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篇1:吉林省林业可持续发展的问题及对策
吉林省林业可持续发展的问题及对策
通过对吉林省林业资源现状和可持续发展能力的分析,提出了实现吉林省林业可持续发展要调整林业经营发展战略,深化资源管理体制改革,探索林地资源转化,实施分类经营,建立放开搞活的激励机制,调整产业结构的.对策.
作 者:田关喜 作者单位:白石山林业局,吉林,蛟河,132503 刊 名:中国林业企业 英文刊名:CHINA FORESTRY BUSINESS 年,卷(期): “”(1) 分类号:F326.27 关键词:林业 可持续 对策篇2:论我国林业可持续发展的问题与对策
论我国林业可持续发展的问题与对策
针对当前我国林业所面临的诸多问题,我们要从可持续发展的高度加以认识和解决,其中重要的'一点就是如何有效解决林区经济发展的可持续性.
作 者:郭海涛 于大勇 作者单位:郭海涛(黑龙江省桦川县横头山镇政府林业站,黑龙江,桦川,154312)于大勇(黑龙江省林业勘察设计院,黑龙江,哈尔滨,150080)
刊 名:黑龙江科技信息 英文刊名:HEILONGJIANG SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION 年,卷(期): “”(22) 分类号: 关键词:论我国林业 可持续发展 问题与对策篇3:浅谈实现林业可持续发展的对策
浅谈实现林业可持续发展的对策
森林是陆地生态系统的主体,是人类生存与发展的物质基础。以森林为主要经营对象的林业,不仅承担着生态建设的主要任务,而且承担着提供多种林产品的重大使命。进入21世纪,人类正在继农业文明和工业文明之后开始向生态文明迈进。我国也已进入全面建设小康社会、加速推进社会主义现代化的新的历史发展阶段。在这个过程中,林业发挥着越来越重要的特殊作用。
摘要:可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护。那么既要发展经济又要保证资源与环境的发展力,最有效的解决办法就是依靠科技来发展经济,改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。因此,在林业发展上,实施科技兴林,不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。
关键词:可持续发展 对策 林业
1、依靠科技发展林业。我认为可持续发展的一个根本的策略是科技的发展,因为可持续发展的内涵包括经济的发展和对资源与环境的再发展能力的保护。那么既要发展经济又要保证资源与环境的发展力,最有效的解决办法就是依靠科技来发展经济,改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。因此,在林业发展上,实施科技兴林,不断提高林业建设的科技含量是林业可持续发展的关键。
2、建立林业科技创新体制,建立起以企业为主体、以市场为导向、以科技为核心、以效益为目的的林业科技创新体系,以促进林业生产力提高;有人提出了“数字林业”的概念,即利用现代信息科技手段,推动林业经营和管理的精确化、科学化,加快实现林业的现代化。
3、深化林业科技体制改革,坚持科研成果从实践中来,到实践中去,指导林业的发展,从根本上解决科研与生产建设脱节的问题。要鼓励科技人员通过技术承包、技术转让、技术服务、联合开发、创办经济实体等形式,加快科技成果的转化。
4、加强基础研究和应用技术研究。一要加强森林生态系统的研究,开展森林生态系统的监测;二要抓好良种壮苗和树种结构调整,充分利用先进的技术,提高良种苗培育水平;三要研究高新技术改造传统的木材加工、制造、利用技术,尽快提升木材工业总体技术水平,增加木材和林产品的经济价值,增强市场竞争力。
5、优化林业经济结构,促进林业的.可持续发展
林业经济的可持续发展调整,优化林业经济结构,促进林业产业的发展,是实现林业可持续发展物质保证。在第一产业方面,以市场需求为导向,大力推进短周期工业原料林和其他原料林、速生丰产林和名特优新经济林建设;在第二产业方面,加大新产品开发力度,促进以低层次原料加工向高层次综合精深加工转变的步伐;在第三产业方面,要加大森林旅游业、花卉业的发展。要大力调整生产力布局,淘汰落后产业,改造传统产业,培育新型产业,推动产业重组,解决林业产业结构不合理的问题。调整林产工业产品结构,大力发展精深加工、发展优势产品,努力开拓木材林产品的新用途,延伸产业链,增加附加值,解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整企业布局和资产结构,实施大集团、大公司发展战略,共同开发新产品、新技术和新市场,提高企业专业化程度和产品技术含量,提高市场的竞争力。
6、林业的经济效益和生态效益在实践中的对策
这些年来,林业的生态效益和经济效益受到了极大的关注,各地在实践中采取了各种应对措施,取得了很大的成效。大体有以下几个方面的措施:
①林农结合式。应用和推广国内外先进技术和成果,采用科学的生产、管理方法,以林为主,林农结合,多种经营,逐步建成具有经济、生态和社会效益的林业发展模式。大力推广生态价值和经济价值兼备的生态经济兼作。如实行林草间作、林药间作、乔灌混交等种植模式,最终使退耕还林成为调整农村产业结构,增加收入的良机,同时实现了生态和经济效益的综合效果。
篇4:地方林业可持续发展对策探讨论文
地方林业可持续发展对策探讨论文
摘要:林业是农业发展的重要组成部分,其决定着农业经济的发展水平,再加之城镇化建设、现代生态文明社会的构建,对林业资源的需求量在不断增大,市场需求量增大,发展地方林业经济成为当前的重要任务。地方林业经济的发展,应充分遵循可持续发展的原则,从长远角度考量,既能达到美化环境、净化空气的目的,也能满足城市发展的需求。为此,本文以天津地方林区为例,针对林业可持续发展对策进行了分析与探究。
关键词:林业经济;可持续发展;生态环境
新社会形态下,可持续发展观是社会发展需要遵循的重要主题,在林业建设方面也应如此,其决定着森林系统的可再生性与完整性。天津的林地面积较大,就已经达到350万亩,主要与其暖温带半湿润大陆性气候有关,年均降水量多,在6000mm左右,温度适宜,适合林木的生长。新时期,为了加强天津林业经济建设,应提倡林业发展的可持续性,构建完整、稳定的生态环境。
一、天津地方林业发展现状分析
天津是中国的第三大城市,属于北方最大的沿海开放型城市,经济发展迅速,具备良好的地理条件。天津大约有11种植被类型,林区面积相对较大,直至20,林业面积达到350万亩,该市重视发展林业经济,成为天津整体经济的重要组成部分。天津属于暖温带半湿润大陆性气候,年均降水量多,在6000mm左右,四季分明,温度适宜,适合林木的'生长。以天津蓟县为例,针对地方林业经济的发展状况进行分析,该地区的土壤以褐土为主,类似潮土或棕壤也很多,中植物种类众多,以蒙古栎、槲树为主。,蓟县被选定为国家生态示范县,于又争创国家园林城市[1],蓟县的林业产值占到总农业产值的8.49%,林业产值为400万人民币,带动了蓟县经济的全面发展。如今,蓟县在林业经济发展中不断总结,不断探求,林业经济发展取得了理想的成绩,但是由于地方对可持续发展的重视度不够,导致林业经济的可持续发展意识不强,仅仅只是着眼于眼下,再加之环境破坏、林业管理制度不完善等问题的制约,对林业经济的可持续发展产生制约,为改变当前现状,必须加强林业改革,实现林业的科学性建设。
二、地方林业可持续发展对策
1科学发展林业经济,设置林业保护中心
就天津蓟县林业经济发展现状的分析,其在可持续发展方面还有所欠缺,为了促进林业经济的健康、稳定发展,应科学发展林业经济,在地方设置专属的林业保护中心,可及时对林业的发展状况予以掌握,培育最佳的种植技术。蓟县林业经济的发展,以可持续发展为重要条件,借助先进的科学技术与种植技术来改善原本粗矿式的林业经济发展模式,强调资源的高效利用,保护周围环境,实现人、经济、环境和资源的相互协调与统一性,切记不可为了发展林业经济而忽视了对环境和资源保护的重视。林业保护中心应分为不同的小组,分别负责不同的工作,包含林区的培育、栽种、管理和监督等多个部分,可实现对地方林区的全方位管理。
2合理开展林业开发,发挥林业经济价值
生态文明社会的构建,强调森林建设的重要性,在保护森林资源的基础上湿度的开展林业开发与利用,是各地区的重要责任[2]。森林资源是大自然遗留下来的重要产物,代表着原生态元素,科学合理的发展生态经济,借助有限的森林资源来促进生态效益,对林业经济的发展具有积极影响。首先,应强化对当地森林资源的保护,禁止出现乱砍乱伐现象,强化对森林的管控,设置森林专护人员,以实现对森林资源的高效利用。另外,应借助现代化的通信与网络技术,能在森林的不同节点设置管控中心或安装监控设备,可及时将森林各部分的画面及时传送到电脑上,同时设置相应的警报设备,一旦发现乱砍乱伐的人员,应根据相关管理与法律制度对其进行处理,实现林区管理的现代化与信息化。另外,管控中心应设置多道屏障,保证管护工作做到万无一失。
3建立健全管理制度,遵循可持续发展观
为了提高林区管理质量,将可持续发展战略贯彻到底,应建立健全管理制度,借助管理制度来约束与规范相关人员的行为,分别从林业培育管理、技术管理和林区管理等多个方面着手,综合性的叙述了林业管理制度的主要内容。在管理制度中,应严格执行限额采伐制度,对树木的采伐数量进行限制,旨在抑制乱砍乱伐的行为,避免过多森林资源被破坏。另外,为了节省资源,应对食用菌的量进行控制,寻求其替代性材料,研究新型的资源利用技术,可大大降低能源的消耗量。对于木材加工企业而言,必须保证加工木材的渠道来源正规,禁止为了寻求便宜而选择乱砍乱伐的人员进行交易,与对方交易时,对其诚信度进行调查,若木材来路不明会导致一系列其他问题的出现。
4强化对林区的环境管理,完善生态环境建设
实现林业可持续发展,应有现代生态型城市的构建形成联系,在发展林业经济的同时,也要注重对环境的保护,做好森林管护,针对林区病虫害的防治,应选择生物或物理等绿色防治方法,能够在健康的环境状态下实现对林区环境的保护。同时,天津地方政府部门应加大对林业建设环境保护的关注,意识到环境保护在森林可持续发展中的地位,应强化生态环境建设,加大在环境保护上的资金投入,为林区添置足够的环保设施,如林区专属运输车、垃圾处理工具等等。此外,政府应鼓励农户实施退耕护还林,建设人工林,封山育林等,为地方林业的可持续发展提供保证。
三、结束语
综上所述,通过对林业可持续发展意义的分析,了解到实施林业可持续发展具有必要性,顺应时代的发展趋势,可满足现代生态文明型城市的发展现状,立足于长远,为天津林业经济的健康发展贡献力量。林业可持续发展的运行,应遵循科学发展观,科学发展林业经济,设置林业保护中心,保证森林资源开发的合理性,完善地方林业管理制度,强化当地的环境管理,为林木的生长提供优质的生长环境。
参考文献:
[1]楼成森.浅谈林业可持续发展问题及对策[J].安徽农学通报(下半月刊),,06:5+9.
[2]朱德双.实现我国林业可持续发展的对策研究[J].中国新技术新产品,,03:152.
篇5:林业建设现状及可持续发展对策论文
林业建设现状及可持续发展对策论文
摘要:简要概述了我国城市林业建设的现状,并提出促进其可持续发展的有效措施,供参考。
关键词:林业论文;现状;可持续发展
随着社会生产力和市场经济的发展,我国城镇化水平日益提高。在城镇化发展进程中,生态环境遭到了不同程度的破坏,严重影响着人民群众的生活环境,不利于人民生活水平的全面提高。因此,在城镇化建设取得一定进展的情况下,应将城市林业建设纳入我国城市建设规划之中,采取有效措施改善城市林业建设的现状,促进其可持续发展。
1我国城市林业建设存在的问题
在我国城市化建设过程中,侧重于建筑及景观的建设,林业建设并未得到足够的重视。城市林地建设呈现林地面积小、成活率低、幼树较多等现状,存在着巨大的发展困难。加强城市林业建设有利于净化空气,减少环境污染给人民群众带来的伤害。就城市林业建设现状而言,仍存在一系列问题有待于解决。
1.1林业建设体系不健全我国城镇化建设过程中,重点开发相应的建筑、设施等项目,对林业建设并未作出相应的规划。大面积的林业用地被建筑占用,出现了城镇化建设与林业发展不协调状况,林业建设整体呈现出滞后状态。城镇化建设规划并未对林业建设作出系统的规划,在城市建设中,如果未形成林业建设体系,大多数土地被建筑和基础设施占用,能够用于林业建设的用地将会越来越少。
1.2林业建设管理涣散我国城市林业建设并没有建立相关的管理部门,对于一些诸如林业防护、土地占用等问题不能及时地作出协调,最终导致林业发展受阻。城市化林业建设滞后,最终必然导致城镇化建设不健全,对可持续发展产生影响;再者,林业建设严重缺乏管理,相关部门只负责栽种,而不进行后期维护管理,最终导致林木成活率低、林木质量低下,这不仅对于工程项目来说是徒劳无功,对城镇化建设的长期发展也极为不利。
1.3林业建设务实性较低我国城镇化建设过程中存在严重的、大量的“面子工程”问题,只追求暂时的绿化效果,比如铺设草皮、摆放盆栽鲜花、移栽树木等,而且需要频繁更换,造成严重的浪费,对实质上的绿化并无帮助。移栽树木的成活率极低,花费挖树、运输、栽种等工程时间和大量的购树资金,最后却由于疏于管理导致功亏一篑。
2促进城市林业建设可持续发展的有效措施
2.1建立完善的城市林业建设体系要想促进城市林业建设可持续发展,必须注重城市林业建设,将其纳入到城市建设规划之中,建立完善的城市林业建设体系。例如,在未投入基础设施或建筑建设项目开发过程中,通过投标的方式选择林业建设项目,项目选择的标准为合理、协调、可持续。政府城市规划部门牵线,完成建筑项目与城市林业建设项目的'对接工作,在对接过程中达成共识,形成切实可行的林业建设方案,并就林业建设面积、选址、品种、期限等作出系统的规划。同时,政府城市规划部门形成监理小组,对建筑项目及林业建设项目的开展进度及效果进行实时监控,确保规划的有效实施,并将其实施过程中的细节记录在案[1]。在项目结束后,结合预期目标及实际成效进行评估,将评估结果公示在相关平台。在这一过程中,城市规划部门要发现问题、解决问题并借鉴成功经验,在此基础上建设完善的城市林业建设体系。
2.2提高城市林业建设管理水平就我国城市林业建设现状而言,多数城市对林业建设不够重视,在林业建设发展过程中采取粗放式的经营管理模式,在一定程度上导致城市林业建设的滞后,最终影响城市整体格局的规划。因此,在城市林业建设过程中,要提高其管理水平,实现精细化管理[2]。例如,政府部门出台城市林业精细化管理方案,对林业的选种、栽种、后期维护作出明确的要求及规定,在相关方案出台的同时明确责任主体,将城市林业建设的责任落实到林业建设相关部门。城市林业多集中于道路两旁、各小区或者高校之中,对其精细化管理应体现在根据树种的不同和地理位置的差异,制定浇灌、枝干修理及病虫害防治的方案,物业或者高校后勤部门应组织专门人员进行维护,并定期邀请林业技术人员进行技术的普及与指导。
2.3实现城市林业建设法制化我国在可持续发展战略要求下,对城市林业实行了相应的保护政策,但是主要集中在宣传层面,并未上升至法律层面,需要利用法律的效力来推动城市林业建设质量。因此,我国在城市林业建设中,要效仿西方国家先进经验,充分发挥法律的效力[3]。例如,国家立法部门在《环境保护法》的基础之上,出台城市林业建设保护性法规,对林业建设的重要性、指标和各级责任部门作出详细的规定,将城市林业建设置于合理合法的范畴内,避免林业用地的占用和林业破坏现象的发生。
3小结
目前我国注重生态文明建设,将可持续发展作为城镇建设的总体目标。在这样的背景下,加强城市林业建设、促进城市林业建设可持续发展具有重要的意义。在促进林业可持续发展过程中,应根据城市林业发展现状,制定相应的规划,建立完善的城市林业建设体系,采取先进的技术和完善的看护措施,提升林业质量,最终促进城市林业建设可持续发展。
参考文献:
[1]宿炳林.关于我国城市林业建设现状及可持续发展对策研究[J].林业科技情报,,48(2):24-26.
[2]左松源.浅谈我国城市林业建设现状及可持续发展对策[J].华东森林经理,,(1):28-30.
[3]丁艳波.城市林业建设现状与发展方式研究[J].吉林农业,2013,(24):64.
篇6:云南林业可持续发展障碍分析和对策探讨
云南林业可持续发展障碍分析和对策探讨
云南是全国的四大林区省份之一,林业在国民经济和社会发展中占有极其重要的地位.分析了云南林业可持续发展面临的`障碍因素,提出了以保护森林资源为基础,以科技为手段,以人力资本为核心,以制度、政策、法规为保障的战略措施,以促进云南林业的可持续发展.
作 者:赵Z 作者单位:西南林学院,经济管理学院,云南,昆明,650224 刊 名:林业经济问题 PKU英文刊名:PROBLEMS OF FORESTRY ECONOMICS 年,卷(期): 24(5) 分类号:F326.20 关键词:云南省 林业 可持续发展 障碍篇7:林业经济管理问题及对策论文
从本质上来讲,林业经济是一个巨大的系统,如果想要让该系统能够顺利的运行,不仅仅需要每个发展要素的相互影响制约,同时也需要外部环境的影响制约。从某种意义上来讲,国民经济的发展与林业产业的进步,与林业经济的管理之间有着密不可分的联系。目前,因为人们的过度砍伐,使得我国林业的生态环境遭到了非常严重的破坏。从这一问题中我们也能够看出,林业的经济管理当中还存在着各种弊端,若不能将其中的问题及时的寻找出来,将会导致该问题的进一步加重。因此,笔者作为一名林业建设工作者,就针对林业经济管理当中所存在的问题进行分析之后,寻找出一些有效的解决办法。
一、林业经济管理存在的问题
(一)林业资源相对不足
在长期的发展过程中,因为受到自身市场经济特点的影响,导致我国的林业资源始终存在着质量下滑与总量不足的问题。再加上我国是一个人口众多的国家,进一步降低了林业资源的人均储蓄量。此外,由于对人们的过度采伐,导致整个林业的木材比例始终在下降,也正因如此,导致其在对林业资源的有效利用时,难以获得一个切实的保障。我国的相关法律对于林业开采进行了明确的规定,要求其必须要将开采量控制在某一范围内,若对其进行过度的开采,其不仅很难保障林业的自然效力,同时也将会严重影响到林业的自我恢复能力[1]。现阶段,我国正处于新时代的社会建设时期,随着城市化与工业化的不断深入,其对于林业资源也提出了更高的开发需要,再加上城市化的发展,占据了一定的林业面积,加重了林业资源不足的问题。
(二)林业改革措施落后
在林业经济的管理过程中,产权制度的改革是其中非常重要的一项内容,通过对该制度的合理深化,使得目前我国许多林地的所有权与使用权变得更加明确,这对于民众的积极性来说具有一定的激发作用。不过,在进行了相关的林权制度改革之后,目前已有的管理体制早就不能够完全满足林地经营与流转的实际需求,并且,不管是对于林业资源的评估还是管理的法制化与规范化而言,其都出现了欠缺,难以落实相应的配套措施,所以说,应当及时改善林业经济管理的有效性[2]。此外,现阶段,我国的林农所采用的通常都是分散经营的模式,该模式不仅产业化程度相对来说比较低,其对于行业协会的建设也相对来说比较缺乏。这就使得林业与市场之间的接轨受到了严重的限制,并进一步对销售产生了影响与阻碍,并且,其也难以充分发挥其在林业产业化深化发展过程中的重要推动作用。
(三)林业经济管理欠缺
从本质上来讲,我们之所以要进行林业经济管理,其最主要的目的还是为了能够有效的提高林业经济效益,并以此来进一步提升林农的经济收。但是,现阶段,就针对于实际的林业激励政策来说,其并没有真正落实与明确这一目标,导致其没有充分的意识到林业的致富问题。从某种意义上来讲,集体林权改革,需要将激励林农投身于林业经济管理为己任,并通过推动林业产业的发展,来促进林权改革的顺利开展与进行进行。但是,就针对于目前的实际爱你概况来看,其在进行林业经济管理的过程中没害常常会有投入偏差问题的存在,导致其难以对林业经营条件进行充分考虑,不能及时了解与掌握其他产业的内外部环境所存在的差距。在这样的背景下,林业市场的领导企业并没有真正发挥出领导作用,导致很多企业一直处于探索阶段种,缺乏一个明确的管理目标[3]。再加上制度改革的深入,林农本身也会对于政策的稳定性提出怀疑,若不能够明晰林业区域的划分界限,将很难保障林农的收益。
二、林业经济管理的措施
(一)制定科学的管理制度
要想更好的实现林业的经济管理,就要求各地区的政府人员,应当充分必须结合自身林业的实际发展情况,来制定出更加科学合理的管理制度,以此来为林业经济提供有效的制度保障。首先,要求其在进行管理制度的制定之前,应当先根据林业的实际经济发展情况来作出有效的分析与考察,确保其能够制定出具有较高可实施性的制度,同时要求该制度能够充分满足地区林业经济的实际发展需求,这样才能确保制度的科学性与创新性。其次,在进行实制度的制定时,要求其应当对管理人员的实际需求有一个充分的参考,确保制度的有效性,以此来更好的的推动地区林业的发展与进步。
(二)加强科技管理的创新
从本质上来讲,我们只要努力强化林业经济管理的创新,才能真正促进林业经济的持续与稳定发展。所以说,我们应当充分结合林区的实际发展情况,来实现传统发展理念的合理转变,通过进行合理的创新与改进,来促进经济、社会与生态之间的共同进步。只有这样,才能更好的推动地区林业发展的发展,并在此基础上,来进一步推动我国林业的整体进步。此外,在传统的林业经济管理模式当中,有大部分模式都是以粗放型为主的,因此,我们应当对其加以转化,使之转变成集约型的经济发展模式,并进一步强化对地区林业的经济与政策支撑,推动林区的`创新管理,以此来促使国家林业经济的可持续发展与进步[4]。
(三)强化林木质量的把控
长期以来,在我国林业经济的发展过程中,第一产业指的就是林木的生产与销售,而从本质上来说,林木的质量,能够直接影响到林木的生产与销售水平。因此,我们应当大力强化对林木质量的管理与控制。就针对于大部分的地区而言,其可以通过运用以下方法,来提升林木的质量:第一,要求其应当严格遵循世界贸易组织准则,并构建起顺应国家需要的林木质量监测系统,各个地区也应当结合自身林业的实际发展情况,来加强对林业产品的宣传与推广,并在此基础上,来为之配置科学的林业科研探究设施,强化对相关工作人员的管理与培训工作,实现对林木质量监测体系的逐步改进与创新,以此来最大程度的保证林木质量检测的准确性与有效性[5]。第二,应当强化对目前林木质量管理制度的优化与创新,通过结合实际的地区发展情况,来制定更加科学的林木质量要求准则,并在此基础上,来加强对整个生产过程的管理与控制,促进林木产品质量的大力提升。
三、结语
总而言之,在我国的国民经济发展过程中,林业经济占据着非常重要的地位。就针对于目前的社会发展而言,通过运用科学的林业经济管理,可以确保森林资源当中所存在的各类效益都能够得到更加合理与科学的利用,并以此来充分体现出林业生产基础与公益事业。此外,在创新地区林业经济发展的时候,应当遵循世界贸易组织的准则,然后再在此基础上,来充分结合我国的林业发展现状,建立起更加科学合理的产品质量管理体系,来将林业经济的创新管理更好的体现出来,一次来促进我国林业经济效益的大力发展与提升。
参考文献
[1]陆国臣.加强林业经济管理实现林业可持续发展[J].黑龙江科技信息,,12:248.
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[3]张春磊.浅谈当代林业建设背景下的林业经济管理学科建设[J].现代经济信息,,04:350.
[4]鲁莎莎,袁擎.关于林业经济管理专业建设的若干思考[J].中国林业教育,2014,06:23-27.
[5]黄宇.林业经济管理存在的问题及对策[J].企业科技与发展,2013,24:96-97.
作者:林清波 单位:郑州市森林公园
篇8:张掖林业与农村可持续发展的对策
张掖林业与农村可持续发展的对策
张掖市林业经济对农村经济的影响现状分析,提出了林业经济支持农村经济可持续发展的`对策.
作 者:温娅丽 作者单位:甘肃省祁连山水源涵养林研究院,甘肃,张掖,734000 刊 名:甘肃科技 英文刊名:GANSU SCIENCE AND TECHNOLOGY 年,卷(期): 22(1) 分类号:F303 关键词:林业 农村经济 可持续发展 对策篇9:制约湖南林业可持续发展的因素及其对策
制约湖南林业可持续发展的因素及其对策
为了深入探讨制约湖南林业可持续发展的主要因素,结合可持续发展的'基本概念,联系湖南林业实际和调研的情况,总结提出了大力培育和发展森林资源、建立比较健全的资源林政管理体系、大力实施产业化经营、建立比较完备的林业生态体系、切实加大林业投入等5个方面的解决对策.
作 者:张向前 作者单位:湖南省林业厅,湖南,长沙,410007 刊 名:湖南林业科技 英文刊名:HUNAN FORESTRY SCIENCE & TECHNOLOGY 年,卷(期): 30(2) 分类号:F326.23 关键词:林业 可持续 发展 因素 对策 湖南篇10:吉林省资源与环境可持续发展的对策研究
吉林省资源与环境可持续发展的对策研究
通过对吉林省资源与环境现状的描述以及对吉林省资源与环境主要问题成因的'分析,提出了吉林省资源与环境可持续发展的对策,以便更好地发挥吉林省资源与环境的重要作用.
作 者:孟凡忠 孟凡胜 MENG Fan-zhong MENG Fan-sheng 作者单位:孟凡忠,MENG Fan-zhong(黑龙江省穆棱林业局)孟凡胜,MENG Fan-sheng(吉林抚松长白山生态环境监测站)
刊 名:林业勘查设计 英文刊名:FOREST INVESTIGATION DESIGN 年,卷(期): “”(3) 分类号:F3 关键词:吉林省 资源 环境 可持续发展篇11:浅析房地产经济可持续发展的问题及对策
[摘 要] 随着国家对房经产宏观调控政策的严厉实施,暴利时代结束,房地产经济如何实现可持续发展呢?结合龙岩房地产业的实际,对当前房地产经济在发展过程中存在的问题进行了分析,并据此提出了几点解决对策。
[关键词] 房地产经济 可持续发展 对策
0、引言
近几年,中国房地产市场蓬勃发展。然而在发展的过程中,出现了诸如供给需求矛盾、房价居高不下等多方面的问题,引得广大老百姓叫苦不迭,人们戏称房价、教育、医疗是老百姓“新三座大山”。自2009年年初以来房地产市场快速回暖,房价飞涨。房价涨幅调控声音不绝于耳:2010年1月份出台“国十一条”、两会后又重申“促进房地产市场平稳健康发展,严厉打击投机性购房,坚决遏制部分城市房价过快上涨”等,中央政府对房地产市场的重视可见一斑。但是,北京、上海、深圳等一线城市的房价并没有应声回落,相反却呈现出加速上涨的态势。一边是调控政策的频频出台,一边是房价的持续上涨。房价的这种“愈调愈高”的态势已经将政府的调控措施置于十分尴尬的境地。那么,究竟是什么原因导致了房地产市场存在的问题?我们对于房地产市场应该抱有怎样的态度?在这样的问题客观存在的条件下,又应该采取哪些宏观的调控政策呢?本文结合龙岩房地产业的实际,对当前房地产经济在发展过程中存在的问题进行了分析,并据此提出了几点解决对策。
1、房地产可持续发展的内涵
可持续发展是20世纪80年代提出的一个新概念。1987年世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中第一次阐述了可持续发展的概念,得到了国际社会的广泛共识。可持续发展是指既满足现代人的需求又不损害后代人满足需求的能力。
[1]房地产业可持续发展包括两个方而的含义:一是指房地产业的发展既要满足当代人对各种房地产品的要求,又要满足子孙后代未来发展的需要。其中,包括土地资源的永续利用、住宅业的稳定协调发展、房地产市场的完善及人居环境的改善等;二是既要保持产业自身不断增长,又要与社会以及国民经济其他产业协调发展,主要包括社会的公平性;资源开发利用的可持续性,如土地资源、空间资源、建材资源利用的可持续性、产业发展的协调性等等。
2、房地产经济在推动我国经济增长过程中所具有的积极意义
近年来,关于房地产的话题在各种媒体上议论不断、争论不休。但是,必须要清醒地认识到房地产业在近十年国民经济发展中的重要作用,在扩大内需,保持国民经济健康、持续、稳定、协调发展中的重要地位。绝对不能因噎废食,否定房地产业在促进经济特别是地方经济发展、满足社会需要、提高人民群众生活水平过程中的积极而重大的作用。必须要明确目前房地产发展过程中存在的问题是前进中的问题、发展中的问题,在未来我国经济社会发展中,房地产业仍然是我国基础性、支柱性产业之一。
房产业的最终产品为国民经济许多部门和行业的发展提供了前提和场所。房屋能为商业、家具业、家用电器业、房屋装修业、园林花木业、家庭通讯业、房屋金融保险业、物业管理业、家庭特约服务业、搬家公司、房屋买卖中介业等等的发展提供前提和发展场所。如果没有房地产业为这些部门和行业的发展提供前提和场所,这些部门和行业的发展难免会受到瓶颈的制约。
房地产业作为一个龙头产业,可以带动诸多产业的发展。房地产业需要国民经济中的建材、设备、机械、冶金、陶瓷、仪表、森工、化塑、玻璃、五金、燃料动力等许多物资生产部门和服务行业的产品生产和劳务提供相配合,对国民经济发展的拉动性十分明显。据测算,在我国当前的情况下,每投入200元的住房资金,可创造相关产业140~440元的需求;每销售200元的住宅,便可带动260~300元的其他商品销售。因此,住宅建设若增加20个百分点,可望带动国民生产总值增长2个百分点,住宅行业每吸纳200人就业,可带动相关行业300~400人就业。由此可以看出,房地产业对推动国民经济发展的重要作用。
3、我国房地产经济在发展过程中所存在的问题
3.1房地产发展过程中资源浪费是一个普遍存在的问题。
长期以来,我国的房地产偏重粗放发展,表现为效益增长主要依靠土地、水、能源等资源的过度消耗;空间资源鲜被认识,其合理利用和开发更得不到应有的重视。我国由于人口众多,资源相对并不丰富,尤其是土地、空间等资源在一些地区形势非常严峻。房地产发展过程中对资源使用效率低下,并影响其他行业发展的事件屡见不鲜。在房地产下一步的发展中,资源的机会成本及合理利用是我们必须考虑的问题。
3.2房地产在发展过程中对于环境保护不够重视。
开发单位片面追求经济效益,致使房地产在发展中建筑密度过高,容积率过高,产生“钢筋混凝土”丛林。城市缺少绿色空间,市区污染不易向周围散发,城市空气质量差;人们居住、生活感到压抑紧张;人们远离自然,使人类与自然隔离。更有甚者,长江中游部分地市围湖造田,开发房地产,大大降低了湖泊的蓄排洪能力,对整个地区人民生命财产安全,对包括房地产在内的经济造成潜在威胁。
3.3与房产发展相配备的金融基础体系尚不完善。
我国的房地产金融经过十几年的发展,虽然已完成了基本制度建设,形成了一定规模和良好的发展态势,但有些问题如不解决,将影响房地产经济的整体发展前景。首先是房地产信贷的结构还需要进一步调整,房地产贷款长期倾向于开发贷款,住房消费信贷发展不足。国外发达市场经济国家住房消费信贷一般占到整个房地产信贷总额的70%左右,而我国消费信贷占房地产贷款比例最大的银行还不到10%,仅占银行全部贷款总量的1%强。同时,住房消费贷款的发放也给银行资产安全带来隐患;房地产贷款的长期资金来源问题还没有得到较好解决;贷款资产流动性不足;金融二级市场缺位。还有,住房公积金缴纳范围和比率的扩大受到宏观经济环境的制约,低进低出的运营方式使资金使用低效率和显失公平。
3.4商品房没有得到有效利用,空置率居高不下。
空置房地产产生的原因有很多,概括起来有两大类。第一类是由于与外部客观环境不相适应引起的空置,包括上文提到的大大超过当地人口规模的房地产,以高利润为目标,不顾市场需求的房地产等。第二类是由于内部因素造成的房地产空置,包括开发商资质较低,开发的房地产质量存在问题、销售不畅、与周围已有项目雷同,缺乏自身特点,由于没有特点,没有优势导致的空置等。空置房地产不仅占用了大量宝贵资源,长期下去,还必将危害整个地区经济的发展。
4、促进我国房地产经济可持续发展的具体对策[2]
4.1加强规划的科学性和有效性,实现各种资源的有效利用。
首先要在政策上限制粗放型的房地产经济,努力使房地产经济向对资源集约利用的方向转变,尤其要提高对土地、空间资源的利用效率;其次,应作好房地产发展中的科学规划,房地产与其他行业协调发展,既要发挥房地产对国民经济的支柱作用,带动经济增长,也要避免那种过分超前,危害经济的行为。
4.2在开发建设的过程中注重对生态环境的保护,使房地产经济发展成为城市生态经济的一个有机组成部分。
这就要求在建设项目决策之前充分听取城市环境和生态保护专家的意见和建议,科学规划,在进一步完善房地产物质功能,树立“以人为本”设计理念的同时,为人们提供更舒适美好的生活办公环境;要求房地产与环境因素的衔接更加自然和优美,与周围的绿化、园林、小品等和谐搭配,相得益彰。
4.3逐步完善相关的金融体系,建立和发展房地产金融二级市场。
房地产经济的可持续发展必须以房地产金融的可持续发展为基础。根据我国目前的房地产金融发展现状,应重点做好房地产贷款结构的调整,增加消费贷款比重,并注意防范风险。另外,为解决房地产金融进一步发展的资金来源问题,期限错配问题,资产流动性问题,我国的房地产金融业还应着手研究并建立住房抵押贷款二级市场,实现抵押贷款的证券化,将一、二级市场作为一个整体纳入金融大循环,打通房地产市场与资本市场的联系,从根本上解决房地产可持续发展的资金来源问题。建立和发展房地产金融二级市场,还能有效分散银行贷款风险,提高房地产金融的市场化程度,促进国有商业银行向真正意义上的商业银行转轨,提高整个房地产金融的效率。
4.4加强市场监管与宏观调控,保障市场功能的有效发挥。
房地产经济可持续发展离不开政府对公平、高效的外部环境的创造。一方面,政府应将制度建设作为重点,减少房地产开发过程中的政府行为,根除腐败、杜绝暗箱操作、严格执法、取消不合理收费。另一方面,完善现有房地产经济法律法规,包括制定各项明细的实施规则,尽量做到法律、条令、规则之间能相互配套,创造一个公平、透明的市场环境,依靠市场原则优胜劣汰,提高开发商的素质,使房地产项目与人口、源、环境相协调,与市场需求相协调,将房地产开发的短期行为和投机减至最低。
5、结语
房地产是一个牵一制百的产业,也是国民经济的重要命脉之一,因此务必要保证其健康稳定的发展。要从急功近利的心态转变到关注整个产业乃至整个国民经济的可持续发展是必须的任务。
参 考 文 献
[1] 章忠.我国房地产经济发展的政策探讨[J].现代经济信息,2009(11).
[2] 王晓峰.关于我国房地产业宏观调控的几点建议[J]理论界,2008(09).
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