以下是小编帮大家整理的双拥工作会议上的讲话材料，本文共14篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。本文原稿由网友“andyfish”提供。
篇1：双拥工作会议上的讲话
第四，要以与时俱进的精神开展双拥工作，推动双拥工作不断发展创新。双拥工作要永葆生机与活力，必须适应新形势，发扬老传统，开创新局面。要不断探索在社会主义市场经济条件下开展双拥工作的形式和内容，形成经济建设与国防建设相互促进、协调发展的新机制。认真研究解决双拥工作遇到的新情况、新问题，探索进一步加强军政军民团结的新思路、新办法。要把政府行为与社会行为结合起来，使双拥工作制度化、法制化、经常化、社会化。加强政策法规建设，形成协调处理军民关系问题的有效机制。积极开展行业拥军、社区拥军，引导新型经济组织和新的社会阶层拥军，拓宽双拥工作的领域和范围，不断扩大双拥的群众基础。
爱国主义是一个民族的精神支柱。国防意识是爱国主义的重要内容，是民族精神的重要体现。要广泛开展以爱国主义为核心、以拥军优属、拥政爱民光荣传统为重要内容的国防教育，不断增强广大军民的国防观念和双拥意识。广大人民群众要牢固树立“没有一个人民的军队，便没有人民的一切”的思想，把支持国防和军队建设作为每一个公民义不容辞的责任;全军官兵要牢固树立“军队打胜仗，人民是靠山”的思想，充分认识人民军队源于人民、服务人民的本质。全国上下每一个爱国公民、每一个部队指战员，都要把为双拥工作尽一份责任、出一份力量，作为自己的无尚光荣。
我们今天表彰了一批全国双拥模范城(县)、双拥模范单位和个人，他们在双拥工作中做出了突出贡献，我们应该向他们学习。开展创建双拥模范城(县)和军民共建活动，是改革开放新时期双拥工作的一个创举，是加强军政军民团结的重要途径。深入开展这项活动，重在实效，贵在经常，关键在基层。要把拥军优属、拥政爱民的光荣传统发扬光大，变成广大军民的自觉行动。
各级党委、政府和部队领导机关，要切实加强领导，把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，摆上重要议事日程。要充分发挥各级双拥工作领导小组和有关部门的职能作用，形成齐抓共管的整体合力。要认真总结推广先进经验，切实加强对基层双拥工作的指导，不断提高双拥工作水平。
双拥工作意义重大，任务光荣。让我们在以胡锦涛同志为的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实党的十六大和十六届三中全会精神，巩固和发展军政军民同呼吸、共命运、心连心的大好局面，谱写新时代军爱民、民拥军、军民团结一家亲的壮丽 篇章，为推进中国特色社会主义伟大事业做出新的贡献!
双拥工作会议上的讲话(三)：
同志们：
今天我们在此召开全省复员退伍军人维稳工作暨优抚双拥工作会议，主要就我省的复员退伍军人和优抚双拥工作进行总结和安排部署。上午省委副秘书长、省信访局局长张仕福，省民政厅厅长、省复员退伍军人问题工作小组组长丁治学通报了20xx年以来全省复员退伍军人维稳工作情况，分析了当前复员退伍军人维稳工作面临的形势，并就下步做好复员退伍军人维稳工作作了安排部署，希望大家回去后要及时进行传达学习，并认真抓好贯彻落实。下午我们重点就去年以来全省优抚双拥工作进行总结，对做好今年二至四季度的优抚双拥工作作进行安排部署。
一、去年以来全省优抚双拥工作总结
去年以来，全省优抚双拥工作在省委省政府的正确领导下，在民政部的有力指导和厅党组的直接领导下，以科学发展观为统领，始终把维护好、实现好优抚对象根本利益作为工作的出发点和落脚点，以创新发展思路，抓好优抚政策落实、推进制度创新、强化管理服务为重点，不断健全完善优抚保障体系，全面提升了优抚对象服务保障水平，有效地维护了优抚对象合法权益。双拥优抚取到阶段性成果，有力巩固和发展了军政军民团结的大好局面。
(一)双拥工作情况
再次在全省掀起双拥工作热潮，在成功召开的第九次全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上，我省六盘水市、贵阳市、福泉市、遵义市等8个市县被命名为全国双拥模范城(县);贵州茅台酒厂有限责任公司、金沙县双拥办被表彰为全国爱国拥军模范单位;武警黔西南州支队被表彰为全国拥政爱民模范单位;凯里市民政局局长李启发、贵州超一集团董事长唐超一被表彰为全国爱国拥军模范个人。
积极推进军地团结协作，组织“八一”、春节走访慰问驻黔部队和部分优抚对象活动，共发放慰问金共240余万元。积极指导各地广泛开展走访慰问活动，扎实做好拥军优属工作，在全社会进一步掀起了爱国拥军热潮。
组织开展征集评选优秀双拥文艺节目及调演，我省思南县选送的反映抗旱救灾的舞蹈《水困》从全国各地推荐上报的108件作品中脱颖而出，被全国双拥办评为评委会奖和舞蹈类第三名两项大奖，并予以通报表彰。“八一”建军节期间与省军区政治部联合举办了双拥书画展，进一步推动了我省双拥文化繁荣发展。
(二)优抚工作情况
认真落实各项优抚政策法规。20xx年中央和省级财政共安排优抚事业费10.1672亿元(其中：抚恤补助费9.1639亿元、优抚医疗补助经费5792万元、事业单位补助费 4105万元，优抚住房补助136万元)。惠及26万享受国家抚恤补助的优抚对象。在连续提标的基础上，去年又以15%的幅度提高了残疾军人、在乡老复员军人、“两参”退役人员等14类优抚对象的补助标准。首次将部分农村籍退役士兵、烈士老年子女纳入两节一次性补助范围。加强优抚资金管理。认真贯彻落实民政部办公厅财政部办公厅《关于进一步加强优抚对象数据和资金管理工作的通知》，并结合我省实际，专门下发通知，从准确核定优抚对象数据，改进资金发放方式等方面，对各地进一步加强优抚对象数据和资金管理提出要求。优抚处会同规财处在9个市州中选择经费留存较大的县市区，对近年来优抚资金落实情况进行了专项检查。
规范完善优抚对象医疗“一站式”即时结算服务机制。我省在完成优抚对象医疗“一站式”服务的基础上，按照“方便、快捷、优质、安全”的原则，进一步规范完善优抚对象“一站式”即时结算服务机制。截止去年11月底，全省共有51个县(市、区)已全部采用软件实现了优抚对象医疗“一站式”即时结算服务，其余县(市、区)也已采用手工结算的方式实行了优抚医疗费“一站式”结算服务。进一步规范完善优抚对象医疗保障制度，部分市州和县在出台《优抚对象医疗保障实施细则》的基础上，去年进一步修订和完善了实施细则。铜仁市修订完善了《铜仁市优抚对象医疗保障实施方案》，提高了不同类别优抚对象医疗补助标准，将患大病的优抚对象补助金额提高到不低于5万元。遵义对优抚对象慢性病的治疗医药费报销等开展了调研。
继续深入开展“关爱功臣活动”。建立优抚对象医疗巡诊、疗养制度。省厅积极指导并安排660万元专项经费用于荣康院、优抚院和光荣院为残疾军人开展巡回医疗和对在乡复员军人、三属等优抚对象开展短期疗养活动，其中贵阳市政府还出台了相关政策，对优抚对象每三年开展一次健康体检。我省优抚对象医疗保障工作在全国民政会议上得到民政部的充分肯定。省级还下拨150万元专项资金用于提高残疾军人假肢等辅助器具档次。此外，各地利用重大节日，对部分在乡老复员军人进行走访慰问。对一些因重大疾病影响其家庭基本生活的在乡老复员军人等重点优抚对象采取临时困难救助、慰问等形式帮助优抚对象解决实际困难，不断提升重点优抚对象服务保障水平。
顺利完成优抚对象数据审定工作。截止目前，全省共有享受国家抚恤补助的优抚对象263018人，其中，残疾军人14992人，“三红”31人、“三属”4797人，在乡老复员军人57359人，参战退役人员90394人，参试人员344人，带病回乡退伍军人21853人，年满60周岁农村籍退役士兵71806人。推进优抚数据动态管理平台建设，在实现优抚对象数据库部省两级联网的基础上，积极创造条件，实现了优抚信息管理系统省、市、县三级联网，促进优抚数据精细化、规范化、信息化管理。
加强烈士纪念设施管理和保护。去年中央下拨我省零散烈士纪念设施抢救保护项目专项资金2325万元、省级财政落实配套资金580万元。截止去年底，全省共完成散墓搬迁维修1554座，完成零散烈士纪念设施维修或搬迁69座，散墓完成总工程量的47%，纪念设施完成总工程量的42%，基本完成年度预订的目标。指导遵义市做好赤水市烈士陵园、习水县青杠坡红军烈士陵园列入第六批全国重点烈士纪念建筑物保护单位的申报工作。
积极探索优抚对象住房保障新路子。切实开展对在乡老复员军人、在乡残疾军人、在乡“三属”人员的住房调研工作。去年2至3月我厅与民政部优抚安置局负责同志先后两次深入铜仁市松桃县、毕节市七星关区、大方县、纳雍县等国家级贫困地区进行调研，通过听取当地党委、政府的汇报，到住房困难优抚对象家中，实地查看，收集资料，听取优抚对象的意见和建议，对在乡残疾军人、在乡老复员军人、“三属”、“三红”、60岁以上农村籍退役士兵、60岁以上烈士子女等6类人员住房情况进行了全面调查摸底。并在全省范围内组织开展了优抚对象住房调查摸底工作，向民政部上报了《贵州省优抚对象住房保障情况报告》，对当前优抚对象住房存在的问题、下步工作打算及希望中央解决的问题提出具体意见。据统计，全省6类在乡优抚对象住房危房总户数47023户，其中一级危房11358户，二级危房14755户、三级危房 20910户。为抢抓农村危房改造这一有利契机，切实改善优抚对象住房状况，我厅专门下发了《关于做好部分在乡优抚对象住房保障工作的通知》，要求各地将符合条件的优抚对象住房保障优先纳入全省危房改造范围，帮助优抚对象改善住房条件。对无自付能力的在乡老复员军人、在乡残疾军人、在乡“三属”等重点优抚对象，在争取到危房改造资金的基础上，差额部分采取“三个一点”，即“当地政府出一点、自然减员经费补助一点、组织社会捐赠一点”的方式为他们提供支持和帮助。各地高度重视，全省9个市州和部分县(市、区)均出台了住房保障工作实施方案。各地结合实际，紧紧抓住农村危房改造、廉租房、安居工程的政策契机，积极开展相关工作。黔南州在争取到危房改造资金的基础上，投入资金1067.6万元，共保障优抚对象住房699户;贵阳市投入资金245万元，帮助289户优抚对象改善住房条件;安顺市投入188万元，帮助201户优抚对象解决住房困难;铜仁市去年重点对优抚对象一级危房实施维修改造，共投入改造资金1000多万元，极大地改善了重点优抚对象的居住条件，其中松桃县安排175万元帮助140户优抚对象新建和维修住房，对新建房户每户补助资金1-2万元，维修户每户补助资金5000-10000元;六盘水市结合社会主义新农村建设、农村危房改造和“四在农家”活动，对重点优抚对象的住房进行了维修，其中六枝特区采取“当地政府拨一点、结余优抚经费补助一点、组织社会捐赠一点、危房改造投入一点、福彩公益金安排一点、优抚对象本人出一点”的办法，投入资金291万元，帮助359户优抚对象解决住房难。近年来，全省各级共投入资金10408万元，帮助21418户重点优抚对象重建和维修改造住房5万余间。民政部优抚安置局专门以工作简报的形式，将我省推进优抚对象住房保障工作在全国进行了通报，并在全国民政工作会议上给予了充分肯定。
认真做好烈士褒扬和伤残评定工作。认真做好烈士褒扬工作，上报并经省政府审批同意评定烈士8名。组织省医疗卫生专家小组对350名国家机关公务员、人民警察、残疾军人进行了残情鉴定。
加强优抚事业单位建设。争取中央下拨我省930万元用于支持省荣康院、省肢体康复医院、遵义市优抚医院、铜仁市优抚医院、碧江区光荣院、桐梓县光荣院、凯里市光荣院购买设备、维修改造和黎平县烈士陵园的维修改造，使我省优抚事业单位能力建设得到进一步加强。
二、20xx年工作安排
20xx年，全省双拥优抚工作要紧紧围绕贯彻落实党的、第十三次全国民政会议部署和国发[20xx]2号文件精神，抢抓机遇，进一步细化双拥优抚相关配套政策，创新落实措施，改善服务条件，进一步建立完善以政策法规为保障、国家抚恤与社会优待相结合，适应市场经济体制的优抚保障体系。使优待原则得以充分体现，保障能力和水平与经济社会发展协调推进，服务优抚对象、服务国防和军队现代化建设的能力显著增强。
一是按照军民融合式发展的新要求，认真贯彻学习全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会精神，大力抓好双拥各项政策落实，创新双拥方式，丰富双拥内容，拓展双拥服务领域。深入开展创建双拥模范城(县)活动，积极为部队解难题、办实事，维护军人及其家属的合法权益，巩固和加强军政军民团结。协助和支持部队参加地方重点工程建设、参与扶贫帮困、兴学助教、抢险救灾等，发挥双拥工作在促进国家和军队建设中的重要作用。
二是贯彻《军人抚恤优待条例》和《贵州省军人抚恤优待办法》，按照“普惠”加“优待”的原则，认真落实各项优抚政策，完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。全面推行新型优抚医疗保障制度，规范完善优抚对象医疗“一站式”即时结算服务机制，适当提高优抚对象医疗补助标准。积极开展残疾军人巡回医疗和在乡老复员军人、烈属、三属等优抚对象短期疗养活动，继续提升残疾军人康复辅助器具配置档次。以开展“关爱功臣”活动为契机，通过加大财政投入、运用福利彩票公积金、危房改造、廉租房、双拥工作平台等多渠道、多方位探索建立优抚对象住房保障制度。通过多措并举，进一步帮助重点优抚对象解决生活难、医疗难和住房难问题。
三是要严格按照规定使用好抚恤结余资金。认真贯彻落实民政部办公厅财政部办公厅《关于进一步加强优抚对象数据和资金管理工作的通知》要求，对正常结余资金，要按照规定继续用于解决优抚对象生活、医疗、住房等方面的困难。
四是贯彻《烈士褒扬条例》，进一步规范烈士审批、评定和褒扬。加强烈士纪念设施管理和保护，督促各地抓紧时间，按照民政部要求完成补录工作。加快工作进度，力争在20xx年完成零散烈士纪念设施抢救保护工程总工程量的90%以上。加强烈士纪念建筑物保护管理工作，提升烈士纪念建筑物保护管理整体水平，充分发挥烈士陵园对褒扬烈士，教育人民群众的主要作用，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展。向省政府、民政部上报请示，力争将赤水市烈士陵园、习水县青杠坡红军烈士陵园列入第六批全国重点烈士纪念建筑物保护单位。进一步规范烈士审批和褒扬工作，并继续做好伤残评定工作。年底，我们将会同规财、监察等部门对各地抚恤资金的使用、结余情况以及零散烈士纪念设施抢救保护工程完成情况进行抽查。
五是抓好优抚保障阵地建设。积极争取中央和省级财政支持，有规划、有重点地支持优抚事业单位基础设施建设。组织部分优抚事业单位赴工作开展较好的省份进行调研。加大对优抚事业单位工作人员的培训力度。加强光荣院和优抚医院能力建设，制定下发《光荣院管理办法》和《优抚医院管理办法》的实施意见，进一步提升光荣院、优抚医院的服务水平。积极探索优抚医院内部帮扶机制。
六是按照民发[20xx]79号文件中“支持贵州加大优抚对象住房保障力度”的精神，探索优抚对象住房保障制度改革。在进一步做好乡老复员军人、在乡伤残军人、在乡“三属”人员危房调查摸底工作的同时，积极向民政部争取政策和资金支持，指导各市州，在本市州选择1-2个县作为试点，通过积极争取危改资金等方式，分2-3年的时间，先对在乡残疾军人、在乡老复员军人、在乡军烈属等三类人员中属一级危房进行改造，积极探索出适合我省在乡优抚对象住房保障的新路子。
七是研究制定优抚事业单位的项目申报工作。在深入基层调研的基础上，积极向民政部上报我省烈士纪念设施和优抚事业单位维修改造项目，争取民政部资金支持。进一步提升优抚事业单位管理水平和服务保障能力。
八是继续做好复员退伍军人维稳工作。按照上午会议的安排部署，认真抓好贯彻落实，积极做好本地区复员退伍军人维稳工作。
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1.双拥工作领导讲话
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3.社区双拥会议讲话
4.双拥座谈会领导讲话
5.双拥领导小组会议讲话(2)
6.在议军会议上的讲话
篇2：双拥工作会议上的讲话材料
同志们：
这次全县双拥迎查工作会议的主要任务是传达贯彻省、市双拥工作会议精神 ，部署全县迎接省“双拥模范县”年度考评工作，统一思想，明确要求，高标准、高质量迎接省双拥年度考评，推动我县双拥工作再上新台阶。
刚才李政委宣读了《关于进一步做好新形势下双拥工作的意见》，郭书记宣读了《单位工作职责》，并下发了《山东省双拥模范县考评标准》和《成武县创建省级双拥模范县任务分解表》，各级各部门的双拥工作职责、考评标准、任务分解都很具体，希望各镇、办、区和各有关部门按要求抓好落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，我重点讲三个方面的意见。
一、统一思想，提高认识，正确理解和把握双拥考评制度改革的新形势
双拥是我县的光荣传统，我县 曾四次被省委、省政府和省军区命名为全省“双拥模范县” ，“双拥模范县”这个称号，不仅是一个很高的政治荣誉，还是一个地方政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志，又是一张军政军民团结、社会和谐进步的名片。迎接省“双拥模范县”年度考评，是对双拥工作的一次全面检验，是我县政治生活中的一件大事，是今年我县党政军工作的一项中心工作。 从去年开始，省双拥办实施了双拥考评制度改革，实行年度检查考评和双拥模范县创建申报准入制度，对符合创建申报准入条件的县区的考评分数进行混合排序，依据分数高低确定表彰对象。总结起来就是“四个变化”，变四年检查一次为每年检查一次，变抽检部分县区为检查所有县区，变名额分配制为申报准入制，变四年终身制为动态管理。与我们以前的搞集中创建、一举成名完全不同，这对我们的双拥工作提出了更高的要求。主要表现在：一是工作量的增加。全市每年要检查三个县区，其中市里提供一个，检查组确定两个，这意味着我们每年都是创城之年，每年都要认真地做好迎检工作。二是创建难度加大。改名额分配制为申报准入制后，以年度考核的分数为依据，混合排序，确定“双拥模范县”，这就使得我们的工作不允许出现一点漏洞。因为全省“双拥模范县”的名额是一定的，即使我们达到了基础考评分(85 分)，但如果排名靠后，也可能因为名额限制而不被评为“双拥模范县”。三是保“双拥模范县”的压力更大。省双拥办每年检查三分之一的县区，如果当年达不到基础考评分，是“双拥模范县”的，取消省级“双拥模范县”荣誉称号，更重要的是，同时取 消参与下一届省级“双拥模范县”申报创建资格。去年，牡丹区、郓城、单县通过了验收，今年将检查我县。全省“双拥模范县”的荣誉来之不易，面对考评制度改革， 必须坚持日常工作不放松，年度考核保成绩， 大家一定要认清形势，认真履行好自己的职责，必须确保我县在年度考评中取得最好的成绩。
5 月中旬省双拥办将组织人员对全市各县区双拥工作进行全面考核验收。县委、县政府主要领导对这项工作提出了明确要求，要确保今年而且要确保年年通过省级验收，取得好成绩，为下 一届“双拥模范县”的顺利申报抢占先机、争得主动。为此，各镇、办、区和各有关部门一定要对双拥工作有一个清醒的认识， 从讲政治、讲大局的高度出发，按照县委、县政府的统一部署，务必把双拥考评工作做为当前一项重要的政治任务，列入重要议事日程，切实加强组织领导，强化工作措施，全力以赴迎接省检查验收。
二、突出重点，强化措施，扎实做好双拥迎查各项工作
县双拥办已把省考评标准进行了详细的任务分解，对相关单位提出了具体要求，各单位要根据各自的职责和任务，对题作文，积极准备，所有准备的文件、记录、材料等都要从20xx年初开始到现在，逐一进行补充完善，绝不能出现缺项和漏项。要充分打造，如考评组必看的双拥工作站、烈士陵园、爱国主义教育基地、光荣院、驻军单位、优抚对象等，这些点一定要提前准备，提前布置，通过这些点，全面反映我们的政策落实和双拥工作开展情况。根据省考评检查的要求，结合我县双拥工作的实际，当前要突出抓好以下四个方面的工作：
一是营造双拥宣传氛围。要充分利用各种宣传工具，运用各种宣传方式进行宣传。县电台、电视台要开设双拥专题栏目，制作、报道、播放双拥专题节目。要注重先进单位和个人的典型宣传，通过发现、挖掘、培养、宣扬先进典型，形成正确的舆论导向，营造浓厚的双拥宣传氛围。要在城区主要交通路口、公共场所设立醒目的大型永久性双拥宣传标志，并在省道和镇主要道路沿线刷写墙体宣传标语，在基层单位建立双拥宣传栏，医院、车站等窗口服务单位要设立军人优先标志。按照职责分工，各有关部门要负责做好本部门、本系统的宣传工作，各镇、办、区要负责本辖区内的宣传工作。一定要提高宣传工作的标准和质量，真正做到有气势、有氛围、出效果。
二是认真落实双拥优抚安置政策。双拥优抚安置政策落实一直是社会关注的焦点。近年来，我们在重点优抚对象生活、医疗、住房保障等方面做了大量的工作，出台了一系列优抚政策规定，并得到较好落实。但也要看到，与先进地区相比，我们的工作力度还有差距，省出台的《考评办法》中，在政策落实方面列了18 项考核内容，占38 分，在整个考评中分值占比最大。各镇、办、区和各有关单位要对照《考评标准》的具体要求，逐项逐条寻找差距，分析原因，制定对策，抓好落实。凡是《考评标准》中有硬性规定的，无论有什么困难，都要想办法克服，不能出问题，更不能在检查时失分。对没有硬性规定，优抚对象又反映比较强烈的问题，一定要本着关注民生、为民解困的原则，设身处地、从优从快帮助解决。总之，要通过各种措施，通过各镇、办、区和各有关部门的共同努力，做到大项得满分、小项不失分，确保我县顺利通过省考评验收。
三是切实抓好迎查资料的准备。这次考评检查内容多、要求细、时间紧、任务重，大家一定要抓紧时间，倒排工期，把工作安排细，安排准，该准备的文件、资料、数字、图片，一定要准备好，该上墙的上墙，该备案的备案，缺什么补什么。文件、记录、档案、标牌等这些软件是必不可少也是最容易做到的，各镇、办、区，各有关部门要认真对待，狠下功夫，把这项工作做实、做细，不留空档。
四是建立双拥工作长效推动机制。为加强对双拥工作的组织领导，各镇、办、区和各有关部门要成立专门的双拥创建工作班子，明确一名双拥联络员，做到有人管事、有钱办事、责任明确、任务具体，把双拥作为一项常态化、社会化工作坚持下去，形成抓双拥工作的长效机制。各单位要按照各自工作职责和迎查任务，加强单位之间及单位内部的沟通协调，齐心协力，相互配合，形成抓双拥创建工作的强大合力。
三、加强领导，落实责任，确保双拥迎查工作圆满成功
全省“双拥模范县”的年度考评即将开始，各镇、办、区和各有关部门一定要根据各自的职责和承担的工作任务，算好时间账、任务账，在思想上绷紧弦，进一步加强领导，落实责任，力争在最短的时间内取得最好的迎查效果。
一是强化组织领导。各单位要切实加强对双拥迎查工作的组织领导，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，落实专人负责，做到日程上有安排，措施上有保障，一级抓一级，层层抓落实，推进双拥迎查工作扎实开展。
二是抓好督促检查。县双拥领导小组和县委督查室、县政府督查室要会同县双拥办，对各镇、办、区和各单位双拥迎查工作准备情况加强督导检查，对督查中发现的问题，责令有关单位限期整改，对行动迟缓、工作不力、整改不到位的，全县通报批评。
三是严格责任追究。双拥迎查是一项复杂的系统工作，全县双拥工作是一盘棋，各单位都要服从县双拥工作领导小组的统一调度和指挥，既要各司其职、各负其责，又要相互支持、密切配合，有问题及时反映，有困难及时解决，任何单位和部门都不准讲条件、搞特殊，不能以任何理由拖全县双拥迎查工作的后腿。双拥检查的标准全省统一，是一把尺子，我们也要用这把尺子来衡量各镇、办、区和各部门的工作。对工作力度小，组织不健全，人员不到位，硬件上不去，软件没人抓，造成不良后果，影响我县双拥考核成绩的单位和个人，要严格依规依纪追究主要负责人和相关责任人的责任。
同志们，“双拥模范县”每届四年，我县曾成功创建四届省级“双拥模范县”，我们为创建工作付出很大努力，要倍加珍惜，如果今年考评通不过，省里就取消“双拥模范县”称号，下一届不能参与申报。所以说，对今年的双拥迎查工作，各镇、办、区和各有关部门一定要认清形势，高度重视，当做一件大事来抓，真抓实干，快速行动，确保我县顺利通过省“双拥模范县”考评验收。
篇3：双拥工作会议上的讲话
同志们：
在全市上下激情满怀“争创新业绩、喜迎”之际，市委、市政府、市人武部隆重召开全市双拥工作会议，这是一次褒奖先进典型、巩固双拥创建成果的工作推进会和部署会。等一会，×市长还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。借此机会，我代表市××和驻区部队全体官兵，向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持部队和国防后备力量建设的各级地方党委政府和广大人民群众，向辛勤工作在双拥战线的同志们，表示衷心感谢并致以崇高的敬意!
××因水而兴，与武结缘，从50年前的大建设到今天的经济社会建设，处处都活跃着人民子弟兵的身影，××也形成了拥军优属、拥政爱民的光荣传统。多年来，市委、市政府始终站在维护国家安全发展大局、促进国防建设和经济建设协调发展的战略高度，重视和加强双拥工作。××书记多次强调，双拥工作做得好不好是各级党委政府讲不讲政治的具体体现，一定要带着感情做工作，切实帮助部队解决实际问题，把好事办好，实事办实。×市长倾心支持驻区部队和人武部建设，对事关部队建设和民兵预备役工作的重大问题亲力亲为，督导落实。全区各级党(工)委、办事处等单位始终把双拥工作摆在重要议事日程，在支持部队做好军事斗争准备、完善基础设施建设、安置转业退伍军人、安排随军家属就业、落实义务兵家庭优待等方面，作了大量卓有成效的工作。对此，驻区部队官兵和广大民兵预备役人员倍感温暖、深受鼓舞，自觉把地方党委政府和广大人民群众关心关爱化作巨大的精神动力，积极服从服务于××经济社会发展大局，全力支持支援开发区建设，在抗洪救灾“两型社会”参建等重大任务中与全市干部群众并肩战斗、携手共建，充分彰显了军政军民团结的时代伟力，继续谱写着人民军队“听党指挥、服务人民、英勇善战”优良传统的新 篇章。这种“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，我们一定要倍加珍惜、发扬光大。
拥政爱民是我军的光荣传统，加强军政军民团结是我们从革命战争年代形成并长期坚持的一贯思想。今年3月，胡锦涛同志强调，要大力发扬拥政爱民光荣传统，深入开展军民共建与和谐创建活动，不断巩固发展军政军民团结。我们驻区部队和全体民兵预备役人员一定要牢记党中央、中央军委和胡锦涛同志的指示，充分认清新时期加强军政军民团结的重大政治责任和重要现实意义，始终着眼为迎接召开营造良好政治氛围和安全稳定环境，在大力推进以军事斗争准备为龙头的部队全面建设的同时，积极参与支援××市经济社会建设，努力探索军民共建、融合发展的新路径新举措。
一要积极投身地方经济社会建设。胡锦涛同志强调，军队要自觉服从服务于党和国家工作大局，积极参加和支援地方经济、社会、生态环境建设。这为我们做好新形势下的拥政爱民工作指明了方向。我们要准确把握中央关于稳中求进的总基调，紧紧抓住改革的好契机，始终围绕实现××科学发展、跨越式发展的大目标、大战略，牢固确立“主动参与、积极援建”的观念，组织部队官兵和民兵预备役人员，积极参加和支援各项经济社会建设。注重发挥部队人才、装备、技术等方面的资源优势，把地方所需、群众所盼和部队所能结合起来，扎实做好扶贫帮困、助学兴教、医疗扶持等工作，为加快转变经济发展方式、深化改革开放、改善民生做出新的贡献。
二要主动承担完成急难险重任务。我市境内河流、湖泊众多，××、××绕城而过，全市地势低洼，容易形成内涝，抗洪救灾等任务艰巨而繁重。我们一定要按照市委、市政府的部署，切实做好防汛救灾的各项准备，要忠实践行人民军队的根本宗旨，不断强化使命意识和责任意识，坚持平时服务、急时应急、战时应战，充分发挥突击队和生力军的作用，有效遂行抢险救灾等非战争军事行动任务，为党委政府和人民群众分忧解难。要编实建强应急力量，开展针对性训练和实案、实地、实兵演练，抓好物资器材准备，确保一声令下，队伍拉得出、用得上、起作用。
三要协助维护社会和谐稳定。社会大局稳定是开好党的的重要保障。我们要深刻认清军队在维护社会稳定中的职能作用和做好今年维稳工作的特殊重要性，进一步增强政治意识、忧患意识、责任意识，扎实做好各项准备，为维护社会稳定提供强大力量支持。要加强情报信息收集和研判工作，密切关注可能影响社会稳定的内外因素，加强与市委市政府的协调配合，共同及时有效应对各种突发情况，切实维护社稳定和人民群众的根本利益，确保部队安全稳定和集中统一。
第四，要带头弘扬社会文明新风。要按照“军队精神文明建设要走在全社会前列”的要求，积极响应、主动参与，要积极配合市委、市政府有关部门的创建工作，积极开展好富有军营特色的系列活动，努力营造文明城市创建的良好氛围，通过部队官兵的模范行动，影响社会、感染市民。广大官兵和民兵预备役人员要带头遵守交通规则、带头维护交通秩序、带头践行社会公德，始终以严明的纪律展示威武之师的良好形象。要自觉增强文明创建工作的“主人翁”意识，严格规范言行，带头摒弃乱穿马路、乱翻栏杆、乱抛杂物等陈规陋习，自觉做精神文明积极分子，主动搞好社会宣传，努力推动全社会文明素质的提高，为××文明城市创建做出新的贡献。
同志们，今年是“十二五”时期承前启后的重要一年，也是召开党的的政治之年，做好双拥工作有着特殊的意义和要求。我们要大力继承发扬××拥军优属、拥政爱民的好传统，创造性地运用各单位开展双拥工作的好经验，以高度的政治责任感，进一步加强组织领导，狠抓工作落实，军民协力共同开创全市双拥工作的新局面。
篇4：双拥工作会议上的讲话
今天，全国双拥工作领导小组、民政部、解放军总政治部隆重召开拥军优属拥政爱民工作会议，总结经验，表彰先进，共商新世纪新阶段加强军政军民团结大计。这是双拥工作的一次历史性盛会。我代表党中央、国务院、中央军委，向会议的召开和被命名表彰的全国双拥模范城(县)、双拥模范单位和个人，表示热烈的祝贺!向为保卫祖国、建设祖国做出突出贡献的人民解放军和武警部队全体官兵，以及烈军属、革命伤残军人、转业复员退伍军人、军队离退休干部，表示亲切的慰问!向热情关心支持国防和军队建设的各级党委政府和广大人民群众，表示衷心的感谢!
拥军优属、拥政爱民，是中国共产党领导下我国亿万军民的伟大创造，是我党我军我国人民的优良传统和特有的政治优势。1943年在延安兴起的双拥运动，已经走过了60年的光辉历程。我们党的三代领导核心都始终高度重视双拥工作。毛泽东同志提出了“兵民是胜利之本”的精辟论断，亲自倡导和推动了双拥运动。邓小平同志强调军民一致的原则不能变，亲自倡导了军民共建社会主义精神文明和创建双拥模范城(县)活动。江泽民同志要求要像爱护眼睛一样爱护军政军民团结。60多年来，双拥工作不断发展，军政军民团结更加巩固。“军队和老百姓，咱们是一家人”，我们党、我们的军队唱着这首歌从农村走向城市，从根据地走向全中国，赢得了国家独立和民族解放，取得了社会主义建设的伟大胜利。
改革开放以来特别是党的十三届四中全会以来，我国军民继承发扬光荣传统，围绕党和国家的中心任务，创造性地开展双拥工作，取得了新的历史性成就。以爱国主义为核心的国防教育深入人心，军民共建活动和创建双拥模范城(县)活动蓬勃开展，与社会主义市场经济相适应的双拥政策法规不断完善，军地在政治、经济、军事、文化等领域的相互支持协作更加有力，军爱民、民拥军的鱼水情谊不断得到巩固和发展。双拥工作所形成的坚强的军政军民团结，对于国家改革发展稳定和军队现代化建设都发挥了重要作用。在关系国家主权、安全和统一的重大事件面前，在抗御严重自然灾害的紧急关键时刻，我国亿万军民同心同德，团结奋斗，经受住了一次又一次严峻考验，夺取了一个又一个伟大胜利。特别是在98’抗洪抢险和去年抗击非典斗争中，广大军民密切配合，奋勇拼搏，共同创造了人类历史上征服自然灾害和战胜重大疫病的奇迹。
我党我军我国发展的历史充分证明：无论是战争年代还是和平建设时期，双拥工作都是一项带有全局性、战略性的工作，是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝。双拥工作的核心是加强和巩固军政军民团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力!军民同心，其力断金!在党的领导下，把军政军民团结的伟大作用充分发挥出来，把广大军民同心同德干事业的积极性充分调动起来，就没有克服不了的困难，就没有战胜不了的敌人，我们的事业就会无往而不胜。
进入新世纪新阶段，我们将全面建设惠及十几亿人口的小康社会，完善社会主义市场经济体制，现代化建设面临更加光荣而艰巨的任务。我们必须树立“两个意识”：一个是机遇意识，一个是忧患意识。本世纪头二十年，对我国来说是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。国际形势对我国总体有利，我们有可能争取一个较长时期的和平建设环境。世界科技革命日新月异，经济全球化深入发展，国际产业转移和结构调整加快进行，为我们发展社会生产力提供了有利时机。国内具备快速发展的条件。我国初步建立起社会主义市场经济体制，形成了比较雄厚的物质技术基础。国内市场潜力巨大，发展空间广阔。我们要紧紧抓住这个难得的机遇，加快发展自己。同时，我们也要清醒地看到面临的严峻挑战。国际形势仍处在深刻复杂的变化之中，天下并不太平。局部动荡和地区冲突时有发生，恐怖主义、霸权主义、国际犯罪活动对人类的和平与发展构成严重威胁。以综合国力为标志的国际竞争日趋激烈，世界经济发展还存在许多不确定因素。我国改革发展进入关键时期，面临不少突出的矛盾和问题。我们必须居安思危，增强紧迫感，不能有丝毫懈怠。
面对新形势新任务，要战胜前进道路上的种种困难和风险，完成祖国统一大业，实现中华民族的伟大复兴，比以往任何时候都更加需要全党全军全国人民紧密团结，比以往任何时候都更加需要亿万军民齐心协力不懈奋斗。我们一定要站在国家长治久安、民族兴旺发达的高度，充分认识加强军政军民团结的重大政治意义，切实把双拥工作作为一项事关全局的战略任务，重视双拥、支持双拥、推动双拥!
当前和今后一个时期，双拥工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，适应改革开放的新形势，继往开来，改革创新，努力开创双拥工作的新局面，以坚强的军政军民团结，为推动经济社会发展、加强军队现代化建设和维护社会稳定提供强大动力。
第一，要以“三个代表”重要思想统领双拥工作，始终坚持双拥工作的正确方向。双拥工作作为我们党的一项重要事业，是在党的思想理论指引下创立和形成的，也是在党的思想理论指引下发展和进步的。“三个代表”重要思想已经成为把广大军民凝聚起来、团结起来的光辉旗帜和共同思想基础。在新世纪新阶段，要牢固确立“三个代表”重要思想在双拥工作中的指导地位。按照“三个代表”重要思想的要求，理清思路，明确方向，丰富内容，把促进社会生产力发展和部队战斗力提高，加强军地思想道德和文化建设，维护广大军民的根本利益，作为双拥工作的根本出发点。要发挥军地双方优势，广泛开展军地共同学习和实践“三个代表”重要思想活动，用“三个代表”重要思想凝聚军心民心，在推进中国特色社会主义事业中形成军民团结的伟大力量。
第二，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务开展双拥工作，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力。发展是解决中国所有问题的根本出路。坚持围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展，要作为双拥工作牢牢把握的基本原则。人民解放军是保卫祖国的钢铁长城，也是社会主义现代化建设的重要力量。要坚定不移地贯彻服从国家建设大局的方针，积极支援经济建设特别是重点工程建设，协助搞好扶贫开发，奋勇参加抢险救灾，主动承担和完成各种急难险重任务，以实际行动为国兴利、为民造福。军队和国防建设关系国家安危和社会主义现代化的成败，是全党和全国各族人民的共同事业。各级党委、政府要牢固树立国防建设与经济建设协调发展的思想，把关心支持国防和军队建设作为义不容辞的政治责任。适应中国特色军事变革的要求，积极配合部队搞好体制编制调整改革，广泛开展科技拥军、教育拥军、智力拥军，推进实施军队人才战略工程。大力支持部队完成训练演习、战备执勤、科研试验和国防工程建设等任务，实现国防和军队现代化的跨越式发展。军政军民团结历来是保持和促进社会稳定的重要因素。要把维护稳定、促进发展作为双拥工作的重要任务，教育广大军民倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定。组织开展军民共建社会主义精神文明活动，做好民族团结进步工作，加强军警民联防联治，努力创造安全稳定的社会环境。
第三，立足于实现、维护和发展好广大军民的根本利益开展双拥工作，进一步密切军政军民的血肉联系。双拥工作作为党的群众路线的重要体现，从本质上讲是为广大军民服务的。把双拥工作深深植根于军民之中，全心全意为广大军民谋利益，才能更好地践行立党为公、执政为民的本质要求，才能充分调动广大军民参与双拥工作的积极性和主动性。要把实现好、维护好、发展好广大军民根本利益的要求，落实到制定和实施双拥政策法规中去，落实到双拥工作的方方面面。要认真解决广大军民普遍关心的热点难点问题，切实做好转业退伍军人安置、随军家属就业、军人子女入学入托、重点优抚对象生活保障等工作，做好帮助农村军属贫困户增收致富、减轻负担和关心生活困难的复转军人的工作，做好严守群众纪律、维护群众利益工作。双拥工作要从实际出发，充分考虑广大军民的愿望和要求，贴近群众，服务群众，成为广大军民喜闻乐见和踊跃参加的生动实践。
篇5：在全县双拥工作会议上的讲话
同志们：
今天，县委、县政府在这里隆重召开全县创建省级“双拥模范县”迎检工作会议，主要任务是：认真贯彻落实全市双拥工作关于深入开展创建“全省双拥模范县”活动会议精神，总结我县双拥创建工作成绩，安排部署我县创建省级“双拥模范县”工作，广泛动员全县各级各部门和驻军部队同心同德，齐抓共管，掀起拥军优属、拥政爱民的新热潮，确保今年实现省级“双拥模范县”目标。会上，县委副书记、县双拥工作领导小组组长郑开廷同志还要作重要讲话，请大家认真领会，贯彻落实。下面，我先就全县双拥工作讲三点意见。
一、近四年来全县双拥工作回顾
20xx年以来，在各级党委、政府、人武部及驻军部队领导的高度重视和各双拥成员单位的共同努力下，我县认真贯彻落实国务院、中央军委关于进一步做好双拥工作，加强军政军民团结等一系列重要指示精神，紧紧围绕创建省级“双拥模范县”的目标，狠抓落实，双拥工作取得了新成效，主要表现在以下四个方面：
(一)领导重视，双拥工作水平不断提高
近年来，县委、县政府、县人武部和驻军部队一直把双拥工作列入重要议事日程，把双拥工作与中心工作同布置、同检查、同考核、同落实。县委成立了由县委书记为组长的双拥工作领导小组，每逢“八一”建军节和春节期间，县四大家班子主要负责人亲自带队，走访慰问重点优抚对象及驻军部队。同时，全县各级各部门各单位均建立和健全了拥军优属服务组织，常年为驻军和优抚对象开展服务，全力支持部队工作，竭尽所能地为驻军部队和全县重点优抚对象办实事解难题。五个驻军单位认真贯彻落实各级有关“双拥”工作的指示精神，积极响应党中央实施“双拥”共建活动的号召，按照军民共建“三个为主”原则，始终“把驻地当故乡，视人民如父母”，积极开展军民共建活动，形成领导重视、部门参与、军地互动的良好工作格局，有力地促进了巴东县经济发展，维护了社会大局和谐稳定。
(二)广泛宣传，拥军热情进一步提高
我县始终坚持把“双拥”宣传和国防教育纳入全民教育体系之中，广泛扎实有效的宣传教育，使双拥观念深入人心，全县上下拥军氛围更加浓厚。近四年来，通过广播、电视等新闻媒体和固定标牌、宣传专栏、标语等媒介广泛开展“双拥”宣传。各乡镇、中小学校根据不同层次采取形式多样的宣传形式，将国防教育列入宣传学习计划。各乡镇、村每年党员冬训、民兵集训都把国防教育作为重要内容列入计划。县人武部对新入学的初一、高一学生进行为期一周的军训。同时，始终高举爱国拥军旗帜，把支持、帮助驻军部队排忧解难作为双拥工作的出发点和落脚点，把支持国防和军队建设纳入全县经济社会发展规划，积极探索军民结合、寓军于民的新路子，从而使驻军部队国防建设实现又好又快地发展。
(三)发挥优势，积极支持地方经济建设
三个驻渭部队发扬人民军队爱人民的优良传统和作风，把渭源当成自己的第二故乡，在完成训练、执勤等任务的同时，积极投身到地方经济建设和扶贫帮困工作中，积极参加社会治安、消防安全等活动，自觉服务渭源经济发展和社会公益事业建设，经常与学校、社区、机关、贫困户等开展共建活动，为渭源的经济建设、社会安全和稳定作出了积极贡献。
(四)落实政策，切实维护优抚对象合法权益
为使广大重点优抚对象的生活水平随着群众生活水平同步提高，我县从20xx年起进一步完善了优抚对象抚恤补助经费自然增长机制。同时，以“关爱功臣”活动为契机，每年筹集数十万元资金，为重点优抚对象解决“住房难”。着力构建以城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度为主，城乡医疗救助和医疗优惠为辅的优抚对象医疗保障体系，积极推行优抚对象住院费“一站式”即时结算，极大地方便了优抚对象住院治疗，缓解了优抚对象的“医疗难”。全面推行城镇退役士兵安置制度改革，城镇退役士兵自谋职业率达到100%。按政策接收安置军队离休、退休干部，认真落实军休干部两个待遇，受到军休干部的一致好评。
尽管我县双拥工作取得了可喜的成绩，但是也还存在着一些不足的地方，主要表现在：认识不到位，宣传力度不够，活动开展不够深入，组织机构不健全、人员不落实、职责不明确、业务不熟练、工作形式单一、缺乏创新等，这些问题严重影响了我县双拥工作的进一步开展。因此，我们一定要以这次会议为新的起点，充分调动一切积极因素，凝聚方方面面的力量，不断巩固和提升双拥工作水平，努力实现今年创建省级双拥模范县的目标。
二、紧盯目标，狠抓落实，扎实开展下阶段双拥创建工作
实现创建“省级双拥模范县”的要求高、任务重、时间紧。各部门、各单位、各乡镇和驻军部队要高度重视，对照目标要求，扎实开展创建工作。
(一)提高认识，切实增强争创省级“双拥模范县”的责任感和使命感
拥军优属、拥政爱民，是中国共产党领导下我国亿万军民开展革命斗争和经济建设的伟大创举，是我党我军特有的政治优势，也是全国各族人民的优良传统。在社会主义现代化建设的新时期，扎实做好双拥工作，不断密切军政军民关系，进一步发挥军地双方的优势，共同推动经济社会又好又快发展，巩固安定团结的政治局面，不仅是推动县域经济发展的需要，更是建设社会主义和谐社会的必然要求。
省级“双拥模范县”的光荣称号，是省委、省政府、省军区授予地方党委政府的最高政治荣誉，也是一个地方政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志，更是一张军政军民团结、社会和谐进步的名片。大家必须清楚地认识到,20xx年我县还只是被命名为省级“双拥合格县”，我们还需进一步加大双拥创建工作力度，确保在已经取得的荣誉前提下,争取实现省级“双拥模范县”目标。今年3月份，全国双拥工作领导小组重新修订颁布了《双拥模范城(县)创建命名办法》、《国家双拥模范城(县)考评标准》，面对新形势新要求，全县上下必须进一步提高认识，统一思想，切实增强争创“双拥模范县”工作的责任感和使命感，从讲政治、讲大局的高度，从确保国家长治久安、民族兴旺发达、社会和谐稳定，巩固我党执政地位和推动巴东经济社会又好又快发展的高度，充分认识和深刻领会做好新时期双拥工作和争创“双拥模范县”的重大意义，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，精心组织，扎实工作，军地携手，军民共建，确保今年实现省级“双拥模范县”目标。
(二)突出重点，确保创建目标任务的顺利实现
争创省级“双拥模范县”活动，是我们做好新时期双拥工作的重要载体。全县各级各部门、各单位和驻军部队，一定要认真分析研究当前双拥工作存在的热点和难点问题，积极探索加强军政、军民团结的新思路和新办法，落实优抚安置各项政策措施，加大拥军保障力度，加强双拥资源整合，充分调动一切积极因素，凝聚各方面的力量，不断巩固和提升双拥工作水平。
第一，切实加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。加强国防教育和双拥工作宣传，增强全民国防观念和双拥意识，是争创“双拥模范县”的重要基础。各级各部门各单位和驻军部队要围绕社会主义精神文明建设，结合正在组织开展的“三级联创”、“争先创优”、文明单位创建等活动，广泛深入地开展军警民共建活动，加强思想道德建设，传播精神文明，形成良好社会风尚。在宣传方法上，要充分利用会议、广播、电视、报刊、网络等各种宣传渠道，注重集中宣传、重点宣传与经常宣传相结合，深入推进全民国防教育和双拥宣传，切实做到“会议有安排、广播有声音、电视有图像、报刊有文章”，真正做到双拥创建工作家喻户晓、人人皆知。在宣传内容上，既要注重宣传国防教育和双拥工作有关政策法规，也要注重宣传我县争创“双拥模范县”的重要意义;既要注重宣传我党我军的光辉历史，也要注重宣传我县深厚的红色文化底蕴;既要注重宣传我县拥军优属的光荣传统，也要注重宣传新时期我县涌现出来的双拥工作先进典型。在宣传形式上，要通过制作双拥专题片、组织双拥文艺汇演、开设国防教育课、设立永久性双拥宣传牌等多种形式，丰富宣传载体，灵活宣传形式，提升宣传效果。县委宣传部要加强引导，指导县广电局制作好双拥专题片;县人民政府门户网站要开设创建“双拥模范县”专栏;各村(居)委会、社区、驻军部队要设立专门宣传栏或宣传橱窗。县卫生局、交通运输局和旅游局要在医院、车站、旅游景区等场所的醒目位置设置“军人优先”、“军人免费”等相关固定标志牌。通过广泛的宣传活动，努力在全县形成“人人话双拥，处处搞创建”的浓厚氛围。
第二，扎实开展军民共建活动，进一步密切军政军民关系。军民共建是在党的领导下，巩固发展军政军民关系的重要实践。我们要按照“军民共建务求成效，双拥活动坚持经常”的要求，紧紧围绕“以人为本”这一核心，达到“组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、拥政工作成果显著、拥军工作扎实有效、政策法规落到实处、双拥活动坚持经常、军民共建富有成效、军政军民关系融洽、涉军维稳措施得力”九条标准,切实实现好、维护好、发展好广大军民的切身权益，真正做到能让全县广大军民真切领会到“民拥军、军爱民，军民鱼水情”的深刻内涵。全县各级各部门，特别是双拥领导小组成员单位要以创建省级“双拥模范县”为载体，多为驻军部队办实事、解难题，想方设法解决随军家属户口迁移、工作安排、下岗安置和子女上学等具体困难，特别要把军队转业干部的安置工作作为一项政治任务认真抓好，为广大官兵排忧解难。同时，要进一步落实好义务兵家庭优待金的发放工作，加大城镇退役士兵的安置力度，探索新形势下城镇退役士兵安置工作的新路子，进一步激发人民子弟兵建设“第二故乡”的内在动力。驻军部队必须牢固树立“驻巴东、爱巴东、建巴东”的主人翁意识，确定军民共建联系点，在完成训练、执勤等任务的同时，自觉履行拥政爱民的光荣义务。一是要在推进巴东跨越发展中发挥生力军作用。围绕我县的发展目标，广泛深入地参与地方经济社会发展，积极投身新农村建设、重大工程和基础设施建设。二是要在急难险重任务面前发挥中流砥柱作用。勇担急难险重任务，在保护国家利益和人民群众生命财产安全的斗争中挺身而出，冲锋在前。三是要在促进社会和谐方面发挥人民卫士作用。积极配合公安机关维护公共安全，妥善处置各种突发事件，全力维护社会稳定。
第三，不断加强国防教育工作，努力提高全民双拥和国防意识。加强国防教育工作，重点在强化教育，关键在抓好实效。全县上下要以创建省级“双拥模范县”为契机，采取多种形式，创新有效载体，坚持深入开展国防教育，进一步提高全民双拥和国防意识。
一要坚持全民国防教育长抓不懈。坚持把国防教育列入各级党委中心学习组学习内容，着力培养领导干部国防建设与经济建设协调发展的观念，提高履行国防职责的意识、素质和能力。坚持把青少年学生的国防教育同加强未成年人思想道德建设有机结合起来，使国防教育“进课表、进教案、进课堂”，充分利用我县即将建成的烈士陵园等教育基地广泛开展教育，让更多的群众，特别是青少年学生牢固树立爱国、爱党、爱军的理想信念。
二要坚持经常性教育与阶段性教育相结合。充分利用每年的“春节”、“八一”等重要节日，开展“军事日”、“国防日”、“军地联欢”、走访座谈、慰问演出、传统报告等活动，以活动促教育，掀起双拥热潮。
三要加强对国防教育开展情况的监督检查。充分发挥人大、政协和新闻媒体的监督作用，定期检查国防教育开展情况，对工作中的好经验、好做法及时推广，对工作不落实、不到位的加强督促与检查并及时进行通报，限时整改，督促全县各级各部门各单位切实抓好国防教育工作。
三、加强领导，细化措施，确保迎评工作任务圆满完成
双拥工作是一项政治性、政策性、社会性很强的工作，做好新形势下的双拥工作，是全社会的共同责任。全县各级党委、政府和人武部门要适应新形势、新任务的要求，进一步加强组织领导，创新机制，加大协调力度，确保双拥创建迎评工作任务圆满完成。
一要加强领导，落实责任。要切实把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设总体规划，把双拥工作摆上重要议事日程，经常分析形势，研究解决重大问题。要从战略全局出发，高度重视双拥工作，坚持经济建设和部队建设有机结合，做到有明确的目标任务，有具体的实施计划，有完善的保障措施，有严格的检查考核。各乡镇各部门、军民共建单位、驻军部队务必要紧急行动起来，按照创建“双拥模范县”的总体安排部署，将双拥创建工作作为一把手工程，一把手负总责，分管领导靠前抓，安排专人具体负责本单位的双拥创建工作，并加大投入力度，采取得力措施确保此项工作的扎实有效开展。
二要强化制度，健全机构。县委、县政府高度重视“双拥模范县”创建工作，及时调整充实了双拥工作领导小组，进一步明确了各成员单位的职责。各乡镇和驻军部队要成立相应的创建“双拥模范县”领导机构，落实好人员和经费，确保创建工作顺利开展。各级双拥工作领导小组要认真履行组织、协调、指导的职能，建立健全双拥工作各项规章制度，完善领导小组会、议军会和联席会议制度，及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保工作有部署、有检查、各项任务措施落到实处。
三要齐抓共建，形成合力。各乡镇各部门各单位和驻军部队要切实增强大局意识和责任意识，讲风格、顾大局、不推诿、不扯皮，抓紧制定出创建工作计划，分解细化工作责任，认真抓好落实。全县上下要树立“人人都是双拥主人，个个关系双拥创建”的理念，密切配合，群策群力，形成创建工作的强大合力。在这里，我特别强调两点：一是11月15日以前相关双拥领导小组成员单位要设置或完善永久性双拥宣传牌，各乡镇在醒目位置书写一条固定性双拥宣传标语。二是11月15日各部门各单位、军民共建单位和五个驻军单位必须将双拥创建的所有资料、文件、图片及影视资料按20xx年、20xx年、20xx年、20xx年四个年度分别收集、整理好，并按要求上报县双拥办公室。
四要查漏补缺，强化督查。今年，湖北省修订了《湖北省双拥模范城(县、区)创建命名管理实施细则》和《湖北省双拥模范城(县、区)考评标准》。各乡镇、各成员单位和驻军部队要全面准确理解这两份文件的有关内容，认真研究解决创建中的重点、难点问题，对各自的工作进行全面自查，针对存在的问题和不足进行限期整改，既要保证分值较高工作指标真正落到实处，又要保证提高群众满意度。县“两办”督查室、县双拥办要组建督查组，定期不定期地进行督促检查，并对整改情况进行通报，对工作落实不到位，创建成效不明显的，要定整改要求、定责任人员、定完成时限;对工作不力、影响验收成绩的，要严肃追究单位相关责任人的责任。
同志们，做好20xx年的双拥工作，争创省级“双拥模范县”任重道远，意义重大，时间紧，任务重。我们要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神、抢抓机遇、扎实工作，不断巩固和发展军民“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，为争创省级“双拥模范县”而努力奋斗!
篇6：在全市双拥暨安置工作会议上的讲话
同志们：今天会议的主要任务是，传达贯彻全国双拥工作会议精神，回顾总结过去工作，深入分析当前形势，研究和部署今后一个时期双拥及安置工作，进一步巩固和深化双拥创建成果，推动全市双拥及安置工作再上新的台阶。刚才，军分区政治部主任传达了全国双拥工作会议精神，参谋长宣读了中央安置文件；最后，还要作重要讲话。根据会议安排，下面我先讲三点意见：一、双拥及安置工作取得的成绩和面临的形势近年来，全市上下尤其是民政系统在市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建双拥模范城为契机，全面落实优抚安置各项政策，继续拓展工作领域，不断丰富工作内容，促进了双拥及安置工作的蓬勃发展。一是双拥创建又上新水平。各地、各部门始终把双拥工作作为事关经济社会发展全局的大事来抓，领导干部带头参加双拥活动，协调军政军民关系，解决热点、难点问题。以双拥模范城（县）创建为契机，动员和组织党政军民积极做好创建工作，不断掀起双拥热潮。四县一区先后被评为省级双拥模范县（区），今年1月9日，我市再次被国家民政部、解放军总政治部命名为“双拥模范城”，实现了“四连冠”。实施了“爱心献功臣”、“双三好”、“科技双拥”等群众性创建活动，积极探索行业、新经济组织拥军新路子，推动了双拥工作的深入发展。所有这些，为巩固军政军民团结，动员广大军民携手共建小康社会，打下了坚实基础。二是国防教育推出新举措。突出抓好以各级领导干部为重点的宣传教育。各级党校把国防教育作为必修课，各级党政机关利用清明节、建军节等时机，组织开展了纪念和缅怀革命先烈等活动，增强了各级干部爱国拥军的政治热情。广泛进行了适合青少年特点的宣传教育活动。各类学校增设了国防教育课，新生入校实行军训，成立了少年军校，部队派出了优秀官兵担任校外辅导员。一些地方为了使青少年有良好的爱国主义教育场所，主动创造条件，搜集整理资料，以翔实、生动的史实和文献，丰富了宣传内容，提高了教育效果。其中，雪枫小雪成为省级青少年爱国主义教育基地。宣传教育活动形式多样。报社、电台、电视台常年开辟双拥专题、专栏，利用标语、墙报等多种方式进行双拥宣传，拥军优属、拥政爱民，军民团结的思想深入人心，爱国拥军、爱民奉献成为良好的社会风尚。三是军民共建形成新局面。为国防建设出力，为部队排忧解难，已成为我市各行各业的自觉行动。目前全市有军民共建点172个，80%的共建单位被评为市县（区）级以上先进单位。供电部门随时随地把电网接入营房，成为名符其实的拥军网，通信及广电部门投资近50万元为驻训在山区的官兵接入了“爱心电话”、有线电视。公交公司开设了1路“拥军车”，教育系统对驻宿部队的子女免费择校入学，文化系统、学校以及社区文艺团体，经常送去文艺节目。市、县（区）、乡镇为军人及军属设立了法律咨询台、服务站，，全市共受理军人军属涉法案件13例，减免律师代理费7万多元，有力地维护了军人军属的合法权益。企业拥军是我市双拥工作的一大亮点，经常向部队赠送电脑、图书、办公用品，慰问部队，开展联谊。军嫂集团自成立起就设立“拥军办公室”，吸纳军嫂就业。驻宿部队传承“拥政爱民”的光荣传统，广泛开展扶贫捐资助学活动，20，驻宿部队为地方贫困群众捐款11万元，衣物近千件，资助失学儿童数十人。褚兰驻军还为驻地捐资修校舍，解决困难儿童入学200余人。四是优抚安置有了新突破。全市优抚对象19583户，总优抚款1435.6万元，全部按时足额发放。大部分县（区）优抚标准、优抚面达到或超过省规定标准。年，全市共发放医疗优惠卡10000多份，减免优抚对象医疗费用67万元，有效地解决了“三老”优抚对象的看病难问题。各县区立足实际，积极开展帮扶工作。县近年筹集资金10余万元，为重点优抚对象新建、修缮房屋40余间；县为复员、伤残军人建房280间，修缮房屋190间；投入帮扶资金13万元；区、继续巩固“爱心献功臣活动”成果，深入开展帮扶活动，缓解了优抚对象的“三难问题”。多年来，我市一直把安置工作摆在突出位置，全力做好军转干部、退役士兵安置和军嫂就业工作。连续三年，退役士兵年度安置率为99.2%，上岗率近80%，超过全省平均水平两个百分点，士兵自谋职业率接近全省平均水平，综合排名居全省第五位，多次受到省安置部门表彰。2003年，双拥办、劳动、人事等部门先后为40余名军嫂办理了挂靠单位，10多名军嫂安排了工作，258户企业军转干部办理了低保手续。五是驻宿部队再做新贡献。驻宿部队为维护社会稳定，促进经济发展，推动我市三个文明建设做出了突出贡献。一年来，为地方兴建公益事业11项，植树100多万棵，培训各类科技人才2万多人；投资重点项目2个，参与了地方10余个大项目的施工建设；累计派出官兵10余万人次，出动车辆、机械700余台次，有力地支持了地方经济发展。淮河流域发生特大洪涝灾害，驻宿部队派出3个营的兵力，分赴三个县、11个乡镇进行抗洪抢险，军分区领导连夜赶赴抗洪一线靠前指挥，广大官兵和民兵预备役队员发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神，安全转移群众23000多人，牲畜60多万头（只），粮食700多万斤，运送土方3750余方，加固堤坝3200多米，确保了灾区群众无伤亡，把损失降到最低程度。“严打整治斗争”中，武警官兵积极参加“扫黑除恶”专项行动和社会治安综合治理，消灭犯罪团伙11个，抓获犯罪嫌疑人68名，并在多起突发事件中发挥了重要作用。消防支队结合自身职能，为地方培训防火、灭火技能，加大监督力度，开展专项治理，杜绝火灾隐患，保护了人民群众的生命财产安全。在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，我市双拥及安置工作还存在不少突出问题，面临的任务依然十分繁重。对此，我们要有足够的认识，做好充分的准备。从发展趋势看，和平与发展是时代的主题，但霸权主义和强权政治又有新的表现；西方敌对势力始终没有放弃西化、分化和遏制我国的图谋；世界多极化和经济全球化在曲折中发展，国际竞争日趋激烈。国内改革与发展步伐加快，新经济社会组织不断涌现，企业改制继续深化，福利待遇保障、城镇退役士兵安置等诸多社会问题不断涌现，双拥工作面临崭新的课题。从我市本身看，地方经济发展水平不高，财政极为困难，尤其是农业税逐步取消后，政策落实难度将进一步加大；在优抚安置工作中，“三老”优抚对象的群众优待面不高，部分乡镇标准偏低；极少数重点优抚对象的住房困难仍然存在，医疗保障体系不够完备，重点优抚对象因病返贫、因病致贫现象仍有发生。我们务必保持清醒头脑，居安思危，不懈努力，把双拥工作作为一项事关全局的战略任务，重视双拥、支持双拥、推动双拥。二、当前和今后一个时期双拥及安置工作的主要任务当前和今后一个时期，我市正处于加快发展的关键时期，双拥工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两个跃升、一个崛起”的奋斗目标，服务全市经济发展大局，以增强经济实力、国防实力和民族凝聚力为核心，以维护社会稳定、促进经济发展、推进军事斗争准备为重点，完善政策法规体系，创新群众性活动方式，建立协调顺畅的运行机制，抓好各项任务落实，巩固和发展军政军民团结，为全市改革发展稳定和军队现代化建设提供可靠有力的保障。一是深入实践“三个代表”，提高双拥工作水平。加强对“三个代表”重要思想的学习，用党的最新理论成果把广大军民武装起来、凝聚起来，为建设中国特色社会主义事业而奋斗。要充分发挥军地双方优势，坚持用“三个代表”重要思想指导双拥实践，进一步明确方向，丰富内涵，加大投入，提高标准，争创双拥模范城“五连冠”，使双拥及安置工作在更高的起点上推进，在更宽的层面上拓展，更好地为我市经济建设和军队改革与发展服务。二是着眼军事变革，支持军队建设。强大的军队和巩固的国防，是国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。各级党委、政府要围绕推进中国特色军事变革，扎实做好支持国防和军队建设工作。深入开展以爱国主义为核心的国防教育和双拥宣传教育，引导广大干部群众牢固树立国家利益至上的观念，增强关心支持军队建设的责任感和自觉性。积极配合部队搞好体制编制调整改革，做好人员安置、单位交接、部队移防和军事设施保护等工作。把支持军事斗争准备作为拥军重点，配合部队完成各种训练演习，支援重点军事工程建设，形成军地协调、共谋打赢的局面。多形式、多渠道帮助部队培养高素质新型军事人才。继续协助部队搞好基础设施建设，改善营区环境，做好军队后勤保障社会化工作。在进行经济建设特别是基础设施建设时，按照“平战结合、军民结合”的要求，充分考虑军事需求，形成经济建设与国防建设相互促进、协调发展的良性机制。三是围绕社会政治稳定，加强军地团结协作。完成我市改革与发展的各项任务，必须保持和谐稳定的社会环境。要把维护社会政治稳定作为双拥工作的重要任务，教育广大军民倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。引导转业退伍军人珍惜荣誉，发扬传统，自觉维护稳定大局。加强军警民联防，依法维护社会治安秩序。对一些危害国家安全和社会稳定的突发事件，军地双方密切配合，果断处置，及时消除不稳定因素，积极预防和妥善处理军民纠纷。四是落实优抚政策，解决突出问题。优抚工作涉及部队官兵和优抚对象的切身利益，直接关系军队稳定、国防巩固和社会发展。各级党委、政府要高度重视，做好各项优抚政策的落实工作。坚持国家保障和社会优抚相结合，保证重点优抚对象达到或高于当地人民群众的生活水平。及时妥善处理部队官兵涉法问题，维护军人及其家属合法权益。有关部门要尽快制订退役士兵优抚暂行办法和实施细则，使优抚工作逐步走上法制化轨道。各县区今年要建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，优抚对象的优待款发放，要严格按上级标准予以兑现。进一步加大优抚执法监督力度，推进重点优抚对象群众优待、各项优惠政策减免等政策的落实，促进优抚对象生活、住房、医疗等问题的解决。五是加大督促检查力度，抓好退役士兵安置。要坚持计划分配和自主择业相结合，做好军转干部安置工作。要采取政府安排、自谋职业等多种形式，拓宽城镇退役士兵安置渠道，力争退役士兵自谋职业率达到省政府要求的40%的年度计划。各县区要将退役士兵安置保障金纳入财政预算，不足部分，及时采取合法形式，面向社会统筹，一次性补偿到位。要深入调查研究，广泛征求意见，尽快制订退役士兵安置分配方案，5月底前完成审批事项，6月底前完成年度安置任务。进一步完善政策，及时妥善安置滞留部队的伤残人员，完善军队离退休干部安置政策，确保政治、生活待遇落实。坚持行政调配和市场调节相结合，做好随军家属劳动就业工作，暂时不能就业的，要给予适当生活补助。今年6月份和10月份，省政府将分两次对全省退役士兵安置情况进行抽查，我们在做好日常督促检查的同时，充分做好迎检的各项准备。市政府将抽调民政、公安、财政、编制、劳动等部门人员，成立督查小组，赴各县区进行专项督查，并将结果通报全市。六是发扬改革创新精神，完善双拥工作机制。认真分析新形势下双拥工作出现的新情况、新问题，研究加强军政军民团结的新思路、新办法。积极探索新型经济组织、新社会阶层开展拥军活动的途径和办法，扩大双拥工作的群众基础。组织开展行业拥军、社区拥军，推进双拥工作社会化。不断完善双拥工作运行机制，把政府行为与社会行为，以情双拥与依法双拥，行政调节与市场调节结合起来，保证各项任务落实。进一步完善双拥模范城（县）命名标准，强化激励竞争机制，提高创建活动质量；广泛开展争创双拥模范单位、争当双拥模范个人活动，推动群众性双拥活动深入开展。加强与周边地市的交流，学习他们的好经验、好做法，开阔视野，拓宽思路。三、切实加强双拥与安置工作的组织领导双拥工作是我党、我军、我国人民的优良传统和特有政治优势，是一项具有全局性、战略性的工作。我们必须牢固树立机遇意识和忧患意识，加强组织领导，加大协调力度，形成领导重视、部门参与、军地互动的工作格局，保证双拥及安置工作持续健康发展。一要切实把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划。把经济社会发展和部队建设有机结合，统筹规划，同步实施，做到有明确的任务目标，有具体的实施计划，有完善的保障措施。要将双拥工作纳入重要议事日程，经常分析形势，研究解决重大问题。领导干部要身体力行，带头参加双拥活动，带动双拥工作深入广泛开展。把双拥工作作为领导干部政绩考核的重要内容，纳入岗位目标责任制考核，进一步强化责任意识。二要充分发挥双拥工委和安置领导小组的职能作用。各级双拥工委和安置领导小组是双拥及安置工作的组织领导机构，要以对国家和军队建设高度负责的精神，认真履行组织、协调、指导双拥及安置工作的职能。要加强资源整合，建立双拥工作重大事项报告制度、年终和年末工作汇报制度，充分发挥各部门、各单位的职能作用。双拥工委及安置领导小组成员单位要紧密结合担负的工作任务，完善有关政策规定，加强督促检查，保证各项任务在本单位、本部门、本系统的落实。各级党委、政府要予以重视、支持，配齐配强干部，落实办公经费，完善合署办公制度，保证双拥及安置工作有序运转。三要建立完善军地关系协调机制。双拥及安置工作涉及面广，必须形成协调顺畅的工作机制。要坚持联席会议、定期走访、信息通报等制度，及时沟通军地关系，协商开展各项活动，协调解决军民关系。加强军地协作，在国防教育、军民共建、抢险救灾、训练演习、损失赔偿、保护军事设施、维护军人合法权益、预防和处理军民纠纷等方面，形成军地协调、齐抓共管的合力。双拥工作职能部门，要积极为党政军领导当好参谋，与有关部门密切配合，协调一致地开展双拥工作。四要加强对基层双拥及安置工作的指导。要按照“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”的要求，下大力气抓好基层的双拥工作。无论是创建双拥模范城（县），还是开展军民共建活动，都要着眼基层，立足基层，把各项任务在基层的落实情况作为衡量工作、评选先进的基本标准。进一步健全基层群众性双拥组织，完善服务网络，推动双拥工作进企业、进乡村、进机关、进学校、进社区、进连队。建立领导干部双拥工作联系点制度，帮助基层解决实际问题。坚持典型引路，大力培养和宣传典型，推动双拥工作各项任务的落实。同志们，新时期的双拥及安置工作任重而道远，双拥创建任务光荣而艰巨。让我们全面贯彻“三个代表”重要思想，真抓实干，开拓创新，军民一致，万众同心，奋力开创全市双拥工作的新局面，为加快发展、富民强市作出新的更大贡献！
篇7：双拥工作会议上的讲话稿
拥军优属、拥政爱民是我们党在长期革命和建设中形成的优良传统，是我党我军特有的政治优势。今天这个会议，既是一次阶段性双拥工作总结表彰会，又是推进新一轮双拥发展的动员部署会。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协、攀枝花军分区和市双拥工作领导小组，向受到表彰的先进单位和先进个人表示最热烈的祝贺!向为攀枝花经济社会发展做出突出贡献的驻攀部队全体官兵、烈军属、革命伤残军人、转业复员退伍军人和军队离退休干部表示亲切的慰问!向在创建全国双拥模范城工作中做出突出贡献的军地有关单位和个人，向积极参与创建全国双拥模范城活动、关心支持国防及军队建设的各级党委、政府和全市各界人民群众表示衷心的感谢!
刚才，张剡市长作了一个很好的报告，攀枝花军分区政委陈向东同志就驻攀部队做好拥政爱民工作作了讲话，我都完全赞同，希望大家认真贯彻落实。今天会上表彰了一批双拥先进单位和双拥先进个人，希望受表彰单位和同志再接再厉，争取更大的成绩，也希望大家以先进为榜样，努力谋求双拥工作新突破。
同志们，双拥运动自1943年在延安兴起以来，已经走过了69年的光辉历程。“军队和老百姓咱们是一家人”，我们党、我们的军队唱着这首歌，从根据地走向全中国，赢得了国家独立和民族解放，取得了社会主义的伟大胜利。历史充分证明，没有坚强的军政军民团结，就没有改革开放和今天安定团结的政治局面，就没有经济繁荣发展的社会环境，就没有人民群众安定美好的生活。攀枝花是一座英雄的城市，历来就有着双拥工作的优良传统，从三线建设时期军民同甘共苦，团结一心，到改革开放以来军民携手共进，众志成城，共同创造了中国西部璀璨的工业明珠。特别是近年来，全市各级党政军领导紧紧围绕“三不变”、“三亲自”、三落实”、“五纳入”等工作思路，以创建双拥模范城为契机，大力开展双拥共建工作。同时，军地双方互办实事，在经济建设和国防建设中相互支持，在抗击自然灾害和处置突发事件中并肩战斗，军民团结一家亲，保持和发展了“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，有力地促进了攀枝花“四个文明”建设和部队全面建设与发展，我市连续三次荣获“全国双拥模范城”称号，全市双拥工作呈现出氛围浓、基础好、有活力的良好局面。
今年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开，中国人民解放军也将迎来建军85周年，国际形势复杂多变，我国国家安全、经济社会发展面临诸多挑战，我军建设和军事斗争准备任务艰巨繁重。当前，全市上下正紧紧围绕市委九届三次全会提出的，“三个加快建设”、“三个走在全省前列”、“四个翻番”的目标任务奋力前行，全市双拥工作要围绕中心，服务大局，在传承中发扬、在巩固中深化、在创新中发展，始终服从和服务于科技强军和质量建军的方针，服从和服务于经济建设大局，以抓好各项任务在基层落实为重点，以解决军民普遍关心的现实问题为突破口，军地携手相互支持，在新的起点上推进我市双拥工作上新层次、上新水平。
下面，我就如何做好今后的双拥工作再强调几点意见。
一、强化责任意识，充分认识做好双拥工作的重要性
双拥是我们的一项优良革命传统，在革命战争年代，它是我们壮大自己，克敌制胜的重要武器。在新时期，做好双拥工作，能够充分调动广大军民的积极性和创造性，推动改革开放和社会主义现代化建设事业，促进社会生产力发展和部队战斗力的提高。实践证明，军民团结出战斗力、出生产力。前不久，温家宝在全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上，对做好双拥工作、加强军政军民团结提出了新的更高要求。我们要充分认识新形势下双拥工作的重要意义，紧紧围绕市委市政府中心工作，充分调动广大军民的积极性、主动性、创造性，形成军政军民大团结的强大合力。
当前，攀枝花经济社会建设步伐正在快速推进，迎来了加快发展的重要战略机遇期，驻攀部队、相关部门和广大群众要顺应发展趋势、抓住有利时机，切实增强做好新形势下双拥工作的政治意识、大局意识和责任意识，以推进双拥共建为切入点，围绕当前市委市政府正在大力推进的重点工作，进一步增强服从大局、服务大局的自觉性，增进军地之间的理解支持，巩固军政军民团结。要坚持把科学发展观落实到双拥实践中，形成“围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展”的工作格局，不断激发广大军民热爱攀枝花、建设攀枝花的政治热情，推进军民融合式发展，努力为全市改革、发展、稳定和部队现代化建设提供有力保障。
二、突出军地需求，切实把双拥工作落实到具体实践中
双拥工作与广大军民的切身利益息息相关。军地双方要牢固树立经济建设与国防建设统筹兼顾、协调发展的思想，牢固树立相互支持、同步增强的观念，充分发挥军地两个方面的积极性，携手共进，共同发展。要把广大军民欢迎不欢迎、满意不满意、拥护不拥护，作为衡量和检验双拥工作成效的根本标准，立足实现和维护广大军民的根本利益开展双拥工作，使双拥成果为广大军民共享。
一是扎实做好拥军优属工作。各级党委、政府和有关部门要把关心支持国防和军队建设作为义不容辞的政治责任。发挥地方优势，深入开展科技、教育、法律拥军活动。为部队官兵举办培训班，培养高素质的军地两用人才，加强对随军家属岗前培训教育;增强职业技能素质，提高竞争上岗的能力，拓宽就业渠道，鼓励自谋职业和自主择业。妥善接收安置好军转干部、复员退伍军人和军队离退休干部，妥善解决好随军家属就业、军人子女入学等现实问题，解除军人后顾之忧。
二是广泛开展拥政爱民活动。双拥工作，要服务于经济建设的大局，为实现全面建设小康社会奋斗目标提供强大的支持和保障。驻军和武警部队在完成军事训练任务的前提下，把支持驻地经济建设和社会发展作为应尽的义务和职责，要以为党分忧、为国兴利、为民造福的政治责任感，充分发挥部队组织严密，突击力强，特别能战斗、特别能吃苦的优势，积极投身地方经济建设。要以实施“三个加快建设”、大力推进“三个走在全省前列”、全力打好“六大硬仗”等目标任务为契机，以“助建设、促发展、做贡献”为主题，勇于承担急难险重任务，扶助地方发展经济和社会事业，积极参加扶贫济困等社会公益活动，形成军民团结、协调一致、并肩作战的整体优势，为促进经济发展、维护社会稳定、保护人民生命财产作出新的贡献。
三、积极开展创建活动，推进军民共建双拥模范城市工作实现新突破
开展双拥模范城创建活动，是提高双拥工作水平的重要抓手，也是凝聚军心民心、建设和谐社会的有效载体，做好这项工作，对于提升我市的城市形象，优化人文环境，促进全市经济社会又好又快发展具有强大的推动作用。我们不但要坚持不懈地把双拥模范城创建活动开展下去，而且要在创建的内容和形式上有所创新，同时要随着形势的发展变化，不断研究新情况，探索新规律，解决新问题，实现新突破。
一是在工作方式上，实现突破。要把政府行为和社会行为结合起来，进一步建立高效有序的运行机制，积极开展行业拥军、社区拥军，引导新型经济组织和新的社会阶层拥军，拓宽双拥工作的领域和范围，不断扩大双拥的群众基础。最近，全市召开了“五创联动”工作动员会，对当前全市创建国家文明城市、国家园林城市和国家环保模范城市、国家森林城市、中国阳光康养旅游城市等五项工作作了详细的安排部署，我们要结合“五创联动”工作的开展，深入推进双拥模范城(县)创建工作。要通过争创“双拥模范城(县)”、“双拥模范单位”、争当“双拥模范个人”和“爱心献功臣”等活动的实施，巩固发展双拥共建活动成果，推动双拥工作全面落实。
二是在工作手段上，实现突破。要针对发展变化的情况，坚持以情双拥与依法双拥相结合，不断促进双拥工作制度化、经常化、社会化，把双拥工作做得更贴近时代，更便于落实，使双拥工作成为广大军民喜闻乐见和踊跃参加的生动实践。军民共建活动是双拥工作的有效载体，是新形势下加强军政军民团结的重要途径，要继续深入开展军民共建“文明单位、文明社区、文明村镇”活动。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》，以提高军民道德素质为共建活动的主要内容，自觉抵制各种腐朽落后思想文化的影响，争当文明市民、文明军人。
三是在工作效果上，实现突破。要积极研究兼顾社会效益、经济效益、国防效益的新途径、新方式，从解决实际问题抓起，促进双拥工作的落实，努力使双拥工作获得最大的综合效益。要通过创建活动，在我市营造浓厚的军爱民、民拥军的氛围;通过创建活动，增强维护军政军民团结的自觉性;通过创建活动，推动国防建设和全市的改革、发展和稳定;通过创建活动，解决一批军民关心和关注的困难和问题;通过创建活动，使我市双拥工作的整体水平再上新台阶。
四、切实加强领导，确保双拥工作落到实处
双拥工作是党和政府的一项重要的工作，全市各级党政军领导要切实加强组织领导，把双拥工作作为促进军队和地方建设的一件大事，摆上重要日程。要健全双拥共建工作的组织领导机构和办事机构，各级双拥共建工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用，认真履行好自己的职责，形成各级各部门齐抓共管的整体合力。要将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容，列入干部考核、单位评比的重要标准。要根据实际，逐步增大双拥工作的投入，为双拥工作提供良好的物质基础。要不断改进工作作风，不断完善双拥工作制度，保证双拥工作健康发展。要采取有力措施，切实解决军地之间出现的矛盾和纠纷，进一步增强军政军民团结，推动双拥工作的深入开展。
同时，要加大教育宣传力度，营造浓厚的双拥工作氛围。各区县、市级各相关部门要组织广大军民大力弘扬和继承光荣传统，激发全市拥军优属，拥政爱民的热情。广泛深入持久地开展以“军民鱼水情”为主题的活动，进一步形成“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的浓厚氛围，使人民军队和人民群众永远保持血肉相连、水乳交融的亲密联系。
同志们，广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，不断加强军政军民团结，是我们从胜利走向胜利的根本保证，也是我们加快发展促进和谐的重要基础。攀枝花是一座对部队充满感情、军地关系十分融洽的双拥模范城，我们要进一步巩固全国“双拥模范城”创建成果，进一步加强拥军优属工作，满腔热情为驻攀部队办实事、解难事，使双拥工作主题更加鲜明、内容更加丰富、成效更加明显，巩固和发展新时期军政军民团结的大好局面。同时，也衷心希望驻攀部队一如既往地积极参与攀枝花建设，支持地方改革发展稳定，为党和人民再立新功，共同推动全市双拥工作再上新台阶!
篇8：双拥工作会议上的讲话稿
同志们：
这次全县双拥工作会议，主要是传达贯彻全省双拥办主任会议和市双拥工作会议精神，回顾总结20**年以来双拥工作，研究部署下一阶段工作任务。刚才，刘万年同志传达了全省双拥办主任会议精神，通报了20**年以来全市双拥工作的基本情况，对下一个阶段的双拥工作特别是对争创第九届省级双拥模范城(县区)活动提出了明确要求。同志对做好下一步双拥工作特别是拥政爱民工作作了很好的发言。会后，请大家紧密结合实际，认真抓好落实。 四年来，全县军民在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党中央、国务院、中央军委的指示精神，紧紧围绕促进地方发展和军队建设，创造性地开展工作，双拥工作取得了新的成绩。地方广泛开展国防教育和双拥光荣传统教育，广大军民的国防意识和双拥意识进一步增强;深入开展双拥共建活动，军政军民团结的良好局面进一步巩固;认真抓好双拥优抚安置政策法规的落实，努力为部队及优抚对象办实事、解难事，双拥工作进一步向纵深发展。驻灌部队在做好军事斗争准备的同时，大力支持、积极参与我县“三个文明”建设，在重点工程建设、扶贫帮困、抢险救灾、精神文明建设和维护社会稳定、构建和谐社会等方面作出了积极贡献。驻灌部队和民兵预备役人员广泛开展的“双带双扶”活动，成为和平时期部队支持地方建设的重要载体，得到了地方和群众的衷心拥护和高度赞扬。
四年来，通过全县军民的共同努力，我县双拥工作创造了许多在全省乃至全国的先进经验，已经成为我县走向全省的一张响亮名片，特别是我县蝉联省双拥模范县“五连冠”，有力提升了我县的知名度和美誉度。但是，我们也应当清醒地看到，在工作中，还存在一些不足和问题，主要表现在：少数单位对双拥工作的重视程度还不够，有些政策法规没有按规定落实，双拥工作发展还不平衡，特别是省里考核标准中提到的5个一票否决，我们还存在差距，需要引起我们的高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
今后一个时期，全县双拥工作要继续以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省双拥办主任会议精神和市双拥会议精神，把促进地方社会生产力的发展和部队战斗力的共同提高、加强军地思想道德和文化建设、维护广大军民的利益作为根本出发点，坚持讲真情、办实事、解难题、稳军心、保打赢，不断提高双拥工作整体水平，确保我县双拥工作继续走在全省乃至全国前列。下面，我就进一步做好今后一段时期的双拥工作几点意见：
第一，统一思想，进一步提高对双拥工作重要性的认识。拥军优属、拥政爱民是我党我军的优良传统和政治优势。多年来，我县的双拥工作通过各级各方面不断努力，取得了显著成绩，全县军政军民更加团结，部队建设日新月异，地方经济快速发展，社会政治平安稳定，人民群众安居乐业，形成了灌云县“三个文明”建设中的一个重要品牌和特色。当前，新的形式赋予双拥工作新的内涵和更为艰巨的任务，提出了更新更高的要求，可以说，抓好双拥共建事关大局，事关长远。从政治的角度讲，是应对复杂多变的国际形式的需要，是加强军事斗争准备的需要。从发展的角度讲，是加快建设小康社会，和谐社会的需要，是维护政治稳定，社会安定的需要。从我们灌云来讲，当前，我县正处于科学发展，跨越发展的关键阶段，实现“两个进位，奋力崛起苏北，打造一个速度，争当两个典型，提升三个水平”的工作目标，不仅需要全县广大人民群众的不懈努力，也需要军政军民团结一心，共克时坚。各级党委，政府和各有关单位一定要从讲政治，讲大局，讲发展的高度，深刻认识做好新形势下双拥工作的极端重要性，以高度的使命感，真正把双拥工作作为一项政治任务，战略任务和发展任务，纳入重要议事日程，牢牢抓在手上，做到思想上有位置，思想上有创新，工作上有安排，行动中见成效。
第二，通力协作，进一步促进地方经济和军队建设的改革发展。各乡镇，各部门要将双拥工作贯穿到国防建设和经济发展各项工作中去，主动了解并努力帮助部队解决在战备训练和基础设施建设中遇到的困难，支持部队做好军事斗争准备。要组织发动地方高校，科研院所和科技密集型企业与驻灌部队进行广泛的挂钩合作，帮助部队进行技术革新和科技攻关，努力把地方最新科技成果嫁接到部队科技练兵领域中。积极支持驻灌部队后勤保障社会化改革，尽力帮助部队解决生活，住房，交通等方面的困难。驻灌各部队要在完成战备训练等各项任务的前提下，一如既往地支持地方经济建设和社会事业发展，勇于承担急难险重任务，深入开展双拥共建活动，协助地方维护社会政治稳定，积极参与和谐社会构建，树立人命军队的良好形象。
第三，落实政策，进一步解决双拥工作中的热点难点问题。认真落实优抚安置政策，是解决双拥工作热点，难点问题的前提条件，是提升双拥工作整体水平的根本途径，也是这次省级双拥模范城(县)评比检查的重点内容。当前，要着重解决好三个方便的问题，一要积极推进城镇退役士兵的安置改革。要大力实行重点对象优先安置与自谋职业，技能培训相结合，以自谋职业和技能培训为主的安置办法，加大行政安置和自谋职业补助金筹集力度，按规定发放退役士兵待分配期间生活补助金，确保退役士兵合法权利不受损害。要加强退役士兵职业技能培训，确保退役士兵的应训率达到85%以上，二要想法安置随军随调家属就业，各部门都有接收随军家属就业的责任和义务，对今年县下达的安置计划，有关部门要切实做好工作，克服困难，尽快安排到位。要加强对随军家属岗前培训教育，提高其竞争上岗能力。三要认真落实优抚政策。连云港市在全省率先建立了优抚经费自然增长机制。我县要采取有力实施确保自然长经费在没一个乡镇以县为单位都到落实。要严格按照省规定标准和要求，按照“两金合一”的方法及、足额发放重点优抚对象抚恤定补和优待金，建立健全现役军人立功奖励制度。通过各种途径解决优抚对象治病难题，抓好重点优抚对象医疗网络建设，确保优抚对象生活水平接近当地人均生活水平。要按照新的《军人抚恤优待条例，在现役军人子女入学入托，现役军人和伤残军人乘坐公交车，游览旅游景点等方面制定优惠政策，切实保护现役军人和优抚对象的合法权益。
第四，科学运筹，进一步推动双拥工作改革创新。各单位部门要结合自身实际，以改革创新的精神，认真分析双拥工作出现的情况、新问题，研究和加强军政军民团结的新思路，新办法，努力打造具有自身特色的双拥工作品牌。一是工作内容要创新。既要着眼与地方社会生产力和部队战斗力的共同提高，军地互办实事互相支持，又要跟着眼与人的全面发展，广泛开展思想共建，精神互助。要尊重基层的首创精神，总结推广基层的经验，不断创造富有时代特色，吸引军民广泛参与的活动内容。要贴近实际，贴近军民，因地制宜地开展形式多样的活动，以活动为载体，加强军地军民的沟通和了解，保持双拥工作的生机和活力。二是工作机制要创新。双拥工作涉及军地各方面，形成协调顺畅的工作机制至关重要。这方面，我们已经有了一些行之有效的制度，乡镇，各单位也创造了不少好的经验，如有的地方建立军地协调机制，定期走访沟通军地有关情况，有的地方党政领导与驻军单位琢一挂钩，分工负责，互办实事等等。我们要一如既往地坚持已有的制度，同时要认真总结推广基层的好做法，好经验，使其尽快固定化，长期化，制度化，用制度来保证工作的落实。三是活动形式要创新，要把共建活动的重点放到基层，创建文明城市，文明村镇，文明社区，文明行业结合起来，使双拥工作在基层得到落实。创建双拥模范城县活动是双拥工作的重要载体，下半年，市将进行第九届省级双拥模范城《县区》的检查批评和申报推荐工作，各乡镇、各部门和驻军机关要抓住这一契机，组织广大军民开展“八一”期间我县要对各乡镇，各单位，驻军部队进行一次创建双拥模范乡镇，社区前往进行评比验收，内容丰富，形式多样的创建活动。要完善双拥模范城创建办法，强化竞争激励机制，实行动态管理，做到能上能下，不搞终身制，不搞满堂红，切实提高创建工作质量，把双拥模范乡镇创建好，评比好。
第五，加强领导，进一步发挥双拥机构的职能作用。加强对双拥工作的领导，是强军政军民团结的可靠保证。各乡镇，县有关部门和驻军领导机关重要坚持把双拥工作摆上重要位置，特别是要把评选，命名双拥模范城县，当作一项严肃的政治任务，与其它重点工作同谋划，同部署，同落实。县双拥办将于“八一”期间对各单位工作开展情况进行检查验收，各级双拥领导小组承担着领导，组织，协调本地区双拥工作的重要职责，要切实负起责任，统筹规划，明确任务，制定计划，极强指导，县双拥领导小组各成员单位要认真履行职责，充分发挥部门和行业优势，加强资源整合，抓好各项任务落实，形成优势互补，协调一致，齐抓共管的工作格局。各级双拥办要努力加强自身办建设，不断提高参谋助手，组织协调和指导工作的能力，推动双拥工作各项任务的落实。要争取明确责任，加强稽查和考核的三位一体机制，推进有关改革的落实，县优化稽查办要及时，有力地开展推进工作，定期考核，及时通报，确保创建双拥工作，方方面面得到落实。
同志们，做好新时期的双拥工作，需要军地各部门，各单位和全社会的共同努力。我们一定要更加紧密地团结起来，开拓进取，真抓实干，和衷共济，携手并进，进一步把“拥军优属，拥政爱民”的光荣传统发扬光大，确保我县成功创建省级双拥模范县“六连冠”，全面开创我县双拥工作新局面，为灌云县经济社会发展和驻连部队现代化建设作出新的更大的贡献。
篇9：双拥工作会议上的讲话稿
同志们：
今天的会议开得很好。刚才，***副秘书长对全市20**年的双拥共建工作进行了总结，布置了元旦春节期间的拥军优属工作;各区汇报了一年以来的双拥共建工作情况和春节前的拥军优属活动计划，希望各单位按照工作安排认真抓好落实。
前两天,接省双拥办电报,在即将召开的全国双拥工作会议上，我市将第五次荣获全国“双拥模范城”荣誉称号。这是我市军民不懈努力的结果，是珠海军民共同的政治荣誉。希望大家珍惜这来之不易的荣誉，认真总结经验，以“五连冠”为新的起点，不断开拓创新，争取更大的成绩，推动我市三个文明建设不断上新台阶。
拥军优属，拥政爱民是伴随着我们党领导的武装斗争一起发展起来的伟大事业，为我们党夺取政权和巩固政权、加强党的执政地位做出了积极贡献。珠海有着双拥工作的优良传统，战争年代军民同舟共济、生死与共;和平时期军民同甘共苦，共守共建;改革开放以来军民团结一心，携手共进。这种坚如磐石的军政军民团结和密切的军政军民关系，有力地促进了我市的经济发展和社会政治稳定，有效地推动了驻珠军警部队的全面建设，是我市一笔宝贵的精神财富。历史和现实告诉我们，没有坚强的军政军民团结，就没有改革开放和今天安定团结的政治局面，就没有经济特区繁荣发展的社会环境，也就没有人民群众安定美好的生活。因此，认真做好双拥共建工作就是讲政治的具体体现，是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的本质要求，是我们执政兴国、执政为民的必然选择和全面建设小康社会的客观需要，也是我们神圣的政治任务和政治责任。党的十六大指出：“各级党组织和政府、广大人民群众要关心、支持国防和军队建设。军队要积极支持和参加国家建设，加强国防教育，增强全民国防观念。拥军优属，拥政爱民，巩固军政军民团结。”所以，认真贯彻落实“三个代表” 重要思想和党的十六大精神，广泛深入地开展双拥共建活动，巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，是各级党委、政府、广大群众和驻珠军警部队的共同使命。
为更好地做好我市双拥共建工作，下面我讲几点意见：
一、各级领导要进一步增强做好新形势下双拥共建工作的政治责任感和自觉性
全市各级党委政府要按照 “三个代表”重要思想和党的十六大要求，从讲政治、顾大局的高度进一步增强做好新形势下双拥共建工作的政治责任感和自觉性，从加快经济社会发展和大力推进军队现代化建设，维护国家安全和社会稳定的高度，把双拥共建工作纳入各级党委、政府的议事日程，明确责任，作好部署，明确军政军民关系就是一种政治关系，从组织上、政策上认真加以落实。各级主要领导要亲自参加重大的双拥共建活动，亲自处理双拥共建工作中涉及到军政军民关系的重大问题;各级党政一把手要率先垂范，都应成为拥军的先锋和模范，要关心双拥共建工作的组织建设，健全双拥共建工作的组织领导机构和办事机构，各级双拥共建工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用，认真履行好自己的职责，形成各部门齐抓共管的整体合力。
二、立足基层，全面拓展和筑牢双拥工作的群众基础和社会基础，形成整体推进的局面
立足基层是双拥共建工作发展的内在要求和必然选择。几十年的经验证明，双拥工作之所以历经风雨而蓬勃发展，成为凝聚广大军民感情的载体，关键是它具有坚定的历史根基和广泛的群众基础。基层工作是全局工作的基础，基础不牢必将影响到全局工作;基层工作同时又是一面镜子，它能真实地反射出我市双拥共建工作的整体面貌和效果。因此，抓好基层，打好基础，我们的工作才能稳步发展。20**年以来，我市的双拥共建工作坚持实行“工作重心前移”，着力抓基层打基础，积极组织和引导非公有制经济组织和社区广泛开展双拥共建活动，这种形式和创新非常好，得到了省双拥办的肯定。希望市双拥办、各区、非公有制经济组织党工委、市工商局(私协)、工商联等部门认真总结这方面的成功经验。改革开放以来,非公有制经济为我市经济发展做出了突出贡献，尤其是最近几年, 我市的民营、个体经济随着社会主义市场经济体制的不断完善，迅速崛起，非公有制经济组织不断成长壮大，其经济占全市国民经济总量的比重越来越大，已经成为促进珠海经济社会发展的一支生力军。由于非公经济组织数量不断增多，规模越来越大，其人员也相应增多，且大多数为青年或民兵，按照全民国防教育的特点和要求，搞好非公经济组织的双拥共建工作就显得十分必要，这块工作做好了，也就进一步完善了全民政治动员体系，意义非常重大。从另一方面看，组织和引导非公有制经济组织开展双拥共建工作，能够充分发挥企业的经济优势和部队的政治优势，相互支持，相互促进。这可以从近几年的工作中得以充分说明。20**年以来，我市一些民营、个体企业在市双拥办的积极引导和组织下,广泛开展双拥共建工作，主动与驻珠军警部队结为共建对子、组织员工到军营参观学习、举办“军事日”活动、开展科技拥军;积极安置随军家属和退役士兵就业，有效地促进了企业员工的组织纪律性和综合素质的增强,提高了劳动生产率，一定程度的缓解了我市的就业压力，促进了部队建设。希望全市非公有制经济组织在新的一年里再接再厉,进一步做好这方面的工作。
三、深入扎实地开展拥军优属活动，认真做好元旦春节期间的双拥共建工作
全市各级党委政府要按照中央、省的要求,结合自己的实际,在元旦春节期间广泛开展拥军优属活动,认真检查双拥和优抚政策的落实情况。要关心驻军的建设和解决优抚对象在生产生活中的实际困难,组织慰问团组把党和政府对子弟兵和优抚对象的关怀送到军营及优抚对象家中，把温暖和爱心送到为国防事业奉献青春和热血的有功之臣手中。各级政府要从讲政治、顾大局的高度,妥善解决在支持驻珠军警部队建设中的历史遗留问题,进一步巩固和发展珠海军政军民团结的大好局面,为珠海的改革发展稳定和驻军现代化建设提供可靠有力的保障。
新年快到了,借此机会,向大家拜个早年。祝各位新年快乐,身体健康,家庭幸福!
篇10：县政府双拥工作会议讲话
同志们：
县委、县政府决定召开这次全县民政暨双拥工作会议，主要任务是传达贯彻自治区和全市民政工作会议精神，总结20xx全县民政双拥工作，安排部署今年民政双拥工作各项任务。过去的一年，全县各级民政部门坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，充分发挥“维护稳定、促进和谐”的职能作用，认真解决关系人民群众切身利益的问题，在保障城乡困难群众基本生活、加强基层民主政治建设、推进社会管理和公共服务、支持军队和国防现代化建设等方面，取得了突出成绩。广大民政干部恪尽职守、甘于奉献，把各项任务落到实处，把党和政府的温暖送进千家万户，为维护社会稳定、实现社会公平、促进社会和谐作出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府向全县广大民政工作者表示衷心的感谢!刚才，xx局长对20xx年工作进行了认真总结，安排部署了今年各项工作任务，我完全赞同。下面我讲几点意见：
一、认清形势，明确目标，增强做好民政工作的责任感
今年是全面落实十七大精神的第一年，也是实施“十一五”民政事业发展规划的关键年。做好今年的民政工作，任务艰巨，责任重大，必须认真分析民政工作面临的机遇和困难，把握民政工作的规律和重点，增强做好民政工作的责任感和使命感。
(一)牢牢把握新时期民政工作的变化趋势。在新的历史时期，民政工作对象正由特定群体向全体城乡居民拓展，民政工作在发挥社会救助“兜底”保障的同时逐步向提升社会公共福利水平延伸，民政工作提供的公共服务正从以城市为主向城乡并重转变，民政工作方式已经从临时性、分散性、救急性逐步向整体制度安排、规范管理的方向转变，民政工作机制正由政府主导型逐步向政府主导与社会参与相结合方向发展。我们要深刻把握新时期民政工作的变化趋势和发展规律，全面加快民政事业改革与发展步伐，为全县经济社会又好又快发展营造良好的发展环境。
(二)牢牢把握新时期民政工作的职责使命。民政工作是为民之政，民政事业是和谐之基。民政工作贴近社会、贴近生活、贴近民心，直接为人民群众服务，为人民群众排忧解难，是把党和政府的温暖送到群众心头的桥梁和纽带，肩负着协调利益、化解矛盾、维护公平的责任，是政府履行公共服务和社会管理的重要方面。民政部门承担的社会救助、社会福利、基层民主政治建设、服务军队和国防建设、管理专项社会事务等20多项工作都关系到民生问题的解决，关系到服务型政府的建设，关系到构建和谐社会的进程。我们要牢记民政工作使命，进一步增强工作责任感，积极应对各种风险和挑战，着力解决工作中的薄弱环节和问题，更好地为广大人民群众服务，不辜负人民群众对民政工作的期待。
二、强化措施，扎实工作，把各项民政工作任务落到实处
(一)不断完善城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活。做好社会救助工作，保障困难群众的基本生活，是构建和谐社会的民心工程，也是社会保障的最后一道防线。近年来，我县按照“单项突破、系统完善、点上推进、面上扩展”的思路，以城镇最低生活保障、自然灾害求助、牧区五保供养、医疗救助等工作为重点，初步构建了形式有别、覆盖城乡的社会综合救助体系。相关部门对城乡困难群众在教育、就业、医疗、住房、法律援助等方面也出台了相应的救助政策，采取了一系列专项救助措施，收到了明显的成效。但是，救助标准低、形式单一、救助资源分散、求助行为不规范等问题仍然存在。今年要重点解决好存在的问题，在救助体系建设上争取有新突破。一是做好城乡低保工作。今年，自治区政府提出了“为民办八件实事”的要求，其中包括城镇低保保障标准提高20元，农村牧区低保范围扩大到110万人。这是惠及城乡困难群众的好事实事。实现提标扩面的目标，会面临许多新情况、新问题。民政部门要根据自治区和呼伦贝尔市的统一要求，深入调研，充分论证，科学测算;并且要积极动作，深入基层，入村入户，把底数摸清，情况找准，落实好匹配资金，不断完善制度，强化规范化管理，严格申请、审核、审批程序，确保公开公平公正，使城乡低保工作逐步走上规范化、科学化轨道。在城镇，要进一步巩固动态管理下的应保尽保，扎实推进“分类施保”，使所有困难群众得到及时有效的救助;在牧区，要大力抓好低保、五保制度的完善和落实，将符合条件的贫困人口全部纳入保障范围，实现应保尽保;要健全临时救助制度，对低保边缘群体和低收入群体实施延伸专项救助。二是做好自然灾害求助工作。灾时要及时启动救灾应急预案，做到第一时间救灾人员到位、资金到位、物资到位，确保受灾群众安全转移和临时生活保障。同时，要积极争取资金，强化政府主导和分级管理的责任，及时足额落实好本级应承担的自然灾害救济经费，努力扩大救灾捐赠，加强救灾款物管理，确保受灾群众基本生活。三是做好城乡医疗救助工作。我县牧区医疗救助还处于起步阶段，虽然 帮助不少特困群众缓解了看病就医难的困难，但由于救助方案还不够完善，一方面是仍有一些需要救助的困难群众得不到救助，另一方面是有限的救助资金结转偏大。要解决这个问题，就必须有针对性地调整方案，重点做好与城镇医疗保险和牧区新型合作医疗制度的衔接。年终出台并实施《城镇医疗救助实施方案》，本着方便群众、规范管理的原则，简化操作程序，缩短办理时限，改进结算办法，规范制度措施，确保救助实效。要逐步扩大救助覆盖面，合理确定救助标准，逐步降低或取消起付线，提高医疗救助比例，根据救助对象的困难情况和基本医疗需求探索分类救助。坚持事前、事中、事后救助相结合，以住院救助为主，兼顾门诊救助，适当扩大救助病种，逐步提高封顶线，尽快形成较为规范的城乡医疗救助制度，让困难群众从医疗救助中受益。四是做好五保供养工作。经过几年的努力，我县五保供养工作取得了明显进展，但集中供养率和保障标准还有待进一步提高。今年的工作重点是，进一步调查核准，尽快将符合条件的全部保进来，全面实现应保尽保。将分散供养人员纳入牧区低保的同时，保障标准要在现有的基础上再提高100元。要认真组织实施“霞光计划”，力争全县集中供养率提高到50%以上。
(二)进一步规范社区建设和基层政治建设，努力构建和谐社会的基础平台。社区是社会的细胞，也是民政部门服务群众的平台。随着改革的不断深入，社区的功能日益凸显，作用日趋重要。要深刻认识做好社区工作在提高居民生活质量、扩大就业、化解社会矛盾、促进和谐社会建设中的重要意义。全面开展和谐社区建设，充分发挥社区自治组织自我管理、自我服务的作用，实现政府依法管理和居民依法自治的良性互动。大力发展社区服务，努力把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。一是要把服务群众、满足居民需求、提高居民生活质量作为社区建设的重点，从解决群众最关心、最直接、最现实的就业保障、看病、养老等问题入手，充分利用社区资源，逐步建立以社区综合服务为主体、各类专项服务相配套的服务管理网络，努力提升社区服务质量。同时，要切实发挥社区在密切党和政府同人民群众联系上的桥梁纽带作用，拓宽社情民意表达渠道，搭建党和政府联系群众的平台，尽快形成和谐社区人人共建、社区和谐人人共享的局面。二是各级民政部门要切实担负起责任，对上要发挥好参谋助手的作用，对下要发挥好指挥督促作用，对相关部门要发挥好组织协调作用。教育、科技、公安、司法、劳动保障、就业、建设、文化、卫生、人口计生、环保等部门，要按照社区服务发展要求，加强业务指导，提高服务水平。发改、财政、商务、税务、工商等部门要按照各自职能，进一步制定和落实促进社区服务发展的政策措施。工会、共青团、妇联、残联等组织要积极参与社区服务，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成推动社区服务发展的合力。三是积极开展牧区社区建设试点工作。牧区社区建设是社会主义新牧区建设的重要内容。要按照我县关于推进社会主义新牧区建设的实施意见，同步实施牧区社区建设试点工作，做到同规划、同部署、同检查、同验收。各地要以完善嘎查党组织领导下的充满活力的村民自治为重点，进一步完善村务公开、民主管理制度，合理整合现有资源，积极引导社会救助、社会福利和卫生、科技、教育、文化、劳动、法律等服务进牧区社区，探索建立有效覆盖、有序参与的牧区基层服务和管理网络。要认真研究当前我县村务公开、民主管理工作中存在的问题，加强工作协调和指导，完善各项制度，强化监督检查，积极探索村务公开、民主管理与发展牧区经济助牧增收紧密结合的新机制，真正把民主选举、民主决策、民主管理、民主监督落到实处。要督促嘎查全面落实以牧民大会(牧民代表会)为主要形式的民主决策制度，以村务公开、民主评议干部、嘎查委员会定期报告工作为主要手段的民主监督制度，进一步完善、规范村务公开工作，向高层次、高标准、高质量发展，向制度化、民主化、法治化迈进。
(三)全面落实好双拥优抚安置政策，为实现三连冠打下坚实基础。去年，我县再次获得了全区双拥模范县的荣誉称号，实现了县委、县政府提出的“蝉联全区双拥模范县两连冠”的奋斗目标。在新的起点上，我们必须进一步深入探索退役士兵安置新办法，加强退役军人就业指导和服务，落实好各项优抚政策，深入开展双拥共建工作，巩固军政军民团结，全力争创xx县全区双拥模范县三连冠，并进入全国双拥模范县行列。一是要落实好优抚对象的各项抚恤优待政策。民政部门和相关部门一定要加强配合，做好军人家属优待工作，重点优抚对象的定期定量补助必须保证按月足额发放。二是要努力做好退役士兵的安置工作。站在讲政治、讲大局的高度，既要加强宣传教育，引导退役士兵树立正确的就业观念，又要多渠道、多形式千方百计安置就业。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，退役士兵进入人才或劳动力市场势在必行，退役士兵自谋职业是今后安置工作的方向和发展趋势。要在总结近年来开展自谋职业工作经验和做法的基础上，结合我县实际，进一步完善城镇退役士兵自谋职业政策措施，逐步形成严格规范、系统完整的自谋职业办法，推动城镇退役士兵自谋职业工作向纵深发展。要将退役士兵自谋职业补助经费列入财政预算，专款专用，确保自谋职业的城镇退役士兵按时足额一次性领取到经济补助金。通过适度提高补助标准以鼓励更多的退役士兵自谋职业，确保安置任务的完成。同时要落实好退役士兵在就业、职业技能培训等方面的优惠政策，将退役士兵培训经费列入财政预算。在做好城镇安置工作的同时，要对回牧区安置的退役士兵给予足够的重视，解决好他们在实际工作中的困难，特别是要做好为牧区的退役士兵转移就业提供服务。三是要继续深入开展双拥创建工作。要全面开展国防和双拥宣传教育，着力建设双拥文化，进一步增强全社会国防观念和双拥意识。要继续以争创活动为载体，着力探索双拥工作新机制，拓展双拥工作新领域，积极开展科技拥军、智力拥军，调动社会各界的积极性，实现拥军经常化、全员化，推动双拥工作发展创新。
(四)进一步提高社会福利事业的质量与效益，不断提升社会福利服务水平。发展社会福利事业，是建设和谐社会的内在要求，也是一个国家社会文明程度的重要标志。近年来先后实施的“星光计划”、“敬老工程”、“明天计划”等民心工程，造福广大老年人、孤寡老人、孤残儿童，有力推动了我县社会福利事业的发展。今年，全国要实施“儿童福利机构设施建设蓝天计划”和“农村五保供养服务设施建设霞光计划”。这是改善我县社会福利事业基础设施落后、服务水平不高现状的极好机遇。民政部门要按照民政部的要求，结合实际情况，尽早统筹规划，科学安排，积极争取项目，从根本上改善服务条件，提高我县社会福利事业的服务质量和社会效益，为城乡孤残儿童和牧区五保对象营造幸福家园。继续坚持“公办民营、民办公助”的发展方向，大力推进社会福利社会化，鼓励和引导社会力量兴办社会福利机构，努力实现社会福利社会化。
三、进一步加强对民政暨双拥工作的领导
民政工作是为民谋福利的事业，民政工作涉及的范围很广，必须坚持和落实“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制。一是适应新形势、新任务的要求，根据本地的实际情况，适时制定政策法规、制定方向目标，确保民政事业健康快速发展。二是要加大公共财政在民政事业上的投入，向民政倾斜，为民政事业的发展提供财力物力保障。三是机制上，各苏木乡镇政府要牵起头来，经常主动了解民政工作，指导民政工作，检查督促工作的落实，一些重点工作领导必须亲自研究亲自抓。要多帮助民政解难事，多支持民政办实事。各有关部门要强化大局意识，主动配合，积极支持民政工作，加强沟通协调，建立合作互动、和谐发展的工作运行机制，既有明确分工协作，又能发挥整体效能，切实维护和保障好人民群众的基本生活权益和民主政治权利。要广泛动员和组织社会力量参与到社会公益事业和民政事业中来，形成齐抓共管、和谐共进的民政工作新局面，推进民政工作全面深入发展。民政部门要加大工作宣传力度，强化信息的上传下达与反馈，增加工作透明度，提升社会公信度，努力在全社会形成了解民政、关注民政、支持民政的良好氛围。民政工作与困难群众的切身利益息息相关，工作具体，难度较大。民政工作是否能做好，直接关系党和政府在人民群众心目中的地位和形象，直接关系社会和谐稳定。广大民政干部职工要加强学习，用科学发展观武装头脑，学以致用，创新工作思路、工作方法，积极开展调查研究，了解社情民意，不断提高做好民政工作的本领。一是创新思想观念，找准工作定位。自觉打破传统思维方式、思想观念的束缚，以改革的思路、发展的观点来研究和谋划现代民政事业的发展，把民政工作真正融入到经济社会发展大局之中，使民政工作更好地为全县经济和社会发展服务。二是强化学习教育，提高自身素质。各级民政干部要加强学习，特别是要学习市场经济、法律和管理等方面的知识，不断适应新时期民政工作的新要求。三是加强管理，重视培养人才，及时把那些有思想、能干事的人才充实到重要岗位，同时要健全和完善监督制约机制，不断加强民政队伍的党风和廉政建设，确保民政干部队伍的廉洁性。在这里，我还要特别强调一下资金管理的问题。低保金、救灾款等救助资金是国家为老百姓和困难户准备的救命钱，是高压线。各级民政部门一定要健全制度、严格程序、加强管理，保证资金安全。
同志们，民政工作上为党和政府分忧、下为基层群众解愁，肩负着光荣而神圣的使命，也面临着新的挑战。我们要以十七大精神为指导，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，振奋精神，扎实工作，开拓进取，努力把民政工作提高到一个新的水平，为促进全县经济社会全面进步做出新的贡献!
篇11：领导双拥工作会议讲话
同志们：
今天，我们召开市双拥工作领导小组(扩大)会议，主要任务是安排部署新一届全国双拥模范城创建工作。刚才，志远同志就创建全国双拥模范城“七连冠”迎检工作作了安排部署，有柱同志汇报了需要领导小组研究的有关问题，启宪同志就驻金部队如何做好创建工作讲了很好的意见，宋平同志传达了省双拥办《关于开展双拥模范城(县)考核验收工作的通知》精神。下面，我就做好创建工作强调三点意见。
一要坚定信心。全国双拥模范城是党中央、国务院和中央军委授予一个地方双拥工作的最高荣誉，是衡量一个地方政治稳定、军民团结和社会进步的重要标志。多年来，我市军地双方在经济建设和社会发展的主战场上通力合作，在抗御自然灾害、维稳处突的斗争中并肩作战，在加强国防和军队建设中密切配合，双拥工作取得了显著成绩，已经连续六次荣获全国双拥模范城称号。争创新一轮全国双拥模范城，顺利实现“七连冠”，是我们支持国防建设的重要政治责任，也是进一步促进军政军民团结、提升城市知名度和影响力的重要举措，意义重大、使命光荣。据了解，现在各地对全国双拥模范城创建工作越来越重视，积极性非常高，有些地区的工作很有特色、亮点频频，我们的竞争压力越来越大，这次考评内容有10大项65小项，验收更加细致具体、也更加严格，而且4月初省上考核组就要考核验收，时间紧迫、任务繁重，对此我们一定要有清醒的认识。当然，我市连续六次荣获全国双拥模范城称号，已经具备扎实的工作基础，无论硬件还是软件在全省都是领先的，而且我市历来就有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，西路红军精神代代相传，军政军民感情血脉相承，军爱民、民拥军的氛围一直很浓厚。同时，我们还有金川公司等驻金大企业的大力支持和多年来积累起来的双拥工作经验。这些都是我们的优势，我们要坚定信心，只要把工作做实做细，“七连冠”的目标一定能够实现。
二要抓住重点。争创全国双拥模范城是一项综合性工作，各成员单位要同心同德、群策群力，严格按照创建方案，认真完成各自承担的工作任务。一是深入开展双拥宣传。加强国防教育和双拥工作宣传，增强全民国防观念和双拥意识，是双拥创建的重要内容。要精心策划宣传方案，高质量制作专题宣传片、双拥画册、双拥宣传长廊，市区大型宣传牌和各主街道广告牌都要有双拥内容。各乡镇、社区(村)和双拥共建成员单位要按照分解的宣传任务，采取多种形式，认真组织开展各类宣传教育活动。各新闻媒体要充分发挥宣传的主渠道、主阵地作用，开设专版、专栏，营造浓厚的创建氛围。特别是要充分运用现代传媒和技术手段，节约宣传成本，增强宣传效果。二是抓好基层双拥共建工作。双拥工作的重点在基层，难点也在基层。这几年我们虽然做了大量的基层基础工作，但对照创建标准，还有不小差距。市双拥办要充分发挥牵头协调作用，把每一项工作的内容、标准和完成时限分解明确到部门、单位、乡镇、社区和村。各单位要按照创建标准，结合各自实际，创新思路、丰富内容、突出特色，争取把每个点都打造成亮点、打造成品牌。三是抓紧准备迎检资料。档案资料是反映双拥工作成效的重要载体，也是检查验收的一项重要内容。市双拥办和各单位要把四年来的双拥工作总结好，把我们的特色亮点提炼出来，通过多种方式全面反映我市近年来双拥工作取得的成绩。各单位要按照考评任务责任分解表上的内容，抓紧时间整理相关文字、照片、视频资料，在规定的时间内上报市双拥办，争取在硬件软件上不失分，在特色、亮点工作上多加分。四是抓紧整改薄弱环节。按照全国双拥模范城考评标准，我们已经把考评任务全部分解到了各成员单位。各单位要逐项逐条对照，认真查找薄弱环节，集中进行整改落实，真正把规定动作做到位，确保高标准、高质量完成创建任务。
三要强化保障。创建全国双拥模范城是全市各级党委、政府和广大军民的共同责任，要进一步健全完善工作机制，形成组织领导有力、协同配合到位、社会广泛参与的强大工作合力。一是组织领导要到位。市上已经成立了创建指挥部，组建了工作小组。指挥部要全面负责、统筹协调，及时研究解决创建工作中的重大问题。各工作小组要各司其职、各负其责，全力以赴做好工作。县区和各部门要切实加强对创建活动的领导，由“一把手”负总责，分管领导直接抓，抽调骨干力量具体抓，切实做到日程上有安排、工作上有督导、措施上有保障。特别是县区，工作量比较大，既要高质量完成各自的创建任务，也要全力配合指挥部做好全局工作。二是协调配合要到位。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，严格按照本次会议部署，迅速行动起来，主动担负起创建工作责任，密切配合、通力协作，绝不允许推诿扯皮、拖着不办，坚决防止工作不实、走过场。三是经费保障要到位。各级政府要千方百计筹措资金，为创建工作提供必要的经费保障。各驻金部队提请市上协调解决的问题，市直各相关部门要认真研究，实事求是地加以解决。四是检查督办要到位。市委、市政府督查室要组成联合督查组，按照时间节点要求，分赴县区和各部门进行检查督办，定期不定期通报工作进展情况。对因工作不力、作风不实影响全市创建工作进程的，要予以通报批评;对因没有及时完成创建任务或创建标准不高导致测评失分较多的，要严肃追责。
总之，创建工作时间紧迫、任务艰巨、责任重大。全市各级各部门和驻金部队一定要按照市委的安排部署，统一思想、坚定信心，强化措施、狠抓落实，全力以赴做好创建各项工作，确保我市全国双拥模范城“七连冠”目标顺利实现。
谢谢大家!
篇12：全镇工作会议上镇长讲话
各位领导同志们：
今天，我们在这里召开全镇教育工作会议。目的是总结20xx年的教育教学工作，表彰先进，鼓舞斗志，明确20xx年教育教学工作目标和任务，全面推进全镇教育事业持续、健康、快速发展。下面我代表镇党委、镇政府讲两个方面的问题。
一、取得的成绩
过去的20xx年，我镇在县党委政府、县教育局和万宝镇党委政府的正确领导下，全镇教育战线以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻十七大三中全会精神，围绕“办人民满意教育、办人民满意学校”的宗旨，艰苦奋斗，创新探索，团结拼搏，深化教育改革，全面实施素质教育，全面提高教育教学质量，顺利完成了年初确定的各项工作任务。取得了可喜的成绩。
(一)、继续加大投资力度，努力提高办学条件。
一年来，全镇教育总投入20、7万元。中学办学条件总投入12、1万元，主要包括购卖：电脑、打字机、理化生仪器、音美体器材，室内外文化建设、图书室装修、教师培训等;中心校总投入5、1万元，主要用于校园文化建设、教师培训等。幼儿园总投入3、5万元，主要购置了两件大型玩具、一台展示屏、一台电脑、更换了部分棚扣板、重新安装了自来水、制作了食堂橱柜、粉刷玩具油漆等。以上各学校的资金投入使学校的办学条件又上了一个新台阶。
(二)、学校的控流工作得到了进一步的提高。一年来镇政府、各村屯、学校、班主任和科任教师，继续层层签订了“控辍”工作责任书，各学校落实了奖罚激励机制，效果明显。通过大家不懈的努力，使全镇小学辍学率一直保持了无流失，初中学生辍学率始终控制在3%以内，普九工作得到了进一步的加强。
(三)、学校管理逐步走上制度化、规范化轨道。学校管理理念不断改进，管理模式不断创新，求实创新的管理意识不断增强，课堂教学效率逐步提高。各学校和广大教师重视学生全面发展，组织开展了普法知识竞赛、演讲比赛、阳光体育、田径、球类等运动会、文艺汇演、大型艺术节活动等，学生的爱好和特长得到了健康的发展，有效推动了素质教育向纵深发展，校园文化建设又提高到了新水平。
(四)、教师的自身素质有了较大提高。各学校能够深入开展教师岗位练功活动，全面开展过“两级三关”活动，教师的业务能力有了明显的增强，远程教育和现代化教学设备得到了充分的利用，教学方法和教学手段不断改进。中学充分利用了家长会的时间，开展了教师向社会、向家长“师德师风”公开承诺活动，同时由校长亲自组织家长培训讲座，每学期两次，每次有200余名家长参加，在每次培训前都对现阶段学生的现状进行调研，在讲座中有针对性地解决了学生存在的实际问题，要求家长用正确的态度、观点、方法教育学生，协助学校做好工作，，一年来学生风气明显好转，家长对学生的教育方法和管理方法有了较大的提高，学校工作赢得了家长的大力支持。在开展学生教育工作中，学校力求工作的针对性，学校领导分别以年级为单位，每学期初开展一次新学期动员会，为学生提高学习成绩增强了信心，鼓足了勇气，使学生以饱满的热情投入到学习中去。中心校开展了向社会、向家长“课堂教学”开放日活动，广大家长深入课堂听课，并在课后进行了交流。这些具有创新性的活动增强了社会、家长对教师的透明度和信任感。赢得了社会的广泛赞誉。
(五)、中小学积极承办大型现场会，积级开展大型教研活动。
中心校在10月和11月先后在全镇小学范围内开展了英语学科有效课堂教学研讨活动，11月学校又先后组织开展了“以学习者为中心四种教学方法实践研讨”、“利用小组工作进行有效教学”会课、论课活动，促进了中心校与村小教师之间的相互学习和交流;12月成功地举行了全州“学习者为中心课堂教学观摩研讨会”，全州范围内100余人参加了会议，中心校有两名教师出示了观摩课，受到了与会者的一致好评。中学、中心校在20xx年5月主动与州教育局联系邀请了全州重点县市的十余位“名师”到我镇中学、中心校送课下乡，开展了名师与我镇教师课堂教学“一对一”支教活动，全县各校相关学科的教师参加了学习活动，通过备课、上课、说课、评课、经验交流等形式，使广大教师受益匪浅，收到了良好的效果。5月份和10月份，中学派出大批教师先后到延吉市九中、松江中学听课学习，促进了教师业务能力的提高。
(六)、全镇中小学教师教科研素质有了进一步的提高。中学狠抓教师科研理论的培训，教师的科研能力有了明显的提高，学校有省级课4个，州级课题两个，县级课题4个，各教研组都确立了研究课题，有的已在省、州、县级立项，数学组的“学生合作性学习”和理化生组的“家庭小实验”分别通过了省级和县级课题组专家的结题验收。中学教师科研水平有了明显提高，各位教师积极撰写论文并涌跃投稿，一年来有10余篇论文在安图教育刊物上发表，有14篇优秀论文在州级以上刊物和新课改优秀论文集中发表，有20余件课件在州、县级优秀课件评选中获奖，并获得了荣誉证书。中心校紧密结合学校实际组织教师开展了“以教师反思性教学引领教师专业化发展”的课题研究，编辑反思集2本，并有10余篇论文在《安图教育》刊物上发表。中心校研究的课题《小学校本图书课案例指导体系》成果，在6月“吉林省实验学校协校第十三届年会上”荣获首批“十五”基础教育科研成果规划重点开发推广项目，这不仅在全县，而且在全州也是独一无二的。
(七)、教学质量有了大辐度的提高。20xx年中学的中考又取得了可喜的成绩，全校共56名毕业生，其中升入延边二中2名，升入安图一中19名，升入安图二中22名，升入延大师范分院2名，其他学生分别升入安图一职、白林高中和其他县市高中就读，基本上全员升入了高一级学校。中学、中心校一学年来在很抓“学困生”转化工作方面，加大了力度，采取了行之有效措施，效果明显，学生成绩普遍提高。一年来县教育局组织了四次教学质量抽测，中学、中心校都取得了较为优异的成绩。中心校在20xx年8月被州教育局评为“书香伴我成长读书教育活动先进单位”，这是全州唯一一所农村学校受到的奖励。 20xx年11月中学、中心校、成技校和幼儿园分别代表全县中学、小学、成技校和幼儿园顺利通过了州督导室的教育目标责任书的检查验收，并对各项工作给予了高度的评价，受到了各位州级领导的一致好评。20xx年2月份在全县教育教学工作会议上中学又一次获得了“安图县教学质量先进校”。在2月份的全县教育工作会议上，万宝镇政府已连续三年被评为教育工作优秀乡镇，又获得奖金元。
(八)、成技校和幼儿园工作又有了新的提高。
成技校与镇政府相关部门协调配合，根据农业发展实际需要，以项目带培训，以培训促推广，以推广促普及，为我镇的经济发展做出了积极的贡献。成技校的建设与管理已步入全县先进行列。20xx年6月成技校在延边州教育工作会议上，代表全州成技校作了工作经验介绍;20xx年10月县教育局在我镇组织了一次全州成技校工作现场会，与汪清、龙井、图们等兄弟县市的同行进行了学习与交流，推广了学校工作的先进经验，受到了广大来宾的赞誉与认可。学校在加强农民科技培训工作中，一年来农民实用技术培训完成960余人次，农村劳动力转移培训完成160余人次， 20xx年2月被县政府评为教育工作目标管理先进学校，受到了表彰奖励，获得奖金1000元。
幼儿园全体教师，团结协作，不懈努力，探索以人为本，科学管理的策略与方法，在办园条件，管理水平、制度建设、师资建设，保教质量、幼儿园发展等各方面都取得了可喜成绩。特别是一年来幼儿园很抓教师队伍建设，努力提高教师的职业道德素质和教育教学能力，教师的综合素质有了明显的提高，各位教师注重教育教学工作经验的积累，撰写论文并积极投搞， 08年2月有两篇论文在州级刊物上发表。08年10月份幼儿园在代表安图县迎接州督导验收中，荣获了州示范幼儿园称号，并发放了州示范幼儿园的牌匾。为幼儿园的长期发展打下了坚实的基础。
(二)存在的不足
1、师德建设方面。各学校对教师《中小学教师职业道德规范》的落实还不够到位，特别是部分教师对差生关心照顾不周，服务意识不强，缺乏责任感。在师德方面虽没有发生严重性的问题，但也存在许多行为不规范的现象。今年是“全县教育系统教师思想作风建设年”，各校要认真抓住这个契机，认真抓好落实，坚决避免一切不良事件的发生。
2、教学管理还要进一步加强，特别是常规教学管理还不够规范，要进一步完善各项制度，不断提高教学效率，我们既要在时间上争取主动，更应在创新教学的思想和方法上作文章，使学生在扎实掌握基础知识和基本技能的基础上，努力提高学生的综合素质。
3、教师要进一步提高教科研能力，大力开展教科研活动，要在学习教科研理论和规范常规教学的基础上研究新课改的新模式新方法，不断总结成功的经验。要力求科研工作的针对性和实效性，切实探讨出适合农村教育改革的新思路、新方法，要避免科研活动的形式主义。
4、学生的良好学习习惯教育落实得还很不够，有一定数量的学生，因自我约束力不强，学校和家长管理跟不上，出现了厌学现象，导致部分学生流失，或出现学困生增多现象。
5、新课改的实施，对多数学生切实提高了能力，学生的特长有了长足的发展，但学困生工作仍没有抓好抓实，给全面提高教学成绩带来了较大的阻力，学校要进一步采取有效措施，切实作好学困生的转化工作，全面提高教学质量。
6、初中阶段控流工作还要进一步抓好落实，这是一项长期的工程，学校要继续加大控流力度，同时各村包点干部和各村屯干部必须要积极配合学校工作，认真做好村民和个别家长的思想教育工作，增强法律意识，肩负起工作职责，努力将流失率控制在最低的限度。
二、20xx年我镇教育工作的主要目标和任务
20xx年全镇教育工作以科学发展观为指导，以提高教育教学质量和办学效益为目标，继续解放思想，更新观念，突出抓好教育行风建设、教师队伍建设;加强制度建设，规范办学行为，努力办好人民满意教育，为创建和谐社会，促进全镇经济发展做出贡献。
一、坚持科学发展观，推动教育思想转变
深入开展学习实践科学发展观活动。通过各种有效途径，提高广大教师对科学发展观的认识。认真学习领会十七大和十七届三中全会精神，坚持理论联系实际的学风，努力转变教育思想观念。要以“为每一个学生的生存、就业和终身发展奠基”的办学思想为核心，促进我镇教育的持续、协调、健康、快速发展。
二、加强思想作风建设，树立行业新风
加强学校领导和教师思想作风建设，在学校领导和教师中开展五种风气教育，努力提高领导和教师的思想作风建设水平。加强制度建设，规范办学行为。完善各项规章制度，认真组织开展各项评比活动，并把制度建设与教育行风建设有机结合起来，创建有利于教育快速发展的良好氛围。加大教育宣传、监督与管理力度，推进教育行风转变。今年是“教育系统思想作风建设年”，各校要制定切实可行的实施方案，开展好各项有效活动。
三、加强管理，切实提高教育教学质量
强化教学管理，狠抓课堂教学。着力开展好教师过“两级三关”活动，切实提高教师业务能力，用成功教育理论和洋思中学经验指导教学实践，树立“不让一个学生掉队”、“为每一个学生就业、生存和终身发展奠基”的思想，采取适当降低教学基点、分层次教学等方式，关注学习弱势群体的发展，着力提高“学困生”的成绩，提高全体学生的合格率。
进一步建立和完善教学常规制度，加强教学管理，确保学校开齐、开足课程，促进学生全面发展，确保体音美、综合、地方、校本等课程的开课率。不断加大新老三室的建设和管理力度，提高设备配备率和使用率。各校要深入开展教科研活动，把重点要放在提高课堂教学效率和远程教育的应用上，提高教师驾驭新课程能力。
加强学校德育工作。突出课堂教学主阵地作用，抓好学科德育渗透。发挥学校和社区在青少年思想道德建设中的重要作用，发掘各种德育资源，结合建国60周年、革命传统、责任意识、心理健康教育等，开展丰富多彩校内外活动。增强德育工作的针对性和实效性。
四、加强教师队伍建设，提高教师队伍整体水平
狠抓教师师德建设。认真开展学习实践新修订的《中小学教师职业道德规范》活动，开展“立高尚师德，树教育新风”主题实践活动。进一步规范师德行为，强化师德承诺，各校要制定完善《师德建设工作评比细则》，规范师德考核工作，加强对学校师德建设工作的过程管理，开展系列主题实践活动，提高教师整体师德水平。加强教师继续教育培训，将网络培训与文本培训有机结合，鼓励教师高学历达标，加强骨干教师的培养，各校有目的有计划地培养各级骨干教师，多为他们创造学习锻炼培训的机会，发挥骨干教师的帮带作用，促进全体教师整体素质的提高。要认真抓好教师综合考核、绩效考核的准备和实施工作。
五、加强学校建设与管理，促进学校快速发展
多渠道筹措资金，努力改善学校办学条件。中学要认真做好新建宿舍楼的各项准备、管理、监督工作，新建水泥篮球、排球场地，新修校园内水泥踊路等。中心校完成旧校舍的维修新校舍的棚面维修工作，各校进一步完善教学仪器的配备和校园文化的建设，逐步达到国家规定的中小学“标准化”办学水平。
加强学籍管理与控辍工作，完善学籍管理制度，加强对“学困生”的管理，避免片面追求升学率而造成学生流失，开办有效的提高学生生存和发展能力，掌握各项技能的适合本地经济发展的校本课程。在“教改控流”“师德控流”上不断总结工作经验。
加强成技校的建设与管理，积极研究探索成人技术教育的新思路、新方法，努力将成技校建设成为实用技术培训中心、农业科技示范中心，农村经济信息集散中心，农业科技推广中心，加大投入，使我镇成技校真正成为县级达标校、示范校。继续抓好学校基地建设，真正发挥实验、示范、推广、创收的作用。继续抓好培训工作，创新办学形式，打造农村实用技术培训和劳动力转移培训“两个品牌”。
六、加强学校安全工作。
切实把学校安全工作作为各项工作的重中之重，实行安全工作一票否决制。各校要建立健全安全预案、突发事件应急处置机制和安全事故信息上报制度，落实安全责任制。加强安全教育，搞好自查自纠，及时消除安全隐患，做好安全检查记录。继续开展创建“平安学校”、“交通安全学校”等各项活动。加强学校治安保卫机构建设，落实治安保卫职责，抓好学校治安保卫工作。
全镇各校要认真做好省督导团下半年的检查验收迎检工作，认真做好自查、自评和整改工作，按教育局要求和布暑，全面完成各项工作任务。
同志们，让我们牢固树立为每一个学生就业、生存和终身发展奠基的办学思想，实行科学、规范、务实、高效的管理，深化教育教学改革，振奋精神，扎实工作，不断提高教育教学质量，为我镇教育事业的快速发展做出新的更大贡献。
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篇13：教学工作会议上讲话
老师们、同志们：
大家下午好!
转瞬间，一个暑假过去了，我们带着对彼此的一份想念和对教育的责任，又回到了各自的工作岗位。从今年5月教科处李主任招生的第一名学生到428人，太岳人凭借“四千”精神再一次宣告了今年招生在数量的喜人形势，犹如夏日般火热。这是每个教职员工心系太岳、齐心协力的结果，是对大家几个月来辛苦劳动的奖赏。同时，新一届的高三团队和高二实验班的团队冒着酷暑在假期又开始了新的征程。在此，我代表党总支和学校行政对大家表示衷心地的感谢!
在我们对学校发展充满信心的同时，也应清醒地看到未来之路任重而道远。因为慕名而来的学生、家长不是受到高考佳绩的吸引，而是基于我校“每个学生都能成功”的办学理念。
从新一届领导班子确定太岳的教育信念那一刻起，太岳人也就郑重地向社会作出了庄严的承诺：让每一位来太岳求学的学子都能在太岳放飞理想、收获成功!
当我们在描绘学校“十二五”的宏伟远景时，我从不认为它的实现是一帆风顺的。来自于学生、家长、社会以及教职员工的各方面的反馈来看，说明我们在教学、管理方面还存在着诸多问题，而这些问题的核心是尊重和责任。
“己所不欲，勿施于人。”每一个人都希望受到尊重，不愿意受到委屈或伤害。传承文明薪火的教师，不仅仅是在传授知识，更是在培养一种积极的生活态度。从这一意义上说，让学生感受到人性的光辉、培养学生的健全人格是教师的责任，也是教师的专业素养。
任何一位有着职业操守的教师，都希望“青出于蓝而胜于蓝”，信奉着“严师出高徒”的古训。但良好的初衷是需要良好的表达方式来传递的，包括和学生谈话的语调、语速、措辞。不遵循自然规律、不讲求科学方法的严厉与苛责，只能事与愿违。不进行甄别的武断结论、不经过思索的极端批评，带给学生的羞辱和伤害，是稚嫩的双肩难以负重得起的。其中一些学生，会找心理老师咨询或通过写日记等方式，给痛苦一个流淌的出口，即便如此，那种伤痛仍然难以消弭;更多的学生则是把痛苦埋藏在心里，成为培养健全人格的阻碍。今天他们是学生，可明天他们是成人。“冰，水为之，而寒于水。”若干年后，重演的历史造成的是更多更深的苦痛，它们的源头，或许就是当初那伤人无痕却痛入骨髓的一个武断的结论、几句粗暴的批评。而这些人为制造的痛苦，本是可以用尊重和爱心避免的。
我校有将近三分之二的住宿生，这些住宿生除了会受到上述伤害带来的痛苦的侵袭之外，还会在与室友相处中，遭受到由排挤、欺辱却无法得到解决的痛苦。各位老师，当学生第一次怯怯地向你反映此类问题时，你是认真地倾听给予积极的帮助还是敷衍搪塞甚至斥责学生无能?当家长来校问责时，你是与对方真诚地交换意见还是推卸责任甚至借故回避?各位老师，当学生情绪反常时，你是耐心询问予以安抚还是视而不见匆匆而过?
尊重和责任是我们摆脱危机的关键。
当课业的负担使学生不堪承受、不得已占用活动、休息乃至睡眠时间的时候，
当不明真相的我们凭主观臆测给学生贴上负面标签的时候，
当我们把竞争的焦虑与压力化为对学生的伤害与体罚的时候，
当我们的斥责与教鞭带给学生的是学习、生活上的不安全感的时候，
当我们对学生精神上的消沉、学业上的困境熟视无睹的时候，
我们就没有真正地关爱学生、尊重学生。
当同行之间的竞争让彼此对教学信息封锁的时候，
当资深教师不能给予年轻教师真诚具体的教学指导的时候，
当备课组长让备课流于形式、不能形成良好的教研氛围的时候，
当班主任不能切实履行班级首席管理者义务的时候，
当管理者不能带领群体奋发向上，提供效率、质量、公正的环境的时候，
我们就没有担当起自己的那份责任。
教师教书，有两种情况很可怕，第一种可怕是不习惯，特别是由于对教学习惯不习惯，导致瞻前顾后、畏首畏尾、手忙脚乱、盲然无序、不知轻重、不懂缓急，显然肯定不适应教学工作，这种人，我校不是没有;第二种可怕是太习惯，特别是对自己目前的工作孤芳自赏、自以为是，认为自己的知识对目前的工作已是绰绰有余，江山依旧，涛声依旧，拿着一张旧船票屡屡登上教室的讲台，这种人，我校不少。就我所掌握的信息来看，我们有的同志的表现与一个光荣的人们教师的称号格格不入，表现在以下几个方面：①不管事。为什么我们有的班问题不少、矛盾不断、班风不佳、学风不浓。与我们本班的班主任和任科教师是有关系的。学生之间产生了矛盾，班主任要么不管，要么简单呵斥，久而久之，我们培养的对象就会成为一个蛮横无理、心中无纪、眼中无人的人(社会调侃“进去是文盲，出来是流氓”)。②自以为是。一所学校的每一个教师的行为与学校的意志应是一致的。然而，总是有少数教师想当然、自以为是，把个人的意识形态、教育观念、愚顽的思想凌驾于学校意志之上，导致有的行为让人匪夷所思。③低水平做事。突出表现在布置作业，有的老师作业总是那么多，另外，喜欢用作业惩罚学生，完全不给学生休息的时间，也不让学生从作业中感到学习的愉悦。久而久之，培养学生压作业、压学的情绪，从思想根源来讲，这不是师能的问题，我觉得是师德的问题。④不公平做事。不可否认，每个班上都有调皮生，在教育的过程中适度的惩罚，我认为是可以的，但长期的用言语的攻击(特别是冷言冷语、甚至恶言恶语)、座位的调整、活动的安排来惩罚，我认为是不公平的。当老师的，不能让大家在一口锅里感到不公平。
学高为师，身正为范，如果缺乏对生命的真诚关爱、不能铁肩担道义，又如何身体力行地诠释尊重与责任的含义呢?
我们勤勉耕耘的教师在紧张的工作面前毫不退缩，信奉着勤劳的汗水定会获得丰收的果实，也正是大家的忘我劳动才有了几年来教学成绩的长足进步。但竞争的压力让一部分教师在功利的驱使下，忘记了自己的服务对象是一个个鲜活的生命，值得尊重的富有灵性的生命，也忘记了自己置身于风雨同舟的集体之中应担当的责任。因为不知道或者没考虑到这种忘记会产生怎样的后果，也就更不知道要多少人用多少时间才能消弭这种后果对学生成长、对学校发展的阻碍。
如果说以上的行为是因为无知，那么现在理应补上我们的欠缺。在今年春季学期最后一次教学工作会议上我布置过一个任务，要求每个教师利用暑期好好反思上个学年的教育教学行为，反思如何才能将“每个学生都能成功”的理念落实于日常的教育教学中工作，反思如何才能担当好自己的那份责任，反思通过自己的努力如何成就太岳学子。在新学期的开端，我斗胆地问一句：你做到了么?
建校十年，学校取得过一些成绩甚至是令人刮目相看的成绩，尤其是今年喜人的高考成绩带给我们的自豪之情胜过了以往任何时候。我们知道，三年前生源是何等的短缺，而且就文化成绩而言与兄弟学校相比根本没有可比性，但太岳人硬是凭着一种执着撞开一条质量之路，所以在总结会上我才有了“做一个幸福的太岳人”的感慨与感悟。我们的力量是如此强大，相信大家能够客观公正地看待我们目前所处的困境，并能满怀希望地找到解决这些问题的途径。
新一届的领导班子一直有一种期待，那就是通过我们的共同努力，把太岳建成让师生充分发挥潜能的学校，让学习和工作都成为享受的学校。诚然，教学为重，教学质量是学校的生命线，我们必须考核成绩，但是，教育教学质量的提高绝对不能以无视学生的尊严、冲减学生的信心为代价。我们已经取得的成绩以及我们尚待取得的进展，都孕育于我们的爱心和责任之中。
我要探讨的第一个问题是尊重。
就微观而言，教师对学生的影响之深远甚于管理者。先进的办学理念是在教师的教育教学实践中渗透的。“让每个学生都能成功”的理念就是要促进的是学生的发展，提升教师的水平和学校的品位，它的实施有赖于全体教师的共同努力。
尊重作为文化的一个部分，同样是体现在一个人的言行举止里。
对于教师来说，尊重体现在如何尊重自己、如何尊重学生、如何尊重教育规律、如何尊重所处的工作环境。
遭受委屈，是迁怒于人还是镇定地微笑?权势面前，是蓄意奉承还是不卑不亢?和学生一起，是居高临下还是平等待人?置身组内，是自我中心、挑三拨四、进行信息封锁还是集体为重、团结互助、实行资源共享?走出校门，是口无遮拦肆意诋毁做出有损学校之事还是心存感恩勤勉进取维护学校之尊?
面对学生不尽如意的成绩，是严厉斥责、往伤口上撒盐还是雪中送炭、给予学生真诚地帮助?面对学业失败带给学生的沮丧与失意，是极尽批评之能事重拳出击还是鼓励学生成就学生?耳听学生问候眼看学生走来，是漠然地擦肩而过还是回以粲然亲切的笑靥?与学生产生矛盾时，是以气势压人还是以理服人?进入教室，是匆匆上阵还是精心准备而来?三尺台前，是滔滔不绝填鸭灌输还是启发诱导发挥学生主体作用?
一个优秀的教师，起居进退间都透着对自己、对他人、对规律、对自然的尊重。尊重自己，所以举止磊落，不随波逐流;尊重他人，所以平等谦和，不以自我为中心;尊重规律，所以不狂妄;尊重自然，所以不霸道。
平等和尊重的思想让他的一举手一投足、一颦一笑都显现着人性的高贵和美丽。新的学期，愿平等和尊重与我们一路同行。
我要探讨的第二个问题是责任。
作为教师，要对自己的言行负责，对自己的职业负责，对自己的发展负责，对育人的事业负责。就职业来看，至少应具有以下的责任意识：
1.尊重学生，确立学生学习的主体地位。
2.提供安全的课堂学习氛围，向学生传递积极的期望。
3.激发学习动机，培养学习兴趣，促进学习自主。
4.提供成功机遇，帮助学生形成积极的自我效能感。
5.追求优质课程，提高课堂教学的有效性。
6.加强学法指导，提高学生学习能力。
7.注重对学生意志品质的培养。
班级是学校的重要单位。对于学生而言，作为班级首席管理者的班主任，是学校生活中最重要的人物。班主任的人文素养、责任意识、胸襟伟略就在处理纷繁班务的分寸把握上、对学生表扬与批评的措辞里、和家长的真诚沟通中、与科任教师交融的言行举止间、问题猝然临之时泰然迎接的即时性上，以一点一滴的细节呈现着。
各位班主任，你的班里有窗明几净的整洁环境吗?有积极向上的集体舆论和相互依存的班级氛围吗?有乐学、善学、勤学、好学、助学的学生群体吗?你在以平等、谦逊的态度团结科任老师朝着共同目标迈进吗?你有担当责任的豪气和坦言错误的胸襟吗?
教学质量是学校的生命线，备课组长起着举足轻重的作用。大多数备课组长都明白自己的职责之所在，与组员们携手同行，身体力行地诠释着备课组长的责任。但就太岳目前的现状而言，各年级各学科的备课组里，不是每一个备课组长都充分发挥了其应有的带头作用、切实履行了其应有的备课组长职责，以德行胜人，个别备课组的备课仅仅是流于形式，组员之间貌合神离，更有甚者，连形式都省略了。备课在这里失去了它应有的意义，风雨同舟的太岳精神在这里难觅踪迹。备课组长不仅仅是起一个上传下达的作用，那是最简单的功能，更主要的是如何发挥组员的积极性和优势，探讨学科教学质量提高的有效途径，如何帮助年轻教师尽快成长起来，给组员提供了多少具体有效的指导。
身为备课组长，既要抓好本班教学，更要带领整个备课组共同前进。如果一心只顾自己班却无暇顾及备课组，甚至因担心别人超过自己而有意封锁信息，那叫失去了自己应担当的基本责任。
每个人都有担当责任的能力，都应当为不辱使命而努力。学校赋予你责任的同时也赋予了信任和真诚。责任的担当，会激发我们的潜能，让我们更加优秀和出色。担当了责任，也就成就了尊严和使命。尊重是教师的责任，协调是班主任的责任，质量是备课组长的责任，公正是管理者的责任，荣校是我们每一个太岳人的责任。
就目前和本学期而言有几件具体的工作要做。一是教师节的庆祝活动，这是建校十年学校组织的的一次大型活动，我们要把太岳人形象展示在领导、兄弟学校、学生和家长的面前，所以只能成功不能失败;二是切实做好“说教材”的活动，真正落实“全员参与、人人登台、组内合作、组内竞争、交流借鉴、共同提升”的要求，时间安排九、十月份;三是切实构建有效课堂，提高课堂教学效率，抓好有效课堂的展示活动，按照“人人参与、争当优秀”的原则进行，老教师的引路课，中青年教师的示范课、年轻教师的达标课从十一月份开始一直持续到明年，与区教科院一道把十月、十一月作为教学质量月。
老师们，新的学期已经开始，8月24日，校长大伟同志代表学校领导班子做了“做好了才叫做了”的主题报告，新的目标和任务等待我们去完成，让我们谨记自己的责任，不辜负这份责任背后的信任和真诚，振作精神、正视不足、团结一致、鼓足干劲、更新观念、锐意进取、与时俱进，以新的姿态和面貌去迎接新的挑战，用我们的爱心、智慧、善良、勤劳，去铸就太岳的美好明天，到时你会满怀信心地说：“我自豪、我骄傲，因为我是太岳人”!
篇14：教学工作会议上讲话
同志们：
这次全市普通高中教育教学工作会议，是在全市上下认真贯彻落实全国、全省教育工作会议精神，积极谋划中长期教育改革发展规划纲要的关键时期召开的，对于再创“教育之乡”新优势、打造普高教育新特色、重塑教育发展新模式具有特殊重要的意义。上午，大家听取了专家报告，观摩了省靖江中学的社团活动;刚才，董健同志做了一个很好的报告，系统部署了明年高中教育教学工作的重点任务，姜堰市教育局等5家单位分别作了典型介绍，很有特色。这次会议主题鲜明，重点突出，达到了预期的效果。在会议结束前，我再讲3点意见。
一、准确把握普通高中教育发展的新走向
进入新世纪以后，我市普通高中面临普及和提高的双重任务，面对生源高峰带来的升学压力，满足人民群众对高中教育的需求，全市普通高中积极应对，放大存量，创新发展模式，实现了普通高中数量与质量的同步发展。进入“十一五”，随着区域教育现代化的加快推进，高中教育优质资源逐步扩大，实现了90%以上学生在优质高中就读的目标。应当讲，普通高中教育已经站在一个新的历史起点上，同时也站在一个新的历史拐点上，因为全市普通高中教育发展的形势已经发生深刻变化，需要大家认真研究，积极应对。
1.《规划纲要》对普通高中教育提出了新要求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》对普通高中教育提出了三方面要求：一是加快普及高中阶段教育，满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。二是全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革，全面落实课程方案，保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课，为学生提供更多选择，促进学生全面而有个性的发展。逐步消除大班额现象。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。三是推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化，扩大优质资源。推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。鼓励普通高中办出特色。江苏识规划纲要》和我市的《规划纲要(征求意见稿)》也提出了要着重围绕质量提升和特色建设，促进普通高中教育优质发展、多样化发展。
2.人民群众对普通高中教育产生了新期待。随着经济社会的发展和转型，人民群众对教育的期望值不断攀升，他们不仅希望获得更加平等的受教育机会，接受更高质量的教育，还期待拥有灵活多样的受教育途径，拓宽自我发展的道路，甚至通过教育获取知识，丰富精神生活。对普通高中教育，全社会给予了高度的关注，对享受优质、廉价、高效的高中教育充满期待。一是从满足人民群众对优质资源的需求看，初中升高中的“择校”现象仍然较为普遍，优质普通高中资源还不能满足人民群众的需要，办好每一所普通高中是我们所面临的重要任务。二是从满足人民群众的减轻上学经济负担愿望看，普高教育成本家庭分担的比例偏高，必须进一步加大财政投入，提高普通高中教育的公益水平。三是从满足人民群众对子女成才的期盼看，高中教育受应试教育影响最大，学生学业负担最重，转变质量发展方式，培养素质全面的合格人才，是高中教育长期而艰巨的任务。
3.普通高中教育的功能定位发生了根本转变。高中教育经历了精英阶段到大众化阶段再到普及阶段的发展过程，可以说江苏的高中教育普及程度全国领先，已达到了发达国家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固，考试成绩和升学率成了高中教育追求的主要目标。为此，国家颁布的《基础教育改革纲要》、《普通高中课程改革方案(实验)》强调“普通高中是在九年义务基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育。普通高中教育为学生的终身发展奠定基幢。这些规定从根本上确立了高中教育的性质、任务和价值追求。事实上，对普通高中教育基础性的认识影响着高中发展的许多深层次问题。譬如，因为要为学生的终身发展奠基，所以必须改变人才培养模式，从单纯注重知识传授和技能训练转变为培养学生的全面素质，引导学生学会学习、学会生存、学会做人;因为要关注不同个性学生的成长，所以普通高中要追求多样化发展，增加课程的选择性，为不同潜质学生成长提供可能;因为培养的学生不仅是选拔合格后成为高等学校的新生，更是未来社会的合格公民，所以要注重培养高中生的健全人格和基本公民素养，要以人为本，关注生命，关注成长;因为升学不再是唯一的和终极目标，所以要开展多元评价，实现评级主体、评价内容、评价方式的变革。
4.普通高中教育办学规模进入相对稳定期。进入新世纪后，我市高中阶段适龄人口逐年增加，其中2006年达到78547人。“十一五”以来，高中阶段适龄人口又逐年回落，2010年下降到 52610人。据人口出生率推算，未来十年全市高中适龄人口还将不断下降，2013年将达到最低谷，为36000多人，相当于2006年的一半;2014年开始缓慢回升，从2015年起，基本维持在38000人左右。高中教育适龄人口的下降，既为我们提高高中教育的质态、追求特色发展创造了宽松的环境，也对调整和优化高中阶段教育结构和学校布局提出了新的要求，还给一些薄弱高中的生存预伏了新的危机。如果我们对此没有清醒认识和适应性的调整对策，普通高中的持续发展会遭遇很大困难。
综上所述，普通高中教育面临的新形势、新变化，要求我们要切实转变高中教育发展方式，努力实现 “更加规范、更高质量、更具特色”的要求，这就是今后普通高中发展的主旋律。
“更加规范”主要体现在：一是教育教学管理要更规范。要严格按照国家课程计划开全开足上好规定的课程，严格控制学生在校时间和作业总量，严格控制考试次数，不以成绩排名，不炒作高考成绩。二是学校招生和收费要规范。要严格执行“三限”政策，严格控制借读生人数，严格按照规定收取有关费用。三是政府投入要更规范。要强化政府的办学责任，进一步突出普通高中的公益性质，确保政府投入到位，切实减轻学校的过重负担。
“更高质量”主要体现在：德育为先，能力为上，体美俱进，全面发展。学生素质全面提高的质量，德智体美全面发展的质量，全体学生全面而有个性发展的质量;我们获取质量的路径应该是注重学思结合、注重知行统一和注重因材施教。
“更具特色”主要体现在：学校特色建设要遵循全面性、基础性和内生性原则;学校在特色建设过程中要面向每一个学生的整体发展，而不只是指向少数学生的局部提升;要着眼于学生综合素质的提高，而不只是致力于培养学生某一方面的特长技能;要根植于学校教育哲学和独特文化，而不是进行简单移植和照搬。就建设路径而言，特色建设应基于规范管理，依托丰富多样的课程，关注教师的专业成长，学校特色建设必须遵循规律。
二、把实现发展转型作为当前普通高中教育的突出任务
进入“十一五”以来，特别是近年来，全市普通高中教育无论是规模、速度，还是结构、质量都取得了明显的成绩，已经成为Xx基础教育响亮的品牌。但随着经济社会的发展转型、人民群众对优质教育的旺盛需求，高考质量处于相对高位状态、高中教育的功能和生源发生变化，我市普通高中教育呈现出新的阶段性特征，高中教育必须转变发展方式，才能实现可持续发展。
在去年的全市高中教育教学工作会议上，我们已经提出必须实现普高教育转型发展这一命题。应当说，一年来，普高教育的转型发展已经破题，“聚焦课堂、关注教学、追求有效”已经成为大家共同追求的目标。在今后一段时期内，Xx的普高教育要唱响“规范·优质·特色”的主旋律，继续担当Xx基础教育的领跑者。总体要求是实现“四个根本性转变”，即从较多关注学校硬件建设向更加关注教师的专业成长和规范管理的转变;从较多关注物态改造向更加关注人文建设的转变;从较多关注规模普及向更加关注质量提升的转变;从较多关注外延扩张向更加关注内涵提升的转变。具体要求是：
1.必须实现教育发展理念的转变。转变教育发展理念，关键就是要树立正确的政绩观、成才观和质量观。要坚决摒弃主要以升学率和考试成绩评价学校和教师的错误做法，把全面贯彻党的教育方针、全面提高素质教育实施水平、校长和教师队伍整体素质的提高、区域基础教育优质均衡发展等作为教育政绩的主要指标，以解放学校和教师的素质教育热情，为教学改革创造良好的内部环境。由于传统文化的影响，加上优质教育资源不足，社会和家庭只关注学生能否上一个好学校，考试成绩如何，升学是否理想等现实情况。各地各校要建立相应的社区教育委员会、家长教育委员会，加强教育行政部门、中小学校与社会、家庭的沟通，用素质教育的质量观影响社会和家长，充分发挥先进教育思想的辐射、引导作用，为教学改革创造良好的外部环境。
2.必须实现教育投入结构的转变。相对于义务教育阶段教育而言，普通高中教育事业的投入政策滞后，政府投入比例偏低，投入保障机制不够健全，严重制约着普通高中的发展。国家中长期教育规划纲要明确要求，普通高中以财政投入为主，其他渠道筹措经费为辅的机制。就我市而言，当前要进一步增加普通高中发展专项经费，拨足教师工资，努力提高预算内生均公用经费标准，按标准解决教师培训经费问题，积极化解学校债务，切实改变“工资靠政府，运转靠收费，发展靠贷款”的状况，让普通高中轻装上阵。如果普通高中继续“带着镣铐跳舞”，不仅自身发展步履艰难，社会、学生、家长也很不满意。
3.必须实现教学方式的转变。教学的主战场在课堂，目前我市普通高中课堂教学主要存在的问题是教师“一言堂、一讲了、一锅煮”，学生被动接受，效益很差，低效、无效的课堂还比较普遍。必须创新教学模式，改革课堂教学，提高课堂教学效益，让学生积极、主动、探究式学习。要创设对话的课堂，倡导民-主平等的教学、沟通合作的教学、互动交往的教学、创造生成的教学，通过教师与学生、学生与学生的相互启发和讨论，实现学生个体对知识的自主建构和主体的全面发展。要创设开放的课堂，根据课程标准和学生的实际需求，教师可以不再刻意追求课堂教学程序的严密和教学结构的完整，可以不再墨守封闭性教学过程的预设，灵活地安排教学程序，适时地调整教学环节，不断提高教学实效。要创设活动的课堂，鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动实践，促进学生整体素质全面提高。要创设生活的课堂，引导学生在课堂生活中舒展着自己的生命，体验着自己的生存状态，享受着自己生命的快活和生活的乐趣。
4.必须实现学生学习方式的转变。学生的学习方式仅凭“题海战”、苦干蛮干，难以取得满意的成绩，必须改变学习习惯、学习方法和学习策略，变被动为主动，变消极为积极。要重视培养学生的自觉学习力，特别是要加强学生非智力因素的开发，通过德育、体育、美育和劳动技术教育，培养学生良好的思想道德品质、身心健康素质和审美情趣，并引导学生将良好的品质和素质转化运用于学习实践，热爱学习、励志学习、刻苦学习，形成高度的学习自觉性。要重视培养学生的持续学习力，既要授之以鱼，更要授之以渔，帮助学生掌握科学的学习方法，培养学生良好的学习品质和学习习惯，使学生学有规律、学有方法、学有技巧。要重视培养学生的合作学习力，要建立形式多样的学习共同体，构建和-谐向上的学习伙伴关系，使学生在学习中乐于合作、学会合作、善于合作。
5.必须实现评价方式的转变。坚持科学评价就是坚持教学质量的国家标准和国家意志，就是通过提高考试、评价的科学化水平提高教学质量。现代全面质量评价，要把对教育主体的解放放在首位，要把教学过程管理作为主要途径，要把专业服务作为质量管理的重要策略。要完善综合素质评价的方法和程序。要加强对评价过程的指导和管理，使综合素质评价成为学校常规管理制度的基本内容和教师的岗位职责。坚持以课程标准为依据、以能力考核为导向，逐步增加对学生动手操作能力、实践探究能力、创新思维能力的考查和评估。完善对学校、教师的考核评价细则，对应试倾向严重的指标要坚决取消，加快建立促进学校实施素质教育的评价机制。要创新考试评价制度。全面推进学业水平测试和综合素质评价相结合的中等学校招生考试改革，由“单一评价”向“综合评价”转变。注重考试内容的综合性、实践性和开放性，发挥考试评价制度改革对教育教学的导向作用。要深化招生考试制度改革。逐步实行统一考试录取与多样化选拔录取相结合的高中阶段学校招生方式。完善指标生分配政策，逐年提高热点高中指标生比例。要建立健全质量保障体系。要以质量保障为中心，在组织领导、制度建设、规划布局、队伍建设、经费投入等方面进行专门规划和部署，在课程设置、教学常规、考试评价管理、教学支撑体系和环境建设等方面，把质量要求落实到教学工作的每一个环节。
6.必须实现学校发展方式和管理方式的转变。随着教育改革向纵深推进，“探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制与办学模式，避免千校一面”，已成为学校发展的重要目标。这就迫切需要提高学校的自主发展水平，尽快实现学校发展由行政主导型向自主能动型转变。当前必须首先解决学校角色意识不强、内生动力不足、目标路径不清的问题。学校要真正实现自主发展，自主发展意识必须先觉醒，特别是作为主政一校的校长，尤其要有自我发展的强烈欲望。要增强学校的责任意识。校长要对学校负责，对师生负责，对自己负责，要守土有责，敢于担当。要增强学校的规划意识。校长要有规划经营打造学校的意识，科学规划学校的发展，主动将规划逐步付诸行动、付诸实践。要增强学校的合作意识。学校是一个合作共同体，强调的是团体精神，没有团体的力量，自主就不可能。现如今，任何单兵作战都难以成就一所学校的发展。学校如能在愿景打造、群体合作和有效调节中作出有益探索，则必将有助于形成利于学校发展的团队合力。同时，学校的管理仅凭“管死”教师的考勤和学生的时间，也无法满足学校发展的要求，必须适应课改的要求，适应教师教学方式变化、适应学生学习方式变化、适应家长家教方式变化，优化管理制度与策略，实现管理方式的转变。
三、着力解决影响普通高中教育发展的几个突出问题
根据Xx普通高中教育发展的目标和现状，围绕质量提升和特色建设，在转变高中教育发展方式过程中，我们必须花大气力研究解决好以下几个问题。
1.要积极化解高中学校债务，切实解决超大规模和超大班额问题。目前全市普通高中的债务总额达9亿元，最多的学校债务达亿元。沉重的债务，严重制约着普通高中的持续发展，这也是有的学校“两超两偏”(超大规模、超大班额，自费生比例偏高、借读生偏多)的主要根源。普通高中“工资靠政府，运转靠收费，发展靠贷款”的现象要切实解决。我们已经提请市委、市政府要着重研究普高债务化解，希望各市也要积极争取党委、政府的支持，抓住目前的大好时机，对化解高中债务问题作出具体的时间安排。学校应本着对教育、对学生、对社会负责的精神，逐步收缩招生规模，缩小班额，走精致管理、精品办学之路。
2.要自觉有效地执行“五严”规定，切实解决徘徊观望和打擦边球问题。“五严”规定已经实行一年多时间，总的说，我市执行“五严”规定旗帜鲜明，行动坚决，基本实现了避免“硬着陆”、争劝软着陆”的目标。但这样的“软着陆”仅是结果的“软着陆”，而不是过程的“软着陆”。最近，省教育厅又下发了两个通报，通报了南京市和南通市部分学校违反“五严”规定，违规招生和违规补课的情况，处分十分严厉，表明了省教育厅对严格执行“五严”规定的一如既往的严肃态度。虽然我市高中学校到目前为止没有因违反“五严”规定被省厅通报，但有关举报还是连续不断。目前，执行“五严”规定从全局上看，已经进入新的体制机制的建立期和教育监管、指导方式的转型期，靠玩“小聪明”、打擦边球已经无济于事。后退没有出路，违规自断后路。我们一定要有壮士断腕的勇气，主动告别旧的教学模式、管理模式，靠“大智慧”，努力从旧的教育发展模式中“突围”出来，积极探索，一步一个脚印，走出一条轻负高效的路子来。学校要克服无所作为、徘徊彷徨的畏难情绪，看准了就要坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔地抓下去。当前，我们要从提高教师遵循教育教学规律的基本功和自觉性上下功夫，要从狠抓教学的基本环节上下功夫，从而最大限度地减少多而滥的机械操练，改变注入式的教学方法。既要集中精力解决好突出问题，力求在短期内见到效果，又要在构建机制、完善制度等方面下功夫，努力从长效上解决问题。
3.要坚持信息技术带动，切实解决教学手段落后的问题。从这次对全市四星级高中素质教育的督导情况看，图书投入不足、更新不快、借阅率低，不重视实验教学、实验室硬件不达标、实验开出率低，信息设备废置、信息技术应用滞后等问题比较严重，各学校一定要高度重视，切实解决。这里我想着重强调一下信息技术带动问题。信息技术的运用和基于网络环境的教学，代表着先进的教育改革方向，是提高教育质量新的增长点。要把学生信息素养的提高纳入教学目标，培养学生数字化环境中学习所必需的自主学习能力、协作学习能力、终身学习的规划能力。要更新传统实验手段，创设与应用虚拟教学环境，加强远距离教学资源的开发与共享。注重研究建设网上学习社区，鼓励不同班级、不同学校共同开发和实施网上课程，支持学生自主、合作建设专题网站，创设交互式学习与探索性学习环境。
4.要加强师德师风建设，切实解决部分教师形象不佳的问题。目前，社会对教师从事有偿家教问题、教学责任感不强问题，以及乱订滥订教辅资料问题反应强烈。这些问题，虽然是少数人或者说是个别人所为，但影响很坏，严重损害了人民教师在学生心里、在群众心目中的良好形象。产生这些问题的根源是多方面的。从学校领导来讲，主要是对师德建设认识不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些学校在教师培养过程中，重教学业务培训而忽视职业道德教育，对一些“骨干教师”的不良行为熟视无睹，不敢批评、不善抵制。有些学校领导在师德建设上存在麻木心理，认为“当前社会道德水准普遍下降，教师难以自洁”。有少数学校领导处理师德失范教师有“投鼠忌器”心理和“护短”行为，害怕影响教师整体形象。前不久，市教育局制定下发了《关于进一步加强师德建设的意见》和《Xx市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》。各地各学校要按照“惩防并举、依法问责、强化导向”的原则，依法规范教师的从教行为，对于存在师德失范行为的教师，要给予严肃批评教育，对少数严重违反师德且屡教不改、造成不良影响的，要依照《处理办法》给予严肃处理，坚决维护教师队伍形象。
5.要实践用教育家精神办学，切实解决校长能力建设的关键问题。曹卫星副省长在全省普通高中校长暑期学习研讨会上，希望普通高中校长要提升终身学习、统筹协调、价值引领、改革创新、社会沟通的能力，努力做适应教育现代化要求的优秀高中校长，这为每位校长指明了前进和努力的方向，希望大家铭记在心，落实于行动。这里，我也对大家提几点建议。校长要有自己的思想。校长的教育思想就是校长们对教育价值的认识。教育思想不等于一个、一个的教育口号，不仅仅是张贴在墙上的教育理念。只有这些口号、这些理念得到教师的普遍认同，并全面彻底地贯穿于学校的教育教学实践之中，才能称之为校长们的教育思想。校长们的教育思想是对教育价值进行自主选择的结果，这样的选择应该体现在对国家和民族核心价值的选择，对当代主流价值教育的选择，对学校传统价值的选择和校长对自我价值的选择。这些价值选择的依据，说到底，是校长自身对教育的价值判断和选择。校长要有道德的关切。高中教育应该是把整个教育的基点放在育人上，放在合格公民的培养上，要让所有的学生各得其所。新中国成立以来，党和国家一直强调德智体美全面发展，但从党的十七大以来，在坚持德智体美全面发展的同时，开始强调德育为先，这是教育方针的重大变化。意味着中央对德育，对学生德行的成长，从来没有像今天这样重视。爱因斯坦曾说过：“单靠知识和技巧不能使人类走向幸福和高尚的生活。人类有充分的理由把那些崇高的道德标准和道德价值的发 现者位于客观真理的发现者之上。”校长们要扪心自问，你为那些没有考上大学的学生准备了什么?又为那些考上大学的学生准备了什么?校长要有开放的情怀。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出，要开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平。要适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。要引进优质教育资源，吸引境外知名学校、教育和科研机构以及企业，合作设立教育教学、实训、研究机构或项目。近两年，我市普通高中的国际交流和合作工作已经启动，但发展不够平衡，有的学校对开展教育国际交流与合作认识不足，思考研究不多，这种情况要彻底改变。各学校要通过办学的国际化、师资的国际化、学生的国际化、课程的国际化切实推进教育的国际化进程。校长要有特色的追求。当前普通高中教育存在着“千校一面”、缺乏特色的现象，既难以满足学生多样化的发展要求，又难以满足社会对多样化人才的需求。特色建设不仅是解决当前普遍存在的“千校一面”问题的有效办法，更是提升普通高中品质的必由之路，是培养创新人才的根本要求，是“教育家办学”的重要标志，是普通高中内涵发展的核心内容。把更多的办学自主权还给学校，把更多个人发展选择权交给学生，让每一所普通高中都办出特色、凸显个性，这既是普通高中发展的当务之急，更是普通高中校长必备的看家本领。校长要有抓落实的真功夫。魏书生总结教育的一段话值得我们深思：“教育没有太新鲜的事儿，教育绝大部分的事都不是观念不清楚。百分之九十的事，非不知也，是不行也;非不行也，是不恒也;非不恒也，是不乐也。”教育很大程度上就是要把根本守住，把过去对的好的东西守祝作为校长，大家要按照教育规律办事，安安静静地办学，认认真真抓好落实，不要浮躁，不要急功近利。要把自己的理想变成每一天的努力，把日常的繁杂工作与追求理想融为一体。学校是课程实施的基本单位，校长一定要聚焦教学，要从学会在学校课程和教学工作的各个关键环节上实施有效领导，体现校长专业水准和管理才能，体现校长的“硬功夫”。根据市教研室调研的情况，许多一线教师缺乏必要的教学基本功。希望校长们从提高教师的教学设计能力、课堂提问能力、启发引导能力和作业设计、试卷设计能力等方面入手，体现好自己抓落实的“真功夫”。
6.要充分发挥四星级高中的示范引领作用，切实解决高中教育转型难以突破的问题。普通高中是全市教育的高地，四星级高中更是全市基础教育的领头羊。长期以来，由于高考升学的压力，大家都有一种求稳怕乱的思想，瞻前顾后，不敢大胆革新。在去年6月11日召开的全市四星级高中可持续发展规划编制工作会议上，我们要求四星级高中要在引领素质教育、文化自觉、教育创新、教育现代化、建立现代学校制度和规范办学行为等6个方面勇于担当。一年来，结合学校可持续规划的编制，许多学校在学校理念提升、教学模式创新、教师专业成长等方面取得了明显成效，但也有一些学校还是“依然固我”、起色不大。希望四星级高中要勇于担当，充分发挥示范辐射作用。要在“聚焦课堂、关注教学”和积极培养学生主动学习的能力与习惯方面走出新路;要在科学指导家庭教育、积极影响校外教育、不断拓展学校教育方面勇于实践;要在加强新形势下教育教学工作评价标准和体系研究方面及早行动;要在进一步加强“五严”背景下教育教学方略研究方面尽快拿出成果;要在拓展教育国际交流渠道、积极引进国际优质教育资源方面迈出坚实步伐;要在严格控制招生规模，严格控制择校生和借读生比例方面起好表率作用;要在全国一流高中创建方面抢先一步;等等。一句话，要为全市高中教育领好头、放好样。
同志们，下月，市委、市政府将隆重召开全市教育工作会议，描绘今后10年全市教育改革发展的蓝图。希望普高战线的同志们，准确把握普通高中教育发展的形势，切实推进教育发展方式的转型，唱响“规范·优质·特色”的主旋律，为引领Xx教育再发展作出新的更大的贡献。
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