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篇1:区行政监察工作情况汇报
区行政监察工作情况汇报
十六大以来,***区监察局认真贯彻中央纪委和省纪委全会、国务院和省政府廉政工作会议的精神,认真执行《行政监察法》,坚持依法行政、从严治政,围绕区委、区政府的中心工作,着力强化对党的路线方针政策和国家法律法规及政府重大决定执行情况的监督检查,确保政令畅通,深入开展廉政建设和反腐败工作。现将有关情况汇报如下:一、开展行政监察工作的主要做法及工作成效
我们紧紧围绕贯彻科学发展观和服务“两个率先”的要求,在执法监察、纠风治乱、源头治理以及效能监察等工作方面切实履行行政监察职能,取得了明显成效。
(一)加强行政效能监察,营造良好的经济发展软环境
(1)突出重点,纠建并举,经济发展软环境建设深入推进。
一是建立健全相关制度,规范软环境各项工作管理。先后出台了《***区软建办受理投诉工作实施细则》、《***区行政效能投诉处理办法》、《***区软环境建设投诉整改公示制》等文件,将各类投诉的受理和处理制度化、规范化,并与区直部门以及行政管理人员、执法人员和行政事业单位服务人员签定软环境建设责任书,将软环境建设的责任细化到每一个单位、每一个工作人员。二是建立健全网络,全天候受理投诉并按月公布。区软建办设立投诉专线,全天候受理投诉。区直各部门、乡镇街道办、经济开发区都相应成立了软环境投诉机构,明确专人处理各类涉软投诉。对投诉情况按月公布,及时协调有关部门处理。三是加大明查暗访和督查力度,促进机关作风转变。制定了详细的明查暗访计划,对全区机关作风建设进行明查暗访,对区委、区政府部署的各项工作全方位督查督办,对检查中发现的问题进行通报并限期整改。四是重拳出击,严肃查处破坏经济发展软环境建设人和事。按照从严、从重、从快处理的要求,坚持正面工作督查和逆向违规惩处相结合,对影响、破坏经济发展软环境的人和事,实行快查、快处、快结、快报,对典型案例一律公开曝光。以来,共受理各类投诉452件次,立案查处54件次,处理65人,对有影响的15起案件均在媒体上进行公开曝光,有力地维护了全区经济发展软环境。五是积极疏通中层梗阻,深化经济发展软环境。组织了区直机关部分领导、行风评议员对中层梗阻现象进行了调研,对在调研中发现的问题形成《软环境投诉要件呈阅表》反映给区主要领导,促使问题迅速解决。六是以纠风工作为载体,稳步推进行风评议。开展了“千人评议机关作风”活动,评议对象由原来的30个扩大到了56个,并将“四办室”、党群部门和审判检察机关纳入评议对象,以此推进区级机关进一步改进作风,转变职能,真正提高办事效率。同时,出台了《***区行风监督员管理规则》和《行风监督员意见反馈表》,规范行风监督员管理,赋予他们一定的履行职责的权力,进一步规范了行风建设。
(2)狠抓效能建设,经济发展软环境进一步优化
一是开展行政效能建设活动。出台了《关于开展行政效能建设活动的实施意见》,通过集中学习讨论,撰写心得体会,深化了工作人员对行政效能建设的认识。各单位针对效能建设中存在的突出问题,在自我排查的基础上,主动向管理和服务对象征求意见,落实整改措施。二是加强制度建设,促进行政工作规范化、制度化。区政府出台了“十条禁令”,各单位在“十条禁令”的基础上,进一步细化,形成本单位、本部门的工作禁令。各政府组成部门以“目标倒逼”工作法为主线,结合区效能办制度建设的建议,重新审定本部门的纪律制度,建立了岗位责任制、政务公开制、首问负责制、项目帮办制、限时办结制、滞办反馈告知制、否定报备制、涉企检查备案制等八项制度。三是加大督查与考核力度,保障行政效能建设取得扎实成效。深入开展行政效能监督检查,不定期组织人员明查暗访,发现行政不作为、慢作为、乱作为等现象,及时曝光,及时纠正,及时通报全区。四是建立“目标倒逼”机制,推动目标任务落实。把事关人民群众根本利益、事关经济社会发展的各项指标,宏观统筹、科学分类、细化量化,形成了实施工作成果倒逼法的硬性指标。以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实,在全区逐级建立了以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目标控制体系,形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。区效能办不断加强过程性、动态性的督促检查,随时对工作落实不力的单位和个人进行通报、查处,及时对影响目标进度的因素进行分析,并采取针对性措施进行有效控制。五是深化政务公开,推进权力的阳光运行。按照“一门受理、抄告相关、内部运作、限时办结”要求,区政府26个组成部门掀起“业务流程再造革命”,重新制定了办事流程图,并在《宿迁日报》和对外办公场所醒目处将办事项目、程序、时限、服务措施、违诺追究等对外公开,主动接受社会和服务对象监督。六是压缩自由裁量空间,规范了执法收费行为。按照“三最四低”的要求,执法单位对法律、法规赋予自由裁量权的项目,降低标准,压缩自由裁量空间。共清理区直14个部门16类112项收费项目,编印了《***区行政事业单位收费项目目录》。七是建立责任追究制度,严肃效能建设纪律。制定出台了《***区机关工作人员行政效能责任追究暂行办法》,加大行政过错责任追究力度。《办法》既明确了行政许可、行政收费、行政执法监督检查、行政处罚、行政强制措施等社会敏感问题的责任追究范围,也明确了机关日常工作中的需要追究责任的情形。。
(二)深入开展执法监察,为经济建设服务
一是抓好重点工程执法监察。以强化工程质量保证体系落实情况的监督检查为重点,不断完善工程建设各个环节的监督制约机制,建立健全规章制度;同时,加强对工程招投标、甲供材、中标合同履约、建设资金的使用与管理等重点环节的监督检查,严肃查处工程建设中的各种违纪违法案件。重点对乡村道路建设和新区建设中的行政办公楼、通和桂园小区建设以及路桥涵闸等重点工程建设项目开展执法检查。积极配合建设、审计、财政等部门加强对***新区建设中房屋拆迁、补偿费发放、道路建设、工程招投标等工作的执法监察,全过程参与新区各项重点工程的项目考察、工程招标及后续监督。还配合水务、财政部门加强对农村公益性农桥建设开展专项检查,对检查存在的质量问题,要求立即整改,确保质量过关。通过对重点工程进行执法监察,发现和纠正违规问题73个,协助建章立制39个,节省国家投资6200多万元,确保为民办实事重点工程项目落到实处。
二是加强对拆迁工作的执法监察。针对新老城区建设、改造的力度不断加大,涉及房屋拆迁赔偿金和土地补偿金的数额不断增多的实际,我们根据区政府出台的《关于进一步规范拆除工程的暂行规定》,规定凡涉及工程拆迁必须通过公开招标的方式进行。以来,我区所有以财政资金支付的拆迁拆除工程全部组织公开招投标;对市政工程的拆迁,我们加强零距离监督,按100%的比例检查拆迁补偿标准及赔偿金额,有效防止了弄虚作假、骗取国家补偿金的行为发生。
三是认真对企业重组改制和破产中侵害职工合法利益问题开展执法监察。成立专项治理工作领导小组,召开了改制企业党组织和工会负责人会议,结合职工的来信和来访,对全系统的改制企业进行回头望,全面梳理和排查改制过程中以及改制后损害职工利益的行为,真正维护好职工的合法权益。大众浴池改制后,买受人一直不履行既定的义务,不安排职工上岗,不发职工生活费,甚至欠交职工的社会保险金,我们专门研究对策,引导职工依法办事,协商有关部门将该单位资产转让协议提供给职工,让职工提起诉讼。根据群众举报,组织调查了区民政福利厂改制后数十万国有土地拆迁补偿款被侵吞有关问题,立案处理2 人,追回违纪款近60万元。
四是开展对社会保障资金使用情况的执法监察。我区农村最低生活保障制度正式启动。为避免农村低保工作存在循私舞弊现象,彻底杜绝人情保、关系保、超标准保,让党的温暖真正送到弱势群体,我们对低保对象申报工作严格要求,规范操作,重点把好申报关、审核关、审批关、公示关,审批时实行“开门会办、联合审批”的办法,区监察、财政、审计等部门和部分区人大代表、政协委员共同参与民政部门对全区低保的审批工作,增强审批工作的透明度,对群众举报直查快办。
(三)深入开展纠风和专项治理工作,为群众服务
一是认真开展教育乱收费专项治理工作。扎实推进教育收费“一费制”,强化领导,促进教育收费制度化。督促教育部门与各乡镇、街道以及区直16所中小学校签订了责任状,进一步明确各单位治理教育乱收费的目标、任务;强化宣传,促进教育收费公开化。要求各中小学校在春秋季开学时,都将收费政策、项目、标准以及收费依据等公布在学校大门口,并在校务公开栏内予以公示,同时实行“收费卡制度”,使教育收费达到公开化、透明化;强化监督,促进教育收费规范化。公布了4部举报电话,并定期组织相关部门对中小学收费行为进行监督检查。对未严格执行择校生“三限”政策,扩大借读生范围收取借读费,擅自将试卷费、报刊费等列入代办费,自立项目收取桌凳费、补课费、报名费、教辅用书款的学校限期整改,纠正退还违规收费金额35万余元。,根据群众举报对三棵树中心小学财务管理混乱、乱收费行为进行了严肃查处,立案处理4人。
二是坚决纠正医药购销和医疗卫生市场不正之风。加强对纠风工作的管理和监督。严格按照市、区的各项规定,继续推进纠正药品购销不正之风工作,对药品销售环节重点加强监督,把抓好药品管理的组织实施纳入行风建设重点工作,结合合作医疗工作的开展,大力加强用药品种的分级限制,使药品的价格降下来。建立健全医德医风考核、惩戒等管理制度,解决医药购销中收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。进一步打击发布虚假药品广告、非法经营药品、制售假劣药械等违法行为。
三是加强涉农管理,切实保护农民的合法权益。切实加强对减轻农民负担工作的领导。实行党政一把手负责制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,不折不扣落实中央和省政府减轻农民负担的各方面政策措施,确保农民负担不反弹。同时实行涉农部门定期包乡检查制,落实相关部门减负工作责任制,做到不违反规定出台加重农民负担的文件和项目,不开展要农民出钱出工的达标升级活动,严禁向农民乱收费。对税费减免政策落实情况进行监督,对挤占、截留农业税减免款的5名村组干部进行了严肃处理;对救灾救济款物的管理使用进行监督,要求各单位必须将拟发放的对象情况公示上墙,接受群众监督。对粮食直接补贴资金发放情况进行监督。要求财政部门认真落实省政府水稻种植补贴政策,坚持公正公开,阳光操作,严禁村级干部代领代发。严格执行“一事一议”筹资筹劳政策。不准乱开口子向农民乱收费,不准借生产、服务之名强行收费,更不准超标准收费。
四是坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。开展了维护农民工、职工合法权益的专项宣传活动,把依法纠正拖欠和克扣农民工工资问题作为宣传的重点,提高了广大农民工、职工依法维护自己合法权益的意识。在全区开展了3次专项治理拖欠和克扣农民工工资的执法大检查。对在检查中发现的问题按照劳动监察程序依法进行处理,共下达限期改正指令书16份,处理纠正问题33个。
五是坚决纠正征用土地中侵害群众利益问题。根据省市要求认真开展对违规征用土地行为的执法监察工作。强化宣传土地有关法律法规;定期组织对全区用地情况的执法检查;对违法用地行为依纪依法查处。,三棵树乡、耿车镇等乡镇因为违法用地,党政一把手及分管领导和所在村书记、主任分别受到党政纪处分。
六是坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益问题。针对城镇拆迁中侵害居民利益,不依法办事,滥用强制手断等问题,进行了专项治理。针对区建设行政主管部门没有拆迁工作管理职能,仅负有拆迁工作实施责任的实际,重点对近年来各项拆迁工程是否完备;拆迁居民的补偿是否足额到位,被拆迁户是否妥善安置;是否严格依法拆迁的三个方面进行查找问题。20以来,全区共实施拆迁项目23个,拆除居民房屋2800多户,面积计19.2万平方米,拆迁补偿全部到位。
(四)加大源头治腐力度,推进体制制度创新
1、工程建设招投标监管工作进一步规范。一是加大对《招标投标法》贯彻落实情况的监督检查力度,督促有关职能部门,切实加强对工程招投标活动的监管;二是加大对限额以下建筑工程的监督力度,进一步建章立制,规范管理。针对我区无招投标市场,部分招投标项目混乱的局面,我们研究出台了《关于加强工程建设招标投标管理的实施意见》,规定我区范围内使用公共财政资金组织的各类房屋建筑、土木工程、设备安装、线路管道铺设、勘察设计、监理、装饰装修、交通工程、水利工程和市政基础设施工程,凡需进入市招投标中心的项目,要到区监察局进行招标投标备案;凡限额以下的工程项目,要进行招标投标审查。即在具备招标投标条件的基础上,由建设单位将拟招标投标的形式、发包方案、公告方式等内容于开标7日前报区监察局会同其行政主管部门进行审查,以确定其招投标活动的可行性。20以来,全区50万元限额以上的工程项目全部进入市招投标中心进行公开招标, 50万元限额以下的工程项目,全部履行报建、登记手续,进行招标或竞价发包;三是进一步加大执法查处力度,严肃查处建筑领域的违纪违法行为,坚决制止工程交易中弄虚作假、场外运作、肢解工程、规避招标、转包和违法分包等行为。先后查处了***新区黑海路有关投标单位串标问题、中扬镇林柴场在组织土地承包招标不规范操作问题,没收违纪款5000元,责成一名党员干部进行公开检讨。
2、政府采购工作成效显著。 结合《中华人民共和国政府采购法》的实施,一是积极配合财政等部门加强对政府采购工作的监管,进一步规范政府采购行为,凡单项采购金额超过1000元的必须通过政府采购中心实行集中支付,切实提高财政资金的使用效率;二是不断扩大政府集中采购范围,政府集中采购范围已扩大到工程、货物、服务三大类24个项目。三是加强对定点单位招标的监督。对政府定点采购打破终身制,实行一年一定,严格按照招投标程序确定定点单位。同时,加强对政府采购全过程进行监督,一方面监督采购源头,另一方面,对采购过程予以监督。
3、财政制度改革深入推进。进一步完善部门预算和国库集中收付制度,严格执行收支两条线规定,切实加强预算外资金管理,不断深化财政制度改革。实行预算统编、财政统收统付;实行报账制,会计统分统管,理顺了会计统管机制;针对部分单位财务管理混乱的局面,研究出台了《***区行政事业单位财务管理暂行规定》,规定行政事业单位必须建立健全财务“一支笔”审批制度、内部财务监督制度和财务公开制度。同时规定行政事业单位支出预算中的.公用经费,必须实行大额支出集体研究和报批制度,即1000元以下支出,由单位财务审批人直接审批;1000元以上的大额支出,由单位领导集体研究审批,较好地从源头上遏制了乱收乱支、挥霍浪费等腐败现象的滋生蔓延。
4、人事制度改革进一步深化。我们积极配合组织部门稳步推进公推直选制、竞争上岗制、差额考察制、常委票决制、任前公示制、任前考察制及试用期等制度的贯彻落实,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》公开选拔领导干部,在全区努力营造公平竞争、选贤任能的浓厚氛围。
二、开展行政监察工作的主要体会
(一)党政齐抓共管是做好行政监察工作的保证。合署办公以后,区委、区政府坚持把行政监察工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,统筹考虑,切实加强对行政监察工作的领导,大力支持纪检监察机关有效开展工作。区政府制发了《关于进一步加强行政监察工作的实施意见》,要求各级政府充分认识新形势下做好行政监察工作的重要性、必要性,加强对行政监察工作的领导,支持监察机关履行职责。区纪委全会每年都对监察工作进行部署,提出加强行政监察工作的具体措施。区政府认真落实了监察局长参加本级政府常务会议制度。区委、区政府领导经常听取监察工作的情况汇报,给监察机关交任务、压担子,支持监察机关依法依纪履行职责,及时研究解决工作中存在的困难和问题。全区上下已经形成党委政府亲自抓,纪检监察机关具体抓,相关部门配合抓的格局,为我们搞好行政监察工作提供了有力的组织保证。
(二)加强行政监察是促进经济健康发展的途径。强化行政监察不仅有利于保证政府依法行政、廉洁高效地履行职责,而且有利于维护政令畅通,促进经济健康发展。我区的行政监察工作总是紧紧围绕政府中心工作,服从服务于经济建设,深入经济社会发展第一线,经常分析存在的突出问题,研究解决政府机关及其工作人员在廉政勤政方面严重影响改革发展稳定的问题,及时处理和纠正行政违纪行为,把行政监察与经济工作有机结合,确保了政府重大决策和改革的顺利实施,经济发展环境不断优化。
(三)维护群众的根本利益是行政监察工作的重点。针对群众反映强烈、涉及面广、工作难度大的热点难点问题进行专项治理,是纠风工作取得阶段性明显成效的有效方法。我们开展的减轻农民负担、兑现农民工工资、教育“一费制”的监督检查就是具体体现。只有按照纠风查案建制的基本思路,解决一个热点问题,查处一批典型案件,建立一套规章制度,坚决纠正严重损害群众利益的不正之风,才能促进政府机关“为民、务实、清廉”,切实维护我区改革开放稳定大局。
(四)创新机制是从源头上预防和治理腐败的载体。坚持把解决不同时期廉政建设中的突出问题,与解决体制机制制度和管理等深层次问题紧密结合起来,用改革的思路,发展的眼光,研究新情况,解决新问题,积极探索治本措施是构建从源头上预防和治理腐败的有效载体。从源头上预防和治理腐败,就是要通过深化改革,创新行政管理制度,消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件;针对行政过程中容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节,制定并完善制度和程序规范,把廉政建设的基本要求融入业务部门的制度建设当中,逐步建立健全长效制衡机制,从体制、机制、制度上堵塞在权、钱、人管理上存在的漏洞,促进政府职能的转变和施政方式的改变。
(五)强化监督是促进政府执政能力提高的关键。行政监察机关作为政府内部的监督机关,担负着对政府执政能力建设的监督责任。充分利用行政监察贴近政务活动的优势和特点,深入到行政管理活动过程中,加强事前、事中监督,发挥促进廉政和勤政建设的双重作用。通过监督检查及时发现问题,并有针对性地提出整改措施和建议,督促监察对象完善管理制度,创新管理方式,改进工作作风,提高管理与服务的水平。
(六)坚持依法行政是推动法治政府建设的根本。实现建设法治政府的目标,是监察机关的重要职责和任务。必须始终树立依法行政的观念,切实把提高依法行政能力建设作为加强队伍建设的重要内容,严格依法监察,实现监察工作法制化、规范化。加强对行政权力行使过程的监督制约,促使行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责,依法处理经济社会事务,防止行为失范、权力滥用或缺失。坚决纠正有法不依、执法不严,有令不行、有禁不止等行为,确保建设法治政府目标的实现。
三、开展行政监察工作中存在的问题及下一步工作打算
(一)存在问题
1、对新形势下行政监察工作的特点和规律、监察对象变化了的情况深入研究思考还不充分;2、履行行政监察职能的意识不强,大胆、主动考虑行政监察工作不够;3、干部队伍的知识水平、依法行政和依法监察的能力还不适应新形势新任务的要求;4、对执法监察的职能和作用定位不准确,常常把执法监察和执法检查混为一谈,不管是否属于执法监察的职能范围,遇有检查、整改任务或遇到推不动的事,或热点、难点等问题,本来一些职能部门就能解决,却让监察机关介入,致使监察机关参与的活动多、挂名多、检查多,往往使执法监察陷入忙乱被动或疲于应付的局面,弱化了执法监察职能,使执法监察工作中对深层次工作思考不到位、研究不到位、监督检查也不到位。
(二)下一步工作打算
当前和今后一个时期,我区的行政监察工作要认真履行行政监察法赋予的职责,切实加强和改进行政监察工作。要围绕全面推进依法行政、群众关心的热点问题和区委、区政府的中心工作开展执法监察,确保中央和省、市、区重大决策措施的贯彻落实。继续深入开展对重点工程的监督检查,全面推行工程质量终身负责制,保证政府重大投资项目的顺利实施。加强对安全生产的监督检查,维护群众的生命财产安全。对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理,对造成安全生产责任事故的要严肃追究有关责任人的责任。积极参加整顿和规范市场经济秩序工作。开展对行政执法责任制落实情况的监督检查,依法追究行政执法责任。要围绕整治中层梗阻、提高行政效能、改善行政管理,切实加强行政效能建设和效能监察工作,建立健全相关制度,推动软环境建设再上新台阶。按照“结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效”的要求,进一步完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度体系。健全效能投诉体系,建立上下联动、横向配套、高效快捷的效能投诉网络,健全完善效能投诉处理工作机制。严肃查处行政效能投诉案件,综合运用行政纪律处分和组织处理手段,严格责任追究。提高投诉件办理工作质量和效率,实行投诉处理限时办结制,推行行政效能监察绩效考评制度,推进效能建设不断深入。
篇2:区基础教育工作汇报
区基础教育工作汇报
各位领导、同志们:
市委、市政府召开这次全市基础教育工作会议,对深化全市基础教育改革,加快实施素质教育步伐,为现代化建设提供智力支持,意义十分重大。我区作为中心城区,优先发展教育事业,切实推进教育教学改革,显得更加重要。我区将按照市委、市政府的统一部署,深入研究区情,优化配置教育资源,认真落实“十一五”基础教育规划,确保我区教育事业健康快速发展。
一、进一步完善基础教育管理体制
强化科教兴区观念,切实把基础教育工作摆上重要议事日程,认真谋划,狠抓落实。科学制定全区基础教育发展总体规划,全力抓好中小学校建设和管理。优先安排财力,用好教育附加费和各项教育经费。进一步完善教育执法责任制,依法治理农村中小学生辍学,规范中小学校收费,维护正常的教育教学秩序。
二、增加教育投入,为教育事业发展提供有效的资金保障
按照“财政多投、社会多筹、收费专用”的原则,实行预算内外统筹安排资金,确保教育财政拨款、教师工资和生均教育经费逐年增长。拓宽融资渠道,制定优惠政策,积极鼓励企业、社会团体和个人捐资助教,多方筹措教育经费。加强教育费附加的征收,实行专户储存,专款专用。把教师工资作为最重要的.保障对象之一,确保教师工资按时足额发放。及时足额拨付学校办公经费,保证教育教学活动正常运转。加强教育基建投资管理,支持学校建设。积极推进十四中迁建工程。加强教育设备投资管理,实现教育设备投资与经济发展相适应。
三、优化配置教育资源,大力推进“普九”巩固提高工作
在高标准通过省政府“普九”达标验收的基础上,继续加强教育教学设施建设。改革义务教育学制,实行“五四”学制向“六三”学制的过渡,保留九年一贯制学校。以年秋季小学一年级为重点,搞好新课程大纲教材的培训实验和教研。在学前教育领域,积极实行公退私进,鼓励社会力量办园,重点加强农村幼儿园的建设,普及学前三年教育。特殊教育方面,进一步规范****小学辅读班的建设和管理,建一所独立的特殊教育学校,实现特殊教育专门化,普及残疾儿童少年九年义务教育。通过城乡中小学对口支援等形式促进城乡教育教学交流,提高农村中小学教育教学质量。大力普及信息技术教育,做到教师、教材、专用教室、课程计划四统一,全区中小学全部开设信息技术课。小学英语课在试点的基础上全面推开,实现小学全部开设英语课,并做好小学与初中英语课程的衔接。
四、深化教育教学改革,扎实推进素质教育
探索建立新型学生评价体系,小学实行等级制和激励性评语,尝试无人监考和满意考试,中学部分学科实行开卷考试。以信息教育、心理教育、英语教育等课题研究为载体,深入开展教学科学研究。积极构建教育信息网,到20,建成一个各校相互联通的区域教育信息网,实现教育资源共享。以心理教育实验为手段,培养学生科学的思维品质、学习方法、创新精神和实践能力。推广科学的教学方法,大力开展英语教学实验。把现有的社会实践基地建成集学生训练、科技教育于一体的活动中心,深入开展中小学社会实践。
五、深化人事制度改革,强化学习培训,建设高素质的教师队伍
贯彻落实《中小学教师职业道德规范》,强化师德建设。全面开展教师职务培训、校级干部提高培训、教师基本功和学历培训,系统学习新教学大纲、现代教育技术、现代教育理论、学校管理、素质教育等有关内容。到20,全区小学教师专科学历达到98%以上,中学教师本科学历达到98%以上。从今年起用3年时间,对区内国家、省、市、区级骨干教师进行多种形式的培训,使他们成为教育教学改革的骨干力量。强化对中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训,改革中小学校长的选拔任用和管理体制,实行校长任期制,推行校长职级制。按照国家有关规定和编制标准,规范学校内设机构和岗位设置,推行教师双聘制,实现教师职务聘任和岗位聘任的统一。
六、努力营造良好的社会环境,促进基础教育健康发展
健全完善基础教育目标管理责任制度、年度考核制度、表彰奖励制度和责任追究制度,自
篇3:区职业教育情况工作汇报
区职业教育情况工作汇报
xxx人民政府(12月22日)
各位领导:
首先,我代表xxx区人民政府对各位领导莅临指导表示热烈欢迎。下面,就我区职业教育开展情况作简要汇报,不当之处,请批评指正。
近年来,我区高度重视职业教育工作,尤其是去年全市职业教育工作会议召开以来,我们将学习贯彻会议精神与本区实际相结合,充分发挥市场机制作用,大力推进职业教育改革,职业教育工作成效显著。
我区现有职业中专学校1所,占地面积10万平方米,建筑面积4.8万平方米,现有专职教师146人,本科及以上学历占92%,“双师型”教师占53%,在校生1226人。该校顺利晋升为国家级重点职业中专,2005与xx技术学院成功签署了联合办学意向合同书。共有镇(街)成人教育中心校12所,均达到省级规范化学校标准,年培训一年制学员近300人,短训学员2万余人。区职业训练中心建设不断加强,拥有配套设施齐全的就业实训基地一处,以“定单培养”、“校企联合”等多种方式全年培训各类人员1711人,培训合格率、就业率分别达到99%和98%以上。科学制定企业在职职工培训方案,认真开展职工教育和职业技能培训,全年培训企业在职职工5839人,678人取得初、中级职业资格证书,完成高级工培训85人,技师培训24人。截至目前,我区已建立了以区职业中专为龙头、区职业训练中心和各镇街成人教育中心校为主体、社会力量创办职业技术培训学校为补充的职业教育办学网络,对推动我区经济和社会发展起到越来越重要的作用。具体做法是:
一、找准切入点,坚持发展职业教育不动摇
我区是农业区,劳动力资源丰富,为实现农村劳动力的顺利转移,抓好职业教育至关重要。为此我们不断创新举措,大力推进职业教育改革。一是科学制定发展职业教育的相关文件。认真落实市职业教育工作会议精神,出台了《xxx区人民政府关于大力发展职业教育的实施意见》,确定了我区职业教育发展的目标、任务和政策措施。二是改革职业教育招生制度。把职业中专的招生从一考多取的中专中分离出来,实行春、秋两季招生,提前录取。这样既有效控制了初中学生辍学,又促进职业教育的发展。三是完善职业教育激励机制。把完成职业中专招生情况,列入各镇(街)、教委和各初中学校的年度督导评估内容,纳入升学人数综合考核指标,与年度工作目标挂钩,根据任务完成情况兑现奖惩。四是强化职业教育工作的组织领导。区、镇(街)两级都成立了职业教育工作领导小组,建立健全了职业教育联席会议制度和督导评价机制。区领导多次深入到职业教育教学现场办公,及时发现和解决办学中存在的问题。各镇街结合自身实际制定了农村劳动力转移工作方案,并定期召开会议,及时研究本镇(街)农村职业教育工作中出现的新情况、新问题,指导有关部门开展成人教育工作,为农村劳动力的培训和顺利转移提供了组织保障。
二、培育增长点,扩大职业教育办学规模
为切实提高受教育者的专业技术水平,提高他们的就业能力,我区不断加大职业教育投入力度,努力改善职业教育办学条件。一是加强区职业中专基地建设。区委、区政府高度重视、大力支持区职业中专的发展,在办学经费上给予全力支持,教师工资按时足额发放,不统筹职业教育杂费。同时,通过多种渠道共筹措资金800余万元,装修启用了7000平方米的综合楼,新建4口微机教室和3口多媒体教室,配置微机225台,实现了“两机一幕”进课堂。购买了汽车维修、机床、电焊等设备,充实各类实验室。汽车维修专业被市教育局确定为市级职业教育骨干专业,该校于20成为全市唯一通过国家级重点职业学校验收的区(市)级职业中专。二是加强镇(街)成人教育中心基地建设。各镇街将成教中心建设列入危房改造计划,先后投入资金20余万元,改造校舍200余间,并投资近5万元用于实验实习基地建设。三是加强职业考核培训学校建设。投资60多万元,在区劳动就业训练中心新建400多平方米的技能操作实习车间一处,完善了就业技能实训基地设施,形成每年可培训初、中级技术人员人、能同时满足300学员食宿的办学规模。积极鼓励社会力量创办职业技术培训学校,全区先后引进资金70余万元,建起了xx电脑学校、xx缝纫学校、xx职业技术培训学校等社会力量举办的职业技术培训机构18家,年培训各类专业技术人才1.5万人次,近60%的学员被安置到发达地区工作。
三、站稳立足点,明确职业教育为经济建设服务
为使职业教育更好地为经济建设服务,我区鼓励职业教育学校以市场需求为导向,及时调整专业设置。目前全区职业技术教育开设了包括机电、微机、汽车维修与驾驶、服装、保安、文秘、旅游、财会、市场营销等近40个适应市场需求的专业,基本覆盖了我区经济建设和社会发展的各个领域。区职业中专在拓宽和改造原有专业的同时,不断开发和创建新专业,并将部分专业产业化运作,先后办起了汽车维修中心、服装厂、汽车驾驶学校、机电维修等5个校办产业。为配合搞好“农业结构调整万户示范工程”,又利用50亩实验基地,大搞养殖、种植和农产品开发,并与区农业局、区丝绸集团联合开设桑蚕专业,为农村产业结构调整培养技术人才。邳庄镇成教中心校结合当地“三水”农业的发展实际,开设水田藕种植、水稻无公害栽培和水产养殖专业,利用50亩基地建立了集观光、旅游和生产为一体的“三水”农业示范园,为全区“三水”农业的发展起到了典型示范作用。
四、抓住关键点,加大推介就业力度
就业是民生之本,我区将就业作为职业教育改革与发展的根本出发点和落脚点。一是积极探索面向社会、适应市场的办学模式。在职业教育工作中坚持走“校校联合、校企联合、长短结合”的办学之路,协调区职业中专先后与xx煤电集团、区xx集团、青岛海尔集团、上海达丰电脑有限公司、青岛黄海学院、蓬莱水产学校等10余家企业、学校开展了“订单式”培训,采取“请进来、走出去”的方式就业,为用人单位、学校、学生之间打造了“供、需、用”的三方交流平台。二是加强毕业生就业指导,以推荐就业拉动招生,形成“入口”与“出口”的良性循环。区政府指导职业中专专门成立了“生产实习与就业指导办公室”,先后邀请8家用人单位到校参观考察,签订了用工合同10余项。同时在上海、青岛等地设立了就业安置办事处,负责外地用工信息收集和安置学生的跟踪服务工作。目前,上海、青岛、深圳等到地一些企业纷纷来校“争聘”毕业生,学生就业呈现出了“学生未结业,花名册已进厂”的可喜局面。
五、正视薄弱点,强化职业教育的管理工作
为培养更多的`合格技术人才,我区非常重视职业教育的管理工作。一是加强对教学全过程的监督检查,确保教学质量的提高。责成区教育主管部门对区职业中专教学全过程进行监督检查,配套出台了《八环节目标教学规程》及《实训教学规程》等制度,努力提高教育教学水平。同时,区政府还积极协调由该校承担我区部分机关、企事业单位的成人教育培训工作。区国税局等20多家单位先后在职业中专进行了国家公务员计算机培训,参训人员达1500多人次;区供电局等区属企业在岗职工在职业中专进行了礼仪、普通话、电工、焊工等技能培训。培训工作的有效开展,既提高了学校的办学效益,又提升了学校的社会声誉和办学品位。二是强化“名师工程”和“双师工程”建设,确保师资水平的提高。多次组织职业中专参加了非师范类大中专毕业生双选会,招聘学校急需人才,同时通过积极争取,该校正式被市人事局批准为市级大中专毕业生就业实践站,扩大了职业教师的选聘范围。同时注重对职业教育骨干教师的培养,认真实施“名师工程”和“双师工程”,先后安排30多名骨干教师到华东师大、山东理工大学、山东教育学院等高校进行短期培训,有30名专业教师取得了中级以上职业资格证书,成为“双师型”教师,为职教师资队伍注入了活力。
今后,我们将以《国务院关于大力发展职业教育的决定》为指针,认真听取各位领导提出的宝贵意见,针对存在的问题,加强领导,调整思路,强化措施,狠抓落实,进一步加快职业教育改革与发展步伐,全面提高职业教育工作水平,努力推进我区职业教育再上新台阶,再创新水平。
篇4:区工商局工作汇报
区工商局工作汇报
尊敬的各位领导:
你们好!我谨代表区工商局的全体干部职工对你们今天的莅临指导表示热忱的欢迎,并衷心感谢你们对我局的关心与厚爱。
我们区工商局地处城乡插花地带,属南昌市工商局下设的一个城区工商局。我局现有干部职工151人,局机关内设办公室、注册局、公平交易局、市场科、个体科、人教科、商广科、监察室等11个科室,1个中心和两个协会,下设南大、青山湖、罗家、湖坊、京东、扬子洲等11个基层分局。
在“三个代表”重要思想指引下,在省、市工商局正确领导下,在区委、区政府的大力支持下,我们局党组一班人坚持以人为本,树立并落实科学发展观,全体干部职工切实履行市场监管的职能,服从服务于南昌经济发展的大局,本着与时俱进的时代精神,围绕省、市局提出的工作目标,真抓实干,开拓进取,不断加强队伍建设,强化服务意识,改革监管模式,优化政务环境。取得了较好的工作成效。近几年,我局结合工商职能与行政执法的特点,探索性地率先在全市工商系统推出了阳光执法工程、阳光收费手册和食品监管五项制度等富有创造性的工作举措,使区局工作一年迈上一个新的台阶。
,我局被评为全省党风廉政建设先进单位、全市工商系统先进集体;,我局被评为全省工商系统先进集体、全市工商系统先进党组织、全市抗“非典”先进集体,还被评为-度市级文明单位等荣誉称号。最近,我局已申报省级文明单位。
现将基本工作汇报如下:
一、开展机关效能建设,不断改进作风行风
我局大力加强效能建设,全力优化投资环境,实现“窗口要亮、服务要优、办事要快、效率要高、效果要好”的目标,将效能建设的服务地方经济发展有机结合起来,创造高效廉洁的政务环境。
为严格依法行政,我局按照市委、市政府及市局的统一部署,从年初开始就按照《青山湖区工商局机关“效能年”活动实施方案》的要求,明确各部门各阶段的工作内容与工作责任,扎实推进机关效能建设。
借鉴去年“双评”活动的经验,根据我局的工作实际,我们由监察室牵头,负责制订了《关于加强青山湖区工商局效能建设与考勤工作的通知》,并严格按通知要求实行督查,做到了在制度面前人人平等。上半年,我局工商形象督察队共督查到上班迟到、脱岗者9人次,每人被处罚50元。对“五一”期间脱岗的个别人员,我们除扣发加班费和罚款外,还进行了全局通报批评。
从9月份开始,我局已参加了省直单位的“政务环境评议评价”活动,近期又启动了市直单位的“投资环境、作风行风”评议评价工作。全局紧紧围绕“加强政风建设,创优政务环境,推动全民创业,加快富民兴赣”这一主题,牢固树立“处处是环境,人人是形象”的观念,强化“人人参与评议评价,个个都为工商增光”的责任感和使命感,确保高质量、高标准、高效率地做到双评工作,争创一流工作业绩。
二、整顿和规范市场经济秩序,切实履行工商职责。
(一)开展“红盾打假护农保春耕”活动
为进一步加大农资市场监管力度,维护农资市场交易秩序,保护农民的利益不受侵害。我局在第21个“3.15”国际消费者权益日来临之际,以“红盾护农打假保春耕”为主题,在罗家镇举行现场法律咨询活动。执法人员现场向数千名农民群众讲授了识别真假农资,生产、销售过期、失效、变质和标签不全、不合格以及国家禁用农资产品及其他商品的鉴别常识,并散发了《告农民朋友一封信》及消费提示等宣传材料4000份,受到了广大农民朋友的欢迎。
(二)加强12315网络建设,在商场设立工作站
为更好地加强工商监管力度,在第一时间接受和处理消费者的投诉,我局在天虹商场设立了“12315”工作站,聘请了三名商场工作人员为工作站的义务监督员。工作站自2月份成立以来,已帮助商场内的经营者全部办理了工商营业执照,在食品超市显眼处设立了警示栏和食品下市专柜,并建立了食品进货台帐113户。由于措施得力,从今年2月起,由商场自查紧急下市的食品有20余件,由工作站检查督促下市的.食品有1件。
(三)维护消费者权益,热情受理消费投诉
4月中旬,我局成功调解了一起跨省投诉纠纷案。家住安徽合肥市的朱先生于年4月在当地购买了一台南昌大学汇龙科技发展公司生产的价值1350元的“南大汇龙
”牌太阳能热水器。今年3月初,热水器的水箱和保温层全部爆裂。由于经销商撤走,厂家又拒绝派人修理,于是,朱先生跨省投诉南昌大学汇龙科技发展公司。
接到省消协的转办材料后,我局工作人员立刻找到热水器的生产厂家,要求厂家对消费者已坏的热水器进行维修或更换。经过调解,南昌大学汇龙科技发展公司已于4月14日派人前往安徽为消费者朱某免费更换了一台太阳能热水器。4月15日,朱先生打来感谢电话,称赞我局维权无界限。
今年以来,我局受理消费者投诉260多起,为消费者挽回经济损失20万余元,切实维护了消费者的合法权益。
三、坚持“阳光执法”,规范执法行为
我局于三年前在全系统首推的“阳光执法”工程,曾在中央电视台新闻联播中予以报道。“阳光执法”就是从案件查处过程中容易出现问题的环节入手,在案件办理程序上由过去各部门单独办案转变为若干部门相互协调,相互监督,使整个办案流程在事前、事中、事后都置于阳光下操作。“阳光执法工程”规定,在案件办理完毕后,由监察室负责《案件回访制》和《案件廉政监督制》的落实,此举有效地遏制了执法办案过程中的不廉洁行为,切实从源头上治理了腐败。
今年,我们通过加强信息化建设,实行了所有案卷材料电脑化。我局的公平交易局开发了一套案卷材料软件,经制作后发给每个办案单位。现在,11个基层分局的案卷材料都可以从局域网上查找到。案卷材料的公开化,增加了工作的透明度,提高了我们的办案水平。今年1-9月,我局共查处经济违法案件194起(其中食品案件20起),罚没款198.5万元,与去年同比增长151.8%。办案数量和质量的大幅度提升,证明整顿和规范市场经济秩序的活动在青山湖辖区内取得了良好的成效。
四、落实登记管理政策,服务地方经济
我局牢固树立勤政高效地为人民群众服务,为地方经济发展服务宗旨,采取多种服务措施,努力优化投资环境,促进辖区经济发展。
(一)着力延伸党员服务岗
3月份,我局结合先教活动,将党员工服务岗延伸到“20春季就业和再就业招聘洽谈大会”青山湖区分会场,设立党员示范咨询服务平台,由主管个体的局长带领登记窗口的党员,为下岗职工再就业者现场提供咨询服务,大力宣传下岗再就业优惠政策。共接待群众咨询600余次,散发红盾联系卡、办照须知700多张。
(二)加强企业登记管理,辖区经济发展迅速
我认真落实南昌市工商局“关于强素质、优服务、争创一流业绩,推动全民创业”的20条措施,在十一个工商分局的办照大厅,将20条措施进行公示,并将20项措施印成小册子挨家串户进行大力宣传,鼓励全民经商,推动个体经济发展。两个多月以来,成效显著,辖区个体工商户发展迅速,新发展个体工商户1857户,上比去年同期相比增长412%,是今年上半年发照率的3倍,取缔无证经营238户。
(三)八项制度推动全民创业
我局不断地创新工作机制,为各类企业的发展提供特办、快办、优办,完善优质、高效的服务,竭力为企业排忧解难,为企业群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事。
为加快全民创业步伐,提出“想要富,工商助;想解难,我们来”的口号,在全局制定政策优惠制、规范服务制、处罚从轻制、延时服务制、挂点帮扶制、特事特办制、行政问责制、效能督查制等八个制度。
(四)实行网上发照
为推动全民创业,我局率先在全市把个体工商户设立、变更、注销登记及年检等职权下放给基层工商分局。经营者可在所在工商分局申请办理营业执照,由分局受理,通过网络报区局审核后便可打印执照。如果条件具备,从申请到发照只需短短几十分钟。10月11日,我局核发了第一个由基层分局打印的营业执照。“用最短的时间核发营业执照”,此举简化了办事程序,提高了工作效率,贴近了百姓,方便了经营户,将“为民办实事”落到实处,使群众得到实惠,为全民经商营造了一个良好的投资环境。
(五)落实下岗职工优惠政策
我局认真贯彻落实国家关于下岗职工从事个体工商业的优惠政策,据初步统计,今年共为781户再就业人员提供优惠服务,其中下岗职工再就业761户、退役军人1户、残疾人15户、大学生4户,全免开业登记费1.5万余元,减免工商管理费18万元。
五、实行“阳光收费”,规范干部收费行为
规费收缴是基层工商工作的重中之重。我局严格遵循“按规收费、集体评费、公开公示、收缴分离”的十六字收费方针,所有收费都坚决做到集体评费、收费公示。今年,我局继续实行“阳光收费”,我们的“阳光收费”,就是将印有收费依据、收费标准、评费定费制度的收费手册发放到个体工商户手中,要求个体户将收费票据粘贴在手册指定处。我们的阳光收费工作,坚持做到了“四个一致”:即收费票据与收费手册相一致,与经济户口相一致,与管理台帐相一致,与公开办事栏相一致。阳光收费手册的推出,加强了队伍建设和廉政建设,优化了行风及政务环境,成
为了我局工作的又一亮点。
为确保阳光收费的贯彻落实,遏制不廉洁收费行为,我局进一步完善了基层分局“七条保障线”,一是保障基层分局交通燃料费,二是保障基层分局交通工具维修保养费,三是保障分局中餐补贴费,四是保障正常办公用品费,五是保障了分局的人均电信费,六是保障基层分局日常水电费,七是保障基层分局外出参观学习费。
六、抓好流通领域食品安全监管
为加强流通环节的食品安全监管工作,我局于去年底率先在全省工商系统推出了《青山湖区工商局食品安全五项制度》。
(一)出台食品安全监管五项制度
我局把群众满意不满意,作为一切工作的出发点和落脚点,不断摸索食品安全监管的新路子和新办法,于春节前出台了食品准入制、食品警示制、食品退市制、食品联动制、食品奖惩制等食品安全监管五项制度。为管好食品安全之源,守好食品安全之土,把好食品安全之门,筑好食品安全之堤。
(二)积极开展创建“食品放心示范店”活动
为了进一步加强流通领域的食品安全监管,今年6月,我局在全区范围开展了“食品安全示范店”评选活动,授予了5户食品经营店“食品安全示范店”荣誉牌,使我局的食品安全监督工作和企业信用体系的建设走在了全市工商系统的前列。我们在食品安全监管方面所付出的辛勤汗水,营造了辖区放心消费的食品市场,为完善全市工商系统的食品安全监管体系作出了有益的贡献。
“食品安全示范店”的创建,提高了经营者自我完善、自我提高、自我约束的能力,也深受辖区老百姓的欢迎。
我局将在省、市工商局和区委、区政府的领导下,进一步激发全局干部职工的工作热情,以高昂的斗志和顽强的精神,在团结拼搏中开拓,在务实创新中发展。局党组将充分发挥集体的力量,带领大家同心同德,发奋图强,努力提高全员素质和执法水平,为建设和谐平安南昌做出不懈努力!
篇5:区统计局年度工作汇报
区统计局年度工作汇报
20xx年我局以科学发展观为统领,围绕大局,服务中心,以提高数据质量为核心,以提升服务水平为重点,以加强队伍建设为保障,不断增强责任意识、创新意识,全面提高统计工作水平,为区域经济社会又好又快发展发挥统计职能作用。经过全体干部职工一年的努力,取得了显著成绩:被授予XX区招商引资工作优质服务奖;干部绩效考核量化排名的做法得到《中国信息报》、《宁波日报》等刊登报道;局党组取得全区理论学习中心组考核评比第一名的好成绩;编印出版《20xxXX区统计调研课题汇编》一书,汇聚调研课题文章达12篇,其中7篇课题被区委列为20xx年XX区重点调研课题,数量位列全区部门之首;被《江北瞭望》、《内参》及《专报》等区重要刊物录用的统计专报或课题共计8篇,其中有2篇获区长批示,数量质量居全区同类部门之首;6篇文章在省市区级比赛中获奖;在全区科级干部竞聘中有2位干部竞聘成功,区管副处干部选拔中6位入围者中有2位是我局干部。全年在做好常规统计调查工作的基础上,主要工作总结如下:
一、抓基础
(一)全面落实“一套表”制度,推进“四大工程”建设
20xx年是统计实施“一套表”制度改革年,我局多措施确保“企业一套表”改革的顺利实施:一是及时做好专业名录库整理工作。每季度向工商质检、国地税、编办民政收集部门资料,及时修正完成了库中变动单位的更新。日常通过计算机技术,借助江北信用平台,对库内单位的基本信息进行匹配,发现变动及时进行修正。二是培训安排力求实效。在结合日常年报工作的基础上,今年年报着重就一套表的重点、难点或将产生的影响,在培训计划中均一一安排和布置。三是数据务求真实。通过加强数据审核、数据质量稽查等方式结合,力求提高一套表过渡期的数据质量。目前已率先全面实施服务业统计一套表,1692个单位实现了XX市统计网上直报,其中规模以上工业企业282家、房地产开发企业61家、资质以上建筑业企业47家、固定资产投资项目单位398家、劳动工资直报单位904 家推行了统计数据网上直报。上网企业统计报表报送率始终保持100%,无迟报漏报现象。
(二)开展企业统计基础规范化创建活动
今年以来,我局为加强企业基础数据质量,完善企业统计工作流程,开展一系列“企业统计基础规范化建设活动”:一是制定和推出企业统计操作手册《统计基础规范化建设指南》,《指南》包括企业内部统计工作运行体系构建,统计历史资料整理归档、统计制度修订及公示等。二是要求企业严格实施规范化建设工作,特别是在统计制度建设、原始记录和统计台帐等方面,同时要求企业建立企业统计工作、网上直报工作、统计质量控制和统计台帐登记等8项制度。三是对得分95分以上的企业将颁发“统计基础工作优秀单位”证书,除上级统一检查或群众投诉、举报外,两年内免除区级统计执法检(稽)查。目前有6家规上工业企业作为首批创建单位,基本符合规范化的要求,年底有望达标。
(三)依托片区工作站,扎实开展企业走访和人员培训工作
1、构建培训交流全覆盖网络,提升统计人员素质
今年以来,面对企业从业人员新手较多的现状,我们以统计片区工作站为平台,构建全覆盖的培训交流网络,提升基层统计人员素质,确保统计数据质量。一是培训对象全覆盖。到目前为止,共对282家规上工业、535家服务业、47家建筑业和56家房地产统计人员进行了分街道或分行业的集中培训,培训内容覆盖到了工业、能源、商贸、交通运输、科技、劳动工资、国际结算、建筑业、房地产和法制等专业的相关知识及具体业务操作。二是培训形式多样化。除了利用传统课堂式的集中教学培训方式外,我们还利用统计教育网上培训学校的平台。此外还结合检查和调研等工作进行现场培训。三是培训内容实时性。根据国家统计局统一部署,今年,我们把开展以企业“一套表”改革为核心的“四大工程”建设作为培训工作的一项重要内容。规上工业、能源、投资、商贸及法规等11个专业所涉干部认真准备ppt课件。片区工作站认真组织,确保了辖区内所有填报企业都参加了加培训。
2、加强统计排查走访力度,做到应统尽统
今年以来,按照“统分结合,主次有别”的原则,采取名录库信息与实地情况联动、片区与专业科室联动、“三上”专业字典库与企业实际经营状况联动等“三大联动”的方式,累计走访企业926家,发现新增企业125家。10月份,我局更是集中力量,对辖区内准“四上”单位开展大规模核查工作。此核查工作,共抽调局机关干部15人,开展为期1个月的实地调查,走访准“四上”企业241家,填写核查表式400余份,采取“一听、二看、三查、四反馈”的方法现场核实上报数据。及时有效地促进了名录库的日常维护工作,提高了名录库中单位信息的准确性和完整性。
(四)全面开展法制宣传,推进统计法制建设
今年正值“六五”普法开局之年、《统计法》颁布28周年之际,我局把宣传活动列入重要议事日程,三方面开展统计宣传活动:一是全区系统内,把“一套表”制度相关的涉法问题刻录成《统计法》宣传动漫光盘,借助培训会议和网上教育平台,组织企事业单位统计人员学习观看。结合年报布置和业务培训工作,重点加强“四上”企业和房地产开发经营企业负责人及统计人员的普法宣传教育。二是在全区开展《统计法》颁布纪念日活动,着力提高企业配合“一套表”制度改革的自觉性和主动性。利用“浙江法治宣传月”的契机,通过报刊、网络等大众传媒,实现每月发刊2期,发送彩信上万余条。三是组织参加统计法制知识竞赛活动。组织局机关、街道统计站和“四上”企业统计从业人员,参加由浙江省统计局和浙江省普法教育领导小组办公室联合举办的《统计法》和《浙江省统计违法违纪行为处分规定》知识竞赛。据不完全统计,全区将近900余人参加此次活动。此外,今年完成41家“三上”企业的稽查任务,对其中有违法行为的1家单位进行了警告处罚。
二、抓服务
(一)以调研分析为抓手,全力发挥统计参谋助手作用
全局以打造学习研究型机关为载体,全力打造以简短、及时的统计信息为主体,以季度经济运行分析为重点,以专题综合性分析、课题为补充的三位一体统计调研分析服务体系。今年来,共发表的统计信息200余篇,数量比去年几近翻番。每个季度撰写的季度经济运行分析,受到各级领导的关注和一致好评,2篇文章得到区长的批示。围绕区委区政府工作中心,组织完成了12个调研课题,分别是《XX区都市农业发展swot分析》、《基于生命周期理论的零售业态发展评价体系研究》、《加快发展XX区文化产业的途径探索》、《江北海洋经济发展的swot分析》、《XX区小微工业企业评价体系研究及实证分析》、《从30强榜单变迁看我区工业扶强扶优政策的效果》、《XX区规上工业企业财务健康状况浅析及若干思考》、《城市综合体竞争力评价体系研究初探》、《干部绩效考核量化排名初探》等。平均每个科室有2个调研课题成果。有三篇调研文章获省级奖项,一篇文章获得六人普业务文章省级二等奖;《江北主导产业定位及转型升级相关问题研究报告》和《宜居城市评价指标体系构建研究》分获省优秀统计分析报告三等奖和省统计制度方法改革研究论文三等奖。《XX区产业结构现状及转型升级的路径研究》和《XX区生产性服务业发展的swot分析》成为第二次经济普查立项课题;《机关干部绩效考核量化排名初探》获得市机关党建理论研究成果三等奖。
(二)以各界需求为导向,不断推出优质统计产品
全面构架“短信快报——手机报——统计快报——统计月报——季刊——年刊”等不同时段、区间的即时统计产品。目前在每个月固定资产投资、工业产值、工业利润、社零等数据出台的第一时间,我局都会将相关经济数据通过短信发送至相关领导手机,待正式数据出台后,我们通过手机报的形式发送至全区400多名相关领导干部。今年以来我局每月新增全区分街道(镇、园区)七大指标完成情况及排名快报,通过《新江北》对外公布,为全区上下各层面领导做好数据提供和决策服务。此外,我们编印了大量纸质统计产品服务全区:《江北统计月报》、《江北统计快报》、《全区分街道(镇、园区)考核指标月度完成情况快报》、《全市各县市区数据指标运行情况快报》、《XX区工业龙头企业和30强工业企业产、销、利、税情况表》、《XX区成长型工业企业产、销、利、税情况表》、《XX区明星服务企业主要经济指标一览表》和《XX区510工业企业主要经济指标一览表》等月度统计产品;《江北概览》、《XX区国民经济和社会发展统计公报》、《2012宁波XX区统计年鉴》等年度统计产品以及《XX区企业统计基础规范化建设指南》、《2012XX区统计调研课题汇编》、《江北统计》等大批统计产品以满足社会各界的需求。
(三)建立和完善统计预警监测制度
一是建立主要经济指标月度监测预警制度。上半年联合发改局、商务局、财政局等部门建立了XX区的主要经济指标监测预警制度。该制度明确监测主要经济指标包括“规上工业增加值、限额以上商品销售总额、限额以上社会消费品零售总额、固定资产投资、财政一般预算收入、进出口总额、实际利用外资、国内招商引资”等八项指标,以进一步全面掌握全区经济动态。二是完善景气监测调查体系。调整现有样本,完成样本更新替换工作;进一步强化其他行业(住宿餐饮、房地产、社会服务业等)的代表性,科学合理地扩大样本范围。在原有综合景气和信心两大指数基础上,进一步细化分类,推出企业融资景气指数、产品销售景气指数、产品库存景气指数、货款拖欠景气指数、盈利景气指数等详细两级指标,准确反映企业生产经营状况。此外,我局还进一步完善《企业亩产贡献监测体系》、《重点企业能耗监测体系》。
三、抓创新
(一)率先全市建立小微工业企业统计监测体系
年初,为及时了解、高效掌握小微企业面临的困难和问题,我局走在全市统计系统前面,第一个建立小微工业企业统计监测体系,以全面客观的反映小微企业的发展状况,为党委政府及有关部门制订相关扶持政策、进行经济管理提供参考依据。该体系包括三块内容:行业统计调查,结合现行规下工业抽样统计体系,按季开展小微企业问卷调查;监测分析,重点对企业的生产经营、银行借款、流动资金、招工等当前面临的最突出问题进行监测和汇总;每半年发布反映我区小微工业企业生产经营情况的主要指标、统计监测分析报告及有关统计监测指数。经过我局合理研究设计,该监测体系不再另行向小微企业布置调查表,主要借助现有统计渠道进行调查,实现企业零负担。
(二)继续推进统计教育网上学校建设
全局干部人人制作网上授课视频为全区统计从业人员授课。参加学习的对象囊括了统计证执证人员、企事业单位即将上岗统计人员。采用高校学分制的办法,通过规定时间里观看授课视频和作答考卷来获得相应学分,学分达标才算合格。今年已有1212名统计从业人员足不出户就完成了网上培训学校继续教育内容。
四、抓队伍
(1)健全完善绩效考核量化排名办法,提升干部素质
今年进一步健全完善干部绩效考核量化排名制度,历经全体干部三次起草、讨论、审议、修改,目前已趋成熟。突出了分析调研、统计服务、干部参加国家省市区相关竞赛等在绩效考核中占分的`比重,收到了很好的效果:全年调研课题数量和质量大幅提升,居区同类部门首位,干部在全区的竞聘选拔中相继脱颖而出。该办法在全国统计系统属于首创,《中国信息报》、《中国组织人事报》、《宁波日报》等媒体报刊都予以了报导,复旦大学行政管理学院还特地来函索取考核办法文件,区内相关部门、周边县市区等机关也相继来学习借鉴。
(二)紧密围绕党风廉政建设,精心打造廉洁工程
全局干部牢牢学习贯彻党的十八大精神,在全局大力开展党风廉政教育,自觉接受对方监督,努力营造风清气正的统计氛围。一是抓作风建设。上半年以“进村入企”大走访为契机,切实转变干部作风;落实每两月督查全局各责任人考核进展情况,通报各科室工作措施和成效;开展文明机关建设,强化服务意识,凡是从方便群众和企业办事的角度出发。二是抓督促落实。严格执行局公务接待制度、固定资产管理制度等,坚决反对铺张浪费;进一步完善廉政制度建设,建立健全各项体制机制,严格控制“三公”经费,严格执行领导干部报告个人有关事项制度;三是强化廉洁意识。建立健全执法行为规范和行政权力监督体系,进一步完善制度考核,形成自发良好氛围,树立起统计人道德自律、思想自警、精神自励、行为自戒和科学监管、勤廉公正、锐意创新、务实高效的良好形象。
,全局仍然将按照“抓基础、抓服务、抓创新、抓队伍”的十二字方针,努力推进全局工作,围绕一个中心,实现两大突破,做好四个完善:
一、贯彻落实十八大精神,紧密围绕服务区委区政府的中心工作
统计部门贯彻落实党的十八大精神,关键是要把科学发展观贯彻落实到统计工作的各个方面、各个环节,深入贯彻落实党的实事求是的思想路线和求真务实的工作作风,全面真实反映经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设进展情况,提供更加扎实的数据支持,为全面建成小康社会和全面深化改革开放提供更加真实可靠的决策依据。
党的十八对统计工作提出了新的更高要求,明年我局将进一步拓展统计范围,不仅要全面反映经济建设,而且要全面反映政治、文化、社会和生态文明建设;进一步健全统计指标体系,全面反映全区现代化建设进程;切实改进统计服务,为区委、区政府宏观调控和各部门管理经济社会提供更具参考价值的分析报告和咨询建议。
二、实现统计工作的两大突破
一是探索建立关于政府行政效能的民生类调查。鉴于周边余姚、北仑等地均已开展群众对相关政府部门或街道办事处的满意度调查,同时鉴于社会管理创新工作对于民意诉求的高度关注,我局拟结合本区特色在区委、区政府的领导下有针对性地开展涉及民生类部门的服务满意度调查;同时对街道(镇)在民生方面开展的相关工作开展相关满意度调查。将老百姓比较关注的教育、卫生、环境、交通、建设等等项目进行满意度测评,科学地遴选样本,设计调查方案,抽调调查骨干,争创江北特色的民意诉求表达渠道,提升区委、区政府对外形象,努力将此系列调查塑造成江北对外的一张“名片”。
二是全力以赴争取第三次经济普查工作创先。我区先后在第一、第二次经济普查中被评为国家级先进单位,第三次经济普查能否继续保持这个优势是对全区的一个挑战。三经普涉及1.2万家调查单位、2.1万家个体户,整体工作跨越3年,对全区经济社会发展极具指导意义。明年,我局将抽调骨干力量,重点做好名录库异常单位的梳理工作,同时做好三经普的动员、部署、宣传等前期各项准备工作。此外,我局将利用三经普的契机,结合我区实际情况,开展相关课题研究,为区委、区政府做好参谋。
三、做好统计工作的四个完善
一是抓好现有监测体系数据的深度开发和解读。我局现有全区企业能耗监测体系、工业亩产贡献监测体系、中小微工业企业统计监测体系以及服务业的相关监测体系,明年将大力做好这些监测体系数据的深度开发和解读,为全区相关工作做好预警分析。
二是继续推进统计规范化建设。我局明年将以统计规范化建设为重点,进一步提升统计基础的水平:对统计台账提出新要求,要求企业建立台帐依据、台帐导入或手工帐等细化规定,尽量减少因企业人员流动等统计工作交接产生的影响;对规范化企业创建进行扩展,逐步将《开展企业统计基础规范化建设活动实施办法》的对象扩大到全区规模以上工业、限额以上服务业、具有资质的建筑业和房地产开发企业等;建立规范化企业的动态管理,每两年对验收合格企业进行复评;提升企业走访力度,采取以片区为主,上下联动或各地分头进行的方式,把“四上”企业的走访和新开工投资项目的核查作为重要工作之一来抓,按照市局要求,“四上”企业力争走访700家。
三是进一步完善绩效考核。我局将进一步落实完善干部绩效考核量化排名办法,搞好统计文化建设,打造学习型、研究型机关,调动干部学习、调研的积极性;结合贯彻落实十八大精神的契机,组织全局干部职工开展专题读书、讲座、知识竞赛等活动,加大统计干部与基层统计站、横向单位的交流力度,鼓励干部参加科级、副处级领导岗位竞聘;进一步厘清各个工作岗位的权责界限,明确全局每一个干部的职责和廉政风险点,把廉政风险防控的要求融入日常工作中,增强全体干部职工的风险意识、责任意识和廉政意识,保障干部队伍的健康发展。
四是多途径完善统计职能。建立主要指标的历史数据便易库,对历史数据做一次全面整理,实现对指标的纵向监控;建立投资项目的开工申报制度,详细掌握项目的前期各种信息及开工建设情况,确保开工时可以及时纳入统计;在开展好分街道分专业集中培训的基础上,建立企业统计员岗位变动和人员流动情况表,要求各街镇每月上报一次辖区内企业统计员岗位变动和人员流动情况,及时掌握信息,统筹安排,随时跟进培训,确保统计业务培训工作无盲区。
篇6:区科技进步工作汇报
区科技进步工作汇报
—,我区在市委、市政府的领导和上级科技部门的指导下,坚持科学发展观,立足“一区两地三中心”(即构建城乡一体化先行区、兴化湾南岸先进制造业基地、人文生态休闲旅游胜地、港城崛起的宜居创业城市中心、港城现代商贸物流中心、港城互动的交通运输中心)的发展定位,全面实施科教兴区战略,全区上下奋力拼搏,依靠科技进步和创新,推动区域经济又好又快发展,取得了令人瞩目的成绩。201-7月,实现地区生产总值达86.28亿元,比增15.6%;财政总收入达9.53亿元,比增26.1%,财政总收入从建区时占全市财政总收入的九分之一跃居到现在的五分之一。现将两年来我区创建全国科技进步先进区的主要做法和成效汇报如下:一、落实责任,强化科技工作机制
1、加强组织领导,保证落实的经常化。区委、区政府以高度的责任感和强烈的使命感,牢固树立一把手抓第一生产力意识,把科技进步和科技创先工作摆在党委政府重要议事日程,常抓不懈,抓实抓好。
一是在总体部署上,始终把科技放在我区经济建设和社会发展的突出位置,确立了“科教兴区”的发展战略,把发展科技与发展经济相结合,统一部署,同步推动,相互促进。在编制规划、制订决策方面优先支持科技项目;在研究安排工作时,科技工作与经济工作同部署、同检查;在制定产业政策时,重点制定完善引导开发新产品和吸引技术人才的政策,实现依靠行政和政策推进科技创新和高新技术产业化。
二是在意识养成上,区委、区政府充分认识科技对经济社会发展的促进作用,把学习科技上升到提高执政能力建设的高度上来,领导干部注重加强学习现代科技知识,不断提高科技素养,学会用科学精神、科学方法、科学态度观察分析问题,适应科技发展对领导工作的要求。
三是在组织机构上,针对人员变化,及时调整充实区科技进步工作领导小组,由党政一把手亲自抓,负总责;各镇(街)都配备科技副职和各村(居)配齐科技副主任,形成了区、镇(街)、村(居)三级科技领导体系。对涉及科技的总体规划、政策措施、重点项目等,党政一把手都亲自过问,反复论证,科学决策,跟踪问效。
四是在配套措施上,制定和出台了一系列旨在促进科技进步与创新的优惠措施,激发广大科技人员的积极性和创造性,营造了科技发展的良好环境。区委、区政府先后制定了《区“十一五”科技发展规划》、《关于增强自主创新能力,建设创新型城区的决定》、《关于贯彻商标战略的实施意见》、《关于实施项目带动战略的若干意见》、《关于加快工业发展的工作意见》等政策性文件和实施办法。每年都多次召开区委联席会议和科技专题会议,听取汇报,研究部署高新技术产业、区域知识产权工作体系建设、科技发展专项规划、区域科技创新体系建设等各项工作,切实有效地解决我区在科技进步工作中的重大问题。如区委、区政府及时研究解决了高新技术产业发展中的“瓶颈”问题,制定《关于加快高新技术产业化若干意见》等相关政策措施,有力地促进我区高新技术产业的发展,三棵树涂料、金汉发品、绿森庄园枇杷酒、华峰工贸、双驰鞋业、才子服装、卡朱米羽绒服等10多家高新技术企业落户园区,开发了30多种高新技术产品,成为我区经济发展的新亮点。
2、完善考核机制,促进管理的制度化。我区建立了科技进步目标管理的长效机制,落实党政领导干部科技进步任期目标责任制。区五套班子领导分别挂钩镇(街)以及规模以上企业重大科技项目,区长与各镇(街)镇长(主任)签订科技工作责任书,实行年度考核和任期目标考核制度,并将考核结果作为镇(街)主要领导和分管领导的政绩内容和晋升的重要依据,较好地促进领导干部抓科技工作的积极性。每年在中国·海峡项目成果交易会和院地合作洽谈会上,区党政主要领导都亲自带队参加,并与高等院校、科研单位洽谈签定技术合作项目。第七届“6.18”项目成果交易会,对接项目132个,投资总额26.6亿元,其中,成果对接107项,投资总额16.6亿元,技术需求对接25项,投资总额10.0亿元,征集企业技术需求36项;第八届“6.18”项目成果交易会,对接项目189个,投资总额32.7亿元,创历届新高,居全市前列。
3、拓展融资渠道,形成投入的多元化。区委、区政府高度重视科技投入,基本形成以财政投入为引导,企业投入为主体,金融部门贷款为支撑,社会集资和利用外资为补充的多元化科技投入体系。
一是政府投入到位。本级科学技术支出865.7万元,占同年度财政决算支出的1.56%;各镇(街)也均能从本级财政决算支出中安排1.5%以上作为科技三项费用。同时,大力推行总部经济,区财政每年都投入资金1000万元以上,用于总部经济企业的自主创新、科技成果转化和技术改造等。
二是协调金融部门完善银企会商制度。积极有效地帮助一些资金周转困难企业做好银企合作,破解融资难题。成立区融资办,协助企业融资5.6亿元;成立8家担保公司,在全市率先开展“商标权质押贷款”业务。20区金融系统共向全区46家企业新增贷款金额达10.3亿元,有力地促进科技项目开发和产业转型,极大地提升企业生产能力。
三是鼓励企业成为科技投入的主体。采取对技术开发资金摊入成本、税收减免和税收增长地方分成部分返还等措施,鼓励企业增加科技开发投入。2009年以来,全区规模以上工业企业技术开发经费达15亿元以上。
二、夯实基础,狠抓科技体系建设
1、抓好科技部门管理体系建设。区政府设有独立的科技局,局机关编制5名,在职人员10人,内设办公室、综合股;下设区生产力促进中心、区科技情报研究所(技术市场),编制共12人,在职人员10名;办公面积820㎡,配有科技专用车,拥有电脑、数码相机等现代办公设备,办公环境优越。两年来,科技局充分履行职能,在科教兴区和可持续发展中发挥着极其重要的作用。
一是实施科技项目,推进技术创新。两年来共组织实施国家、省、市科技项目25个,项目经费680万元,其中华隆石材机械“矿山石材机械产业化”等2个项目被科技部立项,共获科技项目经费135万元;三棵树涂料有限公司的`“改性聚氨酯树脂产业化关键技术研发”列入省区域科技重大项目,闽中有机食品有限公司的“出口韭葱新品种安全种植及冻干工艺示范”、新美食品有限公司的“太空蔬菜新品种引进与绿色高产栽培示范”等6个项目列入省科技重点项目,共获科技项目经费235万元。获各级各类科技奖3项,专利申请数200多件。
二是建立示范基地,加快产业发展。建立了现代化农业示范区、生态农业示范区,无公害蔬菜示范区和果蔬进出口示范基地等科技示范区、基地共15个,加速推动产业化进程。
三是注重科技合作,促进成果转化。积极帮助新美食品、三棵树涂料等80多家企业与中科院、清华大学、中国农科院等高校、科研院所建立了长期合作关系。
四是注重科普宣传,提高全民素质。结合科技活动周、科普日和“文化、科技、卫生”三下乡等活动,每年举办大型科普宣传活动2次,科普知识宣传展览6次,参观人数达1万多人,印发科普宣传资料2万多份。区科技局-被区委、区政府评为“文明单位”。在健全区一级科技管理机构的同时,各镇(街)都建立科技工作站,配备工作站站长。
2、抓好科技创新服务体系建设。我区充分发挥技术、人才和信息等优势,积极抓好科技创新服务体系建设。
一是进一步加强区、镇(街)、村三级农业科技示范推广网络建设。区农技推广服务中心开通969155农业服务热线,创办《农技资讯》、《蔬菜简报》等刊物;各镇(街)设立农业综合服务站;各行政村配备农技员。至年,我区专职农技人员达386人。这些农业技术服务机构和人员,在开展科技兴农、促进农村产业结构调整和产业化经营服务中,发挥了相当重要的作用。两年来,共引进水稻新品种9个、花生新品种10个、甘薯新品种5个和蔬菜新品种16个,并研究与品种相适应的高产稳产优质栽培新技术。主要粮油作物良种覆盖率达97%以上,2014年上半年全区农牧业总产值达7.73亿元,比增5%。
二是抓好以区生产力促进中心为龙头的科技创新服务平台建设。两年来,区生产力促进中心等科技中介服务机构积极为中小企业提供信息咨询、企业诊断、人才培训、成果推广和技术开发等全程优质高效服务。帮助企业与高校、科研院所建立产学研联合体;协助企业申报专利56件;帮助23家企业申报省技术创新基金,争取专项资金65万元;聘请专家为50多家企业诊断和开展项目评估及可行性论证;举办企业经营管理、ISO系列质量认证体系、技术创新知识等培训班12期,参训达800多人。
三是加大以企业为主体的创新体系建设步伐。高新技术企业都建立技术研发中心,科技型企业均设立技术开发部,有力地提升企业的科技创新水平。现有省级技术中心4家,市级企业技术中心7家;博士后工作站1家。至2014年上半年,三棵树涂料、华隆机械、洛弛制鞋、清华防水等20多家企业积极申报技术创新专项项目35个。
3、抓好各类人才培养体系建设。区委、区政府牢固树立“人才是第一资源”意识,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会氛围。成立区人才协调工作领导小组,加强对人才的引进、培养、管理、使用工作。出台《区人才资源开发建设第十一个五年规划纲要》、《区关于引进高层次人才的若干规定》、《关于扎实开展大规模干部培训工作实施意见》等一系列旨在提高干部队伍素质的政策性文件,为人才的健康成长创造良好环境。目前,全区专业技术人员总数达3.93万人,专业技术人员接受继续教育率达95%以上,专业技术人才队伍结构更趋合理,整体综合素质明显提高。
4、抓好科技执法环境体系建设。市、区人大每年都对我区实施《促进科技成果转化法》、《科技进步法》、《专利法》等法律法规执行情况进行督查,对检查中发现的问题进行研究讨论,提出整改意见,并要求区有关部门和镇(街)进一步增强科技法制意识,依法行政,及时解决科技执法中存在的问题,为推进科技进步创造良好的法治环境。
三、依靠科技,促进经济社会全面协调发展
区委、区政府从本地区的实际情况出发,依靠科技进步和创新,发挥产业优势和区位特点,促进科技与经济社会紧密结合,协调发展。其主要工作特色和成效体现在:
1、构建创新主体,打造品牌产品。我区初步形成了以企业为主体、科研单位和高校为依托、科技中介服务机构为纽带、政府宏观管理为保障的开放型创新体系。先后制定了《关于推进企业技术创新的实施意见》、《关于进一步推进实施品牌战略的工作意见》等措施,狠抓企业技术创新,打造具有自主知识产权的品牌产品。现有规模以上企业271家,其中亿元企业达42家,50家企业产值增幅超100%;今年新增省着名商标9件、名牌产品8项;鞋服城建立“中国鞋业创新示范基地”、和“中国鞋业出口基地”;“中国名牌产品”三棵树漆被世界品牌实验室评为“中国最具影响力十大品牌”。
2、运用高新技术,提升优势产业。鞋革、服装、机械、食品加工、化工涂料是我区的优势产业。我区注重技术成果引进消化再创新,集中力量,组织重点科技攻关,大力实施各类技改项目,提升企业和产品档次,推进节能降耗。全区现有国家高新技术企业2家;科技创新型企业59家;国家级专利试点企业2家,占全市的三分之二。鑫龙鞋业、鑫晶山淤泥、步远体育用品等16家企业实施技改项目92项,投入技改资金12.3亿元,年创产值50多亿元。我区制鞋、服装等传统产业普遍运用计算机辅助设计、计算机辅助制造、资源信息管理、电子商务等现代技术,提升产品的科技含量和产品质量,促进传统产业的优化升级。除国际名鞋“耐克”和中国名牌服装“才子”外,还培植了一批如达芙妮、卡朱米、协丰等具有自主品牌、实力雄厚的企业,鞋服产业获得“中国县域产业集群竞争力百强”称号。
3、发展现代农业,凸现主导产业。我区大力实施科教兴农战略,加快发展现代农业,为社会主义新农村提供强有力的科技支撑。初步形成了以畜牧、蔬菜、食用菌、水果、水产为五大主导产业的农业发展格局,特别是蔬菜和畜牧产业优势显现,培育一大批蔬菜产业化龙头企业,创造一批特色名牌农产品。全区现有国家级农业产业化龙头企业1家,省级4家,市级14家;各类农业专业合作经济组织63个。两年来,共实施农业科技项目36项,其中省级以上(含省级)5项,市级12项,区级19项。如省星火计划“一县一业”重大专项和航天育种种苗基地建设等项目,促进蔬菜产业的快速发展。全区蔬菜年种植面积15万多亩,产值达10亿多元,成为我区一大支柱产业。蔬菜精深加工是我区农业的又一亮点,以闽中有机食品有限公司为龙头的蔬菜加工业发展迅速,成为我市乃至全省蔬菜出口的重要基地,公司承担《出口蔬菜绿色食品标准研究及示范基地建设》等十多项国家、省、市级科技项目,取得了显着的成效。该公司先后被评为“省农业产业化重点龙头企业”、“国家科技重大专项食品安全关键技术应用综合示范基地”和“农业产业化国家重点龙头企业”等。全区注册蔬菜、水果等“农字号”系列商标43件,已获得无公害农产品认证7个、绿色食品认证5个、有机食品认证1个。“闽中”牌产品打入欧美、东南亚市场,“新美”牌西红柿获得“第七届中国国际农场品交易会金奖”。
4、创新工作机制,社会协调发展。我区在加快经济发展的同时,不断创新工作机制,促进各项社会事业发展。区委、区政府紧紧围绕“教育强区”奋斗目标,制定《提升大教育实施方案》,大力实施中小学远程教育工程建设,全区中小学已实现“校校通”工程,并接入宽带网,实现多媒体电化教学,走在全省、全市前列。城市建设和管理稳步推进,发展环境进一步优化,“妈祖工艺美术城”已成为全省标志性建筑,西天尾镇列入省级小城镇综合建设试点镇。以创建“平安”为载体,不断完善法治环境,构建安定有序的社会秩序,荣获“全省科技强警先进区”。其它各项事业也取得显着成绩。
总之,两年来,我区以“科技创先”为契机,大力推进科技进步和创新,促进经济社会全面协调发展,做了积极有效的工作。但是,也存在一些薄弱环节,如科技体制改革需要进一步深化,科技创新体系建设有待加强等。今后,我区要更加积极融入加快发展港口经济的大局,围绕我区的发展目标和发展重点,发扬成绩,克服不足,始终做到“四个坚持”:坚持把科技进步和创新列入区委、区政府的重要议事日程;坚持科技是第一生产力的思想,把科技工作放在经济和社会发展的首位;坚持科技工作的领导责任制;坚持加大对科技投入力度,巩固和发展科技进步成果,加快科教兴区战略的实施步伐,促进人与自然、人与社会协调发展,为实现中心城区率先崛起的目标而努力奋斗。
篇7:区人大常委会工作汇报
区人大常委会工作汇报模板
20XX年,是我区“进军现代化,建设新武进”的重要之年,也是我区全力推进转型升级的关键之年,更是我区创造“十一五”辉煌的决战之年。一年来,区人大常委会在中共武进区委的领导下,深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,按照省、市委关于加强和改进人大工作的意见,紧紧围绕区委的决策部署和全区工作大局,认真落实区十四届人大三次会议的总体要求,积极依法履职,努力开拓创新,为推进全区经济社会科学发展、圆满完成“十一五”奋斗目标发挥了重要作用。
一、围绕中心抓关键,依法行权促发展
常委会牢固树立中心意识,紧紧围绕事关发展的重大问题、关键问题,坚持决策与服务并重、监督与支持并举,全力推进经济社会又好又快发展。
1、高度重视经济转型和产业升级
面对科学发展的时代要求和破解要素制约、提升武进综合经济实力的迫切需求,常委会紧扣科学发展主线,把加快推进经济发展方式转变作为全年工作的重点,通过视察、调研和专项审议等多种方式,全力促进经济转型,加快实现产业升级。5月,在深入调查、广泛听取意见的基础上,常委会专题听取和审议了全区经济转型升级情况的汇报,建议进一步深入发动,统一思想,把转型升级列入最重要的议事日程,运用求新、求变、求高的创新智慧,积极优化产业结构,加快产品升级换代,落实节能降耗责任,打造、发挥平台优势,真正实现从“武进制造”向“武进创造”的转变。7月,常委会在审议政府上半年工作时,认为全区经济社会发展在国内外复杂多变的形势下,继续保持了经济高位运行、创投有效拓展、统筹全面推进、环境不断优化、民生日益改善的良好势头,同时着重对加快经济转型升级提出了“大力加强战略研究,有效落实战略措施;加快实施“四大计划”,积极推动调整升级;激励引导科技攻关,不断推进成果转化;加快编制“四园”规划,加速形成产业集群”等4条建议。11月,常委会组织对全区五十大重点工程的进展情况进行了视察和督促,要求加快重大项目和重点区域的建设进度,加大对企业的帮扶力度,积极构建适应低碳要求的现代产业体系,全力打好产业转型升级的战略性硬仗。政府对这些意见建议高度重视,一年来,我区先后召开转型升级动员大会和一系列的现场推进会,制订出台有关经济转型和产业升级的一系列政策措施,深入推进新兴产业倍增、传统产业提升、服务业提速、百亿企业培育等“四大计划”,经济转型和产业升级的认识更加统一,方向更加明确,重点更加突出,步伐进一步加快。此外,常委会还专题视察了台资企业的发展情况,向相关部门提出“拓展宣传沟通平台、加强服务监督工作、加速组建台企工会”等建议。
为推进转变农村发展方式和土地利用方式,常委会新年伊始就组织对“万顷良田建设工程”启动进展情况进行视察,大家一致认为,推进“万顷良田建设工程”,对于加快农业现代化步伐,助推社会主义新农村建设,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。要求进一步统一认识,把握方向,全面规划,统筹兼顾,强化措施,加快推进。政府及相关部门进一步加强组织领导,以“农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显”为目标,统筹规划编制,完善政策措施,加快推进“万顷良田建设工程”。至12月底,礼嘉、横山桥、邹区3个一期试点区进驻项目11个,流转土地8550亩,总投资6.65亿元;二期工程专项规划已编制完成,安置区规划也已设计结束。
2、高度重视规划编制和计划预算执行
科学谋划“十二五”事关武进未来科学发展的速度和成效。常委会将促进搞好“十二五”规划的编制列入工作的重点,及早部署,提前介入。通过召开座谈会、视察和听取汇报等形式,认真开展对“十二五”规划编制工作的督促、调研。5月,走访发改局,专题了解规划编制启动情况和规划的基本思路、基本定位和基本原则。8月,走访相关部门和乡镇,听取各专项规划的编制情况汇报。9月,召开调研座谈会和征求意见会,认真听取人大代表和有关人士对“十二五”规划的建议,并及时反馈政府。10月,区人大主任会议专题听取编制情况汇报,围绕规划主线、发展重点、发展目标、指标体系等方面,建议政府和相关部门突出规划重点、科学设定指标、加强规划衔接、多方征求意见,努力编制出符合时代要求、切合武进实际、为人民满意的“十二五”规划。日前,区人大常委会会议对“十二五”规划纲要(草案)又进行了专题讨论,并提出了修改意见。
审议计划、预算执行情况,审查批准决算,是《监督法》赋予常委会的重要职权。常委会在充分调研的基础上,先后审议了上半年国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况、20财政决算和同级审计工作情况。围绕宏观经济的运行,建议政府进一步加快结构调整,加大创新力度,狠抓有效投入,同时,认真梳理“十一五”规划的执行情况,脚踏实地“回头看”,确保“十一五”各项目标任务全面完成。在批准2009年度财政决算和20XX年预算调整的同时,常委会要求财税部门积极清理各类资产收益并纳入预算管理,切实加强对重点部门、重大项目的审计监督,继续增强财政预算的科学性和约束力,进一步重视对融资平台和镇级财政财务的监管。9月,常委会还就如何进一步做好财政工作进行专题调研,召集政府办、财政、发改、国税、地税等部门的同志分层次召开座谈会,深入分析影响财政收入的制约因素,积极探讨增强财力的有效对策。
3、高度重视生态文明和城乡统筹
在创成全国生态区的基础上,我区又树立了建设全国生态文明区的新标杆。为了推进这项工作,6月,常委会按照《常州市武进区生态文明建设规划》的要求,对照生态文明三年行动纲要,专题视察了生态文明创建启动建设情况,实地察看了创建重点工程,听取了工作汇报,认为生态文明建设迫切需要在思想认识和推进力度上提高和强化,并向政府及相关部门提出了“着力提高生态意识、加快推进结构调整,积极开展节能减排、继续强化环境整治”等方面的建议。至年底,全区157个生态文明建设项目全面启动,有40项已经完成。
加快推进武进新城区建设,是增强区域综合竞争力的重要手段,也是武进进军现代化的重大战略举措。一年来,常委会对《中心城区空间发展战略与优化提升规划》的制定实施、拆迁安置、城区基础设施建设等工作,进行了多次调研和视察,先后提出了“创新规划理念,大手笔勾勒新城蓝图;加强政策研究,强力度推进拆迁安置;加大多元投入,快速度优化城市功能”等建议。针对市容环境、交通秩序等方面存在的突出问题,常委会专题视察了我区文明城市创建情况,并组织人大代表参加百人“找差团”活动,建议政府和相关部门认真查找差距,深刻分析原因,研究攻坚手段,实施长效管理,为加快中心城区建设、推进文明城市创建发挥了积极作用。
科学促进城乡统筹协调发展是一项既长期又艰巨的工作。常委会力推现代化小城镇建设,多方共谋打造城乡一体化先行区。5月,常委会重点走访察看全区5个现代化小城镇建设示范镇的“十个一”工程,要求各级进一步提升建设理念,优化规划体系,并根据各自实际,深入研究,一镇一策,彰显特色,打造经典、传世之作,努力将小城镇建成产业的集聚区、人口的集中区、体制的创新区、社会主义新农村的示范区。各级对此高度重视,政府多次组织各镇负责同志赴浙江等地学习考察,并开展了多次现场推进活动。一年来,我区的小城镇建设步伐明显加快,项目稳步推进,功能日趋完善,“十个一”项目累计建成43个,在建56个,占全部项目总数的82.5%。常委会不仅重视中心城区的给排水和防汛工作,更将目光投向关系农村经济发展的“小型农田水利重点县”建设,要求政府紧抓时机,加快实施,统筹推进农业现代化与城市化发展。
根据经济社会建设和开展工作的需要,常委会先后作出决定、决议27项,任免国家机关工作人员45人(次)。同时,按照挂钩联系重点镇、重点项目和“双进五帮”、挂钩帮扶的分工,围绕重点项目建设、村域布局调整、强村工程实施、两委换届等工作,常委会各位主任和工委主任深入基层,调研走访,沟通协调,现场办公,为优化发展环境、服务企业发展、夯实新农村建设基础、推进基层民主发挥了重要作用。
二、突出重点谋和谐,强化监督保民生
常委会紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的问题,突出重点,加强督查,努力推动民生改善、法制进步、社会和谐。
1、关注民生幸福
早日实现“百姓真实感受、社会普遍认可”的幸福武进,是全区上下的共同追求,也是常委会紧抓不放、开展工作的重要内容。围绕食品和药品安全,常委会先后对食品药品安全监管、农产品质量安全、豆制品市场整治、放心粮油工程建设、畜牧工作进行检查和视察,向政府和相关部门提出了“加强源头控制,推进标准化生产;加快改革步伐,有效整合监管资源;加强制度建设,建立长效监管机制;加大投入力度,提高监管能力和水平”等建议。政府制定文件,出台政策,实施从“农田到餐桌”的全程质量监控,全年新增无公害农产品、绿色食品、有机食品102个。同时,扎实开展药品安全专项整治,2家区级医院和22家镇级卫生院均通过了达标验收。
围绕社会事业建设,常委会先后对全民健身、老龄、交通等方面的工作和“30件为民办实事工程”进展情况进行了视察和审议。针对老龄化问题上存在的制度准备不足、老龄保障和服务发展滞后等薄弱环节,要求根据武进实际,切实加强社会养老机构和服务体系建设,着力发展社会养老事业,大力推广“居家养老”,努力提升社会化养老服务水平。针对全民健身中配套措施、体育设施、体育社团等方面存在的不足,要求深入推进全民健身计划,大力建设公共体育设施,深入挖掘民族、民俗体育项目,不断强化体育社团的社会功能。针对“30件为民办实事工程”进展不一、部分工程进度较慢的实际,常委会建议政府和相关部门倒排工作计划、落实攻坚措施、强化监督考核,真正把实事办实、办好,向人民群众交一份满意的答卷。至年底,30件实事全部保质保量完成。9月,常委会还先后两次赴雪堰镇城西回民村调研,并组织有关部门和单位召开座谈会,为全区唯一的回民聚居村的民生民计把脉开方,为少数民族群众共享和谐幸福添砖加瓦。此外,常委会还接待和督促处理群众来信来访65件(次),一些个案得到了依法处理,妥善解决。
2、推进普法教育
20XX年是“五五”普法的最后一年,为促进“五五”普法规划全面实施,常委会组织由区法制办、镇人大负责同志和区人大代表参加的联合调研组,先后赴湖塘、前黄、高新区和部分村、社区、学校,实地了解基层“五五”普法进展情况。同时召开普法领导小组成员单位座谈会,听取司法局、法制办、监察局等13个单位的情况汇报。根据调研情况,常委会于3月专题审议“五五”普法工作,充分肯定“五五”普法工作为优化法治环境、建设和谐武进所发挥的积极作用,针对存在的认识不够充分、形式不够多样、进展不够平衡等问题,建议政府和相关部门有效整合资源,加强工作联动,进一步营造全社会共同参与的“大普法”格局;突出工作重点,坚持普治并举,不断强化青少年、流动人口和执法人员等重点人群的法制观念;严格总结对照,深入查找差距,在全面完成“五五”普法任务的同时,积极抓好新一轮普法宣传的规划编制和衔接工作。
为保证法律法规的严格执行,常委会先后对《土地管理法》、《农产品质量安全法》、《台湾同胞投资保护法》、《档案法》等法律法规的执行情况进行检查,采用听取汇报、现场视察、专项审议等方式,推动法律法规的贯彻实施。此外,常委会还对全区重大矛盾预警信息化建设工作进行了视察,要求密切关注重点领域、重点行业、重点群体的实际情况,进一步加大推进力度、深化系统开发、完善网络平台,为更好地化解社会矛盾服务。
3、促进司法公正
常委会高度关注“两院”工作,先后多次听取法院、检察院工作汇报,就如何进一步适应经济社会发展的新形势,全面、正确、有效履行司法职能提出要求。4月,常委会与区法院组织开展了人大代表旁听庭审专题活动,共有150名各级人大代表,分5次旁听了区人民法院6件刑事案件审理。代表们对庭审过程的审判行为、司法礼仪、庭审驾驭能力给予了高度评价。同时要求区法院进一步加大对刑事犯罪的打击力度,切实提升业务能力和审判水平,为维护社会稳定提供强有力的司法保障。9月,常委会审议了“两院”专项工作。针对诉调对接工作中的体制、机制问题,要求着力构建“党委领导、政府支持、各方联动、优势互补、司法推动”的多元化纠纷解决机制,进一步完善分工、程序、管理、指导和培训等全方位衔接制度,确保各种纠纷解决方式的相互协调和全面推进。同时,充分肯定了区检察院和相关部门在构建行政执法与刑事司法信息平台、促进依法行政和打击犯罪方面取得的成效,要求尽快研究出台信息平台建设实施办法,不断完善行政执法与刑事司法衔接机制,实现信息平台全覆盖,真正在行政执法机关与司法机关之间构建便捷、规范、高效的“绿色通道”,促进严格执法、公正司法。
三、优化平台拓内涵,创先争优竞作为
常委会牢固确立对本级人民代表大会和广大人民群众负责的理念,健全代表工作机制,拓展代表履职平台,努力开创代表积极参政、依法履职的新局面。
1、深化代表活动,发挥代表作用。
常委会认真总结“人大代表之家”创建两年来的成功经验,按照“全覆盖、重规范、拓内涵、求实效”的总体要求,通过联系走访、现场指导、评先争优、交流学习、外出考察等多种形式,不断深化“一个载体、两项制度”建设。一年来,全区两级人大以137个“人大代表之家”为平台,普遍开展了学习培训、工作评议、视察调研、代表述职、接待选民、联系群众等形式多样、内容丰富的活动,共有183名区、镇人大代表向选民进行了述职,接待选民5250人(次),收集群众意见2859条,办理解决1563条。同时,坚持常委会联系代表制度,全年共邀请代表列席常委会会议、参加常委会组织的检查、视察、调研、评议等活动450人(次)。12月9日,常委会结合“幸福武进万人行”活动,组织全体区人大代表视察了武进自来水厂、柳工集团、农博园、红星美凯龙等重点工程,加深了代表对政府工作的了解,激发了代表的参政热情。此外,常委会还坚持为代表订阅《中国人大》、《人民与权力》等宣传学习资料,积极为代表知情知政创造条件。
2、注重建议办理,保障代表权利。
区十四届人大三次会议期间和闭会以来,共收到代表建议116条。常委会及时分类整理,联合区政府通过重点部门提前交办和召开大会集中交办,实行建议无缝交接。在建议办理过程中,常委会坚持分工督办、重点督办、跟踪督办,确保各项建议办理落到实处。3月,主任会议研究确定分工督办重点建议方案;6月,主任会议专题听取代表建议办理进展情况汇报;8月,走访重点办理部门和有关乡镇,听取对建议办理落实情况的意见;9月,召开常委会会议专题审议代表建议办理工作。一年来,区政府及各承办、协办部门本着对人民负责、让代表满意的宗旨,高度关注,狠抓落实。尤其是对一些涉及面广和事关农村经济发展、民生民计改善等方面的建议,认真研究、创新举措、积极办理。截止9月底,116件建议全部办复,已经解决和列入计划解决的99件,代表对建议办理工作的`满意和基本满意率为100%。关于“增强村级经济造血功能”、“加强扶持中小企业转型升级”、“西太湖与嘉泽镇连片开发”等一批建议,取得了较好的办理效果,赢得了代表和群众的赞赏。
3、加强联系指导,推进基层人大工作。
年初,常委会及时下发《20XX年镇(街道)人大工作指导意见》,指导各镇(街道)人大进一步加强制度建设,规范工作程序,紧紧围绕地方经济社会发展的重点、群众关心的热点开展工作。同时。通过召开区镇人大工作会议、片区人大主席会议、举办人大干部培训班和外出学习考察等多种形式,部署工作,交流心得,学习业务,拓展思路,实现经验共享、工作互动。针对各镇党委、人大、政府领导班子人员变动的实际,围绕补选代表和召开镇人代会等事宜,常委会除召开专题会议进行部署外,还组织专门力量赴各镇现场指导,进一步明确工作程序、时序要求。一年来,各镇(街道)人大的同志,爱岗敬业,恪尽职守,工作的规范化、制度化和实效性有了进一步增强,尤其是在组织代表开展活动方面,形式多样,亮点频现。
四、奋发创新增活力,敬业尽职创水平
常委会始终把加强自身建设放在突出位置,坚持以科学发展观为统领,以机关创新行动为契机,通过多种途径,提升依法履职能力,激发机关工作活力,增强议事决策效率。
1、提升素质。
坚持把学习作为提高能力、增强活力的根本措施,贯穿于人
大工作的始终。
常委会及其机关全体人员坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与专题研讨相结合、内部学习与外派培训相结合,深入学习《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》等人大工作必备的法律知识和有关民主法制理论,结合审议议题学习经济、科技、文化等相关知识,不断提高积极履职、科学履职、高效履职的能力和水平。今年区人大机关组队参加常州市人大知识竞赛,在辖市(区)中排位第一。
2、改进作风。
常委会把加强作风建设作为推进工作、提高效能的重要手段,高度重视,努力改进。
加强调查研究。围绕审议议题、调研专题和人民群众普遍关注的热点问题,组成专题调研组,精心制订方案,科学安排计划,悉心了解民情,深刻分析提炼。全年共完成《加快经济转型升级的思考》、《推进小城镇建设的思考》等32项调研课题。同时,按照每名常委会组成人员联系3名区人大代表和5名选民的要求,定期走访联系代表和选民,认真听取、努力反映代表、群众的呼声和要求。
加强跟踪督查。围绕事关长远发展和人民群众普遍关注的经济转型、生态创建、社会保障、文教卫生等事项,在进行专题审议后,对审议意见的落实情况,组织开展多回合的跟踪督查,坚持一抓到底,抓出成效。针对豆制品市场整治,在取得初步成效的基础上,去年,常委会又于3月和6月两次进行了督查,力争通过坚持不懈的督促落实,让老百姓的菜篮子拎得更充实、更放心。区政府创新制订了《武进区豆制品加工小作坊管理暂行规定》,豆制品制作点由560多个整合到350多个,各项长效管理措施也得到了进一步加强。
加强分工联系。在代表建议办理方面,梳理出具有一定代表性和普遍性的重点建议,由常委会领导分工负责,牵头督办。去年由常委会领导分工督办的建议均取得了满意的办理效果。在指导镇(街道)人大工作方面,常委会领导和各委办负责人分工联系,实行点对点指导、零距离沟通,促进了区镇人大的信息互通、工作联动。
加强会风会纪建设。继续坚持会期预告、严肃请假、考勤述勤制度,确保常委会议事决策合法有序、高效科学,会议的质量和效果有了进一步提升。
3、创新实践
常委会以机关创新行动为抓手,不断创新工作机制,改进工作方法,激发工作热情。
开展创先争优活动。在广泛深入调研考察的基础上,研究出台了创建“先进人大代表之家”的实施意见,明确三类十个项目的创建要求和考核指标,赋予了创建新要素,激发了创建新活力。年底,共评出29个“先进人大代表之家”,为进一步深化平台建设、发挥代表作用树立了榜样。
拓展人大宣传平台。为更加充分、全面展示区镇人大工作,常委会适应新的时代要求,开设了“武进区人大”网站(www.wjqrd.gov.cn)。从而开辟了宣传人大制度和人大工作的新阵地,架设了联系人大代表和人民群众的新桥梁,也进一步提高了全区人大工作的透明度和开放度。同时,对《武进人大》双月期刊进行全新改版,继续在《武进日报》开设人大专版。全年共在《人民与权力》、省人大网站等各类媒体刊播通讯、论文、专访、信息125篇。
各位代表,过去的一年,常委会工作所取得的成绩,是区委加强领导的结果,是常委会全体组成人员、全体区人大代表和机关工作人员共同努力的结果,是“一府两院”密切配合的结果。在此,我代表区人大常委会,向所有关心、支持和帮助人大工作的同志和各界人士,表示衷心的感谢!
在总结工作的同时,我们也清醒地看到,对照改革发展的新形势、民主法制建设的新要求,常委会在行使重大事项决定权、健全代表活动机制、提升自身能力素质等方面,还存在较大差距,亟待在今后的工作中进一步改进和提高。
篇8:开拓区工作汇报
关于开拓区工作汇报
各位领导、与会同志们:
参加今天的“两会”,我们深受鼓舞,在新的一年里,我们决心以质量保安全、以安全促进尺,实施规范管理,依靠科技进步,为公司快发展大发展全面发展再做贡献。
我们的奋斗目标是:两上、三降低、四提高。
两上是:开拓进尺上台阶,实现两个千米快速队,全区进尺坚决实现3200米,力争突破3500米大关,达到行业级水平;安全质量标准化工作再上新水平,安全质量标准化保持动态达标,年度内实现两个以上精品工作面。
三降低是:一是在安全上,杜绝重伤以上及二级以上非伤事故,轻伤率降到千分之一以下;二是在成本上,实现全员控制消耗,在材料、电力等综合经营成本降到公司岩米消耗单价90%以下;
三是在质量上,杜绝不合格进尺,合格工程占年度内进尺比率降到10%以下。
四提高:一是坚持“安全第一、生产第二”的思想,运用《十法三十二策》加强员工的安全教育,提高员工安全意识;二是根据员工的操作水平,有针对性的`安全技能培训,全面提高员工的安全素质;三是科学管理、精心组织,合理确定爆破循环进度,提高系统化规范化作业水平;四是把材料消耗指标细化分解到人头,使成本压力层层传递,提高成本管理和控制能力。
我们的具体措施是:
一.依靠科技创新,再攀进尺新高峰。
,我区要以科技创新,技术创新为重点,结合我区逐步转入二水平,机械化作业战场充分、管理相对集中的工作实际,以立模喷浆技术为突破口,全面提高岩巷喷浆工序质量和掘进规格质量,根据岩性及岩层赋存条件,合理安排实施掏槽技术工艺,提高爆破效率和正规循环率。为充分发挥机械化作业优势,我们将积极组织各个工作面以及每个作业班组在喷浆质量、掘进规格质量、爆破效率等方面开展比、学、赶、帮、超活动,在全区大力营造比工效、比质量的浓厚氛围,轰起优质快速进尺的高潮,确保年进尺目标的实现。
二.实施规范化管理,打造安全新局面。
我们开拓三区是钻车侧卸机械化作业线,追求正规循环是实现系统和规范化管理的最为有效的方法和途径,我们将根据运输环境、地质条件、人员素质、设备状况和施工方法的各要素不同,合理确定循环进度,提高各工序质量和员工熟练程度。为强化安全管理,我区全体管技人员将严格按照公司37号文精神和干部走动管理的要求,实施一线工作法,坚持干部24小时全过程盯岗靠前指挥,超前管理,堵塞安全漏洞,及时消除各类安全隐患。同时要健全完善各项安全管理制度,明确各类人员在安全管理中的责任和权力,做到奖罚分明,实现用制度管人管事,坚决做到不安全的尺一米不进、不安全的事一件不干。
㈢强化技术业务培训,提高员工操作技能。
结合我区员工的实际今年我们将把不断提高员工的技能摆上重要位置,健全组织、完善制度,制定长期的培训计划,并发动全体管技人员、工人技师、技术骨干充当专兼职教师,采取集中辅导授课、现场演示,因人施教等方法强化培训,并将培训考试成绩与经济利益挂钩。用机制调动员工学技术的积极性,使员工都成为独当一面的行家里手。
㈣细化指标严格考核,全员参与节支降耗。
今年,我区面对成本压力大的实际,通过制定严细的材料管理考核办法,将公司下达的岩米材料成本指标逐项分解,使成本压力层层传递,做到人人肩上有指标,千斤重担人人挑。在各工作面建立材料台账,各种材料由经营区长负责统一调配使用,杜绝材料的井下积压浪费;建立材料支领一支笔批签制
度,重点材料以旧换新,能重复使用的绝不再投入;鼓励修旧利废,小革小改,制定废旧材料复用措施和奖罚的具体标准,严格考核,狠抓兑现,营造全员节支降耗的良好氛围。
20,我们开拓三区全体员工将充分发挥钻车机械化作业线的优势,在公司领导的正确领导和各兄弟单位的大力支持下,瞄准目标,团结一致,扎实工作,聚精会神强管理,一心一意谋发展,全力以赴抓安全,千方百计降成本,奋勇拼搏创佳绩,不留余力做贡献!谢谢大家!
篇9:区卫生工作汇报材料
区卫生工作汇报材料
加强基础设施建设促进农村卫生工作健康发展
***区人民政府
各位领导、同志们:
我区位于**省的最南部,古老的大运河横穿东西,人口约__._万,医疗服务半径辐射到***等毗邻区(市),地理位置特殊,素有**南大门之称。为满足人民群众日益增长的医疗服务需求,我区在市委、市政府的正确领导和市卫生局的指导支持下,按照科学发展观的总体要求,紧紧围绕发展农村卫生工作这个重点,以实践“三个代表”重要思想为指导,以保障全区广大城乡居民身体健康为内容,以贯彻实施市委、市政府《关于加快乡镇卫生院改革与建设的决定》为目标,大力实施农村卫生院改貌工程,有力地促进了全区卫生事业健康发展。
一、找准差距,理清思路,明确发展方向。
乡镇卫生院作为三级医疗预防保健网络的重要枢纽,在为农民群众开展防病治病,计划免疫、生活保健和提高农民群众健康意识等方面发挥着不可替代的作用。但是,进入九十年代以后,随着社会主义市场经济的逐步建立和医疗卫生体制改革的不断深入,我区的乡镇卫生院发展同其他各地一样,由于受基础设施落后、人才匮乏、财政投入不足、管理体制不够完善等诸多因素的影响,碰到了前所未有的困难,发展十分缓慢,曾一度拖欠着在职职工和退休人员的工资。如何尽快找到一条让镇(街)卫生院迅速摆脱困境,符合镇(街)卫生院实际的发展路子,国家、省、市《关于进一步加快农村卫生改革与发展的决定》为发展农村卫生、促进镇(街)卫生院跨越式发展指明了方向。我们组织区卫生局新任领导班子带领全区卫生系统各单位主要负责人先后到***和**等地参观学习,找出差距,理清思路,把学习的经验结合我区实际,确立了加快镇(街)卫生院基础设施建设,实施改貌工程,促进全区农村卫生工作健康发展的`工作思路。同时,积极改善医疗环境,不断增加医疗设备,全面带动农村卫生工作逐步步入良性发展的轨道。
二、领导重视,部门协调,为卫生院改貌建设提供组织保证。
区委、区政府高度重视市委、市政府《关于加快镇(街)卫生院改革与建设的决定》,按照市委、市政府关于农村卫生院发展“一无四配套”(即无危房,设备、人员、技术和管理配套)的建设要求,我区率先在全市启动了镇(街)卫生院改貌建设工程。在工程建设中,区政府主要领导多次进行专题调研,亲自过问,分管区长靠上抓,经常调度工程建设进展情况,并多次深入工地实地检查。人大、政协领导也组织视察,对工程建设提出了合理性建议。市卫生局主要领导也先后到涧头集镇、邳庄镇等卫生院进行现场办公。各镇(街)党委、政府及区财政、计划和建设等部门也对工程建设给予了极大地配合与支持。较好地保证了工程建设质量和进度,使我区____年三个卫生院的病房楼建设如期竣工交付使用。
三、积极筹措资金,为卫生院病房楼建设提供资金保障。
____年春节伊始,区政府就做出决定,用两年时间分两批完成全区_个镇(街)卫生院的病房楼建设任务,把实施镇(街)卫生院改貌建设列入了全区卫生工作的重要议事日程。去年初,区长亲自主持召开专题会议,对涧头集、张山子和邳庄三个卫生院的病房楼选址、设计、施工等各项工作进行详细部署,提出了明确要求。并在积极协调上级支持资金到位的同时,区政府针对我区农村卫生工作实际,不断加大建设资金投入,同时,要求各镇街政府按照要求,投入专项资金,搞好**和*三个卫生院的病房楼建设。去年底,总投资___万元,总建筑面积____平方米,设计可容纳__张病床的三座病房楼建设任务如期竣工并投入了使用,道路修建和绿化等配套工程建设现已结束。三座病房楼的建成使用,极大地改善了当地农民群众的就医条件,深受人民群众地欢迎。
四、突出重点,抓好落实,充分调动基层人员的工作积极性。
为进一步发挥镇(街)卫生院在三级医疗预防保健网络中的防病治病、计划免疫等作用,省委、省政府在全省实施了“___工程”,经过各级领导的大力支持,我区**两个卫生院被列入重点建设范围。同时,按照已定目标,我区已对***三个卫生院的病房楼建设进行了选址和图纸设计,启动建设资金已基本到位。并在去年完成对离退休人员工资上划管理的基础上,今年又落实了基层卫生院从事防疫和妇幼保健人员的经费上划管理,极大地调动了基层人员的工作积极性。
五、科学谋划,认真实施,促进农村卫生工作实现新的发展。
为使农村卫生工作协调发展,我区在大力加强卫生院改貌建设的同时,科学谋划,认真制定了适合我区农村卫生发展的各项举措。一是在***镇积极开展了新型农村合作医疗试点工作,并力争____年下半年在***镇推广实施。二是继续加大了对农村卫生工作的管理力度。去年,区政府以__号文件出台了《关于进一步加强乡村卫生一体化管理和推广社区卫生服务工作的通知》,对农村卫生工作的管理显著加强。三是进一步加快了农村卫生室(所)规范化建设步伐。截止目前,全区已建成___个“一体化”卫生室(所)和__个农村社区卫生服务站,基本形成了覆盖全区城乡的区、乡、村三级农村医疗服务网络,极大地方便了农民群众就医,为全面开展新型农村合作医疗工作奠定了坚实基础。四是积极开展了镇(街)卫生院药品、器械集中招标采购活动。通过集中采购,保证了全区药品统一进购途径,既降低了农民就医费用,又保证了药品质量,较好地维护了群众的生命安全。五是注重特色培养,实施对口帮扶,不断提高农村卫生技术水平。为切实解决全区农村卫生技术薄弱问题,我们一方面鼓励各镇(街)卫生院结合自身实际,发展特色专科,办成专科医院。如**镇卫生院利用自己治疗精神病的特长成立了精神病专科门诊和病房;运河办卫生院在原有烧伤科的基础上,又积极和**哮喘病治疗中心联合建立了哮喘病治疗专科等。另一方面在全区实施了卫生支援政策,制订了对口帮扶目标和实施计划,充分发挥传帮带作用,全面带动农村卫生技术水平地提高。____年,区人民医院、区中医院免费接纳镇(街)卫生院__余人次进修学习,为各镇(街)卫生院培养了急需的专门人才。同时还邀请市、区医疗专家对全区基层护理人员、乡医和各医疗卫生单位的负责同志,分期分批进行了卫生法律法规及业务知识培训,先后培训____余人次。
各位领导、同志们,以上是我区在落实镇街卫生院改貌建设,实现农村卫生跨越式发展方面的几点具体做法,和各兄弟区市相比,我们的工作还有不少差距,在今后的工作中,我们将认真借鉴各兄弟单位的好经验、好做法,认真贯彻落实国家、省、市等文件精神,牢固树立“以人为本,科学发展”的理念,积极深化卫生制度改革,不断推动我区的农村卫生工作上水平、上台阶,为切实保障全区人民的身体健康做出更大的贡献。
篇10:全市行政监察工作计划
全市行政监察工作计划
全市行政监察工作计划,全市各级监察机关要认真贯彻落实十八届三中全会、国务院第一次廉政工作会议、省**全会、省政府第一次廉政工作会议和市纪委八届四次全会、市政府廉政工作会议精神,全面履行行政监察职责,改革创新、攻坚克难,明确重点、狠抓落实,推动全市行政监察工作不断向纵深发展。
一、加强监督检查,确保政令畅通
(一)加强对中央“八项规定”、省市“实施办法”贯彻落实情况的监督检查。把监督执行中央“八项规定”和省委“十条实施办法”、市委“实施办法”贯彻落实作为一项经常性工作来抓,督促政府机关严格执行各项规定,制定落实细则,建立长效机制。严格执行国务院“约法三章”,重点检查政府性楼堂馆所建设、“三公”经费管理使用、厉行勤俭节约规定执行等情况。创新监督检查方式,畅通举报渠道,严肃查处顶风违纪行为,维护中央、省委和市委改进工作作风规定的严肃性、权威性。
(二)加强对中央、省和市重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。围绕主题主线,重点开展对加大经济结构战略性调整力度、实施创新驱动发展战略、保障和改善民生、节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、做好“三农”工作、生态滨州建设、“黄蓝”两区开发建设、推进城镇化等政策措施落实情况监督检查,推动重大决策部署落到实处。
(三)加强对职能部门依法履职情况的监督检查。继续开展落实行政执法责任制、相对集中行政处罚权和综合行政执法试点、规范行政执法自由裁量权等工作,推动市、县两级政府向社会公布行政处罚自由裁量基准。推进行政执法电子监察系统建设,推行行政处罚结果公示、查审罚分离、罚缴分离,建立健全执法信息公开、时限承诺和结果查询等制度。加强国土资源、环境保护、安全生产等重点领域突出问题治理工作,集中治理基层行政执法中的突出问题。
(四)深入推进行政审批制度改革。扎实推进新一轮行政审批制度改革工作。建立健全行政审批相关配套制度,全面规范行政审批权力,强化监督制约,对行政审批实施全过程电子监察。切实做好与上级政府取消或下放审批事项的衔接工作,加强后续监管,联合市政府法制办、审批中心对历次行政审批改革精减事项落实情况进行一次“拉网式”检查。积极推进行政审批服务中心标准化建设,推广并联审批、联合审批、绩效评估等做法。
二、开展纠风治乱,维护群众利益
(五)坚决纠正重点领域损害群众利益的不正之风和突出问题。督促有关部门认真贯彻落实中央、省和市委、市政府关于保障和改善民生的各项政策措施。重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域,以及食品药品安全、保障性住房、环境保护、安全生产、执法司法、公务员考录和国有企事业单位招聘等方面损害群众利益的不正之风和突出问题;督促有关部门加强对医改、新农合、城镇医保等涉及民生的政府专项资金的监管;开展公职人员“吃空饷”问题专项治理;巩固治理公路“三乱”成果。
(六)大力加强部门和行业作风建设。督促各主管监管部门认真履行“管行业必须管行风”责任,提高“行风热线”上线水平;以基层站所及服务窗口为重点,深化民主评议政风行风工作;积极整合政风行风热线资源,创新模式,探索建立市、县联动的电台、电视台、报纸、网络等多种媒体联动机制,进一步推动解决群众反映强烈的突出问题。
(七)深化工程建设领域突出问题专项治理。完善项目信息公开和诚信体系,逐步推进县级以上政府普遍建立守信激励和失信惩戒制度。深入推进信息公开平台综合应用,对诚信记录进行分类管理,加强联动监管。选择水利、交通等重点领域工程项目开展专项检查,加强对规划审批、招标投标、质量安全、资金管理使用等环节的监管。坚决整治围标串标、转包和违法分包、挂靠借用资质投标和违规出借资质等违法行为,严肃查处领导干部违规插手干预工程建设项目谋取私利等腐败问题。
(八)集中开展市场中介领域突出问题专项治理。按照省里的统一部署认真开展试点工作,加快推进脱钩改制,建立完善市场中介组织监管法规制度、行业自律规范和内控机制,着力解决市场中介领域存在的突出问题,切实规范市场中介组织从业行为。
三、推进效能监察,强化行政问责
(九)加强行政效能投诉工作。严格落实《山东省行政投诉办法》,建立市、县网络互联、信息共享、安全可靠、运转顺畅的工作机制。不断拓宽受理渠道,加大明查暗访和自办案件力度。严格执行回访制度,加强跟踪督办。做好效能投诉分析,推动健全制度,强化管理。
(十)积极开展专项效能监察。严厉整治庸懒散问题,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等行为。会同有关部门开展城市饮用水水质提升工程、城市污水处理、小型微型企业发展专项效能监察。深入推进国有企业效能监察工作。推进绩效管理监察,督促各地各部门积极稳妥、有序推进绩效管理工作,明确监察机关在政府绩效管理工作中的职能定位,探索建立绩效管理监察制度。
(十一)加大行政问责力度。认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《滨州市行政问责办法(试行)》,探索
建立发现问责案件线索、及时启动问责程序机制。认真落实党政领导干部问责情况统计报告制度,建立健全行政问责沟通协调工作机制,提高问责工作科学化水平。
(十二)认真开展生产安全事故和突发环境事件调查处理工作。认真执行《监察机关参加生产安全事故调查处理的规定》,严肃查处政府及有关部门工作人员违法违规、失职渎职等问题,加大对瞒报谎报事故行为打击力度。加强责任追究落实情况监督检查,规范生产安全事故督办程序,加大现场督办力度。做好生产安全事故责任人员处分决定及处理意见备案工作,针对事故暴露出的问题,督促有关地方和部门认真整改,推动源头治理。会同环境保护等部门认真调查处理突发环境事件,深挖细查突发环境事件背后的深层次问题。
四、坚持惩防结合,推进廉洁从政
(十三)加大查处违纪违法案件力度。始终保持惩治腐败高压态势,严肃查办行政机关及其工作人员违纪违法案件,重点查办违规干预和插手市场经济活动谋取私利,违规收送礼金、有价证券和支付凭证,利用职权职务影响为特定关系人经商办企业提供便利的问题,侵占国家和集体资产的.问题等;严肃查办权力集中、资金密集、关乎民生等重点领域和关键环节的腐败案件,群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为惩处力度。健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件组织协调机制,完善办案合作机制,加大防逃追逃追赃力度。加强案件监督管理工作,严格依纪依法、安全文明办案,保障被调查人员合法权益。加强案件审理工作,完善审核处理工作机制,规范政纪处分审批程序,强化处分决定执行责任追究。加强典型案件剖析,督促有关部门建章立制、堵塞漏洞,推动办案成果转化。
(十四)全面推行廉政风险防控工作。围绕重点权力和关键部门,深化廉政风险防控机制建设,逐步实现确权标准化、用权公开化、运行信息化。加强典型案件剖析,督促有关部门建章立制、堵塞漏洞,推动办案成果转化。统筹推进党政机关廉政风险防控和国有企业、事业单位廉政风险防控工作,重点防控保障民生、金融运行、财政专项资金管理、保障性住房建设分配中的廉政风险。抓好建立健全防止利益冲突制度试点工作。深化制度廉洁性评估工作,进一步推进廉政评估指标体系试点工作,构建有效预防腐败的制度体系和工作机制。
(十五)深化政务公开和各领域办事公开。深入贯彻落实上级《关于深化政务公开加强政务服务的意见》和我市《关于深化政务公开加强政务服务的意见》,着重公开关系全局、涉及面广,与公民、法人和其他组织利益密切相关重大事项的决策情况,加大教育、医疗卫生、保障房建设和分配、环境保护、食品药品安全、安全生产等涉及群众切身利益信息公开力度。进一步加大财政预算公开、“三公”经费、重大建设项目和社会公益事业经费使用公开力度,健全完善控制行政经费支出的制度规定。探索开展县级政府接待经费公开试点工作。深化公共企事业单位办事公开,会同有关部门统一规范公开目录、方式和载体,重点推进医院、学校、金融、电信、公交、供水、供电、供热、供气等公共企事业单位办事公开。
(十六)健全完善政务服务体系。将与企业、社会和群众密切相关的各类行政许可、非行政许可审批以及公共服务事项全部纳入政务服务中心办理。发挥政务服务中心管理机构职能作用,加强政务服务中心办事制度建设,积极推广并联审批、联合审批和绩效评估。加强电子政务建设,推行网上受理、网上办事、网上审批和网上电子监察。大力推行政务服务标准化,重点推动县级政务服务中心标准化建设。
(十七)完善公共资源交易统一规范管理。继续深化公共资源交易管理制度改革,加强公共资源交易中心的管理和监督;进一步完善土地招拍挂、工程建设项目招投标、()国有产权交易、政府采购等制度,积极探索电子招投标和远程异地评标,进一步拓展交易范围,规范管理体制,统一业务流程,完善服务功能。深化市、县公共资源交易统一规范管理工作。
(十八)深入推进科技防腐工作。进一步夯实基础、拓展领域、提升功能,深入推进科技防腐网络体系建设。完善科技防腐电子监察综合平台,把公共资源交易和社保资金、扶贫资金、救灾救济资金以及其他财政专项资金、政府性投资项目资金纳入电子监察系统。研究制定全市科技防腐电子监察数据标准,健全完善系统运行、管理等方面的规章制度。
(十九)大力推进基层反腐倡廉工作。严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,深化推进“123农廉工程”建设,切实加强农村集体资金资产资源管理。全面推进城市社区廉政建设。抓好国有企业反腐倡廉工作,进一步规范并严格执行国有企业领导人员职务消费、薪酬管理等制度。抓好高校和科研院所反腐倡廉工作,着力解决学术诚信、基建工程、科研经费等方面存在的突出问题。
(二十)推进法规制度建设。按照简便易行、有效管用的要求,大力推进制度建设。严格落实《山东省行政程序规定》,督促政府机关健全决策程序和工作制度。严格落实《行政机关公务员处分条例》及配套规定,加强对法规制度执行情况的监督检查,提高法规制度执行力。
全市各级监察机关要进一步增强政治意识、大局意识、创新意识和效率意识,紧紧围绕党委、政府工作大局部署推进各项工作。要加强调查研究,不断推进行政监察工作思路、方式方法和体制机制创新。要坚持依法监察,切实做到依法监督、履职到位。要进一步加强自身建设,带头改进作风,坚持求真务实、自觉接受监督,树立秉公执纪、清正廉洁的良好形象。
篇11:行政监察工作总结
xx年,在县委、县人民政府和上级监察机关的领导下,全县行政监察工作以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实中央纪委xx届三次全会、省纪委八届四次全会、州纪委七届四次全会和县纪委十一届四次全会精神,全面落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,认真抓好《建立健全惩治和预防腐败体系xx-XX年工作规划》和我县实施办法的贯彻落实,紧紧围绕全县的中心工作,扎实开展行政监察工作,取得了明显成效。现将主要工作开展情况总结
一、工作开展情况
(一)认真履职,严格执行廉政建设各项规定。
1.认真落实“三谈两述”制度,扎实开展领导干部述职述廉、诫勉谈话等工作。县纪委监察局进行领导干部任前廉政谈话66人次,诫勉谈话10人次。坚持领导干部个人重大事项报告、个人收入申报、家庭财产登记、礼品礼金登记等四项制度。全县共有585人次作了个人收入申报,其中:县处级33人,乡科级552人。认真开展责任制考评工作。按照县委关于xx年度党风廉政建设责任制工作考核的总体安排,于xx年12月20日至xx年1月10日,对全县15个乡镇和53个县属部门xx年度贯彻落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核。并对15个先进集体和30个先进个人进行了表彰。严格执行省政府“公务员八条禁令”、州政府“五条要求”、××县“八不规定”。先是要求各单位紧密联系单位和个人实际,逐条对照检查,进行自查自纠,并将自查自纠情况分别于6月10日和12月10日前报到县纪委监察局。在各单位自查自纠的基础上,由县监察局牵头,组成检查组,适时对部分单位的落实情况进行抽查,发现问题及时进行整改。经检查,各部门各单位贯彻执行情况较好。
(二)围绕中心,扎实抓好源头治理工作。
1.加强对扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的监督检查。为应对国际金融危机,中央和省、州、县相继出台了一系列扩内需促进发展的政策措施。我县领导高度重视,全力争取中央和省的扩大内需建设项目。xx年第四季度以来,全县共争取中央扩大内需第一、二、三批建设项目22个,项目总投资23937.17万元,其中:中央扩大内需资金9468.96万元,省级补助1628.73万元,州级配套509.1万元,县级配套9146.08万元(其中xx年应配套6546.18万元)。××县监察局紧紧围绕县委、政府的中心工作,把“保增长、保民生、保稳定、保落实”作为一项重要工作来抓,加强对我县扩大内需项目的监督检查。一是督促相关部门严格执行中央和省、州、县党委政府的各项政策要求,围绕县委十一届七次全会关于围绕加快发展主题、抓住中央扩大内需和xx年省运会在××举办机遇等“12345”工作思路,加强对各类重大建设项目实施情况的监管;二是对秉烈至炭房三级公路工程、××县森林公安分局野生动物保护中心建设项目、县教育局基建项目工程及乡镇卫生院建设项目等11个扩大内需项目的开标进行了现场监督;三是会同县发改局,整合纪检监察派出机构力量,对我县落实三个“百分之百”的情况进行了监督检查,确保我县实现三个“百分之百”目标任务的完成。继续做好行政审批事项的清理和简化工作。按照《××州人民政府关于继续深化行政审批制度改革的通知》(文政发〔xx〕60号)精神,县人民政府组织对县级部门实施的行政审批项目进行了全面清理。经审查,县级部门共有行政审批项目270项,决定保留243项,精简28项。在保留的行政审批项中,行政许可项目159项,非行政许可审批项目83项。并以文政发xx13号文件下发,把保留项目予以公布。进一步规范了行政审批程序、方式,明确责任和要求,完善监管制度,使行政审批工作做到分工合理、职责明晰、相互制约、相互监督,加强对已取消审批事项的后续监管
篇12:行政监察建议书
行政监察建议书
《监察通知书》和《监察建议书》是行政监察机关履行监察职责,实施检查、调查、建议、处分等项监察权力的行政法律文书。为了在实际工作中有效地发挥这两种文书的作用,现对其作如下规定:
使用范围
一、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》:
1.接到人民政府或上级监察机关指示,依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。
2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题,需要进行调查时。
3.查办违纪案件,需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。
4.进行例行的检查、调查,需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。
二、行政监察机关遇有下列情况之一,可向被监察单位发出《监察建议书》:
1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。
2.被监察单位或个人的.行为已经给国家、集体或公民个人造成损失,要求其采取必要的补救措施时。
3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。 4.确认被监察单位或个人有违纪行为,须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。
5.确认被监察的个人有严重违纪行为,须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。
6.进行例行检查、专项检查、专题调查中,确认被监察单位或个人由于工作失误,需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。
7.对于模范执行国家法律、法规和政策,忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人,建议对其表彰、奖励时。
8.对于控告、检举违纪行为有功人员,建议对其表彰、奖励时。
使用办法
一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关负责人或主定部门负责人签发,并加盖公章或“监察通知专用章”。
二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写,须经监察机关主要负责人签发,并加盖公章或“监察建议专用章”。
三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。
篇13:行政监察建议书格式
一、纪检监察必须找准定位,在本职工作上下功夫。
在实际工作中,如何来定“准”位,而不出现偏差,需要正确处理三个关系:一是处理好与上级纪检监察机关的关系。
对纪检监察机关布置的工作任务,要认真贯彻落实,凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的'查处、年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。
二是处理好与局党组的关系。
始终坚持党组的领导,要与党组保持高度一致,心往一处想,劲往一处使。
做到“五个主动”:主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排,及时提交局党组讨论研究,争取支持;主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况,针对问题,积极谏言献策,为局党组当好参谋助手;主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题,为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数,拓宽工作局面。
主动承担局党组交办的其他事项。
三是处理好与局机关各部门的关系。
要坚持在局党组的领导下,分工负责、各司其职,不包办代替,不超越权限。
需要纪检监察部门牵头的,勇挑重担,当好主角。
需要配合的工作,恰如其分地当好配角。
在工作方法上注意防止和克服两种倾向:一种是“钦差大臣”式,到处插手,横加指责;一种是“聋子的耳朵”式,怕得罪人,不闻不问,明哲保身。
只有找准定位,在本职工作上下功夫,才能真正发挥纪检监察的作用。
二、加强执法监督检查工作,将执法检查制度化、规范化、系统化。
执法检查是加强监督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及时发现药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。
为了加强监察工作的主动性和创造性,切实做到“关口”前移,主动出击,全程参与每季度一次的执法检查。
通过对药品监督法律法规和有关政策文件的执行情况,稽查案件的检查、执行等情况进行检查复核,从中发现问题,辨症施治,有针对性地建立监督约束机制,筑起权力贪腐的防火墙。
把贪腐问题解决在萌芽状态,增强了纪检监察工作的前瞻性,有利于提高执法和监督水平,增强工作的实效性。
同时,还可以通过执法检查,找准管理上、制度上的薄弱环节,针对问题研究分析原因,提出切实有效的解决办法和改进措施,逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。
要采取“防、堵、查”三位一体的综合整治方法,标本兼治,加大建章立制和从源头上治理的力度。
对那些情节严重、影响恶劣的人和事,必须坚决查处,毫不留情;而对于一时失足,犯一般性错误,尚能挽救解脱的干部应给予机会,要将以礼服人,以情感人,以制度管理人贯串日常工作中。
三、加强自身建设,提高纪检监察工作水平。
为了适应新形势的需要,纪检监察干部要增强责任感和紧迫感,从以下四个方面加强自身建设:一是拔高起点,做复合型干部。
认真学习,刻苦钻研,要增强理论功底,提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。
要主动介入机关的各项监督检查业务活动,增强感性认识和实践经验,使自己成为既是纪检监察业务的专家,又是熟悉药品监督检查的能手,只有充分熟悉业务才能使监督工作有针对性,而不盲目;有前瞻性,而不短视。
二是求真务实,做有工作实绩的干部。
纪检监察不能被动完成上级交办任务,而应结合全局中心工作主动出击,做出扎实有效的工作实绩,使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“为”来达到有“位”和有“威”。
三是严于律己,做廉政勤政的干部。
纪检监察工作由于有其自身的特殊性,因此,纪检监察干部必须严格要求自己,规范言行,注意维护和塑造纪检监察干部形象,充分发挥表率作用,展示纪检监察干部风采。
四是注重调研,做研究型的干部。
要做到“三勤”:脑勤、腿勤、手勤。
“脑勤”即勤于思考,善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西,不就事论事:“腿勤”即勤下基层,潜下心多作调查研究,不做蜻蜓点水式的干部:“手勤”即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析,注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验。
四、增强创新意识,创造性地开展工作。
创新是推进事业发展的动力和源泉。
要做好纪检监察工作,就要不断增强创新意识,创造性地开展工作。
一是要把本单位工作经验系统化。
要根据形势和任务的变化,不断研究、总结本单位工作经验,形成新的较为完善的工作思路、措施和方法,并不断总结提高,创造出更加系统、更高层次的新经验。
二是要把上级精神具体化。
贯彻上级精神不能简单照搬照抄,当传声筒、收发室,要吃透上级精神,将上级要求与本单位实际有机结合起来,在贯彻落实中创新。
三是要把外地经验本地化。
现代信息的快捷,使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法,但我们要结合实际,去粗取精、去伪存真,在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。
四是要使本单位工作特色化。
抓创新就是抓特色,要善于思考,积极探索,形成独具特色和优势的工作经验和风格。
五、加强队伍建设,努力提高干部队伍素质。
新的历史条件下的纪检监察工作,给队伍素质建设提出了更高的要求。
目前,纪检监察队伍结构不合理,整体素质有待进一步提高,是纪检监察队伍存在的普遍问题。
因此,要努力充实纪检监察队伍力量,加大纪检监察干部提拔、交流、调配力度,利用各种机会、多种渠道选拔、交流年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素质较高的纪检监察干部。
切实搞好纪检监察干部的教育培训工作,按照实用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训,同时,要适时、适地组织干部到外地或在本市开展考察调研活动,以交流经验、开阔眼界、提高素质,努力培养和塑造“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部新形象。
六、坚持党组统一领导,形成党政齐抓共管纪检监察工作局面。
纪检监察工作必须要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合,才能形成反贪腐的强大合力。
当前,尤其要在三方面下工夫:一是当好参谋助手。
纪检监察机关要主动向党组汇报工作,争取领导的重视与支持。
要主动想全局,对上级指示精神提出符合本局实际的贯彻意见,对每个时期的党风廉政建设和反贪腐工作进行总结分析,提出意见和建议,经党组研究后搞好部署;对工作中出现的苗头性、倾向性问题,及时出主意、想办法。
二是搞好任务分解。
各职能部门抓反贪腐能否做到各负其责,工作任务能否认真完成,很大程度上取决于如何分解任务。
只有把反贪腐任务分解到各有关部门,明确职责,提出要求,并加强检查指导,才能确保责任制落到实处。
三是加强监督检查。
对反腐倡廉任务落实情况进行监督检查,是纪检监察机关的重要职责。
我们要加强监督检查和责任考核,把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,强化责任制的权威性。
总之,我们纪检监察机关和纪检监察干部只有更新观念,牢固树立起与市场经济相适应、与建设社会主义和谐社会相适应的执纪执法思想和观念,适应新的形势和变化,注重研究新的方式、方法,更好地发挥组织协调作用,推动反腐倡廉任务的落实,才能适应新形势新任务的要求,发挥好职能作用,开创药监系统纪检监察工作新局面。
篇14:行政监察建议书格式
xxxxxx:
xx对你单位xxxxx进行效能监察。
通过检查,发现你单位在xxxxx的情况下,存在xxxx,针对此情况,建议你单位制定《xxxxxx》,望你单位密切配合,给予支持。
请你单位于201x年x月xx日前将办理结果函告本部门。
xxxxxxx
二o一x年x月x日
本监察建议书一式(两)份
xxxxxx:
xx对你单位xxxxx进行效能监察。
通过检查,发现你单位在xxxxx的情况下,存在xxxx,针对此情况,建议你单位制定《xxxxxx》,望你单位密切配合,给予支持。
请你单位于201x年x月xx日前将办理结果函告本部门。
xxxxxxx
二o一x年x月x日
本监察建议书一式(两)份
篇15:行政监察决定书
劳动保障监察行政处理决定书
( )劳社监理字[ ]第号
被行政处理单位(人):
经查实,你单位以下行为:违反了根据决定给予你(单位)下列行政处理:拒不履行本行政处理决定的,依据《劳动保障监察条例》第三十条第(三)项规定责令改正,处2000元以上2万元以下的罚款。如不服本行政处理决定,可在收到本行政处理决定书之日起60日内向或申请行政复议,或者自收到本行政处理决定书之日起三个月内向法院起诉,但不得自行停止执行本行政处理决定。
公章
年月日