下面是小编为大家整理的供给侧改革的理解,本文共6篇,仅供参考,喜欢可以收藏与分享哟!本文原稿由网友“爱情鸟珠宝”提供。
篇1:供给侧改革的理解
1. 供给侧改革的前世与今生
1.1 “供给侧改革”横空出世
11 月以来,“供给侧改革”成为高层讲话中的高频词。国家主席在中央财经领导小组第11 次会议和亚太经合组织APEC 工商领导人峰会上两次强调,要“加强供给侧结构性改革”。国务院在“十三五”规划纲要编制工作会议上称,“要在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端”。而中财办主任刘鹤、副主任杨伟民,以及国家部委领导人也均在不同场合强调“加强供给侧结构性改革”。
1.2 何谓供给侧结构性改革?
“供给侧”与“需求侧”相对应。需求侧有投资、消费、出口三驾马车,三驾马车决定短期经济增长率。而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素,四大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。而结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。
1.3 为何要进行供给侧改革?
表象:需求不足。07 年以来,中国经济增速逐年下滑。从需求侧看,外需中,全球出口增速10 年见顶回落,过去三年持续零增长,中国较难独善其身,而低成本优势不再,令低端制造业向东南亚转移不可避免。内需中,11 年人口结构出现拐点,12 年人口抚养比见底回升,13 年地产销量增速持续下行,工业化步入后期,投资增速持续下行。
实质:供需错配。但需求刺激效果甚微,15 年以来央行5 次降息降准、发改委新批基建项目规模超过2 万亿,但投资依然萎靡。而在消费领域中,则呈现出较为明显的供需错配:国内消费增速拾级而下,但中国居民在海外疯狂扫货,国内航空客运增速缓慢下行,但跨境出游却持续高增长。这意味着,当前中国经济面临的问题,并不在短期需求,而在中长期供给。
1.4 供给侧改革是否有先例?
来自供给学派的典型实践。纵观世界经济历史,美国曾在20 世纪70 年代陷入滞胀,英国也在20 世纪70-80 年代面临滞胀叠加结构性问题的窘境。作为供给学派的典型实践,“里根经济学”(Reaganomics)和“撒切尔主义”(Thatcherism)分别采用减税和国企改革等措施帮助经济走出衰退的泥淖。 里根学派的核心是减税。以“里根经济学”为例,1981 年里根就任美国总统后,提出“经济复兴计划”,主要措施包括:降低税率,减少政府干预,缩减政府开支,紧缩货币供给。其中,个人所得税边际税率从70%降至28%,提高了可支配收入,增加了劳动供给意愿 ,也推动消费上行;而企业所得税率从46%降至33%,直接提高了企业盈利,也提高了企业投资意愿。里根经济学大获成功,令美国经济迎来“大稳健”时代,也为美国长期经济增长打下了坚实基础。 我们认为,中国“供给侧结构性改革”并非简单复制供给学派的“供给管理”,而是希望通过改革实现经济结构的调整和优化,从而避免潜在增速的大幅下行,其实质是三中全会“全面深化改革”在要素领域的延续和聚焦。
篇2:供给侧改革的理解
如果用一个公式来描述人们口头上所说的“供给侧改革”,那就是“供给侧+结构性+改革”。其含义是:用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构的变化
中国的结构性问题主要包括产业结构、区域结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构等六个方面的问题。这六个方面的结构性问题既相对独立、又相互叠加,需要通过结构性改革去有针对性地解决。
产业结构
产业结构问题突出表现在低附加值产业、高消耗、高污染、高排放产业的比重偏高,而高附加值产业、绿色低碳产业、具有国际竞争力产业的比重偏低。为此,需要加快推进科技体制改革,促进高技术含量、高附加值产业的发展;需要加快生态文明体制改革,为绿色低碳产业发展提供动力;需要通过金融体制改革、社会保障体制改革等去淘汰落后产能和“三高”行业等。
区域结构
区域结构问题突出表现在人口的区域分布不合理。目前,我国城镇化率尤其是户籍人口城镇化率偏低,且户籍人口城镇化率大大低于常住人口城镇化率。为此,需要加快户籍制度改革、福利保障制度改革、土地制度改革等,推进农民的市民化进程,提高户籍人口城镇化率。 区域结构的另一个问题是区域发展不平衡、不协调、不公平。例如,有些地方享有很多“特权”政策,有些地方发展严重滞后。为此,需要推进行政管理体制改革、财税制度改革、区划体制改革等,加快建设全国统一市场,解决不同区域发展不平衡问题,使人口和各种生产要素在不同地区自由流动、优化配置。
投入结构
中国经济发展过度依赖劳动力、土地、资源等一般性生产要素投入,人才、技术、知识、信息等高级要素投入比重偏低,导致中低端产业偏多、资源能源消耗过多等问题。为此,必须要加快科技体制、教育人才体制等改革,优化要素投入结构,更多地实现创新驱动。 排放结构
中国排放结构中废水、废气、废渣、二氧化碳等排放比重偏高。这种不合理的排放结构导致了资源环境的压力比较大。为此,必须加快推进生态文明制度改革,特别是推进自然资源资产产权制度、自然资源用途管制制度、资源有偿使用制度、生态补偿制度,以及用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度等方面的改革。
动力结构
中国经济增长过多依赖“三驾马车”来拉动,特别是过度依赖投资来拉动。其实,“三驾马车”只是GDP的三大组成部分,是应对宏观经济波动的需求边短期动力,只是经济增长的结果而非原因,制度变革、结构优化和要素升级(对应着改革、转型、创新)“三大发动机”才是经济发展的根本动力。我们要更多地依靠改革、转型、创新,来提升全要素增长率,培育新的增长点,形成新的增长动力。
分配结构
中国城乡收入差距、行业收入差距、居民贫富差距都比较大,财富过多地集中在少数地区、少数行业和少数人中。因此,有必要加快推进收入分配制度改革、社会福利制度改革、产权制度改革和财税制度改革等,促进收入分配的相对公平,缩小贫富差距。
供给侧改革的逻辑与路径
供给侧改革如何落实?化解产能过剩、降低企业成本、消化地产库存和防范金融风险是最为关键的4 个“歼灭战”, 我们认为供给侧改革将分别在劳动力、资本、创新、政府4 条主线上推进。
如何优化劳动力配置?具体路径有三条:一是放开生育政策,补充人口红利;二是户籍制度改革并发展服务业,促进劳动力跨地域、跨部门流动,同时也能消化地产库存、稳定就业;三是促进扶贫注重教育,从而提升人力资本。
如何优化土地和资本配置?土地制度改革的核心在于确权和加速农地流转,从而提高土地使用效率,抑制地产泡沫。而资本要素改革的核心在于降低企业成本、提升企业盈利:资源品价改降低原材料成本,减税降费加速折旧降低财税成本,利率市场化结合降息降低财务成本,养老保险体系改革降低人力成本。而提升企业盈利的另一项改革是淘汰落后产能,国企是主要承担者。
如何提升全要素生产率?首先是构建激励机制,提升创新意愿,这有赖于资本市场的建设和直接融资的发展。其次是为企业营造宽松的成长环境,提升创新转化率,具体措施包括推进产学研结合、提供资金便利和税费减免。
政府自身如何落实供给侧改革?一是通过反腐、打破垄断、简政放权,降低制度性交易成本,二是国企改革,通过合并重组提升绩效,为经济提供动力。
篇3:供给侧改革论文
供给侧改革论文1000字
摘要:供给侧改革作为提出的改革方针,属于我国经济体制改革密不可分的一部分,也是我国经济体制改制必然的发展方向。本文浅析了供给侧改革的必然性以及改革的关键点,以图寻找供给侧改革的途径及方向,同时探讨国有资产管理公司如何在改革中发挥作用。
关键词:供给侧改革 经济体制改革 资产管理公司 供需错配 内容:20从中央财经领导小组会议,到中央政治局会议,再到中央经济工作会议,先后多次提出供给侧改革,这代表的是我国经济发展思路的根本性转换,即从重视传统“三驾马车”的需求动力转向依靠劳动力、土地、资本、创新等全要素的供给动力。
一、供给侧改革的必要性
1、需求侧改革收效甚微,供给侧改制势在必行
由于以来随着我国经济增速的逐年下滑,今年甚至已经降到了7%的水平,而在之前通过拉动消费、拉动投资等的需求侧刺激已经收效甚微,而需求不足仅是一种表象,供需错配才是实质,因而需要从供给侧着手改革。从持续多年的`抢购海外奶粉事件、到今年的抢购日本马桶盖事件以及不断升温海外代购规模,虽然国内也有类似的产品,但是国内消费者在生活水平提高后对消费产品质量的选择,更折射出中国长期以来“供给侧”不足、供需错配的矛盾。
2、市场竞争加剧,企业生存环境差需要供给侧改革
伴随着经济下行,许多问题更加暴露出来。由于我从事金融不良资产行业,遇到的企业多是遇到债务危机的企业,这些企业要么忙不扩大产生资金链断裂、要么高融资成本入不敷出、要么没有核心竞争力被淘汰、要么行业竞争太过激烈被迫倒闭,企业盲目扩张、融资成本高、无核心竞争力、产能过剩技术落后都反映出供应侧的一些顽疾。
3、供给侧改革与我国经济体制改革息息相关
供给侧改革是顺应我国经济体制市场化改革的趋势。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。供给侧搞个的大部分方针均与经济体制改革的关键点相互交叉吻合。
二、供给侧改革的关键点
1、政府自身改革,简政放权
一是降低“制度性交易成本”,保护市场这只“看不见的手”,简化企业办事审批流程,由严格事前审核逐步发展为重视事后监管,可以改善高进入门槛低监督管理的模式,降低行政干预,严厉打击,降低企业隐形成本;二是落实财税改革方案,降低企业负税,能够直接提高企业盈利,也提高了企业投资意愿,从而也推动了投资与消费。三是落实金融体系改革,扩大金融业对内对外开放程度,推进利率汇率市场化,大力发展资本市场,改革融资体制,促进直接融资发展,降低企业融资成本,推动解
决企业融资难融资贵的难题;四是逐步打破垄断、放松监管,让民营企业与国有企业同台竞争,从而激发国有企业活力,提高企业生产率。
2、化解产能过剩,消化地产库存
由于之前投资型的经济拉动模式及资源的错配,导致了许多行业产能过剩,这些行业既包括了钢铁、煤炭、平板玻璃、水泥等传统行业,也包括了光伏、风电等高新行业。化解过剩产能不是一味淘汰,而应从“消化、转移、提升、淘汰”四个方向进行,鼓励优秀企业走出国门,防止新增产能项目,要多鼓励重组并购、减少破产清算,要促进产业优化重组、促进产业升级,同时要大力发展服务行业,消化下岗员工,尤其是国有企业更应承担起维护社会和经济稳定的职责,妥善解决员工问题。作为房地产行业供给侧的房地产企业,一是要发展住房租赁市场,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房,成为租赁市场的房源提供者,鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业;二还要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。
3、利用互联网手段,加快资源配置效率
随着互联网的飞速发展,出现了越来越多的“互联网+”概念,传统行业与互联网相结合往往迸发出了极大了生产力。企业利用互联网手段,不仅可以降低企业交易成本、沟通成本,提高供需两端的配置效率,还能通过大数据手段了解消费者的需求,
发掘潜在的消费者,并及时向消费者推送产品信息,更能关注行业发展动态,指导企业行业发展方向,及时的进行产业调整及产品转型。
4、鼓励企业创新,提升创新转化
在市场竞争日趋复杂的情况下,实践证明,只有坚持创新、具有核心竞争力的企业才能持续发展。企业应当改变利益短视的行为,从发展的眼光看待问题,加大核心技术的研发力度,发展自己的核心竞争力。对于政府,则应当通过成立私募股权和专项基金等方式、实施针对创新型企业的税收优惠和费用减免措施、推进产学研结合等措施加大对创新企业的扶持力度、提高创新成果工业转化率。
三、资产管理公司在供给侧改革中的作用
目前,四大资产管理公司以及20家地方资产管理公司等组成了不良资产行业的核心产业链。在供给侧改革中,我认为资产管理公司可以从以下几方面发挥作用:1、继续发挥降低金融风险的作用,吸收金融机构不良资产,维护金融环境的稳定;2、在对债务企业处理上,着重运用债务重组为切入点,降低企业负担,考虑对企业进行资产重组、企业重组,盘活债务企业;3、对于过剩淘汰产能,发挥资源重新配置的作用,盘活资产;4、由于四大资产管理公司已经逐渐发展成为全金融牌照的金融集团,在降低市场利率、扶植企业发展等方面可以发挥良好的补充作用。
结束语:我国经济体制改革任重道远,在供给侧改革中,政府部门需要从自身开始改革,为企业减负,促进企业发展,同时国有企业以及资管管理公司也应当起到改革排头兵的作用,发挥自己的职责作用,履行自身的社会责任,企业也应当积极创新,改进资源配置方式。
篇4:供给侧改革工作汇报
今年以来,远安县坚持将推进供给侧结构性改革作为深化经济体制改革、加快经济转型升级的首要任务,结合落实省市会议及文件精神,认真研究并出台“三去一降一补”若干措施,县政府专题出台了《远安县供给侧结构性改革实施方案》(远政发[20**]号),进一步了改革总体要求、主要任务及组织保障,推动实体经济持续健康发展。元至6月,全县规模以上工业增加值增长**.4%,比年初计划高0.4个百分点;全社会固定资产投资完成140亿元,同比增长24%;社会消费品零售总额完成21.7亿元,增长24%;外贸出口完成6556万美元,增长240%;招商引资到位资金45.9亿元,占年初计划的41.7%;地方公共财政预算收入完成7.7亿元,增长5.3%;城镇居民人均可支配收入完成**901元,增长9.6%;农民人均纯收入完成6956元,增长10.7%。现将有关情况汇报如下:
一、主要工作落实情况
(一)积极稳妥去产能。
1、积极淘汰落后产能。做好煤矿关闭工作,制定关闭煤炭企业时间进度表,关闭不具备安全生产条件和非法违法生产的小煤矿,淘汰落后产能。积极指导和鼓励我县花林水泥公司实施技术改造,进一步减少电耗、能耗;鼓励花林水泥利用资源优势,延伸产业链。积极推进水泥产品高标号化和着眼于细分市场需求的特种化产品发展,不断提高资源和设备利用率,扩大边际效益。近期重点推进花林水泥水泥窑协同处理生活垃圾项目。
2、大力处置僵尸企业。对“僵尸企业”和环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能,坚决压缩退出相关贷款。同时积极争取国家资金支持,妥善解决淘汰落后产能中下岗失业人员分流安置。支持商业银行加快不良贷款处置,加大对产能过剩行业呆坏账核销力度。支持金融资产管理公司等按照市场化原则,参与处理破产重组或退出企业的债权债务。
3、项目配套去产能。以壮大东圣化工、人福药业、奥力铸造、花林建材等龙头企业为重点,磷化工产业突出精细化工开发项目引进;农产品加工重点培育香菇、茶叶、柑橘、特色蔬菜等主导产业基地建设及精深加工项目招商;生物医药重点围绕人福药业在基础药物配套产业项目上着力;新型建材重点围绕陶瓷和硅酸钙板等系列产品,筛选引进优质、环保、低能耗项目;机械制造以汽车零部件项目引进为主。旅游休闲重点围绕太平顶、金家湾、青龙湾、鹿苑寺、翟家岭等旅游重点片区,引进国内知名建造商和运营商,提升我县旅游项目的建设管理质量和水平。现代服务业围绕电商、汽配、矿山运输等领域,引进了与工业发展相配套、功能完善、特色鲜明、适合我县的项目。同时兼顾电子服装加工、新能源和新材料项目的引进。
(二)有序发展去库存。
1、控制供应、合理规划。根据市场供需情况,合理编制规划。制定房地产中长期发展规划,严格实行土地储备和按计划出让土地制度,实现商品住房供求基本平衡。大力推进棚改货币化安置。采取政府购买服务的方式,城市棚户区、城中村改造全面实行货币化安置。建立存量商品房回购机制。自20**年鹏程时代房地产开发小区启动以来,全县已建成或在建20个住宅小区,累计开发商品房面积110万平方米,共14260套。截至20**年**月,住宅库存套数1047套,未售面积11.74万平方米;商业库存套数579套,未售面积7.65万平方米,剩余住房预计在上半年可全部消化。
2、严格金融税收政策。放松信贷政策,降低首付比例,尤其是公积金贷款,放宽提取条件、延长贷款期限、提高贷款额度。落实有关减轻购房税收政策。在房地产开发、交易和税收等环节进一步降低企业级购房人成本,刺激住房消费。
3、加强市场引导。营造良好舆论氛围,引导群众树立正确住房消费观念,合理改善居住条件。积极引导和鼓励开发企业从市场需求出发,鼓励对不适应市场需求的住房户型做出调整,针对不同消费群体的消费特征和购买能力,开发不同档次、不同价位的商品房,充分发挥消费潜力。
4、扩大消费需求。积极支持农民工和有意愿的农民进城购房,农民进城购买首套商品住房由县财政进行补贴。已进城落户农民将原有宅基地和房产依法在本村内部有偿转让给予税收优惠。并保障进城农民及其子女平等享受就业、教育、医疗等公共服务,为农民工和有意愿的农民进城购房创造条件。结合异地扶贫搬迁政策和大中型水库移民避险解困项目的实施,鼓励农民进乡镇集镇和县城购房,支持消化存量商品房。
(三)防范风险去杠杆。
1、做好债务置换工作。积极申报置换债务项目,妥善安排置换债券资金,逐笔对应到存量债务项目,做好地方政府存量债务置换工作。
2、加强政府债务管理。控制地方政府债务规模,加强政府债务的分类管理,将一般债务纳入一般公共预算管理,专项债务纳入政府性基金预算管理。
3、提高财政保障能力。元至6月,全县完成财政总收入完成88435万元,占同比增长4%。其中,地方公共财政预算收入完成77359万元,增长10.5%,税收比重50.5%。对上争取到位各类资金亿元,增长%。一般公共预算支出**9727万元,增长35.7%。其中教育、医疗等民生支出99476万元,增长27.6%。
(四)多措并举降成本。
1、深化审批制度改革。县行政服务中心建立三级政务服务目录,所有涉及行政审批和服务事项的35个单位全部进驻服务大厅,实行一站式服务。同时做好了“湖北省投资项目联合审批办事大厅”上线运行工作,形成真正意义上的部门联合审批。及时发放《企业服务手册》到各(含签约项目)企业,方便企业办事。在工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证联办”基础上,全面推进“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”改革,企业设立登记实现了即来即办。大力推进“多规合一”试点。以主体功能区规划为基础,形成集城乡总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划、国民经济和社会发展规划、全域旅游规划等有效衔接的《远安总体规划》(20**-2030),形成规划目标一致、资源有效统筹、空间格局合理、功能协调与互补的规划体系,完成乡镇、村社区居住点规划以及交通、水利、农业、市政设施等规划联动目标,实现县域发展一套体系、一本规划、一张蓝图、一个平台、一套机制全覆盖。启动发改、住建、国土、环保、安监等5家部门试行项目审批流程再造,围绕一个口子进、一个口子出,实现真正意义上的并联审批。
2、降低企业制度性交易成本。清理涉企收费,向全县规模以上加工型企业发放工业企业收费“明白卡”, 对全县规模以上加工型企业行政收费予以规范,对部分收费项目进行减免。
3、降低企业用工成本。一是减少用工成本。落实政策下调工伤保险、失业保险、生育保险费率共约3.5个百分点,为530家企事业单位减少333万元社保费支出。二是降低物流成本。对规上加工型企业原材料运进和产品运出,花林寺收费站免交过路费,减轻企业运输成本。三是减少企业用电成本。推进为湖北东圣化工集团与发电企业直购电交易,每年可为企业节约300万元以上,同时,自20**年1月起,对东圣化工、花林建材、西部化工3家余热发电企业按0.019元∕千瓦时(原标准是0.**38元∕千瓦时)缴纳可再生能源附加,降低收费标准,在很大程度上缓解资金压力。
4、多渠道融资突破发展瓶颈。积极推动企业债券发行、专项建设基金项目申报争取和支持推广运用PPP模式,最大限度地保障重大项目建设融资需求。围绕凤山片区棚户区改造、还建房、沮河综合治理等4个项目重点争取,获批专项建设基金2.09亿元;争取国家发改委核准远安县栖凤城投公司发行城投企业债券9亿元,实现城投企业债券融资零的突破;争取农发行、国开行融资贷款亿元。
(五)精准发力补短板。
1、补齐“双创”短板。向重点行业和骨干企业予以资金倾斜。鼓励企业将当年销售收入一定比例的资金用于技术研发,高新技术企业按年销售收入不同分别不低于3-6%。组织县内冠泰建材、大自然生物科技等企业开展高新技术企业申报工作。大力支持企业参加各类产业技术创新战略联盟,与行业龙头企业、大学和科研机构开展有效合作,共同突破行业发展的技术瓶颈。鼓励县内企业自建或与华农、省农科院、三峡大学等高校科院所共建科技创新平台,并对双方共同合作完成项目给予后补助支持。
2、增加旅游产品有效供给。桃花岛、枇杷洲、沮河湿地公园建设和城市整理不断加快,高标准打造沮河、鸣凤河景观带,着力建设城市景观。巩固“清白”工程成果。成立专司旅游项目服务机构,确保签约旅游项目尽快落地建设,丰富旅游产品,加快推进重点景区三年攻坚计划实施。沮河湿地公园至金家湾景区长**公里的绿道正在顺利推进,已经完成金家湾生态露营公园道路黑化。深入挖掘开发农业观光、采摘垂钓、农事体验、农家客栈、特色美食等形式多样的乡村旅游产品,正在推进嫘祖镇广坪村、旧县镇一字山庄、河口乡红李山庄、花林寺镇熊大山庄、洋坪镇万家咀村和马渡河村等市级以上的休闲农业示范点创建。
二、当前存在的主要问题
一是消费供给跟不上消费升级步伐。20**年以来,社会消费品零售总额年均增长幅度高于gdp增幅3个百分点以上,居民实际消费能力和蕴含潜能还有很大空间。产品供给体系总体上仍是以规模化、标准化产品为主,中低端产品过剩,高端产品供给不足。一些企业“埋头苦干,拼命生产”,致使库存积压、利润微薄,甚至亏损甩卖。
二是企业转型升级急需加快。经过多年快速发展,我县初加工产业已相对饱和,达到了物理性峰值,企业普遍面临着成本上升与订单减少、产品不好卖、利润下滑“两头受压”的.情况。特别是矿产资源企业失去往日的风光,煤矿企业大半停产关闭,磷矿也有不少是处于停产半停产状态,陷入“经营困难—产品初化—供过于求—经营困难”的恶性循环。
三是人才保障与经济转型升级需要不相适应。我县各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才严重缺乏,这也是直接导致远安大部分企业成为家族性企业并且生产产品只是初加工产品,没有技术优势,不能抢占市场。
四是服务环境与社会期望值还有差距。近年来随着全域旅游的快速发展,随之而来的无论是政务服务还是企业服务质量的跟不上,也制约我县经济发展。在市场经济条件下,服务质量是至关重要的竞争力。
三、下一步主要工作措施
一是倒逼制加快推进企业淘汰改造落后产能,引导煤炭企业有序退出,对关停企业实施二次招商,多种方式盘活闲置企业,积极处置不良资产,优化要素配置,推动行业转型升级。
二是建立商品供地与库存价格挂钩办法,加大土地供应调控力度,支持鼓励农民进城落户,加大棚户区改造,建立存量房回购制,制定宅基地多途径分配政策,推动房地产功能转型,力争商品住宅库存消化周期控制在**个月内。
三是大力推广PPP模式、政府购买服务,推动政府融资平台市场化转型。提高直接融资比重,推进贷款结构优化。积极发展多层次资本市场,探索建立企业和个人信用评价体系标准。
四是继续深化审批制度改革,推进“多规合一”试点,引导企业降低融资和用人成本,减轻企业税费负担,建立健全企业应急资金管理机制。
五是增加旅游产品有效供给,推动多元化旅游发展;推广“互联网+农业”、“农超对接”模式,扶持发展农村电子商务;强化产学研结合,补齐“双创”短板。
篇5:供给侧改革工作汇报
一、积极营造创新创业氛围
利用三月“科技之春”、五月“科技活动周”等有利契机,通过设立咨询台、发放宣传资料等方式向群众传递创新创业新思想、新政策,鼓励将奇思妙想、创新创意转化为实实在在的创业活动。同时,进一步加强各类媒体对大众创新创业的新闻宣传和舆论引导,利用电视、微博、微信等媒体平台,大力宣传大众创业、万众创新,鼓励二次创业、多次创业。
二、努力搭建创新创业载体
努力搭建创新创业载体,为创新创业人才搭建优质服务平台。“雅烧·**砂器文旅产业园”成功申请为市级众创空间,即将获得20万元专项资金支持。该众创空间依托**独有的黑砂文化构建黑砂文旅产业链,目前,该众创空间已吸纳创业团队和创业企业5个,聚集创客人数30人,并与多名国际陶艺大师签约成功,将进一步扩大招募范围,培养多名黑砂艺人,为黑砂爱好者提供统一培训、指导、沙龙、大赛等相应服务,支持创新创业。
三、细化落实奖励政策
发挥市级产业发展投资基金作用,引导社会资本共同设立产业投资、创业和风险投资、天使投资等各类投资基金,支持我市创新创业型企业发展。安排创新创业投资引导资金,支持“大众创业、万众创新”,对新认定的国家和省级孵化器的运营机构,每个给予50万元专项资金支持;对新认定的市级孵化器的运营机构,每个给予20万元专项资金支持;支持企业建设高技能人才培养平台,对建立市级技能大师工作室和高技能人才培训基地的企业,给予10-30万元资金补助。免息免担保对创业青年提供3-10万元为期3年的创业贷款。出台国家、省级科学技术奖配套奖励政策,对登记、注册地在雅安的获奖单位和科技人员给予配套奖励。
篇6:供给侧改革读书心得体会
初读此书云里雾里,精读之后受益匪浅。2010年后,中国经济增速面临前所未有的下行压力,结构性产能过剩、房地产高库存、企业债务危机、人口红利消失等众多问题短时间内无法得到有效解决,传统的投资、消费、出口三驾马车从需求端分析,已然面临着现实压力,因此亟须进行结构性改革,寻找经济增长新动力,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择。在读完供给侧改革引领“十三五”后,本人对供给侧改革有了以下三方面的认识:
一是供给侧改革的重点:解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。简而言之,就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。通过推行一系列的产业政策,特别是推动产业创新、科技研发、助推实体经济、保障百姓生活福祉的政策,从而解决我国经济供给侧存在的问题,为经济持续健康发展提供内生动力。
二是政府要抓紧抓实抓好产业政策的研究制定。我国经济发展结构性问题最突出,矛盾的主要方面在供给侧,主抓方向是减少无效供给、低效供给,扩大高效供给,提升供给结构对需求结构的适应性,推进“三去一降一补”五大任务,推进制度改革创新,推进国有企业改革,加快政府职能转变,深化财税、社保、金融等方面基础性改革,推行大众创业、万众创新。同时发挥好政府和市场的作用,构建市场秩序,以市场规律和市场机制解决问题。政府要承担更多的改革责任,要完善收入分配制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,加大人力资本投入力度,提升教育质量,转变教育观念,加强知识产权保护。要突破重点难点,集中攻克,以点带面。要把工作做细做实,有针对性制定政策、要平衡多方关系,把握节奏,减少风险。
三是在“互联网+”背景下的工业4.0大革命和制造业发展。我国一些行业和产业产能严重过剩,同时,大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口,对于一些唱衰中国制造的说法本书坚决反对。制造业作为解决就业的主要产业之一,对中国经济发展至关重要,制造业的发展要顺应供给侧改革的方向,就要搞技术创新、品牌建设和集群效应。要落实好区域协同发展战略,要促进产业转移和转型,要建立企业聚集发展的环境,要给中小企业营造良好的生存空间。在讲话中提到了网络经济的概念,也提出了工业互联网的概念,工业互联网是顺应新一轮工业革命和产业变革的一个重要发展领域,而且发展潜力巨大,政府要鼓励企业应用互联网技术提高整体竞争力,也就是说中国制造2025的主攻方向是智能制造、绿色制造、结构优化、创新体系。
推进供给侧结构性改革,是综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策。政府要要树立必胜信念,坚持以民为核心的发展理念,在全社会大力弘扬勤劳致富、艰苦奋斗精神,激励人们通过劳动创造美好生活,提高生活水平。