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篇1:我国海洋经济发展的若干思考
我国海洋经济发展的若干思考
摘要:海洋经济是人类开发和利用海洋资源、获取海洋产品的经济活动.海洋经济已经成为我国国民经济新的增长点.我国海洋经济发展迅猛,但同时也存在许多问题.文章认为,海洋经济实质上是海洋生态经济,是陆地生态经济向海洋的延伸;海岸带的合理开发和利用是实现海洋经济健康和持续发展的关键;应开展海洋资源与环境价值核算,调整和修正海洋经济综合评价指标,以反映海洋资源的.耗竭和环境退化;应加强海洋经济省的建设;海洋经济的发展要注重观念、运行模式、新技术和机制等的创新,强调平衡发展战略与非平衡发展战略的有机结合.作 者:陈东景 李培英 杜军 CHEN Dong-jing LI Pei-ying Du Jun 作者单位:陈东景,CHEN Dong-jing(青岛大学国际经济贸易系,山东,青岛,266071;国家海洋局第一海洋研究所,山东,青岛,266061)李培英,杜军,LI Pei-ying,Du Jun(国家海洋局第一海洋研究所,山东,青岛,266061)
期 刊:生态经济 ISTICPKUCSSCI Journal:ECOLOGICAL ECONOMY 年,卷(期):, (5) 分类号: 关键词:海洋经济 海洋生态经济系统 海岸带 资源与环境核算 海洋经济省 创新 发展战略篇2:海洋经济发展思考
[摘要]辽宁省作为一个海洋大省,拥有丰富的海域资源,但与其他沿海省市相比,辽宁省并不是一个海洋强省。
因此,充分掌握辽宁省海洋经济运行现状、发现问题并对未来走势进行预测,这对于海洋经济相关战略和政策的制定和实施具有重要的现实意义。
文章根据陆域景气分析理论初步构建了辽宁省海洋经济景气指数的合成框架,并利用有限的数据计算了近几年辽宁省海洋经济景气指数,以期研究成果能为辽宁海洋经济发展政策的制定提供一定的借鉴意义。
[关键词]海洋经济;景气分析;海洋经济运行监测
一、引言
辽宁省作为一个海洋大省其海岸线近公里,约占全国的12%,随着“十一五”期间“五点一线”沿海经济带发展战略的提出和实施,辽宁省海洋经济增长较快,海洋生产总值从682.5亿元增长到5263亿元。
然而,与其他沿海省市相比,辽宁省仍然没有成为海洋强省。
“十二五”期间是辽宁省海洋经济发展的关键时期,可以说是机遇挑战并存。
因此,充分掌握辽宁省海洋经济运行的现状、发现问题并对未来走势进行预测,这对于海洋经济相关战略和政策的制定和实施具有重要的现实意义。
文章介绍了辽宁省海洋经济景气指数合成的相关方法,并利用目前有限的数据,运用一些方法合成辽宁省海洋经济景气指数,从而来综合判断辽宁省海洋经济运行总体情况,研究结果对于海洋经济发展战略的制定具有十分重要的借鉴意义。
二、海洋经济景气指数方法
景气指数方法的基本出发点是经济波动,是通过一系列经济活动来传递和扩散的,任何一个经济变量本身的波动过程都不足以代表经济整体的波动过程,因此应考虑多种因素来判断和预测经济的发展状况。
景气指数的编制不仅可以综合地反映当前经济发展状态,还可以预测未来发展趋势,更重要的是它可以为政府的宏观经济调控以及具体政策的制定实施提供可靠的依据。
建立合成景气指数的指标体系首先要确定基准指标。
在宏观经济研究中基准指标通常选择国民生产总值或国民收入,在海洋经济统计资料中能够反应海洋经济总体运行的指标主要有主要海洋产业总产值、主要海洋产业增加值和海洋生产总值。
根据我国《海洋统计报表制度》,可以选择用于景气指数合成的其他主要经济指标。
这些指标基本可以分为两大类、五小类。
这一指标体系与殷克东和刘雯静所建立的海洋经济监测指标体系基本相同,区别在于殷克东等人建立的指标体系中还包括了沿海地区经济发展状况的指标,但未包含政治法律与社会伦理外溢指标。
由于目前我国海洋经济统计还不完善,加之政治法律与社会伦理指标较难度量,因此在本文的研究中也将暂不考虑这类指标。
三、辽宁省海洋经济景气指数实证研究
合成景气指数首先要对指标进行分类,即区分为先行指标、一致指标和滞后指标,但由于指标个数较少本文参考了殷克东(2011)关于海洋经济指标分类的结果,它们利用灰色关联和时差相关分析方法将海洋经济指标分为三类指标。
根据这一分类结果本文选择的先行指标包括:沿海地区生产总值、海洋第二产业比重、海洋第三产业比重、海洋生产总值增长速度。
本文选择的一致指标包括:海洋生产总值、主要海洋产业增加值总额、涉海就业人数、海洋全员劳动生产率(海洋生产总值/涉海就业人数)、主要海洋产业增加值/沿海地区人口。
根据景气指数的合成方法可以计算得到辽宁省海洋经济扩散指数。
从扩散指数的计算结果来看,辽宁省海洋经济近年来都保持了比较快速的发展态势,其中只有扩散指数小于0.5,其他年份的.扩散指数均超过了0.5。
特别是最近的-扩散指数始终稳定在0.78的高水平,这说明辽宁省海洋经济近年来不仅得到了快速的发展,而且其发展速度是比较稳定的。
将本文计算得到的辽宁省海洋经济扩散指数与殷克东(2011)计算得到的中国海洋经济扩散指数进行对比,可以得到如表2的结果。
通过比较可以发现,首先中国海洋经济DI指数与辽宁省海洋经济DI指数的走势相似度比较高,两个指数都在20达到谷底。
这一年海洋经济出现不景气的主要原因是宏观经济走势疲软,而年的SARS病毒的肆虐是其中不可忽视的因素之一。
其次,2003年辽宁省海洋经济DI指数要低于全国的DI水平,特别是已经低于临界点0.5,根据扩散指数的合成原理,DI值在0~0.5之间表示经济处于不景气区域,DI值在0.5~1之间表示经济处于景气区域。
可见2003年辽宁省海洋经济由于受到多方面的影响已经处于经济不景气区域。
最后,2003年之后辽宁省海洋经济的发展比较迅速,其中除外其余各年海洋经济景气水平都高于全国的海洋经济景气水平,并且自以来辽宁省海洋经济景气水平十分平稳。
根据上文选择的5个一致指标和4个先行指标,利用主成分分析方法也可以构造出辽宁省海洋经济景气指数。
运用SPSS16.0可以得到如表3的主成分分析结果。
一般情况下选择主成份分析中特征根大于1的主成分,在表3的结果中特征根大于1的主成分有两个,且这两个主成分的累积解释百分比达到了90.428%。
根据主成分分析结果还可以得到这两个主成份的构成情况。
利用表4中的权重可以计算得到第一主成分和第二主成分,并以表3中主成分1和主成分2的解释方出差百分比为权重计算得到利用主成分分析方法合成的辽宁省海洋经济预警指数,如图2所示。
根据主成分分析方法合成的辽宁省海洋经济景气指数的走势来看,其与扩散指数的结果基本相似,但有一些细节之处存在差异。
首先,两种方法合成的景气指数都显示出2003年后辽宁省海洋经济高速稳定的发展。
其次,运用主成分法合成的景气指数和20的水平要低于用扩散指数合成的景气指数,这主要是由于DI指数合成的缺陷造成的。
正如本文第三部分所述,扩散指数只能表示景气的方向而不能准确表示景气的幅度。
另外,从表4的权重来看第二主成分中第二产业所占比重和海洋生产总值增长速度两个指标的权重比较大,而在年这两个指标有比较明显的下跌。
其中,第二产业所占比重由的51.76%下降至42.42%;海洋生产总值增长速度由20的17.88%下降至9.97%。
众所周知,年由美国次贷危机引发的金融危机全面爆发,全球经济都受到了较大的冲击,辽宁省海洋经济的走势也充分说明这次危机的影响。
四、结论
本文运用传统的景气分析方法构建了辽宁省海洋经济景气指数,并扩散指数方法和主成分分析方法进行了实证分析。
研究的结果表明,近几年辽宁省海洋经济都保持了较快的发展速度,其中2003年和2008年出现了比较明显的减速。
另外,通过与全国景气指数的比较可以发现,辽宁省海洋经济的发展速度不低于全国水平,且比全国的发展要稳定。
[参考文献]
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[3]董文泉,高铁梅,姜诗章,陈磊.经济周期波动的分析与预测方法[M].长春:吉林大学出版社,.
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[8]于秀林,任雪松.多元统计分析[M].北京:中国统计出版社,.
篇3:海洋经济发展思考
摘要:近年来,随着陆地资源的逐步短缺,海洋开发与利用逐渐成为沿海各省、市经济发展的新方向。
本文在新的时代背景下,调查嘉兴市海洋经济现状,分析存在问题,并据此提出相应的对策措施,为政府制定促进海洋经济持续、快速、健康、协调发展的政策提供了可资借鉴的理论依据。
关键词:嘉兴;海洋经济;对策
嘉兴市地处长江三角洲中心区域,得天独厚的区位条件使嘉兴市成为全省接轨上海、参与长三角地区合作与交流的桥头堡和前沿阵地,为嘉兴市的经济发展创造了优越的条件。
1嘉兴市海洋经济现状
近年来,嘉兴市认真落实省委、省政府建设海洋经济强省的重大战略,切实加强对海洋经济发展的领导和组织协调,实施滨海开发战略,积极发展临港工业和滨海旅游业,加快港口开发,海洋经济工作取得了显著成效。
嘉兴市海洋经济总产出达1366.26亿元,海洋经济增加值为402.91亿元。
2嘉兴市海洋经济存在的问题
2.1海洋经济发展水平较低
目前嘉兴海洋经济仍处于粗放型开发为主的初级阶段,产业发展不够协调,质量和水平较低,缺乏海洋特色产业、龙头企业和名牌产品。
在海洋经济的总量、发展速度、产业结构、资金投入、政策力度等方面,嘉兴市与先进地区相比仍有很大差距。
海洋资源的开发利用,主要集中在海洋资源的直接开发,以初级开发为主。
海洋渔业以捕捞和养殖为主,而作为附加值的深加工还很少。
港口开发中公用码头能力不足,数量偏少,信息化管理技术跟不上,专业化码头尤其是专用集装箱码头数量少,无论从区域经济发展的需要和作为上海国际航运中心配套港的要求来看,还是从港口资源可开发利用程度来看,都亟待改善。
特别在城市后勤服务设施建设方面仍缺乏足够的吸引力,使得人才的汇集速度赶不上港区的速度。
临港工业处于起步阶段,大规模临港工业布局还没有落成。
海宁观潮和九龙山旅游受季节影响大,沿海旅游资源还未整合成一条旅游热线,海洋的特殊环境决定了其开发利用的高投入性和高风险性,难以满足嘉兴建设“海洋经济强市”的需要。
2.2海洋环境质量状况较差
随着经济社会的迅猛发展,环境基础设施建设严重滞后,城市污水处理系统还未健全,人们对海洋环境保护的意识不强,各种环保设施的建设相对滞后,使得近海海域污染程度有加重之势。
沿岸及邻近海岸工农业、生活污水直接排放,来自钱塘江、曹娥江携带的内地污染物质、长江及海上污染物也呈逐年上升之势,造成杭州湾海水的富营养化程度日益加重,存在相当程度的有机污染,是浙江省超标最为严重的近岸水域之一。
杭州湾水质均为劣四类海水。
海域环境质量趋于下降,制约了海洋经济持续发展。
2.3海洋渔业发展受到制约
近年来,嘉兴市海洋资源被过度利用和消耗,涉水工程建设、填海造地、沿海大开发项目对渔业发展的资源环境造成了严重负面影响,沿杭州湾水域环境质量较差,严重影响海洋渔业的发展。
而养殖、捕捞的规模又与宁波、舟山、温州、台州等传统渔业城市有较大的差距,发展受到制约。
3嘉兴市海洋经济发展建议与对策
3.1发展港航物流体系
完善海陆联动集疏运网络。
统筹港口与航运业的开发,加快以港口为中心的综合运输网建设,适时开展对外海航道浚深及成槽试验,全面推进外海锚地的整治和建设工作,及三大港区海河联运集疏运基础设施、杭平申线等内河航道、内河码头和疏港公路、铁路网络建设。
3.2强化招商引资
强化招商引资。
加强与世界500强企业和中央、省国有大企业对接,积极争取重大项目落户嘉兴市,鼓励和支持民营资本实施海洋经济重大项目。
创新开发模式,吸引国内外财团主体进入嘉兴市海洋新兴产业、海洋服务业、临港先进制造业、“三位一体”港航物流服务体系、基础设施网络、海洋生态环境保护等海洋经济发展重点领域的项目投资。
3.3构建科技创新平台
依托嘉兴科技城已有的软件园、生物园、芯片园、通讯园和材料园等产业基础,依托浙江清华长三角研究院和浙江中科院应用技术研究院的研究能力,建立省级以上涉海实验室、中试基地、工程技术中心和科技创新基地。
完善海洋科研成果产业化扶持政策,建立海洋科研成果产业化基地。
加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的开放型海洋科技创新体系。
加快海洋科技中介服务体系建设,鼓励市内外企事业单位和个人创办海洋科技服务机构,推进海洋科技成果的应用和转化。
加快建设1~2个海洋科普教育基地。
加大科技兴海攻关力度,重点突破一批海洋仪器与工程装备、海洋生物资源开发与精深加工、海洋可再生能源开发利用、海洋生态环境保护和海洋现代服务业发展等关键技术和共性技术,加大对科技兴海的投入。
篇4:海洋经济发展思考论文
摘要:近年来在国家及江苏省相关政策的支持下,江苏海洋经济获得了较大发展。
但仍然存在结构不合理、总体贡献率较低等问题,如何利用自身优势获得突破性发展成为江苏海洋经济发展中亟待解决的问题。
本文在对江苏海洋经济现状、发展的优劣势分析基础上,提出了江苏发展海洋经济相关对策建议。
关键词:江苏;海洋经济;对策
1海洋经济内涵
人类以海洋资源为对象所进行的各项相关活动称为海洋经济。
海洋经济包含以下活动:开发海洋资源的生产活动、依赖海洋空间进行的生产活动、以及其它直接或间接为开发海洋资源而产生的相关产业活动,这些相关产业成的集合是现代海洋经济的范畴[1]。
构成海洋经济的海洋产业不仅包括海洋渔业、海洋油气业、海洋矿业、滨海旅游业、海洋科学研究等与海洋开发利用直接相关的海洋产业,也包括海洋农林业、海洋设备制造业、海洋批发与零售业以及涉海服务业等海洋相关产业[2]。
2江苏海洋经济发展现状
2.1海洋产业规模不断扩大
—江苏主要海洋产业生产总值逐年上升,且增长幅度较大。
突破1000亿元大关,突破4000亿元。
2.2海洋经济贡献率稳步提高
海洋经济对经济增长的贡献率可以用海洋主要产业产值与地区生产总值之比来表示[3]。
根据《中国海洋统计年鉴(—20)》,近十年江苏海洋经济产值占地区GDP比重由2.08%上升至8.3%,在江苏省经济发展中的作用越来越大。
但从具体比重来看,江苏主要海洋产值占GDP的比重仍然一直低于全国平均水平,江苏海洋经济在全国仍处于落后局面,江苏海洋经济大有可为。
2.3海洋产业结构不断优化
近年来,江苏省海洋经济结构升级步伐明显加快,产业结构已呈现二、三产业为主的结构特征。
截至20,江苏省主要海洋产业第一产业总产值225.6亿元,占江苏主要海洋产业比重为4.6%;第二产业总产值2432.2亿元,占比为49.4%;第三产业总产值2263.5亿元,占比达46%。
2.4总量滞后海洋强省要求
近年来,江苏省GDP基本处于全国第二的位置,而江苏海洋经济发展则相对滞后,与其经济发展不协调。
20,江苏省海洋经济贡献率为5.95%,年上升至8.3%,而全国海洋经济贡献率年为10.06%,2013年为9.5%,江苏海洋经济贡献率长期以来低于全国平均水平。
2013年,江苏完成海洋生产总值4921.2亿元,而广东、山东、上海和浙江分别完成11283.6亿元、9696.2亿元、6305.7亿元和5257.9亿元,江苏仅为广东的43.61%、山东的50.75%、上海的78.04%和浙江的93.6%。
2013年,江苏海洋生产总值占GDP的比重仅为8.3%,远低于上海、山东、广东和浙江的29.2%、17.6%、18.2%和14.0%。
3江苏发展海洋经济优劣势分析
3.1江苏发展海洋经济优势
江苏海岸线长954公里,拥有滩涂面积近千万亩。
沿海区域土地面积为3.64万平方公里,约占全省的1/3。
江苏海岸线北起绣针河口,南抵长江北口与上海市隔江相望,东濒黄海通往欧美、日韩,西以内陆为依托,地处长江、淮河下游,东濒黄海、西连安徽、北接渤海湾经济圈南翼—山东,南与长三角经济核心地带—浙江和上海毗邻,是沿海开放的前沿,具有极大地缘优势[4]。
此外,江苏海域地处我国中部,海洋资源丰度指数列全国第六位,密度指数列全国第二位,综合指数居全国第四位,是我国海洋资源较为丰富的区域。
江苏经济位居全国前列,年均国内生产总值远高于全国平均发展水平。
近年来,江苏GDP总量一直名列全国前三,人均GDP增速达12.4%以上。
2013年,江苏省实现生产总值59162亿元,比上年增长9.6%,位居全国第二,约占全国的1/10。
江苏高等教育历年来居全国领先水平。
海洋科技与教育优势明显。
2013年,江苏海洋科研机构从业人员数2959人,其中科技活动人员1728人,科技活动人员中,博士349人,硕士485人,大学生616人,大专生163人;具有高级职称者772人,中级职称503人,初级职称286人,位居全国沿海第四,略落后于山东、上海及广东。
2013年,培养海洋专业中专以上学历人数12006人,位居前列。
3.2江苏发展海洋经济劣势
海洋经济对区域经济的贡献率偏低。
2013年,江苏省GDP为59162亿元,占全国10.35%,仅次于广东省,位列全国第二;而江苏海洋生产总值为占全国比重为9.06%,居全国第五,其海洋经济规模与区域经济在全国的地位不相称。
江苏海洋经济与其它沿海城市存在一定差距。
2013年,在11个沿海省市中,江苏海洋生产总值列第五位,与排名第一的广东省差距为6362.4亿元,而同期两省地区生产总值仍位居全国前两位。
目前,江苏海洋经济仍以传统海洋产业为主,整体层次不高,配套能力差,产业结构不合理,第二产业占比重较高,过多地依赖于第二产业对整体海洋经济的拉动作用。
4江苏海洋经济发展对策
4.1抓住海洋经济发展先机,加快发展
借助国家以及江苏省发展海洋经济的相关政策带来的发展契机,充分利用江苏省的区位、资源、科教及经济优势,大力发展海洋传统产业,积极培育海洋经济新兴产业,促进海洋经济加快发展。
根据江苏省《“十二五”海洋经济发展规划》,协调好各类海洋资源的适度开发和合理布局,保护好实施海洋经济强省战略所需要的资源和环境基础,保障海洋经济做大、做强、做优。
完善沿海助航信息管理系统,提高海洋运行的安全性。
4.2发挥现有资源优势,推动产业转型升级
当前江苏海洋经济产业结构不合理,应借转型升级之机积极调整海洋产业结构。
首先,应着力发展海工装备业、海洋生物医药业以及海洋服务业等产业;其次,要做优做强船舶产业、港口物流业以及临港先进制造业等海洋主导产业;再次,应提升发展海洋渔业、滩涂农林牧业以及海盐化工业等产业。
应严格控制高污染产业的发展,淘汰严重污染企业,大力发展环保产业,发展海洋产业的同时改善海洋生态环境,促进产业结构不断优化。
4.3重点发展海洋工程装备制造业
江苏具有良好的海洋工程装备产业基础,部分企业已经获得较好发展,因此应应重点发展该产业,做优做强。
应积极引导政产学研大合作,建立行业间以重点产品或共性关键技术为纽带的产业合作同盟,增强海洋工程装备制造能力。
4.4培养一批涉海专业人才
发展海洋经济,进行海洋科技创新,离不开高素质的专业人才。
针对目前专业性海洋人才普遍匮乏的困境,应当积极探索专业人才培养和引进方式。
一方面要充分利用本地教育资源,特别是涉海类高校开展海洋专业人才教育与培训,培养一支专业性强、综合素质较高的海洋专业人才队伍;另一方面应建立人才激励机制,积极吸引国内外优秀海洋专业人才到江苏从事海洋经济建设。
5结论
通过上文的分析,可以得出以下结论:江苏海洋经济大而不强,需在产业结构调整及产业转型升级上寻求突破。
江苏应趁政策东风,充分发挥自有优势,抓住先机,加快发展海洋经济相关产业。
江苏具有发展海洋工程装备制造业的良好基础,应争取做强该产业。
人才是发展海洋经济的根本,江苏应充分挖掘本省教育资源,积极培养海洋经济专业人才。
参考文献
[1]张偲.我国海域利用对于海洋经济增长的影响研究[D].中国海洋大学.
[2]中国海洋年鉴编纂委员会,中国海洋年鉴[Z].北京:海洋出版社..
篇5:海洋经济发展思考论文
摘要:随着我国将海洋经济上升为国家战略和海洋经济产业的蓬勃开发,海洋经济逐渐被当做推动经济发展的新触发点。
其中,促进海洋经济发展的.重要因素离不开金融,更离不开金融资本的支持。
金融资本的支持贯穿于海洋经济开发、建设和稳步发展期,金融资本对其他资本的较强的带动效应更增加了其在海洋经济发展中的重要性。
中央和地方政府的金融政策对海洋经济发展的支持和促进作用是非常重要的。
海南虽然是我国海洋面积最大的省,但海洋经济发展程度反而远远比不上国内其他的省份。
关键词:海洋经济;金融支持;信贷支持;经济增长
21世纪是“海洋的世纪”,海洋作为人类发展的资源宝库,对海洋经济发展的战略研究也逐步受到各国政府和学术界的重视。
海南是中国海洋面积最大的省份,评估海南海洋资源状况和经济发展现状,同时我们可以参考国外已有的海洋经济发展的成功经验,并从金融视角思考促进海南省海洋经济发展的对策,具有十分深远的意义。
一、海南海洋经济发展的现状以及存在的问题
(一)海南省海洋经济现状
海南作为中国海洋面积最大的省份,占我国海洋国土面积的2/3。
在海南,海洋资源开发得到很大重视,油气化工基地如雨后春笋般崛起,滨海旅游开发也越发繁荣,风电为主的新能源也逐步受到重视,海洋经济可作为海南经济发展中的新增长点,海洋生产总值占全省GDP的比重显著上升。
(二)海南省海洋经济存在的问题
1.海洋经济总体实力较弱
论海域面积,海南虽然海洋资源丰富,但是被有效利用的海域面积和海洋资源比较有限,同时,生产力水平落后,使得海洋经济总量得不到提高,与我国其他沿海省份存在较大差距。
2012年,海南海洋生产总值占全省GDP的25.4%,虽高于国内大部分省市,但由于经济总量较小,使得海南海洋经济规模一直处沿海省市排名的末位,是典型的“大海洋,小产业”格局。
2.海洋产业结构不合理
海南省海洋经济中,影响其发展的一个重要因素是海洋产业结构。
海南省海洋产业开发基础差、起步晚。
第一产业占比较高,第二产业占比较低,产业结构不甚合理。
3.海洋科技对经济贡献率低
海南海洋事业发展中“最短的短板”在于其海洋科技力量比较薄弱,自主创新能力较弱,具体表现为:开发总体科技水平不高、科技成果难以转化、海洋科技人才短缺。
4.信贷资金对海洋经济的发展支持力度不
当前,海南省较多数量的海洋产业企业的发展缺乏资金支持,尤其是中小型高新技术企业,由于固定资产不足,创业风险较大,想获得抵押、担保是十分困难的,更不到银行贷款的支持。
因此,打破“资金瓶颈”是海洋产业的发展重中之重。
近些年,海洋产业逐渐纳入了金融机构业务发展的重点,然而现在国内的海洋经济的金融支持主要还是来自于银行业的融资性支持,除融资支持之外的其他资金需求还极其短缺,同时很多非银行机构的业务发展重点里并不包含海洋经济。
5.海洋保险缺位
因为我国整体保险行业还在有序发展,全国性的保险种类都还在完善,海南省目前缺少足够的海洋类保险品种,这样就会造成从事海洋产业的企业自己承担所有灾害可能造成的损失,这种情况严重影响了全省海洋经济的发展。
2005年台风“达维”使得全省直接经济损失1116.47亿元,其中水产养殖损失10.82千公顷,直接经济损失80.26亿元。
海洋保险业务的发展可以从两方面来考虑,一方面促进保险机构提供更多符合海洋经济发展的各类保险产品,另一方面可以考虑建设专业性的海洋保险机构。
二、促进海南省海洋经济发展的金融路径分析
(一)实行金融政策倾斜,加大财政扶持力度
1.加大财政性资金向海洋经济倾斜
通过提供财政贴息和税收优惠等手段,并争取中央国债和预算内资金支持,使海洋经济开发的财政补贴力度加大。
各级政府、职能部门可以考虑设立有关海洋经济的科研经费以及专项基金等。
2.加大货币政策向海洋产业的倾斜力度
在资金投放上,央行和政策性银行可倾向于海洋产业。
因此,中央银行和政策性银行可以考虑安排例如“海洋开发专项贷款”等类似的专项贷款。
对于海洋科技引进、研究和开发项目贷款,财政部门可增加贴息数额。
同时,优化信贷结构,提高海洋产业贷款和中长期贷款的比例。
除此之外,完善优惠贷款贴息制度,对海洋开发投资提供优惠政策。
3.地方政府尽快完善金融支持海洋经济具体规划
政府应对海洋特色产业发展、风险控制优化、科技创新等方面调查,制定海洋经济发展的金融支持措施,努力提高整体海洋经济金融服务水平。
4.增加科技投入
财政可以划拨一部分资金来建立海洋科技发展基金,目的为了奖励在海洋科技领域成就突出的个体,促进科技成果转化。
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