对建设高素质经侦队伍的探讨

时间:2022年12月17日

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下面是小编给大家带来的对建设高素质经侦队伍的探讨,本文共4篇,以供大家参考,我们一起来看看吧!本文原稿由网友“哄哄厚厚吼吼”提供。

篇1:对建设高素质经侦队伍的探讨

对建设高素质经侦队伍的探讨

公安机关的经侦部门肩负着打击经济犯罪、维护国家经济安全和正常经济秩序的特殊使命,努力建设一支能够担当重任的高素质经侦队伍,是当前和今后一个时期各级公安机关都必须要认真研究和解决的重要课题。

一、经侦队伍的素质现状

实践告诉我们,创一流的要靠一流的队伍,而一流的队伍主要体现在一流的素质。当前,经侦队伍素质不高的问题比较突出,已经成为经侦的瓶颈,影响和制约着经侦的质量,主要表现在如下“四个不适应”:

一是与经侦部门担负的任务不相适应。改革开放以来,我国社会主义市场经济体制逐步建立,国家经济迅速发展,但是,社会经济生活中各种矛盾大量存在,刑事犯罪尤其是各种经济犯罪大量发生,极大地干扰和破坏了改革开放和经济建设事业的发展。因此,我们公安机关的经侦部门担负的任务非常艰巨。但是,由于经侦队伍素质不高,对经济犯罪规律的认识和把握不好,缺乏侦查经济犯罪的策略和技能,导致经济犯罪不能受到及时有效的打击。

二是与人民群众的愿望不相适应。随着形势的发展和公安机关自身改革的深入,各地公安机关陆续组建了经侦部门,经侦队伍成为打击经济犯罪,保护人民群众经济利益的主力军,对此,群众对我们经侦部门抱有很大期望,对经侦队伍的素质水平要求越来越高。相比之下,经侦队伍的素质与人民群众的愿望还有很大差距,还不能真正成为人民群众经济利益的“保护神”,人民群众还有很多不满意的地方。

三是与经济犯罪的特点和发展趋势不相适应。经济犯罪涉及专业性、技术性很强的经济领域,科技含量高,作案隐蔽性强,区域跨度大,许多犯罪是近年来出现的新型犯罪。由于许多民警还没有系统地掌握相关的业务法律知识,对这些犯罪的构成特征和罪与非罪、此罪与彼罪界限的把握比较困难,还缺乏办理此类案件的经验,不能完全适应现实斗争的需要。

四是与经济案件特有的侦查方法和措施不相适应。经济犯罪往往与正当的经济活动交织在一起,不易被人们所识别,有时受害人的矛盾心理导致犯罪不能及时发现,犯罪分子潜逃、转移、销赃容易,导致调查取证的难度大。有的甚至与地方部门的经济利益有着千丝万缕的联系,受到地方部门的纵容、包庇,这就需要有区别于侦查其他案件的特有的手段和策略,同时也对经侦队伍的素质提出了新的更高的要求。

二、影响经侦队伍素质的原因分析

素质不高的问题普遍存在于整个经侦队伍中,有些方面在个别民警身上表现的还比较突出,造成这种问题的原因是多方面的,主要是:

第一,畏艰情绪的普遍存在。由于经济犯罪案件欺骗性、隐蔽性、狡猾性、专业性较强,犯罪行为复杂多样,涉及的领域较广,一般公民对其社会危害性感受较弱,增加了侦查此类案件的难度,不少民警存在着畏难情绪。有的.民警习惯了办理其他案件,中得心应手,而经侦部门成立的时间大都不长,人员也来自于其他警种和岗位,办理相应案件的经验不足,实际中办起经济案件来感到无所适从,无处下手,思想上存有畏难情绪,认为难学、难懂,对新知识、新技能的学习和掌握不力。在办理案件中,与案件有关的书籍和知识,就找一找,翻一翻,学一学,对相关知识缺乏系统的学习,导致队伍的整体素质提高不快。

第二,知识结构不合理。经济犯罪多属高智能犯罪,又具有较强的专业性,因此,经侦队伍必须具备较高的政治、业务素质。目前,经侦队伍的知识结构还不够科学,以前学过的知识,有些落后、用不上了,而一些新的、管用的、必备的知识,还没有很好的掌握。就整个经侦队伍来说,尤其缺乏既熟悉侦查业务,又懂金融、财税、计算机等专业知识的人才,现有的知识无论是广度还是深度,远远不能满足实际的需要,对新的专业知识学不进去,钻不下去,如何从根本上改变这种现状,尽快实现知识更新,现实地摆在各级公安机关和领导的面前。

第三,经侦队伍素质提高的环境和条件还不够理想。公安机关在选准增强经侦队伍上,尽管制定和实行了一些相应措施,但懂经济法规和经济管理的人才在整个公安队伍中还比较缺乏,可供选择的范围和对象较少,经侦队伍的素质存在先天不足的实情。经侦任务重,管辖的案件多,与经侦队伍警力不足的矛盾还比较突出,导致办案的节奏快,很少有专门时间坐下来认真和学习。与税务、工商、审计、金融等单位的联系渠道还不畅通,相互间缺乏必要的信息交流。在对经侦的财力、物力投入上相对较少,经侦部门学习和的条件还很差。上级公安机关组织有针对性的素质培训较少,处在一线的经侦民警难有机会参加上级组织的专业系统培训。相当一部分民警抓好学习提高素质的紧迫感不强,挤劲钻劲不足,影响了经侦队伍整体素质的提高。

三、建

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篇2:对建设高素质经侦队伍的探讨

对建设高素质经侦队伍的探讨

公安机关的经侦部门肩负着打击经济犯罪、维护国家经济安全和正常经济秩序的特殊使命,努力建设一支能够担当重任的高素质经侦队伍,是当前和今后一个时期各级公安机关都必须要认真研究和解决的重要课题。

一、经侦队伍的素质现状

实践告诉我们,创一流的工作要靠一流的队伍,而一流的队伍主要体现在一流的素质。当前,经侦队伍素质不高的问题比较突出,已经成为经侦工作的瓶颈,影响和制约着经侦工作的质量,主要表现在如下“四个不适应”:

一是与经侦部门担负的任务不相适应。改革开放以来,我国社会主义市场经济体制逐步建立,国家经济迅速发展,但是,社会经济生活中各种矛盾大量存在,刑事犯罪尤其是各种经济犯罪大量发生,极大地干扰和破坏了改革开放和经济建设事业的发展。因此,我们公安机关的经侦部门担负的任务非常艰巨。但是,由于经侦队伍素质不高,对经济犯罪规律的认识和把握不好,缺乏侦查经济犯罪的策略和技能,导致经济犯罪不能受到及时有效的打击。

二是与人民群众的愿望不相适应。随着形势的发展和公安机关自身改革的深入,各地公安机关陆续组建了经侦部门,经侦队伍成为打击经济犯罪,保护人民群众经济利益的主力军,对此,群众对我们经侦部门抱有很大期望,对经侦队伍的'素质水平要求越来越高。相比之下,经侦队伍的素质与人民群众的愿望还有很大差距,还不能真正成为人民群众经济利益的“保护神”,人民群众还有很多不满意的地方。

三是与经济犯罪的特点和发展趋势不相适应。经济犯罪涉及专业性、技术性很强的经济领域,科技含量高,作案隐蔽性强,区域跨度大,许多犯罪是近年来出现的新型犯罪。由于许多民警还没有系统地掌握相关的业务法律知识,对这些犯罪的构成特征和罪与非罪、此罪与彼罪界限的把握比较困难,还缺乏办理此类案件的经验,不能完全适应现实斗争的需要。

四是与经济案件特有的侦查方法和措施不相适应。经济犯罪往往与正当的经济活动交织在一起,不易被人们所识别,有时受害人的矛盾心理导致犯罪不能及时发现,犯罪分子潜逃、转移、销赃容易,导致调查取证的难度大。有的甚至与地方部门的经济利益有着千丝万缕的联系,受到地方部门的纵容、包庇,这就需要有区别于侦查其他案件的特有的手段和策略,同时也对经侦队伍的素质提出了新的更高的要求。

二、影响经侦队伍素质的原因分析

素质不高的问题普遍存在于整个经侦队伍中,有些方面在个别民警身上表现的还比较突出,造成这种问题的原因是多方面的,主要是:

第一,畏艰情绪的普遍存在。由于经济犯罪案件欺骗性、隐蔽性、狡猾性、专业性较强,犯罪行为复杂多样,涉及的领域较广,一般公民对其社会危害性感受较弱,增加了侦查此类案件的难度,不少民警存在着畏难情绪。有的民警习惯了办理其他案件,工作中得心应手,而经侦部门成立的时间大都不长,人员也来自于其他警种和岗位,办理相应案件的经验不足,实际工作中办起经济案件来感到无所适从,无处下手,思想上存有畏难情绪,认为难学、难懂,对新知识、新技能的学习和掌握不力。在办理案件中,与案件有关的书籍和知识,就找一找,翻一翻,学一学,对相关知识缺乏系统的学习,导致队伍的整体素质提高不快。

第二,知识结构不合理。经济犯罪多属高智能犯罪,又具有较强的专业性,因此,经侦队伍必须具备较高的政治、业务素质。目前,经侦队伍的知识结构还不够科学,以前学过的知识,有些落后、用不上了,而一些新的、管用的、必备的知识,还没有很好的掌握。就整个经侦队伍来说,尤其缺乏既熟悉侦查业务,又懂金融、财税、计算机等专业知识的人才,现有的知识无论是广度还是深度,远远不能满足实际工作的需要,对新的专业知识学不进去,钻不下去,如何从根本上改变这种现状,尽快实现知识更新,现实地摆在各级公安机关和领导的面前。

第三,经侦队伍素质提高的环境和条件还不够理想。公安机关在选准增强经侦队伍上,尽管制定和实行了一些相应措施,但懂经济法规和经济管理的人才在整个公安队伍中还比较缺乏,可供选择的范围和对象较少,经侦队伍的素质存在先天不足的实情。经侦工作任务重,管辖的案件多,与经侦队伍警力不足的矛盾还比较突出,导致办案的节奏快,很少有专门时间坐下来认真总结和学习。与税务、工商、审计、金融等单位的联系渠道还不畅通,相互间缺乏必要的信息交流。在对经侦工作的财力、物力投入上相对较少,经侦部门学习和工作的条件还很差。上级公安机关组织有针对性的素质培训较少,处在一线的经侦民警难有机会参加上级组织的专业系统培训。相当一部分民警抓好学习提高素质的紧迫感不强,挤劲钻劲不足,影响了经侦队伍整体素质的提高。

三、建

篇3:建设高素质公务员队伍的意义

建设高素质公务员队伍的意义

公务员承担着管理国家事务和社会公共事务的重要职能,建设高素质公务员队伍对于提高党的执政水平和政府行政管理水平,推进全面小康社会建设具有重要意义。

[本文来源于文秘写作-www,wmxz.cn,找范文请到本网网] 一、要加大学习和培训力度,促进公务员队伍能力素质全面提升。针对公务员学历层次和依法行政能力偏低的问题,要着重在公务员的学习培训上下功夫,切实提高公务员的整体素质。首先要强化学习意识,培养公务员自觉学习、终身学习的理念。要通过学习党的方针政策来坚定公务员的法治意识和服务意识,切实增强公务员队伍的廉洁奉献、诚实热情的职业道德品质;要通过学习来加强公务员队伍的理论修养,着眼提高公务员政治素质,提高公务员的思想道德水平;要通过学习全面树立公务员队伍“终身学习”的理念,全力打造一支学习型公务员队伍。其次要建立形式多样的教育培训机制。加强教育培训是建设高素质公务员队伍的重要途径,当前要注重两个优化:一是优化培训内容。要结合公务员岗位差别,有针对性地选择培训内容。要突出科学的行政理念教育,突出经济管理、金融、国际经贸、城市建设、环境保护等专业领域的培训。二是优化教育形式。要采取“走出去、请进来”的办法,一方面要选送中青年干部到重点高校进行脱产强化培训或到国内外发达地方跟班学习和挂职锻炼。另一方面要通过举办讲座,邀请知名专家、学者讲课来开阔干部视野,提高干部的综合素质。

二、要加大考试和竞争力度,创新公务员队伍的选人用人机制。首先要严格逐年考试录用制度,把住公务员“进口”关。在坚持“凡进必考”制度的前提下,还要建立健全公务员选拔工作的各项具体制度,出台便于操作的实施办法。要做到三个“结合”,即把年龄和能力结合起来、把文凭和水平结合起来、把个人意愿和组织分配结合起来;要坚持公平公正公开透明的原则。要防止出现制定选拔方案上的倾向性,做到制度面前人人平等;要贯彻群众路线。其次要建立竞争择优的用人机制,进一步完善公开选拔、竞争上岗、任前公示等制度。采取有效措施,切实拓宽“上”的渠道和疏通“下”的渠道。按照公开平等竞争择优的`原则,促使干部能上能下、能进能出。对不合格公务员要按规定及时清理出公务员队伍。加快后备干部培养使用步伐,大胆启用年轻干部,为年轻公务员的脱颖而出创造良好环境。

三、要加大考核和交流力度,完善公务员队伍的激励机制。首先要建立全面客观的考核机制。在考核内容上,既要以考核政绩为中心,又要考核公务员德、能、勤、廉等诸方面;既要考核其履行现任职务的情况,又要考察其八小时以外的生活圈和社交圈。在方法上,要尽力克服考核标准过于原则化的问题,能够量化的要尽可能量化。其次要探索完善合理适用的公务员交流机制。公务员不仅要在本部门进行岗位轮换,还要通过组织跨系统、跨部门竞争上岗来加大公务员交流力度。

四、要兑现相关工资福利政策,规范公务员队伍的薪酬待遇。要切实解决公务员薪酬待遇上存在的不平等、不合理问题。要在全面清理现有津补贴的基础上,合理确定津补贴项目和标准,建立规范化的津贴补贴发放制度和监督制约机制,遏制津贴补贴发放混乱的现象。实行统一的津贴补贴项目和发放办法,科学合理地确定津补贴标准,逐步建立与工作职责和任务相一致的激励约束机制;要严格监督,及时查处各种违反规定自行发放津贴补帖的行为。要严格执行公务员工资标准,有效规范公务员收入分配秩序,从源头上治理和预防腐败,促进党风廉政建设。

篇4:建设高素质的村党支部书记队伍

建设高素质的村党支部书记队伍

村党支部书记是落实党在农村各项方针政策,深化农村改革,加快农村发展最基层的组织者,是农民群众脱贫致富奔小康的带头人。村党支部书记的地位和作用,决定了抓好农村工作,必须首先抓好村党支部书记队伍建设。经过20年改革开放的实践,特别是近3年来的整顿建设,村党支部书记队伍的整体素质有了明显提高。但从佳木斯市的情况看,一部分村党支部书记年龄偏大、文化程度偏低、政治素质和工作能力偏低的问题还没有从根本上解决。建设高素质的村党支部书记队伍,应做好以下四个方面的工作。

第一,坚持标准,确立适应农村跨世纪发展目标需要的选人用人观念。应按照党的十五大和十五届三中全会提出的目标和任务的要求,把能否带领党员、群众实现跨世纪农村经济发展和社会进步目标作为选拔村党支部书记的根本标准。具体地说,就是能够认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,推动农村各项事业全面进步;能够调动农民积极性,带领群众共同脱贫致富奔小康;具有市场意识和产业化经营本领,能够推动本村经济快速发展;能够应用先进科学技术,推动科技兴农;能够依法治村,推进民主法制建设和精神文明建设;能够团结带领一班人,发挥好村党支部班子的整体作用和全体党员的先锋模范作用。

第二,拓宽视野,多渠道选配村党支部书记。总结我市多年来的实践,选拔农村党支部书记可从村级后备干部中提;从科技专业户、致富能手中选;从县乡机关干部中派;从乡镇企业骨干中请;从经济较发达的村调;从回乡的高中生、复转军人中挑;从涉农科研部门中找。在实际操作中应注意两点:一是拟任人选必须具备担任支部书记的基本条件和综合素质;二是必须按照党章规定,经由本村支部党员大会选举产生。

第三,畅通出口,及时调整不胜任的村党支部书记。要建设高素质的村党支部书记队伍,必须畅通出口,加大对不胜任干部的调整力度,切实解决难下的问题。调整的重点是那些作风粗暴,干群关系紧张,民意测验胜任票低的;班子长期闹不团结,作用发挥不好的;年龄大、文化低、素质差、思想保守,长期改变不了落后面貌的;不廉洁,有贪占问题的。调整不胜任的村党支部书记,是一项政策性很强、难度很大的工作。一方面要痛下决心,只要不称职,谁来说情,有多长时间的“苦劳”,都要以事业为重,不能照顾情面;一方面要做好艰苦细致的思想政治工作,使多数人能够想得通,下得愉快,对于因为年老体弱下来的老支书,在生活上、工作上要做出妥善安排。

第四,加强培训,全面提高村党支部书记队伍的综合素质。一是加强理论学习,提高思想政治素质。通过开展邓小平理论学习,加强思想作风建设,重点解决村党支部书记存在的市场经济观念淡薄、思想守旧、开拓进取精神不强、基本理论水平较低等问题,牢固树立全心全意为农民群众服务的思想。二是加强科技知识培训,提高带领群众致富的本领。可以通过组织村党支部书记到发达地区挂职锻炼,学习先进的经营管理、市场营销经验;以县乡为单位举办实用技术培训班,编发实用技术教材;发挥科技协会作用,搞好示范服务基地引带等办法,提高村党支部书记的科技素质。三是加强领导方法培训,提高实际工作能力。要通过系统培训,有计划、有针对性地提高他们管党的能力,做思想工作的.能力,民主管理的能力,驾驭全局、解决复杂矛盾的能力,“两手抓”的能力,使村党支部书记逐步完成由“经验型”领导向“知识型”、“智能型”领导的转变。四是加强政策法规教育,提高执行政策的自觉性。村党支部书记的政策水平、法治意识对党的农村政策的落实有着至关重要的作用。对村党支部书记进行政策法规的系统教育,既要组织他们认真学习党的方针政策和法律法规,组织政策、法规知识竞赛,进行违法案例分析,增强他们的政策、法规意识;又要发挥市、县、乡各级领导模范地贯彻执行党的方针政策和法律法规的示范作用,带动、引导村党支部书记学会有效地运用各项政策、法规,推动农村的改革、发展和稳定,在学习、遵守和运用政策、法规的过程中不断提高工作水平。

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