下面是小编收集整理的县食盐销售出现异常情况的调查报告，本文共13篇，供大家参考借鉴，欢迎大家分享。本文原稿由网友“来点薯条”提供。
篇1：县食盐销售出现异常情况的调查报告
有关县食盐销售出现异常情况的调查报告
20**年3月16日，接到群众举报，反映个体副食店销售的食盐价格上涨，超市出现顾客抢购食盐现象，接到举报后，我局领导非常重视，立即派出两个调查组，分别对县城区的4大超市、部分个体经营户及盐业公司食盐的销售情况进行了调查，现将调查情况汇报如下：
一、群众抢购食盐的原因：
由于日本地震海啸造成核的泄漏，社会传言海水会受污染，今后生产的海盐不安全，不能食用，还传言含碘盐可以预防核辐射，食盐会涨价，造成部分群众盲目抢购囤积碘盐。
二、我县食盐供应现状：
经调查，我县盐业公司平常食盐的库存量为每月200吨，到3月17日止，食盐的库存量为10吨， 3月18日公司派人到郴州盐业公司再进盐12吨来补充库存，目前公司进货的货源充足，能够保证食盐的正常供应。
三、采取的措施
(一)我局督促盐业公司严格执行国家价格政策，不准擅自提高价格销售食盐。经调查该公司小规格纸塑包装食盐实际执行的批发价格为0.9元/包（350克/包）, 超市及经销商的零售价格为1元/包，钙、铁、锌、硒、低钠盐（400克/包）批发价格为1.62元/包，超市的零售价格为1.80元/包。督促该公司迅速组织食盐调运，及时补充食盐的库存，保障各大超市及居民食盐的正常供应。
(二)积极组织人员对县城区4大超市及部分个体经营户食盐销售情况进行监督检查，超市及个体经销商销售的小规格纸塑包装食盐（350克/包）的零售价格为1元/包, 超市销售钙、铁、锌、硒、低钠盐（400克/包）的零售价格为1.80元/包，没有超过规定的零售价格。但3月17日上午，超市出现了群众抢购食盐的现象，为保证超市的`经营秩序，我们建议超市临时采取限量供应食盐，实行排队购买，允许每个顾客一次购买3包食盐。在这个特殊时期，我们对县内食盐的销售价格进行跟踪调查，督促超市及个体经营者向顾客做好食盐的宣传解释工作，提醒顾客不要信谣、传谣，更不要恐慌。要求各大超市及个体经营户严格执行国家食盐价格政策，若出现囤积居奇、哄抬盐价的行为，一旦查实将按照《中华人民共和国价格法》等法律法规予以从严处罚。
（三）做好群众宣传工作。正确理解碘盐和碘片的作用，据有关媒体报道，日本核的泄漏近期不会影响我国，即使发生较严重的核污染的情况下，应该有计划地在一定时间内服用一定量的碘片。碘片的主要成分是碘化钾化合物，是一种稳定性碘，能阻断放射性碘被人体甲状腺吸收，使放射性碘快速排出体外，达到保护机体的作用。但是，碘片也只能阻断放射性碘的吸收，对其他放射性物质是没有作用的。碘盐和碘片是不一样的，碘盐中的碘相对含量较低，起不到预防放射性碘的作用。
篇2： 食盐销售经理工作总结
食盐销售经理工作总结
分公司共设食盐经销点85个（报市局盐政支队统一打印食盐零售许可证80份、5份申请待办。），分了三个区域，设置片区经理一名，客户经理三名。当前分公司引入客户经理制面临的有利条件和难点如下。
（一）有利条件
经过几年自配食盐到终端业务的发展，目前有了一定的营销网络基础，这为实施客户经理开展工作提供了舞台。
（二）难点
1、员工队伍整体素质与客户经理的要求存在一定差距。客户经理的职责要求其不仅要熟悉单纯的盐的业务知识，还必须具有一定的企业经营、市场营销、法律等方面知识，对综合素质的要求比较高。而从目前公司营销人员的整体素质来看，离应有标准都有一定的差距。
2、服务手段落后；主要是没有完善的配送队伍和满足市场希求的物力、财力的.保障（如搬运工、司机如何保障等），且对客户服务的技术手段落后（如收银机、配送网点电脑化等），必然牵制和影响客户经理对客户服务的质量和营销的层次以及对货款和货物的安全保障和对网点的掌控程度。
3、就目前人员配置而言，公司的人员编制要满足现行的营销模式和保障一个单位日常工作的正常开展仍然显得远远不够，影响了客户经理制的有效实施。
篇3：县农产品销售及协会组织建设情况调查报告
县农产品销售及协会组织建设情况调查报告
加强农产品销售组织建设，理顺农产品销售渠道，解决农产品销售难的问题，是促进产业结构调整，增加农民收入的重要途径。在xxx县第十次党代会报告中明确指出：“高度重视农产品销售工作，大力培育流通企业和各类专业协会、农村经纪人，健全农产品销售网络，确保农产品销得出，价格好”。在县委、政府的安排部署推动下，各乡镇积极行动起来，着手建立协会组织，在扶持培育经纪人、促进农产品销售方面做了一些有益的探索。我办近期对协会组织建设和农产品销售情况进行了专题调研，现汇报如下。
一、我县农产品销售协会建设现状
1、农产品销售协会组织建设在我县初步展开。
目前，对农产品销售协会组织建设，县委、政府给予了高度重视。在各乡镇也已初步引起了主要领导的重视，在大部分乡镇也已展开。乡镇领导对协会组织的作用、意义有了一定程度的了解，对建立协会组织的重要性、紧迫性有了一定的认同。大部分乡镇确定一名领导分管该项工作，设立办公室，配备工作人员，形成了主要领导负总责、分管领导具体管的良好局面。如xxx乡有一名副乡长分管，有办公室和工作人员；xxx乡在充分宣传发动的基础上，召开了有乡领导、有关站所负责人和销售、生产大户参加的大会，成立了该乡林果销售协会，通过选举，组建了组织工作机构，制订了协会章程，各项工作相比较而言是比较规范的。
我县政府组织销售农产品工作也有了一定进展。xx个乡与xx秦来公司签订了5000亩西红柿的种植收购合同，收购价0.26元—0.29元/公斤。xxx乡与xxx金利达公司签定了1万吨土豆的种植收购合同。xxx乡与xx畜牧公司签订了1万吨以上的饲料玉米种植收购合同。
这些虽然相比较我们这个农业大县来说，实在是微不足道，但这毕竟有了一个良好的开端。
2、农副产品销售种类不断增加，销售地域不断拓宽。
目前我县大宗的农产品主要有林果产品、畜产品和一些民族手工艺品。林果产品主要有鲜杏、杏干、葡萄、石榴、巴旦木、核桃等；畜产品主要有活牛羊、家禽、鸽子等；民族手工艺品主要有羊毛毡、民族乐器、蒙古包、针织刺绣品、扫把等。在县乡镇的扶持培育下，有些农产品销售到县外、甚至疆外，在一定程度的解决了农产品的销售难的问题，增加了农民收入。
3、经纪人在我县农产品的销售中充当了主力军作用。
目前，在我县的农产品的销售中，经纪人的作用功不可没，充当了绝对主力。20xx年，我县销售鲜杏2.2万吨、杏干4000余吨和其他果品9700余吨，基本都是农民自己或经纪人外销的。今年除极少量的鲜杏由政府组织销售外销，绝大部分农产品的销售也都是是这样。主要方式是经纪人从农民手中收购，通过自己的渠道外运销售。这种方式在我县比比皆是。
如xx乡经纪人毛拉。依明与喀什个体老板xx签定了8000吨土豆的种植收购合同。xx乡经纪人艾尔肯。肉孜与当地农民签订收购合同，将该乡4000张的羊毛毡出售到伊犁霍城县，合同金额20万元。该乡经纪人艾力。艾买提与当地农民签订收购合同，将该乡360吨牛肉出售到上海、广州。xxx镇4村农民经纪人与县教育局签定了加工制作5000把扫把的合同，每把5.4元，合同总金额2.7万元。 xxx的石榴、葡萄、红枣在收购后，有的运到xx市，那里有他们约20人销售队伍，在那里分级、包装、销售。
如xxx乡的蒙古包制作，由经纪人联系需求信息，反馈到该乡，有人组织农户按标准加工制作，再由经纪人运输到用户。在多年的合作中形成了大家认可的规则，涌现了5个蒙古包制作经纪人，每个经纪人都联系10多个农户。经纪人根据每年的销量，还通过培训不断扩大自己联系的加工农户，使农户和经纪人双方受益，也把蒙古包制作不断作大，从业人数达到近100人，成为当地农民增收的一种重要渠道。在合作当中，逐渐有了分工，如有的负责原料购进，有的负责生产，有的负责运输，有的负责销售。如xxx乡4村2组的农民艾尼玩。吐地看到该组农民都加工羊毛毡子，就利用关系购进羊毛，卖给该组农民，年购进销售羊毛150吨，纯收入约4.5万元。
二、我县农产品销售协会建设中存在的问题
1、协会的组织、成立、运作不规范。
目前各乡镇对农产品销售协会的组织成立、运作程序基本不了解，大多数乡镇认为开个会，研究成立个领导小组或协会，下发一个红头文件，就认为协会成立了，也无章程。在调研中，听各乡镇介绍成立了25个农产品销售协会，除xxx乡的林果销售协会较规范外，其他都是如此。而且没有一个协会真正把农产品销出去。xxx乡在协会建设和农产品销售方面还是一片空白。
2、农副产品销售难的问题势必会凸显。
一是随着近几年农村经济发展步伐的加快，农副产品的量会逐年增加。我县的林果总面积已达25.6万亩，结果面积达15.4万亩，预计全年果品产量达9.6万吨，而且将以每年1万吨以上的速度递增。尤其是我县的林果产品中以杏、葡萄、石榴居多，成熟期集中，且不耐贮存和运输，造成销售难的问题，有的农户只得将农产品低价销售，畜产品也是如此。二是农产品的生产与市场联系不够，生产水平不高，市场销路好、附加值高的农产品量不多。
3、现有协会基本未发挥作用。
大部分乡的协会从其准备、成立都是党委、政府少数几个人在闭门操作，宣传组织不够，覆盖面太小，根本没有对本乡从事生产、加工、销售的人员情况进行深入的调查摸底，也就不可能将这几方面的人员充分组织联系起来。也不是自下而上的逐级成立的，缺乏群众基础，因而这样的协会只能是形同虚设，无法起到应有的作用也就很正常了。这当中，也有极个别乡为了应付检查。此外，大部分乡镇也未申请社团登记，属于非法或地下社团。
4、现有的协会很笼统，专业性不强。
有的乡只很笼统的成立农产品销售协会，以为把有关农产品销售的所有事XX可以包罗进去，这样的乡有4个。
5、对现有的农产品销售经纪人的扶持、培育不够。
表现在对经纪人的数量、年销售量、销售种类、销售去向不清。有的乡对此也只能说个大概，也就无从谈及对他们的扶持、培育了。因此，全县的经纪人大部分在自我发展，没有形成应有的合力。
6、农产品加工水平低，外包装也很落后。
三、建议和对策
1、加大行政推动力度。
针对各乡镇主要领导目前对农产品销售及协会组织建设的态度，必须加大行政推动力度。
一是县委、政府研究建立农产品销售组织工作机构，确保这项工作有人管、有人做。
二是将这项工作纳入农村经济考核体系中，并加大分值比例，尤其是农产品销售及协会组织建设和政府组织销售农产品的力度作为重点，以次来促进乡镇的重视程度。
三是加强督察，作到平时工作有安排、有检查、有落实。四是各乡镇每年年初制订农产品销售计划，并报农产品销售组织工作机构备案，作为考核的重要依据，尤其是农产品销售及协会组织建设和政府组织销售农产品的力度。五是县乡投入一定量的'工作经费。
2、加大宣传、组织、调研、培训工作力度。
一是由县领导牵头，组织各乡镇对目前全县农产品销售及协会组织建设情况、农产品销售经纪人情况做认真、全面、深入的摸底调查，并汇总备案，从而摸清全县农产品销售工作的基本情况。
二是大力开展培训工作。针对目前县乡对协会建设都不是很熟悉这一实际情况，必须采取走出去、请进来的办法，认真开展培训工作，培训一支指导协会建设和促进农产品销售的工作队伍，这是当前一项紧迫的也是很有意义的工作。可以派出干部到一些协会建设和作用发挥好的地方去学习取经，也可以请这方面的专家来讲课培训。
三是搜取其他地区、县在这方面的好的做法和经验，通过广播、电视进行宣传，营造良好的氛围。
3、认真开展示范工作。
通过深入调查摸底，对一些条件成熟的，可以先摸索着成立协会组织，在学中干、干中学，不断加以完善。如塔什米力克乡的蒙古包制作协会，站敏乡、萨依巴格乡的扫把制作协会，吾库萨克乡的民族乐器制作协会等等，这些行业在农村经济发展中很有代表性，对农民的增收作用也很明显。可以在这几个方面做为我县协会组织建设的突破口，推动该项工作的全面铺开。阿瓦提乡的石榴、葡萄、红枣协会和塔什米力克乡的林果销售协会可以在原来的基础上，不断充实完善，作到规范运行。
4、加大对农产品销售经纪人的扶持、培育力度。
当前，经纪人在我县农产品的销售中起着举足轻重的作用，必须对他们给予应有的关心和重视。
一是乡村要为他们建立档案。
二是加强对他们的服务，在收购、运输、资金方面提供方便，使他们能够把我县的农产品销售到外地，增加我县农民的收入。
三是加强对他们的组织。使他们加强信息沟通和联系，变自发的、无序的、分散的销售逐步规范化，组织他们形成合力，逐步走上联合，避免各自为战，损害我县农民的利益的现象发生。
5、提高生产管理水平，增加适销对路的农产品的数量。
6、提高我县农产品的加工、贮存、保鲜、包装水平，提高附加值。
7、加强市场信息平台建设，搜集、发布市场信息，促进农产品销售。
篇4：县基础教育情况调查报告
农村问题是国家制定经济与社会发展规划的重点内容之一，现阶段社会主义新农村建设已成为我国现代化进程中的重大历史任务，党中央明确要求全党和全国人民行动起来，要求全社会广泛参与新农村建设。而在此进程中，农村教育的发展无疑应成为要首先考虑的问题。因为农村教育发展状况与农村经济社会发展问题的解决是息息相关的，可以说农村教育是建设社会主义新农村的奠基工程。发展农村教育对于社会主义新农村建设具有着不可替代的作用。而现实告诉我们，现阶段我国农村基础教育还存在许多问题、困难和不足。如农民义务教育的负担较重，城乡教育差距有扩大的趋势等。
xx年7月暑假期间，我们在安徽省团委的支持下，来到XX县进行了以“青春映沃土，服务新农村”为主题的社会实践调查，以XX县为例来调查安徽省新农村建设情况。作为分工调查，我主要调查访问了XX县的基础教育方面情况。调查了水湖镇、吴山镇、陶楼乡及双墩镇的基础教育，在XX县每到一个地方我们都会和当地教育部门联系，并参观走访了一些农村中小学校，同时深入农户家进行调查访问，了解农民对基础教育的看法和认识。调查结果表明，近几年XX县农村基础教育改革和发展取得了可喜进步，“以县为主”的管理体制得到初步落实，逐步实现了“农村教育农民办”向“义务教育政府办”的方向转变，农民的教育负担有所减轻;农村中小学教师工资的发放也能基本到位，没有出现新的拖欠教师工资的状况;教育基础设施和教育“布局调整”工作得到改善。在过去的几年内，XX县委、县政府大力实施“科教兴国”、“人才强县”战略，采取了一系列重大举措，切实保障教育优先发展，使长丰教育改革与发展取得了显著成就，为长丰经济社会发展作出了贡献。
(一)、主要成就
1、各级各类教育协调发展，结构渐趋合理。
XX县在过去几年里全县“两基”(基本普及九年制义务教育和基本扫除轻壮年文盲)成果得到了进一步巩固，高中阶段教育在规模和水平上实现了跨越式发展(今年长丰高考本科达线率29%，超过了全省22%的平均水平)，幼儿教育持续发展，职业教育显露生机，民办教育乘势而上。到，全县共有中小学、幼儿园348 所(含社会力量办学)，其中：普通高中九所(社会力量办学2所)，职业高中九所(社会力量办学7所)，普通初中30所(社会力量办学4所)，职业初中3 所，小学224所，特殊教育学校1所，幼儿园72所(社会力量办学47所)。
2、义务教育成效显著。
XX县于、通过政府“两基”验收和复核。底，全县小学适龄儿童少年入学率达99、8%，初中适龄少年儿童入学率达96、2%，15周岁人口初等教育完成率达到99、7%，17周岁人口初级中等教育完成率95、5%。全县现有基础教育学校267所，在校学生13、3万余人，占全县总人口的17%，人均受教育年限由20的6、1年上升到7、6年，全县人口素质大大提高。
3、基础教育办学水平不断提高。
办学条件有了很大改善，校舍总面积和生均校舍面积大幅提高。在“两基“达标、学校布局调整工作的基础上，县里多方争取5000多万元，改造中小学D级危房面积14万多平方米，使全县校舍总面积达到648950平方米，小学生均校舍面积4、25平方米，初中生均校舍面积4、22平方米，创历史最好水平。创建各级各类示范学校、培植壮大优质教育资源、提升办学水平工作成效显著。长丰一中、长丰二中分别创省、市级示范高中成功，长丰朱巷中学、下塘中学已通过市级示范高中评估验收，庄幕职中通过省重点职业学校复核验收。教育信息网站建设、中小学多媒体网络教室建设加快了全县教育信息化进程。进一步完善了教育教学评估管理制度，加强了教育教学过程评估管理，教育教学质量不断提高，、20高考本科达线人数均超过1100人，达线率位居全市前列。
4、建设了一支基本稳定的教师队伍。
全县中小学教师队伍基本稳定，学历合格率不断提高，骨干教师队伍正在形成。小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到94%、82%、76%，小学、初中、高中专任教师学历层次提升到专科、本科、研究生(含研究生课程班)水平的分别达到32%、29%、5%。全县有154名中青年教师被评为省、市、县骨干教师，12位教师被评为县委、县政府授予专业技术拔尖人才荣誉出称号，124名青年教师荣获省、市、县“教坛新星”称号。
5、初步建立了“以县为主”的教育管理体制，撤消了乡镇教办，成立了乡镇中心校、县教育经费核算分中心，中小学教师工资由县统一发放，“以县为主”的教育管理体制运转基本正常。
6、教育投入不断增加。
依法保障教育经费投入，努力做到教育经费“两个提高”、“三个增长”。即全县教育性教育经费支出占国民生产总值的比例随国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高，教育经费支出占财政支出总额的比例随国民经济的发展逐步提高;教育经费拔款的增长高于财政经常性收入的增长，按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，教师平均工资和生均公用经费逐步增长。城市教育费附加和地方教育附加费基本做到足额征收并全额用于发展教育事业。
当然在调查访问的.过程中我们也发现了农村基础教育存在的一些困难和问题。
(二)、存在的主要问题
XX县农村基础教育虽然取得了令人瞩目的成就，但总的说来，农村教育的发展水平仍还非常落后，党和政府应当高度重视农村基础教育中存在的问题。
1、义务教育发展不够均衡。
XX县城乡教育资源分布不够合理，造成了城乡义务教育发展不够均衡。农民的大部分小学无法按国家要求开设英语、音乐、美术、体育等课程，而在水家湖县城里进行调查时我们看那里的一小、二小基础设施齐备、课程完备，电教化、钢琴等设施应有尽有。这里任课教师的生活、住宿条件也要远远好于农村，教师的学历和知识水平也高于农村。而在陶楼乡大堂村小学我们看到的是另一幅情景，这里总共只有几十个学生和三个教师，刚到那里时映入我们眼前的是几间破旧不堪的小瓦房，教师只给学生上语文、数学及自然课。且一个教师有时会三门课兼代，教师的学历、水平与城市相比，都相差甚远。且因为教师的生活条件差，农村中小学也难以留住优秀教师。
篇5：销售调查报告
所有消费者均希望购买到物美价廉的商品，自然欢迎商家出售货真价实的打折商品。但是时下越来越多的商家把“打折经”念歪了，先将有关商品的价格抬高，然后在此基础上打折，这种假打折的做法，令一些不明就里的消费者似雾里看花，但是越来越多的消费者却对商家的“雕虫小技”深恶痛绝。于是，“假做真时真亦假”，商家促销商品的打折手段，渐失效力，而同时“真打折”的商品却变成了消费者的一种奢望。
通过打折促销处理换季换代商品，是一种正常的经营行为，已在世界各地广泛采用。一方面，经营者从中可以回收商品的部分价值，另一方面，消费者从折扣中得到实惠，从而实现消费者和经营者的双赢。然而，近年来，我国消费市场各种促销活动愈演愈烈，打折、返券、返现、抽奖、限时抢购等等不一而足，越来越多的商家加入进来，进而几乎发展到“无店不打折，无店不促销”的境地，更有的甚至常年打折，让消费者搞不清楚商品或服务的真正价值所在。有关专家指出，这些促销行为可能诱导消费者的不理性消费，违反了明码标价的规定，破坏了诚实信用的市场原则，扰乱正常的市场秩序，有的甚至涉嫌价格欺诈，损害消费者的合法权益，成为妨碍构建和谐消费环境的消极因素。
为此，今年三月份，宣威市工商部门在全市举办了问卷调查活动。具体调查结果如下：
一、近半数消费者易中“促销”的招
当问及消费者“下列哪一种情形最符合您的消费习惯？”时，调查结果显示：回答“商家促销时，我会购买更多的商品”的比例较高，为%；有%的消费者回答“促销商品是我购物的主要选择”；此外，还有%的消费者回答“只有商家促销时，我才购物”。
可以看出，%的消费者容易受到商家促销活动的影响，他们有的会在促销时买得更多，有的甚至只在促销活动期间购买，这也是商家每每推出各种促销活动总是门庭若市的原因。
二、近七成消费者最怕“假打折”
当问及消费者“您购买促销商品时，您最担心碰到什么情况？”时，调查结果显示：%的消费者回答“商品的价格在促销前已被商家提高”。此外，超过半数的消费者最担心“促销商品已过保质期”，他们担心商家在促销活动中销售劣质商品。
近些年来，全国各地消协组织不断接到消费者投诉“假打折”，反映不少商家存在“借打折之名，行欺诈之实”的情况，这类商家主要是在促销活动时先虚构促销前的价格，再通过相对低的折扣吸引消费者。
三、半数以上消费者明确主张向假促销开
从调查中可以看出，明确主张向假促销开刀（回答“必须管”和“应该管”）的比例相对较高，为%；而明确主张不对促销活动进行干预（回答“不宜管”和“不必管”）的比例相对很小,仅有%。这说明，大部分消费者并不认同商家目前的促销方式。
四、“常年打折”是假，商业炒作为真
当问及消费者如何看待一些商家常年对多数商品打折促销时，调查结果显示：消费者认同“这是商家炒作自己的手段”的比例最高，为%。可见，消费者对于商家通过“常年打折”的形式搞促销，并不认同。
五、八成以上的消费者欢迎“真打折”
当问及消费者对“真打折”、“买一百返一百”和“买一赠一”等促销方式的偏好时，调查结果显示：回答“直接在原价基础上打五折”的比例最高，为%。
六、六成以上消费者最厌恶“假打折”
假打折的促销方式虽然消费者购买价格没有实际的变化，但是，商家通过虚构原价造成五折促销的假象，其行为涉嫌价格欺诈，相对而言，消费者对这种促销方式也最反感。
七、近八成消费者主张借鉴国外定期限时打折规定
据了解，德国等国家对商家打折促销活动有严格规定，不能随便打折。通常，商家一年只能打折两次，且每次都有时间限制，打折商品的原价还必须是过去几个月的平均销售价格。
打折，其实是厂家、商家的事情，首先，这是他们的一种策略，其次，打折已经被证明是一个国际常用也是挺管用的促销方式。打折，在商家与顾客之中，究竟是谁更合算呢？是商家的圈套？还是真的很便宜？八、结论和建议
调查显示：多数消费者认为商家促销无非是炒作自己，最厌恶商家玩价格伎俩，主张借鉴国外的定期限时打折规定。调查还显示，多数消费者喜欢商家搞实打实的打折促销，反对搞一些不明不白的促销活动，明确主张有关部门对促销活动予以监管。为此，我们建议和呼吁：
1、政府部门要加大监管力度，打击促销活动中的价格欺诈和误导消费的行为。建议早日借鉴国外的经验，制定严格的促销行为管理规定，严令禁止误导和欺诈消费者的促销行为。
2、有关部门要加强对促销活动中虚假宣传的监控，及时将商家不法行为告知广大消费者，避免更多的消费者上当受骗。
3、有关行业组织要积极倡导行业自律，督促商家落实明码标价的规定，要规范自身经营行为，为广大消费者创造诚实信用的购物环境。
4、全社会共同行动起来，共同营造“反对假打折假促销，提倡明码实价”的消费环境。
九、再过几天，就是国庆长假了，不少商家已经准备好了各式各样的促销活动。为了减少和避免消费过程中权益受损，在这里我们特别提醒广大消费者：
1、理智看待促销，避免冲动购物
提醒消费者要理智参与商家的促销活动，不要一味追求低价，要考虑促销商品是否符合自己需要，避免受到促销误导冲动购物，做出超出消费能力和实际消费需要的购买行为。
2、警惕虚构原价假打折，避免价格欺诈
货比三家是抵御价格欺诈的有效武器。面对不同商家的促销价格，提醒消费者保持冷静，必要时货比三家。要对商家低价促销的自我宣传保持高度警惕，避免落入商家精心设置的价格陷阱。
3、抵御返券式打折，避免陷入循环购物怪圈
购物返券实质是为了吸引消费者循环购物，会对消费者产生巨大诱惑。但高返券只是商家玩的数字游戏，尤其是返券中设立附加的限制规则，往往使消费者陷入循环购物怪圈，并未得到真正的实惠。
4、索要票据，依法维权提醒消费者购买商品或接受服务后一定要索取票证，并要求清楚地标明购买时间、产品名称、数量、等级、规格、型号、价格等重要信息。发现虚构原价、虚假宣传等问题，及时收集相关证据向当地工商、质检、价格部门反映，或者向当地消费者协会投诉，一方面可以尽快为自己挽回损失，另一方面可以避免更多消费者合法权益受损。
篇6：县职业教育情况的调查报告
根据县政协常委会XX年度工作要点和主席会议安排，政协科教文卫体委员会组织部分政协委员，于XX年7-8月，深入到县职中、农广校、民族技工学校进行走访座谈，就我县职业教育的现状、设施配置、师资配备、课程设置、生源情况以及毕业生的就业情况，开展调查研究。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
（一）中等职业技术学校（以下简称职中）。
该校隶属于教育局管理，是一所集中等学历教育、成人本专科函授教育、短期职业技能培训于一体的国家级重点中等职业学校。学校占地82.2亩，校舍建筑面积达到2.04万平方米，现有教职员工188人，其中在职141人，专任教师115人。XX年春季学期有30个教学班，在籍学生2835人。开设有汽车运用与维修、数控技术、旅游服务与管理、计算机技术及应用等16个专业，累计为社会输送XX0余名各类技能人才。XX年以来，先后被省相关单位确定或评为“512工程合格学校”，农村劳动力转移培训阳光工程基地，省重点中等职业学校，省农民科技培训星火学校，州广播电视大学咸丰分校，学校可进行专科和本科函授教育。
（二）湖北省农业广播电视学校市分校（以下简称农广校）。
该校隶属于农业局管理，现有10个教学班，在籍学生675人。现有教职工34人。农广校还没有自己的教学场所，暂租借县委党校教学。开设有北大青鸟aptech计算机软件应用、电子应用、平面设计、电子商务、文秘等专业。XX年与巴东农广校联合办学，XX年学校与北大青鸟集团签订联合办学协议，并与多家国际知名企业联办实习基地。XX年届毕业生已分别安置到珠海伟大集团和苏州成方电子有限公司就业。XX年以来，先后被确定为“清华大学远程教育培训咸丰工作站”、省农村劳动力转移培训阳光工程品牌基地、县退耕还林农村技能培训学校、县库区移民培训学校。学校设立有农民科技教育培训中心。
（三）民族技工学校（以下简称技工学校）。
该校隶属于人力资源和社会保障局管理，于XX年3月经省劳动和社会保障厅、省发展和改革委员会批准，新成立的`民办全日制中等民族技工学校，学校占地20余亩，总建筑面积1XX余平方米，教学区、生活区、实习区、运动区相对独立，教学条件优越。现有教职工26人，其中，专任教师16人，实习指导老师4人。在籍学生429人。开设有电气自动化、文秘与办公自动化、模具设计与制造、数控技术、现代物流等12个专业。教学用计算机达200余台，模具、数控设备和场地价值达80万元，汽车维修设备、机电、电器、电焊、氩弧焊、车、钻等设备齐全。学校已与富士康、比亚迪等多家“世界五百强”集团签订了《校企业合作人才培训协议书》，实行“订单式”办学。经县政府批准设立“旅游人才培训基地”，扶贫开发办确定为“雨露计划培训基地”。
二、主要成绩
县委、县政府高度重视职业教育发展，把职业教育工作纳入全县社会经济发展总体规划进行谋划。一方面坚持以公办教育为主，县政府多次专题研究职业教育发展问题，县委、政府主要领导多次到职中现场办公，解决征地和扩校问题，对职中的发展提出了明确意见；另一方面积极支持民办职业教育，技工学校在筹建过程中，县领导多次实地考察，解决建校过程中的征地和建设问题。XX年4月，县政府出台了《关于进一步加强农村教育工作的实施意见》，按照国发〔XX〕16号文件，鄂政发〔XX〕37号文件要求，城市“三税”教育费附加用于职业教育的比例不低于20%。近三年来，职中多渠道争取投入4462万元，改善办学条件。三所职业学校都落实了贫困生国家资助政策，仅职中就发放各项资助金800多万元。这些政策的落实，有力地促进了我县职业教育的快速发展。
篇7：县农村义务教育调查报告
县农村义务教育调查报告
近年来在县委、县政府和市教委的正确领导下，在县级各部门的大力支持下，经过全县上下的共同努力，我县教育工作取得了很大的成绩。但由于经济和历史等原因，我县教育基础差、底子薄，制约我县农村义务教育发展问题较多。为加快我县农村义务教育发展步伐，今年6月底，我们小组三名委员与教委调查组一道，深入巴家、梅江、石耶、峨溶、洪安、中和、溶溪、膏田、妙泉、石堤、大溪、清溪场等12个乡镇，就我县农村义务教育的现状及存在问题，进行了为期一周的专题调研，现将有关情况报告如下：目前，全县共有中小学377所（含社会力量办学），其中全日制小学340所，全日制中学37所。特殊教育（聋哑）学校1所。全县共有小学在校生82906人，初中在校生33346人，在校聋哑学生55人。全县共有公办教职工4709人，专任教师4284人（其中小学2619人，初中1359人，职业高中68人，普通高中230人，特殊学校8人），有小学代课教师673人。全县有乡镇成人文化技术学校32所，村成人文化技术学校（教学点）263个，成人教育专职干部32人。
（一）“两基”攻坚工作成效显著。以来，县委、县政府根据市政府统一规划，坚持以“两基”工作为重点，举全县之力，本着“硬件从实，软件从严，实事求是”的原则，在市委、市政府领导的关心支持和市教委的指导下，掀起了“两基”攻坚热潮，新建了教学及辅助用房26万平方米，排除中小学危房15万平方米，添置课桌凳、实验仪器、教学设备等217328件，为148所中小学安装远程教育网络设备，培训中小学校长，骨干教师1500人次。办学条件的改善，极大地解决了农村中小学生“无教室”的困难和矛盾，全县在校学生从的8万余人增加到现在的近11万人。我县“两基”工作顺利通过市政府验收。
（二）科研兴教战略初见成效。为全面推行素质教育，提高教育教学质量。近年来，我县在强力实施“两基”攻坚，着力改善学校办学条件的同时，确立了科研兴教、质量强校的工作思路，积极探索教育改革模式，扎实推进新课程改革实验和目标教学改革，邀请了市内外知名专家学者来秀举办学术讲座6次，举办新课程改革和目标教学业务培训40余场次，共计培训中小学校长、教师8000余人次。截止目前，全县共有市级教研课题10个，县级教研课题19个，其中“中小学目标教学推广实验”获县科技进步一等奖、市基础教育改革三等奖。10月，我县教研机构建设率先通过市政府评估验收，成为三峡库区第一个获优良等次的县级教研室。以来，全县共为各类普通高校输送合格新生3420人。
（三）扶困济贫措施深得民心。近年来，我县采取了多项措施，保证了家庭经济困难的适龄少年儿童完成义务教育。一是落实中央、市“两免一补”救助资金。二是切实落实贫困生杂费减免。三是通过大力开展勤工俭学、增收节支，从勤工俭学创收中列支部分专项资金用于救助贫困生。据统计，19以来，我县共争取中央、市级专项资金580万元，通过各种渠道自筹700万元，共计1280万元救助资金，资助贫困中小学生11万人次，在一定程度上解决了农村贫困家庭和下岗职工子女就学难的问题，极大地提高了适龄少年儿童入学率。
二、农村义务教育存在的主要问题
在取得令人瞩目成绩的同时，我县农村义务教育也存在诸多不容忽视的问题，教育的现状令人担忧。主要表现在：农村学校债务沉重，经费紧张，学校运转困难；城区学校办学条件不能满足教育发展需要；村小教师住房十分紧张；师资力量不足，代课教师问题突出，教师队伍不稳定；民办教育尚需加强管理；农民教育负担重；农村学生辍学情况严重。
问题一：“两基”债务巨大
“两基”巨额欠债，已成为我县近几年教育的沉重包袱。至20，我县强力实施“两基”攻坚，共投入资金1.58亿元，在全县250所中小学启动“两基”工程304个，新建教学及辅助用房26万平方米，排除中小学危房15万平方米截止20，全县多方筹资，奋力消债，目前尚欠7386万元。由于全县“两基”工程均由施工方全额垫资修建，按照协议，所有债务应于底前还清，否则，施工老板纷纷上门索债，并锁校门，将严重影响正常教学秩序，甚至危及社会稳定。
问题二：村小教师住房十分紧缺
近年来，我县农村学校面貌和办学条件有了明显的改观，基本解决了农村学生无教室上课和在危房里读书的困难和矛盾。但大量村校教师无住房问题十分突出。据调查统计，全县有833名村校教师无住房，这些教师居住在边远地区，他们大部分属于40岁以下的中青年教师，距学校较远，有不少教师属于外乡（镇）籍教师，他们居无定所，生活不便，严重影响和制约学校正常教学工作。长期以来，农村小学教师的住房问题一直没有得到有效解决，老教师难以稳定，新教师难以聘用，成为目前农村教育发展的最大障碍之一。因此，如何逐步改善乡村教师的住房条件，使他们安居乐教，成为当前一个亟待解决的问题。
问题三：专任教师量少质弱
发展农村义务教育的一个核心问题是师资队伍建设问题，但目前我县教师数量严重不足，队伍整体素质较差。按照编制标准，我县应配中小学教师5461人，目前实有4724人，缺编737人，远远不能满足教育的基本需求，全县还聘有代课教师673名。如峨溶镇应配174人，现有教师125人，全镇代课教师就高达46人。在我县的代课教师中，具有高中（中专）以上文化程度的仅占53.1%.兰桥镇中心校校长无奈地告诉我们，聘请初中毕业生代课仅仅是为了充数，是不得已而为之。
问题四：城区教育资源匮乏
随着县城建设步伐加快，城市的人口快速增长，现有城区学校在办学条件、学校布局等方面都无法适应城市的发展和人民群众日益增长的优质教育需求。据调查，目前，城区中小学校建设发展面临诸多困难，大班额现象十分突出。秀山一中现有78个教学班，60人以上一班的有47个，占60%；70人一班的有15个，占19%；生均占地面积与市上规定标准相距甚远，必需的理化生实验设备等配套设施严重不足。民族中学占地面积仅37.8亩，最大班额高中74人一班、初中76人一班，按市上标准，学校最多可容纳1054人，而现在在校生2570人，两所学校都不具备发展空间。作为县级重点小学的东小占地面积24.5亩，在校学生2830人，最大班额67人一班，按市级示范小学标准，该校最多可容纳1021名学生。中和镇中心校“大班额”现象更为严重，该校现有在校生1361人，教学班21个，平均班额超过60人，最大班额超过81人，而该校占地面积仅为4.8亩，按规定，只能容纳学生200余人。中和镇迎凤小学、镇一小等城区小学也不同程度存在类似问题。按照城市发展规划，到，城区将新增人口5万，义务教育阶段学龄人口净增1万人，届时，城区教育资源匮乏形势将更为严峻。
问题五：民办教育问题突出
的统计数据显示，全县有民办中小学校59所，其中初级中学10所，小学49所。民办中小学校现有学生5676人，其中小学生3913人，初中学生1763人。近年来，我县大多数民办学校，在国家教育经费投入不足的情况下，分担着教学任务，为全县经济社会发展培养了各类人才。但因受经济、自然条件等因素制约，多数民办学校办学条件差、水平低。据调查，全县的民办学校中，仅有29.5%的学校拥有自己的校舍和简单的教学设备，许多民办学校是租借民房为校舍，校舍极不规范。这些学校且不说教育质量如何，单是学生的在校安全就难以保障。民办学校师资薄弱，聘请的教师主体为离退休人员、高考（或中考）落榜的待业人员，学历不合格，无从教资格证的普编存在，如宋农乡的骑骆民办小学还有小学毕业生教小学的现象。民办学校在执行国家课程计划方面也存在较大差距。
问题六：初中辍学情况仍十分突出
据统计，年―学年春期，我县大部分中学均超过了国家“初中辍学率控制在3%”的规定，全县小学生非正常因素流失237人，流失率为0.31%；初中学生非正常因素失学2076人，流失率达到了8.5%，个别学校甚至超过了10%.据调查，学生辍学的主要原因是家庭经济困难和学生厌学。在调查中我们了解到，一般农户只能勉强送子女完成九年义务教育，贫困家庭几乎没有经济能力支付子女就读初中所需的费用，这是导致我县农村初中辍学率在“两基”达标后又严重反弹的重要原因。
问题七：农民教育负担沉重
调查中了解到，目前，教育支出已是我县农村家庭最大的支出，教育负担已经成为农民的最大负担。以巴家乡双河村巴家组为例，该组共有58户农户，其中有一个子女上学的家庭21户，占36.21%，有两个子女上学的家庭12户，占20.67%，有三个子女上学的家庭12户，占20.67%，没有子女上学的家庭13户，占22.41%.该组农户黄昌发，家有5口人，全年现金收入4300元，家里有两个小学生和一个初中生每年需花费学习费用2100元，占收入的48.64%；农户江可强，家有5口人，全年现金收入8200元，家里两个初中生和一个小学生每年需学习费用3200元，占收入的39.02%.梅江镇邑中村村民吴朋告诉我们，他家四口人，家庭年现金收入有万余元。一个子女在梅江中学念初三，另一个子女在秀一中读初一，每年两个学生的学习费用需2500元，生活费用要4500元，一年的收入主要花在了孩子接受教育方面。
三、建议及对策
（一）进一步落实“以县为主”的基础教育管理体制，加大“两基”债务偿还力度。“两基”欠债，归根到底是政府欠债，逐步偿还“两基”债务，早日卸下沉重包袱，使义务教育轻装前进，是各级政府义不容辞的责任。为此，县政府应进一步贯彻落实“由地方政府负责，分级管理，以县为主”的农村义务教育管理体制，在依法确保“三个增长”，加大财政对教育的投入的同时，拟定切实可行的还款计划，安排专项资金，逐步偿还“两基”欠债。县级教育行政部门也应进一步加大与市教委衔接，积极争取市上扶持，早日还清“两基”债务。
（二）启动实施村校教师安居工程。县教委通过调查摸底，根据我县村校教师分布情况，已拟订村校教师安居工程计划。按规定，全县需修建村校教师安居工程16000平方米，共需资金608万元。建议县级以上政府将村校教师住房问题纳入议事日程，安排专项资金，制定优惠政策，启动和实施安居工程规划，逐年解决村校教师住房问题，为广大边远农村教师安居乐教解除后顾之忧。
（三）充实教师队伍力量，加强教师队伍建设。振兴经济的.希望在教育，振兴教育的希望在教师。为提高教师队伍的整体水平和质量，建议县、乡镇政府进一步加大财政投入，提高农村学校代课教师待遇，缩小代课教师与公办教师的差距。人事编制部门应逐年增加教师编制，多渠道充实教师队伍以逐步取代代课教师；教育主管部门切实加强教师管理，大力开展教师继续教育工作，逐步提高农村教师的整体素质，推进农村义务教育协调发展。
（四）启动秀山高级中学，整合城区教育资源。以新建秀山高级中学为龙头的“一带五”城区教育调整规划已经纳入县委县政府《关于教育改革与发展的决定》。秀山高级中学建设，既关系到我县高中教育的发展，也关系到我县城区义务教育资源整合，促进全县农村义务教育均衡发展。新建高级中学，可以起到“一脉通，周身通”的效果。目前，秀山高级中学建设已完成立项、可研报告等前期准备工作。但因土地未落实，历时近两年仍无实际性进展。建议县政府高度重视，加强统筹协调，采取强有力的措施予以推进，早日建成秀山高级中学，以切实解决城区中小学大班额、生均用地严重不足，配套设施紧缺等问题。
（五）发挥民办学校职能，加强民办学校管理。近年来，民办学校为我县教育事业的长足发展发挥了重要而不可替代的作用。因此，我们必须加强民办学校的管理，针对民办教育存在的问题，县教育主管部门要按照《民办教育促进法》和原国家教委《关于规范当前义教阶段办学行为若干原则意见》，制定民办教育发展规划，规范民办学校办学行为。同时，建委、环保、安监等职能部门要加强对民办学校校舍及周边安全检查，消除安全隐患，推进民办学校健康发展。
（六）加大“两免一补”力度，切实减轻农民负担。贫困地区农村义务教育实行“一费制”，是党中央、国务院切实减轻农民负担的又一重大举措。我县自2004年试行“一费制”以来，每年减轻农民负担1042万元。但是，要从根本上解决“三农”问题，减轻农民负担，应多管齐下，共同努力。一方面，各级政府应加快农业产业结构调整步伐，拓宽农民增收渠道，将各项农民增产增收的政策落到实处，同时加强《义务教育法》等法律法规的宣传，强化政府控辍保学责任。另一方面，各级政府要加大投入，实施“两免一补”（免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费）。第三，加大教育乱收费治理力度，积极开展“手拉手，一帮一”等帮扶活动，帮助贫困农民子女完成九年义务教育。第四，财政要依法确保“三个增长”，足额拨付生均公用经费，确保学校工作正常运转。
由于我县地处渝东南门户，教育发展的质量和水平如何，将直接影响直辖市的门户和窗口形象。尽管经过几年的艰苦努力，全县农村学校办学条件得到了根本改善，但教育基础仍显薄弱，只有迅速采取措施，出台优惠政策，发展高中教育，改善农村义务教育现状，才能推进我县“建设渝鄂湘黔武陵山区少数民族地区经济高地”目标的实现。
篇8：县农村妇女素质调查报告
6月17日—21日，县妇联一行几人深入到农村，利用召开座谈会、发放调查表、入户访谈等形式，对我县农村妇女素质状况进行调查和了解，并针对我县经济和社会发展形势作了深刻思考。
一、农村妇女的进步与发展调查发现，农村妇女在社会进步的影响下，整体素质较前几年有新的发展和变化，突出表现在思想观念、生活方式、参与经济建设的能力等三个方面。
（一）思想观念发生新变化。随着政治经济领域的改革深化和男女平等基本国策的确立与落实，农村妇女的思想观念也发生了深刻变化，特别是随着市场经济的发展，优胜汰劣竞争机制的完善，自身素质对人的生存发展状况起决定作用，这一现象和理念越来越被大部分农村妇女认识和重视，学文化、学科技、学致富，努力提高自身素质，成为当前农村妇女的新时尚。男主外、女主内的传统思想受到了挑战，大部分农村妇女树立了以经济收入奠定家庭地位、证实自身价值的新观念，参与经济建设的愿望空前强烈。调查的100名妇女中，32名妇女愿依靠土地资源从事种植、养殖业，7名妇女愿进城务工经商，43名妇女愿在农闲时节开辟第二条收入渠道。与经济观念变化同步，农村妇女参与改革的热情也空前高涨，参政意识、自主意识不断增强。她们积极关注当前社会变革中的热点问题和与自身利益密切相关的方针政策，经常性看新闻节目的妇女占20%，能说出几件国家大事的青壮年妇女占所调查人数的33%，认为国家兴衰与自己的命运息息相关的妇女占98%。农村妇女的思想境界有了新的提高。
（二）生活方式体现时代新要求。在经济发展的同时，农村妇女的生活观念与生活方式也悄悄地发生着变化。她们已不满足物质上的富有，转而关注自身的生命健康和精神需求，追求高质量的生活。计划生育政策已经深入人心，少生优生成为农村妇女的共识，仅花沟镇北耿村就有4名妇女自愿放弃二胎指标办了独生子女证。科学教育子女，越来越被更多的农村家庭所认识，78%的农村妇女愿不惜投入培养子女成才。滤布农村妇女依法维权的意识比前几年普遍有所提高，67%的妇女了解一定的法律知识，她们比较关注那些与自己利益密切相关的诸如土地承包、宅基地划分、费税改革、义务教育等法律法规。农村妇女逐渐向追求文明科学的生活方式方面转变，在吃、穿、住、行方面逐步抛弃了一些旧的生活习惯。近几年，各级妇女组织与有关部门配合，开展了“五好文明家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”创评活动，大部分农村妇女在树立典型、宣传典型的舆论引导下，注重树立自己良好的.社会形象。
（三）参与经济建设的能力有新提高。农业产业结构的调整和农产品科技含量的提高，对农业生产者的要求由过去单纯的体力付出转向思想观念、科技信息、身体素质的综合运用，为妇女参与农村经济提供了更好的机遇和条件。各级妇女组织配合全县农业工作的开展，积极举办各类新技术培训班，发展农村妇女经济协作组织，培养各个领域的带头人。农村妇女在学习与实践中，不断提高自身素质，逐步成为农村经济发展的主力军。我县已有10000多名妇女参加了十项新技术培训，1000名妇女取得绿色证书，1000多名妇女获得农民技术员职称，87%的妇女劳动力掌握了1—2门实用技术；压滤机滤布被调查的100户家庭中，妇女的经济收入占家庭收入一半的达25%。全县还涌现出很多大胆闯市场，带领妇女发家致富的女能人。高城镇艺品加工协会的会长张丽，发展会员800多名，产品远销国外；常家镇台李村的李玲利用高科技养鸡，带动周边40多户养鸡致富；青城镇的刘红莲成立了高青县魁星菌业公司，被评为全国“双学双比”女能手。
二、农村妇女素质存在的问题农村妇女作为一个特殊群体，在历史的、现实的多种因素影响下，自身素质与男性相比、与其他女性群体相比，在一些方面发展滞后，一定程度上不适应当今社会的发展需求。
（一）思想解放程度与经济发展形势不适应。受旧的“三从四德”观念的影响，一部分妇女仍具有依附思想，生活范围局限于家庭之内，满足于温饱的生活，不敢到外面闯闯。有的妇女对周围一部分勇敢尝试并取得成功的女能人非常羡慕，却缩手缩脚，不敢尝试，不从自身素质方面找差距，而是过多地强调资金、技术、信息、资源等外在因素的不足。从调查的情况看，妇女思想解放的程度呈地域性分布，一些经济强村、产业特色村，妇女的思想在经济拉动、能人带动、舆论推动下得到解放；一些以粮棉为主要经济收入的村，妇女的思想也相对保守，在农闲时节，多是聚在一起做针线活、扯闲话，与当前农村改革、发展的大好形势格格不入。
（二）道德观念与全民道德建设要求不适应。受市场经济负面因素的影响，农村妇女的社会伦理观念出现逐渐退化的趋势。部分妇女个人主义思想较严重，只看到个人利益，不顾全大局；只看眼前，不顾长远，不利于当前改革、发展、稳定的大局。有些妇女崇尚金钱至上，在处理家庭、邻里关系方面，利重于情，特别是一部分中青年妇女不赡养丧失劳动能力的公婆，严重影响农村的社会风气。重男轻女的思想仍然有一定市场，在个别村庄仍然存在女童辍学的现象，无形中又造就了一代新文盲。
（三）科技文化素质与其担负的责任不适应。近几年，随着男性劳动力进城务工经商人数的增多，农村妇女逐步成为发展农村经济一支不可忽视的力量，农村妇女科技文化素质的高低，在一定程度上左右着农村的经济形势。但部分农村妇女的科技文化素质偏低，不能适应当前提高农产品科技含量、产业化经营方式和高科技营销手段的需要。据调查，农村妇女的学历低，妇女劳动力中，初中以上学历的仅占73%。受文化水平制约，妇女掌握科学技术的能力较差，学到1—2门应用技术的妇女，仅限于机械地运用，而不能结合实践经验，进行有效的总结归纳。大部分妇女处于被动接受知识的状态，自主学习的意识和能力都较差。妇女在家庭教育中处于主导地位，但受文化水平和教育经验的制约，大部分农村母亲空有望子成龙、望女成凤的愿望，在开发孩子智力方面力不从心。提高妇女素质的几点建议要尽快提高农村妇女素质，只有立足当前两个文明建设的发展需要，从妇女群众的愿望出发，才能有的放矢地开展工作，取得事半功倍的效果。
根据调查的情况，提出如下几点建议。
（一）强化教育培训。要制定农村妇女教育培训计划，有步骤、分层次、有重点地进行各类文化科技培训，利用人口学校、妇女之家等阵地，举办各类使用技术培训班。深入开展“双学双比”竞赛活动，培养一批科技带头人，树立一批先进典型，并发挥她们的示范带动作用，推动活动不断深化。鼓励妇女学文化、学科技、为有条件的妇女提供上农函大、农广校进修的机会。各村要充分发挥图书室、阅报栏的作用，使有限的报刊进入农村妇女的视野。新闻媒体要积极关注农村妇女这个特殊群体，在舆论宣传上予以倾斜，在引导她们转变观念、赶超先进方面发挥重要作用。各镇要有重点分区域的培养特色村、致富户，特别要在经济落后村培养一批致富带头人，以榜样的力量带动周边妇女提高素质，参与经济发展。
（二）强化思想道德建设。要坚持不懈地加强农村社会主义文化建设，切实把农村妇女作为社会主义思想教育的重要对象，帮助她们掌握理论，认清形势，正确认识和对待改革、发展中出现的新问题，自觉维护稳定大局，支持改革与发展。鼓励妇女在农闲时节组织起来开展群众性文化活动，在参与中实现自我教育、自我提高。要继续深入开展各类精神文明评先创优活动，大力宣传先模人物的先进事迹，强化社会舆论氛围。要加强“巾帼文明队”建设，采取群众喜闻乐见的形式，宣传新人、新事、新风尚，进村入户送温暖，在全社会倡导健康向上的社会风气。
（三）强化社会化服务。各级要正确认识农村妇女在两个文明建设中的重要作用，把提高农村妇女素质纳入工作规划，经常深入农村进行调查研究，有针对性地制定工作措施。各镇要加大对桑蚕、畜牧养殖、艺品加工等妇女优势项目的扶持发展力度，协调银行部门为妇女提供小额贷款，建立农村妇女科技指导中心和信息服务中心，围绕妇女发家致富，提供资金、技术、信息等全方位服务，为妇女参与经济建设创造良好的条件和环境。要大力发展“妇字号”科技示范基地和中介服务组织，辐射带动农村妇女走科技致富之路。有关部门要结合经济发展的实际需要，深入开展送文化、送科技下乡活动。电信部门要组织妇女科技骨干学习现代计算机知识，将电脑网络引入农业生产领域，增强农村妇女的市场敏锐性和运用市场信息的能力。
篇9：县农贸市场发展调查报告
县农贸市场发展调查报告
一、我县市场的基本情况
1、农贸市场的情况。目前全县农贸市场47个，其中县城7个，20xx年集贸市场成交额约为17.2亿元，今年1至xx月份，集贸市场成交额约为16.9亿元，同比增长约18%。
2、超市及万村千乡农家店情况。目前，全县有一定规模的超市150多家，其中大型超市12家，永丰城区一般标准超市(400平方米左右)和便利店(xx0平方米左右)分别为7家和18家。现全县拥有连锁企业3家，年销售额达1.5亿元，占全县社会消费品总额的7.7%;通过实施“万村千乡”市场工程，到20xx年在乡镇共建成标准化农家店554家。农家店在乡镇覆盖率达到了xx0%，行政村覆盖率达到了57%，超市走进了乡村。
3、机电大市场。机电大市场门店数200余家，年交易额约15亿元，以零售为主，批发为辅，交易的主要产品为：农用机械、五金、工具，利润为销售额的5%—xx%之间，税收上交方式为定税，每月220元，年销售同比增长约为20%。
4、建材市场。建材市场拥有门店300余家，年销售额约为16.4亿元，利润为销售额的20%左右，利税上缴方式为定税，每月350元。销售的主要为中档装饰材料，产品产地主要来自广东。其中钢材作为主要的建筑材料，全县钢材的年需求量约为7吨，交易价格约为4650元每吨，但由于受诸多因素的影响，钢材的价格波动较大，目前我县拥有大小钢材店xx0余家，主要分布在县城郊、湄水、三塘铺、太平寺一带，一年利税约为xx0万元，利润为销售额的2%-5%，可安排就业600多人次。
5、家电市场。从家电下乡信息系统反映的数据来看，今年1—9月份，我县销售家电下乡产品xx1xx2台，销售金额约为2.45亿元，补贴金额约为31xx万元，利税约为730万元，销售数十去年同期销售数的1.6倍。
6、典当、拍卖、二手车市场。锦宏典当行从20xx年3月成立至今，业务笔数69笔，交易金额约4511万元，上缴税收约9.7万元，创利润约83万元，安排就业xx人。其中今年1—xx月份，业务笔数40笔，交易金额约2600万元，上缴税收约6.48万元，利润约23.3万元。鑫达拍卖公司从成立至今承担拍卖14场，交易金额3758.6万元，安排就业xx多人，其中今年承担拍卖1场，交易金额820万元。华泰二手车交易市场交易二手车9xx台次，交易金额约382万元，营业收入29.6万元，创税收约5万元，安排就业人员8人。
7、汽车市场。目前XX拥有大、小汽车经销商xx个，一年的汽车销量为2000台左右，交易金额约为1.6亿元，利润为销售额是5%-8%之间，税收上缴方式为增值税，为17%。消费者的消费倾向为中、低档产品，由于去年12月31日汽车下乡政策的终止，因此目前我县汽车市场的销售现状为，抵档车辆呈下降趋势，中、高档车辆呈上升趋势。
8、报废汽车回收拆解市场。目前我县还没有正式批准的报废汽车回收拆解中心，据调查了解，我县每年的报废汽车约为300台，以的士、公交车为主，因此我县申报一家报废汽车回收拆解市场势在必行。
二、我县市场体系的特点
1、流通现代化水平明显提高。现代流通业的主要标志是连锁经营、物流配送和电子商务的发展。近年来，随着各级政府有关促进流通业发展的政策陆续出台，以及“万村千乡市场工程”等政策在我县深入推进，新华联超市、天客超市等一批流通企业在我县不断壮大，554家连锁农家店的建设，对传统的经营方式产生很多变革，开架经营，先进的流通经营模式逐步得到推广和应用。
2、商贸流通规模不断扩大。随着这几年国家各项优惠政策的实施，农民的收入不断提高，特别是农村基础设施不断完善，加上中央为渡过世界金融危机出台一系列扩内销、刺消费的政策，如家电下乡、汽车摩托车下乡等政策的实施，大大促进了消费。几年来我县商品市场不断扩大，到20xx年底社会消费品零售总额达到31亿元。到今年9月底全县累计销售家电下乡产品236621台，销售金额约5.1亿元，补贴金额约6654万元;销售汽摩下乡产品约43366台，销售金额约4.6亿元，补贴金额约4470万元。真正达到了农民得实惠、政府得民心、商家得发展、财政得税收的目的。另外城区发展速度进一步加快，市场业态也得以发展，城区百货、五金、副食、服装、电器、家具、建材、餐饮、娱乐、洗浴等行业种类齐全、业态丰富，有力地促进了市场繁荣，保障 [] 了市场供给。
3、专业市场建设初具规模。20xx年末，全县有专业市场的乡镇3个，占乡镇总数的17.6%;有年交易额超过xx00万元以上的市场的乡镇有7个，占乡镇总数的41%。其中农机机电大市场从20xx年正式投入营运至今，农机机电产业年产值达15亿元，年出口额约达500万美元;占地115亩的新城建材大市场20xx年正式开业，短短几年时间，就产生了良好的经济效益和社会效益;青树坪富厚商业步行街的正式运营填补了全省乡镇步行街的空白;这些都为我县专业市场的建设指引了方向，对提高我县市场竞争力，推进城镇化进程具有十分重要的意义。
这次调查了解发现，将一个产业集聚一起成立专业市场，能发挥产业优势，吸引顾客，提升产品的竞争力。如湘中农机机电大市场、湘中建材大市场是我县专业市场的成功典范，就我县流通服务业的发展的现状来看，成立万村千乡市场工程配送中心、家具家电大市场、报废汽车回收拆解市场、再生资源回收市场、农资大市场等专业市场已是大势所趋。
三、市场发展存在的问题
然而，经济社会的快速发展前进，老百姓对生活品质要求的提高，市场的发展也受到了来自内、外两方面的压力，一些制约市场发展的潜在问题逐渐凸现出来。
(一)市场内部环境与外在要求的不适应。一方面市场作为全县商贸业的主要源头，是政府工作的重点、社会关注的焦点。而全省各地市县加强对市场的提升改造，给我县市场的发展带来了前所未有的压力。而另一方面，市场内基础设施老化、消防安全隐患突出、道路交通拥堵严重、整体环境不尽人意，具体表现为：各市场外墙斑驳破损、道路高低不平、局部墙体发生结构性走样;消防设施毁损较多，市场电气线路老化，个别市场“多合一”现象仍有存在;市场停车位严重不足，陕窄的市场主干道影响车辆的通行等。这种现状不仅阻碍了市场的全面提升，也影响了我县的整体形象。
(二)市场监管任务和监管职责的不明确。各市场特别是专业市场，由于人员众多，经济活动和生活的配套齐全，俨然一个小社会，因而存在消防、交通、城管等大量社会化事务，需要相关职能部门共同管理。但由于诸多原因，管理很难实施到位，按照《行政许可法》的要求，在一定程度上存在着越位错位管理，管理职能模糊，管理效率低下。
(三)市场业态面临着诸多挑战。受经营者文化素质、经营理念等方面的制约，市场的经营业态仍停留在传统的“小商品”批发零售、现金交易等方式上。小规模批发零售、传统守旧的经营业态已显示出发展疲态，而来自各方面的挑战却不断加强。近年来，随着互联网络及其应用技术的发展和普及，电子商务模式迅速推广。电子商务比之传统商务有着大幅度增加贸易机会、降低贸易成本、提高贸易效率等优势，特别是在互联网上直接进行交易，使中间商的地位弱化乃至消失，因此对于处于中间商地位的专业批发市场而言，其潜在的冲击和挑战不言而喻。
(四)市场自身素质有待提高。由于市场投资主体较多，市场又缺乏统一布局、科学规划，导致市场资源浪费、优势分散，同时，市场自身也存在一些体制、管理等方面的不足，如至今尚未实行企业化运作，市场经营管理体制不顺，不利于机制的转换和市场的发展;市场管理、服务收费的依据不足，政策法规已严重滞后于市场发展的实际;市场产权私有化模式加大了管理的难度。另外在剧烈的竞争中，市场缺乏地方特色商品，也将会影响核心竞争力的培育。
四、几点意见建议
1、合理规划。我县是一个有着90多万人口的农业生产大县，市场的建设及合理布局至关重要，政府应按照我县城市商业网点规划要求，综合考虑，合理规划，科学布局。对不符合标准的市场予以改造，新建市场则要按照规范化市场的标准，适当超前，立足长远。
2、加强领导。市场作为与市民生活密切相关的准公益性设施，需要政府的高度重视和大力支持。为此，建议政府将市场标准化建设与改造工作列入重要议事日程，作为为民办实事的重要工作来抓落实。
3、加大投入。商品市场的建设是城乡基础设施建设的一部分，既要鼓励民间融资，争取银信部门支持，也要加大财政资金投入，形成共同开发格局。商品的市场发展与标准化改造工作体现了政府“以人为本”的.执政理念，直接关系到人民群众的身体健康和消费安全。可参照先进地区成功模式，设立市场发展基金，对市场新建或标准化改造验收合格的按比例进行配套补贴。同时出台扶持政策，减免相应费用，提供全程服务。
4、规范管理。 要搞好市场管理，首先要把住市场进入关，对进入市场的流通主体要加强审核，必要时候要具有一些企业的担保，进而提高商品交易市场的档次，提高市场的信誉。在市场管理中应该以人为本，建立为顾客着想的服务之道;要充分运用物流配送、电子商务等现代管理技术，实现规范化管理、标准化运作。在各级市场间要加强沟通和联系，通过沟通和联系，来实现对物流、商流、信息流、资金流、人流的合理的分解和整合，形成一套能控制成本至盈利水平的有效的营运和管理机制，最终达到“整体计划，整体协作，整体管理和整体效益”的目标，适应现代市场竞争的需要。
5、严格制度。各级政府应出台相关商品市场的建设与管理的法律法规制度，相关监督管理部门要不间断的开展法制宣传教育，推行“两书”(《不经销假冒伪劣商品责任书》、《不经销假冒伪劣商品保证书》)“四制”(市场交易实行索票制、公示制、退场制、明码标价制)进一步规范市场经营管理，市场管理者也要积极配合政府相关部门，建立政府、行业和企业齐抓共管机制。增强经营者法制意识，营造一个公平、公正、公开的市场竞争氛围，促进业内良性竞争，避免坑蒙拐骗现象的出现，杜绝竞争中的不当行为。
同时市场经营者集体对市场诚信度的支持，也是营造共赢的必要条件。我们应该看到，应对市场发展过程中的不法问题的有力的武器是法律，积极支持和促进公平、公开、合法的市场开发，维护正常的发展，对市场开发活动实行管理、监督和必要的调控。政府在促进市场发展过程中要充分发挥职能作用，规划市场发展布局，做好监督者、管理者和服务者三重角色。
促进市场行业协会等社会中介组织的发展，充分发挥行业协会对经济发展的助推作用。发挥行业协会在行业自律、行业内部协调等方面的积极作用，监控行业发展动态，及时传递信息;加大打击“假、冒、伪、劣”产品的力度，净化市场环境，保持良好的发展态势。
篇10：县基层文化建设调查报告
人民大众既是文化的拥有者，也是文化的建设者，更是文化成果的最终享有者。基层文化建设是文化建设的基础，是切实保障人民群众基本文化权益，满足群众日益增长的文化需求的主要途径。通过对盂县基层文化建设和文化需求的调研，深深感到基层文化建设是任重道远且十分艰巨的工作。
一、盂县农村基层文化建设的基本现状
近年来，我县把加强基层文化建设有了长足发展。确立了“以建设忠义文化为统领，建造一批文化设施，打造广场文化、节会文化几个亮点，统筹县、集镇、乡、村四级文化网络，构建盂县文化、社区文化、企业文化、校园文化、村落文化五个平台，真正让乐起来。加大了对文化事业的扶持力度营造了前所未有的良好环境。同时从文化建设的软环境看，近年来每年评选文明廉洁家庭标兵户10，学习才艺型家庭标兵户10户、好婆媳10对、好夫妻10对、好妯娌10对、好邻里10对。全县创建44个星级文化活动室、历年来表彰诚信经营户350个为全县的群众性精神文明活动书写了浓墨重彩的一笔。大大提升了盂县人民的整体素质。目前，盂县文化馆、剧院、图书馆、新华书店等设施向立体式多样化转变。新建了文化广场、文化公园等活动场所。农村大部分中心村都已建有各类活动室、阅览室及黑板报、宣传窗等设施。全县已形成了较为系统的城乡一体的县、乡、村三级文化阵地。
农村基层文化建设存在的问题及原因
通过走访和问卷发现，存在的问题主要表现为以下几个方面：
文化建设设施总量不小而实用量不足民间文艺队伍庞大而文化工作专业人才欠缺。目前全县农村文体活动的设施总量为875个，其中包括篮球场、乒乓球室、老年活动室、影剧院、健身室、书画室、古戏台、阅览室、多功能厅等真正成为农民的文化活动场所的却是少数。我县绝大部分民间艺人都在相关产业的从业人员。全县14个乡镇只有14名文化员编制，同时多或少地兼干其它工作。文化员队伍总体素质偏低，专业出身的几乎没有，农村文艺后备人才相当缺乏。另外各类文艺下乡活动虽然形式优美、格调健康，但是取材于基层生活的题材不多，艺术品味虽高但贴近广大农民的实际需要不够。县图书馆藏书总量为769120册，除了一些经典的文学著作外，很多内容都已经落后过时，适合当代农民阅读的作品极少，而且一些地方还没有图书阅览室，普及程度不够，许多基层群众无书可读。
二、强化基层文化建设的对策和建议
综合调查走访，我们认为盂县基层文化建设必须继续深入贯彻落实县委精神，全面实施“文化塑县”战略，以文化塑造精神、塑造品牌、塑造形象为抓手，着力打造“崇文、忠义、争先、包容”的“盂县精神”，推动盂县各项事业健康发展。
(一)、进一步拓宽基层文化建设的出路
加强基层文化建设，要切实改变目前基层文化建设在经费上“吃不饱、饿不死”、人员上“丢不掉、甩不脱”、事业上“放不开、搞不活”的局面，走出一条减轻实际负担、服务地方经济建设、活跃群众文化生活、促进文体事业自我发展的新路。具体讲，一是政府要积极规范引导基层文化中心创建工程 。二是构建适应市场经济的新机制。三是大力发展文化产业，打造忠义文化品牌。建立与社会主义市场经济体制相适应的新型的文化机制，把文化推向市场。立足当前，起好步、走好路，依法严格规范文化市场，真正使文化发展惠及人民群众。
(二)、构建覆盖全县城乡公共文化网络体系
构建全县公共文化网络服务体系总体框架。充分发挥阳泉百度优势，逐步建立县、乡(镇)、村三个级网络体系。在坚持政府为主导同时调动一切积极因素，鼓励和支持各种社会力量，以捐赠赞助等方式，兴办公共网络文化事业，提供公共网络文化服务，发展电子商务、电子政务、无纸化办公等等各项网络文化建设事业，以增强公共网络文化服务体系的构建能力，促进公共网络文化服务事业的发展。推动盂县规划和建设公共网络文化设施，填补图书馆、艺术馆的空白，并通过新建和改扩建的方式，实现县级网络图书馆和文化馆达到国家级标准。
(三)、加强政策引导构建良好的文化市场氛围
1、制定完善各类文化产业政策。设立文化产业发展专项资金。主要用于项目补贴、后期赎买、奖励、贷款贴息以及搭建促进文化产业发展的平台，如组织文化产业博览会、举办大型文化活动、优秀文化产品评奖推介等。
2、培育市场主体，优化产业结构。充分发挥我县现有文化资源和工艺美术、民间工艺、文化产业制造方面的优势，培育市场主体，在具备条件的地方重点建设一批文化产品制造、演艺、休闲娱乐等产业示范基地和文化产业园区，提高文化产业的集约化水平，提高科技含量，形成具有盂县特色的文化产业群。根据我县北、西、东、南部不同的历史文化特色，扶持建设集文化、休闲、娱乐、度假为一体的大型文化产业基地和文化观光园区，在藏山旅游景区打造一批旅游演艺系列节目。形成我县文化产业协调发展的新格局。
3、培育文化产品市场。重点扶持3-5个有规模的艺术品交易市场;积极培育小型多样、具有我县特色的剪纸、编织、木刻等农村民间文化产品的交易市场，形成民间艺术品生产销售基地。逐步发展文化经纪代理、评估鉴定、技术交易、推介咨询、担保拍卖等各种类型的文化中介服务机构，加强各类文化行业组织自身建设，发挥其推荐、联系、协调的桥梁作用，创新、健全市场运行机制。
4、精心组织各类文化活动，塑造忠义文化品牌，推出盂县精神。举办具有影响的地域性大型文化节庆活动，积极参加全国性的博览会、交易会，运用舞台艺术剧、影视作品等多样化的宣传手段，塑造文化品牌，提升地域形象。全方位展示根祖文化、晋商文化、佛教文化、民俗文化等盂县特色文化，在塑造有影响的文化品牌的同时，为艺术品交易搭建展示、营销平台。
篇11：暑期县服装行业调查报告
暑期县服装行业调查报告
前言
服装行业既是我县的一大经济支柱产业，也是我县出口创汇的主导产业，XX年**县服装行业实现产值27亿元左右：XX年可望达到34亿元，增幅达30%。XX年服装行业创两税（xx和消费税7500万元，占全县国税的24%。加上地税，整个行业的税收占全县财政总收入四分之一左右。到今年7月份止，我县服装行业已超额完成了年初下达的XX年全年税金任务的各项指标。这一行业已成为**经济发展的支柱产业，随着全球经济一体化和我国加入wto，服装行业的发展空间进一步拓宽，这一行业对我县社会各项事业发展仍起着举足轻重的作用。就在江苏省**开发区，就有“欣华”、“斯威尔”、“春雁”等三家在我县服装产业中有着重要影响的企业，它们的年创产值均超过XX万元以上，每年创税在200万元，甚至在400万元以上。
作为**的一员，我深深地爱着自己的家乡，也深深地敬爱着这个为**的发展作出卓越贡献的行业。为了走近它、了解它，也为了能够对它的发展提出合理化建议，我走出校园，在各服装行业领导的帮助下，用一个多月的时间，深入全县三家有代表性的服装企业，以及县外贸局、国税局等部门进行调研。
调查过程
7月6日至8月10日，我先后采访了欣华服饰有限公司公司，春雁羽绒服装公司等几家企业，我也采访了县外贸局、县国税局等部门。每到一处，我们都受到了热情的接待。
在欣华服饰有限公司，张副总经理亲自带我参观了生产车间和样品陈列室。陈列室里各式各样的.样品举不胜举。各季服装、睡衣、羽绒服，令我赞叹不已。在会客厅里，我就企业的生产规模、资金、纳税等情况，采访了张总。张总认真仔细地逐一作了解答。张总还跟我们推心置腹地讲了没有高科技含量的难处，希望我们“一定要努力学习，为将来出社会打下坚实的基矗”
7月12日，我们采访了春雁羽绒服装公司。在整洁的会议室里，我们问了吴总经理许多问题。包括该厂的一些概况、加入wto之后对该厂的一些影响等。吴总一一作了答复。“春雁”创办于上世纪80年代中期，生产值超亿元。主要生产羽绒服装、毛巾睡衣等。吴总认为，中国加入wto对该厂没有任何影响。而他觉得**发展服装行业的不利因素正不断增加。
随后，在有关负责人的陪同下，我们又参观了陈列室和制作车间。陈列室里，琳琅满目的服装令人应接不暇。紧接着，我们又来到生产车间。工人们正在繁忙地工作着。首先是裁剪车间，再是缝纫车间、熨烫车间，最后是包装车间。每一道程序都井然有序地进行着。原来，我们在陈列室里所看到的五花八门的服装就是这么制成的。
一星期后，我们又相继采访了**外贸局和国税局。
服装行业发展现状
服装行业是**最有活力和基础的行业。它萌芽于改革开放初期，进入90年代特别是邓小平南巡讲话之后，个体私营服装企业如雨后春笋、异军突起，并迅速成为**服装行业中的主力军。据统计，到XX年底止，全县注册的工艺企业将近140家，而就地理位置分布情况看。
**服装最初以棉布衣服为主，经过30年的发展，目前已形成以羽绒为主，毛巾睡衣、各季服装、拖鞋等15大类上万个品种。这些服装深受海内外消费青睐，其产品远销北美、南美、非洲、东南亚、韩国、日本等100多个国家和地区。统计表明，XX年**县服装行业，在国际形势不利的情况下，仍实现产值近17亿元，占全县工业总产值40%，实现xx0.75亿元，占整个工业xx入库数的47.7%，出口交货值9亿元，占全社会出口交货值的76%。全县服装行业入库税收10万元以上企业51家，约占全县入库税收10万元以上工业企业的一半，50万元以上的17家，100万元以上6家。据2家年销售额200万元以上的企业统计，**服装企业家数和产值，在全市服装行业中所占比重分别为12.9%、10%,年生产总量名列全省前茅。
篇12：县民营经济发展情况调查报告
县民营经济发展情况调查报告
石县民营经济调查组
为切实掌握我县民营经济发展现状，了解制约民营经济快速发展的原因，探索促进民营经济加速发展对策，最近，我们利用一个月的时间，采取召开座谈会、汇报会、分析统计资料和到企业调查等形式，对全县民营经济进行了详细、深入和理性分析，并形成如下调查报告，供领导决策参考。
一、我县民营经济发展现状与外地差距
近年来，随着各项改革的不断深入，我县民营经济发展步伐进一步加快。特别是县级国有企业“两个置换”的改革启动，到乡镇、集体企业清盘扫尾基本完成，民营经济占县域经济比重迅速攀升，逐步成为县域经济的主体。
1、民营经济总体规模不断扩大。一是民营户数不断增加。截至到底，全县注册民营经济户数9432家，比20增加20.8％，比19增加1.14倍。其中私营企业280家，比
表一：我县民经济户数占全县企业户数比重
年增加25家；股份企业256家，同比2003年增加营46家；个体工商户8874家，同比2003年增加351家（见表一）；总注册资本13.8亿元，民营从业人员2.61万人，同比2003年分别增加9.3％和10.2％。二是经济总量不断扩大。通过近些年发展，民营经济比重不断提升。到20底，我县三次产业中民营经济创造增加值分别为1.9亿元、8.7亿元和9.2亿元，其比重分别占15％、55.6％和57.6％，与年相比,三次产业中民营经济比重均呈现明显上升趋势。目前，全县民营经济成分最高是餐饮零售业，占89.8％，最低是农业，也占到了20％。由此可见，民营经济已占据了重要地位（表二）。
2、自身发展活力日益增强。一是企业规模日益扩大。据统计资料，到年底，全县登记为公司和私营企业的民营企业注册资本平均每户150万元，远远高于1996年的34万元。目前，在
全县38家规模企业中，民营企业占到31家，比重达81.5％。在规模民营企业中，总资产过亿元的有2家，5000万元到1亿元之间有3家，1000万元至5000万元之间的达到了10家（详细名录见表三）。二是企业科技含量明显提高。2004年，民营企业完成技改投资8560万元，同比2003年增加了25％，产品科技含量明显提高。企业自主研发能力也有一定增强。今年科峰公司完成了“网络传输图像监控器”样品设计，目前已申报国家专利；环能
表三：资产总额1000万元以上的民营工业企业
公司自主研发“煤矸石发电技术”已应用生产；宝川公司研制成功F3000型中巴车连杆和F7100轿车连杆；宝亿公司研发出了6种国际国内知名轿车用连杆等等。产学研合作关系与也进一步加强，目前全县有九峰实业等3家民营企业已与高等院校、科研院所建立了长期产学研合作关系。三是经济外向度有了质的提升。在发展外向型经济中，民营经济做到了率先进入，目前全县有4家民营企业产品开始直接或间接进入国际市场。其中世运针织厂针织产品全部外销，九峰实业取得供港活猪注册证，年均向港供应活猪近5000头，宝川、宝亿公司生产出新型轿车连杆，并开始向大众、雪佛来等国际品牌轿车生产商供货。
3、对县域经济发展的支撑作用突出。一是投资领域越来越广泛。除邮政、电力、电信、石油、烟草、自来水等国家专营和垄断行业外，我县民营经济几乎延伸到全县经济社会中生活中的各个领域，目前正大量进入公共事业部门，特别是在公共交通、电力、教育、以及管道燃气等居民生活领域，民营资本开始形成新的投资热潮，有力支持了经济快速发展。二是对县域经济增长支撑作用越来越大。2003年我县民营经济增长速度高达22.6％，比县域经济增速快10.8个百分点。今年尽管受国家宏观调控影响，民营经济发展速度仍达15.7％，比整个县域经济发展速度高3.3个百分点。经测算，在今年预计12.4％县域经济增速中，至少有6个百分点是来自民营经济的贡献（见表四）。三是对工业经济的贡献越来越突出。民营工业经济没有历史包袱，具有体制、机制等优势，经济运行质量、效益十分良好。据统计，2003年，在县域工业企业中，民营工业以17.6％的资产，产生了59.7％的工业总产值、71.4％的工业利润、38.7％的工业税金，同时还支付了73.3％的工人报酬（表五）。四是初步形成了一批县域工业支柱产业。数据显示，我县经济初步形成了电力、采掘、建材、食品加工、化工以及机械制造等六大行业，在我县203家年产值50万元以上和38家规模以上工业企业中，这六大行业的民营企业占153家和27家，其比重分别达到了75.3％和71.1％（见表六）。
4、有力推动了我县城镇化、现代化进程。我县快速发展的民营经济，对促进经济与社会发展起到了十分显著作用。一是吸引了千家万户的农民广泛参与到产加销的“产业链”之中，增强了他们的商品意识、市场意识和文明素质，这一点特别是在农业民营经济体中表现尤为明显。如在双佳农牧公司，目前全省范围内有1600户为其养鸡，每天出笼活鸡达到25车以上，每年养鸡农户总收益就达3000万元。二是有效地促进了农村劳动力转移，缓解了城镇就业压力。目前，全县民营企业从业人员中，70%以上是农村剩余劳动力，2004年，全县203家民营工业企业解决就业13000人，同比去年就业增长了15％。另外据统计资料，在农民现金收入中，30%以上来自民营企业的劳动报酬。三是有力地推动了小城镇建设进程，为中心镇建设夯实了经济基础。民营经济的发展，有效地增强了所在地小城镇的聚散、轴射功能，促使小城镇建设以内涵扩张形式发展，为城镇化奠定了坚实基础。
但是，与民营经济发达的浙江温州、台洲、金华各县市，以及本省浏阳、宁乡等地相比，我县民营经济无论是企业规模还是发展速度，都存在十分明显的差距。主要表现在：
一是规模小。平均每户注册资本少，上规模、上档次的企业不多。据相关资料，温州市股份民营企业和私营企业户均注册资本达到220万元，而我县只有150万元；温州市个体工商户户均资本2万元，而我县只有1.7万元；温州民营经济所产生的增加值占到了GDP的95%以上，占县域工业比重达到了90%以上，而我县分别只有45%和68%，其差距分别高达50和32个百分点。再如，温州乐清市年产值上亿元的工业企业达10多家，大型民营企业集团达6家，其中仅德力西集团一家年销售收入就达97亿元，而我县年产值上亿元的民企只有2家，至今未出现一家民营企业集团。
二是数量少。从省外看，浙江温州市8个县市平均民企户数达1.5万家以上，个体工商户平均达4.3万家。与常德面积、人口相近的浙江宁波市，2003年9个区县（市）平均民营经济户数达到了3万户，其中民企达到了6000户。就连浙江民营经济发展相对滞后的金华市，7个县市平均民企户数达3000家左右，个体工商户数也达到2万家。从省内看，民营经济发展较快的浏阳市民企户数有多家，个体工商户1万多家。而目前我县民企总数不到600家，个体工商户只有6000家。由此可见，我县民营经济发展与外地相比，差距是相当大的。
三是分布散。我县民营工业基本上都是随资源分布散落在全县各乡镇，企业关联度不高，进入工业园企业少，至今尚未形成区域相对集中、上下游产品配套的产业群，专业村、专业镇更是一片空白。而浙江各个县市民营企业大多集中在开发区、工业园区，产业聚集度、专业化、集约化水平都很高，企业发展壮大很快，板块作用日益增强。如台洲市，48个民营工业制成品市场占有率居全国第一；全国各种家电、汽车塑料配件90%可以在该地加工完成。温州市民营经济更是典型的集群经济，如所辖乐清柳市镇就是全国最大低压电器产销基地；永嘉县桥头镇纽扣城号称东方第一纽扣市场，等等，真正形成了一批在全国叫的响、市场占有率高的产业群。
四是水平低。主要表现民营企业科技含量低，以矿产、水力和农副产品粗加工为主，工艺水平低，产业链条短，大路货居多，附加值不高，更谈不上拥有自主科研研发机构。如水泥生产方面，目前我县共有15条生产线，就数量而言已经不少，但大都工艺落后，产能很低，年生产总量只有110万吨，不及国内1条先进生产线年产能的1/3。我县化工业也基本上是这样。
二、制约民营经济加快发展的客观因素与主要障碍
1、思想解放不够，民间投资氛围不浓。思想解放不够主要表现在两个方面：一个是社会层面。目前，社会对发展民营经济持肯定和支持态度成为主流，但仍然存在一些阻碍民营经济发展的思想观念，一是小农经济意识无处不在，小富即安的思想在全县民营老板身上反映明显。在新铺乡调查时我们了解到，当地产煤区居民家庭10万元以上存款的比比皆是，但真正想做和正在做大产业的并不多。二是“不患寡而患不均”的现象依然十分突出。特别是企业附近一些农民、甚至是有的干部都看不得别人赚大钱，人人都想从中分一杯羹，在企业日常业务中强行阻工、强买强卖得现象时有发生。此外，由于企民营业在原始资本积累阶段带有“原罪”性质，不少群众对民营企业老板持敌对态度，客观制约了民营经济发展。另一个是政府层面。客观地讲，目前全县上下还切实存在对发展民营经济的必要性和重要性认识不足的问题，不能正确评价民营经济，对民营经济发展巨大潜力估计不足。一是目标不明确。近些年来，由于石门电厂、皂市水库等重点工程相继在石门建设，在短短的时间内，从根本上改变了全县社会发展面貌，因而对发展民营经济没有引起足够的重视，存在畸轻畸重、时松时紧的倾向。二是思想不开放。认为石门地处内陆，没有区位优势，不能像沿海地区一样出台非常规发展措施，往往是国家出台政策规范时，我们“砍头”，他们“剁脚”，永远学不到别人先进经验。与我们邻近的澧县，条件相当，他们并没有受惯性思维限制，敢于给政策，敢于向跨国公司、向高科技企业招商。究其原因，关键是没有真正解放思想。三是措施不落实。我县发展民营经济大多是雷声大，雨点小，缺少具体行动，特别是在启动民间投资上，倡导有余，支持不足。如中小企业担保公司筹备了多时，到现在还没有成立，至今没有出台民营投资产业目录，在储备项目开发上也明显滞后等。
2、资金融通机制不活，成长严重缺血。长期以来，国有商业银行往往集中力量服务大企业、大客户（即“追逐优质客户资源”），而不愿意向中小企业特别是民营企业贷款，使民营企业在客观上游离主流融资体系之外。据中国人行石门支行资料，今年全县贷款增加额有90％投向了石门电厂二期和皂市水库等优质客户，民营企业除少数获得少量贷款外，大多数企业没有获得
表七：金融机构对民营经济支持比例（单位：户万元）
商业银行贷款。如金湘源果业今年计划向建行贷款500万元，最终想尽千方百计只贷了200万元，因而错失了秋季大量收购柑桔的良好时机。玉叶公司今年搞余热发电，不但没有贷到一分钱，工行反而因银根紧缩提前收回了15％的贷款。目前，真正支持民营中小企业发展的主要是信用联社，但由于实力有限，对民营经济发展的支撑作用受到制约。加之目前民营企业利用资本市场筹资的条件尚不具备，利用股市、债市以及商业票据融资十分困难。目前，我县民间投资主要靠自筹，多数是依靠个人储蓄或者是高出国家法定利率几倍从社会上拆借，或是直接向职工集资借款，年利息大多在1分以上，这种融资方式具有财务成本高、运行风险大等弊端，严重影响民间投资的积极性。融资渠道不畅，已成为制约民营经济发展壮大的主要瓶颈，据人行统计，今年全县民营企业申请的银行贷款额，仅有20％左右审批落实到位。前些年尽管银行惜贷，但由于国有集体企业在改制中积集了大量民间自有资本（包括政府注入补偿金），在一定时间内缓解了民营企业发展的资金压力，维持了县域经济发展的高速度，今后几年若民营企业贷款难的问题仍然得不到解决，可以预见，我县整体经济增长速度必然大大降低。
3、生存发展环境不优，利润层层盘剥。有些部门没有适应政府职能转变要求，及时转变思维方式和管理方式，缺乏“公仆意识”“纳税人意识”和“委托代理人意识”，导致审批两头（即政务中心和审批机关）跑、乱罚款、乱收费、乱执法、多头执法的现象普遍存在，政策落实出现了严重“肠梗阻”。一个企业反映，今年来，他收到要求赞助的部门达5个之多。还有一个企业老板反映，一个案子拖了好几年某局就是不结案，办案人员还公然说：你一下子赚那么多钱，怎么搞也要给兄弟分几个。更令人愤怒的是，有的部门不但不服务，还专门给企业“下套子”。在新铺乡调查时，企业办的人就说，某局执法人员去年12月份就到该乡某厂去检查过，明知商标快到期，执法人员就是不告诉他，今年4月一过期，一纸罚款通知书就送达该厂，经求情最终还是罚了15000元。还有一个企业在主管部门默许下由他人代签股东变更文件，后又拒不认帐，被罚款4万元，最后在该企业起诉后协商以1000元了结。此外，近年来，省市县三级相继出台了一些促进民营经济发展的政策，但从基层反映的情况来看，存在操作性不强的问题，因此在落实过程部门之间相互推诿，将优惠政策束之高阁。许多老板提出，制定的优惠政策和对企业的承诺一定要落实，不落实不如不制定、不承诺。
4、企业总体素质不高，发展战略不清。总体上看，我县民营经济良莠不齐，大多数企业综合素质不高，整体形象欠佳。一是民营老板素质较低。目前我县企业老板大多在40多岁以上，受教育程度偏低，知识结构很难适应市场经济发展的需要。据调查统计，在现有203家年产值50万元以上的民营工业企业中，拥有大专以上文化不足50人，仅占25％。同时，在实地调查时我们感觉到，真正对自己企业发展有战略眼光、清晰的思维和独到见解的人不多，因而很难适应千变万化的国际国内大市场，缺乏把企业做大做强的能力。二是管理方式滞后。由于民营经济发展自身特性，在原始资本积累时期采取个人独资制、合伙制等形式，无疑是合理的。但是企业发展一定阶段、一定规模以后，这种管理体制就会成为企业发展的障碍。如在我县203家年产值50万元的民营工业企业中，真正按照公司法规定形式进行管理的只有36家，仅占17.7％。三是企业高级人才缺乏。这次调查，几乎所有民营老板都谈到了人才严重缺乏的问题。科峰电子公司计划明年生产自己研发的专利产品――影像信息存贮传输系统，但由于公司高级管理人才、销售人才、技术人才都严重短缺，该公司老板对这个极具市场前景的产品能否取得成功缺乏信心。
三、加快民营经济发展的目标与战略重点
今后五年是我县实施“三化一拓展”战略的关键五年，也是民营经济发展面临前所未有大好机遇的五年。未来五年，加快民营经济发展的总体思路是：按照十六大提出“大力发展县域经济”的要求，坚持“经济民有为主，投资民间为主，企业民营为主，事业民办为主”的方针，以富民强县为目标，以招商引资为主要手段，大力发展科技密集型、劳动密集型和生态环保型三类民营企业，迅速提高民营经济增加值在GDP中的比重，努力实现全民营经济量的突破和质的飞跃。发展目标是：全县民营经济年均增长18％以上，到，民营经济增加值达到45.3亿元，力争占全县GDP总额（按年增长12％计算）的比重达60％，所创工业增加值占全县85%以上,所提供税收占全县55％以上，所解决就业人数占全县城镇就业人口70％以上；培育年产值超5亿元民营企业2家，年产值过亿元企业10家，年产值5000万元企业15家，产生1家以上民营企业集团，实现民营经济总体规模有大幅扩张，整体素质有明显提高，发展实力有显著增强，对县域经济支撑作用更加突出。为实现这一目标，其发展重点是：
1、围绕扩张民营经济总量，强化招商引资。我县民营经济总量不大，综合素质不高，竞争力不强，实现加速发展的动力不够，要加快民营经济发展，就必须快速扩张全县民营经济总量，因此，要始终把发展民营经济着力点放在招商引资上。通过资源招商、节会招商、环境招商，切实引进国内外大企业、大老板、大项目，特别是要注重引进战略投资者，以此迅速壮大县域民营经济规模，加速我县民营经济发展。
2、围绕激活民间存量资金，催生地方金融。当前，四大国有商业银行为提高资金运行效率和加强贷款风险控制，开始全面收缩县以下贷款业务，并成为不可逆转的潮流，导致县域中小民营企业发展严重“缺血”。为大力发展中小民营企业贷款业务，当前之计，一是支持以县信用联社为主的地方银行业发展；二是大力发展以金融担保、金融租赁为主的各类地方金融服务公司；三是大力引进省内外诸如光大、民生银行等中小金融机构，以此促进地方金融业的发展。
3、围绕发挥民营区域优势，培育特色产业。面对当前经济全球化和区域经济一体化的发展趋势，作为湘西北山区物产资源大县和民营经济小县，必须突破行政区域限制，主动承接大武汉和长株潭区域经济辐射，积极融入长江经济带，因此在民营产业发展重点上，要充分发挥在区域经济中的比较优势，围绕资源深加工和循环利用做文章，切实改变当前资源粗加工的现状，大力培育电力、矿产和农副产品深加工、以及旅游、教育等民营特色支柱产业。
4、围绕转变民营增长方式，突出工业先行。工业是加速推进农业产业化和壮大第三产业的力量源泉，是推动县域经济增长的发动机。要加速民营经济发展，就必须大力推进民营工业化进程。当前要注重抓好三个方面工作，一是抓好交通、电力等基础设施建设，改善发展民营工业的外部条件；二是抓好区域工业合理布局，降低民营工业企业运营成本；三是做好全县资源合理规划和开发，促进资源可持续利用。
5、围绕提高民企竞争能力，狠抓龙头企业。龙头企业是显示地方经济核心竞争力的重要标志。无论是工业龙头企业还是农业龙头企业，都会大力促进其上下游产业的发展。一是出台优惠政策，支持龙头企业快速发展；二是通过挂牌保护，为龙头企业发展保驾护航；三是鼓励龙头企业向外发展，支持做大做强。
四、加快我县民营经济发展的'具体对策与措施
1、凝结共识，为民营经济加快发展提供舆论保证。面对当前全国范围内县域经济竞相发展的态势，我们必须清醒的看到:民营经济是未来县域经济的主体，发展民营经济就是发展县域经济。因此，全县上下要形成“民营兴县”“民营强县”的思想认识，特别是在其作用意义、路径选择、方式方法上凝成共识，达成一致。一是将民营经济纳入全县经济社会发展总体规划，强化政府作为。要结合我县当前实际，深刻理解党的十六大提出的“两个毫不动摇”精神，淡化公私区别，摆脱姓资姓社困扰，只要依法纳税，照章经营，促进就业，就应果断予以支持、予以鼓励、予以保护，促使他们加快发展。二是贯彻“先予后取、重点扶持”的发展原则。总体上看，我县民营企业相对浙江、江苏等沿海地区相比，还处于资本原始积累的早期阶段，数量少、规模小，体质差，抵御各种风险的能力弱，“哪个部门都可以将其掐死（一民营老板语）”。因此，对待中小民营企业要像抓林业“封山禁伐”一样，规定在一定的期限内，严禁各职能部门随意上门执法。同时，在各种优惠政策支持上，要根据全县经济总体发展规划和民营企业自身发展潜力，实施重点扶持，做到“五年磨一剑”，坚持不撒胡椒面，促进其率先发展。三是用创新的思维解决发展民营经济中存在的问题。坚持发展就是硬道理和“三个有利于”标准，反对“唯书唯上”，用足用好用活现有政策。同时坚持“先破后立”，实施“先上车，后买票”、“先发展，后规范”，大胆冲破传统观念和体制障碍，敢于在法律规定的灰色地带进行适度的探索，切实为民营经济发展扫平道路。
2、整合资源，为民营经济加快发展提供组织保证。一是要摆正位置，创新机制。把加快民营经济发展作为当前今后一段时期经济工作的重点，作为石门摆脱贫困、全面建设小康社会的重大战略措施，摆上党委政府重要议事日程，切实做到领导到位、责任到位、措施到位。建立切实可行的考核机制。把发展民营经济作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。建立领导干部挂钩民营企业制度。全县所有县级领导和职能部门负责人各联系一家民营企业，作为连接政府和企业的纽带，及时帮助民营企业解决困难和问题。二是归并职能，理顺体制。建议成立“民营经济发展领导小组”。由各级党委政府主要领导任正副组长，切实发挥“制定规划、研究政策、协调关系，解决问题”的职能作用，领导小组下设办公室，挂靠在县经贸局，并作为专门抓民营经济工作的统一常设机构，负责组织实施国家、省市县有关发展民营经济的政策法规，特别是要注重研究国家和省市出台的各项优惠政策，综合协调相关部门加强对民营企业的指导和服务。三是改善领导，加强宣传。按照多服务、少干预，多帮助、少设障的要求，改进服务，形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、企业自主发展”的格局。进一步提高民营老板的政治地位。大力发展民营老板入党。在各级人大、政协换届选举中，进一步提高民营老板数的比例，并力争在县人大、政协副职安排中实现零的突破。充分发挥国家舆论宣传工具的作用。及时总结推广民营企业发展典型，少报道会场多报道工厂，少报道官员多报道老板，特别是要报道民营老板的艰辛创业历程，从思想上消除部分人“仇富”和“患不均”的观念，在全县上下形成“创业光荣、创大业更光荣”的意识。
3、强力扶持，为民营经济加快发展提供环境保证。重点改善和优化三个方面环境：一是建立公平竞争的政策保障体系。要落实民营经济公平待遇，抓紧清理、修订、废除和呼吁上级部门解除不适应民营经济发展的政策规定，放宽经营资格限制，在投融资贷款、土地使用、人才引进、市场开发、税费管理以及资源配置方面，建立公平统一的政策环境。建立优质高效的政务服务体系。真正按照《行政许可法》要求，进一步深化行政审批制度改革，切实解决广大民营老板反映审批两头跑的问题；针对当前“三乱”出现反弹的严峻形势，强化县优化办权威和职能，严格落实“首查免罚”和优化经济环境十项制度。要像抓招商引资一样，对经济环境评议排名位居后面的，实行“一年不评先、二年不主事、三年不上岗”，以此营造良好民营经济发展环境。二是坚持扶优扶强的发展方针。鼓励玉叶公司、双佳农牧、九峰实业等优势民营企业发挥龙头带动作用，发展专业配套协作生产，尽快形成现代化产业经营链，并适时引导组建企业集团。加快技术创新体系建设。把民营企业技术改造、推动民营企技术研发纳入全县总体规划，加快现有企业设备升级，努力提高装备水平。并吃透上级技术创新优惠政策，主动帮助企业向上争取项目资金（贷款）或税费减免，大力提高民营企业市场竞争力。积极发展社会中介组织。大力发展为民营经济提供政策、法律、财会、技术、管理和市场信息等方面服务的中介组织，进一步完善民营企业社会化服务体系。支持民营企业建立商会、行业协会等自律组织，把工商联、个协和私协真正办成他们自己的维权会所、服务会所。着力构建民间投资信息网，方便民间资本投资兴业。三是打造良好的民营经济发展平台。加快宝峰工业园区各项基础设施建设，尽早争取S303澧水大桥早日开工，尽快拉通S303线，形成宝峰大工业区格局。要完善相应配套政策，引导民营企业向园区集中，发挥集聚效应，形成产业链条。充分发挥我县资源丰富、交通便捷的比较优势，尽快启县东城物流中心建设，形成便捷的物流通道，为民营企业加速发展打造良好的销售平台，缓解目前物流不畅的局面。
篇13：县劳务输出情况的调查报告
县劳务输出情况的调查报告
**县劳务输出业起步早、成效较大。面对今年罕见的夏秋连旱，**县委、县政府积极组织受灾农民外出打工，搞好生产生活自救。由于组织措施得力，使劳务输出工作有了长足的发展。截止20**年10月末，全县劳务输出人员达9.45万人，实现收入2.99亿元，同比增长25.8%。**县劳务输出已经成为县域经济发展不可替代的助力器和农民增收的重要途径。
一、主要做法
一是不断健全服务网络体系。成立了就业服务中心，在全县11个乡镇建立了就业服务站，在每个村都建立了就业服务点，形成了县、乡、村三级服务网络。强化了三种职能：一是做好输出前的考察。对用工单位进行考察，全面掌握用工单位的资质、生产经营、劳动强度、住宿条件、工资待遇等情况，防止盲目输出。二是做好输出中的管理。全县实现一个窗口对外，对于集中输出实行办理有关手续，做到专人组织、专人护送。三是做好输出后的服务。对输出人员全程服务，从考察、招收、培训、护送到回访形成了一条龙服务，确保了劳务输出工作的顺利开展。
二是不断加强输出基地建设。几年来，**县本着“立足基点、带动全面”的原则，在建立和拓展劳务输出基地上，做了大量的工作。1999年，在知青的帮助下，在**绍兴建立了第一个稳固的输出基地。到目前，通过该基地输出的打工人员已累计达到1.5万人，劳务输出总收入达到1.96亿元。在此基础上不断加强对外联系，先后与****集团**分公司和**卷烟厂等单位建立了比较稳固的用工关系。在**、**、**、**、**、**等十几个城市设立了稳定的劳务基地。
三是不断拓宽劳务组织领域。通过广泛宣传发动，制定优惠政策等有效途径，鼓励各级共青团、妇联、工会、侨联等其他组织介入劳务输出工作。20**年，通过其他中介组织劳务输出的人数占总人数的35%。各种社会中介组织的介入，不仅有效地防止了“无组织”输出后劲不足的问题，而且较好地解决了仅依靠政府组织转移空间有限的问题。
四是切实增强典型带动作用。**县在抓好劳务输出网络和基地建设的同时，更注重培养劳务输出典型，充分发挥典型带动作用，靠典型引路，推动劳务经济的快速发展。据统计，20**年，全县劳务输出人员中靠典型带动的达1.35万人，占输出总人数的18%。这些来自农民身边活生生的事实，不仅使输出人员尝到了甜头，而且，增强了农民外出创业的积极性和主动性。
五是积极鼓励回归创业。**县制定了相应的优惠政策，积极鼓励外出打工挣到钱、学到技术的人员返乡创业，带动地方经济的发展。如：**镇**村农民王秀印，1990年到****县打工，2000年7月带着资金和技术回到家乡，投资30万元办起了一个综合养殖场。县里在土地使用、信贷资金、办理手续等方面给予了大力支持。现在该企业已初具规模，年收入达120余万元。同时，带动当地农民2000多户，发展养殖业，户均增收3000余元，并实现了产、供、销一条龙。回乡创业不仅带动了当地经济的发展，而且，也让群众在思想上重新认识到劳务输出在带动地方经济发展、增加农民收入中的重要意义。
二、存在的问题
一是观念意识差、思想不够解放。“在家千日好、出门万事难”和“老守田园”的传统封闭思想仍然在部分群众中存在，把外出打工看成是短期行为，权宜之计，尤其是“一免三补”政策的实施，使群众在思想上、行动上不愿意离开土地。
二是劳动力整体水平低、素质不高。一方面是文化水平较低。据调查统计，目前全县对外输出人员中，小学文化约占20%、初中文化约占70%左右，具有高中（中专）以上学历的占10%左右；另一方面是劳动技能偏低。输出人员大多从事以手工操作和出体力为主、劳动技能低的传统产业，参与市场竞争的能力较弱。
三是重视程度不高，氛围不浓。个别乡镇对劳务输出工作重视程度不够，没有真正把劳务输出工作摆上重要议事日程，认识不对、站位不高、力度不大，主动外出联系劳务工作的很少。
四是信息引导不够，部分农民存在盲目性。劳务信息网络尚不够完整和配套，不能完全引导农民外出打工，全县70%左右劳务人员都是自发外出务工，不少带有盲目性。
三、对策措施
第一，要转变观念，在提高劳务输出的思想认识上实现新突破。一是要充分认识到劳务输出是破解“三农”问题的有效途径。通过劳务输出，不仅可以使更多的剩余劳动力就业、增加农民收入，而且，可以促进农村土地规模经营，加快农业机械化、现代化进程，使城乡经济资源在更大空间、更高层次上实现优化配置，推动城乡互动、协调发展。二是要认识到劳务输出可以促进人的全面发展。进城务工不仅可以富裕农民，而且可以改造农民，大批外出打工的农民，经过现代城市工业文明熏陶和科学技术的武装，能够迅速提高国民素质，成为有现代知识和思想的新型农民，其意义巨大而深远。三是要大力宣传劳务经济的优势。宣传部门要采取灵活多样的方式，大力宣传劳务经济，破除“在家千日好，出门万事难”的陈旧观念，克服“怕吃亏、怕吃苦、不敢闯、不敢干”的消极意识，主动走下炕头、迈出家门，勇于到外面的世界去创业，去拼搏，用自己的双手，创造美好的生活。
第二，要强化培训，在提高农村劳动力的就业能力上实现新突破。一是要整合现有教育资源，尽快形成多层次、全方位的培训体系。要以县乡为重点，对农村现有教育资源进行整合，建立培训基地，开展灵活多样的培训。充分利用现有的职教中心和农村中学等场所、设备和师资力量，搞好农村劳动力的基础培训。培训工作应坚持以市场需求为导向，以受训农民转移就业为目标，按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则组织实施。二是要突出培训重点，优化培训内容。在培训对象上，以具有初中以上文化程度、有转移意向的青年农民为重点。在培训内容上，以市场需求量较大的`就业岗位为重点。当前，要重点搞好保安、建筑、制造、家政等岗位技能培训，同时，辅之以法律法规、职业道德、行为规范等相关内容的引导性培训，努力使培训的内容符合就业岗位要求，培训过的人员符合劳务市场需要。三是要实行订单培训，增强培训的针对性。劳务输出主管部门，要加强与用工单位沟通联系，确定用工岗位，有针对性地进行提前培训，使之掌握确定岗位所需的一技之长，以满足用工单位的实际需要。四是要完善机制，提高培训质量。按照市场化的原则，创新培训机制，做到培训一人，合格一人，发证一人，就业一人，实行市场对接、培训、技能鉴定、发证、就业服务一条龙。各级政府要加大对劳务输出的资金投入，对劳动力市场开发、信息服务、职业技能培训给予资金支持。
第三，要广开渠道，在劳务输出的市场对接上实现新突破。一是领导带头搞对接。县乡领导是劳务输出的主要组织者，要亲自出征，找准自己的劳务输出市场，结交几个、十几个劳务合作伙伴，并与用工单位联系沟通，洽谈决策一些重要事情，建立起稳定的劳务合作关系。二是利用中介组织、劳务经纪人搞对接。精心打造地方劳务品牌，严格把住劳务输出质量关，维护市场声誉和品牌形象，进一步提高劳务输出业的竞争力和就业率。三是抓住政策搞对接。紧紧抓住国外劳动密集型产业向国内转移的有利契机，积极与国内大中城市和沿海发达地区搞对接；抓住国家支持西部大开发、振兴东北等老工业基地的战略机遇，积极与国家重点项目建设区搞对接，千方百技拓宽输出渠道，扩大输出规模。
第四，要依法维权，在保护农民外出打工积极性上实现新突破。一是要搞好维权保障。劳务基地要设立举报电话，做到农民工合法权益受到侵害有人听，有人管，有人为之伸张正义。同时，要加强法制宣传教育，增强农民工自我维权和保护意识，让农民工学会依法保护自己的合法权益。二是要签订规范的用工合同。引导务工农民与用工单位签订劳动合同，合同内容要规范，明确双方应有的权利和应尽的义务，尤其要明确工资支付标准、支付形式、支付时间等内容。三是要落实土地承包政策，解除外出打工后顾之忧。在土地承包期内，对转移的农民，要保留其土地承包经营权，并允许和鼓励其采取转包、出租、互换等形式依法流转，使土地向种田大户集中，发展规模经营，提高农业劳动生产率，增加种粮效益。
第五，要加强组织领导，在强化劳务输出的各项保证措施上实现新突破。各级党委、政府要高度重视、精心组织，做到领导有专人抓，日常工作有专人负责，乡镇设立农村劳务输出就业指导站，村设联络员，形成一级抓一级，上下贯通、组织健全、职能完备、责任明确的领导体系。要搞好信息服务。充分利用各种渠道，广泛收集和整理劳务市场需求信息，通过农业信息网络、职介机构、村信息员和新闻媒体向农村传递就业信息，努力克服农民劳务输出的盲目性。要搞好资金服务。县里要拿出一些钱，作为专项资金，以保证劳务输出工作的经费需要。各乡镇要创造条件为外出务工有实际困难的农民垫付或支付外出路费。对在回乡创业缺少资金的农民，金融部门要为他们提供小额贷款或其他形式的信贷资金支持。
