下面是小编为大家整理的乡镇度经济社会发展情况汇报,本文共11篇,仅供参考,大家一起来看看吧。本文原稿由网友“皓怡”提供。
篇1:乡镇度经济社会发展情况汇报
乡镇经济社会发展情况汇报
贯彻落实科学发展观 统筹推进各项事业建设―**镇度经济社会发展情况汇报各位领导,同志们:
今年以来,**镇在市委、市政府的正确领导和广大干部群众的共同努力下,按照年初确定的奋斗目标,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,抓住产业结构调整关键期,进一步转变观念、开拓创新、真抓实干,各项工作取得了可喜成绩。下面我分五个方面向大家作一简要汇报。
一、全镇经济社会发展的基本情况
据统计,今年1―10月份,全镇共完成工业总产值7.15亿元,比去年同期增长65.7%;其中规模以上企业完成产值5.18亿元,占全镇总量的70.8%,规模企业比重同比上升了20.8个百分点;全镇共完成固定资产投资9447万元,其中尖峰公司5219万元、登城公司3715万元;实现销售收入7.51亿元,利税率9%;实现工业增加值1.44亿元,增加值率为19%。
1―10月共引进内资1亿元,协议利用外资111万美元;完成出口交货值1212万元;自营出口99万元。财政总收入2788.6万元,比去年同期增长89%,完成年初预算的125.3%;其中地方税收收入667.5万元,同比增长48.8%,完成年初预算的73.4%;国税收入2121.3万元,同比增长106.5%,完成年初预算的161.2%。
二、经济社会运行中的主要特点
1、加强“三农”工作,强基固本谋发展
解决好“三农”问题,是全党工作的重中之重,也是落实科学发展观的必然要求。镇党委、政府坚持把农业作为“安天下、稳民心”的基础性工程,进一步完善政策措施、加大资金投入,农业经济呈现蓬勃生机。
①切实加大支农扶农力度。积极争取上级扶欠资金,完善农业基础设施建设,投入资金144.3万元,完成6个扶欠项目建设,投资390多万元,基本完成新浦溪综合治理及6个农田水利建设项目;严格保护耕地,稳定粮食播种面积,今年全镇粮食播种面积达9500多亩,比去年增长26.7%。
②积极推进农业产业化经营。把调整结构的重点放在发展生态效益农业上,坚持面向市场调整结构,突出特色调整结构,着眼效益调整结构。目前官亭登城果园翠冠梨项目和董湾粮油基地项目已顺利通过杭州市都市农业示范园区验收;全镇水果、竹笋、畜禽、特种水产等四大块状经济的产业格局进一步清晰,经济效益不断攀升。
③加强农民素质培训。完善镇、村二级农业信息网络建设,成功创建杭州市科普示范乡镇;进一步加强农民业务素质培训,全年“农民素质培训工程”受训人数1260人。
2、大力推进工业化进程,提升核心竞争力
**镇根据市委、市政府的战略部署,积极推进工业结构战略性调整,大力发展循环经济,不断提高**优势产业的持续发展能力。
①立足资源优势,形成特色产业。培育发展比较优势明显的特色产业,是实现强镇富民的关键所在。近年来,镇党委、政府紧紧围绕“工业兴镇”战略,把培育特色建材产业摆上区域竞争的重要位置,形成了以尖峰登城水泥有限公司为首,登城公司、南方建材、时代墙体、华顿矿业等公司组成的特色建材产业集群,做好建材产业的延伸化、集群化、规模化这篇文章。目前集水泥、砖材、石子、黄沙及石灰石等建筑材料为一体的建材基地已初具规模。产业集群的顺利推进,进一步增强了企业抵御市场风险的能力。
②开发闲置地块,重建发展平台。为了进一步调整工业产业结构、增强发展后劲,我镇正在二联规划建设1个工业小区,以引进新型环保、节能、高新企业为主,逐步完善多元化发展格局。目前小区建设已初具规模,继去年引进2家轻纺企业后,今年又有3家新型企业落户,其中西安1家电缆公司投资600万元建设新型电缆企业,预计年底可投产。
③创新方式方法,做好多元化招商。重点选择新型环保、节能、高新技术型企业,优化工业经济发展格局。目前,富源纺织有限公司投资700万元入驻杜邵村,并已竣工投产;杭富罐头食品有限公司积极与日本外商联络洽谈,在二联村内扩建食品生产线项目,总投资1500万元,其中协议外资111万美元,预计明年4月可动工、8月可投产,能够带动整个**片的农副产品生产销售。
④落实责任,抓好环保和生态镇建设。以抓尖峰公司投产为主,开展水泥行业结构调整,抓好安全生产和环境保护工作,关停了登城、南建两家公司的2条水泥生产线,取缔了2家造纸工厂;全镇生态镇、村规划顺利通过论证并得到专家一致肯定,整个**“灰蒙蒙”的旧面貌得到较大改观,尖峰公司还被评为浙江省清洁生产示范点。
3、坚持以人为本,促进社会和谐发展
①促进扩大就业和再就业。就业是民生之本,事关千家万户,事关社会和谐。**镇党委、政府把促进就业和再就业作为构建和谐**的基础工程、作为密切党群关系的民心工程来抓,正确处理调整结构、深化改革与扩大就业的关系,实施积极的就业政策,努力开安就业岗位。今年以来,全镇共开发企业岗位150个,转移劳动力就业241人。
②加快建立社会保障体系。建立健全社会保障体系,是构建和谐社会的重要内容。通过多年的努力,**镇已基本建立了企业职工养老保险和工伤医疗保险,初步形成了制度规范化、管理制度化的社会保障体系。今年以来,全镇共完成基本养老保险864人,完成任务的90.2%;工伤保险749人,完成任务的118%。加强住房救助和残联工作,进一步健全弱势群体帮扶机制,全镇低保工作取得明显成效,共上报享受低保待遇对象149户、享受城镇最低生活保障对象2户,总人数达246人,救助资金19790元/月。
③注重发展社会事业。为了促进经济社会的全面协调发展,镇党委、政府围绕群众关注的热点问题,踏踏实实地努力办好“实事工程”:一是创建省级“东海明珠”工程,各项准备工作已基本就绪,将于本月下旬迎接上级验收;二是创建杭州市级体育强镇,并于8月15日顺利通过验收;三是完成新浦辅小综合教学大楼和敬老院工程;四是投资350余万元开展新浦小流域综合治理工程;五是建成客运沿途停靠站点和筹建中心车站,进一步改善交通环境;六是大力开展新型农村合作医疗工作,保障农民身体健康。
三、当前经济社会发展面临的困难和问题
当前改革发展正进入攻坚阶段,各种矛盾和问题突显,**镇在经济运行和社会发展过程中,也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题:一是“三农”增收难问题仍然存在;二是工业企业规模小,产业结构比较单一,自主创新能力不强,抵御风险能力较差;三是土地、电力、资金制约要素日趋凸现;四是城乡一体化难度较大,统筹发展的矛盾依然存在;五是社会保障、医疗卫生、科技、教育、文化、环境保护等社会事业的发展明显滞后;六是少数干部执政为民的意识还比较淡薄,办事能力不够强,部分群众思想意识还不能与时俱进等等。这些问题,必须高度重视、认真对待,采取有效措施加以克服和解决。
四、明年经济社会发展目标、思路及举措
是顺利实现“十一五”规划的开局之年、基础之年,做好明年工作意义重大。镇党委、政府经过充分讨论、科学论证,确定明年**工作的总体思路是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,树立和落实科学发展观,正确处理改革、发展与稳定的关系,积极实施“工业兴镇”和“一二三”战略,即一抓新型工业化建设、二抓农业产业化经营、三抓城乡一体化进程,开拓创新、扎实苦干、实现经济社会统筹协调发展。
根据明年工作的总体思路,结合**实际,力争明年全镇工业总产值净增1个亿,总量达10亿元;农业总产值增长10%,财政收入增长18%,农民人均纯收入增长10%。
(一)坚持以发展为第一要务,推动经济持续健康发展
振兴**,最根本的就是要坚持以发展为第一要务,进一步抢抓机遇,按照市委、市政府的统一部署,积极实施“工业兴镇”战略,努力破解“三农”难题,推动经济持续健康发展。
1、实施“工业兴镇”战略,走新型工业化道路
科学发展是“十一五”规划的灵魂,今后几年,是**镇建材行业转变增长方式、提升产业水平的关键时期,通过引进新技术、新工艺,进一步优化结构、提高质量、降低消耗,加快建材产业基地建设,是**各项事业发展的基础和保障。
①巩固和壮大建材产业。重点做好尖峰公司等规模企业的服务提升工作,力争尖峰二期工程顺利上马并竣工投产;
②完善工业小区“一区二点”建设。利用土地修编,在下村和二联区块规划推进工业小区“一区二点”建设,完善配套基础设施,发挥区块优势大力引进机械电子、生物医药、轻纺电子等低污染、低消耗的新型节约型产业,逐步在我镇形成3-4个分布均匀的`支柱产业区块,实现工业经济良性发展;
③积极招商引资,构建多元化发展格局。坚持招商引资“三个一”不动摇,以建材产业为重点开展对口招商;同时有重点地引进低能耗、节约型企业,完善工业经济多元化发展格局。
④争取**江航道拓宽升级。利用得天独厚的**江航道优势,拓宽生机后由6级航道提升为4级航道,届时可通航500吨船只,年货物运输能力将达到800―1000万吨,能直接带动物流业的发展,实现**乃至新登地区发展的再次飞跃。
⑤加强安全生产和环境保护。严格落实安全生产和环保责任制,完善责任追究制度,加大督查监控力度,消除事故隐患,为经济社会的可持续发展提供保障。
2、以“三农”工作为抓手,建设社会主义新农村
一是加大产业结构调整力度,提高农产品竞争力。坚持以市场为导向,以培育生态效益农业为主攻方向,发挥2个都市农业示范园区的辐射带动作用,积极引导农民发展水果、竹笋、畜禽、水产等生态效益农业。
二是加大品牌建设力度,提高农产品附加值。以工业化的理念发展农业,打响“桃花岭”和“山亚”两大绿色品牌,规划建设以**为中心的农副产品经营基地,进一步扩大销售半径;以农业龙头企业为重点,抓好农村经合组织和专业市场发展,发挥农业招商引资作用,推进农业产业化进程。
三是结合“百千”工程,进一步建设农村公共事业。20我镇将进一步加大财政投入,全面推进6个整治村和集镇所在地的整治建设,让公共服务更多地深入农村、惠及农民。
(二)加强精神文明和政治文明建设,努力打造“和谐**”
按照科学发展观的要求,进一步加强精神文明和政治文明建设,推动社会全面进步。一是推进文化事业发展。集中力量新建和改建一批农村文化设施,逐步完善镇、村二级文化网络;二是促进人的全面发展。加强公民道德、法律教育,大力实施“科教兴镇”战略,优先发展教育事业,大力推进科技、文艺、卫生、体育事业,加强食品、药品安全监管和计划生育工作,创造和谐的生活环境;三是加强社会主义民主法制建设。发挥人大监督作用,落实依法、民主、科学的监督机制,进一步健全政务、村务、厂务公开制度,严格依法行政,确保公正、文明执法。大力推进社会治安综合治理,依法严厉打击各类违法犯罪活动。
(三)关心群众生产生活,积极为群众办好事办实事
以人为本,是科学发展观的核心和本质。镇党委、政府坚持“立党为公、执政为民”的要求,努力为群众把好事办实、把实事办好。
1、大力实施“五项民心工程”。按照市委、市政府的有关要求,切实加强领导,扎实推进省级体育强镇创建、**中心小学综合楼建设、阆坞片道路规划建设、集镇配套设施建设和全面实施农村饮用水工程等“五项民心工程”,为政一方,造福于民。
2、突出抓好就业和再就业工作。引导下岗失业人员转变就业观念,实现多种形式的就业;大力加强农民适用技术培训,积极转移农村富余劳动力。
3、积极化解社会矛盾。切实加强信访工作,变群众上访为领导下访,维护群众合法权益;认真排查各种不稳定因素,及时发现可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题,努力把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态。
(四)以加强执政能力为重点,全面推进党的自身建设
坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部,努力完善保持党员先进性的长效机制,巩固先进性教育活动成果,扎实开展第三批先进性教育各项工作;积极实施固本强基工程,以“先锋工程”为载体,加强基层党组织建设,提高基层党组织的凝聚力和战斗力;按照“为民、务实、清廉”的要求,深入开展“两个务必”和落实“两个《条例》”教育,切实加强党风廉政建设,充分发挥党员干部队伍作用,为建设**美好明天作出更大贡献。
五、有关建议
1、希望市委、市政府加大对欠发达乡镇的支持力度,对我镇的工业小区建设项目给予大力支持帮助,在实地查勘、调查研究的基础上,给予立项和建设资金扶持。
2、希望市委、市政府制订欠发达乡镇的扶持政策上更具针对性,对**的各项事业建设给予大力支持,特别是在矿产资源税的返还上能适当给予优惠政策,更好地改善我镇三产发展环境。
2、以“百千”工程为载体,加大农村公共设施建设的资金扶持力度,使更多的农民群众享受到公共财政的建设成果;
3、希望上级有关部门对我镇的建材行业进行科学合理规划,统筹安排矿产资源的利用,进一步降低资源消耗和行业内耗,提高建材产业的集群、规模效应。
4、希望上级有关部门能对**江航道的拓宽升级给予充分重视、科学论证,进一步创造**乃至新登地区二次发展的机遇。
中共**镇委员会
镇人民政府
月10日
篇2:乡镇度工作总结汇报
乡镇20工作总结汇报
年,在县委、县政府的正确领导下,我镇坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,团结带领全镇广大干部群众,按照年初确定的“咬定一个目标,突出三个重点,实现五大突破”的工作思路,紧紧围绕加快发展这一主题,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,扎实推进经济社会全面协调可持续发展。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的良好势头。2005年,全镇完成工农业总产值达12.9亿元,增长17.7%,其中工业总产值10.9亿元,增长20.1%,农业总产值2亿元,增长6.8 %;实现财政收入3194.77万元(按新口径统计);农民人均纯收入5099元,增长21.1%。1、项目建设强力推进,经济发展取得新优势。
本网网-www.wmxz.cn今年是全县的“项目建设年”,全县106个项目中分布在我镇的就有26个。我镇紧紧围绕这个工作重心,集全镇之智,倾全镇之力,服务于项目建设。制定党政干部联系重点项目负责制度,实行目标责任追究制,确保了各个项目建设的迅速推进,如期交地。2005年我镇域内共动拆面积3991亩、动拆人口2879人、798户,拆迁量可谓星城历史之最。银太纺织、长沙金德、深圳南山、省出版科技园二期、长沙印刷包装工业园、晟通科技等重点项目都如质如期实现交地。佛山鸿基、和记黄埔等千亩项目仅用一个月时间实现交地,创造了星城征拆工作的经验;“团结一致,分工合作;各个击破,以点带面;有的放矢,重点突击;统一过渡,集中安置;依法行政,公正公平;关心群众,以情动人”,征拆工作中,涌现了一大批素质过硬、勇挑重担的镇村干部,他们夜以继日,忘我工作,强力的推进了项目建设,极大的拉动了镇域经济的发展。
2、工业主导更加突出,经济总量实现新跨越。
突出抓好规模工业、支柱产业、重点企业的发展,切实加大工业,特别是引进企业服务的力度,着力为企业创造良好的生产经营环境。首先是建立党政干部联系重点企业制度,企业干部跟踪服务制度。2005年7月我镇精心组织开展“工业服务月”活动,服务月活动期间,深入企业了解情况,解决问题,为企业排忧解难,使企业步入良性循环的轨道。其次是加大安全生产宣传力度,积极组织安全生产检查。认真组织安全生产检查,广泛宣传《安全生产法》和《湖南省安全生产条例》。2005年新增雪纳新能源、长沙奥特、大千实业等规模企业3个,全镇实现企业总产值12.5亿元,比上年同期增长14%,其中工业产值10.9亿元,同比增长20%。(含湖南新华印刷集团)实现企业增加值33250万元,同比增长25%,实现工业增加值25050万元,同比增长53%。规模工业产值5万元,同比增长130%,规模工业增加值15800万元,同比增长130%。规模工业产销率98.1%。全镇实现营业收入98960万元,同比增长17%,实现利润3080万元,同比增长18%,上交税金2320万元,同比增长76%。
3、农业基础不断夯实,生产能力得到新提高。
巩固农业基础地位,做好、做强农业配套设施。积极推进农机化建设,提高农民生产能力,全年共推广农机具89台,其中大型农机具7台;积极推广沼气项目开发,改善村容环境,今年以马桥河为生态建设示范村,全镇共完成沼气池建设152个,超额完成县委下达的任务;镇渔场自筹资金26万多元,拓宽改造渔池并修通渔池周边的公路;银星等村通过招商引资引进项目,投资了400万元用于农业设施建设;冷链建设体系达标,防疫员队伍管理日趋规范,村级动物防疫台帐健全,禽流感口蹄疫防治措施有力,动物防疫密度达100%,全年未发生一起疫情;林地林权证的换发工作超前,全年未发生一起大的山林火灾。全年共实现优质稻种植面积3.6万亩,粮食产量达2.4万吨,粮食直补快速到位。
4、招商引资喜结硕果,对外开发谱写新 篇章。
做好盘活文章,使“存量变增量”,采用积极主动的招商方式,主动参加各类招商会、洽谈会、推介会,动员一切力量,扩大星城影响。一是主动出击、重点招商。加快对拾比佰闲置用地的项目替代,引进了北津商学院。二是全面盘点、分类包装。对原谷山乡政府、镇机砖厂等镇有土地、房产进行招商开发,产生效益。三是市场运作、招拍并举。加快戴公庙、大湖等重建地存量土地的变现,充分盘活土地资源,缓解资金压力。及时捕捉招商动态、精心策划招商活动、浓厚全民招商氛围,形成星城全方位对外开放的招商格局,2005年引进企业或项目24个,合同引进资金10.8亿元,实际到位资金4亿元,进一步提高了镇域经济的竞争力。
5、发展环境不断优化,竞争优势实现新提升。
发展环境的.好坏是投资商衡量投资意向的标尺,只有不断优化发展环境,星城的竞争优势才会逐步体现。首先,加大建设环境整治力度。2005年,我镇共组织了六次强制拆除违章建筑行动,共拆除违章建筑40余栋,围墙1800余米,同时,通过广泛宣传、动员,群众自行拆除违法、违章建筑100余栋,围墙2000余米。其次加大基础设施投入。今年投入2000万对城镇基础设施的完善,以湘台高峰论坛经贸洽谈会在普瑞酒店召开为契机,进一步展示星城新形象,投入400万对雷锋大道集镇段1.2公里进行了拓展改造和绿化、亮化;投资180余万元建设星城绿化广场;投资50余万元拓宽星城大道普瑞酒店段;投资180余万元硬化新巷线,并对“三路”开展了全面彻底的整治。金星大道全线拉通、三路高标准高质量的建设改造及三路的环境整治,促使我镇的建设和投资环境大幅度提升,都市化城镇雏形凸现,区位优势更加明显,城镇品位日益提升。
6、项目开发逐步加快,产业培育取得新进展。
工商产业结构得到优化,积极培育以新闻出版工业园、晟通科技工业园为标志的高科技产业;以华瑞物流、鹏达物流、恩宇物流为标志的物流产业;以佛山鸿基玫瑰园、和记黄埔房产、深圳南山房产为标志的房地产业,以大千实业、全标空心砖厂等为标志的新型建筑建材产业;以富虹、雪纳能源、奥特等为标志的精细化工产业。同时,农业产业结构的调整得到优化。国家农业科技园的幅射作用得到加强,以国家农业科技园为中心,周围的无公害蔬菜种植、特种水产品养殖业蓬勃发展。涧湖西瓜、回龙村的蔬菜连片种植已渐成规模。产业结构的进一步优化,使我镇逐渐成为工商业有序发展、人居环境理想的都市型新城镇。
7、各项事业全面发展,统筹发展呈现新气象。
八件实事全面落实。政府机关办公楼启动建设,计划生育工作有起色,共发放计生奖励扶助金11.7万元,群众计划生育的主动性明显提高。社会治安综合治理成效显著,共调处各类纠纷31起,加大普法宣传力度,群众的法律意识逐步提高。村级区划调整和村级换届选举工作顺利完成,基层政权进一步巩固。中小学危房改造成效显著,教育投入逐年增加,今年已投入教育经费100万元,新建镇幼儿园和同福学校教学楼,教育教学质量大幅度提高,初中毕业升入重点高中81人,创历史新高。新型农村合作医疗全面展开,参保率93.7%,社保扩面240人,城镇再就业1600多人,农村转移劳动力400多人,及时处理劳资纠纷12起。农村低保共落实1207人并已全部实现了低保金由信用社代发。严格文明执法,规范殡葬改革工作,全年完成火化任务75例。突出疾控预防,努力改善医疗条件。新增医疗卫生设备投入10余万元,新增医疗科室2个,居民就医更加方便。人大、政协切实履职,积极发挥监督作用。武装、经济普查工作得到上级肯定。统计信访、文化、档案等部门都圆满完成了各项任务,创造了我镇各项事业全面和谐发展的良好局面。
8、“先教”活动有序开展,党的建设迈出新步伐。
按照“规定动作不走样,自选动作有特色”的要求,开展了第二、三批党员先进性教育活动,进一步增强了党的基层组织的站斗堡垒作用,党组织的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强。一批党员干部在先进性教育的过程中得到了锻炼提高。先进性教育活动期间出台的一系列制度,为党建工作的制度化、规范化打下了良好的基础,党的建设得到了加强。组织百名干部下基层,排忧解难促发展,党群干群关系更加密切。同时加强了干部培训,认真举办村级区划调整后的村(社区)干部培训班;组织镇机关党员到杨开慧故居等红色教育机地接受革命传统教育,基层组织的凝聚力、战斗力进一步增强。认真落实党风廉政责任制,大力开展思想教育活动,组织机关干部、村(社区)支部书记参观“长沙市反腐倡廉五年成果展”,进行警示教育。创建“平安星城”活动深入开展,保持了政通人和、安定团结的大好局面。
2005年,我们始终突出项目建设,经济社会实现跨越发展;始终把握发展大局,和谐星城基石已经夯实;始终坚持以人为本,锤炼了一支善于攻坚克难的干部队伍。一年来我们工作引人注目,一年来的成就令人振奋,一年来的努力为实现市经济强镇目标,打下了坚实的基础。
年是全面实施“十一五”规划的开局之年。新的一年,星城镇将以更加敏锐的政治头脑、更加紧迫的历史责任、更加激昂的发展激情,努力做好各项工作。
一、指导思想及目标
深入贯彻落实党的十六届五中全会精神,以落实科学发展观为统领,以“融入省会大城区、跻身长沙前十强”为战略目标,进一步突出项目建设,扩大招商引资;进一步加强党的建设,提高执政能力;进一步加快融城步伐,改善人民生活,率先建设社会主义新农村,实现星城经济社会快速高效发展,构建和谐星城。
二、工作思路及措施
―――确立一个目标。
围绕建设经济强镇这一目标,镇域财政总收入达8000万;工业总产值12亿;城乡居民人均可支配收入分别增长11%和9%以上。基本形成经济发展有序、服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好的和谐社会发展态势。
―――紧扣两条主线。
1、紧扣经济建设这条主线,实现经济提效。
以科学发展观为统领,实现2006年经济快速高效发展。一是顺应推动星城新的五大产业。高科技产业、物流产业、房地产业、新型建筑建材产业、精细化工产业。二是加大招商引资力度。力求引进项目10个以上,合同资金10亿以上,实际到位资金突破5亿。三是优化经济发展环境。继续开展建设环境整治,健全党政领导联系重点项目制度。
2、紧扣基层党建这条主线,实现发展提质。
认真组织开展第三批先进性教育活动,致力于提高基层队伍凝聚力。以基层党建为龙头,致力于提高基层组织发展力。以市“作风建设年”为契机,致力于提高基层干部战斗力。
―――突出三个重点。
1、突出抓好项目建设服务,实现建设提速。一是要全力以赴抓好项目引进的推动。二是要不遗余力的抓好项目建设的服务。
2、突出抓好社会保障服务,实现保障扩容。一是积极推进就业再就业工作。二是扩大养老保险覆盖范围。三是推行新型农村合作医疗保险制度。四是完善低保保障机制。
3、突出抓好新农村建设,实现素质提升。严格按照县委七届五次全体(扩大)会议要求,高起点规划、高标准建设、高效能管理,集中精力建设东马社区、月亮岛社区、戴公庙村等新农村示范点。
―――寻求四大突破。
1、寻求社会综治上有新突破,打造平安星城。
2、寻求管理体制上有新突破,打造诚信星城。
3、寻求计生服务上有新突破,打造人本星城。
4、寻求城市管理上有新突破,打造亮丽星城。
篇3:乡镇二○○六年经济和社会发展总体规划
总体规划
低庄镇位于溆浦县东北部,是怀化、益阳、娄底三市接壤的边贸重镇,湘黔铁路和省道S308、S225线穿境而过。镇域面积108平方公里,耕地面积26794亩。全镇辖25个村,4个居委会,296个居民小组,总人口49780人,其中,城镇人口23826人。,全镇社会总产值4.5亿元,其中农业生产总值1.6亿元,工业生产总值2.2亿元,第三产业总值0.7亿元,财政收入960万元。农民人均纯收入3675元,城镇居民人均纯收入5680元,农民进镇人数7540人。招商引资1960万元。城镇化率42.5%。
是“十一五”规划的起始年,也是“打造平安低庄,提高执政能力,建设社会主义新农村”的关键年,为确保全镇社会大局稳定,一、二、三产业迅速发展,科教文卫夺牌,生活水平逐步提高。根据上级会议精神和工作要求,结合我镇实际情况,特制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,按照“加快发展步伐、巩固社会稳定、夯实计生基础、加强队伍建设”的工作思路,实施“改革立镇、农业稳镇、商贸活镇、产业富镇、工业强镇”的发展战略,大力推进农业产业化、山区工业化和农村城镇化,加快社会主义新农村建设进程。促进经济与社会的全面协调可持续发展。
二、任务目标
综合考虑我镇的经济基础和发展实际,20经济和社会发展的奋斗目标是:
综合实力进一步增强。国民生产总值递增15%,达到5.2亿元,农业生产总值达到1.7亿元,工业生产总值达到2.6亿元,第三产业总值达到0.9亿元。
产业结构进一步优化。全镇第一、二、三产业结构调整为15:50:35;农业现代化步伐加快,加工业竞争力显著提升,服务业占国民经济的比重明显提高,科技创新能力进一步增强。
社会事业全面协调发展。人口自然增长率控制在5‰以内。建立起结构合理、多层次、多形式相结合的现代教育体系,卫生事业、文化、体育等基础设施配套齐全,生活环境明显得到改善。
人民生活水平、生活质量得到进一步改善和提高。城镇居民人均可支配收入达到 5800元,农民人均纯收入达到 3900 元;就业水平明显提高,城镇登记失业率控制在4%以内。
社会发展进一步和谐。人均收入差距逐渐缩小;可持续发展能力进一步加强,生态环境明显改善,初步形成经济、人口与资源环境相协调的发展秩序。
三、具体措施
根据上述指导思想和任务目标,今年我们突出抓好以下七个方面的工作:
(一)强化农业基础地位,建设社会主义新农村
按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,突出抓好村庄规划,推动社会主义新农村建设步伐,促进传统农业向高效生态的现代农业转变,传统农村向现代文明的新农村转变,传统农民向高素质的现代农民转变,从根本上加快农业和农村发展步伐。
①调整优化农业结构。按照市场拉动,政府推动,龙头带动的基本原则,推进品种优质化和布局区域化。种植业,重点推广超级稻,全面推广超级稻1000亩。畜牧业,重点发展三元杂交猪,集中在牌子田村建成4万头三元杂交猪基地。
②加快农业产业化龙头企业建设步伐。立足我镇的资源优势,对原有企业改造、扩建,小型企业联合及重组,重点抓好枣子加工、柑桔加工、水果储运等行业的发展,尽快形成一批骨干企业和拳头产品,提高农业生产的`产业化水平。今年,重点建成3000亩优质宽皮桔示范基地,1000亩鸡蛋枣基地的开发、包装及销售渠道。全镇农业产业化龙头企业达到14家。
③创新农业科技服务体系。加大农业先进适用技术推广力度,建立健全科技普及网络,提高农业科技入户率。加速主要农产品更新换代,推广良种繁育、测土配方施肥、无土栽培等技术,开展胚胎移植、转基因等先进技术的应用,加强动植物疫病防治体系建设。搞好农业信息服务。大力发展农业机械化,提高农业生产装备水平,全镇农业机械化水平达到28%。健全、完善农产品市场营销体系。
④推进城乡一体化进程。突破城乡分割的体制障碍,建立健全城乡统筹的政策体系,促进城乡二元结构向一体化转变。完善户籍管理制度,以农村人口进入城镇稳定就业并定居为重点,降低进城门槛,健全城乡统一、镇域人口合理有序流动的居住地登记制度,逐步将现行城市居民享受的社会保障和教育、医疗等公共服务扩大至进城务工和定居人口。规范完善城乡劳动力市场,统一城乡就业政策,逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。
⑤提高农民综合素质。以市场为导向,以农民需求为目的,利用现有的农村远程教育设施,在农村基层干部、农业大户、农业科技人员中开展多渠道、多层次、多形式的农民职业和素质培训,提高农民的就业竞争力、经营管理水平和法律意识,教育造就一批有专业技能、文明守法的新型农民。积极开展文明乡村创建活动,创造农村社会人与人和谐相处、环境优美、生态协调、安居乐业的良好环境。
⑥加大支农政策扶持力度。坚持“多予少取放活”方针,增强农村经济的可持续发展能力。一是继续落实各项惠农政策
乡镇二○○六年经济和社会发展总体规划来自本网-,仅供学习,请注明出处。篇4:经济社会发展情况工作汇报
尊敬的领导:
近年来,在省农垦办、市农垦局和县委、县政府的坚强领导下,我们团结带领全场人民,全力推进项目建设,大力改善人民生活,着力夯实基层基础,强抓党风廉政建设,推行依法行政工作,各项工作有序开展,经济社会全面发展,为打造美丽、和谐、幸福新红光,早日融入龙虎山旅游经济圈打下了坚实的基础。
一、基本情况
红光垦殖场地处县东南部,与余江县、金溪县和瑶圩乡相邻,距县城37公里,是全县最偏远的乡镇场。该场始建于1957年,是企业性质、事业编制、行政管理的单位,有“状元故里、诗佛家乡”之美称。下辖4个分场,和一个街道办,一所中小学、一所职工医院。现有三级管理人员50人,其中总场19人(正式在编干部职工12人、退休人员3人,场部聘用4人)、分场21人、队10人。红光垦殖场现有农户2331户,总人口8228人,面积15平方公里,耕地4606亩,山林面积10432.5亩,森林覆盖率达到88%;全场共有职工1778人,已参加社会保障1200人(其中参保职工580人,退休职工620人),578人参加农保;大小水库28座,其中小(二)型水库5座。红光垦殖场自然环境优美,美丽的瑶河由境南绕西而过,距国家5A级旅游区龙虎山15公里,是龙虎山旅游经济圈的后花园;文化底蕴极其深厚,自宋至清,5人中进士,10人中举人,尤以明朝开国状元吴伯宗、清代诗佛吴嵩梁为后人津津乐道,现有保存完好近7历史的状元府和近300年的诗佛旧居。
二、经济社会发展情况
1.综合实力稳步提升。,全场国内生产总值达1.8亿元,年增长9.1%,财政收入达1308.32万元,同比增长38%,固定资产投资达2.2亿元,年增长20%,农民年人均收入12500元,年增长15%。先后获得过全省第六次人口普查先进集体、全市文明单位、全县创先争优活动先进基层党组织、全县集镇建设第三名、全县社会治安管理先进单位、全县信访维稳工作先进单位、全县财政收入工作第三名、全县特色产业第三名、全县党管武装工作先进单位、全县综治工作先进单位、全县民生工程工作先进单位、全县纪委工作先进红旗单位、全县计划生育先进单位、全县节能减排先进单位等多项殊荣。
2.产业发展实现突破。农业发展亮点纷呈。通过打造“三大基地”,推动特色农业发。一是泰国花奇莲品种培育基地。在全县率先引进泰国花奇莲,目前,全场已种植泰国花奇莲260亩,亩产3000公斤左右,年产值350万元,为泰国花奇莲在全县推广种植作出了示范引领的特殊贡献,广昌白莲套养小龙虾100亩。二是黄桅子生态种植基地。总投资480多万元,总面积为600亩,集旅游观光、药用于一体。三是油茶生态种植基地建设。总面积为1200亩,目前,已开发500多亩,并开始盛产油茶鲜果。特色产业综合产值占比70%以上。三大基地解决就业岗位220人。工业发展势头良好。积极发展返乡创业园,将工厂建立在家门口,为我场乃至周边居民本地就业创造条件,目前已引进江西利民生态发展有限公司、县红生水稻服务专业合作社、金花饰品厂、纺织品加工厂等6家企业,提供就业岗位200多人,为强场富民打下了坚实的基础。旅游产业初具雏形。先后投入70多万元收回了吴伯宗状元府及吴嵩梁旧居,并争取上级资金280多万元对吴伯宗状元府和吴嵩梁旧居进行复古维修,确保古文化的传承。同时,按照省乡村游3A级景区的标准打造吴伯宗状元府和吴嵩梁旧居景区,新建游客服务中心、旅游停车场、景区标识路牌等,进一步完善景区功能,为打响“状元故里,诗佛家乡”旅游品牌提供了强有力的保障,解决就业160人。主导产业解决人员580人,吸纳就业率达到85%。
3.集镇面貌明显改观。近年来,我场按照规划先行、逐步实施的战略布署,先后投入2200多万元用于院内改造、农贸市场建设、街道升级改造、循环路及状元路建设、文化体育广场建设、红光和谐中心办公楼建设。同时,设立每逢农历三、六、九日为红光集市日,每年农历四月二十六日为状元会、农历八月初六为司马会,彻底改变了红光没有集市日的历史。通过推进集镇建设和设立红光集市日,提升了红光的集镇品位,加大了红光的商品贸易流动,增强了红光与周边的人文交流,吸引了一批外来人口入住红光,增旺了人气,增添了新动力,对红光形成边贸集镇经济产生了深远影响,为打造我场的边贸经济奠定了坚实基础。
4.基础设施持续改善。交通条件大为改善。近年来,在上级部门的大力支持下,场党委团结带领全场上下,加大交通基础设施建设投入,大力改善交通环境,投入1300万元完成了村组道路水泥硬化20多公里,提前实现了100%村组通水泥路的目标,修通边际道路6公里,打通了红光到金溪、红光至余江边际水泥路,彻底改变了红光垦殖场的交通现状,由原来的交通死角变成现在的交通枢纽,形成联系、金溪、余江三县的边贸集镇格局。农田水利设施逐步完善。近年来,对全场五座小(二)型水库进行了除险加固;每年对王港渠道进行清淤;投入300多万元对乐园水库、猪舍下水库3500米主干渠道进行了衬砌、对大源桥等三座危桥进行了重建、完成了对六队水坝建设、各队洗衣场所建设。
5.社会事业不断步。近年来,场党委始终坚持发展为了人民,发展成果由人民共享,大力实施民生工程,切实提升群众的幸福指数。先后投入260多万元对红光中小学的教学楼、学生宿舍楼、教师周转房等校园环境进行改造,幼儿园2家,中小幼儿园正在规划建设,就学条件得到改善,20中考,4名学生过500分。投入70多万元新建红光卫生院大楼和医生周转房,医疗条件不断提升。社保医保实现全覆盖,争取上级危房改造资金3000多万元,带动民间资金4000多万元用于全场2215户危旧房改造,人均居住面积达50平方米,房间厅卧厨卫齐全,居住条件明显改善。投入120多万元用于农村垃圾治理工作,新建了全县乡镇规格最高的农村垃圾处理站,聘请保洁员23名,实现了垃圾治理全覆盖,场容场貌实现大提升。在落实上级惠民政策的基础上,我场自凑资金为6名90岁以上老人每人每年发放1000元慰问金。组织开展“十大孝心”评选及德廉系列教育活动,弘扬正能量。
6.党的建设得到加强。近年来,场党委注重加强党建工作,狠抓根本、突出重点,充分发挥各级党组织核心作用。立足理论根本,抓好学习型班子。深入学习会议及十八届三中、四中、五中全会和国家总书记系列重要讲话精神,认真开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“四进四联四帮”活动,政治学习实现了制度化、常态化、长效化。夯实基层组织,强化发展保障。从不同行业中精挑细选20多名优秀的人才充实到各基层组织,顺利完成基层班子新老交替交接。投资160万元建设工业区支部便民服务中心,投资60万元建设王港支部便民服务中心。创新推行“党建+”模式,在王港支部实行“党建+泰国莲藕”模式,在新田支部实行“党建+工厂”模式。同时,进一步提高干部待遇,激发了基层干部工作热情。改变干部作风,密切联系群众。结合中央八项规定精神的落实和党的群众路线教育实践活动,制定了“首问首办责任制”“干部责任追究制”等制度,切实改变了干部庸惰散作风;深入开展“四进四联四帮”活动,对全场91户困难户进行精准扶贫,实现群众微心愿141个。
三、绿色生态家园创建开展情况
1.加强组织领导,认真制定实施方案。一是我场成立了创建生态绿色家园工作领导小组,由党委书记任组长,场长任第一副组长,分管领导为副组长,成员由各分场干部,场直相关单位组成,下设创建办公室,抽调3名干部负责创建日常工作。场党委、场部将环境保护工作纳入重要议事日程,建立环保工作制度和污染源档案,经常性研究部署和检查落实环保工作,及时协调解决环保工作的重点、难点和热点问题;二是认真制定实施方案。按照省绿色生态家园的要求,结合我场实际,制定了《红光垦殖场创建省绿色生态家园实施方案》,并印发各分场组织实施,使创建工作有序推进。三是落实经费保障,每年拿出12万元用于绿色生态家园标准建设日常开支。
2.搞好宣传,积极营造环境气氛。为继续保持蓝天碧水及优良环境,场党委、场部始终将环境保护工作列为可持续发展的首要地位,把环境保护工作融入到改善群众生活和提高人民生活质量的工作中去,每年与各分场、场直相关单位签订环保工作分解目标,年初有环保工作计划、目标、任务,年中有总结,年末有评比。同时开展广播讲话、标语、过街横幅、墙报等系列活动,宣传环保法律、法规。
3.狠抓落实,积极创建绿色生态家园。一是开展垃圾整治工作。总投资近50万元的红光垃圾清理工作,按照打造美丽、和谐、幸福红光的总体布局。并对清洁环境卫生工作对外承包,明确治理任务,全场启动,全民动员,使全场农村生活垃圾得到有效治理并形成长效机制,使我场成为干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居的农民幸福家园。二是全面落实封山育林。我场在自然条件适宜的山区,实行定期封山,禁止垦荒、放牧、砍柴等人为的破坏活动,以恢复森林植被的一种育林方式。根据实际情况可分为“全封”“半封”和“轮封”。三是水污染治理。通过建立“河长制”,进一步明确各班子成员、各分场对水库和河流段负责人的职责,落实各项管理措施;全面提升水库和河流环境管理水平,力争到瑶河及全场实施范围内水库水质基本达到水环境功能区划要求;基本消除沿河绕库乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象,基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。四是全面推进新农村建设。结合今年的新农村建设,全面打造红光新田分场十队秀美乡村,建设社会主义新农村是亿万农民的共同期盼,是一项惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略举措,是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须完成的一项重要使命。
我们正全力扎实推动新农村建设工作的开展。计划总投资26万元的十队新农村建设,采用高标准、高民主、村民自治的方式进行。通过召开好群众会成立理事会,由理事会全权负责做好十队新农村建设;对屋前屋后进行了集体规划,拆除破旧房700平方米;规划了排水管道, 对那些水、电、路、厕等基础公共设施优先规划建设,为解决农民的吃水、出行、用电、入厕难的问题,合理引导农民进行个人居住环境的整治。十队的新农村力争达到亮化更美,人民生活更健康,公共环境卫生更改善,饮水更安全,农业生产更便利。
今后,我场将以小平同志理论,“三个代表”重要思想,科学发展观为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实中央的各项方针政策和国家总书记系列讲话精神,全面落实省、市、县决策部署,抓住“农垦改革”一条主线,做好“绿色生态立场、现代农业强场、文化旅游兴场”三篇文章,用新发展理念引领发展动力,从保障和改善民生为根本出发点和落脚点,凝心聚力,真抓实干,改革创新,勇于担当,为建设美丽、和谐、幸福新红光而努力奋斗。
总之,我场将以创建工作考核验收为契机,按照绿色生态家园建设标准申报试点要求进行,结合我场实际完成各项工作。
篇5:经济社会发展情况工作汇报
**镇位于**市北部,是以农业为主的鱼米之乡,由原**乡、海河乡合并而成。之所以叫**,是由于境内有一条渭水河,相传姜太公曾在此垂钓,现在镇东、渭水河畔还有一座太公庙作为纪念。全镇总面积73.1平方公里,耕地面积4214公顷,下辖24个行政村、62个自然村、2个社区居委会,现有15687户、48633人,其中农业人口43800人。近年来,在**市委、市政府的正确领导下,我们坚持解放思想、振奋精神、真抓实干、攻坚克难,全镇经济社会发展呈现稳中求进、稳中有进、稳中奋进的良好局面。年,全镇完成地区生产总值5.386亿元,比上年增长11.7%,三产增加值比值为40:12:48;实现税收收入2155万元,增长34.8%;实现公共财政预算收入1515万元,增长62.9%;农民人均可支配收入13654元,增长10.3%。1-6月份,全镇实现地区生产总产值32474万元,占年初目标56%;实现税收收入766万元,占年初目标32%;实现公共财政预算收入469万元,占年初目标28.2%。
一、经济社会发展情况(克难求进,在推动发展上持续发力)
**镇是传统农业乡镇,经济基础比较薄弱,公共设施相对滞后。近几年,全镇党员干部坚持为民服务宗旨,咬定加快发展目标,做到斗志始终不减弱、信心始终不动摇,积极上争政策和资金,统筹用好自有资源,有力有序推进发展。
(一)农业板块梯次发展,力求“经营求新、服务求精、建设求快、承包求稳”四个新变化
**的特色是农业,我们在加大招商引资力度、大力发展工业的同时,继续打造农业。全镇土地确权面积6.49万亩,其中农户承包田4.7万亩,集体机动田0.87万亩,自营面积0.4万亩,场地及十边隙地0.47万亩。**镇基于兴泰公路、大兴金公路“两个10公里”的交通优势,加上近年来的累积发展、梯次发展,全镇农业生产格局初步显现,基本形成了以兴泰公路两侧新打造的粮食核心展示区、大兴金公路带的高产增效示范区和以海沟河、洋汊河、新海河交叉形成的传统农业区三个分割板块。一是经营体系求新。借助市政府建设粮食核心展示区的东风,以粮食核心展示区为先领、为榜样,着力培育了专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,吸引了杏鲍菇、双孢菇、梅干菜等农产品生产加工合作社落户。现有新型经营主体566个,其中专业大户413个,家庭农场66个,农民合作社71个,经营土地面积3.7万亩。在市政府的领导和市农业部门的指导下,核心展示区的5000亩粮食种植面积,全部实行规模化经营、精细化栽植、社会化管理、机械化收割、市场化订购,农业生产的集约化、专业化、组织化、社会化程度明显提高。二是农业服务求精。依托高产增效示范区科技优势、品牌优势,组织开展了示范社创建活动,进一步推广“洁香河”鸭田共作无公害大米和“绿源”有机蔬菜品牌,实现了农产品进超市、进社区、进校园、进酒店的发展战略;开展了农民合作社联合社试点,**农机服务合作社大型拖拉机、插秧机、收割机拥有数量不断增加,2015年年初被评为全国优秀专业合作社。全镇现有大型拖拉机84台、带切割装置的收割机87台、高速插秧机83台,农业机械化水平在全市领先。
**水稻超高产攻关方又喜获丰收,去年经省农委组织测产验收,示范方的水稻平均单产987.8公斤,最高田块亩产1017.7公斤,第五次打破稻麦两熟条件下水稻百亩示范方单产全国纪录。以“政策引导、专业生产、市场运作、机制创新”为思路,全力开展苗木产业基地建设,今年新增绿化面积400亩,更新造林面积260亩,盛祥香椽合作社成功与南京林业大学风景园林学院展开合作,成为该院研究生实验基地,目前正在积极打造香椿基地。积极探索“蟹池套养南美白对虾”的新模式,渔业科技和服务工作得到省级主管部门的充分肯定。农业保险完成任务。三是基础建设求快。集中整合各级各类农业项目,不断提升传统农业区的综合生产能力,每年农业基础设施投入5000多万元,建设机耕道、机耕桥、电灌站以及沟渠等配套设施,农业基础设施建设步伐进一步加快。全镇机耕道103条、88.67公里,圩堤长123.66公里,圩口闸133座,排涝站33座、3169千瓦、87.15流量,已达到“挡得住、排得出”的要求。去年上争国家土地整治项目,对前进圩进行高标准农田建设,总投资3000万元,目前将进行招标。四是承包关系求稳。加大基本农田保护力度,全面禁止了违规开挖蟹塘的违法行为。鼓励农民自愿流转土地,规范流转土地26000多亩。按照积极稳妥的要求,开展了土地承包经营权确权登记颁证的工作,进度在全市名列前茅,目前60个自然村263个小组已完成测量制图公示。
(二)工业两带同步发展,力攀“扩大规模、增加总量、提升效益、优化服务”四个新高度
紧扣全市“重大项目建设推进年”活动部署,坚持把投资拉动作为全镇经济发展动力的“引擎”。全力推进招商引资和项目建设,大力推进企业转型,围绕集中区建设、企业培育、产能提升等重点工作,推进工业经济稳步增长。一是工业规模不断扩大。上半年,我镇组织外出招商24次,在昆山张浦德国食品工业园区、仪征经济开发区、东莞食品名镇茶山镇等地开展推介活动,在扬州召开投资环境说明会,大力推介我市和我镇的投资环境,取得较好效果。3月份,组织召开招商引资专题培训班,邀请市开发区招商局专家做了招商实务专题辅导,切实提高招商水平和招商能力。开展征集**镇形象宣传口号活动,更好地凝聚人心、扩大宣传、服务招商。上半年,跟踪洽谈信息14个、实质性洽谈项目3个,在建项目9个、新开工项目2个,签约项目3个、投资近9000万元。二是工业总量不断增加。全镇投资最大的企业海狮水泥公司正式投产,2015年又积极引进社会资本,主动与上市公司合作,成功被全国水泥20强企业上峰集团控股,实现了转型升级和做大做强目标,计划今年生产、销售水泥60万吨。三是传统工业效益不断提升。积极在金融扶持、技术培训、劳动保障、企业招工等要素、保障方面给予中小企业扶持和引导,使企业逐步做大、效益逐渐提升。星宇服饰公司、兴亚针织公司去年完成工业产值5000多万元,税收都超过100万元,今年上半年已分别实现税收67万元、57万元,与去年同期相比都有上升。四是服务企业环境不断提优。对重大项目和重点项目实行领导联系制度和挂牌督办制度,采取“一事一议”、“一企一策”的灵活政策,把改善环境作为招商引资治本之策,形成以良好的环境安商、项目建成后以规范化管理富商的良性循环。
(三)生态文明跨越发展,力达“面貌出新、河道疏通、环境变美、设施增多”四个新要求
近几年以来,**镇继续把镇村环境整治、生态文建设作为遂民愿、惠民生的着力点来抓。一是面貌出新。2个集镇和62个自然村去年实现了从“一支独放”的选择性整治到“满园春色”的全区域整治,达到了从打造“盆景”到建设“花园”的整治要求。今年继续不断完善长效管护机制,充实长效管理队伍,129名管护人员全部在岗,实行统一保洁合同、统一上岗培训、统一考核考评、统一报酬发放的“四统一”管理模式,镇村环境较之以往为之一新。一季度考核位置前移至小组第二。二是河道疏通。水环境整治全面实行“整体发包、分块管理、市场化运作、常态化监督”的保洁模式,水环境明显改善,农民生产生活更加便捷。三是环境变美。全力投入到生态镇创建工作,去年以来累计投入300多万元用于集镇基础设施建设,重点打造建设路、中心路,集中整治乱堆乱建、清理垃圾点,新增公共绿地、停车场和公共卫生厕所。积极实施“双禁”,未发生有影响的事件。夏季清田已顺利通过考核验收。四是设施增多。按照省级生态镇创建的要求,改建了3200平方米的农贸市场,建设了农药检测、活禽宰杀等配套设施;在完成垃圾中转站建设任务的基础上,建设了32个村级垃圾收集点,全部投入运行,实现了“组保洁、村收集、镇中转、市处理”的治理模式;完成了污水处理厂建设,基本完成了集镇污水管网安装任务;农村每年都新建公厕、农民休闲广场、新安装体育健身器材,数量不断上升。
(四)社会治理统筹推进,力兑“服务集中、处置快捷、行政依法、社会稳定”四个新承诺
紧紧围绕“平安创建”的工作目标,以民生改善为着力点,切实加强和创新社会治理,社会服务水平不断提升,执法环境切实改善,人民满意率进一步提高。一是推进服务集中。建成600多平方米的社会治理综合服务中心,将民政、劳服、司法、安全、计生、村建、土管等服务窗口集中办公,实行统一管理,镇财政所惠农服务大厅也已建设完工、投入运行。投资350万元的农业服务中心,也将于近期投入使用。通过服务窗口建设,有效提升了社会服务能力和水平。二是应急处置快捷。建立和完善应急处置机制,成立了突发事件、交通安全、生产安全等应急处置组织,及时化解社会矛盾,妥善处置非正常死亡事件。截止目前,仍未发生一起重大安全生产责任事故。三是坚持依法行政。近几年,坚持依法处理集体经济纠纷、维护集体利益,依法打击招投标违法行为、没收保证金。今年,上述违法行为尚未发生。四是维护社会稳定。及时排查、化解社会矛盾,努力做到不积累、不激化、不蔓延、不升级,使社会处于整体优化、动态平衡、健康运行、井然有序的状态。前不久,泰州平安创建挂钩结对的环保局来镇调研,据派出所、司法所介绍,现在的社会治安案件、矫正对象大幅下降。按照及时、客观、有度的原则,有效化解网络舆论,及时消除社会影响。
作为经济欠发达乡镇,近年来,全镇干群始终弘扬“坚定信念、务实作为、敢于担当、和谐奋进”的**精神,在脱贫奔小康的路上加快前行,并取得了明显成效,得到了**市委、市政府的充分肯定。、20、2015年,被市委、市政府表彰为农业农村工作二等奖、三等奖,并多次提供全市农业农村工作现场;年、2015年,被市委、市政府表彰为综合先进乡镇、争先进位先进乡镇,同时,连续两年被市委表彰为先进基层党委。这些荣誉的取得,进一步提升了全镇干群“致力快赶超,全力达小康”的信心和决心,也让我们镇村干部再次认识到,只要认真干,经济薄弱乡镇也可以收到市委、市政府表彰。
二、存在的问题(制约重重,在加快发展上仍然后继乏力)
近年来,我镇经济社会发展虽然有了长足的发展,但由于深层次原因以及多种制约因素,仍然面临多种现实困难和问题。
1、工业经济基础薄弱,加快发展的后劲不足。我镇工业基础不仅与戴南镇、张郭镇等第一层次乡镇相比较存在较大的`差距,与周边乡镇、**市第三层次的其他乡镇相比也有明显差距。全镇现有大小工业企业13家,规模最大的工业企业是海狮水泥公司,由浙江客商投资1.7亿元新建,但是近几年由于市场疲软和享受税收抵扣政策,税收贡献尚未显现。目前,我镇税收额最大的工业企业是**市兴亚针织服饰有限公司,每年税收也仅为120多万元。工业企业数量少、规模小、税收低是我镇经济实力差的最主要原因。
2、镇村资产资源匮乏,保运转面临现实压力。**镇由两个穷乡合并,既没有税收收入,又没有资产资源,可用财力十分有限,保吃饭、保运转压力很大。仅35个在编镇干部和120个在编事业单位人员工资,每年硬性支出就达600多万元。全镇24个行政村都是农业村庄,其中18个村为**市确定的经济薄弱村,6个被列为泰州市帮扶的经济薄弱村,2015年集体经营性收入分别为:同联村30.8万元、姚家村21.58万元、陆杨村23.40万元、同利村26.91万元、南刘村19.38万元、汤顾村27.51万元。就全镇来讲,集体经营性收入达35万元以上的仅有4个村,25万元-35万元的有16个村,25万元以下的有4个村。全镇各村普遍缺少主导增收产业,主要依靠河沟、机动田发包作为村级收入,而部分村历史上又存在低价长期发包情况。加之,由于近几年,村部的建设、基础设施的完善、村庄环境的整治、村庄路桥的建设等等,各村都投入了较大的人力、财力,有些村差不多已经负债累累、难以为继。2015年村级总收入767.94万元,村平均收入31.99万元。村级债务3436.47万元,村平均债务143.19万元。债务4311.06万元,其中个人3851.26万元。
3、配套资金难落实,民生投入捉襟见肘。我镇农村公路69.96公里,有近37公里纳入了农村公路提档升级项目库。今年,我镇对4条农村公路进行提档升级,合计13.5公里,虽然建安费已享受市最高的五类乡镇补贴标准,但土地挖压费、青苗补偿、树木砍伐、房屋拆迁、自来水管道的迁移等仍由镇负担,约需配套资金550万元,后续两年纳入提档升级项目库的工程建设估算还需配套900万元。公路建设如此,其他民生事业工程的乡镇配套对我镇而言也是十分困难。特别是集镇功能需要加快完善。
4、改制企业负担重,新增债务难以消化。**镇原有两个自来水厂,都是个人投资经营。开始实施二次改水至2014年实现区域供水,供水运营和增压站等设施均已归集体负责和所有,但是,原有两个自来水厂改制、回购工作并没有最终完成,一直在艰难地商洽之中。政府一拖再拖,深层次原因是镇经济薄弱,无力负担回购费用。时至今日,全市所有乡镇都已完成改制、回购,我镇已无退路,必须面对并解决这个矛盾,如果参照周边乡镇做法,估算回购费用近700万元,这将成为**镇难以消化的债务,势必影响全镇镇村经济的提速发展、加快脱贫奔小康的进程。
三、下一步打算(主动进位,在提升综合实力上投入更多精力)
我镇的困难是长期累积而形成的,困难和问题也不是一蹴而就可以解决的。提升全镇的综合实力需要我们谋定思路,戮力同心、砥砺前行。
(一)更加注重开放创新,坚定不移推进招商引资与项目建设
继续深入开展“重大项目推进年”活动,坚持“抓项目就是抓发展”,真正以一批重大项目的落地投产,为稳增长注入强劲动力。
突出项目建设。继续开展领导班子挂钩联系企业制度,推动骨干企业、传统企业扩大行业优势,帮助困难企业摆脱经营困境。关注上峰水泥5000万元的技改项目,做好跟踪服务。优化劳动力、土地、资金、技术、管理等要素配置,提高节约集约发展水平。按照项目洽谈签约、开工建设、竣工达产时间节点,划时段、分层次、多形式开展项目建设督查活动,推进签约项目早开工、开工项目快建设、竣工项目早达产。
提高招商实效。改进招商方式方法,认真研究国家产业发展动向,依托产业研究院、行业协会等组织,及时掌握大企业、大集团的投资意向。广泛开展精准招商,精心组织北京、上海、深圳、杭州等专题招商活动,办好推介会、说明会,全力招引一批产业层次高、带动能力强、税收贡献大的大项目、好项目,力争1个亿元以上项目落户开工。调优配强招商力量,健全考核激励机制,充分发挥招商队伍的主观能动性,保持招商引资强攻态势。坚持招商办成员月度例会制度,对苗头性和倾向性问题做到早发现、早协调、早应对。
增强载体支撑。积极整合要素资源,拓展发展空间,搭建项目落户平台,把南北两个工业集中区作为招商引资和项目建设的重要载体。围绕现有特色,加大招引项目的针对性,把工业集中区打造成项目的集聚区、财税的增长区。积极承接发达地区产业转移,探索开展工业集中区合作共建模式。抓住“飞地招商”的优惠政策,提高招商引资实效,降低招商引资成本。
(二)更加注重协调发展,坚定不移推进“三农”工作
作为农业乡镇,更要注重农业、农村、农民问题,为全面建成小康社会夯实基础。
着力推动富民强村再上新水平。大力开展村庄环境整治提升行动,加快农村公路提档升级工程进度,推进饮水安全、交通通信、河道疏浚、公厕建设、危房改造、危桥维修等民生项目,提升农村公共服务水平。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加快农村产权交易市场建设步伐。大力培育新型农业经营主体,坚持以家庭农场为重点,发展多种形式的适度规模经营模式。推动农业生产与农产品加工、流通、服务有机结合,大力发展农村电子商务,促进农村一二三产业融合发展,延伸农业产业链和价值链。
着力推动现代农业再上新水平。深入推进百万亩粮食示范方核心展示区建设,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业的质量、效益和竞争力。组织实施农业综合开发、土地整治和低水平广覆盖项目,加强农业基础设施和生态建设,提高农业综合生产能力。引导和规范土地承包经营权有序流转,促进种植大户强强联合,提高农业适度规模经营的比例。做好第三次全国农业普查工作。
着力推动村级集体经济再上新水平。巩固村级“四有一责”建设成果,发展壮大村级集体经济,推进后进薄弱村整顿转化。立足村情实际,积极探索发展壮大集体经济的有效方法和途径,力争以自身努力实现脱贫。切实运用好泰州、**两级挂钩帮扶单位资源优势,实现精准帮扶、精准脱贫,提升镇村的“造血”功能。严格“三资”管理,发挥资产资源资金的效益最大化,对资源的发包、租赁及公益基础设施建设的工程项目,严格采取公开招投标方式进行,把有限资金用在“刀刃上”。积极发动全民创业,努力帮助创业者解决生产经营中遇到的困难,并引导他们在做大做强以后,反哺村集体经济。
篇6:经济社会发展情况汇报材料
经济社会发展情况汇报材料
经济社会发展情况汇报材料尊敬的****:
现将****区经济社会发展情况向您作以简要汇报,请您批评指正。
一、经济社会发展情况
20,全区地区生产总值预计完成**亿元,同比增长**%;全社会固定资产投资完成**亿元,同比增长**%;社会消费品零售总额预计完成**亿元,同比增长**%;公共财政预算收入完成**亿元,同比增长**%;城镇居民人均可支配收入预计达**元,同比增长**%;农民人均纯收入预计达**元,同比增长**%;人口自然增长率控制在**‰以内;城镇登记失业率控制在**%以内;单位GDP能耗预计下降**%。总体来看,年是我区转型升级迈出重要步伐的一年,是多个领域实现重大突破的一年,是经济社会发展科学性、协调性、可持续性最好的一年。
主要抓了以下六个方面的工作:
(一)注重工业经济转型升级。主要表现在三个方面:一是优势产业提质增效。以****、****为主的支柱产业发展迅速,全年实现主营业务收入****亿元,占规模以上企业的比重达到****%。****公司跃居世界轮胎行业20强,****公司被评为“河南省化工行业20强”企业,****公司进入全省“百强百高”企业,****等企业成功入选省定上市预备队企业。二是产业集聚效应显现。围绕****大产业园,谋划实施了****个工业项目,总投资达****亿元。集聚区新入驻企业****家,总数达到****家。新增规模以上企业****家,总数达到****家。年产值超亿元企业达到****家,超10亿元企业达到****家。三是创新能力不断增强。全年新增市级工程技术研究中心****家,企业技术认定中心****家;申请专利****项,授权专利****项,巩固了企业自主知识产权优势。先后引进培养科技人才****余名,****团队被评为全市首批科技创新型团队,全国****行业首个院士工作站落户****公司。
(二)注重产业集聚区建设。2012年,是产业集聚区实现整体突破、加速发展的一年。主要抓了两项工作:一是完善基础设施。全年完成基础设施投资****亿元,****路建成通车,****路开工建设,初步形成了“****纵****横”的道路框架;铺设各类管网****公里,归并电力线路****条,污水处理厂试水运行,项目建设和企业入驻的先决条件得以有效解决。二是实施整村搬迁。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和顺小区已建成投用,安置群众****户****余人。投资****亿元、建筑面积达****万平方米的****小区****栋安置楼主体基本完工,可安置群众****户****余人;投资****亿元、建筑面积达****万平方米的和祥安置小区前期工作有序推进。
(三)注重招商引资和项目建设。加强了与央企、省企的战略合作,成功举办了全国****年会,积极参加了第七届****国际投资贸易洽谈会、承接长三角区域产业转移对接洽谈会等大型招商活动,取得了显着成效。2012年,全区共引进项目****个,总投资达****亿元,实际利用外资****亿元,同比增长****%。其中,亿元以上项目****个,10亿元以上项目****个。坚持项目带动战略,大力实施“****”投资计划,全年共实施重点项目****个,总投资达****亿元,完成年度投资****亿元,占年度计划的****%。新开工项目中,亿元以上项目****个,****亿元以上项目****个,项目数量和投资规模均创历史新高。
(四)注重城乡融合发展。坚持以新型城市化为引领,不断完善城市发展支撑体系,进一步增强了城市辐射带动作用。城市功能不断提升。修建了道路四条,铺设了城区雨污水管道基本结束,初步实现了与污水处理厂的对接。开发了****商住楼等****个房地产项目,实施了****棚户区改造项目,新增楼宇面积****万平方米。三产发展得到加强。科学规划了特色商业区、现代商贸物流港和北部后花园等发展区域,实现了空间布局功能化发展。特色商业区正式启动,****等区域的连片开发前期工作进入操作阶段。****实质推进,基本完成山区旅游综合开发总体规划,启动了****等一批带动性、关键性项目。同时,****等一批大型现代化物流项目相继签约落户。生态环境明显改善。深入开展山区环境综合治理,私挖乱采现象得到有效遏制,全市****现场会在我区召开。数字城管实现了全覆盖,城乡环境卫生综合评比连续5年保持全市第一。新型社区稳步推进。规划了新型社区****个,其中****等社区已建成投用,****正在加紧推进,****等新型社区正在规划运作,全市新型社区现场会在我区成功召开。
(五)注重民生改善。全年用于民生事业支出达****亿元,占财政总支出的****%。总投资****亿元的十件实事圆满完成,经济社会发展协调性不断增强。投资****亿元,整合教育资源,改善办学条件,率先在全市实现“班班通”全覆盖。开工建设了投资****万元的****项目,实现了农村医疗保险、村级(社区)人社服务站全覆盖。投入资金****余万元,构建综治创安防控体系,人民群众安全感进一步提升。
二、工作安排
工作思路:深入贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,抢抓建设经济转型示范市机遇,持续深化“三个干什么”实践讨论活动,坚持科学求进、转型提升的工作总基调,加快推进四个转型,努力建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新****。
主要预期目标:地区生产总值增长****%;公共财政预算收入增长****%;全社会固定资产投资增长****%;规模以上工业增加值增长****%;社会消费品零售总额增长****%;城镇居民人均可支配收入增长****%,农民人均纯收入增长****%;人口自然增长率控制在****‰以内。
围绕上述目标,我们将着重抓好六个方面的工作:
(一)加快招商引资和项目建设。注重开展专业化、集群式招商,重点围绕产业园区和产业链招商,围绕企业法人招商,围绕行业协会和商会招商,围绕科研院所招商。力争引进5000万元以上项目****个,亿元以上项目****个,5亿元以上项目****个,10亿元以上项目****个,实际利用市外资金****亿元。着力实施“****”项目投资计划,即发展壮大西部工业城、北部后花园和现代商贸物流三大经济板块,抓好总投资****亿元的****个重点建设项目,其中10亿元以上项目****个,完成年度投资****亿元。
(二)加快新型城市化发展。重点推进“****路****网”工程,提升城市功能。“****路”即****等****条道路。“****网”即****、雨污水管网扩建工程、天然气管网延伸、网线地埋工程。重点建设“****河****园”工程,完善城乡生态体系。“****河”即启动****河道的两侧绿化。“****园”即开工建设****公园扩建工程,规划建设城市游园体系,申报建设省级****公园。大力推进新型社区建设,重点建设****拆迁安置项目。
(三)加快新型工业化发展。一是抓产业集聚。围绕****公司,重点建设****搬迁等项目,力争三年内年产值突破****亿元,努力形成****产业集群。围绕****公司,重点建设年产****万吨氯化法钛白粉等项目,力争三年内年产值突破****亿元,努力形成现代化工产业集群。围绕****公司,重点建设年产****万平方米****等项目,力争三年内年产值突破****亿元,努力形成****产业集群。围绕****公司,重点建设年产****材料等项目,努力提高产品档次和附加值,力争三年内年产值突破****亿元,努力形成新型高档耐火材料产业集群。围绕****公司,重点建设年产****万吨四大怀药饮品等项目,力争三年内年产值突破****亿元,形成食品加工产业集群。围绕三木表层处理材料工业园,加强产业配套和项目招商,积极打造年产值超****亿元的****基地。二是抓培优育强。依据国家产业政策,重点筛选****家市场前景好、技术先进的高成长性企业,制定政策,重点扶持,力争三年内,新增年产值超5亿元企业****家,超10亿元企业****家。三是抓自主创新。完善科技创新激励政策,引导企业加强与大专院校、科研院所联系,建立技术创新联盟;鼓励企业建立各级工程技术中心、各类重点实验室,实施科技攻关;支持企业参与国际、国家行业标准制定,提高行业话语权;加强企业各类人才的培养和引进,增强自主创新能力和核心竞争力。四是抓企业上市。把推进企业上市作为规范企业发展、提高区域经济实力的`重要途径,引导企业改善法人治理结构,适时进行股权改革,持续提升企业规模和效益,加快企业上市步伐。
(四)加快产业集聚区建设。强化企业横向联合、产品纵向耦合、平台共用共建、要素节能循环,努力创建省级循环经济产业集聚区,力争实现主营业务收入****亿元。进一步完善基础设施,重点建设****项目。全面启动整村搬迁,重点建设****安置小区,加快推进****整村搬迁,拓展工业发展空间。
(五)加快现代服务业发展。全面启动特色商业区。重点建设“****轴****区”。“****轴”即对****进行改造提升,努力形成纵横****条商业发展轴。“****区”即现代商贸、专业市场、文化休闲、综合服务四个功能区。今年,重点推进金旺商业广场、新亚商厦、鑫广源大酒店、建行****商务中心等项目建设,改造升级****市场,启动投资****科技园、****等区域开发。积极打造现代商贸物流港。重点推进总投资****亿元的****物流项目,加快运作投资10亿元的****物流项目。积极争取上级支持,建设保税监管场所和保税仓库,为物流发展创造良好的通关条件。大力实施山区旅游综合开发。在完善山区旅游综合开发规划的基础上,加大山区基础设施投入,重点实施山区电网改造、****改造等工程,努力破解山区发展瓶颈;完善现有旅游服务设施,启动建设****等一批龙头景点,鼓励指导山区群众建设一批农业观光景观和特色民俗景观;依托****动漫产业园和****文化产业园,大力发展文化产业,努力提升山区开发内涵。
(六)加快构建和谐社会。今年,我们初步排定了****件惠民实事,总投资达****亿元,重点解决一批群众最关心、最直接、最现实的问题。进一步加快各项社会事业发展,计划实施科教文卫等社会事业项目****个,努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展。特别是在社会管理方面,我们将更加注重机制建设、源头治理,完善综治创安防控体系,畅通民情民意诉求渠道,加强生产安全、消防安全、食品安全、校园安全等监管体系建设,全面提高社会管理科学化水平。
三、存在问题
我区经济社会发展虽然取得了一些成绩,但是与****市中心城区的定位尚有一定差距,发展中还有一些自身难以解决的问题。主要表现在:一是基础设施仍有待提升。()我区城乡道路整体品级不高,供气、供热管网覆盖面较小,污水排放及处理能力较差,辖区内电力线路需要改造提升,城市功能需进一步提升。二是产业集聚区内建设需要加快。西部产业集聚区已进入关键建设阶段,但是项目审批手续比较繁琐,特别是用地、规划等手续协调难度大,办理周期长,一些关键基础设施建设进度缓慢,制约着项目的快速入驻和投产达效。三是北部山区发展瓶颈亟需破解。我区确立了建设****市北部后花园的建设目标,但是水系、路网等山区开发瓶颈尚未破解。这些基础设施建设投资大,周期长,覆盖广,仅靠区级财力,难以在短期内实现突破。四是三产发展比较滞后。随着产业集聚区的快速发展,产生了大量的运输、仓储等服务需求。鉴于此,我们规划了专业化的生产性物流园区。目前,尽管有一批大型物流项目签约落地,但在建设过程中还存在一些土地、规划等制约因素。
四、工作建议
一是建议市政府统一规划建设城区的基础设施,提升城区功能,促进中心城区联动发展。
二是建议市政府建立健全产业集聚区项目审批办理机制,加快推进集聚区项目建设。
三是建议市政府适当延长《****市人民政府关于加快推进西部工业产业集聚区建设的意见》文件规定的“****辖区土地出让净收益全部返还”政策适用年限,破解集聚区建设资金瓶颈。
四是建议市政府统一全市的招商财税优惠政策,避免兄弟县市区在财税政策上相互攀比、恶性竞争,营造良好的招商氛围。
五是建议市政府支持我区建设保税监管场所和保税仓库,为物流发展创造良好的通关条件。
篇7:乡镇优化经济社会发展软环境工作总结及工作计划
。现将XX年工作总结和2012年工作计划情况汇报如下:
一、XX年工作总结
(一)加强组织保障,确保完成目标任务
今年以来,我镇把加强软环境建设工作继续摆上重要的议事日程,采取有力措施,认真贯彻落实县委、县政府重大决策部署,按时完成县委、县政府分解立项督查工作任务和领导批示交办事项,制定了《马过河镇优化经济社会软环境实施意见建设的通知》,成立了马过河镇优化经济社会发展软环境领导小组的通知,增加了软环境建设工作力量,除原有的软环境建设人员外,还结合规范化服务型政府建设,从各部门抽调业务骨干成立便民服务中心,更好地为企业和群众服务。与此同时,镇党委政府结合党风廉政建设责任制的贯彻落实,把改善软环境的工作任务分解到各位班子成员身上,并签订了责任书,年终要求述职。认真深入开展治理投资软环境各项工作,形成了全力以赴,上下努力,共同抓好软环境建设工作的格局。特别从服务基层、服务“企业”角度出发,细化全年软环境建设工作计划和目标,着力打造学习型、服务型、效率型的机关,为经济发展、和谐社会发挥作用。干部职工牢牢树立“软环境就是生产力”、“软环境就是竞争力”、“软环境就是凝聚力”的理念。
在对村(居)的党风廉政建设目标责任中,我们还专门突出了软环境建设的内容,如要求村组主动为企业搞好协调服务,处理好企业与村组、群众的关系;村组干部不准到企业强包工程、强买强卖、强行务工等,把村组干部纳入了软环境建设的责任主体
(二)加强监督检查,规范行政行为
我镇严格按照相关规定,不断简化办事程序,前瞻性地为群众服务好、办好事,实行群众监督和领导检查相结合,确保各项治理措施落到实处。
1、严格执行工程招标投标管理试行办法及相关规定。制定了《马过河镇招投标管理制度》,对招标投标进行监督时注重抓住重点环节,特别是对开标、评标、定标等重要环节的监督管理,提高监督的实效,从而实现招标投标工作公平、公正、公开。XX年,没有违反工程建设项目前置审计、变更设计审计和结算审计等相关规定的行为。
2、认真落实政务公开。及时准确公开政务信息,对镇机关办事依据、条件、程序、时限、结果及内部机构设置、人员变动、职能职责、工作动态、相关的法律法规定期不定期进行发布,方便群众查阅。
(三)改进机关作风,主动服务企业
我镇认真贯彻“加强经济社会软环境建设十条禁令”,杜绝执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高以及 “吃、拿、卡、要”等不正之风,切实保证软环境工作落到实处,
总结
1、认真落实服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制。坚持上班签名制度、会议点名制度、出勤抽查制度、外出公示制度、亮牌办公制度,对机关干部出勤执纪情况进行了随时抽查,发现违纪行为及时纠正处理。同时,制定了《马龙县马过河镇服务承诺制》、《马龙县马过河镇限时办结制》、《马龙县马过河镇首问首办责任制》,杜绝了机关干部擅自离开工作岗位、工作时间打牌、上网聊天、炒股、玩游戏以及走读风等问题,转变了机关作风,提升了工作状态。
2、认真做好领导干部问责制。严格执行工作绩效考核制度,并制定了《马成县马过河镇问责办法》、《马过河镇党委、政府内部管理办法》,将县委、县政府下达的工作目标层层分解下达,严格考核奖惩,年终严格兑现。
3、进一步深化为企业的服务。镇党委、政府视企业发展为自己的衣食父母,提出了“企业墙内的事情自己办、墙外的事情我们办”的口号,落实班子成员和企业办工作人员每人跟踪联系1个企业,至少每月到企业中去一次,一方面帮助企业及时协调与部门、村组的关系,另一方面诚恳听取企业负责人对投资软环境的`看法和建议,随时了解企业对改善经营环境的反馈意见,真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”,受到企业的好评。
(四)强化农村基层信访工作,及时处理群众投诉
1、畅通信访举报渠道。成立马过河镇解决信访问题联合工作领导小组,制定了《马过河镇信访工作制度及工作预案》、《信访接待制度》,确保群众信访举报渠道畅通,并公布镇纪委举报电话(80XX5)。
2、及时排查化解群众投诉问题。认真落实镇领导班子成员信访接待日制度,完善下访工作制度,镇主要领导和纪委书记每月到村组接待群众信访不少于2次,对群众投诉问题及时排查化解,
3、对县软环境建设投诉中心交办、督办的投诉按时办结,并及时报送结果。同时,认真解决“三乱”等企业和群众反映强烈的突出问题,严肃查处不作为、乱作为、办事拖拉、吃拿卡要、推诿扯皮等损害软环境的行为。
二、存在的问题
XX年, 我镇的经济社会发展软环境建设取得了一定的成绩,在一定程度上推进了政府职能从管理型向服务型转变,提高了办事效率,密切了干部群众之间的关系,在城乡一体化工作中有了新的突破。但还存在一些问题:
(一)有时全局观念不够强。在思想上对业务工作很重视,但有存在全局观念不够强的问题。
(二)群众观念不够高、责任意识不够强、服务观念不够强。
(三)深入基层单位开展调查研究不够,对经济运行过程的新情况、新问题掌握不足,不能深入细地展开调研工作。
三、2012年工作计划
2012年软环境建设要以转变政府职能为重点,以深化机关作风建设为切入点,以“服务无小事、真情我传递”为主题,针对存在的问题全力改进和完善服务。
(一)要进一步解放思想,牢固树立全局意识,确立抓软环境建设就是发展生产力的观念、开拓创新的观念、公开透明的观念、公平公正的观念、绩效评估的观念。
(二)要进一步深化服务大环境创建活动,结合“创先争优”活动的深入开展, 提出的关于软环境建设问题的整改,建立长效机制,巩固整改成果,增强村组干部的群众观念,强化责任意识,切实解决存在于村组干部中服务意识不到位的问题,努力营造良好的生产经营外部环境,营造风清正气的生活环境。
(三)要经常深入村组,走村上户,不断开展调查研究,及时经了解和掌握经济运行过程的新情况、新问题,服务好经济社会软环境建设。
篇8:县委县政府向省委巡视组的经济和社会发展汇报
县委县政府向省委巡视组的经济和社会发展汇报
尊敬的省委巡视组的各位领导:xx县位于xx市东南端,处于xx、xx、xx三市的交界地带。县域总面积1170平方公里,平川、丘陵、山区大体各占三分之一,总耕地面积54万亩,辖6镇4乡212个行政村,总人口31万,其中农业人口25万。近年来,我们xx县在省、市的正确领导下,团结和带领全县人民高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实十六大精神和“三个代表”重要思想,大力实施“八精六建”发展战略,努力实现既快又好的发展;坚持改革创新,努力造就一支高素质的干部队伍;同时不遗余力地抓好党风廉政建设,促进了全县经济和社会各项事业的迅速发展,全县上下出现了风气正、人气旺、政局稳、发展快、事业兴的良好局面。下面,我把xx县的工作情况,分四个方面向各位领导进行汇报。
一、坚持充分民主与必要集中的辨证统一,努力推进全县的各项工作走在全市前列
众所周知,xx爆发了一场政治灾难。究其原因,应该说民主集中制贯彻执行的不好是其中一个很重要的因素。面对这样的情况,我们把坚决贯彻执行好民主集中制放在关乎党的事业健康发展的高度去重视和加强,在充分发扬民主的基础上,坚持集体领导不动摇,着眼于科学决策机制的健全,着眼于县级领导班子执政能力的提高,依靠集体的智慧和力量,把xx的各项工作做得更好,为全县的父老乡亲带来更多的实惠。
1、集思广益,谋划发展思路。xx是一个典型的以煤、铁为主的内陆资源型县份,改革开放以来,我们依靠党的富民政策和丰富的煤铁资源,取得了经济建设和各项社会事业的较快发展。但与此同时,这种资源型的经济结构也遮挡了我们的发展视野,束缚了我们的发展手脚,特别是去年受国家宏观调控政策的影响,县域经济抵御市场冲击的脆弱性明显凸现。经济发展的严峻挑战,迫本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃使我们冷静、客观、深层次地去分析和研究xx经济发展所面临的形势,我们认为,产业结构的不合理、基础设施建设的滞后以及思想观念的陈旧,是全县经济持续低迷萧条的症结所在,只有加快发展、科学发展才是解决问题的关键所在。基于这样的认识,我们向全县提出了“经济向何处走”的严峻课题。县委、县政府在深入实际、调查研究、吃透县情、发扬民主、集思广益的基础上,按照科学发展观的要求,对全县经济和社会发展战略重新审视和定位,确定了要大力实施的“八精六建”发展战略。所谓“八精”就是针对全县产业结构单一的现状,突出抓好精品钢铁、精高煤电、精密铸造、精细纺纱、精植粮棉、精优果菜、精良猪牛、精美旅游八大产业,构筑多元化支柱产业发展框架。所谓“精”,就是立足全县产业发展的实际,按照循环经济“低开发、高利用、低排放”的要求,在创立品牌、清洁生产、加工转化、对外合作、扩大规模、增强效益上狠下功夫,力争通过3―5年的努力,实现工农业生产“产业规模化,企业现代化,生产清洁化,产品品牌化”的奋斗目标。所谓“六建”概括地说,就是要按照统筹城乡发展的要求,集中精力抓好道路、生态、三水、三电、燃气、信息等六个方面的基础设施建设,努力改善投资环境和群众生产、生活条件。“八精六建”发展战略,把准了翼城经济和社会发展的脉搏,抓住了制约xx长远发展的突出问题,体现了科学发展观的要求,既保持了县委工作的稳定性和连续性,又实现了发展战略上的与时俱进,得到了全县广大干部群众的一致拥护。
2、集体出力,保障工作落实。为保证“八精六建”发展战略的顺利实施,早见成效,我们充分调动县级班子每一位成员的责任性和积极性,从三个方面采取积极措施予以保障。一是组织领导保障。县上成立了“八精六建”指挥部,县委书记任总指挥,县长任常务副总指挥,人大主任、政协主席任副总指挥。并明确要求县四套班子不分一线二线,全都是工作班子,形成了四套班子齐抓共管、分工合作的良好工作局面。二是配套服务保障。县上出台了“六配套”方案,即贷款保障配套、科技培训配套、标准化规则配套、宣传发动配套、优化环境配套、督办检查配套,与此相对应设立六个小组,由一名县级领导和有关部门组成,全力做好“八精六建”的各项配套服务工作。三是责任分工保障。县四套班子成员在原分工和分管工作不变的情况下,每人主抓一项工作,把“八精六建六配套”各项任务层层分解到了县级领导、职能部门和乡镇,并进一步明确了责任人、责任单位、任务标准和时限要求。各分管领导和牵头单位围绕“八精六建六配套”各单项工作都积极出主意、想办法,制定实施细则,确保了“八精六建”全面启动,顺利实施。
3、集中治理,规范干部行为。为了进一步规范干部的从政行,我们以县级班子为重点,针对存在的实际问题,进行集中治理,并切实加强制度建设,建立长效机制。去年,我们连续制定出台了涉及思想政治建设、重点工程建设、安全生产、信访稳定等10个文件。今年,又结合先进性教育活动的开展,出台了加强“三农”工作、整顿规范市场经济秩序、优化发展环境等8个文件。先后在全县范围开展了“四为”活动、“四争一创”活动和“平安翼城”创建活动,调动了各个方面的积极性。特别是我们实行了电视公开汇报制度,也就是全县每三个月召开一次副科级以上干部大会,采取电视现场直播的方式,由县级分管领导和各乡镇党委书记、县直各单位行政一把手向全县干部群众汇报工作,县、乡、村三级干部进行现场测评,奖优罚劣,努力营造干事创业的氛围。一系列举措的出台和实施,激励了全县各级干部人心思进,扎实工作,出现了全县上下一心一意谋发展,聚精会神搞建设的良好局面。
二、坚持快速发展与科学发展的辨证统一,努力实现经济社会的大跨越发展
20以来,面对国家宏观调控带来的市场冲击,我们牢固树立科学的发展观,坚持既快又好、协调发展的方针不动摇,大力推进循环经济发展,全力实施“八精六建”战略,从而把握了主动,赢得了转机,使经济建设和社会事业重新步入了健康发展的轨道。
1、立足农民增收,以精植粮棉、精优果菜、精良猪牛为重点,实现“种植―养殖―农副产品加工―沼气”多种产业联动,农业产业化发展步伐加快。我们始终把“三农”问题作为经济工作的重中之重,全面推进农业调产,加快红枣基地、蔬菜基地、畜牧养殖基地建设。在精优果菜建设上,间作红枣、酸枣接大枣和枣园建设达4200余万株,其中万株以上规模户达到2540户,受到了市委、市政府的表彰,并在我县召开了现场会;日光温室本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃、拱棚、露地菜三位一体的蔬菜基地建设整体推进,规模效益进一步显现。全县有7个农产品通过了国家绿色认证。在精良猪牛建设上,畜牧养殖规划顺利实施,拥有养猪园区20余个,规模养殖5000多户,年均存栏25万多头,建成了符册交易中心等一批加工屠宰企业,初步形成了“公司+基地+农户”的产业经营化模式。建成标准化奶牛场4个,养殖园区5个,已存栏良种奶牛1500余头,日产鲜奶10吨左右,还与蒙牛集团建立了长期合作关系。奶牛养殖和生猪养殖带动了秸杆利用、饲草种植和粮食加工,全县每年农作物桔杆利用达15万吨,加工各种饲料达4万吨。结合养殖业的发展,我们又在全县规划建设沼气池1万个,县财政采取每池补贴500元的激励措施,调动了农民建池的积极性。目前,全县沼气池建设总数已达10560个,其中点火使用的达到80%以上,初步形成了“秸杆入圈,圈粪入池,催生产气,照明做饭,沼渣肥地,循环利用”的“猪(牛)―沼―菜”、“猪(牛)―沼―果”、“猪(牛)―沼―鱼”、“三池一改”等生态农业的发展模式。一个县一年建设一万个沼气池,这在全省是绝无仅有的。我们受到了市委、市政府的大力表彰,并在我县召开了全市沼气建设现场会。
2、立足企业增效,以精品钢铁、精密铸造、精高煤电、精细纺纱为突破口,延伸产业链,推动“采矿―选矿―冶炼―铸造―轧材”多产业联动,新型工业化格局逐步形成。生铁冶炼业是我县的传统支柱产业,提供的产值和税收占到全县的70%以上。在精品钢铁建设上,我们主动适应国家产业政策和市场的不断变化,果断制定了“关小上大”的政策,关闭100m3以下炼铁小高炉65座,新上125m3以上炼铁高炉22座,并大力推广喷煤技术、煤气发电等降耗增效新工艺,全面推进清洁生产,增加生铁冶炼利润空间,17家冶炼企业新上了高炉喷煤技术,8家冶炼企业新上了煤气发电。充分利用我县生铁质量优良的市场信誉,狠抓了全县冶炼企业ISO9000认证工作,全县生铁年产量达到了350万吨。最近,我们与北京科技大学和山东瑞拓有限责任公司联合开发金属化球团项目,这在全国冶炼行业都处领先位置。同时我们在生铁转化增值上大做文章,打造生铁―炼钢―轧材、冶炼―铸造―装备制造产业链条,逐步形成“冶炼一块,铸造一块,装备制造一块”的发展格局。在精密铸造建设上,我们以“为前沿制造业配套生产精密铸件、辅助材料”为主攻方向,以县冶炼协会、铸造业协会为纽带,以本县的华尔、丰昆、振浍、华乐、福旺、华煜等骨干铸造企业和城东、晋源、明亮等骨干冶炼企业为依托,推进县内冶炼企业与铸造企业的联合,采取“龙头企业拿订单、集团成员分工干、联合竞争闯市场”的办法,实现冶炼、铸造企业一体化经营、连锁式生产、规模化效益。巩固和扩大与大连、沈阳、太原、聊城等大型铸造、制造集团和北美汽车配件销售客商的合作关系,全面提升华尔公司农机铸件、丰昆公司汽车配件、福旺、华乐、振浍、春雷公司机床铸件、华煜公司离心球墨铸管等产品的生产规模和产品质量。积极推广EPC消失模、V法造型、树脂砂生产线等先进铸造生产工艺和先进的企业管理经验,全县铸件产量突破了20万吨。在精高煤电上,全面推进采煤方法改革,回采率大大提高,有效保护了煤炭资源,年生产能力达到了600万吨。积极推进2×600MW坑口电厂项目,目前该项目已列入山西省电力发展“十一五”规划,并上报国家发改委,争取早日开工建设。在精细纺纱上,我们按照“科学规划,合理布局,规范生产,良性发展”的原则,以唐兴镇为中心,以天宏纺织公司为龙头,引导企业和社会有识之士投资发展轻纺工业。在去年投产1家企业的基础上,今年又有3家建成投产,5家正在紧张建设,年底全县纺纱规模将突破10万锭。纺纱业已成为全县新的支柱产业和经济增长点,经济效益和社会效益都十分明显。
3、立足环境改善,以基础设施建设为重点,加快重点工程建设,切实为群众办实事、办好事。我们牢固树立正确的政绩观,努力解决制约经济社会发展的瓶颈问题,为人民谋利益,让人民得实惠。年,我们集中人力、物力和财力,全面实施了涉及交通建设、市政建设、水利工程、社会事业工程等方面的“8838”27项重点工程,集中解决群众行路难、就医难、上学难、饮水难等关乎人民群众切身利益的问题,各项工程顺利完成或完成了年度任务。今年年初,县委、县政府又向全县承诺要办好20件实事,全县新上工程项目达80项之多,总投资达到了4亿多元。目前,已经有18项工程竣工,另有50余项将在本月完工。在“村村通”水泥(油)路建设上,县委、县政府在省、市补助的.基础上,每公里再补助2.5万元,并把全县副科级以上干部全部派回村里帮助修路,大大激发了广大群众参与支持修路的热情。去年和今年原计划完成600公里,实际完成近1200公里,乡村道路状况得到了极大改善。“村村通”工作名列全省前茅。总投资8137万元建设的高标准县城南环路工程全面竣工,沿南环路展开的5公里河道治理工程和投资950万元本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃的水上乐园同步完工,不仅构筑了县城交通的新框架,大大缓解了县城的交通拥挤状况,而且为广大群众休闲娱乐提供了一个好去处,更为县城的进一步拓展创造了先决条件。为了加快解放大街拓宽改造步伐,县上垫资2400万元扶持建设,现已全面贯通。高速公路在我县的38公里路段全线开工,在各县市一路领先。由县财政投资200万元对县城主要街道的路灯进行了更新和安装,既亮化了县城,又方便了广大居民。这些实事,让全县广大干部群众享受到了发展带来的实惠。
4、立足社会和谐,以优化发展环境为重点,大力发展各项社会事业,实现三个文明协调发展。首先,积极创新经济社会发展的大环境。加大对“八精六建”和重点工程的宣传力度,引导教育广大干部群众提高认识,更新观念,旗帜鲜明地鼓励人们干事业,支持人们干成事业。政府和职能部门主动转变职能,深化改革,创造条件,规范程序,提高效率,依法行政,严厉打击干扰企业正常生产经营的各种违法活动。其次,善待百姓,高度重视和切实解决好群众的信访问题。实行了县级领导轮流挂牌接待群众信访制度、领导包案制度和信访工作联系制度,谁接待,谁处理,一抓到底。在全县各乡镇、各单位也建立健全了信访工作机构,有效地化解了矛盾,维护了全县的稳定。三是大力发展各项社会事业。我们在大搞基础设施建设的同时,又把目光投向了教育、科技、卫生等重点社会事业发展上。投资350多万元,用于6座乡镇卫生院的建设。投资220万元,建起了计生服务大楼。积极统筹整合全县公办、民办教育资源,不断加大教育基础设施建设投入,县财政拿出2500多万元,用于解决第一中学、职业中学、唐兴初中、县直幼儿园、春雷中学等学校的资金缺口问题,并确定了4条扶持民办教育发展的意见。一次性如此大的投入,这在全县教育史上是前所未有的。民办教育在全市处于领先地位,市里不久以前在我县召开了现场会,向全市推广了我们的经验和做法。积极开展丰富多彩的各种文体活动,丰富群众文化生活,“两馆一站”(图书馆、文化馆、乡镇文体站)建设作为市、县重点工程进展顺利。随着全县经济的日益好转,财政收入稳步增长,1―10月份财政收入完成57300万元,比增长了145%,比2004年增长了69%。县委、县政府及时对全县公教人员的政策性增资进行了兑现,在去年人均月增资100元的基础上,今年4月份开始每月又增发170元,并解决了两年一级的正常调资,启动了住房公积金。四是关注弱势群体,切实维护群众利益。本着“群众利益无小事”的原则,带着深厚的感情,尽最大努力解决好困难群体和弱势群体的生产生活问题。以建立健全社会保障体系为重点,推进企业改制,探索“国退民进”的新路子,出台了社会保障制度实施意见、城市居民最低生活保障实施细则、企业改制等意见,先后有8000余人加入了社保或低保。为了解决农村富余劳动力就业问题,积极组织劳务输出,发展劳务经济,制定出台了《加快劳务输出实施细则》,劳动、农业等部门牵线搭桥,县财政提供资金支持,先后培训转移农村剩余劳动力12870人,使我县劳务经济步入了健康发展的轨道。为了切实解决我县一些贫困学生的升学问题,我们成立了救(奖)助贫困学生基金会,财政供养人员每年拿出1%的工资,并向社会各界进行募捐,今年募捐资金180万元,对92名大学新生进行了救(奖)助。同时,除认真落实省、市“两免一补”政策外,县上又对高中阶段280名学生实行了“两免一补”,补助金额14万,对初中、小学寄宿生820人进行了生活补助,补助金额74000多元。这一行动,受到社会的广泛赞誉。一件件群众关心的热点、难点问题的解决,使群众的气顺了,心齐了,劲足了,确保了全县社会的和谐稳定。
三、坚持选拔任用和监督管理的辨证统一,努力探索一条干部选拔任用的新机制
我们严格按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,严格标准,严格程序,不断完善干部选拔任用机制,有效杜绝和防止选人、用人上的不正之风,开创了我县干部选拔任用工作的新局面。主要做到了三点:
1、机制选人不动摇。干部选拔任用工作能够健康顺利进行,关键是要有一套健全的机制。县委旗帜鲜明地提出要靠机制选人,用好的机制选好的人,并把公开选拔做为干部选拔任用工作的主渠道。每进行一次干部选拔工作,县委都要召开常委会议,严格按照中央制定的《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委出台的《山西省推荐领导干部工作规定》、《山西省考察领导干部工作规定》、《山西省讨论领导干部工作规定》以及上级的有关规定和政策,制定明确的实施方案,坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,违反纪律必追究。在每个环节上都研究制定出实施细则,如相继制定出了《资料审查细则》、《民主推荐工作细则》、《考试笔试细则》、《面试细则》、《考察工作细则》、《定位方案和建议》等。同时,我们对每次选拔的每一个环节都要通过报纸、电视、专栏等多种形式进行公示,并设立了举报电话和举报信箱,接受社会各界监督,充分落实广大干部群众的知情权、选择权、参与权和监督权,从而为优秀人才脱颖而出创造了一个良好的宽松环境。
2、阳光赛场选俊才。我们着力搭建公开、公平、公正的平台,让每一位有真才实学的干部都能在统一的起跑线上参与竞争。去年以来,我县共选拔了五批领导干部,一是乡镇缺额副职干部;二是乡镇政协主任、人大副主席和乡镇安全副乡镇长;三是县直四个中心领导干部;四是公检法部门领导干部;五是县直党委综合部门非领导职务的配备,共选拔领导干部151人,其中通过公开选拔任用四批领导干部118人,占提拔人数的78%。在公选过程中体现了程序公开、方案公开、结果公开和资格审查严格、组织考试严密、组织考察科学的特点。笔试工作全权委托山西省委组织部考试中心命题、监督、阅卷、排名。面试由省委组织部考试中心组织,县四大班子领导、乡镇书记、人大主席、老干部、县委委员和省里的有关专家担任评委,确保了评分的公正性。为保证一把尺子量到底,每种职务只设立一个考察组,考察组组长有多年从事和分管组织工作的老同志担任。县纪委参与和监督了整个公开选拔全过程,通过严格、严密和科学的组织实施,保证了公开选拔工作的平等性。
3、跟踪监控严管理。我们不仅注重公开、公正、公平的选拔干部,更注重任用之后的监督和管理,促进他们健康成长。总的来看,通过公开选拔的干部素质是比较高的,是能够胜任工作需要的,呈现出三个特点:一是领导班子的整体素质明显提高。通过选拔优秀的年轻干部任职,使领导班子的年龄结构、素质结构、文化结构都比以前有了明显的改善,35岁左右的干部成为乡镇领导干部队伍的主体,为领导班子和干部队伍注入了新的本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃生机和活力。二是新上任的领导干部表现了极大的政治热情和工作热情,都能够在新的岗位展示才华,勇做贡献。全县的各项工作出现了欣欣向荣、蒸蒸日上的良好局面。三是形成了正确的用人导向。通过公开选拔干部工作的实践,使广大干部心气顺了,方向明了,干劲足了。他们认为,只要通过自身努力学习,勤奋工作,廉洁自律,就能得到组织的提拔重用。
四、坚持干事创业与干净做人的辨证统一,努力拓展党风廉政建设的新局面
我们按照省市要求,以深入贯彻落实《实施纲要》为契机,以落实党风廉政建设责任制为龙头,着力建设教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,突出重点,明确责任,狠抓落实,党风廉政建设和反腐败工作保持了平稳、健康、深入发展的势头。
1、层层分解任务,建立责任目标体系。县委始终把党风廉政建设摆在重要议事日程,同经济工作和其他工作一起部署、一起落实、一起考核、一起奖惩。本着一把手负总责和“谁主管谁负责”的原则,按照县委、县政府领导班子成员分工进行了任务分解,建立了纵横交错、科学严密的责任目标分解体系。实行了逐级负责制,并把具体任务、标准和目标分解到乡镇和县直机关各部门,层层签订目标责任书。对专项治理的重点工作也实行了部门工作责任制。各牵头部门对责任范围内的工作基本上做到有计划、有目标、有措施。同时,县委把党风廉政建设作为考核领导干部政绩的一项重要内容,列入了各单位各部门领导干部年度工作目标。做到了年初有安排,年中有检查,工作有成效。在具体工作中,县委坚持做到重大问题及时听取汇报,重要案件集体研究,督促检查班子成员履行职责情况和廉洁自律情况,发现问题及时纠正。县委班子成员也做到了对分管范围内的党风廉政建设工作有部署、有检查、有总结,对分管范围内出现的问题及时纠正,并提出预防办法,督促牵头部门完成各自的工作任务。
2、强化宣传教育,着力创建“大宣教”格局。把党风廉政宣传教育纳入县委宣传教育总体部署,开展了以“建设廉政机关,争做廉政公仆”为主题的“廉政文化进机关”活动。各单位做到了七有,即:有方案、有领导组、有阵地、有版面、有警示牌、有廉政典型、有宣传报道。组织进行了《实施纲要》知识竞答活动,全县600多名科级干部参加了竞答。组织全县副科以上干部进行了党纪条规培训,并观看了《郑培民》、《任长霞》等电教片,观看了反腐倡廉话剧《春寒惊雷》,收看了武保安案件审判电视节目,进行了正反两方面的警示教育。同时,创新教育形式,在报纸和县电视台开辟了专题栏目,宣传《实施纲要》,对党员干部进行温馨提示。从而营造了良好的廉政文化氛围,对党员干部起到了有效的教育作用。
3、加大治理力度,促进党员干部廉洁自律。以落实《党内监督条例》为契机,加强制度建设,狠抓“五股歪风”的治理工作。即治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证;治理“跑官要官”歪风;治理放任、纵容配偶、子女及身边工作人员利用领导干部职权和职务经商办企业或从事中介活动谋取非法利益问题;治理利用婚丧喜庆事宜收钱敛财行为;治理党员领导干部参与赌博。我们在这五个方面都结合我县实际制定了具体的规定,并严格贯彻执行。县处级干部、科级单位负责人对每季度工作情况和廉洁自律情况都要进行电视公开汇报,并民主测评,排出名次,在媒体上公示。建立了县处级干部和乡科级干部廉政档案,作为考核任用的重要依据。同时,省委统一安排的“三项治理”工作扎实推进。“清房工作”已全面完成。“治奢工作”成立了公有房产租赁管理办公室,完善了公有房产租赁承包管理制度,对公有房产租赁情况的摸底工作正在进行当中。“清车工作”进一步巩固清车成果,严格审批程序,所有购置公务用车都按照规定经财政局审批、县纪委备案。
4、强化源头治理,严惩腐败行为。我们十分注重从源头上预防和治理腐败。坚持“纠建并举”的原则,继续狠抓了行风评议、治理中小学乱收费、纠正医药购销中的不正之风、治理公路“三乱”等工作。按照市纪委要求,纠正国家机关工作人员、国有企业负责人投资入股煤矿工作正有条不紊地开展。为“行政审批服务中心”、财政核算中心”、“预算外收费中心”选配了高素质的领导班子,确保了三个中心规范操作,高效运转。“干部选拔和公务员录用程序”、“建设工程招投标程序”、“土地收储供应程序”、“企业改制程序”、“政府采购程序”,以制度创新为突破口,建立健全运行体系,完善监督检查制度,努力营造“公开、公平、公正”的竞争机制。“政务公开”、“村务公开”、“企务公开”的力度不断加强,最大限度地保障了群众的知情权、参与权和监督权。同时,我们坚持把查办案件作为党风廉政建设的重头戏来抓,今年以来共查办案件32件,32人受到党政纪处分,8人受到重处分,有力地震慑了腐败行为。
总之,在省委、省政府和市委、市政府的大力关心和支持下,我们的经济和社会发展取得了一定的成绩,但也面临着新的发展机遇和挑战。在此,我代表县委、县政府衷心地希望各位领导对我们的工作提出宝贵意见。我们将更加努力地工作,把我们的工作做得更好,不辜负各位领导的期望,为全省、全市经济建设和社会发展做出积极的努力和应有的贡献!
篇9:区经济社会发展情况汇报
区经济社会发展情况汇报
区经济社会发展情况汇报尊敬的******主任、各位领导:
首先,欢迎***主任和市发改委的各位领导在百忙之中莅临我区检查指导工作。借此机会,我谨代表******区委、区政府,向各位领导长期以来对******经济社会发展的关心、支持表示衷心的感谢。下面,我将******区的经济社会发展情况向各位领导作一简要汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、全区经济社会发展情况
,我区在市委、市政府的正确领导下,在市发改委的支持、指导和帮助下,抢抓经济转型示范市建设重大机遇,围绕建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******,坚持项目支撑,坚持科技创新,坚持产业集聚,坚持城乡统筹,经济社会保持了平稳较快发展。20,全区地区生产总值完成44亿元,同比增长13%;全社会固定资产投资完成33.6亿元,同比增长21.1%;社会消费品零售总额完成5.4亿元,同比增长17%;公共财政预算收入完成2.71亿元,同比增长15.9%;城镇居民人均可支配收入达16560元,同比增长15.8%;农民人均纯收入达9300元,同比增长13.8%。
二、工作思路、主要目标和重点工作
工作思路:深入贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,抢抓建设经济转型示范市机遇,持续深化“三个干什么”实践讨论活动(清楚应该干什么,思考能够干什么,看看工作干成什么),坚持科学求进、转型提升的工作总基调,加快推进四个转型(思想转型、工业转型、三产转型、城市转型),努力建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新******。
主要目标:地区生产总值增长12%;公共财政预算收入增长14%;全社会固定资产投资增长23%;规模以上工业增加值增长16%;社会消费品零售总额增长17%;城镇居民人均可支配收入增长13%,农民人均纯收入增长11%;人口自然增长率控制在5.16‰以内。各项指标均高于全市平均水平,力争到全区经济发展指标比年翻一番。
围绕上述目标,我们将重点抓好五项工作:
(一)着力抓好工业经济。坚持调整优化经济结构,盘活存量,扩大增量,不断提升工业经济规模、质量和效益。一是促进产业集聚。围绕六大产业园区,充分发挥主体企业的支撑引领作用,实施一批重大支撑性项目。加快推进三木表层材料工业园、******公司年产20万吨氯化法钛白粉、龙星化工年产14万吨炭黑装置及尾气综合利用(二期)、******公司年产6000万平方米锂电隔膜、淼雨公司年产60万吨四大怀药及果蔬饮品等项目,努力形成一批实力雄厚的产业集群。二是提升承载能力。完成投资3.9亿元,建成经二路、纬二路(东段)、开工建设纬六路、经四路北延工程,完善集聚区基础设施,拓展集聚区发展空间。全面启动整村搬迁,完成投资5亿元,建成和美小区(二期),开工建设和祥小区。三是发展循环经济。加快现代化工循环经济产业园区建设,围绕现有产业链延伸,积极引进关联产业,集约利用资源,促进循环发展。四是强化要素服务。完善科技扶持政策,支持企业建立科技创新联盟;支持企业参与国际、国家行业标准制定。引导企业改善法人治理结构,适时进行股权改革;建立健全银政企对接机制,努力破解制约企业发展的资金瓶颈。建立要素保障机制,科学调整用地规划,确保重点项目用地。
(二)着力抓好招商引资和项目建设。整合招商资源,拓宽招商渠道,持之以恒开展大招商活动,确保成效。全年力争引进5000万元以上项目28个,亿元以上项目25个,5亿元以上项目5个,10亿元以上项目2个,实际利用市外资金64亿元。继续按照“谋划项目抓运作、签约项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓达效”的要求,加快推进项目建设。重点实施“33168”项目投资计划,即发展壮大西部工业城、北部后花园和现代商贸物流三大经济板块,抓好总投资300亿元的100个重点建设项目,其中10亿元以上项目6个,完成年度投资80亿元。
(三)着力抓好三产发展。把发展现代服务业作为产业优化升级的着力点,发挥区域优势,科学规划布局,打造发展载体,激发三产发展活力。一是全面启动特色商业区。重点打造怡光路、解放路两条商业发展轴,规划建设现代商贸、专业市场、文化休闲、综合服务四个功能区。对海天印染、消防大队等企事业单位实施连片开发,开工建设海天印染老厂区开发、建行联地大厦等项目,打造一批地标建筑。二是加快建设北部后花园。完善山区旅游综合开发规划,加大对山区路网、水系的投入,规划建设山区电网体系,实施山区电网改造工程,尽快启动焦青路改造、群英湖二库等工程,破解山区发展瓶颈。重点推进葫芦寺水上乐园、盘古溶洞等项目,在山区开发建设上取得新突破。三是打造现代物流基地。立足服务集聚区及周边企业发展,规划建设专业化的生产服务型物流园区,打造辐射豫西北、晋东南的现代商贸物流港。全力推进投资10亿元的武钢物流、投资7亿元的万兴物流、投资3.2亿元的通港物流以及投资2亿元的焦运物流项目建设,努力形成新的经济增长点。同时,结合物流发展趋势,积极争取上级支持,建设保税监管场所和保税仓库,为物流发展创造良好的通关条件。
(四)着力抓好新型城市化发展。科学制定城市发展总体规划,用规划引领城市化发展,努力打造功能完善、生态宜居的美丽新******。重点抓好“九路四网”建设和“三河三园”工程。“九路”即:年内实现光华路建成通车,改造提升中南路、怡光路、新园路、瑞丰路,实施许官线、朱冰线、化西线改建以及中冰线大修工程。“四网”即启动城区集中供热管网工程,新增供热面积255万平方米;实施城区雨污水管网扩建,新建雨污水管网37公里;延伸城区天然气管网,新增天然气用户3000余户,进一步扩大城区覆盖面;启动城区网线体系规划改造工作,实施城区网线地埋工程,力争3-5年内实现网线全部入地。“三河”即扎实开展河道治理,启动大沙河、涟琛河、南水北调河道的`两侧绿化,努力形成城市水系景观。“三园”即开工建设投资万元的衡苑矿山公园扩建工程,规划建设城市游园体系,申报建设3.6万亩的省级森林公园,打造城市绿地景观。
(五)着力抓好民生改善。从解决群众最关心、最直接、最现实的问题着手,以总投资15.5亿元的12件惠民实事为载体,加快发展社会事业,努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展。同时,围绕矛盾化解、治安防控、重点群体管理等社会难题,构建条块结合、信息共享、工作协调的社会管理机制,确保社会大局和谐稳定。
三、工作建议
1、关于政策支持方面。我区按照市委、市政府的工作部署,围绕经济转型示范市建设,规划了北部后花园、特色商业区、商贸物流区等经济板块。(www.fwsir.Com)目前各经济板块的规划已通过上级审批或正在编制。在下步的实施过程中,规划审批、项目编制都需要上级政策、资金支持。建议市发改委帮助我们与省、市有关部门沟通、对接,在政策上予以倾斜,并在项目实施方面给予具体的指导和帮助,使各经济板块的项目尽快通过立项审批。
2、关于集聚区建设方面。焦作西部工业产业集聚区交由******管理建设后,其牌子仍保留在新区,在项目对接、项目入驻和年度考核等方面带来诸多不便,一定程度上影响了集聚区的快速发展。建议市发改委与有关部门沟通协调,将焦作市工业产业集聚区的马村、******两部分独立建设考评,以便于集聚区的管理、项目备案和省政府考核验收等工作的对接。
3、关于城市建设方面。******区是一个老矿区,城市建设历史欠账多,基础设施薄弱。按照城市建设三年大提升行动计划,我市将加强公共交通、生态建设、污染防治、水电气热供应等基础设施建设。建议在基础设施建设安排、资金投向等方面向******倾斜,以进一步完善城市功能,提升城区形象。
4、关于项目建设方面。由于我们的眼界、经验、资源等条件所限,在项目资金争取、手续办理等方面还有所欠缺。建议市发改委加大协调力度,加强具体项目的指导,以帮助我们更好地编制项目、争取资金。如热力管网项目争取资金需要市发改委向上沟通,三木工业园备案问题需要市发改委进行指导。
最后,再次向***主任和各位领导表示感谢!并希望***主任和各位领导今后多来******检查指导,为我区的发展改革工作传经送宝,为我区的发展出谋划策,帮助我们更好地推动经济社会发展。
谢谢大家。
篇10:利津县经济社会发展情况汇报
利津县经济社会发展情况汇报 -情况报告
下面,我代表县政府,将今年以来全县经济社会发展情况作一简要汇报,请各位代表提出宝贵意见。
今年以来,我们在市委、市政府的正确领导和各级人大的监督、支持下,坚持以科学的发展观为指导,认真落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,解放思想,干事创业,真抓实干,国民经济保持了持续快速协调健康发展的良好势头。预计到年底,全县实现生产总值43.9亿元,同比增长29.7%。全社会固定资产投资30.8亿元,增长40%。消费品零售总额9.93亿元,增长15%。地方财政收入9600万元,按可比口径增长22.84%。金融机构存款余额22.42亿元,贷款余额27.17亿元,分别比年初增加4.29亿元、9.82亿元;其中,争取县外金融机构贷款5.8亿元。城镇居民人均可支配收入9231元,农民人均纯收入3900元,分别增长11.6%、15.8%。
(一)突出做大做强,工业发展全面提速。把推进“工业强县”战略放在重中之重的位置,实施重点突破,全力加快工业化进程,以工业经济的大发展带动经济总量的膨胀和经济结构的优化。预计到年底,全县限额以上工业完成增加值18.32亿元,增长42.8%;实现利税5.21亿元,增长34.6%。一是培植大产业,构筑合理的发展框架。立足比较优势和产业基础,重点发展石化、纺织、农副产品加工、医药和热电五大产业,不断拉长产业链条,提高产业协作配套能力,着力打造优势产业集群。目前,全县石化业年综合加工能力达到300万吨。纺织业规模达到40万纱锭,粮油加工业小麦、大豆日加工能力均达到2600吨。二是培育大项目,构筑强有力的发展支撑。面对产业资本在全球范围内大规模重组、产业竞争日趋激烈的新形势,把主要精力放在培育发展竞争力强的大企业、大项目上,不断提升区域经济实力和竞争力。引导县内重点骨干企业通过强强联合新上了三阳纺织、力能热电、阳光纺织等大项目,走出了强强联合发展规模经济的新路子。当前正在着力实施“1381”工程,即到,培植起利华益集团1家销售收入过百亿元的企业,三阳纺织、凤凰制药、正和化工3家过10亿元的企业,雅美纺织、供电公司、阳光纺织、利富得食品、振利油料、顺利化工等8家过3亿元的企业,限额以上工业企业达到100家。目前利华益集团资产总值达到26亿元,年销售收入30亿元,利税2.2亿元,连续七年跻身全国石化行业经济效益百强企业。三是运作大投入,保持强劲的发展势头。坚持市场化运作,多条腿走路,多渠道筹集资金,以大投入促进大产出、大膨胀、大发展。在金融融资方面,坚持多元化,在发挥好县内金融机构融资主体作用的同时,积极面向县域外金融机构融资5.8亿元,有效缓解了发展资金不足的矛盾。今年通过市场融资、金融贷款、合资合作等方式,新上了57个市场前景好、带动能力强的工业项目,已完成工业固定资产投资18多亿元,全部投产后,可新增产值48.3亿元。利华益集团石化“6・5・3”技改项目(60万吨/年重油催化裂化、50万吨/年加氢精制、30万吨/年气体分离等项目)计划总投资5.5亿元,已完成3亿多元,投产后预计年增销售收入26亿元,利税4亿元;凤凰制药公司注射剂项目投资1亿元,已通过国家GMP认证并正式投产,填补了我市注射剂项目市场空白,可新增年销售收入3.6亿元、利税5200万元。三阳公司二期工程计划投资2亿元,已完成1.6亿元,投产后可实现年销售收入8亿元、利税8000万元。利津供电公司与沾化电厂合资成立了力能热电公司,其中一期工程投资1.85亿元,已完成投资1.2亿元,投产后预计年销售收入1.8亿元,利税1899万元。
(二)突出调优调活,“三农”工作全面发展。坚持用工业经济和市场经济的理念发展农业,主要抓了“三调一统”:一是龙头调大。多形式培育发展龙头企业,形成了粮、油、棉、果、菜、水产品和畜产品等七大农副产品加工体系,今年新上了盛海海产品加工、丰泽园现代渔业示范园等18个较大规模的农业龙头项目,全县销售收入过500万元的农业龙头企业发展到55家,年销售收入16.7亿元。二是产业调特。突出发展畜牧、水产、无公害瓜菜、优质棉等具有比较优势的产业,进一步配套完善了3万亩现代农业示范区、万亩芦笋科技园、万亩“上农下渔”高效生态农业示范园等园区,全县高效农业生产基地面积达到38万亩,食用菌大棚2900个,芦笋2.8万亩,新增速生林6.8万亩、冬枣1.26万亩,48万亩优质棉喜获丰收,成为国家级优质棉基地建设试点县。三是机制调活。依托芦笋、棉花等产业,大力发展农村合作经济组织,探索出了以北宋镇“村支部+合作经济”为代表的新型协会发展模式,全县各类农村合作经济组织发展到50多个,有力促进了市场农业的发展。在农业开发方面,研究创新多种投入机制,探索推广了“政府统一规划、农户入股开发、公司统一经营”的荒碱地开发机制,解决了一家一户办不了的问题,开发荒碱地5.8万亩,有力地促进了农民增收。四是统筹城乡基础设施建设。加强小城镇建设,编制完善了9个乡镇的详细规划和近期规划,完成了100个村庄规划,新修乡、村公路135公里。大力加强农业基础设施建设,实施了宫家灌区延伸节水改造、沾利河疏浚治理、万亩沙区综合治理等一批重点工程,进一步改善了农业生产条件。
(三)突出兴商活商,招商引资和民营经济总量全面膨胀。预计到年底,全县引进投产、在建项目276个,到位外来固定资产投资8.76亿元。抓住南方地区受土地、能源限制,项目加速向外转移的机遇,创新招商方式,突出专业招商、载体招商和园区招商。在选派40名素质高、事业心强的机关干部组建县专业招商小组的同时,9个乡镇和35个县直部门也抽调人员组建专业招商小组,在浙江、江苏、上海、福建、广东和青岛等地区设立了18个招商办事处,主动开展上门招商,取得了显著成效。在“东营经贸洽谈会”上,一次与外商签订合同、协议项目33个,计划总投资达25亿元。其中总投资8.6亿元的“钱江国际商贸城”项目已破土动工,投资5000万元的“森化化工”项目将于明年初建成投产。充分发挥企业招商载体作用,鼓励优强企业拿出优良资产开展对外合资、合作,建成了一批大项目。三阳纺织公司与韩国优世富公司合资200万美元成立的东营三阳优世富服装公司,与新疆天丰公司合资5000万元兴建的气流纺项目,都将于近期投产。坚持“政府引导、市场运作、一区多园、一园多制、利益共享”的运作模式,吸引各类投资主体参与园区建设,鼓励外商包片开发,建设“区中园”、“区中城”,先后引进了北大科技园、香港(利津)工业园、闽台工业园、钱江商贸物流工业园等项目。着力打造高标准的园区载体,增创招商引资优势,集全县之力加快开发区建设步伐,累计完成基本建设投资近8亿元,建成区面积达到了10平方公里。在发展民营经济上,坚持“有量为先、发展在前”,放宽政策,创优环境,最大限度地放开、激活民资,把民间闲置的资金转化为生产经营的资本。实施了“十百千万”工程,组织10名县级领导赴南方挂职学习,100名乡镇和县直部门科级、中层干部,分组赴各地挂职、蹲点招商、谋职锻炼,千名机关干部、村干部、民营大户分期分批赴外地参观学习、考察项目,引导万名干部群众从事民营经济,掀起了发展民营经济的新高潮。目前,全县民营企业达1030家,注册资金近10亿元,其中今年1-11月份新增固定资产投资50万元以上的民营企业90家,计划总投资3.6亿元。顺利公司今年投资3850万元,新上了甘油、蓖麻籽冷榨、浸出等项目,近期可全部投产,投产后每年可新增销售收入1.2亿元、利税800万元,被评为全国制造业1000家最具成长性中小企业之一。
(四)突出做优做美,城市规划建设管理力度全面加大。一是坚持高起点规划。将规划作为城市建设的先导工程来抓,牢固树立“规划的盲目节省是最大的浪费”的观念,在规划上不惜投入,聘请一流规划机构、一流规划专家拟定科学合理的城市发展蓝图。投资150万元,进一步完善了县城总体规划和排水、绿化、环卫等11项专业规划。近期又投资400多万元,聘请上海同济大学规划设计院启动了“城区控规全覆盖工程”,计划用三年的时间,使县城总体规划区控制性详规覆盖率达到100%。二是坚持高标准建设。积极探索建立投资主体多元化、项目运作市场化的机制,不断加大基础设施建设力度,今年共投资6500多万元用于重点市政工程建设。高标准完成了大桥路西延、利八路、利九路、利十路建设工程,新增城区道路10公里,完善了城市交通功能;高起点完成了津二路景观改造和三里河沟绿化工程,新增绿化面积7.5万平方米,提高了城市主街道和中心城区景观档次,提升了城市品味;建设了城市西区排水强排站,使城市排水、防汛能力有了大幅度提高。同时,加强了城乡公路、交通、电力、通讯等基础设施建设,提高了经济承载能力。三是坚持高效能管理。按照建管并重的指导思想,成立了城市管理行政执法局,加大城市环境综合整治力度,创造了文明有序的城市环境。四是坚持以科学的发展观指导城市建设。把国家宏观调控作为加快城市发展的新机遇,适时调整了城市建设发展的思路和措施:由过去以扩展城市规模为主,转移到完善城市功能、提高城市档次上来;由过去以新增建设用地为主,转移到盘活存量土地和节约挖潜上来;由过去以政府投资为主,转移到多渠道、多元化投融资上来。以此为指导,明年的3项重点市政工程(环城水系北段建设工程、津五路北延工程、三里河景观改造工程)全部确定并已开工建设,其中“三里河景观改造工程”,集植物园、人工湖和高标准的商住区建设于一体,占地3250亩,计划总投资4.8亿元,将全部运用经营城市、招商引资的方式分期完成投资建设。
(五)突出统抓统管,各项社会事业全面进步。在加快经济发展的同时,同步推进各项社会事业。深入实施科教兴县战略,组织实施市级以上科研项目9项,与石油大学、同济大学等高校建立了密切的科技合作关系,新上了瓦楞纸、汽油添加剂等一批高新技术项目。按照“兼顾公益性、加快产业化、推进市场化”的思路,实施了乡镇卫生院股份合作制改革、职业教育“双元制”办学模式试点改革,开创了全市事业单位产权制度改革和职业教育市场化改革的先河。加大教育投入,实施了县职教中心、实验一校、实验二校改扩建工程和乡镇中心幼儿园建设工程。加快卫生事业发展,修订完善了新型农村合作医疗制度,启动了农村合作医疗大病补偿工作,实施了公共卫生安全体系建设工程。大力加强就业再就业和农村富余劳动力转移工作,建立了劳动力资源共享平台,共转移新增农村劳动力2867人,安置城镇失业人员1064人,城镇登记失业率控制在1.82%。不断完善社会保障体系,“两个确保”保持100%。倾心关注弱势群体,实施了农村贫困户危房改造试点工程、贫困学生救助工程和残疾人安居工程,建立了“五保”老人长效供养机制,为享受城市低保的居民发放了用热补贴,基本实现了城乡最低生活保障、养老保险、医疗保险、五保老人集中供养和教育救助、残疾人救助、困难群众住房救助、灾害救助“四保四救助”。
(六)突出创优创新,发展环境全面改善。一是营造稳定的发展环境。正确处理好改革、发展、稳定的关系,以“平安利津”建设为抓手,不断完善严打斗争经常性工作机制,加强信访工作“网底工程”建设,扎实做好矛盾纠纷排查调处工作,切实抓好安全生产,确保了社会持续稳定。在维护农村社会稳定方面,在全市率先探索实行了农村合同乡镇监管,走出了一条依法解决农村基层矛盾和纠纷的新路子。二是营造诚信的社会环境。大力推进“信用利津”建设,着力培育政府、企业、个人“三大信用主体”,切实加强信用道德、信用网络、信用制度“三大体系建设”,突出抓好金融信用、中介组织信用、产品质量信用“三个突破口”,进一步优化了金融发展环境,提高了全社会的'文明程度,改善了投资环境。三是营造良好的用地环境。针对国家调整土地宏观政策,暂停农用地转用的实际,积极补办经济用地手续,于今年3月底,将已形成违法用地事实的在建项目用地和拟建项目用地共47个项目5300多亩土地,全部补办并上报了用地手续,为下一步项目用地打下了基础。加大了土地利用节约挖潜工作力度,对城区存量建设用地和可收回的土地,在排查建档的基础上,逐步纳入政府土地储备库,拓展了经济发展用地空间,提高了土地利用效率。四是营造优良的外经贸发展环境。应对国家出口退税政策调整,引导企业不断扩大“两头在外”的加工贸易出口,尽可能地规避出口退税的影响,同时,克服财力不足的困难,千方百计筹措资金兑现出口退税,为企业加快发展、扩大出口创造了条件。预计到年底,全县完成出口总额5560万美元,增长31.9%。五是营造高效的政务环境。大力推行政务公开,设立了县长信箱,强化了县长热线功能,拓宽了基层和群众反映情况的渠道。开展了“政府效率年”活动,完成了第三轮行政审批制度改革,完善了行政审批服务中心运行机制,启动了电子政务工程,进一步提高了政府的管理效率和服务效率。
各位代表,,我县面对国家加强宏观调控的新形势,咬定发展不动摇,把困难和挑战当成机遇,不回避、不退缩、迎难而上,经济社会发展取得了比较显著的成绩。但是,在经济社会发展进程中,还存在一些比较突出的矛盾和问题。一是受国家控制信贷资金投放、严格控制建设用地等政策的影响,招商项目急需用地与土地供应滞后的矛盾、信贷资金控紧与企业需求的矛盾日趋加剧,加大了扩大固定资产投资的难度,制约了经济的加快发展。二是受农业税收政策调整、出口退税机制改革等因素影响,财政收支矛盾更加突出,保工资、保法定支出的压力进一步加大。出口退税政策调整,影响财政收入1100多万元;农业税收政策调整后,全县农业税减收942万元,农业税附加减收376.8万元,农业特产税减收474万元,特产税附加减收47.4万元,乡村两级税费收入减少1840.2万元。三是受现有财政税收体制影响,县域丰富的油、气资源优势难以体现到财政收入上来,财政增收困难。利津境内现有油气井3300余口,油气年产量约540万吨,但由于县域内没有油田二级单位,按照现有的税收征管体制,无法征收境内开采石油资源产生的税收,造成地方资源贡献与所得收益严重失衡,与市内其他县区财政收入差距越来越大。
在今后的工作中,我们将以这次市人大代表视察为契机,坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导,按照“全党抓经济,重点抓工业,关键抓投入,突出抓招商”的发展思路,紧紧抓住工业经济发展这条主线,突出大企业带动、招商引资和民营经济发展、城市建设三个重点,全面加强“三农”、财税和社会保障三项工作,协调推进“三个文明”建设,促进全县经济社会发展再上新的台阶。同时,也恳请各位代表对县政府的工作多提宝贵意见,进一步指导和帮助我们改进工作,提高水平,实现全县经济社会更快更好地发展。
篇11:县经济社会发展情况汇报材料*县经济社会发展情况汇报材料
县经济社会发展情况汇报材料*县经济社会发展情况汇报材料
*县经济社会发展情况汇报材料 首先,我代表**县委、县人民政府欢迎**市党委政策研究室以及州经济办的各位领导到文秘部落县调研指导工作。下面我就**县的情况,以及近期与乌市两个对口支援区的工作开展情况做以汇报。 一、基本情况 **县位于天山北麓东端,准噶尔盆地东南缘,扼居南北疆与东疆交汇地带,西距自治区首府160公里。全县总面积8848平方公里,下辖5乡4镇,境内有兵团农六师2个团场。全县总人口13.2万人,其中以回族、维吾尔族、哈萨克族为主的少数民族人口占29%。 **县气候独特,四季分明,年平均气温6.5℃,降水量183毫米,水资源总量4.4亿立方米,现有可耕地50万亩左右,各类草场888万亩、林地53.7万亩。**县特色农产品丰富,大蒜、红花、肉丛蓉等闻名区内外,是全疆和全国名优特色农产品盛产区之一,已被国家农业部命名为大蒜之乡、黑加仑之乡、高淀粉马铃薯之乡。县境内矿产资源丰富,已探明矿种30余种,其中煤炭、石油、天然气、沸石、芒硝等储量丰富,是北疆重要原油生产基地之一,已探明煤炭储量150亿吨、石油1.5亿吨、天然气300亿立方米。**县是北疆旅游资源优势区域,旅游资源种类多、分布广。境内自然风光壮观迷人,人文古迹众多。**县历史悠久,曾是丝路古道重要的政治、军事、经济和文化中心,汉代为车师后国所在地,盛唐时设北庭大都护府,境内北庭故城、高昌回鹘佛寺遗址为国家级重点文物保护单位,还有贯通天山直达吐鲁番的车师古道、疏勒古城遗迹、小西沟遗址等30余处区、州级文物保护单位;南山风景区、北部沙漠温泉度假村和狩猎场正成为新的旅游热点。近年来,我县在自治区及州党委、政府的正确领导下,经过全县干部群众的艰苦奋斗,全县经济社会等各项事业快速发展,城乡基础设施明显改善,人民生活水平稳步提高。现已创建成国家体育先进县、全国科普示范县、自治区精神文明建设先进县、民族团结先进县、科技进步先进县、计划生育工作先进县。2004年,全县实现地区生产总值9.99亿元,比上年增长7.5%,三次产业比例为46.75:23.32:29.93;农牧民人均纯收入达到3792元,增长12.8%,增收429元;实现财政收入6320万元,增长8.83%;全社会固定资产投资达到2.31亿元,同比下降3.79%;招商引资到位资金1.66亿元,增长29.2%;社会消费品零售总额达2.75亿元,同比增长12.7%。 二、2005年发展思路及近期发展重点 **县有着独具特色的经济优势和地缘优势,就特色资源来看,在全州甚至在全疆范围都具备良好的潜在发展优势。但一直以来由于历史、社会、地理等诸多原因的影响,经济社会发展比较缓慢,尤其是在围绕特色农业及特色旅游和丰富的矿产资源开发方面,潜在的优势没有发挥出来,特色农业规模小,产业没有做大做强;农业基础设施差,产业化水平较低,农民增收缓慢;旅游业文化底蕴挖掘不够,缺乏亮点和系统的开发;工业基础薄弱,发展后劲不足。近几年来,**县在各方面的大力支持下,虽有明显的进步,但与**州发展快的兄弟县市相比还有较大的差距。如何在相对落后的条件下,知难而进,积极进取,加快发展,与全州同步实现小康目标,是我们面临的第一要务。县四套班子清醒地认识到,虽然在短期内我们可能难以改变暂时落后的状态,但我们一定要在思想解放的程度、改革开放的程度、工作落实的力度上寻求突破,奋力追赶,绝不甘于落后。为尽快摆脱这种落后的现状,实现县域经济超常规发展、跨越式发展,满足当前人民群众尽快富裕奔小康的愿望,我县通过认真的分析、研究,提出和制定了当前和今后一个时期发展的思路。 2005年吉木萨尔县经济社会发展的继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住乌昌经济一体化的发展机遇,牢固树立科学的发展观,围绕增加城乡居民收入、提高生活质量和增加财政收入、增强财政实力两大目标,以结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,统筹城乡协调发展,不断增强农业和城市两大基础设施建设,依托优势资源发展壮大特色产业,调优一产,扩张二产,提升三产,加速产业“1132”工程建设步伐(紧紧依托特色农产品,建立十大特色农畜产品生产基地,延伸形成十条工业产业链,围绕城市建设、科技教育和旅游经济三大产业,加快产业化、城镇化和工业化进程,实现财政收入和农民收入双增长)全面提高经济发展的整体素质和竞争力,不断改善各族人民群众的社会水平,努力实现经济社会持续协调快速发展和社会全面进步。 2005年我县计划全县经济社会发展实现:全县地区生产总值达到(现价)11.34亿元,增长13.5%;其中:第一产业达到5.05亿元,增长6%;第二产业达到2.76亿元,增长18%;第三产业达到3.53亿元,增长18%。实现财政收入7268万元,增长15%;完成固定资产投资3亿元,增长30%;落实招商引资到位资金2亿元,增长20.5%;实现社会消费品零售总额3.16亿元,增长15%;农民人均纯收入达到4212元,较上年增加420元。为顺利实现上述目标,2005年我县将重点抓好以下工作。 (一)调优一产,大力推进农业产业化 一是大力发展农业产业化经营,促进农业多层次增效。通过整合农业资源,调整生产布局,提高产品质量,推行规模化、集约化、标准化的生产模式,加快形成番茄、黑加仑、高淀粉土豆、草莓、大蒜等特色农产品生产基地。在支持三台酒业、屯河北庭、汇昌油脂、天山飞雪等龙头企业加快发展的同时,积极引进乌市有实力的企业在我县投资建立农产品生产加工基地。充分发挥我县水土无污染和特色农产品的优势,在已有工作的基础上,加强科技推广服务,把山区15万亩耕地建成特色、绿色农产品生产基地,在平原区建成无公害产品基地,千方百计地把我县的特色优质农产品打进乌鲁木齐市场。二是突出抓好以牛、鸡为重点的畜牧养殖业。引导农牧民改变传统的生产方式,走专业化饲养、科学饲料配方、体系化防疫和良种化繁育的发展路子。2005年,力争奶牛养殖量达到6000头,土鸡养殖总量达到480万羽,同时依靠科技,大力发展“两高一优”畜牧业和特色养殖业,力争使农牧民在畜牧业方面新增收入占到全部增收的51%以上。三是加快发展特色林果业和沙生产业,在南部山区利用荒山荒坡发展万亩特色林果业,在北部沙漠沿线建立10万亩肉苁蓉生产基地,为引进龙头企业发展加工业奠定基础。四是加快农产品流通市场体系建设。建立覆盖各乡镇的活畜交易市场,搬迁改造农产品交易批发市场,发展大蒜、土鸡等特色农产品专业市场,搞活农产品流通。吸引乌市现代物流企业对我县特色优质农产品进行分级、加工、包装和运销。五是继续做好无公害产品认证和特色农产品的原产地商标认证工作,积极培育特色农产品品牌,提升农产品市场竞争力。 (二)加快工业发展步伐,扩大经济总量 工业经济发展缓慢长期以来一直是制约我县加快发展的瓶颈。为此,在今后我们将工业作为振兴和加快县域经济发展的突破口,牢牢把握乌昌一体化机遇,充分挖掘我县的特色农产品、矿产、土地等优势,理清发展思路,加大工作力度,推动工业上规模、上水平。 一是立足特色农产品优势,优先发展农产品加工业。依托十大特色农产品基地建设,引进培育龙头企业,加快产业化发展步伐。重点扶持三台酒业集团黑加仑制品、屯河北庭番茄制品、天山飞雪土豆淀粉等企业扩大特色产品加工规模。通过龙头企业强力带动,促使农产品加工业发展成为我县的支柱产业。二是加快发展以煤炭等矿产资源开发和深加工为重点的重化工工业。重点支持哈煤集团、新矿集团建设大型煤矿,支持特变电工加快五彩湾地区煤炭资源勘探步伐,力争煤炭产量突破100万吨。在此基础上,支持正德焦化、派畴新材、哈煤集团进一步扩大焦炭、电石生产规模,依托区内外大企业集团,在发展煤电一体化、煤化工业方面取得突破。三是全力支持本地有潜力的中小企业加快发展。依托区内外名优企业,以资产、项目和产品为纽带,引导推进企业间的融合兼并、重组改造,扶持三台酒业、庄子实业、小金牛农牧机械、银河化工等企业做大做强。四是加强同乌鲁木齐的交流和对接,依托特色农产品和矿产资源两大优势,加大招商引资力度,引进大项目、大企业,吸引分工互补型、协作配套型的中小企业在我县投资发展。同时,要认真研究工业园区建设问题,进一步明确园区功能和发展定位,着力抓好工业园区建设,为引进投资项目,加快工业发展搭建平台。 (三)大力发展旅游业,加快旅游资源优势向产业优势转换 重点开发天山自然景观、沙漠奇特景观、平原人文景观,逐步形成南部山区自然风景区、北部沙漠奇特景观区和中部平原人文景观区。2005年重点抓好北庭故城、西大寺保护开发项目工作;加快对千佛寺、东大龙口水库、野马繁殖中心等旅游资源的整合开发;争取车师古道综合开发项目立项,使穿越天山、连接吐鲁番与吉木萨尔县的公路得到国家和自治区立项投资;进一步完善旅游中长期发展规划,创新旅游业管理体制和发展机制,培育旅游品牌,力争使我县成为新疆旅游的重要组成部分。 (四)加大招商引资工作力度,利用投资拉动县域经济发展 将加大招商引资力度与加强项目引进工作紧密结合起来,不断优化投资与发展环境,加强依法行政,强化政府服务效能,创新招商引资和项目工作机制,严格落实工作责任制,全力以赴抓好优势资源开发、技术改造、城乡基础设施等领域的招商引资和固定资产投资工作,充分发挥投资增长对经济发展的拉动作用。 (五)转变政府职能,不断改进作风,提高服务效能 进一步推进人事制度改革,强化机关服务职能。建立完善“能者上、平者让、庸者下”的用人机制,切实抓好机关效能建设,不断转变机关作风,提高工作效率。坚持以人为本,全力解决与群众切身利益相关的热点、难点问题。重视加强农村教育、医疗卫生和科技文化工作,推进和实施好帮扶救助城乡社会弱势群体工程,积极解决破产改制企业下岗失业职工和贫困居民就业、就医、子女上学等实际困难。加强社会治安综合治理,加强安全生产监督管理,统筹城乡协调发展,努力营造宽松、和谐、有序的发展环境,促进全县经济持续、健康、快速发展。 四、抢抓机遇,找准工作的切入点 成立乌昌联合党委和推进乌昌经济一体化是自治区为实现乌昌两地强强联合、资源共享、优势互补、加快发展而作出的重大战略决策,给我县带来了不容错过的发展机遇,也带来了更为广阔的发展空间。乌鲁木齐是我区政治经济文化中心,人流、物流、信息流和商流密集,人才和科技优势突出,具有内在的扩张力和巨大的辐射带动力。吉木萨尔县有丰富的特色农产品资源和矿产资源,开发潜力巨大,尽管目前面临一些困难,但也有不少加快发展的优势条件和基础,同时乌昌党委又做出由乌市新市区、乌鲁木齐高新技术区两区帮扶我县发展的决策,我们相信借助乌昌经济一体化发展的机遇,我们完全可以通过分工协作、优势互补达到加快发展的目的'。因此,在最近一段时间,我县积极与乌市两区进行对接,认真研究今后一个时期的发展思路,找准与乌市两区实现优势互补的结合点和突破口。 (一)解放思想,坚定发展信心。在认真贯彻区州乌昌经济一体化战略决策精神的基础上,我们充分认识到融合经济发展的现实意义,积极把吉木萨尔县经济社会发展置于一体化经济范畴之内进行认真的研究和部署,打破局部发展的小框框,用长远的眼光来谋划经济发展的长效机制,坚定信心,统一思想,通过乌昌经济一体化战略的实施促进当地经济发展,促进城乡居民增收和经济实力增强。 (二)加强交流,增进了解,建立合作伙伴关系。通过相互之间的交流和互访,积极建立双方认同的战略合作伙伴关系。按照优势互补,资源共享、互惠互利的原则,研究制定双方合作方案,在发挥乌市两区优势的基础上,积极寻求在资金、技术、人才、信息等方面的优势互补,加快吉木萨尔县的特色资源优势向经济优势转化,促使**县特色农畜产品深加工、矿产开发、旅游业等逐步形成主导产业。并且在合作方式、政策利用、管理模式等方面积极开拓创新,努力利用乌市两区畅通的信息渠道、多元的投资商机为**县的招商引资、基础设施建设、能源开发寻求发展的机会。 (三)组建乌市两区与我县共同发展的领导机构。在两区与我县相互交流和接洽的基础上,我县已经在经济技术合作和项目支持等方面达成了共识,并且初步形成了乌市两区对口帮扶我县发展的方案。为进一步推动我县与乌市两区在对接和合作方面的工作,两区和我县正在积极筹建工作领导机构,具体负责对接和支援工作,协调相互之间的信息交流和合作关系,推动对口支援工作迅速展开,并且能够有实质性进展。 (四)牢固树立发展的理念,建立可持续发展的长效机制。面对乌市两区对口帮扶我县发展的大好机遇,我县将进一步解放思想,开拓创新,积极寻求经济融合发展。一方面将不断挖掘内部发展潜力,提高经济发展质量;另一方面努力破除过去在扶持当中一味的要项目、要资金,“输血”式的帮扶方式,做到资源共享,优势互补,适当“输血”,不断提高自身“造血”功能。如通过包装、打造和宣传,建立环乌市、天池、沙漠温泉度假、北庭文化遗址、天山南部风光、车师古道、吐鲁番等连线的旅游线路,促使我县旅游业尽快成为促进县域经济增长的主导产业。又如通过挂靠、联合等方式创造吉木萨尔县工业园区的建设管理的新型模式,利用**县的矿产资源优势及土地可利用率高的优势,建设工业园区,完善基础设施条件,促进园区成为拉动**经济发展的重要平台,以求得在经济上的快速、可持续发展。 (五)明确目标,同促发展。为确保对口支援工作不流于形式,取得实质性的进展,我县与两区在吸取经验教训的基础上,已经开始着手制定共促发展的计划,将在深层次对接的基础上,尽快拿出一个具有可操作性的实施方案,确定奋斗目标,分步实施,力争在三至五年内使县域经济发展有较大的起色。 (六)瞄准目标,寻求突破。把发展作为一项重要的任务,长期坚持不懈的狠抓不放,重点瞄准我县的特色优势转化项目,采取强有力的措施,在短期内实现两地经济融合共进,并且使其能够取得一些实质性的进展,在融合发展上实现突破。近期内,我县与两区已经开始着手制定突破计划,力争在工业园区建设、特色农产品加工、旅游资源整合和矿产资源开发方面打开一个突破口,为长期建立合作和发展关系开好头、起好步。同时,我县在长期的发展中已经与两区建立一定的合作关系,目前在我县入驻的企业中,已经有高新区注册的企业--派筹泰克公司在我县建立实体,为今后两地更好地融合发展奠定了一定要基础。 同志们,实现乌昌经济一体化是一项长期和艰巨的任务。在今后一个时期,我县将一定会紧紧抓住乌昌经济一体化这一历史机遇,牢固树立不甘落后、敢为人先、只争朝夕的观念,强化内因,突破外联,积极适应首府城市消费结构、产业结构升级扩张的需求,寻求加快发展的新思路和新途径,促使我县经济快速、健康发展。
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