下面是小编帮大家整理的领导信访检讨书范文，本文共11篇，希望对大家的学习与工作有所帮助。本文原稿由网友“icandoq”提供。
篇1：领导信访接待日制度
为进一步改进领导作风，更好地了解和掌握社保系统党风廉政建设和行风建设动态，虚心接受社会各界的监督，及时有效地解决群众反映的突出问题和热点问题，我局研究制定了《局领导信访接待日制度》，现印发给你们，请结合实际遵照执行。
嘉兴市社会保障事务局
嘉兴市社会保障事务局局领导信访接待日制度
为进一步改进领导作风，更好地了解和掌握社保系统党风廉政建设和行风建设动态，虚心接受社会各界的监督，及时有效地解决群众反映的突出问题和热点问题，特制定本制度。
第一条 每月10日为局领导信访接待日。具体安排按《局领导信访接待日安排》(附表)执行。
第二条 当班局领导遇有特殊情况不能到位的，须事先与办公室联系，由办公室协调其他局领导代班。
第三条 局领导信访接待的主要任务是：接待群众来访，协调解决信访问题。
第四条 接待局领导须在信访接待记录薄上认真记录群众反映的问题、处理意见和结果。
第五条 局领导信访接待实行首访负责制。
(一)当时能解答的一般性问题，要直接答复或责成有关处室当即解决。
(二)来访群众反映的问题，情况较为复杂或因政策条件所限不能当场回复的，应及时作好记录，并耐心细致做好解释工作。同时，按照信访办理时限和程序要求，责成有关处室限期办理，并进行全程跟踪和督办。
(三)遇有重大事项，值班局领导难以处理的，应立即向局主要领导报告;必要时提请集体讨论研究决定。
第六条 局领导信访接待地点为局信访接待室。
第七条 局领导信访接待日期间，各业务处室须有一名负责人做好相关政策解释和具体问题处理的准备。
第八条 本制度由局办公室负责解释。
第九条 本制度自印发之日起施行。
[领导信访接待日制度]
篇2：信访工作会议领导讲话
同志们：
一、明确形势任务，增强做好信访工作的责任感和紧迫感
近年来，特别是20xx年全国税务系统信访工作电视电话会议以来，全省各级国税机关认真贯彻上级部署，紧紧围绕税收中心工作，服从服务于国税工作大局，脚踏实地、认认真真地抓好信访工作，取得了明显成效，营造了和谐稳定的税收发展环境，为全省国税工作又好又快发展打下了坚实的基础。主要表现在以下三个方面：一是信访工作机制进一步完善。全省各级国税机关注重整合各方力量、强化各方责任，形成了信访工作齐抓共管的良好局面。结合信访条例的出台，制定实施信访工作规则、办理群众来信办法、接待群众来访工作办法等一系列配套制度，推动了信访工作制度规范化建设。各级国税机关领导亲自带头抓信访工作，积极协调解决重点难点信访问题，站在了信访工作第一线。各级也都建立了由局领导和有关部门负责人组成的信访工作领导小组，办公室及时汇总通报信访情况，人事、监察、稽查、征管、法规等部门各负其责、各司其职，不断加大对信访问题处理力度，部门配合更加紧密，上下联系也更加协调，信访工作合力进一步增强。二是信访工作水平进一步提高。各级国税机关突出源头治理，针对干部群众信访反映较多的问题，出台一些制度措施，积极预防、有效减少各种矛盾纠纷。坚持依法办事，引导信访人依法反映问题，维护了正常的信访秩序。加大信访问题的解决力度，认真落实分级负责制、领导包案制，强化案件受理、承办、督办、听证等各个环节的工作，使信访案件得到及时有效的处理。三是信访干部队伍建设进一步加强。各级国税机关普遍配备了专职或兼职信访工作人员，为做好信访工作打下坚实的基础。各级信访工作人员自觉加强政治理论和业务学习，认真落实税收工作宗旨，以对人民负责、对事业负责的精神和态度，扎实做好各项信访工作，得到了各级领导的充分肯定，维护了国税系统的和谐稳定，保证了税收工作的正常进行。这些成绩的取得，是各级党委政府大力支持和有关部门密切配合的结果，凝结着全系统信访干部的心血和汗水。在此，我代表省局党组向全系统广大信访干部以及关心、支持信访工作的领导、同志们表示衷心的感谢并致以亲切的慰问!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前信访工作面临的形势和任务。目前，我国正处在改革发展的关键阶段，社会利益格局加速调整，人们的思想观念深刻变化，民主意识、维权意识普遍增强，政治、经济、文化等各方面的诉求越来越多，一些长期积累的深层次问题开始显现出来。由于社会上仍然存在不正之风和腐败现象，使部分群众产生了不满情绪。有些群众不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途径维护自身权益，把信访作为解决问题的唯一途径，大量诉求集中通过信访渠道反映出来。这些因素都导致信访问题日趋复杂和敏感，使信访工作承担的压力越来越大。同时，随着依法治国方略的逐步实施，国家法制日益健全，信访条例等法律法规的出台也对信访工作提出了新的更高的要求。此外，由于系统内有些单位对信访工作总体形势把握不准、对可能出现的问题严重性估计不足，致使我们的信访工作还不能完全适应新形势、新任务的要求。因此，我们一定要保持清醒的头脑，决不能有丝毫的放松和懈怠，必须进一步统一思想，充分认识到当前做好信访工作的重要性，切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感。
(一)充分认识信访条例对信访工作的新要求。修订后的信访条例，顺应信访工作的新任务，更加注重标本兼治、源头防范，进一步突出了畅通信访渠道，强化了对行政机关和信访人的双向规范，比较好地解决了信访工作“定位、体制、机制、法制”方面的问题，既为我们依法开展信访工作提供了有力的法律依据，也是我们处理信访问题必须遵循的行为准则。信访条例对信访事项的受理、办理、时限等各个方面都进行了明确的规范，这是开展信访工作的最基本要求，我们必须严格遵守。一旦违反这些规定，不但会造成工作上的被动、延误解决问题的最佳时机，还要承担相应的行政和法律责任。信访条例还明确规定了“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的工作原则，突出强调了属地的责任和主管的责任，这就要求基层国税机关必须树立“守土有责”的观念，增强就地化解矛盾的能力，不断夯实信访工作基础，把问题及时解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态，切实发挥好基层的屏障作用。新的信访条例出台三年以来，在我省国税系统得到了较好的贯彻落实，但也有个别单位和个人在思想上没有引起足够的重视，没有充分认识到信访条例的重要性，没有完全按照条例的规定依法开展工作。对此，各级国税机关的领导干部和有关部门的具体工作人员务必保持清醒的认识，明确自身职责任务，严格执行信访条例的各项规定，依法规范开展信访工作。
(二)充分认识当前系统内信访工作的新动向。近几年，全系统信访内容和形式在不断发生变化，主要呈现以下几个特点：一是上访量呈快速上升趋势，且重复访、集体访日趋增多。省局接待群众上访共计40起124人次，其中5人以上集体访就有10起72人次。二是信访反映的问题集中在人员待遇、子女就业、临时用工等方面。省局接待的40起群众上访中有36起属于此类问题，这些都属长期遗留问题，处理难度较大。三是非正常上访行为时有发生。有的上访人员擅自闯入、滞留在省局，有的越级到省委、省政府和国家税务总局上访，甚至以打横幅、拦截公务车辆等极端行为制造社会影响，不但干扰了正常的社会秩序，而且严重损害了国税部门的良好形象。分析这些问题产生的原因，除了前面分析的整体社会背景、客观政策变化、上访人员的思想意识等因素外，也与我们工作中存在的问题有很大的关系，比如有的地方信访渠道不够畅通，对上访人员一味敷衍塞责;信访工作方法简单，不能综合施策治理;工作效率偏低，不能有效解决深层次问题;信访工作责任追究制度还没有真正落到实处，等等。但其中最为根本的原因还是有的单位和领导对信访工作不够重视，政治敏锐性不强，有的单位在上级已有明确指示的情况下，对反映的问题迟迟不予落实，甚至对上级的指示有厌烦、抵触情绪，从而导致重复访、集体访、越级访等问题屡屡发生。信访工作作为党的群众工作的重要组成部分，是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径，在正确处理人民内部矛盾、加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥着重要作用。各级国税机关特别是广大领导干部一定要深刻认识到，加强国税系统的信访工作是营造和谐的征纳关系与融洽的内部关系、促进社会主义和谐社会建设的迫切需要，是维护纳税人和税务干部切身利益、密切党群干群关系的重要举措，是推进依法治税、促进税务干部队伍建设的内在要求，一定要从全面落实科学发展观、促进税收事业又好又快发展的高度，切实把系统内的信访工作抓紧抓好。
(三)充分认识做好信访工作对维护社会稳定的重要意义。当前，全国全省政治社会形势都很好，经济平稳较快发展，社会和谐稳定，全面建设小康社会的目标正在逐步实现。发展是硬道理，稳定是改革和发展的前提，没有稳定的社会政治环境，改革和发展就没有基础。中央历来强调，稳定工作不是权宜之计，是党和国家的一项长期的战略任务，需要在整个社会主义现代化建设过程中始终如一地抓紧抓好。稳定工作不单是党委政府或政法部门的事情，需要各个部门的积极配合和共同参与，国税部门也不例外。我们既要发挥税收职能作用、促进经济社会又好又快发展，又要高度重视、认真做好维护社会稳定工作。今年8月我国将举办奥运盛会，同时将迎来改革开放30周年纪念活动，大事多、喜事多、要事多。但是当前国际环境日趋复杂，境内外敌对分子相互勾结，国内外各种矛盾相互交织，随着北京奥运会的日益临近，维护社会稳定工作面临着更加严峻的形势。前一段时间，我们通过新闻媒体已经了解到，“东突”恐怖势力妄图制造飞机恐怖事件，__集团有预谋地策划暴力犯罪活动，藏独分子破坏奥运圣火传递等事件相继发生。同时，由于山东与北京的距离比较近，特殊的地理位臵也决定着我们的信访工作面临着更大的压力。针对当前特殊的形势和考验，全系统各级领导干部和工作人员务必时刻绷紧稳定这根弦，以高度的政治敏锐性，深刻认识做好信访工作对维护社会稳定大局的极端重要性，在思想上给予充分重视、行动上采取有力举措，掌握主动权、打好主动仗，扎扎实实做好各项工作，确保不发生群众到省进京集体上访事件，确保不让信访问题成为群体性事件的导火索，确保不因信访出现问题而影响国税整体工作、影响社会和谐稳定大局。
二、坚持多措并举，努力提高信访工作水平
在今年初召开的部分省区市信访工作会议上，总局领导对20xx年税务系统的信访工作作出了明确要求，提出要坚持以人为本、综合施策、标本兼治，一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷，一手抓依法处理、切实维护社会秩序，努力形成干部群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。按照这一总体要求，我们在工作中要切实注意把握以下四个方面的问题。
(一)依法维护和规范信访工作秩序。信访是人民群众表达合理诉求的合法途径，是化解社会矛盾的“减压阀”，全省各级国税机关都要对信访工作给予准确定位。一方面，要充分认识到申诉、控告和提出批评建议是宪法赋予公民的一项基本权利，对信访人合理的诉求必须要坚决予以维护，防止片面强调表面的稳定和秩序，采取非法手段压制或阻拦人民群众依法信访情况的出现。另一方面，也要依法规范信访行为，不能无原则地迁就不当或违法信访行为。要加大对信访条例等法律法规的宣传力度，把握正确的舆论导向，增强群众依法信访的观念，积极引导他们通过合法理性的方式反映利益诉求、依法解决矛盾纠纷，自觉维护社会安定团结。对那些不依法信访、无理取闹又不听劝导的上访人员，要敢于履行管理责任，进行严肃的批评教育，决不能削弱管理、害怕管理甚至放弃管理。对信访活动中违反法律法规，损害国家、社会、集体利益和其他公民合法利益的行为，要及时报告司法机关依法处臵。当前，还要提高警惕，防止别有用心的人和敌对势力插手人民内部矛盾，利用信访问题进行破坏活动。总之，我们要正确把握好正常上访和违规上访的界限，既要耐心听取群众意愿、认真解决群众反映的问题，又要依法规范信访工作、维护正常的信访秩序，最大限度地控制违规上访事件的发生，防止问题失控，防止造成不良社会影响。
(二)严格依照法定程序办理信访案件。目前在信访方面已经有了大量的法律和政策，包括中央、省委省政府、总局、省局都对如何开展信访工作作出了十分明确的规定，下一步关键是要抓好落实，切实做到信访事项有人受理、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实。当前尤其要做好以下工作：一是要畅通群众诉求渠道。按照规定，县级以上国税机关应当通过新闻媒体、互联网、公告栏等形式，向社会公布通讯地址、电子信箱、投诉举报电话、信访接待的时间和地点等相关事项，为群众信访提供方便，让群众明白“向谁信访”、“如何信访”。各级都要确保群众诉求渠道的畅通，明确责任单位和责任人员，对纳税人和内部人员反映的问题，能够自行解决的尽量内部消化掉，避免普通问题转化为来信来访。对群众登门来访的，工作人员必须立即到位，避免群众因为“门难登”、“人难找”而造成误会和不理解。二是要认真受理信访案件。受理不是单纯的接谈，是整个信访过程很重要的一个环节。信访工作人员在受理案件过程中，除了按照规定做好登记、接谈、维持秩序等常规工作外，更应注重与信访人的交流，稳定其情绪，了解其思想动态，掌握其真正诉求，引导信访人在信访初级阶段就打消不合理的愿望，为以后案件的办理和答复打下坚实的基础。对属于其他机关职责范围的信访事项，以及依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的诉求，更要明确告知信访人依照程序向有关机关提出，避免因信访人的误解将矛盾转移到我们系统。三是要严格遵循信访事项的处理时限。信访事项应当自受理之日起60日内办结，情况复杂的经本机关负责人批准，可以适当延长办理期限，并告知信访人延期理由。在工作中各级都要严格按照规定的期间办理信访件，减少中间流转环节，提高工作效率，对确有必要延长时限的，必须及时告知信访人。省局已经把信访条例的贯彻执行情况纳入目标管理考核，其中办案时限是很重要的一个方面，希望引起各级的重视。四是要做好书面答复。按照规定，不论信访人反映的事实是否清楚、是否有明确的法律依据、是否应当给予支持，我们都要给出明确的书面答复。各级国税机关尤其要注意这一点，不能因为信访人反映的问题自己解决不了或者没有法律依据就对其臵之不理，要确保信访问题的处理手续完备、程序合法，避免因程序违法激化矛盾。
(三)突出抓好信访重点工作。当前信访工作要突出抓好初信初访和重信重访这两个问题。一些越级访、重复访、集体访产生的重要原因，往往是初信初访这个关口把得不严，很多应该解决的问题，在初始阶段没有得到妥善解决，导致问题日趋严重。各级国税机关要把初信初访作为第一信号和征兆，坚持抓早抓小，使群众初次来信来访及时得到妥善处理。在工作中，还要注意分析和研究初信初访反映出来的信息，凡是带有倾向性或普遍性的问题，要按政策及时提出意见和建议，防止问题扩大化。对重信重访问题，各级要明确责任，进行集中治理。特别是要针对当前反映突出的人员待遇、临时用工、事务所脱钩人员等共性问题，在摸清案情的基础上，加大工作力度，从法律法规和政策执行的实体、程序等各方面客观公正地查找症结所在，把造成重信重访的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息诉息访为目标，研究制订周密可行的解决方案，细化解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施，明确工作步骤和相关各方的责任、任务，切实解决国税系统内重信重访的问题。
(四)讲究工作方式方法。信访工作难做，难就难在群众要求解决的都是疑难棘手的问题，这就需要我们讲究方式方法，综合运用各种手段来解决问题。市、县两级国税机关应当按照规定建立负责人信访接待日和值班制度，本单位负责人要认真倾听信访人的意见建议，态度诚恳地与他们交流，让他们充分体会到被尊重、被理解，赢得他们的信任和支持。要加强和改进教育疏导工作，对那些不了解政策或理解有偏差的信访人，要通过法律援助、答疑、咨询服务等方式，向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识，疏导群众情绪。对要求无理、以“访”谋利或企图达到不正当目的的信访人，要旗臶鲜明地表明态度，避免形成重信重访有利可图的错误导向。信访工作是一项综合性的社会工作，性质敏感，情况复杂。在具体工作中，既要充分发挥国税部门自身的作用，又要进一步加强与党委政府和有关部门的沟通协调，积极争取他们的支持和配合。比如，对被清退的助征员再就业问题，在条件允许的情况下，为他们再就业创造条件和机会，拓宽就业渠道;助征员是党团员的，要将其组织关系转到所在社区或新单位，使其找到组织归属;对提前离岗人员，在政治上、生活上都要保证他们的正常合理待遇，采取看望慰问、定期组织活动等方式给予适当照顾;对临时用工人员的管理要切实加以规范，在解除或终止本单位用工人员劳动合同和改变用工方式上要认真执行《劳动合同法》的有关规定和当地政府的政策要求，避免出现不稳定因素;对事务所脱钩人员，要协调其所在的单位重视问题，防止引发矛盾。总之，解决目前信访存在的突出问题、全面做好信访工作，不仅要靠我们国税部门的组织力量，更要依靠社会各方面的力量，甚至要靠我们个人的资源和社会关系，千方百计，想方设法，群策群力，推动国税系统信访形势继续向好的方向发展，促进国税系统和全社会的和谐稳定。
三、加强组织领导，努力构建国税系统信访工作新格局 信访工作千头万绪，涉及方方面面，各级国税机关领导、各有关部门、信访工作人员、普通干部职工都要积极参与，构建起“统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管”的信访工作格局。
(一)建立完善信访工作领导体制。各级国税机关党组要高度重视信访工作，切实将信访工作列入重要议事日程。各级 “一把手”是信访工作的第一责任人，对本单位、本系统的信访工作负总责，要定期听取信访工作汇报，直接过问重大信访事项，遇到重大突发信访事件要面对面地做工作。分管信访工作的领导负直接责任，要抓好各项具体工作的落实。其他局领导实行“一岗双责”，按照分工抓好分管方面的信访工作，形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。要严格执行领导责任追究制度，对因官僚主义、形式主义、违法行政、侵害群众合法利益而引发的信访问题，以及对群众反映的信访问题敷衍塞责、对上级机关的指示要求不认真落实并造成严重后果的，不但要取消评先树优的资格，更要对有关领导和责任人予以党纪政纪处分。对此，省局党组的态度是十分严肃的，希望各地认真对待。
(二)充分发挥各专业部门的作用。信访工作要在党组的统一领导下，由各级办公室具体负责牵头协调，各有关部门积极参与。分管信访工作的领导要定期组织召开由办公室、人事、监察、稽查、征管、法规等部门组成的联席会议，研究信访问题，制定工作计划，部署工作任务。各有关部门要按照党组部署和联席会议的要求，认真落实各项工作措施。办公室要充分发挥参谋、协调、督导作用，建立起相应的工作机制，主动协调、善于协调，督促有关部门尽职尽责地做好信访工作。人事部门要负责提前离岗人员、事务所脱钩人员、临时用工人员、公务员招录和选拔任用干部等人事问题，监察部门要负责处理反映国税干部违纪违法的问题，稽查部门要负责处理举报人反映的偷税问题，征管部门要负责处理税收征管中产生的矛盾和问题，法规部门要负责处理反映税务机关不依法行政或执法有偏差的问题，同一信访问题涉及到几个部门的，要确定某一部门为第一责任部门，负责到底;其他部门为参与部门，要积极履行职责，共同解决问题，避免推诿扯皮。
(三)严格落实重点案件领导包案制度。对重点难点的信访案件，必须实施领导包案制度，落实牵头承办和参与单位及人员，落实工作要求和办结时限，这是总局提出的明确要求。前期省局已经对目前的突出信访问题进行了全面梳理，确定了包案领导和具体的责任人员。这些责任人员要认真梳理案情，研究解决办法，抓紧落实处理意见，并要及时向信访人反馈，向省局报告。要采取强有力的手段措施，切实做到“事要解决、人要回去”。同时，要对重点信访人靠上做工作，把他们稳控在当地。对劝解回当地又因工作不到位赴省进京重复上访的案件，要实行严格的责任倒查。
(四)加强信访干部队伍建设。各级国税机关党组要高度重视信访干部队伍建设，把那些政治强、业务精、作风实、善于做群众工作的优秀人才充实到信访干部队伍中来。要加强信访干部队伍思想政治建设，不断强化政治意识、大局意识，把讲政治的要求贯穿于工作的各方面和全过程，始终站在全局看问题、做工作;要加强信访干部能力建设，认真学习党的政策、法律法规、税收业务等方面的知识，不断提高正确处理人民内部矛盾、正确处理信访问题的能力，努力成为信访工作的行家里手;要加强信访干部作风建设，切实增强为人民服务的宗旨意识，以信访为事业，爱岗敬业，勤奋工作，努力培养造就一支高素质的信访干部队伍。信访干部工作十分辛苦，需要更多的理解、关心和支持。各级要加大对信访干部的培养使用力度，对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的要予以重用;对长期从事信访工作、做出突出贡献的，要给予表彰和奖励;要及时总结推广信访先进事迹，大力宣传先进典型。要更加重视信访部门的基础建设，进一步加大对信访工作的投入，建设好群众上访接待场所，改善信访部门的办公条件。信访工作办公经费和处理信访事项的业务经费要列入财务预算，予以保证。同时，也要下大力气抓好干部队伍建设，改进思想作风和工作作风，防止因滥用职权、作风粗暴侵害群众合法权益而引发信访问题。 同志们，进一步加强和改进全省国税系统的信访工作，使命光荣、任务艰巨，在座的各位都责无旁贷。省局殷切希望全系统的各级信访工作人员，严格按照上级机关的部署要求，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、奋发努力、求真务实、扎实工作，不断开创国税系统信访工作新局面，为促进税收事业又好又快发展、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献!
篇3：信访工作会议领导讲话
同志们：
这次全县政法暨信访工作会议，是经县委会议研究决定召开的一次十分重要的会议。把政法工作和信访工作一起部署，既是转变会风、提高效率的需要，也充分显示了县委对政法信访这项事关全县稳定大局工作的高度重视。前面，廉喜同志作了一个很好的工作报告，总结成绩鼓舞人心，部署任务重点突出，希望大家认真抓好贯彻落实。刚才，公安局、教育局、马鞍镇负责人作了典型发言，并对20xx年度25个“平安村”、2个“全市信访工作先进集体”、“十佳政法干警家属”及“政法机关目标管理考核先进单位”进行了表彰;各乡镇和县直机关单位签订并递交了综治维稳、信访、610工作目标管理责任书及信访积案包案责任书。希望大家对照“军令状”，学习先进典型，认真履行职责，扎实做好各项工作，确保新年有新成就。
过去的一年，全县政法机关和信访战线的同志们，紧紧围绕构建和谐会同，充分发挥打击犯罪、保护人民、维护稳定、促进发展的职能作用，深入推进严打整治斗争、逐步健全治安防控体系、及时化解重大信访隐患，各项工作取得了显著成效，促进了全县经济社会平稳快较发展。在此，我代表县委、县人民政府向全县政法、信访战线的同志们表示衷心的感谢，向今天在会上受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
下面，我就做好今年政法和信访稳定工作，讲四点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好政法信访工作的责任感和使命感
营造和谐稳定的社会环境迎接为党的胜利召开，是今年政法、信访工作的第一目标。与此同时，今年我省市县乡三级人大、政府、政协将集中换届。做好今年的政法、信访工作，全力维护社会稳定，意义十分重大。自去年年底以来，中央和省里相继召开了全国政法工作会议、信访局长电视电视会议，全省政法工作会议、信访工作电视电话会议。2月9日，市委、市政府召开了全市政法暨信访工作会议，全面传达贯彻全国、全省政法和信访工作会议精神。全县各级各部门一定要站在讲政治的高度，充分认识抓好今年政法和信访维稳工作的重要意义，联系本地本单位维稳信访工作实际，认真学习领会，认真总结反思，切实增强做好维稳信访工作的责任感和主动性。
第一，维稳信访工作是“政治工程”，必须完成。领导就是责任，职位就是担子。作为一名领导干部，我们肩负着很多的职责，当前维稳信访任务就是中央和省、市交给我们的一幅重担。各级各部门必须牢记“发展是硬道理、第一要务，稳定是硬任务、第一责任”，牢固树立“抓稳定就是抓发展”的意识，一手抓经济发展，一手抓信访维稳，切实把维稳信访工作放在更加突出的位臵，以高度的责任感和使命感，把做好维稳信访工作作为一项重要的政治任务和义不容辞的责任坚决落实到位。
第二，维稳信访工作是“基础工程”，回避不了。邓小平同志多次强调，“中国的问题，压倒一切的是稳定”。在当前社会矛盾多发的情况下，维护社会稳定更加重要。我县维稳信访工作的实际也表明，在全县经济社会发展的进程中，旧的矛盾纠纷不会自行消失，新的矛盾纠纷仍将不断产生。担负领导责任的各级干部，必须切实树立“逃避没有出路、退缩就是渎职”的维稳信访理念，直面现实，勇往直前，坚决克服漠视问题、推诿卸责等不良作风，把维稳信访的担子挑起来。
第三，维稳信访工作是“重点工程”，关系全局。社会稳定是人民群众的共同心愿，是改革发展的重要前提。我县是全省欠发达地区，赶超压力特别沉重，发展任务特别艰辛。要发展，就不能“后院起火”;要发展，就不能“消耗内力”。社会不稳定、群众老上访，势必牵扯大量的人力、物力、财力，就会严重影响发展进程。在这方面，我们从来就不缺乏例证。因此，对于维稳信访工作，我们决不能麻木不仁，决不能敷衍了事。全县各级领导干部，必须清醒地认识到“维稳不得力、发展空费力”的道理，坚决克服与己无关、拖拉应付等情绪，既要高度重视、满怀热情，又要全力投入、一抓到底，切实强化信访维稳责任，强力推进社会稳定工作。
第四，维稳信访工作是“民心工程”，特殊重要。从某种程度上说，矛盾纠纷的产生反映着执政能力，信访问题的解决体现着执政水平。我们解决信访问题、化解矛盾纠纷，就是解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;解决的过程就是激发创造活力、增加和谐因素的过程，就是消融干群误解、赢得人民支持的过程。各级领导干部一定要树立“不怕群众不骂你、就怕群众不找你”的维稳信访意识，全面破除对立情绪、厌烦心理，高度珍视群众信任，切实关注群众呼声，全力排解群众疑难，以维稳信访工作为平台架设连心桥梁，融洽干群关系。
二、强化措施，突出重点，大力提升维护社会稳定整体工作水平
根据中央、省、市政法和信访工作会议精神，今年政法信访工作总的工作目标是为党的胜利召开创造和谐稳定有序的社会环境，确保到市赴省进京上访和非正常上访大幅下降，确保不出现影响社会大局稳定的信访问题，确保不因信访问题引发重大群体性事件。要达到这一目标，实现“三个确保”，我们要以保障发展为第一要务，以维护稳定为第一责任，进一步健全机制，强化措施，着力解决好影响社会稳定的突出问题，推动全县经济社会快速发展。
第一，要加大矛盾纠纷排查力度。抓苗头是维护稳定的有效方法，一些群体性事件出现前，肯定会有苗头、有迹象，能否妥善化解，关键在于我们能否抓住有利时机早发现、早解决。一是要坚持领导带头。全县各级领导干部要把矛盾排查作为做好维稳信访工作的首要环节来抓紧抓实，重点对本辖区、本单位的不稳定因素进行一次全面排查，排查工作要深入到每一个领域、每一个行业、每一个群体、每一个环节，绝不能留下空白和死角，要坚持矛盾纠纷日排查和零报告制度，对排查结果要有事报事，无事报安。二是要变群众上访为干部下访。各单位、各部门要打破职责限制，切实转变工作作风。变群众上访为干部“下访”，围绕群众关注的热点、难点问题开展集中排查活动，及时搜集可能引发纠纷和群体性事件的苗头性、倾向性信息，做到早发现、早报告、早疏导、早化解，牢牢把握排查调处矛盾纠纷的主动权。三是要建立健全排查台帐。对排查出的问题要分门别类的登记造册，并立即进行调处，决不允许久拖不决，要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上，从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来，决不能由于一件小事排查不深入、处理不及时而把“小事拖大、大事拖炸”。
第二，要妥善解决信访突出问题。应该说，心怀不轨、无理取闹的上访者毕竟是少数，大多数群众确实是有困难的，他们找到我们，也说明对党和政府是充分信任的。信访问题推不掉，捂不住，躲不了，只有把工作重心放在办真事、办实事上，才能真正解决问题，从根本上扭转工作被动局面。近年来，随着我县改革发展步伐进一步加快和全县重点工作深入推进，一些社会矛盾随之不断出现，特别是涉及征地拆迁、企业改制、劳资纠纷、职工社保等民生问题和历史遗留问题的上访案件居高不下。全县各级党员干部对信访稳定工作一定要进一步引起高度重视，切实加大力度，完善机制，千方百计做好工作，努力使各类信访案事件得到迅速及时有效解决。一是要高度重视群众来信来访。对群众通过正当渠道反映的合理诉求，各部门要高度重视，热情接待，认真答复，妥善处理，不允许推诿扯皮，推拖搪塞。对符合政策的，要尽快予以解决，决不允许与民争利;对不符合条件的，要讲清政策，释明道理，正面引导，认真细致地做好思想工作，稳定群众的思想情绪。这里我要强调的是，信访问题决不仅仅是信访局和矛调中心的工作，全县各乡镇各部门都担负着抓好信访工作的责任，在信访工作面前，只有分工不同，没有份内份外。国家对信访工作实行属地化管理未必合理，但却明确了信访工作责无旁贷的最高原则。今后，凡是再发现有部门领导对群众初访不接待、对矛调中心交办的信访案件不办理不回复的，一次批评、两次通报、三次诫免谈话。二是要规范信访秩序。做好信访工作的前提，首先必须畅通信访渠道，“要给群众留一条路”，保证群众依法有序上访。当前，部分群众遇到问题，往往是找到乡镇或相关单位,但相互推诿敷衍的多、解决问题的少，致使许多群众直接到县委、县政府找领导拦访、截访，甚至越级到省市上访，造成信访秩序混乱，问题很难解决。在这里要重申的是，对基层群众到县委、县政府集访和非正常上访的要扣本乡镇、本部门的分数，同时要明确责任，严格考核，认真坚持“谁主管、谁负责”、“抓系统、系统抓”的原则，坚决做到哪里发生的问题就在哪里解决、哪一级出现的问题就由哪一级解决、哪一个部门出现的问题就在哪一个部门解决，决不能把问题上交就了事，以切实增强各乡镇各部门矛盾纠纷调解的责任感和主动性，使群众诉求及时得到表达、存在问题及时解决、潜在隐患及时消除。三是要坚持帮扶打击并举。在对具体问题的处理上，要注意策略，讲究原则。既要积极稳妥地帮助上访群众解决问题，尽快平息事态，又要避免无原则的乱开口子，引发新的矛盾和问题。与此同时，对少数违法违纪、无理取闹、越级赴省进京上访的，特别是极少数别有用心、煽动组织上访闹事的，要依法予以严厉打击，切实树立起“非正常上访不但无助于问题的解决，而且要受到依法追究”的导向，着力营造一个依法、理性、有序进行信访活动的良好氛围。
第三，要努力化解信访维稳积案。今年是“信访积案化解攻坚年”。信访积案大多成因复杂、时间较长，是当前信访维稳工作的难点。多年来，我们对信访积案一直高度重视，部分积案得到了有效解决。但是，从全局来看，这项工作的效果仍然很不理想，有的问题竟然反复交办、越扯越宽，成为制约我县赶超进程的重大障碍，成为影响我县社会政治局面的潜在威胁，特别容易在关键节日、重大活动中被别有用心的人所利用，造成不可挽回的政治影响。因此，我们再也不能容忍信访积案继续存在，再也不能容忍信访形势继续恶化，必须认真分析内在原因，尽最大努力、采取切实措施化解积案。一是要深入群众结对子。积案化解不力的原因之一，在于部分包案责任人态度不主动。有的认为时间紧、任务重，包案只是点个卯、挂个名;有的认为问题积重难返、无从下手，听之任之，消极应付。这次会议之后，凡是所包案件仍未得到有效控制的领导干部，要统筹安排好手上的工作，腾出时间，放下架子，深入基层，深入群众，与当事人结成对子，在调查研究的基础上，找准突破口，集中主要精力化解好所包案件。二是要创新方法摸根子。方法不恰当，是部分积案始终得不到化解的重要原因。有的包案责任人高高在上，不想深入群众，不愿平等交流，与当事人说不了三句话;有的包案责任人先入为主，把握政策不准，法制观念淡薄，不能说服当事人。这些，都是我们处理信访积案时必须着力改进的。各级领导干部一定要讲政策、有原则、重方法，动之以情，晓之以理，把思想工作做到家，切实提高解决信访问题的能力。沟通过程“宜细不宜粗”，要以宣讲政策、说服教育为主，防止简单粗暴;对待历史遗留问题“宜活不宜死”，要本着实事求是的原则，坚持原则性与灵活性相结合;对待信访老户“宜化不宜激”，要摸准情况，吃透政策，全面疏导，特别是对情理之中、法度之外的事情要给予人性关怀，用真情感化，用真心帮助，多角度多渠道开拓路子，破解难题，融化坚冰。三是要转变作风拔钉子。化解不彻底，也是导致部分积案长期存在的重要原因。在包案责任人中，有的浅尝辄止，只图眼前过得去，糊弄几下就算了事;有的有始无终，表态时豪言壮语，落实时杳无音讯，无异于抱薪救火、扬汤止沸。我们必须切实转变工作作风，坚决彻底地打好化解信访积案的攻坚战。各包案领导和相关责任人一定要树立不获全胜、绝不收兵的信念，以迎难而上、全力以赴的勇气，以春风化雨、百折不回的韧劲，不留后患、干净彻底地化解好相关信访案件。各级各部门领导，既要层层落实、明确责任，又要服从协调、分工合作，确保积案化解取得实实在在的效果。对这项工作的落实情况，县委、县政府将组织督查，并作为干部使用的重要依据。
第四，要深入推进平安会同建设。当前，社会治安问题仍然是人民群众高度关注的焦点、热点问题，特别是一些敏感时期发案率还比较高。全县各级各部门特别是政法综治部门要正确分析和把握当前的社会治安形势，不断增强忧患意识、责任意识、大局意识，切实把“严打”整治斗争作为一件大事来抓，列入重要议事日程。要始终保持对犯罪分子打击的高压态势，将集中打击、专项治理和经常性打击有机结合起来，不断增强“严打”整治斗争的针对性和实效性。要善于从群众反映最强烈的问题着眼，从社会治安最突出的问题入手，重点打击涉爆、杀人、抢劫等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，严厉惩治黑恶势力、宗族恶势力犯罪，加大打击聚众赌博、吸毒贩毒等工作力度，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象。公安、检察、法院等政法部门，在“严打”整治斗争中，要密切配合，形成合力，对重点案件要快侦、快破、快诉、快判，切实提高办案质量和效率，真正使犯罪分子闻风丧胆，无处藏身，努力降低发案率。通过“严打”整治斗争，努力侦破一批案件，打掉一批犯罪团伙，惩治一批违法犯罪分子，整治一批治安复杂的重点地区、部位和场所，全力促进社会治安明显好转，进一步增强人民群众的安全感和满意度。
第五，要全力维护社会经济秩序。现在各地都在大招商、大建设，作为会同来讲，我们怎样做才能成功引入更多投资，我想主要是两个方面：一要靠区位优势、资源优势，靠我们的硬环境，二就是靠经济发展软环境。全县政法机关要在认真执法、行政的同时，认真围绕县委提出的打造“三个大县”的奋斗目标，转变职能、强化服务，为全县经济建设创造宽松的经济环境。一是要严厉打击违法行为。政法部门要充分发挥职能作用，紧紧围绕全县经济发展大局，着力维护好重点工程和重大项目建设秩序，依法严厉打击各类破坏经济发展环境的行为，对妨碍重点项目建设、扰乱企业正常生产，吃拿卡要、强买强占、强揽工程、强行参建参运或提供劳务的，要发现一个打击一个，发现一批打击一批，坚决依法从快从速严厉惩处。二是要优化服务形象。要认真解决群众反映的服务意识淡漠、服务形象不佳的问题，根据各自工作的不同特点，在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法，在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面，简化办事程序，提高工作效率，优化执法服务，实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事，以创新性的举措和创造性的实践支持全县经济发展。三是要维护市场秩序。要建立健全经济犯罪预防机制，加强监管，堵塞漏洞，努力减少经济犯罪的发生。同时，要严密防范和依法打击偷逃税、金融诈骗、制售伪劣商品、侵吞国有资产等经济犯罪行为，重点调处好因企业改制破产、农村土地及合同契约等引发的纠纷案件，依法保护各类市场主体的合法权益，切实维护全县市场经济秩序。
三、端正思想，树立形象，着力提高政法信访干部队伍战斗力
在维护社会稳定、化解矛盾冲突，建设和谐社会的过程中，政法信访队伍一直站在的工作的最前沿，一举一动都涉及到群众的利益，联系着百姓的冷暖，代表着党和政府的整个干部队伍的形象。加强政法、信访队伍建设，树立良好的干部队伍形象，对服务群众、做好信访稳定工作尤为重要。
第一，要端正思想，作风过硬。在河南省南阳市的内乡县衙至今保存有一幅对联，其下联写道：“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”，这是古时候官府用来劝诫官吏的。此联对于今天的官员，仍有教育的意义。我们今天的某些干部，不仅不忌“莫道百姓可欺”，就连“自己也是百姓”也早已忘了，对群众呼声臵若罔闻、对群众疾苦麻木不仁，不仅不给群众办事，反而变着法儿大肆捞钱。全县各级干部一定要明确一个问题，就是我们到底是“为谁执政、为谁服务”的问题。大家要明白，老百姓有了难处需要我们解决，不是有求于我们，不是我们对群众的恩赐，而是我们对老百姓应尽的义务和职责。要坚决纠正对群众耍特权、逞威风的衙门作风，必须带着对人民群众的深厚感情执法，本着对群众利益高度负责的精神办案，认真接待处理好群众的上访、控告、投诉、举报等，让他们理有处讲、状有处告、冤有处申。
第二，要重视学习，提高素质。艺多不压身。面对新的形势和任务，我们的“艺”不是太多了，而是还很不够，必须苦学多练。要切实增强学习的自觉性、针对性，认真学习科学发展观和党的十七大精神，认真学习现代经济、科技、法律知识，全面提高政治业务素质和政策理论水平。要结合政法信访工作实际，刻苦学习各项业务知识，精通与本职工作有关的法律法规，努力成为本领域、本岗位的行家里手，努力成为处理矛盾纠纷的多面手。
第三，要慎用权力，执政为民。确保司法公正，是党和国家对政法活动的根本要求。要始终坚持法律面前人人平等，对各类当事人，都要做到在法律地位上、权利保护上、执法裁决上一律平等。要以事实为依据、法律为准绳，秉公执法，严格执法，决不冤枉一个好人，也决不放过一个坏人。要不断加强道德修养，时刻不忘自己的身份，文明执法，规范行政，时刻保持良好的政法干部形象。
第四，要遵守纪律，廉洁自律。纪律是战斗力的保证，“吏不畏吾严而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公”，廉洁与公正从来都是联系在一起的。广大政法干警要牢记党的嘱托，坚定理想信念，模范执行中央政法委“四条禁令”、公安部“五条禁令”等组织纪律，筑牢拒腐防变的思想防线，秉公执法，大公无私，在群众中树立良好形象。
四、牢记使命，强化保障，进一步加强和改善党对政法工作的领导
发展是政绩，稳定也是政绩。维稳工作不单是政法信访部门的事，而是全县上下共同的事。全县上下必须保持高度一致，齐抓共管，群防群治，保一方平安，促一方发展。
第一，要坚决落实维稳责任。县委、县政府将继续从全局的高度重视政法工作，切实把政法工作摆上重要议事日程，定期分析社会治安形势，及时解决政法工作中的重大、疑难问题，搞好组织推动和检查落实。各乡镇各部门主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，毫不动摇地担负起“保一方平安、促一方发展”的政治责任，及时研究维稳工作、支持维稳工作、抓实维稳工作。要按责任状的要求、内容，切切实实抓好各项工作的落实，增强预见性和防范意识，牢牢把握工作主动权。总之，各级领导一定要切实担负起领导责任，真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓的工作机制，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的维稳信访工作领导责任体系。
第二，要严格实行责任追究。根据县委、县政府研究意见，今年我们将对包括信访工作在内的维稳工作责任追究上动真的、来硬的，不管谁碰到了高压线，坚决依照规定处理。对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的，将给予通报批评;对工作不负责、推诿扯皮、上交矛盾，造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的，将追究有关领导的责任;对发生大规模群体性事件后贻误时机、处臵不当造成矛盾激化、事态扩大，影响全县稳定大局的，将依法依纪严肃处理;特别是对信访积案包案处理不到位、任务完不成，造成赴省进京重复访或重大信访事项，影响恶劣的，严格按照《中央纪委、监察部、人力资源部、国家信访局关于违反信访工作纪律适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》和《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，严格追究责任。
第三，要切实加强组织保障。要最大限度地为政法部门开展工作提供条件，认真落实各项政策，保证办案经费和专项经费，逐步改善政法部门的办公条件，从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警，为他们依法履行职责提供保障。要加强对政法部门领导班子的考核考察，精心配备政法部门的领导班子，把那些政治业务强、有魄力、有威信、作风过硬、廉洁务实的干部选拔到政法部门的领导岗位上来;采取多种形式，加大信访干部轮岗、培训力度，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、执法公正的高素质政法队伍。各乡镇各部门也要对政法信访和人民调解工作高看一眼，尽力为政法信访和人民调解工作提供良好的工作环境，始终做政法信访和人民调解工作者的坚强后盾。
同志们，稳定是民心所向，平安是民众所盼。做好新形势下的政法、信访工作责任重大，任务艰巨。大家一定要进一步认清形势，坚定信心，把握主动，战胜挑战，全力维护社会稳定，努力促进社会和谐，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境，以优异的成绩迎接党的胜利召开!
篇4：信访工作会议领导讲话
同志们：
在全县上下奋力推进“大投入、大建设、大发展”，以优异成绩迎接党的召开的关键时刻，县委、县政府决定，召开全县政法信访工作会议，非常重要，也非常必要。这次会议的主要任务是传达贯彻上级有关政法信访工作会议精神，总结过去一年的政法信访工作，表彰先进，研究部署20xx年的政法信访工作任务。首先，我谨代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向在座的各位并通过你们向全县长期战斗在政法信访维稳战线上的广大干部职工表示诚致的问候和深深的谢意!刚才，县委、县委政法委书记***、县政府副县长***分别就政法信访工作作了很好的讲话，讲的很到位，我都赞成。等下，县委**书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就全县政法信访工作讲三点意见：
一、肯定成绩
过去的一年，在县委的坚强领导下，在上级部门的支持和帮助下，在全县干部群众的共同努力下，政法、综治维稳、信访等方面的工作成效显著，全县社会大局稳定。政法工作，用**书记的话说，就是“六个没有发生、三个明显好转、两个大幅提升”的良好局面，信访工作，用熊国爱副县长的话讲实现了“四个明显”也就是全县没有发生大规模群体性事件、没有发生有影响的恶性刑事案件、没有发生重大治安案件、没有发生重特大交通事故、没有发生重大火灾事故、没有发生重大安全生产责任事故，信访秩序明显好转，交通秩序明显好转，治安秩序明显好转，公众安全感、政法部门满意度在全省排名大幅度地提升。信访工作用熊国爱副县长的话说，实现了“四个明显”的特点，即各级领导重视程度明显加强，信访总量明显下降，信访秩序明显好转，积案化解成效明显。这些成绩来之不易，凝聚着大家的智慧、心血、汗水，充分说明了我县政法综治信访系统队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别有作为的队伍，党和人民不会忘记你们。借此机会，我仅代表县政府向在座各位，并通过各位向长期战斗在政法、信访、维稳一线的政法信访工作者，表示诚挚的问候和深深的谢意。
二、正视差距
应该说，我县的政法、信访工作，自己和自己比，有进步、有变化，但与市委、是政府的要求比，与先进的兄弟县区比，与人民群众的期望比，有差距、有不足。概括起来，主要存在以下四个方面的差距。
一是重视程度有差距。对政法信访工作，说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象，在一些地方和单位不同程度的存在。等、靠、要的思想没有得到很好的克服，致使一些纠纷得不到及时的化解。
二是责任落实有差距。乡(镇)、村换届显得尤为突出。“为官一任，造福一方”、“守土有责”保一方平安的责任意思不强。“属地管理”、“谁负责、谁主管”的原则，在一些乡镇村坚持得不够正常。我们经常强调的“小事不出村，大事不出乡(镇)，矛盾不上交”在许多地方没有得到充分的体现。
三是基础设施有差距。政法系统装备，虽然这几年有所改善，但随着形势的发展，一些硬件建设跟不上需要，技防、物防与先进的县区比远远落后于人家，有待于进一步加强。县里没有规范的接访大厅，现有的场所，遇有集体访，就容纳不下，往往有接访干部坐的，就没有信访人坐的。
四是思想意识有差距。一些群众安全意识淡薄，交通事故时有发生，非正常事故时有发生。一些群众法制观念淡薄，信访不信法，信闹不信调，信上不信下，信大不信小，信打不信和。集体访、越级访、重复访甚至缠访、闹访、无理访时有发生，有的为了争工程、争买卖、争资源，由一般的治安纠纷往往演变成刑事案件。
找到了差距，我们就有努力的方向，没有忧患意识，这是不行的。社会稳定工作，责任重大，任务艰巨。对社会稳定这块一定要紧绷这跟弦，做好这项工作。
三、主动作为
今年国家的大事多、喜事多，我们县发展经济、改革的任务重，建设任务重。政法信访工作更是压力大、要求高，务必引起全县上下的高度重视，周密部署，有效所作为。
第一， 要在化解矛盾纠纷上有效作为
主要突出“三抓”：
一是抓纠纷排查。按照抓早抓小抓苗头的要求，运用全面排查和重点排查相结合的办法，深入开展矛盾纠纷排查工作，将排查面覆盖到社会各领域、各行业、各群体、各部门。排查工作要做到纵向到底，横行到边，不留死角、不留盲点。对排查出来的问题，要及时梳理，认真分析，分类指导，不能走过场。逐一落实责任，明确人员，采取有效措施，努力把问题化解在基层、化解在萌芽状态。
二是抓积案化解。除建好按照“案结事了、停访息诉”的总体要求，严格程序，依法依规，全力化解各类信访积案，特别要积极化解赴京访案件和三跨三分离案件。一要建好台账。要把现有积案排查清楚，把台账建立清楚。台账缺失，目标就空白;台账不清，目标就不明确。二要分类化解。要深入分析案情，找准问题症结，运用政策、法律、行政、经济等手段，因案施策、逐案化解。三要重点调度。对需重点化解的积案，由县联席会议统一调度，定期汇报，原则上每季度调度一次，综合运用各种手段，逐案化解。四要依法终结。既要坚决防止不负责的“一结了之”，又要坚决防止“应结而不结”的情况发生。信访当事人就已终结信访事项仍继续信访的，各级信访工作机构不再受理，但要继续做好思想疏导和教育管理工作，促其接受终结意见、停访息诉。
三是抓领导包案。按市委***书记的要求，切实做到“两个真字”：一要真包案。要切实落实“五包”、“五个亲自”要求。“五包”，即包掌握情况、包思想教育、包解决诉求、包停访息诉、包接访劝返。“五个亲自”，即亲自研究包案事项、亲自签批包案意见、亲自约谈信访群众、亲自协调解决合理诉求、亲自审核并签发办结报告。二要真接访。在具体接访个案上要做到“五有”、“四到位”。“五有”，即有计划安排、有具体措施、有过程记录、有实际成效、有经验总结。“四到位”，即诉求合理的解决到位，诉求不合理的解释疏导到位，生活困难的救助到位，无理闹访的依法处理到位。
第二、要在维护社会治安上有效作为
主要在三个方面下功夫。
一是在打击刑事犯罪加大力度。公安部门要大力开展“扫黑除恶”、打击“两抢一盗”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工厂、黑市场、黑窝点，危害人民群众生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓财产安全、危害公共安全和社会诚信)等专项行动。要打击对强揽工程、强买强卖、欺行霸市、收取保护费等黑恶势力犯罪，要打击杀人、故意伤害、聚众斗殴等严重暴力犯罪，要打击集资诈骗、非法吸收公众存款、传销、坑农害农等侵财性犯罪，要打击违章建房、计划外生育等引起的暴力抗法犯罪，以及以煽动群众、堵路封道为手段干扰、阻扰、破坏重点工程建设的违法犯罪，要铁心硬手，全力侦破，严厉打击，依法该拘留的拘留，该劳教的劳教，该判刑的判刑。
二是在加强治安防控加大力度。公安部门要盯住重点区域和重点人员，加大治安巡查的力度和密度，提高路面“见警率”和“管事率”，切实将各类社会治安事件遏制在萌芽当中，有效防止“民转刑”案件的发生。公安部门要健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系，加强社会治安综合治理，进一步增强群众安全感。公安部门要改进流动人口和特殊人群的服务管理措施，提高人口服务管理信息化水平，加强对刑释解教人员、社会闲散人员、有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治和管理。
三是在完善基础设施加大力度。在财政紧张的情况下，安排了对一些项目资金的支持。已经明确的项目，你们也要积极争取上级支持，进一步完善“天网工程”、视频监控和公安派出所、基层法庭、基层检察室、乡镇司法所等基础设施建设，逐步实现执法办案规范化、科学破案高效化。
第三、要在创新社会管理上有效作为
主要做好以下三个方面工作。
一要推动社会管理重心下移，进一步健全联系群众制度。一是落实领导干部联系点制度。二是坚持领导干部下基层调研制度。三是完善基层干部经常性走访群众制度。
二要坚持社会管理以人为本，进一步提高服务群众水平。一是着力保障和改善民生。各乡镇都要根据财力的增长，加大群众在教育、劳动就业、医疗卫生、住房等方面的保障力度，对一些长期积累的问题，要进行系统研究，抓住重点，每年集中力量解决一两个突出问题。二是着力改进机关作风。今年，我们从上到下都在开展“三大整治”活动，即作风大转变、效能大提速、环境大优化。我们要紧紧抓住这次机会，着力解决工作作风上的庸、懒、散问题，着力解决领导作风上的假、浮、蛮问题，着力解决为政不廉的私、奢、贪问题。我在这里向大家提倡“一线工作法”，即情况在一线掌握、措施在一线落实、问题在一线解决、效果在一线检验、经验在一线去总结、问责在一线体现。王书记在多次会议中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一线去抓，去管。三是增强基层组织自我管理服务能力。村委会、居民委员会要积极做好公共事务、公益事业、调解民间纠纷等工作，积极开展形式多样的社会化服务、慈善捐赠等服务活动。
三要加强社会管理源头治理，进一步完善维护群众权益机制。一是畅通群众诉求表达渠道。各乡镇和直接服务群众的单位要通过多种途径，畅通民意反映渠道，准确掌握社情民意。进一步做好“民声通道”、“县长信箱”、各类各行业维权热线等工作，广泛听取群众的呼声和诉求。二是积极主动化解矛盾纠纷。完善党政统一领导、综治机构协调、部门各司其职、社会广泛参与、人民调解、行政调解、司法调解相互配合的工作体系，对可能发生影响稳定的社会矛盾，实行预警管理，防止矛盾激化引发事端。三是切实解决损害群众利益的突出问题。建立健全对损害群众利益案件查处的部门协作机制，加大查处重点案件和解决疑难问题的力度，查办群体性事件、重大责任事故及执法不公等背后的腐败案件或渎职行为。
同志们，社会稳定工作事关人民群众的切身利益，事关人民群众的生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关我县发展大局，希望大家以高度的政治责任感、饱满的工作热情和顽强的拼搏精神，齐心协力，锐意进取，扎实工作，努力开创全县政法、信访工作新局面，以优异成绩迎接党的顺利召开!
谢谢大家!
篇5：信访工作会议领导讲话
同志们：
省局举办这次培训班的主要目的是对信访工作人员进行业务培训，研究分析当前信访工作面临的形势，部署下一步的重点工作和主要任务。
这次培训班时间虽然不长，但主题鲜明、内容丰富，我们邀请了总局办公厅、省信访局、省行政学院、省工会干部管理学院等部门的专家和领导作专题辅导报告。
希望大家珍惜这一难得的机会，充分利用有限的时间加强学习和交流，争取使这次培训取得比较圆满的效果。
下面，我结合当前的工作实际谈三点意见，供大家参考。
一、明确形势任务，增强做好信访工作的责任感和紧迫感
近年来，特别是20xx年全国税务系统信访工作电视电话会议以来，全省各级国税机关认真贯彻上级部署，紧紧围绕税收中心工作，服从服务于国税工作大局，脚踏实地、认认真真地抓好信访工作，取得了明显成效，营造了和谐稳定的税收发展环境，为全省国税工作又好又快发展打下了坚实的基础。
主要表现在以下三个方面：一是信访工作机制进一步完善。
全省各级国税机关注重整合各方力量、强化各方责任，形成了信访工作齐抓共管的良好局面。
结合信访条例的出台，制定实施信访工作规则、办理群众来信办法、接待群众来访工作办法等一系列配套制度，推动了信访工作制度规范化建设。
各级国税机关领导亲自带头抓信访工作，积极协调解决重点难点信访问题，站在了信访工作第一线。
各级也都建立了由局领导和有关部门负责人组成的信访工作领导小组，办公室及时汇总通报信访情况，人事、监察、稽查、征管、法规等部门各负其责、各司其职，不断加大对信访问题处理力度，部门配合更加紧密，上下联系也更加协调，信访工作合力进一步增强。
二是信访工作水平进一步提高。
各级国税机关突出源头治理，针对干部群众信访反映较多的问题，出台一些制度措施，积极预防、有效减少各种矛盾纠纷。
坚持依法办事，引导信访人依法反映问题，维护了正常的信访秩序。
加大信访问题的解决力度，认真落实分级负责制、领导包案制，强化案件受理、承办、督办、听证等各个环节的工作，使信访案件得到及时有效的处理。
三是信访干部队伍建设进一步加强。
各级国税机关普遍配备了专职或兼职信访工作人员，为做好信访工作打下坚实的基础。
各级信访工作人员自觉加强政治理论和业务学习，认真落实税收工作宗旨，以对人民负责、对事业负责的精神和态度，扎实做好各项信访工作，得到了各级领导的充分肯定，维护了国税系统的和谐稳定，保证了税收工作的正常进行。
这些成绩的取得，是各级党委政府大力支持和有关部门密切配合的结果，凝结着全系统信访干部的心血和汗水。
在此，我代表省局党组向全系统广大信访干部以及关心、支持信访工作的领导、同志们表示衷心的感谢并致以亲切的慰问!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前信访工作面临的形势和任务。
目前，我国正处在改革发展的关键阶段，社会利益格局加速调整，人们的思想观念深刻变化，民主意识、维权意识普遍增强，政治、经济、文化等各方面的诉求越来越多，一些长期积累的深层次问题开始显现出来。
由于社会上仍然存在不正之风和**现象，使部分群众产生了不满情绪。
有些群众不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途径维护自身权益，把信访作为解决问题的唯一途径，大量诉求集中通过信访渠道反映出来。
这些因素都导致信访问题日趋复杂和敏感，使信访工作承担的压力越来越大。
同时，随着依法治国方略的逐步实施，国家法制日益健全，信访条例等法律法规的出台也对信访工作提出了新的更高的要求。
此外，由于系统内有些单位对信访工作总体形势把握不准、对可能出现的问题严重性估计不足，致使我们的信访工作还不能完全适应新形势、新任务的要求。
因此，我们一定要保持清醒的头脑，决不能有丝毫的放松和懈怠，必须进一步统一思想，充分认识到当前做好信访工作的重要性，切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感。
(一)充分认识信访条例对信访工作的新要求。
修订后的信访条例，顺应信访工作的新任务，更加注重标本兼治、源头防范，进一步突出了畅通信访渠道，强化了对行政机关和信访人的双向规范，比较好地解决了信访工作“定位、体制、机制、法制”方面的问题，既为我们依法开展信访工作提供了有力的法律依据，也是我们处理信访问题必须遵循的行为准则。
信访条例对信访事项的受理、办理、时限等各个方面都进行了明确的规范，这是开展信访工作的最基本要求，我们必须严格遵守。
篇6：信访工作会议领导讲话
同志们：
今天这次会议是经县委会研究决定召开的，非常重要，非常紧迫。主要任务是贯彻落实全国、全省信访工作会议精神，总结工作，表彰先进，分析形势，统一思想，动员部署当前和今后一个时期的信访任务，对于进一步促进全县信访形势持续平稳，保持良好态势，确保全县大局稳定，意义十分重大。刚才，雷申部长总结工作全面，分析形势系统，部署工作具体，大家要结合各自实际，迅速安排部署，不折不扣落实。搞好信访工作，需要做的工作很多。下面，我再强调的是以下六点：
一、保持清醒忧患，提
过去的一年，面对国家大事多、重要活动多、敏感时段多的特殊形势，全县各级各部门认真贯彻落实县委、县政府一系列重要决策部署，围绕为党的顺利召开营造良好的社会环境这一目标，深入推进领导干部接访处访、信访积案集中攻坚、信访机制创新完善等重点工作，履职尽责，克难攻坚，扎实工作，推动了信访形势的持续向好，维护了全县社会大局稳定。被省委信访工作领导组表彰为全省信访工作优秀县。中央联席办副主任、国家信访局副局长张恩玺、许业安分别作出批示，对我县的做法给予充分肯定，并要求全国推广。成绩的取得来之不易，为做好今年的信访工作奠定了良好的基础。在此，向各级党委、政府和各个部门，向受到表彰的先进单位，向关心、支持、从事信访工作的各有关方面表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时，但也要清醒地认识到当前信访工作的严峻性，上行压力不断加大，赴京越级上访不断，在今年春节期间表现得尤为突出，从农历正月初一到初五的五天时间里，共发生重复非访20人次，可以说，这是近年来我县非访形势最严峻、非访次数最多、非访频率最高的一次。复杂性，一些疑难案件成因复杂，特殊利益群体活动比较频繁，各类社会矛盾叠加交织，外部环境日益复杂，网络问政、网上维权现象越来越普遍。繁重性，全县信访总量仍在高位运行，随着改革推进、体制转轨、社会转型，由此引发的民生问题将大量增加。演变性，现在不仅个访而且群访，不仅上访群众来而且联络媒体一起来，很多事件背后还有人运作和策划，有组织、有计划，行为越来越激烈。当前，我县的缠访闹访、赴京非访和涉法涉诉问题十分突出，仍然是困扰各级各部门的一大难题。一些上访老户为解决诉求，经常缠访闹访、越级上访、赴京非访，扩大影响，施加压力。信访问题不断发生的原因很多，其中不少属于一些乡镇和部门工作不到位、不落实引发的。总的来看，今年我县信访工作和全省一样将进入形势更加复杂、工作更加困难的时期。各级各部门务必要始终保持清醒忧患，充分估计和应对存在的困难和挑战，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，以高度负责的态度做好信访工作，全力维护全县社会大局和谐稳定。
二、着眼源头预防，强化基层基础
基层是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。去年，我们提出了县、乡、村三级信访网络建设，在县级层面要建好评议大厅，乡镇层面要建好“道德法庭”，村级层面要建好“三老协会”，这也是我们在实践中摸索出来的成功经验，县委信访工作领导组总结推广了高集乡的小喇叭、唐集乡的贴身工作法、真源办事处的三级联动机制、观堂镇的规范化建设等方面好的做法和经验。按照去年研究的意见，县委、县政府坚决兑现，今天对信访终结开展得好的信访局，对基础建设好、作用发挥好、工作成效好的“道德法庭”和三老协会”进行了表彰，给予了奖励。在县财才困难的情况下，县委、县政府拿出资金，进行奖励，主要表示一种鼓励、体现一种导向。今年，县委、县政府还将继续加大奖励的力度，做强基层，夯实基层，激活基层，积极引导和扶持培育基层群众参与化解矛盾、解决问题，动员支持他们做好教育疏导、调解协商和息访罢诉等工作。各乡镇要更加重视基层基础，强力推进乡镇“道德法庭”和行政村“三老”协会的规范化建设，配齐力量、健全制度、落实待遇、强化保障、加强指导，以保证党的各项方针政策和上级的部署任务在基层得到全面贯彻落实，充分发挥其在维护社会稳定中第一道防线的重要作用，确保在基层第一时间、第一地点消化处理问题。
三、完善制度机制，形成工作合力
去年，我们建立了一系列符合实际、行之有效的制度规范，实施了解决一批、稳控一批、终结一批、处置一批的“四个一批”等方面的工作机制，取得了较好的成效。针对工作中新问题，今年我们又出台了相关措施，在执行以前信访文件的基础上，对发生非访的单位，扣减办公经费;对依法处置不到位的，对公安机关一次通报、二次黄牌、三次否决、四次免职。面对新形势新任务，我们要立足工作需要，持续在完善制度机制上下功夫。要着力畅通和拓宽民意诉求表达渠道，为信访人反映问题提供便利。要着力加强源头预防，严格落实社会稳定风险评估制度，防止因决策不当、违法行政引发矛盾纠纷。要着力推动领导干部接访处访、走访回访工作制度化、长效化、常态化，畅通信访渠道。要着力加强信访分析研判，时时做到心中有数。要着力完善应急处置机制，建立健全工作预案，确保关键时刻能够拉得出、冲得上、控得住、打得赢。
四、做好当前工作，服务工作大局
今年的全国“两会”，万众关注，举世瞩目。做好会议期间的信访工作，是各级各部门的重大政治责任，一把手要亲自抓，负总责。要重点把握六个方面，一是清楚。对本辖区本单位本系统可能存在的各类矛盾和不稳定因素，要弄清摸准，做到心中有数，应对有方。二是吸附。加大领导干部接访下访的力度和频率，努力将问题吸附在当地，要让可能进京的人员在看到本地解决诉求的希望和渠道。各信访接待场所宁可开门没人访，也不能有上访的见不到领导同志。三是关注。时刻关注舆论媒体，宣传部门要时刻关注，防止小事炒大，大事炒作。四是稳控。对重点对象、重点人员要盯紧看牢，确保不出问题、不出鹿邑、不造成影响。五是劝返。一旦发生赴京上访问题，要顾全大局、服从指挥，密切协作、加强配合，决不允许在关键时刻推诿扯皮、贻误战机。如果发生这样的问题，一定要严肃追究责任。六是纪律。严肃工作纪律，一把手要带头值班，亲自指挥。一旦形成信访事实，党政正职第一时间必须亲自现场快速处置，并做好相关后续工作。凡对失职造成非访或者产生影响的上访事件，按照一次通报、二次黄牌、三次否决、四次免职的规定，发生一起，倒查一起，追究一起，严肃追究有关单位和有关人员的责任。
五、改进工作作风，坚持依法依规
信访工作直接面对群众，一言一行直接关乎党和政府形象。一要改进领导作风。以贯彻中央和省委、市委关于转变作风、密切联系群众的有关要求，深入开展接访下访，到基层去、到矛盾多、到困难大的地方去，面对面听取群众意见，认真负责地解决群众合理诉求，以实际行动为党委分忧，为群众解难，为大局减压。二要改进执法作风。行政机关要依法行政，依法管理，依法办事，形成办事依法、遇事找法的工作环境。三要改进司法作风。司法机关要严格执法、公正司法，从实体、程序和时效上充分体现维护社会公平正义的要求，下大力气让群众感到公平正义就在身边，让经济确有困难的群众打得起官司，让有理有据的当事人打赢了官司，让打赢官司且具备条件执行的当事人及时实现胜诉权益，使当事人感受到法律的尊严和公正。
六、加强组织领导，强化工作保障
做好信访工作，领导重视是保障。为加强信访部门的综合协调职能，县委对信访部门的副职进行了高配，下一步，县委继续落实政策，配备正副科级的信访督查专员，增强信访部门的综合协调职能。各级各部门要继续坚持“责随职走、心随责走”、“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实信访工作责任，以责任落实推动工作落实。党政主要负责同志要身体力行，带头履责;分管领导要亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重点事项亲自督办;其他领导要“一岗双责”，认真抓好职责范围内的信访工作。
同志们，做好全国“两会”期间的信访工作，责任重大。
做好今年的信访工作，任务繁重。我们要深入贯彻落实中央精神和省委部署，坚持“四个重在”实践要领，开拓创新、务实求效做好信访工作，为保持全县社会大局稳定、加快鹿邑富民强县跨越、建成小康社会作出新的更大贡献!
篇7：信访工作会议领导讲话
同志们：
这次会议是在我镇信访形势十分严峻的情况下,经镇党委会议研究召开的一次非常重要的会议。之所以说形势严峻，给我镇经济社会发展带来了影响和诸多不利因素。所以今天会议的目的是，全面分析我镇信访工作面临的形势和存在的问题，研究和部署当前和今后一段时间的信访工作，进一步统一思想、提高认识、明确责任、强化措施，确保下半年信访工作及奥运会期间政治稳定，刚才，几个同志已分别做了安排，下面，我结合全镇工作实际，再讲三个方面的问题。
第一、认清形势，提高认识，深刻理解新形势下信访工作的重要性
北京奥运会和残奥会即将举办，各村各单位对当前复杂多变的国际国内环境和信访工作面临的严峻形势，一定要有充分的认识。从国际国内形势看，邪教组织及一些境外非政府组织打着人权、民主、民族和宗教的幌子，对我国的破坏力度不断加剧。同时，国内经济发展也存在一些可能引发突发事件的不利因素，物价指数居高不下，通货膨胀的压力加大，地震、洪灾等造成的不稳定因素增多。从我镇的信访工作形势看，当前仍然存在一些突出问题，信访形势依然不容乐观。一是重点信访问题领导包案责任制落实不够。突出表现在个别领导包案不办案，过问少、协调少、研究少，致使案件长期搁置;有的领导对重信重访案件绕着走、推着走，不积极请示汇报，不主动协调衔接，不下实手解决问题;有的虽然实行了领导包案，但协调不到位，查处无力，进展缓慢。在处理过程中给信访群众没有一个解决问题的时间表，没有一个解决问题的好方案，导致集体重复信访不断。二是重点信访案件结案息诉率低。主要是办理程序不规范，随意性大，调查情况不深不细，与信访人接触少，“案结事未了”的问题普遍存在。三是进京非正常信访仍未杜绝，赴省到市访有增无减。上半年，我镇共发生进京非正常信访2批6人次。主要是轻教育疏导和依法处置，治标不治本，稳控措施跟不上，不能从根本上解决问题，导致信访人反复到市赴省进京重复信访。四是信访信息工作滞后。主要是掌握信息的渠道窄，搜集信息欠主动，信访联络员、信息员制度流于形式，信息员作用发挥不充分，信息掌握不及时，研判水平低，存在侥幸心理。
第二、明确责任，强化领导，切实加强信访工作
现在距北京奥运会开幕只有30天时间了，做好当前及奥运会期间的信访工作任务艰巨，责任重大。各村各单位要以临战姿态，紧急行动，突出解决非正常信访、群体信访和重信重访突出问题，确保实现“两个坚决杜绝、一个明显减少，一个切实加强、一个逐步下降，一个根本好转”(坚决杜绝进京非正常信访、坚决杜绝赴省集体信访，到市区信访明显减少，基层稳控消化能力切实加强，越级访逐步下降，全镇信访秩序根本好转)的工作目标。
(一)夯实基础，进一步加大矛盾纠纷排查化解工作力度
各村各单位从现在起要部署开展一次地毯式矛盾纠纷大排查大调处活动，要结合各自实际，既要讲求全面，又要突出重点，要对土地征用款分配、城镇拆迁、灾后重建、城乡油路建设、粮食直补、退耕还林、社会保障等涉及大多数群众利益的问题重点排查。派出所、司法所、法庭要重点对近年来涉法涉诉案件进行集中清理，切实把可能引发非正常信访的重点村、重点区域、重点人群搞清楚，做到对各种不安全、不稳定、不确定因素底子清，情况明，心中有数。对可能引发集体访或上区到市赴省进京非正常信访的不稳定因素，由联村领导牵头，进驻一线，限期解决问题,对全镇已经排查出的18起重点人或不稳定因素,按照任务分解表上的进度要求,各责任人必须在7月27日将反映问题彻底予以处理。
(二)畅通渠道，认真开展领导大接访、大下访活动
为什么现在信访越来越多，量越来越大，而且越级信访越来越多，我认为我们的一些干部对待信访工作，一是烦，不想听人家反映的是什么事情，态度也不好，敷衍了事就打发了，动不动就是“想找哪找哪，我这儿解决不了”。就拿这次刘喜爱等4人赴京信访，事先我们个别镇、村干部接到反映，却没有引起重视，结果等到信访到北京才知酿成大错。我认为，这是一种极端荒.唐的行为，是一种对工作极端不负责任的行为。二是躲，信访的来了不见，打发个人去应付。现在的信访谁的官大找谁，小事躲成了大事。三是怕，一来信访的惊慌失措，不知道怎么办，信访的说什么就是什么，最后就形成了，大闹大解决，中闹中解决，小闹小解决，不闹不解决，所以一信访就成群结队造成群体性信访。从7月开始，按照中央及区委阎书记、政府贺区长的要求，镇党委、政府主要领导要开展开门大接访和带案下访活动，大接访活动每周不少于2个工作日，我镇的主要领导信访接待日就确定在每周星期一和星期二。要进一步通过领导大接访、干部大下访、机关候访活动，畅通信访渠道，构建群众就地、就近申诉平台，坚决把各类问题解决在当地，消化在萌芽，维护正常的社会秩序。
(三)严防死守，坚决杜绝赴省进京非正常信访
解决好非正常信访是当前及奥运会期间信访工作的核心。中央信访联席会议《关于加强对在京非正常信访行为依法处置工作和完善非正常信访人员劝返接回机制的实施意见》和省高院、省检察院、省公安厅《关于进一步加大对进京非正常信访行为处置力度的意见》两个文件对处置进京非正常信访行为作出了明确的规范，各村各单位要认真落实中央和省、市的有关规定，把整治非正常信访作为开展“促和谐、迎奥运”信访突出问题集中整治活动的重中之重。对以往多次重复进京赴省的非正常信访，在认真解决其合理诉求的同时，要认真分析以往工作漏洞，重新调整安排稳控人员，制定落实稳控措施，盯死看牢，随时掌握其动向。对准备赴省进京信访的人员，要讲清利害，做好说服教育工作，主动协调有关部门解决其反映的问题，务必将问题解决在当地，人员稳控在基层。对采取极端手段缠访闹访的极个别信访人员，派出所要依法果断采取措施，防止发生过激行为。
(四)依法适度，从严从快做好信访处置工作
今年中央出台的《关于进一步加大对进京非正常信访行为处置力度的意见》明确界定了进京非正常信访行为，规定只要是在首都非信访接待场所出示信访材料或其它与信访有关的物品以及呼喊口号等行为，无论是否实施过激行为，一律认定为违法行为。在信访违法行为的处理上，要求公安机关对第一次进京非正常信访人员要进行训诫，对第二次重复进京非正常信访人员要予以行政拘留，对第三次重复进京非正常信访人员要依法实施劳动教养，对进京告“洋状”的人员一律做行政拘留处理或劳动教养处理。这些规定，为司法机关处理涉访违法犯罪行为提供了法律依据，派出所要依照文件精神加大对违法信访行为的规范和处置力度，依法规范和维护信访秩序。对于发现的违法信访行为，要及时依法予以处置，坚决维护法律法规的严肃性和威慑力。
三、要各负其责，齐抓共管，建立信访工作的新格局
当前和奥运会期间是信访工作的“特殊时期”，各村各单位要高度重视，加强组织领导，有效整合和利用一切可以利用的资源和力量，全力推动信访工作各项任务的落实。
一要强化领导责任。各村各单位主要领导是信访工作第一责任人，分管领导是直接责任人，必须把奥运会期间的信访工作摆上重要议事日程，摆在更加突出的位置，把区域内系统内的信访问题要全部拿在手上，定期召开情况分析汇报会，做到隐患不消除决不放过，问题不解决决不放过。冯灵丹、马凤兰、刘喜爱等长访户，属于哪村的，就由哪一个村解决;属于哪个联村领导的，就由哪个联村领导处理，确保信访问题全部在基层得到化解，全部稳控在基层。
二要严肃责任追究。镇党委、政府对信访工作下这么大的决心，确实是形势所迫、需要所迫，当前和奥运会期间的信访工作就是政治任务，搞不好就是摘帽子、让位子，各村各单位各联村科级干部一定要时刻保持清醒的头脑，警钟长鸣，认真贯彻落实各项工作任务，加强责任意识，扎实工作，确保我镇信访工作年内不出任何问题。
三要强化督查督办。镇党委、政府将派出督查组，从7月9日开始，深入各村，对各项重点案件办理情况、矛盾纠纷排查化解情况、非正常信访整治及稳控情况等严格进行检查，对已经落实的查效果，正在落实的查进展，没有落实的查原因。督查结果直接报送活动领导小组，作为考核活动成效和全年工作的主要依据。
同志们，维护社会稳定，确保北京奥运会顺利进行，是我们当前的一项重大政治任务，当前和今后一段时期信访工作形势逼人，任务艰巨、责任重大。全镇上下一定要以对党、对人民高度负责的态度，统一思想，坚定信心，以只争朝夕的精神和更加扎实的工作作风，全力以赴为北京奥运会的成功举办、为全镇社会和谐稳定做出应有的贡献!
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篇8：信访工作会议领导讲话
尊敬的各位领导、同志们：
非常荣幸能有这样的机会，让我在这里汇报我们丰港乡抓信访工作的一些情况，讲得不对的地方，敬请批评指正。 我们丰港乡地处临淮地区中心地带，是由原丰港、桥沟两乡于合并的乡镇，全乡共有23个村(街)，6.5万人口。由于地处豫皖交界，临淮地区中心，辖区面积较大，基础条件差，加之是合并乡镇，信访工作形势复杂任务繁重，容易引发矛盾和不稳定的因素较多。全乡信访形势一度呈现民间社会矛盾多、历史遗留问题多、上访告状多的“三多”局面。近年来，在县委、县政府的正确领导及市、县信访部门的精心指导下，我乡自加压力，找准症结，突出重点，创新思路，狠抓信访问题的解决，信访工作取得了明显成效。
一、强化基层基础，层层落实责任
我们始终把“发展是第一要务、稳定是第一责任”作为工作的出发点和落脚点，在实际操作中正确处理改革、发展、稳定的关系，层层落实信访工作责任。一是签订责任书。信访工作关键在于源头管理，为此，我们明确了村(街)信访分管领导和重点工程信访工作负责人，层层签订信访工作目标管理责任书，把信访工作列为对村街工作目标责任制考核的主要内容。二是定期召开信访联席会议。坚持每月一次汇总排摸情况，对排查、筛选出的重点信访苗头隐患，进行分析预测，及时制定防范措施，做到超前防范。三是建立重大问题的信息预警制度。重点工程施工前的信访工作评估，重大信访事项采取领导包案调处制度，重点时段信访工作信息报告制度和重大信访事件跟踪制度，使党政主要领导能在第一时间掌握情况，按照“谁主管，谁负责”的原则抓好落实。四是严格领导干部信访接待日制度。坚持做到每个工作日有一名科级领导负责信访接待，能立即解决的当场解决，对于无法解决的信访问题，告知解决时限，无法解决的做好解释工作。
二、创新工作方法，主动化解矛盾纠纷
当前正是市场经济的转型期，各类社会矛盾不断增加。加之我乡是合并乡镇，社会遗留问题、矛盾更加突出，我们创新矛盾纠纷主动排查、限期调处办结、动态跟踪和严肃责任追究回访机制等“四大机制”。一是主动排查矛盾纠纷。我们转变工作方式，明确要求乡党政班子成员、驻村乡干部每周应不少于一次主动下村街、部门了解、排查矛盾纠纷，坚持条条排查与块块排查、定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，各村街、部门每月进行定期自查，对可能引发大规模群体性事件或在敏感时期引发的矛盾纠纷，做到早预防、早防范，把矛盾在初期化解于基层。二是限期调处办结案件。对一般性矛盾纠纷，责任单位在10日内处结;对重大、疑难矛盾纠纷或跨区域的矛盾纠纷，在30日内处结;特殊情况确需延长调处时间的，在60日内处结。责任单位对矛盾纠纷按时调处，并及时向群众工作中心汇报调处情况。三是动态掌握调处结果。通过结果反馈和调查等方式，随时掌握矛盾纠纷调处工作进度，了解调处结果。每月召开一次乡、村(街)矛盾纠纷排查调处工作协调会议，通报分析形势，加强信息交流，促进各部门、各村(街)之间工作协作，有效化解矛盾纠纷。四是严肃责任查究制度。对因排查调处不力，致使矛盾纠纷激化，发生群体性越级上访等案件，严重影响社会稳定的，要严肃追究相关单位和人员的责任。
三、做好信访接待工作，确保信息渠道畅通
在全力抓好经济发展的同时，有效遏制上访较多的局面，我们乡一是以积极预防、妥善处理群体性事件为工作重点，加强信访接待和信访案件受理等方面工作，进一步规范信访工作人员的行为，强化责任，确保信访渠道畅通。二是加大宣传力度，通过广播、张帖标语、发放宣传材料等形式，引导群众以合法、理性的方式反映自己的意见和要求，自觉依法、有序信访，维护正常的信访秩序和社会稳定。三是建立信访信息员制度。各村街聘请村内有责任心、事业心，在群众中威性较高的同志，担任信访工作信息传递员，加强信访情报信息的搜集、汇总和分析研判工作，出现紧急情况能做到早发现、早报告、早控制、早解决，发现隐患，立即入户做工作，并及时上报乡群众工作中心。四是完善乡信访值班制度，遇有紧急重要事件，保证做到在最短的时间内开展案件的调处工作，并及时上报县委、县政府两办和县信访局，不瞒报、漏报，确保信访案件能及时得到控制和解决。
四、坚持科学执政，推进信访措施落实
我们将发展与稳定有机结合起来，解决好促进社会和谐的根本性、基础性问题。坚持站在群众立场，切实解决信访群众的实际困难和问题。一是坚持领导包案，全力化解信访积案。对欠拖未决的信访积案和群众反映突出的问题，一律实行党政班子包案，切实做到“五个一”，即“一个问题，一名领导，一套班子 ，一个方案，一包到底”。二是严格责任，加大督查问责力度。进一步强化 “一岗双责”责任意识，对重点矛盾、疑难纠纷实行领导包案，形成领导牵头部门承办、专项督查和责任追究的有机整体。去年全乡共排查化解各类信访案件10余件，未出现一例越级访。
我们清楚地认识到 ，我们的工作离县委、县政府的要求还存在较大差距，同兄弟乡镇相比，还有许多不足。随着经济社会的不断发展，我乡信访稳定压力不断加大，我们不敢有丝毫懈怠，我们将以贯彻这次会议精神为契机，加倍努力，实现平安和谐新丰港。
篇9：信访工作会议领导讲话稿
今年来，我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下，认真贯彻落实中央5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署，努力加强和改进信访工作，全面落实科学发展观，切实维护人民群众的合法权益，转变作风，有效促进了信访形势的进一步好转。但是，从到区、赴市上访的情况来看，上访总量、信访形势依然十分严峻，为进一步做好我区今后一个时期的信访工作，下面，就我区当前信访形势、主要做法、问题分析及建议作一个简要汇报，供领导参考。
一、当前的信访形势
1、进京赴省上访总量极少，到市上访总量有增无减。今年1—4月，我区群众进京上访总量为2批2人次，赴省上访总量为1批1人次，到市31批577人次，到区114批1023人次，在城区考核排名中列全市第二位。
2、老热点问题信访减少，新热点问题信访增加。原有的农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、企业军转干部、复退军人等老的热点信访问题上访量相对减弱，但新的热点信访问题急剧上升，如粮食直补资金、环境污染、农村房屋建设、劳动社会保障、合同纠纷、农村户口等问题的信访大量增加。
3、突发性信访问题增加。今年来，医疗事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生产等突发性事件引发的非正常信访问题增加，这些本应由有关职能部门依法依规处理的事故，也变成了信访问题，群众都集访到管委会、市政府，要求政府和信访部门协调处理。
4、到市非正常信访居高不下。1—4月，共发生围堵市政府机关大门的非正常上访事件达10多批，因交通事故、安全事故、医患纠纷上访市政府并堵门、堵路、冲击政府机关的就有7次。被公安机关组织警力强制清场的达到3次。
二、信访总量不断增加的原因及问题
我区群众到市上访总量增多的原因很多，既有宏观方面的，也有微观方面的;既有客观方面的，也有主观方面的;既有群众方面的，也有干部方面的。客观分析，主要有以下五个方面：
1、政策方面的问题。一是制定政策不完善。如移民“后扶”政策只涵盖了大中型水库移民，而小型水库，其他水利工程及大中型水库配套附属设施工程的移民未纳入“后扶范围”;特别是一个“尽量”，两个“可以”的规定，给下面具体操作，带来了困难和矛盾，引发了不少上访问题。二是政策落实不到位。如国家支农惠农政策中，有粮种补贴、粮食直补资金、退耕还林资金，以及牲猪养殖、救灾资金等等，虽然由区统一发放，但因发放不及时和发放不规范，导致群众上访，三个乡镇中有农民先后多次到区、市上访，要求落实惠农政策。
2、决策方面的问题。一是决策不够周全。重要表现在城市规划建设，使有些区域下水道系经常排水不畅通，造成居民房屋渍水，鱼塘被淹，出行道路受阻，给群众的生产生活带来极大的不便和安全隐患。二是决策不够民主。如有的乡、村场在公益事业上没有广泛征求群众意见;一些村场的财务没有实行民主管理、财务不公开;一些村在换届选举中民主程序不到位等方面。
3、工作方面的问题。一是职责履行不够。如最近几年在水污染死鱼赔偿上发生的上访问题等。二是工作深入不够。如有的合理合法诉求，连续多次上访都得不到解决，直到主要领导批示或大规模上访后才能引起重视解决的，大都是属于不做深入的调查研究，工作作风不实的原因。三是思想疏导不够。如有些上访问题是有些部门单位因其接访方法简单，作风粗暴，与上访群众赌气相争，造成群众上法院状告干部动手打人事件，对党和政府造成了不必要的麻烦。
4、打影响牌的问题。一是时间上的择期性。每逢重大节假日(如国庆、元旦、春节)，重要会议(如全国、省、市“两会”、党代会等)，重大活动(如奥运圣火传递、旅游节、中央领导视察等)，群众上访增加，借机施压，促使党和政府解决信访诉求;二是心理上的崇上性。上访群众存有信“上”不信“下”，信“大”不信“小”的心理，认为越到上面越能解决问题，领导越大越能解决问题，因此出现了基层的越级往市里上访，到了市里都要求面见党政主要领导的现象;三是方式上的集群性。一些上访群众认为上访的人员越多，造成的影响和压力就越大，就越能尽快解决问题，形成了“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的定势。因此，集体上访现象突出，有时还出现请人上访、社会人员参与上访和抱团串联上访的现象。
5、处置方面的问题。一是信访信息处理不到位。有一些到区、市的来访中，有的是因为基层单位没有掌握上访信息，群众进京赴省上访，当地党政全然不知。有的是因为一些地方和单位对信访处理不及时、不妥当，导致了越级信访问题发生。二是工作责任追究难到位。到区、市多次集访，群众采取堵门、堵路、冲击党政机关等过激行为，但没有一起受到责任倒查和责任追究。三是违法上访处置不到位。今年来，发生的集体访中，涉访违法现象突出，拉横幅、喊口号、敲锣打鼓，严重影响了正常的交通秩序和办公秩序，对违法上访的挑头人物基本上没有得到依法处置，致使违法上访人员肆无忌惮，愈来愈烈。
三、工作开展情况
(一)加强领导，为信访工作创新发展提供坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题;其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。
(二)认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查4次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起，特别是全国、全省、全市两会期间等敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。
(三)健全信访工作制度，提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前，主要领导阅批件有14件，领导接访7次，群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度，我们已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结;坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导包案督办，各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公;认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作，全区各级各部门共开展联合接访11次，集中整治2次，专项督查1次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责任单位解决问题。
(四)落实信访工作责任，解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明，责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包责任制(包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难)，有18件领导包案件正在积极办理中。今年，我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，信访积案化解工作进展顺利，已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理责任落实，争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
(五)加强长效机制建设，提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成，增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作;二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用，充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力;三是综合开发利用信访信息资源，进一步提高分析研判水平，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权;四是建立健全督查工作机制。
篇10：全县信访会议领导讲话
同志们：
今天这次全县依法信访工作电话会议非常重要。刚才，厚庆同志对今年全县的依法信访工作目标任务和阶段性工作重点，都作了全面的部署和安排。等会，县委王书记还将作重要讲话，请大家认真听会，深刻领会精神，抓好贯彻落实。下面，我就抓好依法信访工作讲四个方面的意见：即对群众要“真”，对问题要“准”，对矛盾要“化”，对工作要“严”。
一、对群众要“真”，就是要坚持以民为本，怀着对群众的真挚感情抓依法信访工作。
为政之要，以民为本。带着深厚的感情解决好群众的每一封来信、每一件信访，是做好依法信访工作的首要条件和源动力。信访工作是党和政府密切联系群众的重要渠道，倾听群众的呼声，采纳群众正确的意见，维护群众合法权益，是我们每个党员干部应尽的职责和义务。唯有真情实意为群众着想，真情实意为群众办事，才能及时发现关系到群众切身利益的问题，才能够时刻体验老百姓的感受，否则就是脱离群众，背离党的群众路线。要将信访工作上升到实践“三个代表”重要思想的高度来认识，对每一起上访案件都应当认真负责，妥善处理，而不是推诿、应付，甚至想法子对付。群众到政府、到部门、到单位反映问题，迫切盼望给予满意的答复和解决，这是对我们的一种信任，不怕群众骂你，就怕群众不找你，不找你就是不信任你。我们应当时刻珍惜群众对我们的信任，否则，久而久之，在群众中就会丧失信誉、丧失威信，让群众敬而远之。做好依法信访工作不是一件容易的事，面对各种各样的矛盾、难题、甚至还要承受一些误解、威胁，能做到不烦、不躁、不推，需要的是什么?需要的是一种强烈的工作责任感，需要的是对人民群众满腔热情与真诚;善待“衣食父母”，方能保持“鱼水关系”长久。总之，我们要把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的愿望作为第一追求，把人民群众的要求作为第一标准，将依法信访工作作为一项民心工程来抓，想群众所想，急群众所急，帮群众所需，切实解决好群众反映强烈的热点、难点问题，努力把问题和矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。
二、对问题要“准”，就是要切实找准问题，着力从源头上抓好依法信访工作。
问题找得准，情况摸得清，政策弄得明，在处理群体性上访时，才能做到沉着应对，冷静处理。随着我县改革的不断深化，市场经济的不断发展，社会上的热点问题、难点问题以及遗留问题比较突出，集体上访、联名信访、越级上访、异常上访时有发生，信访工作形势仍然十分严峻。要把这些矛盾和问题及时妥善处理好，就需要我们从源头入手，找准问题，摸清底子，吃准情况。目前，抗美援朝战士及1979年退伍兵上访，农村“三大员”不时串联上访，城镇建设拆迁安置户上访，农村山林水土权属纠纷上访，农村集贸市场建设矛盾上访，上访老户反复上访等等，成为当前全县信访工作的“老大难”问题。特别是最近“213”人员活动频繁、外联内串不断，来势凶猛，酝酿赴省进京上访，成为当前信访工作的热点。对这些问题，要进行深入细致的调查研究，认真排查，澄清底子，建立台帐，准确掌握第一手资料。要认真分析可能发生的信访态势，排查重点地区、重点行业、重点单位、重点人物，提前制定相应的处理方案和应对措施，掌握工作主动权。总的要求，要将这些难点、热点问题作为今年依法信访第二阶段的主要任务，集中精力，全力以赴，切实稳定一批上访户、医疗一批上访户、转化一批上访户，稳控一批上访户，努力实现“减少重复上访、减少越级上访、减少集体上访、减少非正常上访”的目标。
三、对矛盾要“化”，就是要讲究方法策略，切实将矛盾化解在萌芽状态。
依法信访工作要求我们既要依法行政，依法办事，又要注意方式，讲究策略。我们目前有许多群众上访，都是由于我们干部工作方法不当引起的。我们少数干部工作方法简单，作风粗暴，不是“和风细雨”，而是“暴风骤雨”，“通不通三分钟，再不通龙卷风”，导致本来可以解决的问题不能解决，本来可以平息的情绪不能平息，甚至使事态扩大。这样的工作作风和工作态度，是不可能做好依法信访工作的。因此，在今年的依法信访工作中，我们一定要充分发挥思想政治工作优势，讲政策，讲法律，讲道理，动之以情，晓之以理，把思想工作做到家，切实将群众的情绪平息下来。要坚持“可散不可聚，可解不可结，可疏不可激”的原则，做好群众的思想工作。工作方法上要“宜细不宜粗”，耐心细致，以宣讲政策、说服教育为主，防止简单粗暴;对历史遗留问题要“宜活不宜死”，应本着实事求是的原则，坚持原则性与灵活性相结合;对集体上访要“宜化不宜激”，以预为主，相互配合，及时疏导，防止事态扩大;对重大信访案件要“宜准不宜急”，主要是摸准情况，吃透政策，认真研究，妥善处理，不留后患。希望各级各部门严格执行政策，讲究工作方法，依法依章办事，有理有节处理好群众的来信来访工作，努力做到方法不过头，人员不滞留，矛盾不激化，事态不失控。
四、对工作要“严”，就是要始终严格要求，确保依法信访工作规范化、制度化、法制化。
依法信访工作是一项特殊的重要工作，事关全局，其每一项具体工作都“严”字当头，高标准严要求。具体讲，要做到“五严”：一要严格落实逐级上访。逐级上访制度能否落到实处，关键在于一把手是不是把解决群众的事作为己任。按照“分级负责，归口办理”的要求，各乡镇、各部门必须坚持属地管理和谁主管谁负责的原则，扎扎实实落实逐级上访制度，实行一把手负总责。各级领导对群众反映的问题，不能漠不关心，麻木不仁，视而不见，不能把群众的合理要求，大事化小，小事化了。各乡镇、各部门要结合各自实际，管好自己的人，办好自己的事，要敢于面对矛盾，正视问题，对本地信访动态、苗头要心中有数，尤其是对群众的初信初访，要热情接待，想法办理，不得推诿、拖拉、回避，或将矛盾上交。今后如果出现因初信初访工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，严肃追究责任。二要严格领导定期接待日。要按照市里的统一要求，各级各部门领导要抓好接待时间、地点、人员、效果“四个落实”。在这方面，县级领导要以身作则，带头执行接待日制度，把每个月中旬的最后一个星期六作为领导接待日;各乡镇、县直各部门都要在这一天安排领导搞好接待工作，切实为群众解决实际问题，切忌搞形式、走过场。三要严格信访信息上报。我县基层信访信息工作是一个亟待完善的薄弱环节，各乡镇、各部门务必引起高度重视。要确定专人负责，收集和整理当地群众关注的难点、热点问题。对不稳定的苗头问题，要有超前意识，做到提前排查，信息准确，反应灵敏，处理迅速，尤其是群体性上访、突发事件，必须按规定及时上报，做到不漏报、不迟报、不误报、不瞒报。各单位对自己范围内可能出现的越级上访或已经出现的上访要及时通报信息，并加强与信访、公安等部门的信息交流和反馈。特别是对一些重大、紧急、突发性的群体上访事件，要及时上报到县委、县政府主要领导和分管领导，上报到“两办”值班室和信访局、维稳办。要严格信息上报程序，凡需要上报到市以上的信访动态和信息，必须由“两办”归口把关，并经县委、县政府分管领导同意方可上报，特别重大的信息上报，必须经县委书记、县长批准。如果未经领导同意，越级上报信息，导致我们工作被动，致使事态扩大、造成不良影响的，要严肃追究相关单位主要领导、分管领导和信息工作人员的政治责任。四要严格接待来信来访与案件的查办、督办力度。各级各部门在解决问题过程中，要认真把握政策，对群众反映有理、能办的问题，要尽快给予解决;对群众反映有理但一时不能解决的问题，要向群众做好解释说明，不能随意表态、乱开口子;对群众的反映无理而且不能办理的问题，要按政策和法律办事，态度坚决、立场坚定，做好稳定工作，不能模棱两可，听之任之;对涉法案件，反复缠访上告的，要责成有关部门认真负责地把处理结果告知上访人;对目无《信访条例》、目无法纪、无理取闹，围堵党政机关、妨碍机关工作秩序，情节严重的，要采取强制措施，追究其刑事责任。信访部门作为依法信访工作的主管部门，更要认真履行职责，做好登记、转办、催办、督办、回复、管理等基础工作，进一步规范信访工作秩序，提高信访工作质量。会后，县信访局要会同县委督查室、县政府督查室，对依法信访工作责任制落实情况、重大信访问题的解决情况、重大信访苗头的排查情况、重点信访户的台帐管理情况，进行一次全面的督查，并予以通报。五要严格检查信访工作目标责任落实情况。要按照市里“六定二包”责任制的要求，将依法信访工作纳入干部岗位目标管理责任制，明确牵头县级领导、责任部门的责任，分工负责，包干处理，严格奖惩。尤其在重大活动和特别防护期间，更要采取得力措施，加大对重点骨干信访对象的监控力度，严防死守，盯死看牢。一旦出现赴市以上的越级上访，必须由责任单位主要领导出面，派人派车将其接回。否则，将按规定严肃追究单位主要领导的责任。
同志们，抓好依法信访工作，事关全县大局，任务艰巨，责任重大，意义深远。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县的工作大局和工作中心，认清形势，沉着应对，坚定信心，扎实工作，努力推进信访工作规范化、制度化和法制化，为确保全县政治大局稳定作出更大的贡献!
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篇11：全县信访会议领导讲话
各位领导、同志们：
过去的几年是乌江镇变化最大，任务最重，发展最快的几年，也是各类社会矛盾的凸现期。尤其是20xx年各种矛盾呈井喷之势，稳定与发展的压力前所未有。矛盾主要集中在：工业发展带来的征地拆迁矛盾;农业税取消带来的土地流转矛盾;乡镇区划调整带来的新老债务矛盾;政府职能不归位引发的社会矛盾等方面，加之乌江广大群众维权意识较强、法纪意识淡漠，发生了多起信访案件。仅20xx年度，乌江矛盾调处中心共接受各类来信来访案件361例，也出现了少数群众到县、市、省越级上访行为，不仅影响了乌江的形象，毒化了一方风气，挫伤了干部发展经济的积极性，也给上级领导和部门带来了麻烦，特别是牵涉县信访局、国土局等部门领导的很多工作精力，在此我深表歉意。
在处理各类信访案件的过程中，也让我们重新审视过去的不合时宜的发展观，重新审视我们的工作方法和群众观点，重新审视基层政府在县域经济发展中的职能定位。为此，我们在县政法委、县信访局指导下，到江苏等乡镇参观学习，建设了标准化的矛盾调处中心，选配了得力的干部，落实了领导接访制度，探索了信访、司法、综治、纪检等四位一体的信访接访机制。这些有益尝试规范了信访行为、钝化了一些矛盾，前不久受到省委、政法委书记徐立全、省信访局局长朱勇等领导的充分肯定。
今天，乌江的信访投入、信访业务、信访机制虽然受到高度评价，但是，严峻的信访形势仍然不容乐观，主要问题有：
一、过去为了工业园、化工园共征用了3000亩土地，随着周边乡镇的土地征用费提高，群众要求重新给予补偿;
二、化工园二期即将开工，去年化工园周边的群众信访案件刚刚平息，现在又要征地，又要拆迁，新旧矛盾将交织在一起，情况更为复杂;
三、农业税取消后，群众对流转土地的收益要再分配的呼声很高，但一些村前几年已将收益抵扣债务，群众要求难以满足，矛盾较大;
四、乌江工业的发展带来了严重的污染，群众对环境污染问题十分敏感，突发性的群众上访随时可能发生;
五、黄金瓜上市期间，乱设摊点，堵塞交通等矛盾还可能触发原有濮集新老市场的矛盾;
六、企业职工养老安置呼声较高，通过信访给地方政府施加压力，以期得到自己的目的已成了很多人的常识。
因此，乌江党委政府既感到经济发展的千钧重担，又感到信访工作的巨大压力，可以说是如履薄冰、战战兢兢。
为了做好今年的稳定工作，我想表明两点态度：
一、提高对稳定工作的认识。
(一)稳定工作就是党委书记的核心工作。发展是第一要务，稳定是发展的第一要素。发现矛盾，研究矛盾，解决矛盾是我最大的份内事。发现矛盾，就要亲自参与矛盾大排查;研究矛盾就是亲自到第一线调研，倾听群众意见;解决矛盾就是要亲自抓重大信访案件的落实。今后，我将把信访工作当作检验自己的领导水平、发展能力以及对群众感情的一面镜子。
(二)正确处理好稳定、发展的关系。首先，要把改革力度、发展速度和群众的承受度相统一起来，办事要了解从群众答应不答应，高兴不高兴，支持不支持，不能只追求发展的结果而忽略发展的过程，这样做对群众对自己都没好处;其次，要发展中的稳定，不要无所作为的稳定。现在的矛盾总的来讲是发展中的矛盾，是发展不够的矛盾。乌江需要的是创业的精神，需要的是开创之势而不是守成之心，所以一定要树立科学发展观，用全面发展来解决发展中的矛盾，实现在发展中的和谐;最后，不能以牺牲稳定作为发展的代价，没有稳定，地动山摇，发展也是一句空话。
(三)切实转变政府职能，维护群众的利益。政府职能定位不准带来的矛盾，往往处理起来十分被动，群众合法诉求不能满足，往往会采取过激行为。因此，我们一定吸取教训，不唯书不唯上，把对上负责同对下负责统一起来，不该管的事政府坚决不管，群众是弱势群体，群众的合法利益要坚决维护。在市场经济条件下政府要当企业的“守夜人”、弱势群体利益的“保护神”。
(四)强化对信访工作的组织保障。树立信访工作就是经济工作的新理念，没有信访案件的发展，才是含金量最高的发展。信访工作抓得好，发展的速度就有保障。党委要把信访工作当作锻炼干部、培养干部、发现干部、提拔干部的大舞台，千方百计把信访案件降下来，千方百计把发展速度推上去。
二、完善信访工作机制。
(一)开展农民教育工程，把培养与社会主义新农村建设相适应的新型农民作为一项基础性工作来抓。针对过去出现的越级上访、非法集资上访、非法闯访等现象，大力开展《信访条例》进万家的学习教育活动，开展全民创业大讨论活动，激发人们内心挥别贫穷、追求幸福生活的渴望，引导群众勤劳致富创家业、风风火火闯九州。
(二)坚持党政负责人接访制度。谁接访、谁协调、谁答复，做到有访必接，随访随办。
(三)落实重大工作布置前群众利益的听证制度。彻底改变过去与民争利的行为，尽量做到让群众利益最大化，努力用发展的成果回报支持发展的群众。开展群众利益听证制度，就是做到事前协商，做到公开公平公正，确保当事人利益不受损害。
(四)坚持矛盾纠纷排查与报告制度。落实基层信访信息员等网络建设，做到“小事不出村、大事不出镇”。一旦发现问题，做到向有关部门，特别是信访部门多汇报、多请示、多沟通。
(五)制订群体性事件的预案制度。凡事预则立，不预则废，完善预案制度，做到快速反应，有的放矢。
最后，见贤思齐，遇善则迁。我们将向兄弟乡镇学习，按照这次会议要求，回去以后狠抓落实，弥补不足，发扬优点争取给各位领导一份满意的答卷。
谢谢大家!
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