创优整改实施方案

下面小编给大家整理的创优整改实施方案，本文共13篇，欢迎阅读!本文原稿由网友“未来”提供。

篇1：创优整改实施方案

创优整改实施方案

一、指导思想

以创先争优活动为指导，以“争创佳绩、从我做起，科学发展、跨越崛起”为主题，对照“五个模范”和“五个好”目标查找出存在的问题和不足，制定整改方案和整改措施，为创先争优奠定基础，为实现“谋求新跨越，打造新武邑”奋斗目标、推进全镇教育超长发展提供坚强有力的组织保障和人才支撑。

二、整改目标

（一）认真学习，明确目标、提高决策能力

1、整改落实目标：加强党员自身建设，必须深入学习科学理论，摒弃落后于教育形势和教育发展的旧思想，旧观念，带头做学习者、实践者、思想者。

2、具体整改落实措施：

一是按照创先争优活动要求，进一步办学方向、办学思路和工作方法，侧重解决关系学校根本发展、长远发展的思路、重大措施等问题，并下大力气解决涉及教职工切身利益问题，把改革创新与构建和谐学校结合起来，协调推进。

二是以党支部为核心通过加强政治理论学习、深刻领会创先争优活动的要义、内涵和目标，加强党员干部建设，在推进学校科学发展

的重大问题上形成了新的共识；加强领导班子建设，促进领导班子成员以科学发展观为指导，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用教育规律办事，努力提高领导能力和水平，做到转变观念、树立信心、明确方向，更好地担负起推动学校科学发展的.重任。

（二）坚定依法办学，保证教学质量，加强同教育局党委沟通，创造稳定发展大好局面

1、整改落实目标：认真总结经验，分析原因，通过五个模范”和“五个好”目标，有重点有步骤推进学校各项工作落到实处，在实践中提升领导班子凝聚力和党员队伍战斗力，提高教师队伍整体素质和教育教学质量。

2、具体整改落实措施：

一是以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行整改，注重可操作性，做到切实具体可行。整改方案把整改措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。

二是继续坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥党组织的政治核心和战斗堡垒作用，充分发挥教代会的民主参与、民主监督作用。通过召开教师座谈会，与个别教师谈心，听取群众意见和建议，接受社会各方面的监督，规范办学行为，提升办学效益。

（三）开展校本研修，提高教师素质，提升教育教学实效，促进学生成长

1、整改落实目标：在完善校本教研体系方面，遵循校本培训与教育教学、科研及教师个人发展相结合的原则，优化内容，创新形式，利用校本培训平台，促进教师专业化发展，使教师在实践中学习，在反思中成长，在研究中提高。积极引领教师专业发展，用具体的教学思路指导教师走从实践上升到理论的发展之路。

2、具体整改落实措施：

一是通过学习促进、科研引领加强教师队伍建设，大力推进素质教育、以努力办好人民满意的教育为首任，以提升教育质量为发展的着力点，解放思想、锐意进取、开拓创新，全面推进“成长教育”的工作目标，致力于实现“让学生、教师和学校三方位都能得到积极健康向上成长”，使我校的各项工作得以较好的发展，取得了进步。 二是立足校情，研究学情。根据生源的实际情况，开展行之有效的教育教学活动，切实提高学生的思想道德素质和学业水平，使学生真正成为道德素质良好，身体心理健康，学习能力在原有的基础上有显著提高。

三、组织领导

（一）领导带头，率先垂范

领导班子成员要进一步强化党性观念和大局意识，以强烈的政治责任感和主人翁意识带头做好整改工作，深入推进创先争优活动。主要负责同志对整改落实阶段的各项工作，特别是解决突出问题、建立

体制机制工作要亲自研究部署、切实抓好落实。党员干部要继续发挥表率作用，排除各种因素的干扰，确保整改落实取得实效。

（二）明确责任，齐心协力

实行整改工作责任制，把需要解决的突出问题和需要完善的体制机制，逐一分解落实到分管领导具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落，确保各项整改措施落实到位。要立足学校发展大局，分工负责，相互配合，齐心协力抓落实，坚持分工不分家，形成合力，共同研究解决方案和推进计划。公务员之家

（三）分步推进，全面落实

对近期整改的措施，要立即着手办理，尽快见到实效。对中期整改的措施，各相关责任领导和责任部门，要确定落实的时限和进度，逐项抓好落实。对长期整改的措施，要制定详细的落实计划，分步实施。

（四）及时公布，加强督查

要在一定范围内公布整改方案，并及时将整改成果向群众公布，接受群众的评议和监督。学校学习实践活动领导小组要加强调度和督导检查，确保创先争优活动不缩水、不松懈、不走样，确保整改落实工作真正取得实效。

二○xx年十月十日

篇2：创优活动实施方案

有关创优活动实施方案

为了深入扎实开展学习实践科学发展观活动，积极动员和组织全镇广大党员干部以高度的政治责任感、昂扬的工作热情、奋发进取的工作态度迅速投入到冲刺年度各项工作目标任务上来，决定从现在起利用2个月的时间，在全镇广大党员干部中深入开展“学习实践科学发展观争先创优”活动。

一、开展“学习实践科学发展观争先创优”活动的指导思想和目标要求。

指导思想：以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，围绕全镇经济建设中心和“改革、发展、稳定”大局，立足本职工作，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，激励全体党员干部振奋精神、坚定信心、锐意进取，迎难而上，全面冲刺年度各项目标任务。

目标要求：通过深入扎实开展“学习实践科学发展观争先创优”活动，使全体党员干部的.素质有新的提高，业务能力有新的增强，工作作风有新的改进，服务质量有新的变化，各项工作有新的突破。

二、开展“学习科学发展观争先创优”活动的具体内容。

1、抓学习，提高素质。学习是一项长期的任务，应持之以恒、常抓不懈，要教育广大党员干部刻苦学习、锲而不舍，通过学习开阔眼界、拓展思维、改进方法、提高能力。

2、抓工作，推动发展。开展“学习实践科学发展观争先创优”活动的最终目的是推动发展，促进各项工作的落实。各单位都要将争先创优活动同单位工作紧密结合，注意方法、注重实效、注重结合、形成合力，达到改进工作方法、提高工作质量、推动工作开展的目的。

3、抓作风，弘扬正气。作风建设是党的建设的重要组成部分，要教育全体党员干部公道正派，廉洁自律，在严守工作纪律，以实际行动加强作风建设上争先创优。

4、抓管理，塑造形象。管理程度体现一个单位的文明程度和规范程度，各单位在争先创优活动中，要以规范管理为突破口，塑造为民、务实、清廉的新形象。

三、开展“学习实践科学发展观争先创优”活动的方法步骤。

1、思想发动，组织实施。从发文之日起到12月10日为第一阶段，强化宣传，营造浓厚的舆论氛围。

篇3：整改实施方案

一、现状分析：我校现有学生人,教师人,有个班级.近年来,学校的学科教学质量方面情况一直都不容乐观.特别是英语和数学两门学科相对来说形势更是严峻.从-学年的各项检抽测结果来看,大部分处于落后位置的都是这两门学科.成为我校教学质量提升的一个缺口.二、原因分析：、历史原因由于学

校管理以及其他各方面的原因,我校的学科质量近十年来情况一直都不容乐观，与其他一些兄弟学校相比一直趋于相对劣势。

2、管理原因由于学校管理人员管理经验和管理能力的相对欠缺,学校的管理上也不够完善，致使不能很好的发挥教师的潜能,调动教师的工作积极性,一定程度上影响了学校学科质量的提升.3、学生原因近年来,随着周边经济的不断发展,外地民工子女逐年增加,因而给学校的各方面管理都带来了很大的难度,特别是学科质量方面尤为明显。

第一,外地学生知识的断层。

由于外来民工子女学生原来学习的教材与我们的教材之间是不配套的,教材与教材之间无法正常衔接,致使许多知识点遗漏.他们的知识是断层的,从而无法再往上很好的搭建。

第二,语言的沟通。

许多外地学生的普通话不标准,有个别低段的刚从老家出来的孩子甚至不会讲普通话,致使与学生和老师之间不能正常的交流,从而影响了知识的接受，进而影响了学科成绩.第三,班级的学习风气受到影响。

有一部分外地学生由于长年跟父母在外读书,东奔西走，再加上父母十几个小时的在工厂里工作,根本没有时间管教孩子,致使学生的行为习惯和学习习惯都非常的不好,课堂上不能认真听课,作业潦草,甚至不交,课间还打架闹事,不仅影响了自己的学习,更影响了班级风气和学习的氛围。

第四,本地优秀学生大量的流失。

一来是因为有条件的父母想让孩子接受更好的教育(相对来说完小的各方面条件与镇校和城区学校是存在一定差距的),二来是因为有些父母怕外地学生太多对自己的孩子造成不良的影响,因而一些有条件的和比较优秀的学生都在往镇中心小学和柯桥等方向转学。

第五,生源的不固定性.近几年来本校的外地学生占到将近五分之二,但这五分之二又是不固定的,每学期转进转出的'外地学生都有几十人,使学校的管理存在了非常大的难度,更给学科教学质量的提高带来了很大的困难。

4、师资原因第一,师资的整体水平较低.我校现有名教师,单从学历上来看,好像不存在问题,但仔细分析问题却是比较大的.我校现有的名教师中,有名教师是流动而进入我校的,而且这两名教师的自身素质方面确定存在着较大的问题.其实就工作的积极性而言都是比较高的,可其中一位教师是无法组织正常的教学秩序,只要他一进入教室,学生就会越来越吵,大部分时候都听不清在讲些什么.根本无从谈起教学质量.另一位教师一来是自身身体方面就存在着问题,眼睛高度近视,耳朵重听,平常老师之间的交流都比较困难.二来是自身的知识不够,在课堂上时常出现知识点的错误。

第二,年青教师欠缺工作的积极性和稳定性。

近年来随着大专毕业生的不断进入,在给完小教学带来新的活力的同时也给完小的教学带来了一定的弊端.部分新分配的大专生不能很好的安心于学校的教学,没有真正潜下心来对待工作,对待学生。

再加上青年教师都面临着恋爱--结婚,使工作的精力更是分散,从而影响了学科教学的质量。

第三,教师的流动性较大.由于完小的各方面条件相对较差,部分教师总是希望往更好的地方调动,部分教师调走了必将有另一些教师的进入,每年这样的来来往往,使学校的管理也缺乏一定的长效管理机制,在某种程度上也影响了学科质量的提升。

三、改进措施：、加强学校管理求实。

要扎扎实实，不搞花架子，不做表面文章，做到文件要求项项有人管，事事有人抓。

教学工作要做到“六有”：有部署、有布置、有检查、有考核、有结论、有奖惩，特别是教学常规管理的几个主要环节--备课、上课、作业批改、质量检测等，要不折不扣地逐一到位。

校长、教导,真正做到重心下移，工作下沉，把工作重心放到教学上，掌握第一手资料，增强教学指导和服务的针对性和实效性。

求新。

就是要观念更新，办法创新。

要求教师们认真学习新的教学理论，用新的理念武装自己的头脑，牢固树立质量意识，使人人明白质量是学校的生命线的道理，夯实教育质量提高的思想基础。

要以新的姿态、新的方法来实施学校管理，创造出新的校园风貌，得到家长、群众、社会的认可。

求严。

就是要严格标准，严格要求，按照上级的各项要求从严治教，严谨治学，从严管理，不随意降低标准，不走形式，不走过场。

求精。

就是要出精品，出经验。

教学质量较差的班级和教师，要振奋精神，向精迈进;质量较好的班级和老师，要精益求精，永不满足。

2、提高课堂教学质量。

课堂是提高教学质 量的主战场，教学质量的高低在很大取决于课堂的效率。

人常说“教学有法，教无定法”。

这就要求广大教师运用新的理念，从课堂动态发展的实际出发，选择正确、灵活的教学方法，努力实现“三维”目标的有机结合和统一。

教学方法要有启发性，激励性，要创造性地使用教材，使用教案，防止机械照抄照搬的不良现象，彻底改变“穿新鞋，走老路”的教学方法。

二是更新

教学手段。

通过现代教学手段，尽可能地使用形象、直观的教具、课件进行教学，尽可能多地为师生开辟更多的信息渠道，提供更多的教育资源，让现代教育手段为教师的成长插上腾飞的翅膀。

3、抓学生行为习惯、学习习惯。

学生行为习惯的好坏直接影响着学校教学的氛围的好坏，而教学氛围的好坏又直接影响着学科教学质量的好坏.因而学科质量的提升必须从学生的行为习惯抓起.学校每周制定一个行为习惯的强化训练.班级制定出学生行为习惯、学习习惯强化训练的方案,做到周周有计划,天天有落实.做到“严字当头，齐抓共管”.4、控制外地学生的生源就我校而言外地学生的不断涌入对我校教学质量的提高的影响还是比较大的,因而,严格控制外地学生的生源也是我校必做的一项功课.第一,必须严格按照教育局的要求,对符合条件的外地学生予以接收.第二,严格控制外地学生的人数,控制好本地学生和外地学生人数的比例.第三,对于行为习惯上偏差较大的学生慎重接收.第四,对于确定接受的外地学生由班主任老师负责给予一段时间的行为强化训练和考核,使学生能以较好的状态进入我校学习.

篇4：整改实施方案

旅游局在政风行风评议中的整改报告

针对政风行风评议员提出的全市旅游行业“政风方面3个问题、行风方面8个问题、旅游发展方面4条建议，我局印发了《旅游业政风行风民主评议意见整改方案》(x外侨旅发[XX]105号)，分解落实了整改责任，提出了整改要求。

现就整改情况小结如下：

一、旅游政风方面

问题1：自驾游的散客已呈逐年增长的趋势，应增加更多自驾旅游线路等。

(责任单位：各区县旅游局，督办：市局市场开发科)

整改情况：今年以来，我局对全市旅游资源深入开展了线路踏勘和调研，从年初开始由局领导带队，邀请并组织全国各类旅游规划、策划公司、旅行社老总及电视媒体、自驾游媒体等参与线路考察，分别对我市生态旅游线、名酒文化线、红色文化线、历史文化线的涉及的主要旅游景区、城镇和道路进行了详细踏勘，并与涉及到自驾旅游线路的各级政府进行了座谈研究，全面掌握旅游线路的基础资料，形成可行性报告。

截止XX年8月底，我市已完成旅游线路编制43条并纳入四川省千条旅游精品线路，在完善自身旅游线路的基础上，与全省川南旅游环线进行了对接，并将我市四条旅游精品线路纳入了全省精品旅游环线。

问题2：旅游行政部门对待旅游企业和从业人员也应加强服务意识。

(责任单位：各区县旅游局，督办：市局旅游执法支队)

整改情况：市区县旅游行政主管部门按照加快“推进服务政府、责任政府、法治政府”建设要求，进一步转变工作作风，践行“一线”工作法，深入所辖区内的各涉旅单位，了解旅游企业遇到的“急、难、愁”问题，在规范旅游企事业单位管理、发展壮大旅游企业，创星升a等方面主动为其指导，同时我局通过旅游政务网、编印《办事须知》、政务上墙、在市政务服务中心设立窗口等形式，为企业和市民提供准确、有效的服务。

问题3：应当多深入旅行社，了解并在能力范围内尽可能满足它们的需要。

(责任单位：各区县旅游局，督办：市局旅游执法支队)

整改情况：

我市现有旅行社20家(其中，一级旅行社1家，二级旅行社6家)，19家旅行社门市部，6家国际旅行社分社。

市、区、县旅游局经常深入旅行社调研，针对其提出的问题和建议，能解决的，及时采取了相应措施;需要其他部门协助解决的及时协调或上报。

截止XX年8月底，我局针对旅行社提出的意见和建议，做了以下工作：

1、努力提高市民文明出游和理性消费意识。

在星级酒店、旅行社、旅游景区和机场、车站等旅客集散地张贴、陈列和免费赠送《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》、《中国公民国内旅游文明行为公约》上千份，在各景区设置引人注目的标语牌、宣传画和公益广告，在门票、旅游指南和导游图上增加文明提示，让游客进入景区就感受到文明旅游的氛围，使旅游文明行为潜移默化、深入人心。

积极利用媒体传播文明旅游知识。

通过《xx日报》、《xx晚报》、xx电视台、xx旅游信息网站等媒体，大力宣传提升公民旅游文明素质的重要意义，使文明旅游深入人心。

2、加强宣传促销，为企业搭建参加各类推广促销活动平台。

今年我局积极组织涉旅单位参加全国性宣传促销活动，共组织涉旅企业14家，参加各类宣传促销活动7次，发放宣传资料近万份，接待旅游咨询万余人次。

3、增加旅游车辆，解决旅行社用车难的问题。

积极与市交通局和市运管处协商，通过努力，首先我们解决了旅游车辆到泸后上车点人的问题，现在旅游包车到泸后不用再去运管所点人头;其次解决了游客反映强烈的旅游车趟次签单检查和进一步规范了旅游包车牌的办理程序等问题。

成立一家专业旅游客运公司(现有车辆14辆，在11月前再增加8辆以满足市场需要)的问题目前正在推进中。

4、规范旅游市场，引导各旅行社规范经营。

按照属地管理原则，区县旅游局负责所辖区域内旅行社的管理，市旅游局对全市旅行社进行规范管理。

今年以来，我们通过5月底开始的绿盾行动ⅵ，对旅行社及门市部和国际旅行社分社违规经营、超范围经营、零负团费等问题进行了检查，截止XX年8月，全市各级旅游行政管理部门共出动检查人员400余人次，提出整改意见和建议30余条，检查导游ic卡33张，从而规范了旅游市场，引导旅行社合法经营。

二、旅游行风方面

问题1：景区服务人员在岗不在位的情况(尧坝景区)。

(责任单位：尧坝景区，督办：合江县旅游局)

整改情况：合江县旅游局在接到《关于印发旅游业政风行风评议意见整改方案的通知》后，召集了全县旅游景区及相关旅游企事业单位召开座谈会，并及时通报了全市旅游工作行风政风评议意见，进行了如下整改：一是加强制度建设，进行业务培训。

加强《门票人员管理制度》学习，针对景区收费人员少、待遇比较差的问题，面向社会招聘了两名收费人员，对景区收费人员提高了工资待遇，并对纪律、安全、卫生等严格考核。

对擅自离岗情况进行查处，不定时对景区售票处进行抽查，若发现在岗不在位情况将进行严肃处理，并与当月奖金挂钩，出现一次扣考核分8分，并扣除当月奖金200元，出现一次年中将不得评优;二是每周召开一次总结会，将一周的旅游情况、门票收入情况、存在的问题、考勤打分等情况进行通报;三是每月进行一次业务培训，内容包括礼仪、管理制度、旅游法律法规等，将培训情况纳入年中考核。

问题2：合理收费与规范收费方面的情况。

尧坝景区解说费的收取无相应票据(责任单位：尧坝景区，督办：合江县旅游局)。

凤凰湖景区门票及服务收费偏高、公示不规范。

(责任单位：凤凰湖景区，督办：纳溪区旅游局)

整改情况：

1、纳溪区凤凰湖景区整改情况：凤凰湖游船费用标识牌设立在游船售票处，并由工作人员口头告知游客;对于游船收费较高的问题，纳溪区旅游局在将凤凰湖景区收归国有管理后，将完善收费制度，给游船收费定一个合理的标准，并报相关部门审批。

钓鱼费用公示牌设置在景区大坝处，由于设置较少造成不规范问题，纳溪区旅游局已经对景区各类标识标牌的设置进行了补充和完善。

2、合江县尧坝景区对景区讲解员收费问题进行了规范：由尧坝镇政府财政所出具相关的正式发票(四川省非经营性结算统一票据)，严格规范讲解费收取。

讲解费收取后统一上缴镇财政，之后由讲解员提供带团依据，经主要领导审批后，再由财政所统一支付讲解人员。

问题3：旅游安全方面的情况。

1、凤凰湖湖面水上安全是否有无救生员。

(责任单位：凤凰湖景区，督办：纳溪区旅游局)

2、龙马潭公园渡船严重超载，景区内野炊，存在安全隐患。

(责任单位：龙马潭公园，督办：龙马潭区旅游局)

整改情况：

1、凤凰湖景区进一步建立健全了安全管理制度，特别针对景区实际情况，在岸边设立了安全警示标志，同时配备了安全员。

2、龙马潭公园由私人承包，不属于a级景区，龙马潭区旅游局针对政风行风评议员提出的问题，指导、督促承包业主及时整改，现已整改完毕。

问题4：景区卫生方面。

尧坝、纳溪凤凰湖景区厕所卫生都较差，标牌不规范。

(责任单位：尧坝、凤凰湖景区，督办：合江县、纳溪区旅游局)

整改情况：

1、尧坝景区整改情况：一是增加环卫工具，实行全天巡逻保洁;增加景区专职保洁人员2名，实行全天流动保洁，增设垃圾桶，为保洁人员统一定制服装、配齐垃圾车、对景区死角、厕所等地的垃圾做到日产日清，对社区负责管理保洁人员，按照《尧坝镇旅游景区卫生制度》，严格奖惩，对发现保洁区域打扫不彻底的现象两次者，解除保洁员聘用合同。

二是加大资金投入，完善景区标识标牌。

尧坝镇旅游办将对景区内所有破损的标识牌、厕所引导标识等进行清理登记，安排人员对景区内的标识牌进行及时补充和更换，并做到与景区景观相协调。

2、凤凰湖景区整改情况：一是严格监督检查，进一步完善考核机制，调动员工积极性，确保景区卫生。

二是认真清理原有标识牌，及时补充、更换。

问题5：景区基础设施方面的情况。

笔架山云台寺生活用水困难问题。

(责任单位：笔架山景区，督办：合江县旅游局)

整改情况：由于笔架山林管所已将笔架山用水承包给私人，云台寺僧人觉得水费太高，不愿意用自来水，自己另外取水用。

但是，笔架山林管局承诺在大旱天气免费为寺院提供生活用水。

问题6：景区交通方面。

到天仙洞景区乘车难，景区内上山无交通工具。

(责任单位：市局规划培训科、天仙洞景区，督办：市局、纳溪区旅游局)

整改情况：从城区到天仙洞景区，可乘坐3、231、255、158、138路公交车到蓝田客运站转乘27路公交车达到天仙洞景区，由于天仙洞景区山下到景区多是乡村公路，只能通行9座以下的车辆，因此公交车无法上山。

根据景区建设规划，从山下到景区将新修建一条栈道，届时将缩短到景区的距离，路况也将有所好转。

问题7：宾馆应急照明用电方面。

古蔺兰尊大酒店停电有无应急发电设备。

(责任单位：兰尊大酒店，督办：古蔺县旅游局)

整改情况：1、兰尊大酒店配备有应急发电设备，由于不经常使用，造成设备老化，没有经常维护，宾馆针对出现的问题，制定了经常性维护措施，要求员工每隔一段时间都要对应急发电设备进行维护，保证设备完好，2、兰尊大酒店为142个房间重新配备了应急照明灯，并维护了走廊、过道、消防出口等处的应急照明设备。

问题8：宾馆客房设施方面。

兰尊大酒店备用被子不齐、卷筒纸未及时更换(责任单位：兰尊大酒店，督办：古蔺县旅游局)叙永县假日酒店浴室有异味、房间隔音效果差。

(责任单位：假日酒店，督办：叙永县旅游局)

整改情况：1、古蔺兰尊大酒店整改情况：为80间标准间另配备用床被一套，将房间内小卷筒纸更换为大卷筒纸，并要求房间服务员在每天查房时特别注意更换。

2、叙永县假日酒店整改情况：要求宾馆服务员每天在打扫房间时特别注意清扫卫生间卫生，做到无臭无异味，对隔音效果差的问题，宾馆将逐步将房间玻璃更换为隔音玻璃。

三、解决当前影响我市旅游发展的几个问题

问题1：旅行社方面：旅行社收客网点多，其它卖机票网点、自驾车俱乐部、婚介所、房屋中介等都在收客作旅游业务。

(责任单位：区县旅游局、市局旅游执法支队)

整改情况：

1、按照《旅行社条例》，我市现有旅行社服务网点已在市局和当地区县备案。

2、我局于5月-10月在全市开展“绿盾行动vi”旅行社合同及服务网点专项治理工作，重点治理签订旅游合同不规范和旅游网点超范围宣传、非法经营旅游业务等违规行为，切实解决当前旅游市场存在的突出问题，积极引导旅行社依法诚信经营，维护我市旅游市场秩序。

3、经查，机票网点、自驾车俱乐部、婚介所、房屋中介等没有做旅游业务情况。

问题2：旅游用车方面：用车困难仍未完全解决，问题结症在哪里?(责任单位：市局旅游执法支队)

整改情况：通过市交通局和市旅游局的共同努力，现我市正在筹备成立一家专业旅游客运公司，在现有14辆基础上，再增加8辆以满足市场需要，新成立的旅游客运公司将以游客服务为目的，有望改变目前旅游车辆服务态度差、价格高、乱收费、用车难、市场管理混乱等问题。

该公司组建成功运营一段时间后，将根据xx旅游客运市场发展需要，如需新增车辆可再向省交通运输厅申请新购置车辆指标，或再申请组建一家独立的旅游运输公司，形成竞争机制。

问题3：从业人员稳定方面：xx旅游从业人员不稳定，导游及ic卡导游证管理上有漏洞。

(责任单位：市局规划培训科、旅游执法支队)

整改情况：

1、导游要离开原有旅行社挂靠另一家旅行社，在我局办理新的ic卡时，需要持有原有旅行社解除劳动用工合同的证明和现有挂靠旅行社签订劳动用工合同证明，才能办理。

2、今年3月份对全市115名导游就“导游讲解及技巧”、“导游实用涉法知识”和《旅行社条例》进行了培训，今后，我局还将加大对涉旅从业人员的培训力度，聘请专家授课以提升从业人员的综合素质。

问题4：景区方面：xx景区多头管理，对外出宣传整体感不强，精品景点打造太少，精品线路寥寥无几。

(责任单位：区县旅游局，市局市场开发科)

整改情况：

1、针对景区管理体制问题，今年已将方山、丹山景区管理体制改革列为全市旅游推进计划，我局多次深入调研，在学习借鉴外地先进旅游管理经验的基础上，目前已提出了《关于方山景区管理体制改革的建议方案》，希望通过方山景区的改革，以点带面，推动我市其它景区管理体制改革，促进景区健康发展。

2、为打造精品景区(点)，我局先后邀请浙江远见集团专家队伍来我市进行了3次实地考察，邀请中国旅游研究院学术委员会主任魏小安一行来泸考察并作旅游专题讲座，积极做好我市旅游市场营销策划。

今后几年我市通过招商引资投资20亿元打造纳溪凤凰湖休闲度假旅游区;投资35亿元打造龙马潭区长江上游国际旅游休闲度假区;投资17亿元打造古蔺旅游组团项目(包括黄荆四星级宾馆、新城洒文化体验一条街、新城五星级会所、新城和谐公园和新城度假小镇)等，我市的精品景区、精品旅游线路很快将建成，随着高速路通道的开通，xx旅游将有很快发展。

篇5：街道工会创优工作实施方案

根据《__区总工会标准化建设达标创优活动方案》的具体要求，街道工会认真组织落实文件精神，以“创优”为目标，以“组织起来、切实维权”为工作方针，紧紧把握“围绕中心、服务大局、把握主题、发挥作用、坚持道路、落实方针、履行职责、服务职工”的工作重点，立足于“建设三个体系”，即加强工会组织体系、维权体系和困难职工帮扶体系建设，进一步完善“创优”工会工作，增强工会组织的凝聚力，为职工投身__区建设施展才华搭建平台，团结动员全地区职工为实现__区的各项目标任务再立新功、再创佳绩。

自“创优”工作开展以来，在街道党工委的正确领导下，深入基层，调查研究，理清思路，超前工作。先后制定了三大工作实施方案，有力地促进了“创优”工作的开展。

一、坚持“内外兼修”，夯实工会组织体系

一是完善工会干部人员技能，创建一流干部队伍。年初，街道开展了“读好书，创建学习性组织、争做学习型干部”的评选活动，做到了工会干部深入学习党的工运方针、熟悉工运理论，每人撰写读书笔记4千余字，大大提高了工会干部政治、经济、法律水平，为创造性地完成上级布置的工作任务、切实维护职工群众的合法权益垫定了良好的基础。

二是应对形势、结合实际，认真履行工会职责。

第一、街道党、政领导高度重视工会工作，确保完成区总工会下达的责任目标。专门召开了各层面及相关科室会议，要求各科室协助开展建会工作，到驻街新建企业中大力宣传《工会法》、《中国工会章程》和《劳动法》，在走访中利用城管科和经济治理科对驻街企业比较了解情况的优势，按属地治理开展组建工会工作。半年来，在社区工会组织的努力下，新建工会96个，新增会员576人。非公有制建企业建会率90以上，全员职工入会率80。通过大力宣传、积极发展，私企建会工作已逐渐形成趋势，并且越来越走向规模化、规范化。

第二，实行了工会和会员实名制网络化治理。街道和社区工会克服了没有微机、上网难和人员散、人员信息收集不全的困难，建立了街道、社区、企业三级信息网络平台，层层落实责任，全面完成了会员实名制治理。

第三，建立了劳动法律监督、劳动争议处理等关系职工切身利益的各项机制。街道工会针对地域内企业用工较多的特点，为了更好地维护职工合法权益，于5月15日经领导研究决定成立了街道劳动法律监督站、社区劳动法律监督组。街道劳动法律监督站由党委副书记任站长、街道工会主席任副站长、各社区副主任为成员，法律监督站下设5个劳动法律监督小组，组长由社区书记担任。

第四，职工思想政治工作和职业道德建设有实效。街道工会结合实际大力开展“八荣八耻”、“文明出行”等宣传教育活动，大力弘扬劳模精神，展时代先锋、树时代楷模，不断提高职工队伍建设。运用多样的文化娱乐形式，不断丰富职工业余文化生活。如组织了职工参加__区工会举办的羽毛球比赛，做到了男女各项目比赛都进入了前5名。

二、坚持调查研究，不断开拓维权工作新局面

街道工会关注弱势群体维权，针对地域内流动人员多、农民工多的实际情况，提出重点关注农民工、切实做好农民工维权工作的工作方向。

为进一步做好农民工维权工作，街道工会从5月份起经过1个月细致的走访，对辖区内农民工用工情况进行了199份的问卷调查。统计结果表明，目前农民工存在“五难”问题。一是组织入会难。94。4的农民工没有参加任何组织。二是维护权益难。63。3农民工没有签订劳动合同。三是教育培训难。81。4农民工没有经过岗前技术培训。四是社会地位提升难。70。4的'农民工在工作中受到过老板的人格欺侮。五是解决实际问题难。

鉴于以上“五难”问题，街道工会提出了“五抓”举措：

一是抓组建，最大限度地把农民工组织到工会中来。坚持以党建带工建，以非公有制经济单位为重点，创新工会组建方式，依托各类商会、行业协会建立行业工会（联合会），以及楼宇工会、项目工会、市场工会、社区工会等适应农民工就业多样化的新型组织形式。

二是抓帮扶，叫响“农民工有困难找工会”的口号。八经街道工会积极组织驻街企业开展“三送”活动，即在夏季即将来临之际，为农民工送清凉、送健康、送安全，帮助农民工“清凉度夏”。街道工会注重农民工的切身利益，监督驻街单位切实做好农民工的饮食卫生、防疫等工作，缩短工作时间、避免超时工作。位于十一纬路40号的海洁灌汤包不但为农民工发放了半斤降温茶、两条毛巾，还每日为农民工发放西瓜、雪糕、绿豆冰糖水等防暑降温食品。街道工会劳动法律监督站积极组织社区劳动法律监督小组成员对438家驻街企业进行了安全拉网式专项检查，监督企业严格按规定配备安全设施，保证农民工安全度夏。

三是抓重点，认真解决侵犯农民工合法权益的突出问题。认真解决了拖欠克扣工资、随意延长劳动时间、漠视安全生产和劳动保护、侵犯农民工人身权利等突出问题。督促用人单位落实最低工资保障制度，督促企业加强和改进安全生产治理。年初，驻街一个民营企业——金日吉商贸有限公司开业了，地区工会主席会同社区工会主席前去祝贺，同时认真了解企业员工是否签订了劳动合同。并得知，该公司经理张佩岩原是一位电力设计院下岗职工，她对下岗的滋味有着切身的体验。所以他在自己开办的企业中，招聘的56名员工几乎都是下岗职工，但该企业没有签订劳动合同。街道工会切实发挥劳动法律监督站的作用，积极向该企业经理宣传《劳动法》、《工会法》，经过努力，张经理与员工签订了劳动合同，做到了“三个一”：第一，绝不拖欠员工一分钱工资，有时因物价波动，企业亏损，张经理做到向亲属、朋友借钱，保证按期如数开资。第二，每年组织员工一次3—5天的海滨旅游，以加强与员工之间的感情交流和沟通。第三，员工的婚丧、病，她都有一分关爱。如26岁的男员工张强，没有父亲，母亲又体弱多病，张经理就像母亲一样关爱他，帮助介绍对象，并带着全体员工参加了他的婚礼。张强为此流下了激动的眼泪，表示要给经理当一辈子业务员。我们对此进行了大张旗鼓的宣传，让这一经理爱员工，员工爱企业的典型事迹在每个企业都能得以弘扬。

三、搭建“三助”平台，健全困难职工帮扶体系

一是搭建扶贫助学平台，维护社区居民的受教育权。八经街道党工委启动驻街单位，大力开展“11”结对子互助活动，建立扶贫助学走访制度。今年6月份在北四经街15号活动中心建立扶贫超市1处，扶贫物资总价值余元。

二是搭建帮困助医平台，维护社区居民的身体健康权。

地区摸底资料显示20左右的居民有不同程度的疾病，60左右的居民是亚健康的。针对这一情况，街道组织医务专家、志愿者开展健康教育讲座，联系市公安医院为弱势群体争取到每年享受两次免费送医、送药上门的待遇。

三是搭建再就业平台，维护社区居民的生存权、劳动权。

街道下岗、失业人员占低保户总数的50，做好下岗失业人员再就业就是从源头做好维权工作。八经街道建立了再就业基地，从典型抓起开展维权工作，设立了由社区、院长、组长组成的再就业工作网络，并相应建立了岗位责任制、目标责任制、服务承诺制及公示制。上半年，共安置下岗失业人员900人次，树立再就业典型2人。

总结上半年工作初步具备了“创优”的主要标准，切实贯彻了建一流干部队伍，抓好了“一组三动”、完善了“三个体系”，向“两个一流”迈进。下半年“创优”工作主要围绕以下几点展开：

一是进一步健全工会组织体系。继续抓好工会建会工作，力争驻街企业达到“全覆盖”；继续开展职工技术创新活动，积极组织职工参加计算机大赛，进一步提高职工的办公效率；进一步开展多样文体活动，组织职工参加乒乓球比赛。

二是进一步抓好维权工作。要抓法治，强化政策参与、执法检查和普法宣传三个环节。加强调查研究，推动涉及农民工权益保障问题法规政策的制定。加大劳动保障法律法规的执法检查力度。在农民工集中区域广泛开展“送法上门”等活动，提高农民工依法维权意识。要抓机制，要发挥劳动关系三方协商机制、工会与政府联系（联席）制度的作用，协调解决涉及农民工切身利益的重大问题；要不断发挥劳动法律监督站的作用，在街道、社区、驻街企业开展劳动关系协调工作，预防和解决包括广大职工与企业的劳动纠纷。

三是进一步抓好特困职工帮扶工作。采取“一帮一”、“结对子”活动，充分挖掘广大居民的温心、爱心，号召居民把自家不用的物品捐献出来，在减少街道对扶贫超市物资投入资金的同时，扩大扶贫超市的规模、增强扶贫超市的影响力、营造扶贫超市带动居民关爱特困职工的良好氛围。

篇6：环境整改实施方案

为认真贯彻落实《-全国城乡环境卫生整洁行动方案》及广东省、湛江市《2010-20城乡环境卫生整洁行动方案》，有效预防和控制疾病的发生和流行，保护人民身体健康，特制定吴川市2010-年城乡环境卫生整洁行动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧密结合医药卫生体制改革，按照市区创建国家卫生城市、国家环保模范城市，以及推进城乡清洁工程实施、宜居城乡工程等工作的要求，坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理”的行动原则，全面开展城乡环境卫生整洁行动，有效改善城乡人民的工作和生活环境，建设幸福吴川。

二、行动目标

(一)总目标

通过城乡环境卫生整洁行动，对城乡环境卫生进行全面的综合整治，到2012年底，解决一批突出的城乡环境卫生问题，进一步完善城乡特别是农村的环境卫生基础设施，逐步建立完善城乡环境卫生长效管理机制，城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量有明显的提高，全市城乡环境卫生水平有质的提升。

(二)具体指标

到2012年底，力争达到如下具体目标：

1、城市生活垃圾无害化处理率达到90%;(责任单位：市公用事业局)

2、城市生活污水处理率达到85%;(责任单位：市环保局)

3、整治未达到管理规范和建设标准的农贸市场2个;(责任单位：市物业局、市工商局、市经济和信息化局)

4、农村生活垃圾处理率达到15%;(责任单位：市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)

5、农村生活污水处理率达到15%;完成25个村庄的环境综合整治;(责任单位：市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)

6、农村生活饮用水水质卫生合格率每年提高5%，到2012年达到68%;(责任单位：市水务局)

7、农村卫生厕所普及率达76%;(责任单位：市卫生局)

8、到2012年底，争创省级以上卫生镇1个;市级以上卫生村40个。(责任单位：市卫生局)

三、具体内容

(一)大力开展城乡环境卫生综合整治。

——大力整治城市环境卫生。重点整治背街小巷、城中村、城乡结合部和旧居民区环境卫生，清除卫生死角;规范户外广告、牌匾设置，清理乱张贴、乱拉挂现象;规范摊点摆设，治理乱摆乱卖、占道经营行为;规范农贸市场的建设和管理;规范车辆停放秩序，治理乱停乱放。

——开展农村环境卫生综合整治。清除各类积存垃圾，平整、硬化道路，疏通沟渠，整治各类坑塘，改善环境卫生面貌;整治

农户庭院环境，清理乱堆放、乱搭建;加强禽畜养殖卫生管理，减少污染环境;建立清扫保洁制度，广泛开展卫生之家、卫生清洁户评比活动。

——整治重点场所、行业环境卫生。加强对车站港口、工地、城中村、乡镇集市、流动人口及农民工聚集地、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区等地方的卫生整治，加大餐饮业等“五小”行业的卫生管理力度;强化国道、省道和县道等交通沿线及周边地区的环境卫生治理和绿化美化。

(二)切实加强城乡环境卫生基础设施建设。

——加强城市公用设施建设。积极推动生活垃圾分类收集处理，保障城市生活垃圾和污水处理设施的正常运转，逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。加强对公共厕所、垃圾收运和处理等市政公用设施的改造和建设，各镇(街)要在2012年底前建成生活垃圾无害化处理设施。加强农贸市场规划、建设及升级改造，督促农贸市场主办方履行市场管理及经营秩序的责任。

——加快农村改水改厕步伐。加快实施农村饮水安全工程建设，完善水质消毒设施，全面提高农村自来水普及率和水质卫生合格率，确保农村居民群众的饮水安全。大力普及农村无害化卫生厕所，按计划完成重大公共卫生农村改厕项目任务。

——大力推进农村垃圾污水治理。建立健全城镇环境卫生专业保洁队伍，设置垃圾收集、清运和中转设施设备。有条件的镇(街)要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖。农村生活垃圾要实行定点封闭式堆积，加快建立“组收、村集、镇运、县处理”的城乡生活垃圾收集处置体系，做到统一收集、集中运输和卫生

处理。加快农村污水治理步伐，靠近城镇的村庄，优先选择通过管网延伸实现生活污水集中处理;布局相对集中的村庄和新建的农民集中居住点，可以建设独立的生活污水处理设施。

(三)建立健全环境卫生长效管理机制

——健全环境卫生管理制度。进一步健全城乡环境卫生管理制度，环境卫生管理要明确职责，落实人员、经费等保障措施，有条件的镇(街)要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖，加强工作督查和执法检查，实现环境卫生长效管理;农村要逐步建立村庄清扫保洁机制，健全农村环境卫生管理体系，推动环境卫生管理城乡一体化进程。

——积极培育一批先进典型。充分利用城乡文明、卫生、生态、园林等各类创建载体，树立城乡环境卫生整洁行动先进典型，充分发挥典型的示范作用，带动和辐射其它地区。

——完善病媒生物防制机制。强化以环境治理、清除有害生物孳生地为主的综合防制措施，重点抓好灭鼠、灭蚊工作，加强重点行业的防鼠、防蝇设施建设，定期开展除有害生物活动，降低城乡病媒生物密度。

——不断提高公民健康素养。组织实施“中国公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”，围绕群众健康需求和卫生防病工作重点，大力开展多种形式的健康教育与健康促进工作，积极传递健康信息，弘扬健康文化，倡导不吸烟、勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活生产方式，引导群众改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风。

四、工作安排

市爱卫会与市城乡清洁工程指挥部共同负责对全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导，市爱卫会成员部门与城乡清洁工程指挥部要根据职能分工要求，密切配合，共同推动城乡环境卫生整洁行动的深入开展。行动分三个阶段开展。

(一)准备启动阶段(4月前)

完成城乡环境卫生整洁行动方案的制定、工作任务的分解，明确分工，全面启动整洁行动工作;召开全市城乡环境整洁行动工作会议;各镇(街道)、各部门根据要求，研究制定本地区、本部门的具体实施方案，层层落实责任;广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的目的、意义和任务，为行动的全面开展创造良好的氛围。

(二)实施推进阶段(204月—2012年8月)

围绕行动方案，组织人力、物力、财力，全面开展整洁工作，按照突出重点，全面推进的原则、逐步落实重点任务。市爱卫会组织督导组定期开展督查，对存在问题提出整改意见，定期通报行动进展情况，选择先进典型，召开现场会议，交流推广先进经验，推进整洁行动深入开展。

(三)总结阶段(2012年9月—12月)

对全市的城乡环境卫生整洁行动工作进行全面检查，及时做好存在问题的整改，迎接上级爱卫会对我市城乡环境整洁行动工作情况的考核验收;总结通报全市城乡环境卫生整洁行动情况，评选表彰一批先进镇(街道)和先进单位，对行动效果差的给予通报批评，并追究主要领导责任。

五、保障措施

(一)加强组织领导

各级政府(街道办)要高度重视城乡环境卫生整洁行动，将其列入年度工作目标及干部政绩考核内容，摆上重要议事日程。市爱卫会牵头成立城乡环境卫生整洁行动小组，与市城乡清洁工程指挥部共同负责全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导、协调督导、检查评比工作。各镇(街道)要设立行动小组，按照国家、省、市的实施方案要求，结合本部门和单位的实际，制订实施方案。要认真按照《广东省爱国卫生工作条例》、《湛江市爱国卫生工作管理办法》的规定，实行“政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，社会参与、群众动手”的工作机制，确保城乡环境卫生整洁行动目标任务按计划完成。

(二)明确职责任务

在各级政府的领导下，各级爱卫部门按照职责分工，明确任务，各自负责抓好有关工作。各有关部门要根据任务要求，密切配合，形成合力，扎实推进各项工作。各级爱卫会负责整洁行动的组织协调和检查督导，定期通报行动进展情况。卫生、爱卫部门负责农村改厕、健康教育、病媒生物防制、卫生创建等工作;财政部门负责城乡环境卫生整洁行动专项资金的落实和监管;建设、城管部门负责城乡环境卫生基础设施的建设和管理，提高城乡生活垃圾无害化处理率和污水处理率;水务部门负责实施农村饮水安全工程，开展河塘疏浚整治工作;环保部门负责农村环境综合整治示范村建设、农村环境连片整治示范和生态创建工作;工商部门负责农贸市场的日常监管，督促市场主办方履行市场管理责任;市场物业管理部门负责农贸市场的规划、建设、升级改造;农业部门负责农村沼气建设和规模养殖场大中型沼气工程的建设，提高人畜粪便无害化处理率;公路、交通部门负责公路、

内河航道沿线和国、省、县道的环境卫生和绿化美化工作;发展改革、宣传、广电、教育、共青团、妇联等部门和单位在各自职责范围内推进城乡环境卫生整洁行动。

(三)广泛宣传发动

要充分发挥电视、广播、报纸、网络、公益广告等媒介作用，广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的意义、内容和卫生防病知识，营造全社会广泛关注整洁行动的舆论氛围，让群众深入了解、积极支持、主动参与整洁行动。要结合群众性爱国卫生运动和精神文明建设等活动，充分发挥妇女、共青团员和青年志愿者的作用，动员全社会共同建设整洁优美的城乡环境。

(四)强化督查考核

各级爱卫会要建立行政督查机制，实行定期检查、定期通报制度，督查督办整洁行动各项工作;充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，广泛听取社会民众意见;建立健全群众投诉和参与监督机制，对群众反映的问题，认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。在整洁行动完成后，市将对各镇(街道)、各部门成绩突出的单位、个人予以通报表扬，对行动迟缓、问题严重的单位和部门通报批评并责令整改。

主题词：卫生 方案 实施 通知

抄送：市委各部委办，市人大会办公室，市政协办公室，

市纪委，市人武部，市法院，市检察院，驻吴有关单位， 各人民团体，各新闻单位。

篇7：环境整改实施方案

根据湖南省爱国卫生运动委员会印发的《2010-2012年湖南省城乡环境卫生整洁行动方案》和岳阳市爱国卫生运动会印发《2010-2012年岳阳市城乡环境卫生整洁行动方案》的要求，为进一步改善城乡环境卫生面貌，有效预防和控制疾病的发生和传播，提高群众文明健康意识和自我保健能力，推进城镇化和社会主义新农村建设，确保全区城乡环境卫生整洁行动的有效实施，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标，以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点，以创建卫生县城、卫生乡(镇)、卫生村(社区)、文明卫生单位活动为载体，坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则，全面开展城乡环境卫生整治，解决好影响城乡环境卫生的突出问题。提高城乡文明程度，使我区的人居环境、城镇品味和村容村貌提高到一个全新的水平。

二、行动目标

全区通过城乡环境卫生整洁行动，使各乡镇特别是行政村

的“脏乱差”现象得到进一步有效整治，开创城区和农村乡镇环境清洁、整齐、卫生、干净的新局面。通过开展3年的整洁行动，到2012年底，力争达到以下具体目标：

1、城区生活垃圾无害化处理率达到76%;

2、城区生活污水处理率达到80%;

3、城区未达到管理规范标准的农贸经营点减少一半;

4、农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%;

5、农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%;

6、农村卫生厕所普及率提高10%。

三、行动内容

按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求，以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡环境卫生“脏、乱、差”为突破口，开展五大集中整治行动，全面促进全区城乡环境卫生状况的根本好转。

(一)集中整治农村环境卫生脏、乱、差现象。要认真贯彻落实《全国爱卫会关于加强农村爱国卫生工作推进社会主义新农村建设的指导意见》精神，紧密结合社会主义新农村建设，以“村容整洁”为目标，以卫生村镇创建为载体，积极发动群众平整村路，构筑、疏通街边沟渠，对房前屋后、道路两侧、沟渠河塘、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料和白色污染进行大清扫、大清理、大清运。严格治理乱倒生

活垃圾等现象，农村生活垃圾要做到定点集中封闭式堆积、收集、及时清运、集中处理，实行定点掩埋，或者通过村级收集、乡镇转运、区建设部门集中处理。力争实现“三有” 、“三无”目标，即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、镇有垃圾中转站;无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。加大各级垃圾清运设备和中转设施建设的投入，有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。

(二)集中整治城区环境卫生脏、乱、差现象。营田镇城区及天问街道办事处社区要彻底整治城乡结合部、城中村、城市主要出入通道、河道、背街小巷、老居民区的积存垃圾和卫生死角;彻底整治集贸市场、农贸市场、广场、公共厕所、车站等公共场所及周边的环境卫生;结合天然气、污水管网建设，对强电、弱电实行地埋，统一改造临街门面，统一规范户外广告管理;研究制定城市环境卫生总体规划，按照《营田城区环境卫生管理暂行规定》的要求进一步强化城区环境卫生管理，增加城区环境卫生投入，加强城区环境污染监管治理和环境卫生清扫保洁，完善城区垃圾收运和无害化处理系统，加强城区环境卫生监测，建立环境卫生突发事件应急体系。

(三)集中整治交通要道及沿线环境卫生脏、乱、差现象。交通要道的环境卫生是全区环境卫生质量的窗口。要重点做好省道S307沿线、尚磊路、沉凤路、汨营路等交通主干道，及

乡村公路的路面、绿化带、基础设施及视野范围内的周边环境卫生整治，做到路面整洁、无裸露垃圾，基础设施完好、无污迹，集中整治沙砾石运输乱撒、主要干道随意堆积建筑材料等现象，做好交通沿线的基础设施建设和绿化美化工作。

(四)集中整治餐饮业和集体食堂的环境卫生脏、乱、差现象。餐饮业和集体食堂的卫生脏、乱、差现象影响面广、危害性大，各级各部门应当给予高度重视。重点解决餐饮业就餐环境不卫生、餐饮具消毒不严格、操作间卫生不达标，以及使用腐烂变质和对人体健康有害的原料制作加工食品的问题，防止食物中毒和食源性疾病的发生;加强对学校食堂的环境卫生和食品卫生的综合整治，配备必须的食品卫生设施，防范群体性食物中毒事件发生。

(五)集中整治建设施工现场环境卫生脏、乱、差现象。城乡所有在建施工场地要做到卫生设施齐全、符合标准，施工现场管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求，施工场地要设置符合要求的隔离护栏和车辆冲洗设施，做到物料堆放整齐、建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无乱倒现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求，厕所、洗浴间保持清洁。

各乡镇可根据本地实际，制定更为具体的实施细则。

四、实施步骤

(一)组织动员阶段(11月1日—11月30日)。

1、根据湖南省爱国卫生运动会印发的《2010-2012年湖南省城乡环境卫生整洁行动方案》和《2010-2012年岳阳市城乡环境卫生整洁行动方案》，制定《2010-2012年屈原管理区城乡环境卫生整洁行动实施方案》。

2、屈原电视台加大对全区城乡环境卫生整洁行动宣传力度，让广大干部群众充分认识到实施全区城乡环境卫生整洁行动的必要性、重要性、艰巨性和长期性。

3、各乡镇和村要按照本方案的要求，结合各自实际，制定切实可行的实施细则。

4、各乡镇层层召开城乡环境卫生整洁行动动员大会。

(二)全面实施阶段(2012月1日—2012年8月31日)。

1、全各乡镇政府组织群众，广泛开展城乡环境卫生整洁行动。

2、各部门、各行业根据分工和管辖范围，落实重点整治内容。

3、区乡两级层层开展督查活动，组织新闻媒体广泛深入宣传城乡环境卫生整洁行动中正反两方面的典型。

(三)巩固提高阶段(2012年9月1日—12月31日)。 根据城乡环境卫生整洁行动开展以来的经验，形成一系列完整的工作思路和措施，制定出继续推动工作的政策和实现长

效管理的办法和措施。区乡两级层层召开城乡环境卫生整洁行动总结表彰大会，总结经验，巩固成果，落实长效机制，加快我区文明创建步伐，促进我区城市现代化和社会主义新农村建设与管理目标。

五、保障措施

(一)加强领导，明确责任。各乡镇、各单位要高度重视城乡环境卫生整洁行动，将整洁行动列入本地区工作重要议事日程，在政策、资金上予以保障。实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合，逐级建立有效的工作机制。明确各级爱卫办为此次整洁行动的牵头单位，重新调整区爱卫组织机构，将爱卫机构隶属关系调整到区管委办公室，各乡镇(街道办事处)要成立爱卫会，由主要负责人担任爱卫会主任，有专兼职领导负责爱国卫生工作，村干部、社区居委会中要有人分管爱国卫生工作。

(二)部门配合，齐抓共管。城乡环境卫生整洁行动是一项系统工程，涉及社会各个方面，任务繁重，工作艰巨。各级各部门要按照行动方案要求，各司其职，密切配合。建设部门要重点抓好城区生活垃圾和污水处理工作;商务部门要重点抓好城乡农贸市场管理;环境保护部门、农办和农业部门要重点抓好农村生活垃圾和污水处理，推进农村村庄环境综合整治;水利部门要重点抓好农村生活饮用水水质卫生;公安、交通部

门要重点整治好交通要道及沿线环境卫生脏、乱、差现象;卫生、质监和教育部门要重点做好餐饮业和集体食堂的环境卫生整洁行动;各级爱卫部门要重点抓好农村卫生厕所建设。各级爱卫会要协调各有关部门，确定每年工作重点，定期组织有关部门检查、督导，建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。

(三)加强宣传，舆论监督。各级各部门要采取各种有效的宣传形式，加强宣传，营造氛围，使广大群众知晓开展城乡环境卫生整洁行动的必要性，积极动员基层单位和群众开展义务劳动和志愿者行动，充分调动广大干部群众参与城乡环境卫生整洁行动的积极性。电视台要跟踪报道，发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用, 宣传和曝光实施城乡环境卫生整洁行动中的正反两方面的典型事例。各单位要在行动中善于发现典型、总结推广经验、带动城乡环境卫生整洁行动的全面推进。建立群众参与的监督机制，对群众反映的问题认真梳理和整改，努力提高群众对整洁行动的满意度。

(四)强化检查，严格考核。为保证城乡环境卫生整洁行动的顺利开展，各级爱卫会要采取巡查、暗查、抽查等方法，对辖区内各部门、各单位承担的整治任务要定期进行情况通报，定期进行考评和验收，对行动慢、力度小、重视不够的部门和单位予以通报批评，限期整改;对工作突出的部门和单位

予以表彰奖励。根据全国爱卫会制定的考核标准和实施细则，区爱卫会将组织对各乡镇工作进行督导检查和考核评估，并在电视台和五创活动简报上公布排名结果。在此的基础上，还将开展 “十佳村庄”和“百家住户”评选活动，对综合考评排名第一的乡镇进行表彰奖励，对连续两年排名最后的乡镇主要领导实行问责。对在整洁行动中创建的“国家卫生乡镇”、“省卫生乡镇”、“省卫生村”以及省市爱卫会评选的“十佳乡镇”、“十佳村庄”给予表彰奖励。

(五)建立机制，长效管理。各乡镇政府要坚持“标本兼治、重在治本”的方针，不断巩固、深化城乡环境卫生整洁行动的成果，研究制定城乡环境卫生长效管理办法。按照全面高水平地完成城乡环境卫生整洁行动的要求，制定相应的工作制度与实施细则，以责任落实推动工作落实，推行城乡“门前三包”制度，探索和建立城乡环境卫生整洁行动的工作运行机制，并通过开展文明、卫生乡镇村的创建活动，以增强群众卫生意识、不断巩固整治成果，实现城乡环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化。

篇8：环境整改实施方案

投资环境，促进各村环境健康发展，努力构建和谐乡镇，加快新农村建设步伐，优化投资环境，结合我乡实际，特制定村屯环境整治实施方案如下：

一、指导思想

以建设社会主义新农村，构建和谐法库为主题，以建设良好的生态环境，改善生产生活条件为目标，以治理脏、乱、差和整治居住环境为重点;结合环境年建设，发动和依靠群众，以村为主、政府组织为原则，强化责任落实，逐渐改变村民传统的不良生活习惯，建立文明、健康的生活方式。

二、任务和目标

开展“四清”， 做到“六有”。即清粪堆、清垃圾、清淤泥、清柴垛、;有垃圾排放场、有柴草堆放场、有村规民约、有宣传标语、有环境管理组织、有绿化、美化的植被和设施。

㈠任务

1、在巩固北甸子村和团山子村环境成果的基础上，重点打造以XXX村、XXX村、XXX村为中心的美化、亮化、净化、香化、畅通的村屯环境。其它村至少要整治三条主要街道。

2、对庭院、畜禽舍、厕所垃圾要及时清运出去。

3、畜牧饲养小区要人畜分离，每个小区和养殖集中村至少有一个

粪便及污物排放场。

4、每个村至少要有一个垃圾排放场。

5、加强村部环境建设。

6、校园内外环境的整治。

㈡目标

1、入选街道要有必要的排水边沟，有绿化带;村内及村屯附近的主要街道两侧(含新梨线)无垃圾残土物料堆、无粪堆、无泥坑污水、无柴草垛，无违章占道，无残墙断壁，无残缺树木，无有碍观瞻的破厂房、广告、牌匾等，村内无散养畜禽，沟渠要畅通。

2、垃圾排放场要远离村屯、主要公路和水源，并达到无渗漏标准。

3、病死畜禽要报请兽医站做无害化处理，不得随意丢弃、出售和食用。

4、重点解决集市不进院，商贩占道经营的问题，拆除违章建筑，消除影响道路交通安全和村屯环境的各种因素。

5、乡直乡企、各单位对本单位室内、室外环境统一整治，做到室内无灰尘，室外无杂草。并对本辖区的杂物进行清理，安排专人清扫保洁和垃圾收集。

6、各村支部书记负总责，村里其他干部为成员，组织人力、物力对入选街道进行清理，重点清理街道两侧杂物、杂草，并对沟塘河渠、卫生死角、白色污染、小招贴、小广告等实行“责任人清理，监督员管控”的措施，对村内街路进行必要的美化、绿化。

三、方法步骤

按照整治目标，全年开展整治工作。

第一次检查验收：3月20日-4月20日为集中整治阶段;4月21日-4月30日为检查验收阶段;5月1日-5月20日为整改、保持和提高阶段;5月21日-5月30日为复查阶段。

第二次检查验收：7月1日-7月15日为检查验收阶段;7月16日-7月30日为整改、保持和提高阶段。

第三次检查验收：9月1日-9月25日为检查验收阶段;9月26日-10月10日为整改、保持和提高阶段。

四、保障措施

1、加强领导。成立XXX乡村屯环境整治领导小组

组 长：XX

副组长：XXX

成 员：XXX

XXX

XXX

XXX

2、强化责任

乡党委，政府已将村屯环境整治纳入重要日程，切实加强领导，明确责任，层层抓实。

①包村领导和干部要深入到村、到户，与村干部一起开展工作。 ②各村支部书记、主任要亲自抓，层层建立责任制，村委会要制定切实可行的村规民约，严格按照村规民约约束和规范农民群众的日常行为。

③做到集中整治和长期整治相结合。要落实专项资金、专人负责，

乡镇一条街(含市场)清扫，由财政列支，由城建办负责雇专人清理;村村通黑色路面保洁及管护由交通办负责实施;病死畜禽无害化处理由畜牧工作站负责监管。各村主要街道也要安排专人负责清理，具体事宜由各村自定。

3、加强宣传

利用板报、广播、标语等形式，发动宣传攻势，将整治目的及意义宣传到各户，营造全民参与的浓厚氛围。

4、加强督查

一是乡环境整治领导小组及时跟踪督查。

二是搞好宣传，及时广泛宣传好的典型，曝光差的典型。

5、建立长效机制

各村要制定行之有效的管理机制。一是要制定村规民约。二是安排卫生监督员，巩固整治成果，防止反弹。

6、村屯整治工作要与当前开展的环境年建设和产业结构调整工作相结合，尤其是包村成员，要把整治工作作为为农民办实事、办好事的长期工作来抓实、抓好、抓细。

附：1、各村环境整治主要街道明细表

XXX乡人民政府

年3月20日

XXX乡村屯环境整治活动领导小组

组 长：XXX

副组长：

成 员：

XXX XXX

XXX

篇9：网站整改实施方案

随着经济社会的发展，政府网站已逐步成为政府部门发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口，根据市政府办公室《关于做好第一次全国政府网站普查检查整改阶段有关工作的通知》要求，对照全国政府网站普查评分体系，结合我局实际，深入研究指标要求，通过人工、技术等手段逐项指标、逐条要求进行自查，发现了一些问题，并提出相应的整改措施，现将有关整改方案汇报如下：

一、加强组织领导，切实做好网站整改工作。

我局将政务信息公开工作列入部门年度工作重点，成立了以局长为组长，各副局长为副组长，各处室、直属事业单位负责人为成员的政务信息公开工作领导小组。

制定了由局办公室牵头、测绘地理信息中心组织协调、各业务处室为各栏目责任主体的工作机制，按业务分类将网站信息的更新报送工作交相关处室责任人负责。信息中心对各个处室信息报送责任人采取集中培训、个别辅导的方式，确保及时、准确上报各类信息。建立处室“联络员”工作方案，由办公室督办各项工作进展，定期上网检查，并每月进行通报网站信息维护更新情况，及时发现和改正存在的问题。

二、加强制度建设 ，抓好落实整改工作。

制定《泰州市国土资源局网站后台操作手册》、《泰州市国土资源网站信息发布管理制度》、《泰州市国土资源局政府信息公开处室责任规定》等一系列网站信息公开管理制度。

日常操作中严格按照制度执行，进一步明确政务信息网上公开的基本原则、目标任务及内容、方式、流程等。建立政务信息网上公开部门协调与联动机制，规范工作流程，强化部门沟通协调，形成工作合力;确定政务信息网上公开审核制度，坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则，网站上每一个栏目都落实到具体处室具体负责人员;明确推行政务信息网上公开工作的时限，按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政务信息，对已公开的政务信息发生变化或失效时，及时更新;强化政务信息网上公开监督、考核、奖惩机制，加强对政务信息网上公开的.监督检查，提高公开质量和公开实效。

三、排查问题，及时纠正，务求网站整改取得实效。

1、针对网站可用性，人工每周点击监测，发现首页打不开或者链接不能正常访问的情况，及时汇报，由栏目负责人来修改或者重新制作，如果栏目负责人不能解决问题，则交给网站制作方来解决。

2、针对网站页面信息更新情况，我局制定门户网站维护分工表，最后两列分别为栏目更新的最新时间和数目以及存在问题。看首页栏目的更新数量和时间，基本信息更新是否及时准确，每月的5号检查并统计上报，对于没有及时更新的栏目对照栏目维护责任表通报相关处室并要求整改到位。

3、针对互动回应情况，安排工作人员察看门户网站，首先看有没有开设政务咨询类、调查征集类和互动访谈类的栏目，如果没有开设，及时通知相关负责人进行添加并确保开设的栏目可以使用;其次监测开设栏目的使用情况，对于政务咨询类，监测1年内有没有有效信件、留言的;对于调查征集类栏目，监测1年内有没有开展调查征集活动(不得少于3次);对于互动访谈类栏目，监测1年内有没有开展互动访谈活动(不得少于3次)，没有开展或者开展时间在一年之前的，立刻整改到位。

4、针对服务实用情况，首先看办事指南，要求每个处室相关负责人检测该处室的办事指南是否上传，上传的是否完整和准确，不符合要求的，各处室相关负责人整理材料，制定或者补充办事指南;其次看附件下载所需的办事表格是否提供下载，能否正常下载。人工监测，点击链接下载，看文件是否能够下载，不能下载的通知相关处室提供相应的表格文件，做成链接上传;最后看在线申报和查询系统能否访问，人工每周检测，不能访问的，及时整改。

总之，我局将把政务信息公开工作抓紧、抓实、抓好，对门户网站运行当中遇到的新情况、新问题及时研究解决，确保正常规范运行。

篇10：网站整改实施方案

为推进我市政府网站健康快速发展，按照河北省《关于集中开展政府网站整改整合专项行动的通知》要求，决定在全市开展为期3个月的政府网站整改整合专项行动，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标

按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔〕15号)要求，对网站普查各项指标逐项进行自查，发现问题认真整改。并以此次“整改整合”专项行动为契机，建立起长效监管机制，有效杜绝政府网站“四不”问题，促使网站建设管理水平得到进一步提升。

二、具体措施

(一)自查整改。各单位要按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发(2015)15号)中网站普查各项指标，逐条自查，发现问题，认真整改。

(二)强化管理。各单位要明确专人负责政府网站内容建设和运维工作，并建立常态化监管机制，持续推进政府网站健康快速发展。

(三)关停并转。对确无保障能力的单位，对其政府网站坚决予以关停，并将信息发布、解读、回应、互动、服务等必要功能整合到市政府门户网站或上级主管部门网站。

(四)严格程序。新建、改版政府网站应及时通过全国政府网站信息报送系统更新数据，并向上级主管单位报备;关停网站应通过全国政府网站信息报送系统逐级申请，经审批同意后，在拟关停网站首页显著位置悬挂网站关停和内容迁移去向等公告信息，随后注销网站注册标识、证书信息(如ICP备案编号、党政机关标识、公安机关网站备案编号等)和域名，完成关停操作。

三、实施步骤

(一)动员部署和统计摸底阶段(5月1日--5月15日)。针对各有关单位网站进行统计摸底筛查，逐个确定是继续开办还是关停并转，制定整改整合方案。

(二)集中整改整合阶段(5月16日--6月30日)。针对第一阶段统计摸底情况，继续开办的单位要完善机制，明确专门人员对网站进行严格管理，确保网站内容更新及时;确需关停的，要严格按照关停程序，积极稳妥做好相关工作。

(三)巩固深化阶段(7月1日--7月20日)。在第一、二阶段的基础之上，各单位结合工作实际，建立政府网站内容和运维保障长效机制，加强常态化监管，积极推进本单位政府网站健康快速发展。

四、有关要求

(一)各有关单位要高度重视此次专项行动，站在服务人民群众、提高治理能力、提高政府公信力的高度上，通过专项行动，切实加强政府网站建设管理工作，推进政府网站健康快速发展。

(二)市政府办公室要加强督导检查，确保全面完成专项行动确定的各项目标任务，并及时向市领导汇报。对专项行动推动落实不力、不按程序关停或再次受到国务院办公厅通报批评的网站相关人员要严肃追责。

篇11：巡视整改实施方案

中国联通17日消息称，自中央第八巡视组专项巡视中国联通结束以来，中国联通党组把巡视反馈意见的整改落实作为一项重大政治任务，思想上高度重视，行动上立行立改，目前各项巡视整改工作正在紧锣密鼓地抓紧推进实施。

2月5日中央第八巡视组专项巡视中国联通情况反馈会议结束后，中国联通成立了党组书记常小兵任组长、党组成员为小组成员的中国联通中央专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组。

公司党组紧紧围绕中央第八巡视组的反馈意见，逐条进行对照检查，认真制定整改方案，确保中央第八巡视组反馈意见得到全面整改落实。

一是列清单、建台账，周密制定整改落实方案。

公司党组在对中央第八巡视组反馈意见逐字逐句进行梳理分解的基础上，制定整改方案，将巡视整改任务分为专项治理、明确问责事项整改、选人用人方面问题整改、移交线索案件核查问责、“四风”方面问题整改等总计5大类、15项专项治理、45项整改任务，并以公司党组文件正式印发了《中国联通集团公司党组关于中央第八巡视组反馈意见的整改落实方案》。

二是领责任、明时限，确保按期完成整改任务。

公司党组对整改任务倒排时间、明确进度，实施“整改落实工作周安排、旬汇报、重大事项随时研究”的工作机制。

为确保整改责任落实到位，春节前夕，公司党组书记、董事长常小兵逐一与每位党组成员就其分管的整改落实任务再次“敲实责任”。

三是严纪律、转作风，重拳整治“四风”突出问题。

在办公用房超标准整改方面，中国联通集团公司、各省分公司领导班子成员办公用房已经全部按照新标准完成清理整改工作。

在公务用车整改方面，公司已经制定完成《中国联通所属分公司公务用车整改实施方案》，对全系统公务用车进行专项整治。

在整治奢侈浪费、文山会海方面，公司严控经费预算，对于业务招待费、办公费、会议费、出国人员费用、差旅费、车辆相关费用在、分别下降43%、17%的基础上，一律实行“零增长”。

四是抓党建、走基层，认真落实主体与监督“两个责任”。

2月10日至12日，中国联通党组书记、董事长常小兵深入海南保亭、陵水县等6个基层公司调研基层党建工作，看望生产一线干部员工，走访慰问生活困难员工。

1月26日至29日，中国联通总经理陆益民深入云南迪庆维西傈僳族自治县、丽江玉龙纳西族自治县等7个基层公司调研慰问。

篇12：巡视整改实施方案

根据统一部署，纪委第四巡视组于今年8月1日至9月1日对我所开展了为期一个月的巡视检查。

巡视期间，巡视组严格按照巡视工作条例的要求，把握政策，严格程序，深入实际，做了大量扎实细致的工作，体现了很高的政策水平。

巡视组的领导服务企业，支持发展，廉洁自律，以模范行动和良好作风给我们树立了榜样。

9月2日，纪委第四巡视组专门向我所领导班子通报了巡视情况的反馈意见，并对如何结合实际做好整改工作提出明确要求。

会后，所党委迅速召开了专题会议，将《关于对武汉光谷联合产权交易所巡视情况的反馈意见》文印发给每位班子成员，组织学习。

通过学习，大家一致认为，巡视组的反馈意见实事求是、客观公正，针对性和指导性都非常强。

《反馈意见》既充分肯定了我所三年来创新发展取得的成绩，也中肯地指出了四个方面的问题和不足，并提出下步发展建议，对我所加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的意义。

为了认真落实整改意见，切实采取有效措施，确保取得实效，现特制定以下整改方案。

一、指导思想和总体目标

指导思想：以科学发展观为统领，认真贯彻落实纪委书记8月17日视察我所指示精神和《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》，围绕纪委第四巡视组《反馈意见》要求，按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则，突出重点，健全机制，完善制度，认真抓好整改落实工作，切实解决当前存在的突出问题，为推进我所“二次创业”、科学发展扫清障碍。

总体目标：通过抓好整改落实，达到五个“进一步提升”。

一是进一步提升在全国同业中的地位;二是进一步提升创新平台的盈利能力;三是进一步提升企业管理水平;四是进一步提升诚信度和影响力;五是进一步提升班子引领企业的综合素质。

二、整改内容及主要措施

(一)发挥龙头作用，进一步提升行业地位。

一是抓好增资扩股，在量上扩展资产规模。

我所资产规模偏小，与我所在全国同行中的地位不相符，制约了我所的发展，影响了我所更大力度地进行全省产权市场的整合。

要在现有产权结构的基础上，采取分步实施的方式，通过增资扩股的`举措，使资产规模在“十二五”期间达到3个亿，以壮大综合实力，加快建立中部地区最具实力的产权交易大市场。

二是调整股权构成，以新的路径思维突破现有的体制机制。

以职权换股权，探索“一中心多平台”股权结构模式。

中心的股权结构不变，以各创新平台股权多元化的方式去实现“自主经营、自负盈亏、自我管理”。

三是完善市场体系，实现全省分支机构从“契约型”向“产权型”转变。

通过新一轮整合，实现市州交易机构全覆盖，管理体制和运作模式市场化，充分发挥我所建设湖北统一产权建设大市场的龙头作用。

完成分支机构的改造工作，规范和完善各分所的基本管理制度。

四是积极争取政府支持，协调各方利益关系，实现共赢。

认真贯彻落实《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》文件精神，积极争取纪委省政府及相关部门的支持和指导，通过召开专题会议、督办检查、落实政策等形式，营造良好政策氛围，同时实现与各职能部门的共赢。

五是科学制定中长期战略规划，进一步细化目标，提升企业核心竞争力。

在原已制定的本所“十二五”发展战略与规划纲要的基础上，结合政策变化趋势，组织专班，认真研究，将规划按年度或按业务品种进行细化，注重市场的规范与培育，提升核心竞争力。

(二)拓展业务领域，进一步提升盈利能力。

近年来，我所大力创新业务领域，形成了“八所一会”的创业格局。

由于新成立的交易所基本处于创业的起步阶段，所以交易量小，交易品种不多，市场开拓不够，交易规则、程序不完善，收益赶不上预期的情况不同程度地存在。

应采取以下举措改变这种状况：

一是着重加强文化产权交易所、城市矿场交易所、环境交易所、知识产权交易所、股权托管交易中心、农畜产品交易所等的创新平台的市场开拓能力建设，努力提升盈利水平，力争在自负盈亏的前提下实现不断积累不断发展的良性循环。

二是拓展新的交易品种，积极开拓市场，扩大资源配置范围。

努力提升非国有传统产权交易以及林权、矿权等其他类权益进入产权市场规范有序流动，增加利润增长点。

三是积极探索资金理财、资本运作的新路子，探索在充分履行社会职能的前提下，提高企业的盈利能力，找到将社会职能与财务效益融为一体的盈利新模式，争取20有突破。

(三)创新体制机制，进一步提升企业管理水平。

一是按照有关组织程序督促总经理王新刚同志尽快办理正式离任手续。

二是完善法人治理结构。

按照《公司法》、《武汉光谷联合产权交易所有限公司章程》等相关管理制度规定，健全完善股东会、董事会、经营层的工作机制和领导体制，进一步规范和强化各个层级的管理。

采取公开招聘等方式，引进职业经理人，解决总经理缺位问题。

三是建立科学分配和激励机制。

修改和完善《绩效考核管理制度》，严格考核程序。

建立新的分配机制，增强企业核心竞争力，结合国有企业管理的特点及现状，尽快出台以体现“部门职能为基础，绩效和能力为导向”的《薪酬管理制度》，将员工绩效与企业效益密切挂钩，严格目标管理和绩效考核，按照省国资委有关规定落实高管人员年薪制，激励全员奋发向上。

四是加强人才队伍建设。

制定系统的人才资源规划。

结合公司实际制定用人标准，提出阶段性目标和实施步骤，加大高端人才开发引进力度。

制定合理的人才培养计划。

采取集中轮训、个人自修、分派外派、到分支机构挂职锻炼等多种方式，提高日常培训工作的针对性和时效性，提高整体人才队伍素质。

加大优秀人才的选拔力度。

以健全激励和约束机制为重点，进一步完善本所干部选拔任用管理办法，规范流程，形成选人用人的引导机制，制定对优秀人才选拔办法。

五是规范和加强财务管理，加强资金管控。

规范资金结算，搭建结算中心;规范资金结算账户管理，提升资金结算信息化水平;落实财务风险防控，加强交易资金管理;进一步加强会计基础工作管理，充分利用现代化信息技术，提高财务管理效率;加强本部、各分所等单位财务人员培训，提高从业水平。

六是提升信息化建设水平。

结合湖北资本市场建设需要，为股权托管交易中心等创新平台开展业务建立与之相适应的信息网络平台;进一步完善产权交易业务应用系统，搭建网络竞价等服务平台，实现全省范围内的信息共享、资源共用;根据各类创新业务需求，提供相应技术解决方案，适时提出符合本所发展趋势的信息化中长期建设规划。

(四)强化品牌建设，进一步提升企业的诚信度和影响力。

一是做好宣传工作的总体策划，特别是营销策划。

二是明确宣传工作重点，拓展宣传工作内容，创新宣传工作方式，加大宣传工作经费投入。

(五)加强党建工作，进一步提升班子引领企业的综合素质。

一是加强理论学习，改进思想政治工作。

贯彻执行《武汉光谷联交所党委中心理论学习组学习制度》，认真抓好所党委中心组、党支部两级理论学习小组学习计划，坚持做到至少每月集中学习一次。

二是加强基层党组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

落实基层党建目标责任制达到考核细则要求。

三是建立健康向上的企业文化，充分发挥群团组织应有作用。

提高对企业文化建设的认识，制定符合我所健康向上、青年朝气等特点的企业文化建设方案，认真践行“四创四化”公司理念，调动员工积极性和创造性。

四是进一步强化廉洁风险防范能力建设。

认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持“一岗双责”，把责任制考核列入经营目标考核内容之一，加大督查力度。

增强领导班子成员的廉洁从业意识，严格执行《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强班子成员之间的日常监督、相互监督。

结合企业实际，进一步建立健全“三重一大”制度的配套措施，将涉及重大产权交易项目的受理立项、费用减免等事项也作为集体决策内容，完善监督制约机制。

巩固产权交易廉洁风险防控建设成果，制定针对鉴证审核、信息发布、交易等关键环节的具体防范措施，完善预警机制。

三、工作步骤及时间安排

本次整改，从年9月开始至207月基本完成，总体上分三个阶段进行。

第一阶段：传达学习，统一思想(2014年11月下旬至12月)。

1、抓好学习动员，增强做好整改落实工作的自觉性。

召开部门经理以上管理人员参加的党委扩大会议、党员领导干部民主生活会、全体员工动员大会，结合纪委书记李鸿忠11月17日视察我所的讲话精神，传达学习纪委第四巡视组《反馈意见》和张振二组长的讲话，领会实质，明确要求，统一思想，提高认识。

2、制定《整改方案》。

通过制定方案，明确整改工作的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和步骤方法等相关要求，统筹部署安排整改工作。

方案于12月24日前上报纪委巡视工作办公室。

3、加强组织领导。

为确保整改工作有序推进，成立以党委书记、董事长徐春江为组长的整改工作领导小组，成员由党委、经营班子全体组成;下设领导小组办公室，由纪委书记杨静同志任办公室主任，办公具体设在党群与人力资源部，成员由各部室负责人组成。

第二阶段：自查自纠，整改落实(年1月至6月)。

1、认真组织自查，找准问题。

自查是整改工作的基础和决定性环节，每位班子成员、各职能部门和关键岗位的同志，要高度重视该项工作。

自查主要从两个方面入手：一是根据《反馈意见》提出的四个方面的问题，突出重点，进行更深化、更细化的查找;二是开展调查研究，全面查找在实际工作中存在明显制约经营、管理、创新、发展的问题。

自查工作应于2014年1月下旬完成，班子成员和各部室将查找结果，以书面材料报整改领导小组办公室。

2、制定整改措施，抓好整改落实。

根据《反馈意见》和自查的问题，制定有切实可行的整改措施。

对于涉及整改问题的责任部室和分管领导，要列出整改任务分解明细表，领导小组办公室要全面收集情况，进行汇总，按照一个问题一个领导，一套班子一抓到底的要求，抓好落实。

第三阶段：整改评估，验收确认(2015年7月，具体时间由纪委巡视组确定)。

1、做好整改结果自评工作。

以《反馈意见》、《整改方案》和《责任目标明细表》为依据，以党委扩大会的形式，由整改工作领导小组对整改结果进行检查评估，对整改情况作出自我评价。

2、做好整改工作总结材料上报工作。

在认真自评的基础上，根据自评结果，形成《武汉光谷联交所巡视问题整改情况报告》，于2015年7月上报纪委巡视组。

3、做好验收确认工作。

由整改工作领导小组办公室联系纪委第四巡视组，于明年第三季度时，莅临我所进行验收检查，听取整改落实情况的汇报。

4、做好整改情况的公示工作。

通过员工大会或上墙、上网等形式，对整改落实情况在一定范围内公布。

四、保障措施和要求

(一)高度重视，通力配合，明确责任。

一是建立领导责任制。

实行一把手工程，党委主要领导负总责，班子成员分工负责，互相配合，发挥带头作用，落实整改方案。

二是建立目标责任制。

凡整改方案中涉及的领导和责任单位，都要建立整改目标责任制，要进一步细化责任内容，将整改措施明确到具体部门和具体责任人。

对于涉及多个部门的整改项目，牵头责任领导主动协调，部门积极配合，互相支持，协调联动。

(二)联系实际，正确处理当前工作与整改任务的关系。

通过把整改自查与总结今年全面工作结合起来，把整改措施与制定明年工作规划结合起来，把推进整改与实现明年奋斗目标结合起来，一手抓当前工作，一手抓整改任务，努力将整改的过程变为解决我所发展中突出问题的过程，变为加强我所班子建设、队伍建设、作风建设的过程，变为提高工作水平，加强防范风险的过程，促进实现国务院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的总体建设目标。

(三)加强督办检查，确保落实。

整改工作重在落实，重在真抓实干。

集中整改工作启动后，要向全体员工公布整改落实方案，听取意见，接受监督，保障整改的项目按照规定的时限和要求，分层次分阶段进行;整改过程中，领导小组及工作专班要对各个责任部门和岗位的整改落实情况定期检查督办，并在经营办公会上及时通报，对于工作不力、搞形式主义的要追究责任;整改工作结束前，要通过本所内部网站、宣传栏等形式，公布整改成果，接受员工评议，同时将整改任务完成情况与部门年度工作目标相结合进行考核。

篇13：两新党组织创优实施方案

按照市委、区委的统一部署，根据xxxx市xx区委办公室《关于在全区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》(xx委办发〔2011〕15号)精神，结合“两新”党组织实际，制定本实施方案。

一、把握总体要求

全区“两新”党组织开展创先争优活动，以深入学习实践科学发展观为根本要求，以“与党一心、守法经营、科学发展”为主题，以创建“两新”组织党建工作“三级示范点”、“两新”组织党员“三级先锋岗”为载体，把创先争优活动与建立健全党的组织和党建工作机制“双建”行动有机结合起来，一手抓党组织组建和示范点创建，一手抓党组织和党员作用发挥，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，引导和监督“两新”组织守法经营，健康发展。

二、明确主要内容

全区“两新”党组织开展创先争优活动，要紧紧围绕“两新”组织党建工作“1394”工作思路，积极构建我区“两新”组织党建工作体系，以创建“两新”组织党建工作“三级示范点”和“三级先锋岗”为载体，充分发挥先进典型的示范带动作用，努力提高全区“两新”组织党建工作整体水平，促进“两新”组织科学发展。

(一)“两新”组织党建工作“三级示范点”

按照市委组织部和市委两新工委的部署，在“两新”组织党组织中广泛开展“三级示范点”创先争优活动活动，分别由市、区、街镇(部门)党组织评选和命名。基本要求是：

1.领导班子好。党组织领导班子健全、结构合理、分工明确、责任落实、运转规范，政治核心作用得到充分体现;党组织负责人有较高的政治素养、思想觉悟、群众威信和业务能力，并进入企业决策层发挥作用。

2.党员队伍好。党员主动亮明身份，自觉履行党员义务，行使党员权利，积极参与党组织开展的活动，自觉接受党组织的教育、管理、监督;党员素质高、能力强，多数处于生产经营、技术和管理骨干岗位;党员数量相对稳定，有适量的入党积极分子队伍;无违法违纪现象。

3.工作机制好。党组织各项管理和工作制度健全，加强党员教育管理，富有实效。在推进城乡统筹发展中发挥作用，主动与农村、社区或其他基层党组织结对共建。民主决策程序和议事规则规范，不断深化和扩大党内民主，实行党务公开。建立党员联系服务群众工作机制，围绕生产经营开展特色鲜明的主题实践活动。有党建阵地，工作和活动经费有保障，开展经常性的宣传活动。切实担负起领导工会、共青团等群团组织的政治责任。

4.发展业绩好。通过党组织的大力推动，“两新”组织年度主要经济或业务增长指标在本地区或本行业名列前茅;员工收入随整体效益提高协调增长，养老、医疗、工伤事故保险等社会保障政策落实较好;无重大责任事故和违法违纪案件。

5.群众反映好。党组织认真落实“走访员工、排查困难、化解矛盾”等三项制度，积极协调各方利益，及时化解各种矛盾和纠纷，“两新”组织内外关系和谐;积极维护员工、业主和国家等各方的合法权益，为“两新”组织发展和员工群众排忧解难;积极响应党委、政府号召，引导“两新”组织积极承担社会责任，认真组织参与捐赠等社会公益活动。

(二)“两新”组织党员“三级先锋岗”

“两新”组织党员“三级先锋岗”是我区在“两新”组织党员中推行的创先争优活动载体，分别由区、街镇(部门)、“两新”组织党组织授予“红心党员先锋岗”称号。基本要求如下：

1.政治素质高于一般员工。能积极贯彻执行党的路线方针政策，自觉遵守国家的各项法律法规和本部门的各项规章制度、工作纪律;能主动亮明党员身份，自觉维护党员形象，不散布有损党利益的不当言论，有较强的宗旨意识、责任意识和大局意识。2.道德品质好于一般员工。坚持社会主义荣辱观，恪守社会公德和职业道德;爱岗敬业，诚实守信，办事公道，勇于奉献。3.业务技能强于一般员工。具有较高的理论水平、实践能力和创新能力，勤于学习、刻苦钻研、勇于创新，在一些重要领域、关键岗位担负重任，成为行家里手、带头人、领头雁。4.工作业绩优于一般员工。具有较高的工作效率，完成任务更出色，工作成效更显著，创造的实绩更多、贡献更大、影响更好，成为员工榜样和行业标兵。5.带动作用胜于一般员工。思想和行为具有先进性、典型性和导向性，成为优秀的党和国家方针政策的宣传员、联系服务群众的勤务员、敢于担当急难险重任务的战斗员。四、方法步骤全区各“两新”组织党组织要根据自身实际情况和党员的岗位特点开展创先争优活动，紧紧围绕活动主题和载体，按照全区的统一安排，分三个步骤九个环节进行。

(一)全面发动(2011年4月—6月)

主要抓好三个环节：一是动员部署。各党工委、党委、党组要及时组织启动下属“两新”组织党组织创先争优活动，组织“两新”组织党员认真学习好xx在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和市委、区委对创先争优活动的相关部署和要求，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观长效机制。二是亮明身份。各“两新”组织党组织要加强对本单位内流动党员的查找，将其纳入创先争优活动，积极组织和动员党员佩戴党徽、设岗定责、公开联络方式等形式，亮明党员身份，接受群众监督。三是公开承诺。各“两新”组织党组织要按照全区的活动部署，结合本单位实际，制定活动方案，明确创先目标、重点任务、时间进度和具体措施;党员要提出参加活动的具体打算，明确努力方向和争优事项，采取会议、橱窗、网络、岗位公示等适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。

(二)积极争创(2011年6月—2012年8月)

主要抓好三个环节：一是对照提高。全区各“两新”组织党组织和广大党员要对照承诺，积极查漏补缺，努力争当先进。各“两新”党组织要按照党建工作“结构化设计”的方法，对党组织的工作进行整体谋划，建立健全适合本单位的党建工作体制机制;各党工委、党委、党组要着力培育一批特色鲜明、亮点突出的示范点，并积极参与创建“两新”组织党建工作示范园、示范带、示范片，为我区争创“两新”组织党建工作示范区创造条件。规模以上非公有制企业党组织和有条件的“两新”党组织要积极推行以“接访走访、党企共议、企地联办”为主要内容的“三项制度”;结合建设学习型党组织，启动和实施党员职工成才计划，组织广大党员深入学习领会科学发展观，学习新知识新技能，把党员职工逐步培养成为生产经营和技术骨干。各“两新”党组织可结合实际对“红心党员先锋岗”进行拓展和细化，按照“服务党员好、服务员工好、服务‘两新’组织发展好”的'要求，广泛开展争当“两新”组织优秀党务工作者活动;按照“遵纪守法、诚信经营、奉献社会”的要求，广泛开展争当“两新”组织优秀业主活动等。2011年6-7月，全区集中开展一次“示范党组织”提升活动，引导“三级示范点”在巩固党建工作基础的前提下，积极实现提档升级;同时，集中开展“红心党员先锋岗”争创活动，引导广大党员提高觉悟、立足本职、勤奋工作、积极争创。2011年8-9月，全区开展一次以“榜样在我身边”为主题的“榜样寻访”活动，树榜样、学榜样，并充分发挥“示范党组织”和“红心党员先锋岗”的辐射带动任用，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。2011年3-4月，全区集中开展以“四个一”为主要内容的“承诺兑现”系列活动，即一次党员岗位比武、一次党员心得体会征文活动、一次争创活动交流会、一次争创活动成果展示。2012年上半年，围绕迎接党的十八大，全区集中开展“组织发展一批共产党员、书记上好一节优质党课、干部解决一批实际问题、党员贡献一批工作成果”等系列活动。各党工委、党委、党组要建立《创先争优活动记实登记制度》，对基层党组织和党员开展、参加创先争优活动的过程、重大事项和效果逐一登记备案。二是相互鼓励。“两新”组织党组织和党员在争创活动中，要充分发扬批评与自我批评的优良传统，以交心谈心、民主生活会等形式，在日常工作和生活交往中相互提醒、相互鼓励、相互关心、相互帮助，携手共进，推动党内民主氛围的形成。三是领导点评。各党工委、党委、党组负责人要落实指导联系点，通过参加下级党组织专题组织生活会、调研座谈会、情况通报会等方式，每半年对“两新”组织党组织和党员开展创先争优活动情况进行1次以上集中点评。同时，结合日常工作及时了解情况，有针对性地进行随时点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，重点督促检查党组织和党员兑现承诺事项的进展情况和实际效果。

(三)评议表彰

主要抓好三个环节：一是群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，采取问卷调查、设置意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式，广泛听取群众意见建议。每年组织开展一次群众集中评议，可与党员民主评议结合进行，评议结果要登记在册，并以适当方式向群众公布。二是组织考核。按照区委组织部、区委两新工委《关于开展“两新”组织党建工作“三级示范点”创建活动的通知》，每年选择一批“两新”党组织申报创建“市级示范点”，每年组织一次区级和街镇(部门)级“两新”组织党建工作示范点评选命名，每2年组织一次对“三级示范点”的回访考核。每年开展党员民主评议时，“两新”组织党组织对党员落实“五个高于”情况进行专项考核。考核结果作为创先争优活动评选表彰的重要依据。三是评选表彰。在认真考核基础上，各党工委、党委、党组要适时组织下属“两新”党组织开展创先争优活动评选表彰。区委组织部和区委两新工委将每年命名表彰一批区级“两新”组织党建工作示范点，每2年表彰一批区级“红心党员先锋岗”。

三、加强组织领导

(一)落实领导责任。各党工委、党委、党组要切实做好本地、本行业创先争优活动的领导和指导，统筹安排创先争优活动，将在“两新”组织党组织与各领域党组织的创先争优活动统筹推进，并以创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织积极开展创建先进集体、争当先进个人活动，确保创先争优活动有计划有步骤地向前推进。

(二)强化保障措施。各党工委、党委、党组要采取有效措施，尽力为“两新”组织党组织开展创先争优活动提供条件，重点解决创先争优活动的工作经费等问题。要引导广大“两新”组织业主进一步理解、关心和支持“两新”组织党建工作，在人、财、物等方面给予创先争优活动帮助与支持，确保创先争优活动扎实有效深入推进。

(三)加强指导检查。各党工委、党委、党组要加强对本地、本行业“两新”组织党组织开展创先争优活动的领导、指导、检查和督促工作。要采取经常性督查、随机性抽查和召开座谈会、经验交流会等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，推动活动开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。

(四)注重宣传引导。各党工委、党委、党组要通过召开会议，利用广播、电视、报刊、网络等媒体，采取“唱读讲传”等党员群众喜闻乐见的方式，广泛宣传开展创先争优活动的目的意义、主题载体和主要内容，及时宣传开展创先争优活动的好做法、好经验，要特别注意选树党员身边的典型，大力宣扬过得硬、立得住、树得久的先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，形成正确舆论导向。要广泛吸引群众参与，动员激励“两新”组织党组织和广大党员踊跃参与、发挥作用、展示形象，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

整改提高阶段具体实施方案

学风创优口号

护理创优心得体会

创优争先党课心得体会

党员达标创优承诺书

创优整改实施方案.doc

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