展,我局于7月份由主要领导带队,分别对十县(市、区)和各园区进行了调研和督导检查,重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中,我局提出各县(市)区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇,争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题,市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持,帮助基层规划好自己的家园,建设出特色区域;针对检查中发现的问题和薄弱环节,提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查,各地都充分认识到开展这项工作的重要意义,认识到健全和完善各级城乡规划管理制度,是加强城乡规划监督管理工作的重要举措,进一步增强了责任感,并成立了专门的组织机构。同时,对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六,现场,现场办公,协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业,也是积极提供优质服务,主动为他们排忧解难。如11月22日,我局主要领导一班人及有关人员,前往西山煤矿总公司,与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究,提出西山地区总体规划,解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题,完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染,全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署,精心安排,不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实,而且主动积极为基层提供了优质的服务,受到了社会各界的一致好评。
(七)优化环境,进一步引深行风“双评”工作
站在转变政府职能,提高服务质量和水平,改善投资软环境的高度,我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章,以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨,对审批制度进行了重大改革,在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进,从体制上避免了暗箱操作,把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立信访工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等10个文件,建立、健全和充实加强了有关组织领导机构,进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时,制定了《太原市规划局二00四年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》,健全了有关规章制度,进一步加强从水龙头上防治腐败工作;深入开展“三项治理”工作;切实加强党内监督;落实觉廉政建设责任制;明确现任,落实到人,使党风廉政建设工作做到一级管一级,层层抓落实。另外,对去年以来调整和提拔的副处(科)干部都进行了廉政谈话,并对今年新招的5名公务员进行了廉政培训,在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动,市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》,上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。
另外,我们还广开言路,拓宽渠道,积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目,接受社会监督;通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。2005年9月15日,我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的43名义务监督员,特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”,在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。5月下旬,召开了以公道正派为主题“民主生活会”,通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见,班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况,对存在的问题进行整改,这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措,我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面,进一步促进了各项工作的顺利开展,真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好12319二级平台管理工作,积极加强“12319”城建服务热线建设,建立了专门机构,志人负责,建立健全了跟踪管理和目标考核制度,共受理案件215件,办结率100%、满意率98%、及时率98%,全年有三次评比名列第一,得到了群众满意和社会好评。
(八)发挥分局作用。加强监管职能
各区(园区)规划分局人微言轻市规划局的派出机构,一方面要认真贯彻执行《城市规划法》,大力加强边区内的规划管理工作,确保我市城市总体规划的.顺利实施;另一方面要不断增强服务意识,切实转变工作作风,规范行政审批行为,提高规划管理的行政效率和工作透明度,进一步优化我市的发展环境,为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来,各规划分局进一步解放思想、转变工作思路,把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓,把工作重心从表静管理向动态转型,从注重建设项目审批向重视批后管理转变,把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程,确保了各建设项目按照批准的内容进行建设,符合建设规划的要求,进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时,各规划分局承上启下,及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息,为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时,针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况,各规划分局都克服人员少,经费紧张的困难派出精兵强将,积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设,人微言轻市规划局的延伸,市经济区管委会分局和尖草坪区分局,在做好各项业务工作的同时,始终把两个园区的建设摆在重要位置,经济区分局主动配合管委会,搞好各项规划,选址及布局工作;尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证,商讨规划工作中的实际问题,使园区建设有条不紊地快速进行。一年来,八分局累计做出违法建设规划技术鉴定45件,违建面积约18万平方米,及时向市热潮局提供违法建设案件86件,并提出了规划意见,极大地维护了规划的权威性和严肃性。
下属院队从增强竞争力入手,积极抢抓市场份额,兴科技、生质量,拓市场、谋发展,全年完成总产值7782余万元,是年初目标的近2倍,设计项目优良率达95%心上,获得省、市科技成果40项。市建院完成产值2000余万元,为我市城市建设同了显著贡献;完成各项规划任务160余项,完成产值近2000万元,达到了历史最高水平;市政院完成产值1900余万元,净超计划指标542万元;市测绘院完成产值1700万元,取得了历年来最好成绩;市城建档案馆狠抓基础设施建设,成功通过了国家一级档案馆的验收考核;市规划编制研究中心积极组织完成了种类招标、国际征集以及规划设计方案的研讨论证,全年组织召开规划论证会40余次,为科学规划、学术研究奠定了好的基础。在全系统干部职工的共同努力下,各项任务指标都取得了显著成绩,为全市城市规划建设作出了应有的贡献。
一年来,经过僵局广大干部职工的努力,圆满完成了各项目标任务,市委、评论评为城市环境综合整治“先进单位”;M山西省劳动竞赛委员会评为“社会主义现代化建设中成绩显著荣立集体一等功”;市委、评论、太原警备区评为“双拥模范单位”;太原军转干部安置小组评为“太原市军安置工作先进单位”等0余项光荣称号。但工作中仍然存在着差距和不足:一是规划依然相对滞后,规划经费虽有大幅度增加,但仍然存在缺口。二是控规覆盖面小,地下管网等数据资料缺乏,影响“南移西进”的城市发展步伐。三是城中村改造困难,我市衽综合热潮以后,规划的监督、检查职能弱化,影响了规划的法律严肃性。但我们有信心、有决心在市委、评论的正确领导下,与时俱进,开拓创新,真抓实干,团结拼搏,为全市规划事业的发展做出更大的贡献。
二、二OO六年工作要点
20是我市争创中西部经济强市的决战,之年,也是建设生态园林城市阶段性目标的关键之年,规划工作任务繁重而艰巨。根据新的任务要求,我局工作的总体思路是:在“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神指引下,认真贯彻落实市委八届九次全会精神,按照“五个统筹”和“五个坚持”的要求,牢固树立全面、协调、可持续科学发展观,进一步增强紧迫感和责任感,理清工作思路,改进工作作风,紧紧围绕市委、市政府的中心工作目标,精心组织,科学规划,创新机制,加强管理,进一步提升我市城市品位,推进城市化进程。
(一)继续加大规划编制力度,充分发挥规划在城市建设管理中的先导作用
城市规划既是城市发展的草图,又是城市建设的依据,从一定意义上说,其规划水平的高低,决定了城市未来的发展规模、方向和水平。为了适应率先发展的需要,突出我市城市特色,营造良好的城市生态环境,进一步提升城市档次和品位,2005年,我局要继续把加快规划编制进程作为工作的一项主要内容。
一是要做好《太原市总体规划(1998-2010)》修编、报批的各项准备工作。总体规划修编将在分析城市发展需求和现状调研主人的基础上,提出城市发展的总体目标和预测,从大区域角度分析城市功能定位,落实城市发展格局和城市空间布局,针对人居水平、经济产业、效能、辞谢 基础设施等重大问题进行空间安排,年底前完成总体规划修编任务并达到申报条件,做好报批的各项准备工作。二是全面展开综合效能规划编制的各项工作,完成效能战略规划议案编制任务和专家评审,在此基础上编制完成各专项规划,提出按期建设计划,并组织进行公示等各项审批前的工作。三是抓紧《南部新区发展概念规划》的完善、修订工作,同时根据城市的需要,组织开展南部新区启动区控制性详细规划,启动一批新区内社会建设项目,使南区建设工作适时、稳步推进。四是按照建设部的要求,编制完成太原市绿线控制性规划,太原市紫线控制性规划;根据我市建设需要,完成淮河两岸南北延伸段6.2km两侧地块控制性规划;结合启动晋阳湖地区开发,组织编制完成晋阳湖周边地区控制性规划及报审工作;同时,继续抓好详细规划和专业规划的编制工作,完成覆盖太原市建成区控制性详细规划;尤其是重视旧城改造、“城中村”改造和城乡结合部的规划,全部完成城中村试点村的控制性详细规划。
(二)积极支持省、市重点工程建设,提高城市综合承载能力
加强基础设施建设,是提升城市综合承载能力最直接手段。适应城市建设的需要,要为启动长风西街南部商住中心区启动作好规划准备,组织完成商住中心启动区控规及部分区域修建性详规,完成长风大街东延段从建设路起点至高速路2.06km的城市景观设计,真正打造成我市对外宣传的条一张名片。积极协助铁三院完成石太线的选线规划设计任务,为我市东部区域的发展留足空间:要完成及河西南部雨污水系统规划,以解决制约这些地区规划建设的瓶颈问题。结合启动太原东部地区及改善民营经济园区周边环境的需要,做好启动太行路6.2平方公里、迎春街东延段1.22km的规划工作。要做好康宁街两则开发滨河西路延伸等控制性的控制性规划以及特种垃圾处理厂的规划选址工作。为进一步改善城市效能善,要完成滨河东西路南延,大同路和胜利街的拓宽改造,以及南中球太榆路至滨河东路段;体育路亲贤北街至南中环街、亲贤街、学府西街滨河西路至和平南路路段等市政道路打通规划的议案设计及优选工作。为打通断头路,畅通微循环,改善效能状况做好基础性工作。
(三)强化基础测绘,为规划编制夯实基础
规划是龙头,测绘是基础。现在我市主城区规划建设用地范围和近期建设重点区域,1/500地形图覆盖率为50%,由于部分地区地形地貌变化圈套,未能及时更新,严重制约了详细规划的编制工作。目前市委、市政府确定的重点发展地区,大部分缺少可供编制规划和建设管理所需的地形图,因此,新的一年需进一步加大基础测绘的工作力度,为规划编制工作基础性准备。
(四)加强规划理论研究,提高规划队伍素质
要树立以人为本的理念,针对性地加强城市规划新理论、新方法和新技术手段的应用研究,完成局微机系统道路红线的整理工作,健全和完善规划管理运行机制,培养造就一流的规划设计队伍,创造性的做好规划工作;要注重与群众生活最密切的小街小巷和社区街道的规划建设,坚持规划基础研究和理论研究,进一步提高规划队伍自身素质。要从实际出发,统筹城乡人口布局,产业布局;要强化特色,挖掘城市独特内涵,加强对历史文化名域整体格局的保护,规划一批融自然生态、历史文化和时代气息为一体的人文景观和建筑精品。
(六)创新机制,提高规划服务水平
要强化各规划分局的批后监管职能,衽分局联网管理。进一步健全规划监管机制,强化城镇规划的指导与调控作用,积极推行规划督察员制度,推进规划公示制度,公开接受社会监督,维护规划的严肃性。加强机关行风建设和基层党组织建设,争创精神文明标兵单位,进一步引深行政审批制度改革,提高规划服务水平。要按照行政许可法的要求,正确处理好审批与服务的关系,把审批放在服务之中,在服务的同时履行审批职能,进一步改变审批方式,减少审批层次,提高审批次序,尽快建立健全与行政许可法相配套的各项规章制度。同时,对“户外广告管理办法”、“城市规划技术规定”进行修订;对“城建档案管理办法”、“建筑工规划管理办法”、“建筑用地规划管理办法”、“规划市政管理办法”、“监督检查管理办法”等政府规章,积极进行申报,争取以市长令的形式出台,为城市规划管理提供法律依据。
篇4:规划局党建工作总结报告
规划局党建工作总结报告
xx年,在市委、市直机关工委的领导和指导下,局党组带领全局党员干部,紧紧围绕中心工作,狠抓党风廉政建设和机关作风建设,扎实推进全市城乡规划工作,圆满完成了各项任务,为推进 “六新大xx” 建设发挥了积极作用。
一、xx年党建工作总结
(一)以学习型党组织为载体,强化思想理论建设
1、加强思想教育强党性。深入贯彻党的十八届三中、四中全会和中央纪委全会精神,认真学习了总书记系列重要讲话精神。一是按照省委、市委的部署,采取班子成员带头学、集中学、个人自学、专家辅导、组织讨论等方式,引导机关党员干部深入学习讨论,领会精神实质,促进机关学习氛围更加浓厚。全年党组中心组组织专题学习15次,全体党员集中学习习近平均达到60小时以上。二是定期开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,组织全体机关干部观看警示教育片和电影《焦裕禄》、《谷文昌》等6部影片,进一步加强思想教育。
2、加强业务学习提能力。紧扣城乡规划工作发展大局和队伍建设一专多能的要求,组织全体党员干部认真学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规和专业知识。其中,邀请了市中级人民法院行政庭赖昌铅副庭长和省住建厅洪榕处长为全市规划系统工作人员做专题讲座,着重通过典型案例,生动阐述了行政审批程序、行政处罚程序以及诠释《城乡规划违法违纪行为处分办法》,进一步提高了规划行业行政管理人员的整体素质、法制观念和依法行政意识,同时也规范了行政审批行为,为更好地服务发展奠定了基础。
(二)以组织建设为根本,努力提高党建工作水平
1、创新组织建设增活力。认真分解落实机关党建“1263”工作责任制,不断增强党组织活力,提高机关党组织服务发展、解决问题的能力。完善民主议事、民主决策、民主评议等规则程序,保障党员的知情权、参与权、监督权;民主评议党员、谈心谈话等制度。通过抓好学习,开展活动,落实制度,使党员的整体素质得到提高,增强党组织生活的吸引力与实效性,增强党员干部接受监督的自觉性和主动性。
2、做好党务工作夯基础。坚持发展党员“十六字”方针,制定发展党员阶梯式培养计划,不断优化党员队伍结构。认真做好党员组织关系转接和党费收缴工作,确保党组织工作正常有序展开。全年收缴党费9612.6元,新培养入党积极分子2人,发展预备党员1人,预备党员转正1人,转接组织关系2人。同时,充分发挥机关党总支、基层党支部的骨干作用,以争创服务型党组织、创先争优、五好党支部等为活动载体,加强党员干部队伍建设,充分发挥党员干部队伍的骨干作用。xx年,局党总支在市直第六届党建工作考评中被评为“先进基层党组织”。
3、加强队伍建设促发展。加大教育培训力度,制定党员教育培养计划,积极组织人员参与市直党工委每年4月份组织的业余党校培训班。注重人才培养,坚持正确的用人导向,认真落实《党员领导干部选拔任用条例》,完善干部管理考核机制,积极推行民主测评推优、任前公示、考核反馈、任前谈话等工作机制。
4、推行党务公开促民主。坚持从实际出发,因地制宜,多种形式进行党务公开。通过召开党员会议,利用公开栏、简报、网站等形式对党务进行公开,畅通了广大群众、党员的监督渠道,增强了党务信息的透明度,密切了党群、干群关系,有力促进了机关党建工作更好发展。
5、以“为民务实清廉”为主题,认真开好领导班子专题民主生活会和党员干部专题组织生活会。本着严厉认真、实事求是、民主团结的原则展开了批评与自我批评,深入查找了局领导班子、班子成员及全体党员在“四风”方面存在的突出问题,深入剖析了问题产生的根源,明确了努力方向和整改措施,并取得实效。
6、开展组织活动展风采。创新活动载体,借助征文、联谊、大讲堂、参观教育基地等平台,积极开展党员活动,切实增强广大党员干部的党性观念和法纪意识。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,利用“五四”、“七一”、春节等节日对挂钩帮扶对象(蕉城区福利院、蕉城区霍童镇八斗村和福安市晓阳镇东源村)、生活困难党员进行走访慰问,并派送优秀年轻党员干部挂职东源村第一书记,强化农村基层党组织建设,让广大党员群众真真切切感受到党的关怀。
7、党群团共建促和谐。坚持党群团联动,充分发挥工会、共青团和妇委会等群团组织的作用,推动文明单位建设。组织人员参加“xx市直机关千人环城跑比赛”、“机关大讲谈”、“无偿献血”、“福利院献爱心”等活动。其中,“千人环城跑”获得集体三等奖和优秀组织奖及2名个人三等奖。
(三)以纠治“四风”为重点,全面提升机关作风建设
1、聚焦“四风”抓落实。一是深入开展了群众路线教育实践活动,把机关作风纪律作为重点,深化“庸懒散”和“冷横硬”专项治理。二是全面梳理局机关60项规章制度,严格上下班考勤管理,经常性组织办公秩序检查,对违反机关作风纪律的问题进行通报批评,迟到、早退现象明显好转。三是高度重视信访工作,多次召开会议专题研究,充实信访工作领导小组,修订信访工作制度,健全信访工作机制,坚持把密切联系群众作为整改落实的有效抓手。xx年,共办理人大代表建议20件、政协委员提案件23件,群众来信来访60件,答复率100%,满意度100%。同时,认真答复群众通过网络信访、“政风行风”热线、“12345”市民服务中心反映的问题,做到件件有回音、事事有落实。四是认真贯彻落实中央八项规定,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度规定,坚决纠治“四风”,并取得较好成效。
2、转变作风提效能。一是加强规划统筹,主动召集各县(市)规划部门,加强业务沟通,强化对全市规划的宏观控制,集中智慧会审全市重大规划项目,帮助基层解决热点难点问题。二是借鉴兄弟城市做法,完善规划审批管理、批后公示等制度和流程,强化对各项任务完成情况的跟踪问效,确保重要规划决策、各类规划方案、相关规划手续等又好又快、优质高效地到位。三是认真开展“马上就办,办就办好”活动,进一步增强宗旨意识,杜绝慵懒浮散,不作为、慢作为、乱作为等行为。四是积极推进行政审批制度改革。积极推行“并联审批”制度,完善服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等具体制度,简化审批程序,提高服务效能;明确划分市规划局、蕉城规划分局、东侨规划分局的主要事权、管辖区域等,下放和委托部分区域行政审批项目7项,做到“审批重心下移、服务关口前移”。
3、“四下基层”解民忧。以“城乡规划四进两提升”、“四下基层”等活动为实践载体,局领导班子主动改作风、走基层、近群众,搭建“为民服务”平台,带头深入基层、企业、农村,宣传解读法律法规,倾听民声、了解民意,切实帮助企业、基层解决生产生活难题。xx年,各班子成员分头带领相关科室主动下企业、下基层达186人次,召开现场办公会议及基层座谈会60余次,搜集企业反映的突出问题和矛盾60多件,帮助协调和反馈50多件,为民办实事项目224件。重点持续对接义联镍合金、新能源锂离子电池、天冠燃料乙醇等重大产业项目规划建设及相关前期工作,促进项目顺利落地和建设步伐。加强农村村民建房管理,有效规范村民建房行为,完善有关政策。
(四)以“两个责任”为抓手,深入推进反腐倡廉建设
1、健全机制促党廉。以“从严治党”为主线,严格落实党风廉政建设责任制。局党组将党风廉政工作列入重要议事日程,健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。xx年,局党组分两次专题研究党风廉政建设工作,召开了落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会议,制定下发《关于加强党风廉政建设和反腐工作实施意见》等,层层签订了《党风廉政建设责任书》,严格落实了“一岗双责”。严格执行“三重一大”、领导干部报告个人事项等制度要求,确保我局行政权力公开透明、有序规范。
2、加强监督促党风。建立健全“不想腐”的自律机制、“不能腐”的防范机制、“不敢腐”的惩处机制。一是推进惩防体系建设。按照中央《建立健全惩治和预防腐化体系-工作规划》的部署,结合规划部门实际,及时制定具体落实办法,着力抓源头、抓苗头、抓头头,纠正行为不廉洁、作风不检点问题。二是深化岗位廉政风险防控。围绕权力结构和权力运行,推动廉政风险防范管理向决策环节、执行环节、监督环节延伸。针对岗位人员调整情况,做好全员岗位风险“再排查”工作。重点开展廉政风险防范管理“回头看”活动,进一步查找薄弱点和空白点。三是强化领导干部监督管理。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,以公开公平公正为基本要求,保证党员、群众对干部选拔任用的'知情权、参与权、监督权。
二、存在问题和不足
xx年度党建工作虽然取得了一些成效,但也存在一些问题和不足。主要表现在以下几个方面:
(一)“一岗双责”落实不够到位。个别同志对机关党建工作的重要性认识不足,认为机关党建就是组织一下学习,发展几个党员,工作一般,要求不高;认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,摆不上应有的位置。围绕中心抓党建,抓好党建促中心的作用难以发挥,“一岗双责”落实不够到位。
(二)机关党建水平还有待于提高。党建工作创新意识不足,与业务工作结合深度不够。有的党支部的战斗堡垒作用发挥得不够好,存在重业务,轻政治现象,组织纪律观念淡薄;有的党员干部思想观念、素质能力和工作状态与新形势新任务新要求还不相适应,先锋模范作用发挥不好;民主生活会、民主评议党员等制度落实不到位;党员与党员之间、党员与群众之间沟通交流少,工作上见面多,思想上见面少;还有个别人有时喜欢搞个小圈子、小宗派,影响了全局风气。
(三)在作风建设上还存在树倒根存的问题。一是“庸、懒、散”现象还不同程度地存在。工作无计划、标准低、业务不精、能力不强,得过且过碌碌无为做“庸官”;工作不主动、不作为、慢作为、无精打采做“懒官”;重权轻责、自由散漫、谋人不谋事、拖拖拉拉做“散官”等现象还一定程度存在。二是制度遵守还不够严格。上班办私事、不按规定请假、上班早退、迟到现象时有发生。三是服务态度不够端正。居高临下,门难进、脸难看、话难听、事难办的现象还时有发生。
上述问题的存在,究其原因主要是党员干部理想信念和思想道德出现了偏差;宗旨观念、公仆意识有所淡化;世界观、人生观、价值观还需进一步改造。下一步,将认真研究,采取有力措施,切实加以解决。
篇5:规划局工作述职报告
您好! 本人在主持工作以来,从今年上半年的工作情况达成方面,在履行岗位职责上做出汇报如下:
一、对照岗位描述的各项内容进行检讨总结:
1. 任职资格方面:文化程度不能适应公司的发展需求,现在报名参加 MBA 学习,学制为一 年,来增长自己的知识;年龄符合要求;专业知识和资格要求方面了解与掌握的不是比 较全面,都只知表面的一些常识,没有深入的研究及熟练的掌握,导致在工作中不能遵 循标准、流程、制度,任意的发展;工作经验上不能胜任该部长的职务,只是人云亦云, 需要不断的积累与锤炼;能力上虽有爱厂、爱岗的敬业精神,但缺乏指挥、决策能力,比较优犹寡断,语言表达能力不够。针对该条件需要认真的学习与交流。
2. 工作目标方面:对同行竞争对手没有收集过资料,没有评估过别人的优势,只是凭感觉在工作,感觉每天都在忙,却没有成效;眼界与思维不够,鼠目寸光;没有做好工厂的 愿景规划与目标的实施阶梯。应该向丰田公司学习方针管理、以目标为导向。
3. 工作指标方面:具体在下面给予说明汇报。
4. 岗位职责方面:在履行岗位职责上作为工厂部长围绕人、机、料、法、环、测要素及工作指标与班子建设上来展开工作,进行 PDCA 的循环;部分工作在开展并推动较慢,但没 有持续一点一滴的做下去,做一段时间就停下来了或做后的效果没有有效的评定;现在 的工作就是总天进行救火式、重复性的工作,成为了一名跑腿的与后方部门协调,没有 主动服务。
5. 主要权力方面:没有有效的履行公司赋予的权力,使用好权力,在绩效与业绩考核上不够细与认真,导致了长期的一种惰性。
6. 主要责任方面:我认为我认识到了自己的责任与过失,在工作中可以承担责任,没有解脱与狡辩,仔细回想确实是工作没有做好,但公司一次次给予机遇与锤炼,公司付出了 很大的代价。
7. 工作内容方面:从每日、每月、每年的工作,部分工作在得到开展与持续,但有部分的工作就丢三落四的没有有效的开展。
二、团队的组建:
1.今年增强了技术队伍的势力,由技术总工负责技术队伍的建设,但技术队伍的班子还是比较薄弱、缺少有经验的技术骨干, IE 工程师、产品工程师、模具工程师、技改工程师、成本工程师没有引进到位; 2.对于生产课的班子组建从系长、课长人员得到了精简,特别是将几个历来表现不好的系长 进行了清理,使得该团队能认真落实事项;但现有的人员在管理能力上的技能需要培训学习。
3. 设备课的班子建设比较差,是工厂头痛的事;后来有了设备工程师的加入,但班子成员需要重新组建,需招聘电气工程师、设备的机械工程师、钳工技师没有到位。
4.对于自动系的人员进行了考核与淘汰制度,调整了自动系的人员,在生产线存在一些设备调整问题、人员散漫问题、效率低问题上,将原有的 20 来人进行逐一淘汰制度,使得人员 的工作激情提高,保证了产量的提升,打破了原有的不做事也可以、没有目标;外检包装 人员的合并精简。
工厂从整体的团队建设方面队伍比较健全,但对各自的岗位责任履行不够,导致工作效率低下,各科室的队伍建设工作不健全。
三、员工培训与激励方面:
1、依据年度的培训计划,制定了月度培训计划,并组织进行了实施,特别是对于公司程序文件的学习;
2、制定了生产人员的激励办法,发挥现有人员的工作潜力,保质保量完成个人的产量,大部分员工能自觉通过早到、缩短中午休息时间、延迟下班来提升个人的产量;
3、组织了员工的技能比赛,通过此活动增强了员工的工作热情、验证了员工的操作技能。
四、安全方面:
1、定期进行安全检查,发现有安全隐患的情况立即进行整改,并现场对员工进行培训。每月底组织生产系长、设备人员进行安全检查,各部门互相查找安全隐患,进行整改。
2、对全厂员工分期分批进行安全培训,新进员工首先进行安全培训,指定熟练的作业骨干人员进行现场操作培训与安全培训 。
3、现场每日生产例会上、班组日会上,积极宣导安全操作要求,系长不定时巡线,检查员工操作安全情况,发现问题及时纠正。
存在不足:今年共发生大小工伤事故 6 起,虽然比去年同期下降了 2 起;但存在管理上的 失职,导致了安全事故的发生。通过总结主要是没有落实到实际的行动中出,对 安全事故没有按照四不放过原则进行,现场的作业防护工作没有到位;从现在 起按制度严格执行考核,招聘一名安全员来开展日常安全检查与安全责任的落 实,健全安全领导工作,开展一日安全活动。 五、生产管理方面:目标名 称 计算 公式 年份 区分 经营目标 目标实绩(单位 : 万片,人均产量:片) 1月 2月 3月 4月 5月 6月 合计 20** 年 (批 次入 库数 生产计 划达成 率 ÷生 产计 划 数) × 100% 20** 年 同比 20** 年 生产计划 实际产量 达成率 达成率目标 经营目标 生产计划 实际产量 达成率 达成率目标 生产计划 实际产量 达成率 实际产量 达成率 目标 入库总数 人数 人均产量 达成率 目标 入库总数 人数 人均产量 达成率 入库总数 人数 人均产量 人数 人均产量 20** 年 (入 库总 数÷ 人均产 直接 数) × 100% 20** 年 同比 20** 年 量 (片) 人工
五、下步改善思路:
1.依据确定的定员定编表提前招聘人员进行训练与培训,每月补充 10%的人员进行培训,淘汰一些不好的员工,这样也可以稳定员工队伍,也取到了员工珍惜这份工作若不好好干将会被淘汰,不会 因为市场订单的变化影响产量、也不会一下子招较多人,生产线也消化不了,没有人手培训,带来的 品质与安全问题防不胜防。
2.通过员工队伍的建设与人员的补充,给予员工周日的休息;对于淡季给予一些员工休假或轮流休假。
3.与物控部门进行经常性沟通,跟进物料到位;
4.做好生产前的准备和策划工作,让操作工减少不出效益的时间,把时间最大化的投入到生产中去;实施物料配送到现场,模具的更换与调整统一由班长与工序骨干来完成,其余作业人员只负责一 些简单的调整;
5.鼓励员工会检验、会操作、会调整与更换模具,通过一些技能比赛来提升员工热爱岗位工作; 提高了员工自己独立解决问题的能力,进一步提高了单位时间的产出率;
6.组建设备课的班子,从一些企业挖有经验的设备人员加入,通过强化设备保养及设备的预防维修工作,最大化的提高设备的利用率,减少了设备故障停机率;将轴瓦厂原有的一些闲置与故障设备 排查列出清单,成立 2~3 人的大修小组进行恢复设备;
7.建立科学合理的设备备件、刀具、工装模具的安全库存量,下半年特别针对自动线的备件、模具上面重点的实施改善,做到不应备件不到位而影响停产;
8. 通过设备调整与产品定线进行优化生产,促进了平衡生产工作开展;
9.通过管理制度与生产现场管理培训课程相结合的方式,加强了对基层管理人员的现场管理培 训,加大了对团队的建设管理工作;
10.招聘 IE 工程师及成立专门的精益生产管理小组, 依据现行广州实施精益生产的管理模式及生产线优化后的生产模式,直接搬至运用到湖北的手工线实施,优化人员。
六、质量管理方面
1.在今年建立三标体系认证工作后,质量指标完成情况如下: 目标 名称 计算公式 年 度 12 废品率 (废品数/ 投料 数)*100% 11 年 12 返工 返修 率 (返工品 数/投料 数)*100% 11 年 一次 交验 合格 率(内 部) 12 年 11 年 年 年 区分 目标 业绩 达成率 目标 业绩 达成率 计划 业绩 达成率 计划 业绩 达成率 计划 业绩 达成率 计划 业绩 达成率 1-不合格 品数/外 检检验总 数) *100%
2.现场造成废品最多的前几位为冲压、电镀工序。客户抱怨方面:今年客户抱怨 30 次,主要表现在 包装、外观与清洁度、尺寸超差方面。
3.主要影响因素:
a.作业人员的质量检查没有到位,对外观的要求关注,导致在工序中出现压伤; b.人员的技能不熟练,设备的工序能力指数达不到要求导致调试时间长、从而使设备也处于不稳定状 态,导致不良品上升; c.自动线的传送及程序反应不正常、造成废品; d.现场管理人员督导、检查不够, 对质量制度没有有效的贯彻, 对每日产生的不良品没有做到不放过、责令降低遏制; e.过程控制没有严格、成品把关不严导致不良品流出,没有有效的管控,质量责任落实不彻底、没有 找到真因。
4.下步改善思路:
a.从原材料的进厂检查,到生产过程、出库均有检验人员把关,更加注重每道工序的过程控制,实施 质量责任负责制度,谁制造不良谁负责,谁将不良流入后工序考核谁; b.执行工艺纪律检查,制定合理的工艺参数,保证半成品和成品的质量,抓好前道工序的质量; c. 做好产品定线生产的管理,减少因人员的变动、更换工装夹具的频率及调试所导致的不良; d.重点关注工装模具、刀具的入库检验、加工质量、在线模具的使用周期监控工作; e.通过设备的维护和保养,减少了设备维修频率及精准度,进而减少了因设备异常所导致的不良; f.切实落实了对“首件、三检制”的管理与监督工作,由品质课执行每天检查与纠正。提高了产品质 量控制力度; h.利用生产例会及专项质量会议,落实产品的质量控制与提升工作;宣导与实施工序质量免检工作, 对制造工序产品负责,减少检验人员; j.对客户抱怨的质量问题组织召开分析会议,相信客户、不断改善,采取质量负责制,谁制造谁到客 户处处理,相关的差旅费用自行责任线组承担。
七、成本管理方面:
1.在上半年一直对成本指标进行管控,但还是没有起到好的效果,整体上毛利有所提升,但 与年度的产量目标比,差异很大; 目 标 名 称 20** (毛 目标实绩(单位 : 月) 计算 公式 目 标 年 度 区分 1月 2月 3月 4月 5月 6月 合计 产值 毛利 毛利率 产值 毛利 毛利率 毛利 毛利率 投料数 在制品 数 达成率 投料数 年 % 毛 利 率 利÷ 产值) × 100% 20** 年 同比 在 制 库 存 达 成 率 (实 际在 制品 数÷ 投料 数) × 100% 月 实 际 投 料 数 10% 20** 年 20** 年 在制品 数 达成率 2.总体情况:今年上半年毛利率比去年有较大幅度提升,主要表现在以下几个方面:
1)材料成本比去年下降 3.8%,通过技术改进,降低原材料采购成本及生产废品率下降,使得材料成 得到控制。
2)直接人工下降 3.5%,由于今年上半年招收新工很少,员工效率提升,通过工序合并减少人员,新 工工资支出下降。
3)制造费用下降 3.8%,主要是水费下降 0.7%,管理人员精简后的工资下降幅度较大,达到 3.5%, 低值易耗品得到有效控制,下降 5.7%,其它费用下降 1.2%,分摊费用较少,降成本方面较有成效。
4)上半年产值逐月提升,也是毛利空间逐步提升的关键;
八、技术管理方面:
在上半年技术方面实现了:1.工艺改善,提高效率;2、生产线重新优化组合提高了 30%效率;
九、存在的不足之处:
1.与国际的同行企业相比,我们现场管理、产品质量、效率、成本等方面还有一段差距; 2.现场精益管理、清洁生产方面需进一步加强; 3.专业知识学习不够,需要进行继续教育。
十、下步的工作安排:
1.重新梳理各岗位的岗位责任,明确工作目标、工作标准、流程、制度;
2.提升服务部门的办事效率,实施绩效考核制度,直接与工厂的利润挂钩;
3.招聘设备与技术方面的人才,成立设备课维修小组主要对设备精度进行恢复,对自动线所 需设备与电气技术人员采用招聘、到其他企业挖人来维护自动线;
4.招聘管理与技术型人才,通过网络、到人才市场现场招聘,吸引人才;
5. 招聘一名安全员来开展日常安全检查与安全责任的落实,健全安全领导工作, 开展一日安全活动;
6.按精益生产模式,优化作业流程、制定标准作业手册、减少各种浪费,提升产品的效率、质量,结合广州的精益线改造模式,招聘一名 IE 工程师组成专门的精益生产小组推行;
7.实行作业人员自主检验, 减少不必要的检验人员, 真正让检验人员对质量控制、把关负责, 逐步实施检验人员包干责任制与免检工作制度,由质量班长对质量负责;
8.每季度定期对人员进行质量、技能的比武竞赛, 提升全员质量意识, 开展质量知识抢答赛;
9.切实做好拉动式生产,工序平衡化,增强订单的如期交付,提高生产效率。
我自身认为作为一名管理者,还存在许多的不足,与同行业的领导者比还有一段的差距,我 相信在公司领导的大力支持和指导下,不断的锤炼中能成长起来,改正不足,在今后的工作中, 不负领导和职工的重托和厚望,交一最满意的答卷,这及时我的表态,也是我的目标,更是我的承诺。
篇6:规划局工作述职报告
,城乡规划局机关党委按照深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神及市直工委、局党组的总体工作部署,牢固树立务实、从严、创新、开放的工作理念,紧紧围绕“服务中心、建设队伍”的核心任务,突出主线,扭住重点,坚持导向,用好抓手,全面提升机关党建工作水平,为局各项工作任务完成提供强有力的政治和组织保证。
一、加强思想政治建设,着力提升党员干部素质
一是抓好学习型党组织建设。按照市直工委统一部署,抓好学习型机关建设。把学习贯彻党的十八届五中、六中全会、“两学一做”学习教育和习近平总书记系列重要讲话精神作为全年的重大政治任务。通过集中学习、辅导报告、专题讨论、知识竞赛、个人自学等形式,加强学习教育。结合在线学习,运用党员先锋平台,探索出通过微博、微信、彩信等新媒体新载体,提高学习的针对性和时效性。重点开展了庆祝建党95周年和纪念红军长征胜利80周年活动。
二是抓好党建宣传教育引导。宣传和引导党员干部深化认识“全面从严治党”新要求。掌握党员干部的思想动态和利益诉求,加强人文关怀和心理疏导,开展谈心谈话,理顺情绪、化解矛盾,凝聚机关发展合力。抓好意识形态工作,加强新闻宣传和舆论引导。截至目前,在中国建设报发表宣传稿件1篇、河北日报1篇、唐山劳动日报11篇、唐山广播电台3篇、唐山党建网站40余篇、中国唐山网站40篇、市委离退休干部工作动态4篇,及时宣传深化重大政策制度、特色亮点工作,发掘宣传身边先进典型、先进事迹和优秀党员,激发干事创业热情。
三是抓好“两学一做”学习教育。严格落实中央、省委和市委部署要求,抓好“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,学习教育中筑牢“学”这个基础,紧扣“做”这个关键,注重“实”这个要求,强化党的意识、党员意识和规矩意识,提升党员干部党性修养和综合素质。
二、加强组织制度建设,着力提升基层党组织活力
一是健全党建工作责任制。认真贯彻落实省、市委从严治党责任制实施办法,切实将管党治党主体责任承担好、落实好,进一步明确基层党组织及其书记落实从严治党职责任务,强化支部书记抓机关党建责任考核,全面推进书记抓党建述职评议工作。
二是加强基层党组织建设。严格实施党支部工作标准,严格考评验收和动态管理,形成创先争优、比学赶超浓厚氛围。今年对23个党支部、226名党员进行了摸底排查工作,没有查出失联党员、口袋党员。至月底,在党员组织关系排查工作中没有发现和处置不合格党员。以中组部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和《党费收缴管理问答》作为政策依据,以党支部为基本单位,以自查自改为主要形式,按照自下而上,逐级开展的方式进行认真清查整改。按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求,做好各级党组织的换届改选工作。
三是强化党员教育培训。组织不同层次、不同专题的党员干部教育培训。年内组织部分党务干部参加全市党务干部学习培训,组织入党积极分子参加市直工委入党知识学习培训,确实提升基层党务干部的能力素质。今年讲党课7次,其中网上讲党课4次。局党组严格执行党组中心组理论学习制度,坚持每月至少组织一次集中学习讨论,同时对重点内容进行集体研讨。各基层党支部认真落实“三会一课”组织生活制度,认真开展“两学一做”学习教育,全局党员干部理论学习,年度有学习计划、个人有学习笔记、重要学习有专题研讨。
四是做好党员管理工作。统一下发和使用《党支部活动记录簿》,从三会一课、一岗双责、民主评议党员、党员立足岗位创先争优等基本制度抓起,通过组织交叉互查,使各党支部做到落实制度不走样、不漏项、不打折、不变通、不造假。严格党的组织生活,认真落实党员领导干部“参加双重组织生活”“三会一课”和谈心等制度;严格执行党员发展培训、预审、公示、票决、责任追究制,切实把好党员“入口关”,不断提高发展党员质量;加强党员日常管理,认真做好退休党员的教育服务工作,今年初为退休党员干部建立微信群,及时传达党中央、省市委和局党组的重大决策和部署;建立健全党员激励、关怀、帮扶机制,做好老党员、生活困难党员的慰问帮扶工作。
三、加强纪律作风建设,着力提升机关服务水平
一是巩固作风建设成果。持之以恒地抓好中央八项规定的贯彻落实,抓好“不严不实”问题的整改落实,巩固深化“三严三实”专题教育成果。开展作风评议,坚持明察暗访和作风监督常态化。适时开展作风建设专项治理。抓好服务型党组织建设,进一步密切联系群众,改进机关作风。
二是开展主题实践活动。健全志愿者服务机制。深入开展各类志愿服务主题活动,坚持开展“党员进社区”“我为群众当义工”等活动。
今年分27批、108人次组织开展了文明交通志愿服务行动,志愿者利用八小时之外的时间,身披绶带,手执黄旗,在北新道与华岩路交叉口配合交警对闯红灯、逆向行驶等不文明交通现象以及行人过马路不走斑马线、闯红灯、穿越绿化带、翻越隔离栏等不文明交通现象进行劝导和纠正。通过善意的提醒或伸手阻止,引导过往车辆和行人各行其道,遵守交通规则。
积极开展社区互助联建工作。深入金港静园社区开展调研,建立联系会议制度,与金港静园社区在工作中密切配合,加强协调,按照优势互补的原则,商定互助有关事项,制定共建活动计划。帮助解决社区工作中存在的困难和问题。
三是落实党风廉政责任。落实好党风廉政建设主体责任。深化党风廉政教育,深入学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,加强对党员干部的权力运行监督,重点抓好述职述廉、谈话诫勉等制度落实。通过学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,明确了做人做事的底线,自觉用党的纪律规矩衡量和规范言行,从五月初,我局在全体党员中开展了“学条例、查风险、明底线---我的纪律清单”活动。通过广大党员干部的不懈努力,此项活动得到了市纪委、市直机关工委领导同志的充分肯定,我局被市直机关工委评为优秀单位。继续落实签订《党风廉政建设责任状》制度,定期开展党风廉政建设责任制的督促检查,完善惩防体系机制建设。深入推进党务公开,促进权力运行公开规范;推动党内监督、社会监督和群众监督的有效开展。
四、加强文明机关建设,着力提升机关党建工作实效
一是深化文明机关建设。以文明机关建设为抓手,打造机关党建工作品牌。以培育和践行社会主义核心价值观为重点,开展“道德讲堂”教育活动,在全局定期开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。以创省、市文明单位为目标,深入开展精神文明创建活动,结合“文明单位”、“文明窗口”、“文明家庭”创建活动,大力推进机关精神文明建设。
二是发挥群团组织作用。重视组织建设。系统地健全工会、共青团、妇委会的相关工作制度和管理体系,完善走访慰问、福利发放、会员管理等方面的制度和规定。做好群团工作。落实党建带“三建”的工作机制,充分发挥工、青、妇自身优势,以富有特色的活动为载体,深化 “关心下一代先进集体”等创先争优成果,推动党建工作再上新台阶。丰富文化生活。充分发挥党员干部的主观能动性,定期或不定期开展各类健康向上、形式多样的文体活动,结合纪念“三八”国际劳动妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节、“八一”建军节等节日,开展系列文体活动,提升机关文化品位,不断增强机关的凝聚力和向心力。
五、党建工作打算
(一)持续推进“两学一做”学习教育深入开展,以学习教育引领和推动基层党建重点工作的落实。
(二)深入学习贯彻党的十八届六中全会、十九大精神,挖掘、培育、宣传先进典型,发挥典型引领示范作用。
(三)加强学习型、服务型、创新型党组织建设。结合大讲堂、读书会、大讨论等活动形式,动员机关党员干部带头讲党性、重品行、作表率;积极打造服务型党组织,以服务群众、做群众工作为主要任务,建立健全工作项目管理、目标责任追究和责任考评督查等工作机制,提高基层党组织服务群众的水平;积极推进创新型党组织建设,要进一步解放思想、创新思路、破解难题,不断提高各级干部应对复杂局面和处理复杂问题的能力。
(四)深入推进党风廉政建设。督促落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。落实领导干部“一岗双责”,执行党风廉政建设责任制。强化岗位廉政教育、示范教育特别是反面警示教育,不断提高党风廉政教育的针对性,进一步筑牢党员领导干部拒腐防变的思想防线。继续深入推进党务公开工作,进一步完善党内选举、党内民主决策、党内民主监督、党员定期评议等制度,畅通党员行使民主权利、发挥主体作用的渠道,切实保障党员知情权、参与权和监督权。
(五)加强各级党组织自身建设。加强和规范“三会一课”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设,对所属党员实有情况进行全面核对,实施动态管理。进一步明确机关党建工作责任制,不断完善和规范机关党建工作考核办法,制定规范化的文本格式,提高考核效果。
(六)完善群团组织建设。坚持党建带工建、带团建、带妇建,充分发挥群团组织的优势和作用,动员和组织机关干部职工青年妇女围绕全局中心工作献智献力、创造一流业绩。积极开展“献爱心、送温暖”活动,组织走访慰问和帮扶困难职工等活动;积极开展青年志愿活动。
(七)继续做好退休老干部的服务工作;建立健全老干部帮扶机制,做好老党员、生活困难党员的慰问帮扶工作。
篇7:2022规划局工作心得体会
神舟十一号载人飞船于10月17日7时30分发射,这不仅是航天工业领域的一项壮举,更开启了我国航天军工领域的资本新篇章。
我国航天运载器年发射次数已经进入世界前三,但累计发射次数与俄美差距显著。
从全球航天发射情况来看,目前全球航天发射主要由俄罗斯、美国、中国和欧洲国家组成的欧洲太空局主导。第一梯队的俄美发射累计次数远远高于我国,我国与欧空局共列第二梯队。据统计,~进行的159 次航天发射中,俄罗斯、美国、中国和欧盟的发射量占到了全部发射的86.8%。从整体发射总数来看,由于起步较晚,我国与俄、美发达国家发射次数仍然差距不小。
篇8:规划局行政执法工作情况汇报
规划局行政执法工作情况汇报
规划局行政执法工作情况汇报半年来,规划局坚持深入贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》等文件精神要求,结合我局工作的实际情况,把规划行政执法工作列入重要的议事日程,认真开展法制宣传教育,端正行政执法指导思想,落实行政执法目标责任,坚持行政执法公开、公正、公平,努力提高行政效率,严格依法行政。做到依法决策、依法规划、依法管理,提高行政执法水平,用法律规范行政执法人员的执法行为,依法保护公民、法人和其他组织的合法权益。现将行政执法工作汇报如下:
一、充实完善领导机构,强化对行政执法工作的领导
我局把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓。及时成立行政执法领导小组,制定了《规范行政执法行为优化经济发展环境三年工作方案》、《**县规划局行政执法责任制》,明确了规划行政执法工作年度计划及目标任务。不定时地专题研究规划行政执法工作,督促检查到位,形成齐抓共管的工作格局,确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。
二、加强法律法规学习,强化行政执法队伍建设
进一步加强对干部职工的法律、法规和政治理论学习,把学法、用法与依法行政,廉政勤政、精神文明建设有机结合起来,组织干部职工深入学习宣传民主法制理论和建设社会主义法治国家的基本方略,学习《城乡规划法》等与规划工作密切相关的法律法规知识。组织工作人员多次参加培训,(www.fwsir.Com)内容以《中华人民共和国城乡规划法》等与规划专业相关法律法规为主。多次组织相关人员到市规划局学习城市规划法、预防职务犯罪和党风廉政建设有关知识,进一步提高了行政执法人员和领导干部的理论水平和法律素养,提高了依法决策、依法行政和依法管理的能力。
三、建全完善行政执法制度,落实行政执法责任制
按照有错必纠和惩处与教育相结合的原则,进一步明确不作为追究、错案追究和免于追究的责任范围。落实了建设行政执法责任制,实行领导负责,责任到人,将行政执法责任制与干部职工岗位考核评议结合起来。并对行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任,违法行政行为责任追究等作出明确规定。做到了依法办事,严格执法,保障了法律法规的贯彻执行。
四、健全完善行政许可、行政执法制度,廉政风险防控制度,依法推进行政执法工作
对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育,对在岗的行政执法人员严肃纪律,严格管理,强化监督。我局还按照纪检及上级部门统一要求,对每个工作岗位进行了廉政风险评估,绘制权利运行图,使每位工作人员都找到各自的岗位风险点,制定相应防范措施并实施了行政执法责任制和错案追究制,明确了执法主体,规范了行政行为,执法人员在执法过程中,切实做到依法办事、严格执法,凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据,作出的具体行政行为必须符合法律规范和程序。
五、行政许可、行政处罚情况
通过学习、教育、引导和加强管理,使广大干部职工的法制观念明显增强,依法行政水平不断提高,各项工程建设运作规范,富有成效。今年共完成控详编制8个地块,总面积47公顷;核发《招拍挂设计条件通知书》22项,总面积63.66公顷;核发《选址意见书》9项,总建筑面积7.02万平方米;核发《建设用地规划许可证》13项,总用地面积32.4公顷;核发《工程规划许可证》20项,总建筑面积30.83万平方米;为清理整顿建筑市场,遏制违法建设活动,对违法建设单位下发了建设项目停工核查通知书20份,建筑项目责令改正通知书23份,行政处罚预先告知书14份,行政处罚决定书15份,已执行结案16份。及时有效的遏制项目建设过程中的各种违法违建行为,使违建滥建、改变造型、改变立面色彩,增加建筑密度、容积,减少绿地率等违法行为得到改善,有利地维护了规划的严肃性和权威性。
六、下一步工作打算及面临的困难、工作建议
我们在规划政执法方面取得了一些经验和教训,也深刻体会到了一些实际困难,我们深知,面对新的形势和任务,规划行业依法行政的道路还很长,任务还很重,我们今后将进一步加大建设行政执法力度,进一步加强学习,创新理念,精钻细研,不断开启规划新视野,不断丰富规划事业新内涵,不断开创行政执法工作新局面,努力推进规划事业朝着更加规范有序的轨道健康发展。
同时也对行政执法工作提几个建议:1、组建一支专业、高效、精干的执法监察队伍。可由建设、规划、城管等相关部门抽调人员组成联合执法队伍,对建设项目相关执法业务实行统一管理,一管到底;2、建立及时、有效的强制执行措施能够及时、有效地制止违法建设行为的继续,以保证违法建设行为不会产生严重后果(如协调相关部门对违法建设项目采取断水、断电等措施)。这样后期对违法建设行为的'处理也会相对简单、方便;3、加大规划审批内容的深度,为规划执法监察提供明确依。规划审批内容深度不够,会给规划执法监察工作带来很多困难。更加需要重点提出的一个问题是,千万不能允许审批手续不健全的建设项目先行开工建设,因为不具备条件办理审批手续的项目,就是不具备开工建设条件的项目。此种情况一旦发生,将使规划执法监察工作无所适从(因为很多需要控制的指标、内容还没有确定);4、建立开发企业、建设单位信誉评价制度。对于那些遵纪守法、严格按照规划审批内容进行建设的开发企业、建设单位,在项目上给予优先考虑,在政策上给予适当倾斜。对于那些违反规划审批内容进行建设的开发企业、建设单位,坚决清除本地建筑市场;5、收缴规划实施保证金。在开发企业、建设单位办理规划审批手续时,要求其提交保证规划实施的承诺书并缴纳一定数额的保证金,用以制约开发企业、建设单位的违法冲动。
篇9:规划局个人工作述职报告精选
规划局个人工作述职报告
尊敬的领导:
党的群众路线教育实践活动开展以来,在市委活动领导小组和第十督导组的正确领导下,我局以贯彻落实中央、省、市、县改进工作作风、密切联系群众各项规定措施为切入点,紧紧围绕学习教育、征求意见和两项具体工作为重点,认真回顾总结学习教育、听取意见环节工作情况,对薄弱环节进行“补课”、“补火”,确保第一阶段教育实践活动取得了实实在在的效果。现将有关情况总结如下:
一、对学习效果开展“回头看”
我们结合“十学”学习形式和7个方面的学习重点,看学习教育任务是否全面落实。我局采取集中学习和个人自学相结合、理论与实际相结合的办法,以支部为单位开展深入学习的基础上,抓好局党组中心组的学习教育,以此带动党员干部的学习。先后召开4次党组中心组理论学习会,机关党支部集中学习每周不少于1天;与国土局等单位联合举办了三场“专家讲理论”、“先进讲经验”课堂,并按要求组织了“书记讲勤廉”、“前辈讲传统”、“干部将体验”等“五讲”活动;在学习理论的基础上,专题学习了习近平总书记在县委常委扩大会议上的讲话,联系实际开展了交流体会活动。通过组织开展专题考试、观看《焦裕禄》、《杨善洲》等教育片、积极撰写心得体会,有力推动了学习教育活动的深入开展。现所有人员学习笔记均达1万字以上,考试优秀率达100%。
二、对征求意见开展“回头看”
我们对照局群教活动实施方案和“三进五访”活动的要求,看意见建议征求活动是否到位。我们采取上门走访“问需”、座谈“问计”、用问卷调查“求知”等形式,多渠道,多方位向局内干部职工、代表委员、企业家、服务对象、退休老同志、普通市民、农民等征求意见建议,共发出意见征求函、征求意见表、调查问卷共计200份,征求到意见建议55条,并对这些意见建议召开专题会进行了进行梳理和分类汇总。在“回头看”活动中,一是在局内广泛开展谈心谈话活动。局主要领导与班子成员之间、班子成员与一般干部都进行一对一的谈心,活动开展以来,共组织谈心交流活动3次,征求意见建议10余条。二是深入开展查摆剖析。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,党组班子成员和员民干部对自身存在的“四风”问题和不足,进行深刻剖析。通过广泛征求意见和深入谈心谈话,沟通思想、畅开思想,大胆提问题,提建议,知错就改,增进团结,切实把问题找真找准,把意见谈开谈透,为对照检查、开展批评、有的放矢地进行整改典定了基础。
三、认真开展大讨论
通过认真学习好干部“五条标准”和“三严三实”要求,我们扎实开展了“践行群众观、争做好干部、五先走在前”、“践行群众路线”、“假如我是服务对象”专题讨论活动。通过讨论,广大党员干部进一步触动了思想,灵魂得到洗礼,真正做到了见思想、见精神。
下一步,我局将按照市委活动领导小组的统一安排部署,统筹工作重点和工作进度,明确工作任务,确保活动不走过场,以兢兢业业、踏踏实实的工作态度把教育实践活动推向深入。
述职人:xxx
xx月x日
规划局个人工作述职报告范文
尊敬的领导:
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“加强党的建设、激发工作热情、推动城乡规划管理工作、促进精神文明建设”的工作思路,把党的建设作为凝心聚力、推动各项工作的源泉来抓,作为执政为民、服务发展的动力来抓,作为转变机关作风、提升城乡规划管理水平的保障来抓,将党建工作贯穿于中心工作的全过程,积极有效的推进各项工作的顺利开展。现总结如下:
一、基本情况
xx市城乡规划局成立于20xx年x月,机构人员从20xx年x月至今相继到位。局党支部成立于20xx年x月xx日,现有党员9人,其中:女党员1名,男党员8名,40岁以下党员7名,副科级以上党员干部3名,本科以上学历党员7名。
二、工作情况
我局全体党员干部在上级党组织的指导下,围绕中心,突出重点,共同努力,促使机关党组织的自身建设、党员队伍建设、制度化、规范化建设不断推进,服务和保障城乡规划管理事业的能力不断提高,较好的完成了各项工作目标任务。具体为:
(一)抓责任制落实,把党建工作摆在重要位置
为适应新形势、新任务对党建工作的要求,年初,我局党组认真分析了我局的现状,结合实际,一是健全了“局党组负总责,机关党支部具体抓”的党建工作责任制;二是制定了20xx年度党建工作计划,并对党建工作进行了安排部署,明确了全年党建工作的目标和任务,积极把党建工作纳入重要议事日程;三是坚持“三会一课”等定期例会制度和搞好党建调研,切实抓好落实。
(二)加强学习教育,提高党员综合素质能力
不断改进创新、丰富党建工作内容,积极深入学习党的十九大精神和中央、省、州、市各项各项政策、方针,切实抓好全体党员干部的思想教育,加强党员队伍建设。
一是构筑以局党组中心学习组为龙头、以党员领导干部为重点、以集中学习为重要手段的学习格局,切实抓好党员的理论学习和思想教育。
二是采用“四个结合”,达到学以致用,理论联系实际,指导实践的目的。包括:
多形式多方法结合:采取集中培训、专题报告、专家辅导、个人自学、集体研讨、学习交流等形式开展党的理论学习,扎实抓好党员干部的先进性建设。
学历与能力的结合:鼓励在职工作人员学历、职称的晋升,注重干部职工综合能力的培养。
专业知识指导实践结合:要利用各类规划论证会,听取专家的设计分析点评,从中提高规划专业理论和实践能力。
学习调研与总结提升结合:注重调研学习,分析提炼总结,并撰写调研文章,不断提高工作人员的综合能力。
(三)加强党的组织建设,增强党的凝聚力和战斗力
以“基层组织建设年”、“作风建设年”、“三敢三拼、推动跨越”活动开展为契机,按照市委“十大项目,百项任务”的要求,结合我局实际,扎实抓好各项活动的落实,努力推进发展型党组织的建设。
一是认真落实党内各项制度建设。建立决策权、执行权、监督权相互制约的权力结构运行机制,通过各种形式强化学习和内部制度的健全,我局紧紧围绕优化发展环境、服务重点项目和解决群众关心的热点难点问题,扎实开展行政效能监督,解决工作效率低下、办事推诿等问题,促进全体干部职工勤政高效。
二是认真开展反腐倡廉宣传教育、党员队伍作风建设和廉政风险防控机制建设工作,按时召开民主生活会和党风廉政专题会议,开展多层次、多形式的批评与自我批评,积极查找党风廉政建设责任制落实中存在的问题,并制定符合实际的整改措施,加大力度督促和检查廉政责任制的落实情况。
三是在全体党员之间开展党员分类定级活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,积极带动全局干部职工拼搏努力,扎实干好各项工作,从而有效推进我局城乡规划管理工作的顺利开展。
四是以“四帮四促”、“联乡驻村”工作开展为契机,我局班子带头深入基层、深入群众,切实帮助地松镇松江村村委会改善办公环境,并对该村部分困难户进行了走访慰问,帮助困难群众解决了部分难题,全年共落实帮扶资金物资以及技术支持等合计xxx万元。
(四)以党建促发展,积极完成年度各项工作目标任务。
一年来,我局全体干部职工认真按照市委、市政府的安排部署,紧密团结、迎难而上,积极抓好党建工作,以党建促工作,以党建促发展。带领广大党员干部职工认真抓好城乡规划编制和城乡规划管理工作,各项工作取得有效进展,较好完成了各项工作任务。
一是城乡规划体系建设有序推进,实现了市、镇(乡)总体规划全覆盖
目前,福泉市城市总体规划修编工作基本完成,已通过州级评审,力争年内通过省级评审。今年投入专项资金xxx万元开展的各乡镇总体规划编制(修编)工作,已全部完成乡镇驻地地形测量和总体规划编制(修编)工作,并已按程序完成审查和报批工作,实现了乡镇总规全覆盖。
同时积极争取投入xxx万元资金开展了牛场、xx、地松等乡镇近期建设范围4km2控制性规划编制,年内完成评审;启动了牛场镇新区修建性详细规划编制。另外,投入xxx万元完成了全市27个村驻地共计约16.2平方公里的地形图测量和村庄整治规划编制工作及5个民族自然村寨规划编制工作。并组织完成了公交客运规划、住房建设规划、农村危房改造规划等专项规划的编制。积极启动了《城市近期建设规划》、《历史文化名城保护规划(修编)》,《城市路网规划》等专项规划的编制工作。
二是强化规划服务与指导,全力为重点项目建设做好技术服务
积极配合做好体育中心、独立高中、五月花职校、湘福商贸城、行政次中心、城北交通综合服务场、9号地块安置区、葛镜西路安置区、磷酸盐厂安置区、马场坪“xxx”xxx安置区、xx广场、人民广场、xx公园、9号地块、八一矿粉厂片区改造、城北渔村片区开发等重点建设项目的规划选址、规划方案编制等技术服务工作。
三是健全了规划管理,提升了规划服务水平
通过完善制度体系建设,拟定了《xx市规划技术管理规定(暂行)》、《xx市规划公示制度》、《xx市建设项目规划批后管理规定》、《规划执法巡查制度》、《xx市规划核心区个人建房管理(暂行)规定》等5项制度,严格按照制度办理,杜绝人为因素的干预。同时加大法律法规宣传。结合“六五”普法工作的开展,采取悬挂宣传标语、发放宣传资料、摆放宣传展板,组织巡查车深入乡村和集市对《城乡规划法》及相关法律法规进行现场宣讲等形式开展大规模的宣传及咨询活动。通过横到边、纵到底的宣传,为促进城乡规划管理工作奠定了基础。
四是规划服务效能不断提高
通过进一步完善规划实施管理的程序和内容,理清职能职责,逐步形成分工清晰、相互协调、运转快速的工作体系;同时简化办事程序,缩短审批时限,并把民主决策机制引入到审批工作中。全年共完成各项行政审批事项229件,其中,核发“一书两证”148本,核发建设项目选址意见书14份,建设用地规划许可证22份,建设工程规划许可证111份,建设工程竣工规划认可证1本;同时,配合国土部门完成采矿权延续及矿山临时用地审查52宗,配合发改部门完成建设项目立项备案审批29件。
五是利用政府网站、规划展板等形式先后对体育中心、八一矿矿粉厂、xx苑综合服务市场、xx中学、行政次中心等规划方案进行了公示,提高了规划审批的透明度。
六是规划执法稳步推进,信访案件得到妥善处理
建立巡查机制完善规划执法程序,实行日常巡查与群众参与管理相结合模式,每天对城区规划区范围进行规划执法巡查。一年来,总共发出停建通知书93份,对不听从执法劝阻依然强行修建的实行现场拆除103起,同时协助牛场、地松、龙昌等乡镇打击违法违章建设30余户。同时做好信访件办理工作,全年26件信访做到“件件有着落,事事有回音”,有效维护信访人的正当合法权益。
一年来,我局的党建工作在上级部门的指导下,经过全局党员干部的共同努力,虽然取得了一定的成绩,但与上级党委的要求仍有一定的差距,在下一步的工作中,我们积极通过进一步开展党员干部的先进性建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用,着力解决我局基层党组织建设和业务工作中存在的各种困难和问题,努力把党建资源转化为发展资源,把党建优势转化为发展优势,把党建成果转化为发展成果,为城乡规划科学发展提供坚强组织保障。
述职人:xxx
20xx月x日
规划局个人工作述职报告精选
尊敬的领导:
按照市委、市政府的统一部署安排,我局按照第二批群众路线教育实践活动的总要求,结合自身特点,认真制定方案,狠抓学习和听取意见各个规定动作,全面开展第一环节各项工作,做到边学边查边改,不断把活动引向深入,取得了初步成效。现将活动开展情况总结如下:
一、迅速行动,精心谋划,全面动员,为教育实践活动提供强有力的支撑
(一)健全组织,强化领导。全市动员会召开之后,我局迅速召开党组扩大会传达会议精神,积极与市委督导组沟通,制定具体实施方案,成立了以一把手任组长、班子成员任副组长、科室负责人为成员的领导小组,领导小组办公室下设综合组、宣传组、督导组三个工作专班,具体负责教育实践活动日常工作。通过加强组织领导,一级抓一级,层层抓落实,为顺利开展活动提供有力的组织保障。
(二)结合实际,制定方案。根据市委关于群众路线教育活动的相关精神,我局结合实际,组织制定了《教育实践活动实施方案》,确定教育实践活动的指导思想、工作原则、总体目标、着重解决的问题和方法步骤及时间要求,不搞变通,不降标准。方案初稿起草后,局教育实践活动领导小组专门召开会议,对《实施方案》进行审议,提出了修改完善意见。经报市委第十督导组审核定稿后,立即印发并组织学习。
(三)搞好动员,广泛发动。在充分准备的基础上,报经督导组同意,x月xx日上午,我局召开党的群众路线教育实践活动动员大会,对教育实践活动进行动员和部署。会议由局党组成员、副局长主持,局党组书记、局长作动员讲话,市委第十督导组xxx、xxx、xx等到会指导。局机关和局属二级单位全体干部参加了会议。会议要求,要结合规划部门工作实际,以“三万”活动、“三进三同深体验、五访五问广纳谏”和“支部会开展群众家中”、“假如我是服务对象”规划审批体验等活动为载体,把规定动作做到位,把自选动作做精彩,向党和人民交一份满意的答卷。会后,参加会议的全体党员填写了中心领导班子和班子成员评议表,并交第十督导组。
(四)超前谋划,建立机制。市规划局教育实践活动领导小组办公室制定了教育实践活动第一环节日程安排,从时间、主要任务、实施、参加人员、地点、责任人等方面进行规范和要求,以书面形式印发局每位班子成员及各支部、部门,方便参照落实,并报送第十督导组备案。为确保活动扎实开展取得实效,我局建立了三项工作机制:一是学习培训机制。局活动办的工作人员率先开展业务培训,把上级的部署要求和指示精神学透吃透,进一步明确了工作方法、步骤和工作任务,有效指导、督促中心活动开展。二是动态跟踪落实机制。领导小组每周四定期召开碰头会,就本周活动开展情况进行小结分析,并对下一周日程安排进行细化落实。三是沟通联络机制。局领导班子成员确定了各自分管联系点,具体联系指导科室和基层单位的教育实践活动。
二、领导带头,强化学习,创新形式,做到规定动作不走样、自选动作特色鲜明
(一)创新“套餐式”学习法,着力提高学习效率。我局在党的群众中路线教育的学习活动中,不断创新体制机制,采用“专题报告+必读书目+文件精神+辅助读物+现场体验+研讨会”的学习套餐和“自学、集中学、互相学、实践学、调研学”的学习模式,坚持“统筹兼顾,注重实效”的原则,对党员干部进行思想教育,通过多形式深化学习教育,确保了学习实践活动质量和学习效率。比如在x月xx日开展的集中学习讨论中,我们一是将“专家讲理论”、“先进讲经验”、“干部谈体验”相结合;二是将群众路线教育与反腐倡廉教育相结合;三是将学习“焦裕禄精神”与开展道德讲堂活动相结合,丰富了学习形式,提高了学习效率,参学对象学习兴趣高,学习效果好。
(二)开展“五个一”活动,做到全员全覆盖。“五个一”即每周一次中心组学习、每周一天集中学习、每周一场专题辅导报告、每周一次交流座谈、每周观看一部影视教育片,深化学习效果。一是在全体党员自学的基础上,局机关支部组织了7个半天、3个晚上的集中学习,局领导班子成员和机关全体党员参加了学习,做到人员和内容全覆盖、无遗漏。二是领导班子带头抓学习、起示范,进行学习任务分工,除抓好分管科室、部门的学习教育外,还精心准备,分别为全体职工作了“党风廉政”、“新党章”、“恪守职业道德”等专题学习辅导报告,取得了良好的领学、带学效果。三是在第十督导组的协调下,与同组单位集中开展“专家讲理论”活动,这种创新性的做法,既节约了资源,又提高了学习效率。
(三)深入开展学习讨论,力求做细做实、入脑入心。局教育实践领导小组要求所有中层干部和35岁以下年轻大学生结合学习内容和工作实际,在全体职工大会上作重点发言,每人发言10-20分钟,畅谈自己学习体会,引导党员、职工深入学习思考。发言围绕四项专题教育思考题:
一是如何认识深入开展党的群众路线教育实践活动重大意义。
二是在新形势下如何更好地开展规划管理工作,引导城市健康有序发展。三是如何按照党章要求,践行党的宗旨,充分发挥党员干部的先锋模范作用,加强为民务实清廉作风建设。四是我局党员干部自身还存在哪些问题,如何改进等。
(四)规定动作不走样,自选动作有特色。在不折不扣完成市委关于群众路线教育实践活动的总体要求,做好“规定动作”的同时,局党组大胆探索创新,提出具有规划部门特色的“自选动作”,在局领导班子成员中开展“假如我是服务对象”规划审批体验活动。局领导班子成员分别抽出半天时间到行政服务中心规划服务窗口坐班,随机选取一到两位前来办理规划审批业务的企业或个人全称陪同,亲身体验现行规划审批流程是否合理、顺畅,在此基础上撰写体验报告,针对进一步优化审批流程提出合理化建议。
五是加大宣传力度,营造浓厚学习氛围。我们设立了党的群众路线宣传栏,电子显示屏滚动播放群众路线标语口号,局活动办编发教育实践活动简报8篇,其中在上级报台网站公开发表6篇,在上级活动简报中采纳3篇。我们还在规划局QQ群动态反映上级精神、活动要闻、工作动态,把学习资料和课件、心得体会等上传共享,供全体干部职工查阅、下载,搭建了学习交流平台,营造了良好的学习氛围。
三、听取意见,边查边改,自觉接受群众监督,为活动第二环节做好铺垫
(一)多方征求,切实找准问题。通过向有关部门和单位发函、设置意见箱、召开座谈会和“一把手”带头开门纳谏等方式,广泛深入征求意见建议。
一是在局内部,在各科室学习讨论、提出意见的基础上,x月xx-xx日,局领导按照活动安排,分批与在职党员座谈交流,逐个听取每名党员意见建议。大家在充分肯定局领导班子和成员取得显著成绩的同时,对局班子和个人在“四风”方面存在的问题提出了许多有针对性、建设性的意见和建议。
二是在开展活动中收集意见,以“三万”活动、“三进三同深体验、五访五问广纳谏”和“支部会开展群众家中”、“假如我是服务对象规划审批体验”等活动为载体,深入农村、社区、工厂、服务对象和普通市民中,广泛听取和吸纳各方意见。
三是通过请进来征求意见。x月xx日我局邀请全市知名的10位“两代表一委员”来我局召开座谈会,面对面征求意见。围绕聚焦“四风”,本着“原汁原味”的原则,归纳梳理如下:
对领导班子集体的意见和建议:
1、坚持按规划方案实施,不要随意修改规划。
2、很多规划没有落实到位。
3、规划编制要着眼长远,统筹兼顾,不能变来变去。
4、规划制定中要讲民主、讲科学,多征求老百姓的意见。
5、工作中多走访群众,考虑群众的诉求,解决群众提出的实际问题。
6、规划审批程序多、办事复杂。
7、在城区农居民建房问题上要务实解决问题,不能搞“一刀切”。
8、科学规划,解决环境污染问题。
9、城市交通不畅,需要科学规划道路。
10、城区内居民的绿化、休闲、锻炼场所不能适应需要,规划部门要统筹考虑。
对班子成员个人的意见和建议:
1、对党组书记、局长同志的意见和建议:
多下基层了解情况,与群众多交流。
2、对党组成员、副局长同志的意见和建议:
到基层规划所不多,对职工思想情况了解不够。
3、对党组成员、副局长同志的意见和建议:
多到现场踏勘了解实际情况。
4、对党组成员、副局长同志的意见和建议:
对局里年轻干部多传授技术经验,传帮带。
5、对党组成员、工会主席同志的意见和建议:
多关心职工生活,维护职工合法权益。组织开展有意义的工会活动。
(二)积极建章立制,及时改进工作。在紧锣密鼓开展党的群众路线教育实践活动时,我们始终锁定“四风”这个靶子,紧紧围绕群众反映强烈的突出问题,进行大排查、大检修、大扫除,围绕城乡规划中心工作,梳理查摆规划效能、规划服务、规划执行、服务态度等方面存在的突出问题,研究如何进一步优化审批流程,提高规划行政效能,对规划局15项内部制度提出了进一步修订的初步意见,相继制定、修订了《财务管理制度》、《公务招待管理制度》、《公务用车管理办法》、《差旅费管理办法》等规章制度,体现了开展活动立竿见影的效果。我局还专门针对整治机关作风问题,敢于出重拳、下猛药,在规划系统吹起“正风肃纪风暴”。在局内部成立了治庸问责办公室,出台了《市规划局治庸问责实施办法》,开展了“勤政廉政”警示教育月专题活动,建立并完善了效能考核评价机制,力促作风建设常态化、长效化。
四、取得的成绩和需要进一步努力的方向
党的群众路线教育实践活动开展以来,我局通过集中学习、个人自学、“五个讲堂”、研讨交流等“全员全覆盖”的学习讨论,全体党员干部对党的群众观点和群众路线的认识、理解进一步加强,对教育实践活动的重大意义和开展教育实践活动的重要性和紧迫性的认识更加深刻,对开展好教育实践活动的自觉性、主动性和积极性进一步增强,对传承革命精神,密切联系群众,改进工作方式,创建为民务实清廉党组织的信念更加坚定,促进了全系统干部支部继续保持良好的精神面貌和工作状态。
通过集中学习动员、讨论交流和征求意见建议,大家对本次教育实践活动的目标任务和要求有了深刻的理解,对各个环节的重点工作和突出问题解决有了比较准确的把握,对自身存在的问题和不足有了更加清醒的认识,为下一步查摆问题、开展批评奠定了基础。
今后,我们还要在以下方面进一步加强:一是继续提高全体党员干部对群众路线教育实践活动的思想认识水平;二是克服在查找问题上还存在的不深不透的问题。为此,我局将加大引导力度,促使党员干部本着对规划事业负责的态度,做好教育实践活动各项工作,为接下来的“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”后续环节打下基础。
述职人:xxx
年xx月x日
篇10:规划局工作总结及主要工作安排介绍
规划局工作总结及主要工作安排介绍
今年以来,在县委县政府的正确领导下,我局坚持以党的十八大精神为统领,以科学发展观为指导,紧紧围绕全县中心任务、重点工作、重要目标,确立“靠规划引进项目、靠规划优化布局、靠规划引领发展”的理念,提前谋划、超前规划,统筹城乡发展,有力、有序、有效开展各项工作,为“美丽洪泽、美好幸福”新家园作出应有贡献。
一、紧扣目标,超前谋划,以科学规划引领城乡建设
(一)坚持可持续发展,运筹帷幄好各类规划
1、推进总规。城市总体规划是一个地区在未来一段时间内发展性质、规模、方向的纲领性文件。在规划修编中,始终坚持将“科学、创新、可持续”理念贯穿于新一轮城市总体规划编制之中,多次与中规沟通、交流,并充分征求方方面面的建议和意见。但由于国家住建部新的《城市用地分类与规划建设用地标准》(gb 50137-)出台,需要对城市总体规划作适当调整、充实、完善。我局多次邀请中规院专家开展专题座谈会深入研究探讨,5月份完成了补充调研工作。目前,该规划初步调整方案已完成,预计明年上半年完成规划成果报批。
2、修编专规。围绕统筹城乡发展,推动城乡一体化进程,实现我县全面协调可持续发展目标,启动了《XX县城乡统筹规划》、《XX县抗震防灾规划》、《XX县域污水规划》、《XX县域燃气利用规划》、《XX县城市环境综合整治三年整治规划》、《XX县区域供水规划》等一系列专项规划编制工作。各专项规划的编制实施,将有效地引领我县城市建设发展,满足经济、社会快速发展的迫切需求。
3、启动控规。为加快我县盐化工区发展,在征得市规划局同意下,由市规划局统一组织我县和淮安区共同委托南京博来城市规划设计研究院有限公司启动了盐化工基地控制性详细规划编制工作,其中洪泽片区位于苏北灌溉总渠以南、宁连一级公路两侧,约19.1平方公里(对在建区南拓2.2平方公里、西扩区6.4平方公里规划修编,及对现有10.5平方公里规划的整合)。在与设计单位多轮沟通、修改的基础上,已完成初步成果,并组织了首轮汇报。
(二)坚持超常规发展,通盘酝酿好项目平台
1、精心组织城建推介会。今年元旦期间,按照县委、县政府的部署和要求,我局组织开展黄金地段小型钻石地块推介会。按照领导的示意,组建专门工作班子,认真拟定活动方案,制作推介地块ppt、印制推介项目资料、撰写活动发言材料,联系落实参会客商等,各项工作有条不紊,活动取得圆满成功。产生轰动效应,得到领导肯定,赢得客商赞许,受到广泛好评。推介的17个地块,已成交12个,最高地价329.92万元/亩,总成交额达1.4亿元。
2、成功破解盐化工用地。盐化工区是我县充分利用资源禀赋和产业特色,做大做强的支柱产业。在目前项目已布满XX区且无空间的情况下,通过城乡统筹和向市争取的办法,争得10平方公里的用地规模,破解了盐化工区用地规模不足的问题,为我县经济社会发展扩充了空间,拓展了平台。这对洪泽今后的发展举足轻重、至关重要。同时,对土地跨界问题予以解决。通过多次协调并在市规划局的协助下,将市经济开发区和我县部分交织在一起的用地进行置换。对市开发区置换给我县地块上部分项目手续办理,明确项目用地招拍挂、建设所需的规划条件和红线图、各类证件手续的办理、建设审批监管由我县负责。这为盐化工区进一步发展壮大奠定了基础、构筑了平台、开创了局面。
3、紧密跟踪项目进度。围绕县城建设,督促未建项目早落地、早建设、早投产,对局在建、在手、在谈的项目,逐一分解,落实到人,实行“一个项目、一名领导、一位专员,一套方案、一帮到底”的机制,坚持一周一跟进,二周一汇报,集中解决项目建设过程中的困难和问题,力争项目早落地、早生根、早上马、早见效。
(三)坚持品牌型发展,精心撰写好旅游文章
1、湖滨注入新内涵。全力推动碑刻文化园、洪泽湖游乐园、掼蛋乐园等特色项目实施,协调解决了碑刻文化园项目的强弱电、自来水、污水管道等一系列问题以及洪泽湖游乐园项目8米防洪通道、管理用房、污水管道等问题;积极与室内设计公司和策划公司对接方案,确保策划和室内装修方案设计同时进行、齐头并进。
2、古堰增添新景观。根据县委主要领导指示精神,对闸口廊桥、花堤和周桥大塘等项目设计方案进行严格把关、认真审核,及时与设计院对接修改方案。目前,闸口廊桥、花堤方案图纸已完成并交至古堰管委会,前者正在准备进行图纸审查,后者施工单位已进场;周桥大塘目前正在进行方案设计。
3、旅游呈现新篇章。旅游业的发展已由过去的观光旅游向现代的休闲旅游、度假旅游转变,所以洪泽旅游要跟上时代脚步,要有自己的特色,要通利用水乐、渔乐、游乐”这三种游乐方式,大力弘扬挖掘培育洪泽水文化、渔文化、古文化。因此,今年着重打造了古船文化展示体验博览园、水利文化主题园、水上渔家风情园、西顺河渔业产业园等一批特色文化旅游项目,为地方旅游带来勃勃生机,书写了洪泽旅游新的篇章。目前,古船文化展示体验博览园项目正在进行方案设计;水利文化主题园和水上渔家风情园项目已出台设计方案,并在领导建议下对方案进行调整;西顺河渔业产业园项目,已与设计院、地勘院对接,完成周边地形的勘察。
(四)坚持一体化发展,统筹谋划好村镇建设
1、“三新”建设稳步推进。今年来,我们按照市县政府的部署和要求,为落实4月12日全县“新市镇、新社区”建设工作推进会精神,大力推进新市镇、新社区建设,增强小城镇内涵,提高小城镇品位,塑造小城镇特色,积极推进小城镇建设的快速发展。考核实行半月一通报、一月一检查、一季一观摩一奖罚、一年一考核。一是街道立面改造上,有9个镇方案已得到确认,6个镇开工实施,其中三河镇、西顺河镇启动较早,进展较快。二是新社区建设上,东双沟镇、三河镇、高良涧镇、老子山镇社区体量较大,进展较快。
2、环境整治扩面提质。按照“突出重点、培育特色、典型带动”的思路,卓有成效地开展村庄环境整治工作,达到了“远看无盲点、近看有亮点、观摩有特点”的效果,大力推进村庄环境整治工作。一是制定计划、明确任务。为全面推进全县村庄环境整治工作,布置及启动今年农村环境整治工作任务、初步建立了农村环境长效管理机制,积极起草实施计划、考核办法,明确目标任务,健全保障措施,较好的完成了今年村庄环境整治任务。二是强化督查、精心指导。积极做好与上级部门对接工作,熟悉村庄环境整治要求和标准,深入各镇村现场进行实地勘察,制定个性化整治方案。经常深入整治一线指导业务工作,截至目前,已对全县248个整治点位置进行了校准,定期按期开展督查和指导。10月底,联合县纪委、财政局组成督查组,按照《XX县村庄环境整治工作考核办法》及《XX县村庄环境整治长效管理工作考核细则》要求,对全县各镇村庄环境整治工作的开展情况、机构建立、队伍建设、资金筹措、硬件设施等方面进行了考核,通过考核,进一步推进了全县村庄环境整治工作。三是先难后难、顺利验收。按省、市相关文件精神及部署要求,梳理了今年248个整治任务, 完成了7个典型村庄通过实地勘察和资料汇总上报;选择了112个形态较好的村庄,并且经过初步整治的村庄名单上报,积极督查各镇做好112个村庄整治工作。10月9日-10日,省厅领导和市整治办对各镇整治工作开展情况进行了督查,现已顺利验收。
3、危房改造深入人心。今年来,根据省住房城乡建设厅、省发展改革委、省财政厅联合印发的《江苏省今年农村危房改造试点工作实施方案》的通知精神及市住建局关于加快农村危房改造的部署和要求,县危改办早筹划、早安排、早动手,全面启动今年度农村危房改造工作。今年我县的农村危房改造任务800户,已将任务分解到高良涧、岔河、蒋坝、共和、西顺河等5个乡镇。补助对象主要针对农村贫困群体,需同时满足住房最危险且经济最贫困两个条件。为把这项民生工程办好办实,使危房改造工作在阳光下运行,确保全县危房改造工作对象准确、改造到位、惠民利民,县危改办组织各乡镇及有关部门召开了全县危房改造专题培训会议,传达了省、市农村危房改造文件精神及危房改造工作技术要求,对我县今年农村危房改造工作做了安排部署,要求12月底前全部改造完成。
4、镇村建设全面促进。我局按照市县政府的部署和要求,着力实施小城镇建设管理,增强小城镇内涵,提高小城镇品位,塑造小城镇特色,积极推进小城镇建设的快速发展。一是一镇一品,注重特色。特色是小城镇建设的灵魂,是一个镇持续发展的命脉。今年以来我们积极开展特色镇建设,按照“不求规模,但求特色”的指导思想,引导小城镇要做足亮点,做高品位,做显特色。督促各镇加快推进立面改造设计进程,实施完成了9个镇街道立面改造工程,通过项目的实施,一个个古朴景观与现代气息相交融的特色风貌小城镇日益凸现。二是突出重点,切实推进。今年我县各镇启动实施了区域供水、中电投太阳能光伏电站三期、老子山游客接待中心、岔河汽车客运站、万集乐园小区、王集小区二期、10mw食用菌大棚光伏发电等一批重点工程,通过重点项目的实施,做大了集镇载体,做强了集镇功能,做美了集镇形象,科室在做好规划建设业务指导的同时,积极做好重点项目的帮办服务工作,得到了部门单位的一致好评。
(五)坚持量刚化发展,全力组织好招商引资
1、百日招商活动取得新成绩。按照县委、县政府统一部署要求,我局组成招商小分队,深入苏南、浙江、深圳、厦门等地开展驻点招商、敲门招商,并取得了较好的成效。在夏季百日招商活动中,我局在上海、无锡、南京的三次签约会中,签订6个项目,其中外资项目1个,总投资额2亿多元。目前,华联农贸市场已经开工建设,凤临阁公寓酒店项目预计年底也将开工建设。
2、现代服务业经济取得新业绩。按照“拓税源、辟渠道、加压力”的思路,做好现代服务业税收。把压力传递各科室,分解指标,明确任务,实行“定任务、定责任、定时间、定人头”,形成千斤重担众人挑,较好地推进了总部经济。截至10月底,已完成现代服务业入库税金472.87万元,占县确保目标的113.9%,占县工作目标的78.8%。
3、向上争取资金取得新佳绩。为进一步拓宽资金筹措渠道,增加资金投入总量,我局积极发挥人脉关系和人力因素的作用,主动汇报、倾力沟通,多渠道、多方法争取资金,争取支持,跑“部”“钱”进。今年来经过动脑筋,想办法向上争取资金达1600多万元。
(六)坚持和谐化发展,努力维护好社会稳定
1、维护信访稳定。今年以来,按照县委、县政府的部署要求,结合实际,通过强化领导,精心组织,狠抓落实,积极化解各类矛盾,认真开展和谐信访工作,取得了阶段性的成果,为社会经济发展创造了一个良好的环境。全年安排专人到县信访接待中心接访4次;领导到挂钩联系点接访42批、83人次;领导带案下访13件;班子成员定期研究信访工作4次;办理各种信访信件182件,其中县领导接待群众来访信件信箱5件,县信访局交办函9件,“阳光洪泽”平台信件19件,“阳光信访”平台信访件12件,“大湖论坛”网络信访件137件,按时办结率达100%。
2、推进民生工程。我局坚持把民生工程作为突出重点,紧紧抓好,努力抓成效。第一,抓好安置房建设服务。按照县委、县政府的部署和要求,完成了富民五期、城乡挂钩安置小区、县中安置小区、大堤安置区等重点安置小区的跟踪服务工作,为重点安置小区按时竣工提供了必要的保障。第二,抓好民房建设服务。针对县城控制区内危房建设情况,牵头开展调查研究,严格按照县城控制区内个人危旧房屋处理意见精神,规范了控制区内危房建设,促进了危房处理健康有序发展,得到危房户的认同,镇村组织的认可。全年共办理私人建设用地规划许可证5份,危房维修现场勘查22户,如今没有一户危房户到规划局信访。第三,跟踪服务县城区道路、市政管网建设工作。今年共委托10个市政工程设计项目,包括东七街改造、张玉路、东八道等约6公里道路新建及改建工程,以及清涧污水主管道、东九道污水管道、水釜城北侧污水管道等近8公里市政管道工程。对新建在建的11条道路,包括盐化工张玉路、县城涧小路、浔河路、东八道等,积极配合参建单位做好批后管理工作。并参与了东六道新建工程、东十二街新建工程、328省道改造工程等6个市政工程的竣工验收工作。按照县政府“一室七组”的分工,认真做好348省道建设工作,积极配合相关单位最好规划服务工作。
3、提案建议回复。人大建议、政协提案是联系群众、沟通感情、听取意见的重要途径,作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段。今年,办理建议和提案工作领导小组严格规范建议提案办理工作程序,将建议提案分解落实到有关科室,明确了工作要求、办理标准、工作日程及职责分工,形成了一级抓一级、层层抓落实的'工作机制,确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”,任务到人、责任到位。承办的46件人大建议、15件政协提案,建议和提案答复率100%,满意率和基本满意率达到100%。11月中旬,县人大办会同9名人大代表来到我局,对年初人大代表所提建议落实情况进行督查。我局对每条建议办理情况进行详细过滤,形成表格,对其中主办的19条建议逐一向人大代表们汇报,做到条条有落实、件件有回音,此次汇报得到了代表们的一致好评。
(七)坚持正能量发展,切实践行好廉洁自律
为切实把中央八项规定,省委十项规定,市委十二项规定落到实处,促进政府职能与工作作风转变。我局把党风廉政建设作为推动系统整体工作开展的一项重要举措,创新机制,深化社会服务承诺,大力推进机关效能建设,促进了机关作风的较大转变和服务质量的提高。
1、加强学习型党支部建设。局党支部高度重视学习型党支部建设,认真制定了方案,明确工作任务,确定责任科室,要求全体党员在学习上做到了“三个坚持四个有”,即:坚持集中学习与自学相结合,坚持精读与泛读相结合,坚持理论和实践相结合;有学习计划、有学习资料、有学习笔记、有心得体会文章。经常性开展政治、业务等工作培训,建立考学促学和学习激励制度,有效提升干部队伍业务水平。进一步完善了学习制度,制定学习计划,确定学习内容,保证学习时间。做到每月集中学习不少于一次,每季度组织一次中心组学习,互相交流,推广经验。
2、加强制度建设。进一步落实“三会一课”制度。严格党的组织生活,确保党员大会、支委会和党员组织生活正常开展,促进党员自身素质的提高。今年以来,召开支部大会3次,学习大会7次,共130余人次参加,小组学习会6次,支委会6次,上党课3次。全局党员领导干部基本完成了在线学习学分要求。认真召开党员领导干部民主生活会。按照上级党支部的部署,今年我们采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈和网上征集意见等形式,多方征求意见,开好民主生活会。民主生活会上,党员领导干部联系思想和工作实际,积极开展批评和自我批评,敞开思想、充分沟通,更加自觉、主动强党性、抓班子、带队伍、破两难,取得了明显成效。会后,认真梳理排查,综合分析原因,制定了切实可行的整改措施,并具体落实到人。
3、扎实开展多项活动,努力提升党建工作水平。一是扎实开展“双联双推”实践活动。根据县委相关文件精神要求,精心部署、周密安排,成立了以局长为组长的“双联双推”活动领导小组。同时制订了《县规划局关于贯彻落实“双联双推”活动的实施方案》,与高良涧镇砚台社区6户困难户结成帮扶对象,多次到困难户家走访、慰问,给他们带去了物资、慰问金,合计人民币3600元;采取促膝谈心、召开座谈会、开展政策宣讲、接待信访的形式,进社区、进农村、进农户,帮助理清发展思路、帮助解决实际困难、帮助化解矛盾纠纷。重点围绕群众的所需、所急、所盼,以“知情、解难、暖心”为抓手,认真听取群众反映的问题,并积极帮助解决,以实实在在的成效赢得老百姓的充分肯定。二是认真组织践行“五德”教育活动。按照县统一部署和要求,以践行“五德”和拒腐防变教育活动为契机,以打造廉洁高效机关为目标,以道德讲堂为平台,创活思路、创新载体,深入开展“学习伟人周恩来,践行‘五德’作表率,拒腐防变教育”系列活动,组织收看了周恩来“五德”教育情景式报告会,以及观看电影《周恩来的四个昼夜》,活动开展有声有色。8月中旬,我局团支部发起“微愿望”活动,冒着酷暑进入湖区,向湖区小朋友赠送书包4只,文具7只,笔27只,为新学期的到来增色添彩。虽然部门力量微不足道,但是我局以实际行动向社会传递了关爱下一代成长的正能量。除此以外,8月底,为深入推动文明城市创建,我局开展了“学雷锋文明交通志愿服务周”活动。工作人员放弃周末休息,顶着炎炎烈日,在交通路口协助交警指挥交通,引导市民自觉遵守交通秩序。活动的开展,不仅对外树立了规划局良好的形象,也增强了他们服务社会意识,为今后更好地干好本职工作打下坚实基础。三是积极开展“行政执法服务月”活动。以“行政执法服务月”活动为契机,以打造法制机关为抓点,探索新思路、创建新机制,推进依法行政,成立了局行政执法服务月工作领导小组,明确了领导分工,细化了工作人员职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。全局共组织局机关全体人员集体学法2次,主要学习了《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》等法律法规。部分科室还结合工作实际,将所学知识灵活运用到实际工作中,真正做到了学有所得,学有所悟,学以致用,学用结合。我局通过召开座谈会3次、散发宣传单300余份、张贴宣传标语10份、悬挂宣传条幅2份、制作宣传版面1份、网站宣传标语2份等形式进行大力宣传。同时,积极推进政府信息公开和行政许可定期公示,完善政务服务体系。
二、着眼未来、协调发展,用实际行动完成历史使命
在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,进一步解放思想,攻坚克难。继续以建设“美丽洪泽、美好幸福”新家园为目标,以全面小康社会建设为抓手,重点开展以下工作:
1、总规编制
加快与中规院沟通,进一步的推进总规修编进程,为城乡整体发展指明核心发展方向,做到思路清晰,深化完善,认识到位,有创新和亮点。对城市性质,区域分析,空间结构进一步深化分析研究,通过不同角度思考问题,更多关注县城与乡镇的关系,更多关注公共服务的完善,将空间结构、城市发展目标与城市性质、公共政策保障、分区规划指引结合起来,对每一个分区量化指标进行指引。
2、村庄环境整治工作
下一步,我们将围绕“魅力湖滨新城”的目标定位,按照本次会议的决策部署和工作要求,加大力度,加快进度,持续推进村庄环境整治工作,确保不折不扣地完成省、市下达的目标任务,为早日建成国家生态县、加快建设富庶美丽幸福新淮安作出应有的贡献。
3、旅游风景区建设
认真做好碑刻文化园、洪泽湖游乐园、掼蛋乐园、闸口廊桥、花堤、古船文化展示体验博览园、水利文化主题园、水上渔家风情园、周桥大塘等项目的设计与施工协调工作。
4、招商引资
一要主动走出去,主动和产业龙头企业、在洪投资客商进行联系,多渠道搜集项目投资信息,建好信息档案,定期对所了解的信息进行回访;加大项目跟踪落实力度,对重点项目实行专人全程跟踪;想客商之所想、办客商之所需,多方合作、多头解决,为客商提供一个良好的创业环境。
二要主动请进来,继续抓住有利时机,热情邀请有意来洪投资的客商,详细介绍地方地理优势、交通优势、资源优势、人才优势等;把握历次招商项目推介机会,精心策划,体现特色。
三要从大招商到招大商转变,摒弃“捡到篮子都是菜”的老招商套路,挑选符合国家产业政策和产业规划、投资强度和税收贡献大、科技含量高、资源节约与环境友好型项目,促进地方经济全面协调可持续发展。
篇11:工作调查报告
学校的德育工作是学校实施素质教育的重要组成部分,它贯穿于学校教育教学的全过程和学生日常生活的各个方面,渗透在智育、体育、美育和劳动教育中,对学生的健康成长和学校工作起着导向和保证作用。为了进一步提高学校德育工作水平,及时纠正在实施中存在的问题,兴大中学组织了本次德育工作调查报。
一、学校德育工作基本情况
1.在校生的整体状况
学校现有在校生1208名,学校始终坚持把学生的德育工作放在首位,从身边的点滴小事做起,培养学生的良好习惯。目前,学生思想道德水平较高,能做到尊敬老师,团结同学,养成了良好的卫生习惯等文明行为习惯。学生有远大的理想抱负,并为之而努力学生。在校生都能够严格遵守校规校纪,同学之间互相监督,争当文明学生。学生心理健康,无不良心理现象的存在,调查结果如下:
在被调查的对象中,大部分学生在调查问卷中表示出较高的思想觉悟和正派的思想品德,但仍有少数同学德育方面需要提高,例如在回答“你觉得当今社会人与人之间关系的主流是A.互相利用 B.互助互爱 C.疏远冷漠”调查对象中60%的同学选择了A.互相利用。这反映出同学们对社会的恐惧感和对社会认知的片面和偏差,同时也反映出来学校方面对学生的德育工作没有做到位,德育培养的时间短缺和社会实践活动的欠缺。而在对教师的调查问卷中,有83%的教师认为“所在的学校(只是偶尔)组织学生参加社会实践活动”在回答“你对学校的环境满意吗?()A.满意 B.不满意 C.无所谓,和学习没关系”的问题中,只有50%的同学选择了满意。同时,也只有40%的同学在回答“你认为你校的学生的品德现状如何”中选择了“很好”。同时有95%的同学表示“对思想品德课”“有兴趣”有98%的同学对“听法制报告”的态度是“使我们受到教育,能执法、懂法、守法”。从这里可以看出老师和同学们对德育教育的积极态度和对学校对德育工作的不重视的不满,发人深思。
对于调查问题中的网络问题,80%的同学表示“经常上网”,其中,有20%的同学选择在家中上网,剩余的60%的同学选择是在学校中上网。而且从教师的调查问卷可以发现,95%的教师认为“教师有责任指导学生正确利用网络”并且在“你指导学生正确使用网络了吗?”的问题中选择了“做了”。并且所有的教师都在“你认为本校的教师有能力指导学生正确利用网络吗”中选择了“有”。从这里看出出我们学校在网络教育方面取得的优秀的成绩。
2.德育队伍状况
学校德育工作都在政教处的具体组织下进行,拥有一支优秀的德育工作领导班子和教师队伍。学生德育工作在政教主任的领导下进行,由各班班主任具体负责实施。从领导班子到德育工作具体责任人都是45岁以下的老中青教师,他们有着先进的教育理念和丰富的教育经验,工作热情高取得了很好的德育效果。学校积极争取机会让德育骨干教师外出学习,学校也经常组织德育教育方面的专门培训,借此提高每一位德育教师的工作能力和水平。德育工作纳入对教师的综合量化,作为对教师和班级评先树优的重要依据。
3.德育课程的开设
学校德育工作主要从以下几个方面入手:首先是每周一下午的主题班会课,其次是各个主题活动的渗透,最后是各个学科教学中对学生德育的渗透。校本课程的开发,各学校目前是以品德与生活为主,在学科教学过程中多方面进行德育教育。
4.学校德育活动开展状况
学校目前有广播室一个,学校充分利用这些传播途径,加强对学生的德育教育,每天的广播,里面包含了感恩教育,理想信念教育等;角角落落都渗透对学生的思想品德教育;校园内和各班级内的宣传图版,内容丰富全面,是对学生德智体等全方面的教育阵地。学校还充分利用教师家访、家长学校、家长会、学生校外实践等多种形式,争取多分结合,齐心协力,共同做好学生的思想品德教育工作。
5.班级建设
学校德育工作以班级为基本单位,加强了各个班级的建设。室内的布置,学校统一进行了规定,教室内都张贴“中学生守则”,“中学生行为规范”“十大学习习惯”“名人名言”很好的对学生进行了思想品德教育。
二、学校德育工作取得的成绩和主要经验
1.学校德育工作制度健全。
充分发挥政教处在德育工作中的核心作用,在探索德育工作有效途径过程中,制定了一系列用以规范班主任工作和学生行为的考核评价
篇12:工作调查报告
主任、副主任,各位委员:
根据县人大常委会工作要点安排,11月5日至7日,以县人大常委会副主任娄xx为组长的评议调查组,深入xx林业局、水务局、环保局等部门,通过召开座谈会、走访、测评等方式,广泛听取了部分乡镇和县直单位、专业合作社和种养殖户、县农科局下属站(所)负责人的意见和建议。同时,调查组向走访对象发放了测评表xx份,收回xx份,对县农科局在执行党的路线方针、执行人大决定决议和完成本职工作等13个方面的内容开展测评,综合评价满意票xx票,满意率为xx%,基本满意票xx票,基本满意率为10.9%,不满意票xx票,不满意率为0.4%。此外,还对走访对象广泛征求县农科局工作的评议意见,经梳理,共征求到肯定意见xx条,建议意见xx条。现将调查情况报告如下:
一、对县农科局工作总体评价
评议调查组认为,近几年来,县农科局在局班子带领下,认真贯彻落实中央和省、州、县各项决策部署,紧紧围绕县委、政府的中心工作,积极改进作风、深入一线,在脱贫攻坚产业发展、动植物疫病预防控制、农村科技推广等方面扎实开展工作,为我县经济社会发展作出了积极贡献。
(一)抓产业发展项目,脱贫攻坚产业基础得到夯实。一是产业资金扶持力度明显加大。至月共实施农业产业扶贫项目47个,涉及项目扶持资金7746.04万元,划拨7142.9万元,带动建档立卡贫困户xx户xx人。二是产业规模和效益明显提高。围绕今年人均收入3500元的脱贫标准,按照有条件的建档立卡贫困户至少参与一项产业增收项目的目标,通过出台高峰牛、八宝米、油菜、茶叶等扶持政策,鼓励建档立卡贫困户自主发展产业。三是村集体经济逐步发展壮大。通过入股分红、自主发展、抱团发展等模式,按每个村投入30万元扶持资金,启动实施项目实现贫困村全覆盖。四是农特产品企业结构趋于合理。截止年10月,全县共培育农业龙头企业27户,通过认定各级农业龙头企业19家,其中省级5家,州级7家,县级7家;养殖类6家、加工类9家、种植类4家。
(二)抓农畜渔业监管,农业生产经营秩序得到规范。一是农产品质量安全监测明显加强。逐步建立农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品市场准入管理制度,建立生产经营主体监管目录制度,全面推广农兽药安全信息化监管系统。二是农资市场得到有效监管。加大对农资市场整顿,查处违法违规种子、农药6起,查办畜牧兽医违法行政案件4起。三是动植物病虫害得到有效控制。加大对动植物重大病虫害防治、防疫、检疫及农业有害生物预警与控制,重大动物疫病强制免疫密度维持在90%以上,全县共举办非洲猪瘟防控技术培训班43期,培训1525人次。四是农业污染源得到有效治理。认真开展农业面源污染治理,逐步发展生态农业和循环农业,全县畜禽禁养区内15个养殖场(户)已全部完成关闭或搬迁,全面完成整改工作任务。
(三)抓农业科技推广,农村农业实用技术得到普及。一是建设科技成果转化基地。投资40万元,成立了xx县科技成果转化中心,通过与科研院所、高校的协作、合作,实施农业科技成果转化和技术推广,促进科技成果转化运用。二是搭建农特品研发创新平台。申请发明专利3项,突破油茶、蒜头果育种、标准化种植及产品研发等方面的技术难题,同时培养了一批创新型育种人才,为规模化、标准化发展油茶和蒜头果产业发展提供了人才支撑。三是加大农村实用技术推广。围绕水稻、玉米、甘蔗、油菜、茶叶、病虫害防治、猪牛养殖技术和口蹄疫的防控技术等18个专业开展科技培训,完成农村致富带头人培养107人。
二、存在的主要问题
通过走访调查,对县农科局反映的意见主要表现为:
(一)抓拳头产品能力弱。一是产业散、小、弱,抗风险能力差,没有形成拳头性主导产业。二是产业政策变化快,没有统一、稳定、长远的产业发展规划,关于产业发展方案方面发文多,且一直在不断的修改变化。比如:要求合作社(种养大户)带动脱贫户发展年限原先为3年,后来变化为5年,再后来又变化为。三是借产业补助政策,各专业合作社遍地开花,但能赢利存活下来、能产生带动作用的少之又少,在扶贫产业上只考虑有没有的问题,没有突出“大”和“强”,产业的可持续性及经济效益很难顾及到,造成国家补助资金的浪费。
(二)工作统筹能力不足。县农科局由原农业局、科技局和畜牧局合并而来,所属的站所多、人员多,工作检查中存在到乡镇指导调研,这个组今天刚走,那个组明天又来,让乡镇疲于应付。同样差不多的数据,这个站刚要,过两天那个站又重新要上报,单位内部之间没有信息共享,工作统筹不够。
(三)农业执法力度不强。农资市场管理不完善,种子、农药、化肥、兽药、饲料等农资无证经营、以次充好及证照不全等问题时有发生。作为渔业管理的主管局,渔业执法监管有待进一步加强,在枯水季节和禁鱼期,渔业执法不容乐观,电鱼、炸鱼情况突出,甚至电鱼人把自己电死的事故近几年都在发生,全县的河流基本处于无人监管状态,渔业生态环境遭到相当程度的破坏。
(四)建设项目管理缺位。14个乡镇农技站重建(或改造)项目,改造的补助19万元,重建的补助25万元,但目前建设规模最小的都在95万元以上,导致资金供应不上,部分项目停工形成烂尾楼,脚手架等建筑材料没有进行适当处理,给过路行人带来很大的安全隐患,县农科局与施工方矛盾突出。
(五)内部队伍管理混乱。由于农科局涉及业务多,项目多,工作量大,人员素质参差不齐,导致在管理上比较混乱。农技人员在办公室看材料的多,深入实地察看调研少,提出的意见不切实际,甚至出现“专家不专业”的现象。特别是在产业发展项目评审中,程序多、速度慢,专家意见不统一,对乡镇上报需要修改的方案没有一次性告知,让乡镇往返跑,有些乡镇出现送了10多稿仍然没有通过评审的情况。
三、几点建议
(一)进一步加快产业发展步伐,助推精准脱贫。综合我县的土壤、气候、海拔、资源等要素,因地制宜,制定符合我县实际的农业产业发展规划,在稳定粮食生产的同时,补短板、强弱项,对标对表,加快农业产业结构调整,大力发展特色现代农业,规范发展,科学运作,重点抓出几个拳头性产品,促进农牧产业转型升级。
(二)进一步加强内部统筹协调,完善管理机制。建立和完善内部分工管理机制,融合局机关与下属各站、所之间关系,加强沟通联系和统筹协调,明确工作职责,互通工作信息,有效整合资源,形成工作合力,让农科局干部队伍成为我县产业发展的主力军,努力提高工作的执行力和工作效率。
(三)进一步加大农业执法力度,提高监管水平。要加强农业执法队伍建设,提高队伍的业务素质和执法水平,采取有效措施,加强与公安等相关部门的协作配合,消除各种不安全的隐患。要加大对渔业、种植业、畜牧业投入品的监管力度,依法严厉打击各类违法行为。
(四)进一步加大资金筹措力度,化解基层矛盾。积极与财政部门做好沟通协调,扩大资金筹措渠道,合理安排项目工程资金,提高资金使用效率,认真处理好各乡镇农技站在建项目的后期工作,争取早日投入使用。
(五)进一步加强队伍建设和管理,提升业务水平。要加强对专业人员的管理和指导,充分调动农业科技人员的积极性和主动性,多深入基层开展实地调研,准确掌握各乡镇、各村组的农业实情。同时,有计划地对农技人员进行业务培训,全面提高农业科技人员的整体素质,提高产业项目评审的专业性和时效性,为更好的服务“三农”工作提供保证。
篇13:工作调查报告
20xx年以来,我市以新颁布的国家、省双拥模范城命名管理办法和考评标准为依据,以争创全国全省双拥模范城“六连冠”为目标,把双拥创建工作放到建设创新开放宜居幸福的现代化新的大局中定位和审视,高起点谋划工作思路,高标准落实优抚安置政策,高层次推动各项任务落实,形成了领导有力、制度规范、成效显著、持续发展的良好态势。
一、加强组织领导,为双拥创建工作提供了有力保障。
市委、市政府对创建新一届双拥模范城工作高度重视,明确提出“全市上下要深刻理解新颁布的考评办法和标准,转变观念,创新模式,推动全市双拥工作再上新台阶、再现新成效”。市及各市区、镇街道都成立了双拥创建工作领导小组,形成了党政军共同参与的三级组织领导体系。在市双拥办的基础上成立了创城办,确定了各市区、各单位双拥创建工作协调联系人,开展了专题培训,通过“宣讲办法、座谈讨论、现场答疑”等形式,使大家明确了新一轮双拥创建工作的指导思想、目标任务、质量标准等,提高了抓具体工作落实的实际能力。同时,还把涉及双拥创城考评的10个方面70条内容,分解到各市区和市直40个部门,明确了完成任务的具体要求和时限,研究制定了《市双拥创建工作目标考核奖惩办法》,细化百分量化考评标准,实行了创建目标任务公示制、考评责任奖惩制、承诺事项限期办结制、突出问题挂牌督办制,有力地促进了创建工作任务的落实。军分区牵头召开了驻军创城工作协调会,向驻军发出了创城倡议书,组织官兵植树1.5万余棵,建成了3处“军民共建海防林”。各市区也进行了层层动员,发动全市军民一心,争创一流,确保了思想认识到位、组织领导到位、工作标准到位、方法措施到位,为双拥创建工作有力、有序、有效开展提供了坚实的保证。
二、加大宣传力度,营造了双拥创建工作的给力环境。
以“军民携手共建蓝色、融合发展同谱双拥新篇”为主题,在全市进行了广泛宣传发动。共投入219.8万元,在市区主要交通路口设置了68块大型双拥永久性公益宣传牌。拍摄了全面反映我市双拥工作的电视专题片,编创了歌曲《双拥情》,在报纸、电视、电台开辟了专栏、专题,集中报道双拥先进典型事迹,定时播发双拥创城宣传口号,配合省双拥办在全省推广了汇通拥军车队的典型经验,在国家、省以上新闻媒体播出新闻报道等120多条,刊发了市委主要领导的理论文章,在各大公共场所、大型建筑、车站码头、社区设立了双拥标牌、灯箱、橱窗等800多幅,在八一、春节、国防教育日等时机,组织大型主题宣传活动、文艺演出等80多场次,6万多人次参加。为增强全民双拥意识、检查创建成果,近2年还结合在全市开展的“问政于民、问需于民、问计于民”活动,编写了《双拥工作宣传手册》2万余册,发放到官兵和辖区群众手中,普及双拥优抚安置知识,开展了双拥工作群众满意度测评,满意率达到了95%以上。目前,在我市从城区到郊区、从地方到军营,形成了声势浩大的双拥争先创优新热潮。
三、坚持促工作、破难题,增强了双拥创建工作的实效性。
坚持把为驻军办实事解难题、促进优抚安置政策落实作为双拥创建工作的重中之重来抓,在军地间开展了“亲情双拥、情暖军民”为主题的“双帮双助”活动,即“地方帮基层连队,助训练打赢;部队帮困难家庭,助学习成才”。20xx年以来,全市共投入540万元帮助71个基础设施薄弱的“小散远”部队改善了物质文化生活条件,给予优惠政策解决了11个师团单位军官住房问题。驻威部队共结对帮扶47个贫困村,协调筹集帮扶资金672万元,兴办修路架桥等公益事业85项,资助764名贫困学子完成了学业。对部队关注的转退家属安置、优抚安置政策落实等热点问题,直接向有关部门、单位下达工作任务,明确完成任务时限,并安排工作组直接深入部队、镇村了解工作进展情况,及时向市委、市政府有关领导反馈,取得了明显成效。20xx年,全市共投入优抚医疗保障经费4641万元,优抚对象住院平均报销比例达72%,投入484万元,为农村优抚对象新建住房17户68间,修缮改造危房496户1621间,投入6200万元,建成了14300平米集荣军休养、精神康复为一体的全省一流的市级优抚医院。今年计划免费培训600多名退役军人,在充分调研论证的基础上,拟大幅度提高城镇义务兵优待标准,参照农村最低生活保障标准为在乡“三老”优抚对象遗属发放生活补助。
四、立足基层夯实基础,推动了双拥创建工作落到实处。
按照“工作从基层抓起,任务在基层落实,活动在基层开展,效果在基层体现”的原则,进一步完善了基层双拥服务网络,使基层双拥工作内容不断丰富,社会化程度不断提高。先后投入270多万元,对全市114个城乡社区双拥工作站进行了规范化建设。投入227万元新建了文登军民共建第一村展馆。对在全国有广泛影响的院夼集团、汇通拥军车队、市民间拥军协会等进行了重点扶持,推广和发展了40多家企业、民间和拥军车队等群众性拥军典型。在今年的创建全国文明城市活动中,军地双方还结合社区、村镇建设,自觉把建设文明城市、文明行业、文明社区、文明村镇与共建文明营区融为一体,充分发挥各自优势,全方位地对营区院落进行了环境整治。目前,全市的1436个基层共建对子中三分之二以上被评为文明、卫生、绿化达标单位,成为我市创建文明城市的示范点。
篇14:工作调查报告
“靠山吃山,靠水吃水”这一句古话对山区农民来说,正逐渐失去了说服力。随着我国改革开放的不断深入,社会主义市场经济有了较快的发展,人民生活水平有了较大提高,对生活和居住环境有了更高的需求。但地处安吉县西南部的&&乡部分群众,居住在偏高、偏远山区,由于交通不便,信息不灵,导致思想陈旧,观念落后,经济发展较为缓慢,成为我乡相对贫困的弱势群体。同时,由于居住环境的限制,要建房必须开山或者填土,人为的对山林资源和生态环境造成了破坏和侵害,与县委、县府提出的“生态立县,建设生态经济强县”这一发展思路不相谐和。因此,开展“下山居住,创业致富”工作,推进中心村集镇城市化发展,推动农村富余劳动力向二、三产业转移,促使山区农民向县城等大城市迁移定居,实现山区农民增收和农村经济跨越式发展,实现保水增绿,生态保护,顺应新形势下农民对生活居住环境的更高需求,提高人的综合素质,已成为新时期政府做好“三农”工作的主要任务。
为此&&乡党委、政府根据县委、县府提出的“转移致富”工作要求,结合本乡的实际,于6月1日~6月15日在全乡范围内开展了“下山居住,创业致富”工作问卷调查,本文就调查所得情况作一分浅析与探讨。
调查的基本情况及分析
从这次调查的结果数据分析,不难看出我乡开展“下山居住,创业致富”工作有着良好的基础。首先,群众对此项工作的支持率高,在调查的682户农户中,仅有92户农户不愿“下山居住”。其他590户农户对政府提出的“下山居住,创业致富”工作都极为支持,支持率达86%。其次,打算建房的590户农户中,有82户不打算在近几年新建房,175户打算今后1~2年内建房,141户打算在3~4年内新建房,192户打算在5年以后建房。 同时,愿意搬迁的农户多,在打算建房的农户中,愿意搬迁到本村中心村的农户有333户,占48.8%,打算搬到本乡集镇的有12户,占1.7%,搬迁到本县其他城镇的有17户,占2.5%,县城建房的62户,占9.2%。这说明在我乡开展“下山居住,创业致富”试点工作能满足广大群众的普遍愿望。
从调查对象的年龄结构分析,在调查的682户农户中,总人口2615人,55岁以上的430人,占调查总人口的16.4%,据有关部门统计,中国目前人口的平均寿命为70岁左右,这部分人在15年之后逐步走向自然消亡之列,随着社会的不断发展,竞争日益加剧,这部分人从年龄和综合素质上都很难离开赖以生存的土地去适应市场,进行第二次创业。因此对这部分人应以适当引导为主,充分尊重他们自己的意愿。20岁以下,589人,占22.6%,且大多在校学习,随着教育事业的不断发展,这部分人的综合素质不断提高,思想观念不断更新,对市场经济的适应能力增强,绝大多数不会再走农业致富之路,而是通过务工、从商等途径自然下山转移。20~55岁之间的1596人,占61%,这部分人正当壮年,思想观念基本与当今时代同步,自身综合素质基本适应当今社会对人力资源的需求,同时也积蓄了一定的资金,无论务工、从商,进行第二次创业都有较好的资本,因此,这部分人应作为“下山居住,创业致富”工作的重点。
从劳动力结构分析,在这次调查的682户农户中,劳动力1627人,占总人口的62.2%,其中外出劳动力362人,占劳动力总数的22.2%,有外出劳动力农户数为260户,占总户数的38.1%。外出的这些人中,有的已在外创下了一片天地,适应了离开土地的新型农民的生活,有的也正逐步向新型农民迈进,为我乡开展“下山居住,创业致富”作了有益尝试,提供了有力的事实依据。
从20xx年人均收入情况分析,全乡20xx年人均收入为3231元,在调查的682户农户中,人均收入在1500元以下的105户,仅占16.4%,这部分农户要鼓励他们搞劳务输出,增加收入,待资本积累达到一定程度后,再全家搬迁下山。1500~3000元之间的351户,占总户数的51.5%,这部分家庭通过一定的政策激励和配套措施的实施,可以促使他们向中心村集镇或向县城转移致富,3000元以上的农户共226户,占总户数的33.1%,这部分农户已有一定的资本和能力,应以引导他们直接向县城靠近,一步到位。
虽然在这次调查中,农户对“下山居住”工作都极为支持,满意率达86%,但是在农户的思想上也还存在着一定的顾忌和想法。主要表现在以下几个方面:一是部分农户经济条件已成熟,也很想搬到中心村或其它集中地带建房,但是又担心集中地带建房地基难以落实;二是一些农户经济条件尚不成熟,又迫切想建新房,缺口资金希望政府从多种途径给予一定的支持;三是部分农户担心搬迁下山后就业问题难以解决;四是是部分农户担心搬迁建房后离责任山、责任田远了,给生产、生活带来不便。
开展“下山居住,创业致富”工作的初步思路
在为时半个月的调查中,我们通过将农户对“下山居住”存在的想法和顾虑的问题进行认真的分析、归纳,认为,解决这些问题可以从两个方面入手。一是加强宣传引导,使农户解放思想,转变观念;二是出台一系列优惠政策和配套措施鼓励农户下山居住。具体措施可以从以下几个方面加大工作力度。
一、加强宣传,进一步转变群众的思想观念,提高对“下山居住,创业致富”的认识,使群众“想下山”。随着生产力的发展,农民仅有的生产资料与现时生产水平不相适应,“靠山靠水”难以跟上教育生活等消费支出。城市经济逢勃兴起,城市已成为资金、人才、技术、信息的集聚地,随着城市化的推进,为农民在城市创业提供广阔天地。通过宣传和引导,使农户充分认识到“下山居住,创业致富”工作是新时期实现农民增收的新途径,是实现生态保护的重要举措,是实现经济跨越式发展的有效载体,是推进中心村、集镇城市化建设的主要形式。
二、科学规划,进一步完善现有土地两规(土地利用总体规划和中心村建设规划),使群众“能下山”。①规划要具有前瞻性和科学性,要充分考虑今后20年内经济社会发展对居住带来的影响(前瞻),充分考虑以生态、旅游及产业结构调整对居住带来的影响。②村及村民小组管理体制的调整过程中,只保留基础良好,发展潜能较大的中心村,大幅减少自然村落,做大做强中心村,适势兼并行政村。③下山新建房以县城迁居为重点,同时增强&&集镇居住功能,实行梯度转移,把家庭条件好、素质高的部分农户作为下山居住工作规划的重点对象。
三、促进增收,进一步加大劳动力转移工作力度,提高迁居经济实力,使群众“移得动”。①促进农民增收,大力发展效益农业,实施科教兴农战略。坚持发展传统产业,积极培育新兴产业,提高本地就业能力。②加大劳动力转移力度,通过技能素质培训、劳动力资源信息收集、企业结对等形式使更多人走向市场、走向集镇,达到异地致富的目的。③加大教育投入,使我乡的下一代有更多的人走向高等学府,实现教育脱贫。
四、政策引导,进一步激发农民下山居住的积极性和增强异地致富的信心,使群众“住得稳”。落实合理的土地生产资料流转政策,放宽农户原承包土地,荒山荒坡等生产资料的多种流转形式。完善合理的建设用地征占政策,放宽农户迁居条件,按“统一规划,自愿有偿,有序推进,梯度转移”的原则,积极鼓励“下山居住”。制定各项社会配套措施,放宽迁居农户的就业、就医、子女就学、劳动保障户籍等同等公民待遇,解决迁居户的水、电、通讯等生活问题。出台系列配套政策,帮助解决搬迁户建房、户口迁移等手续,制定统一的补助标准。
最后,在“下山居住,创业致富”工作过程中做到四个结合:即把“下山居住”工作与生态立县、建设生态经济强县工作紧密结合,把“下山居住”工作与劳动力转移工作紧密结合,把“下山居住”与科教兴农工作紧密结合,把“下山居住”与社会各项改革和精神文明建设工作紧密结合,解决山区群众就业难、致富难的问题,逐步向宽裕型小康社会迈进。
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