《阜新市饮用水水源保护区污染防治办法》

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篇1：《阜新市饮用水水源保护区污染防治办法》

第一章 总 则

第一条 为加强饮用水水源保护区污染防治工作，保障饮用水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(环保部第16号令)等有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内集中式供水的生活饮用水水源(以下简称水源)保护区的污染防治工作。

水源包括城市、农村集中式饮用水水源和应急备用水源。水源的确定和使用应符合法律法规和相关规范、标准的规定以及相关规划要求，并经水行政主管部门批准。

第三条 市、县(含区，下同)人民政府对本行政区域内的水源保护区污染防治工作负责，应当将水源环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，使经济发展、城乡建设与水源保护工作相协调，防治结合，严格管理，确保水源水质符合国家规定的标准。

市、县人民政府环境保护行政主管部门负责本行政区域内水源保护区污染防治的监督管理工作。

第四条 市人民政府建立水源保护和污染防治工作目标责任制和考核评价机制，将相关工作完成情况纳入对有关部门和县人民政府的环境保护绩效考核内容。

第五条 任何单位和个人均有保护水源的义务，有权对污染和破坏水源的行为进行检举和控告。

第六条 市、县人民政府及各有关部门应当积极筹措资金，确保水源污染防治工作顺利实施。

第七条 对域外和跨界水源，环保、水利、公用事业等有关部门应当加强与水源上游城市相关部门的联系和沟通，建立水源污染防治协调、合作机制，做好水源保护区的污染防治工作。

第二章 水源划分和保护

第八条 水源实行保护区制度，设立一级保护区、二级保护区，必要时可设立准保护区。市、县人民政府按水源权属负责组织勘界划定并公布经省人民政府批准的水源保护区范围，制定及组织实施保护规划和具体措施，并可根据保护水源的实际需要，报请省人民政府批准调整水源保护区及准保护区范围。

第九条 市、县人民政府应当按水源权属负责组织在批准的水源保护区及准保护区边界设立界标，并在显著位置设置警示标志，根据需要可以设置围网、监控等设施设备。

任何单位和个人不得损毁、涂改和擅自移动水源保护区及准保护区地理界标、警示标志及围网、监控等设施设备。

第十条 在水源保护区内，禁止设置排污口，禁止直接或间接向水体排放污染物。

第十一条 水源保护区及准保护区内必须遵守下列规定。

在一级保护区内：

(一)禁止新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目;

(二)禁止与供水和保护水源无关的船舶活动及设置码头、油库;

(三)禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓、放养饲养畜禽、种植等活动;

(四)禁止堆放和倾倒工业固体废弃物、垃圾、粪便和其他废弃物;

(五)禁止新设探矿权、采矿权;

(六)禁止挖沙、取土;

(七)禁止修建墓地和掩埋动物尸体;

(八)禁止从事其他影响水源保护、污染水源水质和威胁水源安全的行为。

在二级保护区内：

(一)禁止新建、扩建、改建排放污染物的建设项目;

(二)禁止兴建规模化养殖场、养殖小区，规模以下的畜禽饲养粪便和污水等废弃物必须科学处置，防止污染水体;

(三)禁止使用含磷洗涤剂、剧毒及高残留农药、使用未经净化的污水灌溉农田;

(四)禁止堆放、贮存危险化学品和工业固体废弃物以及向河道倾倒垃圾、粪便和其他废弃物;

(五)禁止新设探矿权、采矿权;

(六)禁止设立装卸垃圾、油类以及其他有毒有害物品的码头;

(七)禁止从事其他影响水源保护、污染水源水质和威胁水源安全的行为。

在准保护区内：

(一) 禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目;

(二) 禁止利用水域清洗装载过油类、有毒有害物品的容器和车辆;

(三) 禁止进行可能严重影响水源水质的矿产勘探和开采活动;

(四) 禁止从事其他影响水源保护、污染水源水质和威胁水源安全的行为。

第十二条 准保护区所在地县人民政府应当建立节水减污机制，推进循环经济和清洁生产，加强对生产、使用有毒有害物质企业的监督管理，限期淘汰严重污染水环境的生产技术、工艺、设备和产品，取缔或搬迁严重污染水体或者威胁水源安全的建设项目。

第十三条 县人民政府和有关部门应当在水源二级保护区和准保护区内推广发展有机农业和生态养殖技术，实施农业、畜牧业减排工程，依法划定畜禽养殖禁养区、限养区。

根据水源保护实际，采取退耕还林、建设水源涵养林等生态保护措施，完善基础设施建设，提高水源涵养保护能力。

第十四条 县人民政府和有关部门应当加强水源保护区及准保护区所在地城乡环境综合整治，完善生活污水、生活垃圾的集中处理设施，推广沼气池建设，改造化粪池和农村厕所，防止生活污水、生活垃圾污染水源。

第十五条 运输易燃易爆、危险化学品以及剧毒、放射性的危险物品的车辆，确需进入水源保护区及准保护区的，应当经过公安机关批准后，按照指定时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取防渗、防溢、防漏等有效安全措施。

第三章 水源污染的监督管理

第十六条 各有关部门按照各自职责，做好水源保护区、准保护区污染防治的有关工作。乡镇政府、街道办事处和村(居)民委员会应协助有关部门做好水源污染防治的有关工作。

(一)环境保护行政主管部门负责组织开展水源保护区污染物排放的监督检查，查处污染水源及威胁水源安全的行为;会同有关部门加强对水源水质的监测并实现水质、水量信息共享，及时向同级政府报告水源污染情况;开展水源环境状况评估,定期发布水源环境质量公报。

(二)水行政主管部门负责水资源开发利用的规划并组织实施，加强水源保护区、准保护区内河道、水库的管理，开展水源水质、水量评估和地下水保护与恢复治理、水土保持工作。

(三)凌河保护区行政主管部门负责管辖范围内水资源开发规划、利用，水质和水量监管，水利设施管理，污染防治和生态保护等工作。

(四)供水行政主管部门负责制定取水、供水及水源保护规划，建立水源安全评估机制，组织实施水源保护工程，会同相关部门查处非法取供水行为;组织开展水源保护区及保护设施的日常巡查和取水口水质监测，发现异常情况立即采取有效措施，并及时向同级人民政府和有关部门报告情况。

(五)卫生行政主管部门负责对新、改、扩建水源取水点及附近地区的卫生状况和地方病进行综合评价，经水质监测和卫生学评价合格后方可作为饮用水源，并开展饮用水水质卫生监测。

(六)发展改革、城乡规划行政主管部门负责统筹安排水源保护区及其周边的发展规划，科学合理控制建设布局，防止水源污染。

(七)国土资源行政主管部门负责防止矿产开采、土地开发利用项目对水源的污染和安全影响，会同水行政主管部门对水土流失工作实施监督管理。

(八)农业和畜牧行政主管部门负责涉及水源保护区的`农业开发利用项目控制和保护区内种植、养殖等农业污染的监督管理。

(九)公安机关交通管理和交通行政主管等部门应当在进入水源保护区道路路口设置安全警示标志，负责危险化学品运输安全监管。公安机关交通管理部门划定危险化学品运输车辆限制通行区域或指定危险化学品运输线路时，应当避开水源保护区。

(十)林业行政主管部门负责水源涵养林、护岸林规划建设和管理保护，配合有关部门做好水土保持工作。

第十七条 各有关部门应当按照各自职责建立健全水源保护区巡查和信息通报制度，定期组织对水源保护区及相关设施进行巡查，发现问题及时处理并向有关部门进行通报。

水源保护区所在地乡镇政府、街道办事处和村(居)民委员会发现饮用水源受到或者可能受到污染的，应当立即向辖区环境保护行政主管部门报告。

第十八条 环保、水利、凌河保护等部门应当公开举报电话，及时受理公民、法人和其他组织对破坏、污染水源行为的举报，按照职责分工，对违反水源保护相关法律、法规和规章的行为，依法查处;对不属于本部门职责范围的，应当及时移交有关部门依法查处。

第十九条 县人民政府及其有关部门对水源保护区内已建成的排放污染物的建设项目和违法建筑物应当依法处理，对保护区内不能确定责任人的污染物予以清理。

第二十条 市、县人民政府应当成立饮用水水源保护区突发环境事件应急指挥机构，组织编制应急预案，建立专业应急救援队伍，储备相关应急救援物资并开展培训与演练。建立水源地风险源名录，风险源单位和供水企业应当编制本单位水源污染事故应急预案，报主管部门备案。

发生突发性事件，造成或者可能造成水源污染事故的，责任单位应当立即启动应急预案或者采取应急补救措施，并立即向市、县人民政府和相关部门报告情况。市、县人民政府应急指挥机构应当立即启动应急预案，按相关程序采取有效处置措施，并组织有关部门做好应急供水准备。

第二十一条 违反本办法规定的，由有关部门依照法定职责予以处理。

第二十二条 各有关部门及其工作人员，违反本办法规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门、监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未按照规定审批、核准建设项目以及违反规定审批探矿权、采矿权的;

(二)未按照规定开展水源巡查、监测和水质、水量、水源保护情况综合评估的;

(三)未按照规定处置水源污染事故，造成严重后果的;

(四)未按照规定实施行政处罚以及行政强制措施的;

(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

第四章 附 则

第二十三条 本办法由阜新市环境保护局负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。

篇2：饮用水水源保护区污染防治办法

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国水污染防治法》和《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(环保部第16号令)等有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内集中式供水的生活饮用水水源(以下简称水源)保护区的污染防治工作。

水源包括城市、农村集中式饮用水水源和应急备用水源。水源的确定和使用应符合法律法规和相关规范、标准的规定以及相关规划要求，并经水行政主管部门批准。

第三条 市、县(含区，下同)人民政府对本行政区域内的水源保护区污染防治工作负责，应当将水源环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，使经济发展、城乡建设与水源保护工作相协调，防治结合，严格管理，确保水源水质符合国家规定的标准。

市、县人民政府环境保护行政主管部门负责本行政区域内水源保护区污染防治的监督管理工作。

第四条 市人民政府建立水源保护和污染防治工作目标责任制和考核评价机制，将相关工作完成情况纳入对有关部门和县人民政府的环境保护绩效考核内容。

第五条 任何单位和个人均有保护水源的义务，有权对污染和破坏水源的行为进行检举和控告。

第六条 市、县人民政府及各有关部门应当积极筹措资金，确保水源污染防治工作顺利实施。

第七条 对域外和跨界水源，环保、水利、公用事业等有关部门应当加强与水源上游城市相关部门的联系和沟通，建立水源污染防治协调、合作机制，做好水源保护区的污染防治工作。

第二章 水源划分和保护

第八条 水源实行保护区制度，设立一级保护区、二级保护区，必要时可设立准保护区。市、县人民政府按水源权属负责组织勘界划定并公布经省人民政府批准的水源保护区范围，制定及组织实施保护规划和具体措施，并可根据保护水源的实际需要，报请省人民政府批准调整水源保护区及准保护区范围。

第九条 市、县人民政府应当按水源权属负责组织在批准的水源保护区及准保护区边界设立界标，并在显著位置设置警示标志，根据需要可以设置围网、监控等设施设备。

任何单位和个人不得损毁、涂改和擅自移动水源保护区及准保护区地理界标、警示标志及围网、监控等设施设备。

第十条 在水源保护区内，禁止设置排污口，禁止直接或间接向水体排放污染物。

第十一条 水源保护区及准保护区内必须遵守下列规定。

在一级保护区内：

(一)禁止新建、扩建、改建与供水设施和保护水源无关的建设项目;

(二)禁止与供水和保护水源无关的船舶活动及设置码头、油库;

(三)禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓、放养饲养畜禽、种植等活动;

(四)禁止堆放和倾倒工业固体废弃物、垃圾、粪便和其他废弃物;

(五)禁止新设探矿权、采矿权;

(六)禁止挖沙、取土;

(七)禁止修建墓地和掩埋动物尸体;

(八)禁止从事其他影响水源保护、污染水源水质和威胁水源安全的行为。

在二级保护区内：

(一)禁止新建、扩建、改建排放污染物的建设项目;

(二)禁止兴建规模化养殖场、养殖小区，规模以下的畜禽饲养粪便和污水等废弃物必须科学处置，防止污染水体;

(三)禁止使用含磷洗涤剂、剧毒及高残留农药、使用未经净化的污水灌溉农田;

(四)禁止堆放、贮存危险化学品和工业固体废弃物以及向河道倾倒垃圾、粪便和其他废弃物;

(五)禁止新设探矿权、采矿权;

(六)禁止设立装卸垃圾、油类以及其他有毒有害物品的码头;

(七)禁止从事其他影响水源保护、污染水源水质和威胁水源安全的行为。

在准保护区内：

(一) 禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目;

(二) 禁止利用水域清洗装载过油类、有毒有害物品的容器和车辆;

(三) 禁止进行可能严重影响水源水质的'矿产勘探和开采活动;

(四) 禁止从事其他影响水源保护、污染水源水质和威胁水源安全的行为。

第十二条 准保护区所在地县人民政府应当建立节水减污机制，推进循环经济和清洁生产，加强对生产、使用有毒有害物质企业的监督管理，限期淘汰严重污染水环境的生产技术、工艺、设备和产品，取缔或搬迁严重污染水体或者威胁水源安全的建设项目。

第十三条 县人民政府和有关部门应当在水源二级保护区和准保护区内推广发展有机农业和生态养殖技术，实施农业、畜牧业减排工程，依法划定畜禽养殖禁养区、限养区。

根据水源保护实际，采取退耕还林、建设水源涵养林等生态保护措施，完善基础设施建设，提高水源涵养保护能力。

第十四条 县人民政府和有关部门应当加强水源保护区及准保护区所在地城乡环境综合整治，完善生活污水、生活垃圾的集中处理设施，推广沼气池建设，改造化粪池和农村厕所，防止生活污水、生活垃圾污染水源。

第十五条 运输易燃易爆、危险化学品以及剧毒、放射性的危险物品的车辆，确需进入水源保护区及准保护区的，应当经过公安机关批准后，按照指定时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取防渗、防溢、防漏等有效安全措施。

第三章 水源污染的监督管理

第十六条 各有关部门按照各自职责，做好水源保护区、准保护区污染防治的有关工作。乡镇政府、街道办事处和村(居)民委员会应协助有关部门做好水源污染防治的有关工作。

(一)环境保护行政主管部门负责组织开展水源保护区污染物排放的监督检查，查处污染水源及威胁水源安全的行为;会同有关部门加强对水源水质的监测并实现水质、水量信息共享，及时向同级政府报告水源污染情况;开展水源环境状况评估,定期发布水源环境质量公报。

(二)水行政主管部门负责水资源开发利用的规划并组织实施，加强水源保护区、准保护区内河道、水库的管理，开展水源水质、水量评估和地下水保护与恢复治理、水土保持工作。

(三)凌河保护区行政主管部门负责管辖范围内水资源开发规划、利用，水质和水量监管，水利设施管理，污染防治和生态保护等工作。

(四)供水行政主管部门负责制定取水、供水及水源保护规划，建立水源安全评估机制，组织实施水源保护工程，会同相关部门查处非法取供水行为;组织开展水源保护区及保护设施的日常巡查和取水口水质监测，发现异常情况立即采取有效措施，并及时向同级人民政府和有关部门报告情况。

(五)卫生行政主管部门负责对新、改、扩建水源取水点及附近地区的卫生状况和地方病进行综合评价，经水质监测和卫生学评价合格后方可作为饮用水源，并开展饮用水水质卫生监测。

(六)发展改革、城乡规划行政主管部门负责统筹安排水源保护区及其周边的发展规划，科学合理控制建设布局，防止水源污染。

(七)国土资源行政主管部门负责防止矿产开采、土地开发利用项目对水源的污染和安全影响，会同水行政主管部门对水土流失工作实施监督管理。

(八)农业和畜牧行政主管部门负责涉及水源保护区的农业开发利用项目控制和保护区内种植、养殖等农业污染的监督管理。

(九)公安机关交通管理和交通行政主管等部门应当在进入水源保护区道路路口设置安全警示标志，负责危险化学品运输安全监管。公安机关交通管理部门划定危险化学品运输车辆限制通行区域或指定危险化学品运输线路时，应当避开水源保护区。

(十)林业行政主管部门负责水源涵养林、护岸林规划建设和管理保护，配合有关部门做好水土保持工作。

第十七条 各有关部门应当按照各自职责建立健全水源保护区巡查和信息通报制度，定期组织对水源保护区及相关设施进行巡查，发现问题及时处理并向有关部门进行通报。

水源保护区所在地乡镇政府、街道办事处和村(居)民委员会发现饮用水源受到或者可能受到污染的，应当立即向辖区环境保护行政主管部门报告。

第十八条 环保、水利、凌河保护等部门应当公开举报电话，及时受理公民、法人和其他组织对破坏、污染水源行为的举报，按照职责分工，对违反水源保护相关法律、法规和规章的行为，依法查处;对不属于本部门职责范围的，应当及时移交有关部门依法查处。

第十九条 县人民政府及其有关部门对水源保护区内已建成的排放污染物的建设项目和违法建筑物应当依法处理，对保护区内不能确定责任人的污染物予以清理。

第二十条 市、县人民政府应当成立饮用水水源保护区突发环境事件应急指挥机构，组织编制应急预案，建立专业应急救援队伍，储备相关应急救援物资并开展培训与演练。建立水源地风险源名录，风险源单位和供水企业应当编制本单位水源污染事故应急预案，报主管部门备案。

发生突发性事件，造成或者可能造成水源污染事故的，责任单位应当立即启动应急预案或者采取应急补救措施，并立即向市、县人民政府和相关部门报告情况。市、县人民政府应急指挥机构应当立即启动应急预案，按相关程序采取有效处置措施，并组织有关部门做好应急供水准备。

第二十一条 违反本办法规定的，由有关部门依照法定职责予以处理。

第二十二条 各有关部门及其工作人员，违反本办法规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门、监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未按照规定审批、核准建设项目以及违反规定审批探矿权、采矿权的;

(二)未按照规定开展水源巡查、监测和水质、水量、水源保护情况综合评估的;

(三)未按照规定处置水源污染事故，造成严重后果的;

(四)未按照规定实施行政处罚以及行政强制措施的;

(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

第四章 附 则

第二十三条 本办法由阜新市环境保护局负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起施行。

篇3：广州市饮用水水源污染防治办法

广州市饮用水水源污染防治办法全文

第一条 为防治饮用水水源污染，保障饮用水安全和人体健康，根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于本市饮用水水源的污染防治。

第三条 本规定所称的饮用水水源，是指集中取水供本市居民饮用的江河、湖泊、水库等水资源。

第四条 本市各级人民政府负责保障本行政区域内的饮用水水源环境质量，统筹协调本行政区域内饮用水水源污染防治工作。

市人民政府应当与本市饮用水取水口所在地和相邻的地级市以及其他可能造成污染，影响本市饮用水安全的上游城市建立健全跨行政区域饮用水水源保护协调工作机制，开展饮用水水源保护区域一体化政策制定、联防联治、执法协作、环境监测合作、信息共享、应急联动等方面的工作。

第五条 市环境保护行政主管部门对本市行政区域内的饮用水水源污染防治工作实施统一监督管理，负责跨行政区域饮用水水源污染防治的具体协调工作。

区、县级市环境保护行政主管部门依照相关法律法规和本规定对本行政区域内的饮用水水源污染防治工作实施监督管理。

水务、规划、建设、国土、公安、城管、农业、林业、卫生、海事等有关行政管理部门应当按照各自职责，做好饮用水水源污染防治的监督管理工作。

第六条 市、区、县级市人民政府应当安排专项资金，用于饮用水水源污染防治工作。

第七条 本市饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区，并在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。

第八条 本市饮用水水源保护区的划定，应当执行国家和省饮用水水源保护区划定的技术规范，并符合水环境功能区区划。

第九条 本市行政区域内饮用水水源保护区的划定和调整，由市环境保护行政主管部门会同水务行政管理部门提出划定方案，征求发改、国土、卫生、建设、规划、农业、林业、港务、海事等行政管理部门及相关区、县级市人民政府意见后，经市人民政府审核后报省人民政府批准。

第十条 市人民政府应当就跨行政区域的饮用水水源保护区，与相邻的相关地级市人民政府协商提出划定方案，报省人民政府批准。

市人民政府应当采取有效措施保障跨行政区域饮用水水源保护区划定方案的贯彻实施。

第十一条 本市饮用水水源保护区划定或者调整后，市人民政府应当公告具体地理边界、面积，市环境保护行政主管部门应当会同水务等行政管理部门设立地理界标、分隔设施和道路、航道警示牌等饮用水水源保护区的标志。

禁止任何单位和个人破坏饮用水水源保护区标志。

第十二条 市环境保护行政主管部门应当会同水务行政管理部门根据饮用水水源分布和应急备用需要，将水质较好的江河、湖泊、水库、地下水等划定为备用饮用水水源，保障备用饮用水水源的水质，配置相应的应急供水设施。

备用饮用水水源划定方案参照本规定第九条规定的程序提出，报市人民政府批准。

备用饮用水水源的公告、标志设置适用饮用水水源保护区的有关规定。

第十三条 饮用水水源保护区水质应当符合国家规定的标准。饮用水水源一级保护区的水质，适用国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准;二级保护区的水质，适用国家《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。

饮用水水源准保护区流入二级保护区的水应当符合饮用水水源保护区的水质标准。

备用饮用水水源的水质应当符合饮用水水源保护区的水质标准。

第十四条 任何单位和个人在饮用水水源保护区内不得实施《中华人民共和国水污染防治法》、《广东省饮用水源水质保护条例》等有关法律法规禁止的污染饮用水水源的行为。

饮用水水源一级保护区内已建成的与供水和保护水源无关的建构筑物依照《中华人民共和国水污染防治法》、《广东省饮用水源水质保护条例》的相关规定处理。

第十五条 本市各级人民政府应当按照管理权限或者职责分工组织建设城乡污水集中处理设施和覆盖城乡的公共污水管网，保障饮用水水源保护区内生活污水的处理。

水务行政管理部门应当加强对城乡污水集中处理设施运行的监督管理。

第十六条 饮用水水源保护区内的生活污水应当排入公共污水管网。

饮用水水源保护区内的单位，应当将经处理后符合国家和地方排放标准的工业废水、医疗污水排入公共污水管网。

饮用水水源保护区内的单位、居民住宅小区和村庄应当在其权属范围内自建污水管网接驳公共污水管网。

第十七条 市、区、县级市人民政府应当采取措施推广循环用水的技术，鼓励饮用水水源保护区内的单位将经处理后符合国家和地方规定排放标准的出水用于工业生产、市政环卫、景观绿化等用途。

第十八条 禁止任何单位和个人将饮用水水源保护区内的土地、建筑物、构筑物及相关设施出租给他人从事直接排放工业废水或者医疗、生活污水等法律法规禁止的生产经营项目和活动。

饮用水水源保护区内的土地、建筑物、构筑物及相关设施的出租人发现承租人从事直接排放工业废水或者医疗、生活污水等法律法规禁止的生产经营项目和活动的，应当及时向所在地环境保护行政主管部门报告。

第十九条 环境保护行政主管部门应当对本市行政区域内的饮用水水源保护区进行日常检查，对饮用水水源的水质进行实时监测。

环境保护行政主管部门发现饮用水水源受到污染的，应当立即通知供水企业，并及时采取应急措施防治污染，对违法行为进行调查处理。

第二十条 供水企业应当在取水口所在的饮用水水源保护区内进行日常巡查，在取水口周围设置监控设施，对取水口附近的水质进行实时监测，发现污染或者可能污染饮用水水源的行为或者水质出现异常时，应当立即采取相应的防治措施，并报告所在地环境保护行政主管部门和市环境保护行政主管部门。

市、区、县级市环境保护行政主管部门接到供水企业报告后，应当及时采取有效措施防治污染或者进行应急处置，并组织、协调相关行政管理部门对污染事件进行调查处理。

饮用水水源污染发生在本市行政区域以外的，市环境保护行政主管部门还应当及时向饮用水水源所在地的市环境保护行政主管部门通报情况、请其及时调查处理、防治污染、排除危害。必要时，市人民政府应当提请省人民政府协调解决。

第二十一条 市环境保护行政主管部门应当会同水务行政管理部门建立饮用水水源环境监测网络，每月统一公布一次全市饮用水水源环境质量信息。

市环境保护行政主管部门应当将备用饮用水水源的水质信息纳入水源环境监测网络。

第二十二条 新建饮用水水厂的水源地和取水口，应当根据城乡规划和当地的水质、水文、地质资料，以及附近地区的卫生状况和地方病及流行病等因素进行综合评价后确定。

第二十三条 区、县级市人民政府应当采取措施，控制本行政区域内主要水污染物排放总量，辖区内有流经饮用水水源保护区的河流的，应当保障河流交接断面水质达到国家和省规定的控制标准。

第二十四条 市、区、县级市人民政府及供水企业应当建立饮用水水源污染事故应急机制，制定饮用水水源污染事故应急预案，按照应急需要储备应急物资，建立应急救援队伍，并定期进行应急演练。

本市行政区域内从事生产、运输、储存、使用危险化学品、有害重金属等有毒有害物质可能发生水污染事故的单位，应当制定处理水污染事故的应急预案，报所在地环境保护行政主管部门备案，并定期进行应急演练。

第二十五条 饮用水水源污染事故发生后，市、区、县级市人民政府应当及时启动并组织实施应急预案，向受影响地区居民发布事故警报，并适时公布水质的动态信息。

第二十六条 任何单位和个人向饮用水水源保护区排放污染物造成饮用水水源污染的，受损害的公民、法人和其他组织有权向人民法院提起诉讼。环境保护、水务等行政管理部门和社会团体、企业事业单位可以在收集、提供证据等方面支持受损害的单位或者个人起诉。

第二十七条 任何单位和个人都有保护饮用水水源环境的义务，有权对污染、损害饮用水水源环境的行为进行投诉举报。

环境保护行政主管部门应当建立投诉举报制度，公开投诉举报方式，并对在防治饮用水水源污染方面成绩显著的单位和个人给予奖励。

第二十八条 本市各级人民政府或者环境保护、水务等行政管理部门有下列行为之一的，由上一级行政主管部门或者监察机关责令改正并通报批评;情节严重或者造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他责任人员，由任免机关或者监察机关按照管理权限给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反本规定第十一条、第十二条规定，不依法公告饮用水水源保护区、备用饮用水水源和不履行相关标志设置、保护责任的;

(二)违反本规定第十九条规定，不依法进行日常检查和实时水质监测的;

(三)违反本规定第二十条第二款、第三款规定，不及时协调处理饮用水水源污染行为的;

(四)违反本规定第二十一条规定，不依法进行饮用水水源环境监测及公布水源环境质量信息的;

(五)违反本规定第二十四条规定，不依法建立饮用水水源污染事故应急机制并进行应急演练的;

(六)违反本规定第二十五条规定，不及时启动并组织实施饮用水水源污染事故应急预案并及时发布事故警报的;

(七)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的其他违法行为。

第二十九条 违反《中华人民共和国水污染防治法》、《广东省饮用水源水质保护条例》等有关法律法规实施污染饮用水水源行为的，由有关行政管理部门依法追究当事人的法律责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

单位有下列损害饮用水水源环境质量情形之一的，除依法追究法律责任外，由市、区、县级市环境保护行政主管部门公布其名单：

(一)造成水环境污染事故的;

(二)超标准排污情节严重的;

(三)超许可总量排污情节严重的。

市环境保护行政主管部门应当将有前款规定的违法行为的单位通报金融机构、外贸、证券监管等部门按照国家规定处理。

第三十条 违反本规定第十一条第二款、第十二条第三款规定，故意破坏饮用水水源保护区、备用饮用水水源标志的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。

第三十一条 违反本规定第十八条第一款规定，出租人故意将饮用水水源保护区内的土地、建筑物、构筑物及相关设施出租给他人从事直接排放工业废水或者医疗、生活污水等法律法规禁止的生产经营项目和活动的，由国土资源和房屋行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。

违反本规定第十八条第二款规定，饮用水水源保护区内的土地、建筑物、构筑物及相关设施的出租人发现承租人从事直接排放工业废水或者医疗、生活污水等法律法规禁止的生产经营项目和活动不向所在地环境保护行政主管部门报告的，环境保护行政主管部门应当通知国土资源和房屋行政管理部门，由国土资源和房屋行政管理部门处以五千元以上一万元以下罚款。

第三十二条 本市供水企业违反本规定第二十条第一款规定，不依法进行水质监测或者发现饮用水水源受到污染不报告的，由环境保护行政主管部门处以一万元以上三万元以下的罚款;情节严重或者造成严重后果的，处以三万元以上十万元以下罚款;负有责任的主管人员和其他责任人员为国家工作人员的，由任免机关或者监察机关按照管理权限给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 本市农村小型集中式饮用水取水点周围半径二百米区域视同饮用水水源保护区，该区域的水质保护和监督管理适用本规定及相关法律法规的规定。

第三十四条 本规定自5月1日起施行。1987年1月17日颁布的《广州市饮用水源污染防治条例》同时废止。

水源污染的类型

死亡有机污染

它来源于未经处理的城市生活污水、造纸污水、农业污水及都市垃圾。死亡有机质能消耗水中溶解的氧气，危及鱼类的生存;还能导致水中缺氧，致使需要氧气的微生物死亡。而正是这些需氧微生物能够分解有机质，维持着河流、小溪的自我净化能力。它们死亡的后果是：河流和溪流发黑、变臭，毒素积累，伤害人畜。

有机和无机化学药品污染

这些化学药品来源于化工厂、药厂、造纸厂、印染厂和制革厂的废水，以及建筑装修、干洗行业、化学洗剂、农用杀虫剂、除草剂等。绝大部分有机化学药品有毒性，它们进入江河湖泊会毒害或毒死水中生物引起生态破坏。一些有机化学药品会积累在水生生物体内，致使人食用后中毒。被有机化学药品污染的水难以得到净化，人类的饮水安全和健康受到威胁。

磷污染

含磷洗衣粉、磷氮化肥的大量使用容易造成磷污染。磷能够引起水中藻类疯长。因为磷是所有的生物生长所需的重要元素;它还会导致湖中细菌大量繁殖。 磷也是鱼类甚至湖泊的杀手。大量增殖得细菌消耗了水中的氧气，使依赖氧气生存的鱼类死亡，随后细菌也会因缺氧而死亡，最终是湖泊老化、死亡。磷还可对热带地区的海滨水域造成与上述情况相似的水体富营养化的威胁。

石油化工洗涤剂污染

大多数家庭和餐馆大量使用的各种洗涤用品都是石油化工的产品，难以降解，排入江河中不仅会严重污染水体，而且会积累在水产物中，大量进入人体后会出现中毒现象。

篇4：饮用水水源保护区污染防治管理规定

饮用水水源保护区污染防治管理规定

饮用水水源保护区污染防治管理规定

第一条  为加强饮用水水源环境保护，防治水污染，保证饮用水资源的有效利用，保障公众身体健康，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等有关法律的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条  本规定适用于本市辖区内为城市农村居民饮用水提供原水的饮用水水源保护区的地表水源的污染防治管理。

第三条  市人民政府环境保护主管部门负责饮用水水源保护区污染防治的统一监督管理。对新建、扩建、改建企业的污染防治措施实施监督管理，监督、监测饮用水水源水质，查处污染饮用水水源的违法行为和事故。

水务主管部门负责水源地水资源保护、保护区水土保持、河道采砂以及供水、排水的监督管理。

公安、安全生产监督主管部门负责剧毒、危险化学品的运输、使用、储存和其他有毒有害物品的安全监督管理。

林业主管部门负责保护区内水源涵养林的保护和管理。

卫生主管部门负责饮用水水源的水质监测和评价。

农业主管部门协同属地政府做好畜禽养殖业、农业种植业生产对饮用水水源污染的监督指导。

海洋与渔业局负责渔业生产对饮用水水源污染的监督管理。

环境卫生主管部门负责生活垃圾的收集、清运和无害化处理的监督管理。

镇政府及其他部门按照各自的职责，协同做好饮用水水源污染管理工作。

第四条  市人民政府环境保护主管部门应当对饮用水水源保护区范围内原有的工业、农业、医疗卫生和生活等污染源进行治理，保障饮用水水源清洁、卫生和安全。

第五条  任何单位和个人都有保护饮用水水源环境的义务，并有权对污染和破坏饮用水水源环境的行为进行举报。

对保护饮用水水源环境做出显著成绩的单位和个人，由市人民政府或有关部门给予表彰或奖励。

第六条  饮用水水源保护区由市国土环境资源局会同水务、卫生、规划建设等有关部门共同划定，按程序报有关人民政府批准。保护区分为一级保护区、二级保护区，必要时，可根据保护饮用水水源的实际需要，在保护区外围划定准保护区。

第七条  市人民政府环境保护主管部门在划定的饮用水水源保护区的地理边界，应当设立明确的地理界标和明显的交通警示标志。必要时可设立宣传牌。

禁止任何单位和个人擅自改变、破坏饮用水水源保护区界标。

第八条  饮用水水源保护区的水质应当符合下列规定：

（一）一级保护区内的水质，不得低于国家《GB3838―88地面水环境质量标准》II类标准，并须符合国家规定的《GB5749―85生活饮用水卫生标准》的要求；

（二）二级保护区内的水质，不得低于国家《GB3838―88地面水环境质量标准》III类标准，应保证一级保护区的水质能满足规定的标准；

（三）准保护区内的水质应保证二级保护区的水质能满足规定标准。

第九条  在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。

第十条  在饮用水水源保护区内，应遵守下列规定：

（一）运输有毒有害物质、油类、粪便的车辆，必须做好防渗、防溢、防漏设施，事先申请登记并经管理机构批准，方准进入保护区；

（二）禁止一切破坏水环境生态平衡的活动以及破坏水源林、护岸林、与水源保护相关植被的活动；

（三）禁止向水域倾倒工业废渣、城市垃圾、粪便及其他废弃物；

（四）禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。

第十一条  在饮用水水源一级保护区内，应当遵守下列规定：

（一）禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护饮用水水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由市人民政府责令拆除或者关闭；

（二）禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动；

（三）禁止向饮用水水源水体排放污水；

（四）禁止在河边滩地、岸坡堆置和存放工业废渣、生活垃圾等固体废弃物。

第十二条  在饮用水水源二级保护区内， 应当遵守下列规定：

（一）禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由市人民政府责令拆除或者关闭；

（二）从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体；

（三）禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。

第十三条  在饮用水水源准保护区内，应当遵守下列规定：

（一）禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量；

（二）禁止在河道边设置医疗废物、生活垃圾堆放场；

（三）直接或间接向水域排放废水，必须符合国家及地方规定的废水排放标准。当排放总量不能保证保护区内的水质满足规定的标准时，必须消减排污负荷。

第十四条  市人民政府应当根据保护饮用水水源的实际需要，采取工程措施或者建造湿地、水源涵养林等生态保护措施，防止水污染物直接排入饮用水水体，确保饮用水安全。

第十五条  任何单位和个人不得将饮用水水源保护区内的土地、建（构）筑物及其他设施出租给他人从事本规定禁止的生产经营项目和活动。

第十六条  在饮用水水源保护区内的'陆域开展植树造林，增加自然植被，防治水土流失，改善生态环境。

从事开发建设、生产经营和其他活动，应当采取有效措施，防止水体污染，做好饮用水水源保护工作。

第十七条  市人民政府环境保护主管部门应当督促饮用水水源保护区所在地及上游流域的镇人民政府，做好饮用水水源环境保护管理工作。

第十八条  市人民政府环境保护主管部门及有关部门应当制定饮用水水源保护环境污染事件应急预案。发生饮用水水源环境污染事件，应及时按照预案进行处置。

可能发生水污染事故的企业事业单位，应当制定应急预案。当发生事故或者其他突发性事件，造成或者可能造成饮用水水源污染事故的，应当立即启动本单位的应急方案，采取应急措施，并向市人民政府或者环境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告后，应当及时向市人民政府报告，并抄送有关部门。

第十九条  违反本规定的企事业单位，由市人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为，并依照《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定进行处罚。

个人在饮用水水源一级保护区内游泳、垂钓或者从事其他可能污染饮用水水体的活动的，由市人民政府环境保护主管部门依照《中华人民共和国水污染防治法》第八十一条规定责令停止违法行为，可以处五百元以下的罚款。

第二十条  违反本规定第十条第二款规定的，由市人民政府环境保护主管部门依法予以处罚。

第二十一条  违反本规定第十三条第（一）项规定，由市人民政府环境保护主管部门依法予以处罚。

第二十二条  违反本规定，造成饮用水水源污染事故的单位，由市人民政府环境保护主管部门根据所造成的危害和损失，依照《中华人民共和国水污染防治法》有关规定予以罚款。构成犯罪的，由司法机关对有关责任人员依法追究刑事责任。

第二十三条  违反本规定的其他违法行为，由有关主管部门依法处罚。

第二十四条  市人民政府环境保护主管部门和有关主管部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者监察机关、上级主管部门依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十五条  本规定具体适用问题由市国土环境资源局负责解释。

第二十六条  本规定自5月28日起施行。

篇5：宁夏饮用水水源地面源污染现状及防治对策

宁夏饮用水水源地面源污染现状及防治对策

面源污染是威胁饮用水水源地水质的主要原因之一.本文对宁夏饮用水水源地面源污染控制进行了探讨.

作 者：丁燕 辛亮 丁涛  作者单位：丁燕(青铜峡市环境保护局,宁夏,青铜峡,757600)

辛亮,丁涛(宁夏环境保护局)

刊 名：宁夏农林科技 英文刊名：NINGXIA JOURNAL OF AGRICULTURE AND FORESTRY SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)： “”(3) 分类号：X523 关键词：宁夏   饮用水水源地   农业面源污染   防治对策  

篇6：衡水市城区饮用水水源保护区污染源调查分析

衡水市城区饮用水水源保护区污染源调查分析

摘要：饮水安全是维护人民群众生命健康,全面建设社会主义和谐社会的一项重要内容.衡水市水资源匮乏且污染严重,入河排污是造成水体污染最根本的原因.文章针对饮用水水源保护区详细分析了污染源分布、入河污水量、污染物入河量、污水影响机理等,并给出了积极推进环境治理规划建设,完善管理机制、加快县级污水厂建设等合理化建议.作 者：马玉泊    李秀莹  作者单位：河北省衡水水文水资源勘测局,河北,衡水,053000 期 刊：地下水   Journal：UNDERGROUND WATER 年，卷(期)：, 32(3) 分类号：X52 关键词：保护区    排污口    污染物    水质   

篇7：衡水市城区饮用水水源保护区污染源调查分析

衡水市城区饮用水水源保护区污染源调查分析

饮水安全是维护人民群众生命健康,全面建设社会主义和谐社会的.一项重要内容.衡水市水资源匮乏且污染严重,入河排污是造成水体污染最根本的原因.文章针对饮用水水源保护区详细分析了污染源分布、入河污水量、污染物入河量、污水影响机理等,并给出了积极推进环境治理规划建设,完善管理机制、加快县级污水厂建设等合理化建议.

作 者：马玉泊 李秀莹  作者单位：河北省衡水水文水资源勘测局,河北,衡水,053000 刊 名：地下水 英文刊名：UNDERGROUND WATER 年，卷(期)：2010 32(3) 分类号：X52 关键词：保护区   排污口   污染物   水质  

篇8：铁岭地区饮用水水源地污染及防治对策

铁岭地区饮用水水源地污染及防治对策

分析了铁岭地区饮用水水源地环境污染状况,分析结果表明:目前水源地环境保护的.措施仅以保护取水口和井口为主要目标,没有考虑到水源地的卫生防护距离、地质防污性能、补给水域的环境、周围环境突发性影响等因素,水源地的环境保护存在潜在的危险.为保障集中饮用水水源安全,提出了水源地环境保护对策.

作 者：陈冰  作者单位：昌图县环境保护局,辽宁,昌图,112500 刊 名：环境保护与循环经济 英文刊名：LIAONING URBAN AND RURAL ENVIRONMENTAL SCIENCE & TECHNOLOGY 年，卷(期)： 29(3) 分类号：X52 关键词：饮用水水源地   环境状况   面源污染   对策分析  

篇9：广西农村饮用水水源水污染特征及防治对策

广西农村饮用水水源水污染特征及防治对策

通过对广西农村饮水现状调查中存在的饮用水水源水污染状况的`分析,基本摸清了农村饮用水水源水污染特征及其成因,并对解决农村饮水安全问题的措施进行探讨,提出了广西农村饮用水源保护与管理及水污染防治对策与措施.

作 者：彭斌 吕俊 Peng Bin Lu Jun  作者单位：广西壮族自治区水文水资源局 刊 名：中国水利  PKU英文刊名：CHINA WATER RESOURCES 年，卷(期)：2006 “”(15) 分类号：X5 关键词：农村饮用水水源   水污染特征   防治对策  

水源污染作文

饮用水水源保护条例

集中式饮用水源保护区工作汇报

合肥市饮用水水源保护条例

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