北京市塑料废弃物现状调研及对策

时间:2023年01月06日

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下面是小编给大家带来关于北京市塑料废弃物现状调研及对策,本文共9篇,一起来看看吧,希望对您有所帮助。本文原稿由网友“Uncontested”提供。

篇1:北京市塑料废弃物现状调研及对策

北京市塑料废弃物现状调研及对策

经济飞速发展,各种生活废旧塑料的'产生量与日俱增.作为首都的北京应该创新思路,将塑料废弃物的治理纳入循环经济链条中,鼓励变废为宝,科学合理回收利用塑料废物,达到既能保护消费者的健康安全,又能减少浪费和污染,促进经济健康持续发展的目的.

作 者:董金狮 段玉静 陈炳炎  作者单位:北京凯发环保技术咨询中心 刊 名:新材料产业 英文刊名:ADVANCED MATERIALS INDUSTRY 年,卷(期): “”(5) 分类号: 关键词: 

篇2:牧民定现状调研对策

牧民定现状调研对策_调研报告

没有种植业做后盾的畜牧业是低效率和不稳定的畜牧业。游牧民靠天养畜,四季转场,常年放牧,居无定所。生产方式落后,经营水平低,牧民生活贫困,成为草原牧区牧民奔小康的主要障碍。实施游牧民定居,对天然草原和人工草地进行一体化配置,建设优质高产饲草饲料地、牧民住房、牲畜暖圈、人畜饮水点、卫生保健站、技术服务站、小学校等配套服务设施,使牧民由游牧到定居,发展草地农业,实行农牧结合,进行冷季舍饲圈养,改善草原牧区生产条件。为调整草原畜牧业生产结构,饲养良种家畜,提高母畜比例,加快畜群周转,提高出栏率和商品率,促使数量型畜牧业向效益型转变奠定了基础。是转变牧区生产方式,发展效益畜牧业,增加牧民收入,全面提升游牧民生产生活水平的迫切需要。

一、xx县牧民定居现状

20xx年以前,全县xxx户xxx人是四季转场,常年放牧,居无定所,逐水草而居的游牧民。近年来,我县加强牧业基础设施建设,把牧民定居建设作为一项社会系统工程,纳入党和政府的重要日程。20xx年,我县整合各项资金,投资xxx万元,建设高标准牧民定居xxx户。全部按照“三通四有五配套”建设,本着科学严谨负责的态度,我县通过对全县各乡镇地理、环境、交通、水文等因素调查研究,最终将定居点选在各方面条件较好托斯特乡,位于该乡学校西侧,工程总占地面积为xxx亩,每户占地约x亩,总配套草料地为xxx亩,即每户配套30亩草料地。

二、牧民定居建设存在的问题

(一)饲草料地配套问题。伴随灌溉用水增加,河流下泄水量及扇缘溢出水量不断减少,致使河流萎缩,湖泊干涸,湿地减小,地下水位下降,造成目前我县地表水严重缺乏,饲草料基地建设困难,无法达到地区每户配套xxx亩饲草料地的要求。

(二)建设资金配套问题。20xx年牧民定居建设,每户建设资金计划xxx万元,xxx户共需建设资金xxx万元,国家每户补助xxx万元,共计补助xxx万元,其他xxx万元由县财政补助,因我县县财政困难,解决配套资金困难。

(三)定居后的.劳动力转移问题。牧民定居后,存在剩余劳动力转移的问题,甚至部分定居牧民因无事可做,加上不适应生活环境的改变,染上攀比、酗酒、打架闹事的恶习。

三、解决牧民定居问题的措施

(一)定人先定畜定畜先定草。

引导牧民定居,建设高标准饲草料基地是定居牧民生产发展的核心问题,也是牧民定居工作的重点和难点。要下大力气解决牧民定居配套草料地问题。一是要通过经济补偿、土地置换等方式,收回已发包的国有、集体土地;二是要按照《草原法》有关规定,对现有土地和草场进行全面清理,收回非法开垦和改变草场用途的土地;三是要选择水土条件较好的土地,经有关部门批准,进行开垦,努力扩大定居牧民草料地规模。

(二)政策扶持资金支持。

牧民定居,既需要政策扶持,更需要资金支撑。因我县县财政困难,无法全部解决配套资金,为此我县需要一是积极向上级部门争取建设资金,二是将退牧还草、人畜饮水、扶贫开发等各类涉农项目资金整合捆绑,集中用于定居点基础设施建设,发挥项目支撑作用。

(三)加强定居牧民劳动力转移。一是加强教育培训,为搬迁农牧民富余劳动力的转移提供素质保证。二要要通过系统教育,扫除文盲和半文盲,不断提高定居牧民剩余劳动力的科学文化水平。三要加强各类技术培训。科协、就业、扶贫、旅游、妇联、农业等部门要根据市场需求和女特点,多渠道、多形式、针对性地开展培训,如电脑、餐饮服务、旅游服务及一些实用技术培训,帮助定居牧民剩余劳动力掌握一定的职业技能,为实现转移提供保证。

篇3:上海市电子废弃物现状评述与改善对策

上海市电子废弃物现状评述与改善对策

随着高科技的发展和人们需求的'增长,电子产品不断推陈出新,电子废弃物成为世界上数量增长最快的垃圾.电子废弃物不规范回收处理易造成污染.电子废弃物中含有很多可回收再利用的有色金属.黑色金属、玻璃等物质.伴随着电子工业的高速发展,电子废弃物污染不可避免地摆在了我们面前.电子废弃物具有危害性和可利用性.

作 者:赵聪颖 杨婷婷 孔令坤  作者单位:赵聪颖,孔令坤(上海理工大学出版印刷与艺术设计学院)

杨婷婷(上海理工大学管理学院)

刊 名:中国科技信息 英文刊名:CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION 年,卷(期): “”(17) 分类号: 关键词:电子废弃物   污染   挑战   可利用性   危害性  

篇4:丹阳市固体废弃物(危险废物)现状分析及对策研究

丹阳市固体废弃物(危险废物)现状分析及对策研究

摘要:利用第一次全国污染源普查资料,对江苏省丹阳市工业固体废弃物(危险废物)的`产生、利用、处置、和倾倒丢弃等主要情况进行了分析研究,并根据当前工业固体废弃物存在的问题和丹阳市的实际情况,提出一些建议对策.作 者:巫九斤  作者单位:江苏省丹阳市环境保护局,江苏,丹阳,212300 期 刊:中国资源综合利用   Journal:CHINA RESOURCES COMPREHENSIVE UTILIZATION 年,卷(期):, 28(6) 分类号:X708 关键词:固体废弃物    现状分析    对策   

篇5:农村教育现状与对策调研报告

农村教育现状与对策调研报告

当前农村教育的整体现状是,师资队伍建设低下、师风不纯、职业倦怠,教师成长考评制度不合理、教师教学研究制度不完善,教师终身学习意识不浓,因此教学质量不高,与城市教育差距越拉越大。农村中小学基础教育的现状与国家未来的发展总体已不相适应。应采取那些方法提升农村教师的专业素质呢?

一、加强教师队伍建设,提升教师队伍质量。

在教育飞速发展的今天,教师队伍也在不断壮大,可队伍质量却越来让人担忧。尤其在近几年,国家为缓解大学就业难的矛盾,大批大学生将教育当成自己就业的跳板,而涌入教育阵营,殊不知由于众多大学生所学专业不对口,不适合自己所从事的学科教学,学校所需专业的教师不能真正满足,只求课时安排,不求教师的专业对应。结果是,学校教学质量整体不高,学校优生资源流失,社会、家长不满意,形成恶性循环。学生人们的意识和观念决定着人们的.行为取向。在新的时期,面对教育发展繁重任务的要求,教师队伍建设已事在必行,这就要求国家教育部作出教育用人调整,也需要上级主管部门结合农村实际出台农村教师用人政策。各级部门要对已用教师进行队伍管理,队伍培训,提升教师队伍质量。

二、强化师德师风,树立教师职业观。

随着教育的快速发展,师德内涵也在不断提升,因此,教育理念也需要不断的更新。这就需要让全体教师通过假期学习和平时的活动,学习先进教育思想、理念,更新教育观念,去学习优秀教师的事迹,汲取身边的闪光精神。再是要加强教师的心理健康教育,加强情感投资,提高师德信念,以引导教师树立强烈的职业自豪感。弘扬教师敬业爱岗精神,提高教师政治、经济待遇,帮助教师树立强烈的职业自豪感,从而提升师德水准。

三、建立教师专业成长考评制度,促使教师树立终身学习意识,养成主动学习、主动研究的习惯。

学校要经建立教师成长记录袋,成长记录袋设置教师个人简历、奋斗目标、专业发展规划、学习笔记、培训体会、教育科研、课件制作、学期总结、自我反思、成果证书等项目。教师要按照要求来填充自己的成长记录袋,并把它作为自己考核的材料依据。教师要对个人记录袋进行分项,不要以偏概全,使自己的评价陷入片面化和绝对化,让记录袋真正成为激发教师教学实践智慧,促进教师专业发展的智囊袋。

四、建立学校教学研究制度,为教师专业成长搭建平台。

一所没有课题研究的学校不能算是一所好学校,同样,一个不参加教学研究的教师不可能成为一个好老师。随着新课改的不断深入,原有的常规教学管理,已经不能适应新形势的需要。因此,在常规管理制度的基础上,要制定出以校为本的教学研究制度,用制度管理教师,为教师搭建好专业成长的平台,促进教师健康成长。

篇6:中小学校图书室现状调研对策报告

近年来,国家不断加大对教育的投入,__州在“两基”攻坚工作中抢抓机遇,教育基础设施和教师队伍建设有了新发展,中小学图书室建设工作也取得了一定的成效,虽然不存在“空壳”现象,但是图书不足、藏书质量不高、图书室紧缺的问题亟待解决。

一、基本现状

据统计,全州有各级各类学校136所,在校学生73764人,其中小学75所,在校学生46280人,小学拥有图书总量为346464册,生均7.5册;初中41所,在校学生16863人,初中学校图书总量为227792册,生均图书13.5册;高中20所,在校学生9688人,高中阶段图书总量为298426册,生均30.8册。近几年,__州十分重视中小学图书室建设工作,各地乡镇以上中小学都按要求配有专(兼)职图书管理员,负责对图书分类、编目和整理工作,特别在“两基”工作中,各地教育局和中小学都筹集资金配备了一定数量的图书。各地中小学按照《中小学图书馆(室)规程》,加强了图书管理工作,使图书管理工作规范化、制度化。

二、存在问题

1、按照教育部确定的一类小学人均藏书30册、二类小学人均藏书15册;一类初中人均藏书40册、二类初中人均藏书25册的标准。全州尚缺图书20余万册,现有藏书中仅有25―30%的'书籍可供再利用,全州中小学绝大部分学校的图书藏书数量达不到国家的标准,差距较大。

2、现有图书大多是“普九”验收时,通过购置、发动教师、学生和社会捐赠等多渠道解决的,这部分图书质量不高,尤其文学、科技、艺术等素质类书籍紧缺,绝大部分图书内容、思想等已不适应现阶段的教育工作。

3、__州中小学校目前尚没有规范、完整的图书室,大多是新建、援建、改造项目中对教学用房调整后暂时解决的。农牧区中小学都配有一定数量图书,但由于教师紧缺,教室不够等原因,图书应有的效益没有得到发挥。

三、几点建议

1、设立中小学校图书室建设项目,多渠道配发有利于学生学习的图书,积极组织社会力量开展捐书助学活动,解决图书室藏书不足的问题。

2、在图书室藏书的基础上,更新内容,以适应学生阅读要求,鼓励城市中小学旧书下乡活动,引导书籍循环使用。加强对图书室的管理和指导,充分利用和发挥现有学校图书室的作用。

3、对部分贫困地区的图书室建设给予专项资金支持;帮助农村中小学校建立“爱心图书室”。

篇7:北京市废旧荧光灯管回收现状与综合利用对策

北京市废旧荧光灯管回收现状与综合利用对策

摘要:为响应国家节能减排的号召,北京市自起投入使用了大量的`节能灯,节能灯灯管含有的汞对水环境造成严重的污染隐患,国家出台了一些关于危险废物回收处理,一定程度上减轻了废旧节能灯管对环境造成的污染.本文通过调查问卷的方式,进行统计、分析总结了北京市废旧荧光灯管回收现状,并根据实际情况提出综合利用建议.作 者:郑昀    ZHENG Yun  作者单位:首都经济贸易大学安全与环境工程学院,北京,100070 期 刊:北方环境   Journal:INNER MONGOLIA ENVIRONMENTAL SCIENCES 年,卷(期):, 22(2) 分类号:X705 关键词:废旧荧光灯管    回收现状    综合利用对策   

篇8:北京市第三产业清洁生产的必要性、现状和对策建议

北京市第三产业清洁生产的必要性、现状和对策建议

摘要:北京市第三产业开展清洁生产势在必行,意义重大.文章通过对北京市第三产业各行业、各环节、各方面开展清洁生产情况的全面梳理,分析、总结了北京市第三产业开展清洁生产的'现状和存在问题,并提出了一些新的建设性的对策建议.作 者:汪琴    Wang Qin  作者单位:北京化工大学图书馆,北京,100029 期 刊:北京化工大学学报(社会科学版)   Journal:JOURNAL OF BEIJING UNIVERSITY OF CHEMICAL TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCES EDITION) 年,卷(期):2010, “”(1) 分类号:X38 关键词:清洁生产    循环经济    第三产业    北京市   

篇9:区法律援助工作的现状、成因及对策调研

区法律援助工作的现状、成因及对策调研

重视法律援助关爱社会弱势群体

在法治不断完善的今天,打官司难,尤其是弱势群体合法权益应如何得到切实保护的问题,已经引起了党和政府以及社会各界的高度重视。国务院颁发的《法律援助条例》,明确界定了法律援助是政府的一种责任,司法部、财政部对《法律援助条例》的贯彻落实,也相继出台了一系列的意见和通知。为弱势群体,特别是为未成年人,残疾人和农民工提供及时、有效的法律援助,成为维护社会稳定,构建社会主义和谐社会的一项重要内容。

为了解我区法律援助机构当前的现状以及近年来法律援助开展的情况,我们从多方面进行了一次深入的调研,深深感到我区法律援助中心现有的援助力量与我区弱势群体对法律援助的需求量之间的比例,已经处于一种严重的失衡状态。

一、我区法律援助中心近年来开展法律援助的现状

根据某某区司法局提供的材料反映,某某区法律援助中心成立于2002年8月,现有专职人员3人(无法律援助专职律师)。具体的援助案件都由瑞盈、劲峰、金钰三家律师事务所的律师承办。由于政府投入的法律援助经费的不足,无法满足办案需求,应该支付给律师事务所的法律援助办案补贴,也一直都是在打欠条。自成立以来,共受理案件256件,其中刑事案件216件,民事案件40件,免收诉讼代理费60余万元。接待群众来信来访人次,解答法律咨询865人次,发放各种法律法规读本和宣传资料1万册,为老弱病残等社会群体挽回经济损失100多万元。

根据某某区法院提供的材料反映,自2005年以来,法院共受理并审结未成年人犯罪的刑事案件94件,涉及弱势群体的民事案件和执行案件150件。法院除为没有委托辩护人的94件未成年人犯罪的案件,依法发函给援助中心为其指定了辩护人以外,对涉及弱势群体的民事案件这一块,当事人受到法律援助的状况,却成为一纸空白。而民事案件牵涉到的恰恰又是最贫弱的群体,包括妇女、老人、残疾人、农民工等等。法院虽然在受理涉及弱势群体的民事案件的入门过程当中,按照《最高人民法院关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》,给予诉讼费用的缓交、减交和免交,但是,在整个诉讼过程当中,由于这些群体请不起律师,又得不到应有的法律援助,根本不知道应该从哪些方面去维护自己的合法权益。基于谁主张谁举证的原则,法院也无法代替当事人去收集一切必要的的证据。由于诉讼技巧的欠缺和举证不力,严重影响了弱势群体请求法院保护其合法权益,同时也使法院对弱势群体在诉讼费问题上提供的司法救助失去其应有的意义,不利于法院公正裁判,无法体现司法为民的精神实质。

我们到各律师事务所了解到的情况是,律师事务所在2000年――2001年期间,都已经脱钩改制走向市场,成为一个自打鼓、自划船的社会中介机构,原来的国资律师事务所都不复存在。根据司法部关于贯彻落实《法律援助条例》,促进和规范法律援助的意见的规定,走向市场的律师只是作为法律援助队伍的一支协助力量,倡导的是一种行业奉献。但由于某某区法律援助中心没有配备法律援助专职律师,所有的援助案件都由原某某区改制出来的三家律师事务所的律师承办。三家律师事务所现有的执业律师合计只有20来人,本身人力资源不足,又要面临激烈的社会竞争环境和生存的压力。而且在办理援助案件的过程当中,不仅拿不到法律援助的办案补贴,还要垫付大量的办案成本费用。因此,办案过程当中的积极性不高,大多流于形式,在开庭时应付了事,直接影响了援助案件办理的社会效果。

我们在调研过程中,直接接触了未成年人、残疾人和农民工等几个方面的弱势群体。他们中的大部分人都反映不知道政府设立法律援助中心的性质和目的,不知道应该如何去申请得到法律援助。小部分人虽然知道法律援助中心这么个机构,但是因为门槛过高,手续繁琐,而且援助案件的办理质量不高,而丧失寻求法律援助的信心。在这些弱势群体当中,因合法权益得不到保护而迫切需要得到法律援助的,以农民工为多数。在建设社会主义新农村的.进程中,国务院在《关于解决农民工问题的若干意见》中明确要求:“要把农民工列为法律援助的重点对象”。这是《法律援助条例》颁布实施之后,国务院第一次明确法律援助的“重点对象”。不容分辩,农民工已经成为法律援助对象的特殊弱势群体。我区现有人口为56.56万人,其中农业人口44.17万人,占总人口的77.9。目前已进城务工的农民数量多达12万人,占我区农业总人口的27.16,这些农民工,都无奈地游离于城市社会正规组织和制度之外,面临着工资低、生活困苦的种种困境。据有关部门的调查表明,全国72.5的农民工工资都遭到不同程度的拖欠,劳动合同平均签订率为57左右,私营企业签订率仅为30左右,一旦发生劳动争议,又得不到必要的法律援助,维权将极为困难。

二、影响某某区法律援助中心援助开

展的原因

从我们调研的情况来看,直接或者间接影响我区法律援助开展的因素很多,如政府的支持力度、社会各界的关心程度、法律服务人员的积极性、特殊群体的知晓率、法律援助的服务质量、经费保障等等。经综合分析,我们认为主要原因是以下三个方面:

1、能够为弱势群体提供法律援助的人力资源短缺,应援尽援难。

既然国务院颁发的《法律援助条例》,已经将法律援助明确为政府的责任。那么政府设立法律援助中心的本意,也就是在弱势群体的合法权益受到侵犯时,能够直接为其提供法律帮助的一个政府救助机构。因此政府有义务组织、配备高素质的法律队伍来为受援当事人提供最优的服务,以达到其所能达到的最佳援助效果。但是,从我区法律援助中心目前的人力资源现状来看,由于法律援助专职律师配备不足,基层法律者能力又较弱,从而使作为协助力量的社会律师充当了法律援助服务者主力军的角色,法律援助中心事实上成为一个中转站的性质,这与政府设立该机构的本意相违背。

2、部门配合机制不健全,维权成本高、难度大。

当前在法律援助方面的政策、机制还不是很健全,相关部门不把法律援助案件当一回事。比如,工商、房产、国土、档案等部门对援助人员的调查、查询、复印资料等仍然坚持要收费,不收费就采取推诿、拖延等。这些情况明显违背国务院颁发的《法律援助条例》的相关规定,使本来就严重不足的法律援助经费雪上加霜。再比如,农民工发生工伤后,法院受理劳动争议案件,要以劳动争议仲裁为前置条件,即一定要先仲裁才能诉讼,仲裁费、鉴定费等又无疑给弱势群体的维权设置了一道门槛。而且如此一来,光走程序所消耗的人力、物力、财力和时间就大大增加。加上弱势群体的法律意识普遍淡薄,不注意保存相关证据,不知道怎样拿起法律武器来保护自己,导致超过诉讼时效,或者因举证不力而承担败诉后果的情况时有发生。这些都无形之中增加了法律援助的难度。

3、法律援助经费的拨付不能够满足需求。

资金是援助事业发展的保障。因此,资金不足是影响法律援助开展的关键因素。有了优质的法律援助服务队伍,有了广泛的法律援助对象,但缺少资金这一纽带,法律援助还是不可能真正落到实处。我区财政虽然已经将法律援助专项经费列入到预算当中去,但预算额明显偏低,与法律援助的需求相差甚远。今年区财政拨付的援助经费,和普法、安置帮教、清明纠纷调处等费用一起打捆,总共才拨了5万元。省财政拨付的援助费用唯独零、冷两区的没有到位。因此,仅凭借现有的财政拨付经费,我区法律援助中心援助的开展,也的确是举步维艰。

三、对某某区法律援助中心援助开展的几点建议

1、加强援助中心人力资源建设,整合法律援助的社会力量。

为援助中心配备必需的法律援助专职律师,是保障法律援助顺利进行的前提条件。单纯靠律师事务所的律师来承办援助案件,既不利于律师事务所事业的长远发展,也不符合政府设立法律救助机制的基本精神,不能够确保对弱势群体合法权益的法律援助的落实到位。

基于我区法律援助中心目前人力资源匮乏的现状,我们建议从以下几个方面来给予缓解:第一、向社会公开招聘已经取得律师资格并且愿意从事援助事业的有志人士来充实援助队伍;第二、整合法律援助的社会资源,鼓励和支持工会、共青团、妇联、残联等社会团体和组织,为本社团范围内特定的弱势群体提供法律帮助;第三、由政府牵头建立法律援助志愿者队伍,动员社会各界符合条件的人士自愿参与,为弱势群体提供与其业务知识和能力相适应的法律援助。

2、加强法律援助机构与相关部门之间的沟通与协调,确保援助途径的畅通。

法律援助的顺利开展,离不开相关部门的大力支持。在现阶段援助经费本身紧张的情况下,与相关部门之间的沟通、配合,将有利于大大降低援助的成本,减少不必要的人力和财力的投入,加快援助案件的办理进程。

对这个问题的解决,我们认为:第一,要加强法律援助的宣传力度,不仅要让弱势群体了解法律援助的性质和目的,还要让社会各界都认识到援助深远的社会意义;第二、由政府出面,以文件的形式直接协调援助机构与相关部门的关系,调集一切社会力量参与到援助中来,共同开通法律援助的绿色通道。

3、加大对法律援助经费的投入,保障法律援助事业与经济、社会协调发展。

我区法律援助的开展,已经远无法满足现阶段越来越多弱势群体的迫切需求,除人力资源不足的问题外,在很大程度上是因为经费得不到切实保证。

法律援助虽然是政府的责任,但它同时又是一项社会公益性的事业,因此,对援助经费的补给,应从两个方面予以考虑:第一、增加财政投入。政府应当根据我区的经济发展水平及财力状况,将每年法律援助所需要的经费数额,专项纳入到年度财政预算中去做到专款专用。同时尽可能争取市财政和省财政的专项拨款;第二、充分利用社会财力。弱势群体的范围很广,需要得到援助的对象很多,仅靠政府财力的投入难以满足需求。要建立资金筹措的社会化、经常化机制,开辟政府财政拨款以外的法律援助经费筹措渠道,调动社会财力来支持法律援助事业。

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