GMDH与PLS解决多重共线性问题的比较研究

以下是小编收集整理的GMDH与PLS解决多重共线性问题的比较研究，本文共9篇，希望对大家有所帮助。本文原稿由网友“可爱而幸运的人”提供。

篇1：GMDH与PLS解决多重共线性问题的比较研究

GMDH与PLS解决多重共线性问题的比较研究

本文通过理论分析、数据试验以及实证研究三种途径,对GMDH与PLS两种算法解决多重共线性问题的特点进行了比较分析,发现了使用GMDH对于解决多重共线性数据建模问题的贡献,为解决多重共线性问题提供了新的途径.

作 者：贺昌政 吕欣  作者单位：贺昌政(四川大学,工商管理学院,成都,610064)

吕欣(国防科技大学,信息系统与管理学院,长沙,410073)

刊 名：统计与决策  PKU CSSCI英文刊名：STATISTICS AND DECISION 年，卷(期)： “”(16) 分类号：O212.6 关键词：多重共线性   GMDH   偏最小二乘法  

篇2：整合问题与解决策略

2、提出问题，主动学习，探究学习，发现问题。教师要依据学习主题，在教学中提出不同层次的学习问题，课后布置相应的学习任务，推动学生学习。学生围绕学习任务开展自主、探究学习。在学习过程中，教师要加强对学生与学生学习活动的指导，形成“生生互动”，同时不能放弃师生互动的教学方法，从而促使学生发现问题、解决问题。

3、合作学习，解决问题。学生通过信息技术课，历史情景的真实并展现相互交流和讨论，进行合作学习，以解决教材上难以理解而提出的问题。

4、交流掌握，总结提升。问题解决的过程也是学生掌握新知识的过程。问题解决以后，要在教师的组织指导下，开展自我对知识、规律的小结和互评活动，教师要鼓励学生进行归纳，以利于学生的智能迁移形成。

5、迁移应用，拓展创新。新知识掌握以后，要将所学的新知识迁移应用，并在课后进一步在网络上查找相关的研究问题，拓展学生的视野，从而培养学生的创新精神和实践能力。

三、整合历史教学的作用

1.整合历史教学有利于培养学生的历史学科学习能力和创新能力

学习能力的培养，一直是教学中的重要目标，在教学中要达到培养学生的学习能力，除了传统的教学手段外，新的电教手段能否更好地达到提高学习能力的目的呢？通过实践，答案是肯定的。把学生的学习兴趣激发起来后，就能更好地调动学生动手、动口、动脑、动耳的积极性，使学生的思维活动处在高昂的状态，再加上教师的合理引导，就为学生的各种各样创新能力的培养提供了很好的前提条件。

2. 整合历史教学能较好地解决教学中的难点问题

历史学科中的马克思主义关于历史唯物主义和辩证唯物主义等理论性概念，是学生较难理解的理论性或知识性的难点问题。对于这些难点问题，教师有效地运用多媒体教学软件，通过软件中的视频文件和图形文件的动态演示和老师的生动讲解，使学生能在愉悦的心境中更有效地接受知识、分析问题、解决问题以及培养思维能力，这比使用传统的教学手段，用粉笔在黑板上写写画画的表述，更能达到突破教学难点的目的。

3. 整合历史教学能极大地激发和提高学生学习的积极性

高中生的年龄特点决定了他们的好奇性，乐意接受新事物，容易吸收新知识。历史知识最大的特点就是过去性，学历史的都知道有一句话叫“历史没有假如”。利用多媒体网络技术虽不可重复历史，但可以再现历史。利用影视资料、自制动画、文物图片、地图等显示某个历史时期或历史事件、人物的形象等内容，为历史教学营造声、像、图、文并茂，形象、生动、逼真的情境，其效果是任何单一形式无法比拟的。营造历史情境，再现历史场面，变抽象为形象，变静态为动态，使学生如闻其声、如见其人、如临其境，通过内心情感体验，从而极大地激发学生学习历史的兴趣。“学习最好的刺激，乃是对所学材料的兴趣。”（布鲁纳）学生只有对历史学科有了兴趣，才能感知历史、了解历史。

4. 整合历史教学能充分体现教学的视觉性原则

教学必须重视教学的视觉性。科学研究表明，人们学习时，通过视觉获得的知识占83％，听觉占11％，嗅觉占3.5％，味觉占1％。学习同一份材料，采取纯听觉讲授，学生在三个小时后能记住60％；采取纯视觉观看，三小时后能记住70％，视听并用，三小时后能记住90％，三天后，三种学习方法的记忆率分别为15％、40％、75％，视听并用的学习效果明显高于前二者之和。多媒体教学软件的直观性是任何传统的教学手段所无法代替的，它通过多种媒介的交替演示作用，可以多渠道向学生传递多种多样的教学信息，使学生对新知识进行多角度多渠道地交叉吸收，内化为自己的知识，从而提高教学效果。如《新文化运动》中讲授内容至北京大学为何成为新文化运动的活动基地时，插入《百年中国》中体现蔡元培先生入主北大后学术气氛为之一变的视频材料，就能让学生客观地了解这个观点。

5. 整合历史教学有利于培养学生的学科思维能力和创新潜能

历史知识的特点是它的丰富性、综合性，它涵盖了人类社会的很多方面，涉及政治、经济、文化、军事等很多领域。而多媒体网络本身就是一个突破时空限制的巨大的信息库，加之它强大的处理、综合信息的功能，这一特点在和历史教学的融合中，可以得到酣畅淋漓的发挥。在制作过程中注意影视资料的严谨性、真实性、生动性，以便学生接受和教学操作。精心设计教学课件，特别是图片、地图的应用，应该让地图“动”起来。以往历史课中的地图往往是静止的教学挂图等，而信息技术通过Flash、3DCool等软件技术就能使地图变“活”成为可能。因特网上和《百年中国》有我们所需要的丰富的中国近代史现代教学资源。我们利用其资源制作《红军长征示意图》，取得了很好的效果。整个长征的重要经过在闪亮有序的红箭头中有序登场，将整个长征过程和红一方面军、红二方面军、红四方面军、红二十五军长征路线空间变化过程一一演示出来，刻画在同学们的脑海里，并从中感悟了中国工农红军长征的艰难困苦，受到了革命传统教育。遵义会议召开，更使学生认识到中共的正确决策是革命胜利的保证；长征的胜利促使中国革命转危为安，走向胜利；同时从中感悟到了中国工农红军长征的艰难困苦，受到了革命传统教育。

整合历史教学，利用活生生的画面和悦耳动听的音响刺激感官，使学生耳目一新，身心愉悦，产生乐趣，更重要的是让学生情景感染，情绪体验，内心产生共鸣，得到启迪，寓理于情、寓情于理、情理交融，给历史学习带来了新的生机和活力。

运用现代信息技术进行教学，为我们提供了新的教学手段，它比传统的教学手段更能实现突出教学重点、突破教学难点，把教材知识由静变动、变活，提高了课堂教学效果和学生的学习效率，达到了素质教育的目的。

总之，在信息技术与历史教学的整合中，作为历史教师，尤其要注重掌握整合的方法及原则，使信息技术与历史教学实现最佳的整合，以提高历史教学的效率。当然，要实现信息技术与历史教学的最佳整合，这是一个长远目标，需要广大历史教师共同努力学习，积极探索。现代信息技术与历史教学的整合，为历史教学的改革开创了新的局面，我相信现代信息技术与历史教学的结合将更加深入推广。

篇3：德育：需研究解决两个问题

德育：需研究解决两个问题

一 关于德育目标问题

德育是教育的重要组成部分，是教育者按一定社会的要求，对受教育者在思想品德方面有目的、有组织、有计划地施加影响的教育活动。德育目标在其中起着很重要的作用，它既体现德育的目的性和计划性，又规定 德育的内容、方式和方法。正确确立德育目标是搞好德育的关键一环。德育目标可以区分为宏观整体目标和微 观具体目标。冷静分析我国社会主义德育的目标之后，笔者认为：

1.德育宏观整体目标是适当的。所谓德育宏观整体目标是指对所有教育形式（普教、职教、成人教育等） 所有教育阶段（小学、中学、大学等）的德育都具有普遍指导意义的德育目标。德育宏观整体目标，是培养人 的大目标、总目标，是对“人”的定义，是对“好人”的诠释。它由一定社会历史阶段的政治经济制度决定并 与之相适应，它属于上层建筑的范畴，体现经济基础发展对人才素质的根本要求。中国现处于社会主义社会初 级阶段，必须有与之相适应的德育宏观整体目标。“共产主义事业接班人”，“有社会主义觉悟的劳动者”， “四有”新人，“社会主义事业的建设者和接班人”等，都是新中国成立以来，党和国家领导人对社会主义德 育宏观整体目标的描述。所有这些描述（论断）的精神实质在根本上都是一致的，都鲜明地体现了社会主义德 育的本质及社会主义经济基础对人才素质的整体要求，对我国德育曾产生过并还在继续产生重要的指导作用。 我国社会主义德育宏观整体目标适当，不容否定，是历史评价我国社会主义德育的正确结论。

但是，否定社会主义德育宏观整体目标的倾向客观存在。其否定的理由是“目标太高”，“不切实际”， “超越时代”，“超越现实”，“根本做不到”。近年来，这一倾向在不断强化，反映在课程设置上就是试图 用“公民课”取代目前的“政治课”和“思想品德课”。诚然，课程的名称是次要的，重要的是目标和内容。 通过更换课程名称以求用“公民”代替“社会主义事业的建设者和接班人”的倾向也并非不存在。问题不在课 程名称是否可以改变，是否应当改变；问题在于社会主义德育的宏观整体目标是否适当，是否不切实际，是否 应当根本否定。把这个问题搞清楚，当是改革课程名称的一个出发点。

高尔基说：“一个人追求的目标越高，他的才能就发展得越快，对社会就越有益；我确信这也是一个真理 。”事实上，对个人而言是这么回事，对群体而言也是这么回事。中国封建社会的德育宏观整体目标是培养忠 于封建皇帝的忠臣，与之相适应的道德规范是“君要臣死，臣不得不死。”儒家的主张是培养“圣人”、“贤 人”。孔子是“圣人”，孟子还只能算“亚圣”。孔子有弟子3000，“贤人”却只有72个。中国有两千多年封 建社会，其德育所培养的“圣人”“贤人”没有几个，令封建皇帝满意的忠臣更是没有几个，其原因是不是德 育目标定得太高了呢？能否据此认为其德育就是彻底失败的呢？这恐怕是不能简单地作结论的。就时代而言， 中国已进入社会主义社会多年，虽然是处于社会主义社会的初级阶段，就现实现言，我国社会主义市场经济正 在蓬勃发展。把社会主义德育的宏观整体目标规定为“四有”新人，规定为“社会主义事业的建设者和接班人 ”，并不是党和国家领导人的凭空构想，也不是他们的主观意志，而是现实的社会生活，特别是社会经济生活 及其发展规律的反映和要求。社会主义德育宏观整体目标与社会主义经济基础之间的关系，是反映与被反映， 规定与被规定的关系。这种反映当然要由人完成。反映是否正确，只能由历史实践（包括教育实践）来检验。 问题在于几十年的历史实践证明了什么？只要我们不带任何偏见审视几十年来特别是近20多年来的历史实践就 可以得出结论：社会主义德育宏观整体目标对社会主义经济反映是正确的，因而是适当的。

就能否达到而言，将社会主义德育宏观整体目标规定为培养社会主义事业的建设者和接班人，要求我们的 德育所培养的人具有热爱祖国、坚持走社会主义道路，拥护党的领导，能够正确处理国家、集体、个人三者利 益关系，能够完全彻底为人民服务，对工作极端负责任，对同志对人民极端热忱等优秀品质和情怀。这目标确 实高，高得前无古人。这目标是否真如某些人所断定的那样“不切实际”，“根本做不到”呢？笔者认为，我 们不能在思想方法上犯形而上学的绝对化错误；我们更不能“以小人之心度君子之腹”，不能因自己没有做到 且不想做到却硬要说别人也做不到，更不能说所有的人都做不到。雷锋、焦裕禄、王进喜、孔繁森、李运武、马恩华、李国安、徐虎、吴天祥、陈金水、谭彦、杨为民等共产主义战士的人生轨迹是对这种观点的最好回答 。还有那罗全中一家，153／154次列车长程士杰、刘庄党委书记史来贺、山东沂蒙山区沈泉庄村党支部书记王 廷江等人的行为，都能说明问题。还有98抗洪精神和涌现的抗洪英雄们也能说明问题。难道所有这些人和事统 统都是我们“制造的神话”？！应当承认，一个人的德性修养，在很大程度上并不主要是学校教育的结果，而 是主体在长期的社会生活实践中“觉悟”的结果，但这“觉悟”并非无源之水，无本之木。比如谭彦的“觉悟 ”就并不是在知道自己的'生命没有几年之后，王廷江的“觉悟”也不是在自己拥有600万之后，他的“钱生不带 来， 死不带走”的观点就反映了社会主义德育对他的教育。何况，有的人所以走上犯罪道路也可以说是因为“ 觉悟”到：“一切都是假的，只有钱才是真的”，“别人能捞，我也能捞，不捞白不捞。”“悟性”人人有， 但不同的人却有不同的“觉悟”，其原因就于社会主义德育目标是否真正深入其心灵有关。我们不能在否定学 校德育无所不能的时候又走向另一极端：“基础文明可教，德性修养不可教。”

诚然，把社会主义德育宏观整体目标定为共产主义战士并不会使所有人成为雷锋。相反，当我们把德育宏 观整体目标调整为“公民”之后，情况又会怎样呢？我们就能肯定地将所有受教育者造就为守法守纪有德的公 民吗？事情未必这么简单。还是列宁说得好。他说“宁要好梨一个，不要烂梨一筐。积极肯干的忠心耿耿的人 即使只有两三个，也比十个暮气沉沉的人强。”这给我们一个启示：社会主义德育的宏观整体目标还是定得略 高一些为好，哪怕只培养几个共产主义战士，哪怕只造就出几个“道德圣人”，也是值得的。

回顾改革开放以来的社会和教育情况可知，社会主义德育的整体目标并非不适当，问题在于这一目标未能 在教育实践得到切实贯彻和有效的坚持。其突出表现就是认为在社会主义初级阶段应当对人的要求降低，特别 是降低了对于人的道德要求。

2.德育微观具体目标存在问题。所谓德育微观具体目标，是指德育的某一阶段、某一过程或某一方面的具 体目标。例如小学、初中、高中、职业学校、大学教育阶段的德育目标，又如理想教育、人生观教育、爱国主 义教育、社会主义教育、社会公德和职业道德教育等方面的具体目标，再如新生入学教育，毕业生毕业教育等 具体教育过程的德育目标，都是德育微观具体目标。

德育微观具体目标的作用在于为具体的教育过程指明方向，提供有效的考核依据，其显著特征是科学、具 体、适当。所谓具体，就是目标非常明确，具有可操作性。所谓适当，就是目标既不过高也不过低，是通过努 力可以达到的。正确的德育微观具体目标是科学的目标，因而必定具体、适当，但具体的目标不一定是科学而 适当的目标。正确确定德育微观具体目标，一是要依据德育宏观整体目标。二是要从实际出发，要根据受教育 者的年龄特征，遵循其身心发展的规律。

我国德育微观具体目标存在的问题是：

一是没有。在实践中，许多具体的德育过程是没有目标的，上面指示抓什么，下面就抓什么，上级不说这 个问题了，下级也就不抓这个问题了。这就是德育政治化。

二是不明确，不具体。在实践中，许多具体的德育过程没有明确具体的要求，教育者胸中无数，不知所要 达到的目标是什么。比如小学、中学行为规范教育要达到什么目标，二者有什么区别，教育者都不清楚。没有 明确而具体的目标，其教育必定流于形式，名义上“加强”，实际上“淡化”，名义上“落实”，实际上“落 虚”。

三是错位。本来是小学德育的目标现在成为中学、大学的德育目标，本来是中学德育的目标现在成为了小 学德育的目标，这就叫错位。目标错位必致内容、方式方法不适当，其结果是目标落空，德育低效。现在大学 补上中小学的基础文明课，就是德育微观具体目标错位的结果和例证。

二 德育不能违背青少年的身心发展规律

德育微观具体目标，德育的内容、方式方法是否正确，都与是否遵循青少年身心发展的规律有关。德育的 成效在很大程度上取决于国家教育行政机关及广大教育工作者是否按青少年的身心发展规律办事。

我国宋代伟大教育家朱熹就深深懂得这一点，他根据青少年身心发展的规律将德育分为两个大的阶段：小 学和大学。他主张对8岁至15 岁的青少年“教之以事”，对15岁以上的青年则“教之以理”。怎样做人，做怎 样的人，贯穿于两个大的教育过程。我国自“文革”以来的德育却无视青少年身心发展的规律，反其道而行之 ，本当“教之以事”时却偏重“教之以理”，使德育理论化，而所教之以理又以政治道理为主，使德育政治化 。走出了“突出政治”的年代却比那个年代更加突出政治。其表现是：

1.现在从小学三年级开始就有了政治课，而“文革”前甚至“文革”中的小学、初中都是没有政治课的， 更无政治课本。如果说有政治课也不过是校长每学期作一至两场政治报告，其内容主要是国际国内形势大好， “东风压倒西风”，“敌人一天天烂下去，我们一天天好起来。”现在的情况则不同，凡事都追求“正规化” ，凡事都从娃娃抓起，致使娃的书包越来越重。拿初中政治课来说，初中3年发有政治课本5本，近50万字，这 是要考要背的，每学期都配有《政治课练习册》。此外还配发《法制教育读本》3本，每学年1本；《三防知识 》、《中学生日常行为规范读本》、《国情教育读本》、《两史一情爱国主义读本》、《“五五”教育读本》 、《迎接香港回归祖国》各1本。这9本书总计83万字。这些书都是好书，开卷有益。但对于12至15岁的青少年 的“胃”来说，却是沉重的负担。

2.“教之以理”大大移前，“教之以事”则被废除。初一政治课教材从形式上看似乎是“教之以事”，开 篇第一课是“祖国利益高于一切”，但其内容都是讲理。初二下册已经讲到资本家怎样发财致富，资本主义经 济危机的实质和根源，资本主义基本矛盾以及缓和劳资矛盾的措施等。初三政治课的理论性、政治政策性更强 。社会主义初级阶段及基本国情，党的基本路线、社会主义的实质和根本任务，计划和市场都是经济手段，按 劳分配为主体的分配制度，我国的国家性质，和平与发展是当代世界的两大主题等等，都一一讲到。心理学告 诉我们，初中阶段的青少年，其抽象思维能力还不够强，抽象思维还没有占到主要地位，他们的社会阅历太少 太浅，对社会科学的一些抽象概念和理论原理难以理解，只能死记硬背，考完就丢。本当“教之以事”，却偏 要“教之以理”，这是不是违背青少年身心发展的规律？

3.内容重复。例如，初二政治课的内容是社会发展常识，与初中历史课程相比较就可知是基本重复。初中 历史课程有6册教材， 《中国历史》4册，《世界历史》2册，总计135万字。 历史课从“人猿相揖别”讲起， 政治课则从“猿猴审讯案”谈起。两本书都要讲到劳动创造了人本身，都要讲到大汶口汉墓群，都要介绍埃及 金字塔，都要讲到太平天国起义，都要讲到火烧圆明园，都要讲到斯巴达克起义，都要讲到查理一世被送上断 头台，都要讲到“羊吃人”的圈地运动，都要讲到珍妮纺纱机、瓦特蒸汽机，都要讲到1848年欧洲大革命…… 。再比较初中、高中、职业学校教育（中专、技校、职业高中）、大学（含高职）的政治课教材，也会发现许 多的重复，及重复所带来的消极效应。如大学哲学还是要讲劳动创造了人，又如，初中、高中、大学都要讲授 资本主义经济危机，虽然文字论述内容由少到多，但其内容深度及考试难度很难说就有循序渐进的特点。政治 理论说教重复，是导致厌学的一个重要原因。

小孩子爱问为什么，但我们不能因之就应告诉他所有的为什么。人在成长的过程中会有一个“求理”的阶 段，在这个阶段“教之以理”是最适合的。对于3岁小孩我们应告诉他应怎样做人， 但不必告诉他为什么要这 么做人。只有当青年学生要求学理论之时，教他们以理论才是适合的。“文革”期间，也就是70年代初恢复大 学、中专招生之时，政治课虽为必修，但教材还成问题，艾思奇的《辩证唯物主义和历史唯物主义》还没有“ 解放”，还是禁书，但那时的“工农兵学员”却对这本书有浓厚的兴趣，以至不少人冒险求读此书。原因何在 ？原因就在于他们处于求理的年龄阶段。现在的情况则是，初中、高中、职业学校（含高职）、大学所学的政 治课本，虽然课本厚度不同，内容详略不同，但其基本理论框架却大体相同，这使青年学生认为政治课是“炒 剩饭”。

总之，笔者认为，我国社会主义德育的宏观整体目标是正确而适当的。德育的主要问题是微观具体目标错 位，违背青少年身心发展的规律，并由此带来德育内容和方式方法都存在诸多问题。德育改革的主攻方面不是 调整宏观整体目标，而是把微观具体目标搞正确，按青少年身心发展规律进行教育。

篇4：WTO争端解决机制与中国反倾销问题研究

WTO争端解决机制与中国反倾销问题研究

WTO争端解决机制与中国反倾销问题研究

――以欧盟与印度棉制亚麻床单反倾销争端案为借鉴

梁 咏

【内容提要】

我国已成为WTO的正式成员，尽管我国是以发展中国家的身份加入WTO的，但却因处于经济机制转轨时期而须履行诸多特别义务，其中如何应对我国入世后可能出现的数量众多的反倾销诉讼就成为了最突出的问题之一。本文将在对WTO相关文本进行分析的基础上，兼采案例分析的方法，对我国运用WTO争端解决机制应对反倾销诉讼提出一点展望。

【关键词】发展中国家 争端解决机制 反倾销 WTO

一、WTO争端解决机制概述

争端解决机制（Dispute Settlement Mechanism）是整个WTO体系的核心，由GATT第22条、第23条规定的贸易争端解决机制，经过近半个世纪所积累的经验和所形成的习惯规则，逐步形成了一套颇具国际经济法特色的国际司法机制，被认为是“WTO最独特的贡献”。1

尽管在过去的半个多世纪里，GATT/WTO争端解决机制为整个多边贸易体制的良好运作提供了有力的保障，但如何使发展中国家有效地参与和利用该机制，却一直是影响其作用充分发挥的最为突出的问题。2 发展中国家积极参与争端解决是这个机制真正成功和将发展中国家更好地融入多边贸易体制的根本所在。3因此给予发展中国家特殊和差别待遇是WTO多边贸易体制的一项基本原则，在WTO争端解决机制方面也有相应规定和具体安排。

不可否认，WTO确实（至少在文本上）给予了发展中国家不少特殊和差别待遇(special and differential treatment)，如《关于争端解决规则与程序的谅解》（以下简称DSU）第3.12条（关于依据关贸总协定缔约方全体1966年4月5日决定的例外程序）、第4.10条（关于协商）、第8.10条（关于专家小组的组成）、第12.10条（关于协商时间的延长）、第12.11条（关于专家小组的报告）、第21.2，21.7，21.8条（关于执行）、第24条（关于最不发达国家成员的特殊程序）、第27.2条（关于秘书处的职责）。当时经强化的新的WTO的争端解决机制，被认为“将是使发展中国家免于遭受发达国家双边压力的强有力工具”4。

二、我国在运用该机制进行反倾销诉讼可能遇到的障碍

（一）我国反倾销诉讼的现状

从1979年欧盟对我国的糖精钠提起反倾销指控以来，截至3月底，已有29个国家和地区对我国出口产品发起反倾销调查422起，涉及4,000多种商品，位居全球之首，至少影响到100多亿美元的出口额。5在，国外对中国大宗出口产品提起的反倾销案件达38起。6

加入WTO后，我国出口产品遭受反倾销围攻的两个关键问题依然存在，一是对我国提出反倾销指控的国家有不断增长的趋势；二是外国对反倾销的歧视性政策近期不会有太大的变动，如在判定是否存在倾销时，仍可采用替代国方式，这可能会使外国对我国提起的反倾销诉讼更容易成立。

（二）我国在运用WTO争端解决机制进行反倾销诉讼中可能遇到的障碍

我国是以发展中国家的身份加入WTO的，自然享受上述一系列对发展中国家的特殊和差别待遇。但是所有文本上的这些规定都不意味着我国可以“依赖”发展中国家成员的地位坐享机制给予的“恩赐”。综观各国实践，不难发现，发展中国家真的要运用WTO争端解决机制来保护自己的权益还不可避免地会遇到一系列问题：

1、冗长的期限

附：WTO争端解决时间表

磋商 60日

建立专家小组并任命各成员 45日

最终报告提交各方 6月

最终报告提交WTO各成员 3周

争端解决机构（如无上诉） 60日

总计（如无上诉） 1年

上诉机构报告 60-90日

争端解决机制通过上诉机构报告 30日

总计（如上诉） 1年零3个月

资料来源：WTO: “Trading into the Future”(2nd edition revised, April ), p39.

国际市场上风云变幻，瞬息万变，如此冗长的争端解决程序结束，即便最终得到了“公正”的结果，可能本来的国际份额早已被他国占据，“迟到的公正就是不公正”。

2、有限的补偿

DSU第3.7条明确规定“提供补偿的办法只能在立即撤销措施不可行时方可采取，且应作用在撤销与适用协定不一致的措施前采取的临时措施”，GATT主要是为了保护进口和国内产品之间的竞争关系，一般不可能追溯性地再创设“已失去的竞争机会”，再者，一般也无法计算出并赔偿“已失去的贸易额”。7这一点对发展中国家的影响也尤为明显，因为这些国家没有足够的经济实力来化解被投诉的违法措施在其“合法”存在期间所带来的负面效应。

3、报复方面的弱点

如果被投诉国家没有撤销经DSB认定为“不可接受”（inadmissible）的措施，

受影响的国家可以采取与其所遭受损失相当的报复措施，即中止在WTO协定框架内给予被投诉国的减让或其他承诺。但历史表明，报复只有在经济实力相当的国家之间才是有效的，因为它首先是自残行为，它首先对报复国造成损害，这在国际贸易关系中尤其如此。

4、庞大的开支和操作技术上的问题

WTO争端解决机制涉及很多极为复杂和高度技术化的事项，而发展中国家很难在本国找到能够胜任有关案件的法律专家。这种财政和人力资源的制约，足以对这些国家利用该机制构成严重的“软制约”。这些问题造成了发达国家和发展中国家在从WTO寻求救济时面临着“选择方面的明显不对称”(a clear asymmetry in the choices)。

根据上述分析，笔者觉得如要扭转我国在反倾销诉讼中的不利局面，必须学会熟练灵活地运用WTO争端解决机制。而现今能够做到的就是立足于分析WTO争端解决机制中已有的成案，通过案例分析熟悉整个流程，因此对WTO争端解决机制中的成案研究对我国有极其重要的借鉴作用。

三、案例分析――欧盟与印度棉制亚麻床单反倾销争端案 8

截至12月31日，WTO争端解决机制处理涉及的123种产品中，比率最高的就是农产品、纺织品和服装，其中涉及纺织品和服装共12种，占9.6%9。印度和我国同属发展中大国，纺织品又都是两国的大宗出口产品，而印度曾参与过5起WTO争端解决机制下的纠纷处理，积累了一定的经验。所以笔者觉得参考“印度床单案”的做法对我国有较大的参考价值。

本案中，笔者觉得对我国有借鉴意义的内容主要集中于以下两点：

1、印度认为与1994年《反倾销协议》（以下简称《协议》）规定的方法相比，欧共体的方法总数导致更高倾销幅度，“归零法”与反倾销协议第2.4.2款不符。

2、印度曾反复向欧共体强调：作为发展中国家，床单出口和纺织业对印度国内经济尤为重要，欧共体却没有按照《反倾销协议》第15条对发展中国家的优惠规定“仔细研究使用本协议规定的建设性救济措施的可能性”(Possibilities of constr

uctive remedies provided for by this Agreement shall be explored)就征收反倾销税。

虽然WTO专家组裁定欧盟一贯采用的反倾销计算方法中存在不合理之处并需要进行修改。但同时专家组认为《协议》第15条虽然没有要求发达国家成员国调查当局一定接受发展中国家提出的价格承诺，但欧共体在明确得知印度有价格承诺愿望时的纯粹消极状态(pure passivity)违反《协议》第15条的规定。笔者认为从专家组的报告看专家组认定更倾向于针对倾销带来的损害，而不是强调发展中国家的地位，而不是像以往国内学者所认为的“该条较好反映了发展中国家利益”。10“我国是一个发展中国家，在复关后将享受《协议》给予发展中国家的优惠待遇......第15条规定”。11

在对上案的分析中，更进一步有力地证明了我国如果想过度依赖发展中国家的地位，乞盼从WTO已有的对发展中国家的特殊“照顾”中获得特殊利益的期望是不太现实的。我们应该做的就是通过正确认识WTO争端解决机制的“游戏规则”，积极并善于运用该机制，公平合理地解决入世后我国在国际贸易倾销领域内的纠纷，摆脱我国以往一贯在反倾销领域内的被动局面，将我国加入WTO的利益最大化，这才是解决我国入世后带来的压力的正确方法。

四、中国面对反倾销诉讼，何去何从？

实践证明，WTO贸易争端的胜败，涉及国家的利益和人民的福利，WTO贸易争端，对国家来讲，一旦败诉，损失绝非用数字可以衡量，相应市场份额不仅可能丧失殆尽，而且还要修改法律，进一步开放市场。所以我们必须重视反倾销之诉，充分运用我国作为WTO成员方享有的权利并履行相关的义务。面对入世后可能出现的对我国提起的`反倾销诉讼浪潮的巨大压力，笔者觉得可以从以下五方面进行努力：

1、建立对反倾销的监控机制及纠正机制，达到预警的效果。

原则上说，所有的出口企业都可能成为倾销的被控对象，所以笔者认为与其被动地应诉，不如建立起较完善的对反倾销进行监控的机制。WTO成员承担着审查所有可能造成国内产业损害的因素的义务。这些因素包括需求的减少和转变，技术进步或国内工业生产水平和能力低下等。在某些反倾销体制下，国内工业自身的衰退，可能会被看作是受到倾销的损害，成为反倾销措施的借口。所以我国应注意收集各方面的信息，搜集到信息后，就可以对是否有新的反倾销调查的可能性进行风险评估，建立纠正机制来限制出口或调整出口价格，从而减少引起反倾销调查的风险或减少损害幅度。12同时我国还应更多地合理、有效地使用WTO争端解决机制，比如说充分利用GATT第23条“非违法之诉”(non-violation complaints)。

当然笔者并不是主张将一切争议均诉至DSB，频繁的诉讼不管在人力还是财力上我国都难以承受，但我国可以运用WTO争端解决机制中的“外交手段”寻求及时的解决。

2、替代国标准的确定

反倾销措施作为WTO所允许的贸易政策工具将会在WTO框架内长期存在。我国加入世界贸易组织后，其产品和企业遭到其他国家或地区反倾销调查对所能获得的待遇和地位并不会迅速提高或改变。恰恰相反，由于中国入世后各种关税或非关税壁垒的作用完全消失或被大大减弱，其他国家或地区将更加依赖反倾销措施这一WTO项下合法措施来打击中国产品，保护本国产业，因此，“从世界范围来看，我国出口企业反倾销环境很可能进一步恶化”13。

我们必须承认，中国出口商面对的问题要更加严重，因为他并不被自动看作是一个市场经济国家的出口。笔者认为，选择一个市场经济国家来决定中国产品的国内价格或生产成本是一种冒险行为，而且永远不会得到正确的结果，因为由于其产品不同，更何况经济环境可能存在显著差别。

而根据《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》（简称《议定书》），外国对我国提起反倾销诉讼时，仍可使用第三国替代价格。在入世议定书总则第15条a（ii）“如果被调查的生产商无法清楚地表明生产同类产品的行业在该产品的制造、生产和销售等方面是以市场经济为主的。那么，作为进口方的世贸组织成员可以使用某种不严格以中国国内价格或成本的比较为基础的方法。”14一旦这个正常价值定得不合理，倾销就很容易被确定，在反倾销诉讼中我国就更容易败诉。

所以我国在入世文件中对这个问题也作了详尽的规定，防止WTO其他成员方滥用此项权力，而使我国的正当利益受损。《中国加入工作组报告书》第151条对使用可比价格也有相关限制：

(a)当WTO成员进口国在某种情况下确定价格可比性的方式没有以和中国国内的价格和成本严格比较做基础时，该成员国应该确保在事先明确和公布......。

(b)WTO成员进口国应该确保在付诸实施前将其市场经济标准和确定价格可比性的方法通知反倾销惯例委员会。

(c)调查过程应该是透明的。

(d)WTO成员进口国对它所需要的情况应该发出通知，并向中国的厂商和出口商提供足够的机会让它们对某一具体事件书面提出证据。

(e)WTO成员进口国应该向中国的厂商和出口商提供一个充分的机会来保护它们在某一具体事件中的利益。

(f)WTO成员进口国应该对其在某一具体事件中的初步和最终的决断提供详尽的推理。15......

而且这种计算方法也不是永远使用下去，在我国入世议定书中总则第15(d)条中明确规定“在中国依据作为进口方的世贸组织成员的国家法律确认，其经济属市场经济则上述(a)项的规定应终止使用，如果该成员的国家法律在其加入世贸组织之时含有市场经济的特点”。

3、完善相关法律法规，建立完善的反倾销应诉和起诉机制

在中国入世工作组报告第四部分“影响货物贸易的政策”（B）第13部分“反倾销税和反补贴税”第149条对“国家法律”作了明确的界定，在《议定书》第15节(d)小段中的‘国家法律’一词，应该解释为不仅包括法律而且包括法令、规章和行政上的条例。一旦加入WTO，则遵守其一揽子协定，保证国内立法、司法、行政等各方面都不与之相违背乃是必然的。

司法审查也是《1994年反倾销协议》所规定的必经程序，比照起来，我国的《反倾销条例》中的“复审”与“审查”都算不上该守则所称的“司法审查”。由于WTO协议的不可保留性，使得尽快建立符合《1994年反倾销协议》规定的“完全独立于负责作出该裁决或复审决定的当局”的司法审查制度，建立和完善我国反倾销诉讼体制成为迫在眉睫的任务。

4、配合反倾销调查

当反倾销调查开始时，出口商可能会避免给调查给予配合，并打算采取诸如降低出口价格等措施来保持其在市场的份额，或采用其产品的替代品以免予可能被征收的任何反倾销税，或改变其产品的某些组成部分的来源以改变其产地。中国出口商应警惕这些做法可能是短命的，甚至可能是饮鸩止渴，因为这可能导致反倾销税的加重。而且，事实上，很多的倾销指控是可以胜诉的，不积极配合反倾销调查，不积极进行反倾销应诉，不仅意味着市场的丢失，更意味着中国产品信誉的丧失。16

5、培养一批从事反倾销应诉的人才

在新的贸易体制下，国家利益不再是通过政治家而是通过律师和其他技术专家来实现的。17发展中国家也不能消极等待，而

应当积极地为新的变化作出充分的准备。否则“即使机会是均等的，结果也不会是均等的”18。我们要尽快改变过分依赖外国律师应诉反倾销案件的现状，加快培养自己的人才。

五、结语

以上，笔者通过对WTO争端解决机制进行文本和案例方面的分析，结合我国面临的反倾销诉讼的现状，并根据我国在入世议定书中作出的有关承诺，对我国运用WTO争端解决机制应对在最近几年中可能出现的针对我国提起的反倾销诉讼浪潮并同时对他国提起反倾销诉讼从而保护本国的利益作了一些分析和展望。

作者简介：梁 咏 女 复旦大学法学院国际法专业研究生

联系地址：上海市杨浦区政肃路210弄复旦大学园区（一期）4号1023室（33）

联系电话：（021）65652951/ 13816360919

1 这是WTO首任总干事鲁杰罗(Renato Ruggiero)的评价。引自张乃根：“论WTO争端解决机制的若干国际法问题”，《当代法学研究》20第1期，第51页；转引自Statement of Director-General Ruggiero(17 April ), 下载自www.wto.org/wto/about/disputel.htm(07/20/97)。

2 黄志雄：“对发展中国家参与GATT/WTO争端解决活动的法律分析”，《法学评论》年第6期，第87页。

3 See Julio Lacarte-Muro and Petina Grppah: Developing Countries and the WTO Legal and Dispute Settlemnet System: A View from the bench, Journal of International Economic Law(, 3rd), Volume 3 Number 3, p.395.

4 See J. Walley, Developing Countries and System Strengthening in Uruguary Round, in W. Martin &L.A. Winters(eds.), The Uruguary Round and the Developing Countries, Cambridge,, pp.428-429.

5 资料引自www.cnradio.com/news/jjxw/0042.html (Mar. 2nd, )

6 李文锋：“国外对华反倾销的背景及对策”，人大复印资料F52《外贸经济、国际贸易》2001年第11期，第20页。

7 赵维田：“论GATT/WTO争端解决机制”，《法学研究》第3期，第57页。

8 WT/DS/141R Anti-dumping duties on imports of cotton-type bed linen from India. 对此案的分析，可参见邓旭：“WTO争端解决机制与反倾销领域新问题的研究”，引自《当代法学研究》2001年第1期，第50页。

9 See Y. D. Park, B. Eggers: “WTO Dispute Settlement 1995-1999: A statistical Analysis”, Journal of International Economic Law, Volume 3, No.1(March 2000).

10 张晓东著：《中国反倾销立法比较研究》，法律出版社208月版，第193页。

11 彭文革、徐文芳著：《倾销与反倾销法论》，武汉大学出版社19版，第193页。

12 陶景洲：“再看反倾销――中国企业反倾销应诉的深层思考”，《中国律师》2001年第2期，第33页。

13 前引李文锋：“国外对华反倾销的背景及对策”，第21页。

14 参阅《中国加入世界贸易组织法律文件》，法律出版社版，第10页。

15 参阅《中国加入世界贸易组织法律文件》，法律出版社20版，第795-796页。

16 施敏颖：“倾销和反倾销的经济学分析及其对策”，F52人大复印资料《外贸经济 国际贸易》2001年第12期，转引自《嘉兴学院学报》2001年第5期，第51页。

17 John H. Jackson: The World Trade Organization: Constitution and Jurisprudence, Royal Institute of International Affairs, , p.99.

18 倪世雄、成帅华：“GATT/WTO争端解决机制和发展中国家”，《国际论坛》2001年第1期（第3卷第1期），第45页。

篇5：农村环境保护问题与解决建议之研究论文

农村环境保护问题与解决建议之研究论文

我国是农业大国，农村经济在我国经济体系中占据重要的地位，现阶段随着农村经济水平的不断提高，随之而来的农村环境问题日益突出，严重制约了农村经济生产力的可持续发展。因此，文章分析了环境保护对农村建设发展的必要性，并针对农村环境问题的成因提出了几点改进农村环境保护的建议，希望为完善农村环境保护提供一些思路。

0 引言

目前，由于我国传统落后的农业生产方式和农村生活方式，以及城市及其工业的污染源不断向农村地区转移，导致农村环境问题日益突出，呈现出点源污染共存，生活污染与工业污染叠加，新旧污染交织的局面，再加上工业化、城镇化及农村现代化的建设正逐步推进，使农村环境保护面临着严峻的挑战。农村环境保护的成效直接关系着农村经济的进一步发展以及人民群众的身心健康，因此，需要政府、环保部门以及相关组织机构予以重视，加大农村环保力度，为农村经济的可持续性发展奠定基础。

1 农村环境保护的必要性分析

1.1 环保是现代化农村经济发展的基本前提

近年来，我国积极推进社会主义新农村的建设，这必须以丰富的自然资源及良好的生态环境为依托，农村环境是现代化农村经济稳定、协调、可持续发展的基本物质条件。从某种意义上来说，农业生产极大地依赖资源环境，人类不能以牺牲资源与环境为代价，必须遵循客观的自然规律来进行农业开发。现代化农村经济的发展目标是科学合理、长久的利用自然资源与环境发展农村经济，保持农业生产率的稳步增长，实现可持续发展。

1.2 环保是现代化农村经济发展的基本要求

现代化农村经济的发展是经济与资源、环境的和谐发展，但目前我国我国农村的环境污染问题日益突出，例如化肥、农药等过量使用;畜禽养殖排泄物的污染;部分工业生产导致的污染等，这些环境问题对农产品的质量产生了严重的危害，导致农产品减产、降质，制约了农业与农村的可持续发展。因此，现代化农村经济的发展必须坚持科学发展观、环保理念，科学规划与节约资源，保障经济与资源环境的协调发展。

1.3 环保是建设整洁、有序村容的重要内容

当下，受农村传统生活方式及习惯的影响，污染问题尤为突出，污水及垃圾乱倒、柴草及粪土乱堆等，导致农村的村容出现脏、乱、差等问题。随着环保理念的推广普及，社会主义新农村建设开始着眼于环境治理，合理规划农村街道，集中处理污水及垃圾，畜禽开始合理地圈养，从中我们可以看出，环保是建设整洁、有序村容的重要内容。

2 导致农村环境问题的主要原因

2.1 农村的环保意识薄弱

农村环境保护动力不足的主要影响因素就是环保意识淡薄，主要体现在：一是在生活上，由于长期受传统农村生活习惯及方式的影响缺乏进行环保行为的观念;二是在维护环境权益上，由于法制观念的薄弱导致依法维权意识不足，对破坏或污染环境的行为没有依法维护环境权益;三是在生产上，地方政府或相关部门领导只注重追求片面的经济效益，以牺牲环境与资源为代价来获得经济效益的提升，造成了严重的农村环境问题。

2.2 缺乏有效的农村环保监管

农村环保监管力量不足，主要是缺少必要的农村环保监管机构，规范化的农村环保法律、法规以及相应的环保工作人员，导致农村环保监管处于失控状态，各项环保方针及政策很难落实到位。

2.3 农村生产科技水平偏低

目前，农村生产不合理地使用化肥、农药及薄膜等严重污染了农田土壤以及地下水和空气。同时循环农业、生态农业等理念的缺乏导致农村的生产经营依然沿用低技术含量的粗放形式，破坏和污染了自然环境。

2.4 农村环保投入不足

农村环境问题涉及面较广、类型繁多，治理起来难度较大，需要有充足的资金做后盾，但由于经济重于环境，城市重于农村的不合理格局，导致环保投入不足，制约了农村环保工作的顺利开展。

3 强化农村环境保护的几点建议

3.1 深化农村环保意识

首先，地方政府及相关部门应充分利用现代化媒介，例如电视、网络等积极开展环保意识宣传教育工作，普及环保知识，提高农民的环保意识，使他们积极主动地参与到环保活动中，改革传统的陋习，倡导科学文明的生产生活方式。还要加强对农民环境权益的维护，提高农村的环保意识。其次，作为农村环保的指导力量，各级领导干部要加强自身的`学习，树立正确的政绩观及科学发展观，确保农村环保有依有据。同时要加强对乡镇企业领导管理者的宣传教育，引导他们树立循环、生态经济理念，向集约型经济方向转变。

3.2 建立全面、系统化的农村环保监管机制

有效的监管机制是确保农村环保高效开展的重要基础，应结合新农村、新环境的建设目标建立综合一体化的管理体系，进一步深化地方政府的环保职能，并且在乡镇设置专门的环保机构，配备专职专业人员，提高环保管理和建设指导的科学合理性。另外，还要实施全面、定点、定期、系统的监测管理制度，加强对农村重点环境问题的监管。同时建立农村生态环境补偿机制并且制定激励性的支撑政策。另外，农村环境保护工作是保障农业可持续发展的重要基础，其是一项基础性、社会性、公益性的公共事业，提高农村环保水平，可以创造巨大的农业经济效益和社会效益。因此，各地政府及相关部门应予以高度重视，划拨专项财政资金，为农村环保工作的高效开展提供资金支持，同时还需要加大政策、税收等扶持力度，改革农村环保投资市场，加强与相关企业的交流，引入社会投资农村环保事业，积极推进农村环保多元投资体制，为农村环保工作的顺利开展提供有力的资金基础。

推动建立农村环保多元投资体制。

3.3 加强环保设施建设，提高环境污染治理水平

科学技术水平的不断提高，推动了各种新技术、新设备、新材料等的使用，农村环保也应紧随时代的发展，引进先进的技术和设备，加快垃圾集中收集与无害化处理设施的建设，建立垃圾中转站、垃圾焚烧炉、生态公厕，配置垃圾箱、垃圾运输车。

一是要建立村收集、镇中转、区集中处理的运行机制，提高农村垃圾处理的规范化与标准化。

二是农村污水的处理，结合“三改”(改厕、改厨、改圈)并利用沼气处理技术，对农村生产、生活污水进行综合性处理。

三是积极倡导循环农业、生态农业、有机农业等发展理念，并制定相应的政策和措施，改善农业生产环境及农民生活质量，保护农村生态环境，促进农业生产的可持续性发展。例如采用“畜禽养殖+沼气+作物”的生态农业模式，解决畜禽养殖污染，增加农村新能源和有机肥源。以农村废弃物的资源化利用为突破口，把“三废”变“三料”，即将粪便、秸秆、垃圾转化为饲料、肥料、燃料。

4 结束语

综上所述，农村环保对推进我国社会主义新农村的建设以及现代化农业经济的发展具有重要作用，相关部门应深入分析导致农村环境问题的原因，并积极采取科学合理的措施来努力提高农村环保水平，为建设社会主义新农村和发展现代化的农业经济奠定坚实的资源与环境基础。

篇6：如何解决春困问题

有效治疗春困的方法

1、早睡早起

春困自然是跟睡眠不足有着密切的关系，解决春困问题的第一招就是早睡早起。只有早睡早起才能让大脑得到充分的休息。春天尽量不要熬夜，以免诱发和加重春困，而睡懒觉则会让大脑的血液供应不足从而出现春困现象。

2、保持不缺水状态

每当你体内的水分减少3%，你身体的能量就会降低15%。因此，为了保证一整天都精力充沛，你每天应该补充1.5-2升液体(包括水和茶)。瓶装饮料并没有你想象的那么健康，如果你觉得白水太过无味，不妨在水里加一些蜂蜜或柠檬片，不仅可以调味，还能让你精力更加充沛。

3、蒸气浴

每周一次蒸气浴，可以消除冬季留在体内的“废料”，从而使血管得以净化，血液循环重新振作起来，的，有效防止春困发生。

4、常远眺

春困时节眼睛经常会感到酸痛视野模糊不清，为了有效地消除这种症状应该多进行远眺。大地回春，小草恢复一片碧绿色，不妨用满眼的绿色来充斥自己的视觉赶走疲劳之感，让视野恢复清晰。

5、准备好春困神器风油精

这绝对是提神的好东西，防困的神器，千万别小看一瓶风油精，作用还是很大的。如果感觉很困的时候，可以往自太阳穴涂一点风油精，立刻会感觉清醒了。不过，要注意的是，一定要选择质量信得过的，另外 风油精的味道比较有刺激，在使用的时候要注意，因为可能会熏到别人。

6、把疲劳“压”走

感到疲劳时做做按摩，放松一下，你会马上觉得神清气爽，精神百倍。尤其按摩面部穴位时，还可以搭配使用一点有薄荷成分的润肤霜，提神效果更好。

有效治疗春困的食疗方

红枣粥

原料：粳米，红枣适量。

做法：将红枣洗干净，去核。将泡好的米放入锅中，加入适量水，加入红枣，共煮成粥。

功效：红枣，对女士们养颜、补血来说，是最好的选择。另外，红枣粥具有补中益气、养血安神的作用，适合贫血、慢性消化不良、神经衰弱、失眠等患者食用。

菠菜粥

原料：粳米，菠菜，食盐，味精各适量。

做法：将菠菜洗净，在沸水中烫一下，切段。粳米放锅内，加水适量，煎熬至粳米熟时，将菠菜放入粥中，继续煎熬直至成粥时停火。放入食盐、味精即成。

功效：绿色植物可养肝，另外，菠菜粥对因肝阴不足引起的头痛目眩、贫血、糖尿病等都有较好的辅助治疗作用。

胡萝卜粥

原料：粳米，葱花，胡萝卜，姜末，香菜。

做法：先将胡萝卜1~2根(按个人喜好定)洗净切成细丝，沸水稍微煮过后，与植物油、葱花、姜末等佐料炒后待用。用100克粳米加水煮粥，快熟时，加入炒好的胡萝卜同煮。起锅时撒些香菜、芝麻油，顿觉一股诱人的清香便钻入鼻孔，令人食指大动。

功效：胡萝卜粥，富含维生素A，凡食欲不振或消化不良、皮肤干燥、夜盲症者，可经常食用此粥。

山药枸杞粥

原料：米1/2杯、山药600克、枸杞、糖桂花(冰糖)、小葱。

做法：大米加水提前泡半小时，山药洗净，去皮切块。将泡好的米放入锅中，加入5杯水煮开，改小火煮成粥，加入枸杞、山药块一起熬煮。稍搅拌，小火熬煮30分钟即可。

功效：山药枸杞粥有健脾胃、益肺肾精气、镇定心神，有助眠之功效，经常食用还能改变颜面偏黄者。

芹菜粥

原料：芹菜150克，粳米100克，

做法：将芹菜连根洗净，加水熬煮，取汁。用所取的汁与粳米煎煮成粥，稍温饮服。

功效：《本草纲目》记载，芹菜与粳米煮粥，有“有伏热、利小便” 的作用。春季肝阳易动，常使人肝火头疼、眩晕目赤。常吃些芹菜粥，对降低血压、调节身体、减少烦躁有一定好处。

篇7：宪政所要解决的问题-宪政问题研究系列之一

宪政所要解决的问题-宪政问题研究系列之一

谢维雁

立宪政府的理论和实践被认为是西方世界所取得的最大的政治成就。这一成就既不是一个世纪也不是一个民族所造就的[1]。这意味着，宪政决不是某一国家、某一民族的权宜之计，更不是某个天才人物的偶然所得。实际上，在整个20世纪，宪政已成为世界之大趋势，时代之主潮流，它是现代国家政治的常规形态。极少数国家虽未建立真正的宪政制度，却也采取了宪政的形式以掩盖其反宪政的实质。这一事实进一步说明，宪政具有普适性价值，有其存在的合理根据，或者说，它必定可以为人们提供解决特定问题的稳定方式和制度性措施，能满足人们某种普遍的、一般的、恒定的需要。宪政存在的根据，在于它所要解决的问题的普遍性。宪政所要解决的问题，揭示了它所要达成的价值目标。“有了真问题才有真学问”[2]，把握宪政所要解决的问题，是认识和理解宪政的前提。

宪政到底要解决什么问题呢？笔者认为，宪政所要解决的问题可由对下面两个问题的回答予以揭示，一是“宪政是干什么用的？”二是“怎样实现宪政的功能？”前一个问题是价值问题，后一个问题是事实问题。关于第一个问题，卡尔・J・ 弗里德里希认为，宪法和宪政的本质，“可以通过提出这样的问题而被揭示：宪法的政治功能是什么？因为其功用旨在达成的政治目标。在这其中，核心的目标是保护身为政治人的政治社会中的每个成员，保护他们享有真正的自治。宪法旨在维护具有尊严和价值的自我（Self）”，“宪法的功能也可以被阐释为规定和维护人权的”[3] 。斯蒂芬・L・埃尔金也认为，“古典的宪政思想传统上关注于最大限度地‘保护社会成员彼此不受侵害……同时将政府侵害其公民的机会降至最小程度’。它的目标就是‘避免暴政’”[4]。弗里德里希和埃尔金分别从积极和消极两个方面揭示了宪政的核心价值：保障人权。这是对宪政第一个问题的回答。我国学者一般把立宪主义或宪政的价值概括为两个方面，即对政府权力的限制和对公民权利的保障。但笔者认为，对权力的限制和对权利的保障在价值意义上并不处于同一层次，对权力的限制具有手段或者工具的意义，应当属于下文要谈到的第二个问题，而对权利的保障是宪政的首要的和终极的价值[5]。宪政所保障的自由与权利，只有相对于具体的、独立的公民个体才有真正的意义。宪政是一个极具人文气息的概念，它在本质上应当是一种个人主义，它针对每一个生命个体，并力求使每一个个体都获得同等的、最低限度的制度保障。人权保障价值是宪政自身的合法性根据。价值认同是实行宪政的前提。宪政之所以成为现代国家政治的基本形态，就是因为宪政的人权价值具有普适性并已经获得普遍的价值认同。关于第二个问题，它实际上意味着，为保障人权而建构的宪政制度及其规范体系，它主要以规则和程序为其表现形式。作为一种实证的制度设计，它是要解决“如何实现人权的保障”或者“怎样保障人权”的问题，前述对权力的限制仅是人权保障的方式之一。实质上，第二个问题的.解决可被看作是为保障人权而采行的技术手段。如前述，对人权保障的价值，已获得世界各国的普遍认同，并已成为绝大多数国家宪政的核心理念。然而，对于如何保障人权的问题，虽然在一些重大理论问题上已达成了认识上的一致，但实践中存在很大而且注定是不可消除的差异。一些在西方国家已经验证有效的人权保障策略在其他一些国家未获普遍认同，而一些东方国家根据各自不同的历史文化传统和实际情况建立起来的行之有效的人权保障制度也多为西方国家所责难。实际上，以何种方式、手段、制度来保障人权，从来都没有固定不变的模式。即使最早建立宪政的英国、美国和法国在这方面至今也存在很大的差异。因此，一个国家、一个民族对宪政的选择，首先而且关键是价值认同，其次才是根据各自的传统与国情构建一套制度措施来保证这一价值的实现，即以规则和程序的形式“约束成员的行为，成为一种生活规范”[6]。

然而，在中国，宪政之路一开始就偏离了方向。18，以康有为、梁启超为代表的资产阶级先进分子掀起的戊戌维新运动，拉开了宪政运动的序幕。时至今日，虽然我们“有理由相信已经站在宪政的路口”[7]，但毕竟“中国还没有实现宪政”，宪政仍然仅仅“是中国为其完全实现而为之奋斗的目标和理想”[8]。宪政在中国一开始就是被作为一种富国强兵的工具选择，而不是被作为一种保障人权的价值认同。迄戊戌维新至今的整个中国宪政运动史，都以求富求

[1] [2]

篇8：问题分与解决学习心得体会

问题无处不在，无时不有，面对问题该如何解决？我相信这是每个人都会思考和面对的问题。xx老师用两天的时间结合实际案例，用一讲一练的方式，让我们初步掌握了从认识问题→识别重点→分析原因→制定方案→实施检查→改进完善，一套关于问题分析与解决的系统化解决方案。

当面对问题时，最好的办法就是对问题负责，用积极的心态，理性的思维去面对它，开动脑筋去解决。毕竟解决问题，就是工作的本质。我要做的不仅是做好领导安排的事，还有解决那些可预见的问题，完成工作的同时把这些问题也解决了，而不是完成领导吩咐的事却把问题留在那。工作做完并不意味着把问题解决好，而是要把所有问题解决清楚，才称得上是合格的完成了本职工作。问题其实是一位最好的老师，它带给我成长的机会，增长我宝贵的经验，帮助我真正的认识自己的不足，近而得到能力的提升。

解决问题要有系统的方法，而问题分析恰恰是解决问题的桥梁。问题分析的作用在于，它能有效地帮助人们观察实际发生和预期目标之间的偏差，从而明确目标，只有目标明确才能真正有效地解决问题。

在制定解决问题的方案时，要通过逆向思考法、自由联想法、组合思考法、头脑风暴等几种方法的灵活运用，突破思维定式的“屏障”，找到解决问题的创新点。在设计问题解决方案时，要制定具体的行动计划，做好资源预算和风险评估，让方案有效的落实和执行。最后，要懂得复盘和总结，对问题解决的过程进行梳理、总结、推演和归纳，从而进一步提升解决问题的经验和能力。

其实，解决问题的过程就是一个人慢慢成长的过程，对于工作中出现的问题，我们不应把它当成绊脚石，而应看作是工作过程中的一种机遇。想解决好问题，不仅要用大脑来思考，也要学会用心体悟，要学会换位思考、随机应变、灵活运用工作经验。因此在解决问题的过程中，我们就能得到更多的锻炼，就有了更多经验的积累，进而提升自己各方面的能力。

为期2天的《问题分析与解Q》课程学习，培养了我们如何“发现问题、分析问题、解Q间题、预见问题”的能力。通过对“什么是问题？这是谁的问题？问题是怎样产生的？产生问题的根源是什么？”系统思维模式的训练和面对问题应树立正确的`态度。通过了解问题解决的四种方法、基本原则及主要步骤，从而达到快速提高“理论联系实际、实事求是、解Q实际问题的能力，更好地提升团队综合管理素质，提高工作效率。

在这次学习的过程中，我学到了很多的知识，开阔了视野，发现了不足。xx老师睿智、生动的讲解，为我打开了思维的大门。出现问题并不可怕，可怕的是当你面对问题时，没有面对问题的决心，及解决问题的方法。在当今时代，知识是第一位的，思想是无限的，我们要学会转换思维，改变行动，养成习惯。把思想转变成行为，把行为养成习惯，行动不一定会成功，但不行动一定不成功。

“学会解决问题”在企业中显得尤为重要，工作要求我们要不断的进行思想转变，从被动思维到主动思维。通过查找自身的不足，工作中存在的问题，借助别人的视角观察思考，发现自己无意识中忽略的一些情r，从而进一步了解和提升自己。当遇到问题时不能消极地去逃避，而是乐观的正视问题，然后冷静思考并加以分析，必要时可以采取逆向思维去找问题根源。就会发现其实问题是可以解决的，而抱着积极心态去正视问题，很可能就会开发出不为人知的力量，也就是能产生卓越的行动。

“想解决好问题”不仅要用大脑来思考，也要学会用心体悟，要学会换位思考、随机应变、灵活运用工作经验。因此在解诀问题的过程中，我们就能得到更多的锻炼，就有了更多经验的积累，进而提升自己各方面的能力。通过学习期间的小组练习，每位学员都参与其中，发挥个人的能力和作用，分析解决团队中、工作中存在的问题，改变我们的行为模式和思维模式，加强团队的凝聚力和向心力，加强协作，充分发挥我们员工的智慧和能力，强化我们的队伍，就能促进企业的快速发展和保证我们企业的目标实现。

在工作中每天都会面对层出不穷的问题，而问题永远不会自动消失。最好的办法就是对问题负责，勇敢地正视它，开动脑筋去解决。通过这次学习，往后面对工作中出现的问题，不应把它当成绊脚石，而应看作是工作过程中的一种机遇，一种解决问题的能力。要努力认真，克服惰性，做每件事情前都要仔细思考分析，这样就能找出最好的解决办法。

篇9：《课堂教学问题诊断与解决》读后感

《课堂教学问题诊断与解决》读后感

《课堂教学问题诊断与解决》读后感

渭南市实验初中    雷艳丽

最近，认真阅读了谭兴茂主编的初中语文《课堂教学问题诊断与解决》一书，我不敢说收获很多，因为很多东西是很难一下子吸收的，但是这本书通过一个个生动案例的诠释，让我读完不禁眼前一亮，为之震撼，不能说找到了自己的课堂存在着的问题全部的解决方法，但至少可以在以后的课堂教学中，让自己少走点弯路。

《课堂教学问题诊断与解决》一书共有十四个问题，书中的每一个问题都按照现场写真、问题诊断、理论点拨、解决策略、成功案例、资源拓展六部分组成。

这本书里有着对课程性质的定位，有着对学生学习方式的阐述，学生主体意识的的关注，有着对文本处理、教学技艺、课堂评价、语文教学资源的开发与提炼等的思考，有着对课堂生成的关注，课后作业的'布置的点拨。这本书凝聚着专家和骨干教师们对课堂问题会诊后的处理智慧，给我们的课堂指出了存在的问题，同时给我们指点了迷津，探讨了教学的方向。

结合我们最近研究的课题，我重点研读了以下问题：如何培养学生自助修改作文的习惯和能力？怎样培养学生发现问题的能力？

当阅读到“如何培养学生自助修改作文的习惯和能力？”我是无比的兴奋，因为作文批改历来就是作文教学的难点，我们主要采取的方式是精批细改，结果却是学生对老师的修改不领情，作文水平也没有因为教师的一片苦心而真正提高。从阅读中我了解到出现这种状况的根本原因就是我们忽视了学生的自我修改和相互批改，也就是将学生自主学习与合作学习两种学习方式忽视了，从而阻止了学生自我发展的动力。解决策略中提出可以从以下几点入手培养学生自主修改作文的能力。(www.fwsir.Com)1、注重引导，激发兴趣；2、教师给予指导，具有相对的可操作性；3、拟定批改标准；4、提供修改范例；5、交给方法，培养习惯。学生修改作文最大的困难就是找不到修改角度，成功案例又为我们提供了切实可行的操作方法。对于本章的阅读让我对作文批改有了新的认识，教师一定要转变观念，把学习的自主权还给学生。

“怎样培养学生发现问题的能力？”同样探讨的是学生自助学习能力培养的问题。从目前的教学情况来看，教师对学生发现问题的意识培养还欠缺，学生缺少提出问题的能力，主要原因是没有养成提问的好习惯。包括两种情况：一是学生不愿提出问题，二是学生提不出有效问题。学生提不出问题的主要原因是教师“唯我独尊”的教学风格所致。学生提不出问题的原因归结为以下几点：一是教师没有给学生提出问题创造必要的机会和条件。二是学生缺少必要的提问经验和技巧。从书中我了解到可以通过以下途径解决此问题：1、抓住学生学习中已知与未知的矛盾，是培养学生发现问题的关键。我认为这一点就是要调动学生的求知激情。2、要鼓励学生深入的发现问题。当学生发现的问题得到老师的赞许，这对学生自信心的培养也是一种帮助。3、教学生会生疑。我想这可能就是“有疑”才“有得”吧。

在阅读过程中我想到了我校成功推广的“问题探究式教学模式”，这种教学模式充分体现了“学生是学习和发展的主体”的思想，引导学生改变传统的“接受性”学习，采用自主、合作、探究的学习方法，让学生自己发现问题、提出问题，解决问题，既重视学习结果，更重视学习过程。

有人说，读书的目的不是为了记住他人的思想，而是为了自己变得更有思想。我想我会带着自己的思考继续阅读，形成自己的语文教学风格。

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