首页 > 范文大全

农村经济的三变改革策略探究论文

时间：2022年12月11日

来源：有隻鵪鶉一米七

编辑：本站小编

收藏本文

下载本文

今天小编就给大家整理了农村经济的三变改革策略探究论文，本文共10篇，希望对大家的工作和学习有所帮助，欢迎阅读!本文原稿由网友“有隻鵪鶉一米七”提供。

篇1：农村经济的三变改革策略探究论文

农村经济的三变改革策略探究论文

摘要：的中央一号文件指出，要探索农村集体经济新的实现形式和运行机制，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革，为农业经济发展提供新动能。因此，应聚焦富民强村的新农村建设目标，以“三变”改革为突破口有效盘活农村的资源、资产和资金等要素，促进高效生态农业的供给侧结构性改革，使“三农”发展进入质量和效益并重的新阶段。

关键词：供给侧结构性改革；农村经济；“三变”改革

六盘水市地处贵州省西部，位于乌蒙山集中连片特困区的腹地，所辖四个县区中六枝特区、盘县和水城县为国家级扶贫开发重点县，钟山区则属于省级扶贫开发重点县，总体而言贫困面积广、贫困程度深，六盘水市在国内率先推出了农村经济的“三变”改革模式，经过几年的实验证明了这是一条农村集体产权制度改革的新思路，有助于激活农村发展的内生动力，提高乡村社会的自我治理能力。当前我国的农业改革应从供给侧发力，通过深化土地制度的改革来适应市场经济要求，并通过农业产业结构的调整来增强农业的协调发展能力。而“三变”改革模式正是通过对农村的土地、资本和劳动力等资源的优化配置，切中了当前农村集体经济发展缺乏有效实现形式之要害，使家庭联产承包责任制得以延续和深化，为农业增产和农民增收提供了新的路径。但是，虽然“三变”改革有助于破解“三农”发展难题，但也不应忽视其在推进过程中存在的不足之处，应对这几年的发展状况进行深度审视，从而为我国农村经济的发展提供值得借鉴的开放性经验。

一、明晰“三变”改革的股权分配

“三变”改革中的产权明晰就是在清查核实和评估认定的基础上，将集体林地和水域等资源要素和农民的闲置房屋以及土地经营权等，通过一定形式入股合作经济组织以取得股权，进而获取相对稳定的投资收益。如水城县玉舍镇海坪村将351亩集体荒山入股到野玉海国际山地旅游度假区的“彝族风情街”，海坪村与景区管委会按30%、70%的股权比例占股分红，其中村集体和村民各占15%，仅此一项使得780名村民年均收入达千元左右。但是，目前在产权规范方面还存在着一些问题：

一是缺乏评估机制。农民和村集体以农用地经营权和所有权入股时，因为缺乏成熟的土地评估机制，往往无法按租金除以长期利率的方法对农地进行合理估值，兼之社会资本的实际投资额往往不透明，最终导致农民和村集体的资源入股所占比例偏低，为以后可能出现的利益纠纷埋下了隐患；

二是流转平台运行效果不尽人意。虽然六盘水成立了农村产权交易市场，由于农村缺乏有效地市场运作机制，导致农村生产力要素无法充分激活，农村土地不能规范顺畅地流转，且没有鉴证机构的参与使得流转双方的合法权益难以得到保障，因而依然停留在传统的低层次流转水平；

三是扶贫资金分配不公。以盘县的“岩博农民养殖专业合作社”为例，该经济组织由村集体以22亩土地使用权作价66万元以及36户农民集资2314万元共同成立，后通过各种渠道申请到扶贫资金100万元，结果款项全部按原股权结构量化分配，这些农民并非贫困户由他们独自占有明显有失公允。

因此，一是要准确落实确权颁证工作。应通过方案论证、组织动员、实地测绘和结果公示等一系列程序，对农村集体土地和农民宅基地的所有权和使用权以及土地承包经营权等进行确权颁证工作，使农民和村集体的产权归属更加清晰，通过明确权能以充分保障各方的合法权益；

二是要建立评估和完善流转平台。村集体的经营性资产和农民的资源性资产，应在通过中介机构客观评估之后方能折算入股以换取相应的股权。同时，要完善市、县、乡、村四级流转服务体系，将农村的土地房屋、合作社的股权以及增减挂钩项目结余的指标等纳入交易范围，搭建起社会资本进入农村、农村资源向资本转变的制度性平台，形成完备的城乡一体、开放规范的农村产权流转市场，以推动城乡要素的充分流动；

三是要合理分配扶贫资金。各级扶贫资金均应归贫困村民集体所有，折资入股所形成的股权一定要落实给真正的贫困户，特别是“两无”村民（无业可扶、无力脱贫）以防止扶贫资金被少数农户和非贫困户占有。

二、推进“三变”改革的主体培育

2月，六盘水市出台了《加快构建新型农业经营体系指导意见》，提出在充分保障每个农民土地承包经营权的基础上，加快培育新型农业经营主体、发展新型农业社会化服务主体。自20启动“三变”改革以来，有50.95万户农户入股经营主体成为股东，入股受益农民167.79万人（贫困农户12.2万户31.65万人实现了“三变”改革全覆盖），全市共有农民合作社2533家、家庭农场83家、专业大户5087户，且省级重点龙头企业44家，市级重点龙头企业126家，总体呈现出较为良好的发展态势。

但是，这些经营主体在“三变”改革过程中存在着以下三个方面的问题：一是经济实力不强。由于受到农民老龄化、生产兼业化和土地零碎化等因素的影响，目前六盘水市的农业组织化经营程度不高。如水城县南开乡一些农户宁愿家庭经营也不愿进行土地流转，导致经营主体经营规模小、注册资金低、从业人员少，市场竞争能力和风险抵御能力均处于劣势；二是农民和村集体被动参与。虽然不少农业经营主体以股份合作形式成立，但在管理和分红等方面并未严格落实股份制原则，基本上属于一股独大或者异化为挂牌性质，既然是“农民变股东”就应让农民和村集体履行股东的职责、行使股东的权力、参与企业的决策，但目前在很多合作社中二者基本上只能被动地参与分红；三是高素质人才短缺。目前新型职业农民占农村劳动力的比例偏低，虽然六盘水市围绕农村“三变”改革先后开展了上万人的新型职业农民教育培训工作，但整体而言仍然属于短期行为缺乏连续性，培育机制的不健全导致农村人才供需矛盾凸显。

“三变”改革的顺利推进需要农业经营主体的产业支撑。一是要扩大经营规模。政府应在完善信息服务功能的基础上，采取财政扶持、信贷支持等措施，助推经营主体扩大经营规模并充分发挥龙头企业的辐射带动作用，从而有效延长农业产业链和价值链，提高农产品的.附加值；二是规范管理。应规范农业经营主体的内部管理制度，以保障农民及村集体的合法权益，让其回归合作的本质以避免空壳化发展。同时，应选拔普通村民担任监事职务，以保障农民和村集体的知情权和监督权，并强化审计、工商和税务等部门之间的信息共享和联合监管工作，以有效启动外部监管程序；三是培育新型职业农民。“三变”改革的根本在于“扶人扶智”，因而政府应开展高效的、可持续的新型职业农民培育工作，帮助农民转变发展理念、应用先进技术及提升经营能力，最终解决农村的贫困代际传递问题。同时，政府应出台帮扶政策，支持、鼓励和引导农村知识青年返乡创业，并对回乡就业的大学生给予相应补贴。

三、化解“三变”改革的经营风险

农业是一种弱势产业，因而农业生产面临着自然风险、市场风险和经营风险等三重压力，如果缺乏有效的防范措施，不仅会影响到经营主体的收益水平，更为严重的是会影响到民生问题和社会稳定。同时，“三变”改革后农民和村集体的相关资产权益入股进入了农业经营主体，而这些实体的经营性质为自负盈亏，除了容易受到冰冻、旱灾、水灾和雹灾等不可抗拒的自然风险的影响之外，还需要时常面对不可预见的市场风险，因而产生经营亏损风险的几率相对较高。

六盘水市“三变”改革中平均起来大致为村集体占10%、农民占20-30%的经营主体股权，因而单个农民所占股份较少，导致他们不甚关注经营主体的运营状况，同时也缺乏判别财务数据真假的能力。即使某些乡村的村民选出村民代表或委托村干部代行监管，但又难免会出现他们被大股东“俘获”的问题，目前这已不是独立的个案而是具有一定程度的普遍性。同时，在“三变”改革试点阶段由于以政府主导为主，能够为参与的经营主体配套优质项目，故而出现经营风险的几率较低，但在普及推广阶段由于全市各地的情况千差万别，政府支持力度及惠及面在整体上有所降低，因而经营主体出现亏损的几率也会随之上升。

因此，应建立针对性强的、多层次的农村“三变”改革风险防控机制，以守住农民生产生活的底线。一是加大农业保险产品的开发力度。保险机构应在充分调研的基础上，结合六盘水市脱贫攻坚的多元化主体需求，分类开发、因地制宜、量身定做农业保险产品，先试点一批价格低廉、保障到位的特色果蔬和养殖等险种，在此基础上进行经验总结并积极推广；二是确保农民股东权益不受侵害。应制订和完善财务监管机制、合同备案机制和收益分配机制，并通过法律顾问机构全程指导农民签订入股合同以保障股权收益，在经营主体解散及破产之际应优先清偿之前与农民股东已发生交易但尚未结清的款项，确保农民股东的权益不受侵害；三是建立有效的监督机制。要在经营主体内部成立董事会和监事会，推选村民代表进入董事会，代表全体农民股东对重大事项进行表决，而监事会中的村民代表则在不干涉运营的前提下认真履行监督职责；四是建立经营风险补偿机制。政府应探索建立风险补偿保障金制度，对由于各种风险因素导致参与“三变”改革的农民收益严重减少以至于不能满足最低生活要求时，应由政府发放最低生活保障金。

结束语：

“三变”改革虽然始于农民首创，但政府的规范、引导和扶持至关重要。因此，政府应加大农村综合配套机制的改革力度，强化农村基础软硬件设施的建设工作，同时因为“三变”改革会对农村经济制度和土地制度等带来多方面的冲击，其中涉及到《宪法》和《物权法》等在内的多部法律法规，因而也应健全和完善与“三变”改革相关的法律支撑体系。

参考文献

［1］孔令刚，蒋晓岚.农村“三变”改革目标、问题与难点突破［J］，地方财政研究，（7）：14-18.

［2］叶兴庆.以产权制度改革提高资源配置效率［N］，中国经济时报，-02-29.

［3］何腾兵，夏先林.深化“三权”“三变”推进贵州农业供给侧结构性改革［N］，贵州日报，2017-02-15.

［4］黄艳，秦趣.六盘水“三变”改革新型农业经营主体发展研究［J］，经济论坛，2016（9）：54-56.

篇2：农村经济结构调整策略论文

2.1提高农产品加工质量

农产品加工能够延长农业产业链，是充分利用农产品资源的有效措施，各个加工流程都能够让农产品价值得以提升，通过加工转化得到更多的经济效益。农产品加工转化的同时应当积极地引进推广现代化的贮藏保鲜技术，结合各地区不同季节的实际需求情况，借助于现代化、科技化和标准化来拉长农业产业链，进一步增加农产品的附加值。政府科技研究机构和相关的行政管理部门都应当给予支持，将农业科研机构、乡镇企业及农村中介服务组织推向市场前沿，让乡镇企业转变为吸纳农村剩余劳动力的平台，同时转化为现代农业科技的应用载体，让现代化的农业生产技术得以实际应用，让自己成为新技术开发的主体，从而不断提高农产品的加工质量，推进农村经济结构调整进程。

2.2实施品牌组织战略

实施品牌战略能够有效增加农产品的附加值。在新世纪，品牌战略可以增加农产品的影响力和知名度，扩展其市场销售渠道，做好农产品品牌知识产权的保护，能够防止各类假冒伪劣产品进入市场，从而保证农产品市场的经营秩序。应当尽快构建与我国实际国情相符合的农产品质量标准体系，引导广大农民群众根据质量标准及市场实际需求来生产农产品，防止出现盲目生产的情况。同时，可以选择村组联包、农村生产合作社及承包大户等有助于集约化经营的模式来塑造产业组织体系雏形，当地政府部门给予一定的资金和政策方面的倾斜。农业产业化是农业组织体系持续健全的过程，借助于产业组织体系为广大农民提供社会化服务，即是将农民和市场结合起来，从而构成自我组织、自我发展、自我保护的格局。

2.3推进乡镇企业发展

首先，应当推进体制改革，进一步促进乡镇集体企业产权机制改革，确保乡镇企业实现体制创新发展。应当积极推行并在广大乡镇企业应用现代企业管理制度。对于大部分中小型乡镇企业可以选择联合、兼并及承包经营、出售等多种办法，对其实施产权制度与经营机制改革。其次，应当合理地引导乡镇企业组织技术创新活动，构建以企业技术开发部门、区域技术开发机构为主体的生产管理技术创新系统，让乡镇企业和周边的高校、科研院所积极展开合作交流，坚持优势互补和利益共享的`原则，构建多边协同战略，发展不同形式的产学研联合。最后，应当对传统技术予以优化改造，促进乡镇企业和高新技术企业的重组，利用现代化农业技术来对传统企业进行技术改造。

2.4完善市场竞争机制

各级政府部门及经济组织必须采取有效措施健全农产品市场竞争机制，让农户的产品能够创造出更多的经济效益。市场体系的建立和完善需要在对城乡各级农贸市场建设完善的同时，规划建设具有一定规模的农产品批发市场，规划建设各个层次、各个类型的农产品批发市场，每年不定期开展不同类型农产品的展销会，支持农民群众和农产品生产者参与；借助于现代营销理念来构建农产品产销直供、委托经营的现代化营销体系，从而有效减少销售成本，增加农产品的实际价值。当前，农产品市场开始朝着国际市场开放，农民群众不但要对国内市场的需求情况有所了解，还应当从长远的角度来看待这一问题，将眼光放到国际市场，积极支持和参与外向型农业的发展[2]。

3结语

农村经济结构调整直接关系到整个农村的发展，所以应当予以充分的重视。现阶段，在进行农村经济结构调整中虽然获得了显著的成绩，但依旧存在较多问题。在实际工作中，应当针对这些问题进行深入探讨，研究出行之有效的解决对策，不断提高农村经济结构的产业化及现代化水平，不断促进农村经济结构的优化升级。

参考文献

[1]刘召芬.积极调整并优化地区农村经济结构.农业开发与装备，（11）.

[2]王娟.我国农业经济发展与农村产业结构的调整浅议.中国农业信息，2015（17）.

篇3：农村经济结构调整策略论文

近年来，因为市场供需矛盾突出，农民群众收入有了普遍降低，这不但对广大农民群众的生产积极性产生了影响，还阻碍了国民经济的健康发展，制约了城乡一体化建设步伐和现代化农业的发展进程。导致这些问题的主要原因是由于农村经济结构的不合理，而国家对农村经济结构进行调整的过程中，也出现了下面几点问题，需要引起重视。首先，农村结构发展层次不高。影响农民群众收入的重要因素是农村经济结构不合理、不具有发展特色，同时也没有真正形成主导性的产业。其次，农业产业化及标准化程度不高，农产品大部分都是通过初步加工就进行出口，很少有深精加工的农产品，让产品的附加值大打折扣，同时和国际上的通用标准比起来，国内农产品质量安全指标还有待进一步提升。再次，农业对外开放程度不高，现阶段农业发展对于外资的利用，普遍存在规模小、水平低等现象，在外向型农业发挥重要作用的今天其并未真正地有效带动国民经济的发展。最后，农产品市场与营销渠道不完善，农产品生产经营的组织化程度不高，市场发育尚不成熟，农产品营销网络不健全。上述问题在一定程度上制约了农村经济结构调整的步伐[1]。

篇4：参观农村三变改革心得体会

一是观念滞后。首先是思想不够解放。人民日报有位记者，去年写了一篇文章，一针见血地指出我们的思想观念上存在的问题，发人深省。他举了几个例子：如长庆油田总部的搬迁、九寨沟划给四川等等，充分说明我们的思想观念落后了。其次是见事慢半拍的问题长期存在。例如近几年，贵州依托国家贷款搞了基础设施建设。首先把路修通了，而我们这两年才开始贷款搞发展时，国家又出台了严控地方举借的规定，让我们错过了一次发展的历史机遇。再次是执行政策时理解不到位。特别在执行土地、环保等政策时，灵活性不够，创造性开展工作不够，使一些带动乡村发展的项目迟迟落不了地。

二是投入滞后。首先是政府融资平台的发展滞后。湄潭县政府融资80多个亿，用于发展产业和改善基础设施。而我们的融资主要集中在棚改项目上，其他融资很少，尤其是政府层面成立的融资平台作用发挥不够，独立融资很少。其次是启动民间资本滞后。我们在贵州考察学习的很多点，都是启用民间资金搞的。有的企业老板投资几亿元在当地搞旅游等产业，带动作用非常明显，而我们在这方面发动引导不够。

三是机制滞后。贵州在抓党建、“三变”、脱贫过程中，形成了许多好的机制和好的做法，如 “三变”有12种股份模式，党建引领脱贫的有塘沟村， “三权”+党建+扶贫+产业+金融的发展模式，在干部考核上有“积分制”、“驾照式”管理机制;还对民风民俗创造出了“红九条”管理机制，都很管用。反思我们虽然也在抓机制、制度的创新，但在科学管用上存在差距，而且落得不实，作用发挥不够明显。

三、回去怎么干?

通过这次学习，既学到了经验，看到了差距，也启迪了思路，鼓舞了信心，回去后我一定结合本县实际，按照市委的安排部署，积极借鉴好的经验做法，抓好工作落实。

一是因地制宜找准突破口。和贵州的省情实际不一样，所以学贵州的经验不能生搬硬套、盲目照搬照抄，要按照的实际，先在贫困村、没有主导产业的村作为突破口，先行先试，争取有今年一个大的变化，探索出可复制推广的模式。

二是把扶持壮大合作社作为 “三变”改革的重点。“三变”改革离不开龙头企业、合作社和农户三个基本方面，而合作社是关键中的关键，承上带下，而我县的合作社要么多是僵尸合作社，有名无实，要么太弱小根本起不到带动农民脱贫致富的作用。这次回去以后，重点从四个方面予以扶持。首先引导成立一批重点产业合作社，如苹果、养羊、黄花菜、中药材、乡村旅游等有产业基础的合作社，选好带头人，规范规章制度，保证健康运行。其次加大财政支持力度。拿出一定的资金，对合作社的场地、设备等给予支持。再次是加大银行对合作社的融资支持，目前银行都不太喜欢给合作社贷款，原因是多方面的，尤其是种植、养殖合作社，银行很少给贷款，这方面还要做许多工作。最后是用涉农整合资金扶持合作社发展，这方面还有一些政策障碍，但要出台一些政策予以扶持，只有合作社带动贫困户脱贫，就应该给予支持。

三是以党建引领脱贫攻坚。学习借鉴贵州村干部职业化的经验,从两方面予以加强。一方面，适当增加村干部的人员职数

篇5：参观农村三变改革心得体会

为了扎实推进农村“三变”改革试点工作，有效激发贫困户内生发展动力，全面促进脱贫攻坚、壮大村级集体经济。9月5日下午，土桥乡组织部分科级干部、分管领导、业务主办赴白马铺镇肴子村参观学习农村“三变”改革先进经验。

参观学习中，白马铺镇负责人从肴子村苹果产业“三变”改革的创建过程、后期利益分红、保障措施以及全镇现有产业发展状况、发展理念等方面作了详细介绍，对如何使资源变资产、资金变股金、农民变股东，实现“三变”作了细致分析和交流。“三变”改革需因地制宜、巧做加法，在整合重组农村现有资源的基础上，确保农户稳定增收、农村经济持续发展，才能有效激发贫困户内生动力，实现贫困户的稳定脱贫和巩固提升。

此次参观学习，是对“三变”经验的重新理解和认识，是对脱贫攻坚工作思路和方法路径的再次探索，学习组人员受益匪浅。并表示，将借鉴兄弟乡镇的先进经验，充分挖掘利用现有资源，创新思路，推进全乡农村“三变”改革，动员贫困户积极参与到“三变”中来，通过勤劳的双手和政府扶持共同实现壮大村级集体经济和贫困户稳定脱贫。

篇6：参观农村三变改革心得体会

7月21日我们一行赴贵州六盘水市考察“三变”改革工作，兰德培训中心为这次培训作了精心准备，我们在贵州省六盘水市‘三变’改革看盘县”之说的盘县和水城县考察了5个“三变”改革特色观摩点并进行了详细的了解，学习了两县“三变”改革过程中产生的经验总结。

由舍烹村农民企业家陶正学带头成立的盘县娘娘山喀斯特特色农业生态旅游观光园，采取“合作社+村委会+产业基地+农民”运行模式，我们在园区考察了“三变”陈列馆，听取了“三变”改革发展背景，园区发展现状，政府、合作社、旅游开发公司和群众“四方”参与运作模式，详细了解了以娘娘山自然生态群为依托将荒山、河流、洞穴、森林、水域、河滩、自然风光和村民的土地等自然资源量化成集体和村民资产的方式，动员各方将闲散资金和财政扶贫资金整合为村民和集体股金的办法以及将资源变为资产，资产变为股金的主要做法。

位于盘关镇贾西村的盘江天富刺梨园区，采用“平台公司+合作社+农户+村集体+基地”的模式，在园区内了解了刺梨种植发展历史，组织管理和经营模式，村集体参与协调方式，特色产品宣传推广和销售途径，以及土地流转整合，金融撬动，县级融资平台注资、群众参与形式及创收渠道，保底分红(400元/亩·年)+收益二次分红(平台公司70%+合作社15%+农户10%+村集体5%)的利益联结机制运作模式。

在水城县海坪彝族风情小镇，了解海坪村如何将集体荒山荒坡变成股份入股到项目建设中，观摩特色院落、风情街和饮食街等旅游开发项目以传统文化底蕴为依托的特色化规划、建设情况，与景区管委会工作人员交流景区管理模式、群众参与形式以及收益分配原则等情况。同时还参观了海坪村实施的“三变+异地移民”千户彝寨异地搬迁项目，听取了关于“三变”促进异地扶贫搬迁工作情况介绍。

在“三变”改革的发源地米箩镇，我们对米箩猕猴桃产业园区进行了详细的考察了解，对采用“公司+基地+农户”和“政府引导、市场运作、企业投入、项目扶持、农户参与保底分红”将资源变股权的运作模式和引导百姓用土地入股、企业投资种植，见效后参与分红的分红模式进行学习掌握。同时并重点学习了当地通过“三变”改革助推村集体经济发展、脱贫攻坚及美丽乡村建设的经验做法，召开了专题座谈会。

在以“公司+集体+农户”为运营模式的滴水岩村山地旅游区，我们与村委会负责人就引入专业投资公司，村集体与投资公司签订协议，将整村资源作为股份打包由投资公司进行旅游开发，建立合作开发、共享分红的利益机制进行了座谈交流，并对打造的集观光、休闲、娱乐为一体的“QQ花卉场”进行了了解。

通过实地观摩考察，查阅学习资料，与县、乡、村、融资平台负责人、村民等各方人士座谈交流后，认识到贵州省六盘水市的“三变”产业发展模式紧紧抓住了农村资源分散、资金分散、农民分散的现状，涉及农村产权制度、土地制度、经营制度等多个方面的改革，有效的制约农村发展的体制机制障碍，是农村供给侧改革的重大突破，是寻求多方共赢的重大举措，需要全县自上而下进一步凝聚“打破常规谋发展，敢为人先创伟业”的精神，领导要勇于探索创新，干部要敢于担责作为，群众要乐于参与其中，这三者相辅相成、彼此互为前提与要素，缺一不可。

迭部县作为与盘县、水城县有相似资源环境、气候条件和群众面貌的地区，“三变”改革模式适合在迭部县推广学习，对迭部县加快推进脱贫攻坚，解放和发展生产力具有重要意义，迭部县在探索推广“三变”模式时要抓准、理清、把好九个关键点：一要摸清可变资本，做好前提工作;二要选准发展产业，定好工作方向;三要引进承接主体，抓好关键工作;四要带动农户参与，打好工作基石;五要学活定好政策，找准工作依据;六要协调配合，注入工作动力;七要签订合同协议，做好保障工作;八要推进项目实施，抓稳根本工作;九要促使多方受益，盯紧最终目的。

篇7：参观农村三变改革心得体会

花石村历经三次改革跨越发展，村集体收入从无到有，达到100多万元。每次改革，无论是村容村貌还是集体收入、农民收入，都发生了显著变化，群众实实在在尝到了改革发展的甜头。，花石村打破“三级(乡、村、居民组)所有、队(居民组)为基础”格局;，积极推进土地流转，土地经营权全部收归集体所有，创新提出了量化股份，实现“分股不分地、分股不分山”新模式;5月，花石村主动承担农村集体资产股份权能改革国家级试点任务，先后成立了花石村股份经济合作社、乡村休闲旅游专业合作社，建成了南山森林滑雪场、南山水上乐园、打铁花暨灯展灯谜和南山千亩梅园一期项目，实现了盘活了农村资产、壮大了集体经济、增加了农民收入、密切了党群关系“四个目标”。滑雪场项目仅两个月时间，创下了110万元的利润，每股1万元收益6000元，第二年，该项目每股1万元分红4000元。“打铁花暨灯展灯谜”休闲旅游项目，营运近1个月，每股1万元分红3000元。

篇8：参观农村三变改革心得体会

为进一步开阔视野、拓宽思路，学习借鉴农村“三变”改革先进经验，推动“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动深入开展，5月8日，寇店镇党委书记白凯、镇长王东伟带领镇党政班子成员和各行政村党支部书记、包村部门负责人等50余人到济源市承留镇花石村参观见学。

在花石村，观看了该村发展短片，分享了村党支部书记周全喜成功经验，认真学习了花石村“54333”农村“三变”改革发展模式，深刻体会到了为什么要进行产权制度改革，并就相关问题进行了现场交流。随后，大家走街入户，深入群众家中了解产权制度改革带来的巨大变化。观摩结束后，每人分享了此次参观见学感悟，并对下步如何开展本村“三变”改革工作进行了相互交流，纷纷表示回去后要加快本村产权制度改革步伐。

最后，镇党委书记白凯强调，一是学什么?学习花石村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”经验做法，学习如何发展产业项目，学习如何发展村级集体经济、带领群众增收致富。二是干什么?围绕寇店镇六大产业板块谋划产业项目，发展壮大村级集体经济。常村、刘李、杜寨、舜帝庙、东朱、西朱、沙沟、杨裴屯、韩寨、马寨、孙窑等村围绕现代农业产业园在农产品加工上做文章，李家村、刘李等村要着眼于为产业集聚区内企业提供服务，寇店社区、李家村围绕镇区服务业和社区建设，孙窑、韩寨、朱窑等村依托通航旅游小镇“机场核心区、研发制造区、教育培训区、商业商务区、人才居住区”发展集体经济，水泉村依托大谷关客家小镇发展文化旅游业，五龙、水泉、李家寨、马寨等村要围绕大谷关森林公园做文章。三是怎么干?立足村情干，发展沟域经济、乡村游和农家乐，或为企业提供运输服务;邻近几个村抱团发展干;村里没有产业项目的，要把群众组织起来加入股份经济合作社，镇里带着干，最终实现发展村级集体经济，带领群众增收致富的目标。

篇9：航海课程改革策略论文

航海课程改革策略论文

1课程改革的内在因素

1．1GMDSS技术的飞速发展促使课程改革

本世纪随着现代通信技术对航海领域的冲击，目前进入快速发展时期，最明显的表现就是海上通信设备不断更新换代，海上卫星通信系统已经由原先的A站、C站发展到今天的B站、M站到今天的F站；而其他海上通信设备也都经历了更新换代；海上通信法规较GMDSS实施之初已经发生了较大的变化，传统的教学内容已经和现实不太贴合，因此，进行GMDSS教学改革已是大势所趋。

1．2现代高职教育质量提升的要求

我国船员培训教育历史悠久，直到现在我国船员培训的数量和质量都在世界船员的外派市场上占有一席之地，但是把船员培训和高职教育结合起来却是不到20年的事情。目前全国很多高职学院开设了航海类专业，以武汉为例就有：武汉航海职业技术学院、湖北交通职业技术学院、武汉交通职业学院和武汉海事职业学院等等。高职教育在过去的10年里重视量的变化，即是学校规模、在校学生和专业数量的急速增加，随着国家多次职教会议中提出要提升高职教育水平，很多学校开始了学校质量工程建设，课程改革就是重要的方向。航海驾驶专业也不例外，一方面要考取国家海事局各种适任证书，另一方面还要符合船东的用人要求，为了满足这两个要求，必须对船舶驾驶专业的专业核心课程进行教学改革，航海GMDSS课程也不例外。

1．3体现职业教育属性

高职教育核心内容是培养学生的在实际工作情景中解决问题的能力，尤其是航海驾驶专业非常容易进行相关的课程改革，因为该专业工作岗位明确、工作内容基本固定。在平时的课程教学中比较容易实施理论加实践模式，更重要的是实践教学，模拟真实的船上工作内容，教会学生逐步解决问题，尤其是航海GMDSS课程非常容易按照以上步骤操作，通过对课程类似的改革，体现了高职职业教育中重要的职业属性，也为今后的工作打下坚实的基础。

2当前高职GMDSS课程主要存在的问题

当前该课程主要的问题就是应试目的明显和教学方法的单一。由于专科学制较短，学时有限，很多高职学院为了通过海事局组织的考试，花费大量的时间对付考试，对实践教学和学生实际的操作能力锻炼较少，于是出现了学生的.能力与船东之间无法对接，影响了学生的上船就业和今后的职业生涯发展。很多教师在上课的时候还是采取传统的讲授模式，由于当前高职学生新的特点，传统的教学模式很难吸引学生，在教学中运用各种先进的教学方法也是教学改革的重点。

3课程改革的主要方向

3．1明确课程教学目的，准确定位课程重要性

课程是专业人才培养方案中最为基本的单元，是直接为专业人才培养目标的实现而服务的。课程建设必须紧密结合学校的专业人才培养目标和专业岗位需求，明确课程定位，构建课程体系。航海驾驶毕业生应该具有适任远洋船舶航行、船舶货运积载与管理、船舶运行控制与船上的人员管理、GMDSS通信等岗位职业能力。其中GMDSS通信是核心能力之一，由此可见这门课程的重要性。通过这门课程的学习，学生毕业前必须取得由国家海事局颁发、国际通用的海员基本安全、高级消防、雷达与ARPA等专项技能证书，同时也必须取得由国家海事局颁发、国际通用的无线航区三副岗位适任证书和GMDSS普通操作员适任证书。

3．2建设课程的网络资源

网络课程资源建设是教育部建设开放课程的主要表现形式。目前各大高职学院非常重视建设专业核心课程的精品课程、资源共享课程、课程学习的平台等，GMDSS该课程也不例外，讲授该课程的教学小组老师要成立一个网络资源教研组，加大该课程的网络化进程，一方面体现了该课程改革的力度走在学院的前面，另一方面确实服务了教学，尤其是对学生课下的学习有了指导。一般说来该课程的网络资源主要有：教师理论课程课件、讲授视频、网上实操训练、网上在线模拟考试平台、教师学生互动答疑等等。

3．3加大海上模拟实验环节，建立实训目录

很多学校都建设了海上通信环境模拟器，通过该模拟器的实验，让学生置身与人工打造的真实环境中，激发学生的兴趣，完全克服了之前在课堂上理论和实践相背离的局面。对已经初步掌握的GMDSS操作基本技能进一步深入和实务化，这对于培养适应企业需要的复合型、应用型人才具有重要的现实意义，是一种值得大力推广的新型教学模式。

3．4教师采取多种教学方法融入课程教学

随着高职教育改革的不断深入，很多新的教学方法逐渐被专任教师所采用，很多课程还取得了很好的效果，一般说来该课程可以采取的新的教学方法有：情景教学模式、案例教学模式和任务驱动教学模式。以情景教学模式为例，情境教学法的核心在于教师能够营造出真实的工作情景，激发学生的想象空间，很快融入虚拟的环境。在GMDSS教学中，遇险情况一般说了很多船员很难遇到，但是为了应付这些小概率事件，学生必须能够非常沉着和娴熟的处理问题，因此在遇险情景中的通信的规则、程序与过程处理是GMDSS教学的重点。采用情境教学，通过遇险救助视频、不同遇险情景的设计，给学生强化安全意识的同时，使学生掌握海上各种险情的有效应急处理方法、通信手段及海上通信用语的使用等，收到很好的教学效果。再以任务驱动教学为例，任务驱动教学主要是老师事先讲解问题的解决方法，然后布置任务和分组，通过学生的集体合作来完成老师设计的教学任务，该方法强调了学生的自主学习的能力、创造力，同样了锻炼了学生的团队合作精神，这在以后的海上生活中是很重要的。例如，在学习完这门课程的全部内容后，教师将一班学生分成几组，设计教学任务，每组选择一个大题目，如“海事调查报告”、“如何防止海上污染”、“典型海上遇险案例分析”等。每组中选择一个负责人，负责召集和分配子项目，每人准备各自的子题目，其准备的内容要支持每组选择的大题目，彼此之间有衔接，配合默契，最后形成总报告。

3．5教材和教学内容的更新

信息和通信技术发展日新月异，随着现代新的信息技术在远洋航海技术中的渗透和逐渐使用，当前船舶的发展方向为向载重化、航行化、货载自动化和操纵智能化方向快速发展，GMDSS也面临着新的挑战。如新的通信手段出现、新的国际国内的通信法规的调整、GMDSS考试内容的修订和调整等等都迫使该课程的内容必须更新，该课程的教师需要在以前的教材进行适当的调整，调整主要包括剔除一些落后的技术和内容、增加最新通信的技术讲解。

3．6相关保证因素

为了进行该课程改革能够顺利的展开，必须有两个保证因素：师资和学校政策。高职师资的基本要求是双师型师资，所以必须聘请那些有上船经验的教师从事该课程的教学，如果授课教师没有实践经验，就可以通过暑期实习、校外交流等渠道提升自身的实践素质，为了让这门课有长远的发展，还要建设一个结构合理的教学团队，这个结构合理主要表现在：年龄合理、职称合理、理论和实践教师的数量合理和学历合理。学校的政策主要表现在经费的支持，课程改革需要大量的资金投入，如教材建设、实训室建设、设备的购买等等。

篇10：企业财务会计改革策略论文

企业财务会计改革策略论文

一、现阶段我国企业财务会计存在的问题

1.对企业财务会计监管工作的力度不够。在我国现阶段的经济水平上来看，企业为了得到更大的利润，其发展也是逐渐的在提高，更注重企业的销售量。而这样就会对企业内部的财务会计工作有所忽视，进而导致了企业财务会计工作存在纰漏。在企业中财务会计制度的不完善，不仅使资金的分配出现随意性，还可以造成经费的滥用，这样会出现许多的不良现象。为了建立出完善、健全的企业管理制度，应该注重科学的力量，合理的对企业进行财务的核算和预算。但不少企业都没有严格的按照规定进行工作，他们制定出规定后，没有将规定落到实处，形同虚设。当企业的领导来视察工作时，只会妆模作样的进行敷衍了事，不能真正的发挥其职能。从目前我国的经济形势来看，财务控制力差是较为严重的一种财务现象。

2.企业中财务会计专业人才的缺乏。我国正处于经济飞速增长的时期，对于企业的财务会计人员的素质要求也是与时俱进的，但在我国有些一部分的财务会计人员没有树立正确的人生观和价值观，缺乏刻苦钻研专业职能的精神，这导致其自身的综合素质得不到全面的提升。在我国企业中，不具有会计从业资格证书的人员较多，他们都是不符合国家的规定，在企业会计的预算以及核算的工作过程中，那些缺乏会计从业资格证书的财务会计人员缺乏过硬的专业技能，缺少对工作的责任感，难免会犯一些相当低级的失误，这在一定程度上会制约企业的发展。因此，提高企业中财务人员的综合素质是极为必要的。

3.对企业财务会计监管工作认识的不正确。随着我国市场经济的不断发展，企业之间的竞争也是越来越大。在许多企业中也面临着金融的危机，而我国的许多企业也一直存在着各种财务的风险，稍微对财务会计的监管工作不认真，就会导致企业的财务出现问题，企业的财务会计若缺少风险的意识，那么这个企业就会很危险。企业财务的风险意识若较弱则值得我国从业人员深思。首先是企业财务的过度负债，导致了企业在盈利方面出现降低的现象，导致成本消耗的降低，应运用贷款等方式保证企业可以走得长远和发展的稳定。而少数的企业没有制定好计划将贷款还清，这样贷款一旦过期，则企业就不具备偿还的能力，致使企业的资金出现了运营上的状况；其次是企业的短债长投，企业的财务会计在国家的宏观调控上是相互影响的，许多企业在限制一些政策，使其不具备贷款的资格。而还有一部分的'企业想走捷径，对贷款的用途肆意的更改，最终获得一定的贷款。这样做会增加企业的潜在危机，会给企业的流动资金造成无形的影响。

二、对企业财务会计问题的改革策略

1.完善企业财务会计的制度。在我国的企业中，财务会计问题一直是困扰企业经济发展的一大难题，而如何解决这一问题是社会各界人士关注的焦点。应先完善企业的财务会计制度，相关的工作人员应对实际的现金进行盘点，全面了解企业的账面数额，由于我国一些小型的企业中，会计工作人员的责任感缺失，导致在盘点时出现错误，又或者出现擅自改动账面数据的情况，因此，在会计人员对账面进行盘点和预算时，应对工作的内容高度重视，要及时发现盘点和预算中的错误，做到有问题及时的纠正和改正，这样在盘点的过程中可以减少大家的错误率，将企业的损失降到最低，长此以往，也有利于企业财务会计人员的全面发展。

2.加强对企业财务会计人员的素质培训。在企业的财务会计人员中，存在一些素质较低的从业人员，作为企业的管理层必须要遏制这类事情的发生和蔓延，要加强对财务会计人员的培训工作。为了能够跟上时代的步伐，我们应转变原有的、传统的财务会计理念，更加有效的、合理的对财务会计工作进行制定和执行。在企业的财务会计工作中，因其工作是较为复杂的，这就要求企业在开展这项工作时要格外的注意。因此，在企业财务的会计部门制定原则，要按照相应的规定进行工作，在加强财务会计人员培训的同时，还要利用科学技术对企业财务岗位进行分配和设置，进而促进企业会计人员的工作效率以及制度的顺利实施。作为企业的领导人物更应该注意到企业财务会计人员的培养工作，为建立一支高素质、高水平的财务会计团队而奋斗。企业的领导在招聘相关财务会计人员的时候应仔细的把关，要挑取一些专业知识扎实、有真才实学的财务会计人员。在企业领导方面可以允许下面的队伍不定时的对员工进行培训，只有企业财务会计人员具有良好的职业技能，才能将企业更好、更快的发展。在减少企业资金管理成本这一项中，可以通过建立一支高水平的财务会计人员团队，通过对会计集中制的审核制度，对其进行规范。在现阶段我国的企业财务会计问题上，可以利用高科技、高效率的策略，将企业的工作效率大幅度提高，增加企业的竞争力。

3.将企业财务会计问题同现代化管理方法相结合。在我国现阶段的市场经济发展过程中，会计的市场已经迈向了国际化的路线。在企业的大环境发生改变的同时，企业的经营也随之发生了变化，企业的营运方式越来越多，导致企业的财务会计信息化愈演愈烈。而我国正处于一个信息化发展的时期，企业对会计的信息和标准都有所提高。为了确保企业信息的质量，给企业的高层带来科学、有效的参考价值，企业财务会计的工作人员都利用计算机技术，选取适合该企业的财务会计管理方法对数据进行分析和处理。随着我国现代化技术的不断更新，传统的财务理念已经被更新、淘汰了。财务会计管理的手段为现代化企业财务管理提供了更为广阔的空间。

三、结语

在我国现阶段企业财务会计的发展中，对其问题的改革是十分必要的。在我国市场经济不断发展的今天，越来越多的企业开始竞争市场。而企业只有不断的强化其财务会计方面的管理技能，才能在竞争如此激烈的市场中占有一席之地，进而能够企业带来更为丰厚的效益。而在当下，企业财务会计的最新标准无疑是解开这一难题的关键，在解决财务管理问题上面，可以采取一系列的改革策略对企业财务会计工作进行规范和制度，进而大幅度的提高市场的竞争力，从而提高企业的经济效益。本文将对我国现阶段企业财务会计的问题进行阐释，并分析提出了如何解决这一问题的策略，通过完善企业财务会计的制度以及加强对企业财务会计人员的素质培训，最后再将企业财务会计问题同现代化管理方法相结合，对我国的企业财政会计问题的解决提高理论依据，与此同时，也为我国经济的可持续发展提供了方向，最终使得企业和国家的经济得到更为丰厚的利益。

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档