在全区农村劳动力素质培训工作会议上的主持词

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篇1：在全区农村劳动力素质培训工作会议上的主持词

在全区农村劳动力素质培训工作会议上的主持词

同志们：

经区委、区政府研究决定，今天上午我们在这里召开全区农村劳动力素质培训工作会议。主要任务是：认真学习贯彻省、市有关农民培训工作会议精神，全面总结我区农民培训工作取得的成绩、经验，研究部署今年和今后一个时期的农民培训工作。

参加今天会议的有：区委副书记、人大常委会主任蒋临，区农村劳动力素质培训领导小组成员单位负责人，各镇（街道）党委副书记、工业、农业分管副镇长（主任）、农办主任、教育业余专干以及定点培训机构负责人。

今天的会议主要有三项议程，一是金清镇和路南街道代表作经验介绍；二是区人事劳动社会保障局、区职教中心代表作表态发言；三是区委副书记、人大主任蒋临同志作重要讲话。

下面，先进行第一项议程。请金清镇代表为大家作经验介绍……

现在，请路南街道代表为大家作经验介绍……

下面，进行第二项议程。请区人事劳动社会保障局代表作表态发言……

现在，请区职教中心代表作表态发言……

刚才，金清镇代表就如何抓好培训工作，促进农民转移就业、路南街道代表从如何做好务工农民岗位技能培训工作分别介绍了各自的做法和经验，听了之后很有启发；区人事劳动社会保障局和区职教中心也就今年如何开展工作作了表态发言，表明了态度。

下面，进行第三项议程。请区委副书记、区人大常委会主任蒋临同志讲话。

同志们：

这次会议主题鲜明，要求明确，安排紧凑，内容丰富，开得很成功，达到了预期目的。刚才，蒋书记全面总结和分析了我区农民培训的成绩、经验以及存在的问题，深刻阐述了实施农民培训的重大意义，明确提出了今后一个时期我区农民培训工作的目标和任务，我们要深入学习领会，并认真加以贯彻落实。下面，我就如抓好今年培训工作，特别是学习贯彻好蒋书记的重要讲话精神，再强调四点意见：

一、认真领会，迅速传达。各地、各有关部门会后要尽快把会议精神向党政一把手汇报，向广大农民进行传达。要加大宣传力度，进一步提高认识，增强紧迫感和责任感，加强对农村劳动力素质培训工作的领导，把组织实施“农村劳动力素质培训工程”作为新时期“三农”工作的重要抓手和统筹城乡经济社会发展的重要载体，切实抓紧抓好抓出成效来。

二、健全体系，加大投入。目前全区绝大多数的镇（街道）都已成立了农村劳动力培训工作领导小组及其办公室，落实了培训工作任务和责任。但少数地方由于没有专职机构来抓，农村劳动力培训缺乏统一部署，动作迟缓，力度不大。希望这些地方的领导按照这次会议精神，务必把这项工作摆上议事日程，抓紧研究部署农村劳动力培训工作，健全工作体系，落实工作措施。同时要增加对农村劳动力培训工程的投入，把农民培训补助经费作为政府向农民提供的公共服务品，纳入公共财政支出的范畴。对于政府安排的财政专项补助资金，各地要管好用好，确保全部用到参训农民身上，确保农村劳动力素质培训任务顺利完成。

三、结合实际，形成特色。要在原先正常性培训的基础上逐步开展“整村推进”培训，在培训中因地制宜，搞出特色。一是要根据各地产业分布情况开展培训。如横街镇的印刷行业比较发达，可进行印刷技术培训；新桥镇从事模具制造的人较多，可以开展这方面的培训；路南、螺洋的'妇女不少人从事鞋帽加工，这方面的培训正是她们所急需的。二是要以“整村推进”为中心，以点带面，吸引周边村的农民参加培训，如“整村推进”村的某一培训工种报名人数不够开班，可以吸纳周边村中愿意参加学习的村民一起开班。三是要对“整村推进”培训工作搞得比较出色的村和在今年村企结对活动中，吸纳本区经培训合格取得国家职业技能资格证书的农村劳动力达到一定数量的企业给予一定的奖励，激励他们更好地开展培训工作。同时要在培训过程中发现典型、宣传典型，用身边人、身边事引导农民积极参加培训，引导企业多用本地经过培训的农民。

四、加强督查，确保成效。区农培办要不定期开展督查工作，加强对各镇街道、各有关部门劳动力素质培训工作的检查指导，每月对工作进展情况进行通报。各有关部门要根据自身职能，开展相关的执法检查，加强对培训机构、培训工作的督查。各镇（街道）也要加强对培训进展情况尤其是企业务工农民岗位培训的督促检查。要通过层层督查，保证培训工作有序进行，保证培训任务保质保量地完成。

会议到此结束，散会。

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篇2：上半年农村劳动力素质培训工作总结

上半年农村劳动力素质培训工作总结 -总结

到目前为止，全镇转移培训农村劳动力700人，完成年计划88%，（其中阳光工程215人，完成年计划90%），转移就业700人，转移就业率100%，

上半年农村劳动力素质培训工作总结

二、主要工作

1、安排部署了XX年全镇培训工作，全面落实培训、转移目标任务。

2、研究确定了XX年农村劳动力素质培训工程实施计划方案和适当提高了XX年农村劳动力素质培训工程财政资金补助办法。

3、加强与市阳光办、培训学校、企业在培训过程的合作、协调沟通工作，并宣传好劳动力转移培训政策等，确保培训工作顺利进行。

4、完善了相关档案资料建设，上报好转移培训信息材料和数据。

5、接受并配合市财政调研组对我镇农村劳动力转移培训工作的调查。

三、工作措施

1、加强领导、精心组织实施。镇充实了农村劳动力素质培训工程领导小组及其设办公室，加强了全镇农村劳动力素质培训工作的领导与协调，并与与农业、劳动、科技、妇联、团委、成教等部门密切合作，按照职责分工，广泛动员组织各类农村劳动力素质培训，不断扩大培训规模，努力提高培训率和就业率。

2、培训骨干，推进规范动作。对从事农村劳动力素质培训工作的管理人员开展业务和政策培训，做到政策熟悉、业务知晓，

总结

3、多渠道筹措农村劳动力培训经费。实行政府、用人单位和培训机构共同分担的经费筹措机制。镇财政或经济发展服务中心因地制宜，按实际需要安排一定的培训经费；与劳动等有关部门配合，督促用人单位在职工教育经费中列支所录用农民工的培训经费。使参训农民得到免费培训。以推动农村劳动力素质培训工作。

4、建立督导和表彰奖励机制。加强对农村劳动力素质培训计划实施情况组织督导检查。及时表彰奖励农村劳动力素质培训工作成效显著的单位和先进个人。

四、存在的问题和建议

1、对已通过转移培训并就业但因各种原因需转至别的.行业或别的企业人员未列入转移培训范围，不利于重新就业或素质提高，建议列入农村劳动力转移培训范围。

2、根据我市农村劳动力现状分析，农村劳动力统计目前存在一定问题，实际富裕劳力接近“0”，大量的是50岁以上做小工的兼职农民，需要转移培训的仅是刚毕业的初、高中毕业生与外地来的农民工。建议不要把务工农民工统计成农民，使转移培训指标（目标）更符合我市实际情况。

五、下步打算

1、继续做好各类培训的扫尾工作。

2、加大培训档案资料的整理归档工作，并及时上报有关部门。

3、及时兑现培训政策。

4、对明年的农村劳动力素质培训工作早作打算。

・・・ XX镇农村劳动力转移培训工程领导小组

篇3：在全市农村劳动力转移工作会议上的发言

在全市农村劳动力转移工作会议上的发言

领导和同志们：

根据会议安排，下面把我区农村劳动力转移工作作以简要汇报。

我区共有耕地面积27万亩，总人口40.9万人，其中农业人口25.3万人，农村劳动力16万人，农民人均耕地1.07亩，人多地少的矛盾比较突出。近年来，随着农业科技水平和机械化水平的不断提高，农业生产所需的劳动力越来越少，农村剩余劳动力大量增加。如不及时地把农村剩余劳动力转移出去，农民收入就难以持续增加，富民强区的奋斗目标就难以如期实现。只有转移农民、减少农民，才能富裕农民。为此，我们把转移农村劳动力作为全面繁荣农村经济、加快农村小康社会建设的一项基础工程对待，坚持一手抓就地消化，一手抓劳务输出，多形式、多渠道转移农村劳动力，拓宽了农民就业和增收的路子，收到了明显的成效。全区从事非农产业的农民7.4万人，占全区农村劳动力的46；实现非农总收入3.6亿元，当年全区农民新增收入的70来自非农产业；其中向外地输出的劳务人员就达2.32万人，年创劳务总收入2.1亿元，人均9000元。我区被省政府授予全省劳务输出先进县（区），20又被评为全省农村劳动力转移先进集体。工作中，主要抓了以下几点： 一、大力发展二、三产业，促进农村劳动力就地转移。二、三产业是农村劳动力转移的主渠道和大方向。近年来，我们立足自身优势，大力发展吸纳劳动力强的产业和企业，实现了农村劳动力就地向非农产业的的快速转移。一是加快招商引资，培植就业载体。把招商引资作为经济工作的总抓手，引进一个项目，安置一批人员。以来，我区共利用区外资金31.2亿元，新上项目412个，这些项目共吸纳2.8万名农村劳动力就地转移。如吉林客商xx先生投资5000万元兴建的xx铸钢厂，共安置农村劳动力500多人，人均月收入900多元；台资企业xx公司吸纳1400多名农村妇女就业。同时，我们还不断强化招商载体建设，举全区之力建设了xx工业园，目前园区内投产企业已达42家，安置农村劳动力6300多人。二是大力发展民营经济，拓展就业空间。进一步放宽政策，完善服务，激活民资民力，形成了千家万户搞个体、干民营的好局面；对骨干民营企业，不断在资金、技术、人才方面加大扶持力度，引导他们做大做强。近年来，全区非公有制经济单位总户数、从业人员数均以20以上的速度增长。目前，全区非公有经济单位发展到7500户，从业人员3.5万人，其中农村劳动力2.8万人，民营经济已成为农民增收致富的重要支撑。三是发展农业龙头企业，吸纳和聚集农村劳动力。农业龙企业多为劳动密集型，就业容量大，吸纳能力强。近年来，我们围绕农业主导产品和优势产品，狠抓农业龙头企业建设。先后投资660万元扩建了金虹食品公司，引资4000万元新建了xx木业、xx木业和xx木业，这些企业已直接吸纳了1100名农村劳动力就业。今年初引资1.6亿元建设的xx公司今年8月份竣工投产，德国米杜甘地公司投资2200万美元的长毛兔饲养和兔毛深加工项目，近期也将开工建设。这两个项目建成后，可安置农村劳动力3300人。龙头企业在直接吸纳农村劳动力就业的同时，还带动了全区长毛兔、生猪的养殖和速生杨的种植。目前，全区长毛兔存养量达到258万只，生猪存栏量达到14万头，速生杨种植面积发展到2.8万亩。四是坚持城乡统筹发展，不断加快城镇化进程。抓住xx行政中心西迁xx的历史机遇，大力实施城市化战略，积极推进城区东扩南移。近年来，城市建成区面积每年新增1.5平方公里以上，直接带动了周边11个村的改造，1.5万名农民实现了向市民的转变。结合城市开发建设，大力发展建筑业，全区共有6500名农民在各类建设工地务工；制定了优惠政策，鼓励农民进城经商，在城区从事第三产业的农民已达5000人。在做大城区规模的同时，以兴建专业市场、发展工商业户为重点加快小城镇建设，吸纳农民向小城镇集中，全区小城镇人口达7.2万人。

二、大力发展劳务经济，积极开拓外地就业市场。劳务输出投资少、风险小、见效快，是现阶段增加农民收入最直接、最有效的途径。我们立足劳动力资源丰富的优势，不断扩大劳务输出规模。一是抓好载体建设，建立稳固的劳务基地。最初，我们发挥上海xx老乡的优势，与上海宝山港务局建立了劳务协作关系。后来抓住其下属装卸公司改制的机遇，创立了“山东xx驻沪劳务输出总公司”。目前，公司已发展成为安置劳务人员1000余人，年创劳务总收入1800多万元的企业。去年该公司在上海市21个劳务输出基地评比中获第一名，受到了上海市政府的表彰。我们结合上海法制环境优、工作条件好、工资待遇高的优势，以xx驻沪劳务输出总公司为依托，与上海松江大学城、上福电子等10多家企业建立了稳固的劳务关系，上海已成为我区最大的劳务输出市场。近年来，又借鉴上海的经验，先后在广东、浙江、江苏、苏州、青岛、深圳等省市建

立了11处劳务输出基地，形成了机械加工、电子、工艺、服装、物业管理、汽车运输、货物装卸等多行业输出的格局。二是健全输出信息网络，扩大劳务输出规模。为有计划地输出和招收劳务人员，我们狠抓输出信息网络建设。对内，在区、镇两级设立了劳务输出服务大厅，今年又开工建设了建筑面积2500平方米的区劳动力市场，利用网络、电话、信函等形式，收集发布用工信息；聘请各村两委负责人为劳务输出信息员，负责本村居富余劳动力和有意外出务工人员的登记造册，在全区形成了区联镇、镇联村、村联户的三级劳务信息网络。对外，以各大劳务基地为依托，每年定期不定期地到用工较多的'大中城市、关系企业收集用工信息，考察用工单位，及时进行发布，有针对性地组织输出劳务人员。如xx镇劳动服务中心主动到青岛、上海等地联系用工单位，积极组织全镇农村劳动力外出务工。去年全镇共输出劳动力5000人，春节前后外出务工人员仅通过邮局汇回的现金就达4000多万元，收到了“输出一人，致富一家；输出百人，致富一村”的效果。三是规范管理与服务，精心打造“劳务品牌”。我们把加强劳务输出的管理与服务，培育xx“劳务品牌”作为扩大劳务输出的关键，重点抓了“三个严把”：严把用工单位考察论证关，选择信用状况、工作环境、福利待遇等比较好的单位，签订招工合同；严把输出人员素质关，对输出人员按照用工单位的要求严格体检、政审，建立档案；严把跟踪管理关，定期到用工单位了解情况，及时帮助输出人员协调解决各种矛盾和问题。通过几年的实践，已逐步建立起了“考察用工企业，签订用工协议，组织求职报名，严格考核录用，专人护送交接，搞好跟踪服务”的工作程序，做到了既对用工单位负责，又保证了务工人员的合法权益。近年来，全区经区劳动局组织输出到区外务工人员，没有发生一起损害劳务人员权益的事件，没有一名劳务人员违纪违法。仅去年一年就先后有8家用工单位主动到我区联系招收劳务人员，xx的劳务品牌效应初步显现。

三、强化职业技能培训，提升劳动力的就业质量和档次。坚持把搞好职业技能培训、提高农村劳动力整体素质作为提升就业档次、打造薛城劳务品牌的关键环节来抓。一是建立培训基地。依托区劳动就业培训中心，选定xx技术学院、区职业中专、农广校等5所有实力的学校和各镇街成教中心作为培训基地，采取委托培养、联合办学等多种方式开展培训，在全区形成了由劳动部门牵头，以基地培训为主的稳定的农村劳动力培训网络。二是进行“订单式”培训。建立了转移就业培训与输出劳务的衔接机制，通过劳动部门输出的农村劳动力全部进行岗前培训。如按照用工单位对劳动力素质的要求，先后为区内的xx铸钢、xx艺品等10余家企业举办岗前培训班，培训农村劳动力余人次；为上海、苏州等劳务基地举办了电工、计算机、钳工、集卡司机等培训班，每年培训人员3000余人次。在搞好职业技能培训的同时，还加强社会公德、法律常识、安全生产、城市居民习惯等方面的教育，提高了外出务工人员的综合素质。三是搞好“储备式”培训。对全区未能升学的初、高中毕业生，未能就业的大中专毕业生和农村退伍军人建立了档案，预测用工市场，提前予以培训，实行劳动预备制，为应急性外出务工做好准备。

四、加强组织协调，促进农村劳动力转移健康开展。一是强化组织领导。区政府成立了以区长为组长，分管副区长为副组长，区劳动、农业、人事等有关部门负责人为成员的全区就业再就业工作领导小组，负责组织协调包括农村劳动力转移在内的就业再就业工作。区委、区政府主要领导每年都到上海等劳务基地与当地政府沟通联系，考察劳务市场和用工企业，深入企业慰问务工人员，帮助解决困难和问题。二是建立工作机构。区里在原区劳动局设立了“xx区劳务输出办公室”，为副科级事业单位，一名副局长靠上抓，抽调12名业务骨干专职负责劳务输出工作。在上海设立xx驻上海办事处，明确了两名副科级干部，与xx驻沪劳务输出总公司一个机构、两块牌子，承担对外联络、劳务输出、招商引资的职责。在20乡镇机构改革中，我们在各镇街成立了劳动保障服务中心，为做好农村劳动力转移工作提供了有力保证。三是明确目标责任。区委、区政府制订下发了《关于做好全区农村劳动力转移工作的意见》，明确了农村劳动力转移工作的总体要求、目标任务、工作重点、政策措施及领导责任。坚持把农村劳动力转移工作纳入对镇街和区直有关部门目标管理考核的内容，各镇街也把各村农村劳动力转移情况同村支部书记、村主任利益挂钩，调动了各级各部门抓好这项工作的积极性和主动性。

虽然我区在农村劳动力转移工作中进行了积极探索，取得了初步成效，但工作中也存在不少问题，主要是：农民的择业观念还没有从根本上转变，安于现状、固土守乡的思想比较严重，还有大量剩余劳动力需要向外转移；农村劳动力的整体素质较低，劳动力供应与市场需求的矛盾突出；劳动力市场不够健全，一些政策性、体制性障碍仍然制约着农村劳动力转移。今后我们将按照这次会议的要求，学习借鉴兄弟区（市）的好经验、好做法，进一步加大工作力度，强化工作措施，推动农村劳动力转移工作再创新水平。一是加大舆论宣传。引导农民消除小富即安、畏难发愁、信心不足等思想障碍，转变传统的生产、生活和择业观念，鼓励他们走出家门、跳出农门、跨出省门、冲出国门，靠自己的劳动赚钱、致富、求发展。二是完善劳动力转移服务体系。进一步修订完善有关政策措施，解除体制上、政策上的障碍，为农村劳动力转移创造良好的环境和条件。探索建立市场化运作、规范化经营、一体化服务的劳务输出模式，不断扩大劳务输出规模。发挥与韩国绿色株式会社联系密切的优势，积极拓展韩国劳务市场，实现境外劳务输出的新突破。三是加强就业培训。适应劳动力市场由体力型向技能型、智能型转变的形势，抓住培训这个牛鼻子，把好外出务工人员的技能、人品和素质关，全面提升农村劳动力的素质，把“xx”劳务品牌叫得更响。四是大力发展技术劳动密集型产业。对吸纳农村劳动力就业能力强的产业和企业，认真研究膨胀措施，积极进行扶持。特别是抓住枣庄新城建设的机遇，加快发展商贸流通、饮食服务、文化娱乐等第三产业，把更多的农村劳动力转到非农产业上来，为增加农民收入、实现富民强市、全面建设小康社会做出新的更大贡献。

二OO四年七月

篇4：在全市农村劳动力转移工作会议上的讲话稿

在全市农村劳动力转移工作会议上的讲话稿

同志们：

在“三秋”大忙的关键时期，市政府召开全市农村劳动力转移工作会议，主要任务是进一步落实加快农村劳动力转移的各项措施，鼓励和引导更多的农村劳动力走出家园闯天下，广开门路谋发展，为实现全年农民增收目标做出新的更大的贡献。同时，会议还将对建立全市被征地农民统计数据库工作进行具体部署。刚才，市劳动和社会保障局分别就我市劳动力转移工作和建立被征地农民基础数据库工作作了会议发言。下面，我先讲几点意见，最后最请张市长作重要讲话。

一、统一思想认识，进一步增强做好农村劳动力转移工作的责任感和紧迫感

近年来，各镇、各部门紧紧围绕“两率先、两步走”的发展目标，把农村劳动力转移作为缓解农村就业矛盾、振兴农村经济、提高农民收入的大事来抓，加强领导，大胆创新，明确责任，强化管理，农村劳动力转移取得了新成绩。目前全市已建立22个农村劳动力转移培训基地，组织培训学员6027人次。1—9月，全市农村劳动力转移新增17344人，其中向市外输出劳务5778人，提前、超额完成了镇江市下达我市今年新增农村劳动力转移1.5万人的目标任务。在1—9月份我市农民人均现金收入构成中，人均工资性收入为2175元，比去年同期增加346元，增长18.9%，占人均现金收入的47 .7%，其中本地企业收入为1258元，比去年同期增加135元，增长12%；外出从业收入为803元，比去年同期增加209元，增长22.2%。农村劳动力转移对农民增收的拉动作用更加突出。

在肯定成绩的同时，我们还应当清醒地看到，目前仍有一些人对农村劳动力转移的认识还不到位，存在着这样那样的疑虑和担心，存在满足现状和消极畏难情绪。对于农民群众来说，仍有不少人就业观念滞后，因循守旧、安于现状，有的固守家园，不想也不愿外出；有的不愿吃苦，稍遇困难就打退堂鼓；有的对预期收入期望值过高等等。对此，我们要保持清醒的头脑，充分认识农村劳动力转移工作的长期性和艰巨性，进一步统一思想，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感。第一，农村劳动力转移是农民增加收入的捷径。近几年，由于受多种因素的影响，农民增收一直比较困难，但农村劳务输出却成了农民增收的一大“亮点”，劳务增收已占到农民增收的近一半，成为农民增收最直接、最有效、最经济、最快捷、最具潜力的一条途径。第二，农村劳务输出是农民提高素质的良机。由于受经济、自然、区位、城乡二元结构体制的影响，目前教育条件仍然比较落后，农民学习的`机会少、文化水平不高，制约了农民素质的提高。而农民一旦走出家门进入城市、进入发达地区，他们就可亲身感受到外面世界的变化，了解市场经济的氛围，接触现代科技的知识，接受现代文明的熏陶，因而可以大大开阔自己的眼界，促进自身素质提高。第三，农村劳务输出是农民创业致富的起点。致富农民，繁荣农村，根本还要依靠农民自己动手进行创业，培育农民老板。目前，农民创业普遍面临缺人才、缺资本、缺项目、缺技术、缺信息的状况，而农民一旦外出经商务工，不仅可学到许多知识，增强致富本领，而且可以积累创业的资金，丰富创业的经验，增强创业的信心，激发创业的热情。

二、改善就业环境，努力巩固农村劳动力转移的成果

目前，我市已转移农村劳动力19.9万人，占农村适龄劳动力的63.7%，其中向外劳务输出5.2万人，这一成绩不之不易。但从目前情况来看，要稳定住已转移的劳动力，巩固转移成果还有许多工作要做。有的农村劳动力转移出去以后，由于诸多原因，干了几个月又返回了。我们要高度重视这个问题，下力气做好已转移农村劳动力的稳定工作。

一是要引导外出就业农民脚踏实地工作，让他们安心本职岗位。目前，劳动力市场就业结构性矛盾突出，尤其对于缺乏一技之长的农村劳动力来说，工作难找、岗位难寻的现象比较普遍。因此，要引导外出就业农民倍加珍惜难得的工作机会，外出前认真分析自身特点，寻找有利于发挥自己专长的岗位；就业后，只要职业正当、人身安全、工资及其他正当权益有保障，就要脚踏实地、兢兢业业、勤勤恳恳地工作，干一行爱一行，切忌好高骛远、不切实际。

二是要切实维护外出就业农民合法权益，让他们享受平等就业待遇。维护外出就业农民合法权益，始终是农村劳动力转移工作的重要方面。由于种种原因，目前农民外出就业的环境仍然比较差，侵犯他们合法权益的现象仍然屡屡发生，严重影响了农村劳动力的平稳转移。因此，必须大力改善农民外出就业环境，维护他们的合法权益。要采取有效措施，为外出就业农民搞好市场信息、就业登记、合同签订、法律咨询等方面的服务。劳动和社会保障部门，一方面要帮助外出就业农民核实用工单位的真伪和信誉度，另一方面要帮助外出就业农民签订规范的用工协议，明确双方的责、权、利及工作地点、时间、工种、工资标准等，尽可能减少劳务纠纷的发生。要认真清理针对农民进城就业的歧视性规定，规范劳务中介、技能培训的收费行为。要加强劳动执法监察，严厉打击非法中介，规范劳务市场秩序，依法管理和规范企业的招工、用工行为，督促落实外出农民职业病防护措施，改善他们劳动、生活条件。要加强劳动保障法律法规宣传，切实增强劳动者依法维权的法律意识，建立健全农村外出就业人员法律援助体系。

三是要帮助外出就业农民解除后顾之忧，让他们积极主动走出家门。我市已输出的农村劳动力，相当部分还是季节性输出，农忙时节回家务农，农闲时期外出务工，农民外出既要认真务工，又要牵挂家庭，这在一定程度上影响了农村劳动力的转移规模。因此，在认真做好转移前的教育引导、信息提供、技能培训等工作的同时，要下更大的力气搞好后续服务。有关部门要努力帮助外出就业农民解决在农村承包地流转、社会治安、户籍管理、子女入学和社会保障等方面的实际困难，解除他们的后顾之臧，为他们放心地走出家门创造条件。

三、加大培训力度，进一步提高农村劳动力素质

目前，我市还有4万左右的农村剩余劳动力需要转移，今后几年还处于新成长农村劳动力增长的高峰期，这些都决定在今后一个时期我市需要转移的农村劳动力还会不断增长，与此同时，劳务市场竞争越来越激烈，转移的难度越来越大。由于四川、安徽、河南、苏北等地地区劳务输出工作力度加大、劳动力就业机会成本小、农民就业要价较低，他们在简单劳动领域就业竞争中有很大优势。因此，我们必须加大培训力度，提高农村劳动力培训的质量和档次，培育新优势，掌握主动权，努力实现劳动力更大数量地向高收入领域转移。

1、提高技能培训的质量和水平。今年我市已转移农村劳动力中经过培训的人数仅占34.7%，大部分人还未接受任何转业技能培训。我们要大力整合社会各类教育资源，加大技能培训力度，提高对农村劳动力培训的覆盖面。与此同时，要根据形势的变化和要求，突出培训的针对性、实用性和有效性，提高农村劳动力的素质和档次，增强他们的竞争就业能力。

2、认真抓好重点群体的技能培训。在我市现有的农村劳动力中，30岁以下的农村劳动力由于年纪轻、身体素质好，头脑灵活、思想开放、适应性强，实现自身价值的愿望强烈，敢闯敢试，敢冒风险，培训和输出他们的难度比较小。因此，要把这部分人作为加强技能培训、扩大劳务输出的工作重点。特别是对初中毕业后、高中毕业后回乡的农村劳动力，要制订政策，鼓励他们参加专门的实用技术和职业技能培训，让他们都能够掌握一技之长，争取使这部分劳动力全部实现转移。

3、抓好外出就业人员的创业培训。在需要转移或输出的农村劳动力中，一些人由于年龄相对比较大、技能相对比较差，向外输出比较困难。对这部分劳动力，主要是依靠发展民营经济和推进小城镇建设，拓宽当地就业空间，进行就地转移。因此，一方面要加大对回乡创业人员的培训力度，增强他们的创业意识，积极引导和鼓励有资金、有技术、有市场信息的外出就业农民回乡创业，促进当地民营经济发展、带动当地农民就业增收；另一方面要采取切实有效措施，“引凤还巢”，亲商、重商、安商、富商，为当地农村劳动力就地转移创造更加广阔的空间。

4、加大培训投入。农村劳动力培训面广量大，任务很重，需要一定的资金投入。今年市财政安排50万元专项资金，按照“谁培训、谁输出、补助谁”的原则，对组织开展农村劳动力培训的单位给予补助。各镇也要根据实现情况，安排一定的专项资金，以确保培训工作的顺利开展。

四、切实加强组织领导，推动农村劳动力转移工作更快更好地开展

加快农村劳动力转移步伐，实现今年的农村劳动力转移目标任务，是各级党委、政府的一项重要工作和重要责任。各镇、各部门要进一步健全组织，密切配合，转变作风，狠抓落实，促进农村劳动力的有序转移。

一是要加强组织领导。今年初，市委、市政府专门成立了农村劳动力转移工作协调小组，具体研究、协调、解决推进农村劳动力转移工作中的有关问题。各镇（区）也要建立相应班子，分解目标任务，落实工作职责，加强督查指导，把加快农村劳动力转移的各项政策措施真正落到实处。要切实抓好人员、组织、经费的落实，保证农村劳动力转移工作正常有序地开展。

二是要加强协调配合。农村劳动力转移工作涉及到方方面面，需要各有关部门加强协作，密切配合。劳务输出工作协调小组各成员单位要充分发挥各自职能作用，切实把农村劳动力转移工作列入议事日程，明确任务，落实责任，确保农村劳动力转移工作有人抓、有经费、有考核、有实效。工作中，要加强联系和沟通，进一步完善工作机制，努力形成促进农村劳动力转移的强大合力。

三是要切实转变作风。各镇、各部门要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，把各项工作的立足点真正转到为发展服务、为基层服务、为群众服务上来。农村劳动力转移工作对象是农民，前沿在基层，各镇、各部门要树立正确的政绩观，进一步转变工作作风，增强为农民服务意识，带着感情、带着责任抓好农村劳动力转移工作。要切实加强为农民外出就业服务的各项工作，为农民培训、就业、创业提供各类信息、中介服务和政策、法律咨询。要突出服务的长效性和针对性，完善工作机制，把政府行业与市场机制、政策支持和法律援助更好地结合起来。在具体工作中，要特别关心茅山老区的贫困劳动力输出，关心他们的培训、就业问题，帮助他们增加收入、早日致富。

同志们，加快农村劳动力转移，既是促进农民增收、实现“两个率先”目标的现实需要，也是经济和社会发展的必然要求，我们要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识推进农村劳动力转移工作的重要意义，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，进一步开拓创新，扎实工作，转变作风，强化服务，努力掀起新一轮农村劳动力转移的高潮，为实现今年农民增收目标做出新的更大的贡献！

篇5：在全市农村工作会议上的主持词

在全市农村工作会议上的主持词

同志们：

现在开会。这次全市农村工作会议，是在全市上下认真贯彻党的十六大精神，围绕市委十一届五次全体（扩大）会议提出的各项工作任务，向全面建设小康社会目标奋力迈进的关键时期召开的一次重要会议。会议将根据中央、省和南通市农村工作会议精神，确定我市今年农业农村工作的主要目标，对农业农村工作的工作进行全面部署。参加今天会议的`有各乡镇场党委书记、分管负责人、各村党支部书记、市有关部门主要负责同志以及农业产业化龙头企业代表。这次会议为期一天半，议程有6项：

1、今天上午，由市委书记徐永兵同志作工作报告。

2、今天下午有两项议程：一是由南通市农林局副局长王进作讲座，与会对象除参加上午大会的全体人员外，各乡镇农技站长也将参加；二是围绕徐书记工作报告，安排大会分组讨论。

3、明天上午有三项议程：一是进行大会表彰；二是由市政府肖振时副市长作创建全国生态示范市动员报告；三是由市政府柏云冲副市长作大会小结。

下面，大家欢迎徐永兵书记作工作报告。

……

刚才，徐书记作了很好的工作报告。徐书记的报告分三个部分。在报告的第一部分，徐书记全面总结了我市农业农村各项工作，分析了当前农业农村发展面临的形势，提出了我市当前和今后一段时期农业和农村工作的指导思想和主要目标，要求全市上下充分认识面临的形势和任务，坚定不移地把加快发展作为农村工作的重要任务，集中各方面智慧，调动一切积极因素，借鉴一切有益经验，举全市之力，掀农村发展之潮。在报告的第二部分，徐书记就推进农业产业化和农业结构调整、发展非农产业、发展外向型农业、实施科技兴农战略、深化农村改革等五方面的重点工作提出了要求，动员全市上下紧紧围绕全面建设小康社会目标，全力推进农村经济的跨越式发展。在报告的最后部分，徐书记要求全市各地、各部门始终坚持以党的十六大精神为指导，切实加强和改进对农业农村工作的领导，以与时俱进的思想、奋发有为的精神、求真务实的作风，努力开创农业农村工作的新局面。希望各地、各部门根据徐书记的报告精神，结合今天下午的分组讨论，认真研究加快发展农业农村经济的新思路、新举措，开拓创新，扎实工作，确保全面完成今年农业农村工作的各项任务。今天上午的会议到此结束。散会。

篇6：xxx镇农村劳动力素质培训工作总结

xxx镇农村劳动力素质培训工作总结

为认真贯彻落实党的十六大、中央一号文件精神和“三个代表”重要思想，切实提高农村劳动力素质技能和就业能力，进一步促进我镇农村劳动力向非农产业和城镇转移。按照区委区政府有关农村劳动力素质培训工作要求，今年来，我们在镇党委、镇政府的正确领导和大力支持下，认真结合本镇的区位、产业和农民素质参差不齐的实际，因地制宜、因时制宜，合理规划，精心组织，突出重点，统筹兼顾，扎实有效的开展我镇农村劳动力素质培训工作，全年培训农村劳动力

362人，超额完成区委区政府下达的350人的农村劳动力素质培训任务。并通过农村劳动力素质培训，提高了我镇农村劳动力的素质技能和就业能力，加快了我镇农村城镇化进程，促进了我镇的社会和经济发展，取得了较为显著的社会效益。现将我镇一年来农村劳动力素质培训工作情况汇报如下：

一、加强领导，明确责任。

大力开展农村劳动力素质技能和就业能力培训工作，是贯彻落实党的十六大、中央一号文件精神和“三个代表”重要思想的具体体现，是加快地区发展，实施富民强盛富民强县、富民强镇和区域共同发展战略的重要举措。提高农村劳动力的素质技能和就业能力，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，既是建设现代农业、实现农民增收，解决“三农”问题的重要途径，也是经济和社会发展的必然要求，更是我国社会进步的重要标志。而提高农村劳动力的素质技能和就业能力，促进农村劳动力向非农产业和城镇转移的关键在于加强农村劳动力的素质培训，因此实施好“农村劳动力素质培训工程”意义重大。为此我镇党委、政府领导同志高度认识，并把农村劳动力素质培训工作列为我镇党委、政府的年度重点工作来抓。科学的制定工作计划，组织召开相关会议部署落实，镇政府还专门发文组建了由主管领导

同志为组长，有关科室负责人为成员的灵昆镇“农村劳动力素质培训工作”领导小组，切实加强农村劳动力素质培训工作的领导。同时，对照区委区政府有关农村劳动力素质培训工作要求分解任务，确定农村劳动力素质培训由镇社会事务办具体牵头负责；培训工作由镇成人校安排实施、扎口管理，进一步明确责任，并建立起培训督查制度，由镇党委和镇政府的主要领导定期检查督促农村劳动力素质培训工作进展情况。形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。一年来，在镇党委和镇政府的指导和支持下，各有关科室协调合作，立足自身职责，发挥各自优势，共同做好政策指导、素质培训、督促检查以及各项服务工作，确保了该项工作的顺利开展。

二、深入调研，加强宣传。

为了增强农村劳动力素质培训的针对性和实用性，切实提高培训质量，使我镇农村劳动力能够在素质技能和就业能力培训中培有所学、学有所用。我们在今年6月初，深入全镇调查摸底，通过近一个来月的调查摸底，摸清我镇农村富余劳动力和已转移就业农民工的素质技能情况和就业情况以及培训需求情况，为下一阶段全面开展农村劳动力素质培训工作奠定了基矗同时，为了提高农民群众对农村劳动力素质培训的认识，营造农村劳动力素质培训的'良好社会环境，我们还切实加大宣传力度，开展了一系列多形式多角度的宣传发动。一是印发宣传资料份，分发到各村各户和农民群众手中。二是利用横幅标语、墙报、宣传栏等宣传阵地开展农村劳动力素质培训专题宣传。三是利用宣传车在全镇范围内巡回宣传等。大力宣传农村劳动力素质培训的目的、意义、作用、政策和科技致富、培训创业致富等先进典型以及就业形势和择业观念宣传和引导，充分让农民群众了解农村劳动力素质培训工作，进一步提高了我镇农村富余劳动力对市场经济条件下竞争的就业趋势和实施农村劳动力素质培训工程是党和国家切实关心和帮助他们大好事的认识，消除部分农民“等、靠、要”的思想，切实增强农民群众学知识、学技能的主动性和自觉性。营造起良好的“学技能、强素质”的氛围。

三、精心组织，按需施教，注重实效的开展农村劳动力素质培训。

农村劳动力素质培训工作是一项系统的工程，必须要有统筹的计划和突出的重点。从今年上半年起，我们在深入调研，详细了解情况的前提下，理清农村劳动力素质培训工作思路，根据已明确的目标任务、当前的市场需求和农民的主观意愿，积极结合本地农村劳动力素质实际，制定了具体的有针对性的切实可行的培训计划。并按照“合理布局、方便群众”的原则，精心选择了交通便利，有场地设备的中小学场所，把授课老师请过来等等，开展农村劳动力素质培训。全年先后在各村举办了电脑计算机应用技术培训班、会计知识培训班、农业技术培训班、海水养殖技术培训班等8个班的专业、职业技术知识培训。全年培训农村劳动力362人，其中“专业农民”农业技术培训169人；“务工农民”就业技能培训12人，并已全部发证；农村劳动力综合素质培训181人。超额完成区委区政府下达的350人的农村劳动力素质培训任务。并使经技能培训的农民90%获得培训合格证书，50%以上的农民获得职业资格证书，切实做到了让接受技能培训的农民都能够掌握了1-2项非农职业的就业本领。同时，为切实提高培训质量，我们对农村劳动力素质培训工作进行统筹规划，积极综合现有的农村成人教学资源，创新机制，坚持为农服务的方针，以现有镇农村成人教育培训机构为主渠道，发挥多种教育培训资源的作用。采用走出去，请进来相结合的农村劳动力素质培训方式，通过请人授课和出去受教等多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力素质培训。此外，我们还努力提高农村劳动力素质培训实用性。坚持在调研的基础上，认真分析研究我镇的农村劳动力资源现状，积极做好劳动力市场需求预测，坚持“规划、对路、运用、专业”的原则，做到培训和农民需要相结合，按照农民的需求，从农民自身实际出发，确定不同的培训内容，使培训内容切合农民需要；培训和市场需求相结合，市场需求什么样的劳动力，就设计什么样的课程，培训什么样的劳动力，使培训出来的劳动力能尽快就业的要求，以市场需求为导向，以提高农村劳动力素质为目标，坚持短期培训与增强就业技能相结合，培训与技能鉴定相结合，培训与就业相结合，按需培训。对不同区域、不同行业要求，区分不同培训对象，采取不同的培训内容和形式，增强了培训的针对性和实效性。

四、存在的不足

综观一年来我们在农村劳动力素质培训工作上作了大量卓有成效的工作，取得了一定的成绩，也在一定的层面上提高了农民就业和增收致富的能力，起到了短、平、快的作用。但是也应当看到，当前我们的农村劳动力素质培训工作还存在认识不到位、激励政策不足以及培训资金缺乏、培训手段亟待加强和培训资源缺乏更加有效的整合等问题。因此下一步我们将努力克服这些制约因素，加大力度，争取把我镇的农村劳动力素质培训工作做的更好。

篇7：全县农村劳动力培训转移工作会议经验介绍

全县农村劳动力培训转移工作会议经验介绍

我们****中学是全省第一所民办女子职业中学，也是***妇女劳动力转移培训基地、下岗职工培训基地。自1986年开始举办服装培训班以来，至今已培养输送初、中级服装技工30000多人，其中走出国门打工的已达10000多人。去年，经*********批准，学校升格为中等职业中学。目前学校占地近20亩，有校舍10000多平方米，缝纫机400多台，教学生活设施齐全。学生除来自本县外，还有邻县、市及外省的。学校多次受到省教育厅、市政府、市教育局、市妇联、县政府、县教育局、县劳动局、县妇联表彰，今年被市政府授予“**―市农村劳动力转移先进集体”的光荣称号。

我校确定的办学理念是：“******************重点，为国家经济和社会发展提供人才，为老百姓致富奔小康服务。”在这一理念的指导下，我们一切为农村女孩子的生存和发展着想，具体做法有以下三点：

一、千方百计让农民的女孩子能走进学校

学校采取多种措施，减轻农民的女孩子上学负担。1、在收费标准上执行公办职业中学收费的下限标准，而且规定平时不得以任何名义向学生收费。在我校学习3年，培养费、学杂费走读生不超过6000元，住宿生加住宿费、伙食费不超过9000元。2、食堂不赚取利润，伙食费按天计算，每天5元，保证学生吃饱、吃好、吃暖。3、学校给学生赠送布料，由学生自己做校服，不收一分钱。4、学校小卖部让特困生经营，自己赚钱解决学习费用。5、对特困生减免培养费，每年减免总额在5万元以上。6、对家庭有暂时困难的学生，可申请缓缴培养费、学杂费，每学期批准缓缴费用的学生占20左右。7、对学生家庭发生突发事件，造成严重困难的，发动师生开展捐助活动，不让一个学生辍学。8、教育学生不吃零食，不讲究穿戴、节约零花钱，每年为亲人做一件新衣。9、与县关心下一代工作委员会和县妇联联合发文，在全县开展“彩虹行动”，对特别困难的女青年，实行“先培训，就业后再缴费”的办法，让她们能走进校园学习。这项活动开展以来，已有11人来校学习，其中5人已走上工作岗位。10、实施灵活的办学模式。我校升格为职业中学后，以职业高中学历教育为主。但考虑农民的不同需求，学校仍办一年、半年、四个月、一个月的短期培训班。短训班招收对象不受文化、年龄的限制，招生时间也不限制，可以随到随学。*********村53岁的.崔爱华，要求到我校学习，学校接受了，培训一个月后，将她送到工厂工作。她激动地向学校领导说：“只有你们学校能接受我这样的学生，让我获得了工作的机会，我今生今世都感谢你们。”

二、千方百计让农民的女孩子学得好

学校董事会聘请了一批有管理和教学经验、文化和技能水平较高的同志组成了学校领导班子和教师队伍。我们针对学生全部是女生和绝大部分学生思想、文化基础较差的实际，提出“注重女性教育、强化素质教育、突出技能教育”的要求，并在这三个方面不断探索、总结、提高，形成了学校的特色。

在加强女性教育方面，我们大力宣扬妇女界先进模范人物的事迹和寒门出才女的典型，帮助女孩子克服自卑心理，树立自信心；我们组织学生参观服装企业，激发她们向大姐姐学习的热情，立志学好文化、技术，成为对家庭、对国家有贡献的人；我们组织学生到敬老院开展慰问、打扫活动，听老爷爷老奶奶讲童年和青少年时期的悲惨生活，让她们感受今天的幸福，激发生活的热情和对未来的向往；我们针对女生生理、心理特点，专门开设知识讲座，增长她们卫生知识和安全保护意识，学会做人、交友，正确对待恋爱、婚姻、家庭，做到心理健康，积极向上，努力做“自尊、自信、自立、自强”的女青年。

在强化素质教育方面，我们充分利用学校思想教育阵地，有系统、有计划地对学生进行爱国主义、集体主义、革命传统和艰苦奋斗的教育，文明礼貌、团结互助、有序竞争的教育，努力提高学生的思想道德素质；我校教师认真上好每一堂文化课，学生认真听讲，认真记笔记、认真作业、认真考试，在职中和语、数、外三门学科会考中，均名列全县前茅；我们通过开展丰富多彩的课外活动，组织学生参加学校管理，让学生不断挖掘潜能，发展特长，提高各种能力，为学生走上工作岗位、求得新的发展打下坚实的基础。

在技能教育方面，我们保证学生每天有4―5个小时学习技能的时间，教学中坚持理论和实践的统一；通过开展各种技能表演和竞赛活动调动学生的学习积极性和创造性；我们对后进生进行手把手的个别辅导，使每个学生都能达到初、中级技工的水平。

学校实行全封闭管理和全程管理，形成了良好的校风，学生中从未发生过违法犯罪行为，绝大部分学生都达到学校制订的《文明女青年的标准》，学生合格率达到百分之百。优良的校风、优秀的成绩让学生

篇8：在全县农村劳动力转移培训暨劳动保障工作会议上的讲话

在全县农村劳动力转移培训暨劳动保障工作会议上的讲话

同志们：

这次全县农村劳动力转移培训暨劳动保障工作会议，主要任务是贯彻落实全国、全省、全市劳动保障工作会议精神，总结工作，表彰先进，分析形势，部署任务，动员各方面力量，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，进一步做好新形势下的劳动保障工作。刚才，会议表彰了去年全县劳动保障工作先进集体和先进个人，并签订了今年劳动保障工作目标责任书。首先，我代表县政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈地祝贺下面，我讲四个方面的问题。

一、开拓进取，求真务实，去年全县劳动保障工作成效显著

××××年，在县委、县政府的正确领导下，在市劳动和社会保障局的关心支持下，全县劳动保障工作以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持树立和落实科学发展观，坚持就业再就业工作“两手抓”，进一步巩固“两个确保”，加快社会保障体系建设，切实维护劳动者合法权益，各项工作取得了新进展。集中体现在“两个加强”、“两个扩大”、“两个推进”。

一是就业再就业和农村劳动力转移工作进一步加强。通过认真贯彻落实就业再就业的各项扶持政策，积极开展再就业培训，强化就业再就业服务，全县通过各种渠道安置就业再就业人，其中安置下岗失业人员人，大龄困难群体人，分别完成市政府任务的％、％、％。农村劳动力转移工作，以增加农民收入为目标，以制度创新为突破口，以扩大劳务输出为主渠道，以强化农村劳动力培训为着力点，实现农村劳动力向非农产业和城镇有序转移。劳务输出人，完成市政府下达任务的，其中组织输出人，自发外出务工人。

二是社会保险参保单位和人数进一步扩大。截止××××年底，全县参加企业职工基本养老保险单位达到户，参保人数增加人，达到万人；机关事业单位养老保险参保单位户，人数达到万人；农村养老保险参保人数达到万人；各项保费收入总额达到亿元，支出总额达到余万元，确保了全县离退休人员的养老金按时足额发放。

三是劳动保障监察和劳动保障争议仲裁工作稳步推进。劳动监察部门对全县家用人单位实施了年检，涉及劳动者万人，下达《责令改正通知书》份，责令补缴社会保险费万元，社会保险扩面人，督促补签劳动合同人。受理举报投诉案件件，结案率达以上。劳动仲裁部门积极稳妥处理劳动争议案件件，案件标的万元。鉴定劳动合同份，促进了劳动关系的和谐稳定。

我们取得这些成绩，关键在于坚持了以人为本，牢固树立了科学的发展观，始终把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，在政策制定和实际行动上体现了求真务实和执政为民的指导思想。实践证明，只要我们真正践行“三个代表”重要思想，就会得到群众的真心拥护，我们的各项工作就会得到顺利推进。

二、认清形势，提高认识，增强做好劳动保障工作的责任感和紧迫感

今年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的重要一年，也是全面实现“十五”目标、为“十一五”发展奠定坚实基础的关键一年。总的看，做好今年劳动保障工作具有许多有利条件。一是我县已进入新一轮的跨越式发展和加快经济结构调整时期。随着“工业立县、工业强县”战略的落实，经济增长对就业增长的拉动作用将会越来越明显，社会保障的物质基础和社会条件将会越来越好。二是从中央到地方，都把劳动保障工作作为全局工作的重中之重。中央连续两年颁布了一号文，把转移农村劳动力作为增加农民收入的重要措施。省、市、县都把扩大就业，促进再就业，建立健全社会保障体系作为中心工作之一，把新增就业岗位和控制失业率纳入国民经济宏观调控的重要目标。三是积极就业政策和再就业扶持政策的效应将进一步释放。各级财政扶持资金普遍增加，各项扶持政策进一步落实，就业再就业和农民工转移技能培训全面加强，再就业援助服务体系更加健全完善，就业再就业的政策环境更加有利。这些都为我们做好今年的工作提供了有力支持。同时也要充分认识我县劳动保障工作面临的严峻形势。一是就业压力仍然较大。下岗失业人员再就业、改制企业职工安置、大中专毕业生就业、城镇退伍复员军人政策性安置、农村劳动力转移等诸多工作交织在一起，就业、再就业工作压力较大。二是劳动者素质较低。从就业再就业结构看，劳动力素质与新增就业岗位要求不相适应的问题仍然突出。三是部分单位特别是省市属企业改制缓慢，社会保险费欠缴逐年上升，各项基金支付压力越来越大。一些非公有制经济负责人对社会保险工作重视不够，认识不足，导致社会保险参保面窄，扩面进展缓慢。四是拖欠工资、因工伤亡事故得不到妥善解决的情况时有发生，职工合法权益保护工作亟待加强；劳动保障监察执法设施缺乏，执法检查环境不佳等等。要切实解决这些问题，需要进一步加大政策和工作的力度。各级各部门要从实践“三个代表”重要思想、

树立和落实科学发展观、加强执政能力建设、构建和谐社会的高度，认真贯彻落实全国、全省、全市劳动和社会保障工作会议精神，统一思想，提高认识，明确方向，进一步增强做好劳动保障工作的责任感和紧迫感。

三、明确目标，突出重点，统筹做好今年的劳动保障工作

今年劳动保障工作的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观，坚持以人为本，以落实劳动保障政策为主线，以强化就业和再就业服务为手段，以加大资金投入为保证，多渠道开发就业岗位，大力促进就业和再就业；整合培训力量，扩大职业技能培训规模，提高农村转移劳动力整体水平；进一步加快完善社会保障体系；加强依法行政，切实维护劳动者合法权益，努力实现劳动保障事业的全面持续协调健康发展。

任务目标是：城镇安置就业人，其中安置下岗失业人员人，就业困难群体人；劳务输出完成人；城镇登记失业率控制在以内；企业养老保险征缴总额达到万元，当期收缴率达到，清欠率达到。

工作重点：（一）加强就业培训，进一步做好农村劳动力转移工作。做好农村劳动力转移工作，关系全县城乡经济结构和劳动力资源结构的战略性调整，关系广大农民群众生活水平的提高，关系农村改革发展稳定的大局，不仅是一个经济问题，也是一个重大的政治问题，有着深远的意义。温家宝总理在十届人大二次会议的政府工作报告中指出“要加强农民工培训，多渠道扩大农村劳动力转移就业”，在十届人大三次会议的政府工作报告中指出“要多渠道转移农村富余劳动力”，总理连续两年在政府工作报告中专题提出这项工作，最有力地说明了劳动力转移培训的重要性。为做好这项工作，县政府出台了《关于加强农村劳动力转移就业培训工作的意见》，一是要充分利用现有教育培训资源。劳动和社会保障、教育、农业、财政等有关部门要通力协作，紧密配合，把多头分散的培训力量集中起来统一使用，积极推进农村劳动力职业技能培训工作。在充分发挥县劳动就业训练中心和县职业中专职业技能培训主渠道的基础上，把县技校、教师进修学校、卫校、体校、农广校和其他社会培训机构作为培训基地，充分利用这些社会培训资源，走优势互补、联合办学的路子，进行分散培训，各培训基地提供师资、场地、设备、实习材料等，并进一步改革专业设置、课程结构、教学内容、教学方式及管理模式，强化产学结合、校企合作。二是要建设一批能起示范和带动作用的农村劳动力转移培训基地。县职业中专、农广校要先行一步，积极申报成为“劳动训练培训基地”，勇于承担培训任务。同时，不管公办、民办，只要符合条件，鼓励支持社会各方面力量开展农村劳动力转移培训工作。充分利用现有教育培训资源，按照市场运作的机制，多领域开展培训，实现全方位竞争。三是突出培训重点。今年要重点开展农村劳动力转移技能培训，全县人的职业技能培训任务必须完成，同时要积极探索培训机制，为我县大规模开展培训奠定基础。―年，要建立健全农村劳动力转移培训机制，加大农村人才资源开发力度。年以后，要扩大培训规模，提高培训层次，使农村劳动力的科技文化素质总体上与我县现代化发展水平相适应。四是增加资金投入，实行阳光操作，确保培训工作顺利开展。今年县财政安排万元的专项资金，专门支持农村劳动力转移培训工作。财政安排的培训资金，只能用于参加转移培训农民的补贴，真正让农民受益，要确保专款专用，严禁截留和挪用，提高使用效益。本网版权所有

（二）采取多种措施，统筹城乡就业。一是坚持以经济发展促进就业增长，实现经济发展与扩大就业良性互动。要把发展经济作为解决就业和再就业问题的根本途径，大力发展就业潜力大的劳动密集型产业、非公有制经济、第三产业和服务业，积极开辟公益性就业岗位，继续抓好再就业重点企业，培育相对稳定的就业渠道。二是坚持以政策扶持促进就业增长。对于招收下岗失业人员达到规定比例的企业和从事个体经营的下岗失业人员，工商、税务部门要继续给予相应的税费减免。对于新开辟的服务性岗位，特别是政府开发、财政投入的公益性就业岗位，要优先安置“”人员，并落实社会保险补贴、岗位补贴等优惠政策，促进其实现再就业。三是坚持以市场体系建设促进就业增长。要按照就业服务体系制度化、专业化和社会化的目标，继续加强劳动力市场的科学化、现代化、规范化建设，搭建县、乡、村三级服务平台。同时，要进一步加强对外劳务协作，大力开拓省外、国外劳务市场。要采取积极措施，鼓励用人单位更多地吸纳大中专毕业生、城镇退伍军人，努力形成企业用人到市场、个人求职找市场的格局。要运用相关政策支持，引导和帮助城镇新成长劳动力参与市场竞争就业，转变就业观念，积极自主创业和灵活就业。

（三）继续推进社会保障体系建设。社会保障体系是社会“稳定器”。建立完善的社会保障体系是建设有中国特色社会主义的必然要求，也是确保各项改革顺利推进的坚实基础，必须大力加强，不断完善。一是狠抓社保扩面。社保覆盖面不断扩大是社会进步的重要标志之一，也是所有制结构调整、就业形式多样化的客观要求。各级各部门领导干部特别是企业负责人要适应形势发展，切实把社会保险扩面工作列入重要议事日程，摆在突出位置，像抓计划生育、招商引资一样抓紧抓实，要充分抓住我县经济加快发展的有利时机，进一步强化综合措施，以私营、个体、灵活本网版权所有就业人员为重点，依法扩大养老、失业、医疗、工伤保险覆盖范围，使更多的人享有基本社会保障。二是切实抓好基本养老保险费的征缴，加强企业欠费的清理追收，增强基本养老保险基金的承受能力。要依法强化社会保险基金征缴和稽核力度，特别对收缴重点和薄弱环节实施重点监督，建立企业参保缴费的诚信制度，发挥社会监督作用，努力提高征收率，做到应收尽收。企业每年要向本单位职工公示全年养老保险费缴纳情况。劳动保障部门要加强养老保险的征缴监察、稽核和检查力度，重点解决当前存在的漏报、瞒报缴费人员和欠缴职工保险费的问题。要按照国家规定，严格控制职工减员。要综合运用行政、法律、经济等手段强化征缴，通过新闻媒体定期公布征缴工作情况，对欠费大户要实行动态管理、跟踪追缴；对恶意欠费的单位，要申请法院强制执行。要把企业依法参保、按时足额缴纳养老保险费纳入信用管理，对拒不参保、恶意欠费的单位，在通过新闻媒体公开曝光的同时，将参保缴费情况向工商、税务、外经贸、银行等相关部门通报，降低其信用度。拖欠社会保险费的要加收滞纳金；拒不整改的，予以行政处罚。要把企业的缴费情况作为企业领导个人业绩考核的重要指标，完不成任务的不能晋级、评为先进和获得年终奖金。三是全面推进医疗保险工作。目前医疗保险存在的问题是部分乡镇和企业还没有按县里的要求加入医疗保险。凡没有参保的，各乡镇各企业要采取有效措施，想尽办法，压缩支出，挤出资金，在今年内完善职工医疗保险。同时，县医保办要做好相关的服务工作，强化定点医院、定点药店的基础管理，及时支付符合条件的参保人员的医疗保险费，构筑公开、公正、透明的医疗保险体系。四是进一步健全管理制度。要努力在健全管理组织、增强服务功能、树立管理服务新理念方面有新发展，不断增强社会保险基础设施建设的投入，不断增强管理服务科学化、规范化、标准化，进一步完善业务工作流程，提高社会化管理服务水平。

（四）加大劳动保障执法力度，切实维护劳动者合法权益。社会主义市场经济是法制经济，必须依靠法制建设，强化法律手段，充分保障劳动者的合法权益。一是进一步加强劳动关系调整工作。有关部门要充分发挥职能作用，妥善处理国有企业改革改制中的劳动关系问题。进一步加强劳动合同和集体合同管理，完善劳动关系三方协调机制，推进规范化、法制化建设。二是切实加强劳动争议处理工作。进一步推行公开审理制度，加强仲裁庭建设和案件审理的流程管理，提高仲裁办案效率和办案质量。健全劳动争议预防机制，加强劳动争议调解工作，为劳动者维权提供有效保障。三是加大劳动保障监察执法力度。今年劳动保障局要进一步强化劳动监察力量，切实加大执法检查力度，强化社会保险费的依法征缴，将用人单位依法参加社会保险情况纳入劳动保障监察日常工作重点，适时开展专项执法大检查，推动社会保险扩大覆盖面。进一步规范劳动力市场秩序和企业用工行为，严厉打击非法职业中介和各类招工欺诈行为。继续开展推行国家职业资格证书制度和就业准入制度的执法检查工作，加强对技术工种从业人员持证上岗情况的检查。四是积极预防和妥善处理群体性事件。对改革中出现的人民内部矛盾，要坚持积极审慎、分类处置的办法，按照全县安全稳定工作会议要求，进一步完善情况通报和信息沟通机制，及时处理群众来信来访反映的问题，确保社会稳定。

四、加强领导，完善措施，确保全年目标任务的完成

今年我县的劳动保障工作任务重、困难多，解决前进中的各种矛盾和问题，实现劳动保障事业的全面持续协调健康发展对我们提出了更高要求，我们一定要按照上级的统一部署，以对党、对人民高度负责的精神，认真履行职责和义务，完善工作措施，确保目标任务的实现。

一加强领导。县委、县政府自去年就把就业再就业和社会保险工作目标纳入了全方位目标考核范围。各级各部门要进一步重视劳动保障工作，毫不动摇地把做好劳动保障工作摆在各级政府工作的突出位置，结合经济发展、各项改革、社会稳定一道推进。主要领导要亲自研究、指导劳动保障工作，分管和相关领导都要明确工作责任，加强对重大政策和难点问题的研究，把握规律和趋势，把握不同阶段的不同特点，抓住主要矛盾，着力解决好突出矛盾和问题，带动面上的工作。

二督促检查，建立健全工作检查调度制度。继续坚持就业再就业月通报制度和社会保险季通报制度。县劳动和社会保障局负责每季度对各乡镇和有关部门的劳动保障工作情况进行督促检查，定期向县政府汇报，并将有关情况报县全方位目标考核办公室。

三认真落实目标责任制。做到责任、政策、资金、措施四到位。要把增加就业岗位、落实就业再就业政策、落实扶持资金和帮扶困难群体作为考核领导班子的重要指标。各级各部门要自觉地服从和支持全县劳动保障工作大局，各司其职，各负其责，扎扎实实抓好各项工作落实。

（四）加大宣传力度，让劳动保障政策走进千家万户。要坚持正确的舆论导向，加强政策宣传和舆论引导，强化舆论监督，提高全社会对劳动保障工作的关注程度，推动劳动就业观念转变，使劳动保障政策法规走进社会各界、千家万户，营造良好的工作环境和社会氛围，促进劳动保障工作的深入开展。

同志们，做好劳动保障工作任务光荣而艰巨。在新的一年里，各级各部门要以更加积极的态度，更加扎实的作风，更加有力的措施，努力开创劳动保障工作新局面，为全面完成今年经济社会目标任务做出新的更大贡献。

树立和落实科学发展观、加强执政能力建设、构建和谐社会的高度，认真贯彻落实全国、全省、全市劳动和社会保障工作会议精神，统一思想，提高认识，明确方向，进一步增强做好劳动保障工作的'责任感和紧迫感。

三、明确目标，突出重点，统筹做好今年的劳动保障工作

今年劳动保障工作的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观，坚持以人为本，以落实劳动保障政策为主线，以强化就业和再就业服务为手段，以加大资金投入为保证，多渠道开发就业岗位，大力促进就业和再就业；整合培训力量，扩大职业技能培训规模，提高农村转移劳动力整体水平；进一步加快完善社会保障体系；加强依法行政，切实维护劳动者合法权益，努力实现劳动保障事业的全面持续协调健康发展。

任务目标是：城镇安置就业人，其中安置下岗失业人员人，就业困难群体人；劳务输出完成人；城镇登记失业率控制在以内；企业养老保险征缴总额达到万元，当期收缴率达到，清欠率达到。

工作重点：（一）加强就业培训，进一步做好农村劳动力转移工作。做好农村劳动力转移工作，关系全县城乡经济结构和劳动力资源结构的战略性调整，关系广大农民群众生活水平的提高，关系农村改革发展稳定的大局，不仅是一个经济问题，也是一个重大的政治问题，有着深远的意义。温家宝总理在十届人大二次会议的政府工作报告中指出“要加强农民工培训，多渠道扩大农村劳动力转移就业”，在十届人大三次会议的政府工作报告中指出“要多渠道转移农村富余劳动力”，总理连续两年在政府工作报告中专题提出这项工作，最有力地说明了劳动力转移培训的重要性。为做好这项工作，县政府出台了《关于加强农村劳动力转移就业培训工作的意见》，一是要充分利用现有教育培训资源。劳动和社会保障、教育、农业、财政等有关部门要通力协作，紧密配合，把多头分散的培训力量集中起来统一使用，积极推进农村劳动力职业技能培训工作。在充分发挥县劳动就业训练中心和县职业中专职业技能培训主渠道的基础上，把县技校、教师进修学校、卫校、体校、农广校和其他社会培训机构作为培训基地，充分利用这些社会培训资源，走优势互补、联合办学的路子，进行分散培训，各培训基地提供师资、场地、设备、实习材料等，并进一步改革专业设置、课程结构、教学内容、教学方式及管理模式，强化产学结合、校企合作。二是要建设一批能起示范和带动作用的农村劳动力转移培训基地。县职业中专、农广校要先行一步，积极申报成为“劳动训练培训基地”，勇于承担培训任务。同时，不管公办、民办，只要符合条件，鼓励支持社会各方面力量开展农村劳动力转移培训工作。充分利用现有教育培训资源，按照市场运作的机制，多领域开展培训，实现全方位竞争。三是突出培训重点。今年要重点开展农村劳动力转移技能培训，全县人的职业技能培训任务必须完成，同时要积极探索培训机制，为我县大规模开展培训奠定基础。―年，要建立健全农村劳动力转移培训机制，加大农村人才资源开发力度。年以后，要扩大培训规模，提高培训层次，使农村劳动力的科技文化素质总体上与我县现代化发展水平相适应。四是增加资金投入，实行阳光操作，确保培训工作顺利开展。今年县财政安排万元的专项资金，专门支持农村劳动力转移培训工作。财政安排的培训资金，只能用于参加转移培训农民的补贴，真正让农民受益，要确保专款专用，严禁截留和挪用，提高使用效益。本网版权所有

（二）采取多种措施，统筹城乡就业。一是坚持以经济发展促进就业增长，实现经济发展与扩大就业良性互动。要把发展经济作为解决就业和再就业问题的根本途径，大力发展就业潜力大的劳动密集型产业、非公有制经济、第三产业和服务业，积极开辟公益性就业岗位，继续抓好再就业重点企业，培育相对稳定的就业渠道。二是坚持以政策扶持促进就业增长。对于招收下岗失业人员达到规定比例的企业和从事个体经营的下岗失业人员，工商、税务部门要继续给予相应的税费减免。对于新开辟的服务性岗位，特别是政府开发、财政投入的公益性就业岗位，要优先安置“”人员，并落实社会保险补贴、岗位补贴等优惠政策，促进其实现再就业。三是坚持以市场体系建设促进就业增长。要按照就业服务体系制度化、专业化和社会化的目标，继续加强劳动力市场的科学化、现代化、规范化建设，搭建县、乡、村三级服务平台。同时，要进一步加强对外劳务协作，大力开拓省外、国外劳务市场。要采取积极措施，鼓励用人单位更多地吸纳大中专毕业生、城镇退伍军人，努力形成企业用人到市场、个人求职找市场的格局。要运用相关政策支持，引导和帮助城镇新成长劳动力参与市场竞争就业，转变就业观念，积极自主创业和灵活就业。

（三）继续推进社会保障体系建设。社会保障体系是社会“稳定器”。建立完善的社会保障体系是建设有中国特色社会主义的必然要求，也是确保各项改革顺利推进的坚实基础，必须大力加强，不断完善。一是狠抓社保扩面。社保覆盖面不断扩大是社会进步的重要标志之一，也是所有制结构调整、就业形式多样化的客观要求。各级各部门领导干部特别是企业负责人要适应形势发展，切实把社会保险扩面工作列入重要议事日程，摆在突出位置，像抓计划生育、招商引资一样抓紧抓实，要充分抓住我县经济加快发展的有利时机，进一步强化综合措施，以私营、个体、灵活本网版权所有就业人员为重点，依法扩大养老、失业、医疗、工伤保险覆盖范围，使更多的人享有基本社会保障。二是切实抓好基本养老保险费的征缴，加强企业欠费的清理追收，增强基本养老保险基金的承受能力。要依法强化社会保险基金征缴和稽核力度，特别对收缴重点和薄弱环节实施重点监督，建立企业参保缴费的诚信制度，发挥社会监督作用，努力提高征收率，做到应收尽收。企业每年要向本单位职工公示全年养老保险费缴纳情况。劳动保障部门要加强养老保险的征缴监察、稽核和检查力度，重点解决当前存在的漏报、瞒报缴费人员和欠缴职工保险费的问题。要按照国家规定，严格控制职工减员。要综合运用行政、法律、经济等手段强化征缴，通过新闻媒体定期公布征缴工作情况，对欠费大户要实行动态管理、跟踪追缴；对恶意欠费的单位，要申请法院强制执行。要把企业依法参保、按时足额缴纳养老保险费纳入信用管理，对拒不参保、恶意欠费的单位，在通过新闻媒体公开曝光的同时，将参保缴费情况向工商、税务、外经贸、银行等相关部门通报，降低其信用度。拖欠社会保险费的要加收滞纳金；拒不整改的，予以行政处罚。要把企业的缴费情况作为企业领导个人业绩考核的重要指标，完不成任务的不能晋级、评为先进和获得年终奖金。三是全面推进医疗保险工作。目前医疗保险存在的问题是部分乡镇和企业还没有按县里的要求加入医疗保险。凡没有参保的，各乡镇各企业要采取有效措施，想尽办法，压缩支出，挤出资金，在今年内完善职工医疗保险。同时，县医保办要做好相关的服务工作，强化定点医院、定点药店的基础管理，及时支付符合条件的参保人员的医疗保险费，构筑公开、公正、透明的医疗保险体系。四是进一步健全管理制度。要努力在健全管理组织、增强服务功能、树立管理服务新理念方面有新发展，不断增强社会保险基础设施建设的投入，不断增强管理服务科学化、规范化、标准化，进一步完善业务工作流程，提高社会化管理服务水平。

（四）加大劳动保障执法力度，切实维护劳动者合法权益。社会主义市场经济是法制经济，必须依靠法制建设，强化法律手段，充分保障劳动者的合法权益。一是进一步加强劳动关系调整工作。有关部门要充分发挥职能作用，妥善处理国有企业改革改制中的劳动关系问题。进一步加强劳动合同和集体合同管理，完善劳动关系三方协调机制，推进规范化、法制化建设。二是切实加强劳动争议处理工作。进一步推行公开审理制度，加强仲裁庭建设和案件审理的流程管理，提高仲裁办案效率和办案质量。健全劳动争议预防机制，加强劳动争议调解工作，为劳动者维权提供有效保障。三是加大劳动保障监察执法力度。今年劳动保障局要进一步强化劳动监察力量，切实加大执法检查力度，强化社会保险费的依法征缴，将用人单位依法参加社会保险情况纳入劳动保障监察日常工作重点，适时开展专项执法大检查，推动社会保险扩大覆盖面。进一步规范劳动力市场秩序和企业用工行为，严厉打击非法职业中介和各类招工欺诈行为。继续开展推行国家职业资格证书制度和就业准入制度的执法检查工作，加强对技术工种从业人员持证上岗情况的检查。四是积极预防和妥善处理群体性事件。对改革中出现的人民内部矛盾，要坚持积极审慎、分类处置的办法，按照全县安全稳定工作会议要求，进一步完善情况通报和信息沟通机制，及时处理群众来信来访反映的问题，确保社会稳定。

四、加强领导，完善措施，确保全年目标任务的完成

今年我县的劳动保障工作任务重、困难多，解决前进中的各种矛盾和问题，实现劳动保障事业的全面持续协调健康发展对我们提出了更高要求，我们一定要按照上级的统一部署，以对党、对人民高度负责的精神，认真履行职责和义务，完善工作措施，确保目标任务的实现。

一加强领导。县委、县政府自去年就把就业再就业和社会保险工作目标纳入了全方位目标考核范围。各级各部门要进一步重视劳动保障工作，毫不动摇地把做好劳动保障工作摆在各级政府工作的突出位置，结合经济发展、各项改革、社会稳定一道推进。主要领导要亲自研究、指导劳动保障工作，分管和相关领导都要明确工作责任，加强对重大政策和难点问题的研究，把握规律和趋势，把握不同阶段的不同特点，抓住主要矛盾，着力解决好突出矛盾和问题，带动面上的工作。

二督促检查，建立健全工作检查调度制度。继续坚持就业再就业月通报制度和社会保险季通报制度。县劳动和社会保障局负责每季度对各乡镇和有关部门的劳动保障工作情况进行督促检查，定期向县政府汇报，并将有关情况报县全方位目标考核办公室。

三认真落实目标责任制。做到责任、政策、资金、措施四到位。要把增加就业岗位、落实就业再就业政策、落实扶持资金和帮扶困难群体作为考核领导班子的重要指标。各级各部门要自觉地服从和支持全县劳动保障工作大局，各司其职，各负其责，扎扎实实抓好各项工作落实。

（四）加大宣传力度，让劳动保障政策走进千家万户。要坚持正确的舆论导向，加强政策宣传和舆论引导，强化舆论监督，提高全社会对劳动保障工作的关注程度，推动劳动就业观念转变，使劳动保障政策法规走进社会各界、千家万户，营造良好的工作环境和社会氛围，促进劳动保障工作的深入开展。

同志们，做好劳动保障工作任务光荣而艰巨。在新的一年里，各级各部门要以更加积极的态度，更加扎实的作风，更加有力的措施，努力开创劳动保障工作新局面，为全面完成今年经济社会目标任务做出新的更大贡献。

篇9：在在全市农村劳动力转移培训阳光工程工作会议上的讲话

xxx （x月x日）

同志们：

我们召开这次会议的主要目的，就是动员各县（市）区、各有关部门迅速行动起来，在全市再次掀起农村劳动力培训转移的热潮，帮助农民提高转岗就业技能，确保完成今年农村劳动力转移培训的目标任务。刚才xxx同志就我市农民教育工作和阳光工程的实施情况进行了通报，并对20阳光工程实施的总体要求，目标任务、资金管理提出了具体要求。他讲得很具体、很到位，我完全同意，希望大家回去后认真抓好落实。下面，我就做好今年农村劳动力转移培训工作再强调几个问题：

一、认识要更明确

首先要认识到，党中央、国务院高度重视农村劳动力转移培训工作，作为一项战略性措施来抓。20中央“一号文件”指出：“加强对农村劳动力的职业技能培训。这是提高农民就业能力、增强我国产业竞争力的一项重要的基础性工作，各地区和有关部门要作为一件大事抓紧抓好。要根据市场和企业的需求，按照不同行业、不同工种对从业人员基本技能的要求，安排培训内容，实行定向培训，提高培训的针对性和适用性。”年中央“一号文件”指出：“要适应产业结构升级和提高竞争力的需要，进一步搞好农民转业转岗培训工作，扩大‘农村劳动力转移培训阳光工程’实施规模，加快农村劳动力转移”，首次把实施阳光工程写进中央文件。今年国家更加重视阳光工程的实施，培训规模不断扩大，由去年的250万人增加到今年的280万人；投资力度也在加大，中央财政的培训补助资金由去年的2.5亿元增加到今年的4亿元；补助标准有所提高，由去年的每人每期补助100元提高到139元。具体到我市，补贴标准由去年的每人每期xxx元提高到xxx元。

其次要认识到，市委、市政府也高度重视农村劳动力转移培训工作，采取积极措施强力推进。xx是农业大市，80左右的人口生活在农村，农村劳动力资源量位居全省前列。市委、市政府在制定《全面建设小康社会实施意见》和《加快城镇化进程的实施意见》时，就把加快工业化、城镇化、推进农业现代化作为基本途径，指出要跳出“农”字做文章，通过“三化”来把数以万计的农业劳动力转向非农产业，从根本上解决“三农”问题。并且提出，到全市非农劳动力占全部劳动力的比重达到60以上，第一产业从业人员占全市从业人员的比重下降到20以下，城镇人口达到50以上。市委书记xxx同志多次指出：要大力发展劳务经济，着力转移农村富余劳动力，实现农民择业多元化，为农民增加收入拓宽渠道。今年的市委农村工作会议将“加快农村劳动力转移，促进农村劳动力充分就业”，作为全市农业和农村经济工作的重点工作之一。将“进一步加大农村劳动力转移培训阳光工程的实施力度，提高农村劳动力的职业技能和转岗就业能力，实现农民就业多元化”写进了今年的市委一号文件。由此可见从中央到地方，对农民工培训转移高度重视。

第三要看到，我市阳光工程实施一年来的实践表明，这项工作既有益又有效。去年，我市开始启动实施阳光工程，全面开展了农村劳动力转移培训工作。一年多来，全市共筹集培训补助资金340多万元用于对参加培训农民的补助，认定培训基地120所，重点开展了制造业、服务业、建筑业三大类共41个专业的职业技能培训，培训学员2.5万人，转移就业2.3万人，圆满完成了国家和省下达的职业技能培训任务和转移就业目标，取得了明显的经济效益和良好的社会效果，被群众称为“德政工程、民心工程”。一是提高了农民外出务工的就业技能，经过培训的农民95实现了转岗就业。二是降低了农民参加培训的成本，政府安排的财政培训补助资金直接补助给受训农民，农民参加培训的成本平均降低三分之一左右，有的甚至达一半以上。三是促进了农村劳动力的有序流动，提高了转移输出的组织化程度，我市农民外出务工有组织输出比重由20的3.2提高到36。四是增加了农民收入，参训农民外出务工月收入平均达到724元，比未接受培训的人员普遍高出200多元。年我市新增转移农村劳动力30余万人，农村劳动力转移总量达到142万人，已有超过50的农村富余劳动力转移到了城镇和农村二、三产业；农民务工总收入达到50亿元，农民务工收入比重首次超过30，对农民增收的贡献率达到37。

第四要看到，加强农村劳动力转移培训、发展劳务经济，任务紧迫，机遇难得。所谓任务紧迫，就是我市农村劳动力转移培训任务仍然十分繁重，不仅有近250万人亟需转移，而且每年还在产生大量的新增劳动力。要实现20非农产业就业率60以上和城镇化率50的目标，每年需要转移1

00万以上的农村富余劳动力。所谓机遇难得，就是我市农村劳动力转移面临着良好机遇和有利条件。我市正处在工业化加快发展时期，工业化、城镇化的发展为劳务经济提供了广阔空间；近年来沿海发达地区劳动力资源紧缺，很多地方出现了所谓“民工荒”，今年春节期间又出现“保姆荒”，这为我市加快向沿海发达地区转移农村富余劳动力提供了难得的机遇；我市近些年重视发展基础教育，农村劳动力的素质整体较高，外出务工具有一定的竞争优势；经过多年努力，我市在转移农村劳动力方面积累了丰富经验，创造了一大批省内外知名的劳务品牌，商丘民工已经在外界树立了良好信誉和形象。我们一定要充分认识农村劳动力转移培训工作的重大意义，抓住当前有利时机，更好地推动我市劳务经济发展。

二、培训要更扎实

在去年的阳光工程实施工作中，各县（市）区采取了一系列措施，积累了不少经验。但是也存在一些突出问题，例如一些县（市）区没有按要求及时足额落实配套资金，影响了工作任务的完成；培训针对性不强，培训质量不高；操作不规范、监管不得力。总结以往经验，针对存在的突出问题，今后要进一步加大力度，努力把农村劳动力转移培训阳光工程办成为社会各界效仿的样板工程。

一是抓好资金投入。资金投入是做好农村劳动力转移培训工作的保证，各县（县）区要进一步加大投入力度。今年我市投入是500万元，其中中央和省财政支持我市450万元，比去年增加200多万元，增幅和总量均居全省第一，市财政配套50万元，不再要求县级财政配套。但是，为保证工作的顺利开展，各到(市)区财政要对管理工作投入一定的经费，这是国家、省、市的要求。此外，市扶贫办今年还从扶贫资金中拿出一部分，用于贫困乡村开展农村劳动力转移培训。各县（市）区要采取有力措施，保证资金的足额到位，并管好、用好培训资金，切实提高使用效益。阳光工程培训是示范引导性的，仅靠项目资金还远远不能满足要求，希望有条件的县（市）区尽可能加大财政投入，扩大培训规模，同时积极吸收社会资本和个人资金参加，形成以政府、用人单位和个人共同分担的投入机制。

二是抓好基地建设。农村劳动力转移培训专业覆盖面广，内容涉及方方面面，必须加强基地建设，广泛动员社会各类教育培训机构积极参与。要通过公开竞争的办法，集中一批优质培训资源参与政府公益性培训项目的实施。要积极引导培训机构围绕市场需求，调整专业结构，更新教学内容，提高培训的针对性。要引导和鼓励各类培训机构在自愿的基础上进行联合，改善办学条件，扩大培训规模，努力建设一批能起示范和带动作用的农村劳动力转移培训基地。要发展和改革农村教育，使农村职业学校、成人学校成为农村劳动力转移培训的重要基地。要加强农民工培训师资队伍建设，不断提高教师业务水平和培训质量。

三是抓好订单培训。订单培训是确保农民稳定转岗就业的最有效形式，也是最受欢迎的形式。要继续采取订单培训的形式，坚持培训就业一体化的运作方式。认定培训基地必须把职业介绍能力、有无用人订单作为首选条件。有用人订单，才能承担培训项目，有多少订单才能承担多少任务。不仅要看订单，还要看订单质量、看就业单位收入、就业稳定性和就业环境。在培训内容上，要以当前用工量大的制造、建筑、服务等行业的相关岗位为重点，按照用人单位的需要和岗位技能要求开展培训，使学员获得从业资格，顺利进入有相关准入要求的行业和岗位；在培训模式上，要通过“校企联合”、“校乡联合”等形式，提高培训的针对性，实现培训与输出的良性互动。要充分发挥我市非公有制经济发展迅速的优势，及时掌握本地企业用工信息并定期发布，使大量的农民实现就地培训、就地转移。

四是抓好监管规范。阳光工程必须“阳光操作”。去年在阳光工程培训中暴露出的一些问题，原因虽然是多方面的，但基层管理部门工作不认真、操作不规范、监管不到位是一个重要因素。今后要在阳光工程的规范运作、制度化管理上狠下功夫、多做文章。要严格执行国家六部委和省制定的项目管理办法、基地认定意见、资金管理办法、检查验收办法，落实好第一节课、培训券、公示、台帐、培训月报、检查验收等六项制度，规范培训对象、培训时间、培训内容、资金使用、基地认定、项目单位评选、培训机构监管，确保阳光工程的顺利健康实施。

五是抓好宣传引导。要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，向广大农民宣传“劳务致富”、“劳务光劳”，宣传党和国家鼓励农民进城务工的政策，动员他们解放思想、转变观念，积极参加培训，走出家门。要在加强技能培训的同时，注重行为规范教育，使外出务工农民尽快适应现代城市生活，遵守社会公德，诚实守信，同时强化自我保护意识，树立商丘农民工的良好形象。要采取适当形式对农民工中的优秀代表进行表彰，广泛宣传他们的先进事迹，特别是突出宣传xxx等我市杰出外出务工人员的先进感人事迹，以此产生示范效应，让“xx农民工是好样的”这样的说法广为人知。各县（市）区要根据当地人文、历史和已经形成的就业特点，树立劳务输出商品意识，发展劳务输出产业，提高劳务输出水平，努力打造像虞城县的山西筑路、xxx的大连仓储和国际劳务、xx的北京建筑、永城市的苏南纺织、xx区的温浙出租司机等具有地方特色和竞争优势享誉国内外的劳务经济品牌。

三、服务要更周全

一要组织农民工。近年来的实践证明，农民有组织输出比自由外出效果好。农民工因为有组织而有保障、有靠山、心里踏实，也便于管理。我们要在积极支持农民自由外出务工的同时，特别强调农民有组织的输出，促进农村富余劳动力合理有序转移。各级党委、政府要抓紧建立和完善劳务输出的领导机构和工作机构，形成健全的工作体系。要大力发展从事劳务输出的社会中介机构，提高我市农村劳务输出的组织化程度。要加大劳务输出规模的宏观调控力度，重视联络和签订跨地区大规模的劳务协议。要加强外出务工人员的党组织和团组织、维权组织的建设，使他们真正实现“流动不流失，离乡不离党，转岗不转向”。无论在什么地方、从事什么工作，都能继续发挥先锋模范作用。

二要服务农民工。要适应劳务经济快速发展的需要，积极探索和寻找服务农民工的新办法、新途径，向外出务工农民提供更加便捷有效的公益服务。要切实搞好信息服务，通过驻外机构、各种用工信息平台搜集并定期向社会公布用工信息，通过举办农民工用工洽谈会、供需见面会等形式为外出务工人员转岗就业搭建平台，减少外出就业的盲目性，降低外出就业的成本。各乡镇要切实保障农民工的土地承包经营权，及时便利地办理外出务工手续；建立健全农村社会化服务体系，为外出务工人员家庭提供社会服务，通过组织“农机跨区作业”和帮工队，帮助外出务工人员家庭搞好农业生产；认真做好农村社会治安工作，免除务工人员的后顾之忧，对外出务工人员家庭出现突发事件要给予积极帮助。城镇要进一步认真清理不利于农民进城就业的政策和法规，让进城务工农民在子女上学、户籍管理、订立劳动合同、社会保险、劳动权益和征收税费等方面享有平等待遇，逐步打破劳动力市场中存在的城乡、地区和体制分割现象，为农民外出务工提供政策和法制保障。

三要维护农民工。近一个时期以来，为改善农民进城就业环境，维护农民工的合法权益，党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府出台了一系列政策，这些政策涉及到农民工进城落户、工资兑付、子女上学、社会保障、权益维护等多方面。各县（市）区和各有关部门要不折不扣把这些政策贯彻好、落实好。要加大劳动保障的监察执法力度，认真清理整顿用工市场，加强对民办中介机构的监管。要从源头上治理拖欠农民工工资的行为，完善农民工劳动合同管理，落实最低工资制度，严厉查处拖欠克扣工资、随意延长工时、使用童工和劳动环境恶劣等问题，尽可能为农民工创造一个安全宽松的务工环境。

四、领导要更有力

农村劳动力转移工作是一项庞大的系统工程，涉及多部门、多行业，必须加强领导、精心组织。

各级党委、政府要把发展劳务经济作为大事来抓。党政“一把手”要亲自抓劳务经济，各县（市）区要舍得拿出人力、物力、财力发展劳务经济。要把劳动力转移培训提到党委、政府的议事日程，纳入国民经济和社会发展计划。要建立由党委、政府牵头，农业、财政、劳动和社会保障、教育、科技、建设等相关部门参加的联席会议制度，研究解决农民工培训工作中的重大问题，编制培训计划，落实扶持政策。要把阳光工程实施纳入各县（市）区政府和相关部门的责任目标，实行严格的目标考核。要加大对阳光工程实施的督导检查力度，确保各项政策措施落到实处。

各有关部门要协调配合、形成合力。农村劳动力转移培训工作不是哪一个部门的事情，需要各部门密切配合、齐抓共管。阳光工程领导小组成员单位要结合自身行业特点、工作职责和系统资源，积极参与农村劳动力转移培训工作，形成条块结合、部门联动、分工协作、齐抓共管的工作格局。农业部门作为农村劳动力转移培训的牵头单位，要在搞好协调管理工作的同时，重点做好培训机构的认定、招标、监管工作；财政部门要负责落实补助资金，加强对补助资金拨付前的审核把关，确保政府的'补助资金真正用在农民身上；劳动和社会保障部门要认真做好农民工培训和就业信息服务工作，逐步统一城乡劳动力市场，建立完善城乡劳动者平等就业的制度，并搞好进城农民工权益维护等工作；教育部门要着力发挥现有资源优势，组织系统内职业院校和职业初高中学校开展培训工作，解决好外来务工农村劳动力子女的入学问题；建设部门要重点解决好建筑单位对农民工的技能培训问题；科技部门要充分发挥各类科技培训中心、星火培训学校在农村劳动力转移培训中的作用；扶贫部门要重点做好扶贫对象的转移培训工作；工会、共青团、妇联、残联等相关部门、社会团体，也要结合本部门的实际，积极参与转移培训工作。

全社会要共同参与。实施阳光工程、培训转移农村劳动力，既是各级党委、政府的职责，也是社会各界一展身手、服务农民的舞台。要进一步调动农民个人、用人单位、教育培训机构的积极性，多渠道、多形式、多层次开展农村劳动力转移培训工作。要以现有教育培训机构为主渠道，发挥多种教育培训资源的作用，鼓励和支持社会力量尤其是具有地方特色的民办教育培训机构开展农村劳动力转移培训。要支持农业产业化龙头企业建立培训中心，承担农村劳动力转移培训任务。

同志们，开展农村劳动力转移培训，是一项实实在在的“阳光工程”，惠及亿万农民。我们一定把这项利国利民的好事办实办好，让党和政府的阳光普照更多农民群众。要在量的扩张和质的提高上下功夫，切实做到认识要更明确、培训要更扎实、服务要更周全、领导要更有力，使我市的农村劳动力转移培训既有数量、更有质量，不断取得新的成效，为切实增加农民收入、全面建设小康社会做出新的更大的贡献！

00万以上的农村富余劳动力。所谓机遇难得，就是我市农村劳动力转移面临着良好机遇和有利条件。我市正处在工业化加快发展时期，工业化、城镇化的发展为劳务经济提供了广阔空间；近年来沿海发达地区劳动力资源紧缺，很多地方出现了所谓“民工荒”，今年春节期间又出现“保姆荒”，这为我市加快向沿海发达地区转移农村富余劳动力提供了难得的机遇；我市近些年重视发展基础教育，农村劳动力的素质整体较高，外出务工具有一定的竞争优势；经过多年努力，我市在转移农村劳动力方面积累了丰富经验，创造了一大批省内外知名的劳务品牌，商丘民工已经在外界树立了良好信誉和形象。我们一定要充分认识农村劳动力转移培训工作的重大意义，抓住当前有利时机，更好地推动我市劳务经济发展。

二、培训要更扎实

在去年的阳光工程实施工作中，各县（市）区采取了一系列措施，积累了不少经验。但是也存在一些突出问题，例如一些县（市）区没有按要求及时足额落实配套资金，影响了工作任务的完成；培训针对性不强，培训质量不高；操作不规范、监管不得力。总结以往经验，针对存在的突出问题，今后要进一步加大力度，努力把农村劳动力转移培训阳光工程办成为社会各界效仿的样板工程。

一是抓好资金投入。资金投入是做好农村劳动力转移培训工作的保证，各县（县）区要进一步加大投入力度。今年我市投入是500万元，其中中央和省财政支持我市450万元，比去年增加200多万元，增幅和总量均居全省第一，市财政配套50万元，不再要求县级财政配套。但是，为保证工作的顺利开展，各到(市)区财政要对管理工作投入一定的经费，这是国家、省、市的要求。此外，市扶贫办今年还从扶贫资金中拿出一部分，用于贫困乡村开展农村劳动力转移培训。各县（市）区要采取有力措施，保证资金的足额到位，并管好、用好培训资金，切实提高使用效益。阳光工程培训是示范引导性的，仅靠项目资金还远远不能满足要求，希望有条件的县（市）区尽可能加大财政投入，扩大培训规模，同时积极吸收社会资本和个人资金参加，形成以政府、用人单位和个人共同分担的投入机制。

二是抓好基地建设。农村劳动力转移培训专业覆盖面广，内容涉及方方面面，必须加强基地建设，广泛动员社会各类教育培训机构积极参与。要通过公开竞争的办法，集中一批优质培训资源参与政府公益性培训项目的实施。要积极引导培训机构围绕市场需求，调整专业结构，更新教学内容，提高培训的针对性。要引导和鼓励各类培训机构在自愿的基础上进行联合，改善办学条件，扩大培训规模，努力建设一批能起示范和带动作用的农村劳动力转移培训基地。要发展和改革农村教育，使农村职业学校、成人学校成为农村劳动力转移培训的重要基地。要加强农民工培训师资队伍建设，不断提高教师业务水平和培训质量。

三是抓好订单培训。订单培训是确保农民稳定转岗就业的最有效形式，也是最受欢迎的形式。要继续采取订单培训的形式，坚持培训就业一体化的运作方式。认定培训基地必须把职业介绍能力、有无用人订单作为首选条件。有用人订单，才能承担培训项目，有多少订单才能承担多少任务。不仅要看订单，还要看订单质量、看就业单位收入、就业稳定性和就业环境。在培训内容上，要以当前用工量大的制造、建筑、服务等行业的相关岗位为重点，按照用人单位的需要和岗位技能要求开展培训，使学员获得从业资格，顺利进入有相关准入要求的行业和岗位；在培训模式上，要通过“校企联合”、“校乡联合”等形式，提高培训的针对性，实现培训与输出的良性互动。要充分发挥我市非公有制经济发展迅速的优势，及时掌握本地企业用工信息并定期发布，使大量的农民实现就地培训、就地转移。

四是抓好监管规范。阳光工程必须“阳光操作”。去年在阳光工程培训中暴露出的一些问题，原因虽然是多方面的，但基层管理部门工作不认真、操作不规范、监管不到位是一个重要因素。今后要在阳光工程的规范运作、制度化管理上狠下功夫、多做文章。要严格执行国家六部委和省制定的项目管理办法、基地认定意见、资金管理办法、检查验收办法，落实好第一节课、培训券、公示、台帐、培训月报、检查验收等六项制度，规范培训对象、培训时间、培训内容、资金使用、基地认定、项目单位评选、培训机构监管，确保阳光工程的顺利健康实施。

五是抓好宣传引导。要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，向广大农民宣传“劳务致富”、“劳务光劳”，宣传党和国家鼓励农民进城务工的政策，动员他们解放思想、转变观念，积极参加培训，走出家门。要在加强技能培训的同时，注重行为规范教育，使外出务工农民尽快适应现代城市生活，遵守社会公德，诚实守信，同时强化自我保护意识，树立商丘农民工的良好形象。要采取适当形式对农民工中的优秀代表进行表彰，广泛宣传他们的先进事迹，特别是突出宣传xxx等我市杰出外出务工人员的先进感人事迹，以此产生示范效应，让“xx农民工是好样的”这样的说法广为人知。各县（市）区要根据当地人文、历史和已经形成的就业特点，树立劳务输出商品意识，发展劳务输出产业，提高劳务输出水平，努力打造像虞城县的山西筑路、xxx的大连仓储和国际劳务、xx的北京建筑、永城市的苏南纺织、xx区的温浙出租司机等具有地方特色和竞争优势享誉国内外的劳务经济品牌。

三、服务要更周全

一要组织农民工。近年来的实践证明，农民有组织输出比自由外出效果好。农民工因为有组织而有保障、有靠山、心里踏实，也便于管理。我们要在积极支持农民自由外出务工的同时，特别强调农民有组织的输出，促进农村富余劳动力合理有序转移。各级党委、政府要抓紧建立和完善劳务输出的领导机构和工作机构，形成健全的工作体系。要大力发展从事劳务输出的社会中介机构，提高我市农村劳务输出的组织化程度。要加大劳务输出规模的宏观调控力度，重视联络和签订跨地区大规模的劳务协议。要加强外出务工人员的党组织和团组织、维权组织的建设，使他们真正实现“流动不流失，离乡不离党，转岗不转向”。无论在什么地方、从事什么工作，都能继续发挥先锋模范作用。

二要服务农民工。要适应劳务经济快速发展的需要，积极探索和寻找服务农民工的新办法、新途径，向外出务工农民提供更加便捷有效的公益服务。要切实搞好信息服务，通过驻外机构、各种用工信息平台搜集并定期向社会公布用工信息，通过举办农民工用工洽谈会、供需见面会等形式为外出务工人员转岗就业搭建平台，减少外出就业的盲目性，降低外出就业的成本。各乡镇要切实保障农民工的土地承包经营权，及时便利地办理外出务工手续；建立健全农村社会化服务体系，为外出务工人员家庭提供社会服务，通过组织“农机跨区作业”和帮工队，帮助外出务工人员家庭搞好农业生产；认真做好农村社会治安工作，免除务工人员的后顾之忧，对外出务工人员家庭出现突发事件要给予积极帮助。城镇要进一步认真清理不利于农民进城就业的政策和法规，让进城务工农民在子女上学、户籍管理、订立劳动合同、社会保险、劳动权益和征收税费等方面享有平等待遇，逐步打破劳动力市场中存在的城乡、地区和体制分割现象，为农民外出务工提供政策和法制保障。

三要维护农民工。近一个时期以来，为改善农民进城就业环境，维护农民工的合法权益，党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府出台了一系列政策，这些政策涉及到农民工进城落户、工资兑付、子女上学、社会保障、权益维护等多方面。各县（市）区和各有关部门要不折不扣把这些政策贯彻好、落实好。要加大劳动保障的监察执法力度，认真清理整顿用工市场，加强对民办中介机构的监管。要从源头上治理拖欠农民工工资的行为，完善农民工劳动合同管理，落实最低工资制度，严厉查处拖欠克扣工资、随意延长工时、使用童工和劳动环境恶劣等问题，尽可能为农民工创造一个安全宽松的务工环境。

四、领导要更有力

农村劳动力转移工作是一项庞大的系统工程，涉及多部门、多行业，必须加强领导、精心组织。

各级党委、政府要把发展劳务经济作为大事来抓。党政“一把手”要亲自抓劳务经济，各县（市）区要舍得拿出人力、物力、财力发展劳务经济。要把劳动力转移培训提到党委、政府的议事日程，纳入国民经济和社会发展计划。要建立由党委、政府牵头，农业、财政、劳动和社会保障、教育、科技、建设等相关部门参加的联席会议制度，研究解决农民工培训工作中的重大问题，编制培训计划，落实扶持政策。要把阳光工程实施纳入各县（市）区政府和相关部门的责任目标，实行严格的目标考核。要加大对阳光工程实施的督导检查力度，确保各项政策措施落到实处。

各有关部门要协调配合、形成合力。农村劳动力转移培训工作不是哪一个部门的事情，需要各部门密切配合、齐抓共管。阳光工程领导小组成员单位要结合自身行业特点、工作职责和系统资源，积极参与农村劳动力转移培训工作，形成条块结合、部门联动、分工协作、齐抓共管的工作格局。农业部门作为农村劳动力转移培训的牵头单位，要在搞好协调管理工作的同时，重点做好培训机构的认定、招标、监管工作；财政部门要负责落实补助资金，加强对补助资金拨付前的审核把关，确保政府的补助资金真正用在农民身上；劳动和社会保障部门要认真做好农民工培训和就业信息服务工作，逐步统一城乡劳动力市场，建立完善城乡劳动者平等就业的制度，并搞好进城农民工权益维护等工作；教育部门要着力发挥现有资源优势，组织系统内职业院校和职业初高中学校开展培训工作，解决好外来务工农村劳动力子女的入学问题；建设部门要重点解决好建筑单位对农民工的技能培训问题；科技部门要充分发挥各类科技培训中心、星火培训学校在农村劳动力转移培训中的作用；扶贫部门要重点做好扶贫对象的转移培训工作；工会、共青团、妇联、残联等相关部门、社会团体，也要结合本部门的实际，积极参与转移培训工作。

全社会要共同参与。实施阳光工程、培训转移农村劳动力，既是各级党委、政府的职责，也是社会各界一展身手、服务农民的舞台。要进一步调动农民个人、用人单位、教育培训机构的积极性，多渠道、多形式、多层次开展农村劳动力转移培训工作。要以现有教育培训机构为主渠道，发挥多种教育培训资源的作用，鼓励和支持社会力量尤其是具有地方特色的民办教育培训机构开展农村劳动力转移培训。要支持农业产业化龙头企业建立培训中心，承担农村劳动力转移培训任务。

同志们，开展农村劳动力转移培训，是一项实实在在的“阳光工程”，惠及亿万农民。我们一定把这项利国利民的好事办实办好，让党和政府的阳光普照更多农民群众。要在量的扩张和质的提高上下功夫，切实做到认识要更明确、培训要更扎实、服务要更周全、领导要更有力，使我市的农村劳动力转移培训既有数量、更有质量，不断取得新的成效，为切实增加农民收入、全面建设小康社会做出新的更大的贡献！

篇10：在农村工作会议上讲话

推进农村改革发展，关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党领导农村工作水平。

(一)完善党领导农村工作体制机制。强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想，加强对农村改革发展理论和实践问题的调查研究，坚持因地制宜、分类指导，创造性地开展工作。党委和政府主要领导要亲自抓农村工作，省市县党委要有负责同志分管农村工作，县(市)党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上。加强党委农村工作综合部门建设，建立职能明确、权责一致、运转协调的农业行政管理体制。注重选好配强县乡党政领导班子特别是主要负责人。坚持和完善“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核地方特别是县(市)领导班子绩效的重要内容。支持人大、政协履行职能，发挥民主党派、人民团体和社会组织积极作用，共同推进农村改革发展。

(二)加强农村基层组织建设。党的农村基层组织是党在农村工作的基础。以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。改革和完善农村基层组织领导班子选举办法，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，领导和支持村委会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织和乡镇企业工会组织依照法律法规和章程开展工作。创新农村党的基层组织设置形式，推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法。加强农民工中党的工作。健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局。抓紧村级组织活动场所建设，两年内覆盖全部行政村。

(三)加强农村基层干伍建设。建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干伍，对做好农村工作至关重要。着力拓宽农村基层干部来源，提高他们的素质，解除他们的后顾之忧，调动他们的工作积极性。注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部。引导高校毕业生到村任职，实施一村一名大学生计划。鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到村帮助工作。加大从优秀村干部中考录乡镇公务员和选任乡镇领导干部力度。探索村党组织书记跨村任职。通过财政转移支付和党费补助等途径，形成农村基层组织建设、村干部报酬和养老保险、党员干部培训资金保障机制。整合培训资源，广泛培训农村基层干部，增强他们带领农民建设社会主义新农村的本领。扎实推进农村党员干部现代远程教育，两年内实现全国乡村网络基本覆盖。

(四)加强农村党员队伍建设。巩固和发展先进性教育活动成果，做好发展党员工作，改进党员教育管理，增强党员意识，建设高素质农村党员队伍。扩大党内基层民主，尊重党员主体地位，保证党员按照党章规定履行义务、行使权利。组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优等活动。关心爱护党员，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党组织的亲和力。加强和改进流动党员管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制。加大在优秀青年农民中发展党员力度。探索发展党员新机制，不断提高发展党员质量。

(五)加强农村党风廉政建设。大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，是做好农村改革发展工作的重要保证。坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，推进农村惩治和预防腐败体系建设。以树立理想信念和加强思想道德建设为基础，深入开展反腐倡廉教育，弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风，筑牢党员、干部服务群众、廉洁自律的思想基础。以规范和制约权力运行为核心，全面推进政务公开、村务公开、党务公开，健全农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、管事、管人。以维护农民权益为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件。广大党员、干部要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，关心群众疾苦，倾听群众呼声，集中群众智慧，讲实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义，努力创造实实在在的业绩。

实现全面建设__社会的宏伟目标，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础也在农村。全党同志要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意改革，加快发展，在推进中国特色社会主义伟大事业进程中努力开创农村工作新局面!

在在全市农村劳动力转移培训阳光工程工作会议上的讲话

全县农村劳动力培训转移工作会议表态发言

农村劳动力素质现状的调查与思考

农村劳动力就业培训工作方案

农村劳动力转移培训工作情况的调查报告

在全区农村劳动力素质培训工作会议上的主持词.doc

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