加入WTO对我国房地产业的影响

时间:2023年10月15日

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这里小编给大家分享一些加入WTO对我国房地产业的影响,本文共8篇,方便大家学习。本文原稿由网友“清韵小释”提供。

篇1:加入WTO对我国房地产业的影响

加入WTO对我国房地产业的影响

中国已加入WTO,这将对我国房地产业有其相关产业产生重大而深远的`影响.面对各种利弊影响,房地产业界应根据我国的经济状况及趋势,结合房地产市场状况,及早调整策略,迎接挑战.

作 者:董英 黄鹏  作者单位:董英(阳泉市经济适用住房发展中心,山西太原,045000)

黄鹏(山西省建筑(集团)总公司培训中心,山西太原,030002)

刊 名:太原理工大学学报(社会科学版) 英文刊名:JOURNAL OF TAIYUAN UNIVERSITY OF TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCES EDITION) 年,卷(期): 19(4) 分类号:F293.3 关键词:WTO   房地产   影响   对策  

篇2:加入wto对我国现代远程教育的影响

加入wto对我国现代远程教育的影响

【摘 要】 中国加入wto后,远程教育作为要求开放的教育领域之一,必然会受到这一进程的巨大影响。本文对此进行了初步探讨,并尝试提出了一些应对措施。

【关键词】 现代远程教育;wto;发展

随着中国成为wto这个国际贸易大家庭的正式一员,一个新的历史机遇即将出现在我们面前。它将对我国经济、社会的发展乃至人民的日常生活产生巨大的冲击。我国将以更加积极、主动的姿态参与世界经济生活。

根据世贸组织各方签署的《服务贸易总协定》,远程教育成为教育开放的四个领域之一。这既为远程教育大发展提供了一个极好的契机,同时也对远程教育提出了新的要求。

一、加入wto将促进我国远程教育的大发展

1. 量的方面将面临大发展的契机

(1)加入wto将使我国国际贸易环境更加优化,必将引发我国经济的又一次腾飞。而国内的经济结构、产业结构等也必然会做出相应的调整,这对人才培养的模式与规格也将提出新的要求与标准。另一方面,加入wto后我国的各行业将面临更严峻的考验和更激烈的竞争,人才的竞争更是如此,不思进取,不求发展的人将为社会所淘汰。此外随着经济社会的发展,劳动力的流动性必会越来越强,岗位的再培训、知识的快速更新将成为生活中不可或缺的一部分,再加上终生教育与教育消费的观念日益深入人心,被人们所理解、所认可、所践行,这一切使社会对教育的需求越来越大,形成了一个庞大的教育消费市场。

面对这一机遇,定时、定点、长期连续进行的正规学校教育已远远不能适应这种巨大的却又是多样化的需求。要让社会成员放弃目前的一切,重新全脱产地走进课堂已不现实;人员流动性的增强,生活节奏的加快,使得人们对教育的需求也愈加灵活多样,普通学校教育由于长期形成的强大惯性与惰性,再加上师资、设备等水平和学校所在区域的限制,难承重任;身处经济大潮中的现代人的功利性更强,常常是需要什么补什么,学校教育严密的课程体系也令其难以接受。

在这种情况下,远程教育,尤其是现代远程教育就成为人们的首选。但目前我国的现代远程教育发展得很不充分,开展这项服务的机构不多,且多处在摸索阶段,强烈的供需不平衡构成了现代远程教育大发展的可能性与必要性,将形成一个发展的`高潮阶段。

(2)中国加入wto,自然要受到wto有关条款的约束,同时也要在相应的方面予以调整改革,以更好地与国际接轨。远程教育作为教育服务贸易的四大领域之一,它的对外开放必将引起众人的瞩目。

一方面国外的远程教育将长驱直入,大举登陆中国,它们有着较多的比较优势,必然会对中国本土的远程教育造成巨大的威胁。为了能与国外远程教育机构进行较平等的竞争,为了抢占中国远程教育市场,我们必须大力发展本土的远程教育机构。

另一方面,远程教育的对外开放有可能吸引国外的投资。目前我国教育经费十分短缺,普通学校教育已自顾不暇,投入到远程教育上的资金数量必然受到很大限制。而在发展初期,远程教育的投资或者说教育的直接成本是相当高的,资金问题(包括学费)可能会成为发展现代远程教育的一个大障碍。在这种情况下,只要把握好原则,吸引外资就将是一个有效的解决办法。资金的有效投入将会促进远程教育事业的迅速成长。

(3)虽然“引狼入室”对我国的远程教育造成了一定的威胁,但加入wto,除了履行义务外,我们同样可以享受到许多权利。国外大量的贸易壁垒将被拆除,准入“门槛”将会降低,这对我国的远程教育“打到敌后去”构成了很好的态势。我们同样可以运用wto条款,出口我们的教育服务,将我们的远程教育推向国外。

相比而言,我们的远程教育也有许多比较优势,其中最突出的莫过于在教育内容上的优势。我国是一个拥有几千年文明史的国家,我国的传统文化对国外的很多学子有着强烈的吸引力。这些富有特色的传统文化可以成为对外教育输出的主要内容,既发展了我国

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篇3:加入WTO对我国钢铁行业的影响

加入WTO对我国钢铁行业的影响

加入WTO以后,总的'来说,钢铁行业基本平稳.国内钢材供求基本平衡,消费量将平稳增长,产量小幅削减,出口与进口同时增加;钢材价格与成本都将下降,钢铁企业仍将处于微利时代;钢铁行业产业结构调整将取得重大进展.

作 者:胡晓刚 张四海 HU Xiao-gang ZHANG Si-hai  作者单位:武汉科技大学文法与经济学院,湖北武汉 430080 刊 名:武汉科技大学学报(社会科学版) 英文刊名:JOURNAL OF WUHAN UNIVERSITY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY(SOCIAL SCIENCE EDITION) 年,卷(期): 2(3) 分类号:F407.3 关键词:WTO   钢铁行业   平稳  

篇4:加入WTO对我国会计的影响

加入WTO对我国会计的影响

我国加入WTO已迫在眉睫,人们对其影响有多种猜测.在研究了WTO与中国的'基础上,着重分析了加入WTO对于我国会计的影响:一是对会计准则的影响;二是对会计体系的影响;三是对会计计量的影响;四是对会计界及会计人员的影响.

作 者:陈建章 张晓琦 施莹 Chen Jian-zhang ZHANG Xiao-qi Shi Ying  作者单位:江汉石油管理局职工大学、党校,湖北,潜江,433121 刊 名:江汉石油职工大学学报 英文刊名:JOURNAL OF JIANGHAN PETROLEUM UNIVERSITY OF STAFF AND WORKERS 年,卷(期): 14(1) 分类号:F1 F23 关键词:WTO   会计   会计准则   会计体系   会计计量  

篇5:加入WTO对我国证券业的影响

加入WTO对我国证券业的影响

中国已于11月正式加入世贸组织.入世之后,中国经济的.方方面面都将会因面临于新的环境而倍受冲击.作为中国金融领域三大支柱之一的证券业更是不可避免.但是我们应该看到入世对于中国是机遇与挑战并存.本文分析了加入WTO给中国证券业带来的机遇和挑战以及我们应做何准备.

作 者:高南南  作者单位:武汉大学商学院,湖北,武汉,430072 刊 名:楚雄师范学院学报 英文刊名:JOURNAL OF CHUXIONG NORMAL UNIVERSITY 年,卷(期): 17(6) 分类号:F832.5 关键词:证券业   机遇   挑战   国际化  

篇6:加入WTO 对我国经济法发展的影响

赵华栋

【作者简介】

赵华栋,山西民权律师事务所律师,法学硕士。联系电话:13834136500 ,E-mail:btbuzhd@163.com。

【内容提要】 本文在回顾入世给中国带来的巨大变化的基础上,通过对其所带来的法治理念的变化的分析,进而重点阐述了加入WTO对我国经济法发展的影响。

【关键词】 WTO 经济法 法治理念

【正文】

入世三年多(月10日在卡塔尔首都多哈正式签署入世文件),中国的政治、经济和社会生活发生了深刻的变化。入世以来,中国政府实现了稳健转型。中国的GDP增长了25%,进出口总额则奇迹般地翻了一番――就像是坐上了滑梯,中国在全球化的轨道上越行越快。但是,我们经历的不仅是跃居世界第三大贸易国的喜悦,还有成为遭到反倾销最多的国家的烦恼,以及对经济增长模式的困惑。国人曾担心入世将对汽车、农业等行业带来的冲击及波折,这在三年的进程中并没有发生。而入世三年对我国企业的发展、外部经贸环境、政府职能转变带来的深刻影响却不容忽视。老百姓也享受到了更多的好处。同时,我国政府也积极履行加入世贸组织有关法律承诺,一个适应社会主义市场经济需要,符合世贸组织规定和国际惯例要求,统一、完备和透明的涉外经济法律法规体系在我国初步建立起来。经济法作为公法与私法、政府与市场关系,协调二者之间关系的法律。在我国的市场化改革中,这种关系的妥善处理具有十分重要的意义。它直接关系到我国改革能否顺利进行,社会主义市场经济秩序能否合理地建立起来。中国加入WTO对我国经济法的发展具有重要影响,并且正在推动着我国经济法的发展。

一、入世促进了法治理念的形成

加入世贸,首先是“政府入世”。如何把世贸规则转化为国家法律和法规,政府如何按照市场经济规律管理经济,被人们称之为“政府入世”。加入世贸3年来,我国大幅修订包括外资法、外贸法在内的2500多个法律法规。各地清理了19万多件地方性法规、地方政府规章和其他政策措施。国务院先后分三批取消和调整行政审批项目1806项,各地政府取消了数十万件行政审批项目,取消了大量内部文件,凡执行的必须是公开的,“阳光政务”的推行极大地提高了法律、法规和政策的透明度。

三年多前我国加入世界贸易组织时,一些学者提出入世后中国法制要“推倒重来”、“全面变法”,另外一些学者则驳斥了这种论调。主要有三个理由:一是WTO规则以市场经济为基础,我们经济体制改革的目标就是要建立社会主义市场经济体制,我们的法制建设正是围绕这个目标展开的,两方面在大方向上一致;二是WTO是一个国际经济贸易组织,不是政治组织,入世后我们需要修改和制定的法律法规,主要涉及经济贸易方面,例如货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权等,当然也涉及行政、司法程序方面的一些法律,但并不直接涉及其他法律制度,因此,需要修改的面比较窄,不存在“全面变法”问题;三是WTO的三个基本原则,即法制统一原则、公开透明原则和非歧视原则,与我们的立法原则是一致的。事实上,我们入世需要修改、制定的法律法规,大部分早已列入我们的立法规划和年度立法计划。应当说,入世对这些法律法规的修改制定,确实起到了促进和加速的作用。

入世的意义最终体现为促进观念的变化和体制的完善,可以说,入世对我国法制建设的最重要的影响,是进一步促进和加快了法治理念的形成,更牢固地确立依法行政、依法办事、公正司法的观念,从而推进社会主义民主法制建设,完善社会主义市场经济体制,使之既具有中国特色,又符合国际规范。入世对我国立法和法制建设的影响主要有四个方面:一是入世加快了有关法律的立法进程,为了履行入世承诺,我们加快了一些法律的立法速度;二是入世促进我们在立法过程中更加注重法制统一、公开透明和非歧视原则,我们立法工作一向注重维护国家法制统一,注重立法民主,广泛听取各方面的意见,入世后这几个方面的要求更高,我们在立法工作中也更加注重;三是入世促进了司法制度的改革和完善,WTO规则对司法活动也提出了新的要求,司法机关的法律适用应当是统一的,要进一步完善审判公开制度,司法活动中司法机关必须保持中立地位,平等对待公有制经济和非公有制经济的当事人,平等对待国内外当事人等,这些要求客观上促进了我国司法制度的改革;四是入世改善了我们的法制环境和投资环境,入世实际上起到了以开放促改革的作用,我们按照入世承诺逐步放开了一些行业的投资和市场准入限制,同时要制定和修改相应的法律予以规范,市场越开放,对我们驾驭市场经济能力的要求越高,这正是十六大提出的提高党的执政能力的一个重要方面。

入世以来,根据社会主义法制建设和形成中国特色社会主义法律体系的需要,同时也是为了履行我们的入世承诺,行使世贸组织协议规定的权利,在立法方面做了大量卓有成效的工作。完全可以说,三年多以来的立法较好地履行了我国的入世承诺。一是在入世前已修改近十部有关法律的基础上,又修改了一些直接涉及对外贸易的法律,如对外贸易法、进出口商品检验法等;二是根据入世后新形势的需要和国际通行的监管规则,制定了证券投资基金法、银行业监督管理法、修改了中国人民银行法和商业银行法,健全金融法律制度;三是加快民商经济法律的制定和修改,制定了电子签名法,审议了物权法(草案)等;公司法、证券法的修改工作正在抓紧进行。四是规范和减少行政许可,制定了行政许可法,并修改了票据法等九部法律中有关行政许可的规定,此外还制定了政府采购法等法律。与此同时,国务院制定了进出口货物原产地条例、知识产权海关保护条例等,修改了反倾销条例等一批与入世有关的行政法规。有立法权的地方人大也在原有工作的基础上,继续清理和修改了一些地方性法规。下一步要下大力气搞好一些重要法律的制定和修改工作,从法制上进一步适应入世的需要。吴邦国委员长在十届全国人大常委会第一次会议上就提出,要在本届任期内基本形成中国特色社会主义法律体系。十届全国人大常委会围绕这个目标制订了五年立法规划,下一步要下大力气搞好一些重要法律的制定和修改工作。一是在有关行政法规的基础上,制定反垄断法和反倾销和反补贴法;二是要抓紧研究制定统一适用于内资和外资企业的企业所得税法;三是适时研究制定涉外民事关系的法律适用法、保障措施法、国有资产法、外汇法、期货交易法等;四是修改合伙企业法、审计法、反不正当竞争法、民事诉讼法、仲裁法等。这些法律的制定和修改,将从法制上进一步完善适应加入WTO的需要。

二、入世对我国经济法发展的影响是深远的

WTO是由关贸总协定演变而来的一个多边贸易的国际经济组织。其宗旨是防止贸易保护主义,促进公开、公平、公正的国际自由贸易,以在可持续发展的基础上,充分利用世界,以在可持续发展的基础上,充分利用世界资源,扩大商品的生产和交换。它通过制定国际自由贸易的基本原则、规则和规定,来确定各成员政府所应承担的主要契约义务,规范各国国内贸易立法与规章的制定和实施,是当今世界贸易体制的法律和组织基础。WTO主要有这样一些主要原则、规则和规定:最惠国待遇原则、国民待遇原则、一般取消数量限制原则和一般例外原则等WTO基本法律原则。WTO规则与经济法有联系,有区别,在一定条件下可以互相转化

,但是不能混淆它们的界限;中国加入WTO,对我国经济法的发展具有重要影响,但是夸大对我国经济法的影响是不可取的。

加入WTO使中国经济法的发展面临着机遇与挑战。WTO带来的机遇主要有:

1、加入WTO有利于构建合理的经济法体系,解决当前经济法存在的体系与结构问题

经济法体系是由具有特定功能和作用的法律规范组成的,研究经济法的内部结构,也就是要研究经济法规范的不同功能和作用。那么经济体系主要由市场规制法和宏观调控法两个子部门构成。经济法作为市场经济法律体系中的重要组成部分,其直接作用就在于通过法律调整保证和促进国家调节机制与市场调节机制的有机结合,而实现这种结合的法律方式就是建立协调统一的市场规制法和宏观调控法。从实践中看,我国目前经济法存在的问题是:一方面,在统一的市场体系形成过程中,与之相适应的统一市场规制法滞后,极大影响了市场经济的发展,另一方面,我国缺乏行之有效的宏观调控法,也导致了经济无序,法律功能不能正常发挥的现象。

加入WTO,其隐含着一个前提条件就是各成员以市场经济为基础实现经济发展,它要求成员国 (地区)政府的贸易政策遵循市场运行规则,这在客观上将会促进我国市场经济体制的建立和完善,同时,加入WTO,以市场主体为立法对象的市场规制法的缺位无疑将会使原本无序的市场竞争面临内外两方面的压力,但这也为我们的立法提供了良好的契机,可以使我们站在全球经济的立场审视我们的立法。另一方面,WTO所要求的透明度原则无疑也将给政府经济行为的“脱法”提出了挑战,政府行为规范化,对宏观调控法律化的要求等都给宏观调控立法提供了机遇。

2、加入WTO有利于形成法律的体制效率,消除立法、执法、司法中的积弊

我国的法律运行机制由于传统计划经济条件下高度集中的管理体制,形成了法律体制也受制于行政权力的局面。现实的情况是无论立法、执法还是司法都还残留着浓郁的计划经济色彩。在立法方面,已有的立法存在着法律规定过于原则,不便于实际操作的问题,导致有关司法、执法部门的法律解释代替了法律文本的现象,影响立法的权威性,同时,在立法上各部门法间缺乏必要的协调和配合,无法形成综合调整的整体效应,导致法律冲突过多,但漏洞却大量存在的状况。在执法方面,依法行政还远远没有成为各级行政机关的自觉行为和最低道德标准,各种有法不依、执法不严、设租寻租现象仍然存在。在司法方面,依法保护当事人的合法权益并未成为各级司法机关的行为准则,地方保护主义、司法不公、徇私枉法等司法腐败屡屡不止。

上述各方面的弊端,最直接的原因就是传统的计划经济管理模式下行政权力、经济利益的条块分割所造成的,加入WTO后,原有的法律运行机制面临着来自国际大市场的考验,这有利于打破原有的以行政区划为界限的狭隘利益观,消除在司法、执法中的地方保护主义。同时,WTO也会促成国内统一大市场的形成,有利于我们从国际、国内两个市场、两种资源以及注重国内立法和国际共同规则接轨这样一个层面去加强立法研究。

3、加入WTO有利于经济法的国际化,适应全球化趋势

经济法作用的基础在于国民经济的市场化运作,即是以市场经济为基础的法律部门,从这一点上来看,经济法律规范具有很强的普适性,市场经济运行过程中的法律原则和制度,在市场经济各国中存在着很多共同点。加人WTO,就意味着我们在适用法律上,必须考虑世界通行的游戏规则,因此,在经济法的'相关规则上,要求我们既要考虑国内市场的特殊性,又要注重国际惯例接轨。比如 WTO的透明度原则等法律上的要求将是我们同世界各国正常贸易的前提,也恰好是我国现有经济法制中存在的严重弊端之所在,适应WTO的要求,在客观上会提升我国现有经济法制的水平,在具体规则、制度上同国际惯例的一致也会使我国经济法迅速的适应全球化的要求而步入全球共同的游戏规则之中。

4、加入WTO有利于经济法理论研究向纵深发展,跳出部门法学、概念法学的束缚

WTO的游戏规则实质上就是尽量的发挥市场经济本身的作用,减少人为设置的贸易障碍,它要求各成员国对其国内经济活动实施法律化的管理,减少行政权力的不当干预,这实质上对法律的作用提出了更高的能力要求,从而也必然要求经济法的理论研究走向经济生活的现实需要,要求理论研究更加具有实证意义。这实际上是同经济社会关系具有广泛性、复杂性和综合性的特性相一致的。对经济法而言,这就要求我们综合运用各法律部门的手段对经济实行综合调控。

对理论研究而言,我国原有的经济法理论研究往往片面的理解法律部门划分的客观性,从而导致法律部门划分理论越来越脱离社会经济和法制的要求,最终倒向进行简单加工的概念法学,这种研究进路和WTO所主张的以市场经济自由运行所反映的经济立法要求明显的是不适应的。因此,加人WTO迫使我们必须着眼于经济活动的要求进行理论研究,以适应国际竞争的要求。这种来自于生存的压力恰好是进行理论研究革命的最好的动力。

当然,WTO也带来了挑战,主要表现在理论研究上面临的挑战和经济法律运行中所面临的挑战。

中国加入WTO,实施WTO规则,需要制定和修改关于对外贸易、金融、税收、投资、竞争等方面的一系规范性文件,从而推动中国经济法的发展。无视加入WTO对中国经济法发展的重要影响或者夸大对我国经济法的影响,都是片面的。加入WTO对中国经济法发展的影响表现在多方面,具体而言,第一,推动对外贸易法的发展。为了深化外贸体制改革,发展国民经济,实施WTO关于贸易的规则,我国要实行对外贸易权审批制(许可制)的改革,逐步取消非关税措施,实施保障措施,有条件、分步骤地开放服务贸易市场,于是制定和修改了相关法律、法规。第二,推动金融法的发展。为了稳步进行金融体制改革,发展国民经济,实施WTO关于金融的规则,我国要进一步开放金融市场,加强金融监管,依法保护我国金融业,提高中国金融机构的国际竞争力,于是制定了相关法规、规章。第三,推动税法的发展。为了继续推进税制改革,发展国民经济,实施WTO关于税收的规则,我国要在继续降低关税总水平的同时享受发展中国家的关税优惠待遇,要在条件成熟时统一企业所得税制,要完善税收征管制度,于是修改了相关法律、法规。第四,推动投资法的发展。为了进一步改革投资体制,发展国民经济,实施WTO关于投资的规则,我国要在规定的期限内取消贸易和外汇平衡要求、当地含量要求、出口实绩要求、技术转让要求等与贸易有关的投资措施,于是修改了相关法律、法规。第五,推动竞争法的发展。为了维护公平竞争,发展国民经济,实施WTO关于竞争的规则,我国要反对垄断和不正当竞争,贯彻WTO关于反倾销的权利和义务的规定,行使与WTO规则相符的补贴权利,取消《补贴与反补贴措施协定》禁止的补贴,于是制定了相关法规。可见,在加入WTO前后,我国制定和修改了一系列有关经济法的规范性文件。今后,为了适应经济全球化和我国改革开放与社会主义现代化建设发展的客观要求,在WTO规则实施和完善的过程中,我国还将继续制定和完善有关经济法的规范性文件。这表明,组成经济法的法律规范即经济法律规范数量在不断增加,质量在不断提高,体现了中国经济法的发展。

篇7:加入WTO 对我国经济法发展的影响

已经产生了并将继续产生重要影响。对此,不仅应该有明确的认识,而且应该自觉地为推动中国经济法的发展多做贡献。

【主要参考资料】

1、杨紫@主编:《经济法》,北京大学出版社、高等教育出版社版。

2、杨紫@主编:《国际经济法新论--国际协调论》,北京大学出版社版。

3、查尔斯.沃尔夫:《政府与市场》,谢旭译,中国发展出版社1994年版。

4、凯尔森:《法与国家的一般理论》,沈宗灵译,中国大百科全书出版社版。

5、詹宁斯、瓦茨修订:《奥本海国际法》第一卷第一分册,王铁崖等译,中国大百科全书出版社1995年版。

篇8:加入WTO:对我国会计准则国际化的影响

加入WTO:对我国会计准则国际化的影响

请欣赏:《加入WTO:对我国会计准则国际化的影响》

甄学军

我国成功的加入WT0,意味着今后我们的经济生活将要在WT0的框架下运作,要遵守WT0的有关原则和规定。在WTO协定中,涉及会计服务的协定主要是《服务业贸易总协定》(GAM),《知识产权总协定》(TRIH)和GAW框架下的两份文件,一份是《会计服务业相互承认协定或安排指南》,另一份是《关于会计服务业国内规章方面的原则》,其他相关准绳主要来自于服务贸易理事会专业服务工作组,国际会计师联合会(IFAC),国际会计准则委员会(IASC)。迄今为止,国际会计准则委员会共发布了41份国际会计准则。

我国会计准则的建设是从1988年开始起步的。1993年实施了《企业会计准则一一基本准则》,适用于所有企业。从1997年第一项具体准则《企业会计准则一一关联方关系及其交易的披露》起,到目前为止,我国财政部已先后颁布了13个具体会计准则,具体准则主要适用于上市公司,有些也适用于其它企业。目前,会计准则仍在继续研究制定和陆续发布的过程中。可以说,具体准则的陆续出台,标志着我国会计改革己正式步入国际化的发展轨道,但是我国的会计准则在具体条款上与国际会计惯例在许多方面尚存在一定的差距加入WTO后,对我国会计准则国际化提出了新的要求。

一、会计准则国际化是会计国际化的手段之一

会计领域中的国际化行为,在业内简称为会计国际化,它是指由于国际经济发展的需要,客观上要求各国在制定会计政策和处理会计事务中,逐步采用国际通行的会计惯例,以达到国际间会计行为的相互沟通、协调、规范和统一,亦即采用国际上公认的会计原则和方法来处理和报告本国的经济业务。其核心是会计准则的国际化,因为会计准则是会计规范的核心,一国的会计准则在结构、体系和规范的内容及方法上是否与国际会计准则惯例趋同,是影响会计国际需求的主要因素,会计准则国际化是会计国际化的手段之一。

二、我国会计准则与国际会计准则(IAS)存在差异

概括而言,两套准则最本质的差距是在目标上的差距。基于不同的会计准则,同一个经济实体在同一期间的会计结果可能有所不同。比如,某行业企业的税前利润为1000万元,如果政府扶持该企业,便可允许它在税务处理方面将200万元固定资产投资打入成本,这样企业的应税利润便剩下800万元。两个利润额都是合理的,只是1000万元的利润是给投资者看的,而800万元利润是给税务部门看的。可见,出于不同的目的和不同的出发点, 企业可采用不同的处理方法。国际上通行的会计准则,其目的是唯一的,就是通过财务资料,真实反映企业的财务状况和经营成果,是为投资者和资本市场服务的。其次,是表现在数量上。国际会计准则(IAS)不停地进步,目前已经比较完备,现已制定了41项,美国的会计准则也己制定了100多项,而我国目前只有13项具体会计准则,相比之下,我们还有很多方面需要完善。

再次,表现在会计准则的功能上。作为一种商业语言,会计准则的功能应该只是让投资者通过阅读企业的财务报告,明白企业的财务状况及经营表现。但我国还赋予了会计准则一些规范企业行为的功能,这无疑会影响会计准则的实施。

第四,在会计操作技术方面两套准则也存在很多差异,主要表现为(如下表所示):    三、“入世',对我国会计准则国际化提出了新要求

现阶段推动会计准则国际化的主要原因包括国际资本流动、国际贸易、跨国公司以及区域经济合作等,我国对现有会计行为的规范形式进行改革不仅是发展市场经济的需要,也是加入WTO后必须尽快解决的现实问题,资本市场发展已成为推动我国会计向国际接轨的最主要动力。

一是资本市场的全球化。以跨国上市、跨国兼并等国际化资本流动为特征,资本市场全球化的趋势反映了一个现实,即投资者或公司在世界范围内寻找投资机会时,遇到的`一大障碍就是由于各国会计准则存在相当大的差异,作为资本市场基石的上市公司财务信息严重缺乏可比性,从而使资本市场的交易成本上升。

二是解决国际间贸易纠纷的需要。国与国之间的贸易纠纷需要通过仲裁来解决,仲裁的焦点往往是如何对倾销进行界定。界定倾销的一个基本准绳在于是否低于成本销售。什么是成本?如何衡量成本尤其是人工成本?只有当国际采用通用的会计准则时,这些问题才比较好回答。

三是跨国公司发展的需要。跨国公司要求有一个统一的会计准则,这样才能有效地将分布在世界各地的子公司的财务报表汇编成口径统一的报表,供公司决策控制之用。

四是区域经济合作的需要。区域经济合作要求各国在统计宏观经济数据时必须采取统一的计算基础;以增强不同国家数据的可比性。由于包括GDP在内的宏观经济数据均以公司会计业绩为基础,所以会计准则的国际化也是国与国之间区域经济合作发展的必然要求。四、如何推进我国会计准则国际化的进程

国际会计准则改革的终极目标是在世界范围内,所有大公司根据单一的高质量的全球会计准则编报财务报告;近期目标是在世界范围内筹资的跨国公司接受并运用国际会计准则,并为那些自己不制定准则的国家提供一套准则。基于这一改革的目标,笔者认为:

首先,要进一步完备我国的各项会计准则。现有的准则还不够全面,目前的状况还是准则与传统的会计制度并存。传统的会计制度只是侧重于如何记账,而准则是就某个会计要素或经济事项的不同情况,规定如何合理地核算,并反映在财务报表中,要加快建立全面的准则体系,尽量避免准则缺失而造成向传统会计制度回归的现象。

其次,处理好“公认的会计原则“与会计准则相协调的问题。只有会计准则还不能完全解决现实中许多问题。由个案形成的对准则的解释或现实中允许采用的典型处理方法,应逐渐形成一个与准则内容及要求有共同目的,且能适用于广泛领域的技术规范,这些技术规范就是所谓的“公认的会计原则”,具有一定的权威性。这一部分在原则上一定要与准则相协调,否则会给外国投资者理解我们的会计处理或会计信息带来障碍。

再次,以深、沪两地上市公司为试点,推进会计准则国际化的进程。对于如今深沪两地的1100多家上市公司,在适当时候则完全可以考虑直接沿用国际通行会计准则。在此之前,允许上市公司采用国际通行的会计准则来处理我国会计准则未涉及或规定不够具体明确的方面。国际会计准则是在上百年的市场经济的发展和完善中逐渐形成的,已经非常成熟,我们完全可以采取“拿来主义\"的做法,少花成本,结合自己的实际直接将其拿来运用。

第四,进一步开放国内会计服务市场,推动国内会计师事务所与国际著名会计师事务所的联合。要努力提高国内注册会计师的专业技术与职业首先水平,使其尽快向国际水平靠拢。同时,还应进一步开放国内会计服务市场,鼓励国际知名会计公司与国内会计师事务所开展各式各样、广泛的项目合作,逐渐形成一批具有品牌效应的国内事务所。

来源:特区财会

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