基层林业站林业发展策略探讨论文

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篇1：基层林业站林业发展策略探讨论文

基层林业站林业发展策略探讨论文

基层林业站的主要责任是执行林业部的计划，而林业站的工作人员的具体工作情况则决定着林业的发展情况。为了能够让我国的林业有一个良好的发展，保证我国的基层林业站有一个健康的发展是必须的，基层林业站就像是血管，分布在不同的林区，所以，搞好基层林业站的建设工作，就能够有效促进林业的发展。

1基层林业站的现状

基层林业站指的是政府对林业进行有效管理的最为基本的一个机构组织，其主要负责的内容有：政策宣传、林业管理、技术推广等，是一个公益性的事业单位，同时也是指导个人或是团体进行林业保护与发展的最为基层的单位组织。基层林业站的主要资金来源是靠政府的资金支持。目前基层林业站所存在的主要问题有以下几点。

1.1基层林业站机构不健全目前我国的基层林业站不多，并没能产生一定的规模，所能起到的影响力也比较小。基层林业站的组织部完善，整个站点都没有明确的规章制度，让基层林业站没有明确的林业管理区，甚至是在一些密度比较高的林区才会设立基层林业站，而一些较为分散的林区则基本没有设置基层林业站。这样的分布就使得基层林业站并不能起到其原本该起到的作用，导致林区的新品种树木的引进与林区的宣传工作进展缓慢，这也会影响到基层林业站的发展。1.2资金投入不足目前基层林业站的性质大多为事业单位，其资金的主要来源是政府的支持，但是因为基层林业站并不是一个很完善的机构组织，所以政府并没有为

其设立一个专项拨款，这就导致基层林业站的资金来源较小，经费极为不足，这就严重制约了基层林业站的进一步发展，使得基层林业站中的许多设备较为落后，工作人员的收入缺乏保障，导致基层林业站的工作不能得到有效开展。许多林区的基层林业站设备极为简陋，这就导致对林业的保护做不到周全，制约了基层林业站的发展，也使得林业得不到好的保护与建设。

1.3工作人员专业素质过低目前许多的基层林业站的工作人员专业素质不够高。在我国，许多基层林业站的工作人员都缺乏有关于林业保护等方面的专业知识，甚至有一些基层林业站的工作人员都不了解林业的护理常识与一些基本的林业法律法规知识，这就在一定程度上制约了我国护林工作的开展。林业是一项较为专业的行业，因此工作人员需要有一定的专业性，这样才能够保证工作的正常开展。缺少专门训练与相应的知识教育的人员是比较难做好这一个工作的，他们会对如何建设基层林业站、如何保护林区的自然生态环境感到棘手，不能够积极正确地对林区进行管理。

1.4管理制度与时代脱节目前所存在的基层林业站的管理制度都是很早之前制定的，没有与现在的实际情况相连接，缺少一定的创新力，不足的地方也没有得到很好的改进，与目前的林业发展情况不相适应，导致许多的问题都没有得到解决。在目前的林业发展中，经常会发生与社会经济发展摩擦而产生的问题，如何能够合理的解决这一系列的问题，让林业与社会经济的到共同的发展，是目前新的林业管理制度所需要解决的问题。过去的林业管理制度忽视了基层林业站的作用，配置的工作人员素质偏低，这些都已经不适应现代林业的发展，需要得到改进。

2加强基层林业站建设的措施

2.1完善基层林业站机构建设不断完善现有的基层林业站建设，加大机构改革的力度，针对目前所存在于基层林业站中的问题来提出相应的'整改措施，依据公平竞争的原则和有关的法律法规来解决编制问题，不断优化基层林业站的人员配置，建立起明确的规章制度，让工作人员的一切行动都按照规章制度来办，让基层林业站变得更加合理有序，便于管理。对基层林业站的工作人员有了一定的管理与控制之后，就相应的建立起了一个较为完善的基层林业站机构，这样能够更好的促进林业的发展。

2.2政府加大对基层林业站的资金投入增加基层林业站的收入来源，要求各级政府提高对基层林业站建设资金的资助，保障基层林业站的日常运作的经费需求。各级政府应该要为基层林业站设置一个专项资金，将基层林业站所需要的建设资金纳入到财政预算里去，让基层林业站建设的必须资金能有一个保证。林区的林业资源的保护与妨害都是需要有一定的资金支持才能够开展的，因此政府应该要增加对基层林业站的资金资助，当获得了足够的资金后，基层林业站能够更新设备，为林业的保护工作提供更多的保障，以此能够保证基层林业站的稳定发展，从而促进林业的发展。

2.3提高基层林业站工作人员的专业素质基层林业站工作人员的主要工作内容是保护林区的资源，其中包括植物资源与动物资源，还需要对自然灾害做一定的防护措施，防治灾害的发生，在采伐过程中如果出现了矛盾，基层林业站的工作人员还需要进行协调沟通，解决矛盾。因此，基层林业站工作人员的素质是极为重要的，目前基层林业站工作人员的素质普遍较低，缺少对林业专业知识的认识与了解，工作人员的素质亟待提高。在选用基层林业站工作人员时，可以采用公开招聘的方式，整个招聘面试的过程都要做到严谨、客观与公开，所选用的工作人员需要具备一定的基本素质，对林业知识有一定的了解与认识。在选用人员之后，还需要定期对工作人员展开培训，及时更新他们的知识，不断提高自身的林业护理水平，加强对专业知识的认识，这样才能够更好地保护林区，促进基层林业站与林业更好的发展。

2.4创新管理制度传统的基层林业站的管理制度是存在着一些问题的，它已经不能够适应现今基层林业站的发展需求了，因此必须要结合目前基层林业站的具体需求对目前的基层林业站的管理制度进行创新，集中发展当地林业。基层林业站管理制度的更改创新需要以目前基层林业站的主要需求为基本，围绕着基本的需求与目前所存在主要问题来建立起一个具有约束力的制度，强制性地制定一些要求，实现对每个工作人员都做到监督与管理，让工作人员能够认真对待工作，提高工作的效率，促进基层林业站的发展。

结束语

目前基层林业站的建设资金投入不足，导致设备无法得到更新，工作人员的素质也较低，还远远达不到现代林业的要求。因此，需要加强基层林业站的建设，加快基层林业站管理制度的改革，提升工作人员的专业素质，让基层林业站发挥其应有的作用，以此来促进我国林业的健康发展。

篇2：基层林业站建设促进林业发展的有效措施论文

基层林业站建设促进林业发展的有效措施论文

【摘要】近年来，国民经济发展迅速，国家也越来越重视生态安全，做好基层林业建设能够促进生态进步，基层林业站在林业建设中发挥着十分重要的作用，有必要做好基层林业站的建设工作，本文对基层林业站建设的有效措施进行探讨，希望能为林业的发展创造一个和谐、稳定的环境。

【关键词】基层;林业站;建设;林业发展

在林业发展中，基层林业发挥着基础作用，只有加强基层林业站建设，才能实现我国林业经济大发展。本文将介绍基层林业站的性质和作用，分析基层林业站的工作任务，并提出了促进基层林业站建设的合理化建议，希望能帮助我国林业实现健康、协调、可持续发展。

一、基层林业站的性质和作用

基层林业站是政府基层机构，属于公益性事业单位，负责实施最基础的林业管理工作，其职能主要包括政策宣传、生产组织、科技推广、林政执法、资源管护以及社会化服务，其目的是促使集体或个体从事林业生产、发展工作。从基层林业站的作用看，它的存在能够加大护林、育林成效，促进林业健康发展，帮助国家更好地落实生态安全工作。

二、基层林业站的工作任务

作为公益性事业单位，基层林业站的工作任务相对较重，具体可以从五方面阐述：其一，应政府要求，掌握并大力宣传与林业建设相关的方针政策和法律法规；其二，组织集体或个体从事林业生产、建设工作，管理林业生产活动，促使林业得到健康发展；其三，大力推广林业种植技术；其四，依法执行林业法律法规，对危害林业健康发展的行为进行处罚，保护林业资源不受侵害；其五，做好安全防治工作，防止或减小森林面临的火灾、病灾以及虫灾。

三、加强农业基层建设的合理化建议

1、明确职责，提升林业站员工的业务素质明确职责能够提升林业建设任务的执行力度，也能够促使员工提升自身业务素养。从明确职责角度看，林业站应将国家的林业政策传达给林区群众，并注意协调管理林木砍伐标准和征占标准，做好林区动植物资源的保护工作。与此同时，应注意设置基层管理机构，详尽制定工作目标和工作责任，明确各个员工的工作任务，并注意利用群众监督林业站从业者的工作质量。除此之外，林业站应注意全过程监督林木栽种，指导苗木的`培育工作，及时处理林木采伐纠纷。从提升林业站员工的业务素质方面看，可将站内工作者进行小组划分，并以小组为单位学习新知识、新技术，推广先进的种植技术和管理技术，宣传育林要点和防火知识，定期组织小组举办林业考试大赛，促使小组成员提升自身业务素质。

2、积极推广林业科学技术，促进林业健康发展科学技术是第一生产力，现如今，无论是林农还是经营户均有着较高的林业科技需求，作为基层林业站，应注意开办林业科技培训班，设置技术咨询窗口，以多种形式展业与林业种植相关的新技术、新品种以及最新研究成果，并主动向林业种植户提供林木种植的技术指导和服务指导，尽最大努力推广林业科技知识。与此同时，林业站还应注意从自身实际出发，主动引导农业建立专业合作组织，并以多种模式促进林业实现集约化经营，继而帮助林业产业收获较高的社会经济效益、生态效益。除此之外，林业站还应加强林区监督和林区管理，降低火灾、虫病灾害发生风险，促使林业经济朝着质量效益的方向发展。

3、强化林木采取的管理力度，着力解决林区纠纷林农十分关注林木采伐指标，作为基层林业站，应注意增加服务量，以此来实现政府部门与林农的对接与协调。“资格审查”是基层林业站的重要工作内容，一般情况下，林业站需对林木年龄、培育目标以及采伐类型进行审查，审查接受后，将审查结果上报，获取采伐资格后，便可进行林木采伐类型、林分年龄的排序工作了。需注意的是，当具体的林木采伐指标制定之后，基层林业站应注意以公告、公示的形式展现为乡村林户，促使其按照标准进行林木采伐。林区纠纷是一个相对普遍的现象，为改善这一现状，林业站应注意做好林农经营纠纷的调解工作，解决纠纷时林业站应注意取得相关部门的配合，并注意深入实地，以相关法律法规对林区纠纷进行调解。着力解决林区纠纷能够帮助基层林业站树立良好的社会形象，也利于赢得林农的理解和支持，还利于降低林农经营风险，增加林农收入。

4、重视生态文化建设，完善基层林业站服务体系对基层林业工作站而言，生态文化建设是一项新职能，为做好生态文化建设工作，基层林业站应加强宣传，促使各个员工树立强烈的生态文明意识，并采取措施调动林农的林业生产积极性，充分利用森林资源实现生态平衡，为林业的发展创造和谐的生态文化环境。除此之外，林业站在生态文化建设中应注意应用现代信息工具（如通讯信息技术、网络技术），借助信息工具宣传与林业生产相关的法律法规，提升林业政策的宣传覆盖面，强化公众生态文化意识，巩固良好的林业生产经营民俗和林业生产经营民风，为实现林业的可持续发展做贡献。

林业工作站发挥着“桥梁”作用，能够实现林户与政府的良好沟通。新的经济形势下，林业工作站应从自身实际出发，制定适合自身发展的林业规范，并做好技术服务、培训服务工作，引导公众自主建设生态林业建设。需注意的是，基层林业建设不是一蹴而就的，它需要我们不懈努力，笔者结合经验从四个方面阐明了加强基层林业站建设的合理化建议，希望能对林业健康发展起到促进作用。

参考文献

[1]潘爱周.浅谈如何加强基层林业站建设促进林业发展[J].农业与技术，，05：48-49.

[2]崔丽萍，刘博，崔立超.试析如何加强基层林业站建设以促进林业发展[J].农民致富之友，，18：145-145.

[3]王坚.加强基层林业站建设工作[J].北京农业，2015，27：97-98.

[4]卢尚河，王贵亚.浅谈加强基层林业站建设促进林业发展[J].农业与技术，，08：74-74.

篇3：林业科技发展策略论文

林业科技发展策略论文

1引言

作为国民经济的基础产业之一，林业为我国经济的快速增长做出了巨大的贡献，除此之外，林业在生态文明建设中也具有不可替代性。因此，林业需要有稳步、快速地发展。而林业科技水平在林业发展中占据举足轻重的地位，因此十分有必要对林业科技的发展现状及发展趋势进行深刻剖析，并提出相关措施来促进林业科技的快速发展。

2国内外的发展现状

2．1国内发展现状

从20世纪80年代以来，我国林业化发展的脚步逐渐加快，主要培育短周期工业用材林为主要目标的人工林培育技术，引发人工林技术体系研究、组装、推广、应用等活动相当活跃。我国的造林树种良种选育也取得显著的成绩，对很多树种进行种源研究，选出了150多个优良种源，改进了传统的育苗、造林技术，提高了造林的成活率和保存率。促进了容器育苗、组培苗工厂化生产技术。我国的林业生物技术在转基因技术方面进行了深入的研究，如林木品种的研究、生物固氮和菌根技术的研究，保健品、食品添加剂的研究以及体细胞耐盐抗旱培育技术的研究，这些技术均取得了有效成果。逐渐出现了一批采用基因工程和种间杂交技术培育的优良林木繁殖材料，比如毛白杨系列、南方杉木优良品系、马尾松优良品系等三倍体。我国森林资源管理信息技术的发展，加速了我国森林资源管理由粗放型向集约型方向转移，利用计算机将原有的静态管理发展到动态管理，使我国的林业信息技术紧随世界先进水平技术的脚步。我国通过10多年来对国外先进技术的消化吸收，在木材加工、人造板机械及技术装备方面已经建立了比较系统完整的木材及人造板工业体系。在增加原木有效利用、提高制材加工出材率等技术领域展开了全面的开发研究，取得很大的进展。我国在荒漠化防治技术上也投入了很大的研究力度，最终积累了不少成功的经验。比如铁路—公路防沙治沙技术、黄土高原上大面积植树造林、西部沙荒、黄淮海平原的盐碱地的改良与治理技术、全国沙地普查技术、绿洲防护林体系营造技术等都是我国在荒漠化防治工作中所取得的显著成就，为生态环境的改善做出了不可磨灭的贡献。

2．2国外发展现状

20世纪90年代以来，一场新的林业科技革命在全球兴起，尤其是生物技术、信息技术、航天技术、新材料技术等方面都有了技术性的突破。这场科技革命对森林资源的管理、森林培育、树木的遗传育种和资源的利用方面都产生了很大的影响。对全球而言，科技的进步令林业的面貌焕然一新，林业局属企业也在不断涌现，带动了林业结构的优化林业产业的发展，林业的效益也在大幅度提高。像美国、新西兰、加拿大、澳大利亚等国家在林业育种方面制定了多群体、多世代的遗传改良策略，将第二代种子园的良种普及到日常生产中，并且正在全力建立第三代或更高代种子园。北美的科学家就已经成功将苏云金杆菌抗虫基因成功地导入到白云杉中，并和白杨杂交，培育出了抗芽卷蛾、蝶蛾幼虫等新型品种。另外，无性繁殖技术也有了新的突破，目前全世界已经有200多种通过组织培养获得完整植株的木本植物，实现了优良无性系苗木生产的工厂化。目前很多发达国家已经突破了林业的栽培技术，比如施肥技术、整地技术、造林等。一些发达国家已经成功使用计算机软件进行施肥，林木专用有效化肥广泛应用于人工林生产，人工林生产的水平要高出天然林生产水平的3倍多。总而言之，无性系林业是一个从育种、育苗、造林到收获、加工的一系列配套体系，从很久以前就受到世界各国的高度重视。

3我国林业发展趋势

3．1林业科学的研究趋势

在林业科学领域，现阶段存在的发展趋势有以下几个方面。第一，由于林业对于环境建设的不可替代性，大幅度提高了林业地位，并逐渐将林业科学的研究内容向着促进生态系统的可持续方向拓展。第二，林业科学逐渐向着高度综合的方向发展。第三，由于研究手段作为决定科研工作水平的关键，有利于科研效率的大幅度提高，因此决定了研究手段走向精密及配套的方向。第四，将林业科学的研究目标瞄准高产、高效、稳定及可持续方向也是主要的研究趋势。

3．2林业科技推广开发趋势

在林业推广开发领域，当前主要存在五大方面的发展趋势。第一，为了使林业发展的科技含量提高，林业逐渐向着规模化方向发展。第二，无论何时，科技是第一生产力，因此为了提高我国林业的科学技术水平，技术创新成为了一大发展趋势。第三，随着我国林业经济体制改革的深刻贯彻，使得林业科技向着经济手段方向发展。第四，由于行业融合存在巨大的`潜力作用，使得林业科技发展逐渐朝向多元化。

3．3国际林业科技交流合作发展趋势

在国际林业科技交流合作方面，当前的发展趋势是相当可观的。随着科技水平的快速发展，高新技术逐渐在林业发展中展露出巨大的优势。因此，国际林业科技交流合作向着高技术领域方向发展。另外，由于林业科技的发展，使不同学科进行综合、渗透以及单一学科获得不断分化，从而使得国际间的林业科技交流显示出多学科联合方向的发展趋势。

3．4林业科技管理的未来发展

林业科技管理的发展趋势有以下几个方面。首先，科学技术作为第一生产力，决定了其在林业中的重要地位，而要想营造有助于科技发展的环境氛围，就必须与法制相结合，因此，将科技管理朝向法制化方向发展是大势所趋。其次，对关键技术的正确选择决定了林业科技发展所能达到的高度，这就使得林业科技管理在关键技术的选择上有了重点化方向的发展趋势。最后，也是林业科技管理当今最主要的发展趋势，即在科技政策上逐渐向智慧化方向发展。

4应对策略

4．1增加林业科技的资金支持

我国应该提起对林业科技的重视，并且政府要提供一定的资金与技术支持。林业和农业是关系国计民生的重要因素，林业生产虽然经济效益相对较低，但是社会效益强，能够有效保护生态环境平衡。由于林业的经济效益低，企业对林业科技投资的积极性相对较低，不能引起政府机构的足够重视，从而导致市场失灵。所以，政府机构应该对林业科技不管是资金还是技术都要提供一定的支持，吸引更多的科技人才投身到林业科技的创新中来。

4．2加强对林业科技资金投入的督察

林业的经济效益在短期内受财政资金投入的影响并不明显，但是就长期发展来看却有着深远的影响，财政资金就长期来看对林业科技有着明显的促进作用。所以，对林业科技的扶持政策要长期坚持，而不能只是一时的资金投入，要保持对林业科技资金投入的长期督察。同时要随时检查林业科技资金投入使用状况，确保资金用到实处。长期保持对林业科研成果、科研项目的跟进，考核林业科技的创新情况。要建立合理的科研指标体系，在规定时间内完成科技创新。

4．3为林户提供科技指导与支持

林业科技的发展不仅仅只是政府机构的科研项目，要将林业科技用到实处。林业产权下放到个体户，受到资金、规模的限制，而无法得到科技的创新，导致林户的林业科技水平普遍较低。因此，林业科研机构要给予正确的科学技术指导，在政策上提供一定资金支持，提高林业的生产效益和产值。

4．4扩大国有林业企业规模

以纵向和横向发展两种方式扩大规模林业企业规模。将处于林业产业较低端的企业纵向扩张，延伸其产业链，提高我国林业企业总体的创新水平和能力，增加林业生产的总体经济效益，提高国家总产值。林业行业发展欣欣向荣，为林业科技的发展与创新打下坚实的经济基础。农业领域已经成熟的全产业链，可以作为林业企业发展的先例。为了增强市场竞争力，林业企业可以通过合并重组的方式扩大产业链。所谓全产业链，即是从原材料一直到最终产品的类似链条的企业生产模式，企业将林业产品的所有附加值都归企业内部所有，在产品卖出时全部实现。林业应该将全产业链的概念引入，建立从森林资源初期的培育种植到最后的木材开发盈利，其中包括对原材料的加工。这个过程包括所有的林业产业链，这将对我国林业科技的创新以及企业生产效益起着重大作用。

5结语

综上所述，目前我国林业科技发展虽然已取得了不小的成就，但仍存在一些亟需解决的问题。为了实现我国林业的可持续发展，为生态文明建设及国民经济更好地服务，有关部门就要针对这些问题，来采取有效措施进行林业建设工作。

篇4：我国经济林业的发展策略论文

1引言

林业是国民经济重要组成部分，是陆地生态系统主体，它主要为国民经济建设提供服务，在防风固沙、保护环境、保护水土方面有着重要作用。林业可以提供人们生产生活所需的木材等产品，对经济建设和社会进步具有很大贡献。我国一直重视林业发展，将发展林业作为发展社会经济不可或缺的一个组成部分。我国碎石沙尘暴、PM2.5等环境问题日益严重，国家及全社会开始重视环境治理工作，遵循经济发展规律，发展绿色经济成为社会的必然发展趋势。保护生态环境、建立可持续发展的社会经济离不开林业的建设发展。

2经济林业

林业是生态建设主体，林业在生态文明建设中占据重要地位，经济林业是走可持续发展的道路，转变人们以往的陈旧思想，克服简单的木材生产理念，根据市场开辟新生产领域的林业，经济林业使林业生产具有多样性、专业性及规模性的特点。经济林产业化是批量化、规模化的商品生产，实现经济林产业化，必须构建产品绿色化经营体制。经济林产业化主要含有前期栽培产业化与后期加工产业化。经济林产业化能够构建较为发展的果品产业体系，优化资源配置，实现林业长期稳定健康的发展，有效提高经济林生态效益、经济效益及社会效益。要实现经济林产业化一定要重视政府的领导作用，构建产业化的建设机制，推广政策性服务，制定有关林业生产的责任制度，在技术、人力、资源方面构建政策扶持体系。

篇5：我国经济林业的发展策略论文

3.1经济林业基础设施很差

经济林业基础设施很差,影响经济林业发展。虽然自改革开放以来，我国林业的基础建设工作有了较大进步，但从总体方向看，因为起步较晚、建设速度较慢、原有底子薄，现实状况和实际需要存有很大差距。例如：林业工作站、木材检查站及技术推广站建设的较少，林业科研、森林资源监测都有待完善，林业信息建设都未形成健全的管理体系。运用林业生产的设备技术较落后，很多林业企业生产技术没有改进，和发达国家技术水平相差较大。这和我国一直使用国外设备有关，我国自主设计和生产的林业生产设备科技含量较低，明显落后于世界先进水平。

3.2经济林业的产业结构不科学

经济林业的产业结构不科学，对我国经济林业发展具有阻碍性作用。我国绝大多数林业企业的规模都非常小，存在重复建设的问题，这给林业产品的生产成本和经济效益具有严重影响。与此同时，部分城市在森林资源所有制方面存有问题，主要表现为森林资源的所有制结构不合理，开采森林资源的主体多数是国有性企业，国有型企业也是建设城市经济的主体，沿海地区经济较发达，沿海地区和西部地区、内陆地区差距较大，经济结构发展十分不平衡。多数林业企业还是劳动密集型的企业，林业产品生产制造过程中技术含量较低，导致林业产品生产效率较低，严重影响林业经济发展。

4发展我国经济林业的一些建议

4.1充分利用科技发展经济林业

经济林业发展离不开科学技术，要充分发挥科学技术对经济林业发展的.重要促进作用，运用科技推进经济林业创新。林业经济一定要利用科技创新逐渐转变原有经济增长方式，而科技创新是我国林业弱项，发展林业经济并非是简单的开采森林资源，而是要对木材等林业资源进行深加工，充分发挥林业的宝藏作用，林业中有很多重要资源。林业经济可以说是国民经济发展的强大支持，但这一支持是以创新林业为基基础的，林业资源的有效开发与应用离不开科学技术，单纯的增加砍伐树木数量只能短时期维持林业的发展，林业经济需要有更多高附加值产品出现。发展林业经济必须加强科学技术的创新，利用科技构建林业产品示范园区，进而提升林业发展水平。

4.2不断优化经济林业的产业结构

优化林业产业结构对经济林业长期健康发展具有重要促进作用。我国要推进林业经济的发展，一定要实行战略改组方案，不断扩大林业产业的规模，运用先进的科学技术改进产业，提高林业产品产品科技含量，实现产品的不断更新换代，使木材加工向更深更精方向发展，有效延长林业产业链，提升木材使用效率。合理配置林业方面资源，强化布局调整，将技术落后的产品及与产业政策不符的产品逐渐淘汰掉，重视新产品开发和特色产品的推出，加快林业经济发展步伐。可以根据地区实际情况发展绿色食品加工业或森林生态旅游业等。

5结束语

发展经济林时，政府部门要加大政策扶持力度和资金投入力度，政策与资金双管齐下，利用科学技术开发高附加值林业产品，提高经济林业产品产量，实现经济效益的最大化，大力推力经济林业向规模化和标准化方向发展。

篇6：基层群众文化建设的发展策略的论文

作为文艺大发展摇篮的群众文艺必须加强先进性的思维理念，坚持面向市场、以群众为中心，尽全力使百姓获得最大、最好的文艺享受。而现阶段在文化建设方面形成的各类公益性以及经营性的文化产业，则成为了文化艺术改革的最大收获。其次，非物质遗产是群众文化的重要体现，现有的非物质文化遗产作为群众文艺发展的夯实地基，也在不断繁衍、进步。比如最有代表性的群众文化当属川剧变脸，经过千年的演变，现已繁衍为表现形式多样、表达内容更为丰富的一种艺术形式，而且大有群众积极参与的趋势。这种现象表明，新时代赋予了传统群众文化一种新的使命，要求人们在新背景下继续依靠、发挥群众们的力量，才能使群众文艺的发展来源于民间，发展于群众。

一、基层群众文化的组织开展

凡是在社会上开展的群众文化艺术活动，都能纳入群众文化艺术辅导的内容，它涉及的门类、品种十分广泛。从外在形式上，呈现的是多层次组合结构形态，其活动样式有群众文学、戏剧、曲艺、音乐、舞蹈、美术、游艺、体育等，活动类型有创作、表演、展览、观赏、阅读、培训、健身等。根据群众文化活动需要，不同年龄、不同水平层次，安排的辅内容也不相同。文化活动会具有更多的娱乐功能，而文化馆将要承担的更多的任务便是寓教于乐。文化馆要定期举办主题突出、特色鲜明的群众性表演活动，通过导向性和示范性的活动形式，让更多的人民群众参与到文化活动中来，在文化活动中丰富精神世界，提高文化素养。一方面，要将文化馆本身的潜力尽量挖掘出来，将当地优势尽量突出；另一方面，文化活动要经过精心策划和辅导，望其具有教化功能，依靠本身的.吸引力和感染力吸引更多的参与者，使参与者在参与的过程中既能自娱自乐又能获得教育，可谓两全其美。在此基础上还要加强基础设施建设，各部门之间要紧密合作和积极配合，使得各项工作有序高效运行。此外，还应虚心聆听基层人民群众的心声，不断听取他们的意见和建议，努力建设出老百姓喜爱和满意的精神文化活动，创建群众满意的文化服务。就目前的文化体制改革的正确方向来看，我国基层的文化建设工作虽然已经取得了一些成果，但同我国社会经济发展过程中提出的要求对比来看，仍旧存在着较大的差异。现阶段我国的文化管理体系中仍旧存有“重经济”的思想观念，这就在一定程度上制约了我国文化事业的发展水平和速效。因此，我国的文化建设管理部门应该要加大改革文化体制的力度，在遵守普遍性和普惠性这两大原则的基础上，着力推动我国基层文化建设的速效，使其能够保持与时俱进的建设水平，适应新经济社会形势的要求和人民群众的需求。

二、基层群众文化体系的建设

文化管理人员还需要不断深化文化改革的力度，把解决城乡间、区域间、数量和质量间存在的公共文化体系建设问题作为文化改革的根本目标，促进我国基层文化建设的协调发展，可以更好地为人民群众提供高效的文化服务加大文化监管力度，提高对基层文化建设行业技术人员和管理人员工作的培训教育频率与水平，从而提升整个基层文化产业的技术管理水平，使其能够形成一定的规模效益，进而逐渐向着集群式的产业化迈进。与此同时，相关文化管理部门还应该加强对该产业建设的监管力度，促进文化产业的平稳健康发展。由于群众文化部门和单位人员的组织分工不像专业团体那样专业化，往往带有一人多职的性质，因此，根据一般活动状况，组织有效的群众文化艺术综合实践，需要当好策划者。而胜任的策划者，需要具备策划、导演、指挥、协调等多方面的活动才能。策划者同时要把握整个排演活动进程，所以必须懂得群众文化艺术活动的规律，熟悉导演的基本艺术，特别是构思与调度技能。这样，我们就既能作具体的艺术指导，又可发挥综合调度和指挥的作用，使策划和指挥调度均能得心应手。随着时代的向前发展，社会物质文明程度不断提高，文化艺术活动的天地更加广阔，人们对整体活动水平的期望值也不断提高。从满足现代文明需求出发，群众文化艺术活动在多样化发展的基础上，形成了以组织系统为主导，各种类别、层次全方位开展的活动模式，活动品种和样式的不断丰富，骨干队伍的分工更趋类别化，各个层面的活动交替进行，越来越显示出综合艺术实践组织的重要性。熟悉和掌握它所具有的功能，健全它的组织系统，发挥它应有的作用，已经成为综合艺术实践必须认真研究的课题。

篇7：林业集团蓝莓产业发展策略释解论文

林业集团蓝莓产业发展策略释解论文

1大兴安岭林业集团蓝莓产业的微笑扩张

本文构建了大兴安岭林业集团蓝莓产业的微笑曲线,如图1所示。图1中横轴是产业价值链,纵轴是价值链上价值活动的附加价值。将蓝莓产业的价值链划分为三个部分,中间部分为蓝莓的种植和粗加工,左边部分为蓝莓相关产品的研发,右边部分为蓝莓产品的营销和服务。相比较而言,这三类价值活动中蓝莓种植和粗加工的价值活动附加价值相对较低,而蓝莓相关产品研发、营销和服务的附加价值相对较高。大兴安岭林业集团蓝莓产业目前尚处于初步阶段,局领导的注意力和主要的资源均集中在蓝莓的推广种植和粗加工上,尚未涉及蓝莓相关产品的研发、营销和服务。这反应了大兴安岭林业集团蓝莓产业的经营思路尚局限于关注产品的生产,没有完成向关注顾客价值方向的转变。未来大兴安岭林业集团蓝莓产业的发展需要在种植蓝莓和粗加工的基础上,向产业链两端延伸,即逐步向上延伸从事蓝莓相关产品研发;向下延伸做蓝莓产品的营销、渠道、品牌和服务,进而让大兴安岭的蓝莓产业真正微笑起来。

1.1微笑扩张策略

1.1.1建立林下经济合作组织,推广和规范蓝莓种植森工企业有异于一般意义上的企业,它同时肩负企业和政府的职能。大兴安岭林业集团推广蓝莓产业也并非单纯的企业行为,因为这个行为同时也有发展区域经济、提高辖区内人民生活水平的考量。因此,广泛调动辖内人民的积极性是大力发展蓝莓产业的基础。但是由于资金、技术和管理能力所限,无法成立正式的组织来引导和规范林农的热情和行为。因此采取替代性的措施,即成立林下经济合作组织成为必然。目前大兴安岭地区已经成立若干蓝莓产业经济合作组织,对推广蓝莓种植起到重要作用。下一步森工集团应将这些自发形成的互助组织合法化和规范化,并积极商业银行、研发机构、下游经销商和这些互助组织建立长期的契约关系,为林农种植蓝莓提供资金、技术、信息等服务。

1.1.2建立产学研研究中心,开展蓝莓相关产品的研发国有林区人力资源相对匮乏是一个不争的事实。这首先体现在国有林区常住人口较少,其次体现在国有林区专业型人才,特别是研发人才较为匮乏。人力资源匮乏限制了国有林区经济发展方式的转变和区域经济的转型,因为其人力资源无法满足发展方式由粗放型向集约型转变、由生产型企业向全面价值链扩张转变而需要的知识和技术资源。需要明确的是资源的获取有两条途径:企业内培养和从企业外获得。企业内部培养即通过持续的投资,形成相关的资源和能力;从企业外获得即通过战略联盟、兼并收购、合同的形式从其他企业获得企业急需的资源和能力。既然国有林区人力资源所限无法通过第一种途径来获得经济发展所需要的知识和技术资源,通过第二种途径来获得就成为必然。大兴安岭林业集团也面临着研发能力不足的困境。大兴安岭地区常住人口在30万人左右,缺乏蓝莓产业发展的蓝莓产品研发的高层次技术人才,自身存在较为严重的人力资源限制,无法通过企业内培养的途径培育R&D资源和能力。选择从企业外获得相关资源成为一条有效的途径:①可以选择和高校、科研机构、发达地区企业建立战略联盟的方式展开合作,借助这些合作伙伴的知识和技术来推动蓝莓产品的技术研发,利用“产学研”的形式解决制约集团蓝莓产业发展的瓶颈问题;②也可以通过兼并和收购的方式将大兴安岭林业集团的蓝莓产业研发中心设在人力资本较为丰富的地区,如北京、上海、武汉、广州和哈尔滨等地。

1.1.3建立营销渠道,缩短和消费者的距离、最大程度接触目标顾客营销渠道是联接企业和市场的桥梁,沟通产品和顾客的媒介,实现客户价值与企业价值的通道,营销渠道日益成为当前企业竞争优势的重要来源和实现企业可持续发展的重要手段。满足顾客需求的前提是必须缩短和顾客的距离、最大程度的接触目标顾客。在这个方面各森工企业往往存在不足,长期以来森工企业以原木采伐和供应为主营业务,较少涉及产业链后端诸如中间产品生产、产成品生产、销售、服务等。这一方面形成了森工企业以生产为导向的经营理念,忽略对顾客的关注,无限拉大企业和顾客的距离;另一方面也造成森工企业销售能力和服务能力的'严重缺乏,无法有效服务接触目标顾客。当外部环境从卖方市场转向买方市场、顾客成为决定企业生存和发展的决定力量后,森工企业举步维艰。要打破这类困境,需要围绕缩短和顾客的距离、最大程度的接触目标顾客来制定企业的经营策略。大兴安岭林业集团具备较强的蓝莓种植能力,但是缺乏服务顾客的能力,主要体现在和消费者距离过大,优质产品无法有效的送达消费者手中。所以建立营销渠道成为大兴安岭地区发展蓝莓产业的必要手段。营销渠道建立后,可以突破区域障碍,大兴安岭林业集团可以更好的服务目标客户,为顾客创造价值,进而实现企业价值。目前大兴安岭林业集团渠道建设较为简单,以参加各种农产品展会为主,忽略了代理、超市、商场、团购、电商等其他渠道;此外渠道建设以黑龙江省为主,忽略了中国其他地区市场和国际市场的渠道建设。因此,未来大兴安岭林业集团蓝莓产业的发展需要建立全方位的营销渠道,缩短和消费者的距离、最大程度接触目标顾客。

1.1.4建立品牌,培养顾客忠诚、建立和竞争对手的隔绝机制大兴安岭地区蓝莓产品品质优良,但是消费者无法有效鉴别大兴安岭蓝莓产品,这也导致消费者不会对大兴安岭蓝莓产品产生忠诚感和重复购买意愿。另外,大兴安岭地区优质的蓝莓产品会受到市场上价格较低、以次充好的相关产品打压,出现“劣币驱逐良币”的现象。为此,大兴安岭需要建立一种隔绝机制来获得顾客忠诚,并把自己和竞争对手有效区别开。隔绝机制是构建竞争优势、赢得竞争的关键,其含义是指构建一定的壁垒,使竞争对手难以模仿或削弱自己,进而在与竞争对手的竞争中获胜(Rumelt,1984)。隔绝机制可以是有形的,也可以是无形的。有形的隔绝机制有稀缺资源、资金、许可证、生产设备等。无形的隔绝机制有设计、研发、口碑和品牌等。在目前蓝莓产品市场较为混乱的情况下,建立品牌无疑是大兴安岭林业集团最优的选择。品牌是一个企业区别于其他企业的标志,品牌一旦确立,可以产生巨大的外部效应。首先有利于企业和企业产品整体形象的提升,培育顾客的信任和品牌忠诚度,进而增加顾客的转移购买成本造成顾客的重复购买行为;其次可以和市场上其他企业产品区分开来,防止竞争对手的恶意模仿和恶意竞争。

2微笑扩张路径与保障措施

当然,由于企业资源限制,大兴安岭林业集团无法同时开展多项价值链延伸活动,由目前的蓝莓种植向未来的全面价值链管理发展需要遵循一定的扩张路径。本文认为大兴安岭森工企业的全面价值链扩张需要经过三个阶段,第一个阶段是起步阶段,主要是消除内患,形成合力,全面推广蓝莓种植;第二个阶段是建立现代企业制度,培育渠道和品牌;第三个阶段是引进来和走出去,顺利开展产品研发和有限多元化。最终的目标界定为让大兴安岭林业集团成为中国乃至全世界最大的蓝莓产品供应商。在微笑扩张过程中,大兴安岭林业集团应该确保以下三个保障措施:

2.1协调各林业局形成区域合力

目前大兴安岭林业集团是典型的诸侯经济。这是因为一直以来国有森工以下属各林业局为中心进行原木采伐和粗加工,各个林业局往往在政策指导下具有高度自治权,采用高度一致性的战略行为,由此造成森工集团下设各林业局(区)发展方向、企业功能、产品等严重趋同,一定程度上形成过度竞争,内耗严重。蓝莓产业以集团总部还是某个林业局为主体?资金如何筹措?成本收益如何核算?利润如何分配?这是形成区域合力首先应该解决的问题。这些问题解决后,各区局才会有积极性和主动性推动蓝莓种植和蓝莓产业的发展。

2.2建立现代化的企业制度

国有森工企业往往存在严重的政企合一现象,企业行使政府职能,政府又肩负企业职能。政企合一的现象阻碍国有森工企业的健康发展。大兴安岭林业集团一方面想大力发展蓝莓产业,将蓝莓产业作为企业转型、区域经济发展的重要动力,但另一方面安全、民生等政府行政职责分散了集团管理者大部分精力。林业局的双重身份造成国有林区难以以现代企业方式运营。因此建立现代化的企业制度成为大兴安岭林业集团蓝莓产业快速发展的基础。具体而言,要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求,实行规范的公司制改革,成立不受各林业局钳制的企业成为适应市场的法人实体和竞争实体。具体的做法有:①在合理的股权结构基础上形成董事会的健全的机制和行为规范;②董事会选择主要经营者,主要经营者进入董事会。其他高级管理人员由总裁提名,董事会通过;③董事会只就重大问题做出决策,日常经营放手让经营者去做,并给予支持,不多做干涉。④实行职业经理人制度,公司的所有权与经营权分离,从而形成造就国有企业的企业家的机制。一方面杰出的企业家能够对蓝莓行业的发展前景具有敏锐的洞察力和准确的预见性,能及时介入,迅速占领市场的制高点;另一方面,又能够在一些企业发展的关键时刻,迅速抓住机遇,比如企业转型、改制上市等,一步一个台阶地实现稳步发展。现代化的企业制度带来这样的因果关系:制衡的股权结构决定了一个独立的董事会;有作为的董事会决定了职业经理人机制;职业经理人机制造就了高素质的职业经理人;高素质的职业经理人实施正确的企业战略,从而把企业带向成功。

2.3引进来与走出去

万志芳、王玉芳、吴方卫等学者均认为引进来和走出去是国有森林资源型企业可持续发展的必然选择。这是因为我国国有林区大都远离区域经济中心,位于较为偏远的区域,且经济较不发达。虽然国有林区有丰富的自然资源,但缺乏利用这些自然资源创造价值的人力资源、技术资源、金融资源、市场资源等企业发展所需要的资源,此外也和其价值链末端的目标顾客距离较远。所以大兴安岭林业集团必须实施“走出去”和“引进来”战略,充分利用国内、国外两个市场两种资源,建立适应经济全球化背景下的蓝莓产业生产与市场运作模式。获得企业发展所急需的资源和能力、获得消费者的认可最终占领国内、国际双重市场。具体而言,①立足企业跨区域的资源、能力与市场整合,通过战略联盟、收购兼并的方式提高大兴安岭林业集团蓝莓产品市场占有率,并强化自己在研发、生产和营销等方面的整合能力来获得新的竞争优势,实现企业转型和升级;②立足企业现有蓝莓产品的多元化开发,采用有限多元化的战略对蓝莓产业的上下游整合,进而实现大兴安岭林业集团业务在蓝莓产业链的纵向延伸,完成企业由第一产业向第二、第三产业的转型,由蓝莓种植和粗加工向蓝莓产品研发、销售和服务的全面价值链升级。

3结论

大兴安岭林业集团已经在辖区内动员并出台多种优惠政策来引导农民、林农和集团员工积极展开蓝莓种植,拟将蓝莓产业作为木材产量调减、禁止主伐后破除经济发展的僵局、确保经济快速发展的一项基本措施。本文基于微笑曲线的观点,制定大兴安岭林业集团蓝莓产业发展策略,为大兴安岭森工集团经济转型和区域经济发展提供理论基础和实践参考。具体而言,大兴安岭林业集团需要建立林下经济合作组织,推广和规范蓝莓种植;建立产学研研究中心,开展蓝莓相关产品的研发;建立营销渠道,缩短和消费者的距离、最大程度接触目标顾客;建立品牌,培养顾客忠诚、建立和竞争对手的隔绝机制。此外由于企业资源限制,大兴安岭森工集团由目前的蓝莓种植向未来的全面价值链管理发展需要遵循一定的扩张路径。①消除内患,形成合力,全面推广蓝莓种植;②建立现代企业制度,培育渠道和品牌;③引进来和走出去,顺利开展产品研发和有限多元化。最终实现成为中国乃至全世界最大的蓝莓产品供应商的目标

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