造价工程师经验工程造价管理的发展趋势及对策

以下是小编收集整理的造价工程师经验工程造价管理的发展趋势及对策，本文共8篇，希望对大家有所帮助。本文原稿由网友“RDAAA”提供。

篇1：造价工程师经验工程造价管理的发展趋势及对策

一、我国工程造价管理的现状

我国工程造价在唐朝就有记载，但发展缓慢，新中国成立后，有很大的发展，但未形成一个独立的系列学科。党的十一届三中全会后，党的工作重点转移到了经济建设上来，特别是社会主义市场经济体制的逐步完善，使工程造价管理得到了很大的发展，已经形成了一个新兴学科。1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会，1990年在此基础上成立了中国建设工程造价管理协会，国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度，对学科的建设与发展起了重要作用，标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系。经过十多年的发展，应该说我国的工程造价管理工作取得了可喜的成绩，对我国的社会主义现代化建设做出了重大贡献。但是，我国的工程造价管理与西方发达国家相比还有很大差距，工程造价管理工作还有许多问题有待解决，其具体表现在以下几方面。

1．工程造价管理观念落后。我国工程造价管理的产生有其复杂的背景，在实际工作中计划经济模式的烙印还相当深。绝大多数工作仍然停留在“三性一静”(定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性)的基础上，往往“四算”(估算、概算、预算、决算)分离，“三超”现象严重。因此，我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。

2．法律、法规不健全。尽管我国已经有了相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，这些法律、法规还不够健全，在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依，执法不严”的现象屡见不鲜。比如招投标法在实际中经常被扭曲，议标、串标现象还很严重。因此，加强行业立法，与国际惯例接轨已成当务之急。

3．工程造价管理从业人员素质较低。目前，我国工程造价管理领域的从业人员有80多万。这80多万的从业人员中本科毕业生还不到三分之一，绝大多数是大专、电大、函大毕业，有的甚至还没有专科文凭。从专业上来看，正规高等院校工程造价管理专业毕业的还不到1％，大部分都是工程经济、投资经济、工程管理、概预算等相近专业，这些人从事工程造价管理往往只停留在概预算上，他们不能也不可能进行全过程、全方位、动态的工程造价管理。另外，造价工程师执业资格考试刚刚起步，目前取得证书的还不足1％，能够充当总经济师的更是凤毛麟角。所有这些都严重影响了我国工程造价管理的发展。

二、我国工程造价管理的发展趋势

1．工程造价管理的国际化趋势

随着我国改革开放的进一步加快，中国经济日益深刻地融人全球市场，在我国的跨国公司和跨国项目越来越多，我国的许多项目要通过国际招标、咨询或BOT方式运作，同时，我国企业走出国门在海外投资和经营的项月也在增加。因此，伴随着经济全球化的到来，工程造价管理的国际化正形成趋势和潮流。特别是我国加入WTO后，我国的行业壁垒下降，国内市场国际化，国内外市场全面融合，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。面对日益激烈的市场竞争，我国的企业必须以市场为导向，转换经营模式，增强应变能力，自强不息，勇于进取，在竞争中学会生存，在拼搏中寻求发展。另一方面，人世后根据最惠国待遇和国民待遇，我们将获得更多的机会，并能更加容易地进人国际市场。同时，加入WTO后，在国际市场上，作为一名成员国，我国的企业可以与其他成员方企业拥有同等的权利，并享有同等的关税减免，在“贸易自由化”原则指导下，减少对外工程承包的审批程序，将有更多的公司从事国际工程承包，并逐步过渡到自由经营。随着经济全球化的到来，工程造价管理国际化已成必然趋势，各国都在努力寻求国际间的合作，寻找自己发展的空间。

2．工程造价管理的信息化趋势

伴随着INTERNET走进千家万户，工程造价管理的信息化已成必然趋势。作为当今更新最快的电脑技术和网络技术在企业经营管理中普及应用的速度令人吃惊，而且呈现加速发展的态势。这给工程造价管理带来很多新的特点，在信息高速膨胀的今天，工程造价管理越来越依赖于电脑手段，其竞争从某种意义上讲已成为信息战。另一方面，作为21世纪的主导经济知识经济已经来临，与之相应的工程造价管理也必将发生新的革命。知识经济时代的工程造价管理将由过去的劳动密集型转变为知识密集型。知识经济可以理解为把知识转化为效益的经济；知识经济利用较少的自然资源和人力资源，而更重视利用智力资源；知识产生新的创意，形成新的成果，带来新的财富。这一过程靠传统方式已无法实现，这时先进管理手段――电脑又发挥了不可替代的作用。目前西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，通过网上招投标，开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。另外，工程造价管理软件也开始被大量使用，同时还有专门从事工程造价管理软件开发研究工作的软件公司。种种迹象表明21世纪的工程造价管理将更多的依靠电脑技术和网络技术，未来的工程造价管理必将成为信息化管理。

三、我国工程造价管理的对策采集者退散

面对我国工程造价管理的客观现状以及工程造价管理国际化、信息化、网络化的日益加强，我国工程造价管理将以怎样的姿态来应对加人WTO的挑战，我想应当从以下几方面来考虑，

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1．必须加强法律、法规建设，与国际惯例接轨

《建筑法》和《招标投标法》已经相继实施，相信中国建筑市场将越来越规范，工程造价管理作为工程建设项目的一部分，应该积极贯彻这两个法律，使我国工程造价管理走上法制化轨道。是国家法律只能从宏观上加以规范，不可能对工程造价的各个方面都作出详细的规定，因此工程造价管理自身应该加强相关法律、法规的建设，与国际惯例全面接轨。特别是我国已加入WTO，中国建筑业要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场就必须全面与国际惯例接轨。面对变幻莫测的国际竞争市场，我们只有懂得并真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国际惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护。

2．必须大力推行“工程量清单”办法

1月1日，正式开始实施的《招标投标法》中规定：中标人的投标报价不得低于成本价。何谓不低于成本价呢?是指不低于社会平均成本还是企业个别成本呢?如果是指不低于社会平均成本也就是预算成本，那么就与我国的社会主义市场经济不相符。市场经济条件下，随着科学技术的发展，新材料、新工艺、新技术的引入，许多施工企业以低于社会平均成本报价已成完全可能。如果是指不低于企业个别成本，那么我们怎样才能知道一个企业的真正成本呢?面对这些问题，我们有必要改变过去完全依靠定额的做法。月19―20日，中国建设工程造价管理协会在北京召开了工程量清单招标投标方法座谈会，表明在社会主义市场经济条件下推行“量价分离”是完全必要的，同时也越来越受到各界人士的高度重视。“量价分离”已经在许多大、中城市开始实施，并取得了较好的效果。目前我国所采用的定额是“量价合一”的参考性文件，企业根据定额做出的报价往往比市场价格高出许多，不能真实反映市场情况。采取新的投标报价法，可以鼓励企业把自己最新的设备，先进技术、方法展现给业主，以最合理、最能反映目前市场运营情况的报价进行投标。可以进一步规范建筑市场，使我国的建筑市场真正向国际市场接轨，以迎接加入WTO的挑战。众所周知，“量价合一”的定额与市场经济运行规律是不相符的。然而定额又是完成单位产品消耗量的标准，它是客观的、科学的，具有法定的属性。既然定额是标准，其属性是法定的，因此定额实际上是工程量计算规则与计量标准。所以，我们不但不能废除定额，而且应该加大定额编制补充的力度，为推行“32程量清单”的办法奠定良好的基础。

3．必须加强项目库的组建

香港工料测量师协会是相当于中国造价管理协会组织，他们在进行工程造价管理的实际中，具体做法是参考过去类似项目，根据经验来确定工程的造价。实践表明，他们的做法是非常有效的，他们有个优势在于，类似的历史项目资料相当丰富，也就是通常所说的项目库相当完善，内容丰富，这为准确确定工程造价提供了可靠保证。近年来，也有许多人把神经网络理论用到了工程造价管理中，神经网络方法也就是模拟人脑的思维进行各种活动。在工程造价管理中，神经网络模拟人脑搜索类似历史项目资料，最后凭经验来确定工程造价。实际上神经网络方法与香港的模式是一样的，只不过把这一复杂工作交给计算机来完成而已，我们有必要在工程造价管理中引入这些先进方法，这就要求我们必须有相当丰富、完善的项目库，这恰好也是我们所缺少的。项目库的组建应该从两个方面来考虑，一是社会平均水平，一是企业个别水平，这样我们也可以避免在评标时去判断企业报价是否是低于成本报价这一敏感而又复杂的问题。

4．必须加强工程造价管理人才培养

在市场经济条件下，工程造价管理人员的工作已从被动反映造价结果转向能动影响项目决策。但人才质量与企业需求之间的矛盾还相当突出，因此如何造就一批适应社会主义现代化建设需要的工程造价管理人才已成为迫切需要解决的问题。一方面，高等院校应该担负培养现代工程造价管理人才的重任。自1986年南方冶金学院创办第一个工程造价管理本科专业以来，工程造价管理的学科已受到建设部、教育部的重视，到目前为止，全国已经有十多所高等院校设立了这一学科。但是，就十多年来看，所培养的毕业生大部分还只是停留在概预算的层次上，很少有人符合全过程、全方位、动态工程造价管理理念的要求。所以，我们必须加强工程造价管理的学科建设，在高校建立硕士点、博士点，以培养一批懂技术、懂经济、晓法律、善管理，同时精通计算机和外语的高素质的工程造价管理人才。另一方面，大力推行注册造价师执业制度。注册造价工程师在全国九个省试点考试，在全国考试。几年来，已培养了一批注册造价师，但是这部分人还不到整个工程造价管理80万从业人员的1％，离10％的目标还差很远。因此，我们必须大力推行注册造价工程师执业制度，以培养更多的符合社会主义现代化建设需要的高素质造价工程师，同时为造就总经济师以及高级管理人才打下良好的基础。

5．工程造价管理必须信息化、网络化

在计算机网络技术日益普及的今天，各方面的信息流铺天盖地，纷至沓来。面对如此宏大的信息流，传统的管理模式、管理方法显然已无能为力了，我们必须寻找现代化的管理手段。这时计算机网络、软件就成了时代的宠儿，普遍为人们看好。计算机的引人标志着我们的工作有了新意，同时也给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段，既是向国际接轨的需要，也是工程造价管理的需要。为此，我们应努力做好工程造价管理信息化、网络化方面的工作，加快全国建设工程造价信息网的建设，真正实现网上办一切事。

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篇2：造价工程师经验工程造价动态管理

我国建国初期的工程造价管理，是实行在计划经济体制下的定额式静态管理，前辈们为建设我们的国家，搞好建设投资的管理，他们根据我国“一穷二白”的国情，为我们创下了“走出国门与国际接轨”的管理先例。当时所接之轨是苏式制轨，引入的是苏式静态管理机制。随着改革开放十多年的经济发展和体制的转变，管理已根本摆脱了计划经济的约束，迈进了动态管理的新时代。我们的工程造价管理虽早已步入国际频道、似靠非靠于国际惯例，但究竟要接哪条轨、奔哪条道、如何去靠拢？这是全社会关注的焦点，是工程造价改革的要点，是管理工作的难点，也是当今造价工作者所谈论的热点。

社会主义市场经济持续稳定地发展、特区工程造价管理改革的不断深化，为工程造价动态管理营造了良好的环境、提供了难得的机遇，同时对我们的工作提出更艰巨的任务和更高标准的要求。积极培育和发展建筑市场经济体系，使之在市场体系大格局中处于和谐良好的状态，通过不断改革，进一步繁荣和发展造价信息市场，建立统一开放、竞争有序、合理完善的市场结构，为工程建设的各方进入市场竞争创造有利的外部条件，这是动态管理工作的目标。

十多年来，我市建设工程造价管理工作在计划经济向市场经济的深刻变革中，紧紧围绕工程造价的“管、调、放”改革策略，以动态管理为核心，做了大量实质性的工作，已逐步形成指令性与指导性相结合、由管转向调放相结合的新管理机制，积极在“控制量、指导价、竞争费”的计价改革等方面作了探索与尝试。对特区建筑产品的计价实施着科学、有效的指导、监督、控制和管理。

随着我市工程造价管理工作在工程建设全过程的全面铺开、建筑市场引入竞争机制，动态管理也随之得以延伸、拓展，并在建筑市场各项经营活动中已上升为主导地位。

──建设项目的可行性研究及投资决策是产生工程造价的源头。合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。我市《建设工程投资估算指标》的颁发实施，为建设项目在技术和经济上进行科学的分析与论证、实现项目可行性决策提供评估的依据；最终确定投资决策阶段的造价关键在于《估算指标》外的动态管理。及时为决策者提供造价调整指数等动态信息，才能使编制的限额指标满足科学、可靠、又切合市场经济的要求，只有通过动态管理，才能达到合理确定和有效控制的目标。

──勘察设计是技术与经济的融合点，是建设项目开展工程造价管理的龙头工作，

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设计人员要使自己的精品客观地反映建设工程概貌，较好地落实限额指标，除了按有关规定、标准、定额执行外，还要及时补充新技术、新材料、新工艺项目的计价依据，深入了解市场动态，进行必要的动态运作，才能使所编制的工程造价更贴切于建设的实际。

──我市建设工程招投标工作的深入开展，促动着传统计价方式的改革。我市颁发了“按工程实物量（工程量清单）报价试行办法”，及时发布“建筑工程直接费综合价格指数”、“安装工程材料市场信息价”、在每月发行的《厦门工程造价》期刊上公布造价动态信息、提供调整依据。通过对招投标工程计价方式的改革，实现了按规定编制工程量，使“控制量”的工作得到进一步的落实；通过一系列的动态管理，形成了切实可行的“指导价”，指导着企业的价格自律；企业根据自己的能力和优势自主报价，形成进入市场的“竞争费”。我们的动态管理工作的开展，为有形建筑市场的投标报价、标底的编制提供社会服务，创造公平竞争的环境。

──建设工程竣工结算是如实反映建设项目的产品价格，也是工程造价管理的终点站。根据工程建设各阶段的动态因素，确定设计变更和各种市场变化引起的造价变更与调整，合理、准确地确定建设项目的总造价；维护当事双方的合法权益；积累有关造价资料，为动态管理提供重要的参考数据。这就是“动态管理”最终发挥的作用。周而复始，它与市场经济同在。

综上所述足以表明：工程造价动态管理始终贯穿于建设的全过程，涉及到建筑市场的方方面面，它不但要随着市场的变化，及时对工程造价作实事求是的调整，而且必须遵循市场运作的客观规律确定调整经济政策、发布相应的法规政策，使动态管理体现于全方位。搞好造价动态管理，正确引导建筑市场公平竞争，稳定建筑市场价格总水平，主动调节市场，实行间接、指导的管理，对形成竞争有序的公开、公平、公正的建筑市场将起到规范和引导的重要作用。

建立、完善特区工程造价动态管理体系，以满足建筑市场对信息需求量大、变化节奏快的要求，是迫在眉睫、势在必行。为适应特区高效运转市场经济发展的需要，利用先进科学的管理技术，向科学的管理要效率；进一步拓宽信息服务领域、完善运行机制。我站成功地研制开发了“厦门市建设工程造价信息网”，已通过省级鉴定，并荣获省建委颁发的“科技进步一等奖”，列为全省积极推广项目。为加快信息交流、传递和应用，使工程造价管理信息、资料、数据达到社会共享，我市“工程造价信息网”已正式加入169公共信息网，向全国发布信息。这标志着特区建设工程造价管理的又一新飞跃。

改革重在发展，发展是硬道理。我们要勇于肩负起时代赋予的重任，锐意改革，努力创新，精诚管理，发展优势再创新绩，以崭新的姿态迈向二十一世纪。

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篇3：造价工程师经验工程造价的管理信息系统

在市场经济社会中，能够及时地、准确地捕捉建筑市场价格信息是承包商保持竞争优势和取得盈利的关键，这些信息是建筑产品估价和结算的主要依据，是建筑市场价格变化的标志。

在美国，建筑造价指数一般由一些咨询机构和新闻媒介来编制，在多种建筑造价信息来源中，《工程新闻纪录》（Engineering News Record 简称ENR）中的造价指标是比较重要的一种。编制ENR造价指数的目的是为了准确地预测建筑价格，确定工程造价。ENR指数由钢材、水泥、木材和普通劳动力四种指数组成。它分为两类，一类是建筑造价指数，另一类是房屋造价指数。美国工程造价信息反馈系统也较为完善，国内的各工程公司十分注意收集工程造价管理各个阶段中的工程造价资料，并把向有关部门提供造价信息资料视为一种应尽的义务，他们不仅注意收集造价资料，也派出调查人员进行实地考察，使其所获得的资料较为翔实，从而保证了造价管理的科学性。

我国的工程造价管理信息系统还很不健全，全国范围内的造价信息网络系统尚未建立。因此，要求我国的工程造价管理部门及时做出反应，建立相应的信息网络系统，加强工程造价信息的收集、处理和发布工作。同时做好工程造价资料的积累工作，对人工、材料、机构单价等，由工程造价管理部门依据市场价格的变化及时发布工程造价相关信息和指数，以适应市场经济的需要。

工程造价的从业人员资格

工程造价的社会服务是一种智力密集型的高层次的管理服务，要求从业人员具有较高的素质并严格遵守相应的职业道德，否则难以获得社会的认可。

英国的预算师、高级预算是由职称是由皇家测量师学会经过严格考核程序而授予的。工料测量专业本科毕业生可以豁免英国皇家测量师学会组织的专业知识考试而直接取得申请预算师专业工作能力培养和考核资格，

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面对于具有高中学历或其他专业的本科生，或从事预算专业以上的人员，则要通过皇家测量师学会每年组织的专业考试。经专业知识考试合格者，由皇家测量师学会发给专业知识考试合格证书，取得申请预算师专业工作能力培养和考核的资格。对工是不是同专业本科毕业生，硕士生、博士生以及经过专业知识考试合格的人员，还要通过皇家测量师学会组织的专业工作能力的考核，即通过三年以上的工作实践，在学会规定的各项专业能力考核科目范围内，获得某几项较丰富的工作经验，经考核合格后，即由皇家测量师学会发给合格证书并吸收为学会会员（ARICS），也就是预算师职称。在取得预算师（工料估价师）职称后就可独立开业，承揽相关业务。

叛国非常重视工程造价管理人才的培养，对咨询工程师的资格审查也比较严格。一般咨询工程师的注册管理由各州承担，咨询工程师的注册资格考试一般有口试和局面考试两种开工。美国对工程造价人员的管理和培养除了有严格的注册制度和资格审查外，还注重在高等院校设置工程造价管理专业，培养这方面的专门人才。

为提高工程造价从业人员的素质，我国也建立了造价工程师执业资格考试与注册制度。同时对工程造价咨询人员的从业资格做了了明确的规定。一般来说，工程造价咨询人员不仅要掌握建筑、设计、施工材料和设备等专业知识，还要掌握相当程度的经济、金融、财务和法律等知识，更要学习国际惯例、规范，另外外语水平和计算机运用能力也是不可缺少的。

造价工程师的教育培养是达到其素质要求的基本途径之一。教育的方式有两类：一是有职前（就业前）的学校正规教育，要求在有条件的高等院校中设置该专业，预先使学生获得专业基础知识的学习和基本技能的培养。二是在职后的专业继续教育，这是一种重要的专业培训方式，其优点就是具有极大的灵活性，教育内容可以选择，学员多有一定的实际经验，培训效果较好。

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篇4：造价工程师经验工程造价司法鉴定文书

造价司法鉴定文书是工程造价司法鉴定实施的最终结果，是委托人要求提供的重要诉论证据，因此司法鉴定文书必须概念清楚、观点明确、文字规范、内容详实，

(一)内 容

1.案情概况

主要介绍建筑工程概况、施工合同及招投标情况，造价纠纷的原因，委托方及委托鉴定的要求等。

2.鉴定依据

详细地列出鉴定所依据的基础资料，如施工合同、施工图纸、设计变更、现场签证、执行的计价依据、材料价格、现场勘验记录、案情调查会议纪要等等。

3.鉴定说明

即鉴定依据的说明，如采用的定额、取费类别、材料价格、施工形象进度等等；对有争议部分的实质性问题，根据送鉴材料、现场勘验记录和有关政策规定客观地评价当事人双方各自应承担的责任。

4.鉴定结论

根据鉴定要求，明确列出属于鉴定范围内的工程造价鉴定结论，并列出适合各专业造价、单方造价、主要材料消耗量的鉴定造价汇总表。

5.工程造价鉴定书

这是工程造价鉴定最主要的附件，应按专业分别提供，如跨年度工程执行不同版本定额，还应提供分年度的工程造价鉴定书。

6.其它必要的附件，如现场勘验的照片、勘验记录等等。

(二)文书的出具

正式鉴定文书用A4纸打印后装订成册，

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封面和鉴定报告的落款处加盖工程造价司法鉴定机构的印鉴；在工程造价鉴定书上加盖第一鉴定人、第二鉴定人和复核人的印鉴。

正式鉴定文书一般一式四份，分别由委托人、当事人双方、鉴定人各执一份。

五、工程造价司法鉴定人的出庭

工程造价司法鉴定人执业时，应履行“依法出庭参与诉讼”的义务，这是法律规定的义务，是诉讼活动的需要，也是司法鉴定人支持自己出具的鉴定结论的需要。

对工程造价司法鉴定人出庭的一般要求：

(一)鉴定人应当按时出庭

(二)应携带司法鉴定机构和司法鉴定人的资格证明，开庭时，应当出示。

(三)应携带已出具的有关司法鉴定报告及资料。

(四)由第一鉴定人负责应答审判人员的提问，其口头表达应依法准确、客观公正、重点突出、观点明确。

随着社会主义民主法制建设的不断发展，司法公正是每个公民的共同呼唤，而司法鉴定公正则是实现司法公正的一个重要措施和保障。清理整顿规范建筑市场经济秩序，是这几年建设行政主管部门的重要工作，而规范的工程造价司法鉴定，无疑将对那些欲行不轨的人提出警示。

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篇5：造价工程师经验云南工程造价管理凸显五大特点

云南省建设工程造价管理体系按照“搭建平台、构筑体系、规范市场、优化标准、放开价格、鼓励竞争、突出服务、加强监管”的规划思路，借鉴了国内外先进的管理经验和成果，逐步建成了法制、技术、规则、人才和信息等5个管理平台，在深化工程造价管理方面形成了自己鲜明的特点，

云南省的经验是：市场经济是法制的经济，“没有规矩，不成方圆”。规范建筑市场秩序是重头戏之一，就是要建立一系列符合市场需求的计价规则、管理制度、技术标准以及行为准则，形成完善的管理体系。

法制先行，行而不乱早在9月云南省就率先颁布实施了《云南省建设工程造价管理条例》。这是我国第一部工程造价管理的地方性法规，不仅为造价管理提供了法律保障，更是云南省工程造价管理走向依法行政，实现法制化的一次重大创新。

优化技术标准，建立新型标准定额管理模式

工程定额是造价管理的技术标准。可以这么说，只要是按定额规定的操作工序去施工，就不存在“偷工”的问题；只要按定额规定的实物消耗量下料，就不存在“减料”的问题。如果说执行施工技术标准规范是“保质”，那么满足定额消耗数量标准就是“保量”。按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》，云南省修编完成的建筑、装饰、安装、市政、房屋修缮、园林绿化等6部工程消耗量定额，全面贯彻了“有效控制消耗量，彻底放开价格，正确引导企业报价，市场有序竞争形成价格”的改革要求，对定额进行了合理定位，实现了消耗量与价格的分离，工程实体消耗与技术措施的分离，企业管理费用与利润规费的分离。新版定额中38000多个施工项目的人工、材料、机械的消耗数量标准是对工程建设标准规范的具体量化，即是工程计价的依据，又能发挥检验工程质量和指导评标活动的作用。

完善计价规则，实现国际惯例接轨

云南省在制定技术标准的同时，将《云南省建设工程造价计价规则》、《云南省建设工程措施项目计价办法》、《云南省施工机械台班费用计价办法》、《云南省建设工程工程量清单细目指南》等一系列工程造价计价的基本规则，与工程量清单计价模式主动进行了衔接，确保了“定额计价”与“工程量清单计价”两种计价模式在改革转轨时期的平稳过渡，从规范建筑市场的角度出发，提出了清单细目编制方法，达到了工程计价的“六统一”，即统一项目编码、统一项目名称、统一计价规则、统一计量单位、统一编制深度、统一填报格式，

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在规范建筑市场管理，推动招投标工作等方面，做到了有章可循。

加强造价管理，实施人才为本的战略

经过10多年不懈的努力，目前，云南省已经组建了2万余人的造价专业技术队伍，并在建筑、化工、公路、电力、人防、冶金、煤炭、邮电、航运、水利、铁路等11个行业统一了造价从业人员资格标准，编制了专业教材进行系统培训，人员技术素质不断提高。同时，积极推行工程造价咨询制度，建立了广泛的社会中介咨询服务网络，通过提升科技含量、增强核心竞争力，促进了整个行业的综合发展。同时，严格市场准入，坚决注销了信誉较差、业绩不好的39家咨询单位的资质，从而净化了队伍，增强了后劲。抓住队伍建设这个关键，为行业发展奠定了坚实的基础。

推进信息化建设，实现造价动态管理

一是配套发行了电子版工程定额及计价软件，成立了“工程造价电算化培训中心”，在行业内全面普及电算化技能；二是实现单位资质和从业人员资格的微机联网管理，提高了申报、注册、变更、审批工作的互动效率；三是整理汇编完成了292类近35000种材料、机械的信息资料，区分工程结构类型建立了相应的造价指数（指标）模型；四是整合云南省各地、州、市的造价资料资源，建成了立足服务的云南省工程造价信息网，网员已经达到3000余家，为科技兴业注入了强劲的发展动力。

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篇6：造价工程师经验创造条件促进工程造价咨询机构参与造价管理

1.强化资质管理、消除多头管理，迎接WTO的挑战，目前，按照国务院清理整顿经济鉴证类中介机构领导小组的要求，由建设行政主管部门颁发资质的工程造价咨询单位已完成脱钩改制工作，正逐步向规模化、规范化方向健康发展。但是工程造价咨询单位资质多头管理现象仍然存在，由于行政干预和部门垄断的存在，使一些同一性质的业务因分属不同部门管理而被人为分割。这种现象的存在，不符合国务院《关于整顿和规范市场经济秩序的决定》，限制了本应成为工程造价咨询行业主体的社会中介机构的生存发展空间，不利于营造公平、公正、公开的市场竞争环境，更不利于加入WTO后，迎接来自境外的挑战。因此，消除部门分割，尽快完成经济鉴证类中介机构的脱钩改制工作，并按照国际惯例实行行业归口，对工程造价咨询单位实行统一管理，是一项紧要的工作。

2.建立自主经营的合伙制、有限责任制等多种组织形式的工程造价咨询机构。工程造价咨询单位虽然经过发展，特别是经过脱钩改制规范管理后，逐步走上了健康发展的道路，但毕竟刚刚起步，基础较差，在社会上的根基还不稳定，有的单位可能还存在假脱钩或脱钩不彻底。为此，脱钩改制和规范管理工作要常抓不懈，使工程造价咨询机构真正成为符合社会主义市场经济要求、自主经营、自负盈亏、高度专业化、功能完备、逐步与国际惯例接轨的社会中介服务组织，彻底改变中介机构在社会上原有的形象，充分发挥中介机构“独立、客观、公正”的作用。

3.建立健全适合中介机构运作、行之有效的管理办法和制度。建设部《工程造价咨询单位管理办法》生效至今已近2年了，由于《管理办法》比较原则，有些条款很难操作。因此，应尽快出台《工程造价咨询单位管理办法实施细则》；另外还应出台一系列相关配套制度，如工程造价咨询单位从业人员守则和职业道德规范、工程造价咨询合同示范文本、全过程造价咨询服务收费标准、工程造价咨询单位操作规程和审核制度、档案管理制度等，以适应建设项目全过程造价管理的需要，

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4.尽快全面实施造价工程师签字制度。新近发布的自12月1日起施行的建设部第107号部长令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》第17条规定“招标标底、投标报价、工程结算审核和工程造价鉴定文件应当由造价工程师签字，并加盖造价工程师执业专用章”，表明了我国造价工程师签字制度已在项目实施阶段开始实行。随着工程造价管理体制改革的不断深化，应尽快在建设项目从立项到竣工决算的各个阶段全面施行造价工程师签字制度。

5.加强信息化管理和计算机应用。工程造价咨询机构要充分运用现代化工具和手段，加强工程造价相关信息资料的收集、处理和积累工作，及时了解市场行情，掌握价格动态的发展趋势，为建设项目全过程造价管理服务。

6.加强工程造价从业人员的素质教育，提高建设工程造价管理水平。建设工程造价管理关键在于管理者本身的素质，随着社会的不断进步，科学技术的不断发展，各种新知识层出不穷，造价管理专业人员应通过不定期的培训，更新知识，以适应飞速发展的社会需要。随着我国注册造价工程师执业资格制度的实行，一支高素质、高水平的工程造价专业技术人员队伍必将脱颖而出，成为工程造价领域的中坚。

总之，工程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段，工程建设的各有关主体应转变观念，积极创造条件，促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理，为合理确定和有效控制建设工程造价作出我们应有的贡献。

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篇7：造价工程师经验工程造价信息价值诠释

实际上，人们判断某一物品有无“价值”，往往是从物品的“有用性”来理解的，例如，在价值工程中，把价值定义为功能与费用之比，价值又总是与具体的物质联系在一起的。物质和价值是两个不可分割、互相补充的概念。从一般的经济意义来看，某一物品有无价值，取决于对该物品的需求、该物品所具有的效用及其相对稀缺性。工程造价信息的价值不是指经济学中那种使用价值与价值，而是以工程造价信息对在工程造价管理活动中的各种有用程度来划分大小，有用程度大则价值就高，反之则低。工程造价信息的有用程度与价值是一种正比例关系。由于工程造价信息的非物质性的特点，决定了它的利用价值只具有观念形态，必须通过它的有用性来证明自身的存在。工程造价信息的有用性就表现在能给其消费者带来新增的效用。工程造价信息的消费者，通过工程造价信息的消费获取工程造价信息的一部分或全部价值的转化形态，并根据工程造价信息的有用性来把握价值的大小。

一、工程造价信息的价值形态

工程造价信息的价值形态，可以根据不同的分类目的和方法来划分，如果我们以工程造价信息的“有用性”作用划分标准，一般说来，工程造价信息的价值形态有两类：价值和利用价值。

1．工程造价信息的价值

通常地说，工程造价信息的价值具有绝对价值和相对价值两方面。工程造价信息的绝对价值是指社会价值，对任何社会成员而言，不论他理解与否、需要与否，不论他对其信息内容持赞同还是反对的态度，不论信息内容符不符合自己的世界观，不论时间是否推移，某些工程造价信息的价值是绝对存在的，这是因为人类社会对工程造价信息的评价具有某种机制，虽然人类对这种评价机制并未进行充分的研究，但我们的确知道，这种评价机制具有某种程度的统一性。工程造价信息的相对价值是指每一种工程造价信息由于使用者的需要、理解的不同而体现出不同的重要性。在工程项目建设的工程造价管理活动中，由于组织机构的对象不同，都有自己特定的工作目标、工作性质、工作范围、工作任务等，甚至由于每个人的兴趣、习惯等不同，在工作中对工程造价信息都有各自不同的要求，同一条工程造价信息对不同的人来说，有用程度也是不同的，因而它的价值是不同的。对每一个工程造价管理者来说，他获取工程造价信息、利用工程造价信息都带有一定的目的性，那些帮助它达到目的，他自己能直接利用的工程造价信息便被他认为是最重要的，而其他信息不论其社会价值如何，他都会舍弃。从这个意义上说，工程造价信息的价值又具有相对性。

2．工程造价信息的利用价值来源：考试大的美女编辑们

工程造价信息的利用价值，是指工程造价信息直接用于满足某种需求所表现出来的实际效用，是利用者在利用工程造价信息实现其预期目的的过程中产生出来的价值。对工程造价信息的利用价值，不要局限于一般价值属性来理解，而要从工程造价信息可能具有的一切功能来分析。工程造价信息的利用价值是通过它所具备的功能体现出来的，不同的工程项目建设，在工程造价管理活动中具有不同的工程造价信息的利用功能。工程造价信息的利用价值由多种因素构成，从主要因素讲，包括工程造价信息的内容状况、传递状况和使用状况三方面。

工程造价信息的内容状况是构成其利用价值的基础，它具体由可靠度、新颖度、广泛度、详尽度来说明。工程造价信息的可靠度指工程造价信息的真实性和科学性程度，应客观地反映工程造价管理活动现象、揭示工程造价管理活动过程的本质和规律。工程造价信息的可靠程度越大，其利用价值越大，可靠程度与利用价值成正比。工程造价信息的新颖度指其内容新、时效性强。只有新颖的工程造价信息，才能在工程造价管理活动过程中，按照工程造价的价值规律和运动规律所利用。工程造价信息的广泛度指其内容所包含范围的广、深程度，其内容所包含的专业范围越广，专业程度越深，使用者利用的价值就越大。工程造价信息的详尽度指其掌握工程造价信息量的程度。愈详尽的工程造价信息，愈给工程造价管理活动过程更多的信息量，使人能更好利用工程造价信息，控制工程项目建设各个阶段的工程造价。总之，工程造价信息的内容状况是内因，是其利用价值的决定因素，

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工程造价信息的传递状况是指工程造价信息的传递效果的好坏。它具体包括提供工程造价信息的及时性、针对性、完整性与系统性的因素。工程造价信息是动态的，把握传递工程造价信息的时机往往能起到很好的效果，尤其是在当今信息社会里，及时可靠的信息是工程造价管理活动的基础，把握好节奏、及时地传递工程造价信息，才能使工程造价信息的价值真正得以实现，因此，工程造价信息传递越及时，其利用价值将发挥的越充分。在工程项目建设中，工程造价信息处处都在，而使用者对信息的需求总是特定的、具体的，只有针对性强，与工程造价管理活动的信息需要相对应的工程造价信息，其价值才能得以实现。对各个阶段的工程造价管理要有好的效果，必须拥有完整、系统、全面的信息，这样才能把握问题的实质和规律。因此，工程造价信息传递越是完整、系统，越有利于其价值的发挥。总之，提供工程造价信息的及时性、针对性、完整性与系统性是构成工程造价信息传递效果的主要因素，也是工程造价信息利用价值发挥的条件与规律。

工程造价信息的使用状况是指工程造价信息使用者自身情况，包括其职业地位、专业水平、素质，对工程造价信息的内容的识别、理解、消化和运用能力。这些决定了工程造价信息能否在整个工程造价管理过程中发挥作用，决定了工程造价信息的利用价值的充分实现与否。在达到工程造价信息内容最优、传递效果最佳的情况下，其利用价值的发挥完全取决于工程造价信息使用者识别、理解、消化的能力以及运用工程造价信息的能力和工程造价管理的直接目的。所以，工程造价信息使用者的状况也是影响工程造价信息利用价值发挥的重要因素。

二、评价工程造价信息价值的影响因素

以上对工程造价信息的价值形态进行分析，作为一种客观存在，工程造价信息各种形态的价值表现出它内在的、不以人的愿意为转移的属性。但是，作为相对于人而存在的客体，工程造价信息各种形态价值量的高低总是要通过人对它的评价而表现出来。所谓评价，是指根据确定的目标来测定对象系统的属性，并将这些属性变为客观的定量数值或主观效用的行为，这就是说，评价是对某一事物进行的考核。在评价工程造价信息价值时往往要受到许多因素的影响，这些影响因素大致有以下几点：

1．主观因素

主观因素包括价值观念、道德观念和心理活动等各种因素，既然人作为主体对作为客体的工程造价信息进行评价，人的主观因素必然影响到评价结果。人类在各种信息环境中都有自适应的倾向。人们在日趋复杂的信息社会环境中生活，必须适应环境，否则就不能生存和发展下去，这是进化论的基本观点。适应各种信息环境的需要不但使人们发展了各种各样的信息功能，而且也使人们产生了适度满足的行为特征。这就是说，在工程建设的工程造价管理活动中，工程造价管理工作者并不追求完全掌握与解决工程造价问题有关一切信息，而只希望获得各个阶段工程造价所需要的关键工程造价信息，以求得对工程造价问题满意的解决。满意的程度则取决于人的主观能力和所获得工程造价信息。例如，一个预算员所处的社会阶层和工程建设的组织机构不同，对工程造价信息使用价值的追求就不同。从工程的可行性研究到竣工决算获得工程造价信息，由于组织机构的异同，各个阶段需求的不同，对工程造价信息的价值关注，使预算员能够把他的绝大部分信息技能集中到某一项对他来说是当前最为重要的信息上；预算员的职业、思想境界、文化素养、道德行为等各不相同，所能接受的价值评价方法和标准就会有差异，评价工程造价信息价值的出发点也就不同；即使在效用能力相同或基本相同的条件下，由于存在理解角度、消费观念和心理活动等各种因素的差异，对工程造价信息价值评价也会产生截然不同的结果。

人的信息感知、接受、加工、处理、存储、传播、利用过程，就是信息选择的过程，选择贯穿人类信息活动的始终。信息社会的急剧变化和信息数量的急剧增加，使人们接受信息的冲击越来越多，信息选择的压力越来越大，信息的价值成为越来越重要的选择标准。由于人的主观因素相对来说是不稳定的，在很短的时间内可能发生很大的变化，因而对工程造价信息价值评价的影响不很持久，这也使得对工程造价信息价值评价产生一定的灰度。因此，在评价工程造价信息价值时，力求排除主观因素所产生的差异性、不稳定性和不确定性，尽可能使评价结果客观而合理。由于主观因素所存在的差异，同一使用价值的工程造价信息会产生不同的效用。

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篇8：造价工程师经验工程造价数据库和工程造价信息网简介

我国的工程造价管理体制是在计划经济模式下以定额管理为基础建立起来的，并发挥了巨大的作用，进入20世纪90年代以后，我国的经济体制由计划向市场转变，特别是加入WTO后，原有的一套造价管理体制无论是在进行工程项目的招投标及工程结算，还是在企业内部核算方面都显露出了不少的弊端。因此，为了适应日益激烈的市场竞争和与国际惯例接轨，必须对工程造价管理体制进行改革，使工程造价管理变成在法律手段和行政手段保障下，以经济手段为主进行管理与控制，使工程造价能动地影响工程设计、施工质量及工期。

现行预算定额是根据社会平均水平编制的，反映的是某一时期消耗在单位工程上的社会必要劳动量水平。随着施工技术、施工工艺和施工方法等的迅猛发展，大量的新技术、新工艺、新材料和新设备等的推广，造成预算定额相对于这些新的发展而言存在着一定的滞后性，并不一定体现各施工企业的实际情况。因而定额规定的成本价与企业成本价二者之间必有一定的差异。造成企业在对项目的评估及编制项目责任成本计划时，缺乏有力的依据。

现行的定额有的还没有完全是执行市场价，有的虽采用的是调差的方法，但和市场实际情况尚有一定的距离，企业根据定额做出的报价往往比市场价格高出许多，其不能真实地反映市场现状。同时，现行招投标按统一的概预算定额及取费办法，缺乏弹性，对招投标双方的行为导向不合理，在有的招标文件和答疑文件中，对投标人如何编制报价均做出统一规定，在采用定额基价、费用标准、价差及费用调整等方面，均统一基准条件。现行设有标底的评标办法，又促使有些投标人找关系摸标底，客观上滋生了招标投标过程中的某些不正之风和腐败现象。加入WIO后，外商按国际惯例以个别成本报价，如我们也要求他们按定额报价，则可能让对方援引”非歧视原则“引起贸易纠纷，因而我国现行的工程定额编制原则、表现形式、作用等，都将面临着冲击。

1 加快建立企业自身的工程造价数据库和工程造价信息网

工程造价管理的必然趋势是，建立由市场形成价格的新机制，引导企业注重经营管理，编制企业的内部定额，由企业自主投标报价，逐步形成承发包双方通过市场竞争、价值规律以及市场供求关系的作用，共同协商确定工程造价。客观上还因为施工企业内部定额体系具有两大功能，一方面，有利于企业进一步进行工程成本控制和根据自己的实力自主报价；另一方面，内部定额体系的建立，要求企业具备相当高的技术水平和管理水平，也可以认为是一种显示企业实力的标志。

为满足编制企业内部定额和投标报价的需要，企业应注重建立自身的工程造价数据库。在制定本企业分项工程的工料机消耗定额时，要结合现行的预算定额及不同的生产技术组织条件，通过建立数学模型和分析、预测技术，整理出一套带有规律性的、可以类推的数据。在编制投标报价时，要根据市场实际行情和社会分工，定期或不定期地收集常用的各种主要材料的市场价格，以及各种主要项目施工的市场价格等，建立市场价格台帐和定额单价、费率库。

企业要建立一个完善的工程造价数据库必然需要大量的基础资料，需要有大量可供参考的信息来分析、判断。这些资料的收集决不是个人和某个团体能够完成的，也不能采取传统的主要依靠统计员、信息员，将他们收集到的信息上报单位，再由单位统一整理和发布。这在前几年是非常有效的，但在今天随着信息时代的到来，这种方式已经落后于现实的需要了。因为从收集到发布要经历一段较长的时间，而正由于这一段”时间差“，使这些资料失去了它应有的时效性。而如果建立了工程造价信息网，就意味着在进行投标报价时，具备了快速询价的手段，需求者可以直接通过工程造价信息网及时准确地得到所需要的信息。这不仅降低了信息成本，而且也适应了企业快速报价和准确报价的需要；使对工程造价计价依据的管理和监督正逐渐走向现代化和科学化的轨道：使得在工程投标报价前，再次落实市场价格以及某个时期可能发生变化的预测成为可能，

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2 加快人才培训，讲究留人艺术

国际市场竞争，说到底是人才的竞争。我国著名经济学家厉以宁提出：”中国加入WTO后，受到冲击的行业会有一些，但这不是主要问题，最主要的问题是人才的问题。“

伴随着经济全球化的到来，工程造价管理的国际化正形成趋势和潮流。一方面，工程项目的造价管理要负起”全过程、全方位的动态管理“职责，它要求造价工程师应该是一种精通造价管理的复合型高级管理人才，除具备工程造价方面的知识外，还要具备工程技术、工程经济、工程管理、相关法律法规等各方面的知识。而目前国内的大部分预算人员对市场经济条件下的价格理论和实务，以及国际工程造价理论与实务知之甚少，他们的主要工作就是依据图纸计量、套定额和取费率。另一方面，我国加入WTO后，国内市场国际化，外国在中国的投资者和实业组织将享受国民待遇，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。外国公司进入中国不可能带来很多的人才，但他们会以更高的、更好的福利待遇和良好的发展空间来吸引高素质的人才，从而造成国有企业人才大量流失。

因而，如何将我国的造价工程师队伍建设引向更健康发展的轨道，培育、造就一批适应社会主义现代化建设需要的工程造价管理人才，已成为迫切需要解决的问题。为此，笔者认为应首先从以下两方面入手：

(1)加大一专多能的复合型人才的培训力度

我国的工程技术人员在专业方面并不比外国同行逊色，但一专多能的复合型人才普遍比较少，当务之急是要着力培训一批懂技术、会外语、精通国际商务和法律，并能够熟悉和掌握WTO运行规则的复合型管理人员和高水平的项目经理。为此，企业应舍得投入，一方面在学校和社会上招聘一些人才，另一方面对有发展潜力的员工进行在职培训，包括到外国的学校、工程公司和项目中培训。

(2)制定一系列防患人才流失的措施

在企业内部要建立更加有效的分配制度和激励机制，彻底摒弃平均主义，在与外国承包商争夺人才的竞争中，要加大工资和福利改革的力度，对不同层次的人才要勇于拉开收入差距，对有突出贡献的人员给予重奖，并在企业内部营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，吸引和留住优秀人才为企业服务。

3 结束语

随着我国市场经济体制的建立，国家建设主管部门也提出了工程造价改革的基本思路和方案。对铁路施工企业而言，随着与铁道部脱钩，部属施工企业在隶属关系上也发生了变化。铁道部也在积极探索并构建新的铁路建设管理制度和模式，进一步抓紧完善”统一开放、竞争有序“的铁路建设市场，规范各市场主体行为。面对”入世\"的挑战，我们要发挥本行业的优势，在思想观念、行业创新、计价模式、人才培育、业务建设、体制等方面采取应对措施，规划和建设好完整配套的工程造价体系，以适应全球经济一体化进程。

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