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篇1:现代化企业财务管理体制探讨论文
新经济时代下,全球化进程不断加快,企业财务管理工作标准需求也与之提升,要求跟随时代步伐,加强与国际接轨,使其财务管理走向国际舞台。在此形势下,就要求现代化企业要充分分析当前财务管理体制建设过程中所存在的问题,并根据企业实际的生产经营状况,不断提升财务管理人员的素养,打造出适应市场经济行情,适应自身发展的科学的、规范的现代化企业财务管理体制,以便为企业进行财务管理工作而提供强有力的保障。因此,如何构建现代化企业财务管理体制是当前各企业所应当着重考虑的问题。
一、打造现代化企业财务管理体制的重要性
(一)新时期经济形势的要求
近几年来,经济迅速发展,人才不断培养,我国众多企业的财务管理水平有了显著的提升。然而,仍有部分企业财务管理没有准确划分会计与财务的关系,在一定程度上也只是将财务作为企业会计的附属并不重视财务管理体制的存在意义,在工作内容上也只局限于成本控制。而在全新的市场经济形势下,强烈要求现代化企业必须建立健全财务管理体制,并不断进行创新,以适应时代潮流。
(二)企业管理的实际需求
在整个企业活动过程中财务管理是其基础,这也意味着财务管理在企业管理中占据着极为重要的地位,企业内部财务管理在进行企业资金活动、价值形态等方面的管理时,往往是以资金成本为主要核心,并在有效的价值形态管理基础上,实现对实物形态的管理。所以,财务管理对于企业进行各方面的管理尤其重要,更是不可分割的重要部分。
二、企业财务管理体制的发展现状
(一)理念陈旧,内控不足
现代化企业中特别是个体和私营企业的经营管理权、资产使用都掌握在经营者的手里,家族企业的经营管理权更是集中于家族中,缺乏对人才的信任,很少会让更有才能的人来进行财务管理,这在一定程度上阻碍了企业的更好发展。大多数的个体企业及私营企业大都是靠自己投资,慢慢累积经验才得以发展起来,对于会计、财务等相关专业知识认知并不大懂得,也不够重视,部分经营者甚至认为设置财务管理,内控制度反而会阻碍企业经济收益,致使财务管理在企业管理中流于形式化。而在市场经济不断发展的背景下,这种陈旧的经营管理理念显然弊端愈发明显,难以保障企业财务工作独立化。此外,企业高层管理人员过于重视企业生产和产品研发,对于企业内部管理极为忽视,在财会方面很少从企业的整体性和经营性来进行综合考虑。部分企业对于内部财务审核不够重视,虽然有的企业有加强审核制度,但也没有依据实际规范进行,缺乏有效完整的审核制度。缺乏完善的会计控制制度、缺乏有效的会计管理制度、缺乏科学性的制度等等,都直接导致了企业财务内控制度难以正常运行。
(二)规章制度不全,人员素质有待提高
大多数的企业缺乏扎实的财务管理基础,对于财务管理制度缺乏重视和完善,财务管理人员专业素养也相对不高,在开展财务管理工作时很难得到高层管理人员的重视。企业在资金投资分配上没有遵循科学性和合理性,导致资金投资回报率无法提高。同时,大多数企业只将眼光局限于科研技术人才的培养,对于财务管理人员素质的提高、专业技能培训等方面却极为忽视。企业没有建立健全财务管理的规章制度,导致企业财务管理人员理财观念相对落后,理财知识尤为不足,最终导致企业财务核心不能发挥实际作用。
(三)风险意识不高
知识经济的发展,对于企业而言,风险也愈来愈高。在实际的投资经营过程中,企业经营项目很少单一化,大都是趋于多个项目共同经营,但却缺乏统筹兼顾,没有进行全方位、全方面的考量和分析,只是盲目的添加设备设施,对于资金成本投入、实际运作效率的控制,经营过程中可能会存在的财务风险皆缺乏重视。尤其是在高新技术时代,产品更新速度快,企业进行产品开发设计时风险也逐渐增加。
三、打造现代化企业财务管理体制的措施
打造现代化企业财务管理制度,有利于促进企业经济效益和发展水平的提高,推动市场趋向规范化和制度化,有效的满足我国国民经济的发展需求,为此,应从以下几个方面进行财务管理体制的打造。
(一)强化内控制度
打造现代化企业财务管理体制的基础就是建立起科学、系统、严谨的企业财务内控制度。财务内控制度有利于促进企业经营管理活动的正常开展,有效保障了财务报告的真实可靠和法律性,所以说,加强财务内控是企业财务管理体制建设的重要措施。因此,对于企业的基本业务流程财务管理人员应当准确把握,鉴定财务内控的关键点,保障内控措施的合理进行,切实做到各司其职、各职务相互分离、制约和监督,使财务会计资料真实合法,财务人员素质切实提高,且经济活动稳序进行,财务管理水平有所提升。为此,加强企业财务内控制度还必须从以下两点出发:一是打造科学的组织机构。科学的组织机构对于打造企业良好的财务内控环境有其积极性作用,对于纵向间的权利与义务要切实重视,在此基础上不断加强横向间联系,坚持制衡原则,以便形成企业科学决策,有效执行对财务人员工作的监督,保障企业资产安全、经营合法;二是对于财务内控制度要不断细化,对于管理权限要不断量化。细化内控制度主要是以企业的总体实施要求原则为主,辅之以操作指引的基本思路,与此同时构建起以“内控制度———内控办法———相关内控细则”的基本实施框架。并根据企业实际的管理状况,在财务会计相关法律准则的要求下进行财务控制岗位、流程及其稽核监督的设立。在实际内控过程中,有效的对人员控制管理权限进行量化,以便内控制度措施更好的实施操作。
(二)提高企业资金使用率
财务管理中的各项价值指标对于企业高层管理人员进行经营决策起着关键性作用,如何提高企业资金的使用率,以加强企业经营收益,节省支出,推动企业各个部门的增产节约对于现代化企业财务管理体制的'建设发挥着重大作用。首先,对于企业投资项目管理,应当逐步加强投资管理体制的建设;其次,在存货管理上也要加大管理力度,建立合理的存货储备;再次,重视应收账款的管理,加强完善往来项目管理体系的建设;最后,企业还应进行定期检查财务资金使用项目,建设独立的审计制度。通过上述的几个管理制度,企业各个生产经营活动都能有效的进行,不仅能够为企业经营决策而提供有效依据,更使资金使用率得以有效提升,极大的推动了现代化企业财务管理体制的创建。
(三)提高管理人员素质
打造现代化企业财务管理制度对于财务管理人员也有着相对较高的标准要求。财务人员不仅要加强财会专业知识和技能,更要熟知企业经营过程中的相关知识,积极适应当今市场经济条件下的现代化企业财务管理制度对于人才的实际需求,屏除落后、陈旧的财务管理理念和方法方式,不再单纯的局限于财务管理的财务框架,而是不断提高自身的财务专业素养,充分发挥财务人员的作用,使其在进行财务管理工作时能够灵活运用现代化的财务管理手段,在保障高素质人员的基础上有效实现高质量、高效率的现代化财务管理。为此,企业应当积极进行财务人员培养,定期组织相关财务人员进行培训,或是聘请外部专业人士开办讲座,在不影响企业财务人员工作的前提下,开阔员工的视野,不断提升业务能力。同时,企业应当逐渐树立起科学合理的经营管理理念,并以此来带动财务人员,使其由纯粹的业务核算型不断朝着业务管理型和风险防范型发展。
四、结语
打造现代化财务管理制度体制是企业稳序发展、有效规范财务行为的关键所在。所以,企业应当积极转变建设理念,摒除陈旧的财务管理制度,不断提出科学决策以提升企业资金使用率,逐步加强企业内部控制制度,提高财务人员职业道德素养,使其企业财务管理体制能够更好的顺应时代的发展潮流,让企业财务管理工作有法可依、有章可循,逐步朝着制度化和规范法前进。
参考文献:
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篇2:现代化企业财务管理体制探讨论文
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[5]李云松.对企业财务管理现代化的思考[J].时代金融,2012(17).
篇3:现代化行政管理体制的探讨论文
在政治、经济和社会运行中,行政管理体制作为最基础的影响因素,其不仅是国家行政管理运行的根本模式,同时也是国家行政管理效能的最主要制约因素。随着我国经济体制改革进程的不断加快,我国机构也加快了自身的改革步伐。但当前我国行政管理体制仍然没有与市场经济体制改革实现有效的衔接,在社会保障方面还存在诸多的缺陷。在行政管理工作中,由于受计划经济影响较深,传统的行政管理理念还产生着一定的影响,不同程度的存在着直接干预和人治管理的现象,这对当前行政管理运行的高效性带来了较大的影响,不利于我国依法治国及民主管理的推进。在这种情况下,需要进一步加强现代化行政管理体制建设及改革,使其能够与市场经济体制改革更好的适应,加快职能的转变,确保行政管理效能的提升,为构建高效型和服务型的打下坚实的基础。
篇4:现代化行政管理体制的探讨论文
当前现代化行政管理体制改革中需要将建设服务型作为重要的目标,充分的突出的公共服务职能,通过对现代化行政管理体制进行改革及建设,从而有效的提高行政管理效能,加快职能的转变,打造高效的服务型。
2.1要明确职责,抓住改革重点
在当前现代化行政管理工作中,需要对、市场和社会三者之间的关系进行理顺,明确彼此的关系,充分的发挥市场的作用,要明确自身的管理权利,进一步对行政审批工作进行精简,实现放权于民,打造高效的,从而为经济的持续发展提供充足的动力支持。一是推动政企分权。地方需要加快推动简政放权机制的实施,为企业发展打造一个良好的经济发展环境,确保给企业松绑减压,尽可能的削减权力,从而激活市场的潜能,为企业提供一个公共竞争的环境。通过推行政企分权,使明确自身的管理权限,集中精力抓好应该解决的重要问题,从而做到真正的与企业分权,为企业的健康发展提供有效的支持。二是推动政社分权。地方需要与社会分权,加快培养市场和社会中介组织,通过扶持和引导社会中介组织的发展,充分的将市场和社会组织的优势作用更好的发挥出来,从而形成、市场和社会组织相互支持及相互联动的新体系,强化对市场和社会组织的引导和规范。三是推动内部分权。地方各级需要充分的对中央精简行政审批的重要意义进行领会,通过精简行政审批来有效的推动和发展的创新,遵循改革、创新及科学的理念来落实好行政审批权和社会事务管理权的下放问题,加快推动各地方行政审批服务中心的建设工作。通过精简行政审批实现还权、放权,打造有限和有效的。同时各地方还需要落实好权力清单和责任清单制度,对于上级下放的权利要做好对接工作,切实履行好自身的重要职责。
2.2强化公共服务意识,推动职能转变
在当前市场经济体制改革不断深入的进程中,由于受传统观念影响较深,当前行政管理体制中还存在许多不足之处,一些不良思想所带来的影响还没有完全消除。特别是在当前各项改革工作不断推进过程中,经济关系和社会关系开始呈现复杂化和多元化的`发展趋势,在这种情况下,需要加快转变观念,树立以监管和服务为主的公共行政管理理念,加快推动职能的转变,在履行好自身的职能基础上,要充分发挥经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等项职能,为构建服务型的奠定良好的基础。一是改善经济调节。坚持以经济、法律手段为主,以行政手段为辅,建立健全三种调节手段的相互制约、影响、联动的经济活动综合调节机制,以增强宏观调控的前瞻性、准确性和有效性,助推国民经济发展。二是狠抓市场监管。坚持“放管结合”,宽严并济的原则。放就是该交还市场的职能,必须放手给市场。要着力构建公平合理的市场竞争环境,实行公平准入,管就是监管,在放手给市场以后,必须加强对涉及人民生命财产安全领域的重点监管,规范市场执法监管。三是强化社会管理。应充分发挥促进就业职能,不断完善调节收入分配机制,建立健全社会保障体系,推动基层社会管理改革与完善,确保社会大局稳定。要突出抓好公共服务,充分凸显公共服务职能,推动教育、卫生、文化等社会事业发展,进一步健全公共服务体系,逐步实现基本公共服务的公平化、均等化、全民化,推动社会公共服务事业的可持续发展。
2.3提高行政管理效能,打造高效服务形象
一是坚决维护中央权威,确保政令畅通。要严格按照中央部署安排,确保中央政策落实执行不走样,不搞选择性执行,不搞变通,实现自上而下政令畅通无阻。特别是对于一些惠民利民政策的落实,确保能够公平合理地执行到位,真正惠及于民,让广大人民群众充分感受到党和的温暖,从而增强在人民群众中的公信力。二是构建科学合理的责权体系,确保权责分明。权力与责任是否清晰、规范、稳定、合法,是影响行政管理效能的前提。只有切实理清权力与责任清单,才能真正让用好权、履好责、服好务。三是提升行政绩效能力。从部门到工作人员,必须牢固树立“讲服务,讲效能,讲绩效”的理念,切实将提升行政绩效能力作为履行职责的根本要求,不断提升行政服务效能水平,优化行政管理服务质量,用一流的行政管理服务打造高效,坚决维护高效服务的形象。四是强化监督机制建设。行政管理体制能否落到实处,关键靠监督。要着力完善上级对下级行政机关的内部监督,健全人大、政协、监察、审计、新闻媒体和社会各界的全方位、立体化外部监督体系,以此规范行政管理行为,让权力在阳光下透明运行,助推现代化行政管理体制不断完善与发展。
3结论
现代化行政管理体制改革作为一项系统性工程,具有系统性、长期性和复杂性的特点,其与国家机关运行和社会经济发展息息相关,因此需要我们增强自身的责任感和使命感,有效的推动行政管理体制改革的步伐,需要理清自身的职责,强化公共服务意识,努力提高的服务效能,从而打造高效、服务型的。
参考文献
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篇5:现代化水利经济管理体制要点论文
1引言
就我国目前水利经济管理体制构建情况来看,由于我国水利工程建设相关人员对于水利经济管理体制构建认识不足,未能认清现今我国社会经济发展现状,并且对水利经济管理体制构建工作投入的资金较少,这就使得我国的现代化水利经济管理体制构建工作过程中存在诸多问题,构建工作成果不够显著。然而我国若能够加强水利经济管理体制构建工作,将会对我国水利工程的整体建设有着相当大的促进作用,满足人们日常的正常用水需求,推动我国社会经济的进一步发展。那么如何加强现代化水利经济管理体制构建工作、提高我国水利工程建设水平就成为我国水利工程建设相关工作人员所着重研究的课题之一。
篇6:现代化水利经济管理体制要点论文
3.1对于现代化水利经济管理体制的构建重视度不够
虽然我国现今在不断地创新水利工程建设方法来加强水利工程的建设工作,但是却没有真正认识到现代化水利经济管理体制的构建对于水利工程整体建设工作所能造成的积极促进作用,导致我国水利工程建设相关工作人员对于现代化水利经济管理体制的构建重视度不够,以至于现代化水利经济管理体制构建工作一直得不到落实,也就无法发挥现代化水利经济管理体制的应用价值。
3.2现代化水利经济管理体制构建方法相对单一落后
我国大多数水利建设工程中,都不太重视现代化水利经济管理体制的构建,即使一些水利建设过程中引入水利经济管理体制的构建,而他们采用的构建方法相对单一落后,不符合我国现代化社会经济发展特点,也不能够满足现今社会的发展需求。
3.3缺乏较健全的水利经济管理体制及相关规章制度
我国在构建现代化水利经济管理体制的过程中,严重缺乏比较健全的水利经济管理体制和相关的规章制度,这对水利经济管理体制构建工作的顺利开展也有一定的阻碍作用。而水利建设工作人员在水利经济管理体制构建过程中没有明确的规章制度、健全的管理体制支持,也就不能够提高水利经济管理体制的构建工作水平。
篇7:现代化水利经济管理体制要点论文
4.1加大现代化水利经济管理体制构建的重视度
正是由于我国水利建设相关工作人员对现代化水利经济管理体制构建的重视度不够,才导致我国现代化水利经济管理体制构建工作一直得不到落实。因此我国要想优化现代化水利经济管理体制构建工作,首先要做的就是加大现代化经济水利经济管理体制构建的重视度,提高现代化水利经济体制构建工作水平。
4.2不断创新现代化水利经济管理体制构建方法
近年来我国信息化时代建设理念不断深入,科学技术得到了大幅度的创新,在我国水利工程建设过程中也需要不断地创新现代化水利经济管理体制构建方法,这样才能够满足现代化快速发展的社会需求,满足人们的日常生活用水需求,提高我国的社会经济水平。
4.3逐步健全水利经济管理体制和完善规章制度
优化现代化水利经济管理体制构建工作也离不开健全的水利经济管理体制和完善的规章制度,因此我国也需要逐步健全水利经济管理体制,尽快完善相关规章制度,使得我国现代化水利经济管理体制构建工作能够顺利开展,水资源价格能够得到有效调控,进而合理地设置水资源价格,以便于人们日常生活中正常用水。
5结语
水利工程的建设对人们的日常生活有着非常大的影响,我国近年来也在不断地创新水利经济管理体质构建方法。然而由于我国对于现代化水利经济管理体制构建工作起步相对较晚,导致我国现今现代化水利经济管理体制构建工作过程中存在诸多问题,比如对于现代化水利经济管理体制的构建重视度不够;现代化水利经济管理体制构建方法相对单一落后;缺乏较健全的水利经济管理体制及相关规章制度等。针对这些问题,提出以下几点优化现代化水利经济管理体制构建的要点,分别为加大现代化水利经济管理体制构建的重视度;不断创新现代化水利经济管理体制构建方法;逐步健全水利经济管理体制和完善规章制度等。
参考文献
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篇8:现代化水利经济管理体制构建要点论文
现代化水利经济管理体制构建要点论文
摘要:水利建设关系着国民的生产和生活,水利工程的建设既能有效的保证国家的防洪安全,也为我国的生产生活提供供水安全,同时水利工程还可以保证我国农业生产的安全,从长远方面来看,还可以保证我国的生态发展安全。现在我国的水利工程经过改革之后已经有了改进,并处于一个平稳的状态。但是还是有一些地方存在水利工程建设落后,生活用水难,生产用水难的情况。所以说我国应该加大这方面的改进力度,争取构建一个现代化的水利经济管理体制。水利经济建设是我国现在化建设的重要组成部分,终究会走上越来越成熟、越来越现代化的道路。接下来,本文就将针对水利经济管理体制的现状和问题以及水利经济的建设意见进行探讨。
关键词:构建;水利;经济;管理;要点
在国家的积极号召下,全国范围内开展了新的一轮水利工程大建设,已经初步建立了一整套水利工程管理体制。这个初级系统既可以满足防洪和防涝的需要,又可以满足我国农作物生产的需要。所以近一个时期,我国的水利建设已经取得了很大的进展,为我国各省的经济发展做出了应有的贡献。但是,从长远发展来看,我国的水利工程管理还存在一些缺陷和不足,所以说如何建立符合我国实际需要的水利工程管理体制是我们工作的当务之急。我国现在正处于向市场经济全面转型的过程中,水利经济管理也应该向市场经济过渡,然而现在我国的水利工程管理还是偏向于公益事业型的管理,没有完全实现市场化的转型。这就使得我国的水利行业没有适应好我国的市场化经济,无法实现资源配置的规模化和效益最大化。还有一点就是我国水利行业的观念还处于一个传统的落后的状态,以前水利工程一直是一个垄断行业,没有完全引入市场竞争机制,很难使水利工程企业得到快速发展。所以现在的当务之急就是要改变落后的管理理念,采取各种必要措施构建现代化水利经济管理体制。
一、体制中存在的问题
1.水利经济管理不健全
我国的水利工程由于缺乏对管理的重视导致了很多问题的产生。这些问题经过时间的积累已经严重的阻碍了水利经济的发展,严重的制约了水利经济管理体制的发展,也直接影响了我国居民的生产和生活、随着我国现代化发展越来越迅速,再加上这些积累的问题,如果我们再不对水利经济进行管理体制的改革的话将会严重的阻碍我国国家经济的发展。首先,我们必须加强对工程本身的建设管理,最近一些年我国一些洪水和水灾频繁发生,由于很多河道在平时没有得到有效治理,所以导致了河道里有大量泥沙堆积,还有的河道被填埋开垦成田地,当洪水来临时,还会遇到一些人为设置的阻碍。这一系列的原因都导致了我国水利工程的防洪的能力被减弱,在洪水来临时无法发挥作用。很多的设备在缺乏长期缺乏有效管理的情况下,技术无法得到更新,设备无法得到维护,导致我国的农田灌溉也受到制约,我国水利工程的经济效益正在逐年的减弱。
2.水利建设行业队伍缺乏社会保障
我国的水利建设部门和管理部门大多数是在位置比较偏远的地区,工作和生活条件都不够完善,还要面临着低工资的情况,所以导致了很多的水利工程人才的流失,这些人才的流失大大的削减了我国的水利建设行业的队伍素质。还有一点就是我国的水利部门现在面临着效益低下的问题,很多水利管理部门甚至是无法保证工作人员的工资发放,只能采取减员的方法进行维持,这也严重的削减了我国水利建设行业的战斗力和发展力。
3.水利工程缺乏对地位和发展的保证
首先,我国现在还比较缺乏对水利工程对农业生产重要性的认识,国家对于水利经济的管理投入也相对有限,所以导致了水利工程管理缺乏地位,并制约了水利工程经济效益的发挥。其次,我国现在投资管理的体制并不适合水利经济管理,而且由于缺乏对这方面的投资经验,也导致了水利工程的开发受到限制。还有一点就是我国的水利管理经费的投入有时会被其他部门进行挤占,导致了水利经济管理得不到经济支持的局面。这样也会严重的挫伤水利单位工作人员的工作积极性,从而更加的延缓了我国的水利管理的进程。最后,由于缺乏有效的监督和管理,我国的水利工程从最开始的筹划阶段就缺乏充分的准备,在进行施工过程中,施工质量也比较差,最后也很难形成系统的完善的体系。在运行的后期,很难得到资金的持续支持,水利部门也就很难持续的对水利工程和设备进行系统的'保养和维护,这些原因都是造成我国的水利工程管理处于弱势的原因,我们要想办法改变这种局面。
二、对现代化水利经济管理体制建设的建议
1.增加对水利的认识
随着经济和社会化的发展,我们必须加强对水利经济管理的重视。水利不只在农业经济中具有至关重要的地位,在其他领域也影响着人们的生产和生活水平。现在水利在能源的开发方面也拥有了重要的地位。可以说没有水利系统的支持,我们的生产和生活都不对得到如此快速的发展。所以说增加对水利管理体制的重要性的认识非常必要。
2.对价格的调控
水利经济的建设和管理也是有成本和收益的,在市场化的作用下,我们可以对价格进行调控,可以利用价格调控的方法才使人们节约用水,减轻水利系统的负担,同时这样做也可以提高水利管理部门的经济效益,可以增加员工的工作积极性,同时也可以使水利管理部门有更多的资金对系统进行管理和维护。
3.开启社会监管体系
现在很多水利的企业和事业单位并没有得到有效的监督,国家的管理监督氛围比较宽松,导致了水利管理部门工作的松懈。针对于这一点,我国可以采取放宽监督力度的方法,使全民可以参与到对水利经济管理的监督当中来,这样就可以对水利单位起到良好的督促作用。
4.改革投资方式
虽然我国一直在加大对水利建设的资金投入,但是由于我国需要进行建设和维护的水利工程太多,还是导致了资金严重不足的情况。如果我们能够改变一下投资的方式,一部分由国家投资,同时也可以由水利部门自己进行招商引资开发一些项目,并运用项目在对社会服务的同时进行盈利,这样就能实现资金的自己自足。
5.加强配套设施的生产建设
我国的水利工程建设并不能是单一的水利建设,还必须要进行好配套设施的建设,比如说做好水电的配合工作。水和电都是人们生产生活最离不开的基础设施,我们可以将两者进行联合的建设,这样可以在节约资源的同时达到利用效率的最大化。
6.建立政府购买服务的管理模式
我国的水管项目可以采取政府购买服务的模式进行外包管理,水管单位工作人员只进行工程管理工作,维护保养等服务性质的工作由政府统一外包。这样不但能够节约人力和物力成本,还能引进了外部的先进的管理理念和服务水平,提升了整体服务质量,对水利经济的发展也是有促进作用的。
三、结束语
通过以上的分析,我们知道了水利工程的重要性,它是一项关乎民生的工程,所以说对管理体制的优化就显得尤为重要。对它的体制的优化不只是有利于农业和农村的发展,还关系着防洪和供水已经生态等众多问题。所以我们必须建立出一套完整的适应现代化社会发展需要的水利经济管理体制。相信通过以上的分析,我们已经对管理体制中存在的问题有了大致的了解,而且相信以上的一些建议也会对管理体制的发展提供一些帮助。只要我们不断的进行努力,就一定能构建出符合我国市场经济体制的水利经济管理体制。
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篇9:管理体制论文
管理体制论文
论文关键词:新会计准则;合并财务报表
论文提要:本文介绍了合并财务报表的概念和新会计准则下合并报表的合并范围,分析新会计准则下合并财务报表的优点,并提出解决措施和建议。
财政部于2月发布了《企业会计准则第33号——合并财务报表》(以下称新准则),该新准则已经在1月在上市公司正式实施。第33号准则全面推行后,将取代以《合并会计报表暂行规定》为主体构成的合并财务报表规范。
一、合并财务报表的概念及其分析
《国际会计准则第27号——合并财务报表及对子公司投资的会计》(以下称国际准则)认为,合并财务报表是指将企业集团视为单一企业编制的集团财务报表,合并财务报表应该包括由母公司控制的所有企业。我国新准则中的表述为:合并财务报表,是指反映母公司和其全部子公司形成的企业集团整体财务状况、经营成果和现金流量的财务报表。母公司,是指有一个或一个以上子公司的企业。子公司,是指被母公司控制的企业。新准则强调控制,并且是被母公司控制的全部子公司,这与国际准则的表述基本趋同。
合并财务报表反映的是企业集团整体的财务状况、经营成果和现金流量,反映的对象是通常由若干个法人(包括母公司和其全部子公司)组成的会计主体,是经济意义上的主体,而不是法律意义上的主体。合并财务报表的编制者或者编制主体是母公司。合并财务报表以纳入合并范围的企业个别财务报表为基础,根据其他有关资料,按照权益法调整对子公司的`长期股权投资后,抵消母公司与子公司、子公司相互之间发生的内部交易对合并财务报表的影响编制的。
合并财务报表能够向财务报告的使用者提供反映企业集团整体财务状况、经营成果和现金流量的会计信息,有助于财务报告的使用者做出经济决策。合并财务报表有利于避免一些母公司利用控制关系,人为地粉饰财务报表情况的发生。
二、新准则下合并财务报表的合并范围
合并范围是指纳入合并财务报表的对象,主要明确哪些成员企业应包括在合并财务报表的编报范围之内,哪些成员企业应排除在合并财务报表的编报范围之外。正确界定合并范围是编制合并财务报表的前提,而要界定合并范围,必须首先明确界定合并范围的标准,才能合理地规范企业的合并范围,有效地防止母公司通过任意变更合并范围来操纵利润的行为,提高合并财务报表的可靠性和相关性,为企业集团的利益相关者提供高质量的信息。我们可以发现,新会计准则已经注意到合并财务报表范围变动对于报表信息的影响,对报告期内子公司的添增、处置事项做出了具体规定。
新准则明确指出应以控制为标准来界定合并范围,因此在具体实施新会计准则时应从定性标准和定量标准两个方面判断是否存在实质控制。
三、合并财务报表存在的问题与建议
(一)复杂持股合并的问题。新会计准则规定,母公司直接或通过子公司间接拥有被投资单位半数以上的表决权表明母公司能够控制被投资单位,应当将该被投资单位认定为子公司,纳入合并财务报表的合并范围。但由于新会计准则没有就如何计算间接拥有比例的方法做出明确规定,选用的方法既可以依据加法原则也可以依据乘法原则,因而容易造成对于同一持股关系的合并业务会因不同会计人员的不同理解而做出不同的合并处理,得出不同的结论,从而导致最后提供的合并财务信息不一致。
实际上,由乘法原则得出的实际持股比例体现的是拥有子公司净资产的比例,比加法原则的结果更为科学、合理,所以建议在编制合并财务报表时采用乘法原则来计算母公司对“间接拥有”的子公司的持股比例。但是,由于加法原则更能真实地反映实质性控制。因此,在确定是否纳入合并范围时建议采用加法原则计算母公司拥有被投资单位的表决权资本数。
(三)实质控制存在与否的判断标准不明确。新会计准则只是规定合并财务报表的合并范围应当以控制为基础加以确定,并且列举了母公司虽然拥有被投资单位半数或半数以下的表决权,却仍应当将该被投资单位认定为子公司,从而纳入合并财务报表合并范围的四种情况。但是,新会计准则并未给出在会计实务中应如何判断实质控制是否存在的标准。因此,建议完善准则中关于实质控制的判断标准,以便更好地指导有关合并范围的实务操作。
(四)完善“控制”的定义。新会计准则将控制定义为:一个企业能够决定另一个企业的财务和经营政策,并能据以从另一个企业的经营活动中获取利益的权力。为了更深刻地认识“控制”的内涵,建议借鉴美国会计准则中对于“控制”的有关规定,补充“主要受益方”原则,即“控制”不仅可以获得利益,而且还可以限制自身的损失。“主要受益方”原则是对“控制”概念的补充。主要受益方可能为向可变权益实体转移资产的一方,也可能为设立可变权益实体的一方(即发起人),或者是根据法律文件能够替可变权益实体做出投资决策的一方等。如果主要受益方承担了可变权益实体的多数风险或者损失,或者有权收取可变权益实体的多数剩余报酬,那么就应该要求主要受益方合并该可变权益实体。
(五)非营利性组织是否纳入合并范围。大多数国家会计准则规范的是营利性组织报表的合并范围问题,而没有涉及非营利性组织的合并范围问题。但是,与美国等西方国家不同的是,我国目前实行的是社会主义市场经济,公有制经济居于主导地位,国有企业和集体企业占很大比重。在这种大环境下,公有制企业控制非营利性组织的背后往往有各级政府的操纵,这就使得非营利性组织与控制它的公有制企业的关系更加密切、更加复杂,很可能成为地方政府或公有制企业操纵利润的工具。因此,有必要在合并财务报表准则中规范非营利性组织的合并问题,如果企业对非营利性组织的活动能够实施有效的控制,或者非营利性组织的活动没有受到法律的严格限制从事盈利活动,则应该纳入合并范围,并且在财务报表附注中进行严格的信息披露。
(六)提供分部报告。多元化经营的企业集团涉足不同的行业,跨越不同的地区,经营不同的产品,其不同行业、不同分部的盈利水平可能差距较大,面临的风险类型和风险程度可能复杂多样,潜在的成长机会也会有很大不同,而一张合并财务报表所提供的财务信息只是反映该企业集团生产经营情况的综合信息,难以提供从事不同行业子公司经营状况的信息,以致给财务分析和财务预测带来许多困难。为了弥补这个缺陷,国际会计准则委员会和一些发达国家(如美国)都制定了分部报告准则。我国新颁布的《企业会计准则第35号——分部报告》首次对分部报告的有关问题进行系统地规范,这既适用了全球经济一体化背景下企业多元化经营披露分类信息的需要,又实现了与国际会计准则的趋同。建议将分布报告所提供的信息作为合并财务报表的组成部分,与合并财务报表一起提供给报表使用者。对于多元化经营的企业或跨国公司,因为汇总合并的过程会掩盖一些重要信息,以致合并财务报表有一定的局限性。提供分部报告可以使报表使用者清楚地了解企业集团下独立法人实体各自的财务状况和经营业绩,揭示出一些业绩欠佳的投资结果,提供分部信息还有利于评价企业集团的风险或预计它将来的收益和现金流量情况。
篇10:企业财务论文
摘要:我国的经济在近几十年内得到了跨越式发展同时国家经济发展结构也逐渐往更合理的方向调整,国家对于企业的发展质量也更为重视。现阶段有很多企业在运营过程中会进行相应的研发工作来推动自身的发展,国家也积极鼓励企业进行研发工作并在税收制度上给予了一定的优惠。对于企业来说研发费用的纳税工作是比较复杂的工作,只有在企业充分解读现有环境下的税收制度以及具体的优惠政策的基础上,企业才能更好地控制研发费用的纳税数额。企业的研发费用纳税还受到“营改增”的影响而与过去的纳税工作不同,企业需要重视与纳税工作有关的事项并进行更有效的纳税筹划,推动企业更有动力地高质量发展。
关键词:企业;营改增;研发费用;纳税事项
一、背景研究
现阶段很多企业的发展都与相关技术与产品的研发工作有关,因此研发工作对于企业的发展来说十分重要。我国的经济发展不断取得新的突破同时也为企业的发展创造了良好的环境。企业的发展离不开研发工作,因此企业需要做好研发工作相关的纳税筹划。国家对于企业的研发工作极为重视,积极鼓励企业进行相关技术和产品的研发同时减免了企业在研发工作的纳税数额。企业还需要充分考虑“营改增”的综合背景,根据自身的研发工作以及税收政策来合理进行纳税工作,减少企业不必要的税务支出同时完善企业的研发工作模式,帮助企业更合理地实现发展。
二、“营改增”对企业纳税工作的影响
1、纳税主体发生变化过去企业进行纳税工作时都是以企业为主体进行,根据企业的营业额来确定企业的纳税数额,企业运营过程中的各项数额都需要通过企业来缴纳。而在“营改增”后企业不再缴纳营业税而改为增值税,同时过去单一的纳税人身份也变为一般纳税人和小规模纳税人两种,企业可以根据自身的运营规模选择相应的纳税身份。同时过去全部由企业缴纳的税款可以根据工作关系划分到具体的工作主体上,可以通过小规模纳税人较低的增值税税率来实现降低企业纳税支出的目的。
2、可实现进项税额抵扣企业在经营过程中会产生相应的税额,其中部分税额可以实现税额抵扣。“营改增”后的一个重要特点是可以进行进项税额抵扣,其中可抵扣范围包括材料、运输费用以及具体的生产制造设备等,这要求企业更加合理地计划运营工作来扩大可抵扣部分。企业在运营的过程中的销项税额不能进行抵扣,所以企业需要将自身的运营工作尽可能往“营改增”规定的方向发展,,同时企业需要提高运营工作的技术含量来提高生产的能力,通过提高可抵扣税款来降低企业的税务支出。
3、更加重视税务票据企业过去对各类税务票据的重视不高,主要是因为企业的纳税数额与自身的营业额有关,但是在“营改增”之后企业的纳税工作都与增值税发票有关,所以只有在充分管理相关税务票据的基础上才能更好地进行纳税工作。由于增值税发票与企业的具体运营项目有关,所以企业需要将相关发票进行分类保存和纳税申报工作。由于增值税发票存在一定的时效,所以企业还需要在限定时间内进行纳税工作而避免超过规定时间而造成税务票据失效而企业自行承担这部分费用。
三、企业在研发费用纳税工作中的不足
1、研发活动无法准确确认国家对于企业的研发工作特别支持,所以对企业的在研发过程中的费用进行了纳税优惠政策。虽然国家在积极鼓励企业进行各类研发工作,但是在企业的实际纳税过程中很难准确地判断从事的活动是否为研发工作。由于企业所处的领悟不同所以进行的研发活动也有所差别,而一般是通过税务机构来认定企业所进行的相关工作是否为研发工作。税务机构自身存在局限性所以不能够完全准确地判断企业进行的工作是否符合标准,所以容易造成企业的研发费用不能享受加计扣除的政策,造成企业的纳税成本增高而不利于长期发展。
2、研发费用难以合理归集企业要想享受到研发费用的加计扣除的税收政策需要保证自身的财务核算处于准确的状态同时能够合理而准确地归集研发费用,但是在实际工作中存在因为财务核算不规范以及研发费用归集不合理的问题。现在有很多企业虽然非常重视技术与产品的研发工作,但是对于财务核算方面的工作重视程度不足导致企业在财务管理方面存在问题而丧失加计扣除的权利。现在也存在不包含研发部门但是涉及生产活动的企业,虽然自身的运营会与研发工作有密切的联系,但是在具体运营工作的费用归集方面还存在争议,所以很多时候这类企业的研发费用的税务支出较高。企业在研发费用的纳税工作中需要准备充足的材料来证明自身研发工作的合理性,但是企业在收集和管理相关资料的工作上还存在不足。
3、研发过程的财务核算有效性不足企业在进行研发工作时需要对相关工作的可行性进行研究,同时对于研发工作需要的资金投入以及预期得到的效果有一定的规划,企业需要根据相关研发工作规划来确定资金投入方式以及资金的应用范围,在此基础上进行的财务核算工作主要对各类费用支出进行核算和控制。但是企业在研究阶段的费用核算和控制效果不好,没有确定好企业的具体营业范围与相关资料,所以对于研发费用的纳税筹划开展不力。在企业研发过程中也没有严格按照相关标准进行费用的统计与核算工作,所以企业在研发工作上的资金具体的投入数额和范围无法提供准确的信息。企业在研发工作完成后的对是否转化为无形资产的评判和使用期限的确定等不够精细,所以企业的研发费用纳税与真实运营情况有所差别。
4、委托研发费用难以核实企业有多时候需要进行技术和产品的研发工作,但是企业自身缺乏相应的研发能力而只有委托给其他单位进行相关研发工作,但是在研发费用的确认方面存在较大问题。企业进行的研发委托虽然能够正常进行,但是是否符合国家相关的税务制度的要求还不够确定,很多企业在进行研发委托时的流程不够规范同时受委托单位在研发工作对各类费用支出的管理不够明细,导致企业不能正常地进行研发费用的加计扣除。企业在选择异地的委托单位时更会加大研发费用的纳税工作难度,但是企业没有充分利用税务师事务所来进行相关税务的鉴证,所以也存在无法进行加计扣除而加大税务支出的情况。
四、企业研发费用纳税工作的建议
1、合理管理研发工作项目国家对于企业的研发工作极为重视同时在税收方面提供了较大的政策支持来鼓励企业进行研发工作,企业在进行研发工作时也需要根据国家的税务制度来具体开展并控制好税务数额。国家对于一般企业以及高新技术企业的研发工作的税收优惠政策有所不同,企业首先需要根据自身性质选择对应的税务制度进行研究。对于一般企业来说,虽然企业在进行研发工作但是不能保证在税务部门的检查中通过并确定为研发工作,所以企业在进行研发工作之前需要主动与税务部门联系并提供完整的研发工作资料,使企业能够合理地管理研发项目并能够在税务部门的认定下进行研发费用的纳税工作。对于高新技术企业来说,研发工作直接关系到企业的生存和发展,国家对高新技术企业的税收政策支持力度更大,这也意味着企业在具备相应的工作资质时需要积极进行高新技术企业的认定,同时在研发工作方面享受到更可观的税收政策支持。
2、完善研发费用的归集工作企业如果想要有效地进行研发费用的纳税工作就必须要完善研发费用的归集工作,并确定好研发费用的具体种类和应用范围。现在企业在研发过程中可能涉及的费用种类较多,主要包括在研发工作中使用的各类材料的费用以及燃料动力费用,研发人员的基本工资以及各类奖金补贴和外勤研发人员的费用,研发过程中使用的各类设施设备和场地的使用费用以及折旧费用、维护维修费用等。由于研发费用涉及到的种类较多而且范围较广,企业需要细化对各类费用的管理工作,通过对具体的收支情况的收集和管理来明确企业的研发费用情况,在此基础上能够更好地进行研发费用的归集工作。河南省洛阳市某企业于2015年开始进行研发工作,由于刚开始接触研发工作所以在研发费用的纳税工作中存在理解不足的问题,企业对相关费用的归集工作开展不足而无法出具完整而全面的研发费用报告,所以企业无法进行研发费用的加计扣除而造成税务成本过高。企业于2016年初进行研发工作的全面管理工作,设置了专门的财务人员来细化企业的费用种类并将各个时期的研发项目具体管理,在完善归集工作后企业的研发费用更加全面而准确从而通过加计扣除降低了税务支出。
3、加强研发工作中的财务核算财务核算对于企业的研发费用纳税工作来说十分重要,所以企业需要提高财务核算的能力来推动研发费用纳税工作的更进一步开展。企业的财务核算的对研发工作的覆盖不够全面,所以需要对具体的工作环节进行财务信息收集与核算工作。企业需要加大在数字信息化财务核算方面的资金投入,通过信息化系统来实时收集研发工作中的各项费用产生信息并依托信息化软件进行更深入的财务核算,通过对研发工作的各个工作环节的控制来达到更好地了解研发工作的进展状况,企业的管理人员也能够根据相关的结果开展研发工作的调整。财务核算还需要研发工作所处的不同时期进行具体的财务核算工作,通过财务核算的引导来研发费用的规范产生的范围以及数目。财务核算工作也与财务人员的自身素质有关,企业需要加强财务人员的培养工作并在实际工作中充分积累经验,能够根据企业的研发工作状态以及税收政策来调整工作的细节。
4、提高对研发委托的管理力度企业在不具备研发能力的时候需要进行研发工作的委托工作,而研发委托也是影响研发费用纳税工作的一个重要事项。首先企业需要加强对研发委托单位的考评工作,通过选择与具备良好研发资质的单位进行合作来保证企业能够顺利进行。企业需要对被委托单位的研发费用归集和核算情况进行监督管理,确保相关工作符合国家研发税收政策并能够进行加计扣除。企业在进行研发工作的合作过程中不仅需要关注相关技术或产品的研发情况还需要从税务角度来定时调查研究研发费用状态,结合其他管理方法来对研发工作进行相应的调控和完善,使企业的研发工作能够保持良好的纳税状态并充分享受税收福利。
五、启示
企业的研发工作直接关系到企业的运营和发展,不仅企业对于研发工作极为重视同时国家的税务制度也对企业的研发工作提供了积极的支持。企业在进行研发费用纳税工作时需要对相关税务制度特别是“营改增”进行后环境特点进行全面地研究,对于纳税工作中的重要事项加以控制,使企业能够更加合理地开展纳税工作并使企业更有动力地发展。
参考文献
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