以下是小编收集整理的市委组织部长工作会议上的讲话,本文共11篇,仅供参考,欢迎大家阅读。本文原稿由网友“土豆囫囵炖”提供。
篇1:市委组织部长工作会议上的讲话
同志们:
这次全市组织委员工作会议是经市委批准召开的一次重要的会议,主要任务是:传达学习全省、全州组织部长工作会议精神,总结今年全市上半年组织工作、分析存在问题,对今年下半年工作进行再安排、再部署。刚才,听了部分党(工)委和两位科长的交流发言,感觉“亮点突出、成绩明显、思路清晰、定位准确”,听了很受教育和启发。今年以来,我市以开展“两学一做”学习教育为抓手,以抓好“基层党建推进年”和市乡党委、村(社区)“两委”换届工作为重点,聚焦主业、精准施策,扎实有效地抓好各项组织工作任务的落实。
一是注重结合,全面推进“两学一做”学习教育。把“两学一做”学习教育与“基层党建推进年”结合起来,避免形成“两张皮”,通过“学”这个基础,突出“做”这个关键,真正通过学党章党规,来强化党员的主体地位和责任意识,重点抓好“三会一课”、“党费日”制度,抓实党费收缴、管理,使党员的权利与义务、责任与担当进一步对等。目前,全市34个党(工)委、1329个党支部、20687个党员除了参加正常的支部学习外,共组织了81家单位5980个党员参与了党章党规网络测试;开展了建党95周年“十个一”系列活动,认真抓好习“七一”重要讲话精神学习。特别是针对少数农村党员在精准脱贫中存在的“党员作用发挥不明显、等靠要思想严重、极个别党员只讲权利不讲义务,只讲索取不讲奉献”等问题,市委研究决定在农村党员中开展感恩教育系列活动,下发了《工作方案》,拟在全市农村党员中开展“感恩宣讲活动”、“追寻‘红色印记’坚定理想信念教育活动”、“感恩教育”专题党课、“党的光辉历史和卓越成就巡回展”、“感恩恳谈会”、“农村实用技术培训和农村劳动力转移就业与农函大培训”共6项具体活动。目前宣传动员和筹备阶段已完成,市委云龙书记已于7月18日下午同全市处级干部、各乡镇(街道)主要负责人、部门正职及第5期村(社区)“两委”班子履职能力培训班(村<社区>党组织书记培训班)全体学员作了“两学一做”感恩教育专题党课,8月份进入具体实施阶段。
二是严肃纪律,扎实抓好市乡村换届选举工作。自今年2月启动市乡村换届选举工作以来,市委坚持严格程序不放松、严肃换届纪律不动摇、严把人选条件不松口,扎实推进市乡村换届选举工作。截至6月底,全面完成换届选举任务,全面实现组织意图,全面营造了风清气正的换届环境。新的班子产生后,从市委班子带头,健全完善规章制度,三届市委一次会审议通过了《中共文山市委工作规则》、《中共文山市委常班子议事规则》等制度,市委从转变干部作风入手,抓好干部培训教育,全市统一组织培训新一届村(社区)干部共5期687人,实现了全覆盖,乡镇(街道)还做好村(居)民小组培训工作。同时,对离任的村(社区)干部给予离任补贴兑现。
三是从严管理,切实加强各级干部队伍建设。以市乡村换届工作为契机,在抓好干部日常分析研判、日常考核考察和管理的同时,强化干部监督工作,上半年共核实考察人选个人有关事项报告96人,受理信访举报32件;认真做好超职数配备干部专项整治工作,截止6月30日,共整改消化645人,占任务的94.57%,尚有超职数配备干部37名,其中:正科13名,副科24名,预计9月前可完成消化任务。同时,已完成干部人事档案专项审核初审登记1917卷、复审1892卷。
四是突出重点,扎实推进基层服务型党组织建设。今年以来,全市按照“基层党建推进年”提出来的“统筹谋划、分类推进、无的要有、有的要强”的要求。上半年重点落实“分类推进”和“无得要有”的要求,突出抓好了四件事。即:痛定思痛,扎实抓好“两类”组织党组织覆盖提升行动。前几个月,因思想重视不够、工作措施不实、督促检查不力,文山市“两类”组织组建党组织工作严重沓计划进度,工作滞后。7月份以来,我市采取了强有力的工作措施,取得了阶段性成效。截止目前,共批复组建党组织184个(含已建40个,实批144个),覆盖895个非公组织,组建率达80.05%(基数:1118个)。(其中:单独建77个、下派建29个、挂靠建52个、联合建26个)。共批复组建社会组织70个(含已建7个,实批63个),覆盖94个社会组织,组建率达93.1%。(其中:单独建43个、下派建9个、挂靠建8个、联合建4个)。预计8月底前,全市共新建非公党组织162个,社会组织党组织53个,实现“两类”组织党组织100%覆盖。在今后几个月时间里,重点从五个方面来巩固提升:①抓好摸底排查“回头看”;②按照时间安排和规定程序,加快组建进度,确保8月底前全覆盖;③党(工)委已按程序批复的,8月15日前须挂牌完毕;④党员活动室要规范基础党务工作台账、内部制度建设等;⑤抓好“两类”组织党组织培训、管理和教育,做到“边组建、边规范、边学习、边巩固”。回归主业,继续抓好软弱涣散党组织整顿和基层基础党务工作台账规范工作。共排查村(社区)27个,对建档立卡贫困村及大以古社区选派第一书记28名。规范建设,加强村级活动场所建管用。在规范建设上,对20xx年度20个村级活动场所进行了验收,同时市财政20xx年投入930余万元,重点抓好20个村(社区)和36个村(居)民小组活动场所建设,抓好按程序招投标和安全工作。在管理使用上,抓好牌匾清理,抓好“一室多用”,抓好综合服务平台建管用。夯实基础,着力推进扶贫开发与基层党建“双推进”。于7月16日在追栗街镇召开了全市“双推进”会议。重点把发展村级集体经济放在首位,在抓好追栗街镇丫呼寨村、小街镇腰店村财政扶持“四位一体”项目同时,抓好明年项目储备,积极争取财政扶持集体经济项目试点县政策,抓好立项申报工作。面上因地制宜扩大“股份合作集体经济”工作面。
五是优化环境,激励各类人才创新创业,着力开展干部教育培训。今年重点是实施基层人才对口培养计划,拟开展优秀本土人才评选表彰活动,做好获州级以上表彰的集体和个人“再奖励”工作。举办周末(专题)讲座4期,培训2400余人,外出培训12期600人,在利用州内、市内教育资源的同时,7月26日共组织70名干部前往遵义干部学院开展理想信念教育培训。同时,实施好村(社区)干部学历提升教育项目196名,抓好学历提升学费补助。
总体来看,今年上半年,面对繁重的工作任务,各党(工)委始终站在讲政治的高度,服从服务于全市工作大局,全力推进各项组织工作任务的落实,换届选举工作、“两学一做”学习教育、“基层党建推进年”、人才工作、自身建设等方面都取得了一些成效。但工作中仍然存在一些不容忽视的问题:一是在“两学一做”方面:基层创新性不强,“学”与“做”不够紧密,形成“两张皮”,形式上的东西在一定单位还存在。二是在基层党建工作上:抓党建工作责任制不力,少数党组织书记认识仍然不到位,按照“分类推进”的要求,统筹谋划不够、各个领域不平衡、乡镇间不平衡情况普遍,发展集体经济形式单一,办法还不多。“两类”组织党建工作中,因倒闭、生产经营不正常,倒闭但没注销占相当比例(注销程序多),多数没有党员等。三是在干部工作方面:制约和影响工作开展的最严峻的是控编减编基数大、压力大,部门不理解、支持,甚至个别领导埋怨,给“走活干部这盘棋”带来不少困难。四是在人才工作方面:一方面,对于如何引进切合文山市工业发展、园区经济、城市建设等重大工程项目需要人才方面做得不够;另一方面,对现有人才如何激励,提升素质,精准培训上还有差距。同时,组工干部的能力素质、履职能力与当前繁重的组织工作要求还不相适应。对今年下半年组织工作给予三个方面的客观估价:①成绩来之不易,理应感谢大家!②工作差距不小,切忌沾沾自喜;③下步工作繁重,务必狠抓落实。
关于下半年工作任务,刚才,应菊副部长、建平副部长就分管工作分别作了部署,我完全同意。下面,结合学习贯彻全省、全州组织部长工作会议精神,我着重强调五个方面的工作。
一、关于换届和干部工作
在7月8日召开的三届市委第一次会议上,云龙书记对新一届市委班子提出了“要坚持忠诚为要、要坚持发展为先、要坚持民生为本、要坚持实干为荣、要坚持自律为基”的要求,共同把会建设成为朝气蓬勃、团结干事的先锋团队。市委会已为全市各级领导班子建设带好了头,作出了示范。各级领导班子要切实加强作风建设,新班子要有新作为、新班子要有新气象。一要切实加强作风转变,着力打造“四型”班子。思想政治建设是领导班子建设的首要任务,要结合“两学一做”学习教育开展,建立健全理论学习的各项制度,切实加强理论学习,打造学习型新班子;要以干部教育培训主体班次培训为重点,加大新进班子成员教育培训力度,着力培养开拓创新能力,打造创新型新班子;要以扶贫攻坚、保障和改善民生为重点,以开展基层党建推进年为载体,加强作风建设,打造务实型新班子;要以贯彻执行民主集中制为重点,认真落实“三会一课”制度,不断完善班子内部的议事规则和民主决策机制,完善集体领导和个人分工负责相结合的制度,提高班子决策水平,加强民主建设,打造和谐型新班子。“在官惟明,莅事惟平,立身惟清”,希望大家不断改进作风,真正做到专心谋事、静心干事、舒心做事,“为官有为”。这里要特别强调,乡镇、街道党(工)委要发挥好主体作用,要统筹抓好村、社区干部的思想政治建设,推动村、社区干部作风转变,要指导村、社区做好任期内的各项工作规划,真正把市委、政府的各项工作“一竿子插到底”。二是要从严管理干部,推进干部监督常态化。紧紧抓住“谋事在人”这一核心要素,以踏石留印、抓铁有痕的铁腕措施,把干部监督工作做在日常、用在关键、落在实处。要多措并举,抓懒治庸。在严格执行中央、省州党委“能上能下”制度的基础上,研究出台具体的抓懒治庸措施,推行干部召回制度和干部鼓励激励、纠错容错机制,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和环境。同时,建立完善各项考核制度,建立起日常考核、专项考核、年度考核相结合综合评价干部体系,充分发挥考核“指挥棒”作用。要把从严要求贯穿到干部选拔任用的全过程,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,把“十严禁”、“四不得”纪律贯穿到干部选拔任用中,严格按规定和纪律办事。在干部选拔任用中,严格执行“四个凡提必查”要求,坚决杜绝和抵制用人上的不正之风。始终保持高压态势,严厉查处违纪违规问题。充分依托“12380”电话、信访、网站举报平台,强化群众监督,把监督结果作为考核奖惩、调整提拔、评先评优的重要依据,确保监督工作取得实效。需要特别强调的是,各党(工)委要严格落实组织工作重要事项请示报告制度,换届期间需调整中层干部的,各单位在作出决定前必须报市委组织部批准或者征求意见。三是要科学统筹谋划,抓实抓好市乡人大、政府及市政协换届工作。今年是集中换届年,市乡人大、政府及市政协换届选举工作,是市乡党委、村(社区)“两委”换届之后的又一件大事,下半年换届工作任务绝对不轻,甚至更重。要明确主体责任,完善发挥好党组织领导和把关作用,各级党组织要主动加强与人大、政协相关委室的沟通汇报,准确掌握换届政策,及时成立领导机构,吃透上情、摸清下情,在人选考虑、日程安排、组织选举等工作上超前思考、提前谋划,不断提高换届工作的系统性和科学性。要规范换届程序。换届工作政治性和政策性很强,每一个环节都马虎不得,参与换届的工作人员和涉及换届的单位领导,对换届的每一个程序步骤都要心中有数,对换届的每一个环节都要了如指掌,严格按照选举相关规定的步骤和时间节点,抓实关键环节,切实做到程序上一项不少、步骤上一步不落、环节上一个不丢,做到坚持原则不放松、执行标准不走样、履行程序不变通。要严肃换届纪律,把纪律和规矩挺在前面,严肃换届风气,要在党委换届严肃纪律、保证风清气正的基础上,进一步“压实主体”抓责任、“咬住不放”抓教育、“多管齐下”抓监督、“疾风骤雨”抓查处,对出现问题的,从严查处,严肃追责。各级党组织要将换届工作与“两学一做”、基层党建和扶贫攻坚等重点工作统筹为“一盘棋”,同安排、同部署、同检查、同落实,做到“全推进、全不误,出全绩”。
二、关于基层党建工作
基层党建工作,工作量大是难点、分类推进是重点、责任落实是关键。当前和今后一段时期,全市基层党建工作的总体考虑是:按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的要求,紧紧围绕市委、市政府提出的“一核两翼三廊四区”空间布局,统筹谋划、以点带面、分类推进、全面提升,切实推进“七乡先锋”党建示范长廊建设,一件一件研究,一项一项落实,把全市基层党组织建设成为促进脱贫攻坚、工业跨越、城镇发展、社会和谐的坚强战斗堡垒。重点抓好8件事:一是抓好全市基层党建示范点创建。要坚持“合理布局、重点打造、注重实效、好中选优”原则和“工作有重点、载体有特点、成效有亮点”的思路,制定出台《文山市关于开展“七乡先锋”党建示范长廊建设的实施方案》,分领域推进基层党建示范点。重点抓好六个领域基层党建示范点创建工作:农村基层党建:要以助推脱贫攻坚为首要任务,认真抓好7月16日召开的全市扶贫开发与基层党建“双推进”现场会精神的贯彻落实,每个乡镇结合产业发展、脱贫攻坚、重点项目建设及交通沿线等情况,确定3至5个示范点进行重点创建;社区基层党建:要以提升服务内涵为核心、提高服务能力为重点、提档服务层次为关键、提振服务态度为突破、提炼服务标识为优先,抓实社区基层党建工作。三个街道每家至少确定3个示范点。其中有1个目前做得好的社区,同时应有2至4个新创建的示范点,并巩固提升好老示范点创建工作。“两类”组织基层党建:市委组织部负责6个示范点创建,每个党(工)委须确定1至2个示范点进行创建;机关基层党建:市属各党(工)委须选择2至3个示范点进行创建;国企基层党建:由市财政局牵头,市直机关工委配合,要通过党员责任区、党员先锋岗等载体为党员发挥作用搭建平台,打造2个示范点;学校基层党建:由市教育局党委牵头,在城区选择不同类别学校创建不少于5个示范点;由各乡镇(街道)党工委牵头,市教育局党委配合,在每个乡镇(街道)选择2个学校基层党建示范点进行创建。以上创建任务,请各乡镇(街道)及市属各党工委认真摸底、提出名单、拿出创建方案,经党委会研究后于8月19日前报市委组织部审批,抓好具体创建。二是抓好村级活动场所建管用。要结合脱贫攻坚、美丽乡村建设等多方筹措资金,抓好20xx年度项目点建设。同时,要进一步规范准入制度,严格按照《文山市村(社区)活动场所规范化建设实施方案》要求进行设置,对无用的牌匾、过时的展板、破损的国旗等及时撤换,清理活动场所内过多的宣传栏,为基层党组织“清牌减负”。三是抓好综合服务平台建管用。各乡镇(街道)要在面上推进平台办理事项,不断提高为民服务的水平和效率的基础上,进一步拓展党建服务功能,运用好党务模块,做好农村困难党员死亡一次性补助审批、“三会一课”更新等党务业务的落实。同时,积极做好视频适时调研系统建设。四是抓好“互联网+党建工作”。下一步,市委组织部将牵头与电信、移动等通讯运用商洽谈,在推动综合服务平台“三屏合一”手机端使用定向流量服务党员群众的同时,培养基层党员使用全向流量运用手机网络客户端提高服务党员干部群众能力,提高党员“互联网+”运用能力。同时,进一步依托“农村电子商务”,以“互联网+地方特产”的方式,开展网上代买、山货代销、网上缴费、创业培训、生活服务等各项服务,让农民群众享受到便捷的代买代卖服务,促进农村经济社会的发展。五是要抓好党建责任清单建立。各党(工)委要根据年度党建工作目标任务、阶段重点工作、年初在述职评议会上自己查摆的问题和云龙书记的点评,认真梳理、整理基层党建工作任务“实时清单”,研究制定“整改清单”,推动基层党建工作问题有发现、整改有督促、落实有跟踪。六是要开展好党员积分制管理。各党(工)委要结合工作实际,把党员分类管理、积分考核工作列入重要议事日程,按照“规矩立在先、红灯亮在前”的要求,将年度综合得分结果作为党员奖惩的重要依据和加强党员日常教育管理的重要手段,把党员积分制管理与单位绩效考核、年度考核、民主评议等相结合,加强领导,精心组织,扎实认真开展党员积分制管理工作。七是要抓好村级集体经济的发展和壮大。今年年初签订的《党建目标责任书》明确了村(社区)个数少于6个(含6个)的乡镇(街道),村(社区)集体经济达到100%,村(社区)个数大于6个的乡镇(街道),村(社区)集体经济不得低于80%并保证有效运转。现在已经到了第三季度,各乡镇(街道)要注重整合整村推进、美丽乡村、“一事一议”等项目,注重将扶贫项目转化为“股份合作经济”,发展壮大村级集体经济,注重将“基层党员带领群众创业致富贷款”投放到项目村,扎实推进村级集体经济发展壮大工作,确保目标任务的实现。今年年底前我市3个贫困乡和27个建档立卡贫困村至少要有项目规划落地,明年要有初步成效,有集体经济收入。机会都是留给有准备的人,特别要抓好财政部门扶持村级集体经济发展试点工作和“四位一体”项目的机遇,请市财政局牵头,各乡镇(街道)抓好项目点的储备、申报等前期工作,于8月底前将明年项目储备报市财政局,经市财政局汇总分析研判后,于9月15日前报市委组织部,争取州财政局纳入明年全省扶持盘子。八是要抓好年底述职评议准备工作。要进一步压实责任、传导压力。今年底,继续开展党组织书记抓基层党建专项述职评议工作,请各党(工)委书记认真梳理整改措施的落实情况,目前已经完成整改的要巩固提高,没有完成整改的要抓紧时间立即整改,要以抓党建工作的实绩,来倒逼和检验党建责任制的落实。
三、关于“两学一做”学习教育
“两学一做”学习教育基础在“学”、关键在“做”。一是要抓好“七一”重要讲话精神的学习贯彻。把学习贯彻“七一”重要讲话精神贯穿于“两学一做”学习教育全过程,充分借助“三会一课”,采取理论中心组学习、办班培训或集中研讨等形式,认真开展“七一”重要讲话精神的学习,教育引导广大党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是抓好“三会一课”制度落实。各党(工)委要坚持抓好“三会一课”制度落实的长期性和常态化,督导党支部在每月的党小组会、每季度的专题研讨和党课上对“两学一做”学习教育内容进行重点学习。三是强力推进农村党员感恩教育活动。各乡镇(街道)党(工)委要以“议变化、颂党恩、促发展、助脱贫”为主题,强力推进农村党员感恩教育活动开展。力争通过开展活动,使农村党员感恩意识得到进一步深化、农村文明风尚得到进一步提升、农村社会稳定得到进一步巩固、农民群众抓发展促脱贫奔小康的主人翁意识得到进一步增强,努力在农村营造敬老爱幼、团结互助、互助互爱、崇尚科学、反对封建迷信和邪教的浓厚氛围。四是抓实“党费日”制度。严格落实党费日制度,进一步规范党费收缴,对党员不主动按月交纳党费或漏交、少交党费的,要及时督促提醒、批评教育、限期整改,促使每一位党员把主动按月足额交纳党费养成习惯和自觉。同时,各党(工)委要按照相关规定做好党费收缴、管理和使用工作。五是抓好党员发展管理工作。各党(工)委要按照发展党员计划和党建目标责任书要求抓好党员发展工作。今年下半年和明年,重点是从非公经济组织和社会组织中发展党员,请各党(工)委结合“两类”组织“回头看”工作,摸清党员总数和优秀企业职工情况,为下步发展党员工作打牢基础。六是抓好党务台账管理工作。各党(工)委要及时指导下级党组织从严规范发展党员、党员档案台账管理、党组织关系转接、党员积分制管理等工作,根据党建工作的主要内容和任务进行分类,按照时间顺序健全和完善工作台帐,进一步强化党建工作的痕迹管理。
四、关于人才工作
人才工作要牢固树立人才是第一资源的观念,坚持党管人才的原则,以组织部门牵头抓总、宏观指导,有关部门各司其职、密切配合的形式,建立健全人才工作格局,充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。一是要育好重点人才。认真贯彻落实《文山市关于创新体制机制加强人才工作的实施意见》,以实施高层次人才和社会事业人才培养计划为重点,统筹抓好各类人才队伍建设。二是要用好现有人才。要充分调动现有人才的工作积极性,注重现有人才作用发挥。各乡镇(街道)特别是要充分发挥好第一书记的作用,借助他们的聪明才智和与派出单位的友好关系,打好“亲情牌”,最大限度争取项目、资金倾斜。三是要抓好激励人才工作。要以第二届文山州“突出贡献人才”评选活动的开展和对获得州级及以上表彰进行再奖励为契机,大力宣传我市人才工作,进一步营造重才爱才、支持人才干事创业的良好氛围,充分激励各类人才创新创业活力。四是要实施好能力素质提升工程。继续采取“请进来”与“送出去”相结合的形式,大力实施精准培训,全面推进各类人才的培训轮训工作,确保人才能力素质提升工程取得实实在在的成效。
五、关于组织部门自身建设
在全省组织部长工作会议上,李小三部长明确指出,组织部门历来不养闲人、不养懒人。组工干部作为抓组织建设、抓干部队伍建设和抓人才培养的干部,不论任何时候都要在状态、保持适度的紧张感,立足岗位职责扎实工作。重点要从五个方面加强自身建设,一是抓学习。要结合“两学一做”学习教育,认真组织开展“周五学习日”和“组工讲坛”学习活动,学理论、学政策、学业务、学法律、学方法、学沟通、学做人,切实提升组工干部业务素质和综合服务水平。二是重主业。党委姓“党”,党委书记和组织委员首先也姓“党”,自己是党的人,是党的人就要办党的事,党委书记、组织委员首要的工作任务就是抓党建。这里我想再与各位书记重温一下关于抓基层党建工作的重要论述:党委书记必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?同样,习在对县委书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求中,首要的就是要“心中有党”,理应把“党”时刻装在心中,做到“在党言党、在党忧党、在党为党”。我再说得通俗一点就是,党委书记和组织委员一定要树牢抓“党建主业”的意识,切不可种了别人的“自留地”,而荒废了自己的“责任田”,这个“责任田”,就是抓“党建主业”,要结合工作实际,找准抓手,着力推进党建各项工作任务落实。三是善沟通。组织部门是干部之家、党员之家、人才之家,其工作涉及方方面面,不仅需要内部之间的团结协作,而且还需要其他部门的密切配合。在工作中要树立团队精神,善于沟通对接,善于搭台和补台,形成工作合力。四是强督查。要按照市委的重大决策部署,对照年度组织工作要点和各种会议安排、决定的事项,加强跟踪问效,及时发现问题、分析原因。强化督查督办,通过督查,推进工作落实。五是讲廉洁。组织部门作为管党治党的重要职能部门,作为组工干部,就要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。要按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门建设要求,以“十必须十不准”为准则,切实抓好自身建设,着力打造业务精通、能力过硬的组工干部队伍。
同志们,20xx年,组织工作头绪多、任务重,希望大家把党建工作任务装在心上、抓在手上、扛在肩上、落在实上,鼓足干劲、抓紧抓实,全面完成今年各项组织工作任务。
篇2:市委组织部长工作会议上的讲话
各位老师、同志们:
市委安排我兼任党校校长这个职务,就意味着要加入这个团结战斗的集体,跟大家一起工作。这既是市委对我本人的信任,也是对我的殷切希望和要求,我深感责任重大。党校是市委教育培训党员领导干部的主要阵地,肩负着为全市经济社会发展和党的建设培养领导人才、提供坚强组织保障的重要责任。党校工作是市委工作的重要组成部份,事业发展靠人,关键是干部,用形象一点的话来说:我们生产的产品是一种特殊产品,是生产力当中最活跃、最重要的生产力要素,是推进经济社会发展的重要因素。去年,中央、省委、市委相继召开会议对新时期党校工作进行了专题部署。最近,中央颁布的《20xx — 年干部教育培训改革纲要》对深化党校办学体制改革、提高党校办学质量提出了明确要求。做好党校工作,为党的事业培养更多高素质的干部,这是市委的要求,也是各级干部的期盼。同志们一定要提高认识,切实增强做好党校工作的责任感和使命感,进一步适应新一轮大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求,积极推进干部教育培训改革创新,努力为科学发展和干部健康成长服好务。
今天到党校来,对我个人来讲,是接受党校教育的很好机会,同时也希望通过对党校的全面了解,使自己能够尽快进入角色,开展工作。刚才听了黄辉同志对党校总体情况的介绍,老校长和与会同志们也从各自角度谈了对党校工作的认识和下步工作建议,还听取了几位主体班学员代表对党校教学管理的评价和建议。听了后,我很受教育,也深受启发,大家的发言对我今后开展工作,履行好职责提供了很多很好的思路。同志们提出的建议和意见,下来后要认真疏理和研究。借此机会,讲两点意见。
一、对党校工作的基本评价
近年来,党校领导班子带领全校教职员工认真贯彻落实中央的党校工作条例,按照市委的总体安排,认真履行职责,强化学校管理和自身建设,承担了干部培训、理论宣讲、教学科研、政策咨询等多项工作任务,较好地发挥了党校干部教育培训工作主阵地、主渠道作用,各项事业取得了新的进展。特别是党校面对近年来因政策、市场等原因导致收入减少、支出增加对办学带来的影响和制约,积极应对,加强管理,开源节流,正常有序地推进工作,各方面都取得了很好的成效。对此,市委是比较满意的,参训党员干部评价和社会反响也是比较好的。这充分说明,党校教职员工这支队伍政治素质和业务能力过得硬。我对今后的工作也更加充满信心!在此,我代表市委,向党校过去取得的成绩表示祝贺,向为党校辛勤工作的教职员工表示感谢和问候!
二、坚定信心,克服困难,不断推进党校改革发展
(一)认真学习贯彻《干部教育培训改革纲要》和《党校工作条例》,把思想统一到中央、省市委的工作部署上来。中央高度重视党校工作,20xx年制定出台了《中国共产党党校工作条例》,对党校的性质、职责、任务作了明确规定。中央刚刚颁布的《20xx —2020 年干部教育培训改革纲要》对深化党校办学体制改革有很强的指导意义。省委要求各级党校深化教学改革,强化组织管理,在新一轮大规模培训干部工作中发挥主渠道作用。市委历来高度重视党校工作,在去年年底召开的市委党校工作会议上,以庄书记作了重要讲话,对党校如何履行好职责,加强自身建设,开展好新一轮大规模干部教育培训工作,为推进全市经济社会又好又快发展提供智力支持和人才保障提出了明确要求。中央、省委、市委关于党校工作的一系列要求就是我们加强和改进党校工作的重要指针。我们一定要把深入学习和贯彻落实《纲要》、《条例》以及市委党校工作会议精神作为学校当前工作的一项重大任务,把思想和行动统一到市委的工作部署和要求上来,认真研究党校工作面临的机遇和挑战,化压力为动力,进一步完善措施办法,不断推动党校工作迈上新台阶。
(二)以改革创新精神,抓好干部教育培训工作。干部教育培训是党校的首要职责和主要任务。党校建校至今已有二十七年。二十多年来,党校始终把提高干部能力素质,加强教育培训工作摆在首位,认真抓好教学科研管理工作,为全市的干部教育培训事业作出了积极贡献,也积累了很多有益经验。干部教育培训工作是党的建设中一项基础性、战略性工作,不同历史时期有着不同的规律和特点。当前,干部教育培训工作已进入全面深化、重点突破的新阶段,面临很多新情况、新问题。例如:我们的干部整体素质在不断提高,获取知识、信息的渠道更加广泛,对高质量教育培训的需求也非常迫切,在这种情况下,党校应该怎样加强理论武装、更新培训内容、创新培训方式,才能更好地增强干部教育培训的针对性和实效性?又如:《纲要》强调要建立激发干部教育培训机构办学活力的竞争择优机制,党校应如何发挥优势,突出办学特色,更好地体现干部教育培训主阵地、主渠道功能?这些都是摆在我们每位干部教育培训工作者面前的重要课题。要解决好这些问题,就必须坚持以改革创新为动力,全面提升党校办学质量和水平。最近,我到中央党校参加了一个短期培训班学习,了解到近年来中央、省委党校为了提高培训质量,采取了很多措施加大对教学科研的改革力度。比如,中央党校除了外聘专家教师授课外,还聘请中央部委局领导、省级党校的教师去担任教学;此外,中央还陆续安排了一些有理论功底,对地方经济工作很熟悉的同志到中央党校进行脱产培训后,参与干部教育培训工作并作为其中的骨干力量。这些举措体现了中央对党校工作的重视,体现了各级对加强教学力量、增强党校教育针对性的重视。因此,我们要认真吃透上级关于干部教育培训改革的有关精神和要求,积极适应我市经济社会的发展和大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求,把握各级各类干部特点和培训需求,坚持因材施教、因岗施教、因需施教,使培训过程真正体现组织需求、岗位需求和干部本人需求的有机结合,真正做到“干什么学什么,缺什么补什么”,切实增强培训的针对性和实效性。要积极整合培训资源,不断创新培训手段,进一步增强培训的开放性和多样性。要适应信息化、网络化迅速发展的新趋势,大力推广在线培训和远程教育,拓展培训的空间和载体,为干部提供多样化的教育和培训途径。要主动聘请有关党政领导、专家、企业经营管理人员作为党校兼职教师,进一步弥补党校教学实践性不强的问题。要继续深化“党校+ 高校”办学模式,大力加强与高校、其它干部教育培训机构的交流和合作,不断提高开放办学的层次和水平。
(三)切实抓好自身建设,努力提高党校管理服务水平。党校是干部培训、轮训的主渠道,党校事业是同党的事业紧密联系在一起的。在新的历史时期,要承担起培养高素质领导干部的重要职责,就必须进一步加强党校的自身建设。一是要坚持“党校姓党”的原则,正确把握党校的办学方向。要坚持从党的工作全局的高度认识和把握党校工作,围绕市委中心工作和全市干部队伍建设的需要开展党校工作,坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。二是大力加强领导班子建设。要坚持讲党性、重品性、作表率,着力加强领导班子的思想政治建设和作风建设,着力提高推动党校科学发展的能力,把党校班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁的领导集体。三是大力加强中青年教研骨干和学术带头人的培养。要积极创造条件,给中青年教研骨干下任务、压担子,到基层一线挂职锻炼和开展社会调研,及时了解和掌握市委市政府中心工作和重大部署,注重提高理论联系实际的能力,着力培养一批名师和学术带头人。党校今年实施的教师新专题试讲工作就是一种很好的形式,对于引导教师主动参与教学改革,提升综合素质,很有帮助,要坚持下去。四是严格管理,提高党校科学化管理水平。要加强办学规律和干部教育规律的研究,建立健全制度体系,注重科学管理、规范管理、民主管理、从严管理,把学校各项工作纳入科学化、法制化、规范化管理轨道,使党校各项工作更加体现时代性、把握规律性、富有实效性。
当前,党校工作面临很多有利条件,但困难和问题也不容忽视。我作为党校校长,将和同志们一道共同奋斗,为做好党校工作尽自己最大的努力。为进一步推进党校工作,希望同志们要树立起三个观点:第一,树立起战胜困难的信心。目前,党校发展面临不少困难,有些困难涉及体制、政策方面的原因。对这些困难,大家都很重视,都在积极想办法解决。在这个过渡时期,大家一定要有信心。温家宝在 年遭遇金融危机的时候曾指出,“信心贵于黄金”。的这句话告诉我们,只要有信心,就能克服困难,战胜困难;如果失去信心,工作就会更加被动。我们会认真研究大家提出的意见和建议,多方面去寻找解决问题的办法。党校作为市委的一个重要职能部门,一定要有大局观念,要坚定信心,履行好职责,发挥好党校应有的作用;如果工作质量不高、矛盾不断,就无法向市委交待,也不利于问题的解决。第二,进一步强化敬业奉献意识。干部教育培训工作是党的工作的重要组成部分,党校通过大规模培训干部、提升党员领导干部的素质和能力为地方经济社会发展服务。从一定程度上讲,我们工作成效如何,将影响全市经济社会发展的速度和质量。希望党校全体教职工进一步强化敬业奉献意识,视党校发展为己任,积极支持改革,主动参与改革,在各自岗位上锐意进取,开拓创新,为推进干部教育培训改革和党校自身发展作出积极贡献。第三,努力提升履职能力和素质。没有较强的能力素质,就不能适应党校繁重的工作任务。
同志们要适应新形势新任务,带头加强学习,不断更新知识,积极提升能力,努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、推动工作的本领,使党校各项工作特别是干部教育培训工作取得新的成效。
篇3:市委组织部长工作会议上的讲话
同志们:
这次会议,是经市委同意召开的。主要任务是,深入贯彻落实中央、省委和伊春市委关于选派第一书记到村任职工作的有关要求,就相关工作做出安排部署。市委对选派第一书记到村任职工作高度重视,市委市政府主要领导多次听取相关工作汇报,市委王书记还就此项工作专门作了批示。刚才,三个层面的代表分别作了表态发言,讲的都很好,既有对选派第一书记到村任职工作的理解和支持,也有深入一线干事创业的信心和决心。下面,就扎实做好选派第一书记到村任职工作,我讲三点意见。
一、充分理解和把握选派第一书记到村任职工作的重要意义
选派机关优秀干部到村任“第一书记”,是上级和市委加强农村基层组织建设、解决一些村“软、散、乱、穷”等突出问题的重要举措,是促进农村改革发展稳定和改进机关作风、培养锻炼干部的有效途径。中央高度重视第一书记选派工作,中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室专门下发了《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,省和伊春相继对选派第一书记工作做出安排部署。 8 月 30 日,伊春市委组织部对市县两级选派的69 名第一书记进行了为期 3 天的培训。 9 月 2 日,伊春市委召开了选派第一书记到村任职工作启动会议,伊春市委、组织部长冯伟泉同志做了重要讲话。在前段时间召开的全市农村基层党建暨美丽乡村建设工作推进会议上,市委王书记对选派第一书记工作提出了明确要求。在我市本次选派的 34 名第一书记中,有 3 名是伊春市委选派的年轻正科级干部,我市选派的 31 名干部,均为副科级干部,有的是部门副职,有的是正科级后备干部,都是各单位的骨干力量。在任职期限上,选派第一书记与软弱涣散党组织整顿工作同步,到 年底结束。可以说,这次干部选派范围之广、规格之高、时间之长前所未有。上级和市委之所以这么重视“第一书记”选派工作,主要基于以下三点考虑。
第一,选派“第一书记”到村任职,是加强农村基层组织建设的重大举措 。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,加强农村基层党组织核心领导地位,是全面推进农村工作的根本保证。经过多年不懈的努力,我市农村基层组织建设有了新加强,凝聚力、战斗力和创造力有了新提高。但全市还存在少数班子不强、组织软弱涣散的“问题村”;党组织书记素质不高、“双带”能力不强的“困难村”;干群关系紧张、村务管理不民主的“矛盾村”;治安问题突出、宗派势力较重的“顽疾村”;发展思路不清、增收致富不明显的“贫困村” ; 干部队伍后继乏人,后备力量不足的“断档村”。选派机关优秀干部到村任第一书记,就是要形成上下联动、齐抓共管的态势,为这些村选派一个好的带头人,通过这个带头人认真履职,发挥作用,切实带出一个好支书、一个好班子、一支好队伍、一套好机制,切实提高村级组织工作水平,夯实党在农村的执政基础,为农村改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。
第二,选派“第一书记”到村任职,是密切党群干群关系的有效载体。 越是在改革发展任务艰巨的时期,越迫切需要和谐稳定的发展环境,越迫切需要构筑联系密切的党群干群关系。很多实践证明:民找官,官离民越远;官找民,民离官越近。此次选派第一书记到村任职,就是要把各级党员领导干部推向基层一线,直接面对群众,与群众打成一片,掌握群众的所思、所想、所盼、所愿,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,为群众办实事、办好事。过去很多上级领导部门、领导干部与农村基层组织、农民的直接联系比较少、关系比较远。现在,通过村党支部第一书记这条线,可以把上级领导部门与农村、农民联系到一起。一方面,这些下派干部给农村发展提供了支持。一个机关干部到村里任党支部第一书记,背后就会有一个单位的力量来支持这个干部的工作、支持这个村的发展。另一方面,选派优秀机关干部到农村任村党支部第一书记,并且一干就是两三年,大家想方设法谋划农村发展、带领群众致富,与群众同吃、同住、同劳动,就能把机关干部和基层群众紧紧联系在一起,在广大群众中充分展示机关干部的良好形象,进一步密切党群干群关系。
第三,选派“第一书记”到村任职,是培养锻炼干部的有效途径。 选派干部到村任职,对锻炼成长有三大好处。一是有助于干部形成正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观。感受百姓生活,体验发展艰辛,对干部是最生动、最形象、最直接的教育。二是有利于干部在实际工作中提升能力。基层情况复杂,矛盾较多,工作难度大,最能锻炼人,也最能提高能力,增长才干。三是有利于磨砺干部的吃苦精神和意志力。基层条件差,生活苦,工作不分黑白,没有双休日,真正的“白加黑、五加二”。这种环境条件,尤其对没有在农村生活和工作过的干部,是个很好的磨砺和考验。为此,市委真切希望你们通过到村任第一书记,多办利民之事,升华爱民之情,善谋为民之策,以实实在在的工作成效,向农民群众、向市委交上一份满意的答卷。
二、要切实履行第一书记工作职责
为做好第一书记选派工作,市委组织部专门下发了工作方案,明确了第一书记的工作职责。第一书记作为农村党组织第一责任人,在市委、乡镇党委领导和指导下,带领农村“两委”班子成员开展工作。要从派驻村的实际出发,重点解决农村党组织常态化建设存在的问题,并围绕美丽乡村建设,切实抓好经济发展、服务群众、社会稳定、改善民生、脱贫致富等项工作,努力为农村党组织解决一批实际困难和突出问题,推进各项重点工作任务落实。
一要抓党建,强基础。 前段时间,市委下发了两个党建工作清单、“五型”党建工作方案和农村党建任务分解表,就基层党建工作进行了详细部署,大家要认真研究和落实。就农村基层党建工作来说,要以构建“五型”党建格局为统领,切实抓好农村基层党支部常态化建设。具体说,就是要做到“十个坚持经常”,即:坚持经常学习贯彻党的路线、方针、政策、规定和政治纪律、政治规矩,防止和解决定力不强和最后一公里问题;坚持经常研究落实上级部署精神和本村工作,防止和解决思路不清和工作不严实问题;坚持经常联系服务群众和开展党群共建志愿服务活动,防止和解决惠民不多和诉求不调处问题;坚持经常开展党的组织生活和理想信念教育,防止和解决空泛不实和流于形式问题;坚持经常做好入党积极分子培养和发展党员工作,防止和解决源头不畅和长期不发展问题;坚持经常评议监督党员和处置不合格党员,防止和解决队伍不强和执纪不严格问题;坚持经常联系分散流动类型党员,防止和解决管理不力和长时间失联问题;坚持经常组织党员开展创先争优主题实践活动,防止和解决形象不佳和作用不突出问题;坚持经常抓好党务公开和规范议事决策程序,防止和解决工作不透明和决策不民主问题;坚持经常加强支部班子自身建设和加快班子成员素质升级,防止和解决内力不足和战斗力弱化问题,努力把村党组织建设成为农村发展的坚强战斗堡垒。
二要抓深入,摸实情 。第一书记的首要任务就是访民情,深入基层,深入群众,全面掌握基层群众所思所盼。要明确重点。真正沉下去、融进去,零距离接触群众,宣讲政策,答疑解惑,全面掌握第一手资料,增强服务基层的针对性。要讲究方法。通过驻村工作,逐户走访,真正把基层群众的真实呼声、意见建议和困难问题摸清吃透,帮助积极整改,认真解决。要学有所获。实践是最好的大学,与基层群众交流,本身就是一个学习提高的过程,学习就一定有所收获。要多了解情况,搞好调查研究,努力提高自己分析问题和解决问题的能力。
三要抓民生、办实事。 衡量选派第一书记工作是否有成效,就是看为群众办了多少实事,群众得到了多少实惠。第一书记必须紧紧抓住富民这个关键,牢固树立为民服务意识,帮助所驻村制定完善各项发展规划,引导广大群众立足实际,理清发展思路,找准致富门路。要扶贫帮困、排忧解难。充分发挥政策、资金、技术、信息等方面的优势,积极为基层出主意、找项目,使各项工作出亮点、出经验、出成绩。要切实解决群众反映的突出问题。高度关注受灾户、特困户,积极开展结对帮扶,帮助他们解决衣食住行、就业培训、子女上学等方面的实际困难和问题,使广大群众真正得到实惠。
四要谋发展、增收入。 此次选派干部深入的 34 个村,主要有三类,也就是软弱涣散村、贫困村和党支部书记年龄超过 58 岁的村。选派干部要针对选派村的致贫原因和发展需求,帮助村“两委”理清发展思路,科学制定扶贫开发规划和年度实施计划,制定包村具体措施,促进贫困村整体脱贫。同时,还要紧紧围绕发展这个第一要务,从选派村的自身实际出发,结合村情,顺应民意,推进农村产业结构调整,大力发展特色农业和生态农业;注意培育多种形式的农民专业合作经济组织,提高农民的组织化程度,增强农民参与市场竞争和抵御市场风险的能力。要充分运用市场的办法,积极探索村级集体经济的多种发展形式,着力在发挥资源优势、盘活集体资产、搞好生产和信息服务等方面动脑筋、做文章,努力在为农民增收、农业增效服务的过程中增加集体收入。
五要解难题、促和谐。 要拓宽农村社情民意表达渠道,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,及早发现苗头性、倾向性问题,及时疏导群众情绪,维护群众利益,努力把问题解决在基层和萌芽状态。同时,要大力发展农村文化事业,积极开展和谐村组、和谐家庭创建活动,广泛组织卫生、科技、文化下乡及各类群众文体活动。要引导群众树立和践行社会主义核心价值观,提高文明素质,弘扬社会正气,倡导社会新风,建设美丽和谐乡村。
三、要做好组织保障,抓好责任落实
选派第一书记到村任职,是抓基层打基础、落实从严治党责任的迫切需要,是推进扶贫开发、全面建成小康社会的重大举措,是践行群众路线、培养锻炼干部的有效途径。各派出和派驻单位要完善机制,落实领导、指导和帮扶责任,强化工作措施,使选派工作取得实效。
第一,发挥领导统筹作用,加大政策激励。 为切实做好第一书记选派、管理和考核等工作,市委组织部将牵头抓好相关统筹、协调工作。按照市委要求,第一书记任期与软弱涣散党组织整顿时限同步,期限为二年半,其党组织关系转至所任职村,不占班子职数,不参与派驻村党组织换届选举。第一书记选派任职期间,保留原工作岗位和职务,身份不变,享受原单位工资、福利待遇。为解决第一书记驻村期间的交通、住宿、生活等费用,市财政将按每人每月 300 元标准给予补助。同时,注重干部培养,铁力市级选派的第一书记作为正科级后备干部培养,由市委组织部重点管理,表现优秀的优先提拔重用。
第二,发挥乡镇党委作用,加强指导管理。 此次选派的第一书记,必须在 9 月 10 日前,到村开展工作。乡镇党委要切实承担起直接指导管理的责任,加强对选派干部的指导,帮助他们理清思路、制定任期规划和年度计划,落实具体措施。要贯彻“三严三实”要求,切实加强对选派干部的教育管理,严肃工作纪律和廉政纪律。同时,要在工作和生活上关心爱护选派干部,经常深入到村,一线了解情况,一线指导工作,一线解决问题,要尽最大努力,为选派干部创造良好的工作和生活条件,解除他们的后顾之忧。
第三,发挥选派单位作用,落实帮扶责任。 各派出单位要把选派工作摆上重要议事日程,充分发挥部门的职能优势,帮助选派干部解决政策、资金、项目、规划等难题,形成推进选派工作的整体合力。要进一步完善领导联系选派干部和单位帮扶选派村制度,真正把选派村作为单位工作的联系点、村情民意的观察点、工作创新的试验点。选派单位主要领导和有关负责同志要经常到选派村调研,帮助选派干部找准制约因素,拿出措施办法,整合各方面资源帮扶选派村,真正做到“选派干部当代表、主要领导作表率、选派单位当后盾”。要与选派干部定期开展谈心谈话,及时了解选派干部的思想动态,力所能及地帮助选派干部解决实际困难,让选派干部安心驻村工作。
同志们,做好选派第一书记到村任职工作意义深远,责任重大,使命光荣。希望各单位和选派到村任职的第一书记,能够认真落实省、市委的部署要求,扎实开展好选派第一书记到村任职工作,为建设美丽乡村、促进农村发展作出新贡献!
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篇4:县委组织部长工作会议讲话
县委组织部长工作会议讲话篇1
同志们:
当前,我县精准扶贫工作已进入了集中攻坚的关键时期。回顾总结前一阶段的工作,可以说我县坚持书记牵头抓总,县镇村三级联动,“八个一批”协调推进,“政银战略合作”、“精准扶贫小额贷款”开启金融扶贫新模式,整体工作全面开局。
刚才建军同志做了很好的工作部署,一会儿,樊书记还要做重要讲话,请同志们认真学习领会,全力抓好落实。下面,我就责任落实讲三点意见,供大家参考。
一、强化组织引领。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是核心,是“领头雁”,全县各级党组织都要挑起脱贫攻坚这个“重担”。前段时间,我们组织镇村书记及相关部门领导到苏州学习,到商洛、华州区、永济进行考察,为什么,其目的就是为了拓宽各级党组织书记和党员干部的视野,增强大家带领群众致富,提升脱贫攻坚的能力和水平,通过基层党组织和广大党员干部的引领作用,来带动、推动脱贫攻坚和其他各项工作。近期,省委、组织部长毛万春,市委、组织部长王爱民先后到我县检查“两学一做”学习教育和精准扶贫工作,我想其目的也是为了通过加强基层组织建设,以基层组织建设的实际成效,扎实推进脱贫攻坚。
大家通过外出参观学习和接受省市领导的检阅,触动很大,干劲很大,“可看可学可干”。一是可看。当前农村的四项重点工作,“两学一做”学习教育、基层组织建设、脱贫攻坚和“双美”创建。无论是哪项工作,人家的活路做得就是精细,可圈可点,不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已经不合时宜,又严又实、认真过硬、“靶向施策”才能精准奏效。二是可学。搞得好,方子灵!不能心动而不行动,只有老老实实找出我们的问题和差距,照着学、看着干、赶着超,才是潼关干部的“精气神”。三是可干。苏州是未来,商洛、永济、华州是当下眼前,
篇5:全县组织部长工作会议讲话
全县组织部长工作会议讲话(二)
同志们:
这次全县组织工作会议主要任务是,深入学习贯彻中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神,总结去年的工作,部署今年的任务。下面,我讲几点意见。
一、20xx年的组织工作
20xx年,在县委的坚强领导下,全县组织工作坚持突出重点抓落实,破解难题求实效,继20xx年获得陕西组织工作改革创新奖三等奖后,又荣获20xx年度陕西组织工作改革创新奖二等奖,并连续两年获得安康市目标责任考核重大创新奖。
一是教育实践活动取得实效。以“弘扬三苦精神、践行群众路线”为载体,坚持从严从实、加强领导、强化督导,狠抓学习教育、查摆问题、整改落实,在全县379个党组织8694名党员中,组织集体学习1300余次,领导干部讲党课660余次,开展专题讨论770余次,巡回宣讲杨承国等先进典型事迹20余场次,征求“四风”方面问题3989条,列入整改台账的1609项问题得到落实,解决群众反映的突出问题1192件,特色做法和成效得到省实践办和省、市督导组的充分肯定。
二是领导班子和干部队伍建设稳步推进。认真学习贯彻新修订的《干部任用条例》,举办专题培训班,宣讲培训县、科级领导干部500余人次。制定了《科级干部选拔任用审核办法》,建立了干部本人、考察组、干部工作机构负责人、干部监督联席会的链条式审核机制。大力开展基层党员干部暨新型农民大培训行动,巡回镇、村(社区)送教下乡62场次,培训党员群众1.5万余人。坚持“四重”用人导向,选派12名退出领导岗位干部到非公有制经济组织担任党建指导员,选派8名年轻干部到信访、双创、河街开发办实践锻炼,对12个单位58名科级干部进行综合研判,调整配备干部75人,社会反响良好。大力开展机关违规进人、超职数配备、假履历假档案、不按程序选用干部、“吃空饷”等专项整治,消化超职数配备的科级干部5名,对8名在企业兼职的科级干部和5名在社团兼(任)职的干部进行规范清理,对9名科级领导干部离职及任中进行经济责任审计,和干部谈心谈话100余人次。大力实施创业人才工程,建立了白河籍在外创业人才名录,积极扶持初次创业,鼓励二次创业,抓好引才创业,为全民创业提供了有力支撑。
三是基层服务型党组织建设全面加强。制定了《关于全面建设基层服务型党组织的意见》,区分不同领域扎实创建“五好”基层服务型党组织。制发了《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》,将村干部报酬提高到全县人均纯收入2倍达到1.3万元,新建和改造村级组织活动场所12个,全面完成了34个软弱涣散党组织集中整顿。全年4个村晋升为“好”类、12个村晋升为“较好”类。深入开展城镇社区党建网格化管理,清风社区被省委命名为四星级社区,河街社区被市委命名为三星级社区。进一步探索完善天逸、裴家等农村新型社区党建管理服务模式,得到了省、市高度肯定并予推广。试点推行农村发展党员量化积分管理和党代会年会制。建立流动党员服务中心(站)17个,登记流动党员358名,开展各类咨询服务、帮扶慰问200余人次。依法依规推进村“两委”换届选举,推行党委书记责任清单、全程记实、“双承诺”活动等措施,得到省督导组肯定并在全省推广。实行“系统抓、抓系统”的模式,在78家有党员企业组建党组织46个,选配党组织书记18名,对94家无党员企业选派党建工作指导员59名,组建工青妇组织138个,在全市率先实现了两个全覆盖。深化远程教育资源整合利用,全面推行农事历书、远程会诊、亲情聊天等模式,开办远程教育大讲堂、开展“四联四促”活动、建立远教微易信平台和远教文化广场,服务党员群众水平得到进一步提升。
四是目标责任考核更加务实有效。改进完善年度目标责任考核办法,突出我县重点生态区域功能定位,根据各镇资源禀赋、区位条件以及各部门职能和工作重点,差异化设置指标体系和分值结构。加大对信访维稳、党风廉政、民生保障、生态环境等考核权重。加强督促检查,坚持月报进度、研判预警、通报评比、红线控制等措施,开展专项督查6次,制发通报2期,发送《黄色预警提示函》23份,促进了目标任务落实。精心组织年终综合考核,考核结果比较客观公正地反映了各单位的工作实绩,有效发挥了考核的激励和导向作用。
20xx年工作中存在的主要问题是:党建工作责任夯的不实;干部监督管理缺少过硬措施和有效办法;党内组织生活不严格、不规范、不经常的问题没有从根本上得到改观;一些党建工作成功经验没有在面上推开;创业人才工程实施力度不够,缺少有效的政策扶持,等等。这些问题都需要在今年的工作中认真研究解决。
二、今年的工作任务
党的以来,中央、省委和市委连续出台了一系列文件,在加强党的建设方面采取了一系列新举措,形成了以反“四风”、改作风为切入点的全面从严治党新常态,其基本特征主要包括六个方面内容:一是在党建理念上,强调把抓党建作为最大政绩;二是在党建思路上,更加注重问题导向,从严从实解决思想、纪律、作风和廉政方面的突出问题;三是在党建重点上,更加注重严明党的政治纪律和组织纪律,严肃党内政治生活,持续深入改进作风,营造良好政治生态;四是在党建方法上,更加强调领导带头,加强党的建设从领导机关和领导干部做起,各级党员领导干部都要亲自抓、作表率;五是在党建方式上,更加强调开门搞党建,更加注重群众参与、监督和评判,畅通建言献策和批评监督两个渠道;六是在党建制度上,更加注重依法执政、依宪执政,依规治党、制度治党,全面深化党的建设制度改革。这个新常态突出特点就是一个“严”字,从时间上看,现在比以前严格,将来也要一直严格下去,要真管真严、敢管敢严、长管长严,而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵;从空间上看,不仅是全面严、全程严,而且是对党内的道德标准和纪律约束要比党外更严格,对党内违规违纪案件处理更严格。今年全县党的建设和组织工作就是要围绕落实全面从严治党的各项要求来展开,总体要求是:认真学习贯彻落实中省市组织部长会议和县委十四届十三次全会精神,紧紧围绕全面从严治党这条主线,突出加强思想教育、持续改进作风、从严监督管理干部、强化基层基础、落实从严治党责任五个重点,扎实推进领导班子、干部人才队伍、基层服务型党组织和党员队伍建设,为建设美丽富裕新白河提供组织保证。
第一,深入开展大培训行动,推动思想教育全覆盖。思想教育是凝神聚魂的工作,是从严治党的根本,是党的建设的首要任务。轻视思想政治工作,放松思想教育是各级党组织要高度重视解决的问题。当前思想教育要突出、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神以及宪法和党章的学习,主要任务就是不断深化系列重要讲话精神的学习教育,要让全县人民特别是广大党员干部思想一致、价值观统一,努力做到让党员信党、爱党,有党的意识、认同党员的身份,像个党员;让干部兴党、护党,对党忠诚,讲规矩、守纪律、敢担当,像党的干部;让党组织能够履行党的政治责任、巩固执政基础、完成执政使命,像党的组织。要坚持干什么学什么、缺什么补什么,既要有统一内容,又要围绕干部岗位工作实际和单位工作需要按需施教,提高专业化素质能力。要继续深入开展基层党员干部暨新型农民大培训行动,县委组织部和县委党校要重点抓好各镇各部门主要领导和村支部书记的示范培训,办好科级领导干部、村“两委”主要负责人、科级后备干部培训班。各镇各部门党委(党组)要切实抓好本镇、本部门、本系统党员干部的学习教育,一年至少要开展一次专题辅导讲座、结合业务宣讲至少准备一个专题课件、开展一次送教下乡活动、健全一套党员干部学习教育的管理考核机制、建立一个党员干部学习教育信息库,党委(党组)书记要讲好一堂党课,保证每名党员干部人均年脱产培训不少于90学时,具体包括参加组织调训、网络培训和专题讲座的学时。各镇党委还要统筹抓好村社区党员群众的教育培训,每年要在每个村(社区)组织开展宣讲培训1场次以上。大培训领导小组成员单位要精心准备1-2个授课专题,明确授课人员,积极开展送教上门活动。要进一步抓好仓上天宝现代农业示范园、冷水兴隆石坎梯田、西营蔓营生态新村、河街三项工程、白河高级中学等“三苦”精神培训基地建设,涉及到的镇和部门要完善现场培训材料,落实讲解人员,满足实地参观学习的需求,把“三苦”精神学习教育引向深入。县干教办要统筹培训计划、培训资源和培训实施,进一步充实完善百个专题库和百名师资库,加强大培训行动的统筹协调和督促检查,努力实现“党员干部全员培训,基层大众普遍宣讲”的目标。
第二,着力巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设深入持久开展。改进作风是从严治党的重要突破口,抓作风是抓党的建设的重要切入点和着力点。各镇各部门党委(党组)都要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,时刻绷紧深入落实中央八项规定这根弦,在巩固拓展深化教育实践活动成果上下功夫,在抓常、抓细、抓长上下功夫,从解决“四风”问题延伸开来,把作风转变的好势头保持下去。要持续抓好整改落实,对领导班子和领导个人的“两方案一计划”“一措施一清单”中确定的整改事项,再进行一次盘点分析,看哪些还没有完成,哪些需要进一步巩固提高,哪些需要长期坚持,有针对性地拿出相应对策。对已经完成的要落实巩固提高的办法,对没有完成的要把责任落实到人头、限定具体完成时限,属于长期坚持的要从平常抓起,注重日常过程。各镇党委在抓好自身整改落实的同时,要指导村(社区)抓好整改落实工作,确保突出问题都能得到解决,决不能出现烂尾工程而失信于民。要继续深入推进专项整治,对“19项专项整治”“八大行风专项治理”任务紧盯不放、持续用力、久久为功,牵头的单位要尽职尽责,配合的单位要加强联动,参与的单位要主动配合,确保见到实效。要强化制度执行,完善监督机制,决不能把建立的制度写在纸上、挂在墙上、喊在口号上,防止制度建设流于形式。今年适当时候要对整改落实情况进行一次专项检查。要把深化“包联帮促”活动作为巩固教育实践活动成果的重要举措,全县30个精准扶贫村由81个县直单位包联,剩下的83个村由各镇统筹安排镇、村干部包联,每个农户至少要有1名干部联系,实现包联工作全覆盖。要继续按照“五个一”“十到户”的要求,指导村党支部加强基层组织建设,提升服务能力,促进群众致富,维护社会稳定,切实解决“最后一公里”的问题,推动联系服务群众常态化、长效化。要认真抓好“三严三实”专题教育活动,各镇各部门要按照市、县统一部署,精心组织开展学习教育,从严开好专题民主生活会,推动形成落实“三严三实”的深厚氛围,进一步延展深化教育实践活动成果。
第三,认真贯彻执行《干部任用条例》,推动从严管理监督干部常态化。从严治党,重点是从严选好管好用好干部。组织部门责无旁贷,各镇各部门党委(党组)也要尽职尽责,勇于担当,履行好培养教育干部、推荐使用干部、管理监督干部的责任。
一要从严选拔,选好用好干部。选好人、用好人,是干部工作的底线。重点要把好三关:一是动议提名关。县委将进一步细化干部动议提名具体操作办法,研究制定实名制推荐干部办法,实行“谁推荐、谁负责”,坚持不研判不动议,情况掌握不清不动议,注重听取各镇各部门党委(党组)的意见。各镇各部门党委(党组)要高度重视,积极配合,全面掌握班子成员和后备干部的日常表现情况,准确客观作出评价,提出领导班子建设合理化建议,为县委选准用好干部提供重要参考,要充分发挥领导和把关作用,推荐干部要出于公心,客观公正,公道正派。凡是以党委(党组)名义推荐干部,都应经过集体研究,形成书面推荐意见,加盖公章,并由党委(党组)书记签字署名。党委(党组)书记个人推荐干部也要署名,说明推荐理由和推荐人选德才表现情况。二是考察考核关。选拔干部首先要核查过去,严审档案,对拟提拔干部的身份、编制、职数、资格条件、“三龄两历”、社会关系等十个方面从严审核,看有没有假年龄、假学历、假履历,对疑点没有消除、问题没有搞清的,一律不得进入下一个程序,坚决防止带病提拔。要加强廉政鉴定工作,对拟任人选廉洁自律情况严格把关,存在问题的,一律不得提拔或重用。各镇各部门党委(党组)要坚持党性原则,摒弃好人主义,该说的话要说、该提醒的要提醒,如实反映情况,决不能有任何私心杂念,坚决防止为了“多出干部”而不负责任,对干部的真实表现隐瞒遮掩,误导组织,导致用人失察。三是程序步骤关。县委将制定科级干部选拔任用工作流程,全面推行新提拔干部重大事项报告、任前审核、全程纪实等制度,确保干部选拔任用程序严密、操作规范。
二要从严培养,加强干部实践锻炼。干部成长一靠自身努力,二靠组织培养。各镇各部门党委(党组)要组织党员干部深入学习《干部任用条例》,使领导干部带头遵守,干部群众了解和监督干部选拔任用工作,让好干部标准成为干部努力方向和行动指南,自觉争当好干部。对政治强、业务精、有潜力的干部要加强培养,注重多岗实践锻炼。县委将把实践锻炼作为培养选拔优秀年轻干部的重要措施,每年选派一定数量优秀年轻干部到项目一线、维稳一线和基层一线实践锻炼,县委组织部将健全完善年轻干部实践锻炼办法,对选派到一线岗位实践锻炼的年轻干部,进行跟踪管理考核,让他们在承担急难险重任务和化解复杂矛盾中砥砺品质,提高本领,增长才干。今后,新提拔干部原则上都要经过实践锻炼,对实践锻炼期间表现突出的优先提拔使用。
三要从严约束,切实解决平时管理不严的问题。认真落实个人重大事项报告、谈心谈话、组织函询、经济责任审计等制度,突出对一把手的监督管理,推动组织、信访、审计、纪检、检察机关等方面干部监督信息共享,畅通来信来电、信访举报等渠道,开启全天候“探照灯”。各镇各部门党委(党组)特别是书记局长要切实履行抓班子、带队伍、正风气的责任,加强班子成员教育管理,对一些苗头性、倾向性问题要抓早、抓小、抓预防,随时谈话提醒,严厉批评教育,重要情况及时向县委报告。要通过建立健全岗位公示、风险防控、日常监督检查、诫勉谈话、定期轮岗、公开评议等制度,对管钱、管物、管项目、管人等关键岗位上的干部,进行重点监督、重点管理。今年还要进行政府机构改革和镇村综合改革,各镇各部门要一如既往地搞好当前工作,严守改革纪律,维护大局稳定。要引导班子成员正确对待个人进退流转,经受住改革考验,以实际行动支持改革。组织、机构编制、人社等相关部门要密切协作,加强配合,统筹抓好各项工作,确保改革任务圆满完成。
四要从严监督,持续开展专项整治。要持续抓好“整治违反干部任用标准程序、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职”等九项专项整治,各单位党委(党组)要加强监督管理,对班子成员个人在外兼职任职和参加社会化培训的,要严格把关,不符合规定的,坚决进行清理规范。对单位干部出现“吃空饷”情形的,要归口向组织部和人社局报告,配合做好清理工作。要扎实开展干部人事档案专项审核,组织部、人社局、教体局要按照分工各负其责,各司其职,加强沟通,主要领导要亲自过问,抓住组织认定和问题处理这两个关键环节,对审核发现的问题,及时调查,妥善处理,确保明年3月底前全面完成审核工作。
五要从严考核,考实考准干部实绩。坚持和完善差异化分类考核办法,不断加大对党建工作、党风廉政建设、民生保障、生态环境、信访维稳考核权重。加强指标落实过程监管和预警督办,使“结果控制”与“过程管理”相互印证。坚持把考核结果与领导班子研判、干部选拔任用、评优树模紧密结合,做到考事评人与用人有机统一。当前,各被考核单位要认真研究梳理本部门本单位的重点工作内容,及时上报县考核办。发改、财政、统计、农业、人社、卫生、扶贫等考核职能部门要结合各被考核单位的实际,合理提出各镇各部门考核任务的建议意见,力促目标任务的确定更加符合实际、切实可行。
各级党委(党组)要高度重视老干部工作,认真贯彻老干部工作各项政策,进一步加强和改进老干部的服务管理,扎实推进离退休干部思想政治建设和党支部建设,落实好离退休干部政治生活待遇,充分利用元旦、春节等重大节日走访慰问老干部,特别是对居住在外县外省的老干部或老干部遗属,每年必须安排专人登门走访看望1次,要始终对老干部保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。
第四,坚持大抓基层,推动基层党建工作创新发展。全面从严治党,要求基层党组织要不断强化政治功能和服务功能。各镇各部门党委(党组)要坚持问题导向,着眼于夯实基层基础,积极探索创新基层党建工作理念、机制、办法和路径,着力破解当前基层党建工作中存在的突出问题,不断提高基层党建工作水平。
一是要大力推行农村新型社区党建管理服务新模式。近年来,随着移民搬迁农村社区的增多,人户分离、党员群众管理服务难的问题日益凸显。县上先行试点,探索出了“原籍管理地和林、社区服务房和人”的农村新型社区管理服务模式。实践证明,这种模式行之有效,符合农村社区建设实际。县委组织部将研究制定加强农村新型社区党建工作的意见,全面推行这种模式。各镇党委要结合镇村综合改革,借鉴西营镇天逸社区和仓上镇裴家社区的管理服务经验,选择1至2个镇所在地的村或规模较大的农村社区开展示范建设。对确定的农村社区党建示范点,要先行调查摸底,制定建设方案。要根据社区规模、工作任务等情况,优化党组织组织设置,因事设岗配备干部,建设服务场所,建立健全社区规章制度,完善服务体系和工作机制,着力提升全县新型农村社区党建工作水平。
二是要总结完善“系统抓、抓系统”的非公党建模式。实行 “系统抓,抓系统”的模式,是基于我县非公企业党建工作实际探索出来的、行之有效的工作模式。各非公企业主管部门党委(党组)要继续采取有效措施推进非公企业党建工作有形覆盖和有效覆盖。5月底前,要完成新下划的7个有党员的非公企业党组织组建工作,实现28个无党员的非公企业党的工作覆盖。要切实加强非公企业党组织书记和党建工作指导员队伍建设,做好党员发展工作,每个企业每年至少培养1名以上的入党积极分子。要按照“六有”标准,持续抓好非公企业党组织活动阵地建设。要扎实开展“评星晋级、争创双强”活动,确保年底实现四星级及其以上党组织占非公企业党组织总数20%以上,二星级及其以下控制在30%以内。要继续抓好非公企业党建示范点巩固提升,发挥示范带动效果,努力实现党建工作与生产经营“互促双赢”。
三是要着力提升城镇社区党建网格化管理服务水平。不断推进社区“网格化管理、组团式服务”模式,完善服务体系,健全居民信息台账,提升服务水平。要重视网格员队伍建设,发挥好网格员作用,实行网格员定期巡查、值班备勤、重大事项报告、点名呼叫服务等制度,努力打造一支一岗多责、一专多能的网格员队伍。要扎实开展在职党员到社区开展志愿服务活动,各县直部门党组织要在4月底前组织在职党员全部到社区报到,选岗服务。在民主评议党员、评优树模和干部选拔任用时,要征求机关党员居住地社区党组织意见。深入开展共驻共建活动,社区党组织每年要组织召开2次以上的联席会,各单位党组织负责人应积极参加,为社区党组织提供信息、资金、人才和场所等支持。要建立社区网格内事项准入机制,对各部门落实到社区的各类事务,要按照“费随事转、事费匹配”的原则,给社区拨付充足的工作经费,切实为社区党组织减负、增效。
四是要持续深化远程教育资源整合利用工作。要进一步整合农业、卫生、人社等部门投入到村的设备、人力、信息、经费等资源,选优配强站点管理信息员,合力打造服务党员群众的“高速路”,不断丰富“白河经验”内涵。县组织、农业、文广、卫生等部门分别包抓,打造20个精品示范站点,推动远教站点整体上水平。各相关部门要在改进教学方式和服务形式上下功夫,积极搭建农产品电子商务销售平台,培育本地乡土人才,制作一批乡土教材,完成年度教学任务。各镇党委要在组织党员群众主动学、积极学上下功夫想办法,规范开展党员群众教育、素质提升、年度教学、信息咨询、视频呼叫和文化娱乐等服务,探索远教服务从室内走向室外,课件播放进村组院落,利用好资源,发挥好作用。
五是要选优训强村“两委”班子。村“两委”换届选举工作是今年基层组织工作的重中之重,全县已于3月6日率先在全市完成了村党支部换届选举工作,目前村民委员会换届选举工作正在紧张有序推进。各镇党委要集中精力,严格程序,严肃纪律,确保村民委员会换届选举工作于4月10日前圆满完成。换届结束后,要组织好新老班子工作交接,做好离职村干部的思想政治工作,力所能及帮助他们解决好困难问题,确保农村社会和谐稳定。县干教办要尽快制定培训方案,确定培训专题和协调师资力量,集中时间分三期对全县新当选的村主要干部进行履职能力培训。各镇党委要及早谋划,做好村“两委”班子成员的培训工作。要认真落实县委《关于进一步加强农村基层干部队伍建设的意见》,立足镇村实际,健全完善村干部考核管理制度,努力打造一支结构合理、素质优良、作风扎实的高素质村干部队伍。
要继续加强村级组织活动场所建设,各镇党委对确需新建和危旧狭小需要改造升级的,尽快制定方案,报县委组织部批准后实施。要发挥好村级组织活动场所的作用,认真落实县委《关于进一步规范村、社区活动场所制度牌子工作的意见》,加大对村级组织“机构牌子多、考核评比多、创建达标多”等“三多”问题整治力度。实行村级事务准入制度,各单位今后要将组织机构、考核评比、制度牌匾等进村(社区)的,均要实行准入审批。要重视党建品牌建设,每个党委都要培植1-2个党建工作品牌,每名党工委书记都要亲自上手抓一个重点党建项目,以品牌引领促进整体工作提升。
第五,严格党内生活,推动党员队伍建设持续加强。党内政治生活是党组织教育党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。县委将制定印发严格落实党内组织生活的意见,各级党组织要按照要求认真抓好落实。一要坚持党内生活的基本制度,推进党内生活规范化。党委(党组)要严格贯彻执行民主集中制,健全完善议事决策等制度。要以群众路线教育实践活动专题民主生活会为基准,开好专题民主生活会和组织生活会。要强化民主生活会、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、党支部“三会一课”、民主评议和党性分析等党内组织生活基本制度的刚性执行,提高党内生活质量,增强党员干部角色意识和政治担当。二要创新党内生活方式,推动党内生活经常化。各党(工)委要按照贴近党员、贴近工作、贴近实际的原则,区分农村、社区、机关事业单位、非公企业等不同领域党组织实际,积极探索创新组织生活的内容和形式,定期组织开展适合党员特点、富有生气的活动。比如:探索实行农村党员群众“议事•学习日”制度,每个月确定一天时间,由联村领导、包村干部、村“三委”成员、全体党员、村民代表参加,活动内容可以采取规定动作+自选动作”的模式,将“党员学习教育、民事代办、村务党务公开、重大事项决策、矛盾纠纷化解”作为规定动作;自选动作可以灵活确定其他议题或活动内容。三要严把党员“入口关”。要认真落实《中国共产党发展党员工作细则》,按照县下达的发展党员计划,重视做好在工人、农民、知识分子和青年中发展党员,特别要注重在党员人数少、党的力量薄弱的非公企业领域发展党员。要严格党员发展程序,注重政治审查,确保发展党员质量。要严肃工作纪律,对不坚持标准、不履行程序、培养考察失职、审查把关不严的党组织及其责任人要进行责任追究。四要妥善处置不合格党员。各党(工)委要认真执行《白河县处置不合格党员暂行办法》,客观准确地认定不合格党员。要坚持教育转化整改为主、处置为辅的原则,对能够认识错误并愿意改正错误的,给予改正错误的机会;对组织意识淡薄,自己不愿接受党组织批评教育帮助,不愿意发挥作用的,劝其退党;对思想蜕变、道德败坏、性质恶劣且屡教不改的,要坚决予以除名。五要加强流动党员管理。全县流动党员已占党员总数的26%,如何加强流动党员的管理是我们面临的现实课题。各镇党委要多谋良策,对流动党员相对集中、务工地点相对固定的山西、山东等地,可以探索成立临时党支部,组织党员开展活动,抓好日常教育管理;对在外无固定地点的零散外出党员,可由村党支部班子成员结对联系,定期通报党组织的重要情况;要依托新兴媒体建立“流动党员温暖之家”QQ群,为外出流动党员提供各类咨询服务。各镇流动党员服务站要全面摸清辖区内流入党员情况,及时编入党组织,规范管理,主动服务。
第六,大力实施创业人才工程,推动各类人才创业活力有效释放。制定出台进一步实施创业人才工程的意见,着力做好创业人才培训、吸引、使用和服务工作,大力扶持首次创业,积极鼓励二次创业,全力支持引才创业。要加强创业人才培训,各镇党委和县经贸局、教体局、人社局要密切配合,重点抓好100名企业经营管理人才、200名技能型人才和300名农村实用人才培训,帮助现有企业做大做强,让未升学的初高中毕业生、未就业的高校毕业生带着技能步入社会,让更多农村实用人才成为创业发展带头人;要拓宽创业人才引进渠道,各镇党委和组织、人社、招商、工商联等单位,要建立在外人才及重点行业人才信息库,适时发布人才供求信息,加强与县外白河籍优秀创业人才联系沟通,引导他们带项目、带资金、带技术返乡创业。各企业主管部门党委要引导企业发挥引才主体作用,完善“产业+项目+人才”的引才模式,积极引进具有高级职称的紧缺型专业技术人才;要积极构筑创业人才发展平台,加快建设标准化创业孵化基地,为缺乏创业经验和经营场地的创业人才提供创业支持。县发改局要会同人社、经贸、农业、林业、招商和科技等部门,建立全县创业项目库,举办创业项目推介会,促进创业人才、创业项目、创业投资高效融合。组织、人社、财政、工商、税务等部门要落实财政、税收、融资担保、行政规费减免等扶持政策,促进各类创业人才就地就近创业。要进一步健全领导干部包抓重点企业、联系重点创业人才制度,每年帮助创业人才解决1-3个关键性的问题。要认真评选表彰创业标兵,广泛宣传人才创业事迹,在全县营造“尊重人才、爱护人才、重视人才”的浓厚氛围。
第七,加强述职评议考核,推动从严治党责任全面落实。全面从严治党,关键在于落实责任。县委将研究制定《关于落实从严治党责任制的实施意见》,着力解决责任不明、考核不严、追责不力的问题。一是要明确责任。县委组织部将尽快建立关于落实从严治党的责任清单,围绕今年党建工作重点任务,明确各镇各部门党委(党组)及其书记、班子成员和有关职能部门的责任,进一步细化明确各责任主体抓党建的职责要求和工作规范,要求各党委(党组)要履行好制定党建工作规划制度措施、健全党的基层组织体系、加强班子和党员队伍建设、抓好督促检查考核评价等4项重点责任;各党委(党组)书记作为第一责任人,要履行好抓研究谋划、抓督促检查、抓基础保障、抓严肃党内生活、抓党员干部管理等5项重点责任;分管领导作为直接责任人,要协助书记抓好党建工作计划的制定、具体组织实施、督查落实等工作,研究提出合理化的意见建议;班子其他成员要抓好职责范围内的党建工作,承担具体的党建工作项目。各党(工)委要结合本单位实际,明确所辖基层党组织及其责任人的责任,通过传导压力,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是要改进完善党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核办法。突出从严从实、瞄准问题、注重实效、强化责任落实。今年将扩大述职评议范围,确定部分县直部门党委书记参与述职评议。述职内容主要围绕责任清单述责任、述亮点、述问题、述打算,述责任要把自己摆进去,述亮点要注重特色成效,述问题要有具体事例数据,述打算要有具体措施。述职前,县上将通过调研走访、实地核查、随机抽查等方式,掌握各党(工)委党建工作情况以及存在的问题,为开展述职评议提供客观依据。述职后如实反馈评议考核结果,并作为年度考核、绩效评价、评优评先的重要依据。对点评的问题实行整改项目化管理,确保述职评议问题得到彻底整改。三是要加大党建工作考核力度。提高党建工作在年度目标责任考核中的分值权重,实行专项考核,将考核结果作为评价党委班子的重要依据,对履职不到位、措施不得力的,进行诫勉谈话、限期整改;对出现重大问题的,进行组织处理,通过责任追究推动管党治党责任落到实处。四是要加强党务工作力量。今年将为每个镇党委配备1名副科级非领导职务的专职组织员,为县直部门党(工)委配备1名兼职组织员。县委组织部将出台专门的管理办法,着力抓好组织员的选拔配备、业务培训、考核管理等工作,各党(工)委要按照政治坚定、公道正派、有事业心和责任感、具备一定的政治理论水平的标准,及早谋划,推荐人选,配齐配强组织员队伍,做好组织员的日常管理考核,促使他们聚焦主业,抓好党建日常工作。
当前从严治党已经成为各级党委(党组)特别是书记的首要政治任务,大家一定要做政治上的清醒人、明白人,不断强化主业主责意识和最大政绩的观念,认真落实分内之责、首要之责、主要之责、全面之责,增强思想自觉和行动自觉,不断把党建工作抓细抓实抓出成效。
同志们,让我们在县委的坚强领导下,以更加务实的作风,更加扎实的举措,积极主动适应全面从严治党新常态,努力开创党建组织工作新业绩,为建设美丽富裕新白河作出新的更大贡献!
篇6:全县组织部长工作会议讲话
全县组织部长工作会议讲话(一)
今年的全县组织工作会议,是全面贯彻落实党的十七大对党的建设和组织工作提出的新思想新要求,全面落实全国、全省、全区组织工作会议精神的一次非常重要的会议。县委对这次会议十分重视,会前专门听取了对全区组织工作会议精神的情况汇报,研究提出了贯彻意见,对如何抓好当前和今后—个时期全县组织工作做出了部署。刚才,百兴、阳长、老凹坝、雍熙、中岭等六个乡镇作了经验交流发言,过一会儿,县委副书记、县长郭华同志还要作重要讲话。现在,我先讲几点意见。
一、深化落实、创新机制、加强管理、提高素质,20xx年全县组织工作取得新进展。
20xx年,全县组织系统在县委的正确领导和地委组织部的具体指标。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以迎接党的十七大、省十次党代会胜利召开及其会议精神的学习贯横落实为主线,突出领导班子的思想政治建设和能力建设、党的基层组织先进性建设、干部教育培训“三个重点”,统筹抓好干部队伍建设、人才队伍建设、干部人事制度改革、干部监督、农村党员干部现代远程教育和组工干部队伍建设,在工作中坚持“重点工作着重抓、难点工作创新抓、中心工作集中抓、经常工作务实抓”的方法,圆满完成了全年组织工作的各项任务。
一是党的基层组织先进性建设工程不断夯实。认真贯彻落实中央四个长效机制文件和省委“l+9”系列文件精神。圆满完成了省十次党代会代表和省第十一届人大代表的选举任务。认真开展县直机关“三优一满意”、街道社区“四民社区”创建活动。扎实开展党员设岗定责、党员服务承诺制、机关党组织与农村党组织结对帮扶。以提高村干部待遇为契机,不断加强以村党支部书记为核心的村级班子执政能力建设。切实抓好村级组织阵地建设,确保管理规范、使用正常。初步构建了党内激励、关怀、帮扶机制。
二是领导班子和干部队伍建设不断加强。开展了创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子教育活动。制定了《**县乡科级领导干部讲学、述学、评学、考学工作实施方案》,进一步明确了指导思想、工作目标、考评范围、考评步骤和考评方法。共组织114名县直单位副科级领导干部政治理论水平任职资格考试,及格率达96%。坚持和完善民主集中制,增强班子的团结与活力。加大对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔力度。深入开展“作风建设年”活动,建立作风建设定期联席会议制度。
三是干部教育培训工作不断深化。创新培训机制,拓宽培训渠道,整合培训资源,改进培训方式,始终把干部的政治思想和素质能力作为培训办班的着力点,突出主体班、增加专题班、拓展域外班、启动特训班,在培训对象上求“广”,在培训内容上求“新”,在培训渠道上求“宽”,在培训方式上求“活”,在培训要求上求“严”。组织48名组工干部到地委党校举办岗位能力培训班,组织41名乡科级干部赴苏州举办执政能力培训班。
四是干部监督工作不断规范。前移干部选拔任用监督关口,全面推行股级干部任用预审制度,试行干部选接任用工作量化评估办法。强化事前监督、“过程”监督和对“一把手”的监督。完善领导干部函询、诫勉制度,健全和完善日常谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话制度,完善领导干部任期经济责任审计制度。
五是人才工作不断推进。坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村适用人才和技工人才“五支队伍”一起抓,做到宏观指导与综合协调、牵头抓总与带头服务、抓点与带面“三个有机结合”,着力抓好重视、使用、培养和引进“四个环节”。对岗位补贴人才进行目标考核,继续实施“一村一名大学生地干部”工程,共组织90名优秀村干部参加电大和党校大专班学习,考录20名大学生到村工作,选派202名大学生到村工作。
六是远程教育工作不断拓展。出台了《**县农村党员干部现代远程教育终端接收站点规范化管理标准》,对站点设备实行“身份证”管理,对操作人员实行“资格证”管理,对教学效果实行“等级证”管理。建立了远程教育农村党建综合服务站。加强操作人员的培训力度,落实了“三支队伍”的考核奖惩办法。建立片源库26个,存储课件6.1万个。认真实施“一校两教”和“三联工程”,扎实推进远程教育“村校结合。
七是组织部门自身建设水平不断提升。继续加强组织部门自身建设“五加强五突破”工作,着力开展机关作风教育整顿活动和建设“想干事、能干事、干成事”领导班子和干部队伍活动,强化学习、强化调研、强化文明办公、强化“五会”和“双满意”活动。
一年来,全县党的建设和组织工作较好地完成了目标衽务。我县的《构建“双向”管理服务流动党员机制》获地区创新一等奖,《采用设备维护服务市场化运作方式,解决农村站点设备维护难题》获地区创新奖,远程教育获地区目标考核二等奖。另外,在今年1至2月我县遭受严重雪凝灾害期间,全县各级党组织迅速行动,积极采取有效措施,切实做好雪凝天气的应急处置工作和慰问帮扶困难群众工作,努力解决好人民群众的生产生活困难。春节过后,按照县委、县政府的安排,又在全县动员和组织予千名干部进村入户指导和帮助灾后恢复重建工作。在危难时刻、紧急关头充分发挥了各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
这些成绩的取得,是我们认真贯彻执行中央方针政策、全面落实各级党委及组织部门部署的结果,是县委正确领导的结果,是全县各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果,更是全县组织系统全体同志努力和奋斗的结果。借此机会,我谨代表县委组织部,向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足,主要表现在:少数领导班子和领导干部的理论水平不高、领导科学发展和抓落实的能力不强;少数基层党组织软弱涣散的现象依然存在;有些党员干部事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实;一些领导班子改革创新意识不强,整体功能发挥不够好;选人用人机制还不够健全和完善,等等。我们必须对这些问题给予高度重视;并采取有力措施切实加以懈决。
二、围绕中心、服务大局,以改革创新精神全面抓好今年的组织工作
根据党的十七大、全国组织工作会议和省、地组织工作会议精神,当前和今年一个时期,我县组织工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在坚持改革创新上下功夫,在突破重点难点上下功夫,在做好基础工作上下功夫,在提高工作水平上下功夫,在完善制度机制上下功夫,全面推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设,进一步提高各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力,切实增强全县各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
(一)以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部工作,努力在干部素质提升方面取得新突破。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,用马克思列宁主义中国化的最新成果武装广大党员干部,大力推进学习化建设,不断开创干部教育培训工作新局面。一是要积极开展学习实践科学发展观活动。认真学习党的十七大精神和省第十次党代会、省委十届二次全会精神,深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,认真学习中国特色社会主义理论体系,提高运用科学理论解决突出问题的能力,努力做到学以致用,用以促学,以思想的大解决和观念的大转变推进经济社会的大发展。在认清形势、明确任务中解放思想,在对比先进查找差距中解放思想,在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变发展方式,真正把解放思想体现在具体工作中,落实到解决问题上。要做好相关准备工作,确保学习实践科学发展观活动的有效开展。二是要全面启动新一轮大规模培训干部工作,大力实施干部素质提升工程。认真抓好省委《关于加强干部教育培训实施素质提升工程的意见》的实施。要把党的十七大精神和中国特色社会主义理论体系作为集中轮训的重要内容,增强培训的针对性和实效性。要以解放思想、转变观念、提高素质、强化能力为主题,切实抓好干部教育培训,继续选派年轻、有发展潜力、群众认可度高的优秀干部到发达地区学习培训,不断增强各级领导干部驾驭市场经济和领导科学发展的本领。三是要进一步推进干部教育培训制度改革,不断提高干部教育培训工作的针对性和实效性。要创新培训理念、培训制度、培训模式、培训管理、培训手段,整合培训资源,进一步深化和拓展干部自主选学工作,认真实施并不断完善领导干部“讲学、述学、评学、考学”制度。进一步建立健全组织调训、培训管理、学习考核、经费保障、质量评估与选拔作用相结合等工作机制,注意把培训学习成果转化为推动工作的理论成果和实践成果,切实提高干部培训的质量和水平。
(二)以改革创新精神抓好各级领导班子和干部队伍建设,努力在创建“想干事、能干事、干成事”领导班子方面取得新突破。要着眼于提高领导科学发展的整体功能和综合素质,加大改革创新力度,大力加强领导班子和干部队伍建设。一是要切实加强领导班子思想政治建设。进一步加强领导班子思想政治教育,带头讲党性、重品行、作表率,切实解决在思想上、工作作风上、工作能力上、工作机制上存在的突出问题。始终保持政治上的坚定性、品德上的纯洁性和行为上的先进性,忠于党,忠于人民,以身作则,时时处处体现领导干部应有的先进性和示范性,把维护和增强领导班子的团结作为一项重要任务来抓,强化宗旨意识和大局意识,进一步增强领导班予的团结和活力,大力提高领导干部思想政治素质和领导科学发展的本领。二是要继续深入开展以创建“想干事、能干事、干成事”的领导班子为主要内容的教育活动。要通过深入调研,规范和界定“想干事、能干事、干成事”的领导班子和领导干部的基本要求和标准,创造性地找准活动载体,抓好典型示范,健全工作机制,丰富活动内容,适时召开座谈会或经验交流会,不断提高创建工作水平和效果。三是要进一步优化班子结构。注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实到各级党政领导机关,形成来自基层和生产一线的党政干部培养链,切实改变地方党政机关干部来源单一、经历单一的状况。重视和坚持做好培养选拔女干部、少数民族干部和非中共党员干部工作。着眼于提高领导班子领导科学发展的整体功能和综合素质,既考虑专业、能力结构的合理性,又考虑个性特点、工作阅历的互补性;既大胆使用优秀年轻干部,又要合理使用其他年龄段的干部,充分发挥各个年龄段干部的作用。四是要继续做好离退休干部工作。落实好老干部的政治待遇和生活待遇,充分发挥好他们在推动全县经济社会发展中的作用。
(三)以改革创新精神进一步深化干部人事制度改革,努为在完善干部选拔作用机制方面取得新突破。树立正确用人导向,提高选人用人公信度,建设高素质领导班子和干部队伍,必须进一步深化干部人事制度改革,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的选人用人机制。一是要研究制定深化干部人事制度改革的意见。根据中央、省和地区的有关精神,认真制定我县20xx-20xx年深化干部人事制度改革意见,切实加强宏观指导,确保干部人事制度改革稳步推进。二是要坚持正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先,着眼于树立注童品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向,褒奖那些责献突出的干部,支持那些一身正气的干部,鼓励那些老实干事的干部,鞭策那些相形见绌的干部,教育那些跟风行事的干部,约束那些投机钻营的千部,惩处那些贪污腐败的干部。三是要完善干部选拔任用制度。把规范领导干部选拔任用初始提名工作作为贯彻执行《干部任用条例》、扩大干部工作民主的重要内容,进一步探索规范领导干部选拔任用初始提名的办法,逐步建立缺额职位干部推荐预告制度、领导干部薯名推荐干部制度及重要领导岗位干部任用初始提名听取地方党委全委会成员意见等制度。开展差额推荐、差额考察制和干部任用差额票决制试点工作,探索建立人民群众能够充分行使知情权、参与权、选择权和监督权的工作机制完善民主推荐、民主测评、民意调查制度,不断扩大“两推一述”工作范围,探索建立民主推荐、民主测评范围扩大到服务对象和民主推荐、民主测评结果适对适度公开和考察情况在一定范围通报等制度。研究制定加强改任非领导职务干部管理办法,充分发挥他们的作用。制定完善基层双重管理平部的规范化管理办法,加大公开选拔和机关中层干部竞争上岗工作办度,抓好《公务员法》及其配套制度的实施,不断建立完善公务员管理工作机剖。四是要进一步建立体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系。结合实际进一步完善领导班子和领导干部实绩考核评价办法,科学设置指标体系,规范考核内容、改进考核方法、完善考核形式、提高考核效率。强化干部日常考察工作,建立经常性了解干部工作制度,完善干部考察工作机制。探索建立党代会、人代会、政协会、领导干部会对领导班子和领导干部的测评和群众满意度调查机制。建立完善领导干部工作实绩分析、重点工作满意度测评、民意情况、廉政情况和组织评价等内容的领导干部实绩综合考核制度,把领导干部实绩考核结果与干部奖惩,提拔重用有机结合起来。五是要努力规范和改进干部交流工作。认真执行干部交流的有关政策规定,结合实际规范和完善相关制度,加大上下级党政机关、不同性质领导岗位之间的干部交流力度,着力改善领导班子结构,提高干部勤于工作、勇于创新的积极性。六是要不断提高干部监督工作水平。要加强对《干部任用条例》执行情况的监督检查,强化对领导干部特别是对主要领导选人用人行为的监督,进一步完善干部选拔任用预审制度,推进干部选拔任用量化评估工作,加大对严重违规用人问题的专项督查工作力度,及时通报典型案件。强化对领导干部廉洁自律的监督,健全并严格执行质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。坚持干部监督联席会议制度,完善和落实巡查制度,积极探索和研究整合干部监督工作资源的方式,发挥各有关方面的作用,形成干部监督合力。
(四)以改革创新精神抓好党的基层组织和党员队伍建设,努力在党的先进性建设方面取得新突破。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,要深入实施党的基层组织先进性建设工程,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是要狠抓“党的基层组织建设工作年”活动。要扎实抓好县委《关于认真开展党的基层组织建设工作年活动的实施意见》的落实,各基层党组织要研究制定具体的实施方案,明确开展活动的总体目标、主要任务和工作措施。坚持改革创新、突出重点、分类指导、示范带动、整体推动。要创新基层党组织设置模式,理顺隶属关系,全面抓好农村、企业、社区、机关、“两新”组织、学校等各类基层组织党的建设。要认真开展“三抓”活动,即一抓龙头强党委,二抓领头强支部,三抓带头强队伍。开展“三优”评选活动,即评选优秀班子、优秀班长、优秀副职。开展“三村”建设,即班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村。要实施“三个”工作,即基层党员干部能力建设工程、基层党组织示范带创工程、党员激励关怀工程。二是要着力在“示范带创”方面取得突破。坚持典型引导、示范带动,通过以新村带创、基地带创、联系点带创、帮扶点带创、党员带创、能人带创、协会带创等为载体,成片连线打造以“抓党建促发展”为主题的党建示范带,进一步抓好新农村示范新村建设。三是要切实加强村干部管理机制建设和村干部培训工作。探索规范村级干部管理工作机制,进一步建立健全村干部任期管理、工作报酬、离任补助、养老保险等机制。采取多种方式,扎实开展村干部培训工作,确保年内将所有村“两委”班子成员全部轮训一遍。四是要扎实抓好党员队伍建设。研究制定《20xx-20xx年全县党员教育培训工作规划》,开展党员党性定期分析试点工作,健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。探索流出地与流入地党组织签订流动党员管理协议等加强流动党员管理的办法,积极构建城乡一体的党员动态管理机制。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,努力形成上级党组织关心基层党组织、党组织关心党员、党组织和党员联系服务群众工作的良好局面。要研究制订《20xx-20xx年党员发展规划》,认真做好发展党员工作,注重在生产和工作一线、在青年、学生、知识分子和农村优秀致富能手中发展党员。五是积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。采取分类指导的办法,通过打造一批矿产资源型、观光旅游型、“四荒”开发型、村社合作型、资产经营型、服务创收型等示范典型,盘活村级集体存量资产,多渠道发展壮大村级集体经济,提高村级组织服务群众的能力。六是要抓好重点难点地方党的基层组织建设,进一步整合资源,切实提高基层组织管理服务经济社会发展的水平。要突出工作重点难点,紧紧围绕中心工作,将安全生产、人口计生、社会稳定、构建和谐矿区作为重点工作集中力量进行突破。切实加大对村级“两委”班子成员和党员教育培训力度,建立有效的激励机制和选人用人机制,提高村干部工作报酬、抓好示范带创、壮大村级集体经济,切实提高基层党组织领导经济社会发展的能力和水平。七是要建立健全实施党的基层组织先迸性建设工程考核体系。探索和建立一套符合实际、行之有效的党的基层组织先进性建设工程考核验收标准和管理模式,建立完善激励约束机制,组建党建工作督查队伍,强化督促检查,推进党的基层组织建设规范化、制度化。认真开展“五好”基层党组织命名表彰和推荐上报工作。八是扎实开展党建带工、青、妇建设和“一强三带”活动,强化党的核心领导,狠抓基层组织配套建设。
(五)以改革创新精神积极推进党内民主建设,努力在党建工作民主化方面取得新突破。党内民主是党的生命,发展党内民主是以改革创新精神加强党的建设的重要内容,也是保持党的生机与活力的重要途径。一是要切实尊重和体现党员主体地位。研究提出落实党员主体地位、保障党员民主权利的途径和措施。要进一步完善党务公开的内容、形式和程序,健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布等制度,并扎实抓好落实。继续推进乡镇党代会常任制工作,认真抓好中央即将出台的党的代表犬会任期制意见的贯彻落实,积极探索规范党代表权利、党代表在党代会闭会期间发挥作用的有效形式和途径。二是要加强和改进党内民主制度建设。着重抓好党的民主集中制建设,完善党委内部议事和决策机制,充分发挥班子的集体领导作用。三是要积极推进党内基层民主建设。按照中央、省
委和地委的安排,完善党内选举制度,改进候选人提名方法和选举方式,适当扩大差额选举比例和范围。结合实际创新工作载体,进一步建立健全村(居)党组织领导的村(民)自治机制。
(六)以改革创新精神统筹抓好人才队伍建设,努力在实施人才强县战略方面取得新突破。要牢固树立人才资源是第一资源的理念,坚持党管人才原则,充分发挥组织部门牵头抓总的作用,大力实施人才强县战略,创新人才机制,不断开创人才工作新局面。一是要着力盘活现有人才。大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,为人才提供充分发挥柞用的环境和条件。建立人才工作目标责任制,完善以品德、能力和业绩为重点的人才评价、选用激励机制,营造各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的良好局面。二是要大力培养农村实用人才。认真落实中央《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》,强化农村实用人才培养措施,充分利用各种职业教育培训资源,努力抓好农村优秀青年提升学历工作,切实有效培养农村实用人才,不断提高治穷致富的素质和能力。三是要全面实现“一村一名大学生村干部”目标。继续采取有效措施,通过下派、选聘、自主培养等途径,扎实抓好“一村一名大学生村干部”工程,年内实现全县村村有大学生村干部的目标,着力健全大学生村干部作用发挥的有效机制。四是要继续做好人才柔性引进工作,按照“不求所有,但求所用”的原则,大力吸引县外优秀人才到我县帮助和支持工作。抓好外来帮扶专家、科技副职等的联络服务等工作,引导县外各类人才为我县经济社会发展贡献聪明才智。
(七)以改革创新精神抓好农村党员干部现代远程教育工作,努力在推动学用成果转能方面取得新突破。积极探索新形势下农村党员干部现代远程教育提高党员干部素质、服务人民群众、推动农村经济发展的有效途径和办法,把远程教育的功能优势融入到构建和谐社会与新农村建设活动中去。一是要进一步扩大远程教育覆盖面,拓展服务功能。加大在社区、非公企业、农村专业合作经济组织、流动党员党组织中建立远程教育站点、分播点工作力度。进一步加强站点规范化建设,不断拓展其服务功能,建立健全站点运行经费保障及设备维护工作机制。进一步拓展远教骨干队伍建设。以开发“乡土课件”为重点,进一步加强教学资源建设。二是要加强教学组织管理,不断提升远教工作水平。扎实开展“远程教育学用工作落实年”话动,严格执行集中学习报告制度、集书学习辅导制度及工作责任人责任追究制度,不断创新远程教育培训学习形式,丰富教育培训内容。深入实施“一校两教”、“三联工程”,广泛开展学愿技能观摩和技能比武活动,切实增强学用效果。三是要积极探索远程教育服务基层组织建设的新途径。以“带、帮、联、引为重点,深入实施“一站一块试验地”、“党员户一户一技能”建设工程。继续加大典型的培育和推广力度,采取“帮一户农户、教一门技术、赠一批光碟、引一个新品种、建一块示范田、发一条信息、拉一份订单”等措施,将远程教育纳入党建
“1+1”结对帮扶内容。加大党群远程教育致富联合体、经济合作社、学用互助会建设力度。加强村级党建远教综合服务站建设,大力实施党建远教科技示范工程,以点带面,整体推进远教工作上台阶。
三、以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为契机,进一步提升组织系统自身建设水平组织系统自身建设抓得如何,不仅决定着组织工作的水平,也关系到党的执政能力建设和先进性建设的成效。完成好新形势下组织工作的各项任务,关键是要打造一支政治强、业务精、作风正、形象好的组工干部队伍,切实提高组织系统自身建设水平。
第一,要认真开展“讲党性、重品行、作表率”学习实践活动。各级党组织“一把手”要切实负起责任,强化工作落实。要突出工作特色和实践性,紧密联系工作实际找准活动载体、丰富活动内容、加强督促检查、搞好宣传引导、增强活动效果。
第二,要着力提高组工干部的执行力、创新力和服务力。继续深化“五加强五突破”工作,着力提高自身建设水平。一是要进一步加大组工干部培训力度。建立健全组工干部岗位责任制,规范工作程序,强化工作手段,深化拓展“双强”岗位练兵活动,加快组织工作信息化步伐,大力提高组工干部的执行力。二是要建立创新机制。帮助和促使组工干部树立创新精神、强化创新意识、增强创新热情、投身创新实践、注重创新效果,大力提高组工干部的创新力。三是要按照建设“三个之家”的要求,以增强服务意识、丰富服务内容、创新服务手段、提高服务质量为重点,大力提高组工干部的服务力。
第三,进一步加强信息调研和宣传工作。要切实提高组工干部调查研究和撰写信息的能力,健全信息工作机制,形成全员抓信息的工作格局。积极在县内主要新闻媒体和党建内网上开办党建和组织工作专栏,加大对先进典型和组织工作创新性做法及经验的总结宣传力度,不断提高组织工作水平。
同志们,今年是纪念改革开放30周年,也是贯彻落实党的十七大关于党的建设和组织工作重要部署的开局之年,做好今年的组织工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在县委的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持围绕中心、服务大局,以改革创新精神狠抓党的建设和组织工作各项任务的落实,努力为全县经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
篇7:市委工作会议讲话材料
市委工作会议讲话材料(三)
同志们:
这次市委工作会议,主要是总结今年以来全市经济社会发展情况,安排部署下步工作任务,动员全市上下认清当前形势,把握大局大势,统一思想认识,凝聚干事创业力量,推动经济社会又好又快发展,确保圆满完成全年各项目标任务,奋力开创东营科学跨越的新局面。
为全面推进今年各项工作,7月18日市委召开扩大会议,总结了上半年的发展情况,对下半年的工作进行了研究安排。7月30日至8月2日,举行全市科学发展现场观摩,实地查
篇8:市委工作会议讲话
同志们:
这次市委工作会议的主要任务是,深入贯彻落实科学发展观,回顾总结今年以来的主要工作,传达贯彻省市有关经济工作会议精神,认真分析当前区域经济发展的新形势、新特点,研究部署下阶段各项任务,动员全市上下进一步解放思想,鼓足干劲,勇于创新,敢于实践,全力激发全市百万干群的创业热情,在推进全民创业中全面加快**跨越发展进程。
下面,我代表市委常委会讲三点意见:
一、认清形势,把握大局,增强推进跨越发展的信心和决心
今年以来,全市上下紧紧围绕市委提出的“经济大跨越、社会大发展、能力大提升”的奋斗目标,始终坚持以科学发展观为指导,以经济建设为中心,凝心聚力搞建设,一心一意谋跨越,乘势而上勇争先,全市经济社会呈现出健康、快速、协调发展的良好态势。
主要表现为以下几个特点:
1、经济素质不断增强,呈现“三个提升”。
一是发展速度明显提升。
1―6月,全市实现地区生产总值118.97亿元,增长15.9%。
工业经济高位攀升。
截止6月底,全市实现工业总产值497.6亿元、销售收入475.5亿元,同比分别增长57.3%、62.1%,连续49个月保持了40%以上的高速增长;
其中规模以上工业产值145.02亿元、销售收入135.38亿元,同比分别增长36.7%、40.1%,均创历史最好水平。
农业经济稳步发展。
以新农村建设为契机,加快农业现代化步伐,农业综合竞争力得到提升。
1-6月,全市实现农业总产值15.09亿元,同比增长8.1%。
大棚设施栽培面积达4.27万亩。
农副产品市外营销额6.05亿元,增长3.6%。
建筑经济实现新突破。
1―6月,全市实现建安产值57.4亿元,施工面积达2155万平方米,施工人数达12万人,同比分别增长10.1%、30.8%和12.7%。
服务业繁荣兴旺。
实现全社会消费品零售总额33.79亿元,同比增长16.8%,市场成交额突破93亿元,同比增长32.3%。
二是运行质效明显提升。
1―6月,全市工业企业实现利润20.8亿元,同比翻了一番。
自以来,利润增幅连续五年保持在50%以上,并且呈现出利润增幅高于利税增幅、利税增幅高于销售增幅、销售增幅高于产值增幅的良好态势。
全市工业用电量达5.05亿千瓦时,同比增长 18.5%。
财政收入持续增长,1―6月,实现财政总收入8.77亿元,同比增长25.2%,仅6月份单月财政收入就突破了2亿元;
地方一般预算收入3.72亿元,同比增长15.1%。
三是产业层次明显提升。
三次产业比重结构进一步优化,二产占比提高到55.68%。
轻纺服装、新材料、生物医药化工、电子通信等四大支柱产业进一步做大做强,对全市工业经济的贡献份额超过80%。
产业集群在经济增长中的主导作用进一步凸显。
“国家火炬计划新材料产业基地”、“国家星火计划产业基地”的孵化效应不断放大,高新技术产品群、高新技术项目群和高新技术企业群加速扩容,高新技术产业占比进一步提高,产业综合竞争力进一步增强。
2、项目投入势头强劲,呈现“三大态势”。
一是总量规模不断扩大。
1―6月,完成全社会固定资产投资58.58亿元,同比增长42%,占年计划的61%;
其中工业技改投入量达48.62亿元,同比增长54.6%。
形成工业性技改项目926个,总投资113亿元,是去年同期的1.5倍。
其中超千万元项目270个,比去年同期净增90个,超亿元项目12个,平均单体规模达到了3000万元以上。
重点项目的项目总数、投入总量和最大单体规模均超过历史最好水平。
二是技术含量不断提升。
目前,全市属于国家产业导向鼓励类的技术密集型项目占到项目总数的1/3以上,其中省以上高技术项目25只,总投资超过5亿元。
已形成的270个超千万元项目,均具有较高的科技含量和技术水平,进口或国内先进设备投入占比超过60%。
三是投资领域不断拓宽。
项目投资由原来的生产型领域向农业、社会服务领域拓展,农业产业化、商贸、旅游、教育、养老等方面的投资比重逐步扩大。
投资主体日趋多元化,实现了外资、民资、股资、银资和企业自有资金“五资并进”,为全市经济的加速发展提供了强有力的资金保障。
3、招商引资强势推进,呈现“三大亮点”。
一是利用外资创新高。
全市利用外资继续保持“撑竿跳”态势。
1―6月,全市合同利用外资和实际到帐外资两翼齐飞,分别达4.1亿美元和1.3亿美元,均超过20xx全年引资总额,列苏中、苏北各县(市)第一,首次进入全省七强。
二是节会招商超历史。
以办好第十届金花节活动为契机,开展了一系列的招商推介活动,取得了丰硕成果。
金花节期间共签约外资项目80多个,总投资超过8亿美元,其中超千万美元项目达20个,超亿美元项目实现零的突破,是历届金花节签约项目最多、项目平均单体规模最大的一届,为全市招商引资保持倍增态势提供了有效支撑。
三是全民招商呈新貌。
全市上下招商引资参与意识、首位意识不断增强,“人人想招商,个个促招商”的氛围不断浓化。
各地、各部门都成为招商引资的有效主体。
1―6月,3个乡镇和7个乡镇分别完成了合同利用外资年度加压目标和实际利用外资年度考核目标,10个部门完成了实际利用外资全年加压目标。
开发区利用外资主阵地作用继续显现,合同利用外资和实际到帐外资分别占全市总量的57.3%和44%。
篇9:在组织部长工作会议上的讲话
组织部长工作会议讲话(一)
这次全国组织部长会议,是党中央批准召开的一次重要会议。主要任务是,深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,贯彻中央政治局“三严三实”专题民主生活会和中央纪委六次全会精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年党的建设和组织工作任务。
过去的一年,各级组织部门和广大组工干部认真贯彻党中央决策部署,自觉服务大局,坚持从严从实,认真履职尽责,各方面工作都取得新的进展。深入开展系列重要讲话精神学习教育,推动党员干部用党的理论创新成果武装头脑;扎实推进“三严三实”专题教育,聚焦严守党的政治纪律和政治规矩,以先进典型为引领,以反面典型为镜鉴,着力深化“四风”整治,解决不严不实突出问题,思想政治建设和作风建设不断深化;坚持正确用人导向,落实党政领导班子建设规划纲要,贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,做好省部级后备干部专题调研,加强改进年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作;深入开展超职数配备干部、“裸官”、干部档案造假、“带病提拔”等专项整治,加大对领导干部个人有关事项报告抽查核实力度,严肃查处一些基层干部不作为、贪腐以及执法不公、损害群众切身利益的问题,干部管理和监督工作得到加强;深化党的建设制度改革,出台和贯彻党组工作条例(试行)、干部教育培训工作条例、领导干部能上能下若干规定(试行)等一批重要法规制度,党建工作制度化规范化水平有了新的提升;抓好基层组织建设,加强农村、国企、高校和社会组织党建工作,从严教育管理党员,做好市县乡党委书记抓基层党建工作述职考核评议;深入实施重大人才工程,推进人才政策创新,人才支撑作用进一步显现。
,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是中国共产党成立95周年,还将进行省市县乡领导班子换届。做好党的建设和组织工作,总的要求是,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把握大局大势,突出工作重点,坚持改革创新,不断提高组织工作水平,扎实推进全面从严治党各项任务,为“十三五”时期开好局起好步提供坚强政治和组织保证。
关于20的工作安排,赵乐际同志还要作全面部署。这里,我重点讲一讲当前工作面临的大的形势背景,讲一讲今年的几项重点工作。
做好新一年的组织工作,首先要把握好党和国家发展大局大势提出的新要求。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,协调推进“四个全面”战略布局,奋力实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在党,关键在人,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。组织路线是为党的政治路线服务的,发挥好组织部门的职能作用,就要放眼党和国家事业发展,在大的形势背景下谋划和推进工作,自觉把组织工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中。
把握大局大势,就要认清决胜全面建成小康社会赋予组织工作的新使命。今后5年,党和国家的工作千头万绪,归结起来就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,实现第一个百年奋斗目标,这是牵头抓总的目标。把握好、服务好这个大局,对党的组织能力和动员能力、对党员干部的精神状态和能力素养,都提出了更高要求。要看到,以新的发展理念引领新的发展实践,是关系我国发展全局的一场深刻变革,意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变。这迫切需要引导党员干部解放思想、更新观念,增强崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉和行动自觉。要看到,适应和引领经济发展新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,推进供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新。这迫切需要推动领导干部统一思想、深化认识,深入把握经济社会发展规律,搞清楚新常态下“怎么看”、“怎么干”,切实提高领导经济工作的水平。还要看到,当前我国经济运行总体平稳,但下行压力较大,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务艰巨繁重。这迫切需要激励党员干部勇于担当、攻坚克难,提振精气神、增强执行力,更好带领群众落实党中央决策部署,推动经济社会持续健康发展。
把握大局大势,还要认清全面从严治党对组织工作提出的新要求。全面从严治党,是保持马克思主义政党先进性、纯洁性的本质要求,是巩固党的执政基础、实现党的执政使命的战略举措。党的以来,以同志为的党中央以加强作风建设、廉政建设为牵引,坚持思想建党与制度治党相结合,坚持集中教育与经常性工作一起抓,严格正风肃纪,大力反腐惩恶,从严治党严出了新的气象、严出了党的威信,赢得了人民群众的信任,也赢得了国际社会的尊重。同时也要清醒看到,巩固党风廉政建设成果、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重,严明纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重,完善选人用人制度、建设高素质执政骨干队伍的任务还很重,许多深层次问题还需要进一步解决。最近一段时间,在党的十八届五中全会、全国党校工作会议、中央政治局“三严三实”专题民主生活会、中央纪委六次全会等会议上,就加强党的建设、全面从严治党作出进一步阐述,提出一系列新的任务和要求,需要很好贯彻落实。如何总结和用好近年来管党治党的成功经验,保持和拓展全面从严治党的良好态势;如何破解干部队伍建设中的重点难点问题,健全长效管用的制度机制;如何推动各级党组织落实好全面从严治党责任,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,等等,这些都是需要认真研究解决的紧迫课题。
做好新一年的组织工作,要在整体把握的基础上,着力抓好“两学一做”学习教育、省市县乡领导班子换届、基层党建工作、全面从严治党责任落实等4项重点任务。这些任务都是牵引性、基础性很强的大事,抓好了这些任务,就牵住了今年组织工作的“牛鼻子”,就能更好带动工作整体推进。
第一,扎实开展“两学一做”学习教育。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育活动向经常性教育延伸的重要举措。各级党委和组织部门要精心组织安排,把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,切实抓好、抓出成效。
“两学一做”,基础在“学”。这次学习教育的重点内容十分明确,就是深入学习党章党规,深入学习系列重要讲话。学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程,集中体现着党的基本理论和政治主张,集中体现着党的集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了,其他纪律规矩也就容易立起来。现在,一些党员干部出问题,有一个共同的原因,就是不学党章、淡忘党章,不拿党章当回事。对每一个共产党员来说,尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章,是最基本的要求,不仅要经常捧读、认真领会,更要入脑入心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。要认真学习党内政治生活若干准则,学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,守住共产党员为人做事的基准和底线。
学习系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果。我们讲21世纪马克思主义、当代中国马克思主义,最现实的就体现在系列重要讲话上;加强党员干部思想理论武装,紧要的是用系列重要讲话精神武装头脑。要坚持读原著、学原文、悟原理,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,做到学而信、学而用、学而行。要结合党的以来党的理论创新和实践创新进程,结合党和国家事业发展的新成就,深入学习领会以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略,包括关于治国理政环境、目标和布局的重要论述,关于治国理政理念、思路、动力和保证的重要论述,关于治国理政思想方法和工作方法的重要论述,研机析理、加深理解,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
“两学一做”,关键在“做”,就是要做合格的共产党员。这是这次学习教育的着眼点、落脚点。党员是党的肌体的细胞,党员合格,党的组织才坚强有力。党员合格的标准是具体的、明确的,重要的是坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为。坚定信仰信念,就是要保持共产党人姓“马”姓“共”的本色,不忘本、不忘祖、不忘初心,切实做到爱党、信党、护党、跟党走,坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念。强化政治意识,就是要始终坚持坚定正确的政治方向,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,增强看齐意识,经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,党中央要求干什么就坚定干什么,党中央禁止什么就坚决反对什么。要增强政治敏锐性和政治鉴别力,深刻吸取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人严重违纪违法的教训,肃清恶劣影响,时时引以为戒,坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争,自觉维护党的团结统一,做政治上的明白人。树立清风正气,就是要不断深化对党的性质宗旨的认识,加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,坚持用党牲原则和纪律规矩来约束规范自己,校准思想之标,调整行为之舵,绷紧作风之弦,廉洁从政、勤于修身、从严治家,筑牢拒腐防变的防线。勇于担当作为,就是要保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时刻看得出来、关键时候冲得上去,在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为,在转方式调结构、战风险渡难关中主动作为,发挥党员先锋模范作用,用实际行动彰显共产党人的风采。
“两学一做”,重要的是端正思想作风、解决突出问题。经过这几年从严管党治党的实践,党员干部队伍整体素养和作风都得到了加强,精神面貌也大为改观。但在一些党员中依然存在较多问题,像党的意识和党员意识淡化、在党不言党的问题,像信仰不真信、修身不真修、当“两面人”的问题,像阳奉阴违、口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针的问题,像无视组织纪律、我行我素、搞团团伙伙的问题,像漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、不方便于民的问题,像不作为、不会为、不善为的问题,等等。开展“两学一做”学习教育,要强化问题导向,瞄着问题去、对着问题走,推动党员干部把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己。各级党组织要结合“两学一做“学习教育,继续抓好群众反映强烈突出问题的整改,抓好不严不实突出问题的整改,切实整治群众身边的不正之风,让人们不断看到党员干部队伍的新气象。
“两学一做”学习教育,面对的是全体党员,层级多、范围广,要精心组织、讲究方法、注重实效。要把握好学习教育的特点,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,注意抓在平常、融入经常。要坚持区分层次、分类指导,在遵循统一要求基础上,根据不同领域、不同行业党员的实际情况,对学习教育的内容、形式、措施等作出具体安排,增强针对性实效性。要坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范,领导干部要以身作则,以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头讲党课,带头学习讨论,带头开展批评和自我批评,带头解决自身问题。
第二,精心抓好省市县乡领导班子换届工作。今年,全国绝大多数市县乡领导班子换届,一些省区市党委换届,这是今年党的建设和组织工作的一项重点任务,也是对各级党委和组织部门的一次重要考验。这次换届,是在党中央对干部工作提出许多新要求的背景下进行的,是在全面从严治党深入推进、干部人事制度改革不断深化的背景下进行的,也是在开启“十三五”新征程的背景下进行的。能不能搞好这次换届,关系执政骨干队伍建设的整体状况,也关系全面建成小康社会进程。各级党委要高度重视换届工作,贯彻好中办印发的《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》,坚持高标准、严要求,真正选出一批忠诚干净担当的好干部,配出一批结构优功能强的好班子,换出一个必齐、气顺、劲足的好面貌。
1.充分发挥党委领导和把关作用。这是确保换届成功的关键。反思湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案,最大的教训就是党委放弃了领导,放任违纪连法行为,对挑战党和社会主义民主制度的现象置若罔闻,造成了极其恶劣的政治影响和社会影响。这次换届工作中,要以零容忍的态度,坚决杜绝类似现象发生,无论什么地方、部门和单位,如果出现对换届工作领导不力、失职失责的问题,都要严肃追究相关党委和党委主要负责同志的责任。要切实加强对换届工作的统一领导,党委主体责任要落实到位,党委书记第一责任人的责任要落实到位,纪委监督责任要落实到位,组织部门考察责任要落实到位。要坚持党管干部原则,认真贯彻20字好干部标准,贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。要把好政治关,把政治标准放在首要位置,重点看理想信念是否坚定、贯彻政治纪律和政治规矩是否严明、落实党中央决策部署是否坚决、大是大非面前立场是否鲜明。要把好作风关,重点看贯彻党的群众路线的现实表现、落实“三严三实”要求的具体行动、践行社会主义核心价值观的实际情况,以及干部道德品行状况和群众口碑。要把好能力关,重点看是否认真负责、敢于担当,是否经受过繁重任务、复杂局面的考验,是否有促改革、谋发展的工作实绩,是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养。要把好廉洁关,重点看是否带头遵守党纪国法,是否廉洁从政、秉公用权,是否做到清白做人、干净做事。换届工作中,对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”。无论哪个阶段、哪个环节发现问题都要认真核查,有硬伤的一律排除在外,坚决防止用人失察、“带病提拔”。这次换届牵涉面大,要注意整体衔接,按照自下而上、适当集中的要求,统筹换届时间和顺序,统筹考虑上下级以及同级领导班子换届人事安排,避免换届时间拖得太久、主要领导刚刚选上又很快调整等问题。
2.改进创新干部选拔任用方式。这是提高换届工作质量的重要保证。过去,在这方面工作中,“四唯”问题比较突出,对教训要认真吸取,对不当做法要纠错。去年,中央组织部开展了新一轮省部级后备干部专题调研,在理念思路、程序步骤、方式方法等方面作了较大创新,实际效果和各方面反映都是好的,要把专题调研的经验运用到这次换届工作中。要改进民主推荐方式,调整和完善遴选的程序和方法,不搞“海选”式的大会推荐。要按照领导班子职位设置全额定向推荐,采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行,民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考,但不唯票,防止简单以票取人。要完善换届考察办法,坚持全面、历史、辩证地考察识别干部,通过立体考察,把干部识透、选准,提高选人用人公信度。要重视谈心谈话,深入了解干部的见识见解、秉性情怀、境界格局、道德品质、综合素质,既知人之长、又知人之短。要把握好干部成长路径,更加注重干部在基层一线的经历和实际工作中的表现,更加注重必要台阶和递进式的培养,更加注重关键岗位的扎实历练,切实解决干部来源渠道单一、成长路径趋同、缺乏实际工作磨练等问题。
3.选好配强各级党政正职。领导干部是“关键少数”,党政正职是“关键中的关键”。要选准选好党政正职,按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求,好中选优、优中选强,把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己,经历吃劲岗位扎实锻炼、领导经验比较半富的优秀干部选拔到党政正职岗位,不能搞论资排辈、平衡照顾。要加强统筹配备,对市县党政正职人选,注意从具有下一级党政正职经历的干部中选配,人选可在全省范围内统筹。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部,可以直接提拔担任上一级党政正职。经验表明,党政正职的协调配备、和谐相处十分重要,在人选的考虑和配备上,要注重年龄、经历、专长、性格等方面的匹配,实现优势互补、气质相容。
4.着力强化领导班子整体功能。班子战斗力怎么样,关键看结构优不优、功能强不强。这次换届中,要把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点,综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等方面因素,做到搭配合理、结构科学,防止重“数字结构”、轻“素质结构”,防止重“学历结构”、轻“能力结构”。要坚持老中青相结合的梯次配备,统筹把握不同年龄层次干部配备比例,不简单以年龄划线,不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”。对那些经验丰富、事业心强、工作得力、年龄较大的干部,要注意发挥好他们的作用。同时,要选配好优秀年轻干部,打破在一些特定群体中选人、在少数人中选人的积弊,加大跨地区、跨部门、跨行业交流力度,注重从基层一线、国有企业、事业单位中发现好干部。要在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部配备,在保证质量的前提下做到应配尽配。要着眼优化领导班子知识结构和专业结构,注重选配综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的干部,提高领导班子专业化氷平,防止一个班子中同一类型干部过于集中。
5.确保换届风清气正。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”,直接关系换届工作成败。要加强换届政策和纪律的学习宣传,突出教育在先、警示在先、预防在先,充分发挥反面典型警示作用。要严肃政治纪律和政治规矩,严禁违背组织决定搞阳奉阴违、团团伙伙等行为;严肃组织人事纪律,严格干部工作程序,该有的环节一个都不能少,该守的规矩一条都不能破。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等问题,要加大监督和查处力度,发现一起、查处一起,及时通报、公开曝光。要严格执行换届选举有关法律法规,严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举,严防人大代表选举和政协委员协商提名中的权钱交易、弄虚作假等行为。通过各方面努力,使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。
6.做好深入细致的思想政治工作。换届工作涉及干部的切身利益,容易引发干部的思想波动,越是这种时候,越要做好思想政治工作。要准确掌握干部的思想动态和心理预期,特别是对那些重点人员,要面对面做好谈心工作,教育引导干部从大局出发,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,既要防止一些干部急于“升级进档”、心浮气躁,又要防止一些干部因为提拔无望而得过且过。要引导新进班子成员树立正确的权力观、地位观、事业观,一张蓝图绘到底, 一任接着一任干,不断创造经得起实践、历史、人民检验的实绩。
与换届工作相联系,还有一个做好干部教育培训的问题。要深入贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神,突出抓好党的理论教育和党性教育,着力提升党员干部的马克思主义理论素养和党性修养。要着眼于落实“十三五”目标任务,抓好领导干部培训轮训,推动各级领导干部正确认识和把握经济发展新常态,增强贯彻五大发展理念的能力,增强推进供给侧结构性改革的能力,特别是对不适应不符合甚至违背新的发展理念的认识和做法,要及时调整、纠正和摒弃。各地区各部门要发挥好各级党校、行政学院、干部学院的主渠道作用,抓好领导干部学习贯彻十八届五中全会精神的培训。
人才是创新驱动的核心要素,是推动发展的第一资源。要坚持党管人才原则,重视对优秀人才特别是中青年优秀人才的政治引领和政治吸纳,深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制机制改革和政策创新,推进人才管理体制、培养支持、评价激励等方面改革,充分激发人才的创新活力和创造潜力,推动我国从人才大国走向人才强国。要深入实施“__”、“万人计划”等人才工程,突出“高精尖缺”导向,完善人才流动配置机制,促进人才横向和纵向流动,健全有利于人才向基层、中西部地区、东北老工业基地、艰苦地区和一线岗位流动的政策体系。
第三,切实加强基层党建工作。党的工作最坚实的力量支撑在基层,突出的矛盾和问题也在基层。这些年,基层党建工作有了很大加强,但总体薄弱的状况仍未改变。要持续用力、常抓不懈,坚持政治功能与服务功能相统一,坚持分类施策与整体推进相结合,着力增强基层党组织的整体功能,全面提升基层党建工作水平。
加强基层党建工作,首先要抓好党中央已有部署和措施的深化落实。就农村党建来说,就是要落实好全国农村基层党建工作座谈会精神,按照党在农村的基层组织发挥领导核心作用的要求,在加强党组织统一领导、健全村务监督机制、整顿软弱涣散基层党组织、发挥好村党组织带头人作用等方面取得新进展。要适应决胜全面建成小康社会的新形势,发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动农村精准扶贫、精准脱贫任务如期完成。就国企党建来说,就是要围绕加强党对国有企业的领导、确保国有企业改革发展正确方向,全面落实国有企业党建工作责任制,着力解决一些国有企业党建工作弱化淡化虚化、党组织地位作用边缘化等突出问题。要把加强党的领导和完善公司治理结构有机结合起来,坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,努力把党的领导这一政治优势转化为企业核心竞争力。就高校党建来说,党中央一直强调党委领导下的校长负责制,现在“校长负责”落实得比较好,但“党委领导”还需要进一步加强。要牢牢把握社会主义办学方向,落实高校负责人“既当教育家、又当政治家”的要求,强化各级党组织抓党建工作的职责,强化院、系、所行政领导抓思想政治工作的职责,着力解决师生思想政治工作弱化、院系党组织功能不强、师生党支部组织生活不正常等突出问题,牢牢掌握党对高校工作的领导权主导权。
加强基层党建工作,还要着力破解新兴领域党建工作难题。从目前情况看,新经济组织、新社会组织的党建工作和流动党员管理,是基层党建工作的短板,也是最需要突破的难点。要注意区分情况,坚持体现原则要求和鼓励探索创新相结合,坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,尽快把新兴领域党组织建设的基础工作做起来,把基本的组织活动抓起来。要适应新形势新情况,大力推进基层党建工作理念、内容、方式的创新,只要是管用有效的,都可以大胆尝试、大胆实践。对于流动党员的教育管理,要在抓紧摸清基本情况的基础上,突出抓好农民工和大中专毕业生这两个重点群体,健全流入地党组织管理为主、流出地党组织配合的双向共管机制,确保党员流动到哪里、党组织的管理服务就跟进到哪里。
加强基层党建工作,不只是基层党组织的事,各级党委要抓,组织部门要抓,各有关部门都要抓,推动形成统筹共建的工作格局。党委要加强统筹指导、完善政策措施,选优配强基层党组织带头人,推动各种资源向基层倾斜,为基层党组织开展工作、服务群众提供有力保障。组织部门要负起牵头抓总的职责,强化工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各行业系统主管部门要坚持业务工作和党建工作两手抓、两促进,做到管事就要管人、管思想、管作风。基层党组织要把注意力和着力点聚焦到抓好党建工作这个主业上来,决不能荒了自己的“责任田”。要继续抓好党员的发展、教育、管理和服务工作,认真落实控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严把入口、畅通出口,在总结试点经验基础上,稳妥慎重地做好处置不合格党员工作。
第四,深化落实全面从严治党责任。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。贯彻好这样的要求,说到底是个落实责任问题。各级党委要切实强化管党治党的责任,不断深化党的建设制度改革,健全完善管党治党制度机制,推动全面从严治党的各项任务落地生根。
1.强化全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织的职责所在,只有各级党组织都担负起主体责任,才能真正把党的领导落到实处。要抓紧制定落实全面从严治党责任的指导意见,进一步明确党建工作的目标任务、重点内容和责任要求,构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系,推动各级党组织切实肩负起主体责任,推动各级党组织书记切实履行好第一责任人职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要加重党建工作在各级领导班子和领导干部工作考评中的分量,完善市县乡党委书记基层党建工作三级联述联评联考制度。要完善问责制度,健全问责机制,加大问责力度,实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化程序化,让失责必问成为常态,以强有力的问责制倒逼各级党组织履行好管党治党责任。现在基层干部作风有了明显好转,但基层贪腐和执法不公等问题还大量存在,对“蝇贪”和“微腐敗”等现象,老百姓感受最直接、最深恶痛绝。要把从严治党要求向基层延伸,层层传导压力,特别要抓好县委这个关键,压实县委书记的责任,推动从严治党在基层有效落实,在严管严治中让群众有更多获得感。
2.严肃党内政治生活。党内政治生活是党员干部锤炼党性、砥砺品格的重要平台,有什么样的党内政治生活,就会有什么样的党风政风。党的以来,党中央就严肃党内政治生活提出了一系列新要求新举措,各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高。同时也要看到,仍有一些领导班子民主生活会存在走过场的问题,需要认真解决。要进一步完善民主生活会、“三会一课”等方面的制度,抓紧制定关于加强和改进党内政治生活的规范性文件,修订关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定。严肃党内政治生活,关键是用好批评和自我批评这个武器,引导党员干部祛除私心杂念、正确对待批评,使红红脸、出出汗成为常态。要建立经常性的提醒和批评制度,遇到重要问题或普遍性问题需要集体批评和自我批评时,要及时召开民主生活会,把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映,接到揭发检举,经过查核确有轻微违规违纪行为,就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨,大家批评帮助,共同敲响警钟,切实改变过去那种不出问题无人管、一出问题就是大问题的状况。要坚持、完善、落实民主集中制,探索强化党内监督的有效途径,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,使党内政治生活更加健全、更加健康。
3.健全改进作风常态化制度。现在,党的作风建设步步深入、持续向好,但作风问题具有长期性复杂性,稍有松懈就有可能出现反弹。抓作风建设,责在坚持、难在坚持、成也在坚持,要树立永远在路上的思想,把作风建设一抓到底,由解决面上问题向解决深层次问题延伸,由集中整治向常态治理深入。要推动领导干部把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上,体现到落实党中央重大决策部署上,体现到对分管方面的管理上,体现到严格要求自己上。要坚持标本兼治,向制度建设要长效,紧紧围绕深入贯彻中央八项规定精神和党中央关于加强作风建设的重大部署,既抓住老问题、又盯紧新问题,既直面尖锐复杂问题、又解决历史遗留问题,用具体明确的制度来推动作风状况的根本好转。对已出台的相关措施办法,比如公务接待、办公用房、领导干部生活待遇、领导干部到企业和社会组织兼职等,要结合执行情况,该细化的细化、该完善的完善;对各方面反映突出、存在管理盲区的问题,要抓紧研究措施办法,立新规、补漏洞;对干部队伍存在的不作为、不会为、不善为的问题,要坚持思想教育与制度约束相结合,坚持惩戒问责与激励保障相结合,综合施策、立破并举,推动形成依法作为、敢于作为、善于作为的良好风尚。
4.进一步深化干部人事制度改革。这是党的建设制度改革的重要内容,是培养选拔党和人民需要的好干部的治本之策。要按照有效管用、简便易行的要求,加快完善相关制度机制,着力破解干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面的突出问题。要进一步完善考核评价制度,按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的要求,完善各个方面各个领域干部的考核指标、考核办法,提高考核评价的科学性,加强考核成果的实际运用。要把五大发展理念体现到干部考核指标体系之中,把践行五大发展理念的能力和成效作为干部考核评价的重要内容,充分发挥干部工作“指挥棒”的作用。要进一步完善选拔任用制度,坚持正确用人导向,抓好建章立制工作,立“明规矩”、破“潜规则”,切实把好干部选出来、用起来,促进能者上、庸者下、劣者汰,不能让求真务实、埋头苦干的干部受到排挤,不能让好大喜功、急功近利的干部如鱼得水。对《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的落实情况,每年都要进行盘点,能下的下了几个,不作为的是谁,都要清清楚楚,决不能让规定成为一纸空文。要细化干部动议提名、组织考察、讨论决定等方面的具体程序,特别要围绕破解“带病提拔”这个顽症痼疾,完善考准考实干部的有效措施。要建立干部选拔任用问责制度,完善追究问责的具体办法,做到谁提名谁负责,谁考察谁负责,谁主持会议讨论决定谁负责,重大用人失误要有人负责。要进一步完善管理监督制度,组织部门任免干部,还要监督干部,扯袖子、咬耳朵的工作,组织部门要多做,党委书记、组织部长要多做,防患于未然。要健全日常谈话提醒、函询诫勉等机制,坚持时时严、处处严、事事严,对干部身上的苗头性倾向性问题,早发现、早处理。要健全对一把手的监督制度,规范一把手的职责权限,完善议事决策程序,强化上级党组织对下级一把手的管理监督,形成对一把手权力的有效制约。 同时,还要推动领导干部严格教育管理亲属子女和身边工作人员。领导干部个人有关事项报告制度,是干部监督管理制度的一个重要创新。要结合具体实践,对报告主体范围、事项内容、材料受理、汇总查阅等进行修订完善,对抽查结果的处理作出明确规定。推进干部人事制度改革,还要坚持严格要求和关心爱护相结合,完善干部激励保障制度,进一步调动干部干事创业的积极性。
做好新形势下的组织工作,必须加强和改善党的领导。各级党委要把组织工作摆上重要位置,认真研究解决组织工作中的重大问题。党委主要负责同志要认真贯彻党中央关于组织工作的大政方针,支持组织部门按原则选人用人,为组织部门和组工干部开展工作创造良好环境。打铁还得自身硬,管干部的人更要有过硬的品行和能力。组工干部要不断锤炼对党绝对忠诚的政治品质,把讲政治摆在第一位,严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,带头践行“三严三实”要求,带头参加“两学一做”学习教育,坚定理想信念,恪守党性原则,更好履职尽责。要不断锤炼知人善任的能力水平,注重调查研究,把握工作规律,加强能力建设,以改革创新的精神解决新问题,当好组织工作的“政策通”,成为知事择人、选贤任能的行家里手。要不断锤炼务实担当的优良作风,严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,使组织部门成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
做好新一年的组织工作,责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,锐意进取、扎实工作,不断开创组织工作新局面,为夺取决胜全面建成小康社会的伟大胜利作出应有贡献。
篇10:在组织部长工作会议上的讲话
组织部长工作会议讲话(三)
根据会议安排,按照李小三部长的要求,我就上半年全省老干部工作进行简要总结,对下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各级党委和组织部门的关心重视下,各级老干部工作部门按照“用心用情用力做好老干部工作”的要求,紧紧围绕中心,把握大局大势,突出工作重点,积极主动抓好《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》的学习贯彻,深入推进为党和人民的事业增添正能量活动,扎实开展离退休干部党员“两学一做”学习教育,不断加强离退休干部“两项建设”,全力做好离退休干部服务管理,稳步推进老干部文化活动阵地建设,从严抓实老干部工作部门自身建设,取得了一定的成效。中组部老干部局杨保平副局长到我省调研考察时,认为云南老干部工作勤奋务实担当,有特色有亮点有成效;基层老同志认为老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加严格,关心服务更加周到。
中组部老干部局领导和基层老同志对我们工作的肯定,既是鼓励,也是鞭策。各级老干部工作部门要按照李小三部长的要求,以更加奋发有为的状态、更加勤勉务实的作风,持续发力、持续推进、持续抓好落实,抓出成效。下半年工作任务,省委老干部局工作要点已作了明确,在此我想结合组织部门和老干部工作部门的职能职责,对老干部工作再强调4点:
第一,抓住主线。为党和人民的事业增添正能量是老干部工作价值所在、使命所系,是贯穿老干部工作始终的一条主线。各级组织部门要把老干部工作与组织工作同要求、同部署、同落实。各级老干部工作部门要主动围绕中心、贴近中心、服务中心。一要把握大局大势,自觉服务好大局。要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,鼓励老同志为当地经济社会发展贡献余热,引导老同志自觉树立和贯彻五大发展理念,支持党委和政府以新理念引领新发展;组织老同志积极为实施“十三五”规划出谋划策,为我省与全国同步全面建成小康社会贡献力量;引导老同志客观看待我省发展变化,正确认识改革、宣传改革、支持改革,最大限度激发、集聚、释放、弘扬正能量。二要主动担当作为,自觉服务好中心。要围绕基层党建推进年、党委换届、“两学一做”学习教育等工作任务,引导老同志做党委和政府密切联系群众的桥梁纽带,持续为推进从严治党、持续深入改进作风作出新贡献;引导老同志积极建言献策,客观公正地评价干部、推荐人才,当好换届风气监督员,为构建风清气正的政治生态发挥作用;引导老同志带头学习党章和系列讲话特别是“七一”讲话精神,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,影响和带动周围群众听党话、感党恩、跟党走。三要倾力精准扶贫,自觉服务好基层。要按照省委、省政府的统一部署,老干部工作部门、老干部工作者和广大离退休干部打好“扶贫攻坚战”,采取一切有效措施,调动一切资源和力量,精准施策,帮助联系点早日脱贫,让老百姓过上幸福生活。
第二,抓好主业。老干部工作承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务,真心实意地做好服务工作是老干部工作的主业。各级组织部门和老干部工作部门要结合实际,认真思考谋划,统筹推进工作,把省委、省政府关心爱护老同志的重要部署全面落到实处,重点要做好5个方面的工作:一是坚持服务为本。用心用情用力做好离退休干部服务管理工作,走访慰问困难离退休干部党员,帮助他们解决实际困难,抓实老干部工作目标管理责任制考核,做好全国、全省离退休干部工作“双先”推荐和表彰工作。二是坚持政策引领。认真贯彻落实中办发〔〕3号文件精神和我省《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》,各地各单位要及时制定配套政策和具体措施。三是坚持载体支撑。加强离退休干部社会实践、信息发布、阵地活动、社区服务和关爱帮扶等载体和平台建设,开展首批老年大学省级示范校达标验收工作,大力推进老干部活动中心规范化建设和干休所转型发展。四是坚持活动推动。深入持续开展好为党和人民的事业增添正能量活动,围绕庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年,举办好庆祝活动。五是坚持组织保证。深入开展“两学一做”学习教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和离退休干部党员先锋模范作用。大力宣传老干部工作的好做法、好经验和优秀离退休干部典型代表的先进事迹。
第三,抓细主责。让党委放心、让老同志满意,是组织部门和老干部工作部门的共同职责。省委组织部是全省老干部工作的主管部门,历来高度重视老干部工作。李小三部长到云南工作后,专门听取省委老干部局的工作汇报,安排时间到老干部局进行系统调研,为做好全省老干部工作点方向、明方法、解难题,为我们做好老干部工作提供了坚强的组织领导。各州市委组织部要主动落实自己的责任,切实加强对老干部工作的领导,做到思想上更加重视、学习上突出引领、方法上予以点拨、作风上及时督导、组织上强化保障,确保老干部工作向中心聚焦、为大局聚力。老干部工作部门要向组织部门主动请示、主动汇报、主动协调重大问题和重大事项,认真履行宏观指导和微观服务职责,既把党中央关于离退休干部工作的方针政策贯彻到底,又把省委、省政府关心爱护老干部的重要部署落到实处,更加主动地抓好离退休干部的教育引导,更加主动地发挥离退休干部的作用,更加主动地做好离退休干部的服务保障,确保离退休干部安享晚年,幸福养老,真正做到让党委放心、让老同志满意。
第四,抓强主体。老干部工作部门和老干部工作者是老干部工作的主体。做好老干部工作必须有一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍作保证。建设这支队伍,组织部门要按照“忠诚、干净、担当”的要求,抓好老干部工作者的教育、培养、使用、管理和监督,力所能及地为老干部工作者的成长进步给予关心关爱。老干部工作部门要按照组织部门的要求,学习好、领会好、践行好“机关工作十八法”。这个系统论述,不仅是长期从事机关工作的经验总结,更是做好机关工作特别是老干部工作的求实态度、科学方法、实践标准和具体要求,必须持之以恒落实到老干部工作全过程。要按照专业思维、专业素养、专业方法的要求,加强老干部工作者学习培训、挂职锻炼、岗位练兵,培养安于本职、专于本行、精于本业的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,从严带队伍、从严教育管理,引导老干部工作者履职尽责。
同志们,做好老干部工作需要担当、付出和奉献,也需要爱心、热心和恒心。希望组织部门和老干部工作部门同频共振、锐意进取、扎实工作,努力推动我省老干部工作不断向前发展。
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篇11:在组织部长工作会议上的讲话
组织部长工作会议讲话(二)
经州委同意,今天召开全州组织部长会议,主要任务是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,全面贯彻全国全省组织部长会议、全省组织系统及全省藏区基层组织建设和群众工作视频会议、州委十届六次全会精神,总结20xx年工作,安排20xx年任务。刚才,8个单位作了很好的发言,希望大家取长补短、推动工作。经部务会研究,我讲五点意见。
一、实事求是总结20xx年全州组织工作
一年来,在州委坚强领导和省委组织部有力指导下,全州组织系统自觉贯彻“从严治党、从严治吏”要求,自觉践行“三严三实”取向,自觉服务中心大局,紧紧围绕“党建为基”总体要求,务实重行、砥砺奋进,各项工作取得了较好成效。
一是以高度的政治自觉加强党员干部思想理论武装。坚持把学习贯彻系列讲话精神作为首要政治任务,组织开展十八届三中、四中全会和省委十届五次全会、州委十届六次全会精神学习培训,州级举办省州重大决策部署专题培训班6期,培训县级干部430余人。州县利用“阿坝大讲堂”等平台,采用马背宣讲团、百姓宣传队、帐篷流动党校、农村实用技术小分队等方式,运用“口述历史”和“典型案例”教学成果,开展“融入式、本土化”教育培训,全年共培训党员干部6万余人次,进一步夯实了共同团结奋斗的思想基础。
二是以解决“四风”突出问题推进党的群众路线教育实践活动。按照中央和省州统一部署,州县组织部门主动担负“双重责任”,认真履行“双重职能”,在全州3891个党组织、65000余名党员中,有力有序推进教育实践活动。突出问题导向,坚持领导带头,贯彻整风精神,开展“9+2”正风肃纪专项整治,州县党委班子共查找问题427 个,目前已整改90%以上。广大党员干部思想受到深刻洗礼,党内政治生活更加严肃认真,党心民心进一步凝聚。我州“六坚持六着力”推进教育实践活动、金川县二普鲁村“党员思想体检”等经验得到中央、省委充分肯定。
三是以服务发展民生稳定大局选好干部配强班子。围绕发展民生稳定“三件大事”摆兵布将,严格“五好”干部标准,鲜明省委“三重”用人导向和州委“三干”工作导向,创新班子模型化管理,分类建立县级班子结构配备模型,全年州委共任免县级干部280名,领导班子更加合理,干部队伍更加优化。全州递进培养优秀年轻干部人才776人,其中州级遴选140人并在州委党校、清华大学集中培训和拓展训练,各县共遴选培训636人,培养储备了一批新生力量。充分运用干部工作大调研成果加强班子队伍建设的报告得到省委东明书记肯定性批示。
四是以开展专项整治督促干部为官有为干在实处。深入贯彻从严管党治吏要求,全面治理“庸懒散浮拖”问题,重点整治“走读”之风,各级干部作风明显好转。集中开展干部工作“五项专项治理”和选人用人问题“六项专项整治”,全州共清理超职数配备干部1335人,整改消化266人,清理调整交流“裸官”1名,对41名在企业兼职(任职)干部进行清理整改。先后两次集中开展干部选任工作自查和专项检查,共发现7个方面、36类问题并督促整改,重点抽查核实领导干部个人有关事项报告情况,初步形成了从严治、自觉管的良好氛围。
五是以全面推动党建提升工程抓好基层打牢基础。深入推进“藏羌城乡党旗红”党建提升工程,“阵地飘旗、党员亮身、组织覆盖”三项行动效果明显。集中整顿软弱涣散基层党组织254个,选派102名机关干部担任后进村党支部第一书记,24名乡镇党务副书记兼任后进村支部副书记,转化提升率达95%。创新牧民定居点、重建安置点、旅游规划点等新兴组织设置,建立聚居点党支部352个。加大不合格党员处置力度,全州共处理不合格党员78名。开展县、乡、村党组织书记党建工作述职评议考核,推动形成了“书记抓、抓书记”的党建工作新格局。
六是以更加开放的政策机制发挥人才聪明才智。坚持党管人才,切实发挥州县组织部门牵头抓总作用,州上制定出台《加强人才队伍建设五项规定》,州县分别建立每年500万和50万元人才工作专项资金。全年公开考核招聘紧缺专业技术人员364人,聘请20余名各类省级专家对口指导我州450余名专业技术人才,选派42名专业技术人才参加“双百人才”培养,分层分级培训各类专业技术人才1.6万人次、技能人才2.1万人次,制约人才工作的一些瓶颈问题实现了新突破。
七是以走基层惠民生凝心聚力做好农牧区群众工作。充分发挥州县群工办综合协调和服务推动作用,深化“五联”群众工作法,牵头制定《党政“一把手”寺庙管理责任差异化考核实施意见》,全面落实“一把手”责任。以争取人心为重点,深入开展“走基层”“双联”等活动,全州3200余名党员干部深入基层走访农牧民1.5万户、5.3万人次,建立包村台账1398册,解决民生难题1550件,党群干群关系进一步密切。我州“五联”工作法解民生“七难”等做法,被人民日报等各级媒体广泛宣传报道。
一年来,我们深入推进“四强四比四争”活动,召开全州组织部门自身建设现场会,开展组工干部全员培训,老干部工作得到各界认可,调查研究形成一批有价值的成果,组工宣传、舆情引导、远程教育和信息化建设等取得新成效。这里,我代表州委和州委组织部部务会,向全州组工战线的同志们表示诚挚问候!
一年的工作实践启示我们,要做好新时期的组织工作:必须勇担忠诚之责。要把讲政治作为首要标准,主动履行从严管党治吏的政治责任,教育引导各级党员干部坚定信仰、坚守信念,敬畏法纪、遵守规矩,自觉与党中央、省委和州委保持高度一致。必须深谋大局之事。要把做大事作为第一要求,立足中组部、省委组织部和州委部署要求,从阿坝加快发展和长治久安战略需要出发,科学谋划、准确定位组织工作,多做打基础、利长远、管根本的事情。必须立行务实之举。要把抓落实作为第一责任,始终坚持崇严尚实、认真负责,查实情、出实招,讲实话、办实事,重实际、求实效,以钉钉子的精神推动工作落实,创造出经得起人民、实践和历史检验的业绩。必须高扬正气之风。要把树新风作为鲜明导向,直面复杂形势和繁重任务,切实彰显组织部门和组工干部的表率示范作用,带头反“四风”、改作风、正党风,以优良的党风促政风带民风,实现整个社会风气的明显转变。
在总结成绩的同时,也要清醒看到存在的差距与不足:一是党员干部教育培训针对性不强、覆盖面不广、实际效果还不好;二是班子队伍结构不尽合理,关键岗位人难选,年轻干部人才不足;三是干部监督管理从严不够、选拔任用还不规范,需要进一步提高科学化水平;四是党建工作点好面差,偏远牧区、高半山区基础薄弱、组织软弱,新兴领域党建工作需要进一步加强;五是群众工作推动不实不深、深度覆盖不全、持续用力不够,特别是牧区基层群众工作急待加强;六是人才引进难、留住难,作用发挥不充分,全州人才匮乏的局面还没有根本转变;七是部分党员干部不作为、慢作为、乱作为的现象依然存在;八是个别地方组织工作成效不明显,有的组工干部能力素质不适应、工作不在状态。对这些问题,我们必须高度重视、加力解决。
二、20xx年的组织工作必须主动适应新常态
“新常态”是美国 太平洋基金管理公司总裁埃里安提出的经济 术语,在宏观经济 领域被西方舆论形容为危机之后经济恢复的缓慢而痛苦的过程。按中文理解,新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对稳定。20xx年5月在河南考察时首次提出“新常态”,随后在11月的APEC峰会和12月的中央经济工作会上正式提出,并进行了系统阐释。概括起来讲,新常态就是相对于老常态而言的一种全新而相对稳定的状态,体现的是新的发展规律。当前,我们正面临经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态“三大形势”,肩负着全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治州、全面从严治党“四大任务”。站在新的起点审视和谋划组织工作,必须深刻认识我们所处的时代特征和面临的宏观形势,准确把握新形势新阶段赋予组织工作的新使命新任务,正确认识新常态、主动适应新常态、带头引领新常态。
一要主动适应经济发展新常态。新常态的来临,不仅改变了传统意义上经济运行的轨迹和逻辑,也纠正了长久以来影响人们的认识偏差与行为方式,组织工作如何引导党员干部认识、适应和引领新常态,是迫切需要思考解决的首要问题。新常态体现在经济领域的主要特征是“中高速、优结构、新动力、可持续”。州委十届五次全会确立了“加快建设川西北生态经济示范区,着力打造四川生态经济增长极”的科学定位,十届六次全会确立了“增量提质、跨越发展”的经济工作基调,确定了全州经济发展的目标任务,要求集中精力做好“成链、集群、融合”三篇文章,大力发展生态经济。全州组织部门必须紧紧围绕建设川西北生态经济示范区目标任务,紧扣转型升级与追赶跨越“双重任务”,着眼破解发展动力转换与要素瓶颈制约“双重课题”,着力服务“生态经济”建设定位组织工作;必须深化州情再认识,加大绿色工业、有机农业、文化旅游、清洁能源和文化产业等专业培训力度,大力培养选拔懂经济、领发展、促增收的干部人才;必须带头掌握县域经济发展知识、探索民族地区经济发展规律、指导农牧产业结构调整,自觉服务全州经济转型发展大局大势,把党的政治优势、组织优势转化为推动发展、改善民生的强大动力。
二要主动适应从严治党新常态。党的以来,中央统筹伟大事业和伟大工程,对从严治党、从严治吏作出系列重大部署,提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求,有力开创了从严管党治党的新局面,极大地凝聚了党心民心。当前,从中央到地方,各级党组织把从严管党治党提升到了新的战略高度进行谋划布局,迫切需要组织工作担当发力,重塑从政环境、优化政治生态。组织部门必须准确把握从严治党的新要求,站在推动加快发展和长治久安的战略高度,更加积极主动思考谋划全州党的建设和组织工作;必须准确把握管党治党的新特点,充分认识全州基层党建工作“重点在农村、关键在牧区”这一基本特征,顺势而为、主动作为,把全州基层组织建设推向深入;必须准确把握从严治吏的新部署,以新修订的《干部任用条例》等规定为遵循,把从严要求贯彻到干部队伍建设全过程,从严提拔、从严教育、从严监管,坚决防止“带病提拔”,坚决查处违规用人行为。
三要主动适应作风建设新常态。党的以来,中央以作风建设开局起步,以正风肃纪敲山震虎,以党的群众路线教育实践活动集中发力,刹住了“四风”蔓延势头。去年以来,我们通过深入开展教育实践活动,全州干部队伍作风持续好转,呈现出风清气正的良好局面。集中性群众路线教育实践活动结束后,如何巩固拓展取得的成果,防止“四风”问题反弹回潮,形成作风建设常态长效,是摆在组织工作面前的紧要任务。全州组织部门必须持续深入巩固教育实践活动成果,认真开展整改落实督查,对整改不力的及时通报批评,对反弹回潮的严肃问责;必须推进正风肃纪常态化,持续抓好“庸懒散浮拖”专项整治,及时发现和解决“四风”变种问题,抓好问题易发多发领域正风肃纪工作;必须加大为官不为专项治理,把作风要求融入到领导班子和干部队伍建设各项工作,纠正和引导各级干部及时调整“政绩观”,教育广大干部做官要廉、做人要正、做事要实;必须严肃党内政治生活,健全民主生活会制度,认真贯彻民主集中制,用好批评和自我批评的武器,让群众真切感受到转变作风带来的新气象。
三、20xx年的组织工作必须鲜明导向、担当作为
在基层调研中,一些地方和单位反应出,组织工作头绪多、任务重,重点不明、措施不实,存在形式主义;部分干部存在“只要不出事,宁愿不做事”“不求过得硬,只求过得去”的消极心态;部分基层组织展板多、标语多、制度多,管用的少、落地的少、见效的少;牧区一些党员干部政治定力还不强,存在“两面性”。要彻底解决这些问题、全面扭转这些局面,必须树立鲜明的导向、发扬担当的精神。
一要鲜明“三重三干”“五用五不用”的用人导向。为政之要,重在用人。用人导向是最大的导向。省委提出的“重品行、重实干、重公认”用人导向和州委提出的“干正事、干实事、干成事”工作导向,既与中央要求一脉相承,又符合省情州情,是践行“好干部”标准和“三严三实”要求的生动实践和具体体现。“重品行”就是要信念坚定、对党忠诚、品德高尚、清正廉洁;“重实干”就是要真抓实干、敢于担当、攻坚克难、奋勇争先;“重公认”就是要作风过硬、不图虚名、组织认可、群众满意。“干正事”就是要一心为公,干有利于巩固党的执政根基、促进民族团结进步、加快经济社会发展、改善群众生产生活的好事;“干实事”就是要一心为民,急群众之所急、想群众之所盼、解群众之所难,一心一意谋发展、千方百计惠民生、全力以赴创稳定、聚精会神抓党建,干打基础、利长远、解民难的实事;“干成事”就是要抓铁有痕、持续用力,把正事干实,把实事干好,确保每项工作落到实处、落地见效。省委对藏区干部选用的总体原则是“五用五不用”:大力使用政治坚定、敢于担当的干部,坚决不用政治上有“两面性”的干部;大力使用驾驭能力强、能够处理复杂局面的干部,坚决不用临阵退缩的干部;大力使用熟悉党的民族宗教政策、善做寺庙工作的干部,坚决不用充当问题寺庙、问题僧尼“代言人”的干部;大力使用作风务实、善做群众工作的干部,坚决不用庸懒散浮拖的干部;大力使用严以律己、清正廉明的干部,坚决不用廉洁上不过关的干部。“三重三干”“五用五不用”是我州干部工作最根本的导向,全州组织系统必须深刻领会、坚定贯彻,努力营造政治生态新气象。
二要鲜明“大抓基层”的工作导向。基础不牢、地动山摇。党的各项方针政策、安排部署要落地生根、开花结果,最终靠基层党组织和党员干部去贯彻落实。当前,巩固党的政权、从严管党治党、全面深化改革、依法治理调处、维护社会稳定等各项任务,重点在基层,难点在基层,弱点在基层。组织部门必须鲜明大抓基层的导向,强化固本强基、固本培元意识,把各级干部的注意力引领到抓基层打基础上来,把工作重心转移到抓基层打基础上来;必须更加重视基层、关心基层、支持基层,部署工作考虑基层、督促检查盯住基层、考核评价突出基层;必须层层传导压力,一级抓一级、一级带一级,既定目标交任务,又支实招减负担,更强督导严问责,着力营造大抓基层的浓厚氛围,推动基层工作全面进步、全面提升,真正使基层党组织的核心作用体现出来、党员的先锋模范作用发挥出来,把每个基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒,努力开创基层党建工作新局面。
三要鲜明“迎难破难”的问题导向。迎难看担当,破难看能力。当前,全州组织工作面临的矛盾和挑战越来越多、问题和困难越来越复杂,干部群众的期待和要求越来越高。全州组织部门务必树牢问题导向、强化问题意识,善于在调查研究中发现和剖析问题,在辩证思考、深入研讨中分析和回答问题,在敢于负责、勇于担当中正视和解决问题。要找准找实问题,重点从围绕中心和服务大局、领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才工作和人才队伍建设以及群众工作等方面,找准、找实、找全问题;要研究分析问题,分层分类梳理问题,找出共性和特性问题,深入分析原因,找准症结所在;要切实解决问题,坚持以有力举措破解干部工作“四唯”问题、基层党建“点好面差”的问题、人才工作“两张皮”的问题、干部作风“反弹”“变异”的问题、干部队伍“庸懒散浮拖”的问题,坚决克服上热下冷、工作不落实不落地等问题,努力实现组织工作创新突破。
四、20xx年的组织工作必须突出重点、攻破难点
20xx年全州组织工作的总体要求是:深入贯彻落实全省组织部长会议和州委十届六次全会精神,突出全面从严管党治党主线,围绕“定责任、管思想、强班子、重基层、正风气”五项任务,科学统筹、打牢基础、攻破难点、分类指导、全面提升,为加快推进阿坝科学发展和长治久安提供坚强的组织保证。“科学统筹”是方法,就是要充分发挥牵头抓总作用,整合利用各种优势资源和力量,形成齐抓共管的工作格局。“打牢基础”是重点,就是要重心下移工作下沉,把政策、力量、项目、资金等重点向基层一线倾斜,形成大抓基层的鲜明导向。“攻破难点”是关键,就是要突出重点突破难点,集中优势力量解决突出问题,狠抓基层组织整顿建设,形成主攻薄弱的强大阵势。“分类指导”是措施,就是要以全州四大片区为主体,科学合理划分行业、系统和区域,形成分门别类的工作布局。“全面提升”是目标,就是要切实加强班子队伍、干部人才、基层党建和群众工作,全面提升组织工作科学化水平,形成千帆竞发的良好氛围。具体要抓好五个方面的重点任务:
(一)突出“从严治吏”,加强党员干部教育管理。要抓住思想政治建设这个根本,以学习系列讲话精神为重点,把学习党的十八届三中、四中全会和省委十届五次、州委十届六次全会精神纳入各级各类教育培训内容,突出忠诚教育,坚定理想信念,实现党员干部思想教育全覆盖。要突出专业化能力培训,研究制定《20xx-2018年干部培训规划》,建立州、县、乡层级培训机制,围绕“党的建设、依法治理、生态经济、群众工作”等主题,加大各级党员干部教育培训力度,确保今年把党员干部轮训一遍。要严明纪律加强党员干部监督管理,坚决落实省委“一个决定、两个意见”,把严的纪律、严的措施、严的要求贯穿干部管理监督的各个方面。要全面落实谈心谈话制度,逐级开展一次全覆盖谈心谈话,一方面了解掌握干部思想动态、个人家庭困难,沟通交流思想,体现组织关爱;另一方面对班子不团结、信访反映较多、有意见有情绪、个人事项报告不实的干部,进行提醒引导、书面函询、及时诫勉,防止小错酿成大祸。要巩固教育实践活动成果,加强兑现整改承诺、落实长效机制情况的专项检查,持续深入开展“庸懒散浮拖”专项整治,着力解决“为官不为”问题。要精心组织开展县级以上领导干部“三严三实”专题教育,督促党组织书记上一次专题党课,“七一”前后召开一次专题民主生活会,推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。同时,要更加注重关心关爱干部职工,把夫妻“团聚工程”、保障年休假、年度体检、周转房建设等政策要求落到实处;要特别关心关爱离退休老干部,认真落实有关政策待遇,组织开展丰富多彩活动,切实发挥好老干部作用。
(二)强化干部选任工作,坚决防止“带病提拔”。今年干部工作的重点和难点是着力解决“带病提拔”问题。要严格执行省委《贯彻落实〈条例〉进一步规范选人用人工作的意见》及“五个配套《办法》”,完善《干部选拔任用工作规程》和《干部选任工作监督规程》,严把动议提名、考察考核、程序步骤、监督问责“四道关口”,规范每一个程序步骤和操作环节。要继续实施优秀年轻干部人才递进培养计划,州级遴选100名县(处)级培养对象,各县遴选200名乡(科)级培养对象和100名村(社区)负责人后备人选,开展理论培训和实践锻炼,统筹实施“年轻干部双百培养工程”,择优选派100名州县部门优秀干部到县乡下派锻炼,选派100名县乡优秀干部到省州部门或内地挂职锻炼。要推行干部选任“一评议、两公示、三核查”制度,在大会推荐环节增加个人廉洁自律评议,考察公示和任前公示环节增加干部个人廉洁自律情况,核查干部档案、个人有关事项报告和干部任职资格理论考试情况。要认真开展选人用人问题“六项专项整治”,全面落实中央、省委巡视反馈问题的整改,加大超职数配备干部整改消化力度,重点对干部个人档案、考察文书档案、人事议题有关记录等突出问题清理整改。
需要特别强调的是:根据全国、全省组织部长会议精神和要求,结合阿坝实际,今年组织系统重点要在两个方面问责追责:一是对在选人用人上不按程序、不按要求、不按规矩等违纪违规行为,要严肃问责追责;二是因为工作不落实,基层组织和党员干部惹是生非、造成负面影响的,要严肃问责追责。希望各县组织部长和各部门主要负责同志保持清醒头脑、抓住问题关键。
(三)深化“强乡兴村”战略,大力夯实基层组织。乡村不治,事业不兴,社会不安。要按照“重统筹、夯基础、攻难点、分类抓、促提升”的基层党建工作思路,建立并推进片区分类督导和季度交账工作机制,州、县组织部班子成员及科室要分片联系基层党建和组织工作,每半年召开一次片区推进会,州里每季度召开一次组织部长交账会,总结交流特色做法,强力推动工作落实。要积极探索牧区和高半山区党建工作提升路径,研究制定加强农牧区基层党组织建设的意见,着力破解农村基层党组织建设的重点难点问题。要大力整顿软乡弱村,集中启动新一轮“三分类三升级”工作,主要依据省委“四看”评判标准:一看党员干部政治立场是否坚定,二看经济是否发展、民生是否改善,三看党组织和党员作用是否发挥,四看辖区是否和谐稳定,以县为单位倒排确定一批软弱涣散基层党组织,派出工作组驻乡到村,指导和督促制定适合乡情村情的整顿方案,逐一整顿,不整顿提高,绝不收兵。要选优训强带头人队伍,以对党忠诚、信念坚定、敢于发声、行动果敢、勇于担当为首要标准,选准选好乡村党组织带头人,真正把政治强、爱群众、有本事、靠得住的能人选为村(社区)“两委”负责人,抓好基层党组织负责人大规模培训特别是加强“双语”培训,尤其是草地牧区乡镇要重点选配通本地语言的干部担任党政一把手,重点提名懂汉语的本地村组干部为村(社区)“两委”主要负责人。要破解农牧区党员发展教育管理难题,以政治可靠为第一标准,注重从大中专和“9+3”毕业生、退伍军人、致富能手、优秀青年农牧民中发展党员,加强流动党员管理,探索制定处置不合格党员办法。要加强基层保障,牢固树立投入基层组织是最有效率的投入、最有战略意义的投入的意识,建立基层组织和公共服务运行经费保障机制,健全基层干部报酬待遇稳定增长机制,全面落实村(社区)办公经费和群众工作经费,进一步完善村级活动场所功能设置,力争两年内全面完成村(社区)活动阵地建设。
需要特别强调的是:各县要针对一些乡村党员发展跟不上要求、难度大、农牧民党员比例太低等实际问题,进行认真思考、科学谋划,强化党员帮带发展的工作机制,有针对性地培养。同时,各县组织部长、各部门参会同志要及时将中央、省、州关于加强党建投入保障的意义要求,向党委(党组)书记和单位“一把手”作好汇报。各县和各部门要牢固树立“投入基层组织是最有效率的投入、最有战略意义的投入”的意识,这是中组部赵乐际部长提出的明确要求。
(四)服务发展民生稳定,努力提升人才工作实效。阿坝之兴,重在聚才。有才必兴,无才必衰。要充分发挥组织部门牵头抓总作用,以落实《加强人才队伍建设五项规定》为统领,以提升人才工作实效为目的,加强分类指导、监测评估,督促各级各部门落实人才工作任务。要分层分类培育人才,分别建立高层次人才、中青年骨干人才、农村实用技术人才库,开展“百名精英人才”培养培训、专业技术人才结对帮带、援藏专业人才效用提升活动,着力建设一支安得下心、使得上劲、干得成事的阿坝人才队伍。要研究制定人才特殊贡献奖励办法,对作出突出贡献的进行表彰激励,加大先进典型人物事迹宣传力度,辐射带动更多人才投身阿坝发展事业。要加大大学生就业创业扶持力度,推广“九寨沟大学生创业基地”经验,给予政策和资金支持,搭建创业平台,探索大学生就业创业的阿坝新模式。在民族地区有一个规律性现象,凡是产业好、就业好的地方,都是相对稳定和谐的地方,都是充满生机和活力的地方。州委对大学生就业创业工作高度重视,作明书记多次要求“组织部门一定要发挥牵头抓总作用,提出几项关键的措施推动落实”。
(五)深化“五联”工作法,抓深抓实基层群众工作。群众路线是党的生命线。 要总结推广“五联”群众工作经验,进一步丰富“五联”工作法的内涵和外延,制定出台《深化“五联”工作法加强和改进群众工作的实施意见》,针对问题分片区确定“五联”工作重点内容,制定具体实施方案,总结提炼经验做法。要深化拓展“走基层”活动,推行直接联系服务群众“五项制度”,开展“五必访”活动,推动群众工作向寺庙、学校、草山、药山、远牧点等重点领域拓展延伸,确保群众工作全覆盖。州委总结提炼的“五联”工作法是一个顶层设计,相关部门和各县的关键任务是让“五联”工作法在本地本部门落地。落地最根本的标准是要与群众见面,要真正与群众面对面、手拉手、心贴心,真正解决群众的问题。各县要根据片区实际、特点、重点和要求,分别对“五联”工作法进行深化,这是今年群众工作的重点,也是难点。要加强群众宣传教育引导,广泛开展政策、法律、医疗卫生、教育文化、科技“五进村”活动,抓好15年义务教育、“6+3”藏汉双语教育、“9+3”学生选拔培养、中青年农牧民就业等工作,全力争取民心,把广大基层群众紧紧团结在党委和政府的周围。
五、20xx年的组织工作必须修正自我、提升自我
正人先正己。组织部是管党治党的重要职能部门,组工干部是服务党员、干部、人才的干部。自身不过硬,何以能正人?全州组织系统必须按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”和“开口能讲、提笔能写、阅人能辨、难事能干”的要求,州委组织部要为全州组工干部作表率,全州组工干部要为广大党员干部作表率。
一要争当“忠诚负责”的表率。忠诚是组工干部的政治本色,负责是组工干部的职业品格。要讲党性,自觉接受党性教育、党史教育和党的优良传统教育,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;要讲大局,自觉服从党委领导、维护党委权威、执行党委决定,始终同中央、省委和州委保持高度一致;要讲认真,牢固树立责任意识和主人翁思想,大力发扬“安专迷”精神,干一行、爱一行、钻一行、精一行,真正成为组织工作的行家里手;要讲执行,敢于担当、勇于负责,增强执行力,凡是研究部署的事项坚决抓紧抓实抓深,不找理由、不打折扣、不减质效。
二要争当“务实创新”的表率。务实是干部的基本要求,创新是工作的不竭动力。要抓落实,当前一些工作在基层难推动、难落地,关键在于缺乏“乡土智慧”、“接地气”不足,要把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上,切忌油水关系、工作浮于表面。要干实事,研究政策、制定措施要切实可行、易于落地、便于操作;多一些务实举措、少一些品牌意识,多做一些打基础、夯基层的工作,少一些“自言自语、自弹自唱”的形式主义。要敢创新,把创新当成一种自我挑战、一种价值取向、一种工作方法,提高战略思维、辩证思维和系统思维能力,围绕主要问题、主要矛盾和矛盾的主要方面,创新思路、创新方法、创新举措,着力解决老办法不行、新办法不灵等问题。要转观念,树立开放意识、全域视野,跳出组织系统看组织工作,防止自我感觉良好,以开放包容的心态接受新事物、接纳新思想,抢先发之机、激后发之势、行跨越之步。
三要争当“公道正派”的表率。公道是组工干部的立行之本,正派是组工干部的立身之本。要公正用人,出以公心、秉公用权,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,不以言貌而舍才、不以缺点而掩才、不以嫉妒而毁才、不以亲疏而废才、不以印象而误才;要公正办事,强化问题意识、法制意识,严格按法规办事、按政策办事、按程序办事,敢于指出干部存在的问题,敢于为干部说公道话,敢于为受到不公正待遇的干部撑腰,敢于抵制用人上的不正之风;要公正立身,甘为人梯,无怨无悔,处处保持正直、正气、正派作风,正确处理亲情、友情、人情关系,养成平静、平实、平和心态,争做讲党性、重品行、作表率的模范。今年,我们将制定出台全州组织系统从严治部相关规定,全州组工干部必须自觉遵守、严格执行。
这里,我从个人和工作层面,对13县组织部长提三点要求,与大家共勉:一要有善辨善察的眼力,辨大事、辨是非,察问题、察本质;二要有善谋善干的能力,谋全局、抓关键,干实事、干成事;三要有久久为功的定力,要有一年干几件事、几年干一件事的恒心,抓具体、具体抓,一抓到底、狠抓落实。
同志们,全面加强从严管党治党责任重大,推进新常态下组织工作任务艰巨。我们一定要在州委的坚强领导下,负重前行干正事,攻坚破难干实事,奋发有为干成事,不断提高组织工作科学化水平,为加快建设“川西北生态经济示范区”作出新的更大贡献!
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