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篇1:检察长工作会议讲话稿
检察长工作会议讲话稿(三)
同志们:
今天的会议是院党组研究决定召开的。主要内容是回顾总结20xx年的工作,安排部署20xx年的工作。
20xx年2月21日,院党组召开了党组扩大会。在会议上,各主管检察长对20xx年所分管的工作进行了认真的总结,深入查找了工作落后的根源,深刻剖析了主观上的原因,制定出了年度工作计划,对今年的工作进行了谋划。
下面,我代表党组强调以下几点意见:
一、20xx年工作回顾
20xx年,院党组对工作安排早,部署早,各科室按照院党组的要求认真谋划全年的工作,鼓足干劲,争优创先。第四季度,我院组织开展了“百日大会战”活动,全体干警加班加点,辛勤工作,攻坚克难,大干苦干一百天,较好地完成了市院的考核任务。
(一)立足检察职能,争优创先,较好地完成了各项工作任务
我先把各科室在市院年终考核中的排名情况宣布一下: 在各科室市院年终考核排名中,政治处的干部管理工作进入了前三;纪检监察工作进入了前八;公诉工作,预防工作,人民监督员工作,政治处的检察宣传、教育培训、机关党建工作和办公室、技术科的工作都进入了中八;控申工作进入了前十。其他各科室的工作均位列后八。
反贪局一年共受理各类案件线索21件22人,初查15件16人,立案查办4件5人,为国家挽回经济损失26万余元,所查办案件法院均作出了有罪判决,立、诉、判率达到了100%,圆满完成了市院的考核目标,一举扭转了反贪工作不力的局面。公诉科克服人员少、案件多、任务重的困难,全科同志齐心协力,恪尽职守,依法履行审查起诉职能,圆满完成了工作任务。全年共审查起诉118件140人,提起公诉82件130人,移送市院9件19人。所办案件无一错诉、漏诉。
控申科一年来共接待群众来信来访32人次,初查案件线索15件16人,协查案件1件1人,挽回经济损失5万多元。在有关部门和科室的配合下,成功平息了一起多年的上访案件。控申科还发表了检察信息2篇,在省级媒体上发表宣传稿件6篇,开展法制宣传32次,在市院考核中取得了全市第十名的好成绩,某某某同志被市院授予先进个人荣誉称号,控申科被市院授予服务大局突出贡献奖。纪检、预防和办公室的工作虽然不像业务科室的工作一样容易进行量化,但是主管领导和科室的同志们思路清,方向明,有抓手,有措施,取得了较好的成绩,两项工作进入了前八,另两项工作进入了中八。预防科对我县医疗保险领域的医保资金的筹集、拨付、使用和补偿等环节的运行情况进行了预防调查,还在金融、土地、教育等行业和领域积极开展预防调查。12月组织县直50多个单位300多人到省博物馆开展了一次预防渎职犯罪警示教育活动,收到了良好的效果。
在信息宣传工作中,院领导带头大兴学习调研之风,全院同志积极响应,全年共发表各类调研和信息宣传文章85篇,同比增长了260%,超额完成了市院的考核任务,实现了信息宣传工作质的突破与飞跃。
同志们,从市院年终考核科室排名中可以看出,我院的整体工作还比较靠后,科室之间的工作还不平衡,有的科室的工作一直徘徊在全市后进行列。希望那些排名落后的科室深入查找工作落后的根源,多从主观上找原因,不要一味地归咎于客观,要制定出切实可行的改进措施,在20xx年的工作中迎头赶上;那些工作比较好的科室,要谦虚谨慎,戒骄戒躁,认真总结经验,在20xx年的工作中更上一层楼。
(二)建立长效工作机制,打造出了涉农检察工作亮点 我院在涉农检察工作中,加强涉农检察服务站建设,拓宽工作网络,探索建立起了长效工作机制。一方面严厉打击横行乡里、为霸一方的侵农害农、严重影响农村社会稳定的犯罪,一方面加大因邻里、民间纠纷引发的轻微刑事案件的调解力度,促进社会和谐。积极参与农村社会综合治理,深入农村开展法制宣传和服务活动。全年共受理涉农案件举报17件,初查15件,向工商、质监等部门提出检察建议49件,有力地维护了农民的合法利益。我院的这项工作得到了市院和县委的充分肯定。
(三)加强班子队伍建设,夯实检察工作的组织基础
20xx年,四名党组成员先后离职离岗。院党组抓住这一难得的机遇,经过多方沟通协调,在市院和县委的大力支持下,从我院中层正职中择优选拔了一名同志任副检察长、选拔了两名同志任反贪局副局长、选拔了一名同志任渎检局局长。一次性解决了五名中层干部和资深检察官多年未解决的科级待遇问题。
院党组采用公开竞争上岗的方法,在符合任职条件的同志中择优选拔了四名同志担任中层正职,目前这项工作已经完成。在政治处等部门的努力下,我院得到了向社会公开招录五名公务员的名额。目前,组织人事部门正对这五名应聘人员进行组织考察,即将来院工作。
同志们,这样的干部选拔任用力度在我院历史上是罕见的,充分体现了院党组对干警的关怀和关爱。院党组不断探索用人新机制,这次通过公平、公正的竞争上岗的方法选拔任用中层干部,就是为了营造“想干事有机会、能干事有舞台、干成事有地位”的良好用人氛围,保持队伍的生机活力,增强队伍的整体战斗力。
同志们,20xx年所有成绩的取得,离不开市院和县委的正确领导,离不开我院领导班子的坚强团结,更离不开广大干警的辛勤努力。广大干警立足本职,在自己的岗位上扎实工作,无私奉献,付出了很大的艰辛和努力。特别是在第四季度的“百日大会战”中,大家加班加点,主动放弃休息日,全力攻坚克难;各位主管检察长科学调度,既当指挥员,又当战斗员,保证了我院各项考核任务的顺利完成。在此,我代表院党组向大家表示衷心的感谢!
成绩只能代表过去。我们还应当清醒地看到我们还有许多问题和不足。一是我院的总体工作在全市排名中还比较靠后,多个科室在考核中排名后八,渎检工作一直是空白。二是大家还有小富即满、小富即安的思想,个别干警事业心不强,工作状态不佳,工作效率不高,对工作敷衍应付,缺乏激情与活力。三是队伍整体素质还有待提高,干警的学习气氛不浓,学习新法律、新知识的主动性、自觉性不高。以上这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、20xx年的工作任务和目标
20xx年我院总体工作目标是:各科室在市院年终考核排名中必须全部进入前十二名,力争进入前几名,九月底全面完成全年的工作任务。全体干警要按照市院的要求,以深化三项重点工作为着力点和切入点,能动司法、主动服务,以单项工作的突破推动全院整体工作的进步,按照重点工作具体化、特色工作品牌化、亮点工作经验化、创新工作机制化的要求,不断提升工作能力和水平,在争创先进院的征程上大踏步迈进。
一是分解细化工作任务,制定有效措施,在完成市院考核任务上取得新进展。各科室要按照市院的考核任务,将全年的工作任务分解到季、细化到月,分解到科、细化到人。任务分解了,还要多想一想:有没有把握完成任务,怎样才能完成任务。要从千头万绪、杂乱无章的工作中明确出一个目标来,理出一个思路来,找出一个抓手来,拿出一个有效措施来,在提高执行力和保障完成任务的措施上下功夫。各主管检察长要加强督导,每周一调度,每月一考核,保证所分管科室按质、按量、高效、快速完成工作计划任务。
在工作中,各科室要注意改进工作方法,加强与市院的沟通,建立起经常性的沟通联系机制,以增强与市院在感知上的认同,取得市院的支持。
各科室每月25日前上报本月本科室工作任务完成情况和下月具体工作部署情况,由院党组组织进行考核。今年所有任命的科室负责人均安排一年的试用期,院党组在5月底进行一次考察,对不能完成工作计划科室的负责人进行诫勉谈话;10月份进行一次考核,对不能完成工作任务科室的负责人一律就地免职。
二是进一步推进三项重点工作,在强化检察职能上取得新进展。加大查办职务犯罪和贪污腐败犯罪的工作力度,积极参与工程建设、土地管理等领域突出问题的专项治理,有针对性地开展预防和整治工作。紧紧围绕“有案必办、突出重点、数质并重、强化效果”的工作思路,采取切实措施,积极推进渎职侵权案件工作,实现渎检工作的大突破。全体干警要牢固树立全院一盘棋的思想,各科室要积极协助配合反贪和渎检部门开展工作,每月协助反贪、渎检部门办理一个案件。全体干警,尤其各科室的负责人要积极提供贪污贿赂和渎职侵权犯罪线索,深入扎实推进这两项工作的开展。
三是进一步提高服务意识,在服务县域经济社会发展上取得新进展。紧紧围绕县委的重大决策部署,进一步完善为发展服务的措施,充分发挥检察职能,努力拓宽服务领域,不断提升服务水平。严肃查处侵害人民群众利益的案件,强化对劳动争议、土地承包等涉农涉民生案件的法律监督,保护弱势群体,维护社会稳定。坚持理性执法和文明执法,大力推行各种便民利民措施。积极探索涉农检察工作的新路子,继续完善长效工作机制,维护农村的和谐稳定。
四是进一步加强检察宣传工作,在树立我院对外形象上取得新进展。院领导要带头大兴学习调研之风,各科室积极参与,办公室主要负责,提高撰写调研文章和宣传稿件的数量和质量。班子成员和各科室每月至少撰写调研和信息宣传稿件两篇,加强与电视台、报刊、网络等新闻媒体的沟通,积极宣传我院工作中好的做法、特色经验、先进典型、重大典型案例等,树立我院良好的形象。
五是进一步加强队伍建设,在提高“为大局服务、为人民司法”的能力上取得新进展。全体同志要强化理论学习,坚定政治方向。要加强专业知识的学习,学习新的法律法规,学习办案技巧,不断充实自己,提高自己的工作能力和水平。在工作中要讲政治、讲大局、讲法律,严格执法,公正执法。
科室负责人要从严要求自己,始终保持良好的精神状态和昂扬的斗志。要履职尽职,有气魄,有胆识,敢于担当,高站位,高标准,高要求,身先士卒,团结和率领全科同志圆满完成各项工作任务!
同志们,20xx年是中国共产党成立90周年,是“十二五”规划的开局之年,也是我院党组班子充实和中层干部调整后的第一年,做好今年的工作意义重大。面对新形势、新任务,同志们要振奋精神,鼓足干劲,团结进取,全力推进各项工作和谐、持续、快速发展,为我院年底在市院的考核中取得好名次而努力奋斗!
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篇2:检察长工作会议讲话稿
检察长工作会议讲话稿(一):在检察服务企业发展座谈会上的讲话
各位领导、各位同志、各位来宾:
首先,我代表市人民检察院对各位企业界的朋友们前来参加检察服务企业发展座谈会表示热烈欢迎!企业是国民经济发展的主体,国民经济的发展离不开企业的创新和发展,而企业的创新和发展,又离不开良好的法治环境。近几年来,我市检察机关进一步增强服务大局意识,充分履行法律监督职能,严厉打击严重刑事犯罪,不断加大查处和预防职务犯罪力度,严格依法办案,规范执法行为,努力维护司法公正,为企业发展提供了良好的法制环境和有力的司法保障。
今年5月,中共中央作出了《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》,指出人民检察院要切实发挥检察职能作用,维护改革发展稳定的大局。6月份召开的第十二次全国检察工作会议上,也把立足本职服务大局,提高服务的针对性和实效性作为三年来检察机关探索和积累的新经验之一。当前,我市检察机关面临着如何更好地服务大局、服务企业这样一个长期而重大的课题,这就要求全市检察机关和检察干警,必须牢固树立符合“三个代表”重要思想和科学发展观要求的,与社会主义市场经济相适应的社会主义法治理念。必须立足检察职能,把依法履行法律监督职责作为服务大局的根本途径。今天把大家请来,就是座谈和探讨检察机关如何才能更好地为大局服务、为企业发展服务这个问题。我先谈几点看法,不妥之处请大家批评指正。
一、服务大局是检察工作的重大政治责任
检察工作必须服务大局,是由检察机关作为国家法律监督机关的性质决定的,是检察机关有效履行职责的必然要求,也是解决检察工作所面临现实问题的客观需要。服务大局是中国特色社会主义检察制度的一个永恒的工作目标,检察机关必须寓服务大局于检察工作的全过程,时刻关注大局、时刻想着大局,切实践行社会主义法治理念。检察工作只有坚持服务大局,才能更好地发挥维护稳定、促进和谐、服务发展的职能作用,才能进一步争取党委、人大、政府的重视与支持,在服务大局中推动检察工作自身发展。
首先,服务大局是社会主义法治的重要使命。现阶段,我们党和国家的根本任务是,沿着有中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。党的十五大、九届全国人大第二次会议在确立这一根本任务和宏伟目标的同时,把依法治国、建设社会主义法治国家,作为依法治国方略和伟大目标郑重地提了出来,并载入我国宪法。党的十六大及十六届三中、四中、五中全会确立了全面建设小康社会的经济、政治、文化与和谐社会建设根本目标。党的十六届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议,六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。而当前社会主义法治的重要使命,就是保障和服务全面建设小康社会的经济、政治、文化、社会主义和谐社会建设这一根本目标。全市检察机关和广大检察干警,必须认清大局,自觉服从服务于大局,为完成社会主义法治所肩负的重要使命而不懈努力。
第二,服务大局是检察机关充分发挥职能作用和有效履行职责的必然要求。服务大局是检察工作长期实践经验的科学总结和理论概括,也是检察工作的一个重要指导原则。服务大局既是一个认识问题,更是一个实践问题。检察机关、检察干警所从事的工作,所担负的重大政治和社会责任,就是为国家、为人民掌好用好执法权力,巩固党的执政地位,维护国家长治久安,维护好、实现好、发展好人民群众的利益。
第三,服务大局是解决检察工作中现实问题的客观需要。实践证明,坚持服务大局,检察工作就能取得良好成效,不断实现创新发展。只有以服务大局为目标,才能确保检察机关克服自身工作的局限性,使各项工作沿着正确的方向发展。检察工作是党和国家工作大局的重要组成部分,必须围绕大局,摆正位置,抓住重点,发挥作用,才能取得良好的效果。服务大局,首先要了解熟悉大局。要加强学习和调查研究,善于从方方面面中了解大局,把握大局。在这基础上,主动把检察工作放在大局中去考虑、去谋划,选准工作的结合点、着力点和突破点,及时调整工作部署,突出服务重点,提高服务水平,确保检察工作始终与大局工作合拍、同步,始终做到贴紧大局,服从、服务于大局。实际上,也只有具备和发挥出这种能力,检察工作才会有生命力,检察工作的空间才会更加开阔。
二、牢固树立大局观念,增强为企业服务意识
服务大局,就是服务改革发展稳定大局。发展是科学发展观的第一要义,是党执政兴国的第一要务。检察机关贯彻落实科学发展观,就是要紧紧围绕发展大局,综合运用检察职能,维护社会稳定,维护经济安全,维护市场秩序,维护人民群众切身利益,促进国民经济更快、更好地发展。检察机关服务大局,必须首先牢固树立大局观念。在服务大局上必须要做到:一是树立服务大局的意识,打牢思想基础。作为检察干警,要始终做到头脑里想着大局,心里装着大局,准确把握大局,加强对重大工作和问题的学习与调研,随时了解把握新形势、新任务对检察工作的新要求。二是善于围绕大局筹划部署工作,要把各项检察工作,作为保障大局的必要环节努力做好,使各项工作切实体现服务大局的要求。三是善于结合实际创造性地开展工作,研究工作重点,调整策略方法,研究工作新思路,增添工作新举措,确保检察机关服务大局的实效性。具体到我市检察机关、全体检察干警,就是要深入贯彻落实好市人民检察院《关于充分发挥检察职能为滁州奋力崛起服务的意见》,积极探索服务发展的新途径、新举措,特别是在查办职务犯罪案件中,要坚持依法办案,文明办案,充分考虑办案的三个效果的有机统一,做到慎重处理每一起案件,确保实体公正、程序合法;准确把握法律政策,注意区分经济纠纷与经济犯罪、合法收入与非法收入、违法犯罪与改革失误之间的界限;坚持依法平等对待各类诉讼主体,积极创造公平、公正、平等的投资创业环境;改进办案方式,慎重使用查封、冻结、扣押等法律手段以及拘留、逮捕等强制措施,讲究办案时机和方法,避免影响企业正常的生产秩序;强化自律意识,严禁越权办案、吃拿卡要、向企业乱拉赞助、干预市场主体合法自主经营,努力营造公平有序的市场竞争环境。
三、立足本职服务大局,创造良好法治环境
服务大局必须通过具体的职责履行、职能发挥去实现和体现。宪法规定检察机关是国家法律监督机关,根本职责是保障法律正确统一实施,维护社会公平正义。因此,检察机关服务大局,必须立足检察职能,把依法履行法律监督职责作为服务大局的根本途径。
(一)充分运用刑事与非刑事的手段,提高服务的针对性和实效性
有效打击和惩治破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪有多种手段,包括刑事手段和行政、经济等非刑事手段。针对目前经济领域犯罪日趋严重的现状,亟待整合办案资源,组织专门力量,各部门携手合作,综合运用刑事和非刑事等手段,多管齐下,形成打击的合力,进行重点惩治,方能加以有效遏制。
一方面,刑事手段是最严厉的手段,也是维护社会经济秩序的最终保障。对违法犯罪的打击,就是对合法权益的保护。检察机关在刑事诉讼中的位置和角色,决定了其在保障和服务社会经济发展大局中大有可为。检察机关拥有批捕和公诉权、查处职务犯罪及法律监督等职能,为经济发展大局服务是检察机关介入社会经济生活的根本目的所在。检察机关在为经济发展服务过程中,就是要正确运用手中检察权以惩治贪污贿赂犯罪为重点,坚持不懈的开展反腐败斗争。坚决打击破坏社会主义市场经济秩序的犯罪活动。检察机关作为国家的法律监督机关,其立案监督、侦查监督、审判监督等职能将有力地推动行政执法机关、侦查机关及审判机关对经济领域犯罪的打击惩治的主动性,更有利于整合行政执法和司法资源,促成打击惩治犯罪的合力,形成对经济领域犯罪多管齐下的高压态势,遏制当前经济领域犯罪日益蔓延之势。同时,在预防经济领域犯罪、为社会经济建设服务等方面,检察机关也以其特有的职能发挥着无法替代的作用。
另一方面,运用多种非刑事手段,积极拓宽服务大局的途径和方法。在运用刑事手段的同时,拥有强大国家公信力的检察机关在发挥自身的专业、信息资源优势,综合运用多种非刑事手段,为企业提供法律服务、规范市场经济秩序及净化投资环境等方面可以大有作为:
1、强化服务企业的意识,与辖区内企业建立联系机制,积极提供法律方面的有效服务,净化投资环境。随着改革开放的深入和市场经济的发展,各种性质、成分的企业广泛存在,但我国现有的法律服务体系显然不能充分满足广大企业的需求。如何帮助企业维护自身合法权益,如何协助各级党委、政府净化和保障投资环境,是检察机关实践“三个代表”重要思想的重要切入点和立足点。因此,在履行法律监督职能的同时,检察机关还应牢固树立服务意识,力所能及地为辖区内企业分忧解难,优化投资环境,推动一方经济发展,达到法律效果、经济效果和社会效果的统一。首先,检察机关应自觉、主动的从有利于经济发展,有利于维护企业合法权益的角度出发,改变原有的“坐堂办案”状况,积极与辖区内企业建立联系机制,通过定期走访、座谈等形式,为企业提供有效的法律帮助,力所能及地帮企业解决实际困难。其次,要进一步转变观念,在为国有企业服务的同时,重视对混合制企业、外商投资企业及民营企业的服务。从某种意义上说,这些企业在经济生活中更容易处于弱势地位,其在经济交往中的合法权益更容易被忽视,得不到应有的保护。而一个区域的投资环境如何,对投资商的合法权益保护的状况如何往往决定了其投资吸引力的大小。因此,检察机关在为企业服务、维权的过程中,更应重视对这些经济性质的企业的保护和服务。
2、通过法律咨询、普法教育等多种形式,对广大人民群众进行生动的法制宣传教育,为打击经济领域犯罪创造良好的社会环境。经济领域的犯罪往往都具有较强的隐蔽性,较之普通暴力犯罪、自然犯罪,其危害性往往在表面上难以洞察。经济领域的犯罪对社会经济基础、社会诚信体系和社会传统道德体系的冲击和危害是旷日持久的,人民群众对其危害性的认识往往也要经历一个长期渐进的过程。因此,检察机关作为法律监督机关,当义不容辞地肩负起这一宣传教育的使命。在办案的同时,检察机关应高度重视办案的社会效果,充分运用刑事手段的教育、震慑功能,通过开展宣传报道,举办法律咨询、选取典型案例深入案发地开公开庭等方式,给广大人民群众开展直观、生动而深刻的法制宣传教育活动,以震慑犯罪分子,积极引导舆论,为打击经济领域犯罪奠定良好的社会心理基础和创造良好的社会环境。此外,通过选择成功案例,以简报、新闻宣传等方式进行广泛的宣传报道,还能增强检察机关在打击惩治经济犯罪的社会影响,显示检察机关为经济建设服务的决心,树立检察机关为经济建设服务的良好形象,将赢得社会各界对检察工作的大力支持。这种双向良性互动将能持久而深远地对打击经济犯罪,维护经济发展大局产生积极影响。
3、打击与保护相结合,加强追赃力度,积极为被害人及被害企业挽回经济损失,将犯罪带来的危害后果降至最低程度。经济领域犯罪具有极大的社会危害性,其直接表现在经济上会给被害人带来严重损失,有些损失甚至是惊人的。这些案件直接危及社会稳定,较容易引发大规模的群众集体上访等事件。因此,广大检察干警应注意克服就案办案的思想,不仅要严惩罪犯,还要以高度的责任心和政治敏锐性,在打击的同时,加强追赃工作力度,不断扩大战果,积极为被害人及被害企业挽回经济损失,将犯罪的危害后果降至最低程度,以安抚被害人情绪,维护社会稳定。
4、重视《检察建议》的作用,帮助被害企业完善规章制度,堵塞机制漏洞。在导致经济犯罪发生的因素中,很多单位或企业在制度上的不健全和管理上的混乱是其中一大因素。因此,检察机关应结合办案情况,强化《检察建议》的运用,向有关部门或企业发出检察建议。检察机关可利用丰富的办案资源,通过统计分析、犯罪预测以及实践经验的累积掌握经济领域犯罪的原因、特点及其发展规律,提出切实可行的、有效的防治犯罪的检察建议,以促进有关单位或企业加强管理,堵塞漏洞、完善制度,控制犯罪。针对一定时期内的办案情况反映,对该类案件呈现出的共同特点,则可向辖区内企业发出书面通告、建议,帮助改进预防犯罪方面的薄弱环节和不足之处,以告诫、警示犯罪,防范犯罪。
(二)正确处理好“三个关系”,努力实现执法办案的法律效果和社会效果有机统一
正确履行职责是服务大局的关键,检察机关正确履行职责时,必须正确处理好“三个关系”:一是正确处理好服务大局与严格依法履行职责的关系。检察机关在具体办案中,既要严格执行法律,依法办理案件,又要把执行法律和执行政策结合起来,既不能离开定法定的职责去“服务”大局,也不能不顾大局单纯强调“发挥职能”。二是正确处理好打击与保护的关系。办案中,要严格区分民事经济纠纷、一般违法行为、改革探索中的失误和执行政策中的偏差与犯罪的界限,支持改革者,保护创业者,惩治犯罪者,挽救失足者。三是正确处理好法律效果与社会效果的关系。法律效果与社会效果的统一,是司法的本质和规律的要求。法律效果侧重于司法职能的发挥,社会效果侧重于司法目的的实现,要以法律效果为基础,追求好的社会效果,最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。这样才有利于推动司法实质公正的实现,增进社会公众对司法的信任,也有利于缓解社会转型时期矛盾冲突的对抗。我们强调要突出查办大案要案,注重办案数量、质量和结构的同步提升和协调发展,就是坚持法律效果与社会效果的统一。我们在决定查办一个案件之前,要综合考虑,这个案件如果办了会带来哪些直接和间接的后果、对大局有什么影响,怎么样办才能把案件带来的不良影响降到最低等等。我们既要严格执行法律规定,又要避免死扣法律条文。既不能就案办案,忽视办案的社会效果,也不能借口社会效果而违背司法的职能。无论是办理一般刑事案件、职务犯罪案件、民事行政申诉案件,还是办理涉检上访案件,都要从促进社会和谐稳定的目的出发,要把它放到党和国家整体工作大局中去考虑,放到维护社会稳定、社会和谐、社会公平和正义中去考虑,放到维护宪法、法律和法治的权威中去考虑,努力实现办案法律效果和社会效果的统一。
(三)强化监督制约,规范执法行为
检察机关服务大局,必须强化自我监督制约机制,严格规范执法行为。一要规范执法行为,要以公正执法为核心,以纠正执法不公、司法不公为重点,实现全面强化法律监督职能的目的。二要加强自我监督制约机制,强化内部监督。检察机关作为法律监督机关,在严格执法上必须自身正、自身硬。三要全面加强检察业务建设,锻造一支高素质的人民检察官队伍。当前,主要是通过社会主义法治理念教育、岗位练兵、争创业务标兵、专门培训等多种措施,使检察官及时掌握先进的法治理念和法律原理,成为一支精通检察业务、能征善战的高素质队伍,为促进检察工作全面发展奠定良好的基础。
近年来,我市检察机关作为一个整体,上下联动,广泛开展了社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育和机关作风效能建设等专项活动,各项检察工作紧紧围绕促进滁州奋力崛起,充分发挥职能作用,积极为经济发展大局服务。全市检察机关通过各种形式,加强对执法行为的监督,建立规范执法的长效机制,不断加强法律监督能力建设,将社会主义法治理念落实到执法活动中,将各种办案制度、规范落实到执法办案实践中,推动了全市检察工作全面协调健康发展,并连续两年在全省综合业务考评中获得了第一名的好成绩,这些成绩的取得与各位企业界朋友们的关心和支持是分不开的,在此我代表全市检察机关和检察人员向你们表示衷心的感谢!
各位领导、各位同志、各位来宾:
这次检察服务企业座谈会是我市检察机关树立大局意识,积极探索为企业发展服务的途径和方法的有益尝试。通过座谈,面对面地听取了各位企业老总们对检察工作的意见和建议,我们感到企业的发展迫切需要和谐稳定的社会环境和良好的法治环境,同时也增强了检察机关服务企业发展的信心和决心,检察机关服务大局、服务企业大有可为。今后,我们还将不定期召开类似的、不同行业、不同规模、不同所有制性质的企业家座谈会,不断总结检察机关服务企业发展的方法、措施、经验,探索服务企业发展的新路子,综合运用“打击、监督、预防、保护”等手段,努力提高服务水平和质量,为企业发展创造良好的内外发展环境和公平公正的司法环境,为促进我市加快发展、全面建设小康社会作出新的贡献!
检察长工作会议讲话稿(二):在全市民行检察工作会议上的讲话
同志们:
这次全市民行检察工作会议是经市院党组书记、检察长XXX同志批准召开的。这次会议的主要任务是,对去年和今年一季度的工作进行总结,以会代训,开展业务学习,进一步提高业务水平,学习贯彻全国、全省、全市检察工作会议、广东省民行检察部门查处职务犯罪现场经验交流会及前不久闭幕的市人大四届二次会议的精神,研究部署今后一个时期的工作,推动我市民行检察工作迈上新台阶。市区院新一届党组成立以来,全市民行检察人员紧紧围绕全市检察工作大局,坚决贯彻院党组的工作思路和工作部署,努力拼搏,开拓进取,在克服了很多困难的情况下,取得了较好的成绩。在这次市四届人大二次会议上,XXX检察长的工作报告以94.8的通过率高票通过,这里面也凝结了我们民行部门的一份心血。对全市民行检察工作,市院党组是满意的。值此机会,我代表院党组、XXX检察长对全市从事民行检察工作的同志表示感谢和亲切慰问。
下面,就今后一个时期的工作提几点意见:
一、强化精品意识,努力办理一批精品案件。
办理精品案件的思路,是XXX检察长代表党组提出的。这个思路符合科学发展观,符合民行检察工作发展的新形势。实践也证明这个思路是正确的。对民行工作来讲,究竟什么是精品案件呢?我看,所谓精品案件,就是案件办得准、办案程序规范、社会影响大、办案效果好的案件。精品案件不仅可以是民事行政案件,也可以是查处职务犯罪案件,不仅可以是抗诉案件,也可以是用促成和解、检察建议等其他方式办理的案件。无论是什么案件,无论以什么方式办理,只要是民事行政检察职权范围内的,符合上述条件,均是精品案件。XXX股份实业公司申诉案就是很典型的精品案件。
强化精品意识,要求大家要有扎实的法律功底,认真负责的精神,还要有敏锐的判断力。近几年,民行申诉案件逐年上升,人少案多的矛盾在我市民行系统日趋凸现,对于有可能办成精品的申诉案,必须以敏锐的判断力,紧抓不放。集中人力、集中精力、上下配合,充分协调,加强跟踪,力争有一件办成一件。精品案件就是我们的品牌,就是我们的亮点。
二、强化质量意识和规范意识,努力提高抗诉案件的改判率和改变率。
质量是我们民行检察工作的生命线。要把办案质量提高到关乎民行检察事业生存和发展的高度来认识其重要性。关于办案质量和规范办案问题,我在分管民行检察工作后,已在多种场合反复强调过多次。但质量问题、规范问题怎么强调也不过分。如何保证办案质量,规范办案程序,过去一些好的作法要继续保持。我这里还要强调几点:一是严把受理关和立案关。在我分管民行工作后,市院已改变了过去受理即立案的作法。同时出台了“申诉告知书”和新的立案标准,而且要求立案须报我审批。把好受理关和立案关,能够为保证办案质量打下良好的基础。二是严把审查关。要完善和规范案件集体讨论机制。会前要有充分准备,吃透案情,会后要有详细讨论记录,阐明观点。法律文书要规范,要有说理性。对抗诉案件、重大疑难的提请抗诉案件及重大事项应提交检委会讨论决定。最近市院办理的郭维平案件,就准备提交检委会讨论。目前有关材料已准备好。三是做好协调与跟踪。对有把握的案件,要敢于坚持原则、排除阻力、据理力争。四是要做好个案的分析与总结工作。为什么改了,为什么没有改,我们要认真分析原因,总结经验,以利提高办案水平,提高质量。对于办案质量和规范办案,我这里也希望各区院分管检察长要切实负起责任来。
三、强化侦查意识,充分发挥侦查权的作用,推动民行检察工作发展。
赋予民行检察部门查处职务犯罪职权有其必要性、紧迫性、合理性、可行性。这里我不想展开讲。我这里要强调的是,我们要强化侦查意识,增强责任感和紧迫感,力争产生实效,打开工作局面。自20xx年9月高检院下发《关于调整人民检察院直接受理案件侦查分工的通知》以来,全国的情况不说,而就我们XX省而言,部分市分院已取得了令人瞩目的阶段性成果。像XX、XX的民行部门都做得很好,取得了突破,打开了局面,被省院推荐为典型。在前不久举行的现场会上进行了经验介绍。说实话,在这项工作方面,兄弟市院走在了我们前面,我们落后了。我们应该向他们学习。在全市检察工作会议上,XXX检察长也明确要求“要充分运用侦查权这个手段,注意发现裁判不公背后隐藏的职务犯罪线索,加大对审判人员、执行人员职务犯罪的查处力度,通过侦查权的行使提高监督实效”。如不较快打开局面,XX市民行工作的权威、形象就会受损,也辜负市院党组和上级检察机关的殷切期望。所以,我希望各区院高度重视这项工作,民行的同志要强化侦查意识,要加强学习。象这次会议的学习方式就很好。必要时,组织一次与先进市院的工作交流。要上下同心,共同努力,力争使这项工作产生实效,打开工作局面,促进我市民行工作迈上新台阶。
四、强化整体意识,积极推进“办案一体化”。
“办案一体化”是市院和上级检察机关的要求,更是民行检察工作的内在要求。由于现行法律框架上的设计,民事行政检察工作长期存在“倒三角”的现象,这种现象反映的是市院人手少而受理案件不断上升、区院人手相对较多而案源不足的矛盾。不解决好这个矛盾,势必浪费办案资源,导致效率不高。省院提出要建立“以市院为主体、县院为协助、省院指导把关”的办案体制。我们XX市地理面积不大,行政建制单一,通信联络方便,理应在“办案一体化”方面做得更好。推进“办案一体化”,总的目标是上下联合办案,简化审查环节,减少重复劳动,提高工作效率,保证办案质量。我们要围绕这个总目标,积极探索“办案一体化”的工作措施、工作方式和工作机制。过去我们采取过一些措施,但我们还是要注意总结经验,学习借鉴外地的好作法,认真研究,积极探索,进一步整合资源,把“办案一体化”提高到一个新阶段、新水平。
五、强化创新意识,以创新推动民行工作发展。
XX市是一个创新型的城市,创新的文化氛围很浓。各个单位、各行各业都鼓励创新。没有创新就没有发展。民行检察工作法律规定比较笼统、不具体,创新就更有必要,也有更大的空间。我们要按照市院提出“特别敢创新”的要求,解放思想,求真务实,做到不断创新,不断适应形势发展的需要,适应办案的需要。我这里想着重强调两点:一是积极探索民事公益诉讼。开展民事公益诉讼,是人大代表的呼声,是人民群众的呼声,市人大会也给予了高度重视。前段时间,我们在市人大的大力支持下,做了大量的工作。这项工作还要继续下去。二是创新工作方式。如保证办案质量的机制问题、“办案一体化”问题、检察建议的适用问题等等,都需要以创新的意识,做好研究、认真解决,推进工作发展。
六、强化纪律意识,推动队伍建设。
队伍建设是做好民行检察工作的根本和保证,必须长抓不懈。要按照市委提出的“责任风暴”、实施“治庸计划”的工作部署和市院党组关于“从严治检”的各项要求,严字当头,从严要求,从严管理,把我市民行队伍打造成一支纪律严明、精干高效、廉洁公正、战斗力强的队伍。在纪律问题上,我们决不能含糊。市院已有教训,这次四届人大二次会议上,代表们也有议论。我希望我们从事民行检察工作的同志要引以为戒,做遵守纪律的模范,不要做违反纪律的反面典型。
同志们,我市民行检察工作面临着新形势、新任务,全市民行检察系统要在市院党组的正确领导下,按照“特别敢创新、特别能办案、特别会监督”的要求,求真务实,真抓实干,团结拼搏,开拓创新,谱写我市民行检察工作新 篇章。
篇3:检察长讲话稿
各位领导、各位同志、各位来宾:
首先,我代表市人民检察院对各位企业界的朋友们前来参加检察服务企业发展座谈会表示热烈欢迎!企业是国民经济发展的主体,国民经济的发展离不开企业的创新和发展,而企业的创新和发展,又离不开良好的法治环境。近几年来,我市检察机关进一步增强服务大局意识,充分履行法律监督职能,严厉打击严重刑事犯罪,不断加大查处和预防职务犯罪力度,严格依法办案,规范执法行为,努力维护司法公正,为企业发展提供了良好的法制环境和有力的司法保障。
今年5月,中共中央作出了《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》,指出人民检察院要切实发挥检察职能作用,维护改革发展稳定的大局。6月份召开的第十二次全国检察工作会议上,也把立足本职服务大局,提高服务的针对性和实效性作为三年来检察机关探索和积累的新经验之一。当前,我市检察机关面临着如何更好地服务大局、服务企业这样一个长期而重大的课题,这就要求全市检察机关和检察干警,必须牢固树立符合“三个代表”重要思想和科学发展观要求的,与社会主义市场经济相适应的社会主义法治理念。必须立足检察职能,把依法履行法律监督职责作为服务大局的根本途径。今天把大家请来,就是座谈和探讨检察机关如何才能更好地为大局服务、为企业发展服务这个问题。我先谈几点看法,不妥之处请大家批评指正。
一、服务大局是检察工作的重大政治责任
检察工作必须服务大局,是由检察机关作为国家法律监督机关的性质决定的,是检察机关有效履行职责的必然要求,也是解决检察工作所面临现实问题的客观需要。服务大局是中国特色社会主义检察制度的一个永恒的工作目标,检察机关必须寓服务大局于检察工作的全过程,时刻关注大局、时刻想着大局,切实践行社会主义法治理念。检察工作只有坚持服务大局,才能更好地发挥维护稳定、促进和谐、服务发展的职能作用,才能进一步争取党委、人大、政府的重视与支持,在服务大局中推动检察工作自身发展。
首先,服务大局是社会主义法治的重要使命。现阶段,我们党和国家的根本任务是,沿着有中国特色社会主义道路,集中力量进行社会主义现代化建设,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。党的xx大、九届全国人大第二次会议在确立这一根本任务和宏伟目标的同时,把依法治国、建设社会主义法治国家,作为依法治国方略和伟大目标郑重地提了出来,并载入我国宪法。党的xx大及xx届三中、四中、五中全会确立了全面建设小康社会的经济、政治、文化与和谐社会建设根本目标。党的xx届六中全会是在我国改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议,六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发,作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。而当前社会主义法治的重要使命,就是保障和服务全面建设小康社会的经济、政治、文化、社会主义和谐社会建设这一根本目标。全市检察机关和广大检察干警,必须认清大局,自觉服从服务于大局,为完成社会主义法治所肩负的重要使命而不懈努力。
第二,服务大局是检察机关充分发挥职能作用和有效履行职责的必然要求。服务大局是检察工作长期实践经验的科学总结和理论概括,也是检察工作的一个重要指导原则。服务大局既是一个认识问题,更是一个实践问题。检察机关、检察干警所从事的工作,所担负的重大政治和社会责任,就是为国家、为人民掌好用好执法权力,巩固党的执政地位,维护国家长治久安,维护好、实现好、发展好人民群众的利益。
第三,服务大局是解决检察工作中现实问题的客观需要。实践证明,坚持服务大局,检察工作就能取得良好成效,不断实现创新发展。只有以服务大局为目标,才能确保检察机关克服自身工作的局限性,使各项工作沿着正确的方向发展。检察工作是党和国家工作大局的重要组成部分,必须围绕大局,摆正位置,抓住重点,发挥作用,才能取得良好的效果。服务大局,首先要了解熟悉大局。要加强学习和调查研究,善于从方方面面中了解大局,把握大局。在这基础上,主动把检察工作放在大局中去考虑、去谋划,选准工作的结合点、着力点和突破点,及时调整工作部署,突出服务重点,提高服务水平,确保检察工作始终与大局工作合拍、同步,始终做到贴紧大局,服从、服务于大局。实际上,也只有具备和发挥出这种能力,检察工作才会有生命力,检察工作的空间才会更加开阔。
二、牢固树立大局观念,增强为企业服务意识
服务大局,就是服务改革发展稳定大局。发展是科学发展观的第一要义,是党执政兴国的第一要务。检察机关贯彻落实科学发展观,就是要紧紧围绕发展大局,综合运用检察职能,维护社会稳定,维护经济安全,维护市场秩序,维护人民群众切身利益,促进国民经济更快、更好地发展。检察机关服务大局,必须首先牢固树立大局观念。在服务大局上必须要做到:一是树立服务大局的意识,打牢思想基础。作为检察干警,要始终做到头脑里想着大局,心里装着大局,准确把握大局,加强对重大工作和问题的学习与调研,随时了解把握新形势、新任务对检察工作的新要求。二是善于围绕大局筹划部署工作,要把各项检察工作,作为保障大局的必要环节努力做好,使各项工作切实体现服务大局
的要求。三是善于结合实际创造性地开展工作,研究工作重点,调整策略方法,研究工作新思路,增添工作新举措,确保检察机关服务大局的实效性。具体到我市检察机关、全体检察干警,就是要深入贯彻落实好市人民检察院《关于充分发挥检察职能为滁州奋力崛起服务的意见》,积极探索服务发展的新途径、新举措,特别是在查办职务犯罪案件中,要坚持依法办案,文明办案,充分考虑办案的三个效果的有机统一,做到慎重处理每一起案件,确保实体公正、程序合法;准确把握法律政策,注意区分经济纠纷与经济犯罪、合法收入与非法收入、违法犯罪与改革失误之间的界限;坚持依法平等对待各类诉讼主体,积极创造公平、公正、平等的投资创业环境;改进办案方式,慎重使用查封、冻结、扣押等法律手段以及拘留、逮捕等强制措施,讲究办案时机和方法,避免影响企业正常的生产秩序;强化自律意识,严禁越权办案、吃拿卡要、向企业乱拉赞助、干预市场主体合法自主经营,努力营造公平有序的市场竞争环境。
三、立足本职服务大局,创造良好法治环境
服务大局必须通过具体的职责履行、职能发挥去实现和体现。宪法规定检察机关是国家法律监督机关,根本职责是保障法律正确统一实施,维护社会公平正义。因此,检察机关服务大局,必须立足检察职能,把依法履行法律监督职责作为服务大局的根本途径。
(一)充分运用刑事与非刑事的手段,提高服务的针对性和实效性
有效打击和惩治破坏社会主义市场经济秩序违法犯罪有多种手段,包括刑事手段和行政、经济等非刑事手段。针对目前经济领域犯罪日趋严重的现状,亟待整合办案资源,组织专门力量,各部门携手合作,综合运用刑事和非刑事等手段,多管齐下,形成打击的合力,进行重点惩治,方能加以有效遏制。
一方面,刑事手段是最严厉的手段,也是维护社会经济秩序的最终保障。对违法犯罪的打击,就是对合法权益的保护。检察机关在刑事诉讼中的位置和角色,决定了其在保障和服务社会经济发展大局中大有可为。检察机关拥有批捕和公诉权、查处职务犯罪及法律监督等职能,为经济发展大局服务是检察机关介入社会经济生活的根本目的所在。检察机关在为经济发展服务过程中,就是要正确运用手中检察权以惩治贪污贿赂犯罪为重点,坚持不懈的开展反腐败斗争。坚决打击破坏社会主义市场经济秩序的犯罪活动。检察机关作为国家的法律监督机关,其立案监督、侦查监督、审判监督等职能将有力地推动行政执法机关、侦查机关及审判机关对经济领域犯罪的打击惩治的主动性,更有利于整合行政执法和司法资源,促成打击惩治犯罪的合力,形成对经济领域犯罪多管齐下的高压态势,遏制当前经济领域犯罪日益蔓延之势。同时,在预防经济领域犯罪、为社会经济建设服务等方面,检察机关也以其特有的职能发挥着无法替代的作用。
另一方面,运用多种非刑事手段,积极拓宽服务大局的途径和方法。在运用刑事手段的同时,拥有强大国家公信力的检察机关在发挥自身的专业、信息资源优势,综合运用多种非刑事手段,为企业提供法律服务、规范市场经济秩序及净化投资环境等方面可以大有作为:
1、强化服务企业的意识,与辖区内企业建立联系机制,积极提供法律方面的有效服务,净化投资环境。随着改革开放的深入和市场经济的发展,各种性质、成分的企业广泛存在,但我国现有的法律服务体系显然不能充分满足广大企业的需求。如何帮助企业维护自身合法权益,如何协助各级党委、政府净化和保障投资环境,是检察机关实践“三个代表”重要思想的重要切入点和立足点。因此,在履行法律监督职能的同时,检察机关还应牢固树立服务意识,力所能及地为辖区内企业分忧解难,优化投资环境,推动一方经济发展,达到法律效果、经济效果和社会效果的统一。首先,检察机关应自觉、主动的从有利于经济发展,有利于维护企业合法权益的角度出发,改变原有的“坐堂办案”状况,积极与辖区内企业建立联系机制,通过定期走访、座谈等形式,为企业提供有效的法律帮助,力所能及地帮企业解决实际困难。其次,要进一步转变观念,在为国有企业服务的同时,重视对混合制企业、外商投资企业及民营企业的服务。从某种意义上说,这些企业在经济生活中更容易处于弱势地位,其在经济交往中的合法权益更容易被忽视,得不到应有的保护。而一个区域的投资环境如何,对投资商的合法权益保护的状况如何往往决定了其投资吸引力的大小。因此,检察机关在为企业服务、维权的过程中,更应重视对这些经济性质的企业的保护和服务。
2、通过法律咨询、普法教育等多种形式,对广大人民群众进行生动的法制宣传教育,为打击经济领域犯罪创造良好的社会环境。经济领域的犯罪往往都具有较强的隐蔽性,较之普通暴力犯罪、自然犯罪,其危害性往往在表面上难以洞察。经济领域的犯罪对社会经济基础、社会诚信体系和社会传统道德体系的冲击和危害是旷日持久的,人民群众对其危害性的认识往往也要经历一个长期渐进的过程。因此,检察机关作为法律监督机关,当义不容辞地肩负起这一宣传教育的使命。在办案的同时,检察机关应高度重视办案的社会效果,充分运用刑事手段的教育、震慑功能,通过开展宣传报道,举办法律咨询、选取典型案例深入案发地开公开庭等方式,给广大人民群众开展直观、生动而深刻的法制宣传教育活动,以震慑犯罪分子,积极引导舆论,为打击经济领域犯罪奠定良好的社会心理基础和创造良好的社会环境。此外,通过选择成功案例,以简报、新闻宣传等方式进行广泛的宣传报道,还能增强检察机关在打击惩治经济犯罪的社会影响,显示检察机关为经济建设服务的决心,树立检察机关为经济建设服务的良好形象,将赢得社会各界对检察工作的大力支持。这种双向良性互动将能持久而深远地对打击经济犯罪,维护经济发展大局产生积极影响。
3、打击与保护相结合,加强追赃力度,积极为被害人及被害企业挽回经济损失,将犯罪带来的危害后果降至最低程度。经济领域犯罪具有极大的社会危害性,其直接表现在经济上会给被害人带来严重损失,有些损失甚至是惊人的[文章来源第一范文:]。这些案件直接危及社会稳定,较容易引发大规模的群众集体上访等事件。因此,广大检察干警应注意克服就案办案的思想,不仅要严惩罪犯,还要以高度的责任心和政治敏锐性,在打击的同时,加强追赃工作力度,不断扩大战果,积极为被害人及被害企业挽回经济损失,将犯罪的危害后果降至最低程度,以安抚被害人情绪,维护社会稳定。
4、重视《检察建议》的作用,帮助被害企业完善规章制度,堵塞机制漏洞。在导致经济犯罪发生的因素中,很多单位或企业在制度上的不健全和管理上的混乱是其中一大因素。因此,检察机关应结合办案情况,强化《检察建议》的运用,向有关部门或企业发出检察建议。检察机关可利用丰富的办案资源,通过统计分析、犯罪预测以及实践经验的累积掌握经济领域犯罪的原因、特点及其发展规律,提出切实可行的、有效的防治犯罪的检察建议,以促进有关单位或企业加强管理,堵塞漏洞、完善制度,控制犯罪。针对一定时期内的办案情况反映,对该类案件呈现出的共同特点,则可向辖区内企业发出书面通告、建议,帮助改进预防犯罪方面的薄弱环节和不足之处,以告诫、警示犯罪,防范犯罪。
(二)正确处理好“三个关系”,努力实现执法办案的法律效果和社会效果有机统一
正确履行职责是服务大局的关键,检察机关正确履行职责时,必须正确处理好“三个关系”:一是正确处理好服务大局与严格依法履行职责的关系。检察机关在具体办案中,既要严格执行法律,依法办理案件,又要把执行法律和执行政策结合起来,既不能离开定法定的职责去“服务”大局,也不能不顾大局单纯强调“发挥职能”。二是正确处理好打击与保护的关系。办案中,要严格区分民事经济纠纷、一般违法行为、改革探索中的失误和执行政策中的偏差与犯罪的界限,支持改革者,保护创业者,惩治犯罪者,挽救失足者。三是正确处理好法律效果与社会效果的关系。法律效果与社会效果的统一,是司法的本质和规律的要求。法律效果侧重于司法职能的发挥,社会效果侧重于司法目的的实现,要以法律效果为基础,追求好的社会效果,最大限度地实现法律效果和社会效果的有机统一。这样才有利于推动司法实质公正的实现,增进社会公众对司法的信任,也有利于缓解社会转型时期矛盾冲突的对抗。我们强调要突出查办大案要案,注重办案数量、质量和结构的同步提升和协调发展,就是坚持法律效果与社会效果的统一。我们在决定查办一个案件之前,要综合考虑,这个案件如果办了会带来哪些直接和间接的后果、对大局有什么影响,怎么样办才能把案件带来的不良影响降到最低等等。我们既要严格执行法律规定,又要避免死扣法律条文。既不能就案办案,忽视办案的社会效果,也不能借口社会效果而违背司法的职能。无论是办理一般刑事案件、职务犯罪案件、民事行政申诉案件,还是办理涉检上访案件,都要从促进社会和谐稳定的目的出发,要把它放到党和国家整体工作大局中去考虑,放到维护社会稳定、社会和谐、社会公平和正义中去考虑,放到维护宪法、法律和法治的权威中去考虑,努力实现办案法律效果和社会效果的统一。
(三)强化监督制约,规范执法行为
检察机关服务大局,必须强化自我监督制约机制,严格规范执法行为。一要规范执法行为,要以公正执法为核心,以纠正执法不公、司法不公为重点,实现全面强化法律监督职能的目的。二要加强自我监督制约机制,强化内部监督。检察机关作为法律监督机关,在严格执法上必须自身正、自身硬。三要全面加强检察业务建设,锻造一支高素质的人民检察官队伍。当前,主要是通过社会主义法治理念教育、岗位练兵、争创业务标兵、专门培训等多种措施,使检察官及时掌握先进的法治理念和法律原理,成为一支精通检察业务、能征善战的高素质队伍,为促进检察工作全面发展奠定良好的基础。
近年来,我市检察机关作为一个整体,上下联动,广泛开展了社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育和机关作风效能建设等专项活动,各项检察工作紧紧围绕促进滁州奋力崛起,充分发挥职能作用,积极为经济发展大局服务。全市检察机关通过各种形式,加强对执法行为的监督,建立规范执法的长效机制,不断加强法律监督能力建设,将社会主义法治理念落实到执法活动中,将各种办案制度、规范落实到执法办案实践中,推动了全市检察工作全面协调健康发展,并连续两年在全省综合业务考评中获得了第一名的好成绩,这些成绩的取得与各位企业界朋友们的关心和支持是分不开的,在此我代表全市检察机关和检察人员向你们表示衷心的感谢!
各位领导、各位同志、各位来宾:
这次检察服务企业座谈会是我市检察机关树立大局意识,积极探索为企业发展服务的途径和方法的有益尝试。通过座谈,面对面地听取了各位企业老总们对检察工作的意见和建议,我们感到企业的发展迫切需要和谐稳定的社会环境和良好的法治环境,同时也增强了检察机关服务企业发展的信心和决心,检察机关服务大局、服务企业大有可为。今后,我们还将不定期召开类似的、不同行业、不同规模、不同所有制性质的企业家座谈会,不断总结检察机关服务企业发展的方法、措施、经验,探索服务企业发展的新路子,综合运用“打击、监督、预防、保护”等手段,努力提高服务水平和质量,为企业发展创造良好的内外发展环境和公平公正的司法环境,为促进我市加快发展、全面建设小康社会作出新的贡献!
篇4:全市检察长工作会议讲话
同志们:
这次全市检察长会议的主要议题是学习贯彻全国、全省检察长会议精神,总结回顾20xx全市检察工作情况,分析形势,研究部署如何组织好20xx年工作。刚才,市委书记代表市委、市政府在大会上作了重要讲话,对全市检察工作提出了明确要求,寄予了殷切希望,希望与会同志回去后及时把书记的讲话精神向各县区委汇报,并认真贯彻落实到实际工作中去。 过去的一年,全市检察机关在市委、省院的正确领导下,在市人大、市政府、市政协和广大人民群众的监督、关心和支持下,以“强化法律监督、维护公平正义”为主题,紧紧围绕服务经济建设这个中心,加大“严打”工作力度,深入推进“严打”整治斗争,按照从重从快的方针和“两个基本”的原则,重点打击了严重暴力犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪案件,充分发挥了检察机关在维护社会稳定中的重要作用。积极响应市委、市政府加快发展的号召,卓有成效地开展了整治经济发展环境和执法环境专项行动。深入开展查办和预防职务犯罪工作,严肃查处了一批贪污贿赂大案、要案,深挖了窝案、串案,立案查处的案件数稳中有增,打破了个别县院多年来立案空白的局面,办案准确率有新的提高,为国家和集体挽回了大量经济损失;诉讼监督工作得到明显加强,切实加强了立案监督、侦查监督和刑罚执行监督,为保证公正执法,维护当事人的合法权益,发挥了积极的作用。与此同时,狠抓检察机关队伍建设,通过一手抓领导班子和机关建设,一手抓基层院建设和基础工作,思想政治建设、工作作风建设和党风廉政建设取得明显成效,整体素质得到明显提高,得到市委、省院的充分肯定和群众好评。特别是我们开展的“业务兴检年”活动,符合高检院提出的业务工作是全部检察工作中心的要求,一年中全市两级院扎实工作,抓业务、强业务、兴业务,各项检察业务工作都有了新的进展。在此,我向为检察事业付出了辛勤劳动的全市检察干警及家属致以亲切的问候。
对于今年全市检察工作,各位副检察长作了具体布置,书记也提出了具体要求。下面,我想侧重从执法能力建设与业务工作方面提几点要求:
一、学习贯彻十六届四中全会精神,加强执法能力建设
党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,全面总结了半个多世纪以来党执政的主要经验,明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关学习贯彻四中全会精神,关键是按照全会的要求,深入推进执法能力建设,努力开创检察工作新局面。
1、加强执法能力建设,必须提高领导班子的政治能力
两级检察机关领导干部,必须不断增强党的观念,强化政治意识、大局意识和责任意识,在思想上、行动上与以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致,保证检察工作正确的政治方向。要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,把坚持党的领导、自觉接受监督与依法独立行使检察权统一起来,把执行党的政策与执行法律统一起来,坚持重大问题和重要工作部署以及重大改革措施及时向党委请示报告制度,在党的领导下开展各项检察工作。要积极适应新形势、新任务的要求,提高学习能力,不断更新知识、积累经验、提高素质,努力成为具有战略眼光、把握检察规律,能够与时俱进、开拓创新,善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要进一步优化班子结构,增强整体素质,保证各级检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要采取切实有效的措施,加强党风廉政建设和自身反腐败工作,特别是要建立健全有效的监督制约机制,真正使各级领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
2、加强执法能力建设,必须提高检察队伍的履职能力
检察机关是专门的国家法律监督机关,对队伍的政治素质、业务素质和职业道德素质有着很高的要求。因此,加强执法能力建设,关键是加强队伍专业化建设,提高队伍履职能力。要结合即将开展的共产党员先进性教育,加强思想政治教育,抓好理论武装,引导检察干警牢固树立“立检为公、执法为民”的信念。要按照专业化建设的要求,认真落实检察人才队伍建设规划和教育培训计划,加大对高素质检察官的培养,优化队伍学历和专业结构,提高队伍专业素质和履职能力。要严格检察纪律,健全各项队伍监督管理制度,进一步加强队伍的管理和监督,树立公正执法形象,不断开创队伍建设新局面。
3、加强执法能力建设,必须提高检察机关的办案能力
加强业务建设,提高办案能力,是检察机关加强执法能力建设的核心内容和根本要求。加强检察业务建设,主要任务是依照宪法和法律的要求,不断加大办案力度,提高执法水平,确保办案质量,实现“强化法律监督,维护公平正义”主题和“立检为公、执法为民”的宗旨。具体来说,主要是加强三个方面的工作,提高三个方面的能力:一是要着眼于维护社会政治稳定大局、促进社会和谐发展,坚定不移地贯彻“严打”方针,加强审查批准逮捕和公诉工作,提高依法惩治各类刑事犯罪的能力。二是要着眼于推进反腐败斗争,加强党风廉政建设,加强查办和预防职务犯罪工作,加大查办职务犯罪大要案力度,提高惩治职务犯罪的能力。三是要着眼于维护国家法律统一正确实施,推进依法治国进程,维护社会公平正义,充分发挥检察职能,全面加强对立案、侦查、审判、刑罚执行以及民事审判和行政诉讼的监督,提高维护司法公正的能力。与此同时,要在提高执法的准确性和公正性,实现办案的法律效果与社会效果有机统一,深入探索新思路、新办法、新举措,解决好人民群众和社会各界关注的热点、难点问题,满足他们不断增长的对检察工作的期望和要求,努力为科学执政、民主执政、依法执政提供有力的司法保障。
4、加强执法能力建设,必须提高检察工作的创新能力
解决制约检察工作发展的体制性和机制性障碍,是加强执法能力建设的必然要求。要按照党的十六大提出的深入推进司法体制改革的要求,以确保司法公正为目标,着力从人民群众反映强烈的问题入手,从制约司法公正的环节入手,尊重首创精神,大胆探索、勇于实践,积极推进检察改革,使各项检察工作与时俱进、不断发展。要继续做好人民监督员制度试点工作,认真探索人民监督员开展监督的有效方式,推动人民监督员制度逐步走向规范化轨道。要全面推进检察机关科学决策机制改革、检察业务工作机制改革、干部人事管理制度改革、检察工作后勤保障机制改革,全方位强化对检察工作和办案活动的管理,建立一套完善的确保严格执法、公正执法的工作机制。
二、突出“严打”促稳定
保持和谐稳定的社会环境,是实现党在新世纪、新阶段宏伟目标的重要保证,也是检察工作的一项重要任务,全市检察机关一定要充分认识“严打”整治斗争的重要性,认真贯彻落实中央、省、市委关于维护稳定的各项部署和要求,建立健全“严打”方针的经常性工作机制,增强打击的针对性和实效性。
1、要突出打击重点。继续重点打击杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪,盗窃、抢夺等侵财犯罪和毒品犯罪。积极参与整治规范市场经济秩序工作,从严从重诈骗、偷税漏税、制假贩假、侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品,尤其是制售伪劣食品、药品等危害人民群众身体健康和生命安全犯罪,以及坑农害农、侵犯弱势群体利益的犯罪。着力抓好全市有影响的重大案件的审查批捕、审查起诉的工作,坚持对重特大案件提前介入,确保从重从快方针在检察环节得到落实。
2、要正确理解和执行刑事政策。要坚持惩办与宽大相结合的方针,严厉打击严重危害社会治安和人民群众安全感的犯罪活动。对犯罪情节较轻,危害不大的轻微犯罪人员要依法从轻处理。要积极开展未成年人犯罪案件公诉改革试点工作,完善案件管理机制,加强对批捕后撤案、不起诉和判决无罪等案件的分析,及时发现问题,改进工作。要继续推行普通程序简化审,规范检察机关的提前介入活动,完善主诉检察官办案责任制。
3、要积极参加社会治安综合治理。认真研究新形势下检察机关参加社会治安综合治理工作的新途径、新方法,总结推广青少年维权岗工作经验。积极参与人民内部矛盾的调处,认真做细做好申诉工作,妥善处理群众上访问题,把不稳定的因素解决在萌芽状态。对群众来信来访中可能出现影响社会稳定的重大案件,领导同志要亲自督办,及时处理。要认真对待和重点做好集体访、告急访、上访老户特别是有进京上访苗头人员的工作,消除不安定因素。
篇5:检察长工作会议讲话材料
检察长工作会议讲话材料(一):在全省检察机关预防职务犯罪工作会议上的讲话
同志们:
这次会议是省院党组研究同意召开的。对这次会议的召开,尚宇检察长非常重视,会议筹备过程中,多次听取汇报,作了重要的指示。尚宇检察长现在中央党校学习,不能亲临会议,专门致信大家,并就进一步加强预防工作做了重要指示,希望大家认真贯彻落实。这次全省预防工作会议是在全省深入学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,进一步加大惩治和预防腐败力度,构建和谐中原的大背景下召开的的一次重要业务会议,对于统一思想认识,转变执法观念,进一步做好预防职务犯罪工作具有十分重要的意义。
近年来,我省检察机关在高检院和省院党组的领导下,坚决贯彻党中央标本兼治、综合治理,惩防并重,注重预防,努力从源头上遏制腐败的战略决策,紧紧围绕我省经济社会发展大局,大力开展预防工作,为遏制和减少职务犯罪发生,促进我省党风廉政建设和反腐败斗争深入发展,做出了不懈的努力。个案预防全面开展:全省各级检察机关坚持办案预防一岗双责,紧密结合查办案件,认真落实个案预防中的相关工作。系统预防重点突出:集中力量在资金密集、权力较大、垄断性强的金融证券、工商税务、交通、电力等重点领域大力开展预防工作。通过建立工作联系、信息交流和案件移送制度,制定预防对策, 防止职务犯罪发生。专项预防卓有成效:对涉及到国计民生的重大建设工程、交通和基础设施,积极开展同步预防,全程参与建设工程的监督,努力实现资金安全、工程优良,干部廉洁。预防调查发展良好:强化对职务犯罪易发和高发的单位和行业开展预防调查活动。通过预防调查,不仅增强了预防工作的主动性、科学性和有效性,并且发现和移交了一批可查性强、成案率高的案件线索,拓展了检察机关发现职务犯罪的渠道。警示教育和预防宣传创新发展:采取建立警示教育基地、举办反贪污贿赂成果展览、以案释法讲座、组织服刑人员现身说法等形式,加强廉洁从政教育,深化办案的治本效果。党委领导下的预防职务犯罪组织普遍建立,重点领域的预防指导小组运转良好,预防职务犯罪工作得到进一步加强和重视。
在这次会议上,雷声同志系统作了一个很好的报告,总结回顾了两年来我省职务犯罪预防工作开展的情况,传达学习了高检院建立行贿犯罪档案查询系统工作会议的重要精神,对全省的预防工作和建立行贿犯罪档案查询系统做出了部署。南阳市委介绍了党委重视,齐抓共管,积极开展预防职务犯罪工作的情况,南阳、许昌、洛阳等单位介绍了很好的预防工作经验。会议时间虽短,但是内容很丰富,重点很突出,也很解决问题。下面我就增强大局意识,强化预防措施,进一步开创我省预防职务犯罪工作新局面讲几点意见:
一、要进一步提高认识,转变观念,把预防职务犯罪工作放到更加突出的位置
中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,第一次以党内规章的形式提出了预防职务犯罪的职责要求和基本任务,标志着我们党和国家的反腐倡廉工作进入了一个新的阶段。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上防治腐败的根本举措。
检察机关作为反腐败的重要力量,要深入学习贯彻《实施纲要》,要认真落实科学发展观,把惩治和预防职务犯罪放在构建社会主义和谐社会这个更大背景、更高目标中去研究部署;坚持标本兼治,综合治理,惩防并重,注重预防的方针,努力从源头上减少和遏制职务犯罪。
我省职务犯罪预防工作虽然取得了一些成绩,有了一定的社会影响,但是,必须清醒地看到,反腐倡廉面临的形势依然严峻,我们的工作与党和人民的要求还有不小的差距。少数地方的检察机关对预防工作缺乏高度的政治责任感和求真务实的精神,认为预防工作与检察机关关系不大,可有可无;担心加强预防工作会影响办案数量,是检察机关的自我否定。因此,对这项工作的规律缺乏深入研究,重惩治,轻预防,甚至以打击取代预防;工作不思进取,专业化水平不高 ,作风浮躁,工作效果不够好。这些问题如不认真加以解决,必然会影响检察机关法律监督职能的发挥。
预防工作是新形势下加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容。全省各级检察机关必须从建设法治社会,提高人民生活质量和保障社会可持续发展的高度,增强做好预防工作的政治意识;必须从服务构建和谐中原,维护社会公平正义的高度,增强做好预防工作的认识,增强做好预防工作的责任感。
坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。惩治和预防是反腐倡廉工作相辅相成、相互促进的两个方面。只有从严惩治,严肃查处职务犯罪,才能有效减少和遏制职务犯罪发生,才能为注重预防创造前提条件。只有抓好预防,从源头上不断铲除滋生职务犯罪的土壤,才能巩固查办职务犯罪取得的成果,从根本上解决问题。职务犯罪“黑数”在一定时期仍将大量存在,预防工作的深入开展,不仅可以减少和遏制职务犯罪,而且还可以增强发现犯罪的能力,拓宽发现犯罪的途径。预防部门与侦查部门密切配合,不仅能较好地解决反贪、渎检案源不足的问题,而且可以极大地增强预防工作的及时性和实效性。办案不是执法的最终目的,而是减少和遏制犯罪的重要手段。因此,全省检察机关务必保持严厉查办职务犯罪案件的高压态势,进一步加大预防工作力度。要正确处理治标与治本、惩治与预防的辨证关系,坚持两手抓,两手都要硬,努力做到惩治和预防协调发展,相互促进,相互提高。
预防工作搞好搞不好,重点在认识,根本在落实,关键在领导。全省检察机关,特别是各级检察长要切实负起领导责任,认真学习和领会党中央的指示精神,带头转变观念,把注重预防、注重治本放到更加突出的位置,提高自觉性,增强主动性,讲求实效性。要把预防工作与其他业务工作统一部署,统一检查,统一考核。要注意研究预防工作中的新情况、新问题,及时解决预防工作遇到的新困难,把握预防工作的发展方向。要讲政治,讲大局,推进党委领导、社会方方面面参与、检察机关发挥职能作用的社会化预防网络的形成和高效运转。
二、要进一步加大工作力度,强化预防手段,提高预防职务犯罪的能力
当前我国经济社会正处在发展的关键期,同时也是矛盾的凸现期。由于体制、机制和制度等方面的原因,贪污贿赂和失职渎职犯罪尚未得到根本遏制,职务犯罪的领域更加广泛,原因更加复杂,手段更加隐蔽,危害更加严重,群众更加深恶痛绝,检察机关依法查办职务犯罪的任务更加艰巨,预防职务犯罪的责任更加繁重。严峻的形势要求我们必须加大惩治和预防力度,强化预防措施,有效遏制职务犯罪发生。
一是要强化预防责任,加快构建检察机关惩治和预防职务犯罪体系。构建检察机关惩防体系,核心是立足检察职能,紧密结合办案,整合检察资源,发挥整体效能,切实把预防职务犯罪工作落实到检察工作的各个环节,贯穿于检察机关依法查办职务犯罪的整个诉讼过程。全省检察机关要严格执行高检院《关于检察机关有关内设机构预防职务犯罪工作职责分工的规定》和《河南省检察机关预防职务犯罪工作试行办法》,认真落实“一岗双责”制度。各业务部门要立足本职,积极开展预防工作。预防部门要选择典型案件适时介入,紧密配合办案,指导和协调预防工作,在预防职务犯罪方面发挥更大的作用。
二是要严格依法履行职责,加大对职务犯罪线索初查力度。依法查办案件是预防工作的基础,是开展预防工作最直接、最有效的手段之一。高检发[20xx]21号《关于调整人民检察院直接受理案件侦查分工的通知》规定:“人民检察院其他业务部门在实施法律监督工作中,发现涉嫌职务犯罪行为的,报经检察长同意后,可以进行初查。”根据规定,预防部门在开展预防活动中,发现涉嫌职务犯罪行为的,经过检察长批准,即一把手批准,可以进行初查。各级预防部门要正确运用、充分行使初查权:初查工作要严格审批权限,制订周密方案,遵照有关规定,规范执法行为,注重办案安全。对预防部门而言,必要的初查是强化预防工作的手段,目的是以查促防,深化预防效果。
三是要大力开展预防调查活动,增强预防工作的主动性和 针对性。没有调查就没有发言权。预防调查,是预防部门针对工作中发现的或者群众反映的情况不明、性质不清、可能涉及职务行为的问题而进行的调查活动,是落实预防措施的前置阶段,是提出检察建议及预防对策的重要基础。近年来,我省检察机关预防部门一年以来的实践证明,预防调查不仅能够加深对职务犯罪原因和特点的了解,增强预防工作的主动性,同时可以发现和移交职务犯罪线索,增强发现犯罪能力,减少职务犯罪“黑数”。南阳、许昌等地开展预防调查的实践充分验证了这项工作的重要性。希望各地进一步重视和加强预防调查工作,努力使预防调查成为促进我省预防工作深入发展的重要手段。
三、突出重点,讲究实效,深入持久地抓好重点领域的预防工作
一是要讲究策略,突破重点,抓好系统预防工作。当前,以贪污贿赂、挪用公款等为主要类型的职务犯罪在权力集中,垄断性强,资金高密集的行业和领域仍然呈高发和易发的态势;涉及人、财、物使用和管理等环节仍然是发生职务犯罪的重点部位。抓好了重点领域的预防工作,也就是抓住了预防工作的主要矛盾。全省检察机关一定要讲究策略,突出重点,紧紧盯住职务犯罪易发和高发的重点行业和重点部位,集中精力,常抓不懈,抓出显著成效。
根据高检院的统一部署,我们在金融证券、海关、国企、医药、司法、工商、税务、建筑、交通、粮食十个行业和领域有重点地开展了预防工作,取得了一定的成效。但是,这些领域的职务犯罪远未得到根本遏制,仍然是预防工作需要长期关注,着力解决的重点。全省检察机关要继续加大力度,切实抓紧抓好。
查办案件的情况和预防调查表明,电力系统、教育和民政等部门的贪污贿赂犯罪日渐凸显,危害严重。郑州、安阳等市连续在电力系统查办了一批重特大案件。许昌市反贪和预防部门联手,连续在民政系统查办职务犯罪案件19起29人。一些教育行政部门和学校在图书教材和设备采购、基建工程、招生录取等方面出现了严重贪污贿赂、渎职失职、滥用职权等违法犯罪问题,影响了教育资源的公正配置,损害了教育系统的形象。最近,高检院和教育部联合签署了《关于在教育系统开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》,各地要认真贯彻落实。
二是立足职能,服务重点工程建设,积极开展专项预防。重大基础设施、重大工程建设项目,资金量大,相关环节多,投标竞争激烈,如不加强监督,很容易发生贪污、贿赂、挪用、玩忽职守和滥用职权等犯罪。无论是从促进经济发展、避免人民生命财产遭受重大损失,还是保护干部等方面出发,检察机关都应该做好这方面预防工作。在加强事后监督的同时,更应该搞好事前预防,最大程度地避免由职务犯罪造成工程质量低劣、人民生命财产严重损失的危害后果。各地要配合重大交通基础设施、重大水利工程、重大市政工程项目等建设,针对其中容易产生职务犯罪的重点环节、重要岗位,积极开展专项预防,努力实现工程优良,干部清廉的目标。要积极推动主管部门推行建筑市场廉洁准入制,强化对招投标过程的监督,实现对招投标活动的规范管理,促进招投标活动的公开、公平、公正,防止贿赂犯罪的发生。
三是对重点领域、重大工程的预防要持之以恒,务求实效。职务犯罪社会原因复杂,不仅表现为高发性和易发性,同时也具有很强的仿效性和复发性。因此,全省检察机关必须树立长期作战的思想。预防工作的特点要求我们一定要做实事,求实效。高检院对衡量预防工作成效提出了“三个标准”:一是能否及时发现移送案件线索,减少犯罪黑数;二是能否防止犯罪行为由小变大,遏制重特大案件的酿成和发生;三是能否有效促进单位内控机制的健全、完善,便于及时发现犯罪、惩治犯罪,以缩短犯罪潜伏期。根据这三个标准,我们应在如何最大化地服务党委反腐决策上下功夫;在督促、帮助预防单位建章立制、堵塞漏洞上下功夫;在遏制犯罪、发现犯罪、挽回或避免经济损失上下功夫。
四、加强预防工作信息化建设,建立检察机关行贿犯罪档案查询系统
为了充分发挥检察机关法律监督职能和运用办案资源,减少、遏制职务犯罪和权力的非规范运作,高检院在总结前段行贿犯罪档案查询试点经验的基础上,出台了《最高人民检察院关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定(暂行)》,决定在全国检察机关建立行贿犯罪档案查询系统,开展对外查询工作。11月1日,高检院召开全国会议,对这项工作做了专门的研究和部署,要求自20xx年1月1日起,全国检察机关正式对外提供行贿犯罪档案查询。这是检察机关贯彻落实《惩治和预防腐败体系实施纲要》,创造性开展预防工作的重要成果,也是检察机关坚决惩治和遏制腐败的重大举措。根据高检院的部署,省院要求全省所有市、分院年底以前务必完成各项准备工作,确保20xx年1月1日正式对外提供查询。这项工作距高检院要求的时间还有一个多月的时间,时间紧,内容新,要求高,大家回去后要抓紧时间向党组汇报。各级院检察长要亲自过问,积极协调;各级主管检察长要集中精力,抓好落实;预防部门要加紧工作,坚决如期完成任务。关于这项活动的安排和要求,高检院规定得十分具体,会议也将高检院王振川副检察长的重要讲话和关于开展行贿犯罪档案查询系统工作的管理规定印发给了大家,希望大家认真学习,严格执行。要严格掌握行贿犯罪档案的录入范围和录入事项,严格执行受理查询程序和查询结果的处置,严格对行贿档案信息和查询的管理,严格行贿犯罪档案查询工作的纪律。各地的工作情况要及时向省院预防处报告。
运用信息技术对查办职务犯罪的情况和预防工作的数据进行科学分类、综合分析,是提高预防工作专业化水平,实现预防工作技术创新的重要手段。我省检察机关要大胆实践,勇于创新,注意借鉴外省市和其他行业的成功经验,为预测预警和预防对策研究提供保障。要充分利用网络技术反应灵敏,传播速度快,覆盖面广,互动性强的特点,逐步实现专业化预防和社会化预防的有机结合。
五、要注重调查研究,认真总结经验,推动预防工作创新发展
1、理论研究要紧紧围绕加强教育,完善制度和强化监督来进行。要坚持解放思想,实事求是,以科学的态度、以人为本的理念和与时俱进的观点正确认识职务犯罪,研究职务犯罪。通过办案研究个案,通过个案研究类案,通过类案研究一个时期职务犯罪的发案特点,科学预测职务犯罪发展变化趋势。
结合整顿规范市场经济秩序,研究破坏市场经济秩序犯罪与有关职务犯罪的关系,找出内在规律。结合“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,研究司法人员职务犯罪的原因和特点,开辟预防工作新领域。研究导致重大责任事故的渎职犯罪,从法治、法律、法规、规章、制度、职责、行为、后果等方面系统分析,求得预防工作的深化,同时,要注意研究如何通过预防工作提高发现犯罪能力,如何运用预防信息资源指导和服务办案工作等。各级检察机关要把预防职务犯罪理论研究纳入整个检察理论研究规划之中,确定并抓好重点课题,争取多出成果,多出精品,为党委、政府及有关部门加强科学管理,完善监督机制,提高预防水平服务。
2、总结经验,加强指导,推动预防工作创新发展。职务犯罪预防工作业务新,涉及面广,缺乏系统的工作规范和丰富的经验。全省检察机关要善于发现和总结经验,以点带面,推动预防工作健康深入开展。这些年,我们积累了一些成功经验,如灵宝市的农村职务犯罪预防,洛阳市的专项预防,驻马店的一岗双责,周口市的农行系统会计委派制,新密市的信息化预防,以及南阳市预防工作规范化管理模式等等,对全省预防工作的发展都起到了积极的推动作用。这次大会交流的经验,集中反映了两年来来我省开展预防工作的新收获、新经验,非常典型,很有代表性,希望大家认真学习借鉴。全省预防部门要眼界开阔,注意学习兄弟省市开展预防工作的经验,善于借鉴国内外重大的预防理论成果和有益做法。创新是工作深入发展的动力。要提倡、鼓励和尊重基层院的首创精神,引导各地市立足检察职能,创新工作思路,创新工作方法,创新工作经验。省、市两级预防部门要加强指导,使全省职务犯罪预防工作在创新中发展。
3、扎实开展警示教育和预防宣传,营造良好社会氛围。警示教育和预防宣传是一项基础性工作。我省不少地方已经建立起预防职务犯罪警示教育基地,开设了预防网站,要利用好这些阵地,搞好对社会的宣传和咨询工作。广泛利用各种新闻媒体,特别是广播影视、互联网等现代传媒,宣传查办和预防职务犯罪工作的成果,揭露职务犯罪的社会危害,提高国家工作人员拒腐防变和依法履行职责的自觉性,增强公民参与预防职务犯罪的意识。各分、市院和基层院要充分运用检察资源和社会资源,举办反贪污贿赂成果展览、法制讲座、以案释法等,以预防职务犯罪进社区、进校园、到基层等灵活多样的方式,对不同的有针对性地警示教育和法制宣传。省院预防处要充分发挥省委预防职务犯罪领导小组办公室的职责,协调各方力量,打造宣传教育载体,创办预防职务犯罪宣传专辑,及时向社会各界传递预防动态,提供预防实例,发布预警信息等,推动社会各界积极开展预防工作。
六、要进一步加强队伍建设,规范执法行为,提高预防水平
加强规范化建设,狠抓各项制度的完善和落实。近年来,高检院和省院先后制定了一系列旨在加强预防规范化建设的文件和意见。在洛阳市院的积极推动下,洛阳市人大在我省率先出台了预防职务犯罪条例,很多地方还推动党委、人大、政府出台了加强预防工作的意见和决定,这对预防工作发展起到了很好的促进作用。各地要继不断探索和完善检察机关预防职务犯罪的规范化建设。省院要加强预防立法的调研工作,推动河南省预防职务犯罪条例尽快进入立法程序。当前,根据高检院的要求,结合我省的实际,要研究制订和完善以下几个方面的制度:一是建立预防部门、控告申诉部门和侦查部门之间的工作联系制度和案件线索处置制度,定期交流信息,实现资源共享。二是建立预防工作适时介入典型案件的制度,制定预防部门和侦查部门在案件侦查终结后,移送起诉前的跟进制度了解案件信息,做好相关预防工作。三是研究制订预防部门初查工作规则,规范程序、方法、范围和纪律要求。四是修订完善预防调查的相关规定,做到审批严格、措施得当、程序规范、可操作性强。五是研究制订系统预防和专项预防的科学管理和效绩评估办法。
加强队伍建设,严肃工作纪律,提高专业化水平。职务犯罪的发生原因很复杂,往往是多因一果,遏制和防范需要辨证施治,多策并举。预防职务犯罪是一项综合犯罪学、犯罪心理学和社会学等跨学科的工作。这就要求从事预防工作的同志不仅熟悉检察业务,具备从事预防工作相关的理论知识和工作经验,而且还必须拥有较强的调查研究和组织协调能力。各基层院要抓住有利时机,取得党委政府支持,成立专门预防机构。暂时难以设置专门机构的基层院,要明确指定具体部门或专人负责预防工作。注意选拔综合素质较高、业务能力的干部充实和加强预防部门;要倡导和营造良好的学习氛围,加大教育培训力度,开展岗位练兵,发挥业务骨干的传帮带作用。预防理论来源于长期丰富的检察业务实践,同时又回馈和指导检察业务的发展。因此,要保持预防队伍,尤其是预防业务骨干的相对稳。预防工作是检察机关一项社会化工作,与社会联系广泛,容易受到各个方面的影响。因此,要严肃预防工作纪律,不准借口预防干预有关单位的正常管理活动;不准利用预防掩盖有关单位的问题,包庇违法犯罪活动;不准干预市场主体自主的经济行为;不准利用工作之便谋取个人和单位私利。要以扎扎实实的工作和实实在在的业绩去赢得社会各界的支持与配合,做到参与不干预,到位不越位,在参与中监督,在监督中服务。
到年底还有一个多月的时间,这段时间也是工作最繁重、任务最艰巨的时期。全省预防部门要继续保持良好的精神状态,再接再励,全面完成今年的各项任务。要早动手,早安排,早筹划,把今年的工作总结好,把明年的任务安排好。
同志们,预防职务犯罪责任重大,任务光荣而又艰巨。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,围绕检察工作主题和总体要求,统一思想认识,凝聚智慧力量,坚持求真务实,为开创我省预防职务犯罪工作的新局面做出不懈努力!
检察长工作会议讲话材料(二):在人大述职评议大会上的讲话
主任、各位副主任、各位委员、各位代表、同志们:
根据县人大会的工作安排,今天在这里召开述职评议动员大会,其中县人民检察院一名副检察长也是这次述职评议对象。为配合县人大会搞好述职评议工作,我代表县人民检察院向大会作如下表态:
一、正确对待,充分认识述职评议的重要意义。述职评议,是人大会根据宪法和法律赋予的职权,对选举、任命的国家行政机关、审判机关、检察机关工作人员履行职责情况进行审议和评价的监督活动。县人大会对其任命的国家工作人员进行述职评议,不仅是依法行使监督职权,推进民主政治建设,努力建设社会主义政治文明的重要举措,而且也是支持我们检察机关依法开展法律监督工作的重要途径。作为由县人大会产生和任命的检察机关工作人员,有责任,有义务向县人大会进行工作述职,自觉地把各项检察工作置于人大及其会的监督之下,在人大及其会的支持和监督中依法开展好各项检察工作。
二、积极配合,确保述职评议工作顺利开展。要做到三个到位:一是领导到位。把搞好述职评议作为一项密切联系群众,展现检察工作整体形象的工作抓紧抓好,切实加强对述职评议工作的组织领导,从纪检、监察、政工抽调人员组成专门的工作组,负责与人大的联系协调工作。二是支持到位。积极主动地查摆工作中存在的问题和不足,实事求是地向县人大会和人大代表介绍情况,提供资料(material),接受咨询,向人大代表提供客观、准确、全面的情况。三是程序到位。严格按照县人大会关于开展述职评议活动的相关程序和要求,扎扎实实抓好述职评议的每个环节,确保述职评议不走过场,不流于形式。
三、虚心接受,针对问题认真整改。诚恳接受县人大会和人大代表的评议整改意见,做到对待意见要虚心,接受意见要诚心,整改意见要实心。积极配合被评议对象对评议整改意见进行自我反思和自我批评,消除其思想顾虑,主动“提问题”,认真“开药方”。对评议意见提出的问题,要从全院的角度举一反三,特别是对人民群众反映强烈的问题进行深刻剖析,深挖根源,要对症下药,制定专门的整改方案,以认真负责的态度,采取有力措施,把人大会和人大代表的意见落到实处。
四、确保实效,以述职评议为动力推动检察工作全面发展。评议监督是手段,改进工作是目的。我们要把县人大会开展的述职评议活动当成一次改进自身工作、提高执法水平、加强廉政建设、密切联系群众的大好机会,推动各项检察工作全面发展。一是要牢固树立“立检为公、执法为民”的指导思想,进一步促进全院检察干警公仆意识、执法为民意识、自觉接受监督意识的提高。二是要通过述职评议活动,切实解决和改正存在的问题,进一步促进被评议对象自身素质的提高。三是要密切联系群众,大力开展“检务公开”,加强检察队伍建设,推进严格执法、文明执法和廉洁执法,进一步树立检察机关的良好形象。四是要突出“强化法律监督,维护公平正义”的主题,进一步加大查办和预防职务犯罪,打击严重刑事犯罪,维护社会稳定和执法监督的力度,提高执法效率和执法水平,为全力打造“平安宜章”,为我县改革发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境作出积极的贡献
检察长工作会议讲话材料(三):在全体干警大会上的讲话
同志们:
今天的会议是院党组研究决定召开的。主要内容是回顾总结20xx年的工作,安排部署20xx年的工作。
20xx年2月21日,院党组召开了党组扩大会。在会议上,各主管检察长对20xx年所分管的工作进行了认真的总结,深入查找了工作落后的根源,深刻剖析了主观上的原因,制定出了年度工作计划,对今年的工作进行了谋划。
下面,我代表党组强调以下几点意见:
一、20xx年工作回顾
20xx年,院党组对工作安排早,部署早,各科室按照院党组的要求认真谋划全年的工作,鼓足干劲,争优创先。第四季度,我院组织开展了“百日大会战”活动,全体干警加班加点,辛勤工作,攻坚克难,大干苦干一百天,较好地完成了市院的考核任务。
(一)立足检察职能,争优创先,较好地完成了各项工作任务
我先把各科室在市院年终考核中的排名情况宣布一下: 在各科室市院年终考核排名中,政治处的干部管理工作进入了前三;纪检监察工作进入了前八;公诉工作,预防工作,人民监督员工作,政治处的检察宣传、教育培训、机关党建工作和办公室、技术科的工作都进入了中八;控申工作进入了前十。其他各科室的工作均位列后八。
反贪局一年共受理各类案件线索21件22人,初查15件16人,立案查办4件5人,为国家挽回经济损失26万余元,所查办案件法院均作出了有罪判决,立、诉、判率达到了100%,圆满完成了市院的考核目标,一举扭转了反贪工作不力的局面。
公诉科克服人员少、案件多、任务重的困难,全科同志齐心协力,恪尽职守,依法履行审查起诉职能,圆满完成了工作任务。全年共审查起诉118件140人,提起公诉82件130人,移送市院9件19人。所办案件无一错诉、漏诉。
控申科一年来共接待群众来信来访32人次,初查案件线索15件16人,协查案件1件1人,挽回经济损失5万多元。在有关部门和科室的配合下,成功平息了一起多年的上访案件。控申科还发表了检察信息2篇,在省级媒体上发表宣传稿件6篇,开展法制宣传32次,在市院考核中取得了全市第十名的好成绩,某某某同志被市院授予先进个人荣誉称号,控申科被市院授予服务大局突出贡献奖。
纪检、预防和办公室的工作虽然不像业务科室的工作一样容易进行量化,但是主管领导和科室的同志们思路清,方向明,有抓手,有措施,取得了较好的成绩,两项工作进入了前八,另两项工作进入了中八。预防科对我县医疗保险领域的医保资金的筹集、拨付、使用和补偿等环节的运行情况进行了预防调查,还在金融、土地、教育等行业和领域积极开展预防调查。12月组织县直50多个单位300多人到省博物馆开展了一次预防渎职犯罪警示教育活动,收到了良好的效果。
在信息宣传工作中,院领导带头大兴学习调研之风,全院同志积极响应,全年共发表各类调研和信息宣传文章85篇,同比增长了260%,超额完成了市院的考核任务,实现了信息宣传工作质的突破与飞跃。
同志们,从市院年终考核科室排名中可以看出,我院的整体工作还比较靠后,科室之间的工作还不平衡,有的科室的工作一直徘徊在全市后进行列。希望那些排名落后的科室深入查找工作落后的根源,多从主观上找原因,不要一味地归咎于客观,要制定出切实可行的改进措施,在20xx年的工作中迎头赶上;那些工作比较好的科室,要谦虚谨慎,戒骄戒躁,认真总结经验,在20xx年的工作中更上一层楼。
(二)建立长效工作机制,打造出了涉农检察工作亮点 我院在涉农检察工作中,加强涉农检察服务站建设,拓宽工作网络,探索建立起了长效工作机制。一方面严厉打击横行乡里、为霸一方的侵农害农、严重影响农村社会稳定的犯罪,一方面加大因邻里、民间纠纷引发的轻微刑事案件的调解力度,促进社会和谐。积极参与农村社会综合治理,深入农村开展法制宣传和服务活动。全年共受理涉农案件举报17件,初查15件,向工商、质监等部门提出检察建议49件,有力地维护了农民的合法利益。我院的这项工作得到了市院和县委的充分肯定。
(三)加强班子队伍建设,夯实检察工作的组织基础
20xx年,四名党组成员先后离职离岗。院党组抓住这一难得的机遇,经过多方沟通协调,在市院和县委的大力支持下,从我院中层正职中择优选拔了一名同志任副检察长、选拔了两名同志任反贪局副局长、选拔了一名同志任渎检局局长。一次性解决了五名中层干部和资深检察官多年未解决的科级待遇问题。
院党组采用公开竞争上岗的方法,在符合任职条件的同志中择优选拔了四名同志担任中层正职,目前这项工作已经完成。在政治处等部门的努力下,我院得到了向社会公开招录五名公务员的名额。目前,组织人事部门正对这五名应聘人员进行组织考察,即将来院工作。
同志们,这样的干部选拔任用力度在我院历史上是罕见的,充分体现了院党组对干警的关怀和关爱。院党组不断探索用人新机制,这次通过公平、公正的竞争上岗的方法选拔任用中层干部,就是为了营造“想干事有机会、能干事有舞台、干成事有地位”的良好用人氛围,保持队伍的生机活力,增强队伍的整体战斗力。
同志们,20xx年所有成绩的取得,离不开市院和县委的正确领导,离不开我院领导班子的坚强团结,更离不开广大干警的辛勤努力。广大干警立足本职,在自己的岗位上扎实工作,无私奉献,付出了很大的艰辛和努力。特别是在第四季度的“百日大会战”中,大家加班加点,主动放弃休息日,全力攻坚克难;各位主管检察长科学调度,既当指挥员,又当战斗员,保证了我院各项考核任务的顺利完成。在此,我代表院党组向大家表示衷心的感谢!
成绩只能代表过去。我们还应当清醒地看到我们还有许多问题和不足。一是我院的总体工作在全市排名中还比较靠后,多个科室在考核中排名后八,渎检工作一直是空白。二是大家还有小富即满、小富即安的思想,个别干警事业心不强,工作状态不佳,工作效率不高,对工作敷衍应付,缺乏激情与活力。三是队伍整体素质还有待提高,干警的学习气氛不浓,学习新法律、新知识的主动性、自觉性不高。以上这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、20xx年的工作任务和目标
20xx年我院总体工作目标是:各科室在市院年终考核排名中必须全部进入前十二名,力争进入前几名,九月底全面完成全年的工作任务。全体干警要按照市院的要求,以深化三项重点工作为着力点和切入点,能动司法、主动服务,以单项工作的突破推动全院整体工作的进步,按照重点工作具体化、特色工作品牌化、亮点工作经验化、创新工作机制化的要求,不断提升工作能力和水平,在争创先进院的征程上大踏步迈进。
一是分解细化工作任务,制定有效措施,在完成市院考核任务上取得新进展。各科室要按照市院的考核任务,将全年的工作任务分解到季、细化到月,分解到科、细化到人。任务分解了,还要多想一想:有没有把握完成任务,怎样才能完成任务。要从千头万绪、杂乱无章的工作中明确出一个目标来,理出一个思路来,找出一个抓手来,拿出一个有效措施来,在提高执行力和保障完成任务的措施上下功夫。各主管检察长要加强督导,每周一调度,每月一考核,保证所分管科室按质、按量、高效、快速完成工作计划任务。
在工作中,各科室要注意改进工作方法,加强与市院的沟通,建立起经常性的沟通联系机制,以增强与市院在感知上的认同,取得市院的支持。
各科室每月25日前上报本月本科室工作任务完成情况和下月具体工作部署情况,由院党组组织进行考核。今年所有任命的科室负责人均安排一年的试用期,院党组在5月底进行一次考察,对不能完成工作计划科室的负责人进行诫勉谈话;10月份进行一次考核,对不能完成工作任务科室的负责人一律就地免职。
二是进一步推进三项重点工作,在强化检察职能上取得新进展。加大查办职务犯罪和贪污腐败犯罪的工作力度,积极参与工程建设、土地管理等领域突出问题的专项治理,有针对性地开展预防和整治工作。紧紧围绕“有案必办、突出重点、数质并重、强化效果”的工作思路,采取切实措施,积极推进渎职侵权案件工作,实现渎检工作的大突破。全体干警要牢固树立全院一盘棋的思想,各科室要积极协助配合反贪和渎检部门开展工作,每月协助反贪、渎检部门办理一个案件。全体干警,尤其各科室的负责人要积极提供贪污贿赂和渎职侵权犯罪线索,深入扎实推进这两项工作的开展。
三是进一步提高服务意识,在服务县域经济社会发展上取得新进展。紧紧围绕县委的重大决策部署,进一步完善为发展服务的措施,充分发挥检察职能,努力拓宽服务领域,不断提升服务水平。严肃查处侵害人民群众利益的案件,强化对劳动争议、土地承包等涉农涉民生案件的法律监督,保护弱势群体,维护社会稳定。坚持理性执法和文明执法,大力推行各种便民利民措施。积极探索涉农检察工作的新路子,继续完善长效工作机制,维护农村的和谐稳定。
四是进一步加强检察宣传工作,在树立我院对外形象上取得新进展。院领导要带头大兴学习调研之风,各科室积极参与,办公室主要负责,提高撰写调研文章和宣传稿件的数量和质量。班子成员和各科室每月至少撰写调研和信息宣传稿件两篇,加强与电视台、报刊、网络等新闻媒体的沟通,积极宣传我院工作中好的做法、特色经验、先进典型、重大典型案例等,树立我院良好的形象。
五是进一步加强队伍建设,在提高“为大局服务、为人民司法”的能力上取得新进展。全体同志要强化理论学习,坚定政治方向。要加强专业知识的学习,学习新的法律法规,学习办案技巧,不断充实自己,提高自己的工作能力和水平。在工作中要讲政治、讲大局、讲法律,严格执法,公正执法。
科室负责人要从严要求自己,始终保持良好的精神状态和昂扬的斗志。要履职尽职,有气魄,有胆识,敢于担当,高站位,高标准,高要求,身先士卒,团结和率领全科同志圆满完成各项工作任务!
同志们,20xx年是中国共产党成立90周年,是“”规划的开局之年,也是我院党组班子充实和中层干部调整后的第一年,做好今年的工作意义重大。面对新形势、新任务,同志们要振奋精神,鼓足干劲,团结进取,全力推进各项工作和谐、持续、快速发展,为我院年底在市院的考核中取得好名次而努力奋斗!
篇6:全市检察长工作会议讲话
三、狠抓办案促成效
依法查办职务犯罪,是法律赋予检察机关的重要职能,也是反腐败斗争的重要组成部分,全市检察机关一定要充分认识加强职务犯罪侦查工作的重要意义,突出查办大案要案,规范办案行为,提高办案质量,推动我市查办职务犯罪工作健康向前发展,努力实现办案的法律效果、政治效果和社会效果的统一。
1、要突出查办大案要案。查办大案要案震动大、影响大、效果好。全市检察机关一定要按照高检院、省院确定的重点,下力气予以重点查处,切实提高我市大要案工作水平。要重点查办县处级以上领导干部职务犯罪案件,“三机关一部门”职务犯罪案件,借国企改革之机贪污、挪用、私分国有资产的犯罪案件,国家机关工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权,给国家和人民生命财产造成重大损失的犯罪案件,特别要把查办行政执法人员和司法人员贪桩枉法、徇私舞弊、滥用职权的犯罪案件,以及国家机关工作人员利用职权实施的侵权犯罪案件放到突出位置,从严查处,切实解决当前人民群众反映强烈的执法和司法不公问题。要结合改革发展的实际,深入查办金融、房地产、建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购和产权交易等领域和环节的职务犯罪案件。同时,对发生在基层、发生在群众身边、影响恶劣的案件和严重损害人民群众切身利益的案件,也要从严查处。
2、要强化查办职务犯罪工作措施。一是做好“系统查,查系统”的经验总结与推广,力争查办一批有震动、有影响的串案、窝案;二是提高初查成案率。建立与审计、工商、技术监督等行政执法部门的联系制度,严格依照法律规定立案,不符合标准的坚决不立,决不立凑数案;三是充分发挥大要案指挥中心的作用。突出提办、参办、交办、协办和异地办案的工作方法,努力提高突破案件的能力,今后,对各县、区院办理的干扰多、阻力大的大案要案,市院将采取直接立案侦查、或指定管辖,同时市院也带头查办职务犯罪案件,为县、区院作出表率。
3、要加强查办职务犯罪工作制度化建设。突出在规范执法活动、提高执法水平和办案质量上下功夫。今年全市查办职务犯罪案件的立案数要平稳增加,起诉数、有罪判决数和起诉大案要案数等指标要高于去年。确保无错拘、错捕、错诉案件,确保检察环节不发生超期羁押现象。各县(区)院要围绕这一目标,切实加强制度建设。一是完善监督制约机制,提高办案质量,明确个案从初查到侦查终结各个环节的质量要求和质量标准;二是加强职务犯罪侦查工作的规范化管理。按照高检院提出的考评指标和考评方法,制定目标管理计划和方案。继续坚持案件质量通报制度和检查制度,研究制定办案流程和案件管理细则,对各个办案环节进行严格规范。全面落实自侦案件质量考评制度,在“一案一考评”的基础上,对办案数量、质量和效果进行综合考评,逐步建立起科学合理的考评制度;三是强化内部监督制约。严格掌握强制措施,慎用逮捕措施,加强对撤案、不起诉案件的管理;四是加强安全防范工作。严格执行高检院关于办案安全防范工作的一系列规定和省院制定的“六条禁令”。完善安全防范机制,防止犯罪嫌疑人自杀、逃跑等事故发生。
4、要加强预防职务犯罪工作。进一步健全和完善预防职务犯罪工作机制,推动预防工作规范化和专业化建设。加大预防职务宣传力度,扩大宣传范围、提高宣传效果。加强与有关主管部门和单位的联系和协作,认真调查研究职务犯罪发案的特点、原因和对策,深化重点行业和领域系统预防、重点建设项目的专项预防和发案单位的个案预防,配合有关部门,积极探索在建筑等行业推行廉洁准入制度,实行预防措施关口前移。
三、强化监督促公正
加强执法监督,维护司法公正,确保法律的正确有效实施,是新形势下党中央提出的新要求,也是检察机关的立身之本。当前,有法不依、执法不严、违法不究、司法不公是执法活动中存在的突出问题,全市检察机关一定要充分认识司法不公带来的危害,坚持经常性监督与专项监督相结合,狠抓薄弱环节,加大监督力度,提高公正执法水平,坚决依法纠正和查办执法不公、司法不公的问题。
1、要加强刑事诉讼监督。既要防止打击不力,又要注重保护人权,要把刑事诉讼监督工作贯穿于检察工作的每一个环节。当前,刑事立案监督的重点是有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题和不该立案而立案的案件,坚决杜绝插手经济纠纷问题。侦查活动监督的重点是通过审查批捕,及时发现遗罪漏犯,及时追捕追诉,强化对严重违反程序,侵犯人权问题的监督,坚决纠正滥用和随意改变强制措施的现象,延伸侦查监督范围。刑事审判监督的重点是加强对徇私枉法造成重罪轻判、轻罪重判、有罪判无罪案件的抗诉,重视对不服生效刑事判决、裁定申诉案件的复查工作,注意纠正违反法定程序、侵犯诉讼权利和超时限办案等问题,做大做强审判监督工作,提高监督的技巧和方法。刑罚执行监督的重点是监督纠正判决后不依法交付执行和以钱抵刑等问题,开展减刑、假释、保外就医专项监督,逐步建立解决超期羁押的长效机制。要结合清理超期羁押,推广与看守所局域微机联网,加强对在押人员情况的动态监督,力争抓好规范化驻所检察室建设。
2、要加强民事行政诉讼监督。要把危害国家和人民利益,影响社会稳定,在当地反映强烈的案件作为民事审判和行政诉讼监督的重点,切实监督和纠正因行政干预或地方保护主义导致裁判不公的案件,审判人员贪赃枉法、徇私舞弊导致裁决不公的案件,严重违反法定程序导致裁判不公的案件。抓好民事、行政案件的抗诉工作,提高抗诉成功率。积极通过个案再审检察建议,督促法院启动再审程序,减少办案环节,增强监督效果。
四、深化改革促发展
深化检察改革,完善法律监督机制是今年高检院提出的一项重要内容,对于在全社会实现公平和正义确保检察工作规范健康运行具有重要意义,全市检察机关一定要按照高检院、省院的要求,深入扎实地推进检察体制改革,不断把检察机关改革引向深入。一是进一步推动检务公开的规模效应,以公开促公正;二是深化主诉检察官办案责任制,引导侦查取证,适用普通程序简化审理被告人认罪案件三项改革,提高诉讼质量和效率;三是抓好人民监督员试点工作,不断总结工作经验,推进工作规范化进程;四是认真做好市人大会视察审议“基层院建设”情况工作,推进基层院建设取得新成效;五是加快科技强检步伐,抓好二级专线网和局域网建设,充分运用信息化手段,提高办案质量、办案水平;六是加大“两房”建设工作力度,努力改善基础设施。
五、优化队伍促提高
全市检察机关要从检察事业的长远发展,从新形势和新任务的要求出发,认真抓好检察队伍建设,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。
1、全面加强领导班子建设,进一步增强凝聚力、战斗力和号召力。领导班子建设的水平决定了一个检察院建设的水平。全市两级院的领导干部特别是检察长,必须十分重视自身的政治理论修养,提高从政治和全局高度认识,处理问题的能力,提高宏观决策能力,组织协调能力和处置突发复杂事件的应变能力。要讲团结,讲正气,团结出人才、团结出战斗力。检察长要善于带班子,善于协调好班子成员之间的关系,善于发挥班子的整体优势;班子成员要顾全大局,主动、积极地支持检察长工作,维护好班子的团结。要把对领导干部的监督贯穿于日常管理之中。检察长要带头真抓实干,靠一身正气和良好的精神状态,靠扎实的工作作风和令人信服的人格力量,带出一个好班子、一支好队伍,努力把全市检察机关的领导班子建设成为党性强、团结好、风气正、效率高、充满生机和活力的领导集体。
2、大力加强检察队伍建设,优化队伍的整体素质结构。要坚持以人为本的原则,从严治检,加强队伍的严格教育,严格管理和监督。要着力提高干警的思想政治素质,深入开展“保持党员先进性教育”活动和检察官职业道德教育,不断把学习“三个代表”重要思想推向深入,引导干警树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想道德防线。要着力提高干警的业务和文化素质,鼓励干警参加学习法律、现代经济、科技以及计算机网络知识,不断拓宽知识面,分类开展岗位培训、广泛开展岗位练兵活动,提高干警的执法水平和实际工作能力。要广泛吸纳人才、科学使用人才,实行市院缺额从基层院优秀检察官中遴选,进一步优化队伍结构,优化人力资源配置。实行双向选聘、优化组合,使更多的优秀人才脱颖而出。要关心爱护干警、从优待检,积极改善工作和生活条件,帮助干警解决实际困难。要大力抓好基层检察院建设,深入开展争创先进检察院活动,先进更先进,后进争先进,为履行法律监督职能奠定坚实的基础。以争先创优活动为载体,认真抓好“亮点”工作先进经验总结和推广,市院将树立典型,弘扬先进,以点带面,促进各项工作全面发展。
3、加强党风廉政建设,严防检察干警违法违纪问题发生。要强化管理,整顿作风,加强对检察干警的监督,创新监督机制,改进监督方法,常打预防钟,常敲警示钟,把问题解决在萌芽状态。各县、区院班子成员特别是检察长要过得硬,要率先垂范,敢于提出向我看齐,切切实实成为干警的一面旗帜。要坚持自主、自省、自警、自励、廉洁自律,要经得起各种考验。要管好自己、管好亲属,带头执行中纪委提出的“四大纪律、八项要求”。正确行使手中的权力,自觉接受监督制约。坚持述职述廉制度,重大事项报告制度,加强社会监督。坚持以教育为主,预防为主,事前监督为主的做法,确保两条底线不出问题。
六、检务保障促效率
要坚持以信息化带动检察工作管理现代化,努力提升检察机关的保障水平,逐步建立和完善检察业务、队伍和信息化建设“三位一体”的检察工作长效机制。一是要抓好“两房”建设。启动市院、华亭县院办案和技术大楼建设,其它各县(区)院要积极争取“两房”立项。二是要加快科技强检步伐。积极推进检察机关的网络建设与应用,努力建成设施比较完备、应用安全、基本满足检察工作需要的综合信息网络。着力抓好计算机的应用,达到都能够操作运用的要求,努力适应我市检察机关信息化建设的需要。
同志们!今年的工作目标已经明确,时间紧、任务重、要求高,全市检察机关要在市委和上级院的正确领导下,进一步振奋精神,扎实工作,通过艰苦努力,圆满的完成好全年工作任务,为保障和促进平凉全面建设小康社会和甘肃东部经济强市做出新的更大贡献!
全市检察长工作会议讲话篇3
同志们:
今天,检察院召开全检察长工作会议,回顾总结去年的工作,传达贯彻上级会议精神,安排部署今年的工作任务,表彰奖励先进集体和先进个人,这是对全体检察干警的鞭策和鼓励,必将促进全检察工作再上新台阶。去年以来,全上下坚持以党的十六届三中、四中全会精神为指导,牢牢抓住加快发展这个主题,团结奋斗,努力拼搏,保持了全经济社会快速协调发展的强劲势头,巩固和发展了奋发向上、政通人和的良好局面。一年来,全检察机关紧紧围绕全工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,依法严厉打击各类刑事犯罪活动,积极预防和查办职务犯罪案件,不断加强对刑事诉讼、民事审判和行政诉讼的法律监督,为维护社会稳定,促进廉政建设,维护司法公正,保障全经济社会健康快速协调发展,做出了贡献。委对检察机关的工作是满意的,对检察工作取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表委、人大、政府、政协,向辛勤工作在全检察战线上的全体干警表示亲切的慰问和衷心的感谢!向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神,全面推进党的执政能力建设的一年,也是牢固树立科学发展观,巩固和发展宏观调控成果,保持全经济社会良好发展势头的关键一年。检察工作面临着新形势、新任务。全检察机关要坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,牢固树立和落实科学发展观和正确执法观,紧紧围绕全改革发展稳定大局和“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,立检为公,执法为民,开拓创新,真抓实干,全面完成今年的各项工作任务,为加快平凉发展营造良好的法制环境和社会环境。
下面,我就做好今年的检察工作讲几点意见:
一、从践行“三个代表”思想的高度,坚持“立检为公,执法为民”
“三个代表”思想的本质是立党为公、执政为民。检察机关学习贯彻“三个代表”思想,核心是要坚持“立检为公、执法为民”,这是衡量检察机关法律监督职能是否履行到位的标志。只有切实做到“立检为公、执法为民”,检察机关才有立足之本、力量之源,法律监督才能朝着正确的方向前进。全检察机关都要坚持以“三个代表”思想统领检察工作,把“立检为公、执法为民”落实到检察工作的各个环节、各个方面。
首先,要强化群众观点。要立足检察职能,把维护和发展最广大人民群众的根本利益作为检察工作的出发点和落脚点,带着对人民群众的深厚感情去执法,本着对群众利益高度负责的精神去办案,切实保障人民群众的人身权利、财产权利和诉讼权利,着力解决一些群众告状难、申诉难等问题,竭尽全力为群众办实事、解难题、主持公道,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,真正为人民群众掌好权、执好法、服好务。
其次,要更新执法观念。要牢固树立与现代法治思想相适应的执法观念,正确处理法律效果与社会效果的关系,打击犯罪与保障人权的关系,办案数量与办案质量的关系,事后监督与主动监督的关系,坚持法律面前人人平等,有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,充分保障公民的合法权益。
第三,要转变执法作风。检察机关要带头规范约束自己的行为,正确行使检察权,确保公正和廉洁。要始终坚持以事实为根据,以法律为准绳,客观全面地收集证据,准确查明案件事实,正确适用法律,惩恶扬善,不枉不纵,做到一身正气、严格执法、文明办案,坚决防止和纠正各种以权谋私、执法不严、执法不公、侵害群众利益的现象。要认真落实党风廉政建设责任制,常打预防针、常敲预防钟,对发生在检察干警中的违法违纪案件,要决不护短,严肃查处。
第四,要畅通信访渠道。、县(区)检察机关要进一步完善检察长接待日制度,不断深化文明接待室创建活动,全面落实首办责任制,依法妥善解决群众的涉法上访问题。要认真倾听人民群众的意见和呼声,满腔热情地对待群众的诉求,凡是到检察机关上访的群众,凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,不但要热情服务,而且要依法负责到底,做到事事有结果,件件有回音,给群众一个满意的答复。
二、从加强党的执政能力建设的高度,切实提高办案水平和执法质量
党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务。检察机关是党领导下的国家法律监督机关,肩负着保障国家法律统一正确实施的职责。加强检察机关执法能力建设,是加强党的执政能力建设的组成部分。全检察机关必须站在建设全面小康社会的高度,站在加强党的执政能力建设的高度,站在维护改革发展稳定大局的高度,充分认识加强执法能力建设的重大意义,深入剖析存在的困难和问题,研究制定有效措施,切实加强执法能力建设,不断提高办案水平和质量。
一是要提高打击刑事犯罪、维护社会稳定的能力,坚持不懈地开展“严打”斗争。要充分认识社会治安方面的严峻形势,充分运用检察职能,严厉打击各种刑事犯罪、“xx功”邪教组织犯罪和人民群众反映强烈的各类案件,突出打击杀人、伤害等暴力犯罪,抢劫、盗窃等侵财犯罪,始终保持对刑事犯罪的高压态势,确保社会治安秩序持续稳定,人民群众的安全感不断增强。要积极参加整顿和规范场经济秩序工作,坚决打击扰乱和破坏场经济秩序的犯罪活动,切实维护好场经济法律秩序。要在检察环节上认真贯彻宽严相济的刑事政策,区分不同情况,该起诉的要坚决提起公诉,建议法院依法从重惩处;对于可捕可不捕、可诉可不诉的,要依法从宽处理,取得法律效果和社会效果的有机统一。
二是要提高依法打击和预防职务犯罪、促进廉政建设的能力,加大反腐败工作力度。要认真贯彻最近召开的中纪委五次全会精神,进一步加大查处和预防职务犯罪的工作力度。规范办案行为,提高办案质量,正确处理好查办职务犯罪与依法保护的关系,依法打击破坏发展、危害稳定,利用职务之便贪污受贿、渎职侵权的犯罪者;依法保护坚持原则、秉公办事,全身心投入工作的好干部;依法支持锐意创新、勇于开拓的改革者,努力营造鼓励干事创业的良好社会氛围。要坚持“打防并举、标本兼治”的工作方针,加大治本力度,针对新形势下职务犯罪的新特点、新动向,积极探索开展预防职务犯罪工作的新途径、新方法,结合办案,深入开展法制宣传教育,加大监督力度,强化制度保障,切实从源头上遏制职务犯罪的发生。
三是要提高处理群众诉求、化解矛盾纠纷的能力,积极促进社会和谐。涉法上访在当前信访案件中表现得比较突出。全检察机关要高度重视涉法上访案件,认真抓好矛盾纠纷的排查调处工作。要按照谁主管、谁负责的原则,在当地党委、政府的统一领导下,坚持打防结合、预防为主的方针,加强对新形势下不稳定因素的研究和分析,及时提出预防和化解社会矛盾、排除不安定因素的对策建议,努力落实好检察环节社会治安综合治理的各项措施,在构建和谐社会中充分发挥职能作用。
四是要提高促进严格执法和公正司法的能力,切实加强法律监督。要进一步健全和完善监督工作机制,根据形势变化和任务要求,不断创新监督工作方式,积极探索监督的新途径,切实提高法律监督能力。对群众反映强烈的有案不立、有罪不纠、以罚代刑等司法不公、执法不严问题,要采取有力措施,坚决予以纠正;构成犯罪的,要依法惩处,以树立和维护司法权威。要加强与公安、工商、税务、质检、审计等行政执法部门的协作与配合,进一步健全行政执法与刑事执法相衔接的工作机制,加大对扰乱和破坏场经济秩序犯罪活动的监督力度,保障和促进全经济健康快速发展。
五是要提高强化自身监督和制约的能力,严格、公正、文明执法。全检察机关要切实加强制度建设,不断强化接受监督的意识,健全完善内部制约和外部监督机制,认真落实人民监督员制度,自觉接受人大监督和社会各界监督,把监督管理工作落实到办案第一线,确保自身严格、公正、文明执法,进一步提高检察机关的公信度。
三、从保持共产党员先进性的高度,进一步加强检察机关队伍建设
队伍建设是我们做好各项工作的根本和保证。近年来,我检察队伍保持了违法违纪零目标管理,这说明检察队伍总体素质是好的,管理是严的,是有战斗力的。但是,新的形势和新的任务,对检察队伍提出了更高的要求,全检察机关一定要把队伍建设作为确保严格公正执法的永恒主题,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,努力建设一只政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质检察队伍。
一要认真开展党员先进性教育活动。检察机关作为第一批参加保持党员先进性教育活动的单位,要严格按照的部署和盛委的要求,紧密结合干警思想和工作实际,精心组织,周密部署,认真抓好“学习动员、分析评议、整改提高”三个环节,着力解决在贯彻党的路线方针政策和执法思想、执法观念、执法作风、廉洁自律等方面存在的突出问题,真正达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进检察工作的目的。同时,要以开展党员先进性教育活动为契机,推动全体检察干警思想政治素质的提高。
二要切实加强领导班子建设。全检察机关领导班子要积极适应新形势、新任务的要求,不断更新知识、积累经验、提高素质,努力成为具有战略眼光、把握检察规律,能够与时俱进、开拓创新,善于科学决策、驾驭全局的现代型领导者。要真正把那些政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部选拔到领导岗位上来,进一步优化班子结构,增强整体素质,保证全检察机关领导班子有好的思想、好的能力、好的作风、好的形象。要进一步加强对领导班子成员特别是“一把手”的监督和管理,切实加强自身廉政建设,真正使检察机关的领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。
三要加强检察队伍专业化建设。要严把检察干部入口关,切实落实逢录必考制度,通过开展业务培训、技能竞赛、岗位练兵等活动,全面提高干警的业务素质和实践技能,努力培养能办案、会办案的侦查专家和各类综合人才,努力使检察干警更好地适应新形势的要求。
四要进一步夯实基层基矗要继续抓好创优工作,把创优与服务经济建设相结合,与目标管理考评和检察干警的年度奖惩相结合,推进基层院规范化建设,努力实现基层基础工作全面加强、基本素质整体提高、基本保障充分有力的目标。
四、从全面推进依法治步伐的高度,加强党对检察工作的领导,自觉接受人大及其会的监督
检察工作是党的工作的组成部分,坚持党对检察工作的绝对领导,是必须坚持的重大政治原则,也是检察事业健康发展的根本保证。各级党委要高度重视对检察工作的领导,及时听取检察机关重大情况和重大事项的汇报,研究解决检察工作中的重大问题,旗帜鲜明地支持检察机关依法独立行使检察权,严格依法办案,帮助排除干扰和阻力,确保检察机关的正常活动顺利进行。县(区)政府要在力所能及的范围内,帮助检察机关解决实际困难和问题,为检察工作开展创造良好的执法环境和执法条件。
检察机关必须讲党性、讲政治,自觉维护党的领导权威。要正确处理好坚持党的领导与依法独立行使检察权的关系,坚持重大案件、重大问题、重大事项请示报告制度,紧密配合党委中心工作,积极开展法律监督,把执行法律与执行党的政策统一起来,保证党的路线、方针、政策贯彻落实到检察工作中去。要自觉接受人大及其会的监督,不定期地主动邀请人大代表视察检察工作,认真负责地办理人大代表的提案和建议,确保检察工作在人大的监督下健康发展。同时,要依法接受政协、社会各界和人民群众的监督,全面提高检察工作水平。
同志们,做好今年的检察工作,意义重大而深远。希望全广大检察干警在新的一年里,紧紧围绕全中心工作,开拓进取,真抓实干,努力开创检察工作新局面,为推动全经济社会持续、快速、协调发展,做出新的、更大的贡献!
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篇7:检察长年终总结讲话稿
同志们:
根据院党组的工作安排,从今天开始进行为期2天的20xx年度工作总结。现在,我就搞好年终总结提几点要求。 同志们,刚才过去的20xx年,是我院各项工作取得佳绩的一年。全院干警在上级院及区委正确领导下、在区人大及其会的监督下,以“强化法律监督,维护公平正义”为主题,各项工作都取得了新的成绩。但我们的工作也还存在一些缺点和不足,所以这次年终总结,既要总结出成绩,又要找出差距,更要理清思路,制定好措施,创造性地开展好今年的各项工作。
第一,提高认识,端正态度,自觉克服模糊认识,真正把思想统一到院党组的工作部署上来。切实提高对总结重要性和必要性的认识,年终总结是院党组了解把握本院情况,计划未来,提高领导水平、决策能力的需要,是推进全院整体工作上台阶的重要手段;是院党组了解把握干警思想状况,密切同志关系,加强队伍建设的有效途径;也是各部门、干警本人自我认识自我解剖,进行批评和自我批评,不断完美自我的有效方式。
在总结中,我们要自觉克服“年终总结年年搞,年年都是老一套”、“形式主义走过场”、“搞不搞无所谓”等错误思想和厌倦情绪。要切实端正态度,增强搞好总结的自觉性。
第二,认真总结,突出重点,切实把总结中的各项工作落到实处。一是各部门要认真负责地组织好对上级院关于“四化建设”考核及业务考评标准的学习。因为这是上级院考核我们基层院的依据和标准,今年各项工作将紧紧围绕这个考核考评标准进行,请各部门负责人务必引起高度重视。二是要认真总结出成绩和经验,找出存在的问题,研究制定出解决问题的措施办法。要本着一分为二、实事求是地态度搞好个人和部门总结,把总结作为承先启后的加油站,切切实实把成绩总结出来,把经验总结出来,把问题找准了,把解决问题的办法定实在了。个人总结、部门总结,要实事求是、简明扼要,切忌空谈。院党组成员按各自分管的工作组织好各部门的总结。
第三,各部门认真组织,加强领导,确保总结不走过场。一是正确处理好日常工作与年终总结的关系,切实安排好时间,调整好工作,确保本部门参加总结的人员、时间、内容、效果四落实,年终总结期间,原则上不能请假,有特别需要请假的,报分管副检察长批准。二是认真组织,各部门负责人切实承担起“一岗双责”,负起责任,做好表率,保证年终总结的顺利进行,各项内容全部完成,切实总结出成绩,找准不足,定好措施。三是严肃纪律,坚决杜绝评先中的不正之风,正确对待总结和评比,既要严肃认真,又要发扬风格,积极开展批评与自我批评,切实把成绩突出、表现优秀的人和间接评选出来。
总之,要通过年终总结,总结出干劲、总结出士气,总结出新思想、新举措,提高工作水平,努力开创我院工作新局面。
篇8:检察长年终总结讲话稿
同志们:
刚才,XX检察长总结了20xx年的工作,XX检察长宣读了表彰工作标兵的决定,XX检察长明确了奖励办法,各科室主要负责人作了很好的供职发言,并对20xx年度工作标兵和先进工作者进行了表彰。在此,我代表院党组向受到表彰的同志们表示热烈的祝贺!院党组决定召开这次全院干警大会,既是总结20xx年度工作、表彰先进,也是明确我院20xx年工作目标和思路,进一步统一思想,振奋精神,动员大家高标准、高质量地做好20xx年各项工作。
20xx年,全院干警在院党组的领导下,全面履行法律监督职责,深入推进三项重点工作,较好的完成了各项工作任务,思想政治建设、检察业务建设、班子队伍建设、检务保障建设等方面都有新的发展和进步。这些成绩的取得,得益于上级的正确领导,得益于全院干警的共同努力。在此,我代表院党组,向为完成20xx年工作付出辛勤劳动的全院干警表示衷心的感谢!
关于20xx年工作,根据院党组研究,我讲如下意见。总的指导思想和目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻寿光市十三届党代会和市十六届人代会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,坚持以业务工作为中心,各项工作均衡发展为目标,强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,营造团结和谐、健康向上、创先争优、理性包容的工作环境,努力打造政治坚定、清正廉洁、求真务实、奋发有为的优秀团队,全面提升检察工作水平,为促进全市经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定作出新贡献,在潍坊市院年度考核中确保进入前两名。
一、牢固树立质量是工作生命线的理念,严格执行各项规范
当前,检察工作发展的机遇和挑战并存,各个单位的竞争非常激烈,都在奋力争先,乘势而上。作为我们寿光院,是一个老先进,不论是班子队伍建设、还是检察业务建设等各方面,都有很好的基础和得天独厚的条件,队伍建设一流、工作成绩一流、经济条件一流。但是,在各个单位都在争先发展的形势下,如果我们不保持清醒头脑,不能正确地分析判断形势,就会失掉我们的优势,就会失掉发展的机遇,就会被先进院所抛弃。去年,由于受换届影响,因此,我们要想保持寿光的优势,在基层院的相互竞争中占据领先地位,最基本的一点就是牢固树立质量是工作生命线的理念。要提高工作的质量,一是强化质量是创先争优基础的意识。单位与单位之间的竞争,是工作上的竞争。同等情况下,谁优谁劣,取决于工作质量的高低。工作的质量是参与竞争的基础,是在竞争中得以制胜的法宝,或者说没有工作的质量就没有资格参与竞争,也就更谈不上创先争优。因此,大家要充分认识这一点。二是强化质量就是规范的意识。衡量工作的质量如何,都有一定的标准和规范。大量的实践证明,不论是业务工作还是综合工作,凡是按标准和操作规范办的,质量就高,反之就会出现问题,一些正反典型事例也反复印证了这么一条基本规律。关于这一方面,去年高检院印发了《检察机关执法工作基本规范(20xx版)》,省市院也有一些具体规定,这都是工作实践中经验教训的总结,我们必须严格执行。比如刑检工作,要严格遵守办案流程,严格案件证据的审查,确保不出现错捕错诉的问题;反贪反渎工作,在保证办案安全的前提下,要加大工作力度,在查办大案、提高实刑率上下功夫,坚持杜绝撤案、不起诉和改变定性的问题;控申、民行、预防、等业务工作和政工、办公室、财务等综合工作,也都严格执行工作规范。只有按照规范和规定去办,才能保证工作的质量,才能不出问题。近些年我院结合工作实践,也总结了一些经验和做法,并形成了制度,希望大家对行之有效的要贯彻落实,对有些需要完善的要抓紧理结。
二、牢固树立创新发展的理念,努力实现工作新突破 一提到创新,有的同志感到很为难,认为高不可攀。其实,这既是个工作思路问题,也是个工作方法问题。我认为,工作规范就是创新。人无我有,人有我优,纵向比你有显著进步,横向比你有特色亮点,这也是创新。工作创新,既是对全院整体工作的要求,也是对各个部门、各个岗位的要求。也就是说,在保持全院各项工作均衡发展的基础上,各个部门、各个岗位不能安于现状,要不断探索创新,形成自己的特色,以工作上的新突破、新亮点推动工作的新发展。一是要高标准定位。各部门开展创新工作要高标准定位,力求创造出自己的精品和品牌,为全院取得优异的工作成绩服务,通过创新发展带动工作业绩的提升。市委孙明亮书记在最近召开的寿光市第十三届党代会上要求,市直部门要全面向第一冲锋,坚持“潍坊前三是底线,全省全国先进是目标。”我们寿光检察院是全国先进检察院,必须要有创先争优的紧迫感,工作的标准定位要高,要勇于赶超,敢于向先进叫板,把工作目标定在全潍坊市年度考核成绩保二争一、争创全省一流和全国模范检察院上,各部门的年度考核成绩不能低于前两名,要争当全市工作排头兵。这既符合我们院的基础和条件,也符合市委的要求,否则工作就会落伍,就会拖全市大局的后腿。二是要注重细节。近些年,我们在抓工作的规范化上下功夫比较大,在创新工作上力度比较大,收到了明显成效,但在工作的细节上仍然存在不规范问题。在搞创新上要注意以下几点:创新要从实际出发,取得实实在在的成效,不切合实际的创新坚决不要搞。作为业务工作来说,要明确工作再搞创新,工作不明确的不要创新,法律有明确规定的,禁止搞创新。下一步,要从细节入手,别人不注意、不规范的问题我们注意、规范了,就给人耳目一新的感觉,就是创新。三是要突破弱项。一个院或一个部门,工作方方面面,相比有强有弱。各部门要认真分析本部门工作形势,找准工作的强项和弱项,在巩固强项的前提下,用心用力突破弱项,在突破中实现创新、实现发展。
三、牢固树立求真务实的理念,正确对待工作政绩 在这个问题上,我们要有正确的政绩观,我们要有求真务实的理念。对待工作成绩,领导和同志们能否做到求真务实,关系着检察工作的长远发展,影响着检察机关的社会形象。根据我在市院工作时了解到全市单位的情况,有些现象值得我们注意,并在工作中加以避免。比如,有的弄虚作假,办案数质量水份很大,甚至造假案,搞“数字政绩”;诉讼监督,人大报告针对你们有关部门,人人报告,我在人大报告中体现的数字,有的说空话、说大话,说了就算做了,正在做的说成是已经做好了;有的工作浮躁,表态时决心很大,落实时不见踪影。诸如此类的问题,害人害己害单位。
怎样做到求真务实,取得一流工作政绩。具体来讲,首先扎实做好平时经常性工作。工作只有从平时入手,日积月累,才能积少成多,积小成大,经常性工作经常做,日事日毕、日清月结,才能建立规范的工作秩序,才能保证工作质量,取得政绩。比如《检察机关执法工作基本规范》和《全省全市检察工作科学发展绩效考核标准》的许多具体规定和标准,就是靠我们把功夫下在平时,成绩出在平时,不能靠突击战、运动战和“临死抱佛脚”。二是说话办事要力求实事求是。无论是院里向上级,还是科室向院里、个人向科室,汇报工作、反映情况都要做到一是一、二是二,坚决杜绝好大喜功、夸大其词、阳奉阴违。三是对于部门负责人而言,要抓好部门的全面工作。工作上的标准就是对口考核要争先创优,同时要落实一岗双责,业务工作、工作纪律、卫生等,各科的负责人要全面要求。
四、牢固树立以人为本的理念,努力提高干警素质 从我过去掌握的情况和近期的谈话了解来看,我们这支队伍整体情况是好的,没有什么大的问题,但有些苗头性的现象还要值得我们高度重视。我们要谋求检察工作的新跨越、新发展,队伍是保证,人才是关键。在当前和今后的队伍建设上,要牢固树立以人为本的理念,在院党组的职权范围之内,在院里财力物力允许的条件下,把我们这支队伍培养好、使用好、管理好和关心好,积极倡导和谐检察、快乐检察、幸福检察,努力构建尊重人、关心人、理解人、帮助人的检察人文环境。在这方面,要倡树三种风气。
(一)倡树学习的风气。事业的发展靠人才,人才的来源靠学习。在全院开展“创建学习型检察机关、建设学习型部门、争当学习型检察官”活动,在全院、各部门和全体干警中叫响学习是觉悟、学习是能力的口号。政治处要制定好全年学习计划,通过教育引导、制度机制制约,努力营造人人学习、自觉学习的浓厚氛围。要按照上级部署,深入扎实地抓好各项学习教育,努力提高干警队伍思想政治素质、职业道德素质、执行力素质,切实保证队伍政治合格,检令政令畅通。要切实加强业务学习,通过开展读书活动、检察官讲堂、调研交流和以赛以考促学等多种形式,督促大家学习,更新自身知识,提升业务技能,强化业务素质。要加强深化检察文化建设,通过在重大节日开展健康向上的文化活动、召开相关人员座谈会,在干警生日送蛋糕祝贺等方式,搭建交流平台,活跃机关生活,增强亲和力,充分发挥检察文化陶冶情操、鼓舞士气、凝聚人心的作用。
(二)倡树清正廉洁的风气。检察机关是国家法律监督机关,是反腐败的重要职能部门,职业和岗位的特殊性决定了我们必须知法守法、讲廉洁守规矩。从以往情况看,我们院绝大多数同志执行规定是严格的,但我也了解到有的同志在社会上吹牛说大话,有的伸手要钱要物,有的搞经营做买卖,等等。办案透风撒气、为嫌疑人出谋划策、充当内奸,这首先是人品问题,这些现象虽然出现在个别同志身上,但影响的是整个检察院形象。对此,我强调以下几点,也是敲敲警钟。第一,要严格遵守上级有关原则性规定。在党风廉政建设上,从中央到地方都有很多要求,检察机关对检察干警也有明确规定,希望同志们要严格落实,上级怎么要求的我们就怎么做,不要搞上有政策下有对策,不能钻“空子”、打“擦边球”。如果在这一点上出问题,谁出问题谁负责。第二,要正确使用手中权力。检察机关是执法部门,干警虽然岗位职责不同,但都赋予了一定权力。权力和责任是一致的,权力越大责任越重,能否正确使用好手中的权力,是对我们每个人党性原则很现实的考验。因此,每一名干警一定要保持清醒头脑,正确看待和使用手中权力,堂堂正正,光明磊落,坚持按法律、按原则办事,正确行使好自己手中的权力。第三,要管得住细节。生活中有政治,情趣上看形象,小节不保,大节难保,过好政治关,离不开生活关。在日常生活中,要管好自己的嘴,不随意接受吃请;管好自己的手,不收别人的礼品;管好自己的腿,不该去的地方不要去,真正做到自警、自省、自重、自律。第四,要加强管理监督。纪检组和监察室要树立对同志、对单位高度负责的精神,切实把廉政建设抓起来,制定出具体措施,加强教育和监督制约。对发现的倾向性苗头,该提醒的及时提醒,该谈话的及时谈话。对出现问题的,要本着惩前毖后,治病救人的原则,以纪以规严肃处理。
(三)倡树包容关爱的风气。包容就是宽容大度,关爱就是关心爱护。我们大家一块共事,这既是工作的需要、组织的安排,也是我们的缘分。因此,在包容方面,要“容人之长、容人之短、容人之功、容人之过”,做到“五多五少”,即在思想精力上多谋事少谋人,把心思用在工作上,不要热衷于论长道短;在工作上多尽职少争利,把自己职责内的事干好,不要过分强调个人得失;在性格上多忍让少逞强,谦虚谨慎,不要总想占上风;在处事上要多协商沟通少强调自我,求大同存小异,开诚布公,讲风格、讲团结;在对上、对外反映问题上多看单位和别人长处少揭短处,客观公正,不要以偏概全。在关爱方面,坚持严格队伍管理的同时,积极争取各方面支持,本着量力而行、积极作为的原则,在从优待警上多办实事、多出实招、多使实劲,想干部所想,急干部所急。我所了解到的如食堂问题、单身干警宿舍问题、福利问题和干警职级待遇等问题,请大家放心,院党组本着先急后缓、先易后难的原则,能够一次性解决的一次性解决,一次性解决不了的逐步解决,力争有明显改善。
另外,我再讲一下近期的有关工作。
一是春节前的工作。就过春节了,大的方面工作难以展开,主要工作是把日常的业务工作抓好,做好走访慰问工作,以及节日期间的安全工作,希望有关部门按院里的要求抓好落实,确保大家过一个欢乐、安全、廉洁的春节。二是纪律作风问题。从当前看,纪律作风方面没出现大的问题,但涣散松弛的现象比较突出,如上班迟到下班早退、上班串岗找不到人、内务秩序比较乱、开会着装不规范、工作日中午饮酒等,这都表现出了部分同志思想比较涣散,我行我素,制度意识不强。对这些问题,各个部门和分管领导要好好抓一抓,纪检督察部门要加强督察,春节后的纪律作风整顿也要作为重点内容来抓。三是工作开局问题。春节过后,各个部门要全力抓好开局。反贪、反渎部门,要立足“早”字,早计划打算,早摸排线索,尽快早上案子,实现开门红。其他部门边抓目前工作边注意总结各项工作经验。
同志们,20xx年是各级领导班子换届后展开工作的第一年,目标要求高,工作节奏快,落实力度大,希望全院干警要充分认识面临的形势和任务,牢固树立科学发展、均衡发展、领先发展的思想,以奋力拼搏、争创一流的进取精神,扎扎实实做好各项工作,努力推进我院各项工作再上新水平,顺利实现全年工作目标。
最后,祝全院干警与家人新春愉快、和谐幸福、万事如意、龙年大吉!谢谢大家!
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篇9:检察长年终总结讲话稿
同志们:
经院党组研究决定,今天下午召开20xx年度总结表彰大会。今天的总结表彰大会,我主要讲三个方面的内容,一是对去年我院的工作进行一次总结,二是找出一些存在的问题,三是对20xx年的工作提出一些设想。
首先,我就去年的工作向大家做个总结。
刚刚过去的20xx年,我院在上级院和区委的统一领导下,认真履行法律监督职能,深入推进“三项重点工作”,服务保障全区工作大局,加强队伍建设,各项检察工作稳步推进,取得了显著成效。
一是认真履行公诉和侦查监督职责,依法惩处各类刑事犯罪,维护社会稳定。去年,我院把维护社会稳定作为工作首要任务,把维护法律严肃性和维护当事人合法权益相结合,积极做好侦查监督和公诉工作。共受理公安提请逮捕案件XXX件XXX人,经审理,共批准逮捕XXX件XXX人;受理移送起诉XXX件XXX人,目前已向法院提起公诉XXX件XXX人,移送市院起诉XXX件XXX人。在侦监和公诉工作中坚持突出重点,对严重影响社会稳定和群众生命财产安全的重特大刑事案件,快速反应,指挥靠前,第一时间做好提前介入工作。如一公司员工被他人故意伤害致死一案,因被《xx都市报》、《xx时报》多次报道,社会影响较大,案发后,我院迅速派员查看现场、对公安报捕案卷材料及时审查,提审犯罪嫌疑人并核实证据,仅在一天内就作出了批准逮捕决定。在严厉打击刑事犯罪的同时,认真贯彻宽严相济的刑事政策,创新各项工作机制,实现了执法效果与社会效果统一,减少社会对抗,促进和谐稳定。
二是严厉查办职务犯罪,积极推进反腐倡廉建设。共受理举报线索XXX件,受理控告、申诉XXX件,经初查,共立案侦查XXX件XXX人,其中贪污案XXX件XXX人,行贿案XXX件XXX人,玩忽职守案XXX件XXX人,截至目前已移送审查起诉XXX件XXX人,移送不起诉XXX件XXX人,法院作出有罪判决XXX件XXX人,通过办案,为国家挽回经济损失XXX万多元。在查处职务犯罪案件中,坚持依法办案,文明办案,严守办案纪律和办案制度。严格做好同步录音录像,认真落实“一案三卡”和人民监督员制度,无刑讯逼供、违法取证、违法扣押和滥用警械等现象发生,做到了安全无事故。
三是全面履行诉讼监督职能,加大执法监督力度。进一步强化监督意识,完善监督措施,拓宽监督渠道,努力做到力度、质量、效果的统一。共开展立案监督XXX件XXX人,向公安机关下达《要求说明不立案通知书》XXX份,《提供法庭审判所需证据材料意见书》XXX份,《快速移送审查起诉建议书》XXX份,《不予批准逮捕案件补充侦查提纲》XXX份,《检察建议书》XXX份。全面贯彻“宽严相济”刑事政策,完善办理未成年人案件机制,健全当事人诉讼权利保障机制和被害人意见听取机制,维护合法诉讼权利。民行检察工作方面,依法受理XXX宗民事申诉案件,其中开展违法行为调查1件,发出纠正违法通知书XXX份,维护申诉人的合法权益;驻看守所检察工作方面,能全面加强监所检察监督职能,及时提示纠正超期羁押XXX人次,并加强了社区矫正和监外执行的监督工作,确保了监所工作安全无事故。
四是深入推进“三项重点工作”, 采取有力举措推进社会管理创新,维护社会和谐稳定。首先是坚持“惩防并举”,通过开展职务犯罪预防推进社会管理创新:能继续深入开展XXX专项预防工作,切实防范职务犯罪;积极开展预防咨询活动XXX次;加强行贿犯罪档案查询,受理查询XXX批次;到区工商局等重点行业、部门开展了XXX场警示教育活动;到XXX等村委会,为换届选举活动积极提供法律咨询;会同区纪委、区组织部建立了“村官廉政教育基地”,以“筑牢拒腐防线,预防职务犯罪”为主题,为全区XXX多名新任“村官”上法制课;建立了全区首个检察室,实现了检察服务的便民利民;与区质监局等部门完善了预防联系服务制度,建立了动态预防协作机制;
其次是围绕区委中心工作,积极开展土地使用管理调研工作,促进社会管理创新。通过召集座谈会,调研了一些街道下辖村土地违规违法使用情况,调取了违法用地数据深入分析,撰写了关于违法违规用地调查报告上报区委,提出了在土地管理中制止违法违规、防范职务犯罪的检察建议,得到了有关区领导的充分肯定,并被《XX调研》、《XX研究》等市级刊物作经验材料转发全市。
再次是创设多项机制,全面做好涉检信访维稳工作。扎实开展全国“两会”、深圳大运会信访维稳及“全国检察机关文明接待室”创建工作。严格执行首办责任制和领导包案制,共接待来访XXX批XXX人,其中检察长接访XXX批XXX人,接访中坚持把解决当事人的合理诉求和实际困难结合起来,及时促进息诉罢访,全年无缠访闹访、集体访、越级访发生。认真开展涉检信访案件排查专项行动,进一步健全执法办案信访风险评估预警机制,共对XXX宗案件进行了信访风险评估,实现了涉检信访发生率为零的显著效果,维护了社会和谐稳定。
五是坚持不懈抓好队伍建设,始终保持队伍廉洁公正执法。能以“发扬传统,坚定信念,执法为民”主题实践活动为平台,加强队伍素质建设。开展大局观念教育、服务宗旨教育、职业道德教育,注重以身边的典型和事例,提高教育的针对性,增强了干警的事业心和责任感;积极贯彻落实全区“三个年”活动,创新党组织生活形式,丰富干警业余文化生活,相继开展了乒乓球比赛、骑行绿道、赴XX故居党员宣誓等组织活动,调动了全体党员干警参与党组织活动积极性;不断增强干警业务技能培训,提升队伍业务素质。坚持定期开展业务技能学习,创新队伍业务培训形式,实行参训后学习报告制度,举行报告会XXX场,达到“一人参训,全院共享”的效果;鼓励干警积极从事理论调研和信息宣传,目前已在《广东法学》、《检察研究》、《南方法治报》等省、市级刊物发表理论文章XXX篇,在《惠州日报》、《当代检察官》等报刊和惠州检察专网等媒体发表信息、简报XXX多篇。
六、加强检察装备建设,为执法办案提供物质保障。能紧紧围绕检察工作要求,以“两房”投入使用为依托,着力抓好检务保障建设,按照办案规范化的要求,在办公办案大楼基础上,争取财政支持资金XXX余万元,建设了办案区、案件管理中心、文明接访室等三个功能办公办案基础设施,并按照办公自动化、信息网络化、检务公开电子化和安全监控全方位的要求,实现了信息传输和专业技术和办案安全于一体,进一步为执法规范化、现代化建设提供了保障,目前办案区已投入使用,案件管理中心、文明接访室已基本竣工。
同志们,在20xx年的工作中,我院涌现出一批务真求实,扎实肯干,踏实工作的先进科室和先进个人,值得在这里加以表扬:综合预防科克服人手少、任务重等困难,不断在工作创新上下功夫,想点子,找路子,积极探索预防工作新方法,他们主动走出去,通过开展预防咨询,预防宣教,推进XXX等专项预防,拓宽社会化大预防渠道,树立了具有XXX检察特色的预防品牌,先后受到省内外多家报刊和媒体关注和报道,成为今年我院参与社会管理创新的一个突出亮点。公诉科全体同志面对案件增多人员减少的压力,充分发扬乐于奉献的精神,通过加强制度创新,加强案件流程管理,严格确保案件质量等措施,圆满完成全年各项工作任务。举报控申科不仅在文明接待室规范化建设中,做到接访中的人性化管理,提高了检察机关的公信力,而且在案件评查工作中表现突出,被评查的XXX宗案件均评定为执法合法,其中一宗不予起诉案得到了市院案件评查工作小组的一致好评,成为三个县区案评单位所评案件中唯一一起执法优秀案件。
自去年年初我们搬进新办公大楼以来,我院基础设施建设以及信息化建设都上了一个新台阶。大楼内设有专用机房、侦查指挥中心、视频会议室等技术用房,同时配备了同步录音录象等技术装备,开通了专网和阳光检务网,为我院各项工作提供了强有力的科技保障。这些工作成就的取得都与我们办公室的XX同志是分不开的,作为一个女同志,她家务多,小孩小,但她却以舍小家顾大家的精神为这些工作付出了大量的心血,由里到外,忙前忙后,积极思考,提出很多建设性意见,为我院信息化建设和检务保障工作立下了汗马功劳。
XXX同志今年在起草、组织全院综合材料的同时,加班加点,挤占业余时间撰写了大量调研文章和信息稿件,还通过自己的行动做表率,鼓励和带动了一批年轻干警加强学习研究,积极撰写文章和稿件,使今年我院调研信息的质量和数量都比20xx年有大幅度提升和增长,被各级刊物和媒体采用的文章和相关信息的数量超过前两年的总和,成为今年我院检察文化建设的亮点之一。
此外,通过开展“党员示范岗”创建活动,进一步强化了党员的争先意识,先后涌现一批先进典型:办公室主任XXX同志在省妇联开展的“夫妻恩爱〃幸福永远”系列评选活动中荣获“广东百名现代好丈夫”称号,预防科长XXX因工作表现突出,被授予20xx年度区“三八”红旗手荣誉称号,XXX在市检察系统民行业务竞赛中,荣获“全市优秀民行检察官”称号,院党组对这些同志的获奖给予充分肯定并加以表扬!
回顾20xx年的工作,我们面对成绩,不能骄傲自满,要继续保持扎实的工作作风,戒骄戒躁,再接再砺,要以斗志昂扬的精神风貌迎接20xx年新的工作挑战。
接着,我想讲一下我们当前存在的一些问题。主要是干警的业务素质与当前日趋复杂化、智能化的办案工作要求还有一定差距;一些部门缺乏业务学习和相关知识培训。例如综合预防科在拓展预防业务和创新预防方式方面,需要很多领域的专业知识,象招投标监督、工程质量检测、专家评审工程预结算等,如缺乏这些知识,就无法深入研究监督方法和有效预防措施,不能充分发挥预防职能作用;公诉工作规范化建设存在薄弱环节,侦查活动监督不够深入、审判活动监督规范化机制不够完善;职务犯罪侦查办案工作力度和案件质量还有待提高,办案人员还在习惯性的沿用旧的办案方式,对新增加的办案程序执行不够严密;检察队伍整体活力和工作激情不够高,一些干警工作主动性、积极性、创造性不够强,极少数干警抱着“混饭吃”、得过且过的消极心态,遵章守纪观念淡薄,队伍素质和作风建设亟需进一步整顿和加强;提高执行力、促进公正廉洁执法以及组织干警业务培训工作有待深入推进,等等。
最后,我谈一下20xx年的工作重点。新的一年,我们要紧紧围绕市院和区委工作部署,全面履行法律监督职责,不断提高检察工作科学发展水平,更好地维护社会和谐稳定、维护人民群众权益、维护社会公平正义,为此,重点做到“六个下功夫”:
一是要以推动科学发展和加快转变经济发展方式为主线,在围绕中心、服务大局上下功夫。要严厉打击走私、偷税骗税、金融诈骗、非法集资等严重经济犯罪,依法严惩制售假冒伪劣商品、危害食品安全犯罪和相关职务犯罪活动,规范市场经济秩序。坚决查办和积极预防在产业结构优化升级、产业和劳动力转移等过程中的职务犯罪,促进经济发展方式转变。健全完善涉企案件办理机制,正确处理严格执法与创造宽松环境的关系,做到惩治犯罪者、教育失误者、保护无辜者、支持改革者。
二是要以深入推进三项重点工作为抓手,在维护社会和谐稳定上下功夫。要严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪和“黄赌毒”等犯罪,维护社会治安大局稳定。建立健全全区未成年人犯罪办理、附条件不起诉、轻罪犯罪记录封存等制度,进一步抓好执法办案风险评估的落实,把排查、预防和化解矛盾纳入执法办案的每个环节。加强和改进涉检信访工作,防止因执法不当激化矛盾或引发新的矛盾。积极参与和促进社会管理创新,积极参与社会治安综合治理,推进社区矫正法律监督。
三是要以维护人民群众的权益为落脚点,在落实执法为民上下功夫。要扎实开展群众观点再教育,引导干警牢固树立以人为本、执法为民的执法宗旨。加大执法办案力度,促进解决人民群众最关心的社会治安、权益保障、公平正义等问题。加大对制售有毒有害食品药品、拐卖妇女儿童等犯罪的打击力度,严肃查办社会保障、征地拆迁、环境保护等民生领域的职务犯罪。继续推进和拓展驻街道检察室建设,使检察工作触角延伸到农村。
四是要以促进反腐倡廉建设为重点,在查办和预防职务犯罪工作上下功夫。严肃查办政府重点投资领域、资金密集行业的职务犯罪案件以及损害民生民利、侵犯人民群众合法权益、执法司法不公、破坏生态资源的职务犯罪案件,严肃查办发生在领导机关和领导干部中和重大责任事故背后的职务犯罪案件。深入贯彻《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》,推动反渎职侵权工作取得较大进步。立足职能,结合办案,深入开展个案预防、行业预防和专项预防。
五是要以维护司法公正廉洁为目标,在强化诉讼监督上下功夫。要深入贯彻落实省人大会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决定》,加强刑事诉讼、刑罚执行和监管活动监督工作,充分运用调查违法行为、提出检察建议、发出纠正违法通知、建议更换办案人、查办案件等多种方式,切实加强对诉讼活动全过程的法律监督。坚持把强化自身监督放到与强化法律监督同等重要的位臵,重点强化对职务犯罪侦查,不批捕、不起诉、撤案、变更强制措施以及处理涉案款物等环节的监督制约。
六是要以队伍建设为根本,在提升队伍整体素质和基础建设水平上下功夫。要坚持从严治检、政治建检,深入开展各类教育实践活动,切实转变执法作风。进一步加强检察队伍法律监督能力建设,充分发挥人才的引领示范作用。进一步加强基础建设,切实解决建设中存在的重点和难点问题。
同志们,做好20xx年的检察工作,任务艰巨,责任重大。只要我们真正把心思放在干事创业上,把本领用在执法办案上,把功夫下到狠抓落实上,就一定能取得今年工作新成绩!最后,在春节即将来临之际,我代表院党组向一年来辛勤工作的全体检察人员和默默支持检察事业的各位干警家属表示崇高的敬意和亲切的慰问!向关心支持检察工作的各位领导表示衷心的感谢!并预祝大家在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作进步!谢谢大家。
篇10:检察长工作会议上的讲话材料
同志们:
从月日,省院机关处室领导班子考察工作,历时半个月时间,到现在已经圆满结束了。方才,树恒主任代表院党组就这次对省院机关处室领导班子考察情况进行了通报和总结,我完全赞同。院党组十分重视这次考察工作,班子成员全员参与其考察的全过程。这次考察工作,对于完善和激活省院机关干警管理机制,落实党中央《党政领导干部选拔任用条例》,充分调动干部的工作积极性,起到了有力的推动作用。经过各方面的努力,达到了预期的目的。为进一步统一思想认识,巩固深化改革成果,把大家的精力投入到进一步做好工作上来,今天,对一年来省院机关干部人事制度改革及这次考察的有关情况进行总结。
下面,我讲五个问题。
一、中层班子一年来工作呈现出的主要特点
通过考察表明,一年来,干部人事制度改革带来的变化是明显的,中层领导班子的工作可以概括为四个好。(一)工作思路好。一年来,各处室领导都能把确定好的工作思路作为打开工作局面,取得工作业绩的首要环节来抓。一是注重思路的科学性。各处室都能依据高检院和院党组工作的指导思想,从处室的实际出发,在调查研究的基础上,经过深思熟虑,确定比较实际和比较科学的工作思路,始终把高起点定位、高标准要求作为确定工作思路的出发点,根据不断变化的形势和任务要求及时调整和完善其工作思路,清晰的工作思路,使各处室领导胸中有数,按步实施。克服了盲目性、蛮干性和随意性。二是按照思路要求狠抓落实。制定和完善各种工作责任制、综合评价办法、考核办法等措施,保证工作思路的实现,处室领导带头转变机关工作作风,求真务实,经常深入基层、深入实际解决工作中的新情况、新问题。一年来各处室工作都有很大起色,工作效率和工作水平有较大进步。有的处室工作进步幅度较大,在全国同行业中占位较好。形成了你追我赶、共同发展的良好态势。(二)团结协作好。经过干部人事制度改革,我院有的处室班子是新组合的。从述职和考察的情况以及经过一年来工作实践看,处室领导对团结协作的意义认识高、团结协作精神强、团结协作效果好。一是正副处长位置找的好,摆得正。处长都能做到善于抓班子、带队伍,统领全局,有效地开展思想教育,有效开展各项工作,有效的实施管理;副职能摆正位置,调好角度,做到精于配合、工于补台;副职之间既讲分工又讲配合,做到优势互补,取长补短,配合默契。没有闹矛盾的,闹对立的、闹不团结的。处室班子真正成为战斗的堡垒,而不是在堡垒里战斗。二是严以律己,靠人格的力量、靠自身的表率、靠良好的威信凝聚力量。班子成员处处作表率,处处身先士卒。充分调动了处室干警的工作积极性和创造性,干警也能作到全心全意地支持处室领导班子的工作,这种团结协作不仅使班子形成合力和凝聚力,而且具有很强的感染力和公信度。(三)精神状态好。干部人事制度改革的一年里,全院干警特别是处室领导干部,焕发出了忘我的工作热情和积极向上的进取精神,他们面对新岗位的工作难度,经济上困难,不正之风的干扰,家庭中的负担,身体的不适等不利条件,坚信办法总比困难多,坚信前途是光明的,道路是曲折的,正如有的处级干部在述职中所说:面对困难,我坚信事在人为,路在脚下,只要对做好工作充满热情,只要对今后的道路充满信心,只要同心同德、携手并肩,我们迎来的明天必将更加美好。一年来,处室领导干部都能以事业为重,以干好工作为己任。做到废寝忘食,加班加点;积极进取,锐意创新;坚持党性,一尘不染。表现出蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气。一年来的工作实践所取得的诸多成果和社会各方面的良好评价,已对我们的工作给予了很好的说明。特别是在这次考察省院机关处室领导工作中,机关全体干部特别是中层领导干部都能以饱满的工作热情,积极投入到这项工作中去,把这次考察活动作为学习交流的极好机会。这种良好的风貌在这次考察活动中得以充分展示。(四)兑现承诺好。按照《考察省院机关处室领导干部实施方案》,这次考察把去年干部人事制度改革中供职和竞职演讲中个人承诺情况作为考察的重点内容,在个人述职前,回放承诺录像,全体干警把干部的承诺情况、个人述职及一年来的实际工作情况进行对照比较,按照测评票中的档次在对应位置进行打分,让广大干警积极参与对干部的考察,扩大了广大干警对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权,经过民主测评及考核看,绝大多数正副处长,都兑现了个人在竞职演讲中的承诺和岗位目标责任制。一年来的工作都在称职档次以上,有的干部还十分优秀。一年来,处室领导本着诚实信用原则,承诺一经作出,就要言必信、行必果,不折不扣地履行好承诺,正如有的处室领导在述职时所说:一年来自己不敢忘记自己的承诺,不敢松懈自己的工作。同时,根据实践的发展变化和形势任务的要求,没有承诺或超出承诺的新的工作任务都能有出色的完成,有些工作有所突破和创新,这是难能可贵的。
二、中层班子一年来工作取得的成效
通过考察表明,一年来干部人事制度改革,中层领导干部素质变化可以概括为四个提高。(一)学习能力有提高。通过干部人事制度改革,全院干警特别是中层领导干部的学习能力有较大的提高。一是学习态度端正。对学习的认识进一步深化,学习的自觉性有很大增强,真正把学习摆上了重要的日程,特别是院党组做出《创建学习型检察院,创建学习型处科室活动决定》以后,各处室在学习上有一个新的认识,产生一个新的飞跃,普遍树立了终生学习理念和工作学习化、学习工作化理念,面对日新月异的新形势和新任务,增强学习紧迫性。二是学习方法更加灵活。都能结合实际采取有效的学习方法,如专题讲座、研讨会、总结经验等,讲求团队学习精神,深化整体学习效果,一个学习热潮和良好的学习风气在省院机关已经形成。三是运用学习成果的能力有所提高。注重学习成果转化,各处室的领导干部带头学习,真正把学习作为进步的基础,行动的先导,运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论解决实际问题的本领有很大增强,善于用所学到的知识指导工作的水平很大提高。(二)管理能力有提高。一年来,各处室的领导干部把提高管理水平作为争先创优的基础工作来抓,提高管理意识,强化管理措施,增强管理效果,向管理要战斗力。一年来,各处室实施了思想行为管理、工作管理、工余管理、纪律作风管理、案件管理、财务管理、后勤管理等,在管理效果方面,由于管理到位,工作效率提高了,养成了当日事当日闭,雷厉风行的工作作风;机关作风建设明显变化,加班加点,忘我工作的增多,调儿郎当的减少;工作秩序井然有序,纰漏与差错明显减少。(三)表达能力有提高。在去年的竞职和供职演讲中,一些中层领导干部语言表达能力欠缺,影响了演讲的效果。一年来,处室的领导干部,加强了文字语言表达能力的提高和锻炼。今年的个人述职报告与去年竞职演讲报告相比,文字语言表达能力有大幅度的提高,许多处室领导把文字语言表达能力作为提高领导水平的必修课。从平时做起,亲自起草文件、工作报告、汇报材料、领导讲话、参与编写专著来自我锻炼与自我提高。分别不同场合在部署工作、汇报案件、出庭公诉抗诉、座谈讨论等方面加强锻炼自己,做到了语言表达准确,层次清晰,中心突出,逻辑性强。(四)领导能力有提高。经过一年的努力工作,各处室领导干部积累了一定的经验。一是在驾驭全局的能力方面,各处室领导班子,特别是处长能带领班子成员和干警卓有成效的开展工作。从这次考察来看,没有明显薄弱处室和软散的处室班子。二是在决策能力方面。处室领导班子能集中班子成员集体智慧,使决策具有科学性,做到决策前的学习调研,决策中的深思熟虑,决策后的总结提高。指导工作和专项活动的开展,符合领导要求和实际工作,没有出现失误。同时积极为院领导当好参谋助手,献计献策,表现出对事业的负责精神。三是在调查研究方面,省院十分注重并积极倡导开展调查研究活动。如今年月份,省院确定了贯彻落实《基层院建设实施纲要》的个调研课题,深入开展了调查研究。省院下派了个调研组,分别深入到个分、市院和个基层院,召开领导班子、中层干部座谈会次,下发调查问卷份。通过调研摸清了情况及存在的问题,对如何指导贯彻落实《纲要》增强了针对性,处室领导为了使决策具有科学性和实际的操作性,经常深入基层开展调研工作,掌握第一手资料,对基层存在的问题找的准,工作指导有利。四是在协调能力方面,能摆正位置,较好地与高检院、省有关部门及分、市院协调关系,协调效果较好。五是在总结提高的能力方面,处室领导在抓落实上下功夫,善于寻求解决问题的切入点,如遏制贪污贿赂案件下滑趋势、四项清理等,发现问题及时解决,发现典型及时推广。
三、对省院机关中层班子一年来工作情况的基本估价
通过省院机关进行机构和干部人事制度改革一年来的工作实践,以及这次述职评议活动看,我们可以得出以下四点基本估价:(一)中层班子结构趋于合理。在改革中,党组严格按照高检院和省委关于改革的有关规定,以及中央关于《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的精神,从努力实践江三个代表重要思想,建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的高素质、专业化检察队伍的高度出发,注重树立正确用人导向,激活干部管理机制,营造公开、平等、竞争、择优的氛围。在调整院中层班子工作中,充分考虑班子成员的年龄结构、专业知识特长、学历、气质等各方面的因素,从实现班子年轻化、知识专业化、搭配合理化角度出发,科学配备中层领导班子,努力做到用人用其所长,最大限度地发挥其自身优势。从中层班子调整一年来的工作实践看,以及这次进行的中层班子考察、述职及民主测评评议活动结果看,我院中层班子的年龄结构合理了,学历提高了,专业知识特长和个人气质实现了互补,基本上都迅速形成了一个有凝聚力、战斗力、创造力的,坚强的战斗集体。这也可以从改革后各处室班子都能迅速围绕全院工作目标,形成了明确具体的工作思路,以良好的精神状态和扎实的工作作风,投入到工作中,机关各项工作取得明显进步上,得到进一步验证。可以说,在中层班子建设中,老同志谦虚严谨,狠抓协调,把握大局;新成员好学上进,狠抓落实,当好参谋助手,既当官,又当兵,班子成员之间相互配合、相互促进,群策群力,形成了强大的工作合力,初步实现了省院党组预期的改革目标。(二)干警的工作热情高涨。改革后,省院机关机构精简,人员减编,各项业务和行政事务工作普遍存在着时间紧、任务重,班子和处室干警尚处在磨合期、工作不熟悉、阻力大等诸多困难。但是,院机关的中层班子和干警通过改革焕发出高昂的工作热情,在各自处室班子的带领下,全院干警在思想观念上奋发向上,开拓创新;工作上加班加点,抢时间、争进度,争创一流工作业绩;工作作风上踏实肯干,乐于奉献,工作质量和工作效率也都有了较大提高,各项工作取得了显著的进步。可以说,现在院机关已经初步形成了工作认真负责、学习刻苦主动、机关活动丰富多彩这样一个充满生机与活力的良好局面,有力推动了省院机关各项工作的深入开展。(三)工作取得了比较显著的成效。改革一年来,省院机关各项工作都取得了长足的进步。我这么讲并不仅仅是党组的评价,而是在广泛征求高检院各职能厅局、省委、省人大,以及各分、市院党组意见的基础上,综合后得出来的,是有较强代表性的。在进行这次中层班子述职考察活动前,我们专门向高检院各职能厅局、省委、省人大和各分、市院征求对省院各处室工作情况的意见。从各方面反馈结果看,对一年来省院机关绝大多数处室的工作作出了肯定性的评价。高检院各职能厅局认为省院约有三分之二对应职能部门的工作在全国是处于前列或先进位置的。比如,我们渎职侵权检察部门的打击黑恶势力保护伞在全国是名列前茅的,全国检察机关渎职侵权检察工作座谈会特地在我省召开,部分省、市来我省学习;全国检察机关政治部主任会议在我省召开,对我院的政治工作给予了充分的肯定;控申部门推行的三个百分之百要求得到了高检院的认可,这方面的经验高检院予以推广;监所部门开展监所网络化建设在全国监所检察工作会议被作为典型宣传。机关党委狠抓机关党建工作,得到了省直机关工委的高度评价,被授予年先进党组织,等等。这些都充分说明了我们在调整中层班子一年来的工作成效是明显的,取得的进步是实实在在的,工作是有较大创新的。四是改革使干警的精神面貌发生较大变化。改革后,干警的爱岗敬业精神、主人翁责任感得到增强。通过公平的竞争,全院干警在改革中受到了一次极大的心理触动。使干警看到了希望、增强了信心、产生了动力、增加了压力。不论是成功者,还是失败者都产生了强烈的忧患意识和自励自警意识,工作作风、整体精神状态有了明显转变。同时,院机关讲学习、讲正气蔚然成风。现在,干警利用业余时间在单位或在家里努力学习政治理论、业务知识的现象普遍增多,注重调查研究和理论专研的空气浓厚了,干警的业务能力、综合素质都有了比较大的提高。如,院机关的案例研讨活动活跃了,质量也有了较大提高。工作中,公正和效率意识明显增强,讲正气、求效率已经成为机关日常工作的主旋律。如,今年我们在公开招录大学毕业生工作中,不搞暗箱操作,完全从工作需要和本人能力出发进行招录,不仅得到了干警和应试者本人的认同,也得到了外界的普遍好评。我们的外部执法形象也明显好转。在去年省委组织的省直机关行风评比中我们跃居第名。在年初的省九届人大四次会议上,人大代表对我们的工作作出了积极的评价,说明我们的工作作风、执法形象已经得到领导机关和社会各界的广泛认同和肯定。
通过对一年来的工作实践,以及这次考察、述职及民主测评的结果,我们可以得出这样的结论:一是省院机关进行的机构和干部人事制度改革是成功的。这次改革是符合中央关于《党政领导干部选拔任用条例》的规定和高检院、省委有关机构干部人事制度改革有关规定的。二是一年来的工作实践也充分证明这次以调整中层班子为重点的干部人事制度改革是在全院干警共同努力下完成的。改革优化了机构设置和队伍结构,实现了有限检察资源的合理化配置,充分调动了各方面的工作积极性。三是全院干警对这次改革是认可的。改革中,党组注重保障了干警对改革工作的参与权、知情权、选举权、监督权,努力提高干部选拔任用工作的公开性和透明度,坚持德才兼备、任人唯贤的干部选拔任用标准,营造了公开、平等、竞争、择优的氛围,用人上鼓励人人参与,坚持选贤任能、优中选优的正确导向,得到了全院干警的踊跃参与和广泛认同。四是组织上对省院机关的机构和干部人事制度改革实践,以及考察兑现承诺情况活动结果是满意的。党组一致认为,一年来各项工作所取得的成绩是显著的,这次机构和干部人事制度改革给省院机关今后工作发展带来的积极性影响是深远的。同时,相关领导部门和社会各界对改革后的工作成效评价也是较高的。如高检院、省委组织部、省人大人事委、省委政法委的领导,以及社会各界普遍认为省院党组改革的力度大,程序规范严谨、透明度高,充分调动了干警的积极性,干警参与程度高,任用干部导向好,能够创造性地理解和运用《党政领导干部选拔任用条例》的规定。同时,对改革后省院各项工作情况给予了高度评价。对省院改革后省院机关干警素质,特别是中层班子成员的素质给予了充分的肯定。
四、一年来工作中存在的主要问题
从总体上看,这次改革取得了实际效果,但在工作中仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在四个缺乏:(一)缺乏学习方法。有的处室领导干部缺乏学习的兴趣和热情,忙于应酬,存在着学不进去,屁股坐不住,心静不下来,认为有实践经验,具体工作过得去就可以了,没必要再花大力气学习的现象;有的在学习中不注重着眼于解决实际问题,在学习中对理论和业务知识不是系统地掌握和理解,而是以实用主义的态度对待学习,搞各取所需,为我所用;有的把学习作为一种负担,拉花架子,为应付检查和对上交差而学习;有的在学习形式上仍然是老一套,一人念,大家听,一些文件广播听了,电视看了,报纸读了,会议传达了,还要念上一遍,大家产生了厌烦心理,实际效果不明显。(二)缺乏创新能力。有的处室领导干部在思想上满足于已取得的成绩,不敢放开胆子迈大步,缺乏勇于创新的自觉性;在工作思路上不善于拓宽视野,对创新的规律和经验了解不多,仅限于当前的工作部署和安排,具体表现在对上级和院里的工作思路照抄照转,没有结合本部门的特点和工作实际去大胆地创造,缺乏创新的能力;对推进工作缺少具体明确的措施,只靠老办法、老经验去落实,缺乏创新的方法。(三)缺乏领导艺术。可以用这样一句话概括,就是有的处室领导实施了认真的领导,但缺乏领导艺术。如有的在领导艺术上,不能用人格的魅力和个人的气质去影响干警,批评不分场合,不讲究语言艺术,影响了干警工作的积极性;有的处室领导干部不善于在班子成员中做到优势互补,影响班子整体合力的发挥;有的在领导方法上抓不到主要矛盾和矛盾的主要方面,对工作一头忙于出思路、作部署,一头忙于搞检查、要结果,缺少抓落实的措施和办法,只抓两头,不抓中间,影响了工作的推进效果;有的不注重在工作中学习领导方法,不善于在实践中总结领导行为的经验和教训,使领导水平提高的不快。(四)缺乏工作特色。有的处室领导干部在工作上不善于打破常规,跟在别人后面亦步亦趋,履行了职责但不是高起点,完成了目标但不是高标准,工作做了但不是高效能,缺少精品和名牌,导致缺少亮点和特色。像三个百分之百、预防职务犯罪三年工程、举办基层院青年领导干部培训班、十佳优秀公诉人评选等能够在全国推广的经验少,像朱建德、孙桂华等在大范围内叫得响、过得硬的典型少,产生的社会效应就差。
五、下步的工作要求
(一)认真总结,取长补短。经过这次考察和述职,使党组和广大干警对中层班子有了进一步的了解,对中层班子的工作进行了集中的展示,也体现出在工作业绩、领导水平、管理水平、协调水平及表达能力等方面的优势。我们要认真进行总结,从中得出一些规律性的认识和经验。一是要从纵向和横向上进行总结。在纵向上,要看工作今年和去年比,现在和历史比是否有发展了,发展了多少,是否和检察事业的发展、和时代的发展相协调,相一致。在横向上,和全国各省级院比,所负责的工作在高检院的占位情况,是靠前还是靠后,如果是靠后要总结原因,及时采取措施迎头赶上。二是要从领导艺术和领导方法上进行总结。这次考察和述职的都是处室班子领导干部,担负着一定的领导责任,所负责的处室和所分管的工作是否形成了团结向上的合力,是否形成了争先创优的氛围,有没有制约发展的因素,要从领导艺术和领导水平上,从人格魅力和个人气质上进行自我反思,对欠缺的地方进行弥补,实现最佳的领导效果。三是要从工作特点上进行总结。主要是看一年来所负责的工作是否有起色,是否有亮点,是否形成了特色,看工作的视野是否拓宽了,是否站在全局的高度摆布自己所负责的工作。通过总结,从别人的长处看自己的短处,取长补短,不断完善和提高自已。广大干警要正确对待民主测评和自己的民主权利。民主测评是考察干部的有效方式,是评价一名干部优劣的一个重要方法,广大干警大都能正确对待,以积极的态度参与,实践证明效果是明显的。参加测评的领导干部要正确对待测评结果,保持良好的心态,排位在前的要戒骄戒躁,排位在后面的要变压力为动力,从自身查找原因进行改进,力争取得好名次。广大干警正确对待自己的民主权利,所划的每一张票既真正体现自己的意志,又客观、公正地评价干部。任何借行使民主权利之机泄私愤、明显有失公允地对干部做出评价的态度都是不正确的,也是必须禁止的。我们要把忠诚、公正、清廉、严明做为职业道德规范,而公正则是这一规范的核心。我们的干部选拔工作要按照中共中央下发的《党政领导干部选拔任用工作条例》进行规范和完善,建立长效工作机制,巩固改革成果。(二)调整目标,开拓创新。创新是检察工作的灵魂,是检察事业发展的不竭动力,是检察机关永葆生机和活力的源泉。要做到开拓创新,推动检察工作与时俱进,就是要树立精品和名牌意识,在工作中寻求特色,抓好亮点,创造出自己的优势,通过单项突破,实现整体推进,力争使我们的工作在全国检察系统都有地位,有名次。一是要推进检察理论的创新与发展。要以实事求是为前提,坚持独立思考和探索精神,坚持理性研究和辩证思维,从中国的国情出发,进一步深化对有中国特色的检察制度理论的探索、研究和认识,形成新的、科学的、适合中国国情的检察理论,解决检察工作遇到的问题,指导和带动具有中国特色的检察实践的创新与发展。二是要推进检察体制与检察工作运行机制的创新。我们工作中存在的一些突出问题,无不与体制或机制不健全有关,这就需要我们面对新形势,发现新问题,从推进检察体制与检察工作的运行机制的角度提出新对策,开拓新局面。三是要推进检察科技创新。我们检察机关的办公、办案手段和设施与先进国家和地区相比仍很落后,与形势任务发展的要求相比仍有很大差距,影响和制约了检察工作的发展。提高办公和办案的科技含量,在手段上实现现代化,为检察事业的发展提供支撑。我们要围绕开拓创新,调整工作目标。这次述职是针对竞争上岗和留任演讲时的承诺而言的,承诺是个人自我确定的目标和努力方向,而纳入目标管理,则是组织上制定的、高于承诺的一种职务要求,是必须实现的,不实现就是没有很好地履行职责,就是失职。要在原有目标的基础上,对目标进行调整,制定一个科学、合理的目标,成为一个跳起来才能摘到的桃子,大家需努力拼搏才能实现目标。如所负责的工作在全国的占位前移几个位次等。要规范目标管理,形成目标管理体系。这就要求我们检察干警抓住新机遇,迎接新挑战,自觉树立创新意识,培养创新精神,提高创新能力,投身创新实践,推进检察工作高起点定位、高标准要求,高效能运转,在发展中创新,在创新中发展。(三)加强学习,更新观念。在全国干部培训教材《序言》中指出:领导干部要努力成为勤奋学习、善于学习的典范。学习并非一朝一夕之事,不可能毕其功于一役。要树立终身学习的观念,养成勤学习、勤思考的习惯。在人类迈入学习型社会的今天,学习对于国家和民族来说,已经成为竞争和领先的根本保证;对每一个人来说,已经成为生命和生活的一个重要内容。全省检察机关开展的创建学习型检察院、学习型处(科)室活动已经全面启动,正在深入进行。要把学习作为工作提高和事业发展的前提和基础,摈弃教条主义、本本主义、经验主义的呆板、机械的学风,善于学习,分析事物的发展变化,研究矛盾的特殊性,通过学习理论和科技文化知识,提高理论水平和解决实际问题的能力。要注意学习方法,不能为学习而学习,结合检察工作的实践学,把学习到的知识应用到实际工作中去,用所学的理论和有关知识来研究和解决不断涌现的新问题、新矛盾。通过学习,进一步树立自立、竞争、公平、效率的时代责任意识,增强紧迫感,使干警的能力和水平适应新形势新任务的需求;进一步树立改革创新意识,通过建立符合检察机关执法规律的运行机制,实现最佳的执法效果;进一步树立廉洁自律意识,树立正确的亲情观、权力观和利益观,在执法活动中不以情换法、不以权枉法、不以钱卖法。(四)团结拼搏,再立新功。团结出效益,团结出战斗力。要做团结的模范,成为战斗的堡垒。要真抓实干,以良好的作风做保证,全面完成组织交给的新任务,实现新发展。一是要在形成合力上下功夫。经过考察后的处室班子,要求大同,存小异,以我省检察事业发展的大局为重,以部门争先创优的业绩为重,上下一心,团结一致,共同奋斗,以巨大的向心力、凝聚力和战斗力,谋求事业的发展。二是要在强化责任上下功夫。把各项工作落到实处是一项系统工程,必须形成抓落实的体系,也就必须形成相应的责任体系,加快决策落实的步伐。要建立一套科学性和操作性强的责任体系,实行一把手责任制和第一责任人制相结合,工作出现问题,一把手要负主要责任,各级院党组成员对分管部门的各项工作负第一责任,部门主要领导对所在部门的工作负第一责任,做到一级对一级负责。这次对处室班子的考察对正职位居后两位、副职位居后三位的干部进行通报批评。三是要在狠抓落实上下功夫。实干兴邦,空谈误国。现在确实有一些干部染上了空谈的坏毛病,讲起来头头是道,但并没有切实可行的落实措施,更谈不上开拓和创造性了。事业是干出来的,不是喊出来的。我们不要演戏法,做表面文章,要切实转变工作作风,改进工作方式,讲实话,办实事,求实效,把主要精力放在实施决策、解决问题、抓具体工作落实上。
同志们,这次对中层干部的考察和民主测评、中层干部的述职活动已经告一段落,但干部人事制度改革工作是一项长期的工作,需要进一步完善,需要建立长效的工作机制。为此,党组号召全院干警要以干部人事制度改革为契机,加强学习,拼搏进取,与时俱进,开拓创新,以优异的成绩迎接党的xx大的胜利召开。
篇11:检察长工作会议上的讲话材料
同志们:
刚才对去年全市检察机关的政治工作作了总结,对今年的工作作了具体部署,检察长对做好政治工作提出了要求,作了重要指示。希望大家按照检察长的要求和市院政治部的安排,把全市检察机关的政治工作谋划好、落实好。这里,我再强调三点,也是与大家共勉。
一、尽职尽责,发挥好参谋助手作用
政治部门是党组的办事机构,在保证机关运转、队伍管理方面,担负着十分重要的任务,工作很重要,党组重视,干警关心,因此,我们必须尽职尽责做好工作。一是要为党组当好参谋。党组要运筹全盘,必须对各项工作有足够的了解,政治部对队伍建设有着第一手的材料,对于人员配备是否适当,工作机制运行是否合理等情况,应当积极为党组提供信息、把握情况、分析原因、筹划对策。这实际上辅助决策,辅助决策工作做好了,有助于领导及时作出正确的决策,反之,如果政治部的工作拖泥带水,延误时间,或粗制滥造,没有质量保证,达不到领导的要求,那就必然形成消极因素,影响领导决策的正确性和科学性。二是要按政策办事。政治部门作为落实政策的部门,就必须严格按政策办事。如检察官等级确定、工资标准的变动和调整,提拔、晋级、晋职等,不仅要把政策执行好,还要做好宣传解释工作。尤其是在执行政策过程中遇到的问题,更要善于进行说服解释工作。不能工作做得很好,因为解释工作不到家,造成干警有意见,工作被动的局面。三是要按照党组的思路开展工作。凡是党组的决定,要不折不扣的贯彻执行,要把党组的意图准确的实现,使自己成为党组与干警沟通的桥梁,化解不利因素,排除障碍和困难,使党组的决策在具体工作中得以贯彻和落实。四是要按权力范围办事。为党组工作服务,要做到到位不越位,用权不越权,特别是涉及到人的问题,更要严格按照职权范围处理,不能包揽应该由检察长决定的事情,否则就容易出现失误,造成被动,甚至会使党组的全盘计划受到影响。五是严格遵守纪律。不该说的坚决不说,不该问的坚决不问,对党组研究的事项,一定要守口如瓶,决不能走漏一点风声。遇到有人打听发问时,要坚持原则,严格保密,巧妙拒绝。可以说,这些都是做政治工作的规矩,要严守规矩,不能越雷池半步。
二、整体推进,突出重点,狠抓各项工作的落实
政治工作千头万绪,既要做好政治工作,又要办理事务性工作,对各项工作要通盘考虑,既要整体推进,又要突出重点。就结合我们的实际,要重点抓好以下几项工作。一是要抓管理。管理要靠制度,制度是管理的基础。没有规矩不成方圆,无章制难成体统,没有健全、严格的规章制度,权责就难以分明,就不能有效的管理队伍,规范工作。要围绕提高队伍的政治业务素质,针对检察工作中的薄弱环节、检察队伍容易出问题的环节,研究制定制度。在各项制度方面,要重点抓好目标管理责任制。实行目标管理,实际上是工作导向,也是一种规范。通过工作目标分解,使每个人都有压力,都有动力,激发工作的主动性和积极性。去年目标管理方案在执行过程中,有些不尽人意的地方。为了使目标考评准确、全面、客观、公正,要在科学、合理、规范上下功夫,在狠抓落实上下功夫。对一个单位、部门的业务、共性工作任务细化、量化,将考核指标基数明确分解到处室、个人,转化为可以量化的分值,确定完成每项任务应得的基础得分。工作性质相近的进行归类表述,统一考评分值。要坚持平时考核和年终考评相结合,以平时考核为主,年终考评以平时考核为依据。要把目标管理考评的结果与干警的职级晋升、评先记功、奖金挂钩,就是要体现出干好干坏、干与不干不一样。二是要抓好典型。要树立公正执法的典型、勤奋敬业的典型、为检清廉的典型,大力宣传他们的先进事迹。榜样的力量是无穷的,通过先进事迹的学习宣传,激励人心、振奋精神,增强凝聚力和战斗力。政治部制定了评先记功的办法,要按照这个办法执行。不能先进轮流当,不能搞照顾,既然是先进,就要有先进性,要有突出的事迹,真正是人们学习的榜样。同时要抓反面典型。要支持和鼓励主动、积极工作的,教育引导推着工作和应付工作的,批评或者严肃处理不干工作、甚至干扰工作的,尤其是对个别违法违纪的干警要严肃处理,决不能姑息迁就。可以说,抓一个反面典型,处理一个干警,可以起到警示作用。三是加强和改进思想政治工作。做好思想政治工作是政治部门重要的工作职责,政治部门也要成为干警的家,成为干警的贴心人。我们常说,政治工作是一切工作的生命线,它的作用主要体现在为开展各项检察工作提供强大的思想保障和组织保证上。新的形势给检察机关的思想政治工作赋予了新的任务,也增加了新的形式和内容,要以凝聚人心、激励人心为重点,坚持从不同群体的实际出发,认真研究分析不同层次、不同类型的干警的思想动态,比如一些老同志,要退休或退二线,他们有什么想法,有什么问题没有解决;一部分工人身份的同志,他们解决不了干部身份,进不了检察官序列,如何调动这部分同志的工作积极性;一些年轻的同志,司法考试难度大,难以通过,他们需要帮助解决什么问题等,把握住这些同志的思想脉搏,真心实意地为他们着想,帮助他们解决问题,这样才能增强思想政治工作的实效。
三、加强学习,提高素质,努力提高业务能力和工作水平
这两年,政治处主任充实到领导班子中来,大家的政治业务素质是好的,多数同志从事检察业务工作,对政治工作不熟悉,这次借会议之机,进行业务培训,这是很必要的。但这毕竟是一种权宜之计,关键还要靠自己的主观努力,不断提高业务能力和工作水平。一是要勤于学习。当今世界处于知识爆炸时代,举世之书,浩如烟海,而人的生命、精力和大脑储量毕竟有限,绝难做到“读尽人间书,通晓世上事”,这就要求我们从实际出发,先学工作需要的,把重点放在自己的专业上和缺项上,然后再顾及其他。先专后博,专而求精,一博补专,不断丰富和充实自己。二是要善于思考。学习和思考是一对孪生兄弟,学而后思,思而有得,方能进步。古人云“三思而后行”,就是说在说话、办事前先进行思考,想好了再说、再做。政治部主任协助领导决策,或完成领导交办的重要事项,或组织、协调有关部门,或处理一些关乎干警切身利益的问题等,这些问题要干得好办得漂亮,离开深思熟虑,就难以做到指挥有术、协调有方。因此,要特别注意深思,要深入研究,深入分析,在尊重客观事实的基础上,学会用联系的、发展的观点去思考,用系统的、辩证的方法去思考,是疑难问题得到解决。三是长于总结。总结的目的是为了提高,为了完善,为了进步,通过总结去掉工作中的盲目性,不断增强自觉性,更加明确前进方向和目标。有些同志缺乏总结的能力,干对了,搞不清对在哪里,干错了,说不准错在什么地方。长期这样下去,必然对规律性的东西缺乏认识,处于熟知而非真知,“知其然而不知其所以然”,必然停留在事务主义、经验主义的水平上,这对个人的成长进步是不利的。四是要加强个人道德品质修养。政治工作是做人的工作,管人的工作,事无巨细都关系到每个人的切身利益,要公正待人,公道服人,无论是执行政策、执行制度,还是分配利益,都要做到一碗水端平,不能以与自己关系远近为尺度,厚此薄彼。因此,要加强自身修养,以平静心对己,以公正心对人,以平稳心处事,以平常心对待名利,始终保持良好的道德品质和思想情操。
同志们,政治工作非常辛苦,又是默默无闻地工作,需要付出很大的心血和汗水,需要有一种奉献的精神,但这是我们的职责。我们要在党组的领导下,尽职尽责,乐于奉献,为检察队伍建设作出积极的贡献。
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