山东省旅游行业新职业发展初探

下面是小编为大家整理的山东省旅游行业新职业发展初探，本文共3篇，仅供大家参考借鉴，希望大家喜欢，并能积极分享!本文原稿由网友“Yyao”提供。

篇1：山东省旅游行业新职业发展初探

山东省旅游行业新职业发展初探

摘要：在国家经济结构调整的大政策指引下，山东省旅游业的发展进入到新的快速上升时期，在行业的不断发展中逐渐出现很多新的职业，比如酒店管理师。新职业的出现时旅游行业发展的必然趋势，新职业的发展也影响了行业的总体情况，关系着行业的健康蓬勃，关系着行业的未来。为了更好为行业服务，适应国际化用人需求，本文从整理我省旅游行业职业现状入手，分析新职业的出现和趋势，找出存在的问题，最终提出解决问题的思路和对策。

关键词：旅游行业;现状及趋势;问题及对策;新兴职业

一、前言

在我国目前的经济发展水平和消费结构下，旅游业已经进入了快速发展时期。从山东省旅游市场在目前的快速发展的势头下也带动了旅游行业各种相关职业的的涌现。旅游行业新职业的发展现状以及未来的发展趋势对我国的旅游行业是否健康蓬勃发展起着至关重要的作用。综合多方面的研究成果和实践探索的总结：我省未来旅游特点会呈现新趋势，旅游业的新产品和新业态层出不穷，像医疗旅游、宗教旅游、房车旅游等新业态正在成为引领旅游消费增长的重要的领域，酒店行业为提高酒店服务品质也涌现了大量的新兴职业，这些旅游新业态产生的新兴职业对我省的职业结构调整和完善也带来了重大的影响，在机遇大于挑战的，在如何减小或避免新兴职业带来的风险和隐患，完善职业动态跟踪制度，为新兴职业创造更大的空间等方面提出建议。

二、综述

1、职业的定义

1968年美国著名学者泰勒首次提出：职业的社会学概念可以解释为一套成为模式的与特殊工作经验有关的人群关系;职业是用以组成一个社会的一种地位范畴。

1986年国家标准局、国家计量局将职业定义为：职业是从业人员所从事的以获得主要生活来源为目的的社会性工作类别。

《中华人民共和国职业分类大典》中将职业定义为：从业人员为获取主要生活来源所从事社会工作类别。

总而言之，职业是人们在社会中所从事的作为谋生手段的工作类别;从社会角度看职业是劳动者获得的社会角色，劳动者为社会承担一定的义务和责任，并获得相应的报酬;从国民经济活动所需要的人力资源角度来看，职业是指不同性质、不同内容、不同形式、不同操作的专门劳动岗位。[1]

2、职业划分

《职业分类大典》于19正式出版，这是我国第一部对职业进行科学分类的权威性文献，是一部具有国家标准性质的职业分类大全，填补了我国职业分类的一项空白。从国内的旅游科学研究情况来看，旅游行业的职业的划分已经初成形态，但从严格意义上来看，其职业的划分主要是传统和稳定的职业。在《中华人民共和国职业分类大典》中有关旅游职业的划分主要包括酒店餐饮业，旅游业，交通客运业三大方面，从这三大方面对现有的并且广范应用的职业进行了划分，了解了国内关于旅游行业职业的发展的一个现状，但也存在着问题：分类标准不统一， 分类内容及结构方面的不足[2]。

三、山东旅游行业新职业发展现状

1、新职业产生原因分析

大部分新职业产生的主要原因是由于社会经济发展所导致的。具体分析起来，可以归纳为以下几点：第一，科学技术以及工艺水平的提高导致新职业的产生;第二，消费者经济水平提高，对生活的要求提高，从而使得社会服务范围不断扩大，服务层次进一步的更新，从而导致新职业也产生;第三，市场化的深入，国际化的要求，从市场分析已经经济管理方面产生新的职业需求;第四，年制定的《职业大典》沿用至今已经有了其自身的时间局限性，随着时间的推移未能及时补充新职业;第五，其他综合原因产生了新职业。[3]

纵观山东省旅游行业新职业的出现多为第一和第二个原因，及二者的综合。其中一部分新职业立足于本行业，补充了市场和消费者产生的新需求，如酒店管理师、旅游体验师等;而另一部分则是结合其他新兴行业如电子商务，补充了市场和消费的新需求，如旅游信息管理员、线上旅游推广员等。

2、山东省旅游行业新职业概况

旅游行业同其他相关行业的融合造就旅游新业态。任何企业都不是孤立发展的，而旅游企业因旅游业的强关联性和综合性决定其要更多地依赖其他行业。行业间的融合大大地拓宽且细化旅游行业的发展领域，催生了新业态和新职业。休闲度假的兴起促成旅游业同房地产的结合，如目的地休闲房产、城市的游憩商业区(RBD)成为城市游的重要一站;同医疗部门的合作形成医疗旅游，像泰国、印度、新加坡等国就是医疗旅游发展的典范;旅游电子商务的发展既改变了旅游企业的经营方式，也使人们方便快捷地获取旅游信息并直接通过网络达成交易，像国内的携程、e龙、芒果等旅游网站的B2C交易模式将成为旅游者的主要购买方式;旅游地的大型文艺表演也是旅游与文化产业结合的产物。山东省的旅游行业是否能与其他行业相融合的发展很大部分决定了相关旅游行业新职业的发展。

山东省职业的兴衰和变迁以及社会人群在不同职业间的流动，反映我省社会及经济的发展与潮流。新职业体现了社会经济的新动向，代表了职场新风向，也预示了人才市场未来一段时间的人才需求走势。我们对近年来职业“新兵”来个群体扫描，不难发现，其中几大“族群”蕴藏着发展的新机遇。每多一种要求，就多一种供给;每多一种新职业，社会就可为我们多提供一项新服务。存在就是合理的。随着山东省社会的逐步转型、经济体制的日益转轨、宏观经济的快速发展、产业结构的升级换代、科技发展的日新月异、就业压力的不断倒逼以及对社会分工欠缺的必要补充和个人需求的多元化，五花八门的新行当自然应运而生，五光十色的新职业也随之粉墨登场。新职业的产生，将成为就业的新风标，引导着就业方向和趋势。由于人才流动分布的动向一直比较难以把握，而从新涌现的职业进行分析，则可以发现一些特点并把握重要动向，从而避免流动的盲目，保证就业更加合理，人才流动逐渐有序。

篇2：山东省乡村旅游发展专项资金管理暂行办法

第一条为规范乡村旅游发展专项资金管理，提高资金使用效益，推动乡村旅游发展，根据山东省级政府《关于提升旅游业综合竞争力加快建设旅游强省的意见》(鲁政发〔〕16号)和《山东省旅游发展专项资金使用管理办法》(鲁财行〔2013〕22号)等规定,制定本办法。

第二条本办法所称乡村旅游发展专项资金是指省财政从旅游发展专项资金中安排用于乡村旅游发展的专项资金。

第三条乡村旅游发展专项资金使用原则。

(一)引导激励原则。切实发挥财政资金对乡村旅游业投入的引导作用。以市场融资、社会筹资为主，财政引导扶持为辅，对乡村旅游业发展给予必要的支持。

(二)突出重点原则。按照专款专用、突出重点的要求，乡村旅游发展专项资金重点用于乡村旅游规划编制、改厨改厕工程、人员教育培训等方面。

(三)跟踪问效原则。加强乡村旅游发展专项资金使用的监督管理、绩效考核，确保资金及时足额到位，切实提高财政资金使用效益。

第四条乡村旅游发展专项资金的支持范围：

(一)乡村旅游区域和项目规划及资源保护。包括编制重点县(市、区)、乡镇乡村旅游发展总体规划和重点项目规划以及古村落、古民居保护等。

(二)“农家乐”改厨改厕工程奖励。

(三)对乡村旅游重点市、县(市、区)、旅游小镇和特色村的奖励。

(四)乡村旅游教育培训及宣传营销。包括乡村旅游从业人员、行政管理人员和乡村旅游师资的培训等，以及乡村旅游宣传营销等。

(五)开展乡村旅游工作必要的'工作经费。

第五条省财政厅根据财政资金管理规定，将乡村旅游发展专项资金按不同用途分别下达给省旅游局和项目所在地的市、县(市、区)财政局。其中涉及乡村旅游教育培训、宣传营销以及其他必要的全省性工作经费，由省旅游局提出具体使用申请，省财政厅审核、批复，列入省旅游局部门预算。乡村旅游区域和项目规划及资源保护、“农家乐”改厨改厕工程奖励、乡村旅游重点市县(市、区)及旅游小镇和特色村的奖励等专项资金由省旅游局会同省财政厅提出分配方案并公示后，省财政下达给项目所在地市、县(市、区)财政局，然后再拨付给项目单位专项使用，相关奖励细则由省财政厅会同省旅游局另行制定。

第六条申请省乡村旅游发展专项资金的基本条件：

(一)乡村旅游项目所在市、县(市、区)对乡村旅游工作高度重视，对改厨改厕等资金支持力度较大。

(二)项目符合全省乡村旅游发展规划，经过可行性研究论证，发展前景良好，具有较高的经济效益和社会效益，在全省有引领示范作用。

(三)乡村旅游资源丰富，在全省示范推广价值明显，规划科学，操作性强;资源保护项目是全省重点乡村旅游资源，有明确投资主体、建设内容、建设期限及责任明确，项目能有效带动农民增收。

(四)乡村旅游教育培训须纳入全省统一计划，教育培训人员、时间、效用等达到标准要求(具体标准由省旅游局另行规定)，从业人员培训以服务技能、接待礼仪、业务操作为主，培训人员经考试合格后发上岗证书。

(五)重点支持的市、县(市、区)、旅游小镇和特色村已制定并认真执行乡村旅游发展规划，有效带动农民致富，在全省有引领示范作用。

(六)乡村旅游经营业户申请改厨改厕奖励，要符合《山东省好客人家农家乐等级划分与评定》标准，全部达到配备抽水马桶、淋浴、冰箱、卫生消毒等基本设施，实现餐具及时消毒、食品生熟分开、厕所清洁卫生、客房被褥一人一换。

第七条申报程序。

(一)每年4月份前，省财政厅会同省旅游局根据当年乡村旅游发展专项资金的规模和用途发布《乡村旅游发展专项资金申报指南》(以下简称《申报指南》)。

(二)县级旅游、财政主管部门(含省财政直接管理的县、市)根据《申报指南》对申报项目进行汇总、初审，报市旅游、财政主管部门复审后向省旅游局、省财政厅提出申请，并提供以下材料：

1、项目基本情况。包括项目名称、投资主体、投资总额、建设期限、经营情况以及项目进度、自筹(配套)资金落实情况、申请资金的具体使用范围等。

2、乡村旅游项目发展规划。

3、项目可行性研究报告。

4、乡村旅游发展专项资金申请表。

5、《申报指南》要求提供的其他材料。

(三)为加快预算执行进度，尽快发挥资金效益，省旅游局、省财政厅根据上年检查验收情况对各地上报项目进行初审，并组织验收组对各地推荐单位和项目进行复查;同时委托专家对推荐单位和项目进行评估，根据验收和专家评估情况确定奖补单位及金额，并于6月底之前下达资金分配文件。

第八条资金监督与绩效评价。

(一)省旅游局会同省财政厅通过建立项目库、制定标准等措施以及通过申请、立项、审核、审批、监督实施、决算等管理程序，对乡村旅游发展专项资金使用实施全程管理。

(二)各市、县(市、区)旅游局会同财政局对乡村旅游发展专项资金使用绩效情况进行绩效考核，并于每年年底前上报省旅游局、省财政厅。省财政厅把绩效评价情况作为下一预算年度确定专项资金规模和使用方向的重要依据。

(三)乡村旅游发展专项资金的使用和管理要严格执行财政、财务制度，确保专款专用。乡村旅游设施改造项目要严格实行项目化管理，界定责任，明确标准。对投资额较大的项目，要按程序进行招投标，坚持公开透明，确保新建项目达标、工程管理规范、资金使用安全。

(四)各级财政、旅游主管部门要加强对项目的监督检查，对擅自变更专项资金用途、转移或挪用资金、项目管理混乱、资金浪费严重、采取不正当手段骗取项目资金的，将停止拨款，并收回已拨付的资金。同时，按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定，对责任单位和责任人进行处理。

第九条本办法由省财政厅、省旅游局负责解释。

第十条本办法自印发之日起执行。

篇3：试析旅游教育与旅游行业发展相适应论文

试析旅游教育与旅游行业发展相适应论文

摘要：中国旅游业的日益壮大给职业教育的发展带来了冲击，中国旅游业也将面临更多的机遇与挑战，各类旅游院校成为教育中不可或缺的一部分，而旅游职业教育也日益成为旅游业中经济建设，就业联系较为紧密的产业。

关键词：旅游教育,旅游行业,发展

0 引言

旅游高等职业教育主要突出对旅游从业人员文化知识、服务技能和管理能力的培养，为旅游业输送高等技术技能型人才。而随着旅游业的快速发展。总体而言，旅游在职业教育过程中相继培养了很多旅游方面的人才，为我国的旅游事业做出了应有的贡献。

1 旅游行业未来发展趋势

总体发展趋势上，虽然近年来遭受到世界经济不振和国际恐怖事件等种种打击，但旅游业发展的市场基础依然坚实，总体发展速度仍高于全球经济总体增长速度。

在从1950年到1990年的40年中，全球国际旅游过夜人数创造了年均增长7.5％的高速度，同期国际旅游外汇收入的年均增长率则高达12.8％。这四十年的辉煌，造就出了旅游业这个世界上最大的产业之一。进入90年代以后，先是海湾战争，然后是几大经济体经济增长乏力，接着又是亚洲金融危机、“9?11”恐怖事件，这些，都使与全球经济社会发展状况有着很大关联度的旅游业受到影响，导致这十二年中，全球国际旅游过夜人数的年均增长率（3.8％）比前40年的年均增长率下降了3.7个百分点，同期国际旅游外汇收入的年均增长率（4.9%）比前40年的年均增长率下降了7.9个百分点。但尽管如此，这两个增长率仍高于同期全球经济的增长率。2002年是“911”事件和2008年全球金融危机发生后，全球经济依然不振，人们原来普遍认为，世界旅游业将出现下滑。但世界旅游组织的统计结果表明，2012年全球国际旅游过夜人数达7.15亿人次，仍比上年增长2000万人次，增长率达3.1％。由此可见，深深植根于各国人民心底的旅游需求，是不会被轻易撼动的，旅游业发展的市场基础是坚实的，总体发展前景永远是光明的。

2 旅游业发展进入人力资源短缺时代

旅游业迅猛发展的现实和更为强劲的增长潜力对人力资源提出了迫切要求。事实上，旅游业发展目前已面临着严重的人力资源短缺问题。这一问题被社会舆论中关注大学生就业问题的强音所掩盖，尚未引起政府和社会相关各方的高度重视。旅游职业类院校明显感觉到，自己的学生更紧俏了，有的学校毕业生供求比例超过1：10。旅游企业越来越难以招到足够的一线员工，现有员工业内跳槽或业外流失的现象越来越突出了。一批专门针对旅游企业的人力资源中介公司也应运而生。不管相关方面是否意识到、是否有了相应准备，中国旅游业已经进入人力资源短缺时代。

3 旅游高等职业教育遭遇发展瓶颈

3.1政策瓶颈

在实践中，全国和各地却存在政策措施的错位和不到位问题，严重影响了旅游高等职业教育的发展。特别是在经费政策方面，国家对职业教育的经费支持政策，包括学生资助政策、对职业学校的经费补贴政策、免费政策等，未惠及或未充分惠及高等职业教育。高等职业学校也未完全享受到国家鼓励高等教育发展的政策，落到了空里。

3.2生源瓶颈

从去年开始，与大多数高职院校一样，旅游高职院校也开始出现生源危机，面临招不到较好生源和足够数量生源的困境。其主要原因，首先是中国高考生源总体供不应求。中国教育在线发布的《2011年高招调查报告》数据显示，在中国人口出生率和高等教育适龄人口下降的大背景下，全国高考报名人数在2008年达到历史最高峰的1050万人，之后开始全面下降，2011年降为933万人，3年降幅超过11%，这一趋势将延续至2017到2020年前后。

3.3行业瓶颈

旅游行业就业和发展吸引力的弱势问题，是制约旅游高等职业教育发展的`又一瓶颈。一是旅游行业从业人员特别是基层从业人员社会地位不高。旅游行业为服务行业，工作时间长、工作辛苦、标准要求高。二是旅游行业普遍薪酬较低，与最高工资行业的差距逐年拉大。三是人们对旅游行业从业人员未来职业发展存有担忧，认为旅游行业职务提升机会少、个人发展空间不大等等。这些因素都直接或间接影响考生就读旅游高职院校，影响学生到旅游行业就业发展，从而制约旅游高等职业教育的健康快速发展。

3.4自身瓶颈

我国旅游高等职业教育发展历史较短、基础薄弱，投入严重不足、政策支持不到位，加之社会偏见影响，旅游高职院校自身面临的问题突出，也成为制约发展的瓶颈因素。主要有：人才培养模式、课程体系、培养方式等，与旅游职业教育发达国家有很大差距，旅游高职教育特色不鲜明；双师型师资，特别是有丰富行业经验、较高专业水平的专业师资数量不足，且对此类师资的吸引力差，进入渠道不畅；实训条件差距大，不能满足实训教学需要。

4 大力发展旅游高等职业教育的几点思考

我国的旅游教育，经过近20年的努力，现已形成包括职业中学、中专及高等院校教育以及旅游行业成人教育在内的金字塔式的较为完备的旅游教育体系。旅游教育对在全民中推广和普及旅游可持续发展战略起着重大的促进作用。旅游教育通过它自身的教学、科研、人才等的辐射、带动，通过宣传媒体向社会宣传旅游可持续发展的思想，让整个社会（尤其在旅游景点景区的居民）都更加关心、重视和支持旅游可持续发展战略。旅游业的可持续发展离不开旅游人才的培养，而旅游人才的培养主要靠旅游教育。从今后一个时期旅游业的发展趋势而言，当前发展旅游教育最要紧地是解决以下几个方面的问题。

4.1制定人才培养目标

高等院校旅游人才的培养目标应该针对不同的学生，确保培养出具有良好的整体素质、合理的知识结构、宽广的视野，能适应旅游业各类工作，并具有开拓性、创造性和应变能力的复合型的中高级旅游管理人才。

4.2树立智力与非智力协调发展的教育观念

个转变的实质，是要把旅游教育从以培养和发展学生的注意力、记忆力、观察力、思维力因素为中心，转到在发展智力因素的同时，注重培养和发展学生的兴趣、情感、意志和性格等非智力因素并使它们协调发展。高等教育在传授专业知识的同时，要帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，同时要把专业思想教育、敬业爱业教育列为学校思想政治教育核心工作。

4.3树立市场导向的办学理念

就是坚持面向区域经济建设主战场，面向生产、服务与管理第一线设置专业，根据人才需求变化设置多个专业方向，层次上可分为本科、专科，招生对象可包括普通高中生和高职生，以满足不同人才市场的需求。

4.4做到理论和实践并重

课程模式是实现人才培养目标的重要环节，包括课程内容体系和课程结构体系。旅游专业的课程设置，应体现现代教育综合化的特色，应超越我国传统的单纯“以课堂教学为中心，以知识为中心，以教师为中心”的固定模式，不断推出课堂教学课程与实践活动课程相结合、以科研探索为发展导向的课程设置体系。

4.5以培养学生职业能力和综合素质为宗旨

教学计划与培养方案的制定，必须及时了解旅游行业的基本情况，分析旅游职业岗位的实际需求与分布情况，确定旅游职业综合能力。旅游教育有自身的行业特点和目标，是基础教育与实践教育的统一，要着力于学生应用能力的培养，引入不同级别的国内乃至国际的职业技能资格证书，鼓励学生获取跨行业的职业技能证书，以适应学生择业谋职的需要。

4.6实行特色办学

培养途径模式是指人才培养过程中为完成特定培养目标或教学目标所采取的培养形式和创造的教学环境的总和。以培养适合生产、建设管理、服务第一线的应用型人才为主要目的的教育模式，是旅游人才培养最有效的、最基本的途径。加强实训室和校内外实习基地建设，是旅游教育办学特色的关键。

4.7建立一支高素质的旅游专业师资队伍

目前高校旅游专业的教师素质问题相当突出，许多教师是由地理、管理、经济、外语，甚至地质等专业改行而来，旅游专业任课教师无论从专业理论和知识上，还是对旅游的认识和实践上都存在相当的差距。教师素质是培养人才的关键，要想培养出第一流的学生，就必须拥有第一流的教师队伍；要想造就高质量的旅游专业人才，就必须造就高素质的旅游专业师资队伍。

5 结束语

综上所述，旅游人才培养模式不仅要体现“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”的教育指导思想，而且要加强素质教育，培养创新能力和实践能力，鼓励学生全面发展，努力实现人才培养模式多样化。要树立“以教学为基础，以技能培训为推动环节，以科研为发展导向”的大旅游教育观，按照产、学、研、企一体化的思路，构建教学——实训——科研一体化的开放式、拓展型旅游人才培养新模式；实行“企业化与院校式”结合的管理运作模式，配合旅游企业集团的组建，成立相应的培训机构，为旅游人才培养“直通车”铺路架桥，密切院校与业界的联系，保证理论功底深厚、实践技能熟悉的旅游人才的来源与出路通畅；以合作办学、联合培养、教师互访、学术交流等方式，积极开展和加强国际、国内横向合作。

参考文献

[1] 刘锡荣,杜茂华. 地方高校构建教学应用型大学的办学定位问题[J]. 才智. 2011(26) :77-78

[2] 杨卫武. 论大旅游格局下的旅游高等教育[J]. 旅游科学. 2010(05) :51-52

[3] 毛峰. 简论我国旅游高等教育的发展与创新[J]. 兰州教育学院学报. 2010(05):69-70

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