生态省建设的若干思考

时间:2024年10月28日

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以下是小编为大家收集的生态省建设的若干思考,本文共5篇,欢迎参阅,希望可以帮助到有需要的朋友。本文原稿由网友“期待”提供。

篇1:生态省建设的若干思考(一)

关于生态省建设的若干思考(一)

党的十六届三中全会提出:要统筹人与自然和谐发展,建立促进经济社会可持续发展机制,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的`全面发展.根据这一精神,中共山东省委在<省委常委工作要点>中提出:“规划生态省建设,突出解决水资源短缺和环境污染问题,促进经济与人口、资源、环境协调发展.”韩寓群省长在省十届人大一次会议<政府工作报告>中明确提出:“全面启动生态省建设,努力实施经济社会与人口、资源、环境的协调发展.”省十届人大常委会第四次会议通过了<关于建设生态省的决议>.由此可见,建设生态省是中共山东省委、省政府应对国内外发展新形势作出的一项重大战略决策.

作 者:王信领 张全新  作者单位:王信领(中共山东省委党校)

张全新(中共山东省委宣传部)

刊 名:理论学习 英文刊名:LILUN XUEXI 年,卷(期): “”(3) 分类号:F12 关键词: 

篇2:对生态省建设问题的思考

对生态省建设有关问题的思考

文章阐述了生态省的概念、内涵、系统结构、特性、功能和基本特征,提出了生态省的`衡量标准及评价指标体系,强调指出了在生态省建设过程中需要明确的几个问题,即:始终不渝地把经济建设放在第一位,要有系统的战略发展思想,要大力发展生态产业和生态经济,要对环境与发展进行整合性思考,着力营造最适合人类居住的环境.

作 者:朱孔来 张首芳 何琳  作者单位:山东工商学院,264005 刊 名:世界标准化与质量管理  ISTIC英文刊名:WORLD STANDARDIZATION & QUALITY MANAGEMENT 年,卷(期): “”(9) 分类号:X3 关键词:生态省   可持续发展   循环经济   生态经济体系   衡量标准  

篇3:在生态省建设中尽快建立生态补偿机制的思考

关于在生态省建设中尽快建立生态补偿机制的思考

目前,全国已有近半数的省份开展了生态省创建工作.实践证明,生态省建设是促进区域经济、社会、环境实现全面、协调、可持续发展的有效载体.生态补偿机制是生态环境保护与建设过程中的一种经济手段,通过建立生态补偿机制,不仅可以有效解决生态省建设过程中资金不足的问题,还可以起到重要的资源调控作用,从而推动生态省建设健康、快速发展.本文阐述建立生态补偿机制的重要意义、指导思想和基本原则,提出了建立生态补偿机制的`措施与途径,并结合生态省建设工作实际,就如何强化生态补偿资金的监督与管理提出了建议.

作 者:马立新 姜文谦 孙楠 Ma Lixin Jiang Wenqian Sun Nan  作者单位:马立新,Ma Lixin(东北林业大学,黑龙江,哈尔滨,150040;黑龙江省环境保护局,黑龙江,哈尔滨,150090)

姜文谦,Jiang Wenqian(黑龙江省环境保护科学研究院,黑龙江,哈尔滨,150056)

孙楠,Sun Nan(东北农业大学,水利与建筑学院,黑龙江,哈尔滨,150030)

刊 名:环境科学与管理 英文刊名:ENVIRONMENTAL SCIENCE AND MANAGEMENT 年,卷(期): 32(8) 分类号:X171.4 关键词:生态省   生态补偿   措施   管理  

篇4:生态省建设的理论探讨

关于生态省建设的理论探讨

对生态省的'概念、建设目标、建设生态省相关的生态学原理、生态省建设中如何处理人与自然的关系、生态省评价标准和指标体系等有关的理论问题进行了探讨.

作 者:张永春  作者单位:国家环境保护总局,南京环境科学研究所,江苏,南京,210042 刊 名:农村生态环境  ISTIC PKU CSSCI英文刊名:RURAL ECO-ENVIRONMENT 年,卷(期): 19(4) 分类号:X171.4 X22 关键词:生态省   评价标准   指标体系  

篇5:林业生态省建设计划书

林业生态省建设计划书

为认真落实《**省级政府关于印发**林业生态省建设规划的通知》(*政〔×〕×号)精神,特制定20XX年**林业生态省建设实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,深入贯彻落实中央、省委林业工作会议精神和省委、省级政府建设林业生态省的重大决策,以确保如期实现我省森林资源“双增”(森林面积、森林蓄积量增加)目标为核心,以森林资源培育为重点,以林业生态县建设为载体,强化措施,稳步推进,注重实效,圆满完成林业生态省年度建设任务,为建设中原经济区提供坚实生态屏障。

二、建设任务

(一)营造林。

全省安排造林任务×.×万亩。其中:国家预安排我省造林任务×.×万亩,我省安排造林任务×.×万亩(含飞播造林×万亩);森林抚育和改造×.×万亩。

(二)育苗。

全省安排育苗计划×万亩,其中:择优扶持优质种苗基地×.×万亩,培育优质苗木×万株。

三、安排原则

(一)营造林计划。

20XX年全省营造林规模按《**林业生态省建设规划》(以下简称《规划》)中期调整任务的×%安排,生态工程新造林、更新造林、林业产业工程分别按《规划》中期调整任务的×%、×%、×%安排,全面实施规划的×个林业生态工程和×个林业产业工程。山区生态体系建设工程中的生态移民工程按照退耕还林后续专项(生态移民)工程由发展改革和扶贫部门安排,城市林业生态建设工程中的城市建成区绿化建设任务由住房城乡建设部门安排。

(二)投资。

20XX年林业生态工程建设资金继续实行“以奖代补”,只安排国家、省级生态工程建设任务。

(三)重点工程。

退耕还林工程、长淮防护林工程、太行山绿化工程及向国家申报的20XX年造林项目直接由省安排到县(市、区),其余由各省辖市按照规划的工程量大小、生态区位重要程度和县域经济发展状况确定20XX年林业生态建设工程的任务量并安排到县(市、区),对已完成《规划》确定任务的建设工程不再安排,省林业厅据此下达年度建设计划。下达的农田防护林体系改扩建工程要首先保证完成省粮食生产核心区建设规划确定的年度建设任务,凡是列入省粮食生产核心区建设规划的县(市、区)必须在中低产田范围以外的行政村实施。森林抚育和改造工程重点安排连霍、京珠等高速公路、国道、省道沿线的县(市、区)和平原地区抚育工程量大的县(市、区)。

四、建设重点

20XX年重点安排林业生态工程建设任务,适当安排产业工程、支撑体系和基础设施建设任务。在林业生态建设工程中,突出山区生态体系建设工程、农田防护林体系改扩建工程、村镇绿化工程、生态廊道网络建设工程,适当安排其他工程建设任务。营造林工程重点安排宜林荒山荒地和沟河路渠四旁隙地。

五、工作措施

(一)严格执行营造林计划。本次下达的营造林计划已将20XX年营造林任务分工程类型全部落实到县(市、区),各地要严格按照营造林计划组织项目实施单位编制作业设计,将建设任务落实到山头地块。各项目作业设计按审批权限报批后实施。要严格按照作业设计施工、验收。环城防护林、村镇绿化、生态廊道网络体系建设×个工程涉及占用耕地的,按照《规划》确定的宽度为限进行设计、施工和验收。各生态工程及中幼林抚育任务在省级核查时核实面积在该工程下达计划×%以内的,验收合格部分兑现省级奖励资金,超过×%以上的部分省级不核查、不兑现奖励资金。

(二)保障建设资金。

为完成20XX年林业生态省建设任务,各省辖市、县(市、区)要按照豫政〔×〕×号文件的要求和省下达的20XX年度林业生态省建设任务,足额落实林业生态省建设资金。同时,要通过集体林权制度改革等措施,积极吸引社会资金发展林业,鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。

(三)实行“以奖代补”。

林业生态省项目资金安排要与《规划》实施情况和验收结果挂钩,采取“以奖代补”的办法,经检查验收合格后拨付奖励资金。省安排的生态建设工程项目,按照《20XX年**省林业生态省建设省级重点生态工程奖励标准》分阶段兑现奖励资金。省级财政林业预算支出确定后,按省下达的计划任务拨付奖励资金的`×%;经省核查(稽查)合格后,拨付全部奖励资金。奖励资金要全部用于林业生态工程建设,严禁挪作他用。对林业生态省建设急需的优质用材林、生物质能源林、珍稀濒危树种、优良乡土树种和优质经济林苗木的培育,根据繁育成本制订补助标准,面向社会,公开竞争、择优扶持。经省稽查后,对核查结果符合《规划》要求、达到相关技术质量标准的建设项目,按照本方案确定的奖励标准及时兑现奖励资金;对核查结果不符合规划要求、达不到相关技术质量标准的建设项目,削减直至取消奖励资金。

(四)强化监督检查。

20XX年林业生态工程和有投资的林业产业工程的建设任务全部纳入省级核查范围,建立政府目标考评体系和质量管理考评体系,严格考评,兑现奖惩。基本要求是:20XX年×月底前基本完成当年林业生态省建设营造林任务;待新造林成活稳定后,省林业厅组织全面核查和稽查,核查由往年的按一定比例抽查改为全面核查,稽查比例不低于营造林任务的×%。

林业生态省建设全过程实施阳光操作。对年度营造林计划、奖励标准、各项目作业设计的审查及批复结果、核查结果、奖励资金、育苗补助办法和补助费发放情况等全部公开,各个环节均在**林业厅网站进行公示,公布举报电话,接受财政、审计、纪检、监察及社会各界的监督。林业生态工程建设中符合招投标条件和属于政府采购范围的项目,都要按规定组织招投标和政府采购。

(五)加强组织领导。

20XX年是实施《规划》的关键一年,各级政府要进一步加强领导,落实责任,强化措施。要层层签订目标责任书,将林业生态省建设任务分解落实到县(市、区)和乡镇,定期考核,严格奖惩。各部门、各系统要按照部门绿化分工负责制的要求,依据《规划》认真研究制订本部门、本系统绿化措施,高标准做好各自的绿化工作。各级绿化委员会要做好部门绿化的组织、协调和指导工作,加强督促检查,确保各部门承担的绿化任务顺利完成。

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