人大工作评议的意见

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篇1：人大工作评议动员讲话

二、明确目标，精心组织，扎实做好迎评各项工作

根据市人大会的安排，整个评议工作从5 月份起至明年4 月份止，时间跨度较大。这次的人大评议，融人大会监督、人大代表监督和公众监督为一体，是监督事和监督人的统一、程序性监督和实质性监督的统一，涉及的单位和人员较多，牵涉的范围较广。因此，我们必须认真对待这次人大评议工作，以对交通运输事业高度负责的精神，以积极、负责的态度，精心组织好迎评工作。

1 、坚持一个中心，紧扣评议主题。人大评议的主要目的是为了更好地促进工作，各单位要紧紧围绕我局今年的重点工作，坚持 把评议工作与重点工作结合。围绕年初市委、市政府提出的工作目标，对照交通运输的工作实际，把接受评议与推进重点工作结合起来。 今年，我局将完成 投资4.5亿元，重点 推进麻阳高速武穴段、武穴长江公路大桥、沿江一级公路工程，做好二级客运站、横岗山旅游公路、石佛寺—大法寺、刘元—马口等干线公路及100 公里通村公路建设，并将农村公路危桥整治和农村公路安保工程纳入重点管理范围。 总之，要确保今年交通运输工作会议中确定的“八件实事”和“六大目标”任务的全面完成，通过交通运输事业的大发展，让广大老百姓得到实惠，从而提高对交通运输工作的支持率和满意度。

2 、用好三面镜子，理清评议思路。人大评议工作对我们来说既是压力，也是动力，更是鞭策和激励。我们一定要在评议过程中用好三面镜子。一是要用好“望远镜”。通过“望远镜”，看清交通运输行业未来发展的方向，立足长远，超前谋划交通发展战略，科学规划“十二五”交通发展目标，为交通的可持续发展打好基础。要继续扎实开展项目前期工作，提前谋划一批对我市经济社会大发展起促进作用的交通大项目，做到规划一批，启动一批，建设一批。要进一步增强大局意识和发展意识，始终把百姓需要不需要、人民满意不满意、群众赞成不赞成作为评判我们工作业绩唯一的标准，真正行使好人民赋予的权力，真正体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。二是要用好“显微镜”。找准问题，解决问题，是开展人大评议活动的重要内容。找准问题必须做到宜细不宜粗、宜实不宜虚、宜深不宜浅，这样问题才找得准，才便于解决问题时对症下药。因此，在迎评过程中，我们要通过“显微镜”，全面、客观、准确地查找自身存在的问题。通过开座谈会、发问卷调查表、个别走访、接受人大视察、在交通网站上开设评议专栏项目等多种方式，倾听群众呼声，深入查找交通运输系统存在的突出问题，高度重视人民群众反映的热点问题以及影响交通运输事业改革发展稳定的难点问题，努力查找产生问题的症结。每个单位都要通过这次评议查找出一些矛盾和问题，特别是事关群众切实利益的大事。三是要用好“放大镜”。要把市人大和人民群众提出的每一个意见和问题都要用“放大镜”来审视、观察，将查找出的问题进行放大，举一反三，运用科学发展观进行深刻分析，并按照“边评边改”的要求，提出切合实际的整改措施，从群众反映最强烈的问题改起，从损害交通形象的问题改起，从事关老百姓切身利益的事情抓起，从提高干部职工队伍素质做起，将评议工作真正落到实处。

3 、抓好四个步骤，注重评议实效。人大评议工作是一项系统工程，每个阶段都有要求。刚才我们已经学习了全市交通运输系统接受市人大工作评议的实施方案，根据实施方案的安排，这次迎评工作主要分为四个步骤。一是动员部署阶段。主要任务是制定评议工作方案，成立评议工作专班，明确工作职责，召开评议动员大会，向社会公开承诺，营造良好的评议工作氛围。二是视察自查阶段。主要任务是迎接市人大对交通工作的视察，同时积极开展自查，广泛收集各方面的批评意见和建议。三是督办整改阶段。主要任务是对人大视察提出的主要问题和群众反映的突出问题进行逐一督促整改落实。四是评议总结阶段。主要任务是接受市人大集中测评，总结评议工作经验。各单位必须严格按照实施方案的要求和步骤，明确目标，抓住重点，认真组织实施，形成迎评工作的整体合力，确保各项工作措施有条不紊地落实，出色地完成各项任务。

4 、注重五个结合，突出评议特色。要把迎评工作与当前各项工作有机结合起来。一是把评议工作与落实人大决议、决定和人大代表建议结合起来。要借这次评议的机会，对办理的人大代表建议进行认真梳理，对每一件建议进行研究分析，认真听取代表和各方面的意见，对能够解决的问题，立即解决;对需要列入规划逐步解决的问题，要及时列入规划;对于一时难以解决的问题，要客观地说明原因，争取理解和支持，创造条件逐步解决。力争建议办理落实率和代表满意率有较大的提高。二是把评议工作与创优服务结合起来。要通过迎评工作，不断改进服务条件、设施、手段和态度，充实服务内容，提高服务效率和质量，认真落实便民惠民措施，严格落实“绿色通道”管理有关规定，坚持将服务百姓，多为群众办实事、办好事作为评议工作的出发点和立足点，用实际行动和实实在在的成果赢得人民群众的信任与支持。三是把评议工作与整顿机关作风结合起来。要坚持把提高交通运输干部队伍综合素质作为评议工作的基础工作来抓，扎实开展作风教育、效能教育，不断改进工作作风，规范交通执法行为，确保权力运行公开透明。四是把评议工作与加强党风廉政建设结合起来。要扎实开展廉政风险防控机制建设、廉政文化进机关活动和“廉政阳光工程”等创建活动，不断健全完善具有武穴交通运输特色的惩治和预防腐败体系。五是把评议工作与优化环境创“十佳”活动结合起来。要借这次的评议工作，深入查找存在的问题和不足，切实抓好整改落实工作，用实际行动取信于人民群众，为今年的优化环境创“十佳”活动打好基础，确保今年继续保持“十佳”称号。

三、加强领导，强化措施，确保评议工作取得实效

这次迎评工作是一项关系到全局的大事，意义重大，市委市人大高度重视。各单位要切实加强领导，精心部署安排，以严肃认真的态度和扎实的工作作风，确保迎评工作取得实效。

1 、要加强领导，成立专班。为保证评议工作顺利进行，市局已成立由我任组长，以局全体班子成员为副组长，二级单位主要负责人和各科室主要负责人为成员的工作专班，实行领导带科室包保责任制。会后，各单位也要迅速行动起来，切实加强迎评工作的组织领导，按照一把手负总责，班子成员各负其责的原则成立工作专班，制定实施方案，健全工作机制，充分利用优化环境和行评工作中积累的经验和教训，发扬成绩，克服不足，认真组织好这次迎评工作。

2 、要广泛动员，抓好宣传。迎评工作中，干部职工认识深不深，社会认可度高不高，对其他未评议单位影响大不大，宣传动员工作至关重要。各单位要及时召开动员大会，使广大干部职工充分认识到人大评议的重要意义，知晓评议内容和方法步骤，自觉、主动、积极地参与到迎评工作中去，变“被动接受”评议为“主动接受”评议;要通过编印简报、制作交通网站专栏、制作宣传展板等多种形式，对迎评工作进行广泛宣传，让更多的人大代表、人民群众和服务对象参与其中，进一步扩大迎评工作的社会影响;要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，争取社会各界和人民群众对交通运输工作的支持和认可，为迎评工作创造良好的舆论氛围。

3 、要分工协作，明确责任。这次市人大评议是对整个交通运输系统的评议，工作要延伸到各二级单位和各县市区交通局，所以不管哪个方面、哪个单位、哪个人出了问题，都会使全系统的形象受到损害，直接影响到评议结果。为保证在人大评议中获得较好的成绩，各单位要层层落实责任，构建一级抓一级，一级促一级的责任体系，做到层层有人抓，环环有人管，事事有人做，建立“哪里出问题哪里负责，谁出问题就追究谁的责任”的责任追究机制。工作评议领导小组将对每阶段完成情况进行检查，对于完成不力，拖迎评工作后腿的，将予以通报批评，并对主要负责人进行诫勉谈话。同时将迎评工作与各单位目标管理、年度考核、评先创优等结合起来，对贯彻执行上级要求不力、责任落实不到位、整改落实不到位的单位和个人进行严格问责，并实行评先“一票否决”，问题严重、影响重大的，将追究有关人员的责任。

4 、要边评边改，确保实效。要最终实现评议的目的，达到规范和改进工作，就必须坚持评改结合，边评边改，做到“自我揭短不怕丑”、“别人揭短不怕痛”，对人大代表及各方面提出的意见和建议，广泛听取，积极采纳，有则改之，无则加勉。对发现的问题决不心慈手软，认真分析原因，及时制定切实可行的整改方案和整改措施。各单位要结合实际，科学筹划、讲究方法、讲求实效，落实整改责任领导、责任机构、责任人、工作要求和时间要求，在解决突出问题上下功夫，尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题要尽快见到整改效果。市局工作评议领导小组将对各单位的整改落实情况进行跟踪督办，确保整改措施落实到位，以达到改进工作作风，提高办事效率，实现优质服务，增强发展后劲的目的，力争向市人大和人民群众交出一份满意的答卷。

同志们，此次动员大会的召开，标志着交通运输系统接受人大工作评议活动正式启动。我们要以此为契机，按照科学发展观的要求，围绕构建现代综合交通运输网络的目标，进一步抓好交通运输事业的发展，抓好此次评议工作，以开诚布公的态度开展评议，以精益求精的标准改进工作，以一丝不苟的精神抓好整改，通过扎实的作风和实实在在的业绩，赢得市人大和人民群众对我们的肯定，不断推进交通运输各项工作的健康快速发展，为我市经济社会科学发展作出新贡献!

人大工作评议动员讲话(三)

同志们：

根据市人大会统一安排，今年，我局被确定为全市5个评议对象单位之一。今天我们召开迎评动员大会，就是要统一思想，积极行动，虚心诚恳地接受评议，扎实做好迎评工作，以显著的工作成效迎接市人大会的工作评议，以良好的工作业绩再创荆门商务工作的新辉煌。刚才，本华局长宣读了《市商务局迎接人大工作评议的实施方案》，希望大家按照方案要求逐一落实。等一会，市人大文主任将作重要讲话，请大家认真领会并抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实市人大会的要求，如何做好迎评工作，讲三点意见。

一、统一思想、凝聚共识，正确理解评议工作的重要意义

人大工作评议既是法律赋予人大及其会的重要职责，也是支持和促进政府部门开展工作的重要途径。市人大会将我局确定为20xx年工作评议对象，这既是对商务工作的关心和重视，也是对商务工作的一次全面检阅，更是对全市商务工作的鞭策和促进。正确认识工作评议，意义深远而重大。

一是要充分认识到开展人大评议工作是促进全市商务发展的重要举措。商务部门作为全市重要经济部门，工作职能既涉及到招商引资、外贸出口、外经合作、商贸流通等经济领域，也涉及到市场建设和监管等民生领域。既关系到全市经济发展大局，也关系到人民群众切生利益。近年来，在市委市政府的正确领导和市人大的监督指导下，我市商务事业取得了长足的进步，招商引资成效明显，外贸出口较快增长，外经合作不断深化，商贸流通转型升级，市场体系不断完善，为全市经济社会发展做出了积极贡献。但我们也清醒地看到，全市商务经济发展与市委、市政府的“加速转型、缩差领跑”的总体思路相比，还有较大差距;与广大人民群众的期盼和需求相比，还存在不少问题。因此，全市商务系统干部职工要统一思想，紧紧抓住人大评议工作这一难得机遇，强化责任意识、服务意识和发展意识，找准问题，强化措施，改进工作，优化环境，促进商务工作持续健康较快发展。

二是要充分认识到开展人大评议工作是改进机关作风、提高工作效能和服务意识的有效途径。近几年，我局先后开展了“学习、争创新业绩”以及党员先进性教育等系列活动，在局机关试行积分制量化管理，目前正在市委统一部署下，扎实开展党的群众路线教育实践活动，应该说，在作风建设方面都取得了很大的成效，党员干部的服务意识、工作效率、管理效能都有了明显的改进提高。但是，作风建设、效能建设非一朝一夕之功，我们的作风建设、能力建设、水平提升还有许多事要做。要培养一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风优良的商务干部队伍，一靠学习、二靠制度、三靠监督。这次评议，融人大会监督、人大代表监督和公众监督为一体，增强了监督的实效性。我们要通过这次评议，进一步增强全体干部职工的服务意识、法制观念，切实改进工作作风，不断提高服务大局、服务企业、服务群众、服务经济建设的能力，促进服务水平的进一步提高。

三是要充分认识到开展人大评议工作是全面展示商务部门形象的重要契机。近几年来，全市商务系统干部职工围绕中心，服务大局，扎实工作，全市商务工作取得了丰硕的成果。我市成功跻身国家第三批再生资源体系建设试点城市、农产品流通体系集中连片推进试点城市，成功举办了舌尖上的中国农谷优质农产品展销会、首届楚商大会等重大活动;在全市率先探索“任期+竞岗”干部人事制度改革，我局人事制度改革经验在全省组织工作会上作为典型交流发言;我局牵头的“双打”工作在全省考核评比中，获得第一名的佳绩;天方化工改制遗留问题得到解决。作为全市招商引资大竞赛活动牵头单位，我局积极组织大竞赛活动，着力招大引强，促进一大批重点企业(项目)落户荆门，推动荆门经济社会较快发展。这些成绩和荣誉说明我们商务干部队伍是一支能打硬仗、敢打硬仗、能打赢硬仗的队伍，是一支值得信赖能够信赖的队伍。今年，市人大对商务系统进行工作评议，再次给我们提供了一个充分展示自我的平台。我们要通过这次评议，加强工作宣传和服务宣传，展现我们的风采、发挥我们的优势，让人大代表和人民群众看到我们的努力、理解我们的困惑、查找我们的不足，从而更加关注商务事业，更加了解商务事业，更加支持商务事业。通过人大评议,激励我们更好地服务大局，关注民生，服务民生，保障民生;通过人大评议，鞭策我们更好地履行职责，强化职能担当、提高履职效能。

二、突出重点，把握关键，确保评议工作扎实有序推进

第一，要把握好四个重点内容。今年人大评议内容主要是20xx年以来市商务局四项工作落实情况。一是贯彻执行宪法及相关法律法规的情况。二是贯彻落实市委重大决策部署，推动重点项目和重点工作开展，确保政令畅通的情况;规范工作流程，简化有关行政审批程序，优化发展环境的情况;密切联系群众，改进工作作风，围绕企业和群众反映的突出问题，创造性开展工作，促进重点、难点问题解决的情况。三是履行职责，为全市经济建设、社会事业发展和民生改善服务的情况。四是贯彻执行市人大及其会决议、决定，办理审议意见和人大代表意见、建议的情况。

第二，要把握好四个关键环节。人大工作评议是一项系统工程，每个阶段都有具体要求。结合今年的评议要求，我认为应该重点紧扣四大关键环节：一是征求意见环节。能不能征求到实实在在的意见和建议，是我们抓好整改的基础。要通过上门走访、召开座谈会、网络调查、问卷调查等方式，广泛征求意见和建议。二是整改环节。要在找准问题的基础上，以对党和人民高度负责、对商务事业高度负责的精神，认真抓好整改工作。对自查发现的问题、社会和群众反映的问题、人大调查组调查后反馈的问题，我们都要认真梳理，制定整改方案，提出明确的整改目标和要求，采取切实可行的整改办法和措施。三是反馈环节。要将有关问题、意见、建议的落实、整改情况，及时向人大、第四调查组、人大代表和服务对象以及群众反馈，征求他们对问题整改的意见，从而进一步完善整改措施，做到举一反三，直到人民群众满意为止。四是评议环节。我们要向市人大会报告专项整改工作情况，参加市人大会组成人员的分组审议，听取意见，回答询问，用我们扎实的工作作风、有效的工作成绩赢得人大委员和人大代表的信任和认可。

第三，要达到四种成效。未评先改，边评边改，主动整改，是我局对这次评议活动的总的要求，也是这次评议工作能否取得实效的关键所在。各单位、各科室，各地商务(招商)、经发局要将整改贯穿到迎评工作的每一个阶段，以加快商务科学发展为主线，着力解决群众关心的热点、难点问题为重点。为确保工作评议内容丰富、特色鲜明、效果显著，把评议工作推向深入，重点要在以下四个方面加以努力并争取取得明显成效：一是破解难题要有新成果。当前，制约我市商务发展的重点难点问题还有不少，比如，农贸市场改造和监管两难，电子商务等新兴业态发展滞后，包联改制企业维稳压力依然较大，商务干部依法行政能力仍需加强等等。每位党组成员都要确定一个攻坚方向，各工作专班要各司其职，切实深入服务对象，围绕推进工作、全面深化商务领域改革，解决群众反映的实际问题进行专项调研，提出解决的思路和建议，力争把调研成果转化为推动工作的政策措施。进一步健全办理市人大代表建议、政协提案制度，重点解决问题，力求得到满意答复。二是科学决策要有新推进。进一步完善政策征询意见制度，凡拟出台的重大改革举措和重要政策，都要通过各种形式广泛征求相关部门、服务对象和群众的意见建议。多问计于基层、问计于群众，变“闭门造车”为“开门纳谏”。三是机关效能要有新改进。要进一步完善积分制量化管理，规范简化办事程序，强化服务意识，提升服务质量，切实做到“想群众之所盼、解群众之所难、谋群众之所利”。坚持厉行节约，规范公务商务接待和公务用车，积极建设服务型、节约型机关。四是商务工作要有新发展。全市商务系统干部职工要进一步增强“时不我待”的责任意识和“敢为人先”的创新意识，借助人大评议这一重要契机，差不足、找差距、谋措施，推动商务工作再上新台阶。

三、加强领导，强化措施，确保人大评议工作取得实效

工作评议关乎商务工作长远发展，关乎全市经济社会发展大局，全市商务系统要高度重视迎评工作，市委、市人大、市政府都高度重视。全市商务系统要切实加强领导，广泛动员、明确责任，加强宣传，主动接受监督和检查，确保迎评工作取得实效。

(一)统一思想，加强领导。迎评工作要坚持“一把手”负总责，班子成员各负其责，机关干部全员参与的原则。为保证评议工作高位推进，局机关已成立了以我为组长、江兰同志为副组长，其他党组成员和商务执法支队、贸促会负责人为成员的工作领导小组，并成立了8个工作专班，制定了迎评工作实施方案。具体负责专项工作评议的组织工作。领导小组成员、工作专班要按照分工要求，精心策划，严密组织，强化督查，确保评议工作扎实有效地推进。切实加强迎评工作的组织领导，健全工作机制，时刻保持与市商务局迎评办公室的联系，做好组织协调工作。会后，各地商务部门也要积极行动起来，切实加强组织领导，以人大评议工作为契机，做到思想认识同步、自查自纠同步、改进工作同步。

(二)统筹兼顾、注重实效。我们要把迎评工作与当前招商引资、外贸出口、外经合作、社会消费和商务执法工作有机结合起来，统筹安排，整体推进，确保迎评和本局业务工作两不误、两促进。当前，我市各项商务事业的发展进入了一个新的历史时期，随着两大省级战略的实施，荆门连接“两圈两带”和承接沿海、北京产业转移的优势日益凸显，面对新形势，我们要听取民意、汲取民智，创新工作思路，积极推动荆门商务事业健康发展，特别是在推进市场建设促转型、创新商贸发展扩消费、深化招商引资大竞赛活动提质效、强化企业服务扩出口、搭建外经平台“走出去”等方面狠下功夫，确保全面完成全年各项商务经济目标任务。

(三)开门纳谏，边评边改。评议的目的在于促进工作，促进工作的关键在于整改落实。局班子成员、机关全体干部，局属单位干部职工都要结合正在开展的群教活动，认真对照评议内容进行全面深入细致地自查自纠，同时要广开言路，利用各种渠道，广泛征求人大会委员、人大代表和社会群众对商务工作中意见和建议。要积极主动配合市人大评议调查组开展的座谈会、明查暗访、问卷调查、查阅资料等各项调查活动，主动邀请人大代表对群众反映突出的问题进行视察指导。对存在的问题，要列出清单，制定整改时间表，尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题，要尽快见到整改成效。要加强与人大领导、人大机关和人大代表的联系，多请示、多汇报，重大活动要主动报告并邀请评议调查组的领导莅临指导。

(四)严明纪律，狠抓督办。全市商务系统全市商务系统干部职工要在评议活动中严格要求自己，自觉、积极、主动地参加评议活动，特别是党员干部要带好头、作表率，带头参加各项活动，带头对照检查自己，带头制定整改措施。整改环节中，局迎评办要抓好整改落实情况进行跟踪督办。对在评议工作中敷衍塞责、查摆整改不力的，对在评议期间顶风违法违纪的，要严肃查处，并追究相关领导的责任。

(五)加强宣传，营造氛围。在评议工作中，要加大宣传力度，一方面要抓好依法行政工作。扎实推进“商务综合执法规范年”活动，广泛宣传党的路线方针政策，普及商务法律法规，特别是要让近年来的各项商务惠民政策家喻户晓。另一方面，要通过电视、电台、报刊、网站等媒体以及迎评工作简报，全方位、多角度、立体式，广泛深入地宣传全市商务部门依法行政、规范管理、加强党风廉政建设以及优化发展环境和服务大局、服务群众、服务经济建设的具体做法、取得的效果，赢得全社会更广泛的理解和支持，为迎评工作营造良好的氛围。

同志们，市人大会对商务工作进行评议，是推动我们工作的一个重要机遇，给我们提供了一个了解社会评价、掌握群众满意率、找准自身问题的好机会，我们要主动诚恳接受人大监督，积极配合人大评议工作，把评议中收集上来的意见和建议当作灵丹妙药、治病良方，进一步抓好商务工作，以优异的成绩向迎评工作交一份满意的答卷。我们要牢牢抓住这次评议机会，趁势而上、严肃整改、健全制度，努力推动全市商务工作再上新台阶，为加快实施两大省级战略和“四个荆门”建设再立新功。

谢谢大家!

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篇2：人大工作评议动员讲话

同志们：

组织人大代表评议有关部门工作是市人大会的一项重要工作。今年年初 ， 会在广泛征求代表意见的基础上，经主任会议讨论，确定今年被评部门为 市人社局和科技局 。3 月25 日，市十六届人大会第二十九次会议通过了《关于组织市人大代表评议 市人社局、科技局 工作的决定》。今天召开全市评议工作动员会议，主要目的是 进一步统一思想认识，明确目标任务，落实工作措施，确保评议工作取得预期成效。 下面，我就做好评议工作讲三点意见：

一、统一思想，切实提高对评议工作的认识

对有关部门工作进行评议，是市人大会依法履行监督职能的一项重要举措。大家要充分认识做好评议工作的重要性和必要性，以高度的自觉性和责任感做好评议的各项工作。

(一)开展评议有利于进一步强化监督工作。 宪法规定，“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”《监督法》规定，“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院实施监督，促进依法行政、公正司法。”组织人大代表对有关部门工作进行评议， 是市人大会开展监督工作的有效形式，其融人大会监督、代表监督和人民群众监督为一体，扩大监督主体的参与面，形成监督工作合力，拓展了监督的深度和广度，从而进一步提高监督实效。

(二)开展评议有利于促进法治政府建设。 中央“关于十三五规划建议”，提出坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。加强法治政府建设既是“全面依法治国”的重要组成部分，也是“全面从严治党”的必然要求。评议政府部门工作，把法律法规的贯彻实施情况作为评议的重要内容，旨在促进政府部门进一步增强法律意识、法制观念和严格依法办事的自觉性，提高依法行政水平，从而加快推进法治政府建设进程。

(三)开展评议有利于提升人民群众对政府部门的满意度。 多年来，被评议的部门，一般都是代表意见相对比较集中的部门。代表要求对其进行评 议， 一方面说明这些部门的工作与广大人民群众的利益密切相联，群众关注度高;另一方面也说明这些部门的工作与人民群众的期望还有一定差距。通过代表评议，对有关部门工作情况做出评价，肯定成绩，指出不足，并提出意见和建议，旨在促进有关部门进一步发现自身工作中存在的问题和薄弱环节，并有针对性地加以改进，从而使部门工作更加顺民心、合民意 ，赢得人民群众更多的信任和支持 。

(四)开展评议有利于充分发挥代表作用。 人大代表由人民群众选举产生，代表人民群众行使管理国家事务的权力。 通过参加评议活动，使代表能进一步了解有关部门的工作情况，有利于保障代表的知情知政权利;代表通过调研这个过程，密切了与选民的联系，掌握了社情民意，从而对 被评部门作出客观公正的评价并提出有针对性的改进意见，督促其不断改进工作。这既行使了代表监督职权，又畅通了代表 履职途径，使代表作用得到充分发挥。

二、把握关键，规范有序推进评议工作

为开展好本次评议活动，市人大会制订出台了《关于组织市人大代表评议 市人社局、科技局工作的实施意见》，对评议工作的指导思想、评议内容、时间部署等作出了明确规定。各镇人大、街道人大工委、代表小组和被评部门要深刻领会文件精神，全面把握评议工作关键。

一要把握好指导思想。 本次评议工作的指导思想是： 以宪法和有关法律为依据，通过市人大代表的评议，肯定成绩、指出问题、提出建议，促进被评部门进一步增强法律意识、公仆意识、大局意识和服务意识，提高工作效能，为建设“强富美高”新海门作出积极的贡献。

二要把握好评议内容。 评议工作内容主要包括： 20xx年以来，贯彻实施有关法律法规，服务经济建设、社会事业发展和基层群众，机关作风建设等方面的情况。

三要把握好评议原则。 评议工作必须坚持四个原则：一是规范有序 。市评议工作领导小组、各代表小组和被评部门要把握好评议工作各阶段的关键环节，严格按照有关法律法规和实施意见开展好有关工作，确保评议规范有序进行。二是实事求是。评议是为了改进作风、解决问题，必须立足客观实际，肯定成绩要恰如其分，查找问题要全面深入，整改措施要有的放矢。三是紧贴群众。被评部门的工作怎么样，人民群众最有发言权。在评议工作的每个阶段、每个环节，都要调动民力、倾听民意、集中民智，做到发现问题听群众意见、制订措施想群众之需、整改成效让群众满意。四是围绕大局。市委十三届七次全会提出了“率先建成创新之城，率先融入苏南发展”的目标，各代表小组和被评部门要 进一步把思想和行动统一到市委要求上来 ， 紧紧围绕全市中心工作开展好评议各项工作 。

四要把握好时间步骤。 评议工作从3 月开始，至 9 月底结束，分准备、评议和整改三个阶段。

第一，准备阶段。 时间为3 月15 日至4 月15 日。 市人大会要做好五项前期准备工作： 一是会会议作出评议工作的决定;二 是成立评议工作领导小组及其办公室;三是制定评议工作实施意见;四是召开评议工作动员会议;五是通过海门人大网站、海门日报、《海门人大》杂志等新闻媒体发布评议公告，征求社会各界的建议意见。被评部门要做好三项准备工作：一是成立迎评工作领导小组，并配备专门工作班子;二是制定迎评工作方案;三是做好自查自纠的有关准备工作。

第二，评议阶段 。时间为 4 月16 日至7 月15 日 。被评部门要做好三件事：一是召开迎评动员会议，部署评议工作;二是走访基层听取意见，进行自查自纠，并撰写好自查自纠工作情况报告，于5月15 日前交市评议工作领导小组办公室;三是虚心听取评议意见，排查存在问题，制定整改措施。各代表小组要做好四件事：一是根据评议工作实施意见，制定本小组开展评议的实施方案;二是于4月20 日前召开会议，向代表传达全市评议工作动员会议精神，部署评议工作，组织代表学习有关法律法规，为开展评议奠定基础;三是组织代表通过走访、视察等形式，征询社会各界对被评部门的建议和意见，并做好汇总梳理工作，作好小组评议会议发言准备;四是于6 月15 日前召开小组评议会议，通报被评部门自查自纠情况，组织代表对被评部门工作提出建议意见，并整理汇总形成小组评议意见，为在片区评议交流会议上发言作好准备。市评议工作领导小组及其办公室要做好四件事：一是检查各代表小组和被评部门贯彻落实全市评议工作动员会议精神情况;二是指导、督查被评部门的自查自纠工作，并将被评部门自查自纠工作情况报告发至各代表小组，供代表评议时参考;三是指导各代表小组召开好小组评议会议。市人大会要做好三件事：一是于6 月20 日前，由会领导牵头，分别召开所联系片区评议工作交流会议，组织各代表小组交流评议意见，并每片区推荐一名代表在全市评议工作推进会议上作交流发言;二是于6 月30 日前召开全市评议工作推进会议，各片区交流评议意见，被评部门报告迎评和自查自纠工作情况;三是整理、汇总各片区评议意见，并于7 月15 日前以文件形式转交给被评部门及其他有关部门办理。

第三，整改阶段 。时间为7 月16 日至9 月30 日。被评部门要做好五件事：一是制定整改工作方案，于7 月25 日前报市评议工作领导小组办公室;二是书面答复代表评议意见，并落实整改措施;三是征求代表对本部门整改工作的意见;四是在9 月下旬召开的市人大会会议上作整改工作情况报告，并接受满意度测评;五是根据市人大会会议审议意见，继续做好整改工作。各代表小组要继续组织代表走访选民及有关单位，了解代表对被评部门整改工作情况的意见，并反馈给市评议工作领导小组办公室。市评议工作领导小组及其办公室要做好四件事：一是汇总、整理代表对被评部门整改工作的意见，及时反馈给相关被评部门，并指导、督促被评部门做好整改工作;二是加强与代表小组 及 被评部门之间的沟通联系，及时反馈双方的工作情况和有关意见;三是认真总结评议工作，并形成书面材料，在9 月下旬召开的会会议上报告;四是做好市人大会会议对被评部门整改情况审议意见的督办工作。

三、明确要求，务求评议工作取得实效

评议工作时间跨度较长，程序步骤较多，涉及层面较广，必须高度重视， 精心组织，密切配合，共同把这项工作抓紧抓实、抓出成效 。

一要强化组织领导。 为开展好评议活动，市人大会成立了评议工作领导小组，由我担任组长，华桂林督导员为副组长，成员为办公室主任龚见新、教科文卫工委主任晓天、人事代表工委主任俞永生、财政经济工委主任俞建坤等4 位同志。领导小组下设办公室，俞永生同志担任办公室主任。市评议工作领导小组及其办公室担负着指导、督查和推进评议工作的责任，要精心组织、加强沟通，做到环环扣紧、一着不让，确保评议工作规范有序进行。 被评部门 要把评议工作列入重要议事日程，成立由“一把手”任组长、其他分管领导任副组长的 迎评工作领导小组，并 将工作任务分解、细化到相关科室和具体人员，做到定领导、定人员、定责任。 各代表小组 要把评议工作作为一项重要任务，成立由镇人大主席和街道人大工委主任担任组长的评议工作组，并按时间节点组织代表开展好各项活动。市级机关代表小组要明确专人负责此项工作。

二要坚持密切配合 。做好评议工作，需要参与评议工作的各方通力协作、密切配合。市 评议工作领导小组及其办公室 要及时指导被评部门开展好各阶段评议工作，协调解决评议中遇到的困难和问题。各代表小组要注重做好本小组代表与部门之间的沟通反馈工作， 既要让代表及时了解被评部门迎评、自查自纠和整改情况，又要把代表的评议意见和整改工作意见及时反馈给被评部门，让评议双方始终保持良性互动。被评部门要定期向市评议工作领导小组办公室和各代表小组汇报本部门评议工作进展情况，主动了解代表对本部门评议工作的意见、建议，并迅速落实整改。未被评议的部门 要以此为契机，根据评议内容和要求自觉查纠不足，并对代表提出的涉及本部门工作的意见、建议 ，要正确认识、认真对待、切实整改。各新闻媒体要 大力宣传评议工作情况和成效，做到“报纸有文、电台有声、电视有影”， 营造全社会关心、支持评议工作的浓烈氛围。

三要注重求真务实 。今年， 市人大会继续对被评部门整改工作情况进行满意度测评，并将测评结果直接与被评部门机关作风建设考核相挂钩。这就要求大家必须以更高的标准和更实的作风做好各项工作，以 更大的成效赢得人民群众的满意。首先，调研要深。要将调研工作贯彻到评议工作的各个环节， 通过问卷调查、召开座谈会、现场视察和个别走访等形式，多渠道、多层次、全方位了解情况，听取意见，掌握真情实况，找准存在问题。对群众反映强烈的问题，要反复调查核实，确保真实性，防止片面性。其次，评议要真 。 各代表小组要广泛发动代表积极参与评议活动，引导代表 客观公正地评价被评部门的工作， 既 不能只唱赞歌不摆问题，也不能光挑毛病不讲成绩，更不能掺杂人为因素、主观色彩;要充分 发挥代表的聪明才智，鼓励代表擅于发现问题并提出具有较强针对性和可操作性的建议， 力求 评到点子上、议到关键处。再次，整改要实。被评部门在自查自纠、开展整改和办理审议意见时，要认真制定具有针对性和可操作性的方案，做到明确目标、明确责任、明确措施，务求实效。 对短期内能解决的问题，必须迅速解决; 对需较长时间才能解决的问题，要制订计划，按照序时进度尽快解决;对因客观因素制约，难以解决的问题，要诚恳地做好沟通解释工作， 取得代表的理解和支持，并努力创造条件尽力 解决。针对评议中发现的问题，要举一反三分析研究，通过建立长效机制杜绝类似问题再次发生 ，务求取得实实在在的评议效果。

四要注意统筹兼顾 。开展评议是当前和今后一段时间内的一项重要工作，大家要统筹兼顾，合理安排。被评部门一要处理好评议工作与大局工作的关系，做到围绕大局开展评议工作，通过评议工作更好地服务大局;二要处理好评议工作与业务工作的关系，做到围绕职能开展评议工作，通过评议工作更好地做好本职工作和展示队伍形象。各镇人大、街道人大工委和代表小组在做好评议工作的同时，还要统筹做好其他工作，力求使基层人大工作全面协调推进。

同志们，今天的会议标志着评议工作已拉开序幕。希望大家高度重视、集中精力、环环紧扣，扎实做好各项工作。我相信，在市人大会的精心组织和指导下，在各代表小组、全体代表和被评部门的积极参与下，在全社会的大力支持和配合下，本次评议工作一定会取得预期成效!

篇3：人大工作评议动员讲话

同志们：

今年我局被市人大会确定为20xx年评议对象，这充分体现了市人大对交通运输工作的关心、关注、重视和支持，也体现了各级领导和全市人民对交通运输工作的殷切期盼。今天，我们在这里召开全市交通运输系统迎接市人大工作评议动员大会，主要任务是统一思想认识，明确工作目标，加强组织领导，强化工作措施，确保以优异的业绩通过市人大会的评议。下面，我结合交通运输工作实际，就做好迎评工作讲三点意见。

一、统一思想，端正态度，充分认识人大工作评议的重要性

开展人大工作评议，是人大会依法履行监督职责的具体举措，也是服务发展大局、支持和促进政府部门开展工作的有效途径，开展这次活动对于改进工作作风，优化发展环境，确保市委、人大、政府的各项决策、决议和决定落到实处，加快我市经济和社会发展，具有重要的现实意义。

1 、接受人大评议是促进交通运输事业可持续发展的强大动力。交通运输是国民经济发展的重要基础行业，也是一个公益性、服务性、社会性很强的“窗口”行业，交通运输部门从业人员多、涉及面广、敏感度高，修建一条路、发送一班车、行走一趟船，收取一笔费，都涉及到千家万户，都与人民群众生产生活息息相关，直接关系着广大人民群众的根本利益，直接体现着党和政府的形象。当前，在市委、市政府和市人大的关心和支持下，我市交通运输事业正处在飞速发展的新时期，交通建设速度不断加快，社会服务能力不断提升，交通运输工作在经济社会发展中的作用越来越突出，社会关注度也越来越高。市人大确定组织对交通运输部门进行评议，说明对交通运输部门的关心、重视和支持。我们要正确认识评议只是一种手段，其主要目的是促进我市交通运输工作持续健康快速发展，促进交通运输行业更好地为全市经济社会发展大局服务、为广大人民群众服务。要认识到接受人大评议可以将全系统干部职工的思想统一到市人大和局党组的决策部署上来，进一步强化服务意识、机遇意识、发展意识，聚精会神搞建设，一心一意干项目，为交通运输工作的有序开展和目标任务的顺利完成营造良好的氛围，为交通运输事业的可持续发展提供强大的动力。

2 、接受人大评议是转变机关作风，提高执行力的重要举措。近年来，我局一直把加强机关作风建设、提高行政执行力作为交通运输部门的重要工作来抓，特别是去年的“五个严禁、十个不准”活动使交通运输部门的作风有了较大的改变。但我们也要清醒地看到，我们的工作中还存在着一些问题，在一定范围和程度上还存在着工作不认真、不负责任、相互推诿的现象;存在着工作不在状态、缺乏激情、相互配合不默契的现象;存在着执法不严格、不规范，随意处罚和乱用自由裁量权的现象;存在着承诺失信、与民争利、吃拿卡要、刁难群众的现象;存在着责任意识不强、服务意识淡薄的现象;存在着好事抢着做、难事踢皮球、遇到问题绕道走，遇到矛盾就上交，而对部门利益和权力却寸土不让，缺乏全局观念的现象;存在着重大事项不报告，严重违反财经纪律，违反人事纪律的现象;存在着为政不勤、为政不廉、热衷于吃喝玩乐，做一天和尚敲一天钟，不给好处不办事，给了好处乱办事，在其位不谋其政，工作上低标准，待遇上高标准的现象;存在着原则性差，不愿得罪人，不敢得罪人，单位正气树不起，歪风邪气盛行的现象;存在着政令不畅、有令不行、有禁不止，对市委市政府和市交通运输局党组决定拖拉推诿，贯彻落实不力等现象。以上这些现象虽然只发生在个别单位、个别领导和个别人员身上，但危害极大。这次人大评议工作正是一次促进交通运输部门转变工作作风，提高办事效率，塑造崭新形象的大好机会。我们必须借这次人大评议的东风，真心、虚心、耐心地接受人大和社会各界群众的监督，真正把人大评议作为检验作风和能力的一面镜、一把尺、一杆秤，进一步增强服务意识，提高服务质量，建成内部自我约束和外部互相监督相结合的作风建设长效机制。

3 、接受人大评议是解决交通运输难点和热点问题的有效途径。长期以来，由于多方面的影响和制约，交通运输发展过程中存在着许多难以解决的困难和问题。比如发展还不够的问题，虽然近年来交通运输事业取得了快速发展，但经济社会日益增长和人民群众对交通运输服务的需求同“量不足、质不优”的交通运输供给之间的矛盾依然比较突出，资金匮乏、人才紧缺、质量安全隐患等仍是我们面临的突出矛盾和巨大压力;比如治超问题，虽然我们采取了很多办法和措施，从一定程度上遏制了超限超载行为，但只罚不管或以罚代管等现象依然存在，部分路段治超工作处于失控状态;比如农村公路质量、安全和养护问题突出，公路前修后坏现象在局部地区依然存在，群众意见很大。对这些问题若处理不好，既影响我市的发展环境，也影响全市交通公路部门的正常运转，更影响今后交通运输事业的发展。这些困难和问题都客观存在，已经成为领导和人民群众关注的热点和焦点，如果不及时解决，就会影响到交通运输行业的形象，势必会失去人民群众的信任。而有些问题的解决仅靠交通运输部门一家是不行的，我们要借这次人大评议的机会，积极向市人大反映情况，得到理解和支持，争取各级政府重视和帮助，并力争通过交通运输部门自身的努力和社会的力量逐步解决好这些难点和热点问题。

4 、接受人大评议是让人大代表知晓交通、关注交通、支持和鞭策交通工作的大好机遇。近两年来，市委、市政府给予了我们交通运输行业许多干事的舞台，在全系统干部职工的共同努力下，全市交通运输工作取得了丰硕的成果。但这些成绩已经成为历史，只能代表过去，已经是封存的档案。今年，市人大组织对交通运输系统进行工作评议，再次给我们提供了一个充分展示自我的平台。我们要结合这次评议工作，通过宣传交通建设进展，宣传交通工作业绩和成效，宣传落实交通“三个服务”的具体举措等，让人大代表和人民群众了解我们的努力、理解我们的困惑、查找我们的不足，从而更加认识交通，更加了解交通，更加支持交通。我们要把人大代表的肯定和赞扬当作鼓励，把人大代表的意见和建议作为鞭策，在人大代表的支持和帮助下更加奋发图强，为促进交通运输工作快速发展做出更大的努力。

篇4：县长人大工作评议动员讲话

主任、副主任、各位，同志们：

今天，县人大会在这里召开会议，对乡镇民政资金管理、建设用地管理、客运管理、城乡群众文化、金融服务五个方面工作进行专项评议动员和部署。刚才建设主任作了一个很好的动员报告，五个受评单位的主要负责人作了表态发言。希望政府部门特别是受评对象按照部署，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、从高从深来认识

开展专项工作评议，是人大依法履行监督职能的重要内容，也是对政府及其部门工作关心、支持的具体体现，更是对受评议部门的一种鞭策和促进。政府各部门的同志特别是主要负责人一定要端正态度，提高认识，正确对待。从依法行政的严肃性来认识。评议政府职能部门的工作，是人大监督的一种重要形式，是推进依法治县、依法行政的重要举措，是一项十分严肃的政治活动。评议内容都是涉及广大人民群众利益的大事、要事，评议过程和结果具有法定性、严肃性和权威性。各受评单位一定要依法治县的高度来认识评议工作的重大意义，自觉接受监督，积极改进工作。从工作目的的一致性来认识。人大与政府虽然分工不同、职能不同，但工作的出发点和目的是一致的。人大的评议既是对政府的一种监督和制约，更是一种支持和促进。代表们查摆问题也好，提出建议也好，其目的不是为了找问题、挑毛病、揭短处，而是为了促使政府部门改进作风、做好工作，为了让人民群众对我们更加理解和支持，为了让*县的经济社会更好更快的发展。从自我认识的局限性来认识。在平时的工作中，受评单位自身听到的意见是有限的，对自己工作中存在的问题也往往容易忽视。通过代表评议，广泛听取群众的意见，能够听到平时听不到的意见，更好的发现平时没有发现的问题，从而做到有的放矢、对症下药，解决问题，改进工作，提升水平。

二、从紧从实搞配合

这次评议工作的内容都是当前普遍关注的紧要事，贴近百姓的实在事，我们要本着依法办事、发扬民主、注重实效的原则，高标准、严要求、快动作，配合搞好这次人大专项评议工作。发现问题要主动。“人非圣贤，孰能无过?”人不怕犯错误，怕的是知错不改，各受评单位要主动端正态度、摆正位置、调正视角，站在为人民服务和精益求精的高度，虚心谦逊地对待评议，全面、客观地分析自己，找出自己的问题和不足，抢在人大评议前把问题和不足解决好。开门纳谏须互动。人大代表代表人民，他们的看法中肯，意见实在，我们要敞开胸怀、广开言路，开诚布公地与参加评议的代表积极沟通，广泛交流，形成互动，不要怕听批评、受指责、遭漫骂，只有在互动交流中才能查找出问题的关键，才能分析出问题的症结，才能提出解决问题的方案。配合评议重行动。做好评议工作，光有认识、嘴上说说是远远不够的，更重要的是行动。行动就是执行、行动就是落实，行动才会出实效。付出了行动才能说明你认识到了位。会议后，各受评部门要迅速行动起来，深入基层、深入实际、深入代表，广泛听取意见，虚心接纳改正,以务实的态度、实际的行动配合搞好这次评议工作，在评议中找不足，在评议中求奋进。

三、从快从严抓整改

评议是手段，促进工作、加快发展才是目的。评议不仅要查摆问题，更要整改问题。整改的质量如何，直接反映着受评单位的态度，更关系到工作评议的实际效果。一方面，受评单位要以虚怀若谷、开放包容的态度虚心接受评议意见。人大会开展工作评议，既是对事业、对人民负责，更是对受评单位、对政府负责。人大会和代表对评议单位提出的问题、意见和建议，不管问题存在与否，意见客观与否，建议正确与否，各受评单位都要正确对待，先全打“收条”接受，再本着就事论事、就理说理的原则，有则改之、无则加勉。坚决不能以各种理由抵制、拒绝评议，更不能给提意见的同志“穿小鞋”，搞“秋后算帐”。另一方面，要以雷厉风行、认真负责的作风扎实整改问题。整改是工作评议的关键环节。各受评单位要坚持坚决改、马上改、彻底改、改到位的原则，对评议中反映出来的问题、意见和建议，认真反思，深刻剖析，找出差距，找准根源，迅速制定整改方案，严格遵守工作要求，逐条落实整改措施，将责任细化到岗、量化到人，以雷厉风行、无坚不摧的执行力，以真抓实干、严谨负责的作风，认认真真落实，扎扎实实整改。坚决不搞虎头蛇尾的整改，坚决不搞形式主义的整改，坚决不搞敷衍应付的整改，确保真正整改到位。同时，受评部门要根据评议的总体部署要求和本单位的工作实际，科学安排，统筹兼顾，正确把握和处理好评议与工作的关系，不能以评议为借口，忽视、放松日常工作，要做到评议、工作两不误、两促进，以评议促进工作的提高，以工作的实践体现评议的效果。

同志们，人大会对政府部门进行评议，既是法律赋予的重要职能，也是对我们政府部门工作的一次检阅。各受评单位务必要积极配合，并以此次评议为契机，进一步牢固树立依法行政的观念，增强公仆意识，改进工作作风，提高工作水平，为实现*县经济社会又好又快发展作出积极的贡献。

篇5：县长人大工作评议动员讲话

尊敬的邓主任，同志们：

暑期已经结束，新的学年已经来临。在新学年开学之际，根据县人大会年度工作计划，教育部门是本次县人大会工作评议的12 个部门之一。今天我们召开这次会议，目的就是统一思想认识，明确目标任务，把握工作重点，理清工作思路，组织和动员全县教育系统以强烈的责任感和神圣的使命感接受县人大对教育部门的工作评议。刚才，郭阳熊同志宣读了《县教育局接受县人大会20xx年工作评议实施方案》，等一会，县人大邓家林主任将做重要讲话。下面，我就教育系统如何做好接受人大评议工作，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，明确人大评议教育工作的重要意义。

20xx年，县人大会将教育部门列为工作评议对象，这既是对教育工作的高度重视与亲切关怀，更是对全县广大教育工作者的激励与鞭策，全县广大干部教师要从以下几个方面统一思想，凝聚共识，增强接受评议工作的积极性和主动性。 一是 人大评议教育工作是促进全县教育事业科学发展的强大推力。 一直以来，县委县政府始终将教育摆在优先发展的战略地位，县人大将教育工作作为监督指导的重点领域，全县教育事业得到长足发展，取得了显著成绩。但同时，优质资源不足，队伍结构不优，教育发展不均等严重制约了教育的科学发展。人大评议教育工作，就是指导和帮助教育部门查找发展短板，研究破解思路，凝聚发展合力，形成教育事业科学发展的强大推力。 二是人大评议教育工作是解决教育发展热点和难点的重要机遇。 当前，在教育改革与发展的新形势、新要求下，财政教育投入与教育建设需求还有差距、农村学科教师短缺、执行高中招生新政后运转经费不足等困难长期存在，这些困难已远非教育部门一己之力能够解决，需要统筹协调、综合施策。人大评议教育工作为我们破解难题提供了重要机遇，人大的监督职能将督促有关涉教部门履职尽责，积极为教育发展排忧解难，为办好人民满意教育提供坚实保障。 三是 人大评议教育工作是改进工作作风、提高工作效能的有效途径。近年来，我们通过开展师德师风教育、创先争优活动、党风廉政建设、群众路线教育、环境创优效能提速年活动，干部教师作风建设取得了一定成效。但是，作风建设、效能建设永远在路上，培养一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、作风优良的干部教师队伍还任重而道远。通过这次人大会监督、人大代表监督和社会群众监督为一体的评议活动，将进一步增强全体干部教师的服务意识、法制观念，促进工作作风的大转变，工作效能的大提速，服务质量的大提高。

二、明确目标，突出重点，确保人大评议教育工作取得实效

县人大会评议教育部门工作从20xx年8 月下旬开始， 年元月结束，分组织动员、接受调查、接受评议、整改总结等四个阶段进行。各地各教育单位要准确把握时间节点、突出工作重点，狠抓自查整改，以崭新的面貌、优良的业绩迎接人大评议工作。

1. 要坚持依法治教。 经过多年的发展，教育法制建设不断完善，目前，国家层面的教育法律法规主要有《教育法》、《教师法》、《义务教育法》和《民办教育促进法》等，这些教育法律法规既是教育工作的行为规范，更是权益保障。各地各教育单位要采取多种形式广泛宣传，并积极争取各级各部门支持，切实维护教育主体和广大师生的合法权益，营造依法从教、依法治教的良好氛围。

2. 要规范教育管理。 各中小学要严格执行国家课程计划，优化教育资源配置，为开齐课程、开足课时提供保障。要坚决杜绝教育功利思想，严肃查处随意挤占、挪用非考科目课时的行为，确保基础教育课程设置的完整性。要加强招生、编班及学生在校时间等管理，重点对高中学校绕过招生平台招生、义务教育学校跨区划招生等进行自查、清理和整治。继续实施以“四大工程”为主体的义务教育均衡发展工作，最大程度满足群众优质教育需求。

3. 要加快教育发展。 一方面要加快设施建设。按照年度目标计划， 年底，要 完成实践基地二期工程和乡村少年宫项目建设，打造全国知名的示范实践基地和校外教育场所。完成10 个中小学标准化运动场建设和13 所乡镇中心幼儿园建设工程 ，改善办学条件。另一方面要加快自身建设。要紧扣县人大的决议、决定以及人大代表的意见与建议，认真查找教育发展中的缺陷，及时整改，按时答复，不断完善教育自身建设。

4. 要切实改进作风。 要全面推进政务校务公开，不断扩大公开的项目和范围，加强过程监管。局机关集中公示教育行政审批项目的工作流程、受理部门和办理结果，阳光操作，公开运行。持续开展“三难”问题专项治理，改进作风，提高效能。要以全年工作任务为目标，实行倒排工期，逐项落实，确保高标准、高质量完成年度工作目标任务。

5. 要加强廉政建设。 县教育局党委将切实担负起党风廉政建设的主体责任，坚持以身示范，以上率下，以良好的作风强政风、促校风、润教风、正学风。坚持问题导向，重点抓住有偿家教、有偿食宿等从教不廉问题和强制学生在校用餐、购买校服、征订教辅、订购学生奶等侵害群众利益的问题，彻查彻治，立行立改，不留盲区，防止反弹。

三、精心组织，周密部署，推进人大评议教育工作有序开展

当前，正值新学年开学之际，各地各教育单位要对教育教学工作与县中心工作实行整体研究，统筹部署，把本职工作与人大评议工作紧密结合，使两者有机融合，互相促进，实现两手抓、两不误、两促进。

1. 要加强领导，狠抓落实。 接受县人大评议工作要坚持“一把手”负总责，班子成员各司其职的原则。县教育局已成立了接受人大会工作评议领导小组，领导小组和工作专班要按照分工，精心策划，严密组织，强化督办，确保评议工作扎实有效地推进。全县各教育单位也要相应成立迎接县人大会评议工作领导小组和工作专班，切实加强迎接人大评议工作的组织领导，健全工作机制，迅速开展工作。

2. 要强化宣传，营造氛围。 在评议工作中，要加大宣传力度，一方面要抓好政策法规宣传，广泛宣传党的教育方针政策，普及教育法律法规，特别是要让近年来的各项教育惠民政策家喻户晓。另一方面，要通过标语、横幅、校园广播、学校网站等，全方位、多角度、立体式，广泛深入地宣传各教育单位依法治教、规范管理、加强党风廉政建设以及优化发展环境和服务大局、服务群众、服务经济建设的具体做法、取得的效果，赢得全社会更广泛的理解和支持，为教育发展营造良好的氛围。

3. 要自查自纠，未评先改。 要对照评议内容进行全面深入细致地自查自纠。对存在的问题，要列出清单，制定整改时间表，尤其是对群众广泛关注、社会反映较为强烈的突出问题，要尽快见到整改成效。要加强与人大评议调查组的联系，多请示、多汇报，重大活动要主动报告并邀请评议调查组监督指导。

4. 要严明纪律，注重实效。 全体干部、教职员工要在评议活动中严格要求自己，自觉、积极、主动地参加评议活动，特别是党员干部要带好头，带头参加各项活动，带头对照检查自己，带头制定整改措施，对在评议工作中敷衍塞责、查摆整改不力的，对在评议期间顶风违纪的，要严肃查处，并追究相关责任人的责任。

同志们，人大工作评议是对教育系统凝聚力、向心力和战斗力的重要检验，我们要牢牢抓住这次评议机遇，以开诚布公的态度接受评议，以一丝不苟的姿态抓好整改，以精益求精的精神改进工作，力争评出新作风、评出新气象、评出新干劲、评出新动力，为推动我县教育事业科学发展作出新的更大的贡献。

篇6：县长人大工作评议动员讲话

各位领导、同志们：

今年我局被县人大会确定为工作评议对象，这既体现了县人大对交通运输工作的高度重视，也反映了社会各界和全县人民对交通运输工作的殷切期盼，更是对我们工作的鞭策和鼓励。今天，我们在这里召开全县交通运输系统迎接县人大工作评议动员大会，主要任务就是要统一思想，明确任务，加强领导，强化措施，确保以优异的业绩通过县人大会的工作评议。下面，我就如何做好迎评工作讲三点意见。

一、统一思想，端正态度，充分认识人大工作评议的重要性

开展人大工作评议，是人大会依法履行监督职责的具体举措，也是服务发展大局、支持和促进政府部门开展工作的有效途径，开展这次评议对于我们交通运输系统广大干部职工改进工作作风，优化发展环境，确保县委、人大、政府的各项决策、决议和决定落到实处，加快我县经济和社会发展具有十分重要的现实意义。

(一)接受人大工作评议是促进交通运输事业可持续发展的强大动力。交通运输是国民经济发展的重要基础行业，也是集公益性、服务性、社会性很强的“窗口”行业。交通运输部门从业人员多、涉及面广、敏感度高，无论是基础设施建设，还是行业管理，事事关系民生，牵涉千家万户，直接体现着党和政府的形象。当前，在县委、县人大和县政府的关心和支持下，我县交通运输事业正处于快速发展的关键期，交通建设速度不断加快，交通运输网络不断完善，行业管理不断规范，社会服务能力不断提升，交通运输工作在全县经济社会发展中的作用越来越突出，社会关注度也越来越高。今年，县人大会以票决形式将我局确定为被评议的7个政府组成部门之一，这说明县人大对交通运输部门的工作是十分关心、重视和支持的。我们必须统一思想，既要充分认识到评议只是一种手段，其主要目的是为了促进我县交通运输事业持续快速发展，更好地为全县经济社会发展、新农村建设，和广大人民群众安全便捷出行服务。更要充分认识到通过接受人大工作评议能更加有效地把全系统干部职工的思想统一到县人大和局党组的决策部署上来，进一步激发广大干部职工的服务意识、机遇意识、发展意识和责任意识。更能够为我们聚精会神搞建设，一心一意谋发展、依法行政抓服务创造更加良好的工作环境，为交通运输工作的有序开展和目标任务的顺利完成提供强大的工作动力。

(二)接受人大工作评议是转变机关作风，提高执行力的重要举措。近年来，我局始终把加强机关作风建设、提高行政执行力作为交通运输系统的重要工作来抓，特别是自去年开展党的群众路线教育实践活动以来，系统干部职工的工作作风有了明显转变，也得到了县委、县人大和县政府的认可。但同时也必须清醒地看到，我们的工作中还存在着一些不足，在一定范围和某种程度上还存在着工作不够认真、怕冒风险、相互推诿的现象;存在着工作不在状态、缺乏激情、沟通不够的现象;存在着执法不够严格规范、服务方式方法不周不全的现象;也还存在着责任意识不够强、服务意识淡薄等现象。以上这些现象虽然只是发生在个别单位和极少数人员身上，但危害极大。因此，这次人大评议工作正是再一次促进交通运输部门转变工作作风，提高办事效率，塑造崭新形象的大好机会。我们必须借这次人大评议的东风，真心、虚心、诚心地接受县人大和社会各界的监督，真正把人大工作评议作为检验我们工作作风和能力的一面镜子、一把尺子，进一步增强服务意识，提高服务质量，努力建成内部自我约束与外部严格监督相结合的作风建设长效机制。

(三)接受人大工作评议是解决交通运输难点和热点问题的有效途径。长期以来，由于受诸多因素的影响和制约，交通运输发展过程中存在着许多难以解决的困难和问题。比如发展还不够快的问题，虽然近年来交通运输事业取得了长足进步，但交通运输的发展速度与人民群众对交通运输服务的迫切需要之间还存在着差距，资金匮乏、人才紧缺、质量安全隐患等仍是我们面临的突出矛盾和巨大压力;比如治超问题，虽然我们采取了很多办法和措施，从一定程度上遏制了超限超载行为，但以罚代管的现象依然存在，部分路段治超工作效果欠佳;又比如农村公路建设质量、安全和养护的问题突出，公路前修后损现象在部分地段仍然存在，群众意见很大。再比如运输市场秩序还不够规范、非法营运的现象屡禁不绝等等。上述困难和问题都客观存在，有的已经成为领导和人民群众关注的热点和焦点，如果处理不好，既会影响交通运输行业的形象，更会影响到今后交通运输事业的发展，也势必会失去人民群众的信任。因此，我们必须借助这次人大评议的东风，积极向县人大反映情况，提出合理化的建议，力求各级领导和社会各界的理解和支持，争取各级政府的重视和帮助，并通过我们自身的努力来逐步解决好这些难点和热点问题。

(四)接受人大工作评议是让人大代表知晓、关注、支持交通运输工作的难得机遇。近几年来，县委、县政府给予了我们交通运输行业许多发展机遇，在系统干部职工的共同努力下，全县交通运输工作也取得了令人满意的成绩。但这些成绩只能代表过去。今年，县人大组织对交通运输系统进行工作评议，也再次给我们提供了一个充分展示自我的平台。我们一定要结合这次工作评议，进一步宣传交通建设进展，宣传交通运输工作业绩和成效，宣传交通运输系统落实“三个服务”的具体举措等，让人大代表和人民群众真正了解我们的努力、理解我们的困惑、帮助我们查找工作中的不足，从而使人民群众更加认识交通，更加理解和支持交通。同时，我们也要把这次人大代表的肯定和赞扬当作鼓励，更要把人大代表的意见和建议作为鞭策，在县人大会的支持和帮助下更加奋发有为，为促进全县交通运输事业快速发展做出更大的贡献。

二、明确重点，精心组织，扎实做好迎评各项工作

根据县人大会的安排，整个工作评议从今年6月份起至1月底结束，时间跨度比较大。加上这次的人大工作评议，是融人大会监督、人大代表监督和公众监督为一体的，是监督事与监督人的统一，也是程序性监督和实质性监督的统一，对我们系统而言，它涉及的单位和人员较多，牵涉的范围较广。因此，我们必须正确对待这次人大工作评议，以高度负责的精神，本着积极、主动、认真的态度，精心组织好迎评工作。

(一)坚持一个中心，紧扣评议主题。人大工作评议的主要目的是为了更好地促进和推动工作。因此，局属各单位要紧紧围绕今年的工作重点，坚持把工作评议与推进重点工作紧密结合起来。围绕年初县委、县政府提出的工作目标，紧紧围绕全年完成7亿元的固定资产投资，快速推进香溪长江公路大桥开工建设，香卡、卡泄、两梅、水高4条二级路完成主体工程，茅坪作业区二期主体工程和峡堡公路大修完工，坝区货运中心开工建设，农村公路建设全面完成任务，实现“村村通客车”的目标等重点工作，确保今年交通运输工作各项任务全面完成。通过交通运输事业的大发展，让广大老百姓得到看得见、摸得着的实惠，从而提高对交通运输工作的支持率和满意度。

(二)用好三面镜子，理清评议思路。人大工作评议对我们来说既是压力，也是动力，更是鞭策和激励。我们要在评议的过程中切实用好“三面镜子”。一是要用好“望远镜”。通过“望远镜”，来看清交通运输行业未来发展的方向，立足长远，超前谋划好“十三五”交通运输发展规划，为交通运输事业的可持续发展打好基础。要扎实开展项目前期工作，提前谋划一批支撑我县经济社会大发展的交通运输大项目，做到规划一批，启动一批，建设一批，储备一批。要进一步增强大局意识和发展意识，始终把百姓需不需要、人民满不满意、群众赞不赞成作为评判我们工作的唯一标准，真正体现“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。二是要用好“显微镜”。找准问题，解决问题，是开展人大工作评议的重要内容。找准问题必须做到宜细不宜粗、宜实不宜虚、宜深不宜浅，这样问题才找得准，才便于对症下药。因此，在整个迎评过程中，我们要充分利用“显微镜”的功能，全面、客观、准确地查找自身存在的问题。通过召开座谈会、发放问卷调查表、个别走访、办理建议提案、接受人大视察、开设征求意见专栏等多种方式，倾听群众呼声，深入查找交通运输系统存在的人民群众反映的热点问题以及影响交通运输事业改革发展稳定的难点问题，努力查找产生问题的症结。局属各单位都要通过这次工作评议，切实查找出各自的矛盾和问题，特别是事关群众切身利益的大事。三是要用好“放大镜”。要把县人大和人民群众提出的每一条意见、每一个问题都要用“放大镜”来审视和观察，并运用科学发展观的理念进行深刻分析，以“三严三实”为标准，按照“边评边改、即评即改”的要求，制定切合实际的改进措施，从群众反映最强烈的问题改起，从损害交通形象的问题改起，从事关百姓切身利益的事情抓起，从提高干部职工队伍素质做起，将评议工作真正落到实处。

(三)紧扣四个步骤，注重评议实效。人大工作评议是一项系统工程，每个阶段都有要求。刚才我们已经学习了交通运输系统接受县人大工作评议的实施方案，根据实施方案的安排，这次迎评工作主要分为四个步骤。一是宣传发动阶段。主要任务是制定迎评工作方案，成立工作机构，明确目标任务，进行动员部署，努力营造良好的工作评议氛围。二是调查走访阶段。主要任务是迎接县人大对交通运输工作的视察调研和组织座谈，同时要积极开展自查自评，广泛收集社会各界的批评意见和建议，并认真进行梳理归类，建立整改台账，制定整改方案，明确整改责任，强力推进整改。三是接受评议阶段。主要任务是对人大在视察调研中提出的主要问题和群众反映的突出问题进行逐一整改落实的基础上，认真撰写工作报告，向县人大会提交报告并接受人大评议。四是整改提高阶段。主要任务是在接受县人大集中测评的基础上，对人大会交办的评议意见进行分析研究，进一步完善整改方案，并加大整改落力度，按时反馈整改结果。因此，各单位必须严格按照迎评实施方案的要求和步骤，突出各阶段的工作重点，采取有效措施有条不紊地推进，出色地完成各项任务。

(四)注重四个结合，突出评议特色。各单位要把迎评工作与抓好当前各项工作有机结合起来。一是把工作评议与落实人大决议、决定和办理人大代表建议、政协委员提案结合起来。借评议的机会，对需要办理的人大代表建议、政协委员提案进行认真梳理，诚心听取代表、委员的意见，进行面对面地沟通答复，力争建议、提案办理见面率、落实率和满意率达到100%。二是把工作评议与加强机关作风建设结合起来。要坚持把提高交通运输干部队伍综合素质作为评议工作的基础来抓，扎实开展作风建设和“三严三实”教育活动，不断改进工作作风，规范交通执法行为，确保权力运行公开透明。三是把评议工作与加强基层党组织建设、党风廉政建设和“双争”活动结合起来。扎实开展服务型党建示范品牌和廉政风险防控机制建设，努力打造完善具有交通运输行业特色的党建示范品牌，不断健全完善惩治预防腐败体系，确保干部成长安全、项目建设安全和资金使用安全。四是把工作评议与整改落实、建立长效机制、优化发展环境结合起来。要以工作评议为契机，深入查找工作中存在的问题和不足，切实抓好整改落实，用实际行动取信于人民群众，为全面完成今年的目标任务打好基础。

三、加强领导，强化措施，确保评议工作取得实效

这次迎评工作是一项关系到全局的大事，县人大高度重视。各单位要切实加强领导，精心安排部署，以严肃认真的态度和扎实的工作作风，确保迎评工作取得实效。

(一)要加强领导，健全机构。为保证评议工作顺利进行，局已成立了由我和秦书记任组长的领导小组，并下设了办公室。会后，各单位也要迅速行动起来，迅速成立工作专班，按照一把手负总责，班子成员各负其责的原则，切实加强对迎评工作的组织领导，健全迎评工作机制，充分利用群众路线教育实践活动和行评工作中积累的成功经验，扎实抓好迎评工作。

(二)要广泛动员，宣传造势。干部职工对迎评工作认识深不深，社会认可度高不高，评议工作影响大不大，宣传动员至关重要。各单位要及时召开全体干部职工动员会，使大家充分认识人大工作评议的重要意义，知晓评议的内容和方法步骤，自觉、主动、积极地参与到迎评工作中来，变“被动接受”评议为“主动投入”评议;要通过开办专栏、制作宣传展板等多种形式，对迎评工作进行广泛宣传，进一步扩大迎评工作的社会影响;同时，要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，争取社会各界和人民群众对交通运输工作的支持和认可，为迎评工作创造良好的舆论氛围。

(三)要分工协作，明确责任。这次县人大工作评议是对整个交通运输系统的工作评议，系统上下要始终树立“个个都是评议对象、人人代表交通形象”的理念，整个评议工作必须延伸到各二级单位，所以不管哪个方面、哪个单位、哪个人出了问题，都会使全系统的形象受到损害，直接影响到评议结果。为保证在人大工作评议中获得较好的成绩，各单位要层层落实责任，构建一级抓一级，一级促一级的责任体系，做到层层有人抓，环环有人管，事事有人做，切实建立“哪里出问题哪里负责，谁出问题就追究谁的责任”的责任追究机制。迎评工作领导小组将对各阶段完成情况进行检查督办并予以通报。同时将迎评工作与各单位目标管理、年度考核、评先创优等结合起来，对贯彻执行上级要求不力、责任落实不到位、整改落实效果不明显的单位和个人进行严格问责，并实行“一票否决”。

(四)要边评边改，确保实效。坚持评改结合，边评边改。对人大代表及社会各界提出的意见和建议，要广泛听取，虚心接受。对发现的问题决不心慈手软，并认真分析原因，及时制定切实可行的整改方案和措施。各单位要结合实际，落实整改责任领导、责任机构和整改时限，在解决突出问题上下功夫，尤其是对群众广泛关注、社会反映强烈的重点问题要尽快见到整改效果。县局迎评工作领导小组办公室要对各单位的整改落实情况进行跟踪督办，确保整改措施落实到位，以达到改进工作作风，提高办事效率、增强发展后劲的目的。

同志们，此次动员大会的召开，标志着交通运输系统接受县人大工作评议正式启动。我们每个干部职工都要发扬主人翁精神，以开诚布公的态度接受评议，以三严三实的标准抓好整改，以实实在在的发展业绩向县委、县人大、县政府和全县人民递交一份满意的答卷!

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篇7：学习考察人大专项工作评议情况报告

学习考察人大专项工作评议情况报告

为积极做好专项工作评议，进一步增强人大监督实效，*月28日至？*月2日，**区人大常委会副主任***带队，专程赴湖南省株洲市芦淞区、石峰区、常德市安乡县和湖北省襄阳市樊城区、荆州市荆州区，学习考察开展专项工作评议的成功经验和做法。学习考察组先后与五个区县人大负责同志进行座谈，了解情况，收集资料，并就具体实施中的问题进行探讨和交流。通过学习考察，大家对如何推进专项工作评议有了更深刻的认识和体会。现将学习考察情况报告如下：

一、五区县开展专项工作评议的主要做法

《监督法》颁布实施后，全国许多地方人大按照《宪法》、《监督法》的要求，对履行人大监督职能、增强监督实效进行了积极探索和实践。此次学习考察的五区县就是在这种背景下，创新开展专项工作评议，并取得显着成效。主要做法是：

（一）规范工作程序。五区县人大根据《宪法》、《监督法》及省、市人大要求，结合各自实际，分别制定了专项工作评议的实施办法，并经过人大常委会审议通过后正式实施。实施办法对开展专项工作评议的目的、原则、评议的对象、内容及方法步骤等都作出明确规定。专项工作评议时间跨度较长，五区县在具体实施中大体分为准备、调查、评议和整改四个阶段。每年确定了评议对象和评议内容后，各区县再制定专项工作评议实施方案，就专项工作评议实施的具体时间、调查对象、评议调查组人员组成等事项作出详细安排，保证了每年专项工作评议规范、有序进行。

（二）确定评议对象。五区县将政府及其组成部门、直属机构，法院、检察院和垂直管理部门都纳入评议范围，每年根据中心工作和群众关心的热点、难点问题，通过不同形式确定评议对象。芦淞区、石峰区由各工作机构推选，主任会议研究确定4-6个部门，对其进行评议，原则上每届人大常委会对被评议对象的工作至少评议一次。樊城区、荆州区由各工作机构推选，主任会议讨论后提交常委会票决确定5-8个部门，对其进行评议。安乡县面向社会公开征集议题，经主任会议讨论研究后，由常委会票决确定评议议题，自实施以来先后对规划、广播电视、农电、经适房、廉租房等专项工作进行评议，促进了相关问题的解决，取得了良好的监督效果。

（三）广泛深入调研。五区县在确定评议部门或议题后，都成立评议调查组，由常委会组成人员、人大代表、机关工作人员组成，也可邀请相关专家学者或群众代表参加。调查组深入到被评议部门及其服务对象、基层群众当中，采取听取汇报、召开座谈会、实地察看、调阅资料、问卷调查等形式，广泛听取意见，了解掌握真实情况，形成调查报告。调查报告写明专项工作的情况、存在的问题，并提出具体建议，经主任会议讨论后向常委会报告，为常委会会议审议和满意度测评提供参考。

（四）民主公开测评。五区县都是召开常委会会议进行评议，其中芦淞区、石峰区、樊城区、荆州区的程序相同：一是听取被评议部门的专项工作报告；二是听取评议调查组的调查报告；三是由常委会组成人员、调查组人员、列席常委会会议的代表及其他同志评议发言，被评议部门负责人回答有关询问；四是进行满意度测评，并当场宣布测评结果。常委会将评议情况向区委报告，通报垂直管理部门的上级主管部门，同时向社会公布。芦淞区和石峰区规定，测评结果为“不满意”的，常委会可以启动质询、特定问题调查等监督程序。樊城区规定测评结果作为区委实绩考核和组织人事部门公务员年度考评的重要依据。安乡县在会议评议时不立即进行测评，而是形成评议意见交有关部门研究处理，于六个月后听取评议意见整改情况的报告并进行满意度测评。

（五）整改贯穿始终。五区县坚持把整改放在突出位置，贯穿于工作评议的全过程。评议调查前，要求被评议部门开展自查自纠，做到“未评先改”；评议调查期间，将收集到的意见及时反馈给部门，要求对照问题，采取措施，做到“边评边改”；集中评议后，根据常委会组成人员意见，向被评议部门印送专项工作评议意见，提出改进工作的建议，要求在规定时间内做好整改工作，实现“集中整改”，有效地推动了相关工作开展。

二、五区县开展专项工作评议的特点及成效

五区县实施专项工作评议以来，经过不断地探索和完善，组织程序更加规范，监督力度进一步加大，在服务区域经济发展大局中显示出蓬勃的生机和活力。

（一）坚持服务大局，得到党委的重视和支持。五区县人大常委会坚持围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，选择确定每年的评议对象，在制定年度专项工作评议计划时向党委请示，评议结果及时向党委报告，保证了专项工作评议在党委的支持下顺利开展。

（二）坚持依法规范，取得了良好的监督实效。五区县从确定评议对象、评议内容，到调查、民主评议、整改等环节，都严格依据监督法要求，按程序推进，按规定办理，不走过场，力求实效。同时注重监督与支持相结合，通过深入调查了解，给被评议部门指出存在的问题，提出可行性、操作性强的建议，帮助部门改进工作，增强了部门依法行政、公正司法意识，使部门转变了工作作风，提高了为民服务水平，达到了以评议促进工作的目的。（三）坚持公开公正，赢得了社会广泛认可。五区县开展专项工作评议的议题和部门由常委会票决确定，调研中邀请相关代表、专家、群众参加，常委会评议时列席人员可以发表意见，整个评议过程始终保持公开、透明、民主，让人民群众直接或间接参与了管理国家和社会事务的活动，密切了国家机关和人民群众的联系，赢得了社会各界的肯定和认可。三、学习的收获和体会

实践证明，开展专项工作评议，有利于人民群众行使当家作主的权力，有利于推动“一府两院”改进工作，是人大监督向实质性推进的深化，符合法律原则，符合人民群众的利益，符合实际需要，应当进一步坚持、发展和完善。

（一）开展专项工作评议是贯彻党的'十八大精神、推进依法治国方略的现实需要。党的十八大报告指出，“支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强对‘一府两院’的监督”。专项工作评议，融人大常委会监督、人大代表监督和公众监督为一体，是更直观、更全面、更具有操作性的监督形式，能够充分发挥地方国家权力机关的监督职能，加强对“一府两院”的监督，是实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的具体体现。

（二）开展专项工作评议是履行监督职权、增强监督实效的重要途径。五区县开展专项工作评议，从范围上将垂直管理部门纳入监督对象，更有利于对本行政辖区内法律法规的贯彻实施情况进行有效监督；从内容上，都是围绕中心工作和群众关心的热点、难点问题，经过常委会票决确定被评议部门或议题，有的还面向社会公开征集，具有较强的代表性、集中性，反映了人民群众的呼声，维护了人民群众的根本利益，体现了人大监督的责任意识和大局意识。

（三）开展专项工作评议是对人大及其常委会监督方式的创新和发展。开展专项工作评议，是对“听取和审议‘一府两院’专项工作报告”这一监督手段的延伸和拓展。专项工作评议过程中，既有调查研究、视察、执法检查，也有专题询问、满意度测评等程序，是人大监督职权的综合运用。同时，专项工作评议吸收代表、专家、学者、群众等参加，使监督过程更加民主、公开，评议结果更加公平、公正，符合宪法和法律精神，是人大监督方式的创新和发展。

（四）开展专项工作评议是对“一府两院”改进工作的有力推动。开展专项工作评议，有利于引导群众了解并支持被评议部门工作，为部门工作营造良好氛围；有利于被评议部门了解社会各界的意见，对自身工作作出正确估价，找准存在问题，有针对性地加以改进。因此，评议只是手段，保障发展、促进发展才是目的，通过这种监督形式，能够评出新作风，评出新气象，评出新干劲，评出新动力。

四、对我区开展专项工作评议的几点建议

五区县开展专项工作评议时间较早，经验成熟，具有很强的指导和借鉴意义。我区应当在学习借鉴先进地区经验的基础上，根据市人大常委会关于开展专项工作评议的要求，结合自身实际，科学制定方案，积极稳妥推进，确保专项工作评议取得实效。

（一）明确专项工作评议的目的和原则。开展专项工作评议，是人大及其常委会履行监督职权的一种手段和形式，其根本目的是促进“一府两院”及其工作人员增强宗旨意识、法制意识、公仆意识、责任意识，做到依法行政、公正司法，真正把人民赋予的权力用来为人民谋利益。在实际工作中，应当坚持以下原则：一是坚持党的领导。专项工作评议必须在区委的领导和支持下开展，工作计划安排要向区委请示，评议结果要向区委汇报，争取区委对评议工作的指导，确保专项工作评议紧扣全区中心工作、服务发展大局。二是坚持依法评议。要严格按照《监督法》和各级人大的有关办法、规定进行，切实做到依法、规范、科学、有序。三是坚持实事求是。要深入广泛开展评议调查，充分吸收社会各界的意见，客观公正、实事求是，保证评议的科学性、准确性。四是坚持讲求实效。要通过评议，切实督促、帮助部门改进工作，真正达到以评议促工作的目的。

（二）把握好组织实施中的关键问题。监督法中没有对专项工作评议的具体事项进行明确规定，我区应当结合自身实际，制定具体实施办法，对实施中的关键问题予以明确，确保专项工作评议顺利开展。

一是关于专项工作评议的主体。专项工作评议的主体是区人大常委会，由主任会议组织实施。建议在评议工作过程中，吸收人大代表和群众代表参加，广泛听取社会各界的意见。代表和群众可以列席常委会会议，对专项工作报告发表意见，但不参与表决投票。

二是关于专项工作评议的对象。专项工作评议的对象应为区人民政府及其组成部门、区人民政府直属机构，区人民法院，区人民检察院，驻周垂直管理的具有行政执法职能的部门。

三是关于专项工作评议的内容。建议我区专项工作评议的内容为：贯彻落实区委决策部署、全区中心工作及重点项目建设情况；完成区委、区政府确定的年度工作目标任务情况；法律法规贯彻实施情况；其他关系人民群众切身利益、群众普遍关注的重大问题。

四是关于专项工作评议议题的确定。建议议题确定程序为：1.区人大常委会办公室在区人大网站及有关媒体上发布公告，面向各级人大代表、广大群众公开征集评议议题；2.区人大常委会各工作机构根据公开征集议题情况，分别与联系部门对接，并提出2-4项初步议题建议；3.区人大常委会办公室综合初步议题建议，提交主任会议研究，确定向常委会提出议题建议；4.区人大常委会会议以差额投票表决方式，每年确定4-6项专项工作评议议题；5.根据评议议题，确定相对应的被评议部门和单位。

五是关于评议结果的运用。建议评议情况和评议结果向区委报告，向区政府和区委组织部书面通报，将其作为对部门和单位年度工作考核的重要依据。对垂直管理部门的评议情况和测评结果，向其上级主管部门书面通报，建议将其作为对部门年度工作考核的参考。区人大常委会通过新闻媒体，及时向社会公开评议结果，增强评议透明度。

经两次测评均为“不满意”的，报经区委同意，属于区人大及其常委会选举任命的人员由人大及其常委会依法启动免职程序；不属于区人大及其常委会选举任命的人员按干部管理权限建议上级主管部门给予工作调整。

（三）突出抓好四个主要阶段。专项工作评议时间长，跨度大，我区在确保评议质量的前提下，可适当简化程序，科学安排时间，从而提高效率。建议分为准备、调研、评议、整改四个阶段：

一是准备阶段。专项工作评议议题确定后，区人大常委会适时召开被评议部门和单位负责人会议进行动员部署，提出要求；被评议部门和单位应按照要求，做好有关准备工作，并结合自身工作或重点项目建设中存在的问题，认真开展自查自纠；区人大常委会主任会议研究制定《评议调研方案》，组成评议调研组，统一组织专题调研。评议调研组由熟悉相关工作的常委会组成人员、常委会相关机构人员、相关区人大代表组成。必要时，可邀请部分驻周全国、省、市人大代表及相关专业人员参加。

二是调研阶段。评议调研组按照《评议调研方案》的要求，组织开展评议调研，可采取听取工作汇报、召开座谈会、实地察看、走访、公开征集意见等方式，坚持客观、公正的原则，深入了解有关情况，形成调研报告，经主任会议研究后，提交人大常委会供会议评议时参考。

三是评议阶段。召开区人大常委会会议对专项工作进行评议。评议分为5个步骤：1.听取被评议部门专项工作报告；2.听取调研组的调研报告；3.专题询问，常委会组成人员对专项工作所涉及的相关问题进行专题询问，被评议部门和单位负责人回答询问；4.会议评议，对专项工作进行评议；5.满意度测评，由常委会组成人员进行现场打分，并当场宣布测评结果。经第一次测评为“不满意”的，被评议部门和单位应当在下一次常委会会议上报告整改落实情况，然后由常委会组成人员进行第二次测评。

四是整改阶段。常委会会议结束后，常委会有关工作机构应汇总整理评议意见，经主任会议讨论通过后，以区人大常委会办公室文件印送被评议部门和单位。被评议部门和单位要针对评议意见中提出的问题及建议，制定整改措施，抓好落实，并在规定时间内向区人大常委会书面提交整改情况报告。评议调研组应对部门和单位整改落实情况进行跟踪督查，保证整改到位。

（四）注重处理好几方面关系。一是处理好评议与被评议之间的关系。专项工作评议涉及评议方和被评议方两个方面，如果被评议部门和单位对人大评议工作的意图不理解，对评议操作过程不清楚，认为人大专项工作评议是“挑毛病、找茬子”，容易产生抵触情绪；如果人大常委会组成人员和代表思想上有顾虑，担心“得罪人、伤感情”，那么评议就起不到作用。()因此，评议和被评议双方都应端正态度，统一思想，坚持评事不评人的原则，积极支持开展专项工作评议，确保专项工作评议取得实效。二是处理好评议与整改的关系。搞好专项工作评议的关键在于整改。整改工作搞得好不好，是对评议成效的检验。专项工作评议从准备动员开始，相关部门就要开展自查自纠，做到“未评先改”。评议期间，调研组人员要将发现的问题及时反馈给部门，帮助部门抓好突出问题的整改，做到“边评边改”。被评议部门和单位要在人大常委会评议结束后，以评议会议为契机，认真进行“集中整改”，着力建立长效机制，使整改工作贯穿始终，真正做到一次评议长期受益。三是处理好专项工作评议与其他监督形式的关系。人大常委会应综合运用多种监督形式，以增强评议工作的力度，必要时运用质询、特定问题调查、罢免等刚性监督手段，确保专项工作评议有力度、有深度、有震动、有效果，真正发挥监督、支持和激励的作用，达到促进工作的目的。

篇8：人大工作评议动员大会上的讲话

同志们：

为进一步加强对有关部门工作的监督，今年，市人大会决定，由以往每年评议2 个部门拓展为评议多个部门。前一段时间，会在广泛征求代表意见的基础上，经主任会议讨论，确定今年被评部门为市公安局、教育局、安监局和建工局4 个部门。3 月27 日，市十六届人大会第二十二次会议通过了《关于组织市人大代表评议市公安局、教育局、安监局、建工局工作的决定》。今天召开全市评议工作动员会议，主要目的是进一步统一思想认识，明确目标任务，落实工作措施，确保评议工作取得预期成效。下面，我就做好评议工作讲三点意见：

一、统一思想，提高认识

对有关部门工作进行评议，是市人大会依法履行监督职能的一项重要举措。大家要充分认识做好评议工作的重要性和必要性，以高度的自觉性和责任感做好评议的各项工作。

(一)开展评议有利于进一步强化监督工作。《宪法》规定，“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”《监督法》规定，“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院实施监督，促进依法行政、公正司法。”组织人大代表对有关部门工作进行评议，是市人大会开展监督工作的有效形式，其融人大会监督、代表监督和人民群众监督为一体，扩大监督主体的参与面，形成监督工作合力，拓展了监督的深度和广度，从而进一步提高监督实效。

(二)开展评议有利于促进政府部门依法行政。十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出了推进依法行政，加快建成法治政府的目标。实现这一目标，迫切需要政府及有关部门以宪法和法律为依据，在法律的框架内行使权力。评议政府部门工作，把法律法规的贯彻实施情况作为评议的重要内容，旨在促进政府部门进一步增强法律意识、法制观念和严格依法办事的自觉性，提高依法行政水平，从而加快推进法治海门建设进程。

(三)开展评议有利于提升人民群众对政府部门的满意度。多年来，被评议的部门，一般都是代表意见相对比较集中的部门。代表要求对其进行评议，一方面说明这些部门的工作与广大人民群众的利益密切相联，群众关注度高;另一方面也说明这些部门的工作与人民群众的期望还有一定差距。通过代表评议，对有关部门工作情况做出评价，肯定成绩，指出不足，并提出意见和建议，旨在促进有关部门进一步发现自身工作中存在的问题和薄弱环节，并有针对性地加以改进，从而使部门工作更加顺民心、合民意，赢得人民群众更多的信任和支持。

(四)开展评议有利于充分发挥代表作用。人大代表由人民群众选举产生，代表人民群众行使管理国家事务的权力。通过参加评议活动，使代表能进一步了解有关部门的工作情况，有利于保障代表的知情、知政权利;代表通过调研这个过程，密切了与选民的联系，掌握了社情民意，从而对被评部门作出客观公正的评价并提出有针对性的改进意见，督促其不断改进工作。这既行使了代表监督职权，又畅通了代表履职途径，使代表作用得到充分发挥。

二、把握关键，有序推进

为开展好本次评议活动，市人大会制订出台了《关于组织市人大代表评议市公安局、教育局、安监局、建工局工作的实施意见》，对评议工作的指导思想、评议内容、时间部署等作出了明确规定。各镇、乡人大、街道人大工委、代表小组和各被评部门要深刻领会文件精神，全面把握评议工作关键。

(一)把握指导思想

本次评议工作的指导思想是：以宪法和有关法律为依据，通过市人大代表的评议，肯定成绩、指出问题、提出建议，促进被评部门进一步增强法律意识、大局意识、服务意识，改进工作作风，提高工作效能，为我市加快实现“两个率先”目标作出积极的贡献。

(二)把握评议内容

评议工作主要涉及四个方面内容：一是20**年以来，贯彻实施有关法律法规的情况;二是服务经济建设、社会事业发展和基层群众的情况;三是机关作风建设的情况;四是其他方面的情况。

(三)把握评议原则

评议工作必须坚持四个原则：一是坚持规范为要。市专项评议工作组、各代表小组和被评部门要把握好评议工作各阶段的关键环节，严格按照有关法律法规和实施意见开展好有关工作，确保评议规范有序进行。二要坚持客观为实。评议是为了改进作风、解决问题，必须立足客观实际，肯定成绩要恰如其分，查找问题要全面深入，整改措施要有的放矢。三是坚持群众为先。被评部门的工作怎么样，人民群众最有发言权。在评议工作的每个阶段、每个环节，都要调动民力、倾听民意、集中民智，做到发现问题听群众意见、制订措施想群众之需、整改成效让群众满意。四是坚持大局为重。市委十三届五次全会提出了“率先实现小康升级，率先融入苏南发展”的目标，各代表小组和被评部门要进一步把思想和行动统一到市委要求上来，紧紧围绕市委工作大局开展评议，为我市早日实现“两个率先”目标作出更大的贡献。

(四)把握时间步骤

评议工作从3 月开始，至9 月底结束，分准备、评议和整改三个阶段。

第一，准备阶段。时间为3 月15 日至4 月15 日。市人大会将做好六项前期准备工作：一是会会议作出评议工作的决定;二是成立市人大会评议工作领导小组，并下设2 个专项评议工作组;三是制定并下发评议工作实施意见;四是专项评议工作组指导各被评部门做好有关准备工作;五是召开评议工作动员会议;六是通过海门人大网站、海门日报和《海门人大》杂志等媒体发布评议公告，征求社会各界对四个被评部门的意见建议。各被评部门要做好三项准备工作：一是成立迎评工作领导小组，并配备专门工作班子;二是制定并上报迎评工作方案;三是向市评议工作领导小组和市人大代表各小组提供与本部门有关的法律、法规和行政职能汇编，并做好自查自纠的有关准备工作。

第二，评议阶段。时间为4 月16 日至7 月15 日。各被评部门要做好三件事：一是召开迎评动员会议，部署评议工作;二是深入基层听取意见，进行自查自纠，并撰写好自查自纠工作情况报告，于5 月15 日前报市专项评议工作组审核;三是虚心听取评议意见，梳理和进一步排查存在问题，制定整改措施。各代表小组要结合“代表工作日”活动做好四件事：一是根据评议工作实施意见，制定本小组开展评议的实施方案;二是于4月20 日前召开代表小组会议，向本小组代表传达全市评议工作动员会议精神，部署评议工作，组织代表学习有关法律法规，为开展评议奠定基础;三是组织代表通过走访、视察等形式听取群众意见、建议，为召开小组评议会议作好准备;四是于6 月15 日前召开代表小组评议会议，通报被评部门自查自纠情况，同时组织代表交流评议意见，并整理汇总后形成本小组评议意见，在片区会议上交流发言。专项评议工作组要做好三件事：一是检查被评部门贯彻落实全市评议工作动员会议精神情况，指导其开展好自查自纠工作;二是对被评部门上报的自查自纠情况报告进行审核后，下发给各代表小组;三是于7 月5 日前整理、汇总好各代表小组对所联系的被评部门评议意见，交市人大会人事代表工委。市人大会将做好四件事：一是会领导和相关工委根据联系片区，分别检查各代表小组贯彻落实全市评议工作动员会议精神情况，并指导其开好小组评议会议。二是6 月20 日前，由会领导分别牵头召开片区评议工作交流会议，组织各代表小组交流评议意见，每片区推荐一名代表在全市评议工作推进会议上发言。三是于6 月30 日前召开全市评议工作推进会议，各片区交流评议意见;各被评部门报告迎评和自查自纠工作情况。四是于7 月15 日前将各片区的评议意见以市人大会办公室的名义

第三，整改阶段。时间为7 月16 日至9 月30 日。被评部门要做好五件事：一是制定整改工作方案，于7月25 日前报市人大会人事代表工委;二是以片区为单位向代表书面答复评议意见，并落实整改措施;三是征求代表对本部门整改工作的意见;四是做好整改工作情况总结，在9 月下旬召开的会会议上作整改工作情况报告，并接受专题询问和满意度测评;五是根据会会议审议意见，继续做好有关整改工作。各代表小组要做好二件事：一是继续组织代表走访基层群众，进一步了解群众对被评部门整改工作情况的意见，并做好收集、整理和上报工作;二是配合做好会专题询问的有关工作。专项评议工作组要做好三件事：一是督促被评部门做好整改工作，并指导其准备好整改工作情况报告;二是会同市人大会人事代表工委汇总全市评议工作情况，在9 月份召开的会会议上进行报告;三是认真做好会审议意见的督办工作。

三、明确要求，务求实效

评议工作时间跨度较长，程序步骤较多，涉及层面较广，必须高度重视，精心组织，密切配合，共同把这项工作抓紧抓实、抓出成效。

一要强化领导。今年，市人大会进一步强化了评议工作的组织领导，在以往成立市评议工作领导小组的基础上，下设了两个专项评议工作组，分别对口负责所联系部门的评议工作。市评议工作领导小组组长由我担任，会其他领导任副组长，各委、办主任为成员。专项评议组组长由分别会党组副书记担任，有关领导为副组长，有关工委人员为成员。其中，第一专项评议工作组负责联系公安局和安监局评议工作，第二专项评议工作组负责联系教育局和建工局评议工作。市专项评议工作组具体负责指导、督促有关被评部门开展评议的各项工作，要精心指导、加强督查，确保评议工作规范有序进行。各被评部门要把评议工作列入重要议事日程，成立由“一把手”任组长、其他分管领导任副组长的迎评工作领导小组，并将工作任务分解、细化到相关科室和具体人员，做到定领导、定人员、定责任。各代表小组要把评议工作作为一项重要任务，成立由镇、乡人大主席和街道人大工委主任担任组长的评议工作组，要按时间节点组织代表开展好各项活动。市级机关代表小组要明确专人负责此项工作。

二要密切配合。做好评议工作，需要参与评议工作的各方通力协作、密切配合。市专项评议工作组要及时指导被评部门开展好各阶段评议工作，协调解决评议中遇到的困难和问题。各代表小组要注重做好本小组代表与部门之间的沟通反馈工作，既要让代表及时了解被评部门迎评、自查自纠和整改情况，又要把代表的评议意见和整改工作意见及时反馈给被评部门，让评议双方始终保持良性互动。各被评部门要定期向市专项评议工作组和各代表小组通报本部门评议工作进展情况，主动了解代表对本部门评议工作的意见、建议，并迅速落实整改。未被评议的部门要以此为契机，根据评议内容和要求自觉查纠不足，并对代表提出的涉及本部门工作的意见、建议，要正确认识、认真对待、切实整改。各新闻媒体要深入宣传评议工作情况和成效，做到“报纸有文、电台有声、电视有影”，营造全社会关心、支持评议工作的浓烈氛围。

三要注重实效。今年，市人大会在原有对各被评部门整改工作情况进行满意度测评的基础上，加大了对评议结果的运用力度：一是增加了专题询问环节。在9 月份召开的会会议上对各被评部门整改工作情况报告进行审议并进行满意度测评的同时，组织会委员和部分代表就有关热点问题提出询问，并要求被评部门现场进行答复;二是将测评结果直接与各被评部门机关作风建设考核相挂钩。这就要求大家必须以更高的标准和更实的作风做好各项工作，以更大的成效赢得人民群众的满意。首先，调研要深。要将调研工作贯彻到评议工作的各个环节，通过问卷调查、召开座谈会、现场视察和个别走访等形式，多渠道、多层次、全方位了解情况，听取意见，掌握真情实况，找准存在问题。对群众反映强烈的问题，要反复调查核实，确保真实性，防止片面性。其次，评议要真。各代表小组要广泛发动代表积极参与评议活动，引导代表客观公正地评价被评部门的工作，既不能只唱赞歌不摆问题，也不能光挑毛病不讲成绩，更不能掺杂人为因素、主观色彩;要充分发挥代表的聪明才智，鼓励代表擅于发现问题并提出具有较强针对性和可操作性的建议，力求评到点子上、议到关键处。再次，整改要实。被评部门在自查自纠、开展整改和办理审议意见时，都要认真制定具有针对性和可操作性的方案，做到明确目标、明确责任、明确措施，务求实效。对短期内能解决的问题，必须迅速解决;对需较长时间才能解决的问题，要制订计划，按照序时进度尽快解决;对因客观因素制约，难以解决的问题，要诚恳地做好沟通解释工作，取得代表的理解和支持，并努力创造条件尽力解决。针对评议中发现的问题，要举一反三分析研究，通过建立长效机制杜绝类似问题再次发生，务求取得实实在在的评议效果。

四要统筹兼顾。开展评议是当前和今后一段时间内的一项重要工作，大家要统筹兼顾，合理安排。各被评部门一要处理好评议工作与大局工作的关系，做到围绕大局开展评议，通过评议更好地服务大局;二要处理好评议工作与业务工作的关系，做到围绕职能开展评议，通过评议更好地做好本职工作和展示队伍形象。各镇、乡人大和街道人大工委在做好评议工作的同时，还要统筹做好其他工作，力求使基层人大工作全面协调推进。

同志们，今天的会议标志着评议工作已拉开序幕。希望大家高度重视、集中精力、环环紧扣，扎实做好各项工作。我相信，在市人大会的精心组织和指导下，在各代表小组、全体代表和各被评部门的积极参与下，在全社会的大力支持和配合下，这次评议工作一定会取得预期成效!

进一步加强人大工作的意见

财政工作评议报告

人大职责

人大工作总结

人大的职责

人大工作评议的意见.doc

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