市国土局机关效能建设情况汇报

下面就是小编给大家带来的市国土局机关效能建设情况汇报，本文共7篇，希望能帮助到大家!本文原稿由网友“脸着地的天使”提供。

篇1：市国土局机关效能建设情况汇报

市国土局机关效能建设情况汇报 -情况报告

2月2日，省委、省政府召开了全省加强机关效能建设动员大会，决定在全省乡镇以上各级机关和有行政管理职能的单位开展机关效能建设，省委 书记在会上作了重要讲话。3月5日，市委、市政府又召开了全市开展机关效能建设电视电话会议，进行了具体部署工作。这是市委、市政府贯彻省委、省政府会议精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务求之风，狠抓工作落实，提高行政效率，为营造推进“两个率选”的良好发展环境的又一项重大举措。为认真贯彻落实市委、市政府的决策，切实抓好我局的机关效能建设工作，一段时间以来，我们采取了一系列措施，抓学习、抓制度、抓落实，进一步把思想统一到市委、市政府的部署上来，把行动统一到提高办事效率的要求上来，把目标统一到更好的为社会经济发展服务的任务上来。下面，我把市国土局这一阶段的工作情况以及下一步打算向冯书记作一汇报：

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展机关效能建设的重要意义

什么是效能？为什么要开展机关效能建设？这些问题在开展机关效能建设初期一直萦绕在我们脑海里。经过这段时间的学习，我们的理解是：效能不能简单的等同于效率，效率是劳动的效果与劳动量的比率，而效能是事物所蕴藏的有利的作用，要从思想、从观念、从机制、从行为、从效果、从长远效益上去综合思考。重点在于建立起一套长效机制并树立起一种能绩概念。机关效能建设就是要以提高效能为基本目标，把行政管理的诸多要素结合起来，建立起严格机关管理、提高服务质量、强化机关监督的长效机制。机关效能建设就是要从概念、观念、机制、行政行为、具体工作效率上，与效率有质的变化，而不是简单的理解为一般性的办快点、办好点，从而形成一种能绩概念。开展机关效能建设，目的就是要切实加强党风廉政建设，改善政务环境，大力营造投资软环境，促进我市经济持续快速健康发展和社会全面进步。基于这样的认识，我们首先在组织领导和思想教育上下功夫，把全局同志的思想统一到市委、市政府的部署上来。

1、加强组织领导，落实工作制度。抓好机关效能建设，领导是关键，制度是保证。2月4日，我局就成立了局机关效能建设领导小组，我任组长，两位副局长任副组长，有关职能处室负责人为小组成员。初步形成了机关效能建设“一把手”负总责，领导小组指导协调，各处室具体负责，全局同志广泛参与的领导机制和工作机制。我们认为，工作中出现的服务观念不够的问题、办事效率不高的问题、办事能力不强的问题归根到底是事业心、责任心的问题，但同时也是管理体制、机制的问题。为认真抓好制度建设，使机关内部管理制度化、规范化，解决好“职责不清、效率不高、工作不落实”的问题，形成以制度管人、管事的机制。按照合理性、完整性、现实性的`原则，我们具体落实建好9个制度：一是岗位目标责任制、二是干部绩效考核制、三是服务办结承诺制、四是AB岗工作制、五是首问责任制、六是公示制、七是方便申请制、八是听证制、九是失职追究制。这些制度大都已经建立，但有的已经建立还不完善、还没落实。我们要借这次机关效能建设的“东风”，边实践边摸索边提高，逐步制订完善一套加强机关效能建设的行之有效的工作制度，监督制度和考评制度。

2、加强学习教育，提高干部素质。抓教育是效能建设的基础。我们利用周一晚上的集中学习时间，在2月2日，2月16日连续两次组织全体干部职工，深入学习冯书记在市级机关领导干部会议上的讲话精神以及全省加强机关效率建设大会精神。全局各处室、单位还按照局党组的统一安排，认真组织学习省委、省政府《关于开展机关效能建设的决定》、学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、学习国土资源部“十项措施、五条禁令”、学习《绍兴市区征用集体土地办法》等业务知识。今天晚上，我们还将请杨志敏同志讲课，集中学习《行政许可法》。这些学习内容还将作为考试内容，在全局范围内组织考试。此外，我们还把机关效能建设作为党委中心任务，制订了《党组理论学习中心组学习计划》，《局机关干部学习教育计划》，《局机关学习考核制度》。通过学习，使同志们充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性，牢固树立为绍兴经济社会发展服务的意识，不断提高工作能力和工作效率，不断提高服务质量和服务水平，不断提高效能建设的自觉性和主动性，为效能建设打好思想基础。

二、结合实际，明确重点，切实解决机关效能建设中存在的问题

对国土部门而言，提高机关效能建设水平，当务之急必须从解决基层和群众意见较多的突出问题入手，从克服土地要素制约等问题抓起，突出重点，标本兼治，综合治理，在抓落实上下功夫。因此，我们在效能建设中紧密联系工作实际，坚持高标准、严要求，从自身做起，从现在做起，努力创新服务方式，规范工作程序，为服务对象和企业群众提供优质服务。

1、落实岗位责任。2月9日，我们以文件形式下发了《关于做好定编设岗工作的通知》，对全局19个职能处室按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能四方面内容，制定了量化事项，责任到人的职位说明书。做到每个单位、每个个人都有岗位职责，每件工作、每项事情都有人管、有人抓。同时避免各职能处室工作相交、相切，避免工作出现互相推诿、扯皮。使局机关各处室、单位和机关干部在履行职责上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。

2、推进政务公开。我们的工作对办事群众来说，不少还是个“谜”，普通老百姓搞不清楚究是怎么回事。一段时间来，我们一直下决心在解决这个问题，推进政务公开，把我们的办事程序、办事要求、收费标准等能公开的全部公开。今年3月1日，国土资源部“行政为民十项措施”开始实施，我们更是高度重视，将贯彻落实摆上重要日程。目前，我们已经按要求梳理出规划、土地矿产审批、执法监察、收费、征地、矿产、土地登记、村民建房、窗口办文、信访举报、法律咨询等9大类数十项与人民群众息息相关的行政管理事务内容，发文明确公开方式，公开查询内容及责任单位并设立了国土信访专线、国土举报专线、法律服务热线。我们认为，公开的好处是，可以让老百姓了解真实情况、可以让老百姓来监督工作，可以使办事群众少跑不少冤枉路，在全社会树立国土资源管理部门新形象。

3、开展优质服务。首先是要缩短办事时限。很重要的一条就是各个处室，各个单位要整合内部人力资源，避免出现忙的很累、空的很闲的现象，我们制订岗位目标责任制的目的之一也在于此。每一个岗位的职责是什么，每一项工作如何分解，做这项工作法定的办事时限是多少，承诺的办事时限是多少，实际的办事时限又需要多少，都进行了严格规定。如老百姓最关心的土地登记发证，我们的对外承诺是十五个工作日，这主要还是考虑到一些特殊情况，现在实际上五个工作日就可以办好，甚至还可以提速。其他如供地、征地、评估、交易等各个方面我们也都做了相应规定。其次是推进行风建设。去年，我局的行风建设群众满意度是上升的，但总的排名是后退的，这里面有客观因素，但主要还是我们的工作还不到位，还有需要改进和提高的地方。今年，我们把行风建设与重点业务工作和党风廉政建设一起研究、一起部署、一起实施、一起检查，以机关效能建设为抓手，推出了“五个一”工程；即：一块公示牌、一张监督卡、一条热线、一张联系单、一个承诺。争取从根本上改变我们工作中存在的问题，提高行风建设水平。第三是健全便民服务措施。我局的便民中心窗口连续两年被评为“群众最满意窗口”，去年还被确定为“行风建设示范单位”。在这次效能建设过程中，我们把一些先进经验和好的作法在全局普遍推开，特别是注意抓好窗口式服务和服务承诺、限时办结制度的落实，拓展工作深度和广度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺制度明确服务要求，以限时办结制提高工作效率，以失职追究制来严肃工作纪律，真正把国土机关的工作作风提高到一个新的高度。

4、强化工作创新。机关效能建设领域广泛、内容丰富、任务繁重，我们必须找准基层反映强烈的突出问题，加强调研，逐个认真加以解决。去年，我们联系全市国土资源工作实际，总结经验教训，提出了当前国土资源管理存在的八对矛盾。今年，我们结合机关效能建设，积极探索和寻找解决问题的方法。几个重点要抓好的调研课题，已经明确课题到组、责任到人、时间到位。一是解决依法办事与提高效率、依法行政与政策创新之间的矛盾，即机关效能建设问题的调研。二是解决征地供地成本与维护群众利益之间的矛盾，即利益统筹问题的调研。三是解决保障供地与保护耕地、占用耕地与补充耕地之间的矛盾，即科学的发展观和可持续发展问题的调研。四是解决招拍挂的钢性与用地多样性之间的矛盾，即资源配置的市场化机制的发展问题的调研。五是处理好垂直管理体制与服务地方经济的关系，即工作统筹协调问题的调研。为了切实控制国土信访总量和“三访”数量，维护群众合法权益和社会稳定，我们在今年2月还组织开展了国土信访情况调研，目前已经形成调研报告。今年全市国土系统开展机关效能建设的工作重点之一就是要解决这些问题，力求务实创新，拿出真知灼见，把调研成果转化为解决问题的具体办法，实现保护资源与保障经济社会发展对资源合理需求的统一、实现保障经济社会发展对资源的合理需求与保护农民权益的统一、实现依法行政与提高办事效率的统一、实现运用行政手段配置资源与运用市场机制配置资源的统一、实现勤政与廉政的统一。

5、强化效能监察。要让机关效能建设不流于形式，落到实处，就必须加强这方面的工作。我们认为，今年国土系统机关效能建设能不能取得实质性成效，强化监察是保证各项制度真正落到实处的有效手段。全市国土资源系统要进一步查一查有没有办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅的问题；理一理基层、群众对国土资源管理忧的是什么，愁的在哪里，关注的切身利益有哪些；摆一摆主人和公仆的位子有没有放正，在对待基层和群众时有没有口气粗、架子大、态度硬的现象，哪些方面和服务需要改进和加强。通过认真查找，深刻反思存在的突出问题，更加深入的开展机关效能建设。国土资源部“工作人员五条禁令”、省国土资源厅“六条禁令”都已于3月1日正式实施，局机关效能建设领导小组要求全系统每个工作人员认真领会、坚决贯彻禁令要求。相关处室也要认真受理群众、企业的投诉，对查实的投诉件，不仅要解决好事情本身，同时要处理事情经办人员，使群众、企业的投诉落到实处。在我局一楼大厅设立的投诉反馈“回音壁”，以及已经设计完成将要投入使用的效能建设满意率反馈箱，就是查找问题，促进工作的一种手段。我们同时也欢迎市人大代表、政协委员、新闻媒体、市民代表等社会各界对全市国土系统机关效能建设加以监督和帮助。

6、实行绩效考评。把每个处室、单位的考核纳入全局的岗位目标经济责任制考核。对每个单位都制定了一套完整的工作标准并与经济考核挂钩，考核不是搞笼而统之，而是落实到每个人工作人员。对于那些在岗不履职，在位不做事，工作推诿扯皮，办事质量低下，令不行、禁不止的工作人员，不仅要在行政上进行严肃处理，而且也要经济上给予严厉处罚。有一项工作没有完成，就要按比例核减当月及全年考核奖，工作人员要核减，整个处室也要核减，处室领导更要负连带责任。当然，对工作质量好，效率高，群众满意的同志也要给予相应的奖励。

三、突出重点，搞好结合，把机关效能建设引向深入

今年是机关效能建设集中开展的一年，是要切实抓出成效的一年，但不是一年过去就结束了，更重要的是要建立一个长效机制。

1、结合机关效能建设，正确实施《国土资源听证规定》。今年2月10日，国土资源部出台了《国土资源听证规定》，并将于5月1日起正式实施。《规定》指出，今后拟订或者修改基准地价，编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划，拟征地项目的补偿标准和安置方案，拟定非农建设占用基本农田等国土资源管理行为必须依法组织听证。对于规定应听证的事项，如果国土资源主管部门不组织听证，直接负责的主管人员要受行政处分。认真按规定的要求开展我们的工作，对于规范国土资源管理行为，维护国土资源管理工作的民主和公正有着重要意义。我们认为，举行听证就是不掩饰矛盾，不回避问题，既讲政策，又讲问题；就是最紧密的联系广大的人民群众。市国土局党组已经着手对实施好这项工作作出安排，保证5月1日起规定在我市将得到有效实施，保证今后国土资源部门做出的决定不会出现行政不当，保证人民群众特别是农民的利益可以得到充分保障。

2、结合机关效能建设，全面贯彻《行政许可法》。《行政许可法》是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府共同行为的重要法律，将于今年7月1日正式实施。市委、市政府十分重视，已专门对贯彻实施作出了部署。国土资源管理是一个业务性很强的行业，长期以来，大家比较重视业务建设，思想上也偏重于技术管理。而对行政管理，特别是依法管理办法不多，措施较少。我们要抓住7月1日《行政许可法》实施的契机，抓紧抓好一些规范性文件清理、修订工作，制订好一部分符合行政许可规定的制度，改革机关内部行政许可运作方式和审批审查环节，进一步深入电子政务建设，推进依法行政，按章办事，规范从政行为。贯彻实施《行政许可法》是深入开展机关效能建设的重要内容。我们就是要从依法办事，依法行政的高度重视机关效能建设，重视贯彻实施《行政许可法》与机关效能建设的有机结合，真正抓出成效。

3、坚持机关效能建设持之以恒、常抓不懈。我们要充分认识到机关效能建设认识这项工作的长期性、艰巨性、复杂性，加温鼓劲，切实把机关效能建设纳入保护耕地、保障用地、保障农民利益的工作大局，纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，纳入依法行政的总体要求，持之以恒、常抓不懈。一是紧紧围绕经济发展中心，提高国土部门的服务水平和政务公开质量；二是不断强化监督，加大对违法违规行为的惩处力度；三是进一步完善已经制定的规章制度，并真正落到实处。要在总结工作经验，巩固工作成果的基础上，认真查找薄弱环节和存在问题，狠抓整改和落实。我们相信，只要下定决心，问题是一定能够得到解决的。

篇2：机关效能建设汇报材料

机关效能建设汇报材料

xxx局成立于11月，是在原xxx局的基础上经职能调整组建而成，是国家设在xx的分支机构，属xxx局垂直领导，负责管理xx市五县（市）一区的进出口商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫工作。其主要职责是贯彻执行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验的法律、法规和政策规定及工作规程，负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定、监督管理及产品的认证、资产评估等工作。

xxx局设有办公室、政工处、综合业务处、检务处、动物检验检疫处、植物检验检疫处、机电轻工检验处、纺织检验处、财务处、袍江办等10个科级机构和综合技术服务中心、xxx管理协会两个下属事业单位及xx商检公司一个下属企业单位。现有在编干部职工57人。

近年来，随着xx经济的快速发展，进出口贸易的批次和金额每年的增幅都接近或超过40%，而我局的人员编制多年来基本没有增加，人手紧张的矛盾十分突出。面对这一矛盾，局党组没有一味“等、靠、要”，而是通过狠抓内部管理、大胆开展检验检疫模式改革，有效地提升了工作效率，确保了工作任务的圆满完成。，我局共完成检验检疫鉴定73858批，金额16.6亿美元，其中出中59736批，金额14.37亿美元，同比增长分别为39%和45.1%。通过不懈的努力，我局的各项工作始终走在全省乃至全国系统的前列，1994年以来连续获得市级机关岗位目标责任制考评一等奖，至今连续三届被省委省政府命名为省级文明单位，被评为全国检验检疫系统先进集体，被国家人事部和国家质检总局联合授予的全国质量监督检验检疫系统先进集体称号。

今年以来，省、市两级党委和地方政府先后发出了要在全省范围内开展机关效能建设的重要指示，对此，局党组高度重视，积极响应。3月5日，局党组书记、局长xxx亲自带领部分处室负责人前往温州局，学习考察机关效能建设的经验做法，并结合全市机关效能建设电视电话会议精神，迅速进行了传达贯彻和落实。

局党组先后2次召开会议，一班人学习了省、市两级党委和地方政府关于加强机关效能建设的文件精神，副局长xxx传达了市委冯书记关于加强机关效能建设的讲话精神。局党组一班人感到我局多年来效能建设总体是好的。同时大家也意识到在依法行政过程中，在机关效能建设中，离上级要求还有很大差距，离“三个代表”重要思想的要求相差还很远，必须以“提高效率抓落实，改善服务促发展”为主题，以“效能建设”为契机，全面改进作风，提高工作效率，扎扎实实建造一个高效务实、以法行政、三优一满意的机关，再塑检验检疫新形象，再创检验检疫新辉煌。

在局党组统一思想，明确了我局机关效能建设的指导思想、总体目标和工作重点后，于3月16日召开了全局机关效能建设动员大会，迅速把省市两级党委和地方政府及省局的部署进行了传达贯彻。局党组书记、局长xxx在大会上作了题为《大力弘扬求真务实精神、扎实推进机关效能建设》的动员讲话，同时，副局长xx向全局干部职工宣布了我局机关效能建设实施方案，成立了以局长xxx为组长的局机关效能建设领导小组。为加强领导，还在局政工处设立了局机关效能建设领导小组办公室，明确了组织领导和职责分工。动员会后，各部门围绕本部门在机关效能和行风廉政建设方面存在的主要问题及其根源、对行风调查中反馈问题采取哪些整改措施、本部门工作中有哪些权力点、对重点岗位应采取哪些有效措施监管这些权力、对现有制度是否真正落实到位、如何在严格把关的同时积极主动地为地方经济服务等问题开展了热烈的讨论和自查。效能建设已成为当前各项工作的主题，人人讲效能、事事讲效能、效能建设人人有责的意识正在逐步深入人心。

一、   我局机关效能建设的特点

1、用严格的制度规范效能建设，基础扎实。制度建设是推进机关效能建设基础性的工作，也是根本性的保证。多年来，我局从基本工作职能和具体业务事项出发，以规范化、标准化、科学化为目标，制定了一系列制度和规范性文件，如目标考核制、岗位责任制，服务承诺制、限时办结制、重大事项审批制、首问责任制、AB角工作制、办文办会制度等制度，形成了比较完善的局机关效能制度体系，实现以制度管人、以制度管事，从根本上保证局机关工作的高效能。

2、以效能建设带动作风建设，起步早、动作快。局党组高度重视干部队伍的教育和机关作风建设，在全局范围内开展了 “抓行风、树形象、爱岗位、作表率”的作风整顿活动，共发放调查函700余封，派出5个调查组，共走访21个外贸企业和相关部门，面对面听取和征求意见43条。今年新年伊始，又结合企业反馈的'意见和存在的问题大张旗鼓地开展了行风建设教育月活动，并专门邀请市纪委的同志为我局干部职工作廉政警示教育。通过作风整顿和行风教育，干部职工执政为民、廉洁从政的意识进一步加强，检验检疫队伍的整体形象得到进一步提升，促进了检验检疫工作的全面发展。

3、服务外贸，求真务实。局党组始终坚持把机关效能建设和作风建设作为一项实质性工作来抓，紧紧围绕检验检疫中心任务，求真务实，力求实效。一是围绕加强内部管理、提高工作质量，开展“五好”文明处室达标活动，取得明显成效；二是围绕提升服务质量、外树良好形象开展青年文明号活动。20初获省级青年明号，今年，我局又被共青团中央和国家质检总局公示为国家级青年文明号；三是围绕提高工作效率、促进外贸发展推出一系列改革措施如开展模式改革、简化报检流程、实施“三电工程”、绿色通道制度和电子审单快速核放工作、开展普惠制签证等，为企业提供实实在在的服务，仅普惠制签证一项，每年就为绍兴外贸企业争取进口国减免关税近5000万美元，使企业获得了实实在在的利益。

二、   我局在机关效能建设中存在的主要问题及原因

1、服务意识欠强。如有的企业和外贸单位反映我局提供检验检疫信息不够积极主动、服务意识和换位思考的意识有待提高，另外还有反映检验和其他相关服务收费高。客观原因：信息渠道不够畅通，宣传的媒介和平台不够丰富，企业对收费标准不了解。主观原因：“公家人”的规念转变不彻底，对执政为民的理解不够深、贯彻不够坚决。

2、服务态度欠佳。如有的企业反映窗口单位个别检验检疫工作人员服务态度不好。客观原因：人手紧张、劳动强度大、工作环境噪杂，容易使人产生烦躁心理。主观原因：对窗口单位聘用人员的教育力度不够大，个别人员的敬业精神不强。

3、工作效率欠高。企业主要的意见是签证周期长、报检速度慢、有时找不到工作人员等问题。客观原因：检验检疫本身是一件标准细、要求高、责任重的工作，有规定的程序(流程)，而企业则希望办事越简单快捷越好，这之间是一对矛盾体。主观原因：模式改革的力度和纳入改革范围的商品都有待于进一步提高，在简化报检流程上工作力度还不够大,个别人员对检验检疫规程的把握及工作能力有待进一步提高。

4、执行纪律欠严。表现在各项工作纪律执行不到位、检查考核没有动真格，过错追究责任制落实不严。主观原因：在思想观念上“防微杜渐”意识树立不牢固，总认为小差错无伤大雅，存在拿纪律和制度做“老好人”的思想。

三、   我局加强机关效能建设的相应措施

（一）加强思想教育。思想是行动的先导，要组织全局干部职工深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛在中纪委三次全会上的讲话精神，努力提高干部职工的思想政治水平。开展宗旨观、政绩观教育，牢固树立人民利益至上的理念，切实做到为民谨慎用权、公正办事和廉洁办事；开展民主观、法制观和诚信教育，牢固树立行政必须依法，用权必须监督的理念，努力做到依法施检、规范办事；开展勤政观、廉洁观教育。牢固树立勤政为民、干净干事的理念，自觉做到情为民所系，利为民所谋。

（二）加强业务建设。业务建设是加强机关效能建设的前提。要组织局机关工作人员认真学习与本专业相关的法律法规和专业知识，采取专题讲座、业务培训、岗位练兵、参观交流等形式，大力培养一专多能的业务骨干和中青年技术专家，不断提高局机关工作人员的业务素质和工作能力。

（三）加强优质服务。服务是效能建设的落脚点，也是检验检疫的工作主题之一。全局干部职工要坚持立党为公，执政为民，求真务实的思想，把外贸欢迎不欢迎，满意不满意作为开展优质服务的出发点和落脚点。根据绍兴市外贸高速发展的新情况，不断改进检验检疫工作方式，提高服务水平和服务效率。一是全面加强检验检疫电子信息化建设，促进检验检疫各环节的提速提质。继续推进“三电工程”、“电子审单快速核放”、“绿色通道”等制度，加强监管，提高效率。二是要进一步扩大实施模式改革的商品范围，为更多的企业快速通关创造条件。三是要进一步落实一系列扶持外贸企业发展的各项措施和优惠政策，为企业提供产品体系认证，普惠制签证、信息技术咨询等多项服务，大力推进外向型经济发展。四是要进一步加强实验室建设，充分利用实验室技术和人才资源的优势为xx地区出口产品打破国际贸易中的各种技术壁垒提供强有力的保障。五是要进一步推进政务公开工作。要把外贸关心、社会关注的问题和环节作为政务公开的重点，尤其是要做好干部任用、收费发证、钱物审批等方面的政务公开工作。不仅要公开办事依据、程序和结果，而且要公开办事机制和结果的由来。六是要进一步加强“窗口”建设，树立良好的对外服务形象，在积极争创全国青年文明号的基础上，根据工作特点，推行导办服务、限时服务、延时服务、预约服务等特色服务，完善服务承诺制，创建外贸满意“窗口”。

（四）加强绩效管理。强化效能激励，加大考评力度，充分发挥绩效考评的导向作用。

1、完善考核体系。进一步探索ISO9000内部质量保证体系与局目标责任制考核的有机结合，建立更加科学、操作性更强的干部绩效考评体系。

2、改进考评方法。在局内部每季考核的基础上，借外力进行考评，结合行风评议、企业评部门活动及设立局机关效能监察投诉中心，向社会公布投诉电话，在更大范围内接受企业、社会对我局工作及干部的评议、监督，以推动绩效考评工作。

3、用好考评成果，切实将绩效考评与公务员年终考核挂钩，与干部使用挂钩，与奖金挂钩，做到干好干坏不一样，干多干少不一样。

xxx局机关效能建设领导小组

二00四年三月二十五日

篇3：镇机关效能建设汇报材料

镇机关效能建设汇报材料

加强机关效能建设是加快推进政府职能转变的重大举措，是切实转变机关作风，落实“八个优势、八项举措”战略决策的有效保证。为深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和市委十一届三次全会精神，进一步推进我镇政府职能转变，规范机关干部行为，不断提高机关的行政能力和工作效率，不断提高机关工作质量和服务水平，根据市委的总体部署和要求，我镇在镇机关、城管中队和暂口办等单位开展了机关效能建设。主要有以下几点做法：

一、深化便民服务中心建设，提高政府依法行政透明度。

为着力塑造高效、廉洁的政府形象，营造良好的经济社会发展环境，我镇借鉴一些先进地区成功的便民服务经验，结合本镇实际，成立了与起镇便民服务中心，用快速、高效、优质、顺畅的服务，方便群众，切实改进全体机关干部的效能意识，优化投资环境，加快新一轮发展。

我镇便民服务中心打破了以往办公室、部门等之间界限，内设群众办事服务大厅，人大监督，社会保障中心、领导值班，信访调解等办公室，建筑面积达到多平方米，按功能需要，7个办公室和镇工商所、国税所、地税所等3个职能部门进驻中心，并设置了8个办事窗口，工作人员近30名，通过合并相关职能，把原来分散在各个办公室的审核、审批事项集中在一个大厅办理，实行集中办公，消除了过去东跑西跑重复跑、你批我批多头批的弊端。凡是面向群众、企业的审批项目，全部进入中心，实现一个窗口受理。进一步规范便民服务中心的运作，实行结办审批、告知承诺、服务承诺、违诺追究等制度。推行投资项目全程代理制。保证群众来镇天天可办，随到随办，真正做到了办事简洁，方便群众。

二、深化一体化公共安全管理建设，创新基层治安长效管理机制。

为改变在综合治理工作中容易出现的相互推诿、工作效率低下等不良作风，我镇积极整合优化村暂口管理、治安防范、矛盾调解、安全生产管理资源，探索建立体制顺畅、职责明确、运转高效、保障有力的镇村一体化的公共安全管理体制，促进了社会的.长治久安。在工作中，我镇逐步在各村成立综合治理室，及时处理发生的信访、调解、司法、安全生产、劳资纠纷等情况，形成大调解模式，方便群众及时处理所遇到的各类矛盾。

同时我镇还积极探索“以外管外”,建立暂口调解网络。在原来镇司法所调委会的基础上，镇政府拨出专款落实办公，从居住在与起的外来务工人员中公开扩考调委会成员，经过，笔试、面试、组织考察等层层选拔，择优录取5名人员，共同参与人民调解工作，工资由镇政府发放，业务管理由镇司法所负责，主要承担了加强外来人员法制道德宣传教育，受理调处外来务工人员纠纷案件等工作。同时还要求14个行政村和暂口人数在200人以上的企业单位，确定一名外来人员充实到村企调委会信息员。

通过努力整合治安资源，优化配置治安力量，大力加强治安队伍效能建设，我镇形成了规范完善的社会治安防控一体化体系，消除了基层治安的薄弱环节，提高了治安防控能力，违法案件稳步下降，社会治安全明显好转。

三、深化电子政务建设，以信息化促进政府效能的提升。

信息化是当今经济社会的一大趋势。推动公文电子化发布和接收，加快党政信息化建设步伐，是我镇推动依法行政、勤政廉政，转变政府职能，强化机关效能建设的重要举措。在新年伊始，我镇就与市信息中心联系，在机关内部构建了一套电子政务系统，并及时在机关各办推广，全面实行公文电子化发布和接收，取消了公文的纸质发布和接收。一是党政领导班子成员实现电脑覆盖率100%,实现了上级公文无纸化传阅，极大提高了班子成员文件轮阅签批的速度；二是完成各大办公室的电脑购置，同时配置扫描仪、打印机等专用设备，保证上级公文的收发、存档和查阅，本级公文发布以及重要资料的上报工作；三是完善机关政务平台设置，实现了办公信息化，应用系统跨办公室的无纸化传输，及个人电子邮件系统。从而完善了内部局域网体系，形成了办公资源网，保证资源共享、发挥公共业务资源库作用。四是建立了移动信息通知系统。通过移动公司的技术力量，实现了内部通知的短消息群发功能，加快了信息的快速传播。

目前，我镇内部全部实现了信息化办公，以信息技术缩短了

办事时间，提高了办事效，达到了高效政务处理的目的。

四、深化监督机制建设，严格规范权力运行。 “没有规矩不成方圆”,制度是我们推进各项工作的保证，在效能建设中我们注意不断完善各项办事服务制度，制订了一整套规范性的管理制度，实行严格的考核奖惩。

一是规范上岗制。我镇规定，机关全体干部在上班时间，实行佩证上岗，方便群众办事，投诉。同时，在便民服务中心的工作人员，除实行佩证上岗外，还要坚持上下岗签到制度，轮流值班，及时做好交接工作，确保工作时间不脱岗，并对办理申请做到件件有记录，事事有答复。

二是督查考核制。加强效能监督检查和考核，建立镇机关效能投诉中心（电话号码：），统一受理、协调处理机关效能问题投诉。同时建立由党代表、人大代表、政协委员、老干部代表、企业代表、群众代表参与的机关效能建设监督员队伍，开展以重点工程建设监察及干部作风的明查暗访。同时对各办公室服务中心窗口考核，考核结果与奖惩挂钩，并与考核奖金相挂钩，每个月对窗口工作分三等进行评议考核，对办事效率不高、服务质量不好的窗口及办公室实行扣发考核奖、通报批评、限期整改等处罚。 三是严格执行四条禁令。即禁止机关工作人员工作日午餐饮酒，禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏，禁止在机关或下基层时搓麻将，禁止以各种名义公款旅游度假和出入娱乐场所，对违反禁令者，按照上级有关规定分别予以效能告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、直至辞退等处理，努力提升机关干部形象。

下阶段，我镇将按照上级的总体部署，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能中存在的突出问题，使广大机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制，以高效的政府工作来建设“经济发达、环境优美、信用文明”的现代化工业强镇。 .

篇4：市环境保护局机关效能建设工作总结

机关工作作风出现了可喜变化，“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成，为改善我市经济建设软环境，推动环保事业的发展起到了积极的作用，环保两个文明建设取得了较好成绩。

一、领导重视，统一思想，提高认识。

我局领导高度重视机关效能建设，多次在行风建设动员会上强调抓好机关效能建设，是落实“三个代表”重要思想的需要，是加入世贸组织新形势的需要，是改善投资软环境，加快我市经济发展步伐的需要，是确保政令畅通，推进依法治市的需要，是深化党风廉政建设和反腐败斗争的需要，进一步增强机关效能建设的责任感和紧迫感；要求全局广大干部职工积极行动起来，树立全局的观念，结合自己的工作实际，

把实践“三个代表”、全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中，切实改变工作作风，提高办事效率，全面提高

工作效能，努力为我市创业竞赛和项目开发营造良好的投资软环境。由于领导重视，思想教育工作及时、到位，充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性，形成上下一致、齐抓共管的良好氛围，进一步提高抓好机关效能建设的自觉性和主动性，使廉政、勤政、讲究办事效率、维护环保良好执法形象成为广大干部职工的自觉行动。

在实际工作中，局领导带头转变管理方式、转变作风；带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风，把“八个坚持、八个反对”的任务切实落实到效能建设之中，把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平，让人民群众感受到一种清风正气。

二、深化行政审批制度改革，精简审批程序。

为积极稳妥地做好行政审批制度改革工作，按照市审改办的时序进度要求，我局对环保审批事项进行认真梳理，减少审批环节，简化审批手续，取消了建设项目环境影响评价大纲、竣工验收监测方案、环保设施预验收等

3个审批环节；对保留的行政审批项目，积极做好服务，开展办事承诺制，提高办事效率。

将环评报告书、报告表和登记表的`审批（审查）时间由原来的60、30、15个工作日缩短为15、5、3

个工作日，环保设施竣工验收项目审批（审查）承诺7个工作日，排放污染物许可证的审批发证承诺10

个工作日，夜间建筑施工项目审查备案做到即时办理，污染治理设施拆除、闲置核准承诺1

个工作日。同时，对这些保留的行政审批项目实行一个“窗口”对外，一站式服务，于XX年11

月首批进驻正式运作的邵武市行政服务中心办公，指定专人负责；并印制“邵武市环境保护局服务指南”，将各种审批服务内容、办事程序、申请资料、收费标准、承诺时限等一次性告知给项目建设方。

在具体审批过程中，由专人负责到底，做到受理、现场勘察、初审即时办理一步到位，对国家明令禁止的“十五小”企业给予说明，明确答复不予办理；对一些选址适当的大中型项目，如烟叶复烤厂给予先行办理环保立项，同时抓紧进行环境影响评价，缩短办事时间；对政策鼓励的重点投资项目，如东南商业城项目，主动上门办理手续，提高审批服务效能。落实配套措施，实行责任追究。认真落实公众参与机制，主动征求项目建设地周围群众的意见。设立公示牌，对环保审批项目进行公开，强化对审批行为的监督；并认真落实建设项目环境管理“三同时”制度，加强现场执法检查，监督落实环保设施的同步进行，抓好对审批项目的后续管理，做好项目的竣工验收工作。至今未发生对已取消的审批环节仍在审批或变相审批的行为，无乱收费乱罚款现象。

三、全面推进政务公开，实现“阳光作业”。

推进政务公开，是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施，也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入领导班子、领导干部工作目标管理，与“三个代表”重要思想学习教育活动、环保行风建设、党风廉政建设、精神文明建设和环保业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查；加强组织领导，成立领导小组，下设办公室，制定实施方案，落实了领导责任制，形成“一把手负总责，分管领导负全责，业务部门各负其责，发动群众参与和监督”的工作机制，扎实推进机关效能建设。

为方便群众办事，设立公示栏、岗位职责监督栏，公开工作人员及其工作职权、职责；设立人员去向牌、科室站所分布图、办事流程图，工作人员佩戴身份牌上班；设立了政务公开栏，通过市政府政务公开栏、中邮广告等方式，

以建设项目环境管理和排污收费为重点，突出依法行政，公开建设项目环境管理审批程序、办事指南和环评资质单位，公开排污收费制度和有关政策、法律、法规，公开排污收费标准、测算方法及使用规定，公开排污收费工作程序、工作制度和行为规范，公开排污收费过程对违法行为的处罚依据、处罚程序、处罚措施及处罚结果，公开排污收费的工作纪律、行为准则；在定期召开全局干部职工大会上，向干部职工公开排污收费收支管理情况。向社会公开监督举报电话，设立了 箱；编办了《邵武环保》简讯，及时报道环保行风建设、机关效能建设等方面信息、动态，多形式扩大宣传。同时还将政务公开延伸到环境监理所、环境监测站的具体工作中，把政策交给群众，用制度约束自己，实行“阳光作业”，防止“暗箱操作”；增加办事透明度，有效地确保了行政执法、建设项目环境管理、排污收费公平、公正、公开。

篇5：市环保局机关效能建设经验介绍

市环保局机关效能建设经验介绍

一年来在上级党委、政府高度重视下，在市纪委、监察局的领导下，以效能建设为突破口，以转变作风提高工作效律为抓手，建章立制，应该说取得了明显成效，下面就我局开展机关效能建设简要的汇报一下。

一、充分认识到抓机关效能建设的重要性和必要性

首先明白作为一个国家机关单位，没有一个好的形象，没有一支高素质的干部队伍，没有一个良好的工作作风，没有一个办事快节奏的机制就谈不上“三个代表”重要思想的落实，难以实现加快发展、富民强市的目标。面对市权划分后出现错踪复杂的问题以及人员思想不稳定，充分认识到开展机关效能建设的重要性、必要性和任务的艰巨性，深感政府决策正确。

二、如何把效能建设与社会经济发展、优化发展环境紧密联系起来

经济要发展没有全体国家工作人员的工作上的高效律、快节奏和扎实的工作作风做保证，难以谈到快速发展。经济要快速发展，没有好的发展环境，发展也是一句空话，环境的好坏关键在人，人人都是发展的环境，无异优化发展环境人人有责，因此，必须把效能建设、经济发展、优化发展环境紧密结合起来，不可分割。

实践证明，机关效能建设是项长期工作，不能认为开展一段时间效能建设，什么问题都能解决，决不能认为可抓可不抓的事，决不能一阵风，要把效能建设作为推动各项工作的助力器。

实践证明，抓效能建设，说起容易，做起难。首先是领导班子，针对不同时期在一个地区、一个单位出现的新情况、新矛盾、新问题，要理清思路，制定解决问题的办法和措施。去年以来我局重点从少数同志存在着事业心、责任心不强，改革创新意识不足，为民服务观念不牢，工作作风不实，执法行为不规范等方面的问题，结合我局人员状况和各股室工作特点，我们提出：机关作风大转变，机关效能大提高，环保事业大发展，人人经受大考验的目标要求。

围绕这一目标，认真分析，细致梳理，对症下药，建章立制，经过上上下下不懈努力，的确机关交通建设取得了可喜的'成绩，回头看一看成绩：

1、红河污水治理工程建设的前期工作进展顺利，受到上级的表扬。

2、去年争取上级项目资金300余万元。主要是：上级主管部门划拨经费200余万万，市级部门经费100余万元。

3、全局精神面貌大变，工作节奏加快，办事效率大提高，执政能力不断提高，办事程序不断规范。

4、全年全局无一人违法违纪，也没有发现和听到人民来信，更没有人越级上访。

这些成绩的取得主要得益于抓效能建设的结果。感谢效能办的关心支持。

三、如何抓好机关效能建设组织领导，提高机关干部思想认识，积极参与效能建设活动

1、首先是领导重视，建立专门组织，成立相应机构；

2、一把抓，抓一把，作为单位的主要负责人决心不大，信心不足，很难把这项工作抓好；

3、抓班子带队伍，凡是立的规矩，定的制度，首先领导班子先做到，不然的话大家说你是搞形势，抓了不好不要抓。

4、结合本单位的实际，制定切实可行的规章制度，在落实时，每星期都作一次点评，每人来一个回头看；

5、在抓效能建设的过程中注重三个环节：

一是做好前期工作，主要是制定方案要细，要实际，不讲大话，不讲套话，让广大干部职工有一个可信度。

二是注重在实施过程中组织领导，有专人负责，不定期对全局机关效能建设情况进行检查指导。

三是注重成果，要防止走过场，每个时期、每个阶段中心是什么，针对关键问题解决达到什么目的都要有一套完整的方案。

总之即将过去的一年，我局在效能建设取得点成绩，也摸索了一点经验，但离上级要求还有一定的差距，我们将在最后的一个多月时间紧抓效能建设不放松，确保力度不减，并结合在全党开展的党员先进性教育活动巩固扩大整改效果的基础上，继续深入开展好效能建设工作。

二五年十一月八日

篇6：xx市环境保护局机关效能建设工作总结

xx市环境保护局机关效能建设工作总结

近年来，我局按照市委、市政府的统一部署，充分发挥机关效能建设在行风建设中的载体作用，以行风建设为核心，在深化行政审批制度改革，全面推进政务公开，不断完善规章制度，强化服务意识，改进机关作风，提高办事效率，促进依法行政方面采取了一系列重要举措，努力建设成为政治强、人才多、效率高、服务好、花钱少的机关，以符合“三个代表”要求和适应市场经济发展需要。sO100

机关工作作风出现了可喜变化，“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成，为改善我市经济建设软环境，推动环保事业的发展起到了积极的作用，环保两个文明建设取得了较好成绩。

一、领导重视，统一思想，提高认识。

我局领导高度重视机关效能建设，多次在行风建设动员会上强调抓好机关效能建设，是落实“三个代表”重要思想的需要，是加入世贸组织新形势的需要，是改善投资软环境，加快我市经济发展步伐的需要，是确保政令畅通，推进依法治市的需要，是深化党风廉政建设和反腐败斗争的需要，进一步增强机关效能建设的责任感和紧迫感；要求全局广大干部职工积极行动起来，树立全局的观念，结合自己的工作实际，

把实践“三个代表”、全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中，切实改变工作作风，提高办事效率，全面提高

工作效能，努力为我市创业竞赛和项目开发营造良好的投资软环境。由于领导重视，思想教育工作及时、到位，充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性，形成上下一致、齐抓共管的良好氛围，进一步提高抓好机关效能建设的自觉性和主动性，使廉政、勤政、讲究办事效率、维护环保良好执法形象成为广大干部职工的自觉行动。

在实际工作中，局领导带头转变管理方式、转变作风；带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风，把“八个坚持、八个反对”的任务切实落实到效能建设之中，把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平，让人民群众感受到一种清风正气。

二、深化行政审批制度改革，精简审批程序。

为积极稳妥地做好行政审批制度改革工作，按照市审改办的时序进度要求，我局对环保审批事项进行认真梳理，减少审批环节，简化审批手续，取消了建设项目环境影响评价大纲、竣工验收监测方案、环保设施预验收等

3个审批环节；对保留的行政审批项目，积极做好服务，开展办事承诺制，提高办事效率。

将环评报告书、报告表和登记表的审批（审查）时间由原来的60、30、15个工作日缩短为15、5、3

个工作日，环保设施竣工验收项目审批（审查）承诺7个工作日，排放污染物许可证的审批发证承诺10

个工作日，夜间建筑施工项目审查备案做到即时办理，污染治理设施拆除、闲置核准承诺1

个工作日。同时，对这些保留的行政审批项目实行一个“窗口”对外，一站式服务，于11

月首批进驻正式运作的邵武市行政服务中心办公，指定专人负责；并印制“邵武市环境保护局服务指南”，将各种审批服务内容、办事程序、申请资料、收费标准、承诺时限等一次性告知给项目建设方。

在具体审批过程中，由专人负责到底，做到受理、现场勘察、初审即时办理一步到位，对国家明令禁止的“十五斜企业给予说明，明确答复不予办理；对一些选址适当的大中型项目，如烟叶复烤厂给予先行办理环保立项，同时抓紧进行环境影响评价，缩短办事时间；对政策鼓励的重点投资项目，如东南商业城项目，主动上门办理手续，提高审批服务效能。落实配套措施，实行责任追究。认真落实公众参与机制，主动征求项目建设地周围群众的意见。设立公示牌，对环保审批项目进行公开，强化对审批行为的监督；并认真落实建设项目环境管理“三同时”制度，加强现场执法检查，监督落实环保设施的同步进行，抓好对审批项目的后续管理，做好项目的竣工验收工作。至今未发生对已取消的审批环节仍在审批或变相审批的行为，无乱收费乱罚款现象。

三、全面推进政务公开，实现“阳光作业”。

推进政务公开，是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施，也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入领导班子、领导干部工作目标管理，与“三个代表”重要思想学习教育活动、环保行风建设、党风廉政建设、精神文明建设和环保业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查；加强组织领导，成立领导小组，下设办公室，制定实施方案，落实了领导责任制，形成“一把手负总责，分管领导负全责，业务部门各负其责，发动群众参与和监督”的工作机制，扎实推进机关效能建设。

为方便群众办事，设立公示栏、岗位职责监督栏，公开工作人员及其工作职权、职责；设立人员去向牌、科室站所分布图、办事流程图，工作人员佩戴身份牌上班；设立了政务公开栏，通过市政府政务公开栏、中邮广告等方式，

以建设项目环境管理和排污收费为重点，突出依法行政，公开建设项目环境管理审批程序、办事指南和环评资质单位，公开排污收费制度和有关政策、法律、法规，公开排污收费标准、测算方法及使用规定，公开排污收费工作程序、工作制度和行为规范，公开排污收费过程对违法行为的处罚依据、处罚程序、处罚措施及处罚结果，公开排污收费的工作纪律、行为准则；在定期召开全局干部职工大会上，向干部职工公开排污收费收支管理情况。向社会公开监督举报电话，设立了举报信箱；编办了《邵武环保》简讯，及时报道环保行风建设、机关效能建设等方面信息、动态，多形式扩大宣传。同时还将政务公开延伸到环境监理所、环境监测站的具体工作中，把政策交给群众，用制度约束自己，实行“阳光作业”，防止“暗箱操作”；增加办事透明度，有效地确保了行政执法、建设项目环境管理、排污收费公平、公正、公开。

在上述原有建设项目审批、排污收费公开的基础上，我局认真贯彻国家环保总局关于全面推进政务公开工作的电视电话会议精神，将政务公开工作不断引向深入，群众关心什么，我们就公开什么。向社会公开审批的建设项目，增加审批工作透明度，自觉接受社会的监督，截止日前共审批公开竹木制品、化工、房地产、饲料、矿山开采等各类建设项目20项；并将我局发放排放污染物许可证的21家企业通过《邵武报》公开，主动接受社会群众的监督。

四、加强自身建设，不断完善规章制度。

坚持把机关效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，

用制度来保证机关效能建设落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，以制度管事管人。

根据合法性、合理性、完整性和公正性原则，不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制、环保文明服务、职业道德、廉政建设、环保110联动和内部管理等6类30多项效能建设基本制度进行修订的基础上，增加了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、效能考评制等10项制度，强化了服务监督管理机制。209月，我局又根据当前工作面临的新形势、新要求，对原有制度进行修改、完善，重新修定了考勤制度、学习制度、会议制度、接待制度、车辆管理制度、工作纪律、保密制度、财务管理制度、责任追究制度等八项制度，并在全局干部职工大会上公布实施，旨在通过制度建设加强对环保干部职工的管理，以制度管事管人，防止人为上的失误和错误。新制度涉及到干部职工日常工作的方方面面，增强了可操作性，建立起有效的约束机制，有力地促进了机关作风的改变，提高了工作效率。为确保效能建设各项举措能落到实处，取得效果、达到目的，我们实行绩效考评，打破“干好干坏一个样”的状况，把机关效能建设列入行风建设中，与年终个人考核、评先评优、职称评聘挂钩，实行一票否决。

在制度落实上，局领导亲自带头，认真践行；并经常监督各项制度的实施情况，全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作，局机关运转逐步走向规范化、制度化的轨道。

五、注重即说即行，提升服务水平。

边查边改，开门整风，为了使机关效能建设能够有的放矢，我局结合“三个代表”重要思想学习教育活动，在行风建设工作中，围绕纠风整治、廉政建设、服务态度、办事效率、工作作风、服务水平等六个方面，联系环保工作实际，认真查摆单位和个人存在的问题，通过召开座谈会、发放征求意见表和测评表400份，深入乡镇、工业企业走访了解，广泛征求群众意见和建，对症下药，落实有效措施，扎实整改，有力地促进了机关效能建设质量的提高。

注重即说即行，努力提高行政公信力，服务创业竞赛和人民群众。

千方百计为项目建设及企业服务紧紧围绕我市经济建设中心，积极开展创业竞赛，在建设项目管理中把服务项目开发，促进经济持续健康发展作为己任。对新上项目，在严格把好环保审批关的同时，为方便企业办理工商营业执照，设置了公司设立筹建通知函，将项目环评审批需要提交的材料一次性告知业主。与此同时积极主动加强与项目建设方的沟通，联系环评单位，争取优惠政策，做好项目的环境影响评价工作。为使项目建设能够顺利进行，还经常主动与各项目建设方联系，敦促其尽快办理环评的报批手续；并深入项目建设实地进行踏勘，从环境保护角度为项目建设方提出意见、建议，积极提供优质服务。

年9月10日，对于我市水北镇龙斗村一养殖500头牛的养殖场项目上马，在业主提出后，局长带队亲自深入该村进行实地查看，从保护水源和周围环境的角度对新建养殖场提出了环保要求。今年，我市矿山开采项目较多，在项目提出后，我局项目具体经办人员以极大的责任心和对人民群众负责的态度，深入每个矿山实地进行踏勘，并认真落实公众参与机制，征求周围村民的意见，为矿山开采上马提出完善环境保护措施和设施的建议，受到矿山业主的好评。

尽心尽力解决环境热点难点问题

一是开展“严查环境违法行为，遏制污染反弹”专项行动，共出动检查人数200人次、检查次数30次、检查企65家，涉及“三厅”、建筑施工、企业环保设施及“环评”、“三同时”制度执行等各方面，有效打击了环境违法行为。

二是加强对歌舞厅、建筑施工噪声管理，对尔乐夜总会、老兵酒吧、世纪龙迪吧等歌舞厅责令限期整改；与文体局密切配合，加大网吧噪声的监督管理力度；并在中学生高考期间，连续昼夜巡查加大噪声管理力度，积极为考生创造宁静的'学习和考试环境。

三是治理了西门市尝北门市场等一批杀鸡、鸭恶臭污染；查处了益寿桑拿中心噪声和异味污染；协调解决了吴家塘莹石矿的废水污染；对无视环保执法，拒不治理油烟污染的每日鲜三、五小炒店依法下达了行政处罚决定书。

四是强化建设项目环境保护管理，严把环境影响评价审批关，加大“三同时”监管力度，从源头上控制了新污染源的产生。五是以环保110联动为服务窗口，24小时及时受理群众环境污染扰民问题的投诉，及时、快速、有效解决群众关注的环境热点、难点问题，依法维护市民的合法环境权益。1~11月共出警查处环境污染256起，查处办结率为100%，树立了环保为民办实事、办好事的良好形象。其中，局长亲自督办了两起群众上访事件--东关菜市场杀鸭噪声及恶臭污染、水利局宿舍内加工铁件的噪声及油漆污染，使污染问题及时解决；并要求执法人员加强监督管理，确保污染治理的有效落实、防止污染反弹。环保110快速、有效解决污染使昭阳小区的环境得到改善，居民拍手称快，集体制作了一面“排除污染立说立行，为民办事全心全意”的锦旗。

六、坚持与时俱进，完成各项工作任务。

排污收费任务全面完成，随着企业“一控双达标”任务的完成，排污收费任务越来越重，我们想方设法积极拓展费源，坚持依法、全面、及时、全额征收的原则，既做到了应征不漏，又做到不超收、不错收。通狠抓排污申报登记和宣传释法工作，提高了企业排污申报、依法缴费自觉性，连年完成市政府下达的排污收费任务。

环保目标责任制得到全面落实，为研究部署环保工作，市政府多次召开专题会议，充分听取环保部门和有关部门意见，按照闽环保[]控92号“福建省环保局转发国家环保总局‘十五’期间城市环境综合整治定量考核实施细则的函”和南平市人民政府《关于印发县（市、区）长环保目标责任书（~）的通知》要求，制定下达了我市市长环保目标责任书和城市环境综合整治定量考核工作计划，把各项环保任务明确落实到相关部门。在去年成立了以市长为组长、分管副市长为副组长的创建国家级生态示范区工作领导小组之后，今年市政府又专门成立了以分管副市长为组长的畜禽养殖污染整治工作领导小组，加强了部门间的协调配合，有力推动了我市生态环境保护工作的顺利开展。市人大、政协积极开展环保执法检查和环保视察活动，对城市集中式饮用水源保护区、自然保护区、“一控双达标”重点污染源和重点基础设施建设项目等进行实地考察、检查，积极协调有关部门及时解决发现的实际问题，对违反环保法律、法规或执行不到位的单位进行通报批评、限期改正。从而，使我市的环保工作真正形成领导重视、上下一心、密切配合、齐抓共管的良好局面。

城市环境综合整治工作取得较好成效，在抓好环境规划建设的同时，实施“一控双达标”再提高工程，加强工业污染源监测和现场监理，严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，切实控制新污染源，巩固和提高“一控双达标”成果。截止目前，共审批建设项目20项，其中缺管漏管项目补办环评手续的3项；现场踏勘中认为项目建设选址不符合环境功能区划的，被依照有关程序予以否决的项目1个；建设中未认真执行环保设施“三同时”制度被依法责令限期改正的项目1个。全面推行污染物排放许可证制度，认真落实污染物排放总量控制目标。同时认真贯彻《全国生态环境保护纲要》和建设生态省的精神，结合南平市创建国家级生态示范区的统一要求，积极推进我市生态市的建设步伐。

4月份完成了邵武市国家级生态示范区建设规划初稿的编写工作，规划中共列入生态环境重点建设项目46项，预计总投资约4亿元；7月份完成了国家环保总局布置的中东部地区生态环境现状调查本辖区调查数据采集任务，建立了我市生态环境数据库，较详细地摸清了我市生态环境现状，为开展生态环境保护工作奠定了良好的基矗与此同时，我市继续深化农村环境综合整治定量考核，积极开展化肥、农药、畜禽养殖污染整治和餐桌污染治理。市政府成立了畜禽养殖污染整治和餐桌污染治理工作领导小组，开展辖区畜禽养殖污染调查，目前正着手组织制定畜禽养殖污染整治实施方案，化肥、农药、餐桌污染得到相应的控制。

七、强化监督制约，促进廉政建设。

党政领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任制为动力，坚持以党员和领导干部标准要求自己，处处以身作则，认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则，自重、自盛自警、自励，严于律已，廉洁奉公，在广大干部职工中树立了清正廉洁的良好形象。为扎实抓好党风廉政建设，一方面，把廉政责任制内容纳入岗位责任制中与环保各项业务工作相结合，把落实“六不准”与行政管理工作相结合，建立“两公开一监督”机制与依法行政工作相结合，切实抓好廉政建设责任制的落实；另一方面，以支部为依托，加强党员干部职工的政治思想教育，坚持用廉洁自律的有关规定敲好反腐倡廉的“耳边鼓”，用法律法规提高执法人员依法行政能力和拒腐防变能力，并邀请行风监督员加强监督，从而使环保廉政建设工作真正落实到实处，以良好的党风带动了机关作风的根本好转。

严明纪律，对违反廉政建设的个人明确规定：发现一次取消职称评聘和年度考核评优、晋级资格，并通报批评；发现二次年度考核列为不合格人员，发给基本生活费，列为待岗人员。同时坚持教育在先，监督在前，关口前移，防患于未然，有效地防止了腐败行为的发生。几年来我局没有接到群众对腐败或廉政的人和事的投诉，未发现“吃、拿、卡、要”的现象。

为加强机关效能建设，通过“四抓”达到了“四促”，即：抓提高执行政策法规水平促依法行政；抓规范工作程序促公正执法；抓提高工作技能促工作效率；抓提高专业知识促工作质量。

虽然，我们在开展机关效能建设方面做了大量工作，也取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有一定差距。我们决心认真贯彻十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，以我市创业竞赛为契机，以创建国家级生态示范区为载体，围绕发展第一要务，集思广益，不断提升服务质量，改变机关作风，营造良好的工作氛围，促进我市经济的持续、快速、健康发展。把学好十六大精神作为推动做好环保工作的动力，树立责任感和紧迫感。切实加强环保队伍的政治理论、现代化管理知识、科学技术知识、环保业务知识及环保法律法规等方面的学习，不断提高队伍的业务素质和执法水平，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保执法队伍。

XXX市环境保护局

200x年12月16日

篇7：国土局开展规范化服务型政府建设汇报

国土局开展规范化服务型政府建设汇报

根据区委、区政府今年对规范化服务型政府建设的总体要求，结合国土资源管理工作的特点和实际情况，在2005年建设规范化服务型政府工作中，我们在抓好硬件配套设施建设的同时，抓好职工综合素质建设，工作制度建设，现汇报如下：

一、基本情况

1、硬件设施建设情况。我局设一室、四科、六所、一队、三中心，为了进一步提高办事效率，今年我们对全系统的办公室微机进行了整合，该淘汰的淘汰，该升级的升级，做到1室1机，提高了办事效率。

2、综合服务大厅建设情况。综合服务大厅在2004年就已建成投入使用，今年重点对配套设施进行了完善，提高运行能力。

3、综合服务大厅工作开展情况。综合服务大厅成立以后，凡法定审批的涉及国土资源的项目一律实行窗口办事，由综合服务大厅统一接件、统一督办。

4、政务公开情况。对局党组成员分工、工作职责，2005年度国土资源管理工作目标、各项工作制度、涉及土地收费的项目和依据、办事流程等全部进行了公开。同时，在征地实施过程中，对征地实施方案，拆迁安置补偿方案等向被征地村、社及农户进行公告。

二、主要工作措施

1、狠抓干部素质提高。干部职工队伍的综合素质是建设规范化服务型政府的关键，所有的法律法规必须由人来执行，必须做到依法行政才能做到规范化，因此，2005年我们狠抓了干部职工队伍的培训，全面提高综合执政能力，从8月开始，聘请专职分期分批对全系统干部职工进行了培训，通过学习培训后，整体综合素质有了较大的提高，依法行政的能力有了进一步的加强，从今年的行政审批、行政执法中看，未有因发生程序或适用法律法规不当的行政案件发生，从而提高了服务质量，规范了行政行为。

2、抓好职业道德建设。职业道德建设是服务型政府建设的基础。在对干部职工进行综合培训后，从9月2日起，我们在全系统组织开展了“国土工作为什么？国土工作者的责任和义务是什么？群众对国土工作的'要求是什么，自己在岗位上应该做些什么？怎样才能做到让群众满意”的大讨论，引导教育职工队伍爱岗敬业，以民为本，为群众做好服务工作。国土资源管理工作涉及面广，涉及的层面也多，有政府机关部门、各镇、街办、企业及群众，我们针对社会上反聘的问题，及时调整办事程序，简化办事手续，提高服务质量和效率，教育干部职工要认真落实“十六届五中全会精神”实践，“三个代表”重要思想，以转变服务观念为前提，建立科学服务模式，提高服务素质，做到服务热情周到，遇到问题要有理性，要始终把群众利益放在一切利益之上，扎扎实实地工作，诚心诚意为百姓办事，取得了较好的政策。

3、狠抓制度建设。建立规范化服务型政府必须以创新制度为保障，健全完善各项管理机制，才能确保工作落到实处。

一是狠抓了纪律，制定了上下班工作制度，工作人员一律佩证上岗，便于群众监督，上下班必须打考勤卡，用纪律约束行为。

二是建立首问责任制度，首问不但要负责办理引导，对土地涉及的相关法律法规必须做到有问必答，对办事流程报件资料要如实的告之询问人，否则按规定追究当事人的责任；

三是信访接待制度，明确了局党组成员定期值班，接待群众应来信来访，解决或解答群众反映的问题，设立国土资源咨询热线，免费提供法律和政策咨询服务；

四是机关廉政建设制度，严格规范本系统干部职工不得以权谋私，不得以权为办事群众设置障碍；

五是土地利用资料可查询制度，对可向社会提供可查询的土地档案、土地利用总体规划、土地供应计划、土地登记、土地变更调查统计资料等向社会公开可供查询，不得以任何借口推诿设障；

六是向社会承诺制度，对法定时限内应办理的，必须向社会承诺在规定时限内办理完毕，并明确答复报件单位或个人；

七是工作备忘制度，印制了《上报资料考核表》，对重要服务事项及上报市局、省厅的资料全部纪录在案，明确内容、责任人、交办时期、办理时限、办理情况和督办情况，便于互相监督，互相提醒；

八是责任追究制度，对在工作中执行不力、落实不到位、把关不严、工作不在状态等造成严重后果的，要追究有关人员的责任，对严重影响政府形象并造成恶劣影响的违规违纪行为，依据有关规定，给予政纪党纪处分。

通过规范化服务型政府建设，干部形象得到了提升，服务质量得到了明显改善，办事效率显著提高，大大方便了办事单位和群众。今年综合服务大厅共接各类报件822宗，其中；商品房转让318户、房改房转让255户、抵押登记76户、个人更名登记43户、拍卖23户、挂牌13户、单位分户44户、初始登记34户、遗失被办13户、报省厅审批3户。

4、狠抓责任落实。为进一步提高干部的执行力，我局各科室根据自身职能特点和新时期服务群众的要求，制定和细化工作职责，切实做到工作职责到岗到人。目前，各科室新修订的工作职责已经汇总，下一步我局将编印成册。

三、下步工作打算

1、进一步完善各项规章制度，各科室制定科室工作细则，把服务工作做细；

2、继续加强对干部职工综合一贯制的培训工作，力争人人都是多面手；

3、建立国土资源信息通报制度；

4、进一步优化简化办事程序，提高工作效率。

机关效能建设工作总结

街道办事处机关效能建设工作总结

旅游局机关效能建设调研报告

机关效能建设演讲材料之一

地税局机关效能建设经验交流材料

市国土局机关效能建设情况汇报.doc

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