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电子政务建设与行政管理的研究论文

时间：2024年02月27日

来源：家学锌

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以下是小编精心整理的电子政务建设与行政管理的研究论文，本文共11篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。本文原稿由网友“家学锌”提供。

篇1：电子政务建设与行政管理的研究论文

电子政务建设与行政管理的研究论文

1、电子政务建设以及政府管理立异的互动瓜葛

深化经济体制改革，转变政府职能，作为中国行政改革的重点同时也获得了显着成效。但是，与社会主义市场经济体制的日益完美以及大众对于政府的指望来对照，我国政府在本身建设方面还存在着比较大的差距，特别是在政府的政务，政府管理的方式以及功能也不能知足现代市场经济不断快速发展的现状。虽然采用了多种情势来进行改革，但依然没有实现比较大的突破。电子政务作为增进政府立异的主要手腕，它不但能不断地增进政府管理体制的立异，同时也能不断的提高政府的管理效力，这是政府立异的主要动力，也对于政府管理起到了很大的增进作用。

2、政府电子政务管理模式的立异

一。通过电子政务建设，转变政府行政职能

政府职能的改善必需首先要更新观念，建立“政府职能就是服务”，“政府信息要开放，必需能够实现同享”，建立全新的管理观念，对于于那种用计算机系统去模仿行政处理的模式必需要坚决摒弃，将政府的电子政务建设与政府职能的转变有机的结合在1起，从而能够实现二者之间的互动。在进行改革的同时要进行充沛的调查钻研，进行科学、公道的论证以及计划，步步为营，接入功能要稳步进行。对于于那些应当做而且能够做患上好的要当即实现网络走访，对于于那些不好做，或者根本没法做好的，和根本没法实现的功能，有必要推延或者谢绝上网。从“高高在上”的官僚意识转到公务员的服务意识，实现从“管理型”向“管理服务型”转化。电子政务建设作为契机，提高政府部门的管理组织行动，政府打破原本的封锁模式转变成透明的政府机制，实现政府职能的变革，从而树立1个拥有权威，职能明确的政府机构，并接受社会监督。

二。通过电子政务建设，提高政府决策水平

要推动政府决策的科学化、民主化变革，进1步提高政府的决策水平，就必需对于政府组织、决策进程以及决策法子进行全方位的变革与立异，实现对于政府信息化改革的推动，而这1切都需要信息技术给予支撑。从组织的角度来看，电子政务在政府的组织结构上，需从传统的金字塔结构转变成扁平的结构。传统的政府决策模式有良多弊病，而电子政务使政府决策扩展管理的规模以及范围，构成1个更为灵便以及结构开放的网络化、扁平化的管理模式，使决策的进程更为的公道。IT在政府管理中的利用扭转了传统的`政府信息资源的管理以及决策掌握在只有少数政府高档官员以及国家手中的局面，让泛博市民，特别是行政下属也掌握了必定量的信息资源。

三。通过电子政务建设，提高政府的工作效力

通过现代信息技术以及手腕，树立网上虚拟办公体系，使沟通直接快速，信息处理便捷，减少重复，冗余的机构以及没必要要的中间环节，让人们可以轻松地取得各种信息以及对于政府服务的来源进行走访。与此同时，政府也面临着处理繁杂的知识以及信息，需要提高有效地掌握以及节制信息、迅速做出反映的能力。这样才可以节省时间，提高政府的信息量以及工作效力。电子政务系统的树立不是1朝1夕可以完备的，它是1个从简单到繁杂的发展进程，是逐渐树立以及完美起来的进程，是1个从试行到适应、由怀疑到自觉贯彻的长时间进程。

篇2：公立医院行政管理道德建设研究论文

[摘要]公立医院行政管理是医院的重要职能，行政管理人员是公立医院的重要组成部分，面对医改新形势，加强公立医院行政管理人员的职业道德建设事关医院未来的发展前途。该文着重从新形势下公立医院行政管理人员职业道德建设面临的问题、重要意义思考，提出几点具体建议。

[关键词]公立医院；行政管理人员；职业道德；建议

公立医院是承担重要社会功能和责任的具有公益性的卫生事业单位，它既有医疗服务功能，同时兼具社会服务功能，是我国医疗服务体系的主体，公立医院的行政管理对机构内部实现高效运行至关重要，高效运转必须依靠人来实现，怎样的人或群体在科学的管理体系中能够保障公立医院的正常运行，而且是高效率的运行，有这样几个考虑的方向：①个体对医院的管理机制，环境等方面有高度认同感，这是外部条件或者环境的影响；②个体有良好的职业道德素质，是对公立医院这种公益性质的深刻认识，是对自己所从事职业的尊重，是内部动力，并影响周围的其他人，这是个体的内部因素推动。在全面深化医疗卫生体制改革的大背景下,创新医院内涵建设对实现医院可持续稳定发展具有重要意义。同时医院行政管理者也面临着许多的考验，该文就是在这个新时期，新形势下着重探讨公立医院行政管理人员的职业道德建设，从个体的角度来思考公立医院的高效管理，从而适应新形势、新变化，达到新要求。

1新形势下公立医院行政管理人员职业道德建设面临的挑战

职业道德是对个体从事一项工作的行为规范，对其行动具有指导意义，因此它具有规范约束性，还具有方向引领性，公立医院行政管理人员在承担着组织协调医院内部各项事务有序开展的前提下，还要做好制度建设、党风廉政建设、文化建设、财务审计等一系列的繁琐公共性事务，有着其特殊性，因此打造一支高素质的行政管理人才队伍对医院各项工作的稳定、高效运行显得尤其重要，改革的目的之一也是为了更好的充分的发展，找到新形势下公立医院行政管理人员所面临的职业道德建设方面存在的问题，对把握今后的工作方向、方法是必要的。

1.1对公立医院行政管理人员职业道德建设工作的思想认识不到位。在全面深化医疗卫生体制改革的大背景下,创新医院内涵建设对实现医院可持续稳定发展具有重要意义。职业道德是一般的社会道德在从事职业方面的具体化，是对个体在所从事工作职业当中的行为规范和要求，根据前面叙述，公立医院行政管理人员有其工作的特殊性和重要性，但长久以来都存在重业务轻管理，重医务人员的职业道德建设，容易忽略管理人员的职业道德建设，在公立医院中医务工作者承担着救死扶伤的重要使命，医院往往将医务工作者的职业道德建设放在重要的位置，工作重心在提高医疗服务水平和质量上，这当然无可厚非，也正是这种倾向性容易忽视对行政管理人员的思想道德建设和职业道德建设，对行政管理人员的职业道德没有明确的规范要求，加上行政管理人员的职业道德建设是一个软性指标而非硬性要求，医院也没有对管理人员在职业道德方面进行系统培训，这些方面都导致了对公立医院行政管理人员职业道德建设工作的思想缺失、缺位。

1.2公立医院行政管理人员职业道德建设考核评价体系不完善。公立医院行政管理岗位“门类众多”，每一个部门所负责的具体任务和岗位要求各有不同，一些医院在建立考核评价体系时，并没有结合公立医院行政管理岗位的实际情况设计考核标准和评价体系，是按照对医务工作人员的职业道德建设的要求来对行政管理人员进行量化评价的，这显然是不科学，缺乏针对性的'，如此一来就达不到对行政管理人员在职业道德建设方面所追求的效果，影响工作积极性，甚至出现消极怠工现象。在考核评价中，还存在着指标不明，重结果轻过程管理等一些问题，这些都体现出对公立医院行政管理人员职业道德建设考核评价体系的不完善、不健全。

1.3公立医院行政管理人员的角色定位偏差。公立医院行政管理人员在工作中要处理许多繁琐的工作，可谓责任重大，同时行政管理人员中的中层以上干部起着示范带头作用，随着公立医院改革进程的日益加快，整个医疗市场竞争也越加激烈，公立医院在注重提高医疗技术水平和医疗服务的同时要兼顾自身管理水平的提高，因此对公立医院行政管理人员的综合素质要求不断提高。但在社会上或是医院内部对行政管理工作、行政管理岗位认识不足，对管理的科学性认识不到位，出现了医院内部的管理者和医务工作者整体性关联度不高的“裂缝”现象，使得行政管理人员的自我认同感价值感不高，出现消极怠倦、工作动力不足的情况，加上这些工作人员本身素质的差异，导致对工作岗位、工作职责认识不到位，造成角色偏差。

篇3：公立医院行政管理道德建设研究论文

以上所述都促使我们思考找一些对策、方法来切实在新形势下加强公立医院行政管理人员的职业道德建设，提高管理能力，加强服务能力，保障医院的各项工作顺利和高效开展。

2.1提高科学管理水平，进一步规范公立医院行政管理人员职业行为。激发每一个员工的工作动力和热情是科学管理的应有之义和目的所在，通过建立科学高效的管理手段来促进公立医院行政管理人员的职业道德建设，深化他们的道德观念，从而规范行政管理人员的职业道德行为。①要强化思想认识。思想认识是行动指南，一个人要树立以德立身的思想观念，医院也要重视每一个工作人员尤其是行政管理人员的德行培养，树立良好的行为规范，道德意识的培养是前提条件。②要提高管理能力，强化队伍建设。加强公立医院的行政信息化建设，学习先进的科学管理理念，通过典型示范、行政管理道德标兵、不同岗位的道德风尚评比等活动来深化管理，带动公立医院行政管理人员的队伍建设，提高管理者的管理能力。③完善公立医院行政管理人员的基本职业道德规范。现有的职业道德规范大多是针对公立医院医务工作者的，因此要针对不同的管理岗位建立和完善具有操作性和可行性的基本职业道德规范，广泛征求行政管理人员的意见和建议，这样的规范约束才能形成制度并执行下去，同时还应注重适时修订完善和补充，职业道德建设绝非一朝一夕之事，要立足长远顺应时代要求。

2.2加强职业道德教育，不断提高公立医院行政管理人员的职业认同感。职业道德教育是职业道德建设的重要内容，通过职业道德教育能够使个体深化对自己所从事职业的认知水平，树立正确的职业道德观，提高工作能力和水平。①加大职业道德教育培训力度。要将公立医院行政管理人员的职业道德教育培训放在与医务工作人员职业道德教育同等位置对待，放在与业务培训同等地位上对待，聘请专家、学者，专门机构对医院行政管理者进行职业道德教育的专门化培训，提高他们的职业道德责任感，从而激发他们在工作中的正向行为。②强化行政管理人员的角色教育。角色教育首先是要培养公立医院行政管理人员不断增强自身的角色意识，各个管理科室管理岗位要明确自己的岗位性质、岗位职责，在角色教育中要融入职业道德规范教育，明确底线，明晰要求，树立正确的价值观，角色教育还可以同医院党建、党风廉政建设教育相结合，提高他们的职业认同感，从而做好工作。③建立职业道德教育长效机制。职业道德建设是一项持久性工作，是要从日常管理、日常教育点点滴滴中不断完善和建立的，做好公立医院行政管理人员的职业道德教育不是搞一两次培训就可以的，要建立起从岗前到在职或者是轮岗的全过程培训，要建立起从教育培训到结合实际岗位的多样化培训、区分培训，让每一个行政管理工作者对职业道德规范入脑入心，让培训的成果惠及医院管理，促进医院健康发展。

2.3完善考核评价机制，健全公立医院行政管理人员职业道德建设体系。考核评价机制的建立和完善能使公立医院行政管理人员的职业道德建设从模糊定位到精准定位：①运用多种形式进行考评。将公立医院行政管理人员的工作绩效考评同职业道德评价相结合，建立考核评价小组，评价小组成员由行政管理人员和医院医务工作者、其他岗位工作人员共同组成，同时还可以引入第三方评价机构对医院的管理进行评价，由此来分析不同行政管理岗位的职业道德建设水平。②运用好考评结果。结果的运用是考核评价的目的，通过考评结果来提高公立医院行政管理人员的职业道德，提升他们的道德意识和道德观念，对不理想的结果通过分析原因寻找解决方案，对好的考核结果要正向激励，发挥考核评价的作用。③不断完善强化监督。监督是考核评价的过程动态管理的部分，一个完善的考核评价机制必须要有健全的监督机制，通过监督做到赏罚分明，奖惩分明，形成一个人人自觉遵守职业道德的良好环境。

综上，通过公立医院行政管理人员的自身努力也罢，还是通过外部的管理机制、考核评价机制也好，都反映出新形势下加强公立医院行政管理者的职业道德建设对公立医院未来发展的重要性，通过提高管理者的职业修养从而提升他们的管理能力，确保医院的长足发展，提高竞争优势。

[参考文献]

[1]郭继超.关于公立医院经济管理人员职业道德现状及对策[J].中国乡镇企业会计,(5):282-283.

[2]沈浩.医院行政管理建设的实践与思考[J].世界最新医学信息文摘,2016,16(A5):261-263.

[3]徐虹.医院管理人员加强职业道德建设的思考[J].医药产业资讯,(10):126-127.

[4]马洪瑶,申俊龙,王洪忠.新医改背景下医院行政管理人员素质要求与提升策略[J].中国卫生产业,,14(11):119-120，123.

[5]王凡,李竞玮.创新医院内涵建设促进医院可持续发展[J].现代医院管理，2016(6):47-49.

篇4：企业行政管理特点与人员素质研究论文

企业行政管理特点与人员素质研究论文

摘要：随着经济的发展，企业竞争环境也日益复杂，行政管理在企业的发展中占据着重要的地位，在新时期、新环境中的企业行政管理也被打上了时代的烙印，呈现出了新特点。行政管理仍然保持着繁琐性，但是在新时期对从事行政管理的人员素质却提出了更高的要求。

关键词：新环境；企业行政管理；特点；人员素质

企业行政管理不是单一的企业管理，也与政府行政管理不同，它是企业管理与行政管理相结合的一种形式，是企业为了保证自身的生存、促进自身的发展，而依靠的法律、原则、制度、方法对企业进行综合管理的总和。企业行政管理对企业的生产、经营以及发展有重要的协调作用。行政管理工作具有深度与广度，行政管理部门是企业中重要的管理部门，行政工作直接关系到企业的运转，也直接关乎企业管理的水平。

一、新环境企业行政管理的特点

1、从属性。

企业的行政管理具有从属性，不具有独立性，行政管理工作不能与管理目标脱离，必须与其紧紧地依附在一起。管理目标是行政管理工作的标准，无论行政管理工作是有条不紊，还是混乱不堪，对企业而言外在的形式都是不重要的，重要的是行政管理所发挥的实际作用，通过行政管理工作，有没有挖掘工作人员的潜能，有么有充分地调动员工的工作积极性与主动性，有没有改善企业资源利用与流转的状况，达到开源节流的目标，能不能为企业高层的决策提供科学、合理的支持，只有发挥了行政管理的实际作用，对企业而言它才有存在的价值，反之，它就形同虚设，没有任何实际价值而言。行政管理就是对企业的人、财、物等各个环节进行服务的，它必须为企业的发展做出贡献，使企业的资源实现最大的利用率，促进资源的合理配置，并通过多种方式调动员工的积极性以及主动性，激发他们的创造力和潜能，从而为企业的发展与进步做出自己的贡献；此外，还要尽己所能帮助企业制定科学的规制，并在日常的工作中切实控制办公用品的费用，为企业的经济效益做出贡献，从而充分地发挥出行政管理的职能与作用。

2、实质性。

由于行政管理具有从属性，因此与政府行政管理不同，它更注重的是实质性，它更加注重的是实际管理。企业行政管理的过程、制度以及方法的优化组合都是建立在企业的实际需要的基础上的，通过提高行政管理的效率，从而加强企业的整体管理。

3、实效性。

企业行政管理依附于企业的管理目标，在企业盈利性的特性下决定了行政管理的实效性，虽然不是生产部门但是也担负着创造经济效益的责任。虽然从表面上看，企业的行政管理部门不能像生产部门一般直接为企业的发展创造经济效益，也很难用经济发展指标来衡量，但是行政管理的效益会从企业的生产效率、以及经营效果和资源配置方面都能够体现出来，不仅如此，通过有效的行政管理可以直接帮助企业节省办公用品的费用成本，因此，企业行政管理具有很强的实效性。

4、灵活性。

灵活性是企业行政管理的显著特点，由于企业行政管理具有很强的附属性，因此服务企业的各个方面就是行政管理的本质工作内容，在日常的经营与发展中，企业会在自身发展的实际需要基础上，组织具有企业文化特色的行政机构，灵活性是这个机构最大的特点，主要表现在它可大可小，而且相关的企业行政管理人员的多与少也是很灵活的，在这方面它与政府行政管理的僵化、死板的特点不同，行政管理中的各个方面都可以根据企业的实际需要进行调整，伸缩性很大，具有很强的灵活性。

5、人性化。

注重人性化管理是企业行政管理的一大特点，主要表现为在行政管理的过程中，尊重员工、解决员工的困难，采取措施帮助其解决困难，从而为员工的工作排除一切困扰，使其安心地为企业的生产与发展尽心尽力。人性化是企业从自身发展的角度出发，而形成的特点，人性化的行政管理最终目的还是为企业的发展做铺垫，为企业生产等各个方面提供服务，从而促进企业各个部门的正常运行。

二、新环境企业行政管理的人员素质

1、个人思想心理素质。

较强的思想和心理素质是一个身处新环境中的行政管理人员的基本素质，具有较强的心理素质以及职业道德，并能够认同企业的文化，维护企业发展的利益的员工是企业很需要的。作为一名新时期的行政管理人员要有工作热情，要有集体荣誉感以及奉献精神，要有足够的耐心应对繁琐细致的行政管理工作，力求做好每一件事情。不仅如此，在工作中还要坚持实事求是的原则，正确运用自己的权利，踏踏实实地做好自己的工作；最重要的是要有创新意识，通过实践发现有效的管理方法，从而提高企业的行政管理水平。随着市场经济的发展，企业面临的竞争与压力更大了，由于市场的多变，导致企业面临的环境也是多变而复杂的，这就要求新时期的行政管理人员要具备很高的心理素质，以及承受、应变能力，从而保证自己能镇定地面对、解决突发情况，要有敏锐的洞察力，要善于发现企业发展中的风险；还要有强大的自制能力，全身心地投入到工作中，不受外界的影响，也不将情绪带入到工作之中，保证自己的工作质量；在工作中要坚持原则，积极地维护企业的利益。

2、专业知识素质。

专业素质是行政管理人员最基本的素质，它是做好工作的基础和前提，一个优秀的`员工不仅要有专业素质，还要能够运用自己的专业知识掌握企业各个运作和生产的环节，要有搜集、整理知识的能力，帮助企业正确地决策。时代、科技的进步与发展，知识更新的速度在不断的加快，学习能力在新时期是很重要的素质，行政管理人员只有不断地更新自己的知识，了解企业的技术，才能应对工作的需要。在新时期，世界之间的联系很紧密，掌握一定的外语知识在对外接待工作中也是很重要的。

3、能力素质。

作为一名企业行政管理人员，要有良好的沟通能力，有人际交往能力，从而协调企业之间的各种关系，解决矛盾，从而促进各个部门之间的协调，面对问题的时候要能够触类旁通，举一反三，通过对事情的演绎与推理，找出具有针对性的措施来解决问题。除了上述的素质要求之外，由于行政管理工作比较琐碎，因此对行政管理工作人员的身体素质也有很高的要求。

三、提高企业行政管理人员素质的措施

1、制定培训计。

于行政管理工作人员有不同的素质，因此企业要根据不同员工的具体条件，不同的素质要求，制定灵活的培训计划，通过有针对性的计划，提高工作人员的素质和能力，使其更好地投入到工作之中。比如说，对于经理类别的行政管理人员，为其制定的培训计划肯定要符合其发展管理需要的，企业可以安排他们到专业培训班接受培训，为其提供与其它企业的经理人的交流与沟通的途径，从而获得不一样的工作经验，促进企业的行政管理水平的提高；另外，对于普通的行政人员，企业则可以安排企业内部的培训，或是网上培训，从而加强普通管理人员的教育，提高其管理的能力和水平。

2、引进管理办法。

引进先进的管理办法，是提高企业行政管理工作人员的素质的有效措施，加强对人才的管理，并通过合理科学的评价体系，对其作出合理的评价，此外，还要采取有效的激励措施，激发管理人员的积极性与主动性，使其更加注重自身的发展，发现自己的不足并及时改进，从而在不断改进与学习的基础上提高自身的综合素质，为企业管理作出自己的贡献。

3、加强人员锻炼。

为了提高管理人员的素质，锻炼是少不了的。企业在日常的经营中，可以组织行政管理部门的员工参与其它部门的会议，在例会中让管理人员对企业各个部门有一个充分的了解，并在此基础上了解部门的具体工作，为其制定计划和安排打下坚实的基础。此外在日常的工作中要锻炼管理人员的洞察力以及观察力，促进其参与到企业的生产中，体验生产的各个环节，了解服务需求，从而有针对性地进行服务。四、结语在新时期，企业行政管理工作有了新特点，即从属性、实质性、实效性、灵活性、以及人性化，同时对企业行政管理工作人员的素质提出了更高的要求，一名优秀的行政管理人员不仅要有较强的思想心理素质，还要有专业素质以及能力素质，只有具备了这些素质才能使其更好地应对复杂环境中企业的变化，因此企业要加强灵活性的培训，引进管理方法，加强人员管理，从而提高行政管理的水平，促进企业的稳定发展。

参考文献：

[1]赵奇玮。论新时期企业行政管理的特点与人员素质[J]。经营管理者，，17：41。

[2]任彦忠，徐佳玉。浅谈风电企业行政管理人员综合素质提升[J]。风能，，01：64—67。

篇5：高校行政管理改革与创新研究论文

高校属于培养人才的重要场所，在人才培养、科学发展与社会服务中承担着重要的职责。在社会逐步发展，社会结构形态不断发生改变的过程中，我国的高校教育已经发展成为大众化。高校入学率持续攀升，高校在校学生人数不断增加，提高高校教学质量已经成为社会发展的一项重要内容。而高校教学质量的提高必须依赖于高校行政管理。高校行政管理采用相应的措施与手段，充分发挥其管理能力与行政协调力，带领和引导师生，以达到高质量完成教学任务的目标。从这就可以了解到，高校行政管理是高校诸多工作中一项非常重要的环节，同时也属于多层次、较复杂的管理系统。在高校各项工作开展的过程中，行政管理需要相互协调，保证高校教学得以顺利完成。

1新时期高校行政管理存在的问题

1.1机构设置不科学，行政管理人员多

不少高校还是沿袭从前那种不同级别的原则，同一所院校内有着不同副部级与科员的不同行政级别，其中包含的部门比较多，非常细致的划分，还将医院、公寓、超市等机构纳入到行政机构中，机构重叠现象非常严重，并且行政人员数量每年只有增加没有减少，人员数量颇多，很难达到理想的管理状态，并且决策力分散较为严重，权责不明，办事效率低［1］。通常情况下，一件比较简单的事情可能会涉及很多的部门，而部门之间在管理事务的时候权责划分不清，行政权力出现泛化。在这样一种情况下，行政部门相互配合与协作不够，造成巨大的人力、物力浪费，降低行政办公效率。

1.2管理观念落后

不少高校在行政管理的过程中仍沿用过去老办法与老思路，规范化与法制化建设明显不够，难以适应高等院校教学发展的需要。在行政管理方面，重视机构、重视权力分配、重视规章法则，但是人才培养方面却遭受严重的忽视。在处理事务的时候，领导不表明态度，没有自己的立场，墨守陈规，同时高校基层行政管理部门受到多层次的领导。基层工作人员面对繁忙的日常事务很难有足够的时间去思考、研究。造成这种落后的管理观念，影响到整个高校整体目标的实现。

1.3行政管理人员素质偏低

从某方面来说，行政管理应当属于一项辅助性的工作。在高校科学研究在高校教学中的作用不断体现出来的过程中，行政管理人员学历、职称与待遇等普遍较低，造成高学历、能力比较强的'行政管理人员很难安心工作。目前高校行政管理人员队伍综合素质普遍较低，大部分的管理人员并没有经过系统高等教育基础理论与专业管理知识的培训，高校对行政管理人员这方面也是采取放养式的管理方式，并未其提供机会进行职业培训。就是这方面的原因，导致高校行政管理人员管理水平很难提高。

篇6：高校行政管理改革与创新研究论文

3.1协调行政管理与学术管理

高校的行政管理与学术管理共同组成高校特殊的机构，这两者的本质就是要为高校目标而发展。在此过程中，需要这两部门进行互动，协调好两者之间的关系，就能够保证各项问题能够被针对性地解决，可以提高高校决策科学性、合理性，预防资源的浪费［3］。协调好两者之间的关系，需要从管理体制、组织设置、制度建设与工作程序等多方面着手，通过制度与体制促使学术管理与行政管理更加的规范化。

3.2实行柔性化管理

在高校行政管理的过程中，采用柔性化的管理方式，不仅可以将工作人员的积极性与主动性充分地调动起来，还能够加强行政管理与学术人员之间沟通交流，促使学校管理目标的实现。但是在实行柔性管理的过程中，首先就得树立民主管理理念，增强民主参与意识。在学校各项管理与决策的过程中，让师生参与进来，培养师生的主人翁意识与责任感。在行政管理的过程中，使用柔性化管理，可以激励内心，促进和谐校园的建设。同时还需要关注师生的情感需要。柔性管理的中心是人，充分尊重与理解是柔性管理的前提。行政管理的过程中将人的中心作用充分凸显出来，可以增加亲和力与凝聚力。

3.3提高行政管理人员的素质

改革和创新行政管理，行政管理队伍的建设在其中具有非常重要的影响。不断提高行政管理人员的素质，优化行政管理队伍，是提高行政管理水平的要件［4］。因此，高校就应当在行政管理人员选拔上，严格遵循相应的准则与标准，保证行政管理人员综合素质满足该项工作的需要。同时还应当对工作环境进行优化，促使行政管理人员在管理工作中能够将其视作为自己的事情，尽心尽力办好。

4结论

总而言之，在高校教学不断发展的过程中，高校行政管理作为重要的内容必须予以高度重视。而为能够与高校各项工作相互匹配，就得改革和创新高校行政管理，促使其在高校中发挥出真正的作用。

作者：高曼鹭李杰单位：内蒙古兴安盟党校内蒙古兴安职业技术学院

篇7：高校行政管理改革与创新研究论文

从前文的分析中就可以了解到，目前高校行政管理存在着较多的漏洞与不足。行政管理方面存在问题，在一定程度上影响高校教学活动的顺利实施。基于此，改革和创新高校行政管理具有非常重要的意义。首先，适应新时期发展需要。高校是培养知识创新与高层次的重要领域，其在社会中的作用越来越突出，对社会影响力也越来越明显。高校教育持续发展，面对新时期各项要求，改革与创新已经逐渐受到高校的重视［2］。高校唯有通过转变观念、更新管理模式，才能够推进高校行政管理改革与创新，才能够适应新时期社会发展的需要。其次，保障高校改革发展顺利实施。在高校改革实施的过程中，高校行政管理具有协调、激励、参谋与保障等多方面的作用。在高校日常办学活动中，如若出现任何问题，就有可能影响到整个学校教学工作，影响高校后期的发展。而行政管理在此过程中就是借用服务来处理不同部门之间的关系，进而完善监督检查制度，根据不同部门，制定出不同的督办要求，促使各部门在组织开展的过程中能够及时完成任务，并根据实际工作提出具有针对性的发展意见，促使高校各项工作顺利实施。最后，顺应高校改革。高校教育在改革的过程中，衍生出不少需要解决的问题。行政管理是高校的软环境，在高校改革的过程中必须承担起相应的责任。高校改革的时候，行政管理需要针对各方面的要求与需要做到协调，以达到扬长避短，充分发挥各方面的优势，促进高校深入改革的实施。

篇8：生态环境建设与水资源保护研究论文

生态环境建设与水资源保护研究论文

摘要：随着经济的迅猛发展，水资源的污染和使用量都在不断增加，需要引起人们的广泛关注。生态环境建设对于水资源的保护和利用具有重要性的作用。文章从生态环境的内涵进行分析，描述了生态环境建设与水资源保护和利用二者之间的关系，以期对水资源的保护和利用作出一定的贡献。

关键词：生态环境建设；水资源；水土保持；荒漠化防治；生态用水

1生态环境建设的概念和内涵

随着可持续发展战略的不断推进，生态环境建设的地位不断提高，成为西部大开发的重要内容之一。虽然生态环境建设的概念还没有明确，还在逐步探索之中，但其作用已经十分明显。随着经济的不断发展，以牺牲生态环境带来的发展的恶果也越来越明显，生态环境建设是着手对于遭破坏的生态环境进行重新建设。《全国生态环境建设规划》对于生态环境建设的内容进行了规定：“就我国陆地部分而言，包括天然林等自然资源保护、植树种草、水土保持、荒漠化防治、草原建设、生态农业等。”生态环境建设按照采用的手段不同也可分为两种：①植被建设，借助生物措施；②工程建设，使用工程措施，二者相辅相成共同为生态环境建设作出努力，其中生态环境建设的重点是水土保持以及沙漠化防治。

2植被建设与水资源的保护和利用

经济环境建设中的乱砍乱伐、污染等都会破坏生态环境，造成大气污染、植被破坏、水文破坏等，这其中植被破坏尤其是关键，植被与其他几方面息息相关。生态环境建设时要充分考虑植被恢复。植被建设包括的内容很多，其中森林植被至关重要，其适应性和稳定性都极强，与水资源的保护和利用也关系重大。1）森林植被储备能力较强。森林植被可以对各个层级的水分进行拦截、吸收和锁住。根据数据调查显示，四个气候带中的森林对降水的储蓄能力最高可达约170mm。2）森林可以调节河川径流。森林生态系统的蓄水能力，可以将地表径流的水分锁住转为地下水，在暴雨或洪峰来临之时，起到延缓和削弱的作用，地下水也可以帮助渡过枯水期，对提高水资源的利用率有很大作用。3）森林能保护水质，改善流域水环境。森林生态系统的循环过程可以消化、吸收其中的营养物质，过滤污染，达到保护水资源的目标。这一成果已经被证明，因此许多国家都使用森林来对水进行清洁。

3水土保持综合治理与水资源保护和利用

水土保持工作来应对水土流失，是生态环境建设工程的重要内容之一。水土保持工作要高度关注被水侵蚀的对象，进行防治工作，因此对水资源的作用是显而易见的，主要表现在以下方面：1）增加蓄水能力，提高降水资源的有效利用。水土保持工作可以更好的拦截降水，缓解农村人用水困难等问题，增强土壤的含水量，可有效抵御干旱。此外，水土保持的植被面积在不断增大，可有效锁住水分，提高水资源的使用效率。2）减洪增枯，提高河川水资源的有效利用率。水土保持工作增加了植被的面积，其对地表水流的拦截更加显著。这可以有效减缓或者延迟洪峰的到来，避免造成破坏，同时，在枯水期，植被可以使用地下水来补充水分，提高水资源的利用率。3）改善水环境，促进区域经济可持续发展。水土保持工作对于改善水质的作用与植被的.作用有异曲同工之处。水土保持工作有效锁水、调节水流、改善水质等都能为农业建设提高更多的良田，增加农民收入。在这方面成功的事例多不胜数。因此，水土保持对水资源的保护和利用的作用是不可忽视的。

4荒漠化防治与水资源的保护和利用

土地荒漠化多数是因为水分不足、风力侵蚀造成的土地退化。其中风力侵蚀造成的土地荒漠化所占比重最大，特点也较为明显，文章对荒漠化防治的阐述主要针对风力侵蚀造成的荒漠化地区。土地沙漠化的根本原因就是干旱、缺水。但是在历史的发展过程中，半干旱、干旱地区的自然条件与植被间已达成一定的平衡，一般不会造成沙漠化。突然沙漠化的原因是现代经济发展造成的不管不顾的乱砍乱伐、过度开发等。防治荒漠化首先要根除这些原因，退耕还林、种植植被，甚至需要一定的水利工程，这些工程的完成都离不开水资源的支持。破除荒漠化首先要破除水资源不足的问题，要呵护现有植被，充分利用降水，选择适应自然环境的植被来锁住水分，避免水分的过渡蒸发，这一过程需要使用部分水资源来完成。为了使植被能够顺利安家落户，要准备足够的河川生态用水，减少水资源的浪费和污染，对用水进行合理规划，留出灌溉用水。

总而言之，荒漠化的防治工作离不开水资源的支持，这就需要对水资源的利用进行合理的规划。

5结束语

经济发展不应该是竭泽而渔，而是要可持续的，有利于子孙后代的，这就要注重生态环境的建设，合理进行退耕还林、注重水土保持、进行沙漠化防治等工作，这一系列的举措不仅能增强水资源的利用率，同时也对减少水资源污染，保护水资源有很重要的作用。

参考文献：

[1]李秋萍.流域水资源生态补偿制度及效率测度研究[D].华中农业大学,.

[2]刘世强.水资源二级产权设置与流域生态补偿研究[D].江西财经大学,.

篇9：城市园林建设与园林管理思路研究论文

城市园林建设与园林管理思路研究论文

1现代城市园林建设

现代城市园林建设对生态环境建设具有重要的意义。一个良好的现代园林设计首先需要在设计上获得良好的方案，城市规划是一个在宏观层面上对城市景观做出的设计，因此设计者必须由整体开始来保证城市的建设质量，合理地规划整个城市布局。与此同时，在设计过程中应当全面了解生态环境意识带来的园林建设方面的影响，有效地实施和管理生态环境带来的积极效果，并且设计还要兼顾城市本身的特色化建设，将景观之美与人文之美充分的结合。城市园林建设的核心目标需要通过大众的认可，现代城市景观的主要作用就是为了提升城市居民的整体满意度，因此城市居民对于园林景观建设的评价具有重要的评判参考价值。园林在投入使用之后，需要尽可能地显示出其各方面的综合价值，不仅包括生态价值方面的影响，还要防止其出现昙花一现的情况，在园林能够正常地维持自身的基本运行之后，为特定群体来服务，满足其群体需求。系统完善的管理工作是区域景观正常开展的重要保证，没有全面的管理，园林的整体艺术性不会具备长时间的价值，同时植物具有生命特征，自身的生长往往不受自身控制，因此想要充分地展现园林的人文精神，就必须通过人工的方式进行管理和维护。对于园林建设工作，首先需要设计方案合理有效，能够满足实际需求，充分考虑影响最终园林效果的`因素并且进行有效的控制，制定好有效的效益评价标准，做好多方面的论证工作，避免出现材料的浪费以及病虫害问题，完善园林建设论证工作的全面性，从全方位、多角度来进行详细的评价。园林建设工作是将设计内容向实际转化的过程，同时也是对设计内容中存在的不足进行完善的过程，对于建设过程中存在的主要问题，应当进行全面的管理和控制，对于一些细节性因素的把握重点控制，规划出合理的工程建设方案，将设计目标完成。

2城市管理新思路

目前我国的城市园林建设工作取得了很大的成绩，但是对于园林的管理工作关注度还不够高，没有完成全面的规范化管理流程，主要的问题是没有形成强烈的管理意识以及管理制度上存在的诸多问题等，城市管理者应当创新管理思路，加强对于城市园林管理工作的重视，提升园林管理质量。

2.1运用市场管理机制进行管理

在市场经济发展速度越来越快的今天，每次行业内都实现了市场化管理，在园林管理过程中，同样可以采用市场化的管理模式。目前的发展情况来看，单纯的直线式管理模式很难有效地满足市场的发展需求，因此管理者必须充分学习市场管理，将质量控制和招投标管理相结合，认真做好监理部门的监督工作，适应目前的发展趋势，提升园林管理的整体水平。

2.2采用的现代化的管理手段

为了准确有效地管理现代化园林，精确地实现园林管理工作的科技化改变，可以将先进的高科技技术引入园林管理过程中，采用信息化和网络化的管理模式，通过相应的传感装置了解植物的基本生长状态，同时确定出应当采取的措施，通过信息技术来提升整体管理效率，同时还能控制具体的环节，通过网络平台的帮助以及相关处理措施的管理，能够有效提升总体管理效率，大幅度降低园林的管理成本。通过计算机程序分析植物生存环境，能够直接给出处理方案和措施，详细地规划每天的管理内容和操作方法，相对传统的模式能够很大地提升效率。

2.3园林实行法制化和规范化管理

通过制定合理的法制化和规范化要求，能够充分考虑园林管理中的各方面问题，制定出可行性强的措施来有效地控制问题的发展。制度化的管理模式对于提升整体的园林管理效率具有很大的作用，对于缺乏详细依据的情况，能够找到依据的来源，这样可以规范相关员工的整体工作质量，通过合理的评判标准评价工作和管理质量，适当处罚没有按照规定要求完成的内容，提升整体的管理质量。

3结语

城市化发展速度的不断提升，我国的园林建设工作取得很大的突破，城市的整体园林建设水平极大的提升，但是在园林管理方面的关注基本都是在比较简单的层面，没有形成系统化的管理体系，导致各种管理问题频繁出现。园林管理工作对园林建设具有很强的重要性，园林本身的生长都会影响园林实际效果的体现，因此必须通过园林管理工作的的协助来提升园林的整体效果，保证其使用价值。

篇10：国家法信仰与新农村建设研究论文

国家法信仰与新农村建设研究论文

摘要:只有民众尊重法律，信仰国家法，国家发展才能畅通无阻。但是，从我国目前情况来看，普遍存在国家法与民间法并存的情况，尤其是农村。因此，在农村加强国家法信仰，必须要从多个方面入手，建设法制化社会。而法治的精神在于信仰，只有加强国家法信仰，才能促进我国新农村建设，构建和谐社会。

关键词:国家法;信仰;新农村

信仰，主要是两方面的统一:一方面是主体具备坚定的法律信念，将法律作为其行为准侧;另一方面是主体严格遵守法律信念，在法律信念下进行活动。在法律信仰、国家法与民间法方面，已经有多名学者发表论文阐述观点。本文中，法律信仰的主体是人，尤其是新农村人民对法律的亲近、认识与信赖，而不是无知、恐惧、冷漠。民间法的存在也有其意义，只要以国家法为标准，不违背国家法，也可适当保留。

1．国家法不被信仰的因素

1．1传统文化与地区文化的影响

我国传统文化中，强调的是“礼法”两方面的结合，其中以“礼”为主，“法”为辅。人们普遍认为“礼”是一种积极的文化，而“法”则是一种消极的惩罚方式。而“礼”中所注重的是以谦卑、贵贱为基础的等级制度，是人们的道德要求，强调的是顺从、义务，而不是社会意义上的平等、自由。“法”在传统文化中大多通过刑罚的方式表现，主要目的是为了镇压人民，而不是为了维护人民的权利。这样一来，人们对“法”的排斥观念更加严重，认为被“法”起诉时一件伤风败俗的事，更不用说信仰法律。长此以往，逐渐对法律失去信仰，没有“法”的观念，只有“礼”的义务。

1．2国家法与村民缺乏交流

国家法是从民间法相对提出的一种名称，指的主要是由特性机构制定的由上而下的法律。在过去的社会中，政府和人民之间严格遵循着“礼”的服从制度，人民单纯的依靠科举制度。而科举制度被废之后，政府和人民之间的交流脱节，人们对“法”不了解，更不用说信仰法。因此，从我国目前情况来看，必须要加强政府与人民之间的联系，让“法”深入到人民的日常生活中，才能在基层中建立法治社会。根据调查发现，我国农村的法律宣传力度较差，而且大多难以得到农村人民的理解与认可。

1．3国家法的落实力度有待加强

目前，我国有些政府部门仍旧存在有法不依、执法不公的情况。这样一来，人民对国家法的信任会大大下降，相关法律部门失去了民政基础。长此以往，村民自然无法对国家法产生依赖感、亲近感，信仰也更不用谈。

2．新农村建设中加强国家法信仰的措施

2．1加强村民的法律认识

我国目前只有在大学才会设置法律知识的专业教育，其他人对认识法律的途径相当少，不利于提高全民的法律意识，尤其是信息、交通相对欠缺的新农村地区，也不利于新农村的法制化建设。为了改善这种情况，可以从以下几方面入手:第一，在中学开设法律知识教学。新农村法制化建设是一个长期的过程，不能仅仅依靠当代人的努力，还需要下一代人的不断奋斗。因此，可以在各个中学适当设置法律课程，以简单化、系统化为原则，提高全民法律意识;第二，结合新农村情况进行法律宣传。根据调查显示，我国很多农村地区都没有过相关的法律宣传资料，仅仅通过一些标语、口号或者是宣传车，难以给村民留下较强的法律意识。因此，可以根据新农村的当地情况，在法律材料中加入和村民日常生活相关的内容，例如宪法、刑法、婚姻法、继承法等等，并加入一些案例，提高村民对国家法的理解;第三，在新农村开办法学讲座。通过电视、广播、电影等多媒体传播方式宣传年国家法，让村民通过艺术形象了解到相关的法律知识。还可以在集市、庙会等农村的大型活动中对国家法进行宣传，由法律专业人员进行讲解，尽量简化深奥的理论知识，采用一些简单的案例，让村民意识到法律的重要性，主动去了解法律，认识法律。

2．2加强法律的`落实力度

政府相关部门在执行公务的过程中，应当坚持公平、公正、公开的原则，提高法律的落实力度，这对于村民的国家法信仰有重要的意义。只有公正、公平、公开的法律，才能让村民意识到法律的作用，感受到法律的力量，产生对法律的亲近感与依赖感。严禁在执法中不依法办事的行为，否则会严重影响国家法在村民心中的形象，丧失民众基础。只有这样，才会让民众逐渐信仰国家法，而不是将民间法作为衡量的唯一标准。

2．3配套设施的完善

制度是保证以上两点正确实施的重要前提。制度具有稳定性的特征，通过行政执法体制、司法制度、法律监督制度等，能有效保证国家法的公正性、公平性，加强村民对法律的意识。目前，我国越来越提倡民主，强调人民的参与，注重人民的意见。因此，也可以相应的设置民声制度，了解村民对法律的观点，不断完善国家法，促进新农村的法治建设。

3．结语

加强国家法信仰，是一个国家发展的基础。随着我国新农村的不断建设，传统遗留问题仍旧存在，尤其是村民法律意识的淡薄。因此，必须要从多个方面入手，加强村民对国际法的了解，对国家法产生亲近感、信赖感，逐渐认识到国家法的重要性，促进法治社会的建设。

参考文献

［1］王文．回族习惯法信仰向国家法信仰创造性转换研究———一种法律信仰生成路径的探索［J］．民间法，，12(1):209－217．

［2］潘高峰．少数民族法信仰的现状、特点及培植国家法信仰的意义［J］．鸡西大学学报，，11(8):51－53．DOI:10．3969/j．issn．1672－6758．2011．08．023．

［3］刘灵辉．水利水电工程移民长期补偿机制与新农村建设相结合研究［J］．中国人口资源与环境，，25(4):141－148．

［4］李冰清，王占岐，金贵等．新农村建设背景下的土地整治项目绩效评价［J］．中国土地科学，2015，29(3):68－74，96．

篇11：生态环境建设与水环境保护研究论文

生态环境建设与水环境保护研究论文

1.生态环境建设现状

小麦秸秆还田率达90%，全市林地面积达69.6万亩，森林覆盖率达到40.5%，已治理水土流失面积368.2km2，占水土流失总面积的67.6%。万元GDP综合能力达1.84t标准煤，万元工业增加值能耗达1.82t标准煤。共减少径流60%，减少水浊80%，减少大风扬沙60%。城区空气环境质量达到及优于二级天数313天，二级天数达标率为85.6%。

2.生态环境建设与水环境保护措施

2.1强化水资源保护，奠定生态建设基础

一是大力开展滦河综合治理工程。投入巨资，实施了滦河综合开发工程，形成了14km2的水面和20多个大小不等的岛屿。这一工程使过去的风沙之源，变为了全市的“绿肺”和“天然氧吧”，城区夏季温度平均下降了2℃，空气湿度增加了20%，空气负氧离子增加了20%，地下水位恢复到了上世纪80年代水平，成了白鹭、灰鹤和白天鹅等20余种野生鸟类的栖息地，被评为国家级水利风景区。二是深入开展水土流失治理工程。坚持以小流域为单元实施综合治理，本着“因地制宜、因害设防、集中治理、综合防治、注重效益”的原则，深入开展水土流失治理工程，共投入资金7364万元，治理水土流失面积368.2km2，水土流失治理率达到55.8%，土壤侵蚀量由1998年的166.27万t减少到127.11万t。三是加强水源的保持。科学编制了《迁安市饮用水水源地保护规划》，为第一、第二供水厂建立饮用水源地保护区，划分了一级、二级保护区及准保护区，并在全市19个乡(镇)全面启动了乡(镇)水源地划分工作，同时深入开展了城市集中式饮用水水源地专项整治，城市饮用水源地水质达标率稳定达到100%。四是全力实施农村饮水安全工程。共完成新打水源井545眼，配套620台套，安装变频器573台，铺设各型地下输水管道383万m，共解决了448个村及16所农村中小学校51.75万口人的饮水不安全问题。

2.2保护地下水资源，支撑生态环境建设

紧紧围绕河北省、唐山市实行最严格水资源管理制度工作实施方案确定的指标，建立和健全“三条红线”的长效机制，进一步优化水资源配置，强化责任和措施，深化各项目标的贯彻和落实，通过以总量控制定额管理为核心的.水资源管理体系建设，以低耗水高产出为目标的经济结构调整体系建设，以计量设施安装和污水处理回用为重点的工程与技术体系建设，以政府指导与公众参与为主的监督规范体系建设，力争到2020年全市建成现代节水型社会，以水资源的永续利用促进经济社会的可持续发展，实现人与自然和谐相处。

2.3保护和恢复湿地与河湖生态系统，创新生态建设格局

着力开展中小河流治理。一是计划实施迁安市西沙河治理工程,工程总投资30182.95万元。二是计划实施迁安市滦河生态防洪治理工程。工程总投资21958万元，主要对滦河上下游河道进行新建堤防和河道清淤疏浚。工程完工后可以保证河道水流通畅，可使沿岸百姓生命财产及耕地得到保护。三是滦河青龙河口段迁安市防洪治理工程，工程总投资750万元。

2.4完善农田生态系统，确保农业资源利用最大化

一是大力推广节水灌溉。根据突出重点、统筹兼顾、因地制宜、量力而行的原则，进一步加快以节水灌溉工程为重点的农田水利基本建设步伐，分步推进地下水超采综合治理水利项目，完善项目建设管理投入机制，稳定资金投入。计划2015年农田灌溉水利用系数保持在0.7，力争2020年农田灌溉水利用系数达到0.7以上。二是坚持以生态、高效、富民为主线，充分发挥农业生态效益功能，积极拓展农业功能，大力发展休闲农业，积极构建现代农业绿色产业体系，建成迁安生态绿色屏障，实现经济发展与生态保护的双赢。三是大力提倡以免耕、深松为代表的保护性耕作，尽量保护土壤团粒结构。

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