今天小编在这给大家整理了某乡镇耕地保护经验汇报材料,本文共3篇,我们一起来阅读吧!本文原稿由网友“hemanian”提供。
篇1:某乡镇耕地保护经验汇报材料
某乡镇耕地保护经验汇报材料
强化管理职能 切实保护耕地---**镇人民政府我镇地处如皋南大门,共有19个行政村,1个居委会,528个村民组,21096户,占地29.8平方公里,其中耕地面积63783.5亩。
近年来,我镇认真学习贯彻执行中央领导同志提出的要加强耕地保护的指示精神,以科学发展观为统领,围绕国家经济社会发展的大局,立足保障国家粮食生产能力,坚持十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地的基本国策,坚持最严格的耕地保护制度,将基本农田、耕地保护工作列入任期目标指标,并结合本镇实际在本辖区范围内开展了一系列耕地保护长效管理活动。几年来,全镇没有出现耕地抛荒和在农保区内建窑、建房、乱取土等现象,开展项目开发整理、土地复垦18000亩,净增耕地486亩;连续几年评为土地管理先进乡镇。 [本网网文章-www.wmxz.cn 找文章 到本网网]
一、宣传发动,认识到位。
我镇一直把耕地保护工作作为基本国策列入政府的重要议事日程,注重采取多种方法、方式开展各种法律法规的宣传教育。一是通过机关学习日、法制讲座等形式,组织公务员、部门工作人员、企事业单位负责人认真学xxx省市关于严格土地用途管制,切实保护耕地的一系列文件、法规;其次,通过村(居)信息员例会、镇村干部培训班等形式强化耕地保护教育;第三,结合“六五”普法,广泛进行耕地保护及土地用途管制的法律法规宣传;第四,利用6・25土地日,通过张贴标语、广播讲座、出动宣传车巡回宣传等途径,大张旗鼓地开展加强耕地保护与土地用途管制的内容、范围、要求的宣传活动,从而严格土地用途管制,有效保护耕地,保持经济可持续发展,并在全镇上下逐步形成了加大土地用途管制力度,大打耕地保护总体战的共识。
二、健全制度,考核到位。
初,为加强土地管理,切实做好耕地保护工作,镇党委、镇政府把土地管理耕地保护工作列入重要议事日程,在全镇全年工作百分考核中将比分调高为20分,而且进一步充实完善了耕地用途管制的管理制度和考核制度。在强化考核方面,一是镇政府重新修订、完善了对村(居)委会保护耕地的考核责任和内容,专门制定了耕地保护单项奖惩制度。20,对加强耕地保护、土地用途管制工作好与差的村(居),奖惩差距相差元左右;二是村(居)委会与分组干部逐一落实了严格的保护耕地责任,分工组发生一起违法占用耕地问题,将扣除分组村干部300-500元工资补助;三是镇政府与土管所、土管所与村(居)兼职信息员和所内人员也建立了严格的岗位考核责任,村(居)兼职信息员在保护耕地中失职的,镇不仅收回聘书,而且视情节追究其经济、行政责任;在地管所内部考核上,年初对土地用途管制、耕地保护工作任务逐一进行了明确分工,将全镇分工三个片,每片一名土管人员包干负责,在耕地保护上采取定片、定块、定保护面积、定管制责任的方法,工作实绩与工资、奖金挂钩,每月检查交流,按季度考核,年终逐项结帐兑现。我们还将加强耕地保护纳入村规民约的内容,作为五好文明家庭、“十星级”文明户的重要评比条件,村规民约中有保护耕地的专门条款,规定农户不准在农保区内抛荒、闲置、不准在农保区内随时意取土、建房、办厂、葬坟、挖鱼池等,这“六不准”中,农户如违反其中任何一项,一律不得评为文明户或五好家庭。
三、周密组织,管理到位。
为了切实保护好耕地,真正将耕地保护工作落实到实处,近年来,我镇主要着力狠抓了这样几项工作:一是制止耕地闲置、抛荒。结合土地流转,将无种植能力农户的耕地向种田大户转包;责成有抛荒现象的农户交纳复耕费,由他人代种;鼓励和引导无劳力耕种户种植胡桑、花木等长效作物,既省工、省成本,又增加了种植经济效益;同时号召各村(居)组织起帮工队,农心时节,由缺劳户出资,帮助其耕种,从而杜绝了耕地闲置、荒芜现象;二是规范用地。无论是农民建房,或是单位用地,还是工业小区用地都必须符合土地利用总体规划和用地计划以后,才按程序办理审批手续,工业小区用地则报请市局批准后才可用地;严格按照年度计划实行建设用地总量控制,所有用地不仅要符合总体规划,而且必须严格执行上级下达的用地年度计划,坚持合理妥善安排,不突破指标;我们针对人均仅有0.8亩耕地的实际,及时做好被征地群众的土地补偿工作,既按标准一次性补偿到位,又规定补偿费不得移作他用;三是严格巡查。近年来,我们以创建“耕地保护优秀乡镇”为契机,结合本镇实际建立了土地巡查制度,有人大主席亲自挂率,建设助理任组长的巡查小组,成员有:公安、规划、供电、土管等人员组成,坚持每月巡查不少于4次,对巡查中发现的破坏耕地的行为现场解决。为了保证耕地保护巡查不留死角,我们还采取了“五个结合”的巡查方法,就是联合巡查与包干区自查相结合、政府巡查与村兼职信息员检查相结合、交通要道处检查与邻县交界地段巡查相结合、定期巡查与不定期抽查相结合、正常普查与节假日巡查相结合,从而推动了我镇耕地保护工作登上了一个新的台阶。为了实施对耕地保护的严格监督,政府专门设立了举报电话,一有举报,立即派员到场处理;今年5月份接到举报,反映营西村一农户在如海运河内侧耕地上连续多次夜间取土、卖土,政府组织人员连续多次伏击,终于将其抓住,给予罚款并恢复土地原样的处罚,教育了一大片群众。四是切实抓好基本农田保护。根据“基本农田保护面积数量不少、质量不降和绝不允许擅自将耕地改为非农用地,这是一条不可逾越的红线”的总体目标和要求,一年多来,我们采取有效措施,切实抓好基本农田保护工作。首先,镇建立了保护基本农田领导组,下设由土管、建管、司法、公安等部门人员参加的办公室,各村(居)也分别成立了基本农田保护领导小组,形成了一张保护网络;其次,对基本农田实行了定位、定量、定人的管理模式,每片都有一个责任人,村村都有专职管护员;第三,确定基本农田保护片、保护块,镇与各村(居)落实基本农田保护人,签订基本农田保护责任状,与各村(居)及保护人签订基本农田保护合同书;第四,镇制订了完整的.基本农田保护工作方案,坚持了一幅图纸、一块牌子、一本册子、一项制度“四个一”的保护标准;第五,镇政府专题下发了基本农田保护文件,向保护人颁发聘书,做到健全网络,分级管理,明确责任,四级联网,并运用激励机制强化保护力度,这些激励机制的主要内容是:对保得住、抓得实的村(居)、村民组给予一定奖励,对尽心尽力尽职的管护员发放一定的管护费,表现突出、成绩显著的酌情给予奖励,凡发现有违法占用农田的,对保护人给予处罚和辞退,并对基本农田保护区建立了台帐。
四、坚持复垦开发,占补平衡到位。
为了保护耕地总量不减少、质量不降低,我镇将土地复垦项目开发整理列入工作的重要议程,今年以来,在农业、国土、水利、财政等部门的大力支持下,已投入600多万元,大打土地复垦、项目开发整理的硬仗。一是采用泥浆泵捞浅三、四级河,填平废沟呆塘,新增耕地228.9亩;二是进行项目开发整理,全镇共建成项目区3个,最大的一个达1万亩,最小的一个也有3000亩,今年以来项目区内建造硬质水泥防渗渠55公里,建筑和维修灌溉车口39座;依渠走向,建设高标准绿化工程55公里;疏浚硬质水泥道路65公里,黑色路面8公里,砂石路面360公里,真正做到了既有数量的概念,又有质量的概念。通过复垦与项目的开发,我镇既增加了耕地面积,实现了当年的复垦、当年收益的复垦目标,为实现土地占补平衡,实施大农业,确保工业经济、小城镇建设快速发展提供保证,还为强化土地用途管制保证依法用地,保持经济持续发展奠定了坚实基础。
篇2:某乡镇旅游资源保护开发汇报材料
某乡镇旅游资源保护开发汇报材料
千年古镇底蕴深厚 旅游开发方兴未艾―中山镇旅游资源保护开发汇报材料尊敬的各位领导、各位专家:
大家好!
非常感谢各位领导和各位专家到中山镇检查指导工作,关心帮助中山古镇的发展。下面,我将中山镇的旅游资源情况、保护开发现状、今后的发展思路等情况汇报如下。不当之处,请各位领导、各位专家批评指正。
一、历史遗存丰厚,自然风光旖旎,旅游资源得天独厚
中山古镇是第二批中国历史文化名镇,位于重庆江津市南部山区的笋溪河畔,地处渝、川、黔三省市交界处,云贵高原北侧,系大娄山余脉,是国家重点风景名胜区四面山的北大门。地理位置为东经106°21′150″--106°25′40″,北纬28°22′30″--28°43′28″。中山古镇区位优势明显,北距江津市区57公里,重庆市区104公里;与佛宝国家森林公园、大圆洞国家森林公园接模痪嗨拿嫔椒缇懊胜区35公里。全镇幅员面积156平方公里,地形南高北低,从南向北延伸,海拔高度265米至1442米。日照时间长,无霜期为260至300天。镇域内森林面积达15万亩,是地球上同纬度地区唯一幸存的原始常绿乔木阔叶林和针叶林混生带,植被繁茂,生态良好。中山历史文化名镇历史悠久,早在四千多年前就有人类居住。据南宋《清溪龙洞题名》碑刻记载(公元1151年),龙洞场可考历史855年。清康熙33年设行政办事机构――笋里十二都。光绪年间将原龙洞场、老场、马桑垭场合并成三合场。解放初期建为三合人民公社,1982年改建中山人民公社,1993年与常乐乡合建中山镇,嘉乐乡并入,5月四面山镇高滩村并入。中山镇现辖6个行政村和一个社区居委会,人口2.9万。
(一)物质文化遗产资源
中山古镇老街沿笋溪河而建,全长1586米,有铺面453间。现保存完好1132米,铺面307间。整街共分八节:即江家码头、观音阁、万寿宫、水巷子、一人巷、卷洞桥、月亮坝、盐店头。整条街道以青石铺设,街面3至5米宽,建筑为穿逗式木结构,中为骑廊式过街亭建筑,整条老街雨不湿鞋、日不能晒、冬暖夏凉。还保留了老茶馆、老酒馆、老药房、剃头铺、打铁铺等传统作坊。民居建筑专家、同济大学教授阮仪三考察评价是西南地区规模最大、保存最完好、最具民族特色的民居建筑群,并题:“整旧如故,以存其真,保历史文化名镇真实遗存,发展旅游,造福乡泽”。
中山古镇地域广阔,山水相间。特殊的地理位置,传统的民俗习惯,为后人惠存了大量的人文古迹,古庄园、古寨、古堡、古寺庙、古桥、古墩、古墓等古建筑遍布全镇。有以枣子坪庄园为代表的古庄园9处,有以唐代宝刹双峰寺为代表的古寺庙10余处,有以明代古寨朝天嘴古寨为代表的古寨古堡3处,有汉、明、清古墓千余座。
(二)非物质文化遗产资源
自古以来,中山古镇就是商贸繁荣的水陆码头,以前笋溪河与长江通航,陆地连接贵州、四川两省,各地物资集散于此。因此,码头文化、移民文化、宗教文化、巴人文化和行帮文化历史久远。
昔日繁荣的商贸流通,产生了盐帮、马帮、船帮、木帮、米帮等行业帮派,孕育了世界较早的“WTO规则――吴蜀均沾”、中国较早的“打假公告――禁卖发水米碑”等商业文化,“东方十字架”等宗教文化,“木帮公罚”等行帮文化。传承至今的民俗文化活动有川剧座唱、婚俗表演、打道琴、庙会、灯戏、赛龙舟、烧火龙、唱山歌、漂河灯、打铁水、爬杆杆、舞狮子、舞龙灯、千米长宴等。
(三)自然景观资源
境内拥有森林15.3万亩,森林覆盖率达50%,绿色覆盖率达98%,是针叶阔叶林混生的典型地带。在1500多种植物中,有以桫椤、银杏、楠木等为代表的20余种国家一、二级保护植物。在上百种动物中,有以豹、猴、金鸡、白鹭、毒蛇为主的国家重点保护动物几十种。镇内溪河密布,竹海连绵,翠绿成荫,瀑布湖泊众多,奇山怪石无数。在林溪相间中,溪、瀑、岩、崖、洞、柱、滩混然天成,幽、险、雄、壮、秀集于一身,景色与四面山国家风景名胜区一脉相承。
(四)特色旅游商品资源
传承至今的民间小吃有石板糍粑、烟熏豆腐、咂酒、蜘蛛粑、黄糕粑、浑水粑以及各种腌制咸菜等。近年挖掘开的特色旅游商品有手工绣品、木制品、竹编、草编、藤编、印染工艺品以及各种土特产品等。
二、高度重视,科学定位,中山古镇保护开发成效显著
6月,中山镇组建古镇旅游保护开发领导班子,开始筹划对古镇的保护性开发。209月测设规划,制作申报国家立项的保护文本资料,月底被评为重庆市历史文化名镇。,重庆市人民政府批准通过《重庆市历史文化名镇中山古镇保护与规划》。203月被评为重庆市楹联之镇。年9月16日被评为中国历史文化名镇。
(一)市委市政府高度重视,古文化旅游成为江津一大品牌
早在上世纪九十年代末,江津市委市政府就出台了“旅游兴市”战略,为全市的旅游开发插上了腾飞的翅膀。中山镇抢抓机遇,开始作手开发旅游,使待闺深山千年的古镇开始揭开神秘面纱。特别是市委十一届六次全会确立了“两地一中心”的发展思路,吹响了打造“蜚声中外旅游胜地”的号角。以生态旅游、红色旅游和古镇旅游为主的特色旅游发展战略全面启动。随即,市委、市政府将中山古镇的开发列入全市38个重点项目之一,明确由市旅游局牵头,市文广新局协助,中山镇组织实施,重点打造文化古镇,完成进镇道路改造及场镇环境整治。江津市四大班子有关领导组成工作组,负责督促检查,市委副书记杨盛华牵头,政协副主席余泳海主抓中山古镇的保护和开发工作。市委主要领导和分管领导两次主持召开了中山古镇的保护和开发工作专题会议,要求市级部门围绕全市旅游业发展,特别是四面山、中山旅游开发,结合自身职能,为旅游发展每年干好一件实事,并纳入市委、市政府的工作考核。市旅游局、规划局、交通局等10多个部门立即牵头落实相关任务,形成了各级各部门齐抓共管的良好局面。
(二)中山镇举全镇之力,聚全镇之智,保护开发措施扎实
中山镇地处江津市南部山区,是传统的农业镇,基础条件差,无大的产业支撑,经济发展滞后,唯有发挥古镇优势,大力发展旅游产业,才能实现富民强镇目的'。因此,中山镇党委政府,通过广泛的宣传,统一了全镇人的思想,充分认识到了实施旅游兴镇战略的重要性,全镇干部群众心齐、气顺、劲足,一系列古镇保护开发举措出台,并得以顺利实施。
1、保护管理机构。9月,中山镇党委、政府抽调三名机关干部在古镇老街设立“江津市中山历史文化名镇保护开发办公室”及旅游接待处,负责古镇旅游安全、旅游接待、旅游宣传、招商引资等具体工作。古镇建设、环境和食品卫生、地质灾害、工商注册、税务登记等工作由政府职能部门管理。2005年,中山镇设立旅游工作领导小组,重新调整充实旅游办公室工作人员,成立了古镇保护管理的城管监察大队,抽调5名机关干部专职负责,制定出台了《关于中山古镇旅游发展的实施意见》。
2、保护管理体制。中山镇属国家级文物保护单位,由上级文物、规划、建设、旅游部门主管,镇内文物实行义务保护员保护制度。同时,镇政府严格按照《文物法》、《重庆市历史文化名镇保护管理规定》、《中山古镇保护与规划》等有关规定,切实加强对古镇的保护和管理工作。
3、危房改造。中山古镇老街年久失修的居民危房,中山镇党委政府通过现场勘察、鉴定、设计、申报、完善一切手续并批准后,按照原有空间大小和风貌,本着整旧如故,以存其真的原则实施改造。严禁一切乱搭乱建和破坏古镇风貌的行为发生。
4、消防安全管理。通过层层签订目标责任书,加强安全生产检查和值班,建立安全生产管理登记台帐,增添消防设施器材,认真做好消防安全预防工作。并组建了专职消防队、义务扑火队、城管监察大队等专门机构,负责古镇消防和安全事故的救助工作。
5、民俗文化的挖掘保护。2005年3月,市领导牵头组建了中山保护开发调研组,重点围绕保护古镇设施、保持古镇风貌,提炼古镇形象、挖掘古镇潜力,展示古镇形象、打造古镇品牌,保障古镇开发、实现提质增效等主要内容,深入中山古镇进行调研,撰写了一系列调研报告,并先后在《中国旅游报》、《中国西部周刊》、《重庆政协报》和《江津调研》等发表。7月调研组提出了《挖掘中山古镇文化内涵的课题方案》,围绕中山古镇遗存,对巴人文化、建筑文化、商业文化、楹联文化、宗教文化、移民文化等有针对性的进行普查、研究,调研成果将以出版《中山古镇导游词》、《中山风光》、《中山文物古迹》、《中山文化丛书》等进行运用和展示。
(二)全方位宣传推介,中山古镇知名度美誉度不断提升
中山古镇保护开发工作启动以来,先后到古镇制作节目的电视台有:中央电视台《天天饮食》、《搜寻天下》、《绵绣梨园》等栏目组;重庆、四川、北京、河北、黑龙江、上海、深圳、辽宁、陕西、福建等省级电视台。在古镇拍摄了电视连续剧《梅花档案》(周杰主演)、《龙虎人生》(王志文主演)。重庆电视台拍摄了《雾都夜话》栏目剧《古镇人家》、《人间真情》,纪录片《深山望远》、《桫椤树下》,以及《古镇马娃》、《目击者》等电视短剧。
20重庆出版社公开出版发行《中山古镇》一书和古镇人文风景名信片一套。作家、记者在《人民日报》《重庆日报》《今日重庆》《新女性》等各类刊物上已发表古镇文章数十万字,200余篇次。通过光碟、网络、广告、挂历、年画宣传,以及举办摄影展、招商会、研讨会等方式宣传推销古镇,2005年的中山古镇楹联征集活动和的“千年中山、千米长宴、千人团年”活动,分别得到近百家媒体、网站宣传,古镇知名度美誉度更加提升,基本实现了享誉国内的目标。
(三)古镇旅游一年一个台阶,实现经济社会效益双丰收
1、加大保护开发经费投入
从20开始,中山镇用于古镇危岩整治,旅游公路、公厕修建,古镇规划,老街路面整治,消防安全设施,人员和宣传等保护经费投入近1000万元,每年均在100万元以上。主要是镇政府财政和江津市级政府投入,均属于临时性投入,古镇没有固定保护经费来源。
2、经济社会效益
古镇的保护开发,政府投入活激活了民间资本投入旅游发展,据不完全统计,五年来民间投入达1500多万元,有效拉动了固定资产投入,旅游房地产大幅增值,第三产业迅猛发展,繁荣了地方经济。旅游人次以20%的幅度逐年上升,据不完全统计,五年来共接待50多万人次,他们来自国内各大省市以及30多个国家。旅游综合收入4000多万元。旅游业的发展,解决了部份富余劳动力,场镇居民80%失业人员实现就业,同时,促进了社会稳定。随着旅游的业的不断发展,中山镇群众眼界得到拓展,综合素质全面提高,推动了经济社会的发展。特色旅游产品的开发,为镇域的农副产品加工提供了广阔的空间,增加了农产品的附加值,镇内群众收入逐年增加。旅游开发前,场镇居民享受低保的近70%,2005年下降到38%,农民人均纯收入2005年达到2939元,比开发旅游前增加近1000元,财政收入2005年完成36.22万元,同口径比上年增长518%。年、2005年中山镇综合经济实力排名保持在江津市南部山区前三位。在经济得到持续快速发展的同时,中山镇在国内的知名度处于全江津市第一,美誉度不断攀升,在第二批全国历史文化名镇的申报中一举成功,为江津市打造“蜚声中外旅游胜地”增添了浓墨重彩的一笔。
三、明确思路,准确定位,增添措施,推动古镇跨越式发展
中山古镇旅游资源十分丰富,人文历史、自然景观相得溢彰,是重庆十大旅游精品工程渝南精品线的重要景区,是渝川黔金三角区域旅游的重要组成,是江津打造蜚声中外旅游胜地的序幕。坚持保护性开发,中山群众在旅游发展中得到实惠,发展旅游是中山群众之盼、中山出路所在。中山镇以中国历史文化名镇为契机,确定了建设旅游重镇的目标,推进“特色小镇、旅游扶贫”的新农村建设。
(一)创新体制、强化领导。一是建立中山古镇开发领导小组,由市领导兼任领导小组负责人;二是实施古镇保护和开发的人才战略;三是营造中山古镇保护和开发环境,实施旅游扶贫工程,建设旅游重镇;四是将中山古镇的保护和开发继续列入市委、市政府较长时期的重点工程,举全市之力,进行开发。
(二)深入挖掘文化内涵,高起点做好旅游策划和发展规划。一是对全镇旅游资源进行全面普查,实施抢救性保护;二是继续做好文化内涵的挖掘和课题研究,将研究成果转化为商品;三是按照策划先行,规划发展的原则,完成旅游策划和发展规划。
(三)完善市场运作机制,实现招商引资的突破。一是按照“政府主导、企业主体、市场动作、社会参与”的模式运作;二是市政府出台加快中山开发的优惠政策,促进招商引资见成效;三是采取多渠道投融资,推进中山古镇的保护和开发。
(四)持续不断的进行投入,加快中山基础设施建设。一是对中国历史文化名镇进行保护和开发,严格实施保护性规划,开展系统保护,展开系列宣传,提升国家历史文化名镇的知名度和吸引力。二是改造老街管网建设,实施“三线”入地,增加消防必备设施,消除安全隐患。三是建设污水处理厂和垃圾处理站,治理环境污染。四是建设中山至四面山水口寺的公路,打造四面山与中山古镇的旅游环线,实现四面山旅游与古镇旅游的整合。
(五)招商引资优惠政策。一是旅游开发项目征用地的各项费用均按规定标准的下限执行。二是使用林地的森林植被恢复费凡江津收取部分全免。三是应征收的土地出让金全额返还业主投入基础设施建设。四是旅游综合开发项目,经营期在以上的产业,从开始获利的年度起,地方所得税免征6年,减半征收6年,在免征期内不再实行“先征后返”各项办法。五是从事旅游产业开发的,免征房产税和地方其它附加。六是凡在本镇投资的项目,行政性规费全额返还给业主投入基础设施建设,事业性规费按国家标准1/3收取。七是投资者同时还享受国家,重庆市出台的当相应投资优惠政策。
篇3:乡镇耕地保护责任目标自查工作汇报
乡镇耕地保护责任目标自查工作汇报
篇一:
20xx年以来,我镇在县委、县政府正确领导下,以科学发展观统领全局,全面贯彻国家和省、市关于加强耕地保护工作的方针政策,紧紧围绕“保增长、守红线、促节约、调结构”工作思路,积极履行耕地保护职责,较好地完成了全镇耕地保护责任目标,做到了全镇耕地和基本农田面积不减少,用途不改变,质量有提高,连续实现了耕地总量动态平衡。促进了我镇资源节约型社会的建设,为经济和社会发展提供了资源保障。现将我县耕地保护责任目标履行情况汇报如下:
一、耕地保护责任目标履行情况
(一)耕地保有量及变化情况
20xx年,临朐县政府下达给我镇的耕地保有量为65941亩。根据年度变更调查数据,截止到20xx年末,全镇耕地面积为68745亩。
(二)基本农田保护面积及变化情况
20xx年,临朐县政府下达给我镇的基本农田保护面积为61207亩。根据20xx年度土地利用变更调查数据,20xx年,我镇基本农田面积为61536亩,达到我县的基本农田保护面积指标。规划期间,我镇无生态退耕、农业结构调整、自然灾害损毁等造成基本农田面积情况。
(三)耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况
通过对20xx年耕地占补平衡情况自查,我镇耕地实现占补平衡。
(四)耕地保护责任落实和制度建设情况
2014年,冶源镇委印发了《关于在土地管理工作中严肃纪律实行“五个严禁”的通知》(临冶发[2014]54号),2014年,冶源镇委印发了《关于进一步加强规划建设管理规范土地利用秩序的通知》(临冶发[2014]57号),将耕地保护目标纳入政府年度考核评价体系及激励机制,并实行一票否决制,对耕地保护责任目标考核不合格的村取消评先创优的资格;
二、耕地保护工作的主要措施
(一)加强组织领导,抓好耕地保护责任落实
冶源镇委、镇政府高度重视耕地保护工作,每一年度《政府耕地保护责任目标考核工作方案》下发之后,立即组织相关部门召开专题会议进行研究、部署。镇政府将县政府分配的耕地保护责任目标分解落实到村级,签订《耕地保护目标责任书》,明确了主要负责同志为耕地保护责任目标的“第一责任人”,将耕地保护工作纳入年度科学发展考核;与此同时,镇政府成立了相应的领导机构,具体负责本行政区域内的耕地保护工作,并制定了相应的政策措施。通过这些举措的实施,有力地提高了各村的耕地保护意识,促进了耕地保护基本国策的落实。
(二)加大宣传力度,增强全民耕地保护意识
定期通过报纸、电视台等媒体进行耕地保护宣传,每年全国土地日,通过发放宣传材料、张贴宣传标语、出动宣传车等多种途径进行宣传,使十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地这一基本国策家喻户晓,使大家都加入到保护耕地的行动中来,使耕地保护意识变成个人的自觉行动。
(三)强化工作措施,加强基本农田保护工作
为加强基本农田保护的力度,我镇专门制订了基本农田保护区规划,分别成立了由镇长任组长、各片长任成员的基本农田保护工作领导小组,负责本行政区域内的基本农田保护工作。镇政府与辖区村、村与承包户签订了基本农田保护目标责任书。并投资2万多元在黄家宅村新立基本农田保护墙一块。
(四)强化执法监察,巩固耕地保护基本国策
按照“预防为主,防治结合”原则,认真落实耕地保护动态巡查机制,将耕地和基本农田集中连片区和城乡接合部作为巡查重点。突出抓好卫片执法检查,全力抓好2014年度土地卫片执法检查和整改工作。工作中,聘请专业测绘公司对所有违法违规图斑逐宗第一时间进行测绘,为卫片检查提供了真实可靠数据。建立健全耕地保护联络员制度,及时了解耕地保护的工作动态,及早发现违法违规占用耕地的苗头,做到了早发现、早制止、早查处,始终保持对违法占用耕地、破坏耕地行为的高压态势。同时,通过电视、广播、图片展、板报、标语等形式,广泛宣传耕地保护基本国策,使案件查处和宣传教育结合起来,增强了宣传教育的针对性和实效性。
三、下步工作打算
今后工作中进一步强化对耕地保护工作的宣传,建立健全耕
地保护责任考核奖惩机制,加大执法监察力度,进一步强化责任落实。根据县政府与镇政府签定的耕地保护目标责任书,进一步层层分解,明确各村、各户的耕地保护目标责任,并加强检查考核,使耕地保护责任真正落到实处。
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