论文：城市电网规划要点问题的探究

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篇1：论文：城市电网规划要点问题的探究

论文：关于城市电网规划要点问题的探究

【摘 要】在这个快速发展的社会当中，人们的生活水平以及生活质量不断提高，许多电气产品已经广泛的应用到人们的日常生活当中，为人们的生活提供了许多便利，但是电气的广泛使用对我国电力系统的安全运行也造成了一定的威胁，一旦电网出现故障就会对社会造成巨大的影响，所以加强电网规划设计管理，对电网规划设计进行风险评估已经刻不容缓。

【关键词】电网规划;要点;影响

引言

近年来，我国城市化建设步伐不断加快，有效的推动了我国经济的发展。城市规模的不断扩大，城市人口的增多，促使了电力事业的发展。在我国电力需求的快速增长的同时，我国电网建设规模也在不断扩大，电网结构也越来越复杂。在我国社会发展过程中，因电网故障而引发的安全事故屡见不鲜，给人的生活、社会的安定带来了重大影响，电力系统的安全可靠问题逐渐成为用户和电力部门共同关注的焦点，保障电力统统的供电安全已成为电力部门的首要任务，做好城市电网规划有着重要的意义。

1 城市电网规划的必要性

在我国当前社会发展形势下，城市建设规模不断扩大，越来越多的人融入到城市生活，而电作为城市发展必不可少的一部分，随着城市规模的扩大，用电需求也越来越大。在我国当前城市发展过程中，电作为一种重要的能源，在我国社会发展过程中有着举足轻重的作用[1]。我国社会发展对电力的需求不断增加，促使了我国电网建设的发展，为了满足社会发展的需求，我国电力部门加快电网建设，使得电网结构日益复杂，而电网输电线路容易受到各种因素的影响而造成线路故障，给人们的用电以及社会发展对用电需求造成一定的困扰。因此在电网建设过程中必须对电网进行规划设计。为了满足人民日常生活需求，线路混搭、乱搭的现象不断出现，给我国城市电力安全造成了极大的隐患。在我国当前的城市电网规划设计方面，对于电网的规划大多都是集中在满足未来需求的基础上，对输电电路的数量以及输电线路的位置进行设定，设计人员在电网规划设计的时候过重的追求规划设计的经济性，对输电线路的检修与维护工作没有做到系统的规划，电网规划没有考虑到事故发生的频率以及可能性，当这种电网规划设计投入到实际的运行当中，就会因各种因素对输电线路造成安全隐患，增加电网运行的风险。为此，对城市电网进行规划是十分必要的，做好城市电网规划工作有助于降低安全事故的发生率，减少不必要的损失，保障城市的健康发展。

2 城市电网规划中存在的`问题

2.1 电网规划与城市规划格局不协调

在我国当前城市发展过程中，城市规划是为了满足城市各项功能的需求，将城市布局合理化。城市规划工作中，主要是为了满足城市发展需求，而随着城市建设步伐的发展，城市规模也在不断扩大，那种早期的城市规划布局已经不能适应当代现代城市发展的需求了。电作为现代城市发展必不可少的一部分，电网规划的根本目的就是保障城市电力系统安全，保障城市供电的连续性。而电网规划大多是由电网企业进行指定的，没有结合城市经济的具体发展情况，再加上政府规划部门审批难度大，以至于电网规划具有很大的随意性，使得电网规划与城市规划存在很大的出入。

2.2 电网规划的监管力度不足

在我国城市化发展过程中，城市规模不断扩大，城市人口不断增加，人口增加必然会导致用电需求的增加。而人们为了满足日常生活需求，会在原有的电网中搭接线路，这种搭接线路的行为就会增加城市电网系统的安全隐患。由于城市相关部门对电网规划的认识不足，不能够在电网规划中加强监管力度，从而使得这种乱搭接线路的行为屡见不鲜，严重影响到了城市电网的发展。

2.3 城市电网建设与城市基础建设时有冲突

在为我国当前城市发展过程中，城市基础设施建设使城市发展的重要内容，而在城市电网建设过程中，城市电网规划与城市基础设施之间很容易出现冲突。城市电网建设与城市基础建设最突出的矛盾是与城市道路改扩建之间的矛盾。电力企业线路走廊建设与城市道路建设不能同步进行，往往会在已有的线路走廊上进行新建或者改扩建道路，或者在已经建好的道路上需要新增线路走廊。造成道路反复开挖，给市内交通、市容市貌以及市民生活等都带来了一定程度上的不便。

3 做好城市电网规划的措施

在这个经济快速发展的社会当中，城市电网规划工作质量的好坏直接影响到城市的健康发展。随着城市规模的不断扩大，城市用电需求不断增加，做好城市电网规划设计是保障城市用电需求的根本保障，是促进城市健康发展的重要举措，更是我国建设有中国特色社会主义和谐社会的内在要求。

3.1 协调城市电网与城市规划发展

在城市发展过程中，城市电网规划作为城市规划中的一部分，是城市管理中的重要组成部分，城市规划与城市电网规划的目的都是促进城市的健康发展[2]。为此，在城市电网规划工作中，必须做好与城规划的衔接工作，协调城市规划一同发展。在城市总体规划中，要把电网规划融入到其中，对城市总体发展规划要细化土地利用、道路规划要更具体。在城市电网规划中，要将城市规划作为参照，避免在电网规划中与城市基础设施造成冲突，从而满足城市发展的需求，保障城市用电的需求。

3.2 加强城市电网规划的管理

在我国当前城市发展过程中，许多乱搭接线路行为的出现就是在于相关部门的管理工作不到位。为了保障城市电力系统的安全运行，在城市电网规划工作中，电网规划企业就必须加强相关政府之间的联系，与政府强强联手，加强电网规划的管理，要把城市配电网改造与提高科学管理水平作为城网技术改造的重点，从而保障城市电网系统安全，促进城市的发展。

3.3 加大宣传

在我国当前社会发展形势下，由于人们对电力安全知识的不足，以至于人们在日常生活中会出现各种不安全的用电行为，对城市电网系统的安全性造成威胁[4]。为此，在进行城市电网规划时，加大城市电网规划的宣传工作，提高广大市民对电力事业的认识。在电网规划宣传中，利用现代媒体、广告、网络、报纸等行为来宣传电网建设的重要性，普及广大市民的科学知识，从而消除市民对电网建设的抵触心理，促进城市电力事业的发展。

3.4 加大人才的培养

随着市场经济体制完善与发展，社会竞争已经演变为人才与科技的竞争。在我国当前社会发展形势下，人才在我国社会发展中有着决定性的作用[5]。为此在我国城市电网规划中，必须重视人才的作用，充分发挥人才的重要作用。首先电网规划企业应当加强电网规划这方面的人才的培养，加强他们专业知识的培养，有条件的可以送往国外深造。同时政府要给予政府优惠，给电网规划人才的培养创造条件，从而为城市的健康发展提供保障。

4 结语

随着我国城市化建设步伐的加快，城市规模也在不断扩大，在城市发展过程中，城市电网规划工作对城市的健康发展有着重要的作用。在我国当前城市电网规划工作中，受多种因素的影响，会出现这样那样的应为，从而影响到城市的发展。为了更好的满足当代城市发展的需求，就必须重视城市电网规划工作，协调电网规划与城市规划的统一发展，注重城市电网规划人才的培养，加大城市电网规划的对外宣传，从而为电网规划工作提供必要的条件，进而促进城市的健康发展。

【参考文献】

[2]杨卫红.城市电网规划风险评价模型及风险规避方法研究[D].华北电力大学（北京），.

[3]肖峻.城市电网规划计算机辅助决策新技术的研究与实现[D].天津大学，.

[4]郑伟.YF地区城市电网规划存在问题对策研究[D].华南理工大学，.

[5]何永秀，杨卫红，李艳，蔡琦.城市电网规划与城市规划协调机制设计与评价[J].中国电力，，12：6-10.

篇2：浅谈城市电网规划的智能性论文

随着我国经济的高速发展，社会的生活和生产对于电网的要求也是越来越高。伴随着科技的发展，计算机等现代化技术被应用到电网的管理和应用中。其能够提高电网的稳定性和安全性；能够使分布式的电源获得有效的利用；可以调节电网资产的使用率；还可以有效的提高用户用电的效率.可靠性以及保证电能的质量。智能电网在技术上是通过高级量测体系.高级配电运行.高级输电运行以及高级资产管理之间的相互配合进行运行的。因而，充分的实现电网的智能化是实现城市电网规划的一个重要部分。

1.智能电网的综述

随着科学技术的发展，在电网规划中智能电网系统逐渐的出现。智能电网是指利用完善的双路通信.高级的传感器和分布式的计算机的电力传输和分配网络，提高电力传输的效率可靠性以及安全性。目前在电网系统中发电.输电.配电以及用电中，配电和用电以及电力公司和终端用户之间的交流和合作等环节仍然比较的薄弱。需要相关的研究者们进一步的研究。

1.1智能电网的目标

在城市电网规划中实现电网的智能化可以抵御电网系统中的事故的扰动，提高电网的安全稳定性，极大的降低停电的'几率；提高分布式电源的利用效率；增加电网资产的利用率；进一步的改善用户的用电环境，提高用电的效率和安全性.可靠性。

1.2智能电网的主要特征

相较于传统的电网系统，智能电网的主要的特征有以下几点：1.向用户提供更多的实时的电价信息，以及更充分详细的用电方案和电价，让用户拥有更多的选择机会，激励用户节约用电；通过即插即用的分布式电源补充了集中发电，向用户提供了大量的发电和储能；实现电力市场化，终端用户可以根据信息及时的参与和改变用电的方案，促进电力市场的成熟.完善；通过提供多种价格方案和各种各样的质量，满足用户对于电能质量的需求；进一步的优化电网的智能化和资产管理的集成化；同时当电网系统出现故障时智能系统能够进行及时的自愈，将停电的几率降到了最低；对于恐怖袭击或者是自然灾害，智能电网系统能够快速的恢复电力的供应，及时的抵御攻击。

2.智能电网的主要技术组成和功能

智能电网的主要组成部分是：高级量测体系.高级配电运行.高级输电运行以及高级资产管理。

2.1高级量测系统

高级量测系统的主要作用是授权给用户，在系统和负荷之间建立联系，从而保证用户能够支持电网的运行。高级量测系统在很多的技术和应用集成问题上是一种很好的解决方案。其技术组成和功能主要如下：1.智能电表。其能够定时的或者即使的获得用户各种计量数据，例如用电量.用电的功率以及电压.电流等信息。智能电表相当于智能电网的传感器。2.通信网络。智能电网系统使用的是固定的双向通信网络，可以将故障报警和装置干扰报警的实时信息有效的从电表中传达给数据中心。通信网络是整个智能电网的应用基础。3.计量数据管理系统。启示一个具有分析功能的数据库，利用和高级量测体系中的自动数据收集系统的配合，实现计量值的处理和储存。4.用户室内网。利用网关和互用入口链接用户入口.智能电表和用户户内可控的电器或者是装置，从而保证用户能够依据电力公司的实际需求，及时的.积极地响应电力市场。5.向用户提供各种充足的信息。6实现远程的接通和断开，保证电网的安全性。

2.2高级配电运行

高级配电运行系统的主要技术组成如下：高级配单自动化；高级保护与控制；DER运行；配电快速仿真与模拟；AC/DC微网运行；带有高级传感器的运行管理系统。

高级配电运行的主要的作用就是实现系统的自愈。在城市电网规划中，为了实现电网的自愈，电网需要配备灵活的可以重构的配电网络拓扑和实时监控.fenix系统运行状况的能力。此外，还需要准确的预测识别故障的早期征兆，并能够及时对已经出现的故障进行报警。做到快速预测和相应的关键是在系统中设置监视传感器同时将这些监视传感器连接到安全的通信网络中。

在高级配电运行中，其核心的软件就是快速的仿真和模拟，此外还包括评估风险.控制.优化以及自愈等高级软件系统。这些软件系统可以停工数学支持和预测，从而帮助提高电网的稳定性.可靠性以及安全性，进而提高电网系统的运行的效率。

2.3高级输电运行

高级输电运行的主要作用就是降低停运的风险。通过与高级量测体系.高级输电运行以及高级资产管理的合作优化输电系统。

作为电网的主要部分，其的技术组成如下：变电站自动化；输电的地理信息系统；广域量测系统；高级保护与控制；高速信息处理；模拟.仿真和可视化工具；高级的输电网络元件，例如灵活的交流输电，固态开关.现代化的导体以及超导体装置；先进的区域电网运行，例如，增高电网系统的可靠性和安全性，提高市场的适应性以及完善城市电网的规划和设计。

2.4高级资产管理

高级量测体系.高级配电运行.高级输电运行以及高级资产管理的同时集成能够极大的提高电网运行的效率。

进行高级资产管理需要在电网系统中安装大量的能够提供各种系统参数和设备运行情况的高级传感器，并能够将收集到的实时数据及时的传送；其过程如下：优化资产的使用；规划输电.配电；基于可靠性和安全性水平进行维修；工程的设计和建设；服务顾客；资源的管理；模拟和仿真。

3.智能电网规划实施的注意事项

虽然电力规划智能化发展能够切实推动我国电力系统的发展，使电力系统的运行带来更多利益，但智能电网的规划和实施中不得不注意以下问题：一）首先，电力系统规划的智能化发展面临着巨大的挑战，这是因为智能电网的设计与落实涉及诸多专业.和广泛的利益相关者，且智能电网的研发.实施难度较大，需要众多专业组织的共同参与，这不但需要电力企业的积极参与，还需要国家政策的大力扶持；二）智能电网是一个持续发展的目标，对电力规划智能化的研究应是持续不断的，随着科学技术的发展和电力系统运行要求的不断提高，电力系统应向着智能化方向不断发展；三）为了促使城市电网的智能化发展，国家和行业管理系统应出台相应的激励政策，如实施分时活实时电价，鼓励分布式电源卖电    回电等，保证电力公司效益，及保证智能电网设计和实施的投资收益率。

总而言之，城市电网规划要保证可持续发展，就必须依赖于现代化的通信技术，加快智能化电网的建设，实现对电网系统的集中实时检测，灾害的预警以及故障的检测和修理，从而保障社会和经济的稳定快速的发展。

参考文献：

[1]余贻鑫.智能电网的技术组成和实现顺序.[J].南方电网技术.2009(3):1

[2]伟 李俊 金志辉 孙长群.武汉输电电缆线路智能电网规划及现状

[3]张俊杰 刘燕. 探讨当前电网规划工作的几个问题[J].中国电子商务.(2):335

[4]童钧.智能电网背景下的现代城市电网规划研究.

[5]贾东梨 孟晓丽 宋晓辉.智能配电网自愈控制技术体系框架研究[J]. 电网与清洁能源2011(2)

[6]王州波 徐永华 方云辉 郭威.电能质量监测技术.[J].上海电力学院学报.2011(1)

篇3：浅谈如何协调城市规划和电网规划论文

论文关键词:城市规划电网规划协调可持续发展

论文摘要：和电网规划进行了分析,希望本文的研究,可以为我国城市电网事业的发展贡献一份力量。

在城市规划之中融入电网规划,这样既可以满足电网供电的需要,又可以满足城市发展和城市生态发展的要求。因此从协调城市规划和电网规划关系的角度对城市电网进行规划,可以使电网规划真正成为具有可操作性和可持续发展性的规划。然而我国的现实情况是:各地方城市规划中的电网专项规划与电网行业发展规划分别由城市规划部门和供电部门编制。这两个部门由于职责和工作侧重点各不相同,因此,两者的规划很难达到真正的协调统一。本文对如何协调城市规划和电网规划进行了分析。

1电网规划与城市规划的关系

在城市规划中具有十分重要作用的部分就是对城市电网进行规划,城市电网规划的好坏极大的影响着居民的生活质量的好坏,也会对我国地区经济的发展有着重要的影响。因此,这两者的关系是相互影响相互包含的关系,以下将进行深入的分析。

(1)电网规划和城市规划,由于两者的侧重点和工作范围不同。因此,两者的性质特点、涉及的范围与深度都是各不相同的。对于城市规划来说,它所涉及的内容非常的广泛。而城市电网它为人民生活和城市经济发展提供能源,它依附于城市的发展,是城市发展的一部分[1]。

(2)城市规划和城市电网规划是彼此支持的关系。城市电网规划是城市规划的一部分和重要内容,它随着城市的发展而发展。但是,反过来城市电网的.发展又会反过来促进城市的发展,它为城市的经济发展和人民生活提供能源和动力,为城市的发展提供服务[2]。

(3)随着城市经济的发展及人民生活水平的不断提高,会给城市电网产生巨大电力需求压力。城市的发展需要电网不断的发展,同时城市电网的发展也需要具有理性和经济性特征,因此,对于城市电网规划来说需要具备相对独立性、灵活性以及可操作性。

2我国城市电网规划建设现状

2.1电力负荷高速增长,城市电网规划用地日益减少

随着我国经济的持续稳定发展及人民生活水平的不断提高,使得我国的电力负荷的压力不断加大,我国经济发达地区尤其如此,近年来,我国长三角和珠三角地区的电力负荷都保持两位数以上的增长速度,某些地区某些年份竟达到20%以上。按照我国目前经济发展状况和形势,预计在未来的几十年内,我国电力负荷仍然会保持高速的发展。

另外,虽然我国幅员辽阔,但可利用的土地资源十分有限,对于某些城市其电网已经形成规模,如果随着经济的发展,再进行新的规划,势必会占有大量的土地,因此,在我国往往出现城市电网建设无地可用的局面。

2.2城市电网建设与城市基础建设时有冲突

城市基础建设与城市电网建设最突出的矛盾就是,电网建设与城市道路改扩建之间的矛盾。目前,就我国的情况来看,城市道路建设(包括改扩建)与电力企业线路走廊建设往往不能同步进行,常常是城市进行新建或者改扩建道路往往会在己有的线路走廊上进行,因此这种情况的出现,往往要电力部门负责所有的线路迁改费用,而电力企业往往无力承担这部分费用。因此,两者常常出现矛盾。

2.3城市电网对城市环境造成的影响

由于城市建设总体规划与城市电网规划没有相结合,因此在城市电网建设过程之中往往对环境有着突出的影响,主要表现在以下几点。

(1)在市区内架空线频繁穿越,架空线在居民楼前屡现,影响居民的生活质量和安全。

(2)在电网建设过程之中,输电线路往往会有电磁辐射,会对环境和城市居民的正常生活造成一定的影响。

(3)电网建设设备和营运设备在运行的过程之中,往往会产生一定的噪音,这常常会对城市造成噪音污染。

篇4：浅谈如何协调城市规划和电网规划论文

3.1收集材料,综合分析,做好规划基础的工作

若想做好整个城市电网规划,就必须做好电网的规划的基础工作,坚实的前期工作往往是一个优秀的电网规划的基础和基石。电网规划的前期工作主要是对所在城市社会经济发展情况,输电线路方面和电源点等原始资料进行前期资料的分析和收集工作,需要收集的资料还包括:最大负荷、规划基础年的电量、经济发展指标、分区负荷、电网及设备现状、产业电量发展指标等基础数据,以及对这些数据迸行分析和预测,为城市电网规划提供准确有力的依据。

3.2做好负荷预测的工作

由于电力的需求量受到城市产业结构的变化、经济发展的速度以及技术构成的变化等综合因素的影响。当前我国各地区建设个各种类型的工业园区,而由于电力部门和地方政府的沟通不畅,使得这些工业园区内的用电负荷往往和预测负荷差距很大。因此,在进行城市电网规划时,要做好和各个部门的沟通工作,对于各地区的电力负荷数据进行收集,引入不同的方法对于电力负荷进行准确的预测,这样才能使城市电网规划更具有科学性和合理性。

3.3电网规划与城市规划同步进行、协调发展

在进行城市电网规划时,应该将规划角度设定在统筹整个城市整体规划之中,对于城市电网规划来说,它主要侧重:在城市空间内部,使得城市电网的布局更加科学合理,对于经济和技术层面的合理性进行更多地强调,专业性更强。而城市规划的综合性更强,因此两者之间应该注重相互协调和衔接。在城市总体规划的指导原则下进行电网规划的编制,以往的电网规划仅仅是将自身的一部分,即规划项目建设纳入城市规划之中,在现有负荷基础之上城网规划应从市政规划入手,在规划过程中服务于市政规划。在操作过程中,具体应对负荷预测做到分业、分区与分时预测相合。应研究不同行业在城市的具体年份、具体位置的负荷,使线路、变电站等供电设备的规划及建设满足负荷增长的需要。变电所布点也要充分考虑配电规划,因为合理的变电所布点可减少供电企业配电网的投资,从而从整体上降低电网建设投资[3]。

参考文献：

[1]张文哲,陈刚.电力市场下负荷预测综述[J].渝西学院学报(自然科学版),,3(2):7l～74.

[2]程浩忠,范宏,翟海保.输电网柔性规划研究综述[J].电力系统及其自动化学报,2010,19(1):21～27.

[3]牛辉,程浩忠,张焰,等.电网扩展规划的可靠性和经济性研究综述[J].电力系统自动化,2010(1):51～56.

[4]张景超,鄢安河,张承学,等.电力系统负荷模型研究综述[J].继电器,2010,35(6):83～88.

篇5：试析电网规划相关问题的分析及思考

试析电网规划相关问题的分析及思考

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论文摘要：电网规划是电网建设和发展的一个重要环节，科学的规划对于指导电网建设具有重要的指导意义。结合福建电网目前的实际情况，从福建电网的网络结构、运行方式以及规划建设方向三方面着手，针对电网规划、输变电工程可研阶段存在的一些问题进行了分析探讨，提出了解决问题的思路和方法，以期不断提高工作效率和工作质量。

论文关键词：电网规划;信息化系统;输变电工程;网络优化

一、电网建设现状以及存在的问题

“十二五”期间，随着新一轮全国电网规划的全面实施和资本、能源、技术密集型高附加值产业转移，电力需求快速增长，福建电网又迎来了新一轮建设高潮。220千伏电网将进一步扩大覆盖范围，沿海经济带将形成双链式辐射结构供电网，各地州将以500千伏变电站为核心，围绕城市、工业区等负荷中心形成220千伏双环网。110千伏电网将进一步优化网络结构，依托220千伏电网，形成单回环网、双回辐射、链式结构，逐步提高供电可靠性。

电网规划是通过电网电力建设来实施的，电网规划的目的主要在于指导日常的电网建设和改造，通过日积月累的工程建设使得电网达到规划的目的。但长期以来，电力建设重主网、轻配网，使电网规划存在主配网发展不平衡最终导致出现局部地区网络混乱、装备陈旧落后、供电半径大、线路负载不平衡、配变容量不足和自动化水平较低等薄弱环节。

面对电网建设的艰巨任务，前期工作需要理清存在的问题，创新工作思路，提高工作效率，为工程顺利实施打下良好基础。本文旨在通过分析电网规划及工程可研阶段存在的一些问题，提出改进措施，不断提高工作效率和工作质量。

二、关于建立城市电网规划信息化系统的设想

1.电网规划的意义

电网规划是电网建设和发展的一个重要环节，科学的规划对于指导电网建设具有重大的指导意义。电网规划工作涉及到电网现状数据分析和评估、电力需求分析和预测、规划方案分析和研究、相关电气计算校验、经济性评价以及工作流程管理等方面，具有工作量大、复杂性突出、涉及面广、相关信息繁琐等特点。现阶段大部分电网规划工作完全依靠人工完成，规划结果受规划人员相关专业知识和经验水平影响较大，且主观性较强，“先有结果，后做规划”的情况较为普遍，整个规划过程协同工作效率较低。福建电网已进入高速发展时期，规划工作日益繁重，在保证规划质量的前提下不断提高效率是对电网规划工作的必然要求。

而城市是电力系统的主要负荷中心，城市电网运作是否良好取决于城市电网的规划与建设是否科学、是否经济合理。对于固定资产额巨大的供电企业而言，城网规划工作在供电企业的生存与发展中始终起着决定性的作用。

供电企业首先要根据公司的财务状况合理安排资金进行电网规划及电网投资，其次需根据用户对供电能力、供电质量、供电可靠性的差异及对电价的承受能力，按照定制电价的思路来确定其具体区域的规划工作。

2.建设电网规划专业的信息化系统

目前供电企业的营销、调度部门均已建立起较为完善的专业辅助计算机系统，为科学谋划、决策和管理提供了高效、有力的支持。大规划作为“三集五大”体系建设的一个重要环节，也应尽量减少电网规划环节中人为的主观因素，遵循规划的客观要求与规律。因此，应考虑建设电网规划专业的信息化系统，利用计算机辅助完成基础数据管理、规划业务管理和规划辅助决策等工作，以提高电网规划工作的效率和管理水平，为电网规划方案的决策、实施跟踪及后评估，乃至电网发展规划的全寿命周期管理提供有效的技术支持，促进电网建设的合理性和科学性。

城市电网规划信息化支撑系统依托先进的计算机技术和科学合理的业务流程建立，必须要具备原始基础数据分析、规划业务管理、规划辅助决策三项基本功能。

原始基础数据分析平台实现了对城市规划相关的各类基础数据的管理，包括社会经济类数据、电源类数据、电网设备类数据、电力需求类数据、负荷特性类数据等，同时为规划业务管理模块和规划辅助决策模块提供了数据支持。城市电网规划的最终结果主要取决于原始基础数据及规划方法。没有足够的和可靠的原始资料，任何优秀的规划方法都不可能取得切合实际的规划方案。一个优秀的电力系统规划必须以坚实的前期工作为基础，包括搜集和整理系统电力负荷资料、当地的社会经济发展情况、电源点和输电线路方面的原始资料等等。

规划业务管理模块涉及省公司和地州公司的大部分规划业务，并将部分业务抽象为工作流，实现各种规划业务的流程管理。

规划辅助决策模块提供规划分析和规划项目管理过程中必需的一些辅助决策分析功能，具体可包括负荷预测、电力电量平衡、电网规划等功能，并提供与潮流、稳定、短路电流计算、经济分析等现有成熟软件的数据接口。

三、工程可研阶段需重点关注的问题

通过多年的努力，福建电网输变电工程建设管理水平有了很大提高，但在可研审查中仍暴露出以下问题：变电站通用设计方案不能与省内实际情况完全有效结合、变电站进出线缺乏统筹规划、通用设计应用率不高，以下就这些问题进行了分析。

1.完善细化变电站通用设计方案

以福建省泉州市为例，泉州地处福建省东南部，是福建省三大中心城市之一。截至底，泉州市辖供电占地面积683.94平方千米，最大负荷为1065MW，全年售电量为54.85亿kWh。

泉州部分地区110千伏变电站由于征地困难和政府要求，需建设全户内变电站。通用设计中全户内变电站方案主变均采用本体与散热器分离布置及高压侧均采用电缆进线，此类方案建筑面积较大，投资较高，而且运行单位提出电缆运行不方便。因此，建议公司相关部门委托设计单位补充全户内变电站主变本体与散热器合并布置，且主变高压侧采用架空进线方案上报国家电网公司基建部批准。

2.加强变电站出线规划管理

篇6：城市生态规划论文

城市生态规划论文

一、什么是城市生态系统

“生态系统”一词最初由英国植物群落学家A・G・坦斯利于1935年首先提出，他根据前人和他本人对森林动态的研究，把物理学中的“系统”引入生态学，提出了生态系统的概念。生态系统是一个相当广泛的概念，任何生命系统及其环境都可以称之为生态系统，在空间边界上是模糊的，其空间范围很大程度上是依据人们所研究的对象、内容、目的或地理条件等因素而确定，是一个完整而复杂的生态综合体。

“城市生态”由美国芝加哥学派创始人帕克于1925年提出后，得到了迅速的发展。与自然生态系统成为生态学的研究中心一样，城市生态系统也成为城市生态学的研究中心和重点。城市生态系统是指特定地域内的人口、资源与环境（包括生物的和物理的，社会的和经济的，政治的和文化的）通过各种相生相克的关系建立起来的人类聚居地或社会、经济、自然复合体。

在城市生态系统中，以人为核心，是一个融合了自然、经济与社会的人工生态系统。城市生态系统是人类生态系统的主要组成部分，在人类生态系统的发展过程中，经历了自然生态系统到农业生态系统的演变，最后才产生了城市生态系统。在工业革命以后，农村人口开始向城市转移，出现了大规模的城市化。尽管城市生态系统的发展历史在整个人类发展史中只占了很小的一部分，但是城市生态系统却对整个人类生态系统起着越来越重要的作用，已经成为人类生态系统的主体。

二、城市生态系统的组成要素

关于城市生态系统的组成要素有很多种不同的观点，不过有一点是一致的：城市生态系统是一个以人为中心的复合型的人工生态系统，它具有很强的人工性。除了人这一主体之外，还包括自然系统、经济系统与社会系统。这种划分是一种广义生态系统观，是把整个城市当作一个巨大的生态系统，按照这种组成方式可以从整体上研究城市的生态机理，进行城市生态建设。

在社会学中，将城市生态系统分为城市社会和城市空间两部分。城市社会包括了城市居民和城市组织，城市空间则是人工环境和自然环境的集合。将城市生态系统的组成要素重新分析，可分为两部分：一是生命系统，指城市人群和自然生物（包括野生动植物和人工栽培或饲养的动植物）。二是环境系统，包括次生自然环境、人工环境和广域环境。次生自然环境就是一些自然要素和自然资源；人工环境又分为物质环境和精神环境，广域环境是在更大的范围上来说的环境，包括城市周边的郊区环境以及整个区域环境。这种组成形式严格遵循了生态系统的要素构成，人与环境之间的关系是城市生态系统中的主导关系。在城市中，自然生物的生长、发育和分布在很大程度上都是由人安排的，在人的干预下，城市生物种群单一，优势物种突出，群落结构简单，空间分布也受到人为的限制。

三、如何实现城市生态的可持续规划

（一）生态城市与可持续发展

现代城市作为一个多元化、多介质、多层次的人工复合生态系统，各层次、各子系统之间和各生态要素之间的关系错综复杂，城市生态规划坚持以整体优化、协调共生、趋适开拓、区域分异、生态平衡和可持续发展的基本原理为指导，以环境容量、自然资源承载能力和生态适宜度为依据，有助于生态功能合理分区和创造新的生态工程，其目的是改善城市生态环境质量，寻求最佳的城市生态位，不断地开拓和占领空余生态位，充分发挥生态系统的潜力，促进城市生态系统的良性循环，保持人与自然、人与环境的可持续发展和协调共生。

城市生态规划是与可持续发展概念相适应的一种规划方法，它将生态学的原理和城市总体规划、环境规划相结合，同时又将经济学、社会学等多学科知识以及多种技术手段应用其中，对城市生态系统的生态开发和生态建设提出合理的对策，辨识、模拟、设计和调控城市中的各种生态关系及其结构功能，合理配置空间资源、社会文化资源，最终达到正确处理人与自然、人与环境关系的目的。在生态规划中，体现着一种平衡或协调型的规划思想，综合时间、空间、人三大要素，协调经济发展、社会进步和环境保护之间的关系，促进人类生存空间向更有序、稳定的方向发展，实现人和自然的和谐共生。

首先，城市生态规划强调协调性，即强调经济、人口、资源、环境的协调发展，这是规划的核心所在；其次，强调区域性，这是因为生态问题的发生、发展及解决都离不开一定的区域，生态规划是以特定的区域为依据，设计人工化环境在区域内的布局和利用；第三，强调层次性，城市生态系统是个庞大的网状、多级、多层次的大系统，从而决定了其规划有明显的层次性。城市生态规划的目标更强调城市生态平衡与城市生态发展，认为城市现代化与城市可持续发展依赖于城市生态平衡和城市生态发展。

（二）城市生态规划需遵循的设计原则

1.社会生态原则。这一原则要求生态规划设计要重视社会发展的整体利益，体现尊重、包容和公正，生态规划要着眼于社会发展规划，包括政治、经济、文化等社会生活的各个方面。公平是这一原则的核心价值。

2.经济生态原则。经济活动是城市最主要、最基本的活动之一，经济的发展决定着城市的发展，生态规划在促进经济发展的同时，还要注重经济发展的质量和持续性。这一原则要求规划设计要贯彻节能减排、提高资源利用效率以及优化产业经济结构，促进生态型经济的形成。效率是这一原则的核心价值。

3.自然生态原则。城市是在自然环境的基础上发展起来的，这一原则要求生态规划必须遵循自然演进的基本规律，维护自然环境基本再生能力、自净能力和稳定性、持续性，人类活动保持在自然环境所允许的承载能力之内。规划设计应结合自然，适应与改造并重，减少对自然环境的消极影响。平衡是这一原则的核心价值。

4.复合生态原则。城市的社会、经济、自然系统是相互关联、相互依存、不可分割的有机整体。规划设计必须将三者有机结合起来，三者兼顾，综合考虑，使整体效益最高。规划设计要利用这三方面的互补性，协调相互之间的冲突和矛盾，努力在三者之间寻求平衡。协调是这一原则的核心价值。以上这些原则都是普遍性的，但城市是地区性的，地区的特殊性又受自然地理和社会文化两方面的影响。因此，这些原则的具体应用需要与空间、时间和人（社会）的结合，在特定的空间中有不同的应用。

（三）城市生态规划的主要内容

1.高质量的环保系统。对不同的废弃物按照各自的特点及时处理和处置，同时加强对噪声和烟尘排放的管理，使城市生态环境洁净、舒适。

2.高效能的运转系统。包括畅通的交通系统，充足的能流、物流和客流系统，快速有序的信息传递系统，相应配套有保障的物质供应系统和城郊生态支持圈，完善的专业服务系统等。

3.高水平的管理系统。包括人口控制、资源利用、社会服务、医疗保险、劳动就业、治安防火、城市建设、环境整治等。保证水、土等资源的合理开发利用和适度的人口规模，促进人与自然，人与环境的和谐。

4.完善的绿地生态系统。不仅应有较高的绿地覆盖率指标，而且还应布局合理，点、线、面有机结合，有较高的生物多样性，组成完善的复层绿地系统。

5.高度的'社会文明和生态环境意识。应具有较高的人口素质、优良的社会风气、井然有序的社会秩序、丰富多彩的精神生活和高度的生态环境意识，这是城市生态建设非常重要的基础条件。

从生态规划内容可以归纳出一些具体的城市生态规划目标：从人类的角度来说，城市中具有合理的人口规模，人与人、人与社会、人与自然之间关系和谐；从土地的角度来说，城市用地结构合理，开发有序，土地资源得到优化配置，城市功能获得适宜的生态区位；从空间的角度来说，城市空间与其承载的城市功能相适应，具有高效、低耗的空间分布特征，城市空间的多样性和异质性使得城市既呈现动态发展的态势又保持稳定有序的结构；从环境的角度来说，城市功能的发挥不超过其环境容量的限制，促进城市健康、持续发展。

归根到底，城市生态规划最主要的目的是实现可持续发展，城市居民作为城市中的主体，在生态规划中要体现出“以人为本”的精神，围绕主体――人来展开各种规划措施。城市生态规划的对象主要是城市中的各种生态关系，这种生态关系又集中体现在以土地为基础的人与环境的关系上，处理好人与环境的关系，不断优化城市建设、利用保护城市资源、保护好生态环境。这样才能实现城市生态规划的主要宗旨，体现“城市让生活更美好”的真正价值。

［参考文献］

［1］沈清基.城市生态系统基本特征探讨[J].华中建筑，.

［2］戴天兴.城市环境生态学[M].北京:中国建材工业出版社，.

［3］王发曾.城市生态系统基本理论问题辨析[J].城市规划汇刊，1997.

［4］王祥荣.城市生态规划的概念、内涵与实证研究[J].规划师，2002.

［5］沈清基.论城市规划的生态学化――兼论城市规划与城市生态规划的关系[J].规划师，，（3）.

篇7：城市色彩规划设计探讨论文

城市色彩规划设计探讨论文

摘要:固安县的色彩规划延续城市总体规划的思路，从地域特色、传统文化、城市特征等方面，明确固安县的城市发展和城市色彩环境的定位，彰显固安县城市色彩环境的特色。此次规划的具体的思路为：1.明确规划目标，对固安的现状进行调研、色彩数据收集并进行整理和分析；2.对固安县的城市色彩作总体的定位分析；3.通过不同层级的方式对城市色彩要素进行控制；4.城市色彩管理和维护。通过以上的方法和路线，对固安县城市色彩进行系统性、层次性的把控和引导，创造固安市民温馨的生活环境和有固安特色的城市色彩。

关键词：城市色彩；规划设计；色彩；城市景观

1固安县城市色彩规划的相关背景

城市色彩环境是人们了解一座城市的重要途径之一，不仅体现城市面貌、城市特色，也表达了城市蕴含的精神气质[1]。城市色彩包括自然色彩和人文色彩，各座城市的自然色彩类似，但极具多样性的人文色彩创造了各具特色的城市面貌、体现了不同的地域文化。固安县的城市色彩受地理特征、自然资源、传统文化及城市产业发展等因素的影响有其自身的特色，包括固安的产业特色、传统文化及京南文化的延伸等。根据固安县城市色彩的现状，笔者对其进行调研和色彩数据分析，针对存在的问题,提出相应的策略和规划方法。

1.1规划目标

固安县色彩规划的目标为：明确城市色彩主题，为创造和谐的固安县城市色彩提供依据，突出绿色、幸福、活力的城市精神气质，塑造有固安特色的城市色彩环境。

1.2城市色彩现状

色彩现状包括土地、植被等自然环境色彩，建筑物、广告及其他人文色彩；具有典型地域特征和一定历史文脉的建筑等色彩的信息收集等。

1.3现存问题分析

经过前期的资料收集及现状色彩的采集和分析，固安县城市色彩存在的问题包括以下几点：1.城市色彩主题性不明确，缺乏特色；2.部分楼体立面色彩不协调、对比过于强烈；3.地面铺装色彩、形式单一、缺少变化；4.商业广告色彩杂乱、大小不一、遮挡建筑立面等。

2构建有固安特色的总体色彩定位

2.1基调判读

城市色彩实际上是一个地区内在文化特征的外在体现，是文化传承和发展的重要内容，应具有的独特的地方性和民族性[2]。通过固安县的传统色彩、地域色彩、京南文化的延伸、现状色彩等进行分析，对固安县的色彩基调有明确的判断，确定色彩的主题，从而通过色彩来表现固安县城市的地域文化内涵和城市特色。色彩规划的主题为：中高明度、中低彩度的暖黄色系为主，塑造有活力、舒适、和谐的色彩环境，打造宜人的“新兴产业宜居城市”，引领城市环境提升，延续城市历史文脉（图1）。2.2规划原则此次色彩规划的原则包括：（1）配色原则——统一基调，秉承文脉、彰显特色、服从功能。（2）控制原则——采取片区、轴、点相结合的方式，对固安的城市特色作一个总体的引导与控制。

2.3总体设定

对城市色彩进行“面——轴——点”相结合的多级别色彩控制管理体系，明确重要色彩片区、色彩景观轴、重要色彩节点层次结构，并将永定路作为固安县中心城区的核心轴线。

3城市环境色彩具体控制方法

3.1城市建筑色彩

建筑色彩是城市色彩景观的主体部分，即主导色彩，直接影响城市色彩环境的质量[4]。为实现统一、协调的城市色彩，本次色彩规划将建筑色彩按照不同层面进行划分，从面——轴——点三个层面，将建筑色彩划分为城市色彩分区、重要色彩景观轴及重要色彩节点的形式，进而对建筑色彩进行控制和规划。

3.1.1.城市色彩分区

根据各区的主要功能属性、历史文化积淀、发展定位等将固安县主城区分成宜居生活景观色彩片区、绿色居住景观色彩片区、现代产业园景观色彩片区等（图2）。根据对各片区的功能、色彩现状、文化等方面的分析，对各片区有不同的色彩定位，具体以宜居生活景观色彩片区为例：宜居生活基地景观色彩片区位于城区的中心位置，即老城区，此区域应保持传统风貌、空间机理，展示城市特定的地域历史文化，营造老城区温馨、舒适的传统景观风貌和城市色彩。对此片区的建筑色彩应有组织地进行改造和整治，使之与老城色彩达到统一协调，对此片区建筑色彩的分析（图3）。主体色分析：主要以暖色调为主，主体色以中高明度（5.0~9.0）为主，其数量占总数的75%；彩度则以中低彩度为主，彩度值在4.0以下的色彩达到总数80%。辅助色分析：主要以暖色调为主及少量蓝绿色玻璃。辅助色以中明度（5.0）为主，其数量占总数的44%；彩度则以低彩度为主，而彩度值在4.5以下的色彩达到总数的55%，其余部分为中高明度、无彩色系的白、灰色。以上分析表明宜居生活景观风貌区内建筑的主体色和辅助色整体呈暖色调，黄色（Y、YR）所占比重较大，而且明度偏中高，彩度中低，给人一种亲切自然的心理感受[5]。对此片区进行推荐典型色（图4）和色彩数据值推荐（表1）：

3.1.2色彩重点控制地段

（1）城市色彩格局中的重点控制地段“一轴、两带”，作为承载“色彩重点控制地段”的重要载体，成为固安县的城市色彩核心轴线。（2）色彩分区内的重点控制地段分区内重点区域、重要功能性街道作为片区色彩控制的重要载体，成为片区色彩的轴线。城市层面的重点色彩控制轴，即永定路景观色彩轴作为固安县的色彩核心轴线，是过境车辆人群对固安城市色彩最直接的感受途径，固安城市色彩的重要体现区域，因此对永定路色彩轴的色彩控制要求相对严谨（即为严格控制区）；而片区层面的重点色彩控制轴则面临使用和观赏的人群大多为固安县本地居民，且居住建筑色彩应偏暖，为固安居民营造舒适、和谐的生活环境（即为一般控制区）；其他区域色彩也应注重城市整体色彩的协调。

3.1.3重要节点色彩控制

片区内功能区的重要节点或标志性建筑周边地区，也是形成城市色彩印象的重要区域，如火车站、交通广场节点等，主要对节点部位的建筑进行色彩控制。根据参考分区的色彩定位和推荐色数据值范围（每个色彩片区均提供典型推荐色）；根据不同类型的建筑进行取色（表2），按主色调、辅助色的方式进行搭配与组合，取色范围内进行调整，并根据具体的色彩构成方式进行色彩比例和要素控制。

3.2其他城市色彩要素

其他城市色彩即城市色彩中的辅助色彩，包括灯光色彩、构筑物色彩、铺装色彩、城市家具色彩、广告色彩、植物色彩等，这些色彩对城市色彩虽不起决定性作用，却是和谐的城市色彩环境的重要组成部分，使城市色彩在同一的色调基础上，赋予城市色彩更多的'变化性、灵活性、特征性。亮化的色彩定位表述为：黄、白两色为基调，以蓝色系为辅助色，其他色彩为点缀。具体亮化模式为“片区亮化、重要景观轴亮化、重点区域亮化”。1.片区亮化主要以投光照明、LED商业亮化为主，内透光照明为辅，局部可使用轮廓照明（具体根据各片区功能进行调整）；2.重要景观轴亮化色彩以黄色系、白色系两色为基调，投光照明与轮廓光相结合的方式对沿岸绿化、堤岸及步行道路进行基本的亮化处理；3.重要节点建筑亮化，照明方式为：以投光照明为主，辅以点照明和线照明，强调照明区域的完整性。

3.2.1灯光色彩

结合固安自身特色，以城市住宅、办公建筑的内透光作为城市亮化的背景，形成祥和的氛围；以重点街道和重点区域的亮化为突破点，利用多色调搭配、多样式的亮化手段，形成固安县同一色彩、富有变化的灯饰亮化特色。

3.2.2构筑物色彩

构筑物的色彩可根据总体基调，选择邻近色（黄、橙色、红色等）以突出城市主题，增强空间的艺术表现力。

3.2.3铺装色彩

不同地面铺装材料的应用中，应注意同一色系、近似色调的配色、配合；如果使用的色调增加，则造型要素的数量应减少；整体色调要与片区色调统一，谨慎使用对比色调和。

3.2.4城市家具

在城市色彩片区或色彩控制轴范围内，应尽量保持片区色彩的同一性，建议采用金属材质或木质，配以中高彩度颜色进行局部点缀，现代感十足且极具艺术趣味。3.2.5广告色彩注重广告色彩与建筑色彩的协调，减少大面积浓艳广告对建筑立面及城市色彩环境的破坏，避免张贴广告的“争奇斗艳”，保证城市色彩的和谐与统一。3.2.6植物色彩城市绿化在保持城市四季常绿的基础上，采用地方性植物色彩才能彰显其种植特色、绿化品味。植物色彩设计同样遵循着统一、谐调、均衡和韵律的原则。

4城市色彩管理和维护

4.1编制《固安县城市环境色彩的管理导则》

将规划文本以简要明晰的文字或图标形式来说明如何控制色彩的选择和设计，实现色彩管理的合理化、规范化和标准化。

4.2城市色彩的维护

由于材料的使用年限、光照、雨水的冲刷等都导致了建筑材料的褪色、剥落等现象，对城市形象造成严重影响，定期维护和及时修补是十分必要的。因此，在对城市色彩做好规划的同时，要全方位考虑实施后的色彩质量、可持续和科学有效的管理和维护。各城市拥有着独特的自然资源、历史文化和发展特征，综合考虑现状，因地制宜地加以利用[6]。根据城市色彩的系统性、层次性等特征，采用现代化的技术手段对城市色彩进行整体把握和局部控制引导，通过科学系统地规划，统筹安排、合理控制、有效管理，才能改变城市色彩嘈杂无序的现状，实现城市色彩、城市景观朝着和谐、明晰、有序的方向发展。

参考文献:

[1]王京红.城市色彩：表述城市精神「M].北京:中国建筑工业出版社，.12

[2]尹思谨.城市色彩景观规划设计[M].南京市：东南大学出版社，:23-46.

[3]崔唯.城市环境色彩规划与设计「M].北京:中国建筑工业出版社，:211-212.

[4]邢加满，王艾馨.设计[M]--浅谈宁波的城市色彩.北京:中国工业设计协会，.7.

[5]陈飞，郭长升，徐峰.理想空间：51城市美化专项规划.上海：同济大学出版社.6

[6]孙旭阳，基于地域性的城市色彩规划研究[D].上海:同济大学，2006:75-83.

篇8：城市生态绿地系统规划探讨论文

摘要：随着城市环境水平急剧下降，人们对城市生态绿地系统规划越来越重视，对绿地系统的识识从过去把园林绿化当作单纯供游览观赏和作为城市景观的装饰和点缀的性质，向着改善人类生存环境，促进生态平衡的高度转化；向城乡一体化，建设大环境、大绿化的方向转化。本文对城市生态绿地系统规划进行了探讨。

关键词：城市；生态绿体；系统规划

一、我国生态绿地的进展

1、系统观方向

我国城市绿化从最初的黄土不露天，到见缝插绿，再到把城市绿地当成一个大系统对待，是一个典型的不断完善的过程。

2、生态观方向

依据生态学的理论探寻城市绿地系统的结构、指标和效益，逐步成为中国城市绿地

系统研究中的热点，大量学者从事这方面的研究，如有关城市绿地系统对生态城市建设作用的研究，有关城市绿地系统生物多样性保护的研究，认为城市绿地应保证物种多样性、生态系统多样性、景观多样性；基于生态学原理的城市绿地系统分析、应用和建设的研究，城市绿地系统生态效益的研究，景观生态学指导城市绿地系统建设的研究。

3、协调观方向

绿地系统是城市的一个子系统，绿地系统如何与城市总体规划协调，如何引导城市发展，始终是研究的热点。

4、技术观方向

借鉴计算机遥感等相关技术手段，调查分析城市绿地的现状，为制订科学的绿地系统规划提供依据，已成为大中城市绿地系统规划的必备手段。

5、目标观方向

建设园林城市是中国城市绿化发展的普遍目标，尽管对花园城市的内涵指标还不是很清楚，但是依然有许多城市把它们作为高于园林城市的奋斗目标，并对之进行研究，探讨城市绿化在其中的作用。

二、城市绿地系统规划的生态目标

1、完善绿地系统的生态还原功能

城市绿地生态系统作为城市自然资源生产的主体，转换植物光合作用所产生的自然资源以实现固定植物、动物、真菌和细菌的食品链，实现城市的天然物流和能量的循环，为城市注入氧气、温度和湿度，而且有利于吸污、杀菌、降低噪音、土壤保水、净化水质、补充地下水、分解废物垃圾等有效功能形成。城市绿地系统的发展，不仅是种植绿色植物，还需要包括动物、微生物和无机的环境创造，实现自然环境和生态建设的整个结构功能的恢复。

2、确立城市绿化的产业地位

城市绿化产业作为信心的第三产业，其产品的价值是由社会劳动生产率金额自然生产率共同创造的，并且其大宗商品价格特点是具有市场价格和影子价格两部分特点的并存之处。城市绿化商品的影子价格可以联系到公共物品，如氧、恒温、杀菌除尘等方面，按照有关研究成果计算影子价格，价格是绿色建筑投资的3.42倍。城市绿化的市场价格由三部分组成，一部分市场价格是直接有形的产品，如建筑、装饰、植物和花卉等形成；而另外一分部是无形产品，它可以形成市场价格，如周边土地价格升值，及其他周边服务，最后一部分连接依附到无形产品之中的价格，它是不能够直接实现易货的市场价格，如，旅游景点、旅游服务的价格。城市绿地系统的发展，应该是在它的影子价格和市场价格的双重发展为目标下进行的。

三、城市绿地系统的生态结构规划

1、按总体控制指标构造城市绿地系统

据估计，如果想要使得城市绿色空间能够充分发挥其洁净空气、改善城市气候、降低噪声、实现生态效益等功能，城市绿化覆盖率起码要达到至少30%才可以。我国已制定了本世纪初，人均实现公共绿地面积7.11m2的目标。根据这些指标，在新的城市土地利用规划中，应当保留大型绿地，并且还要设计一些分散的点状绿色，形成庞大的绿色空间，并进行合理的配置，还可以通过老城区的旧区改造，增加绿化覆盖率，实现城市绿地系统结构规划。

2、加强市中心区绿化建设，创造立体绿色空间

在高楼林立、土地密集型的老城区，其路面都是比较坚硬，主要是以沥青水泥占主导地位。因此，通过点、线绿色规划，可以提高城区绿化。既要保护现有的绿地不会受到削弱，同时也应该见缝插针，实现路边绿地、宅旁绿地，、街道绿地，以及河流改道扩建，建设绿化街道和滨河绿地；与工厂进行协商，工厂需要搬迁，为了绿地的合理发展。随着技术的改进，如今的屋顶防渗技术日趋成熟，可以实现建设屋顶绿地，也可以建设绿色建筑外墙、花园和其他绿地的绿表。

3、综合各项新措施，多角度实现规划建设目标

按照以人为本、全面协调和可持续发展的统一城市绿化规划理念，以及协调绿化系统架构，实现人与自然之间的和谐。

（1）成为城市景观之一

城区一般都处于城市的中心，其历史悠久，而且现代风格和历史风格交相辉映。通过对各城区的规划和合理布局，加强城市和风景名胜遗产的交错和融合，实现城市和景点、景区的互补。

（2）连锁反映

依托城市，将外环道路和高速公路建设起防护绿地和风景林地，在城市周围形成自然景观与耕地保护的绿化带。

（3）纵横交错

在城市中主要道路起了重要的作用，它是城市道路的骨架。纵横交错建设生态景观和防护绿化带，实现中心城市的绿化网络与外围城市周围绿化进行交融，实现城市交通氧气通道和带状防护绿地的建设。

（4）兼顾点带

实现城市水资源和树林的和谐与团结，自然环境和人文环境的协调共生，古老历史和现代风格展示交融，合理利用现有的供水系统，将水体景观和城市防洪设施进行有效的结合，提高绿化美化档次，实现美丽的城市生态景观的建设，提高城市绿地的整体效率。

结束语

随着人民生活水平的日益提升，对于与自然共同生存的理念日益被大家所提倡。在设计时要综合考虑，突出地方特色以及人文文化、生态系统等等。只有在城市绿地规划设计中，对其进行合理有效的规划，才能与自然共生，实行可持续发展战略，才会使得生活家园永葆生命的力量。

参考文献

[1]周丽亚.规划评估的理念、方法与框架的初步探讨[J].城市规划,6

[2]杨S昊.城市规划建设中的生态环境问题研究[J].产业与科技论坛，2012（01）.

[城市生态绿地系统规划探讨论文]

篇9：浅谈城市绿地系统规划及其应用论文

浅谈城市绿地系统规划及其应用论文

摘 要：本文通过引言引出进行城市绿地系统规划的必要性，在给城市绿地系统规划的定位下，澄清它与“生态规划”、“生物多样性规划”的区别和不同。以厦门和青岛的城市绿地系统规划为例，进一步阐述了城市绿地规划的范畴和具体内容。

关键字：绿色空间；生态绿地系统；城市绿地系统；生态规划；生物多样性

城市作为高密度的人类聚居地，人类活动与生态环境的矛盾尤为突出。在我国，随着80年代以来城市化进程的加速，工业污染等生态破坏现象也由城市逐步扩散波及周边的农村。城市化地区的环境保护问题，显得越来越尖锐，日益严重的大气污染、酸雨、水资源枯竭等一系列生态失衡矛盾，都要求我们从城市与区域生态环境的协调发展方面去认真考虑解决问题的出路。

绿色，代表自然，象征生命。当今时代，生态问题已经成为全球关注的焦点，生命离不开绿色，人类呼唤绿色。绿色空间，能给城市和建筑带来舒适、优美、清新和充满生趣的环境。因此，千百年来人类一直在追求着身居城市也能享受“山林之乐”的生活理想。

“田园城市”理论是18由英国社会活动家霍华德提出，其基本构思立足于建设城乡结合，环境优美的新型城市，“把积极的城市生活的一切优点同乡村的美丽和一切福利结合在一起”。“绿色城市”的理想模式，在二战之后前苏联与东欧等国家的城市重建中开始大规模的付诸实践。

从“田园城市”到“大地园林化”，这就是近百年来有关人类聚居环境绿色空间规划思想发展的基本轨迹，与之相应，世界各国规划师的工作领域，也逐渐从较小尺度的城乡物质环境建设规划，走向了宏观尺度的区域性，“社会――经济――生态”综合发展规划。大地园林化，成为人类聚居环境营造活动所共同追求的一种崇高理想。

生态绿地系统，使人居环境中发挥生态平衡功能、与人类生活密切相关的绿色空间，即规划上常称之为“绿地”的空间。它作为一类“人化自然”的物质空间之统称，着重表述了人类生存与维系生态平衡的绿地之间的密切关系，同时也强调了绿地影响人居环境建设的主要是生态功能。

城市绿地特色也不是一成不变的，它的内涵会随着时间的推移发生渐变和突变，地形地貌和具有地带性分布特点的植物群落一起，共同筑成了典型的地域自然景观，决定了城市绿地基础。城市绿地根据不同城市自然生态环境，将民俗风情，传统文化，宗教，历史文化等融合在绿地中，营造出不同风格的城市绿地景观，充分体现出城市的历史文脉和精神风貌使城市更富文化品位，也是城市绿地的重要功能。

中国城市绿化从最初的黄土不露天，到见缝插绿，再到把城市绿地当作一个大系统来对待，这三部曲是一个不断完善的过程。依据生态学的理论探寻城市绿地系统的结构、指标和效应，逐步成为中国城市绿地系统研究热点中的热点。

一：对城市绿地系统规划基本定位的认识

虽然目前城市绿地系统规划尚没有明确的法定地位，但在国家的行政文件和相关法规条文中，以及在业内人士的认识上，它是城市总体规划的专项规划，它的规划层次应定位于城市总体规划阶段，它的规划成果应纳入城市总体规划加以落实。在这一定位之下，城市绿地的规划、建设、管理才能真正融入中国的城市规划体系之中得到确实可行的良性发展，从这个意义上说城市绿地系统规划才具有实际的作用。

二：规划定位决定了城市绿地系统规划的工作范畴

作为城市总体规划阶段专项规划的城市绿地系统规划的.工作特性或者说实质性内容主要应体现在三个方面：第一，城市各类绿化用地的规划控制，既在保证用地数量的同时，形成合理的绿地布局；第二，城市主要的绿地体系的规划，如公园绿地、防护绿地、减灾避灾绿地等体系的建立；第三，城市绿化特色的拟定，既结合城市自然条件和城市性质，针对不同用地的特点推荐不同的植物品种、配植方式，以形成富有本地特色的城市绿化景观。

其中有两个问题需要澄清：首先，城市绿地系统规划不是所谓的“生态规划”。城市绿地系统规划的实施载体是绿地，绿地的建设的确是改善城市生态环境的重要途径。但是，不能因为绿地具有改善生态环境的作用，就将城市绿地系统规划引伸为城市生态规划。在城市生态系统中，植物只是一个因子。如果我们不讨论所谓“生态规划”本身的提法是否恰当，只是暂且承认它的话，它的工作内容要远远超出植物和绿地的范畴。在城市绿地系统规划中应该运用生态学的原理，从绿地系统的布局结构上、绿地的数量上、以及植物种植的原则上注重绿地生态效益的综合发挥，以求城市绿地对城市生态环境改善作用的最大化。但这只是运用相关学科的理论发展本学科，不存在替代。

第二，城市绿地系统规划不是“生物多样性规划”也无法包含“生物多样性规划”。生物多样性是指“地球上所有生物体及其构成的综合体，包括：遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性三个层次，因此，保护生物多样性，也应在基因、物种及其生境三个水平上加以保护”（摘自《辞海》）。从这些基本概念中我们应该已经体会到了生物多样性的保护和城市绿地系统规划的关系。植物是城市绿地建设的主要因子，也是生物的一种类型，但它在城市绿地系统规划和生物多样性规划中都只是一个因子，不能“以点代面”。城市绿地系统规划要将生物多样性保护作为工作内容之一，但绝对不可能取而代之。

三：实践与案例分析

一：厦门市（三区一县）绿地系统规划（10月）

相关内容简述：至1994年末，厦门市市域面积约1 516km2，辖6区1县。本规划是除厦门本岛以外4个城区的绿地系统规划，尝试增加了“厦门市市域绿地系统规划构想”一节，旨在对厦门市城市绿地系统提出一些构想和建议。主要内容有：

(1)厦门市域绿地布局结构 根据厦门市城市总体规划的规划意图和对厦门市自然山水条件的分析，从整体上把握厦门城市绿地体系的建设，提出融山、海、城、岛、林为一体的“山环城、城环湾、海环城”的布局框架。

（2）厦门市域绿化用地的规划控制要求 第一，根据各城区绿地系统规划提出城区绿地的规划指标，如人均公共绿地面积、绿地率等；第二，从城市生态环境改善的角度对厦门市域土地利用规划提出建议，对城市组团隔离带用地、郊野游览休闲用地、水源保护用地、自然生态用地等类型的用地提出规划设想。

二：青岛经济技术开发区绿地系统规划（完成时间：1月）

相关内容简述：青岛经济技术开发区与青岛老市区隔海相望，是青岛的辅城，辖区面积217平方千米，城市建设用地规模为54平方千米。

(1)规划范围与规划层次： 第一层次为行政辖区绿地系统规划，用地规模为辖区范围，重点是通过对城区外围大环境的宏观控制，突出城区西北部山林景观与东南部海滨风光的结合，达到城市山水构架的重建与完善。第二层次为城区绿地系统规划，用地规模为54km2，重点是按城市绿地分类建立城区的绿地体系。第三层次为行政商务中心区绿地控制性规划，用地规模为4.5km2，重点是在重点地区对城区绿地系统规划进行深化，强调微观层面绿地建设管理依据的建立（此阶段实质上为城市绿地系统规划下一层次的工作）。

(2)行政辖区绿地系统规划的主要研究内容 第一，土地利用规划对绿地系统规划的限定因素的明确；第二，自然山水骨架为绿地结构提供的基础条件的明晰；第三，城市人工开发对绿地结构影响因素的分析；第四，景观要素与结构的把握；第五，开发区绿地结构的构建。

(3)行政辖区绿地系统规划的主要规划内容 第一，规划的定位；第二，系统的构成；第三，与海洋生态系统相关的保护要求；第四，城区外围风景区、森林公园、农副产品加工区、旅游度假区的规划控制要求；第五，开发区总体规划用地范围内绿地的规划指标。

以上规划均以加强城市生态环境建设，创造良好人居环境，促进城市可持续发展为中心，确定城市“生态优先”的可持续发展战略，努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。秉执“开敞空间优先，生态优先、因地制宜、系统整合、远近结合、地方特色、弹性发展、可操作性“的原则，在对城市生态进行整合分析和绿地现状调查分析的基础上，因地制宜地、科学地制定城市绿地的发展指标，合理安排市域大环境绿化的宏观空间布局和各类园林绿地建设，达到保护和改善城市生态环境、优化城市品质、促进社会、经济可持续发展的目的。

结束语：

世纪之初，中国现代城市建设正处于一个非常重要的转折时期，国家把城市化列入了国民经济与社会发展的战略目标，全社会都不约而同地重视环境保护和生态建设。城市绿地系统，是城市地区人居环境中维系生态平衡地自然空间和满足居民休闲生活需要地游憩地体系，也是有较多人工活动参与培育经营地、有社会、经济、环境效益地各类城市绿地的集合。城市绿地系统与人居环境的建设与发展之间有着密切的互动关系。为了加强城市生态环境建设，创造良好的人居环境，促进城市可持续发展，在城市总体规划阶段，必须同步进行城市绿地系统专项规划。

参考书目：

1 李敏.城市绿地系统与人居环境规划[M].北京：中国建筑工业出版社,

2 徐乃雄.城市绿地与环境[M].北京：中国建材工业出版社,

3 刘滨谊,张国.近十年中国城市绿地系统研究进展[J].中国园林,(06):25-28

4 谷康,江婷,苏同向.城市绿地系统的地方特色初探[J].中国园林, 2005(12):36-40

篇10：城市电网规划与城市规划协调机制的设计及其评价论文

城市电网规划与城市规划协调机制的设计及其评价论文

论文关键词：城市总体规划电网规划协调设计评价

论文摘要：目前，在城市电网规划建设中存在许多问题，如建设用地困难、电网对环境城市影响、电网建设与其他设施之间的矛盾等。要把城市电网规划纳入到城市总体规划中去，实现电网规划与城市规划的有机结合、协调一致向前发展。

一、前言

国家已把电力工业当作是国民经济的基础性产业，城市电网已作为现代化城市的基础设施，纳入到了全面建设小康社会的标准中。随着我国国民经济的快速发展，人们的生活水平得到了大幅度地提高，对生活质量的要求也逐渐增加。要求电力既要安全可靠，以满足生活需要，又不能对环境造成不利的影响。此外，城市电网建设与城市其他的基础设施之间的矛盾一直是困扰城市电网发展的重要原因。在经济发展的同时，要求城市电网建设规划要与城市总体规划协调一致，共同向前发展。文章针对电网发展中存在的问题，提出了解决措施。

二、我国城市电网发展存在的问题

（1）电力负荷增长，电网用地减少。随着经济的快速发展，城市每天的用电量在不断地增长，导致电力负荷的.持续攀升。我国虽然号称地广物博，但是可以利用的土地资源却十分贫乏。为了对土地进行合理的利用，我国也加大了对土地资源的监管力度。我国城市的大多建立在比较平坦的地方，使得可耕作的土地大大减少，如果不对城市用地进行合理的规划，将会造成土地资源的浪费。而如果在城市建立之前不好好规划电网用地，城市一旦初具规模，将很难再进行电网规划建设。

（2）城市电网建设与城市基础设施的矛盾。城市电网建设与城市基础设施的重要矛盾在于与城市道路改扩建之间的矛盾。就目前而言，电力企业的线路走廊的建设和城市道路建设无法同步，往往是因为要在已有的线路走廊上改建或是新建线路，或者是因为要在建好的道路上新增线路。由于没有全面的分析考察，电力部门的改建方案往往是将架空线转换为电缆埋在地下，使得改建费用增加，而单位又无力承担。这使得电力部门与市政建设部门的矛盾增加。

（3）城市电网对环境造成一定的影响。因为城市电网规划没能与城市总体规划像结合，使得电网在建设过程中对环境造成了一定的影响。过多的架空线影响人们的视觉效果，使得城市的市容较差，而且也存在找安全隐患。变电站运行的过程中叶会产生一定的噪音，对于附近的居民的生活带来了一定的不便。

三、电网规划与城市规划协调机制的设计及评价

（1）电网规划与城市规划协调机制设计。为解决电网建设中用地不足等问题，深化城市电网的规划成果，合理布局城市电网建设，电力相关部门采取了电网设施标准化、分块负荷预测、适应性策略等方法，对电网设施进行合理地规划。电网设施的地理信息，将会被列入到城市规划的地理信息系统中，并受到了法律法规的保护，使得电网规划与城市规划达到协调一致的设计。要做好电网规划与与城市规划协调机制的设计工作，要从以下几个方面入手：第一，完善基础设施规划的报建手续。完善规划报建可以从立项、审批、设计、建设到档案管理阶段，对于每个项目都要进行跟踪管理。相关部门委托设计单位考虑各项目的规模和工程的建设，并由城市规划部门进行统筹考虑，总体布局，最终确定选址。对于管线工程，则更是由城市规划部门统一管理。第二，提高专业部门的协调合作。现在的基础设施监管部门，都相对比较独立，并带有有一定的垄断性质。在规划前的基础资料的搜集、编制、审批阶段各部门都应积极配合，必要时需要政府部门来统一协调。第三，建立互动机制。城市的规划调整，将直接影响到城市电网设施的布局与规划。电力部门与规划部门必须建立起联合修编机制，万一城市的规划调整或者对负荷的预测偏差较大，双方可以互通信息，并及时采取有效的修编措施。第四，推进城市基础设施的建设，促进投资融资体制的改革。

（2）电网规划与城市规划的协调发展的评价。现在城市电网规划设计的目标就是要使电网满足人们的生活需要，企业的生产需要，促进经济的发展。电网规划的长远发展就是建立电网规划与城市规划的协调机制，以满足电力负荷不断增长的需要，逐步构建一个和谐的现代化城市。

总之，政府部门要加强与电力企业的联系，共同携手起来，以对社会、对人民高度负责的态度，做好城市电网规划建设中的各项工作，使社会主义事业更好地造福于人。

参考文献：

[1]何永秀，杨卫红，李艳等．城市电网规划与城市规划协调机制设计与评价[J]．中国电力．，42（12）：6～10

[2]李江．浅议电网规划与城市规划的关系[J]．机电信息．（36）：185～187

篇11：试论城市可持续发展规划十大问题

试论城市可持续发展规划十大问题

摘 要：可持续发展战略成为中国城市跨世纪发展的必然选择。本文初步以哈尔滨市为例探讨了城市可持续发展规划的背景、依据、准则、方法、战略目标、社会措施、经济措施、工程措施、生态建设及与国家政策的战略对接等十大战略问题。

一、一个共识：城市规划实施可持续发展战略的必然性

城市是人类文明、社会进步的象征和生产力的空间载体，是一定地域内经济集聚实体和纵横交错经济网络的枢纽。统观全球经济态势，经济重心主要集中在城镇集聚区，可以认为，只有城市及其集聚区的持续发展，才会有区域的持续发展，国家的持续发展乃至于全球的持续发展。1994年6月在英国曼彻期特举行＇94环球论坛作为持续发展委员会第一次重要的国际会议，其主题就确定为：城市与持续发展。面对21世纪全球城市时代的严峻形势，城市问题更成为可持续发展最为关注的主题之一。从1992年联合国环境与发展大会以来，持续发展已成为联合国环境与开发署等国际组织共同关注的主题，而城市已成为可持续发展的两个重要焦点之一。

我国政府在制定《中国21世纪议程》时十分注重人类住区持续发展问题。可持续发展科技行动中，就有开展城市现代化和城市持续发展研究，为城市现代化和持续发展提供战略、规划、设计、管理的理论模式等重要内容。邹家华副总理在6月于土耳其伊斯坦布尔举行的联合国第2次人类住区大会高级别会议上明确指出“能否‘在世界上建设健康、安全、公正和可持续发展的城市、乡镇和农村’，需要我们以新的视野探索和寻求新的出路。”

可持续发展是“一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的既能满足当代人的需求而又不对满足后代人需求的能力构成危害的”“道路”①。

城市是现代化建设的主要载体，是国家实施科教兴国战略和可持续发展战略的主要基地。城市规划是实现城市科学有序发展的蓝图，是各级政府指导、管理城市建设与发展的主要手段。

当前在全球城市化时代即将来临之时，我国城市化进程进入到加速成长阶段，19全国城市化水平达29.4％。但是城市发展在宏观、中观、微观均出现不同程度的非可持续问题，急待加以调控（见表1）。

表1 中国城市可持续发展问题分析表 空间尺度/城市问题 宏观

（城市－区域） 中观

（城市） 微观

（城市社区）

城市经济 城市间职能分工不明确。结构趋同，缺乏特色，重复建设 城市经济活力不足，经济效益差，单纯追求高、大、全 城市中许多企业面临困境

城市布局 大城市建成后不断以摊大饼式地向外拓展，城乡结合部布局杂乱，乡镇企业过于分散 开发区过多过滥，土地资源浪费，老城改造更新和历史欠帐较多, 环境保护不够 社区服务设施，安全保障体系等不尽人意

城市基础设施 大型基础设施建设布局缺乏统盘考虑，以邻为壑、各自为政，重复建设 对城市发展需求认识不足，基础设施建设滞后于社会经济发展 供给不足

城市生态 人口持续膨胀下区域生态环境恶化、林地、草地退化、沙化、碱化、旱化 三废污染加剧，植被、地表破坏严重，地下水资源减少 缺乏公共绿地和休闲环境

城市形象 “千城一面” 城市风貌缺乏鲜明个性和高品位形象特征 “千楼一面”

城市管理 战略、宏观上缺乏统筹兼顾、合理布局，缺乏分类指导 条块分割，存在盲目性、被动性和随意性等短期行为 简单化

地市合并后的哈尔滨市国土面积达到5.31万平方公里，总人口达914.9万人，在综合实力增强的同时，资源开发与经济发展，城乡关系、空间开发强度与次序等矛盾也有所增强，这类矛盾的解决，必须有强有力的发展政策加以调控，才能使哈尔滨市走上健康有序的发展之路。可持续发展战略正提供了一种全新的发展观念。

城市可持续发展规划一方面强调经济增长和社会进步，另一方面也非常注重城市质量（包括生态环境质量、城市风貌形象质量、城市文化质量等）的逐步提高。可持续发展规划的实施将引导城市走向稳定、协调的发展之路，对城市进一步优化生存环境、创造发展条件、增强城市综合实力和影响力起到积极的推动作用。

二、两个根本转变：国家政策对城市可持续发展规划的指导

从我国的宏观政策来看，我国《国民经济和社会发展“九五”计划和远景目标规划》这一跨世纪的战略中提出，我国经济持续稳定发展的关键在于实现两个根本性转变：一是生产方式由粗放型向集约型的转变，二是经济体制由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。两个根本性转变已成为我国社会经济发展战略中重要的举措。

两个根本性转变要求城市发展改变原来固有的模式，可持续发展战略的实施与两个根本性转变对城市的具体指导意义是相辅相成的。两个根本性转变要求城市规划进行全方位的战略性变革（见表2）。

表2 中国城市可持续发展规划发展方向分析

计 划 经 济 市场经济、可持续发展

规划哲学 以人为中心 人与环境并重

规划目的 贯彻国民经济计划 与国民经济计划相辅相成创造可持续发展的人居环境

规划任务 以建设为主的物质性规划 经济、社会、生态协调发展的综合性规划

规划方针 “十六字”方针: “工农结合,城乡结合,有利生产,方便生活” 尊重人、自然和历史文化，创造人与自然和谐共生的可持续发展城市

规划内容 发展规划、布局规划、基础设施规划（平面、静态） 发展规划、布局规划、基础设施规划、生态规划、景观风貌规划、城市管理规划有机结合的环境整体规划（立体、动态）

规划理论 单一的建筑学 建筑学、地理学、经济学、生态学、社会学、园林学、系统工程学等多学科协同作战的城市学

规划标准 严格贯彻国标 与国际标准对接并突出地域性特点

规划方法与技术 定性为主 定性、定量、定位、定景、定施的综成与“3s”等技术应用

规划视野 就城市论城市

就区域论区域

就现状论现状 以区域系统观和动态时空统一观，研究城市区域化和区域城市化的科学调接问题

规划审美观 空间形式美 生态和谐美

规划价值观 高标准、高消费 适应性、可持续性

规划主体与城市建设投资渠道 政府由上而下进行拨款、投资 政府、企业、外商、上、下、左、右等多渠道、多方式

规划管理 领导决策存在随意性、盲目性问题 规划管理法制化、科学化，领导决策与民众参与相结合

三、三个面向：城市可持续发展规划制定准则

实施城市可持续发展规划应遵循“三个面向”的'准则，既要面向世界，还要面向现实，更要面向未来。只有面向世界，才能在世界经济开发、开放、可持续发展的大格局中找准城市可持续发展的地位，明确开发战略的目标和方向；只有面向现实，才能摸清都市圈自然与社会经济条件的地域分异和组合特点，从而能够因地制宜，突出构建重点，体现和创造城市的特色

；只有面向未来，才能在跨世纪的高度高瞻远瞩，远虑近忧，妥善处理好城市可持续发展战略工程构筑的远近关联，将其置于一个滚动过程中，形成巨大合力的后劲。只有坚持三个面向的准则，才能从国内外可持续发展大格局和大趋势中，科学谋划城市可持续发展战略，为增强城市的综合实力和发展活力创造条件和新的动力。

四、对市情的再认识城市可持续发展规划的坚实基础

科学确定城市可持续发展战略对策，必须对城市市情进行重新审视，从中挖掘真正有意义的优势条件，同时认清不足，以使城市可持续发展规划制订有明确依据。

地市合并给哈尔滨市带来了更广阔的发展空间，使哈尔滨市成为全国各省辖市中国土面积最大的城市，同时宏观形势的变化和社会经济二元化程度加大等给哈尔滨市的发展带来新的问题。

当前，对市情再认识和科学评估应重点把握住影响城市可持续发展的关键性因素，并进行多视角的分析和评价。对于哈尔滨市而言，区位因素、历史基础，综合经济基础，知名度是制定可持续发展规划的主要影响因素。

1．区位因素

哈尔滨市地处我国沿边开放的第一线，黑龙江省是我国内陆边境地区发展程度最高、国际合作前景最佳的省份；从国际合作的区位来看，哈尔滨市处于东北亚腹地，是欧亚大陆桥重要的城市；从更广阔的空间范围来看，哈尔滨市是我国寒地中最具实力的城市。总体上讲，哈尔滨市的宏观区位既有优势，也存在劣势，随着中俄贸易战略伙伴关系的建立和关系的改善，哈尔滨的宏观区位条件将进一步得到改善。

2．历史基础

哈尔滨历史上就曾是东北北部最大的商业中心和国际贸易中心，19中东铁路建成通车后哈尔滨成为欧亚大陆桥上重要的交通枢纽。至二十年代初，日、苏、英、美、法、德等国在东北北部经营进出口的投资几乎全部集中于哈尔滨；1914－1931年先后有33个国家到哈投资办企业，占外商在东北主要城市投资总额的33.6％；有28个国家14个外国侨民居住在哈市，共有16个国家在哈开设领事馆，国外设立的金融机构16家，外国商店最多时达2502家，与40多个国家（地区）的100个重要城市有经贸往来②。可见，从历史上哈尔滨市就是一个国际化非常强的都市。

3．综合经济基础

从“一五”时期开始，哈尔滨市就已成为我国重要的重工业基地，目前，哈尔滨市的机电设备、工量具、中小型轴承、医药、亚麻纺织已成为具有国际水平的工业生产基地。地市合并给哈尔滨经济带来的最大的变化是使哈尔滨市成为我国省辖市中最大的粮食生产基地。但经济效益随着设备陈旧等原因的下滑以及城乡二元化经济格局也给哈尔滨的发展带来巨大的困难。

4．知名度优势

哈尔滨素有“中国冰城”之美誉，哈尔滨的知名度首先来自她是中国最北的省会城市。作为中国的“冰都”，哈尔滨冰雪节成为世界四大冰雪节之一，’9 6 冬亚会的召开，使哈尔滨在世界冬季体育活动中也具有了一定的知名度。哈尔滨洽谈会已成为与“广交会”齐名的重要贸易盛会。哈尔滨之夏音乐会已成为令人瞩目的国家级音乐文化艺术活动盛会。另外，城市建筑的欧式风格、“东方小巴黎”、“东方莫斯科”的美誉及众多知名的文化活动也使哈尔滨拥有了更多的城市魅力。作为中国寒地城市的象征，哈尔滨正日益走向世界。

五、“五定集成”：城市可持续发展规划研制的方法论

城市可持续发展战略的制定，必须有科学的方法论进行指导。综合区域科学、地理科学、规划科学、景观生态学、系统工程学等多门学科的方法，结合城市的发展特点，城市可持续发展规划的制定应遵循定性、定量、定位、定景、定施的“五定集成”的方法。

“定性”是要科学分析城市可持续发展所面临的主要问题，发展的优势、潜力、机遇与前景，从而科学界定城市发展的性质、城市各组成要素的发展方向；“定量”是要在定性的前提之下，充分研究城市可持续发展的生态基础和环境容量，在此基础上，确定城市可持续发展的目标体系和标准体系，从而使各发展目标进一步具体化、量化，使城市可持续发展的目标性更加明确；“定位”是要将可持续发展的战略落实到空间布局，使城市空间资源得到最佳配置、优化组合；“定景”是运用景观生态学和CI理念将城市的可持续发展与城市形象设计有机结合起来，促进城市生态、景观建设；“定施”是要明确城市可持续发展规划的实施措施，使城市发展战略真正落实到城市发展实践中。“五定集成”方法是一个有机的整体，是城市可持续发展规划制定重要的方法论基础。

六、因地制宜地突出市场独占性：城市可持续发展规划目标

城市可持续发展应当有明确的目标指向，以便于城市发展规划的制定，如寒地国际性城市应是哈尔滨市城市可持续发展的战略目标。

从我国国际性城市体系的发展趋势来看，除沪宁杭城市群、京津唐城市群、珠江三角洲城市群具有发展成为有全球意义的综合性国际城市外，其它城市的发展方向和目标均可为区域性或专业性国际城市。

在我国东北地区目前已有沈阳、大连、长春、丹东、哈尔滨等城市提出了建设国际性城市的构想，而且大多数城市将其国际合作范围界定在了东北亚区域。这种大雷同如不从根本上打破势必须造成盲目竞争和不可估量的损失。所以哈尔滨市应当立足东北亚，寻求更广阔的发展空间。哈尔滨市是中国寒冷地区最大同时也是实力最雄厚的城市，而且历史上也是国际性很强的城市。同时，无论从历史还是现实加以考察，哈尔滨有活力的产业和经济活动范围均不仅仅局限于东北亚。哈尔滨市的机电、工量具、轴承、医药、亚麻等产品的销售范围已遍及全国，部分产品已在东南亚和欧美市场占有一定的份额。从哈尔滨发展所依托的资源基础，更是具有寒冷地区的特色。可以说，哈尔滨市的发展，特别是其产业、产品的发展，某种意义上需要充分利用寒地资源并进行深层次、高附加值的综合性开发。所以应当将寒冷地区作为哈尔滨市新的发展视角。

作为中国的冬城之都，哈尔滨市应率先建成中国的寒地国际性城市，以其鲜明的特色参与国际合作与竞争。哈尔滨市不仅要在世界寒地城市中寻求更多的合作伙伴，更应以寒地城市特殊的优势条件与国内外各级城市进行广泛地合作。从可持续发展观点考察哈尔滨的现实与发展问题，寒地国际性城市的视角将给哈尔滨市带来在国内许多领域的市场独占性，使其自然、人文、经济等方面的优势得以充分发挥，并能为哈尔滨市创造更多的发展机会，对哈尔滨市可持续发展战略的实施具有重要的现实意义和深远的历史意义。

七、构筑具有活力的产业链条：可持续发展经济规划的关键

健康稳定的经济增长是促进可持续发展战略实施的最大推动力，只有经济的发展、人民生活水平的提高才是可持续发展的最终目标。同时，充分运用各种经济手段，配合法律手段和行政手段，才能切实提高处理环境与问题的综合能力，达到可持续发展的战略目标。例如，对于哈尔滨市来说，建立资源节约型产业结构，扩大优势产业的影响力，加快金融、商贸业的发展是经济发展的关键。哈尔滨市目前的产业结构最重要的特征是工业结构的偏重和第三产业的比重偏小。建设寒地国际性城市，首先要发展高度发达的国际金融，国际贸易等

高层次的第三产业，同时强化优势工业的改造力度，稳定粮食生产等第一产业，形成三次产业比重合理，协调发展的产业发展新格局。

根据哈尔滨市产业发展现状优势及建设寒地国际性城市的需要，哈尔滨市应构筑七大产业系列；以粮食生产为主的现代化农业系列；以电站设备、汽车、工量具、轴承、飞机等为主导的机械工业系列；以多媒体技术、微型计算机、敏感元件、传感器等为主导的电子工业系列；以寒地特色旅游为主导的国际旅游业；面向世界各地的国际金融业；立足东北亚，逐渐向外拓展的国际商贸业。

地市合并后的哈尔滨市存在着明显的社会经济发展二元化倾向，使寒地国际性城市的建设必须遵循一定的时空序列。哈尔滨市在稳定和更新农业产业的基础上，产业的开发近期以工业调整和工业项目技术改造为重点，之后重点建设高新技术产业，－20之后产业发展的重点转向国际金融、国际贸易、国际旅游业等高层次第三产业的开发。

八、生态建设：可持续发展规划的难点

环境的日趋破坏是可持续发展提出的最根本原因。环境保护是我国的一项基本国策，从实际出发，我国制定了经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济、社会和环境效益相统一的战略方针，实行预防为主，谁污染治理和强化环境管理三大政策，并颁布实施了多部环境和资源保护法律法规。哈尔滨市建设寒地国际性城市，良好的生态环境是重要的条件之一。哈尔滨市生态环境的建设同时面临着城市环境保护和国土整治两方面的困难，其中有八项重点生态建设项目，即城市环境保护的水、大气、固体废弃物、噪声四大污染的治理和生态农业区、生态示范区、绿色食品基地、自然保护区四大区域生态建设项目。

城市环境保护应重点突出城市环境的综合治理和工业污染防治，加强水、大气、固体废弃物、噪声等生态因子的防治，加大资源综合利用的力度，逐渐恢复被破坏的各种城市绿地，特别要重视近远郊风景区和森林公园以及防护林带的建设，使城市对生态环境的不利影响降到最低。

国土整治是区域生态治理的重点。近年来由于乡镇工业的“遍地开花”和旅游开发等使区域生态环境面临严峻考验。国土整治应本着开发与治理并重的原则，积极推进生态农业、生态示范区、绿色食品基地的建设；继续加强阿城松峰山、通河乌龙狩猎场和尚志黑龙宫等自然保护区的建设，同时要适度控制自然保护区的旅游开发。

九、政府支持与公众参与：可持续发展规划实施的社会措施

城市可持续发展规划的制定，应当在国家相关政策的指导下，以国家利益为出发点，同时深入认清市情，注重与世界经济发展趋势的时空统一性，以获取发展机遇的市场独占性。所以，可持续发展首先必须是政府行为，才能达到预期的目标。

政府支持的关键是相关法规的制定和实施以及政府工作目标的确定和实施。目前，我国已经制定了多部与可持续发展相关的经济、科技、环境、资源、社会等方面的法律、法规，初步形成了可持续发展的法律框架，各地也根据其发展条件和发展现状制定了部分地方性法规，为可持续发展的实施奠定了坚实可靠的基础。针对哈尔滨市的实际，哈尔滨市也应逐步健全地方性法规建设，特别是冰雪旅游资源的开发与管理、城市和区域基础设施建设、社会保障体系建设等方面的法规应尽快完成。

实现可持续发展的目标，还必须依靠公众的支持和参与。只有得到公众的认可，才能将可持续发展的战略目标变为实际行动。近年来的宣传和教育已使持续发展逐渐深入人心。所以，要真正重视可持续发展“精神工程”的建设。针对哈尔滨市建设寒地国际性城市的战略目标，作为国际性城市的公民，哈尔滨市民应当有良好的精神面貌，勇于开拓的思维和对各种文化的包容性。这就需要在建设物质环境的同时，引导和帮助市民了解世界、认识世界、逐步将自己溶于世界发展的潮流之中。

社会措施对于促进哈尔滨市可持续发展具有重要的意义。为使城市可持续发展规划得以顺利实施，同时便于可持续发展深入人心，可以重点采取以下社会措施进行宣传和推广普及：广播、电视、报刊、竞赛、研讨会、专题讲座、民意测验、公众听证会、新闻发布会等。随着各项措施的深入，可持续发展将进一步成为社会各届的共识。

十、可持续发展系统工程建设：可持续发展规划实施的项目库

城市可持续发展规划不应仅仅停留在理论上的探讨，更重要的是落实在具体建设上，及时构筑一系列在经济、社会文化、环境生态和基础设施等多领域对城市跨世纪发展有决定影响作用的可持续发展战略工程是关系到城市集约化、现代化进程的关键环节的重要举措。

可持续发展规划实施项目库的构筑，其目的在于把城市建设成具有一定规模经济、辐射力较强，社会功能比较齐全、生活方便、环境优美的现代化城市。与历史上重点工程建设相比，可持续发展战略工程具有较大的不同（见表3）。

表3 城市可持续发展战略工程与历史上重点工程若干比较分析表

体制/内容 社会主义计划经济下的重点工程 社会主义市场经济下的持续发展战略工程

建设目的 国民经济计划的落实与深化 在计划宏观指导下创造性的为发展经济、吸引外资、形成良好的人居环境服务

建设背景 影响因素 单一封闭型 复杂性、开放型

把握因素程度 确定性 不确定性

建设资金渠道 国家投资渠道单一化 国家、集体、个人、外商多方融资（渠道多元化）

建设措施 行政手段为主 行政、经济、社会、法律手段并重

建设功能与意义 对城市发展成为我国重要的经济增长点起到了骨干和保证作用 以城市未来发展成为具有经济活力，环境魅力的现代化、国际化城市具有不可替代的战略作用

跨世纪城市可持续发展战略工程的具体要求是：为市场经济发展创造条件；完善文化、体育、医疗卫生、科技、体育、商饮服务等设施，使社会功能进一步健全；配套进行城市的交通、通讯、供水、供电、环保等系统建设；加强市容市貌和生态建设，美化城市；逐步壮大城市的综合实力，提高城市的国际知名度，以加快城市现代化、国际化进程。

哈尔滨市在历史上发展壮大，重点工程建设在其中起着不可替代的作用。仅如已成为国际四大冰雪节之一的哈尔滨冰雪节为例，其在城市发展中产生了全方位的重要作用，具体表现在以下几个方面：加速了冰雪资源的开发，促进了冰雪文化的发展；活跃了哈尔滨冬季文化生活，改变了市民冬季生活习俗，培养了审美情趣，锻炼了勇敢精神；促进了社会秩序好转，提高了精神文明程度；改变了哈尔滨形象，增加了哈尔滨知名度；发展了旅游业，促进了文化流；增加了经济效益，促进了开放搞活③。哈尔滨未来的发展更需要类似哈尔滨冰雪节这样高质量、品种优、效益好的系统工程，各领域中均需要类似的发动型生长极，以牵动、促进、保证哈尔滨走上持续发展，永续繁荣之路，向国际性都市目标迈进。

可持续发展系统工程的建设包括经济、文化、生态、基础设施等多方面的系统建设，与以往的建设工程相比，有着工程浩大，标准高并与国际接轨的特点。

综合哈尔滨市社会、经济、生态、基础设施等各方面的现状特点及建设寒地国际性城市的战略需求，哈尔滨寒地国际性城市应重点建设以

下十二大工程：寒地高新技术产业系列工程、哈尔滨寒地国际金融贸易CBD工程，世界冰雪文化乐园工程、国际音乐文化艺术街区、世界啤酒文化公园、世界寒地文化中心、冬季奥运会体育中心、马家沟治理综合治理工程、寒地生态园林绿化工程、哈尔滨综合交通网工程、哈尔滨水资源供给工程体系、哈尔滨国际通信网工程。

可持续发展城市的规划与建设，是一个长期的战略目标，并非一朝一夕所能实现。只有经过几代人的不懈努力才能够得以实现，面对世界经济社会发展的大趋势，哈尔滨市只有找准自己的方位，以高标准发展和建设才能赶上世界先进水平。

注释：①《中国21世纪议程》

② 杨明远，《哈尔滨市国际化目标模式与对策选择》

③ 王景富，《伟大的创举丰硕的成果-- 哈尔滨冰雪节的由来和发展》

参 考 文 献

1．俞滨洋著《寒地边境资源型城市发展战略规划初探》，辽宁大学出版社，6月第一版。

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3．张叔君、张秉忱编著，国际性城市研究文汇（上、下），中国城市规划设计研究院学术信息中心，1996年10月。

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篇12：谈论城市配电网规划现状及问题

谈论城市配电网规划现状及问题

论文摘要：城市电网建设是电力部门的重要规划，城市配电网的规划是否合理直接关系着城市电网的建设和改造，更是保证供电质量和供电效率的依据。站在城市配电设置的宏观角度阐述配电网规划中存在的问题，并提出一些建议。

论文关键词：配电网;规划;问题

随着我国电力系统整体配置的不断发展，国家对城乡配电网建设日益重视，如何科学地设置城市配电网的规划显得尤为重要。在传统的电力建设中，我国总是将发电摆在第一位，输送配电摆在第二位，认为只要有充足的电能资源就可以做好电力系统的建设。但是，输送配电也在无形中影响着城市供电的能力和供电的可靠性。因此，合理适当的城市配电网规划在逐渐彰显着自己独特的优势，为电网建设的改造提供了合理性、科学性的指导经验。

一、我国配电网建设的现状

如今，我国有意识地改变原先的“重发电、轻输送配电”的现状，并取得了一定的成果，使得整体上配电网的设置都趋向了正规、合理。但是由于我国在配电网规划上发展较晚，依旧存在一些不合理的因素。

1.基础差、底子薄

基础差、底子薄是我国配电网建设的真实写照。在过去的电网建设中，由于缺乏早期的勘测、考察和规划，导致我国配电网的设置分布不合理，供电线路较长，损坏较严重。一些城市出现了市中心电源丰富，周边村落电源稀少的现状，这种情况致使一些周边农村长期处于没有电用的状态。

2.电路结构不合理，转换复杂、不灵活

我国在电网建设中呈现出电路复杂、互相交错、难以移动等现象。近电远送、电网接线复杂、迂回供电、专用线路占有主线路过多等不合理的安排也为之后重新建设新电路结构带来了极大的不便，也增大了电路维修的困难。

3.供电质量下降，故障多

由于基础差、底子薄，加上线路设置的不合理，就必然会影响供电的质量和效率，降低了供电的可靠性。直到现在还有很多地区都在采用架空线输送电能的方式，这也直接影响着供电的可靠性。同时，采用这种架空线路的方式，故障出现的频率较高，容易引发电路漏电、触电等事故的发生，增加了危险性。

二、我国城市配电网规划存在的问题分析

由于一直倾向于对发电能源的开发，很少关注于基础的配电网的建设，致使我国电力事业建设出现偏颇。随着科学技术的不断发展和信息产业的出现，高速度、高质量、安全、可靠成为了人们对电力发展的新要求。这也迫使专家和相关的工作人员对配电网规划作出了重新的审视，对城市配电网的规划进行了新的研究，并取得了一定的成果，但基于各方面的因素，我国城市配电网规划还面临着一些问题。

1.城市发展不稳定

国家建设部提出“以人为本，以安全舒适为基础，重新调整修改城市建设规划”。该规划指出，各个城市应根据自身特色和现代化建设的需求，重现对出现的不合理的城市规划进行修改，将城市规划的重点放在危房改造、处理城市垃圾、缓解低收入家庭的住房条件的目标上来，同时建设相应的市政基础设施和文化设施，努力改善城市综合服务和人居环境。这个规划的提出对于城市电网建设来说既是好事，也是难题。城市规划标准的提高必然影响着城市电网建设的提升，但是由于每个城市的发展状况都不一致，而且也在不断改进和变化，这给城市电网配电网的规划带来相当大的困难。

2.城市规划的衔接存在问题

城市电网规划的衔接问题一般分为两方面，城市电网规划和城市规划衔接存在问题，城市电网建设和城市建设衔接存在问题。这两者相辅相成，互相影响。城市规划包含电网规划，电网规划又对城市规划起着至关重要的作用。依据规划进行建设，所以也导致城市建设与电网建设之间有着很深的摩擦。城市在规划中一般是同一时间编制，所以在面临突发问题时不能及时快速地进行修改和协调，导致了城市规划与电网建设规划之间出现问题。另一方面，城市建设和电网建设有时候不能同时建设，这样也导致了资源的极大浪费。

3.配电网规划数据难以统计收集

配电网在建设过程中需要海量数据进行考证和收集，以保障能做出合理有效的电网规划，同时还要注意各方面的因素。如前期考证、收集数据时耗费大量的人力资源，花费大量成本等，这都需要我们事先做好规划。但是这样的复杂大工程，其实施难度可想而知，也是摆在我们面前的一个巨大难题。

4.配电网建设中审批程序复杂

配电网规划的审批要经过各种复杂的程序，而且审批难度较大，需要结合城市自身的情况和人力、物力等各方面的条件进行综合考虑。同时，电力部门是我国的核心能源部门，承担着巨大的社会责任。所以，国家和城市在考虑配电网建设规划时更要三思而后行。但这也意味着配电网规划的实行需要经历一段长久的等待。

三、城市配电网规划问题的若干解决措施

城市配电网规划牵扯着国家现代化建设的.步伐，更对整个电力系统的发展具有重要意义，所以我们要排除万难，将城市配电网的规划落实到实处，真正为电网建设的可靠性和经济性、安全性做好先驱保障工作。结合笔者多年来的工作经验，分析当前解决城市配电网规划问题的措施，为在以后配电网建设中指明一些方向。

第一，针对城市在规划过程中发展不稳定、不平衡的状况，我们要加大事先对城市不同区域用电量和用电指标的调查，针对各类区域的特点制定出相应的配电网架结构，从整体上做好布局，更好地融入到城市建设中来，满足广大用户对于高品质生活的追求。另外，要加强与城市主要决策人员的沟通，了解城市的进一步规划详细情况，做到心中有数，避免与城市规划发生冲突。

第二，对于城市规划建设与电网规划建设之间的衔接问题，电网规划工作人员要协调好两者之间的关系，分析其中的利弊关系。城市规划建设一般倾向于城市总体布局的规划，它要考虑到多方面的因素，既要有利于城市建设的发展，又要满足于人民生活水平的提高，是一个综合性的规划。而配电网的规划建设是针对城市规划建设中的一个部分，对城市空间内电网的分布进行合理的布局，改变之前的电路结构不合理，转换复杂、供电质量下降、故障多等现状，做到科学合理的修改和完善。为了保证资源的不必要浪费和人力、物力的有效利用，在进行规划时，争取做到城市规划与配电网规划同步，即同步编制、同步审批、同步执行，二者相互补充，相互促进。

篇13：试论城市可持续发展规划十大问题

试论城市可持续发展规划十大问题

摘 要：可持续发展战略成为中国城市跨世纪发展的必然选择。本文初步以哈尔滨市为例探讨了城市可持续发展规划的背景、依据、准则、方法、战略目标、社会措施、经济措施、工程措施、生态建设及与国家政策的战略对接等十大战略问题。

一、一个共识：城市规划实施可持续发展战略的必然性

城市是人类文明、社会进步的象征和生产力的空间载体，是一定地域内经济集聚实体和纵横交错经济网络的枢纽。统观全球经济态势，经济重心主要集中在城镇集聚区，可以认为，只有城市及其集聚区的持续发展，才会有区域的持续发展，国家的.持续发展乃至于全球的持续发展。1994年6月在英国曼彻期特举行＇94环球论坛作为持续发展委员会第一次重要的国际会议，其主题就确定为：城市与持续发展。面对21世纪全球城市时代的严峻形势，城市问题更成为可持续发展最为关注的主题之一。从1992年联合国环境与发展大会以来，持续发展已成为联合国环境与开发署等国际组织共同关注的主题，而城市已成为可持续发展的两个重要焦点之一。

我国政府在制定《中国21世纪议程》时十分注重人类住区持续发展问题。可持续发展科技行动中，就有开展城市现代化和城市持续发展研究，为城市现代化和持续发展提供战略、规划、设计、管理的理论模式等重要内容。邹家华副总理在1996年6月于土耳其伊斯坦布尔举行的联合国第2次人类住区大会高级别会议上明确指出“能否‘在世界上建设健康、安全、公正和可持续发展的城市、乡镇和农村’，需要我们以新的视野探索和寻求新的出路。”

可持续发展是“一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的既能满足当代人的需求而又不对满足后代人需求的能力构成危害的”“道路”①。

城市是现代化建设的主要载体，是国家实施科教兴国战略和可持续发展战略的主要基地。城市规划是实现城市科学有序发展的蓝图，是各级政府指导、管理城市建设与发展的主要手段。

当前在全球城市化时代即将来临之时，我国城市化进程进入到加速成长阶段，1996年全国城市化水平达29.4％。但是城市发展在宏观、中观、微观均出现不同程度的非可持续问题，急待加以调控（见表1）。

表1 中国城市可持续发展问题分析表 空间尺度/城市问题 宏观

（城市－区域） 中观

（城市） 微观

（城市社区）

城市经济 城市间职能分工不明确。结构趋同，缺乏特色，重复建设 城市经济活力不足，经济效益差，单纯追求高、大、全 城市中许多企业面临困境

城市布局 大城市建成后不断以摊大饼式地向外拓展，城乡结合部布局杂乱，乡镇企业过于分散 开发区过多过滥，土地资源浪费，老城改造更新和历史欠帐较多, 环境保护不够 社区服务设施，安全保障体系等不尽人意

城市基础设施 大型基础设施建设布局缺乏统盘考虑，以邻为壑、各自为政，重复建设 对城市发展需求认识不足，基础设施建设滞后于社会经济发展 供给不足

城市生态 人口持续膨胀下区域生态环境恶化、林地、草地退化、沙化、碱化、旱化 三废污染加剧，植被、地表破坏严重，地下水资源减少 缺乏公共绿地和休闲环境

城市形象 “千城一面” 城市风貌缺乏鲜明个性和高品位形象特征 “千楼一面”

城市管理 战略、宏观上缺乏统筹兼顾、合理布局，缺乏分类指导 条块分割，存在盲目性、被动性和随意

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