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海南农民工就业和收入状况调查报告

时间：2023年11月09日

来源：Reiko90

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以下是小编为大家收集的海南农民工就业和收入状况调查报告，本文共6篇，希望能够帮助到大家。本文原稿由网友“Reiko90”提供。

篇1：海南农民工就业和收入状况调查报告

海南农民工就业和收入状况调查报告

国家统计局海南调查总队今天公布海南农民工就业和收入状况调查报告，报告以-农民工监测调查数据为依据，对我省农民工就业、收入与生活状况及存在的问题进行深入分析。报告显示，我省农民工规模不断扩大，收入不断提高，就业以第三产业为主，第二产业比重逐年增加。

农民工规模逐年增加

随着我国工业化、城镇化进程的加快，越来越多的农村劳动力转移到城市，成为我国产业工人的一支重要力量。

据海南农民工监测调查资料推算，20我省农民工总量为112.3万人，比增加13.3万人，年均增加6.7万人。其中，外出农民工68.1万人，年均增加5.5万人;本地农民工44.2万人，年均增加1.2万人。

就业主要集中在省内

受特殊地理位置和传统观念的影响，我省农民工就业主要以省内为主，所占比重达90%左右。其中，乡内从业的占48.9%、乡外县内从业的占15.6%、县外省内从业的占27.1%，近几年受本地工资水平不断上升的影响，越来越多的农民工就近就地转移，省外务工人数逐年下降。资料显示：年省外务工的农民工仅占8.4%，比20下降0.2个百分点，有回流趋势。

2015年从事第三产业的比重为74.6%，与2013年相比，减少了1.4个百分点;从事第二产业的比重为25%，与2013年相比，增加了1.9个百分点。其中，制造业和建筑业比重分别为8.2%和16.2%，比2013年分别增加0.2和2个百分点。

从从事职业来看，2015年，从事商业、服务业人员占51.7%，生产、运输设备操作人员及有关人员占8.7%，专业技术人员占8.9%，办事人员和有关人员占3%，其他从业人员占26.8%。

近几年县域经济加快发展、小城镇加快建设步伐，为外出农民工提供了越来越多的就业岗位，在县市地区及建制镇务工的外出农民工所占比重逐年增加，由2013年的24.7%增加至2015年的28.3%，提高了3.6个百分点。

收入水平逐年提高

近年来，我省经济保持平稳发展，省政府连续多次提高最低工资标准，农民工收入水平增长较快。农民工监测资料显示：外出农民工人均月收入从2013年的2032元提高至2015年的2434元，三年间增加402元，年均增长9.4%;本地农民工人均月收入从2013年的2118元提高至2015年的2477元，三年间增加359元，年均增长8.5%。农民工收入水平的不断提高，为农民增收做出积极贡献，据监测资料显示：2015年外出农民工除去必要的生活消费支出，人均寄带回金额为5220元，占务工收入的'比重为20.8%，比2013年提高了2.5个百分点。

外出农民工中，月收入元以下的农民工比例由2013年的46.9%，降至2015年的28.3%，下降18.6个百分点;月收入2000-3000元的农民工比例由2013年的42.8%，增至2015年的44%，增长1.2个百分点;月收入3000-5000元的农民工比例由2013年的9.4%，增至2015年的24.8%，增长15.4个百分点。本地非农务工农民工中，月收入2000元以下的农民工比例由2013年的53.1%，降至2015年的34.9%，下降18.2个百分点;月收入2000-3000元的农民工比例由2013年的29.2%，增至2015年的38.5%，增长9.3个百分点;月收入3000元以上的农民工由2013年的17.7%，增至2015年的26.6%，增长8.9个百分点。

篇2：海南农民工就业与收入状况调查报告

20海南农民工就业与收入状况调查报告

随着我国工业化、城镇化进程的加快，越来越多的农村劳动力转移到城市，成为我国产业工人的一支重要力量。农村劳动力外出务工，不仅拓宽了农民就业渠道，为二、三产业发展提供了大量的劳动力资源，并且已逐步成为农民增收的重要来源。本文以2013-2015年农民工监测调查数据为依据，对海南农民工就业、收入与生活状况及存在的问题进行深入分析，以期为宏观政策制定提供参考依据。

一、农民工基本特征

(一)农民工规模逐年增加。

据海南农民工监测调查资料推算，2015年海南农民工总量为112.3万人，比2013年增加13.3万人，年均增加6.7万人。其中，外出农民工68.1万人，年均增加5.5万人;本地农民工44.2万人，年均增加1.2万人。

(二)农民工从业比例稳步提高。

2015年农民工人数占农村从业劳动力比例28.9%，比2013年提高1.9个百分点;其中外出农民工占农村从业劳动力比例14.7%，比2013年提高1.5个百分点;本地农民工占农村从业劳动力比例14.2%，比2013年提高0.4个百分点。

(三)青壮年农民工比例逐年增加，女性农民工比例有所提高。

2013年至2015年间，30-50岁年龄段的农民工所占比重分别为42.9%、45.6%和46.6%，比重逐年增加;29岁以下的农民工比例由2013年的46.6%下降到2015年的43.4%，下降3.2个百分点;51岁及以上的农民工比例由2013年的10.5%下降到2015年的10%，下降0.5个百分点。2015年女性农民工比例为39.5%，比2013年增加1.6个百分点。

(四)农民工以初中文化程度为主，专业技术型人才逐年增加。

海南农民工受教育程度以初中为主，每年的比重在60%左右上下波动，2013年至2015年间，初中文化程度的农民工比例逐年提高，分别为63.8%、65.7%和67.0%;大专及以上文化程度的农民工所占比例分别为7.1%、8.9%和9.9%。2015年专业技术型人才所占比重为9.5%，分别比上两年提高2.4和4.2个百分点。

(五)接受培训的农民工增加，职业技能水平有所提高。

农民工接受过职业技能培训的比重在提高，尤其是接受非农职业技能培训的较多。主要是由于近年来海南省政府开展了一系列帮扶农民工的政策措施，如“春风行动”等，加大了对农民工的培训和转移力度，加上农民工自身也意识到增强职业技能的重要性，主动接受职业技能的农民工越来越多。2015年农民工接受过农业技术培训的占5.7%，比上年提高1.8个百分点;接受过非农职业技能培训的占14.7%，比上年提高3.9个百分点。

二、农民工就业和收入状况

(一)农民工就业特点。

1.农民工就业主要集中在省内，本地化趋势愈发明显。受特殊地理位置和传统观念的影响，海南农民工就业主要以省内为主，所占比重达90%左右。其中，乡内从业的占48.9%、乡外县内从业的占15.6%、县外省内从业的占27.1%，近几年受本地工资水平不断上升的影响，越来越多的农民工就近就地转移，省外务工人数逐年下降。资料显示：2015年省外务工的农民工仅占8.4%，比2013年下降0.2个百分点，有回流趋势。

2.农民工就业以第三产业为主，但比重逐年下降，第二产业比重逐年增加。2015年从事第三产业的比重为74.6%，与2013年相比，减少了1.4个百分点;从事第二产业的比重为25%，与2013年相比，增加了1.9个百分点。其中，制造业和建筑业比重分别为8.2%和16.2%，比2013年分别增加0.2和2个百分点。

3.外出农民工流动性趋于稳定，就业稳定性增强。2015年从事当前工作的时间在5年以上的占15.4%，比2013年增加3.9个百分点;2-5年的占39.4%，增加2.4个百分点;1-2年的占28.6%，增加1.2个百分点;1年以下的占16.7%，减少7.4个百分点。从从事职业来看，涉及领域比较广泛，2015年，从事商业、服务业人员占51.7%，生产、运输设备操作人员及有关人员占8.7%，专业技术人员占8.9%，办事人员和有关人员占3%，其他从业人员占26.8%。99.1

4.外出农民工主要流向地级以上城市，在县市地区及乡镇务工的外出农民工比重增加。2015年，外出农民工于地级以上城市务工的占66.6%，其中：直辖市务工的占3.3%，比重增加0.6个百分点;省会城市务工的占39%，比重下降5.8个百分点;地级市务工的占24.3%，比重增加0.4个百分点。近几年县域经济加快发展、小城镇加快建设步伐，为外出农民工提供了越来越多的就业岗位，在县市地区及建制镇务工的外出农民工所占比重逐年增加，由2013年的24.7%增加至2015年的28.3%，提高了3.6个百分点。

(二)农民工收入状况。

1.农民工收入水平逐年提高，为农民增收做出积极贡献。

近年来，海南经济保持平稳发展，省政府连续多次提高最低工资标准，农民工收入水平增长较快。农民工监测资料显示：外出农民工人均月收入从2013年的.2032元提高至2015年的2434元，三年间增加402元，年均增长9.4%;本地农民工人均月收入从2013年的2118元提高至2015年的2477元，三年间增加359元，年均增长8.5%。分职业看，2015年平均月收入最高的是办事人员和有关人员，月均3226元;其次是专业技术人员，月均3104元;居第三位的是生产、运输设备操作人员及有关人员，月均2609元。农民工收入水平的不断提高，为农民增收做出积极贡献，据监测资料显示：2015年外出农民工除去必要的生活消费支出，人均寄带回金额为5220元，占务工收入的比重为20.8%，比2013年提高了2.5个百分点。

2.中高收入农民工比例增加，低收入农民工比例减少。

外出农民工中，月收入2000元以下的农民工比例由2013年的46.9%，降至2015年的28.3%，下降18.6个百分点;月收入2000-3000元的农民工比例由2013年的42.8%，增至2015年的44%，增长1.2个百分点;月收入3000-5000元的农民工比例由2013年的9.4%，增至2015年的24.8%，增长15.4个百分点。本地非农务工农民工中，月收入2000元以下的农民工比例由2013年的53.1%，降至2015年的34.9%，下降18.2个百分点;月收入2000-3000元的农民工比例由2013年的29.2%，增至2015年的38.5%，增长9.3个百分点;月收入3000元以上的农民工由2013年的17.7%，增至2015年的26.6%，增长8.9个百分点。

三、农民工生活和福利保障情况

(一)外出农民工生活状况。

1.收入增加，生活水平进一步提高。随着外出农民工收入的增加，农民工在外生活消费支出也随之增加。2015年全省外出农民工人均年生活消费支出12675元，比2013年增加1618元，增长14.6%，年均增长7.1%，生活条件进一步改善。从单位或雇主向农民工提供的伙食和住宿情况看，2015年，每天提供三顿饭的占39%，提供两顿饭的占17.5%，提供一顿饭的占8.1%，不提供但补贴部分伙食的占2.8%，不提供也没有补贴的占32.6%;提供住宿的占49.7%，不提供住宿但有补贴的占12.1%，不提供住宿也没有补贴的占38.1%。

2.外出农民工居住条件得到改善，以单位宿舍或合租房为主。外出农民工多数居住在单位宿舍、与人合租住房或独立租房为主，所占比重分别为40.2%、26%和12.7%，随着就近就业人数的增加，回家居住的人数比例逐年提高，由2013年的2.5%上升到5.1%，增长2.6个百分点。

(二)外出农民工权益保障情况。

随着各级政府和部门加大对农民工权益保障的关注和扶持力度，加上农民工自身维权意识的不断增强，海南省农民工的权益保障情况有所好转。2015年农民工工资发放情况较好，拖欠现象减少，全年仅有0.2%的农民工被拖欠工资，比2013年下降0.9个百分点。农民工参加工伤保险和养老保险的比重分别由2013年的15.9%和12.6%，提高到2015年的18.7%和13%。

篇3：徐州农民工就业状况调查报告

徐州农民工就业状况调查报告

2月24日，由徐州市统计局社情民意调查中心组织实施的“徐州市农民工就业状况调查报告”出炉。此次调查对象为徐州五县及铜山、贾汪两区在本地企业和尚未外出打工的农民工，有效样本266人。调查结果显示，农民工知识水平偏低, 6成农民工从事短期零工，“看电视”、“上网”为主要消遣娱乐方式等。，66.2%的农民工将“继续外出打工”，14.3%选择“在家创业”，农工民最期盼工资能够及时发放，社会保障能够加强落实，增强农民工的“生存安全感”，希望政府能够在产业信息、创业渠道方面提供帮助和支持。

70后、80后男性

成农民工主力军

调查显示，70后、80后男性为农民工主力军。266位被访农民工中，70后和80后占63.5%。其中，男性占89.5%，女性占10.5%。7成以上的农民工学历为初中或高中、中专。47.7%的农民工文化程度为初中，24.4%为高中、中专，16.9%为小学及以下，10.9%为大专及以上学历。

从被访农民工平均每月休息日来看，35.0%的农民工表示每月几乎没有休息日，持续工作，15.4%的农民工平均每月仅有1-3天休息日。从被访农民工自身感受来看，35.3%的农民工表示劳动强度很大，超出了身体负荷，仅有10.2%的农民工表示工作较为轻松。

六成农民工

从事短期零工

调查显示，在“家”打工成首选。20，39.5%的农民工选择在徐州本地(含各县区)打工，与同期的调查比较，提高了11.4个百分点。其次是长三角地区，比例为36.5%，与20基本持平。剩余24.1%的被访农民工散布在全国各地打工。

6成农民工从事短期零工，自主经营比例较往年提高。除4.1%的农民工目前“失业”外，60.9%的被访农民工为“短期零工”，22.2%为“长期合同工”，12.8%为“自主经营”，而年的调查中，仅有9.0%的农民工自主经营工作。在工作种类上，技术类工作和工厂普通工人为主。63.9%的农民工从事包括建筑工、木瓦工、泥水工、电工、修理工、缝纫工、厨师、驾驶员等在内的`具有一定技术含量的工种，工厂普通工人的比例为12.9%。各种职业比例较2014年没有明显的变化。

近7成农民工

对收入感到满意

调查显示，66.5%的农民工对自己的收入感到满意，其中10.5%“很满意”，56.0%感到“基本满意”。有29.3%的农民工对自己的收入“不满意”,2.3%“很不满意”。

在选择主要生活开支时，除去日常生活开销，子女教育和赡养老人占比较大，而用于储蓄的比例较去年有所增加，尽管收入满意率有所提高，但由于开销日益增多，农民工群体经济压力较大。

调查显示，“看电视”、“上网”为农民工主要消遣娱乐方式。“看电视”、“上网”是农民工工作之余主要的两种消遣娱乐方式，比例分别为37.2%和33.1%。“和朋友聊天”以及“麻将”的比例也超过了10.0%。

在回答“您对今后的工作有什么具体打算?”时，66.2%的农民工选择“继续外出打工”，14.3%选择“在家创业”，另有15.8%表示“还没考虑好”，而选择“在家种地”的农民工仅有3.8%。

期盼多渠道创业帮扶

调查显示，选择外出打工的农民工，最期盼工资能够及时发放，社会保障能够加强落实，增强农民工的“生存安全感”。同时也有人希望相关部门能够加强对用人单位的管理，控制工作时间，杜绝疲劳工作，保障农民工正常福利待遇。还有一些农民工表示，孩子上学难、家乡老人没人管依然是他们不能安心外出工作的两大难题。

选择在家创业的农民工，最希望政府能够在资金方面给予支持并提供小额贷款优惠帮扶，同时希望政府能够在产业信息、创业渠道方面提供帮助和支持。

选择在家种地的农民工，最期盼政府能继续整治村庄环境，合理规划，维修道路，保障村民出行，同时还对子女教育、医疗保障、降低物价等方面提出了一些诉求。

篇4：市农民工就业状况调查报告

农民工作为一个城市不可或缺的从业群体，对促进城市的经济发展和社会进步都起着举足轻重的作用。这一群体的就业状况如何？他们在求职、就业过程中存在什么困难和问题？在求职、就业方面他们最希望社会与政府给予怎样的帮助？近期国家统计局太原调查队就上述问题，走访了XX市的劳动力主管部门和近百名农民工，经对调查数据进行汇总整理结果报告如下。

一、农民工基本情况

㈠从业农民工总量

据XX市劳动力管理部门提供的农民工动态信息统计数据显示，到年末，在XX市流动就业的农民工达52.6万人。从分行业情况看：在建筑、市政建设行业务工的农民工大约有12万人；在餐饮行业务工的农民工大约有11万人；在机械电子加工行业务工的农民工大约有9万人；在商业流通行业务工的农民工大约有8万人；在采掘、冶金、交通运输、其它服务业等行业务工的农民工大约有12.6万人。今年由于受政策调控和结构调整的影响，基本建设、房地产开工量不足，预计全年在上述行业从业的农民工数量将减少约30%左右。

㈡从业农民工年龄结构

调查显示：在从业的农民工中，45岁以下的青壮年农民工占到调查总数的90.0%，是从业农民工的主力军。其中：25岁以下的农民工占到调查总数的 36.7%；26-35岁的农民工占到调查总数的33.3%；36-45岁的农民工占到调查总数的20.0%；46岁以上的农民工占到调查总数的 10.0%。

㈢从业农民工文化程度

从农民工的文化程度来看，整体水平仍然偏低。调查显示：在调查的农民工中，初中及以下文化程度的农民工就占到调查总数的46.7%；高中文化程度农民工占36.7%；中专文化程度农民工占10.0%；大专及以上文化程度占6.7%。

二、农民工求职、就业情况

篇5：市农民工就业状况调查报告

㈠农民工求职、就业的途径主要以亲朋好友介绍为主

从农民工求职、就业的途径来看：农民工求职、就业的途径相对单一，其中通过亲朋好友介绍获得工作的农民工所占比重最大，占到调查总数的70%，其次为自主择业的农民工，占到调查总数的16.7%；另外通过媒体和其它方式找到工作的农民工，各占调查总数的6.7%。

㈡ XX市的农民工主要来至于省内

从农民工来源地区看，XX市的农民工主要来至省内，这部分农民工占到调查总数的70.0％。其中有20.0％的农民工来至本市；有50.0％的农民工来至本省其它地市；另有30.0％的农民工来至外省。

㈢农民工的收入在显著增加

通过对农民工的收入情况进行调查了解显示：今年大部分农民工的月平均收入水平与去年相比都有不同程度的增长，增长幅度大多在20%以上。

从总体情况看，目前农民工的平均月收入在2015-2500元的居多。其中，月均收入在1000-150#from 本文来自高考资源网www.gkstk.com end#0元的农民工占调查总数的20.0％；月均收入在1501-元的农民工占调查总数的13.3％；月均收入在2015-2500元的农民工占调查总数的26.7％；月均收入在2501-3000元的农民工占调查总数的23.3％；月均收入在3000元以上的农民工占调查总数的.16.7％。

从分行业情况看，在机械加工行业、建筑业、交通运输业、采掘业从业的农民工收入水平相对较高，一般月均收入都在2500元以上；而在商业流通、餐饮服务行业从业的农民工，收入水平相对较低，月均收入一般在1500元左右。

㈣单位用工不规范是农民工在就业过程中遇到的主要问题

当问及农民工在求职、就业过程中遇到的困难和问题有哪些时，许多被访者反映，首先是雇佣单位存在用工不规范的问题（不规范行为主要包括：不予农民工签订劳动合同、不予上劳动保险、拖欠工资等），反映用工单位存在这一问题的农民工占到调查总数的73.3%；其次是反映用工单位（或雇主）给予的工资待遇低的问题，反映这一问题的农民工占到调查总数的53.3%；另外工作不稳定、工作环境差也是农民工反映较多的问题，反映存在这些问题的农民工分别占到调查总数的46.7%和30.0%。

三、促进农民工就业的措施和建议

㈠拓宽就业渠道，努力扩大就业面

建立规范的人力资源市场，推进公共就业服务信息化建设，加强农民工输出地和输入地劳务对接，努力缓解“招工难”和“就业难”并存的突出问题，通过政策支持和职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作模式，进一步扩大农村劳动力就近就地转移，提升就业质量，壮大劳务经济，增加农民收入，鼓励扶持农民工创业带动就业，推进农民工有序流动实现就业。

篇6：县返乡农民工就业状况调查报告

县返乡农民工就业状况调查报告

按照学习实践科学发展观活动要求，我局在扎实进行理论学习的基础上，立足本部门业务，深入基层开展了认真调研。自3月18日开始，我局组织5个调查组，分别由四名副局长和就业办主任带队，深入到四镇五街道及开发区、xx水库库区，由镇（街道）、开发区（库区）配合，对全县返乡农民工就业状况进行了详细调查。

一、基本情况

据调查统计，全县农村总人口数为469006人，农村劳动力（男16-50，女16-45周岁）总数为254831人，其中男141628人，女113203人。外出务工劳动力数65683人，占农村劳动力总数的25.8%。其中县外务工人员17101人，占外出务工人数的26%；县内务工人员48582人，占务工人员数的74%。县内务工人员中，在本镇（街道）务工人员28936人，占在县内务工人员数的59.6%，占外出务工总人数的44.1%。务工人员中，有工作岗位，春节后继续上岗的43206人，占务工人员数的65.8%。属季节性务工，农忙时在家，农闲时临时打工的17873人，占27.2%。有岗位和季节性临时打工人员合计占打工人员总数93%。春节前，因失岗或自愿离岗而返乡的农民工总计4604人，占总数的7%，至调查时，此类人员中已经就业上岗人员3116人，占67.7%。

二、农民工返乡的主要原因

全球金融危机使得我县部分企业从去年10月份开始出现生产减停和裁员问题。但根据我局对返乡农民工的动态监控、定期直报、企业裁员报批等情况，我县没有出现因金融危机造成的成规模的农民工返乡现象。本次调查显示，我县农民工返乡主要有三方面的原因：

一是春节期间集中返乡，回家过节。春节作为中国的传统节日，绝大多数企业放假。农民工不管是长期务工或季节性打工，都选择回乡过春节，这是农民工返乡的'主要原因。所有外出务工的65683人中，因为春节原因返乡的61079人，占93%。

二是因企业裁员失岗或自动辞职离岗。部分农民工因所在企业生产减停、裁员、长期放假，不得不返乡。部分对所在岗位不满意，欲另择岗位或来年另有从业打算的，一般选择在年末之时离岗。本次作为重点统计的此类人员4604人。占外出务工人员总数的7%左右，比XX年（XX年统计失岗返乡人员3594人）增加1010人，增长28%。

三是少数农民工自愿离岗返乡。主要是回乡自主创业、回村从事种养业、或因年老不再务工、年轻人回乡结婚等原因辞职离岗返乡。统计此类人员648人，占1%，此类人员无求职意愿。

三、目前我县返乡农民工就业形势

我县农民工就业的特点是务工地点较近，一般在本县或在xx、xx、xx、xx、xx、xx等周边县市，少数远途务工的大多在xx、xx、xx、xx、xx等地。就近就地实现转移的占50%以上，由于多数离家较近或就工务工，求职就业选择相对灵活。异地远途务工人数少，失岗返乡农民工无明显增多。根据我局春节前对全县企业空岗情况调查统计，全县大中小企业自报空岗3200个，目前我县尚未出现无岗就业的状况，虽然我局在节后组织了为期一周的招聘洽谈会和送岗位下乡活动，但仍有部分岗位无人应聘。因此，我县农民工就业未凸现压力。

一是因为失岗而返乡的农民工无明显增多，因此对就业岗位的需求没有显著的增加。绝大多数农民工虽春节回乡，但未失岗，节后继续上岗从业。

二是企业发展迅速，提供的就业岗位显著增加。全县新建企业、扩产项目增多，镇域企业、民营经济、第三产业迅速发展，增加了一大批新的就业岗位，仅人力资源市场提供的就业岗位，今春就比去年同期多2100多个。

三是房地产业迅速发展，提供了更多的就业创业机会。一方面，虽遇经济危机房地产业相对低迷，但已具规模尚在苏醒拓展的建筑市场为一大部分农民工提供了就业岗位；另一方面，县城及各镇（街道）建成的一大批商业经营房及门店投向社会，吸引了部分求职人员转向自主创业，并吸纳了许多求职人员就业。

四是企业用工行为进一步规范。去年以来，我们认真实施《xx县失业预警机制》和《关于规范企业裁员行为的意见》，强化监察执法，企业用工进一步规范。同时，随着企业用人观念的转变和管理水平的提高，部分大中企业积极保障职工利益，虽然出现阶段生产减停，但能给职工发放生活费，有的实行“干一休一”等方式轮休，立足长远，规避困难时期的裁员，为职工保留了就业岗位。

五是就业渠道畅通。春节前后，我局积极筹备，通过电视、报纸等媒体发布广告，张贴标语进行宣传，深入企业调查摸底，于节后召开了大型春季招聘洽谈会和送岗位下乡活动，促进了求职人员与用人单位的对接。同时，劳动力市场坚持全天候、无休日办公，登记求职人员，推荐聘人岗位。就业办与各镇（街道）保障所使用就业网络平台实现就业信息互联，求职人员网上直报。通过全县村村聘用的劳动保障事务协理员，实现城乡就业县、镇（街道）、村三级联网互通，方便了农民的就业。去年以来，我局在包村过程中，还积极发挥部门职能，将服务农民工就业作为一项重要任务，深入开展调查摸底，组织实施“送政策、送岗位、送温暖”等活动，服务农村劳动力就业。

目前，全县返乡农民工就业已处尾声。调查数字显示的返乡未就业人员1488人，但其中有求职意愿的840人。近期，经过人力资源市场介绍就业或个人自行到用人单位就业的人员有433人。还有极少数求职人员对现有的聘人岗位或工资待遇不满意，还有部分农民工，特别是年龄偏大的或家庭妇女，根据家庭及个人特点，不愿从事固定岗位，选择到劳力自由市场找活打短工。在进行返乡农民工就业状况调查的同时，我局还同时在县电视台和劳动就业网发布了公告，对未就业人员，由县劳动就业办公室帮助联系就业，公告在黄金时段循环播出一周，但至今无人员联系。目前，县人力资源市场还有企业委托聘任岗位500多个。

四、下步重点解决的问题

虽然面对金融危机就业工作受到了一定的影响，但随着我县城市化、工业化步伐的加快和企业规模的拓展，加之实施积极的就业政策，就业环境相对宽松，政府无需刻意制造“饭碗”。但统筹城乡就业工作显露出的一些问题，还需在今后的工作中认真加以解决。

一是多渠道多形式加强对求职就业人员的技能培训。缺乏就业技能或技能素质偏低仍然是制约求职人员就业的主要因素。因此，必须强化对城乡求职人员的劳动技能培训，确保人人有技能。对已有一技之长的，开展技能提升培训，落实对口岗位；对缺少技能的，根据企业需求开展定向培训，推荐岗位；对有就业意愿外出务工的，培训后颁发职业资格证书，持证求职。同时，建立境外务工培训服务体系，培训输送境外务工人员。近期，我们将免费对600名培训合格人员颁发职业资格证书。为做好就业培训工作，我们建议政府加大投入，进一步加强对统筹城乡就业培训基地的设施配套和师资队伍建设，以发挥好劳动技校和基层企业定点培训基地的作用，开展好定向培训、订单培训和委托培训，为企业提供技能型、适用型人才。

二是加强就业服务网络建设。完善县、镇（街道）、社区、村庄四级互联就业网络，所有就业岗位归口汇总，通过网络互联直到村庄，利用网络送岗位下乡。同时，对求职务工农民工及个人资料，由村协理员、社区、镇（街道）到县就业办，从下到上反馈汇总数据，网络与企业对接，向企业推荐。我们还将通过建立务工求职农民工管理档案和全县企业用工数据档案，随时掌握农民工在岗位就业状态和下岗失业情况、企业用工情况，确保企业用人与求职就业密切有序衔接。为促进农民工就业，我们建议做好与部门包村工作的结合文章，让各部门包村组摸清所包村农民工就业情况的底子，并落实帮扶就业措施，积极帮助农民工找岗位，促就业。

三是规范完善下岗职工创业园，加大措施扶持创业。由于金融危机造成部分企业效益下滑，部分企业员工工薪相对降低，部分求职人员倾向于选择自主创业。下一步，我局将采取积极措施，加快下岗职工创业园配套建设，强化服务，规范完善，真正建成下岗职工创业的孵化器。同时，建设好创业“项目库”和创业专家指导“智囊团”，并积极开展创业技能培训，协调有关部门落实优惠政策，降低工商注册门槛，执行好税收优惠、小额贷款、创业培训补贴、岗位补贴、职业技能鉴定补贴、创业典型奖励、财政贴息、创业扶持资金等优惠政策，激励下岗失业人员、农村劳动力、退役人员和高校毕业生自主创业，增加创业项目，带动一大批人员实现就业，从而真正实现“人人有技能、个个有岗位、家家有产业”的目标。

四是从劳动保障角度充分考虑企业利益，帮助企业进一步稳定职工队伍。部分企业特别是小型企业由于生产成本和效益问题，职工保险待遇等不能全面落实，致使员工不固定，流动性大。下一步，我局将对企业合理进行分类，根据规模效益合理确定社保基金基数，尽量减轻企业负担，使企业能够全面落实各项保险，保障职工权益。同时，通过指导企业合理用工，建立和谐稳定的劳动关系，促进企业加快发展。

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