xx县建设社会主义新农村情况汇报

时间:2022年12月27日

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以下是小编收集整理的xx县建设社会主义新农村情况汇报,本文共12篇,欢迎阅读与借鉴。本文原稿由网友“ustrator”提供。

篇1:建设社会主义新农村汇报材料

建设社会主义新农村汇报材料

xx镇地处省会郑州和古都开封之间,是县城的座落地,全县的政治、经济、文化中心。镇区面积28平方公里,辖8个行政村、37个村民组,总人中10万余人,其中农业人口1.1万人。 200x年以来,xx镇从自身实际出发,通过理清发展思路,转变政府职能,优化发展环境,促进了城关经济快速发展和社会和谐文明,在社会主义新农村的建设上进行了有益的探索和尝试。并分别获得了“全国文明镇”、“全国重点镇”、“全国信息化建设示范镇”三个国家级荣誉,镇党委是“省五好乡镇党委”。 理清发展思路,实现生产发展 思路决定出路,正确的经济发展思路是实现经济快速健康发展的前提和保障。200x年以来,我们从城关实际出发,在深入调查和科学研究的基础上,提出了“工业强镇、三产富民”的总体经济发展思路。按照这一思路,通过大举招商引资,强力发展服务业,优化发展环境,推进农村城市化。使全镇逐步形成了以工业为主导、三产为主体、现代城郊型农业为增收的经济发展新格局,走出了一条符合城关实际、具有城关特色的经济发展之路。,全镇实现财政收入2540万元,同比增长25%,比净增1500万元;全镇农民人均纯收入达5679元, 同比增长23%, 比20增加2200元;8个村集体收入完成1300万元, 同比增长10%,比年净增500万元。全镇社会经济综合实力连续位居郑州市30强乡镇第一位、省百强镇前列。 健全保障体系,实现生活宽裕 在加快经济发展、增加村集体收入、提高群众福利水平的同时,我们更加注意建立健全社会保障体系,让群众从经济发展中得到更多的实惠,切实促进群众生活水平的.提高。其中投入40万元设立了城关镇大病医疗基金,建立了大病医疗制度,解决了农民看大病难的问题。投入30万元设立了老年人生活补助基金,在全镇营造了尊老、爱老的良好氛围。投入40万元设立了农民就业和素质教育培训基金,对部分群众进行了集中培训,提高了群众就业能力、拓宽群众就业渠道。投入30万元,设立教育抚助基金,对贫困学生和考入本科以上学生进行救助或补助。投入20万元,为8个村和机关各办配备了电脑,实现了网络化管理。成立了镇信息服务中心,利用网络、以《信息快报》的形式,为群众提供致富信息。建立了从就医、到养老、教育、就业一系列农村社会保障体系,形成了发展有方向、生活有保障、就业有渠道的良性互动。在社会保障体系建设过程中,我们将遵纪守法、诚实守信作为享受各项保障体系的条件,进一步加强了社会管理,促进了乡风文明。 创新活动载体,促进乡风文明 200x年以来,镇党委以“道德规范进万家”活动为契机,在全镇开展了以“一村一条文明街、一街一个文明户、一户一件模范事、一家一个形象人”为内容的“四个一”精神文明上台阶活动。并抓住形象人这一核心,连续四年成功举办了四期形象人培训班,通过培训,进一步增强了形象人的整体素质。同时,广泛开展了“好媳妇、好婆婆”评选和“夸媳妇、贺娘家”活动,在3月8日进行了统一表彰;以来,陆续投入500万元在8个村高标准建设了农民文化大院和多个街头娱乐场所,每天群众进行表演;在元宵节组织全镇农民文化艺术队上街演出,丰富了群众的业余文化生活。每年利用三个月时间,在全镇开展“十佳文明户、十形象人、十件模范事、十佳经纪人、十佳纳税大户、十佳基层干部”评选活动。对评选出来的十佳先进,利用年初经济工作会时间进行统一表彰,并进行及时宣传报道,使全镇形成了争当形象人、争做模范事的良好氛围。目前,全镇8个行政村有5个是市级文明村、城关镇是“全国文明镇”。 加强基础建设,实现村容整洁 我们按照县城整体规划,切实推进老城区的改造和新城区的开发建设。200X年规划并建设了总投资达3.2亿元、可容纳住户2980户的“两寓五区”工程, 即在一个村建设农民公寓、在两个村建设农民标准化住宅小区。如今工程已基本结束, 并有600余户群众搬进新居, 进一步改善了群众的居住条件, 优化了城关的投资环境。同时,投资3960万元建设了多座学校、医院;投资1800万元建设了26条道路, 绿化美化了38条街道, 亮化了50条道路,改善了群众的生活环境。对背街巷道和庭院卫生进行了专项治理,深入开展了“除四害”、“健康教育”和“街道卫生清理”活动,为辖区群众营造了一个更加优美的生产、生活环境,进一步改善了辖区的基础设施条件,实现了村容整洁。,城关镇获得了“全国重点镇”的荣誉,有三个村被命名为“河南省康居示范村”;同时,全镇有2个是省级卫生村、1个是市卫生村,几个城中村全部是省级卫生单位。 强化村务公开,实现管理民主 多年来,我们把落实村务公开和民主管理做为融洽党群干群关系的重要内容,并结合城关实际,实行了“村帐民理镇管、组财民理村管、三书一单理财、五枚印章把关”的村级财务管理制度。各村成立了村民理财小组,对各村财务进行监督审查;镇审计办每月集体进行汇审入帐,并经常进行审计监督。20在坚持每月8日前的村务公开的同时,还通过摄像、输入微机,使村务公开实行了网络化管理,延伸了村务公开的时效性,开创了民主管理和村务公开工作新局面。

篇2:社会主义新农村建设情况介绍汇报

社会主义新农村建设情况介绍汇报 -报告

一、xx村基本村情

xx村属xx乡下辖的一个行政村,座落在xx乡东北面的一个小山凹中,地处东风湖畔,距乡政府驻地、国家级风景名胜区织金洞3公里,距天谷山庄、恐龙湖开发区2公里,东面与东风湖相通,隔河与xx县相望,南、西、北三面分别与本乡xx五村为邻,是一个三面环山、一面临水的“小河谷盆地”,

社会主义新农村建设情况介绍汇报

。平均海拔103xxxx,年平均气温17.6。

c,冬无严寒,夏无酷暑,素有“天然小温室”的誉称,境内居住着汉、苗、穿青等民族。全村辖xxxx村民组25xxxx101xxxx,其中少数民族人口占全村总人口的38.xxxx,劳动力78xxxx。耕地面积65xxxx(习惯亩),人均耕地0.xxxx,是省级社会主义新农村建设的示范村之一。

二、麻窝村的现状

近年来,麻窝村在各级各部门的大力支持下,通过广大党员、群众的共同努力,麻窝村的生产生活设施已日趋完善,村容村貌有了很大的改观,人民生活水平正在向小康迈进。

1、产业结构调整情况。

在全县大力兴起发展农村循环经济的时机,麻窝村“两委”积极带领全村老百姓依托区位优势,大力调整种植业结构。一是依托素有“天然温室”誉称的小区气候发展农村特色经济,结合麻窝村种植柑桔、樱桃的传统,发展以早熟果蔬和经果林为主的农业经济。同时,利用本村荒山荒坡较多的优势,以种植绿肥加工转化利用带动养殖业的发展。二是放手发动群众,转变群众观念。在各级各部门的指导和关怀下,该村探索出了一条“绿肥---猪---沼---果(蔬)”循环发展的路子,积极转变群众观念,提高群众的文化素养和科技意识,分别召开了村民委员会、村组干部会、支部党员会和以村民组为单位的群众会,宣传依靠科技兴村、发展特色经济的前景,晓之以理,动之以情,陈之以利,讲清发展的道理。三是努力发展农村循环经济,促进农村资源的循环利用。瞄准市场建起了25xxxx柑桔基地、20xxxx樱桃基地、25xxxx早熟玉米和蔬菜基地,新建了五个草莓大棚,全村基本实现了向产业化早熟农作物经济发展的转型。

2、农田水利建设及耕地整治情况。

麻窝村是一个四周高、中间低的村,过去由于过渡砍伐,造成水土流失严重。为了改变这一状况,确保麻窝村的生态建设与人口协调发展,村党支部在抓好其他各项工作的同时,把遏制水土流失,保护生态环境作为发展其他经济的.屏障。至XX年低,乡党委争取到上级扶贫资金1xxxx元,在麻窝村修建了小型提灌站xxxx,大型储水池xxxx,总容量达370立方米,基本解决了早熟经果作物的浇水问题,为充分发挥麻窝村得天独厚的区位优势打下了基础。在国家实施坡改梯工程之机,争取到以工代赈资金xxxx元,在本村实施坡改梯工程,砌石硬16条,挖运土石2045方,保持水土15xxxx。同时,在退耕还林还草方面,退耕25xxxx,种植果树15480株,封山育林18xxxx,种植树苗25760株。有效地遏制了全乡水土流失,为全村经济的发展撑起了一片绿色屏障。

3、村容村貌建设情况。

在建设过程中,麻窝村把完善基础设施、合理规划各种建设作为改善村容村貌的基础,积极组织全村老百姓投工投劳参与本村的建设。一是争取渴望工程资金xxxx元,修建大水窑四个,安装了自来水管到各家各户,解决全村xxxx村民组11xxxx46xxxx345头(匹)大牲畜饮水问题;二是争取到上级扶贫资金xxxx元,组织群众投工投劳100xxxx个,硬化了乡间连户步道300xxxx米;三是投资xxxx元,修建了村党员活动室;四是争取到教育资金1xxxx元新建了麻窝村小学教学楼;五是在水保部门的支持下,修建了长80xxxx、宽xxxx的排洪大沟,解决了全村洪涝灾害及污水排放的问题;六是搞好垃圾处理,还给了全村老百姓一个清洁、舒适的生活环境,

报告

4、照明用电及通村公路的建设情况。

为了使全村村民用上安全的照明电,村党支部、村委会组织村民积资340xxxx元,投工投劳240xxxx个,更换了水泥电杆、新安装了变压器,并安排了专人管护,使村民用上了照明电。同时,在上级各部门的支持下,整合各种资金4xxxx元,组织群众投工投劳200xxxx个,硬化了2公里的通村公路和1.5公里长的村委――尖山、村委――包包的通组公路,村委会到飞龙潭180xxxx长的旅游公路正在修建之中。目前全村基本实现了水道路通村到组。

5、农村新能源的建设情况。

为进一步增加农民收入,麻窝村老百姓积极探索在荒山、荒坡和林下种植绿肥、通过绿肥加工转化利用发展养殖业的路子。XX年6月,在县农业部门的大力支持下,麻窝村第一口沼气池破土动工。试验成功后,该村先后建起了189口沼气池全部投入使用,并配套进行了“五改”(改厨、改炉、改灶、改圈、改厕)。沼气建设的全面铺开,为麻窝村发展农村循环经济拉开了帷幕:沼液、沼渣是优质的农家有机肥,既可代替化肥喷施果树及蔬菜,又能改良土壤,还可以喂猪,猪粪进入沼气池后产生的气体可用来点灯、煮饭,最大限度地实现资源的循环利用。通过反复探索,全村已基本形成了“(绿)肥―猪―沼―蔬”、“(绿)肥―猪―沼―果”的再生能源循环利用生态发展模式,有力的推动了农村循环经济的发展。

6、广播电视及网络设施的建设情况。

为使广大村民拓宽视野,增加知识,更多地了解山外的事情行情,XX年,县委组织部根据发展的需要,把麻窝村作为我乡及至全开展党员干部现代远程教育的试点村,村委建起了农村党员干部现代远程教育终端接收站占并配齐了相关设备设施。站点建成后,在地委组织部及县文广局、县移动公司、县电信局的帮扶下,全村安装了闭路电视,开通了程控电话及移动网络,远教育室时装上了宽带网络,形成了“天网、地网、闭路电视”为一体的网络体系。

7、农村富余劳动力的培训转移情况。

人多地少,人力资源相对过剩,这是农村普遍存在共性问题。麻窝村虽然在调整农业产业结构方面取得了新的突破,人民收入不断增加,但仍有部分劳动力闲置于家中。为了解决农村富余劳动力的转移,鼓励闲置劳动力外出务工,村党支部积极组织富余劳动力进行技能培训,并组建了以支部书记为首的专业建筑工程队,专门在外面承接民居建筑等工程。至目前为止,累计举办15期培训班,共培训110xxxx人次,有150位农民获得绿色证书,组织输出富余劳动力80xxxx人次。

如今,走进这个“天然小温室”这中,展现在眼前的全部是现代化的文明景象;水泥公路直通村寨,硬化过的联户步道交叉贯通,贴满瓷砖的平房整洁成排而又独立成院,自来水、电灯、电话、电视成了每家的必备之物,面包车、摩托车、移动电话等现代通讯工具已进入了寻常百姓家中,经时林区与农户生活区布局合理,田园里果实飘香,圈舍赶时髦猪牛成群,XX年,人均占有粮食274公斤,人均纯收入283xxxx,人民生活正向小康迈进。

三、建设中存在的问题及下一步工作规划

在麻窝村的建设,由于老百姓的文化素质普遍较低,新知识、新技术的推广存在一定的困难,农业生产的现代化和经营化水平不高,加上村级集体经济基础薄弱,导致广大人民群众对政府的依赖性特别强,对本村的规划建设缺乏主动性。主要存在以下问题:一是农业基础设施建设相对较弱,发展蔬菜、水果生产的灌溉用水问题还没有解决;二是农民素质与新农村建设要求还有一定差距,在懂技术、会经营方面的能力还需提高;三是资金投入的渠道较单一,跟踪服务需进一步加强。

针对麻窝村的现状及建设中存在的问题,在下一步的工作中,我们将着重从以下几个方面开展工作:一是继续推进现代农业的新发展,推动农业由传统农业向现代农业转变;二是培育农村市场的新主体,大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的科技文化素质、转移就业能力、科学种田水平;三是完善村民自治和“一事一议”制度,提高农民组织化程度;四是创造乡村生活的新环境,进一步搞好农村饮用水、道路、电网改造、沼气等生产生活设施建设,搞好垃圾处理,治理乡村污染,美化乡村环境;五是树立乡风民俗的新风尚,发扬传统美德,树立文明新风;六是营造农村和谐的新局面,加强对农村基层干部的教育培训,提高他们依法行政、依法办事的意识和能力。

篇3:村建设社会主义新农村汇报材料

村建设社会主义新农村汇报材料

村位于***政府住地,村两委由6人组成,党员118人,全村现有1470户,3200人。自开展第三批保持共产党员先进性教育活动以来,***村党支部立足实际,着眼长远,注重结合,把村容村貌整治工作摆到重要的位置来抓,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,努力建设社会主义新农村。

一是立足实际,因地制宜,大力整治村容村貌。自开展第三批保持共产党员先进性教育以来,***村党支部认真领会上级的各项指示精神,深刻体会到开展保持共产党员先进性教育活动,就是要给广大人民群众提供一个舒畅的生产生活环境。在此基础上,研究制定了实施方案和主题实践活动。经过认真研究,村两委决定投资700多万元,在村大街两侧改建商品房9600多平方米,大力整治村容村貌,发展小城镇建设。刚开始,有10多户村民不愿拆迁,严重耽误了规划的进程,村两委先后召开20多次会议,两委干部挨家挨户做工作,经过30多次耐心细致的做工作,终于做通了不愿拆迁村民的工作,涉及拆迁面积2300多平方米,把原来破旧的小平房改建为高楼商厦,这样不仅改善了村容村貌,活跃了小城镇市场,还增加了村民和集体的经济收入。截至到目前,该村50多栋商品房已全部售出。同时,村两委投资20万元,协调有关单位,把村北到村加油站700多米的泥路和从村小学校到园艺场3500多米的`泥路全部进行了水泥硬化。村两委还投资30多万元,为幼儿园建成了新教室,添置了娱乐游戏玩具等;投资了80多万元改建了全部小学的校舍,新盖了九间教室、添置了微机和多媒体教学设施。

为了给广大村民提供一个舒畅的环境,村两委设立了中心大街等6处垃圾堆放点,把全村划分5个卫生区,安排村干部负责管理,每月10号,村委会组织人员进行检查,对卫生不达标的区域限期整改,并对责任人进行处罚。冬天下雪,村委会雇铲车推雪。大街由村委会每年拿出4000元,安排5人专职负责清除。村两委每年发给每户村民两袋面粉、两灌液化气。60岁以上老人,每年发给面粉两袋、500斤取暖煤,每月发60元生活费。投资18万多万元改建了敬老院,派专人负责孤寡老人吃、穿、住、病等问题。村两委还出资160万元为50岁以上的村民办理终身养老保险,计划3―5年30岁以上的村民全部也给办理终身养老保险。

二是着眼长远,注重结合,努力建设社会主义新农村。今年,村委会在原有的基础上,每年计划改建楼房7000-10000平方米,预计可收入350万-800多万元,再加上每年葡萄基地交的地租和村民承包田、各企业交地租款等,村委会每年预计可收入500万-1000多万元。同时,村委会还计划把村委会东一排楼房卖掉,在村委会院西面盖上四层楼房,一二层作为商品楼房出售,三四层作为村委办公使用,把现在村委会办公的楼房作为老、中、青年人学习、娱乐场所;计划在邮电局西面建起篮球、排球、羽毛球、乒乓球场,拉上电灯,加强广大村民精神文明建设。为了使老年人老有所养,老有所乐,使老年人晚年有一个幸福的生活环境,村委会计划3-5年内建上一所3000多平方米的老年公寓,只要是老年人把房子交给集体,就可以到老年公寓去住,老年公寓内设有娱乐场所,健身场所,村委会派专人护理。……

篇4:乡镇建设社会主义新农村汇报材料

乡镇建设社会主义新农村汇报材料

乡镇建设社会主义新农村汇报材料--抢抓机遇率先发展科学谋划注重实效

今年以来,**镇充分利用被纳入全省“百镇千村”工程和确定为全省社会主义新农村建设试点示范镇这一契机,坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以构建和谐社会为目的,走以工促农、以城带乡、以产富民的路子,协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设,加快建设富裕、民主、文明的社会主义新农村。

一、科学谋划,明晰思路促发展

(一)抢抓机遇,把握先发优势。近年来,**抢抓各级支农惠农的大好机遇,切实统筹城乡发展,争取国家投入和筹措资金1000多万元,先后完了方家畈等四个农业综合开发项目,农村基础设施条件得到极大改善。工业经济发展迅速,镇域经济实力不断增强。先后被评为全省“五好乡镇党委”、“文明乡镇”、全省卫生乡镇,是**市唯一夺得全省小城镇规划建设与管理“楚天杯”的乡镇。今年,**镇被确定为全省新农村建设试点示范镇,**村被**市、**等5个村被**市确定为新农村建设试点示范村。我们在这样良好的基础上,将抓住机遇而不丧失机遇,把握先发优势,加快新农村建设步伐。一是抢抓总投资近亿元的国投**、**土地整理和省投**高产农田示范项目以及花庙河农业综合开发项目落户**的大好机遇,将土地整理、高产农田、农业综合开发项目涉及到的农户搬迁、土地平整、沟渠和道路配套建设规划与其覆盖的19个村的新农村建设规划有机结合,加快这些村的新农村建设步伐。二是抢抓党的惠农政策、各级新农村建设扶持政策的机遇,争取路、渠、“三改一建”、环境整治等多个项目资金落户**。三是抓住省“百镇千村”项目的大好机遇,加快小城镇提档升级的步伐,扩大集镇容量,增强城镇功能,提升城镇品位,加快城乡一体化发展进程,提高城镇化率水平。(二)因地制宜,科学制定发展思路。根据新农村建设要求和**的际,我镇新农村建设围绕“一年打基础、三年见成效、五年大变样、十年出成果”的要求,坚持因地制宜、分步实施、整体推进的原则,经过5年的努力,逐步把**建设成为现代农业强镇、化纤纺织工业新镇、新农村建设试点示范镇。具体分四个阶段进行。第一阶段为打基础阶段,主要是抢抓国投和省投土地整理项目和高产农田项目(1亿元)以及20农业综合开发项目(600万元)机遇,加快改善农民生产、生活设施条件,从各方面按社会主义新农村的要求,开好头、起好步。第二阶段(-)为突出重点、试点示范阶段,在全面建设的同时,重点抓好**、方家畈、**、杨山、袁码头等12个村的试点示范工作。第三阶段(-)为全面推进阶段,在全镇全面推进新农村建设,并在20全镇60%的村实现“经济发展、生活安康、设施配套、村容整洁、乡风文明”的目标。第四阶段(-)为深入提高阶段,努力提高全镇新农村建设水平,基本实现社会主义新农村的建设目标。(三)实事求是,合理确定发展目标。到年,全镇社会口径工农业总产值达到28亿元以上、年均递增7.57%,其中农业产值达到5亿元、年均递增10.8%;粮食产量稳定在6.7万吨左右;农民人均纯收入达到6060元,年均递增8.3%;从事非农产业的农村劳动力占农村劳动力总数的比重达到50%以上;城镇化水平达到45%以上;农村义务教育普及率达到100%以上;新型农村合作医疗参合率达到98%以上,60%以上的村达到**市级卫生标准;100%的村级主干道达到国标规定的通达硬化水平;人口自然增长率控制在2‰以内;60%以上的村达到文明村标准;100%的村达到“民主法治村”建设标准。公共服务条件有较大改善,村容明显改观,乡风和社会治安进一步好转,民主法制和社会主义精神文明建设取得新进展,农村社会保障体系比较健全。

二、精心部署,细化措施快发展

(一)规划为先,绘就城乡统筹、思想超前的农村建设新蓝图。建设社会主义新农村,规划是龙头。今年初,我们按照全镇新农村建设的总体思路,高标准、高起点地绘制了**镇“十一五”期间社会主义新农村建设规划纲要,并制订了详细的实施方案,做到规划一步到位,建设分步实施。目前,全镇23个村也拿出了符合各村实际的规划方案,经镇委、镇政府研究通过后正式实施。(二)发展为要,构筑特色鲜明、助农增收的农村经济新格局。一是大力发展农业产业化龙头企业,提升产业化经营水平助农增收。以工业理念抓农业,依托优势农产品资源,大力发展农副产品加工业,培育壮大关庙山米业、施杨工贸、永隆米厂、福星油脂、清明湖珍珠养殖等龙头企业,拉长产业链,提升农业产业化经营水平;力争引进一个投资过1000万元的农副产品深加工项目。实施品牌战略,打响“九龙仙米”、**西瓜、**白鹅等农业品牌,提升产业化经营水平。二是大力发展板块经济,提高农业规模经营效益助农增收。着力建设以“九龙仙米”品牌为主的.6万亩优质稻种植基地、以“双低油”为主的6万亩优质油料生产基地、以宝通农庄为龙头的6万头三元杂交猪养殖基地、以清明湖珍珠养殖场为龙头的3万亩优质水产基地、以**白鹅、土鸡养殖为龙头的100万只家禽养殖基地、以袁码头岗地开发为主的1万亩绿色林果基地,着力提高优势板块农业的规模经营效益。三是切实抓好品种改良,提高种养效益助农增收。大力发展优质畜禽养殖业,力争全镇年饲养白鹅1000只以上的户达到20户、总饲养量达到20万只,年饲养土鸡、鸭1000只以上的户达到20户、总饲养量达到80万只;大力发展优质生猪养殖,力争全镇年出栏1000头的户达到20户、总量达到8万头;大力发展优质稻种植,优质品种覆盖率达100%;大力发展优质水产,优质品种覆盖率达到80%以上。四是加大科技推广力度,依靠科技进步助农增收。重点围绕“一盏灯”、“一口池”、“一张表”、“一根针”的“四个一”工程,大力开展农业科技入户活动。力争先进实用技术入户率达到90%以上、农业综合生产成本降低15%以上、农业增长科技进步贡献率提高10个百分点以上。大力推广水稻、棉花、水果、生猪等优良品种,力争全镇良种覆盖率达到100%;积极推广优质高产高效模式技术,力争高效模式种养面达到90%以上,稻鸭共育、稻田养鱼发展到亩,猪沼鱼、猪沼果等生态高效种养模式发展到5000亩。逐步构建新型农业科技服务体系,为农民提供更加直接的技术服务。到2010年,全镇发展3个新型农业技术服务组织,培育科技示范户1000个,辐射带动全镇90%以上农户。五是搞活二、三产业,发展非农产业助农增收。坚持工业兴镇战略不动摇,大力发展以化纤纺织、机电建材为主的的特色工业,建设好关庙山化纤纺织工业园,力争五年内全镇规模以上的工业企业达到12家,年提供税收达到1000万元以上,每年新增就业岗位500个以上。发展商业和服务业,到2010年,全镇个体工商户发展到700家,就业人员达2000人。工资性收入占农民人均纯收入的比重达到40%以上。按照“民办、民管、民营、民受益”的原则,突出农民的主体地位,鼓励农民自办各种形式的合作经济组织,到2010年,组建种养专业协会6个,农村合作经济组织、中介组织23个,发展经纪人800人。六是引导扶持农民外出务工经商,发展打工经济助农增收。到2010年,全镇外出务工经商人员达到10000人,打工收入达到1亿元。(三)和谐为基,打造村容整洁、安定祥和的农村居住新环境。一是加快基础设施建设步伐,改善农村人居环境。把“村容整洁”作为新农村建设的突破口,扎实稳步推进村庄整治工作,实行“五改”,即改路、改水、改厕、改房、改圈,使农村居民“走平坦路,喝干净水,用清洁灶,上卫生厕,住整洁房”。积极开展环境综合整治,使农村逐步达到“六化”标准,即道路硬化,村庄绿化,庭院净化,环境美化,生态优化,居住社区化。力争通过三年的努力,全面硬化9条主灌渠、50公里,硬化末级渠系400公里,做到能灌能排、旱涝保收;硬化通村公路64.2公里,全镇所有村通水泥公路,镇级列养公路100%硬化,逐步形成“田成方、渠成行、水电路三配套”的现代农业生产格局,农户分组集并率达60%以上,改水、改灶、改厕户达到80%以上。二是加快发展农村教育卫生和福利事业,保障人民群众身心健康。切实巩固“普九”成果,大力推行素质教育;加强人口和计生基础工作,稳定低生育水平;加强镇中心卫生院和村卫生室的建设,新型农村合作医疗的覆盖面达到98%;建立农村社会养老保险制度,实施“福星工程”,五保户集中供养率达到98%以上。三是抓排忧解难,把帮助群众解决实际问题与做好群众思想政治工作结合起来,对群众反映强烈的热点、难点问题,认真研究解决,从而化民怨、顺民气。四是加强依法治镇,避免违法行政行为的发生。五是加强信访和调解工作。充分发挥信访、人民调解等职能部门和农村老年人协会、红白理事在解决矛盾纠纷、倡导文明新风等方面的主导作用,把矛盾解决在基层。六是抓群防群治,确保社会治安长治久安。(四)文化为魂,倡导科学致富、积极向上的农村文明新风尚。一是把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。加快实施“农业科技入户工程”,力争每年培训农民5000人次,到2010年,全镇农村干部和80%以上的农民都掌握2门以上实用技术。加强对农民的法制宣传教育,提高农民学法、守法、用法的能力。开展精神文明创建活动,深化农村“十星级农户”评比活动和文明村镇创建活动,引导广大群众发扬传统美德、社会公德、家庭道德,争创新型农民、文明家庭、文明新村、信用户、致富能手、好公婆、好媳妇、好妯娌,倡树文明新风。二是大力发展镇村文化设施和文化活动场所,所有村通有线电视,广播电视宽带网综合覆盖率达到95%以上。三是大力发展农村文化科技中心户。5年后全镇培育科技文化中心户500户,其中**市级50户。四是大力发扬传统文化事业。着力挖掘发展**楠管、唢呐、锣鼓、彩莲船等传统农村特色文化,每年推出1-2个农民喜闻乐见的文艺精品。(五)以人为本,建立高效运作、民主公开的农村组织建设新机制。一是加强基层组织阵地建设。经过五年努力,使全镇各村组织活动阵地建筑面积均不低于200平方米,达到“基本场所适用、基本设施完备、基本制度规范、基本功能健全”的标准,切实把村级组织阵地建成干部的服务中心、村民的活动中心和群众的议事中心。二是以深化和完善乡镇机构改革为契机,切实转变职能,理顺关系,改进作风,加强党委和村党支部的执政能力和构建和谐社会能力的建设。三是以保持共产党员先进性为主题,切实增强基层组织的凝聚力和战斗力,为加快新农村建设提供强有力的组织保障。四是深入开展争创“五好乡镇党委”和“五好村党支部”活动,再创全省“五好乡镇党委”,力争3年内60%的村、5年内80%的村达到“五好村党支部”的要求。五是健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,全面深入开展“民主法治村”创建活动,推进民主管理,保障农民群众对新农村建设的知情权、参与权和监督权;通过依法民主选举,保障群众的民主选举权;建立村务民主议事会,保障群众的民主决策权;制订并落实《村民自治章程》,保障群众的民主管理权;抓好村务公开,保障群众的民主监督权。六是健全村“两委”工作运行机制,实行支部工作规范化、村务工作法制化、民主监督程序化。

三、周密组织,狠抓落实保发展

(一)加强领导,健全队伍。一是层层成立机构。镇委、镇政府成立了由镇委书记任组长的建设社会主义新农村工作领导小组,下设办公室,统一领导全镇新农村建设工作;各村也分别成立了由村书记任组长的工作专班,具体负责本村新农村建设的组织实施;选派了5名优秀年轻干部到5个**市级试点示范村担任第一副书记,切实加强村级新农村建设的领导。镇村共同组建23个工作队,深入千家万户,宣传社会主义新农村建设的现实意义、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。目前,全镇共拉横幅21条,办专栏23个,印发宣传资料1.2万份,举办村干部新农村建设培训班2批次,广大群众以主人翁姿态主动、自觉地投身到新农村建设,从而营造了良好的工作氛围。(二)部门联动,密切配合。在新农村建设过程中,我们根据不同部门的职责,提出了不同的服务要求,并以文件的形式下发,并制度了一月督查、一季度一碰头,半年一总结、一年一评比的考核机制,真正做到部门联动,密切配合。村镇建设服务中心抓好村镇规划建设,按时完成集镇、村庄规划编制任务,组织编制不同类型的小康楼通用图集供农民选用;国土资源管理所严格按照规划要求把好土地审批关;乡村道路管理站搞好通村公路建设规划,协助各村搞好村级道路的规划设计,积极向上争取通村公路建设计划;卫生、环保、建设、农口部门抓好环境整治、改水改厕和沼气池建设;电力、电信、文化服务中心做好中心村及自然村落的通电、通信、通广播电视工作;民政、扶贫部门按照新农村规划建设要求,加大对重点村的扶持;工商、科技部门加大对新产业、新经济组织的扶持力度;金融部门进一步完善农村金融服务体系,优化贷款手续,加大对新农村建设的投入;司法所积极做好法律服务和法律保障工作;各级党组织和群团组织要充分发挥职能作用,组织和动员党员、民兵、青年、妇女积极投身到社会主义新农村建设中去。(三)整合资源,合力攻坚。对各类涉农支农资金和项目统筹安排,集中投放,把扶贫开发、以工代赈、农田水利、农业综合开发、土地整理、公路交通等各项支农资金相对集中捆绑使用,整合资源,用于新农村建设。镇直各部门、各单位对口包扶一个示范村,结合各自职能,积极向上级争取各种资金扶持,投向新农村建设。镇政府建立“新农村建设项目基金”,用于与上级政策性资金配套,对按照规划改善生产、生活条件的,实行以奖代补的专项扶持。(四)以点带面,典型引路。采取政府“点名”与各村自愿申报相结合的方式确定了**、袁码头村为第一批试点村。目前,**、袁码头村村庄规划已基本完成,组织阵地建设已全面完工;5个市级试点示范村的详细发展规划已上报镇委、镇政府审批。通过抓这些试点示范村的建设,其它各村也都完了初步规划,从而带动了全镇新农村建设的全面展开,逐步掀起新农村建设的高潮。

篇5:社会主义新农村建设座谈会汇报

各位领导:

感谢为我们基层来的同志提供了今天这样一次好的学习机会,借此机会,向各位领导汇报一下我县开展生态文明G落创建工作的情况。

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首先向各位领导简要介绍一下我们罗田县的基本情况。我县地处鄂东,是一个山区县,也是国家级贫困县,版图面积2144平方公里,人口59.8万人,财政收入1.65亿元,农民年人平纯收入2438元,是全国闻名的板栗第一县。大别山国家林森林公园和大别山主峰天堂寨就在我县境内,新型旅游产业正在我县兴起,欢迎各位领导到我县检查指导工作,也欢迎各位领导携带亲人、朋友到我县观光旅游。

下面,就我县开展生态文明G落创建活动向各位领导作一个简要汇报:

一、创建工作的由来

建设社会主义新农村,不是一个新名词,随着经济社会的发展,它的内涵也在不断地丰富和完善。我县开展生态文明G落创建活动,是建设社会主义新农村的一项探索与实践,是新农村建设的一个有效载体。

全国扶贫开发工作现场会在我县召开,我们在三里畈镇古塘河村毛家G等村组开展以“树立新观念、培养新农民、倡导新生活、营造新环境、建设新农村”为主题的“生态文明G落”创建活动,使G落的环境面貌和农村的乡风、民风有了很大的变化,创建工作的开展:

一是解决了农村自然G落环境卫生脏乱差的问题。随着农村经济的不断发展和农民收入的逐步提高,一栋栋漂亮的农家楼房拔地而起。但由于缺乏系统、科学的规划,房屋建设零乱,猪圈、牛栏、厕所乱搭乱建,脏乱现象严重,G落交通不便,室内现代化,室外脏乱差,通过创建改变了与现代文明不相适应的这些问题。

二是找到了农村精神文明建设的新载体。随着市场经济的发展,要加强农村精神文明建设,必须找到一个好的载体,生态文明G落创建就是我县开展农村精神文明建设的一个新载体。

三是实现了山区扶贫开发整村推进的有效途径。罗田是一个典型的贫困山区县,自然G落分布较为分散,搞扶贫开发、整村推进难度很大,我们就考虑从农民居住相对集中的自然G落的这个小处着手,搞生态文明G落建设,以点带面,以G带组,以组带村整体推进农村脱贫工作。

创建活动的开展,得到了干部群众的拥护,也得到了与会的国家省市有关部门领导和全国贫困县代表的高度赞赏。以后,我们抓住这一农村精神文明创建活动的新形式,及时召开现场会,总结推广这一作法,在全县坚持长期开展“生态文明G落”创建活动。

二、生态文明G落创建的主要内容

在创建生态文明G落过程中,我们主要着力抓“五五工程”建设,即“五小”改造、“五通”配套、“五治”固本、“五园”开发、“五到户”服务五个方面。“五小”改造,就是对猪圈、牛栏、厕所、沼气、晒场等“五小”建设进行综合规划和统一改造,形成科学的农家生态链;“五通”配套,就是G落通水、通电、通路、通电话、通电视,使G落富有现代文明气息;“五治”固本,就是治穷、治愚、治脏、治乱、治差,提高农村文明程度;“五园”开发,就是因地制宜地在农家房前屋后建设小菜园、小果园、小竹园、小花园、小药园,把G落建设与发展庭院经济、生态农业结合起来;“五进家”服务,就是党的政策进农家,法律知识进农家,先进文化进农家,致富信息进农家,文明习俗进农家。同时,还制定了生态文明G落创建标准,其基本标准是:整体布局合理、G容G貌整洁、“五通五治五小”达标、星级农户创评、邻里关系融洽、社会风气纯正、科教意识浓厚、计划生育先进、家庭经济发展、生活方式文明。

三、创建生态文明G落的主要作法

1、抓好三个环节

(1)抓规划制订。规划是创建和整治的基础,我县几年来坚持对全县居住10户以上的G落的道路、房屋、“五小”设施、池塘、绿化等进行分期分批系统设计,力求体现青山绿水、鸟语花香、山村如画的生态特色。对农家建房提供多种标准住宅图纸,供农户选择。在建设过程中,按照一次规划、分步实施的原则进行,不搞一刀切。

(2)抓环境整治。为了从根本上解决环境脏乱这一问题,引导农户对猪圈、牛栏、厕所、沼气、杂房进行综合建设,并同改路、改水、改厕、改厨结合起来,同搞好室内外卫生结合起来,鼓励农民装修房屋,植树种花,美化居住环境。

(3)抓文明创建。为了培养新型农民,促进乡风文明,在创建中,开展了“五个一”的活动,用活动促创建。即:办好一个宣传栏(宣传文明创建知识和文明创建评比活动情况及党的政策、科技知识等),建一个“两打(打球、打粮,农忙时用于打粮,农闲时用于打球)”、“两晒(赛球、晒粮,农忙时用于晒粮,农闲时用于赛球等文体活动)”场地,扶持一个文化中心户(全县相关单位捐助图书,建立农家文化室,供G落农民借阅),建立一批民间协会组织(思想道德建设协会、禁赌协会、文化娱乐协会、信息服务协会、治安协会、计划生育协会等群众性协会)。每年开展一次创建评选活动。“十星级文明农户”(政治思想好、勤劳致富好、遵纪守法好、勤俭持家好、计划生育好、学用科学好、家庭和睦好、邻里团结好、环境卫生好、移风易俗好)“十佳婆婆”、“十佳媳妇”、“十佳妯娌”、“十佳丈夫”。大崎乡刘家庙村是一个与麻城市接壤的'边界村,他们根据社情复杂的实际,先后成立了思想道德建设协会、禁赌协会、文化娱乐协会、信息服务协会、治安协会、计划生育协会等群众性协会。通过活动以群众教育群众,以群众管理群众,以群众服务群众,开展文明创建,取得了很好的效果。

2、实行三个结合

(1)把创建“生态文明G落”与带领农民致富奔小康相结合。在创建活动中,注重为农村产业结构调整服务,开展科技宣传,组织实用技术培训,提高农民致富技能;引导部分农民投身其它产业,培训转移消化农村富余劳动力,努力增加农民收入,从而为“生态文明G落”创建提供了物质基础。

(2)把创建“生态文明G落”与山水田林路综合治理相结合。为了促进农村生产发展,在创建活动中,注重抓好荒山开发、退耕还林、兴办饮水工程、兴修公路、修整鱼塘、整改农电网等工作,实行山水田林路综合配套建设。大搞退耕还林、开发荒山,新建以板栗为主的经济作物基地,有效促进了我县农村板栗产业的形成。

(3)把创建“生态文明G落”与发展旅游产业相结合。罗田山清水秀,自然风景迷人,是生态旅游和避暑的胜好地方。为了促进旅游产业的发展,我县首先在通往国家森林公园两条公路的沿线创建“生态文明G落”,大力整治乱搭乱建、乱堆乱放等违规现象,使G容G貌、路容路貌、和基础设施建设有明显改善,形成了两条文明走廊。同时,加强诚信教育,倡导文明新风,笑迎八方来客,努力塑造文明、诚信的罗田新形象,把两条旅游走廊建成全县“生态文明G落”的示范带。

3、形成三个机制

(1)形成长效的投入机制。生态文明G落创建在硬件及其它建设投入上,我们采取群众为主、乡村集体为辅、县级补助的办法,形成对创建“生态文明G落”的必要投入。每年从财政、计划、科技、扶贫、交通、农业、林业、卫生、广播等相关部门捆绑筹集了近千万元资金,用作“生态文明G落”示范点的规划设计、公共基础设施建设等方面的补助和奖励。各乡镇、村也利用多种途径增加对创建活动的投入,支持“生态文明G落”的道路、池塘、文化活动室等公共设施建设。同时对创建点的建房农户,在规划设计、土地调整或征用等方面,减化手续,免收规费;对开展“五小”配套建设的农户,给予适当鼓励。

(2)形成部门帮扶机制。在创建活动中,县直机关各相关部门根据自己的职能,主动为创建点献计出力,县直单位一年对口扶持一个G落,并将结对帮扶活动作为优质服务单位评选的重要条件之一。如土地部门依规审批宅基地时简化手续,免收规费;广电部门扶持农户安装卫星地面接收设备和有线电视;文化部门帮助建设文化中心户;能源办每年为农户优惠建沼气池800多口;县卫生局在卫生防疫方面为生态文明G落提供便利;县交通局在通村公路建设方面向生态文明G落倾斜;县水利局将人畜饮水解困项目重点投入生态文明G落;县扶贫办和发改局仅去年就为“五小”改造项目提供30多万元资金扶持;省市级文明单位积极主动开展结对帮扶活动。通过帮扶机制,全社会形成任务共担、资源共用、成果共享的创建工作格局。

(3)形成领导责任机制。罗田县委、县政府把创建“生态文明G落”作为造福广大农民群众的德政工程坚持长期抓,采取整体规划,分步实施,一个G落一个G落地集中建设,一个村一个村地向前推进。县里成立了高规格的创建领导小组,由县委书记任组长。县“四大家”领导带头在各自住点的乡镇创办示范G,并作为年度述职的一个内容,年度考核的一个指标。去年以来,为了掀起创建“生态文明G落”的高潮,县委还派出督办工作组,深入各乡、村进行分类指导,检查督办,从而有力地推动了创建工作的扎实开展。

四、创建生态文明G落的主要成效

一是改变了生产生活环境。在创建“生态文明G落”的过程中,由于对道路、房屋、“五小”、池塘、绿化等进行系统规划,建设,通过对猪圈、牛栏、厕所、沼气、杂房等“五小”设施进行综合配套,解决了畜禽散养、粪便横流、脏乱严重的问题,让农民进出道路晴雨通车,饮上了洁净的自来水、自流水,看上电视,通上了电话。

二是形成了文明的乡风民风。通过大张旗鼓地开展“十星级文明农户”、“十佳婆媳”等创评活动,弘扬社会正气,净化了农民的心灵。发动群众评议身边的真善美和假恶丑,弘扬社会美德和浩然正气。现在,邻里和睦、尊老爱幼的多了,民事纠纷少了;爱国家、爱集体的多了,损公肥私的少了;遵纪守法、助人为乐的多了,损人利己的少了;学科学、用科学的多了,信迷信、抹牌赌博的少了。

三是密切了党群干群关系。过去的农村工作,乡村干部常年围着“催款子(税收),摸肚子(计划生育)”忙得团团转,工作效率低,干群关系紧张。现在转变工作方式,带领农民创建“生态文明G落”,改善生活环境,提高生活质量,使农民切切实实地得到了实惠,纷纷称赞党和政府的好政策,打心眼里高兴,密切了党群干群关系。

篇6:社会主义新农村建设座谈会汇报

建设社会主义新农村,是党中央解决“三农”问题的一项战略举措,是一项复杂的系统工程,涉及面广,基于近几年我县开展生态文明G落创建活动的实践,对建设社会主义新农村提出以下几点建议:

(一)要整合领导的力量。建设社会主义新农村是党和政府的大事,要大员上阵,全员参与,要统一党和政府的思想和力量,集中精力搞新农村建设。各地都要成立以“一把手”为组长的高规格的新农村建设协调和领导机构,统揽新农村建设工作。特别是要加强对乡镇、村一级干部的培训,使其明白社会主义新农村建设重要意义,明确建设社会主义新农村的努力方向、目标任务和具体举措。

(二)要整合项目的支持。中央惠农政策很多,支持新农村建设的项目也多,省市县要立足“三农”,多向农村倾斜,要将各类支农项目都捆绑起来集中实施,按照新农村建设的要求,分期分批的重点扶持,建一个成一个,不断整体推进社会主义新农村建设。

(三)要整合部门的帮扶。部门配合是推进新农村建设的加速器,各职能部门都要从项目、资金、政策等方面对新农村建设给予大力支持,形成建设社会主义新农村的整体活力,各单位均应建立帮扶制度,每个单位每年要定点帮扶一个地方搞社会主义新农村建设,从资金、技术、政策、人才等方面为新农村建设提供服务。

(四)要整合创新载体。农村精神文明建设,是建设社会主义新农村的一项重要内容,要突出抓好农村精神文明创建活动。要加大对农村文明创建的投入,加强农村乡镇文化阵地建设方面的投入,在农村广泛开展十星级文明农户、十佳媳妇、十佳婆婆、十佳丈夫、十佳女婿、十佳妯娌等精神文明创评活动的同时,积极探索发挥农村思想道德建设协会、禁赌协会、文化娱乐协会、治安协会、计划生育协会等群众性组织的作用,以群众服务群众,以群众管理群众,促进农村和谐发展。

篇7:县社会主义新农村建设情况汇报

县社会主义新农村建设情况汇报

X县是一个农业县,总面积722平方公里,全县12个乡镇,1个办事处,323个行政村,总人口48万,其中农业人口41.6万,占87%,耕地面积50万亩,农民人均耕地1.2亩。,我们认真落实中央、省、市经济工作会议和农村工作会议精神,全县各项事业得到了较快发展。全县生产总值达到62.2亿元,增长16%,第一产业增加值7.2亿元,增长7.9%,二、三产业比重达88.4%;完成财政收入1.91亿元,增长48.9%;全年投资500万元以上建成和在建项目达117个,累计完成投资14.69亿元;城镇居民人均可支配收入6047元,农民人均纯收入3149元,分别增长11.3%和11.67%;城乡居民储蓄存款余额28.52亿元,增长11.6%。

一、社会主义新农村建设现状

近期,我们按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,结合省、市工作部署,立足我县当前实际,扎实开展了新农村建设的前期工作。

一是调查摸底,筛选试点村。去年12月份,我们组织有关单位人员,认真学习上级文件精神,研究部署新农村建设的规划,抽调人员深入全县12个乡镇的重点村,摸底调查,掌握其经济社会发展状况。在广泛征求乡镇党委、政府和有关部门的意见后,首批筛选6个村作为今年社会主义新农村建设试点村,其中,上报市级试点村1个;县级试点村5个,分别是X村。二是组织外出参观,学习先进地区经验。今年元月16日,县委、县政府组织农业等部门负责同志到X市柴岭村、西万村考察,学习他们的做法;春节刚过,副县长李留军又带领五个乡镇的乡镇长和六个试点村的党支部书记,到濮阳县庆祖镇庆南村、西辛庄村、子岸乡西掘地村三个濮阳市小康建设示范村参观学习。通过实地参观,不仅增加了社会主义新农村的感观,而且也着实看到了我们自己工作的差距。参观沁阳、濮阳两地五个村新农村建设情况后,我们得到了三点启示:一是建设社会主义新农村必须有一个坚强的村级党组织,必须有一个率领群众致富的带头人。西辛庄是全国先进基层党支部,他们的村支书李连成是十六大党代表、全国人大代表、全国劳模;庆南村、西掘地村都是濮阳市先进五好基层党支部。这几个村两委班子凝聚力、战斗力强,干事创业积极性高,在群众中威信很高。二是建设社会主义新农村必须较好地发挥村组干部和农民群众两个积极性。只有广大干群自觉自愿参与,才能使新农村建设全面推进。三是建设社会主义新农村,必须以经济基础为后盾。我们所参观学习的5个先进村,每个村都有一定数量的工业企业,工业化程度高,村集体有收入,农民绝大部分有入股,收入水平高,村里公共设施建设投入有保障,农民住宅统一规划,统一建设,标准较高。如庆南村,有大小股份制企业几十家,全村剩余劳动力全部进企业当工人,村里修路全部集体投入,农业税和小学学费从1993年就开始全免,20全村人均纯收入6000余元,该村工业区、商贸区、住宅区分片集中建设,布局合理,新农村已具雏形。

三是召开座谈会,制定新农村建设意见。建设社会主义新农村是一项新任务、新课题,我们在参观学习、借鉴外地先进做法的基础上,依据我县实际,多次组织计划、城建、统计、农业、交通、水利等部门负责同志、专业技术人员和乡村两级负责人召开座谈会,详细研究、讨论,初步制定了《宝丰县社会主义新农村建设标准》及《X县社会主义新农村建设实施意见》。《建设标准》主要包括五项内容:1、生产发展方面,包括私营经济规模,农村从事二、三产业人数,农业机械化程度,农民人均纯收入及其增长幅度等发展指标;2、生活宽裕方面,主要包括吃、住、用、受教育程度、群体文娱活动及社会保障等内容;3、乡风文明方面,提倡社会主义精神文明,移风移俗,崇尚科学,培养农民达到“有理想、有文化、有道德、有纪律”四有标准;4、村容整洁方面,强调基础设施建设及环境的改善,主要包括水、电、路、电话、有线电视“五通”,宅基地规划合理,无空心村,农户全部用上沼气,达到“生活环境优美化、家居条件清洁化、农业生产无害化”标准;5、管理民主方面,主要强调两委班子团结,能坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策,有凝聚力和战斗力,依法办事和干事创业能力强,在经济和社会各项事业发展中有相应的协会、合作组织,并能较好发挥作用。

为了使新农村建设标准更符合实际,更具操作性,近期,我们再次组织人员对《建设标准》进一步修改,并及时发到各乡镇及县直有关单位征求意见,现正在收集各方面反馈意见,待归纳整理后,结合市里安排意见,正式印发并组织实施。

四是对照《建设标准》,加大试点村建设投入。首先是县财政为每个试点村拨出专项经费5万元,用于其基础设施建设补助。其次是乡村两级自筹资金,加快硬件建设。去冬今春,在龙泉寺村投入资金19万元,拆除临街房、危房11间,道路拓宽150米,硬化修补300米,栽植各种常青树1300棵。在枣庄村投入161万元,硬化道路4.5公里,建沼气池350个,打深水井1眼,植树1.5万棵。在周营村投入5.5万元,进行沿街绿化和墙体涂白。在高铁村投入资金4.5万元,修水泥路600米,栽树5000棵。在陈营村投入80万元,建成了1个村民健身广场、4座花园、1个标准化公厕和3个垃圾堆放点,栽种绿化树5000余棵。在马旗营村投入8.3万元,建沼气池40座、桥涵4座,在村主街安装了路灯。

二、社会主义新农村规划情况

(一)新农村建设的指导思想

我县建设社会主义新农村总的指导思想是:以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总体要求,加大投入力度,改善农村基础设施,完善各项社会服务和社会保障体系,加快农业和农村经济结构调整向纵深推进,从而增加农民收入,促进农村经济全面进步,努力实现农村经济持续、协调、健康发展。力争通过不断发展,逐步实现新房屋、新设施、新环境、新农民、新风尚“五新”目标,全面完成新农村建设的各项任务。

(二)试点村基本情况

我们上报的市级试点村X村,耕地面积2470亩,总人口1631人,年工农业生产总值达7400万元,人均50140元,人均纯收入3900元,村容村貌整洁,70%以上农户建有沼气池,主要街道已硬化、亮化、绿化;文化活动丰富多彩,有秧歌队;建成了河南省“生态农业示范园区”;现有一个工业园区,有颐宁多肽保健品厂、机械厂、面粉厂、洗煤厂和养鸡场等7家企业,企业全部投产后工业园区年产值可达1.2亿元,利税800万元。该村先后荣获“全国精神文明先进村”、“全国先进基层党组织”、“河南省生态平衡村”等荣誉称号。

五个县级试点村中,X村,有耕地面积2747亩,总人口2324人,养殖业比较发达,是我县重点养殖专业村,建有源源乳品加工厂、万头商品猪场和几十个规模养殖场,村里主要道路已硬化,现有沼气池200余座,2005年工农业总产值达7737万元,人均33290元,人均纯收入2982元。X村,460户,1725人,耕地面积1400亩,村民主要从事养殖、种植及运输,村主要道路已硬化、绿化,2005年工农业生产总值16031万元,人均97810元,人均纯收入2899元。X村,耕地面积1410亩,总人口985人,80%以上的农户从事建筑器械出租,2005年工农业总产值420万元,人均4220元,人均纯收入2436元,村主要道路已硬化,并安装了路灯。X村,耕地面积1800余亩,全村近400户1500口人,380多户建有沼气池,养殖业发达,是闻名全市的养殖专业村,建成了河南省无公害养殖园区,2005年工农业总产值8975万元,人均63790元,人均纯收入4226元。X村,430户1619人,耕地面积2300亩,2005年工农业总产值2119万元,人均12750元,人均纯收入3718元,村主要道路已硬化、绿化,是“魔术之乡”的中心和魔术的发源地,从事魔术产业人数占50%以上,魔术产业已成为该村农民收入的主要来源。

三、下一步的工作措施

一是建立专门组织,加强对此项工作的领导。建设社会主义新农村涉及社会方方面面,是一项综合的、系统的社会工程。为搞好协调,扎实推进,调动全社会积极性,我县将成立“宝丰县建设和谐新农村领导小组”,县委、县政府主要领导任组长和副组长,各乡镇及县直有关单位负责人为成员,下设办公室,抽调得力人员充实到办公室,从事日常工作。按照市委、市政府要求,对社会主义新农村建设工作全面部署,进一步完善工作方案和实施意见,每个试点村由两名县领导分包,加快推进,确保此项工作按计划有条不紊进行。

二是认真落实工业反哺农业、城市支持农村的战略方针。明确县直各部门在社会主义新农村建设上的职责和任务,并开展对口帮建活动。按照推进社会主义新农村建设要求,动员组织部门、宣传部门和农业、林业、畜牧、水利、交通、城建、卫生、文化等多个部门参与,对社会主义新农村建设工作进行指导、帮建;动员部分重点企业对社会主义新农村建设进行支援,本着“缺什么补什么”的原则,突出重点,加快推进。

三是加大县公共财政对社会主义新农村建设的投入,保证新农村建设顺利推进。今年,我们在认真落实上级惠农政策、积极争取上级资金和项目的同时,县财政至少列出100万元资金用于试点村的社会主义新农村建设。另外,我们还将制定一系列对社会主义新农村建设的`以奖代补政策,使中央的惠农政策真正落到实处。

四是培育新的经济增长点,促进农村经济繁荣发展。建设新农村,必须以新产业的发展壮大为支撑,形成新的经济增长点,实现农业产业的战略转型。发展壮大农业产业,以农民增收为目标,大力发展农村非农产业,推动农业和农村经济结构的战略性调整,推动工业向园区集中,农业向优势品种集中,土地向规模经营集中,逐步形成以农村工业为主导,生态农业、高效农业为基础,服务业为纽带的产业发展新格局。用工业理念谋划农业发展。加大农业内部产业结构调整优化力度,转变农业增长方式。“十一五”期间,努力形成“一村一品、一乡一业”或“多村一品、多乡一业”的现代农业发展新格局,促进农民收入的快速增长。

五是深化农村改革,扩大公共财政在农村的覆盖面。首先是深化就业制度改革,建立城乡平等的就业制度,扩大农民就业渠道,促进农民进城务工经商和安居乐业。其次是深化城乡建设体制改革,把农村基础设施建设和发展公益事业纳入公共财政,鼓励各种主体参与农村建设,加大对农村建设投入的力度。其三是加大财政支持力度,加快建立城乡公共服务一体化进程,扩大公共财政在农村的覆盖面,增加农村教育、公共卫生体系、农村新型合作医疗和医疗救助投入,加快建立社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚等农村社会保障体系,增加对农村的公共产品和公共服务的供给。

六是加强农民素质培训,培养新型农民。加快发展农村教育事业,提升农民文化素质。开展适用技术培训,提升农民科技素质。培养一批农村的致富带头人、农民技术员、骨干农民、农民企业家和能工巧匠五支队伍,实施新型农民创业培植工程、农村劳动力转移就业培训“阳光工程”等各项农民培训工程,提升新型农民的科技素质,引导广大农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变。深入开展农村精神文明创建活动,提升农民文明素质。扎实开展普法教育,推进文明村镇、星级文明户和信用村、信用户的创建工作,提高农民的法治意识和诚信意识;加强村镇文化设施和文化队伍建设,不断丰富农民的精神文化生活,引导农民自觉养成科学、健康、文明的生活方式。

七是加强基层党组织建设,为新农村建设提供组织保证。结合正在开展的第三批保持共产党员先进性教育活动,以“亲民、爱民、富民”为宗旨,健全农村基层干部联系群众的工作机制,增强服务群众、凝聚人心、协调利益、化解矛盾的功能,进一步密切党群、干群关系,构建和谐社会。不断发展和扩大农村基层民主,进一步完善村务公开和民主议事制度,让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权,依法办事和依法行政,切实保障农民的合法权益,把社会主义新农村建设引向深入,把农村建成美好的家园。

篇8:县新农村建设综合汇报材料

县新农村建设综合汇报材料

**县位于贵州省的东部,黔东南东北部。东与天柱交界,南与剑河接壤、西邻镇远、北连湖南省新晃县。320国道和65号高速公路穿境而过,与310省道和830县道交汇县城,交通便利,是黔东公路交通枢纽。全县辖5镇4乡,159个行政村、4个居民社区。总人口21万人,其中农业人口18.48万人,乡村劳动力10.93万人,女性劳动力5.09万人,有苗、侗等14个少数民族。**属亚热带温和湿润季风气候区,森林覆盖率达55,全县地势相对平坦,土地肥沃。**是开国上将杨至成将军的故乡,是国家重点扶贫开发县,也是黔东南州粮食生产基地和全州畜牧养殖重点县。

一、农村经济发展情况

我县社会主义新农村建设试点工程自6月底全面启动以来,有县委的高度重视,有各级政府的大力支持,通过全县农民群众的共同努力,在生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主等方面取得了明显成效。全县共投入资金210多万元,已完成村寨道路硬化21公里,建沼气池315口,改厨306个,改圈504个,改厕853个;完成商品蔬菜种植1000多亩、清香型烤烟600多亩;出栏生猪11万头,果林面积达5.1万亩;举办56期农村实用技术培训班,参训农民达10000余人次;开办2期产业技能培训班,共培训合格人数450人,其中,获初级以上资格证书的有209人,就业380人。全县年收粮食5000多万公斤,年养鸭超过100万只,出栏肥猪3万多头,存栏牛9800多头。现在,已基本形成了以“三建三改五化五提高”为主要内容的新农村建设格局。

我县认真实施西部大开发各项政策,加快了以交通、水利为主的基础设施建设。新建通村公路471公里,村村通公路率达82.6;协助国家65号高速公路建设,玉三、三凯高速公路建成通车;完成县境内320国道改造36公里、县道改造16公里,极大地改善了交通运输条件;完成坡改梯1.31万亩,中低产田改造2.48万亩,基本农田建设8691亩;新修水窖(水池)716口5.53万立方米,维修农田灌溉渠道62.6公里,新增恢复改善灌溉面积1251公顷,有效灌溉面积达4326公顷;新修人畜饮水工程47处,解决1.50万人和1.30万头大牲畜饮水困难;完成定点屠宰场异地搬迁改造,机械化屠宰处于州内领先水平;完成县城自来水扩建工程,增强了供水能力,保障了县城居民生产生活用水;加强小水电建设,完成木良电站增容技改和平坝电站建设;完成农网改造378.89公里,新建35KV变电站4座,安装配电变压器521台,覆盖全县9个乡镇159个行政村。农业结构调整稳步推进,农业生产进一步发展。全县农业总产值从的27576万元预计增加到2032460万元,比2005年增长3.44,年均增长2.23;农民人均纯收入从20的1419元预计增加到年的1847元,年均增长6.8。生态保护得到加强,人居环境不断改善。完成天保林工程、退耕还林工程、荒山造林7.5万亩,植树造林54万株,森林覆盖率达到55,比计划提高3个百分点。建成农村防洪堤18.7公里,新增水土流失治理面积25.17平方公里。加强污染整治,基本实现污染物排放总量控制指标。生态环境进一步改善,人居环境质量不断提高。

二、农村社会事业发展情况

近年来,我县农村社会事业取得了全面进步。一是坚持把教育放在优先发展的战略地位,全面实施科教兴县战略。近年来,全县共投入中小学教育基础设施建设资金1600万元,完成学校危房改造及希望工程学校建设10所、面积1.37万平方米,完成农村寄宿制学校建设1.51万平方米。向外引进和对内培训教师3500人次,投入培训经费790万元。“两基”巩固提高和“普实”顺利通过省政府复查验收。民族高级中学办学规模不断扩大。职业技术教育成效显著,县职业技术培训中心被评定为省级重点职校。积极鼓励和正确引导社会力量办学,创办幼儿园8所,在园儿童1191人,创办民办高中一所。二是全面推行城镇医疗保险和新型农村合作医疗制度,城镇居民和农村群众就医状况得到改善,卫生进一步加强。新建扩建卫生医疗用房1.52万平方米,其中县直属单位7800平方米,乡镇卫生院7400平方米。儿童计划免疫接种率达99.6,新法接生率达99.8,传染病发病率呈较快下降趋势。全县新型农村合作医疗参合人数为13.79万人,参合率达到74.47。三是全面加强和提高了人口与计划生育整体水平。坚持以村为重点抓好农村人口计划生育,强化城镇流动人口计划生育管理,落实奖励扶持政策,实现了计生优质服务达标县目标。全县人口自然增长率从年的7.06‰降到2006年6.35‰,人口出生率由12.72‰降到11.71‰。四是抓好社会主义新农村建设试点。启动实施社会主义新农村建设试点

村10个,投入资金205万元,实施进寨道路硬化21公里,改厨、改厕、改圈850户,农民生产生活条件进一步改善。五是积极推动群众性文化、体育活动经常性开展,文化、体育、广播电视有了新的进步。实施村村通广播电视工程,广播电视人口覆盖率达到90.8。全县有群众性体育组织11个,业余文艺演出队伍37个。六是完善社会保障体系,情系百姓生计。我们始终坚持以人为本原则,从解决关系人民群众切身利益问题入手,千方百计为群众排忧解难,让群众老有所养、病有所医、贫有所帮、困有所助。实施积极的就业政策,拓宽就业门路,创造就业岗位,帮助城镇下岗职工实现再就业;加大非农转移培训力度,进一步规范对外劳务输出管理,切实维护农民工的合法权益;积极发展残疾人事业,顺利完成全国第二次残疾人抽样调查;广泛开展“扶贫济困献爱心”活动,鼓励支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。据不完全统计,全县新增城镇就业人口2081人,城镇登记失业率控制在4.2以内。共发放“两保”资金、遗嘱生活困难补助费和丧葬抚恤补助费1721.86万元、4万人次。七是认真实施新阶段扶贫开发和易地移民搬迁扶贫工程。共争取并实施各种扶贫项目333个、资金2500.9万元。全县贫困人口从2002年的6.54万人减少到5.64万人。

三、农村综合改革情况

我县在确保国企改革改制取得新突破的同时,深化农村综合改革,农村税费改革成效显著,全面免除了农业税,进一步减轻了农民负担;县乡财政体制改革运行良好,税收征管进一步加强;行政审批制度、事业单位人事制度、投融资体制、市政管理体制、粮食流通体制等各项改革有序推进;对外开放进一步朝着全方位、高层次、宽领域方向发展。改革开放、诚信和谐的**形象逐步树立起来。

四、财政收入

我们始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把发展作为富民兴穗的第一要务,经济总量不断壮大,综合实力明显增强。一是国民经济保持了持续、快速、健康发展的良好势头。2006年,全县生产总值预计达到69461万元,比上年增长7.65,超过计划年均增长9的目标;工业总产值预计完成25868万元,比上年增长14.6;财政总收入完成4002万元,比上年增长10.37,超过9的计划目标;金融机构年末存款余额预计达到73198万元,比上年末增长13.2,贷款余额36958万元,比上年末增长19.4;全社会固定资产投资预计完成38328万元;粮食总产量预计达到59908吨。

五、金融支持

我县除了用好省、州的专项资金外,广泛动员社会力量,多方筹措资金,确保社会主义新农村建设有序推进。同时,县信用社等金融部门积极向广大农民发放小额贷款,县扶贫办向农村组织扶贫资金,帮助农村发展各类产业。目前,全县累计投入资金210多万元,确保了新农村建设的有序开展。社会主义新农村建设开展以来,我县建立健全了农村现代流通体系,建立了优质农产品风险保障机制,抓好农产品市场体系建设和农业社会化服务体系建设,积极发展各类农村合作经济组织和专业协会,提升农民的合作化程度。

六、基层党建

我县各乡(镇)、村以新农村建设为契机,切实加强了村班子建设,有效促进了农村经济和社会的全面发展,呈现出“支部有力,干部齐心,群众思变,经济发展,社会稳定”的良好格局。将新农村建设纳入村级班子考核的首要内容,把“新农村好不好,关键看村级班子”作为衡量村级班子和村干部好坏与战斗力强不强的重要标准。在中,各乡(镇)主要是继续抓好“双富十带头”、“三培两带”等工程的实施,发现、培养一批村级优秀干部和后备干部,切实加强村级班子建设。并对在新农村建设中排名滞后、战斗力不强的2个村党支部书记进行了调整。

七、组织领导

加强领导,建立机构,把建设社会主义新农村列入政府的重要议事日程。自我县社会主义新农村建设工程启动以来,县委、县政府高度重视,将社会主义新农村建设纳入了重要的议事日程,先后出台了《关于印发<**县开展远程教育促进社会主义新农村建设实施方案>的通知》(穗党发〔2006〕13号)、《中共**县委、**县人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》(穗党发〔2006〕20号)和《中共**县委、**县人民政府关于印发<**县社会主义新农村建设实施方案>的通知》(穗党发〔2006〕23号)等指导性文件。成立了以县委书记为组长,由县长、县委副书记、副县长、宣传部长任副组长,各相关职能部门主要负责人为成员的新农村建设领导小组,对社会主义新农村建设进行了一系列重大部署,对我县社会主义新农村建设提出了具体要求,明确了相关科局在社会主义新农村建设中的职责。同时,成立了县社会主义新农村建设规划实施小组、基础设施组、产业规划组、基层组织建设及社会事业组、宣传策划组、巡回指导组和督促检查组,明确了各组的职责。设立了县社会主义新农村建设办公室,从相关部门抽调了7名业务精、作风硬的同志专职办公。各乡镇、村也相应成立了社会主义新农村建设领导小组,实行第一责任人、直接责任人和间接责任人责任追究制度,将社会主义新农村建设绩效列入乡镇目标考核的重要内容,确保新农村建设扎实有序地推进。,我县充实调整了县新农村建设领导小组和办公室,负责全县新农村建设的具体协调、指导、督促和检查。县四大班子领导成员要在所联系的乡镇、村,分别抓好1个村镇的社会主义新农村建设。每个示范村由1个县直部门结对帮建,各部门要在财力、物力、人力上给予倾斜。从今年开始,计划实施“一村1名大学生”工程,加强农业农村建设队伍力量。每个乡镇的新农村建设由联系乡镇的县领导督导,县新农村建设办公室督促检查进度,协调解决有关问题,并及时向县新农村建设领导小组汇报反馈。各乡镇要严格按照县委、县政府的要求,充分履行职责,建立健全领导机构。实行一把手负总责,分管领导亲自抓,领导小组具体抓,形成齐抓共管的新农村建设格局。各乡镇、村完善了各类规章制度,并使之成为长效机制。

八、目标考核

建章立制、强化考核,是我县新农村建设管理上的一个重大措施。为确保示范村建一个、成一个、巩固一个,在实际中,我县建立健全了四项机制。一是挂点联系制。县级领导干部在新农村建设中挂点负责一个乡镇,抓好一个以上示范点建设;乡镇党委书记、乡镇长负责督促、协调本乡镇的示范点建设,并分别抓好1个以上示范点的建设;县直单位挂点帮扶一个行政村。二是全方位督查制。县新农村建设领导小组每月对各乡镇示范点的建设情况进行督查,督查情况在全县通报。今年以来,县新农村建设领导小组10余次深入到示范点进行全面督查。县级领导督查制,挂点乡镇的县级领导每个星期对所挂乡镇示范点的进展情况进行一次督查,督查情况在本乡镇通报。专项督查制,县新农村建设办公室每周对全县示范点开展1次专项督查。三是自我管理制。各示范点结合本村组实际,普遍制定了简单实用、便于操作的《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、庭院保洁等制度,并将相关的目标任务进行了合理细化分解,逐一落实到户甚至到人。四是严格奖惩制。年终,将对乡镇、挂村帮扶单位和示范村分别进行考核,考核的主要根据是示范村建设的难易程度、质量高低和建设速度等方面情况,对成效好的进行了表彰奖励,对差的作了通报批评。

九、保障措施

1、规划先行、科学引导。我县本着立足实际、着眼长远的原则,把规划设计摆在突出位置,县乡两级都成立相应的规划机构,建设的整个过程做到了统一规划、统一设计、统一要求、统一建设,并在具体中牢固树立二种意识。结合县情村情,科学规划,合理布局,巩固现有成果。各乡镇、村坚持规划先行。科学规划,合理安排,做到一村一规划,列出逐年实施日程表,严格执行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”制度。村级规划中必须明确以下主要内容:基本村情、规划依据、产业规划、资金筹措、实施计划、效益评价、规划图纸等。实行规费减免政策,县各部门办理有关手续只收取工本费。我们要以规划为指南,紧紧围绕中央“五句话二十字”目标要求,逐年分步实施,巩固现有成果,争创新的佳绩。一方面突出典型示范。我们充分发挥桐林镇对河村示范点的示范带动作用,积极组织村干部到示范点参观学习,通过亲身感受示范点的巨大变化,激发广大农民群众美化家园的积极性。另一方面,强化政策促动和资金补助。县财政安排专项配套资金;县直单位帮扶和捆绑部分农、林、水和公路建设等项目资金。2006年,10个试点村的县级补助资金已全部到位。同时,鼓励社会、企业、个体工商户和外出创业人员捐资。目前,累计捐款、捐物达42万元。县金融部门实行贷款倾斜,发展农业主导产业的享受低息。

2、农民为主、干部帮扶。一是农民为主。按照“自己办自己的事,自己的事自己办”原则,在建设过程中,出资以农民为主,投工投劳以农民为主。二是村“两委”牵头。建设资金由村“两委”筹集、管理,工程进度和建设质量由村“两委”由督促、监管。如八弓镇星光村村“两委”一班人连续6个月全身心投入到新农村建设中,促使该示范点的基础设施建设在12月底已基本完工。三是干部帮扶。针对当前农村主要劳力外出务工,多数村寨脏、乱、差现象较严重等情况,我县组织县乡机关干部深入农村一线帮扶新农村建设示范点,主要负责宣传发动、组织投工投劳,协助筹集资金、搞好规划。此外,为切实加强对新农村建设的指导,我县从2006年7月份起,从建设、交通、农业等县直有关单位抽调下派了40余名干部到新农村建设试点村进行规划指导。县领导也多方为新农村建设积极筹措资金,如:县委副书记、县长樊昌林动员社会力量赠送了300吨水泥,用于瓦寨镇斗街村村寨道路硬化;款场乡的便路村,也由樊县长动员社会力量筹集资金近200万元、水泥近200吨,用该村家园重建。

3、多方筹措资金,确保社会主义新农村建设有序推进。我县在充分用好上级专项资金的同时,广泛动员社会力量,向新农村建设试点村伸出援助之手,献出关爱之心。目前,全县累计投入资金210多万元,确保了新农村建设的有序开展。

4、强化宣传,转变观念,充分发挥农民的主体作用。去年,我县制作了《**县社会主义新农村建设百题问答》、《中共**县委、县人民政府告全县农民书》和《**县社会主义新农村建设知识竞赛试卷》,各部门和乡镇通过多种渠道,采取多种形式,加大新农村建设宣传力度,积极营造良好氛围,让中央的“五句话二十字”要求深入民心,家喻户晓。在新的一年里,各乡镇还要继续层层发动,广泛宣传,大力造势,使发展现代农业和新农村建设的目的意义、目标任务、原则要求、内容及具体措施家喻户晓,老幼皆知,让广大农民从“要我建”转变为“我要建”,彻底抛弃“等、靠、要”思想,充分发挥农民群众的主体作用。宣传部门和广播、电视等新闻媒体,要紧密围绕发展现代农业和新农村建设主题,精心策划、制作好专题节目,及时跟进报道好思路、好经验、好典型,兴起乡村组织和广大农民发展现代农业和推进新农村建设的热潮。

5、以生产发展为核心,选准主导产业,强化支柱产业,培育多种经营。深化农业产业结构调整,整合农业资源优势,积极发展现代农业,将社会主义新农村建设不断推向深入。培育产业,发展经济,实现农民持续增收。围绕“三大品牌”(**鸭、山妹子系列、金穗系列)战略目标,集中力量抓好战略重点,努力提升“三大品牌”对财政的贡献率。要用抓工业的理念抓好“三大品牌”建设,延长农业产业链,推进农村工业化。扶持和发展市场竞争力强、科技含量高的农产品加工龙头企业,帮助其做大做强。通过“公司+基地+农户”等形式,把分散的农户生产经营与市场连接起来,形成带动千家万户增收的产业化生产经营格局。逐步建立和完善土地流转机制,鼓励土地使用权合法流转。引导各方面及农民以土地、资金、技术、劳动力的股份合作。建立和抓好农业商品基地和出口创汇农产品基地建设。围绕增收发展特色农业,重点抓好精品果蔬基地建设、出口创汇畜牧基地建设,抓好清香型烤烟生产,全县力争完成清香型烤烟种植3000亩。引导和规范农村剩余劳动力有序转移,大力发展劳务经济。

6、加强农村基层组织建设,充分发挥党组织服务“三农”的作用。一是加大农村党员理想信念教育的.力度。依托远程教育平台,充分发挥远程教育基地(站)的作用,分期分批抓好农村党员的培训,使广大农村党员成为“三个代表”重要思想的实践者。二是强化班子自身建设。继续创新和深化“三培两带”活动。要以新农村建设为切入点,转变职能,改进作风,加强基层班子构建和谐社会的能力,着力提高基层班子把握方向、完善思路的能力,促进发展、破解难题的能力,抓好协调、统筹运作的能力,维护稳定、促进和谐的能力,处事公正、保持廉洁的能力。三是健全农村医疗保障体系、贫困农民救助体系。切实帮助农村困难群众解决“吃得饱饭、穿得暖衣、看得好病、住得上房、读得起书”等实际问题。四是抓好对农民的普法教育。结合“五五普法”,深入开展“政策法律进农家”等活动,进村入户开展政策法律集中教育。通过普法,逐步引导、促进农民法治理念的确立,使广大农民群众成为知法守法、学法用法的新型农民。五是依法打击“黄赌毒,偷盗抢”等行为。坚持严打整治方针不动摇,对各类违法犯罪行为实行“露头就打”,并实行重点区域集中整治制度,有力震慑和遏制各种黑恶势力和宗族势力的“抬头”,营造和谐稳定的社会环境。六是树立文明新风。广泛开展星级文明户、文明诚信户创评活动,建立和完善《村规民约》,实行婚事新办、丧事简办,计划生育、优生优育,反对封建迷信,抵制非法活动,倡导健康、文明、科学的生活方式。七是组建新农村建设理事会。鼓励各示范点在本地声望高、脑子活、心肠热的“五老”干部、村干部、党员和致富能人中,组织成立新农村建设理事会,协助村“两委”做好新农村建设中的群众发动、资金筹集、质量监督、后续管理和公共服务等,促进新农村建设的顺利开展。

7、切实抓好“三建三改五化五提高”,确保取得实效。我县始终要坚持量力而行,从实际出发。发展现代农业和新农村建设的模式既可刷新创建,也可异地重建,或结合旧村改造实施。不增加农民负担,不搞强制和摊派,不求“一刀切”、齐步走。村镇规划和建设要因地制宜,科学编制,有序推进。在新的一年里,我们将继续抓好“三建三改五化五提高”。“三建”:建优势产业、建基本农田、建公共设施。“三改”:改建村寨道路、改善人畜饮水、改善人居环境(主要是改厨、改厕、改圈)。“五化”:道路硬化、庭院绿化、环境美化、村寨亮化、产业强化。“五提高”:提高农民收入、提高农民素质、提高社保能力、提高乡风文明程度、提高民主管理水平。从今年开始,以整脏治乱为契机,清理脏、乱、差的“三清”将在全县所有村镇全面铺开,明年内所有集镇和90%以上的村做到辖区内无成片暴露垃圾、污泥和路障,改变农村“脏、乱、差”现象。各乡镇要按照“先易后难、逐步实施”的原则,推进“三建三改五化五提高”。以村庄整治为突破口,以生产发展为核心,基本实现道路硬化、庭院绿化、环境净化、村寨亮化和产业强化的“五化”目标。

8、加大督促、检查和指导力度,建立考核评价机制。我们在经验的基础上,继续发挥县督促检查组、业务巡回指导组、规划实施组和宣传组的作用,加强各项的引导、督促、检查和指导。县委、县政府把新农村建设作为“一把手工程”来抓,列入各乡镇、县直有关单位年度目标责任考核的重要内容,不制定考核标准,但要确保有人抓,抓出成效。建立“一季一通报、半年一初评、年终一总评”的机制,每年底由县新农村建设领导小组牵头,组织县直相关单位对各乡镇、村进行检查,把项目资金投入情况与建设效果挂钩,对搞得好的一个乡镇、村,要给予政策和资金的倾斜,对新农村建设作出贡献的部门或个人要予以表彰,以促进新农村建设稳步健康开展。

9、抓好农村剩余劳动力的输出和回归,大力发展劳务经济。我县是一个劳务输出大县。多年来,我县充分利用改革开放的良好机遇,把发展劳务经济作为一个经济增长点,努力发展二、三产业,加快城镇化进程,千方百计激活民间投资,大力发展民营中小企业,支持群众引资、合资开办加工贸易企业,就地转移农村富余劳动力。加强农村剩余劳动力技能培训,并向东部发达地区输送,以此增加农民现金收入。对那些在外务工多年、积累一定资金和技能的成功人士,要动员他们回乡创业,支持家乡建设。

10、培育新农民,拓宽农民增收途径,搞活农产品流通,壮大传统农业产业。近年来,我县认真实施农村劳动力转移阳光培训工程,使全县60%以上的农民成为具有较高科学文化素质和较强致富能力的新型农民或产业工人。目前,全县已举办56期农村实用技术培训班,共培训农民10000余人次,2期产业工人技能培训班,共培训合格人数450人,其中,获初级以上资格证书的有209人,就业380人。加快产业结构调整和优化农业产业结构,积极扶持壮大粮、猪、鸭、果、林等传统产业,大力发展开放农业、生态农业和品牌农业。大力推广“猪―沼―果”等生态农业模式,全面启动绿色食品生产计划,提高农业的市场竞争力和可持续发展能力,促进农民增收。积极推广“市场 公司 基地”模式,按照“新品种、新技术、新体制”的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系。今年,我县将继续实施优质高产粮食工程。抓好亩杂交水稻制种稻基地、3万亩绿色大米三大工程建设。实施农村沼气工程。通过沼气工程建设,改善农业生态环境,促进生态农业发展。全县计划新建农村户用沼气池1000口以上,新建大中型沼气池l处以上。发挥特色资源优势,稳步发展优质粮油基础产业,发展壮大清香型烤烟产业,做好“良上贡米”品牌产业,着力打造“**鸭”品牌,加快**鸭产业化发展,力争建成有一定规模的生产基地。强化农业产业化经营,狠抓基地建设,以市场为导向,围绕地方特色食品产业,科学规划,合理布局,大力发展“订单农业”、“观光农业”,建成一批上规模有档次的优质农产品基地,扶持一批加工型龙头企业,引导产、加、销三个环节有机结合,形成农业产业链。

2006年,我县的社会主义新农村建设试点取得了一定的成效,也积累了一定的经验,开创了我县社会主义新农村建设的新局面,对我县下一步发展现代农业和稳步推进社会主义新农村建设具有极大的指导意义。面对我县的有利条件和存在的不足,结合各村的优势、特点,20,我县将继续按照中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,紧紧围绕县委、县政府的思路,协助县委、县政府实施好“促农稳县”战略,把发展现代农业作为落脚点,把“农业产业化”和“三大品牌”纳入新农村建设的重要内容,以“三建三改五化五提高治六乱”为主要建设内容,坚持以人为本,科学规划,扎实有序推进社会主义新农村建设。

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村10个,投入资金205万元,实施进寨道路硬化21公里,改厨、改厕、改圈850户,农民生产生活条件进一步改善。五是积极推动群众性文化、体育活动经常性开展,文化、体育、广播电视有了新的进步。实施村村通广播电视工程,广播电视人口覆盖率达到90.8。全县有群众性体育组织11个,业余文艺演出队伍37个。六是完善社会保障体系,情系百姓生计。我们始终坚持以人为本原则,从解决关系人民群众切身利益问题入手,千方百计为群众排忧解难,让群众老有所养、病有所医、贫有所帮、困有所助。实施积极的就业政策,拓宽就业门路,创造就业岗位,帮助城镇下岗职工实现再就业;加大非农转移培训力度,进一步规范对外劳务输出管理,切实维护农民工的合法权益;积极发展残疾人事业,顺利完成全国第二次残疾人抽样调查;广泛开展“扶贫济困献爱心”活动,鼓励支持社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动。据不完全统计,全县新增城镇就业人口2081人,城镇登记失业率控制在4.2以内。共发放“两保”资金、遗嘱生活困难补助费和丧葬抚恤补助费1721.86万元、4万人次。七是认真实施新阶段扶贫开发和易地移民搬迁扶贫工程。共争取并实施各种扶贫项目333个、资金2500.9万元。全县贫困人口从2002年的6.54万人减少到5.64万人。

三、农村综合改革情况

我县在确保国企改革改制取得新突破的同时,深化农村综合改革,农村税费改革成效显著,全面免除了农业税,进一步减轻了农民负担;县乡财政体制改革运行良好,税收征管进一步加强;行政审批制度、事业单位人事制度、投融资体制、市政管理体制、粮食流通体制等各项改革有序推进;对外开放进一步朝着全方位、高层次、宽领域方向发展。改革开放、诚信和谐的**形象逐步树立起来。

四、财政收入

我们始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,把发展作为富民兴穗的第一要务,经济总量不断壮大,综合实力明显增强。一是国民经济保持了持续、快速、健康发展的良好势头。2006年,全县生产总值预计达到69461万元,比上年增长7.65,超过计划年均增长9的目标;工业总产值预计完成25868万元,比上年增长14.6;财政总收入完成4002万元,比上年增长10.37,超过9的计划目标;金融机构年末存款余额预计达到73198万元,比上年末增长13.2,贷款余额36958万元,比上年末增长19.4;全社会固定资产投资预计完成38328万元;粮食总产量预计达到59908吨。

五、金融支持

我县除了用好省、州的专项资金外,广泛动员社会力量,多方筹措资金,确保社会主义新农村建设有序推进。同时,县信用社等金融部门积极向广大农民发放小额贷款,县扶贫办向农村组织扶贫资金,帮助农村发展各类产业。目前,全县累计投入资金210多万元,确保了新农村建设的有序开展。社会主义新农村建设开展以来,我县建立健全了农村现代流通体系,建立了优质农产品风险保障机制,抓好农产品市场体系建设和农业社会化服务体系建设,积极发展各类农村合作经济组织和专业协会,提升农民的合作化程度。

六、基层党建

我县各乡(镇)、村以新农村建设为契机,切实加强了村班子建设,有效促进了农村经济和社会的全面发展,呈现出“支部有力,干部齐心,群众思变,经济发展,社会稳定”的良好格局。将新农村建设纳入村级班子考核的首要内容,把“新农村好不好,关键看村级班子”作为衡量村级班子和村干部好坏与战斗力强不强的重要标准。在中,各乡(镇)主要是继续抓好“双富十带头”、“三培两带”等工程的实施,发现、培养一批村级优秀干部和后备干部,切实加强村级班子建设。并对在新农村建设中排名滞后、战斗力不强的2个村党支部书记进行了调整。

七、组织领导

加强领导,建立机构,把建设社会主义新农村列入政府的重要议事日程。自我县社会主义新农村建设工程启动以来,县委、县政府高度重视,将社会主义新农村建设纳入了重要的议事日程,先后出台了《关于印发<**县开展远程教育促进社会主义新农村建设实施方案>的通知》(穗党发〔2006〕13号)、《中共**县委、**县人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》(穗党发〔2006〕20号)和《中共**县委、**县人民政府关于印发<**县社会主义新农村建设实施方案>的通知》(穗党发〔2006〕23号)等指导性文件。成立了以县委书记为组长,由县长、县委副书记、副县长、宣传部长任副组长,各相关职能部门主要负责人为成员的新农村建设领导小组,对社会主义新农村建设进行了一系列重大部署,对我县社会主义新农村建设提出了具体要求,明确了相关科局在社会主义新农村建设中的职责。同时,成立了县社会主义新农村建设规划实施小组、基础设施组、产业规划组、基层组织建设及社会事业组、宣传策划组、巡回指导组和督促检查组,明确了各组的职责。设立了县社会主义新农村建设办公室,从相关部门抽调了7名业务精、作风硬的同志专职办公。各乡镇、村也相应成立了社会主义新农村建设领导小组,实行第一责任人、直接责任人和间接责任人责任追究制度,将社会主义新农村建设绩效列入乡镇目标考核的重要内容,确保新农村建设扎实有序地推进。年,我县充实调整了县新农村建设领导小组和办公室,负责全县新农村建设的具体协调、指导、督促和检查。县四大班子领导成员要在所联系的乡镇、村,分别抓好1个村镇的社会主义新农村建设。每个示范村由1个县直部门结对帮建,各部门要在财力、物力、人力上给予倾斜。从今年开始,计划实施“一村1名大学生”工程,加强农业农村建设队伍力量。每个乡镇的新农村建设由联系乡镇的县领导督导,县新农村建设办公室督促检查进度,协调解决有关问题,并及时向县新农村建设领导小组汇报反馈。各乡镇要严格按照县委、县政府的要求,充分履行职责,建立健全领导机构。实行一把手负总责,分管领导亲自抓,领导小组具体抓,形成齐抓共管的新农村建设格局。各乡镇、村完善了各类规章制度,并使之成为长效机制。

八、目标考核

建章立制、强化考核,是我县新农村建设管理上的一个重大措施。为确保示范村建一个、成一个、巩固一个,在实际中,我县建立健全了四项机制。一是挂点联系制。县级领导干部在新农村建设中挂点负责一个乡镇,抓好一个以上示范点建设;乡镇党委书记、乡镇长负责督促、协调本乡镇的示范点建设,并分别抓好1个以上示范点的建设;县直单位挂点帮扶一个行政村。二是全方位督查制。县新农村建设领导小组每月对各乡镇示范点的建设情况进行督查,督查情况在全县通报。今年以来,县新农村建设领导小组10余次深入到示范点进行全面督查。县级领导督查制,挂点乡镇的县级领导每个星期对所挂乡镇示范点的进展情况进行一次督查,督查情况在本乡镇通报。专项督查制,县新农村建设办公室每周对全县示范点开展1次专项督查。三是自我管理制。各示范点结合本村组实际,普遍制定了简单实用、便于操作的《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、庭院保洁等制度,并将相关的目标任务进行了合理细化分解,逐一落实到户甚至到人。四是严格奖惩制。年终,将对乡镇、挂村帮扶单位和示范村分别进行考核,考核的主要根据是示范村建设的难易程度、质量高低和建设速度等方面情况,对成效好的进行了表彰奖励,对差的作了通报批评。

九、保障措施

1、规划先行、科学引导。我县本着立足实际、着眼长远的原则,把规划设计摆在突出位置,县乡两级都成立相应的规划机构,建设的整个过程做到了统一规划、统一设计、统一要求、统一建设,并在具体中牢固树立二种意识。结合县情村情,科学规划,合理布局,巩固现有成果。各乡镇、村坚持规划先行。科学规划,合理安排,做到一村一规划,列出逐年实施日程表,严格执行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”制度。村级规划中必须明确以下主要内容:基本村情、规划依据、产业规划、资金筹措、实施计划、效益评价、规划图纸等。实行规费减免政策,县各部门办理有关手续只收取工本费。我们要以规划为指南,紧紧围绕中央“五句话二十字”目标要求,逐年分步实施,巩固现有成果,争创新的佳绩。一方面突出典型示范。我们充分发挥桐林镇对河村示范点的示范带动作用,积极组织村干部到示范点参观学习,通过亲身感受示范点的巨大变化,激发广大农民群众美化家园的积极性。另一方面,强化政策促动和资金补助。县财政安排专项配套资金;县直单位帮扶和捆绑部分农、林、水和公路建设等项目资金。2006年,10个试点村的县级补助资金已全部到位。同时,鼓励社会、企业、个体工商户和外出创业人员捐资。目前,累计捐款、捐物达42万元。县金融部门实行贷款倾斜,发展农业主导产业的享受低息。

2、农民为主、干部帮扶。一是农民为主。按照“自己办自己的事,自己的事自己办”原则,在建设过程中,出资以农民为主,投工投劳以农民为主。二是村“两委”牵头。建设资金由村“两委”筹集、管理,工程进度和建设质量由村“两委”由督促、监管。如八弓镇星光村村“两委”一班人连续6个月全身心投入到新农村建设中,促使该示范点的基础设施建设在12月底已基本完工。三是干部帮扶。针对当前农村主要劳力外出务工,多数村寨脏、乱、差现象较严重等情况,我县组织县乡机关干部深入农村一线帮扶新农村建设示范点,主要负责宣传发动、组织投工投劳,协助筹集资金、搞好规划。此外,为切实加强对新农村建设的指导,我县从2006年7月份起,从建设、交通、农业等县直有关单位抽调下派了40余名干部到新农村建设试点村进行规划指导。县领导也多方为新农村建设积极筹措资金,如:县委副书记、县长樊昌林动员社会力量赠送了300吨水泥,用于瓦寨镇斗街村村寨道路硬化;款场乡的便路村,也由樊县长动员社会力量筹集资金近200万元、水泥近200吨,用该村家园重建。

3、多方筹措资金,确保社会主义新农村建设有序推进。我县在充分用好上级专项资金的同时,广泛动员社会力量,向新农村建设试点村伸出援助之手,献出关爱之心。目前,全县累计投入资金210多万元,确保了新农村建设的有序开展。

4、强化宣传,转变观念,充分发挥农民的主体作用。去年,我县制作了《**县社会主义新农村建设百题问答》、《中共**县委、县人民政府告全县农民书》和《**县社会主义新农村建设知识竞赛试卷》,各部门和乡镇通过多种渠道,采取多种形式,加大新农村建设宣传力度,积极营造良好氛围,让中央的“五句话二十字”要求深入民心,家喻户晓。在新的一年里,各乡镇还要继续层层发动,广泛宣传,大力造势,使发展现代农业和新农村建设的目的意义、目标任务、原则要求、内容及具体措施家喻户晓,老幼皆知,让广大农民从“要我建”转变为“我要建”,彻底抛弃“等、靠、要”思想,充分发挥农民群众的主体作用。宣传部门和广播、电视等新闻媒体,要紧密围绕发展现代农业和新农村建设主题,精心策划、制作好专题节目,及时跟进报道好思路、好经验、好典型,兴起乡村组织和广大农民发展现代农业和推进新农村建设的热潮。

5、以生产发展为核心,选准主导产业,强化支柱产业,培育多种经营。深化农业产业结构调整,整合农业资源优势,积极发展现代农业,将社会主义新农村建设不断推向深入。培育产业,发展经济,实现农民持续增收。围绕“三大品牌”(**鸭、山妹子系列、金穗系列)战略目标,集中力量抓好战略重点,努力提升“三大品牌”对财政的贡献率。要用抓工业的理念抓好“三大品牌”建设,延长农业产业链,推进农村工业化。扶持和发展市场竞争力强、科技含量高的农产品加工龙头企业,帮助其做大做强。通过“公司+基地+农户”等形式,把分散的农户生产经营与市场连接起来,形成带动千家万户增收的产业化生产经营格局。逐步建立和完善土地流转机制,鼓励土地使用权合法流转。引导各方面及农民以土地、资金、技术、劳动力的股份合作。建立和抓好农业商品基地和出口创汇农产品基地建设。围绕增收发展特色农业,重点抓好精品果蔬基地建设、出口创汇畜牧基地建设,抓好清香型烤烟生产,全县力争完成清香型烤烟种植3000亩。引导和规范农村剩余劳动力有序转移,大力发展劳务经济。

6、加强农村基层组织建设,充分发挥党组织服务“三农”的作用。一是加大农村党员理想信念教育的力度。依托远程教育平台,充分发挥远程教育基地(站)的作用,分期分批抓好农村党员的培训,使广大农村党员成为“三个代表”重要思想的实践者。二是强化班子自身建设。继续创新和深化“三培两带”活动。要以新农村建设为切入点,转变职能,改进作风,加强基层班子构建和谐社会的能力,着力提高基层班子把握方向、完善思路的能力,促进发展、破解难题的能力,抓好协调、统筹运作的能力,维护稳定、促进和谐的能力,处事公正、保持廉洁的能力。三是健全农村医疗保障体系、贫困农民救助体系。切实帮助农村困难群众解决“吃得饱饭、穿得暖衣、看得好病、住得上房、读得起书”等实际问题。四是抓好对农民的普法教育。结合“五五普法”,深入开展“政策法律进农家”等活动,进村入户开展政策法律集中教育。通过普法,逐步引导、促进农民法治理念的确立,使广大农民群众成为知法守法、学法用法的新型农民。五是依法打击“黄赌毒,偷盗抢”等行为。坚持严打整治方针不动摇,对各类违法犯罪行为实行“露头就打”,并实行重点区域集中整治制度,有力震慑和遏制各种黑恶势力和宗族势力的“抬头”,营造和谐稳定的社会环境。六是树立文明新风。广泛开展星级文明户、文明诚信户创评活动,建立和完善《村规民约》,实行婚事新办、丧事简办,计划生育、优生优育,反对封建迷信,抵制非法活动,倡导健康、文明、科学的生活方式。七是组建新农村建设理事会。鼓励各示范点在本地声望高、脑子活、心肠热的“五老”干部、村干部、党员和致富能人中,组织成立新农村建设理事会,协助村“两委”做好新农村建设中的群众发动、资金筹集、质量监督、后续管理和公共服务等,促进新农村建设的顺利开展。

7、切实抓好“三建三改五化五提高”,确保取得实效。我县始终要坚持量力而行,从实际出发。发展现代农业和新农村建设的模式既可刷新创建,也可异地重建,或结合旧村改造实施。不增加农民负担,不搞强制和摊派,不求“一刀切”、齐步走。村镇规划和建设要因地制宜,科学编制,有序推进。在新的一年里,我们将继续抓好“三建三改五化五提高”。“三建”:建优势产业、建基本农田、建公共设施。“三改”:改建村寨道路、改善人畜饮水、改善人居环境(主要是改厨、改厕、改圈)。“五化”:道路硬化、庭院绿化、环境美化、村寨亮化、产业强化。“五提高”:提高农民收入、提高农民素质、提高社保能力、提高乡风文明程度、提高民主管理水平。从今年开始,以整脏治乱为契机,清理脏、乱、差的“三清”将在全县所有村镇全面铺开,明年内所有集镇和90%以上的村做到辖区内无成片暴露垃圾、污泥和路障,改变农村“脏、乱、差”现象。各乡镇要按照“先易后难、逐步实施”的原则,推进“三建三改五化五提高”。以村庄整治为突破口,以生产发展为核心,基本实现道路硬化、庭院绿化、环境净化、村寨亮化和产业强化的“五化”目标。

8、加大督促、检查和指导力度,建立考核评价机制。我们在经验的基础上,继续发挥县督促检查组、业务巡回指导组、规划实施组和宣传组的作用,加强各项的引导、督促、检查和指导。县委、县政府把新农村建设作为“一把手工程”来抓,列入各乡镇、县直有关单位年度目标责任考核的重要内容,不制定考核标准,但要确保有人抓,抓出成效。建立“一季一通报、半年一初评、年终一总评”的机制,每年底由县新农村建设领导小组牵头,组织县直相关单位对各乡镇、村进行检查,把项目资金投入情况与建设效果挂钩,对搞得好的一个乡镇、村,要给予政策和资金的倾斜,对新农村建设作出贡献的部门或个人要予以表彰,以促进新农村建设稳步健康开展。

9、抓好农村剩余劳动力的输出和回归,大力发展劳务经济。我县是一个劳务输出大县。多年来,我县充分利用改革开放的良好机遇,把发展劳务经济作为一个经济增长点,努力发展二、三产业,加快城镇化进程,千方百计激活民间投资,大力发展民营中小企业,支持群众引资、合资开办加工贸易企业,就地转移农村富余劳动力。加强农村剩余劳动力技能培训,并向东部发达地区输送,以此增加农民现金收入。对那些在外务工多年、积累一定资金和技能的成功人士,要动员他们回乡创业,支持家乡建设。

10、培育新农民,拓宽农民增收途径,搞活农产品流通,壮大传统农业产业。近年来,我县认真实施农村劳动力转移阳光培训工程,使全县60%以上的农民成为具有较高科学文化素质和较强致富能力的新型农民或产业工人。目前,全县已举办56期农村实用技术培训班,共培训农民10000余人次,2期产业工人技能培训班,共培训合格人数450人,其中,获初级以上资格证书的有209人,就业380人。加快产业结构调整和优化农业产业结构,积极扶持壮大粮、猪、鸭、果、林等传统产业,大力发展开放农业、生态农业和品牌农业。大力推广“猪―沼―果”等生态农业模式,全面启动绿色食品生产计划,提高农业的市场竞争力和可持续发展能力,促进农民增收。积极推广“市场 公司 基地”模式,按照“新品种、新技术、新体制”的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系。今年,我县将继续实施优质高产粮食工程。抓好2000亩杂交水稻制种稻基地、3万亩绿色大米三大工程建设。实施农村沼气工程。通过沼气工程建设,改善农业生态环境,促进生态农业发展。全县计划新建农村户用沼气池1000口以上,新建大中型沼气池l处以上。发挥特色资源优势,稳步发展优质粮油基础产业,发展壮大清香型烤烟产业,做好“良上贡米”品牌产业,着力打造“**鸭”品牌,加快**鸭产业化发展,力争建成有一定规模的生产基地。强化农业产业化经营,狠抓基地建设,以市场为导向,围绕地方特色食品产业,科学规划,合理布局,大力发展“订单农业”、“观光农业”,建成一批上规模有档次的优质农产品基地,扶持一批加工型龙头企业,引导产、加、销三个环节有机结合,形成农业产业链。

2006年,我县的社会主义新农村建设试点取得了一定的成效,也积累了一定的经验,开创了我县社会主义新农村建设的新局面,对我县下一步发展现代农业和稳步推进社会主义新农村建设具有极大的指导意义。面对我县的有利条件和存在的不足,结合各村的优势、特点,2007年,我县将继续按照中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,紧紧围绕县委、县政府的思路,协助县委、县政府实施好“促农稳县”战略,把发展现代农业作为落脚点,把“农业产业化”和“三大品牌”纳入新农村建设的重要内容,以“三建三改五化五提高治六乱”为主要建设内容,坚持以人为本,科学规划,扎实有序推进社会主义新农村建设。

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篇9:社会主义新农村电网建设的汇报

一、我县农村电网现状

从开始,我局共投入3500余万元,分二期对全县254个村进行了电网建设改造。通过改造,我县的农村电网得到了较大的改善。但是也存在一些突出问题,主要体现在以下几个方面:

1、115个村未经用电标准村改造。一、二期农网改造面仅为68.83%,全县尚有115个村未经用电标准村改造。这些未经整改的村虽然是同价了,但是存在着线损率高、容量超载、电压质量差等问题;私拉乱接、“三线”交越距离不足、线下建房与电力设施距离不足等问题仍然比较突出,供电安全可靠性低,不能满足新农村发展的需要,急需加以整改。另外,随着农村经济的发展,不少村目前的用电设施配置已不能满足农户用电需求,加上新农村建设的全面铺开,将面临第二次整改。特别是玉山地区由于季节性炒茶用电容量的迅猛发展,迫使我们不得不加快电网建设改造的步伐。据统计,玉山区域现有炒茶机8000多台,负荷达60000千瓦,而玉山区域2座35千伏变电所总容量仅15650千伏安。全县共有165个村需要进行不同程度的整改。

二是10千伏、35千伏线路输送能力不足。虽然经过了两次农村电网的改造,更换了一批导线线径细的线路。但是目前的双溪线、墨林线、高二线、方前线、万苍线、胡宅线等10千伏线路输电能力依然十分弱,这些线路全部为单辐射型,且线路设备老化,不少水泥杆有裂缝,混凝土疏松脱落,露筋现象严重;横担、拉线等锈蚀十分突出;线路线径偏细,全为LGJ-50导线,制约用电负荷的增长,且供电半径过长(全线长达40公里以上,高二线甚至高达108.397公里),末端用户电能质量极差,用户供电可靠性低,电能损耗大。同时在一、二期农村电网改造中,我县没有安排35千伏网架建设,所以,35千伏设备也出现了明显的滞后,导致电网整体供电能力受限。

三是100千伏安及以下配变的无功补偿容量不足。其中:100千伏安及以上共有96台配变未安装无功补偿装置,功率因素低,导致电压质量差。

四是电网设备中存在着不少装置性违章。如:配变令克反装的有150台,高压线路对“三线”、对建筑物等的安全距离不足的有37处等。

五是一大批电能计量表急需更换。据统计,今年共有3万只机械表、超使用周期的电子表需要更换。

二、建设与改造项目和规模

根据我县电网现状,为切实加快新农村建设,今年我局拟建农村电网项目主要有以下几项:

1、10千伏及以上的电网

(1)110千伏尖山变35千伏配套工程:新建35千伏尖尚线、尖岭线,线路总长18.5公里;完成35千伏尚湖变电所、仁川变电所技改等,预算投资555万元。

(2)110千伏尖山变10千伏配套工程:尖岭II联络线等,新建10千伏线路26.5公里,改造6公里;新、老城区建设开闭所及进出电缆(海螺山、南园、磐中、新城区3座、环网柜3座),新增、更换配变120台,计投入资金1972万元。

2、低压项目:新建线路22.6公里,改造线路404.458公里,整改低压标准村61个;更换表计4.3万只;加装无功装置。计划投入资金1213万元。

3、电网自动化项目200万元。

以上三项合计3940万元。

三、资金来源、缺口和筹措

1、用于2006年新农村电网建设的资金主要来源下以下几个方面:

(1)底农维费结余资金14万元。

(2)企业折旧和税后利润370万元。

(3)2006年省公司农维费补贴预计1500万元,用于正常运行开支300万,供电营业所等基础建设300万元,可用于电网改造资金900万元。

合计可支配资金:1284万元

2、新农村电网建设资金缺口2656万元。

3、资金筹措:我局经济基础差,自有资金积累少,资金缺口很大,融资能力弱。20,为建设110千伏冷水变,我局已向建行贷款500万元,年底企业资产负债率达到了48%;今年110千伏尖山变配套工程如果再贷款500万元的话,企业负债率将高达60%。因而,今年的.新农村电网建设工程,我们除了继续积极争取省市电力部门扶持外,很难依靠企业自身通过贷款方式获得资金,而且缺口部分资金全部由省、市电力部门扶持的可能性也比较小。

四、请求县政府帮助协调解决的问题

1、帮助做好标准村改造政策处理。今年我们安排用电标准村整改的村有61个,其中有20个村是本身没有整改要求,这些村电网改造积极性不高,可能在政策处理中会遇到一些障碍,影响改造进度。

2、帮助动员农户做好过期家用保安器更换工作。目前我县农村家用保安器多数已过期,保安器投运率低,万一出现漏电现象,用户用电安全得不到保证。保安器属表后设备,系农户资产,按规定应由农户出资更换,但目前多数农户不愿出资更换。

3、帮助筹措电网建设资金。为了搞好新农村电网建设,建设一个相对坚强的XX电网,恳请县政府在新农村电网建设改造资金中给予我局一定的政策支持和帮助。

4、提高因改路、改水、改房而导致电力设施改道搬迁建设补偿标准。目前35千伏、10千伏杆线的搬迁标准尚不够支付人工工资。

5、加快新农村建设步伐。尽量做到电力改造与新农村其它设施的建设改造能够统筹安排,步调一致;为电力设施的建设留足线路通道、配变位置;对新农村建设中电力设施的配置问题希望能够量力而行,从我县的实际出发。

篇10:建设社会主义新农村材料

1.[调研报告]引导农村民营企业参与新农村建设的对策与思考[佚名][5月5日]引导农村民营企业参与宁波新农村建设的对策和思考党的十六届五中全会作出了“建设社会主义新农村”的重要决策,这是科学发展观在农业领域的全面实践,是构建社会主义和谐社会的重要环节,也是我国现代化进程中的重大历史任务。新农村建设是一个系统工程,涉及农村经济社会发展的各个方面,需要包括农村民营企业在内的社会各种力量的广泛参与。在全国工商联学习五中全会精神座谈会上,全国政协副主席……

2.[规则方案]信用社新农村建设实施方案[佚名][205月5日][17]

建设社会主义新农村,是党中央、国务院统筹城乡发展的重大战略决策,是我国现代化进程中的重大历史任务,也体现了农村全面发展的要求,对于在新的历史起点上实现我县经济社会又快又好发展,具有十分重要的意义。为进一步加大对“三农”的信贷支持和金融服务力度,促进全县农民持续增加收入,助推社会主义新农村建设,加快城乡经济持续、快速、协调发展,现就全县农村信用社改进支农服务、……

3.[理论学习]建设社会主义新农村与发展新型农村合作医疗[未知][年5月4日][14]

综观中央关于“十一五”规划的建议,我们发现有不少新提法、新概念。这些崭新的表述引起了人们的'关注。其中,“建设社会主义新农村”这一表述,格外引人注目。在新时期提出社会主义新农村不是一个首创的概念,曾经很多年前就有这个提法,在现阶段重提这个概念,更有其特殊的意义。[本网网文章-www.da……

4.[经验材料]发挥乡镇政府在新农村建设中的创新作用[佚名][2008年4月29日][17]

新农村建设是当前农村工作的重点,在这一伟大工程中,县以上各级政府会在政策、项目建设、资金上予以帮扶,也可发挥协调指导的积极作用。而乡镇政府本级财力拮据,无力支持农村,政策上又没有决定权,从而导致无法有效发挥作用。为此,乡镇政府至少可从四个方面力求创新。一、努力做好政策宣传工作。政策信息的宣传渠道主要是电视传播、书报传播、会议传播。农民因其自身条件的局限,通过……

5.[理论学习]发挥青年农民在新农村建设中的作用[佚名][2008年4月29日][47]

突出抓好青年农民的培训和就业工作,促进农村青年的增收成才 新农村建设的主体是农民。说到底,新农村建设的根本目的就是为了提高农民素质、增加农民收入。所以,必须将促进农村青年增收成才作为团组织参与社会主义新农村建设的着力点,大力培养农村青年致富带头人、科技带头人和农业产业化带头人等各方面的优秀农村青年人才。一是要深入实施新型农民培训项目。二是要大力实施“农村青年转移就业促进计划”。以“9 2”订……

6.[理论学习]社会主义荣辱观与新农村建设小议[佚名][2008年4月29日][58]

社会主义荣辱观是“知”和“行”的统一。县委农办作为全县社会主义新农村建设的牵头部门,树立和落实社会主义荣辱观,关键是要适应新的时代要求和价值取向,用社会主义荣辱观指导社会主义新农村建设,在社会主义新农村建设的过程中践行社会主义荣辱观。具体来说,要在四个方面出新为荣。……

7.[调研报告]某乡镇新农村建设调研报告[佚名][2008年4月28日][48]

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前乃至今后一个时期的三农工作指明了方向。围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字,**镇将如何依据实际,创造……

8.[调查报告]某县新农村建设工作调查报告[皓乐之][2008年4月28日][45]

通过学习借鉴外地大力开展社会主义新农村建设的成功经验,使我深深的感受到当前我县社会主义新农村建设,必须在统一思想、宣传发动、科学规划、点面结合、加大投入上下功夫。一、统一思想。一要充分认识现阶段推进社会主义新农村建设的重大意义。建设社会主义新农村是党中央的重大决策,是我国现代化进程中的重大历史任务。其目标和要求是建设……

9.[计划规划]武装部参加社会主义新农村建设规划措施[风火连城][2008年4月27日][29]

根据上级文件精神,现就我部参与、支持**镇宋楼村社会主义新农村建设,制定如下规划。一、指导思想以党的十六届五中全会精神、《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和总部、军区的知识精神为指导,坚持和树立科学发展观,全面落实“十一五”规划,加快农村小康建设

步伐。二、参建目标按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明……

10.[理论学习]以农民为本建设社会主义新农村[佚名][2008年4月27日][45]

以人为本的“人”是指全体中国人民,包括8亿农民。农民是农村的主体,是农业的主人,从一定程度上说,农业、农村问题都是农民的问题。因此,在建设社会主义新农村的实践中,必须坚持以农民为本的价值取向,一切为了农民,依靠农民,塑造农民。 为了农民,就是把不断改善农民的生存和发展条件作为建设新农村的出发点和落脚点 当前,我们正在着力解决一系列关系农民切身利益的问题:一是从农民的根本利益出发谋发展、……点击查看更多新农村方面范文材料

篇11:xx县建设社会主义新农村情况汇报

xx县建设社会主义新农村情况汇报

今天,市委柳书记亲自带队到我县调研、检查指导建设社会主义新农村工作,这是对我县建设社会主义新农村工作的亲切关怀和具体指导,也是对我们工作的极大鼓舞和鞭策。首先,我代表县委县政府对各位领导的光临指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就我县如何贯彻落实全市建设社会主义新农村工作会议精神,推进新农村建设,向各位领导作一简要汇报。一、贯彻落实全市建设社会主义新农村工作会议精神的情况与特点省、市建设社会主义新农村工作会议的召开,为我们建设社会主义新农村指明了方向。会后,我县把贯彻落实会议精神作为首要任务来抓,精心组织,周密部署,扎实推进新农村建设。回顾前一段时间的工作,主要有如下六个特点:1、抓传达,深刻领会精神。全市建设社会主义新农村工作会议召开后,我县迅速召开了由县四套班子领导成员和县直60个单位一把手近120人参加的县委常委(扩大)会议,学习和传达贯彻了全市建设社会主义新农村工作会议精神,把思想认识进一步统一到市委市政府关于建设社会主义新农村的精神上来,并提出了我县建设社会主义新农村工作的目标任务、根本要求和主要措施,为我县建设社会主义新农村工作的顺利推进打下了坚实的思想基础。今年3月13日,县委、县政府又组织召开了县四套班子领导、各镇党委书记、镇长、分管农村工作的副书记、副镇长、县直副局以上单位一把手,以及各村支部书记和村委会主任共1000多人参加的全县建设社会主义新农村动员大会,对我县新农村建设工作进行了全面部署和动员,迅速在全县掀起建设社会主义新农村的热潮。各镇各部门也迅速行动起来,认真传达学习和贯彻落实市县建设社会主义新农村工作会议精神,层层动员、广泛发动,统一了思想,形成了共识。2、抓宣传,营造浓厚氛围。全党动员,全民发动是凝聚合力,扎实推进新农村建设的重要举措。为此,我们充分利用广播、电视、报刊、网络等载体,在广播电视中开设新农村建设宣传专栏,在国道、省道及各镇村主要路口制作大型宣传广告牌,在主要地段、各镇各单位门前悬挂横幅、张贴标语,县镇两级都编印《新农村建设简报》,在南方日报、惠州日报等党报党刊中刊发反映我县新农村建设动态和先进做法的文章,通过以上多种形式,广泛宣传建设社会主义新农村的重大意义、目标任务,以及我县的新农村建设工作进展、先进典型和先进经验,大造舆论声势,争取广大人民群众的广泛支持,在全县营造起浓厚的新农村建设氛围。3、抓领导,建立健全机构。加强领导,健全机构是确保新农村建设顺利推进的重要保障。为了加强对新农村建设工作的领导,我县成立了县建设社会主义新农村工作领导小组,由县委书记任组长,县长和分管农村工作的县领导任副组长,领导小组下设办公室,负责对全县建设社会主义新农村工作的领导、指导、协调和督促检查。办公室作为常设机构,定编7人,下设规划组、秘书组、协调组、宣传组、督查组等五个工作小组,从县直有关部门抽调素质高、能力强的同志担任工作人员,具体负责日常工作。各镇也相应成立了领导小组及其办公室,具体负责本镇建设社会主义新农村工作的组织实施。目前,县镇新农村建设领导小组办公室已全面开展工作,并分别召开了县建设新农村领导小组和办公室全体会议,对下一阶段工作进行了具体的研究和部署。4、抓规划,精心组织实施。建设社会主义新农村,只有坚持规划先行,确立规划的龙头地位,才能彻底改变村庄建设布局凌乱,只见新房不见新村的现状,才能促进农村经济社会全面协调可持续发展。为此,我们高度重视做好规划工作。一是制定新农村建设四大方案和三大规划。在深入调研,广泛征求意见的基础上,科学制定了《博罗县解决农村“一保五难”问题实施方案》、《博罗县创建“六个新”实施方案》、《博罗县结对共建新农村实施方案》、《博罗县建设社会主义新农村示范点实施方案》等四大方案,并着手制定各村的《农村经济发展规划》、《村庄建设规划》、《农村社会各项事业发展规划》等规划,明确了新农村建设各项工作的指导思想、目标任务、工作要求和工作措施,为确保新农村建设顺利开展并取得实效打下了坚实的基础。二是制定《“十下乡”服务活动方案》,扎实推进“五进村”工作。今年初,我们紧密结合第三批先进性教育和“十百千万干部下基层驻农村”活动,组建了规划建设、先进文化、法制、医疗卫生、农技、科普、教育、婚育新风、送温暖、志愿者等十支下乡服务队,扎实开展经济发展进村、规划进村、公共服务进村、先进文化进村和法制进村“五进村”活动。“十下乡”服务活动自今年1月10日正式启动以来,服务队累计下乡98次,派出服务人员850多人次,发放宣传资料16000多份,送出价值180多万元的书籍、衣物、药物等,受惠群众达30000多人,为农村群众解决了一大批实际困难和问题,赢得了农村群众的一致好评,也为我县全面建设社会主义新农村奠定了基础。5、抓办点,示范带动。抓好领导办点,以点带面,示范带动,整体推进,是确保新农村建设顺利开展并取得实效的重要举措。为此,我们建立了56个新农村建设示范点,其中市示范点1个,县示范点3个,镇示范点52个(石湾办点7个、园洲6个,罗阳、杨村、龙溪、湖镇、龙华各办3个,其他镇和罗浮山管委会各办2个)。同时,制定了县镇领导挂钩联系示范点制度,其中县级3个示范点由县委书记、县长和分管新农村建设工作的县委副书记负责,镇示范点由县四套班子其他领导成员挂钩联系,各镇党委书记、镇长和罗浮山管委会主任、常务副主任各负责一个点,县镇两级的办点都成立了专门工作组,负责做好有关工作,各镇党委书记、镇长的办点情况将列入政绩考核的一项重要内容。6、抓投入,确保取得实效。确保投入是新农村建设取得实效的关键。为此,我们根据省市的要求,从今年起把建设社会主义新农村资金列入财政预算,确保每年预算内新增财政的70%以上用于新农村建设,今年县财政已专门安排了7383万元,重点解决“一保五难”问题,其中935万元用于解决全县低保和五保救济问题,737万元用于县、镇、村三级基本医疗服务网络建设和新型合作医疗制度推广,468万元用于解决1.2万农村人口饮水难问题,2835万元用于农村义务教育,全面免除本县农村户籍学生义务教育阶段杂费,108万元用于建设2.7万平方米新房,解决300户1498人的住房困难问题,1000万元用于200公里村道改造。同时,安排15万元作为县新农村建设领导小组办公室的办公经费,确保办公室正常运作。各镇也严格按照50%以上新增财力用于新农村建设的要求,共安排3000多万元用于今年的新农村建设。此外,我们将广泛发动政协委员、人大代表、外资民资企业家等社会各界捐款捐物,积极支援新农村建设,估计今年全县用于新农村建设的资金将超过1亿元。虽然,我县在贯彻落实全市建设社会主义新农村工作会议精神上,做到了早传达、早动员、早谋划、早部署、早启动、早落实,确保了各项前期工作顺利推进,但是也还存在一些不足之处:一是个别领导干部思想认识上存在一定的差距。特别是对建设社会主义新农村的重大意义和紧迫性、必要性认识不足,对中央和省、市、县关于建设社会主义新农村的精神领会不够深刻,仍未把思想统一到中央和省市建设新农村的决策部署上来。二是群众主体作用还未充分发挥。作为建设社会主义新农村的主体,一些农民群众特别是落后山区的群众存在较严重的等、靠、要思想,自力更生、艰苦奋斗精神不足,积极性和主动性未能充分发挥。三是工作进度不够平衡。由于认识上的差距和经济社会发展水平的差异,导致新农村建设各项前期工作进度不一,一些镇部署早、启动快,宣传发动、组织机构、工作方案、前期投入等措施比较到位;一些镇工作进度较慢,甚至个别镇村还没有正式启动。对这些问题,我们将高度重视,并积极采取措施加以解决。二、下来的工作设想今后,我们将坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,以构建和谐博罗为目标,以“六新建设”为主要内容,以“五改四建三治”为基本要求,以解决农村“一保五难”问题为主要任务,认真贯彻落实中央和省、市关于建设社会主义新农村的各项决策部署,扎实推进我县新农村建设。1、强化分类指导,科学制定新农村建设规划。科学制定规划是确保新农村建设取得实效的前提。我们将紧密结合各镇村实际,在深入调查研究和广泛征求意见的基础上,因地制宜,分类指导,科学制定各具特色的新农村建设规划。重点抓好以下几项工作:一是制定经济发展规划。根据各村的产业特色和经济发展水平的不同特点,分为先进发达村、一般村和经济落后村,实行分类指导,制定不同的经济发展目标和产业发展方向,努力形成一村一策、一村一品的发展格局。二是制定村庄建设规划。根据区位和地理环境的不同特点,分为城郊村、山区村和一般面上村,实行分类指导,立足乡村特点,制定不同的村庄建设标准和目标,同时,根据各村规划建设基础的差异,实行新村建设与旧村改造相结合,尊重农民意愿,保留地方风格,形成各具地方特色的新农村。三是制定农村各项事业发展规划。结合“十百千万”干部下基层驻农村活动,扎实推进“十下乡”服务活动,根据各村经济发展水平,按照先易后难,先重点后一般的原则,科学制定农村文化站、图书室、党员活动室、卫生站、体育场所等社会各项事业发展规划,统筹推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设,促进农村经济与社会各项事业全面协调发展。四是举办农村规划骨干培训班,组建镇村规划指导小组。我们拟于近期举办全县镇村规划骨干培训班,对各镇村规划人员进行系统培训,提高规划工作人员的业务素质和水平,并组建各镇村的规划指导小组,为科学制定各村的村庄建设规划奠定基础。市、县、镇示范点的56个村规划今年6月底前完成,其余278个村的规划底前完成。2、明确目标要求,扎实推进“六新建设”。“六新建设”是建设社会主义新农村的主要内容。我们将严格按照省、市新农村建设工作会议的部署和要求,精心组织开展经济发展进村、规划进村、公共服务进村、先进文化进村和法制进村等“五进村”活动,扎实推进“六新建设”。一是以村镇规划为龙头,建设新村镇。以“布局合理、设施配套、环境整洁、村貌美化”为目标,以“五改四建三治”为基本要求,以改善农村生产生活条件为重点,按照适度超前、量力而行的原则,制定农村基础设施和公共设施建设规划,推广公庄镇陂头神村全村普及沼气利用的成功经验,大力推进农村“改路、改水、改房、改厕、改灶”工程,建设“公共垃圾场、医疗卫生站、科技文化站、风景果树林”,扎实开展“治脏、治乱、治散”工作,完善农村道路、水利、电力、广播、通讯等基础设施。力争县3个示范点在底完成“五改四建三治”任务,镇52个示范点20底完成,其它村2008年底完成,全面改善农村的生活环境,推进农村城镇化进程。二是以农民增收为目标,发展新产业。根据区域产业基础、资源优势、区位特点和市场需求,按照“区域化布局、规模化经营、标准化生产、科学化管理”的要求,走“一村一策、一村一品”的产业发展之路,大力推广柏塘镇高桥村和合村小组以股份制组织形式发展农村集体经济的经验做法,大力发展农村经济合作组织,迅速壮大农村集体经济。要求各村在明确自身发展重点的基础上,在4月底前做好产业发展规划、农业结构调整规划和工业发展规划,每个行政村都要培植1-2项农民致富的主导产业,建设一批产业基地和产业示范带,发挥资源优势,加大招商引资力度,发展农产品深加工,加快推进农村工业化,推动农村经济发展。三是以素质教育为依托,培育新农民。切实抓好农民的文化知识和职业技能培训,通过多层次、多形式的农民教育和培训,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,促进农村富余劳动力转移,20―,每年培训2300人以上,转移农村劳动力9000人以上。抓好农民的思想道德、社会公德和法制教育,采取灵活多样、丰富多彩、喜闻乐见的宣传教育方式,有计划、分层次地开展教育活动,努力把广大农民培养成有道德、懂法律、遵纪守法的现代公民。四是以和谐社会为载体,塑造新风貌。广泛开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动,倡导健康、文明、科学的生活方式,塑造新乡风、村风、民风,不断提高广大农村的现代文明程度。开展星级文明户、全面小康户评比,形成健康、文明、进步的新风尚。开展各种宣讲和主题实践活动,大力倡导勤俭持家、团结邻里、扶贫济困的良好风尚,形成平等友爱、融洽和谐的人际环境。大力整治农村环境,彻底改变“脏乱差”现象,塑造农村新面貌。五是以文明创建为动力,倡导新生活。积极开展“除陋习、树新风”活动,深入开展文明生态村、文明示范镇、五好家庭、文化村、信用村、安全村、民主法制村等创建活动,切实改变农村的各种生活陋习,反对封建迷信和家族势力。深入开展婚育新风进万家和“计划生育村民自治示范村”创建活动。六是以民主管理为重点,构建新机制。加强农村民主政治建设,深入开展“三级联创”活动,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,推广和完善农村“一事一议”和村务公开、政务公开制度,实行“村(组)会计选聘和代理制”,让农民享有更多的知情权、参与权、管理权和监督权,逐步推进农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,不断提高农村民主管理水平。创新农村管理模式,大胆尝试在农村成立新农村建设理事会,以村、村民小组为单位,在镇村党组织的指导下,组织村民民主选举村民理事会,负责新农村建设的资金管理、项目实施、建章立制等具体事务,充分发挥农民群众在新农村建设中的主体作用。3、落实工作措施,切实解决“一保五难”问题。解决农村“一保五难”问题是建设社会主义新农村的重中之重,我们将按照中央和省、市的要求,加大投入,分步实施,切实解决我县农村“一保五难”问题。一是切实解决好农村最低生活保障问题。今年,县财政将安排935万元解决全县3495户9866人的低保和五保救济问题,五保供养经费标准从去年的150元/月提高到163元/月。二是切实解决农民看病难问题。从年-2008年,县财政安排1354万元用于解决农村合作医疗、薄弱镇卫生院改造、中心镇卫生院和农村卫生站建设。力争到2008年农村合作医疗参合率达到100%,5间中心镇卫生院达到二级医院标准,并具有处置突发公共卫生事件的能力,全面完成薄弱镇卫生院改造及每个行政村1个卫生站的建设任务。三是切实解决农村饮水难问题。计划投入938万元,全面完成农村饮水解困工程建设,到20农村自来水普及率达到80%。四是切实解决读书难问题。从今年起,每年投入3063万元,于今年秋季开始全面免收全县农业人口义务教育阶段学生杂费、免收农村独生子女户和纯二女结扎户义务教育阶段学生书费,对农村人均年收入1500元以下家庭义务教育阶段学生给予书费和生活费补助,确保全县义务教育阶段学生不出现因贫辍学的情况。五是切实解决住房难问题。据统计,全县共有885户农村贫困户危房需要改造,目前已完成250户的改造任务。从今年起到年,每年安排350万元全面完成剩余的635户农户贫困户危房改造任务,其中今年完成300户的住房改造,2007年完成335户。六是切实解决行路难问题。据统计,我县通行政村公路硬底化改造里程为900公里,目前已完成300公里的改造任务。计划从今年起到2008年,县财政安排3852万元,全面完成剩下的600公里的通行政村公路硬底化改造任务。4、抓好领导办点,扎实推进新农村示范村建设。新农村建设是一项繁重而系统的工程,必须抓好办点,以点带面,实现整体推进。一是制定领导办点工作方案。制定示范村建设年度计划,明确工作目标、要求、任务、措施,以及各个时期的工作重点、完成时限。二是落实示范村建设领导责任制。明确示范村建设第一责任人和具体负责人,规定县四套班子领导成员及镇党政主要领导分别挂钩联系1个示范村,负责该示范村的建设工作,并制作示范村建设公示牌,接受群众监督,确保责任落实。三是制定示范村建设详细规划。在深入调查研究、摸准村情民情的基础上,制定符合地方实际、体现地方特色、反映群众意愿的经济发展规划、村庄建设规划、社会各项事业发展规划等,要求县定3个示范村的规划在三个月内完成,其它示范村在半年内完成。四是组派示范村建设工作组。从各镇、各部门抽调工作人员组成若干工作组进驻示范村,对示范村建设进行具体的指导和协调,力争4月底前全面铺开示范点建设工作。5、开展结对共建,凝聚新农村建设强大合力。调动社会各界参与新农村建设的积极性和创造性,集中民智、民力、民资,是扎实推进新农村建设并取得实效的重要途径。为此,我们将从以下两个方面下功夫:一是创新资金投入机制。采取县镇村三级投入、社会融资和农民自筹相结合的方式,大力筹措新农村建设资金;树立经营农村的理念,走市场化的道路,广泛吸纳外资民资等社会资金支持新农村建设,引导各种经济成份投资农业,鼓励和扶持各类工商业进入农业基础设施建设。同时,建立新农村建设基金,对支农资金进行整合、捆绑,统筹安排,改变以往撒胡椒面的做法,使支农资金发挥最大效益。二是深入开展结对共建活动。认真构建全社会建设社会主义新农村的参与机制,组织发动县直各部门、外资民资企业、人大代表、政协委员、驻博部队与我县334个村委会建立结对子关系,开展一帮一的共建活动,形成干群联合、军民共建、社会参与的格局,迅速掀起我县社会主义新农村建设高潮。6、完善工作机制,为新农村建设提供有力保障。加强组织领导,完善工作机制是确保新农村建设顺利推进的关键。下来,我们将进一步加强领导,健全工作机制,为新农村建设提供强有力的保障。一是完善领导机制。进一步加强领导小组对新农村建设工作的`领导、指导、协调,进一步充实领导小组办公室的工作力量,确保办公室办公场所、人员、经费三落实,充分发挥办公室宣传、指导、协调、督查等职能作用。二是建立完善协调机制。定期不定期召开建设社会主义新农村领导小组成员会议和部门联席会议,进一步加强沟通与协调,及时掌握工作进展情况,研究解决新农村建设过程中遇到的困难和问题。三是建立完善目标责任制。实行目标责任管理,明确工作目标,落实工作责任,形成第一把手负总责,分管领导具体抓,班子成员共同抓的工作格局。四是建立完善激励机制。把新农村建设工作成效纳入干部年度考核的重要内容和选拔任用干部的重要依据,对于工作成效突出的给予表彰奖励,对于工作不力进展不明显的给予通报批评,彰扬先进,鞭鞑后进,充分调动各级各部门的工作积极性。五是完善督查机制。建立县、镇两级建设社会主义新农村示范点督查档案,造册跟踪,县建设社会主义新农村领导小组办公室和县督查办对各村的建设进展情况进行全程跟踪督查,坚持每季度检查通报一次情况,县在年中和年末各组织一次全面的检查验收。同时,通过采取现场办公会、项目推进会等方式,促进工作落实。在督促检查过程中,严格执行责任追究制,对在工作中推诿扯皮、弄虚作假、劳民伤财、截留挪用资金等行为,坚决从严从重查处。三、新农村建设过程中面临的主要困难和问题1、资金不足成为制约新农村建设的瓶颈。一方面,我县财政实力不够强,按照县新增财政50%以上用于新农村建设的要求,县财政今年安排用于新农村建设的资金为7000多万元,远远不能满足新农村建设的资金需求。另一方面,我县大部分镇村集体经济薄弱,七成以上的村仅仅能够维持正常的运作,缺乏开展新农村建设的资金。据统计,全县334个村中,村集体经济收入10万元以下的有238个,约占71.3%。在当前农村金融机构普遍难以满足农民信贷需求的情况下,新农村建设资金捉襟见肘,是建设社会主义新农村的主要瓶颈。2、村庄建设规划滞后,旧村改造和新村建设面临规划技术力量不足的问题。由于长期以来农村的规划意识淡薄,村庄建设规划较为滞后,村庄建设布局散乱、基础设施重复建设,要进行以“五改四建三治”为重点的旧村改造和新村建设,彻底改变脏、乱、散的面貌,改善农民居住环境,建设社会主义新农村,必须有强大的技术力量支撑。3、农村人才匮乏,新农民培育和技术技能培训面临较大困难。受经济发展水平等因素制约,目前我县农村基层人才非常缺乏,特别是缺少实用型专业技术人才,给农村实用技术和新品种推广、发展农村新产业、指导村庄规划建设等方面带来较大的困难;农民的文化水平较低,整体素质不高,就农村党员而言,我县高中以上文化水平的党员仅占农村党员总数的19.7%,初中文化水平以下的占80%以上。农村人才的匮乏和农民文化素质较低,给培育有文化、懂技术、会经营的新型农民带来了较大的挑战,开展技术技能培训面临较大的压力。

篇12:县社会主义新农村建设调研报告

县社会主义新农村建设调研报告

县社会主义新农村建设调研报告

建设社会主义新农村是党中央作出的重大部署,是总缆全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择,事关改革开放和现代化建设大局。为了解我县新农村建设现状和存在问题,探索新农村建设的有效途征和举措,××组织××于××年4月17日至26日深入到全县××个乡镇对近期社会主义新农村建设情况进行专题调研,现将调研情况报告如下:

一、基本情况

×县辖××镇××乡,××个村委会,1300多个自然村,农业人口9.87万户37.3万人,占全县总人口的86.1%,有耕地面积28.1万亩,人均0.75亩。近年来,县委、县政府对“三农”问题日益重视,对农业投入力度不断加大,相继出台了一系列支农惠农政策,充分调动了农民发展农业生产的积极性,农村经济稳步发展,农民生活水平显着提高,农村生产生活条件逐步改善,农村社会事业发展加快。

(一)农村经济稳步发展,农民收入逐步提高。几年来,我县深入贯彻落实中央出台的1号文件精神,积极探索农民增收良策,加快农业产业结构调整,在抓好粮食生产的基础上,立足本地特色,主攻优势产品,大力发展特色农业,引导农民发展特色种养业,培育壮大优质粮食、优质果菜、优质畜禽、水产品等支柱产业,农业农村经济实现较快发展。2006年全县粮食种植面积万亩,粮食总产量17.32万吨;经济作物种值面积万亩,总产量万吨;水果种植面积万亩,总产量38.5万吨;出栏生猪40.44万头、牛1.39万头、羊1.84万只、家禽391.68万羽,实现养殖业产值亿元,水产品产量9618吨,产值亿元。全县农业总产值21.19亿元,增长2.7%,农民人均纯收3325元。

(二)基础设施逐步改善,生活环境不断优化。近年来,在中央和区、市的大力支持下,通过积极争取国家政策和项目,积极组织实施农村公路建设、人畜饮水改造、农电网改造、广播电视村村通工程、林业生态工程等农村基础设施项目建设,农村生产生活条件进一步改善。

一是交通基础设施进一步改善,公路通车里程达公里。其中高速路公里,二级路公里,三级路公里,四级路公里,全县134个行政村,有122个行政村通四级路,通车率%。二是农电网改造取得明显进步,全县134个行政村已全部通电,并完成了一、二期农网改造工程,基本实现城乡同网同价。加快农村电气化建设,小水电开发蓬勃发展,截止2006年底,全县共有水电座,装机台,总容量达到万千瓦,年发电量万千瓦时。三是“十五”期间,共兴建人畜饮水工程处,解决了万人的饮水困难。四是通移动电话行政村132个,通村率98.5%;计算机开始进入农户家庭,拓展了农户接受外界信息的能力和渠道,农村居民的信息化水平不断提高。五是广播覆盖率达92%;电视覆盖率95%;六是建沼气池4.23万座,入户率43.77%;农村卫生厕所改造4.93万户,普及率49.95%;七是大力实施农田水利标准化建设工程。从年开始,对中低产田进行改造,年来共投资万元,完成改造万亩,全面配套沟、渠、路、桥、涵、闸等,提高农田抗御自然风险能力,促进先进农业技术和农业机械化的推广应用,农业现代化生产水平明显提高。“十五”期间,全县累计投入各类水利建设资金万元,兴建各类水利工程处,新增有效灌溉面积万亩,改善灌溉面积万亩,确保农田旱涝保收。据统计,“十五”期间全县累计投入万元完成了万亩农田和座水库的标准化改造任务。标准化整治后的耕地利用率普遍提高,推动了农业规模化、产业化经营。

(三)加速农村社会事业发展,农民素质不断提高。一是大力开展农村劳动力培训。乡镇建立了农村科普学校,对农村劳动力进行科学技术培训,使每个农村劳动力基本掌握一技两项种养技术;县成立了劳动就业培训中心,对就业人员进行岗位前培训,提高了就业人员技能。2006年组织农村富余劳动力转移就业9万人,为农民增收亿。二是建立健全农村最低生活保障制度。财政不断加大投入,将最低生活保障制度扩展到广大农村,使符合低保条件的困难村民都纳入救济范围。2006年,对全县所有孤儿、五保户、特困户给予最低生活保障,保障人数达人,全年发放保障金余万元。高度重视基层保障网络建设,在完善县社会福利中心的基础上,改扩建了乡镇敬老院,集中供养五保户人,占总数%。切实解决农村孤儿和贫困生的生活学习困难,对全县孤儿实行免费九年制义务教育,切实解决他们就学和生活难题。三是不断完善农村医疗卫生条件。加大对乡镇卫生机构建设的投入,年全县共投入??万元用于乡镇卫生院改造、村卫生室建设以及购置医疗设备。积极开展乡村医生学历教育培训,动员符合条件的乡村医生报名参加学历教育。目前,全县拥有所乡镇卫生院(所),个村卫生室,共拥有农村医务人员余名,基本能满足农村医疗卫生需求。四是大力发展农村教育事业。积极推进中小学布局调整,将生源少、条件差的中小学进行撤并,优化整合教育资源。大力实施危房改造工程,从年开始,县财政每年安排万元用于危房改造,目前,我县农村中小学危房已基本消除。大力实施中小学现代远程教育工程,中心镇学校100%开设信息课,全部高中建有校园网,所有中学接入市教育科研网,80%小学实现“校校通”。

(四)农村“三个文明”建设得到加强,乡风日益文明。以争创省级文明县城为龙头,全面实施清洁工程,村民自治,发展农村政治文明。成立了村务公开和民主管理工作机构,各村委会普遍制订了《村民自治章程》、《村规民约》和村委会工作制度等。建立健全农村财务监督制度,以财务公开作为重点,逐步规范集体财务收支的审批程序。将农村财务公开和民主管理工作纳入了对乡镇、村干部岗位目标责任制考核内容,全县××个行政村都能按有关规定全面公开村务内容,村务公开已成为我县农村的一项基本工作制度,有力地推进了农村基层民主建设和党风廉政建设,维护了稳定,促进了发展。

二、主要困难和突出问题

(一)农业生产力水平低下。我县的农业总体上还是粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。在农作物种植和畜产品养殖过程中,更多地追求数量的增长,忽视了质量的提高和品牌效应,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应。农产品加工大多停留在初级加工上,精深加工很少,因而农产品科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体,合同不规范,订单履约率较低。农村合作经济组织功能作用较弱,组织规模小,结构分散,辐射力不强,推广型、农产品加工型和综合服务型专业组织协会制度不健全,协会活动开展不正常,带动力不强。

(二)农村投入不足。免征农业税后,农村的基础财力剧减,省、市、县下拨的'转移支付只能勉强维持乡、村组织机构基本运转所需,加上各乡镇、村都负有一定数额的历史债务,拿不出更多的财力投入农村基础设施建设。由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约,部分行政村的农田水利建设和土地治理根本无法开展,现有的农业基础设施,大都是上个世纪五六十年代修建的,目前有30余座水库处于带病运行状态,抗涝旱能力薄弱,各类水利灌区灌渠不齐全,标准不高,水毁、老化失修严重,农业生产靠天吃饭的现象还没有得到根本改变。

(三)农村劳动力素质偏低。当前,绝大多数农民的素质不容乐观,思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识,在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。据统计,截止到××年,农村劳动力小学及以下文化程度的占35%,初中文化程度的占50%,高中以上文化程度的仅占15%。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍了接受事物、使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民增收。在道德素质方面,赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势,关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化,赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。

(四)农村社会事业建设滞后。农村总体的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差,医疗水平低,医疗卫生状况令人担忧,农民生一场大病往往意味返贫。科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数村没有文化活动室,缺乏多种形式的文化活动和体育活动。对社会保障的投入不足,最低生活保障制度、养老保险和医疗保险制度尚未全面开展,农村弱势群体保障体系薄弱。

(五)基层组织建设仍然薄弱。随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。多数农村党员年龄偏大、思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前,一些农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强,缺乏对农村工作的热情和对农村群众的感情,做“撞钟和尚”、“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。大多数村没有集体经济收入,正常的办公费用都依靠转移支付来维持,村级组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展,也在客观上导致了无人关心集体事业的发展。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时,财务公开内容不全面,无明细帐,部分村民有不同意见。

三、全面推进新农村建设意见和建议

(一)发展农村经济,促进农民增收。以发展现代农业为目标,以增加农民收入为核心,坚持产业化经营、标准化生产、社会化服务,全力打造优势农业、市场农业、生态农业和项目农业,以此带动新农村建设的全面展开。一要培植壮大现代农业。在抓好粮食生产,确保粮食安全的基础上,立足本县特色,依托科技进步,主攻传统优势产业。围绕无公害蔬菜、绿色食品水果、绿色食品稻米三个国家级绿色品牌和草食动物、家离、水产品、种桑养蚕等特色农业产业,着力建设好蔬菜种植基地、水果生产基地、稻米生产基地、草食动物养植基地、家禽养植基地、水产品养植基地、种桑养蚕基地等七大集约化程度高的产业基地,在全县形成特色养殖、优质水果、粮食作物和高效经济作物四大优势农产品种养区域,努力形成“一村一品、一乡一业”的现代农业发展新格局。二要做大做强龙头企业。坚持以工业的理念抓农业,突出发展农副产品精深加工。继续巩固壮大宏源农业发展有限公司、同安冷库等龙头企业,抓住承接东部产业转移机遇,积极引进和培育科技含量高,带动能力强的支柱型月柿、柑橙、板栗等农副产品新加工龙头企业和尽快启动二塘农副产品交易农贸市场等项目,力争形成更多的适应市场需求的名优产品和优势产业,增强辐射带动能力。三要大力发展农民专业合作组织。认真落实鼓励扶持农村致富带头人的各项政策,发展一批种养大户。全方位提升×养殖协会、农副产品种植营销协会等农村合作组织的服务功能,充分发挥其促进农业产业结构调整的带动作用,带动农户增收。四要切实优化农业综合服务。积极组织技术服务队,下乡进村入户进行现场指导,为农民开展“产前、产中、产后”全程技术服务,努力提高农业发展水平。积极开展为农民“引项目、跑资金、送物资”活动,加强农业招商引资工作,增强农业发展后劲。着力搭建信息平台,完善农业信息的采集、分析、发布体系,及时为农民和企业提供政策、市场、技术、营销服务。

(二)加大农村基础设施建设投入,夯实农村发展基础。新农村建设要成为“民心工程”、“群众满意工程”,着重要把群众看得见、摸得着、得实惠的实事办好办实,当务之急,要抓好基础设施建设。一是加强水利基础设施建设。要抓紧抓好病险水库除险加固、人畜饮水解困和防洪工程及小型农田水利建设,重点加快武水河、甘溪河、腊水河等流域的综合治理。力争用3-5年时间,解决6.3万人和5.7万头牲畜的饮水困难,农村自来水普及率达到80%,全县中小型水库全部达到防洪标准。二是加快农村公路建设和农村电网改造。大力实施农村公路通畅和通达工程,力争5年内实现所有具备条件的建制村通公路,70%的建制村通油路或水泥路。××年要开工建设**一级公路,认真做好临连公路建设的各项前期工作,完成通乡公路建设29.2公里,通村公路建设53.9公里,开工建设镇南、金江、汾市3个客运站。加快推进小水电建设和农电网改造,力争××年新增农村小水电装机6000千瓦。抓紧改造和完善农村电网,力争到××年,农村电网覆盖率达100%,全面实现城乡同网同价。三是大力实施生态农业工程。进一步抓好植树造林、水土保持,××年完成人工造林1.3万亩,封山育林11万亩;新建农村户用沼气池600口,重点建设好20个沼气生态示范村。加强森林防火防病虫和征占林地整治工作,保护好森林植被。四是切实抓好村庄规划建设和村容整治。要根据条件和实力,在交通干线、城镇周围和经济发展水平较高的地方选择一批建制村,精心编制村庄规划。新村规划要尊重民意、体现乡村特色、方便群众生产生活。规划一经确定,就必须严格执行,调整和修订规划必须严格按程序报批。同时,要切实加强土地管理,依法保护耕地,杜绝大拆大建、占用耕地建房现象。尽快启动“示范新村建设”,××年要重点抓好10个县级、22个乡级新农村示范村建设,把村庄建设成为生态秀美型、田园风光型的社会主义新农村。加强村容整治,以解决“脏、乱、差”为突破口,实施“乡村清洁工程”,力争用5年时间,完成全县70%建制村的村容治理。

(三)深化农村综合体制改革,发展农村公共事业。一是深化农村财政管理体制改革。大力推行农村财务村帐乡管、组帐村管以及农村财务管理民主化。抓好农村财务的清理整顿工作,做到年审计面达到100%,村级财务公开率达到100%。认真贯彻落实各项惠农政策,严格执行农民负担监督“一票否决”制、涉农收费公示制、减轻农民负担领导责任制和部门工作责任制,切实抓好减轻农民负担专项治理工作。继续推行乡财县管乡用的财政管理方式,加大对乡财政转移支付力度,确保基层组织运转和农村社会事业发展的正常需要。二是深化农村教育体制改革。坚持把农村义务教育作为整个农村社会事业发展的优先领域,率先发展。建立健全农村义务教育经费保障机制,增加财政投入,保障农村教育经费稳定增长。认真落实“两免一补”政策,进一步加大农村中小学危房改造力度,改善农村办学条件。××年要改造完成农村中小学危房面积××,基本消除危房。科学调整学校布局,突出抓好农村中小学撤点并校工作,优化整合教育资源。加快教育行政管理体制改革,建立城乡教师的合理交流制度,优化教师队伍结构,提高教师素质,推进城乡义务教育均衡发展。大力发展职业教育,实行农科教相结合,重点抓好农村实用技术培训、农村劳动力转移就业技能培训,不断提高农民的科技文化水平和致富能力。积极发展农村文化事业,加强各乡(镇)文化站、图书馆、电影放映点等基层文化设施建设,完善农村公共文化服务体系。引导文化工作者深入乡村开展形式多样、生动活泼的文化活动,满足农民群众精神文化需求,引导农民崇尚科学,破除迷信,移风易俗,助推乡风文明。三是深化农村医疗卫生体制改革。加强以乡镇卫生院为重点的农村医疗卫生基础设施建设,逐步推广和普及新型农村合作医疗制度,加快发展农村卫生事业,切实解决好群众“看病难、看病贵”问题。四是建立健全农村社会保障体系。全面推进农村贫困人口的救助工作,认真落实农村低保、五保户供养、特困户生活救助、残疾人扶助等社会救助各项政策,着力解决农村低保对象的生活困难问题。()五是建立健全“村为主”的长效管理机制。结合开展第三批保持共产党员先进性教育活动,以“亲民、爱民、富民”为目标,切实增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。加强农村民主法制建设,完善“一事一议”和村务公开等制度,深入开展民主管理示范活动,保障村民对新农村建设的知情权、参与权和监督权,全面提高农村基层民主决策、民主管理、民主监督水平,激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性。

(四)坚持政府引导,充分发挥广大群众的主体作用。一是营造浓厚氛围,形成强大合力。建设社会主义新农村是一个系统工程,必须依靠各方面的积极支持和群众的广泛参与。要精心部署,广泛动员,充分利用广播电视、横幅标语、流动车等宣传媒体,采取群众喜闻乐见的形式,广泛宣传新农村建设的重大意义、主要任务和具体要求,进一步提高广大干部群众对建设社会主义新农村重要性的认识,引导广大党员干部和农民群众更加积极地投入到新农村建设中。建立奖励机制,鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设,引导行政机关、人民团体、企事业单位和经济能人对农村进行结对帮扶,努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围,迅速掀起新农村建设的高潮。二是加强组织领导,强化工作职责。县委、县政府要成立专门负责新农村建设的组织机构,统一指导新农村建设工作;乡镇要建立健全相应的组织机构,制订具体的工作规划和实施细则,具体组织实施新农村建设工作,形成一级抓一级、层层抓落实的有效机制。要建立目标管理考核责任机制,把新农村建设作为年度综合考核重要内容,把各部门和驻点包村单位对新农村建设的支持、服务工作列入年度考核范围,把新农村建设成效作为考核评价各级各部门班子执政能力、工作绩效的重要依据。加强对工作进展和履行工作职责情况的监督检查,建立奖优罚劣、行之有效的考评验收机制,对社会主义新农村建设工作进行定性和定量考核,层层建立严格的责任制,促进各项工作的落实,确保新农村建设顺利进行。三是完善奖励机制,调动群众积极性。在必要的行政推动基础上,着重激发广大农民群众改变自身落后面貌的积极性,把政府的投入和农民的投工投劳结合起来,共同推进社会主义新农村建设。一方面,建立起强有力的工作推动与落实机制,对新农村建设工作切实做到“有领导、有机构、有人员、有计划、有投入”,进一步完善城乡对口帮扶和政府机关、各级领导干部等重点帮扶机制,并实行奖惩制度。另一方面,形成农民与政府良性互动的关系,既充分尊重农民的自主选择,又对农民实行“奖勤罚懒”的机制,政府对那些在新农村建设上干得好的村集体和村民,多给物资和资金扶助,发挥政府投入“四两拨千金”的作用。

社会主义新农村建设的工作总结

乡镇社会主义新农村建设情况汇报

村建设社会主义新农村工作情况汇报

社会主义新农村科技示范村建设工作总结

社会主义新农村建设情况调研报告

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