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乡镇教育资源均衡化调查报告

时间：2023年07月21日

来源：gnahc

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以下是小编收集整理的乡镇教育资源均衡化调查报告，本文共15篇，欢迎阅读与借鉴。本文原稿由网友“gnahc”提供。

篇1：乡镇教育资源均衡化调查报告

乡镇教育资源均衡化调查报告

一、里雍镇概况：

里雍镇地处柳江县城东部，与鹿寨、象州县相邻。全镇总面积243平方公里，人口约3万。共分为立冲、广实、红花、长沙、里雍、基田、龙团、龙江、富龙、红赖10个村委会，105个自然屯，有壮、汉、仫佬、侗、瑶、水等民族。农民人均年收入约2500元，在柳江县属于比较贫困的乡镇。

里雍镇现有初级中学两所，初中生共1003人，全镇小学一至六年级共有学生1219人。

二、我镇教育资源均衡的现状及问题

1、生源分布及班额：我镇共有1219名小学生，其中女生589人。一年级185 人，二年级172人，三年级196人，四年级223人，五年级224人，六年级219人。所有学生分别在一所中心校及11所村级完小、1所有一至六年级的教学点，共有77个教学班，全镇平均班额为15.8人。

现在11所村级小学里，仅有龙江、立冲、基田、红赖四所小学学生人数超过100人，近三年级内学生人数在100人以下的学校有西河、红花、长沙，龙团、河表，据统计，三年级后学生人数超过100人的仅有龙江、红赖两所村级小学。目前学生最少的红花小学六个年级一共仅有33人。但是，也需要配备8个教师。学生生源收缩较突出的是龙江、红赖、广实、龙团等，每年减少的人数在50人左右。

2、师资力量及教师编比：全镇具备合格学历及有教师资格证的在岗教师共126人，除去中心校行政机构的6名非教学人员、借调到其他学校的、长病在家不上课的等，还有122人。这122人共承担全镇77个教学班的教学任务，教师的班比不到1.6人。有的学校还开设有学前班，教学任务更重。有的学校为了办好学前教育，为九义教育打好基础，但是苦于没有教师上课，只好不开设学前班。这样的状况，非常不利于教育教学的发展，难以办好让人民满意的教育。

3、学校硬件设施：由于学生数减少，班数减少，各校的教室基本够用。教师有办公室，各校还专门设立有一间远程教育资源室，但是，各校的功能室，如体育室、仪器室、图书室、实验室等则配备不全，原因是校舍有限，相关的设备也有限，学校无力购买，上级下拔的也非常有限。另外，学校的运动场地也非常有限，主要是受限于校园的面积，有的学校面积比较大，但是缺少资金进行建设，校内需要配备的体育设施等方面都还没有配齐，制约了体育课的正常教学和学生素质的提高。

另外，学校的教师宿舍也非常有限。有的学校根本没有教师宿舍如河表小学、西河小学。现在不少的教师都不是本地的，有的家是外乡镇的，也有的是外村委的，而学校没有足够的条件让教师们住宿，即使有住宿条件也是在边远地区，离集市很远，生活很不方便，教师的工作难以安心。

4、教育经费方面：现在我镇教育经费唯一的来源是上级下拔的杂费，每年每生240元，这些经费下拔的金额的多少是按学生数的多少而定，我镇学校规模小，所得的经费就相当少，加上学校分散，资金也就分散，资金分散后钱就不见钱了。钱少了，也就难以办成大事。现在全镇共有七所学校人数不足100人，如果按100人计算，每年的经费也只有24000元。按照普通学校的开支，请人守校、报刊、差旅三项开支已占一半，余下的钱用来应付日常的开支，已是相当紧张。而有长沙、西河、红花三所小学人数只在50人左右，所得到的经费更是少得可怜。受到教育经费的制约，很多学校本身该做的、想做的事都无法完成，学校的发展根本无从谈起。

5、校际间存在较大差距。在里雍镇各小学中，存在着许多的`差距。在硬件方面，红花、立冲、广实、西河、基田五所村校至今没有教学楼，教室都还是瓦房，外面下大雨，教室里下小雨，加上年久失修，存在着不少的安全隐患。在教学质量上，中心校与各校之间也存在着较大的差距，每次期末检测，一分三率都与中心校有较大的差距。

在教学设备方面，村校与中心校也存在着较大差距。中心校按照“普九”要求，配备有电教室、电脑室、图书室、体育室、仪器室等，而各村校是没有这些设施的，即使有一个室，如图书室，其中的藏书量也相当有限。

6、在学校管理方面。由于学校分散，地域较广，中心校对各校的管理也难以均衡，各校间的管理质量也很不一致。现在里雍镇各小学的校长和教导主任都承担着近20节课时的教学任务，有的还担任班主任，因此很有可能疏于对学校的管理，同时对学校管理方面的思考也不足，因此，学校管理存在较大的漏洞，对教学、财经、教师、学生等方面的管理也很不完善，有的学校一学期也未能对教师批改学生作业的情况进行一次检查，学校对各班、各科教学的具体情况没能做到深入了解。另外，由于教师少，每到上课时各个教师都有教学任务，根本无法抽出时间互相听课，教学氛围不浓，课改意识不强，教学质量低下。里雍镇在最近十年的时间里，全镇村级小学的平均分一直排在全县各乡镇的下游。教学质量的低下，让里雍镇的人民享受不到义务教育的公平。

三、实现我镇教育资源均衡发展的对策及措施

1、逐步推进寄宿制学校的建设。

全镇小学实行寄宿制集中办学是大势所趋，然而，现在我镇的条件还没有成熟。但是，充分利用中心校及两所中学现有的资源，便可以逐步推进寄宿制学校建设。里雍镇如果在XX年不实行部分学校的寄宿制，许多村小将陷入没有教师上课的尴尬境地。因为目前有六个年级的一所村校的配备也只有8—9名教师，而到XX年将有25位教师达到提前退休年龄，相当于失去了三所村校的教师，如果平均分配各校教师，各校将只能有6—7个教师来上6个班，教师的工作量可想而知。

虽然大规模地办寄宿制学校的条件还没有成熟，但我们可以将部分学校的部分年级的学生撤并到中心校进行寄宿制教学。如付龙、龙团两所学校最偏远，生活相当不便，难以调入教师，便可以将五、六年级撤到中心校;另外，西河、红花、基田、长沙、红赖小学古路教学点等规模较小的学校也将五、六年级撤并到寄宿制学校。以上学校五年级共有63人，加上中心校的19人，共82人，可以开设两个教学班;六年级共有63人，加上中心校的24人，共87人，也可以开设两个教学班。以上共撤掉10个规模较小的教学班，集中以后，部分插入中心校现有的班级，实际上只增加了两个班额较大的教学班。以上学校撤掉了2个班，每所学校可以抽调1名教师共约6人协助寄宿制学校的教学及学生生活的管理，其中部分管理生活的老师可以利用至今未获得教师资格证的政府分流人员来担任。

2、同时整合部分村校资源，改造村级薄弱学校。

有的村校学生较多，可以暂时不撤并，如红赖小学、龙江小学;有的两所学校却同属一个村委，这些学校要进行整合。如我镇的西河小学、基田小学，立冲小学、河表小学也可以撤并部分高年级，让学生继续走读。如果有少部分学生走读不方便的，可以通过家长申请，转入到寄宿制学校就读。资源整合以后，学校建设的投入将倾向于今后规模较大的学校，如中心校和红赖小学、龙江小学、立冲小学共四所学校。

3、加强教师队伍建设，合理调配教师资源。

进行布局调整整合后，具有专业特长的教师则可以作为专职教师发挥他们的特长，搞好艺术、体育等学科的教学。一线任课教师要从全镇教师中择优录用，对于这些一线教师在教学业绩上要有一定的激励机制;而负责生活的教师则要明确责任，在自己的岗位上发挥自己的力量。集中办学后，教师更集中，更利用开展教学科研活动，可以形成更浓厚的教学氛围，可以形成各科的备课组，教师间有了更多同年级同学科的交流的机会，同时也增强了教师的竞争意识，有利于提高办学效益。

4、推进学校管理制度化建设。

由于办学更集中，管理的人员得到落实，分管的职责更明确，管理工作也会更为规范化和科学化。保留下来的部分村校，可以在管理上寻求统一的模式，由中心校直接监控。管理的办法、措施可以由中心校集中各校领导统一拟定，并在执行的过程中严加要求。中心校直接管理的寄宿制学校，则要有另一套管理模式，使得学生的学习、生活更为优化。总之，对学校的管理要形成制度，学校少了，要增加检查和帮扶的力度，使学校的管理过程更为有序，更有效益。

5、统一财经管理，对重点学校进行重点投入。

集中办学后，财经得以集中，这就能够发挥它更大的作用。对重点学校，要加大投入，所有的投入要结合学校发展的愿景，有意向地进行投资。在硬件上、在软件方面、在教学设施、设备、在信息化设备等方面要加大投入，让学校的办学条件更好，更能适应教育发展的需要。

四、均衡教育资源，办寄宿制学校存在的问题及对策

目前，进行寄宿制学校管理，主要问题是家长、学生对寄宿学习的了解还不够，家长担心学生年龄小生活无法自理，担心学生往返的交通安全等。在硬件方面则是教室、学生宿舍、教师宿舍还没有办法解决。

对于家长的担忧，我们可以通过优质的服务，打消家长的顾虑。可以通过考评考核，将教学成绩优秀的教师择优放到教学第一线，而部分教学质量低下的教师则作为学生的生活教师。我们可以通过对教师的教育，提高学习、服务的质量，让学生学得更好，食宿更为便利，让家长放心。在放月假时，教师将学生送到车站、码头，或要求各村屯的学生家长轮值日派代表来接学生回家，保证学生的安全。为便于处理学生日常的小病痛，我们还可以设立校医，让学生随时能看上病，吃上药，免去家长的后顾之忧。

为使学生在校住得更安心，我们可以在每天组织丰富多彩的课余活动，如看电视、体育、文艺等方面，把学校办成学生的乐园。

在硬件方面，学校要充分用好每一分钱，同时争取得到上级的大力支持，加大对教育的投入，将学校建设成为与城镇学校没有差别或差别较小的学校。

经充分的调研，我镇在近年内逐步推进实现寄宿制学校的建设是可行的，通过集中办学、集中管理、集中投入，实现教育资源的均衡是完全可能的，办好让里雍镇人民满意的教育也是可以做得到的。

篇2：乡镇教育资源均衡化的调查报告

关于乡镇教育资源均衡化的调查报告范例

一、里雍镇概况：

里雍镇现有初级中学两所，初中生共1003人，全镇小学一至六年级共有学生1219人。

二、我镇教育资源均衡的现状及问题

各校各年级人数具体如下：

年级

2、师资力量及教师编比：全镇具备合格学历及有教师资格证的在岗教师共126人，除去中心校行政机构的6名非教学人员、借调到其他学校的、长病在家不上课的等，还有122人。这122人共承担全镇77个教学班的.教学任务，教师的班比不到1.6人。有的学校还开设有学前班，教学任务更重。有的学校为了办好学前教育，为九义教育打好基础，但是苦于没有教师上课，只好不开设学前班。这样的状况，非常不利于教育教学的发展，难以办好让人民满意的教育。

篇3：教育资源公平均衡配置问题调查报告

教育资源公平均衡配置问题调查报告

摘要：

主要调查xx市城乡教育资源的差距、本地人与外地人的入学资格条件对比、现今教育不公平的主要表现等问题。近年来，随着城市化进程的加快，农村人口向城镇聚集和转移，进城农民工子女剧增，而学校等公共资源配套建设滞后，加之城区教育投入历史欠帐较多，义务教育资源总量严重不足，人民群众对优质教育的需求与教育资源紧缺的矛盾十分突出。

关键词：教育、资源、差距

一、调查资料

xx教育尤其是基础教育，在全省，乃至全国都处于领先地位。全市城区(包括七个县、市、区城区)现有人口近130万人,义务教育阶段适龄人口17.2万人，在校生20.7万人,专任教师7473人,师生比1:27.7,高于省定标准。专任教师学历合格率98.36%。共有义务教育阶段中小学校106所，班级2971个，其中大班额2330个。生均校舍占地面积为8.73平方米，生均校舍建筑面积为3.55平方米。XX年全市小学入学率、初中入学率分别达到99.5%、96%，初中学生辍学率控制在3%以内，视听残入学率和智残入学率达到80%和85%以上。在学者看来，xx整体教育已处在相对均衡的高位，类似于“橄榄球”形状。理想的优质教育结构就是优质的学校略多一点，薄弱的学校少一些，而腰部则很壮实。而不是像金字塔结构，多数薄弱学校在底层，少数优质在顶层。XX年是xx教育体制改革的丰收年，均衡是改革的关键词，多项措施已经或正在有条不紊地进行。在义务教育阶段：实施义务教育学校标准化建设，均衡配置教育资源，建设好每一间学校;扩大小升初电脑派位范围。把市属优质初中全部纳入电脑派位范围，并且面向全市派位，让更多的学生有机会入读优质初中。在高中阶段：统筹普通高中发展，激发各级政府办学活力;提高优质普通高中指标生比例达到40%，均衡全市普通高中生源，提高普高整体质量，扩大普高优质学位。此外，完善扶困助学制度，提高资助标准，扩大资助范围，健全资助体系，决不让任何一个学生因为家庭经济困难而辍学;增加积分入学指标数，让越来越多的外来工子女入读公办学校。近年来，我市把教育摆在优先发展的战略位置，党政领导高度重视，在教育均衡化方面做出了很大努力，全市城区义务教育资源均衡配置取得了一定的进展，教育公平迈出了重大步伐。一是加大经费投入，拓展教育资源。不断加大城区义务教育经费投入，采取教育资源整合、扩建和新建学校等办法，合理配置教育资源，加快城区学校建设和改造，城区各中小学校的办学条件得到了较大改善;二是坚持依法治教，规范办学行为。教育发展是社会发展的重要基础，促进教育公平是促进社会公平的重要体现。

二、调查结果

根据连续两天的走访和实地调查，发现政府对城乡教育资源的投入程度、本地人和外地人入学资格条件全部都不一样。还有现今教育制度不公平的体现。

三、调查分析

一、政府对城乡教育资源的投入程度不一样。走访的两间小学之间对比，东区水云轩位于xx市的城区，政府投放的资源自然相对多一点。而第一小学只是城镇小学，得到的资源明显比较少。资源配置不均衡，优质教育资源过于集中。由于各镇区经济发展不平衡和现行办学体制、评价机制存在缺陷，市镇之间、校际之间存在一般教育资源配置不均衡、稀缺资源配置不公平现象。初高中优质教育资源在市的层面主要集中于名校，在镇的层面主要集中于少数公办重点校。但是政府每年都会对城乡的学校发放教育支出补助经费和务工农民子女教育费用的补贴，XX年与往年相比，教育补贴经费大大上涨。XX年，xx市教体局XX年项目支出经费一共有34428万元，分布在51个项目。其中预算数最多的三个项目分别是粤财教(XX)497号XX年城乡免费义务教育公用经费补助资金8994万元，粤财教(XX)551号XX年进城务工农民工随迁子女中央奖励资金5299万元，市属学校免费义务教育补助经费2149万元。而在XX年xx市教育局财政预算公开的项目支出中，粤财教(XX)356号XX年免费义务教育公用经费补助资金为6838万元，免学费教育补助经费为1545万元，没有进城务工农民工随迁子女中央奖励资金的相关项目支出。

二、市内本地人与外地人入学资格条件对比，外地务工人民子女想要在xx市上学相对要比较麻烦一点。XX年起，xx市实行流动人员积分入学入户。所谓积分制管理，就是对流动人员的素质高低和贡献大小，进行一个量化的评定。然后以这个评定为基准，提供公共服务方面的.差别待遇。政策规定流动人员子女需凭积分入户通知书入学的，实行新生入学需求信息登记管理，明确其申请积分入户时，必须登记子女新生入学需求信息。建议广大积分申请者，务必及时登记入学信息。修改主要便于政府准确掌握底数，优化教育资源配置，提高积分入户入学指标安排的合理性;否则，镇区政府在落实“流动人员在取得积分入户资格3年内，子女可享受户籍居民义务教育待遇”政策时，由于对流动人员子女入学需求时间和人数难以准确预测，实际操作中给公办学位安排造成不必要的困扰。新的积分制政策文件，将参加积分对象由目前在xx连续工作一年以上修改为目前在xx工作并累积满1年以上的流动人员。充分考虑到流动人员工作的不稳定性和生活流动性大的因素，将工作时间的弹性空间放大，将那些以前在我市工作多年，近一年出现工作间隔，未达到连续工作一年要求的流动人员，纳入积分制管理对象，从而使得积分政策更加科学、完善、公正。

三、教育存在不公平现象，表现在高收费导致的择校问题、各地分数差异导致的入学差异、不健全的加分制度、教育设施不均衡、与师资分配不健全。xx市的教育存在的最大的不公平在于学校电脑派位。从XX年开始，我市从市一中和市侨中拿出部分学位，通过电脑随机派位的方式，确定小学毕业生升入上述2所学校的学生名单。今年刚好是实施电脑派位的第XX年，每年电脑派位的现场，被抽中者欣喜若狂，落选者沮丧不已。尽管如此，不少市民仍表示接受了这种方式，因为是电脑抽出来的——公平。然而，在今年的市政协会议上，市政协委员、千里行律师事务所律师胡文坚却提交了一份《关于实施公平派位，促进教育均衡的建议》，指出现行的电脑派位做法“造成了教育最大的不公平”，并提出了针对性的改进方案。其实就算知道明白是不公平，但还是会有人去支持这样子的做法。城区学校进行派位录取这种现象很普遍，但在城镇很少会出现这种情况。

四、建议

根据我市教育资源配置的现状，对于教育资源公平均衡配置的问题，我的建议如下：

① 加快教育信息化建设，实现资源共享。实现教育信息化，既是教育现代化的重要标志，又是实现教育资源均衡的重要途径。要将信息化列入教育发展规划，加大硬件投入，重视教育技术装备的现代化;搭建软件环境，研发切实际的教育软件，实现教育行政管理、学校管理、教科研管理智能化，组建开放、动态的教育信息资源库，建立信息教育评价体系，提高教师的信息素养与能力，积极探求基于网络的全新教育方式，形成网络资源共享，实现教育信息化促进教育均衡化。

② 加快我市经济发展，大力开发教育资源。从整体上看，投入不足，经费困难一直是制约教育资源不足的“瓶颈”因素。随着经济发展，社会进步和教育普及，人们对教育资源需求日益增大，而教育资源却没能力满足人们早数量和质量上的需求。所以只有加快经济发展，大力发展教育事业，不断开发教育资源并合理的运用，才能做到每一分资源的高效利用，进而缓解教育资源紧缺的状况，促进其均衡发展。

③ 改革教育管理机制，优化教育资源配置。

第一，明确政府职责。一是要规划职责，政府在投入教育资源时，必须明确其正确职责，要做到公平公正，更有利于落后地区，薄弱学校的发展，缩小差距。二是要投入职责，在增加投入资源时，调整教育支出结构，积极想贫苦地区和困难地区倾斜。三是要监督职责，建立均衡发展的量化标准和评估机制，努力把区域内的教育资源予以均衡分配和合理利用。

第二，转变政府行为。在推进均衡教育资源进程中，政府不能只关心重点学校，而要更多的去关怀每一所学校尤其是薄弱学校，千方百计的缩小差距，政府要成为教育主要投资主体，在资源分配、教育人事、考试招生、教育评估等方面制定公平的政策措施，为均衡教育资源创造良好的政策环境。

④平衡城乡发展，促使城乡教育间差距缩小。城乡经济的发展快慢不一，致使教育的发展进度不齐。国家需要更注重落后地区经济的发展，同时加大财政支持，扶持偏远地区的教育发展，促进城乡间的平衡发展。

⑤ 合理分配有限的教育资源，提高教育资源利用率。要合理的分配有限的教育资源，遵循平等、对等和补差原则，同时，应积极鼓励和支持民办教育发展，给予资金、政策支持。教育部门还要提高自身的工作效率，精兵简政、加强管理，是有限的教育资源发挥最佳的效益。

⑥ 强化教育督导,完善评估机制

各级政府教育督导部门要强化督导评估工作，建立义务教育均衡发展的教育督导网络，进一步完善对各级政府教育发展的督导评估机制，将评估结果纳入当地党政主要领导政绩考核体系。定期对城区所有学校进行评估，督促纠正城区内教育资源配置不当或学校差距过大的现象。加强对教育行政部门工作的督导评估并公示，建立表彰制度，形成推进义务教育均衡发展的有效机制。

篇4：乡镇林业资源调查报告

乡镇林业资源调查报告

镇林业用地面积17.2万亩，其中竹山5.7万亩，生态公益林7.52万亩，森林覆盖率88.6%，森林蓄积量83.7万立方米，立竹859万根。近3年来每年木材采伐量在2万立方米以上，毛竹32万根。如果25年一个经营周期(别个县的一般在)能够实现资源永续利用，能够确保生态安全。

一、森林资源好，木材指标较少，矛盾突出。

虽然我镇现在每年的采伐量2万立方米以上。因88年至90年造的人工杉木较多，还剩1万亩左右，蓄积量在10万立方米。今年仍在砍伐87年，少量88年的人工杉木林，也就是林龄在27年的杉木林(我们现在安排木材指标都按抽签的`方法，序号前的优先安排)如按现有的采伐量，88年至90年的杉木林还要5年才能采伐完，也就是有的杉木林要将近30年才能安排主伐，林农对此意见很大。

建议：增加木材指标，镇近几年安排3万立方米，缓解木材指标矛盾，缩短林业采伐周期，增加林农收入。

二、毛竹销售价低，成本上涨，采伐量减少。

镇竹山面积5.7万亩，立竹量859万根。雪灾前每年立竹采伐量在120万根以上，去年的采伐量只有32万根，采伐面积1.9万多亩，还有近3.8万亩未砍伐，其原因是毛竹销售价格低，镇毛竹加工厂现在每吨收购价是560元，每吨折合毛竹45根左右，平均每根毛竹销价在12.4元左右。毛竹成本：①砍伐工资225元每吨，折合每根毛竹5元;②运费每根1.5元;③育林费每根1元;④竹山租金每年每亩80元，以每亩每年产竹25根计算，每根毛竹年租金3.2元;⑤斩山抚育2年一次每次70元，折毛竹1.4元每根。五项合计成本12.1元，还不包括道路维修、新开道路和管理成本。

建议：县里加大毛竹林的投入，对立地条件好，生产条件好的毛竹林培育笋竹两用丰产林，对边远山区的毛竹林新开公路实行财政补贴。

三、林改后，税费降低，林木、林地价格上涨，导致林权纠纷增多。

林改后，林木每立方米销价在1300左右，每亩林木销价在7000元以上，的林地一次性付租每亩在1800元以上，高的2300元，而且主伐时还要交3立方米的木材给林权单位，按年付租的最低每亩220元，最高的399元。如按25年一个周期，最低的每亩林地在5000元，高的上万元。价格上涨，矛盾凸现，主要纠纷有：林木权属纠纷、林地权属纠纷、林木流转合同纠纷。镇经过近几年对纠纷的调处，调处率在96%，还剩8起纠纷，其中4起林农与林农纠纷，2起组与组纠纷，2起镇与镇纠纷，涉及面积1300亩。山林纠纷都涉及到集体、个人的切身利益。特别是组与组、林农与林农的纠纷难以处理，影响社会稳定，更有个别林农不讲法律、不讲政策，同一宗纠纷我们答复和处理了多次，但还是到处告状，反复上访。

建议：因山林纠纷涉及面广政策性强，镇、村应组织专人负责调处。对不讲法律、不讲政策的此类人采取一定的措施。

四、木材价格上涨，林政管理难度增大，加大打击力度，确保林区秩序稳定。

随着木材价格上涨，盗伐1立方米木材能获利1000多元，时常有盗伐木材现象，但盗伐的数量都不大，主要是用小车装运，一次也就1至2立方米左右，估计每年镇盗伐木材在200多立方米左右。而且我站每年办理林业行政处罚的案件在15宗以上。去年移交森林公安立案2起，严厉打击了盗伐木材的行为，确保了林区秩序的稳定。

建议：镇、村干部多参与林政管理工作。

五、林业工作站任务重，职工少，对工作难以监管到位。

近年来，每年采伐量在2万立方米以上，木材伐区都在100多个以上，林地管理、山林纠纷、资源保护、资源培育、林业技术推广等工作。工作任务重，涉及到千家万户。而我站现有职工7人(我站编制是10人)其中2位女职工，只有5位男职工，其中1位男职工今年60周岁，还有一位57周岁，全站平均年龄46岁。而且林站林业工作多半时间在野外作业，连续几年分来的大学生因为吃不了苦，待遇低都没留下来。导致人少，工作任务重，对有的工作难以监管到位。

篇5：均衡配置资源构建和谐教育

我家屋后有一名后生小子，名叫朱，他现在在二中校内参加七年级暑期补课。

每年暑期，二中担心优质生源流失，免费为他们补课。有的学生觊觎二中补课不收钱，纷纷投奔门下。到了开学报名，又另投它处。

我问朱，他打算在哪就读？

他小子毫不避讳地说，那不一定在二中就读，有可能去区一初呢。他奶奶说，二中分班把学生当猪肉剮。我听后，无语。的确，二中近几年分班内部强占优质生源的现象愈演愈烈。行内人士习以为常，司空见惯，社会百姓亦有所耳闻，无可奈何。

说句实在话，在学校要想实现均衡教育，就像要求当今社会，大家人人均衡致富，一点都不现实。但教育是国家的教育，在一定条件下，完全是可以实现的。在毕业班的这几年，心中最盼望的还是学校不再姑息某些人强占优质教育资源。在分班的时候，借口某学生的家长委托自己，这个学生读书一定要到自己班上来。二中教职工200多号人，人人都有权利，个个都介入学校分班工作，那毕业班工作如何得以顺利开展。还恬不知耻地说，这是传统。学校中考考得好，并不是靠少数几个班考得好，而要所有班级的齐心协力啊！学校实际意义上中考录取一类高中过百人大关，只有两届。这两届取胜留给我们的思考，就是大家团结一心，齐心协力，最后的胜利都属于我们大家自己。

篇6：均衡配置资源构建和谐教育

一是分班，学生成绩要均衡。学生成绩不均衡，毕业班的教学难以齐头并进，对调动老师们的积极性将会不利。我们曾建议过，在中考后，九年级老师都在家休息，可以每个考室两位老师监考，打开摄像头，放上屏蔽仪，以一次真实的成绩为分班的基准。当然，学校以八年级上学期期末（区调考）、下学期期中（联考）、期末（区调考）按一定的比例结构，这也是基本准确的。

二是分班，学生良莠分配要均衡。每学期分班，都有所分班级人数几乎全都发生变化的班级。只要善于利用社会资源，就可以随心所欲地强占优质教育资源。说白了，谁霸道，谁得便宜。

对于分班的恶性竞争，领导看在眼里，喜在心里，不出言制止，不出面干涉。

三是分班，师资资源要均衡。可以采取自由组合的形式，也可以年级搞成几个教师组合，采取抓阄的形式完成。教师组合的强弱，决定了这个班级教学班子配备的强弱。

我们呼吁公平教育，领导干部要采取得力措施。不要不作为，更不要乱作为。

篇7：教育资源均衡发展的教学管理论文

教育资源均衡发展的教学管理论文

一、进行教育布局的调整与规范

目前，教育资源的不均衡主要体现城乡之间、地区之间、学校之间教育差距逐步在拉大，为此，一方面要采取多种措施，实施农村义务教育经费的护持及投入，保障中小学公用经费、校舍改造资金和教师工资按时足额到位。同时，应大力改善农村中小学办学条件，在校园建设、信息化建设等方面进行护持，发展农村寄宿制学校，鼓励发展农村合格民办学校。可以学习江苏省“制订颁发小学和初中基本办学条件标准，确保全省义务教育均衡发展的‘底线’要求”，实现“校园环境一样美，教学设施一样全，公用经费一样多，教师素质一样好，管理水平一样高，人民群众一样满意”的教育。还可以借鉴河北承德市整合县域内教育资源，建设学区标准化中小学校的经验，对学校进行整体布局，统一规划，统一标准。

二、实现教育资源的共享与交流

目前鉴于很多教育资源集中于少数学校的现状，应该加大资源共享的力度，让这些设施为区域内的学校所共同享用，这样不但能节约资金，而且提高了资源的利用效率。可以借鉴湖北省丹江口市的做法，设立“教育协作区”，将全市的学校划为几个协作区，探索“区域一体化”的管理模式，实行一校多点办学，实现教育资源一体化共享。以名校带动薄弱学校的教育管理模式，通过嫁接的方式移植品牌文化，共享优质资源成果。同时，我们可以以优质学校为基地，组建“义务教育区域均衡发展共同体”，加大区域合作交流力度，可以开展不同学校老师的青蓝工程活动，让教师互相结对子；可以开展教师手拉手活动，定期连续地开展学区内教师集体备课活动、教育教学论坛活动；同时，可以统一学区内教学的要求、评价的标准等，向教育教学管理的统一化方向发展。

三、实现优质师资的支援与互动

师资均衡是教育均衡的一个重要评价指标，教师队伍的整体素质是教育优质均衡发展的关键。近年来，受名校的感召、新校的开办、子女入学、教师待遇等因素的影响，中青年骨干纷纷流入理想的优质热门学校，使相对薄弱校更是捉襟见肘。要使学生不流动，首先教师要流动。要实现教师资源配置的均衡化，教育主管部门要为教师在不同学校之间的合理流动提供政策扶持，排除师资流动的障碍，使流动走向合理、良性。例如：可以进一步改革教师工资制度，缩小校与校之间教师工资差距，打破目前存在的教师工资构成中过分依赖学校补贴，因而形成不同学校教师工资悬殊的现象，对落后地区进行额外补助。同时，要建立和有效实施教师轮换制度和城镇教师乡村服务期制度。北京、天津、上海、陕西等建立城乡学校校长教师交流机制，选派优秀教师、校长到薄弱校、普通校进行定期的教育教学和管理示范，值得我们学习。另外，一些普通校也可选派教师、校长到名校兼职学习。还可以实行轮换制，让校长、教师在不同等级学校之间轮流任职，缩小师资水平、管理能力的校际差别。目前，骨干教师的流动打破了单位的`界限，一定程度上实现了优质教师资源的区域共享，深受欢迎。但是，跨校流动的骨干教师每年仅几位，影响力十分有限。建议出台区域内教师流动方案，形成机制，加大比率，从而推进教师资源的优质均衡。

四、强化生源制度改革，保证资源公平分配

教育提倡有教无类，但目前难以控制的择校风使生源质量向着优则更优、劣则更劣的两极化方向发展。要严格控制优质热门学校的盲目扩班，避免在满足极少部分家长愿望要求的同时影响到区域层面的优质均衡发展，引导更多的学生回归常态选择学校，择校之风能够得到有效控制。要遏制择校风，根本上是要实现教育资源的公平，办更多的让人民满意的学校。但这是一个过程，在这个过程中，我们应该尽量去弱化校与校之间的竞争，一方面对学校的各种教育资源进行均衡化调配，另一方面对学生的分配要做到公平公正，保证生源分配的均衡合理。有一些地方将重点高中招生名额分配到初中校，具有一定的积极意义。一方面，校与校之间的应试竞争将弱化，另一方面，留在条件较差的初中校学习的学生实际上将有更高的机会考入重点高中，值得我们思考。

五、围绕教育百年大计，促进学习快速发展

均衡发展不是平均发展，均衡的最终目的是为了发展，发展才是硬道理。实现教育均衡的重点是要要重视和加大弱势学校的发展力度。保证教育均衡发展。在保障教育基本条件均衡的条件下，扩大优质教育资源，让更多的人接受高水平的教育，才是均衡发展的唯一选择。同时，在当前教育资源还不是很丰富，人们生活水平存在差别的前提下，以理想化的教育均衡发展模式指导教育实践无疑是不合理的。实现教育均衡发展的主要责任是政府，因为没有政府投入作基础，教育均衡发展只会是无本之木。教师是教育的主体，在教育发展中起着决定作用，教师队伍均衡是教育均衡发展的关键，所以教育的均衡发展需要广大教师艰苦奋斗、乐于奉献的精神，需要教师提高自身素质是教育均衡发展的关键。

篇8：均衡教育中教师资源均衡配置之初探

均衡教育中教师资源均衡配置之初探

基础教育非均衡发展表现在:从空间结构看,反映在不同地区之间、城乡之间、学校之间,具有不同经济背景的家庭之间,具有不同学习潜质的学生之间所得到的教育资源以及所受到的教育对待的差异的存在与扩大;从时间进程看,表现在学生接受教育的`起点、过程和结果方面.教育尤其是义务教育,是国家提供同时必须予以保障的公共事业,其本质属性就是公平.长期以来,基础教育非均衡发展,制约着我国整个国民教育事业的发展.“均衡教育”理念的提出及教育教学模式的探讨.有利于缩小基础教育中的区域差距、城乡差距,实现教育公平化发展.而这一切的实现还有赖于一个重要因素--教育资源的均衡配置.为此,本文就此方面淡淡笔者自己的一些学习所得.

作者：陶玉平作者单位：四川省九寨沟县教育局,四川,九寨沟,623400 刊名：读写算（教育教学研究）英文刊名：DUYUXIE 年，卷(期)： “”(7) 分类号：关键词：均衡教育教师资源均衡配置

篇9：教育均衡化发展的思考文章

教育均衡化发展的思考文章

教育的优质发展要打破原有的固定思维，从单兵作战到团队协作，学校与学校之间的相互影响本身就是一种重要的发展策略。过去，我们更多注重学校的个性、强势发展，鼓励每一所学校办出特色办出水平，形成“千帆竞发，势如破竹”的局面。今天，抱团发展、协同发展、绿色发展成为新优质的基本形态，其意义在于扩大优质学校的服务范围，实现在地化的整体优质。“一枝独秀不是春”，教育的均衡发展不是削峰填谷，而是在协同发展中各美其美，呈现教育的蓬勃生机。

随着人民群众对教育的美好期待越来越强烈，办更多优质学校满足群众需求成为一种必然趋势。均衡是一种理想状态，我们可以通过均衡的价值引领实现各校之间的再提升。与其说均衡是目标，不如说均衡是手段，通过这样一种载体来推动学校的共生长。打开学校办教育的格局逐渐形成，学校在彼此学习中实现新的飞跃。

资源如何分配？师资如何流动？管理经验如何共享？破jie这些难题的途径是：权力下放，激发活力，形成区域品牌。在城市化进程不断推进的社会背景下，教师的编制问题、教育家办学的问题都面临着种种挑战。只有敢于设计与尝试，才会有柳暗花明的境地。

优质均衡发展的关键在于教育品质的，而非人与物的表象均衡。教育的优质均衡核心在于人，通过优质的人来创造优质的教育。人才的流动、管理水平的提升才会促就教育的发展。深化教育改革，最难得在于如何突破各种藩篱，实现政策的解放与创新。通过各种切实可行的教育实践来推动区域的教育均衡，实现整体的教育品质提升，这是迫在眉睫的事情。

当前济南市教育局推动的教育样板实践主要有：教育集团化、教育发展联盟、城乡义务教育发展共同体。

教育集团化办学已经成为区域追求“公平而有质量的教育”的一种有效路径，实现了资源盘活、人事统筹、机制灵活的良好局面。以市中区教育的实践来看，“品质市中，教育为先”的行动理念已经得到了很好地落实：教育是品质市中之要；教育是百姓对美好生活之盼；教育是未来发展之魂。教育是最有潜力的GDP，教育成为一个区域经济发展的重要引擎，这样的定位充分体现了以教育为本的社会发展理念。“举全区之力办全国一流的教育。”这是区委宋书记在致辞中的话语，铿锵有力，掷地有声，让人看到区域优质教育的共进之路。

市中教育集团化的发展经历了做实、做大、做强的历程，在实践中探索、调整、提升，最终形成了优质均衡发展的市中方案。通过政策的引领和改革的实践，市中教育为区域内的老百姓创造了公平有而有质量的教育品质，涌现出了一大批的'品牌学校。纵观其经验，体现在以下几点：顶层设计，科学有效；价值引领，责任担当；品牌升级，联动发展；形态多样，因地制宜；机制灵活，注重实效；内涵发展，品质优先；关注民生，取信于民。

“教育发展联盟学校”在平阴县的汇报中格外引人注目。作为以农村学校为主的教育，平阴县的教育工作者没有坐等靠，而是主动作为，敢于啃硬骨头。学校的校舍改造工程为孩子们提供了最好的校园；校车工程温暖了孩子们上学的路；食堂建设让孩子们吃上了可口的饭菜……这些看得见摸得着的实惠工程，让老百姓的孩子感受到了教育的美好。为实现了教育资源的共享，打破学校界限，实现联盟式的发展思路，教育品质有了更大提升。有时候，我们更喜欢从自己对教育理解的角度去评价别人的工作，殊不知每个人的岗位都有自己的使命，他们需要解决不同层面的问题。教育是不同的人在做相同的事，方法与路径不一样，都是为了孩子可以健康快乐的成长。

济南市教育提出要建设“城乡义务教育发展共同体”，这是一个更为有针对性的改革行动。推动区域教育的发展，就要走融合之路。让不同地域的教育协同发展，最终走向整体的优质。从市区的样板、县域的榜样，再到整个济南市的全面推进，这无异于一场教育的改良运动。任何有意义的行动都需要一定的载体，济南教育稳重求进，正在步步为营，朝向理想的教育。

当然，关于教育优质均衡发展，我们要更深入的思考。

优质均衡不是教育部门单一的行动，是个系统工程。在政府主导下，系统设计行动纲要，通盘布置推进任务，从多方面进行规划，才能最终形成合力，提高效能。教育的优质均衡要体现在教育教学质量、机制创新、社会反响、家教素养等各个方面，不能单纯地一时成绩笼盖教育的问题。教育生态是优质均衡发展的关键因素，通过教育改良，让教育生态更为科学绿色。

优质均衡发展的壁垒需要机制去化解，机制的创新要成为实践的保证。善于将问题变成资源，在困境中寻找希望，随时考验着教育人的智慧。

篇10：上海：优质老年教育资源布局正逐渐均衡

春节前，浦东三林社区的一场居民歌会掌声不断，台上有对老夫妻格外引人注目――合唱队面前，62岁的方之宏腰杆笔挺，指挥架势十足；右侧钢琴边，老伴钱智茵十指起落，音符跃动。一曲歌毕，台下观众跷起大拇指，“大学生，就是不一样！”原来，两位热爱艺术的老人都是上海老年大学学生。方老先生常说，“想进校不容易，早两年还有人为了报上名，凌晨2点就赶来排队，我们真的.很幸运。”

老两口哪知道，这份幸运并非偶然。近年来本市人口老龄化程度不断提高。全市户籍人口中，60岁及以上的有 348万人，占24.5%。过去五年间，全市平均每年新增加约20万老年人口。“白发城市”渐行渐近，许多人将上老年大学作为学习提升、社会交往的好机会。然而，上海老年大学一学期招生数量仅1.3万余人。为此，本市落子补缺，只为让更多长者人生六十再扬帆。

去年初，上海老年大学宝山分校揭牌，5年内计划开设60门课程，容纳学员可达6000人次。至此，它与徐汇、浦东、普陀四所分校全部建成，东南西北各据一方，上海老年大学一学期招生人数升至5万。

除学校教育外，上海老年大学还推出远程教育、社会教育等办学新形式。据老年大学相关负责人刘光震介绍，目前已在康桥社区的最大养老院开设了“亲和源分校”，在绿地集团昆山孝贤坊社区开设了“绿地分校”。复旦大学、上海师范大学、上海财经大学等9所高校也加入到这一终身教育体系中合作办学。市、区、街道、居（村）委四级老年教育网络更趋完善。种种创新、资金投入，全为了一个目标，推动上海实现优质老年教育资源均衡布局。目前，除上海老年大学外，本市还有3所市级老年大学，他们是上海市老干部大学、上海老龄大学、上海市退休职工大学，共下设37个分校和系统校、1所远程老年大学、21所区县老年大学、214所街道（乡镇）老年学校，还有4957个居村委学习点……缓解一位难求，让更多长者“家门口”上学，终身接受教育。一个“近”字，道尽用心。

最新消息传来，今年市政府实事项目之一，就是扶持70所老年学校开展标准化建设。 “把更多老人纳入社会终身教育体系，并提供更加完善的教育服务，是在构造一种具有生产性的社会福利体系。 ”在复旦大学人口研究所任远教授看来，这是一种有益于全社会的人力资本投资，意义深远。（记者彭德倩）

篇11：乡镇农村生活垃圾分类和资源化利用的工作总结

乡镇农村生活垃圾分类和资源化利用的工作总结

一、全乡概况。

xx乡距xx县城xx公里，幅员面积xx平方公里，全山区乡，辖xx个村xx个组，农户xx户，农业人口xx人，年产垃圾1吨。

二、农村生活垃圾分类和资源化利用工作基本情况。

我乡打破村组行政区域界线，统一布局垃圾收集设施。根据农户分布，按照“方便农民、大小适宜”的原则，修建垃圾池13个，修建垃圾分类池7个，发放垃圾分类桶321套，对分散农户，发放箩筐、背兜53个，全乡配备人力三轮车1辆，垃圾清运车2辆。我乡统一安排垃圾运输车辆，根据道路分布现状，将全乡各村组按线路进行串联，形成9条垃圾收运线路，并安排垃圾车每天收集所有村组的垃圾。指导村民和保洁人员正确分类处理垃圾。要求农户按四类进行初分类处理：一类是烂水果等有机垃圾倒入垃圾分类池；二类是建筑垃圾就近处理；三类是可回收垃圾自行出售；四类是不可回收垃圾就近倒入定点垃圾分类池。要求保洁人员二次分类。即保洁人员将定点分类池中的垃圾进行二次分类，将可回收垃圾变卖，有机垃圾堆肥还田后，将剩余的不可回收的剩余垃圾装入垃圾清运车中运至县垃圾处理场。

我乡根据4个村实际，落实了5名保洁人员具体负责日常保洁工作，主要负责公路沿线、河道、公共区域的保洁和垃圾清运工作。我乡还完善了保洁制度和考核制度，加强对清扫保洁队伍的管理，确保乡域范围内无陈年垃圾，无垃圾乱堆乱放。各村还根据实际情况，通过“一事一议”，运用村级运维资金，每月组织群众开展至少一次大扫除。

我乡根据实际，按照生活垃圾“分类、减量资源化利用”的总体要求和安全、方便、实惠的原则，全乡设立了2个再生资源回收点，分别是青元村一组再生资源回收点和xx村一组再生资源回收点。青元村一组再生资源回收点主要负责青元村域内再生资源的回收；XX村一组再生资源回收点主要负责干河村、XX村、联合村三村域内再生资源的回收。

我乡充分发挥村民自治和群众主体作用，各村制定了《村规民约》，全乡682户农户在经过村委会盖章的《村规民约》上签了字，发动村民参与生活垃圾治理，引导村民在参与中增强保护环境卫生的意识，提高农村生活垃圾治理的综合效果，形成村组干部、保洁员（收运承包人员）、村民三方监督的互动管理办法。

为落实农村生活垃圾收运和处理设施的日常运行经费及其维护修缮经费，我乡各村根据实际情况，通过“一事一议”，运用村级运维资金开展农村生活垃圾治理，乡政府每年也有一定的'投入。至乡、村投入资金562000元。

三、取得的成绩。

过去，村民乱倒垃圾，垃圾“围河、围路、围房”的现象随处可见。现在，村民不仅自觉分类垃圾，将剩余垃圾倒入定点垃圾分类池，还主动举报制止乱倒垃圾行为，共同维护周围环境。

农村实行常态保洁后，农村面貌大为改善，环境质量得到有效提升。环境的改善让村民尝到了甜头，主动按县上“整洁庭院”、“优美庭院”标准治理自家庭院，积极争创参评。全乡农村呈现出院整洁、水清亮、路畅通的崭新景象。

四、下一步工作打算。

1、继续深化宣传教育力度，深入田间地头、农户进行宣传教育，真正做到家喻户晓，人人皆知，让广大群众真正认识到环境综合整治的重要性和必要性。

2、充分发挥干部、党员模范带头作用，广泛发动群众，想办法、出主意，采取行之有效的措施把环境卫生进一步搞好。

3、坚持“门前五包”，建立长效机制，教育群众和学生不要乱丢乱放垃圾，积极整治居住地四周环境卫生。鼓励群众改厕、改厨、清沟、硬化院坝，营造良好居住环境。

4、配合上级有关部门，加大对超限车辆的惩处力度，杜绝车辆超限沿途扬撒。

篇12：远程教育技术在教育资源均衡发展的作用论文

远程教育技术在教育资源均衡发展的作用论文

【摘要】随着中国社会经济的快速发展，信息技术的普及以及高等教育的大众化发展，使我国的远程教育发展进入到了一个新的阶段。而中国因其地势复杂多样、人口众多、贫富差距大等特点，导致教育资源不仅面临短缺的境地，更是面临着分布不均匀、教学质量存在差距等问题。但是随着远程教育的不断发展与普及，上述问题将迎刃而解。本文综述了我国教育资源的分布情况以及远程教育的基本模式，并探讨了如何利用远程教育技术促进我国教育资源均衡发展，以期为远程教育技术的进一步应用提供参考依据，推动我国教育资源的均衡发展。

【关键词】远程教育;教育资源;均衡发展

一、引言

教育事业是一个国家大力兴旺和发达的基石，在如今这个信息爆炸的时代，信息的更新可谓是日新月异，我国教育资源分配不均现象严重，如何利用远程教育技术改变这种局面成为当前的热门研究话题，其对于我国教育资源的合理配置、均衡发展有着重要的作用。

二、我国教育资源的分布状况

从新中国建立以来，我国的教育朝着多向化、普及化、高等化上发展，但是依然存在着教育资源的地域分配不均衡、教育质量参差不齐、城乡教育资源差距大等问题。众所周知，高等院校的分布状况在一定程度上直接影响着地区的发展，目前中国的'211、985等名校大多分布在北京、上海、南京、广州等经济发达城市，而其他一些偏远地区，比如西藏、广西等，则分布较少。由此可以看出，就我国在教育资源的分配上仍然存在着很严重的问题，而远程教育技术的发展恰好可以弥补这一缺点，促进教育资源均衡发展。

三、远程教育的基本模式

现如今，随着教育需求的日益增加以及计算机技术的不断发展，我国的远程教育事业可以说是进入到了一个空前发展的时期。远程教育基本模式是以通信技术为基础，通过利用卫星广播、计算机科学、有线电视等技术来实现教育的远距离传送、分享，从而为师生带来远距离的视频教学、网上互动、课后答题等新的教学与受教学方式，大大提高了教育资源的利用。各项技术的相互结合、相互补充，极大地促进了教育资源的分享和教育资源的利用率。

四、如何利用远程教育技术促进我国教育资源均衡发展

（一）上传优质课件，均衡教学质量面对教学资源分布地区差异大、教育质量参差不齐的现状，远程教育技术能够很好地促进教育资源的合理配置。具体方式为：优质教师在固定网站上传其优质教案、教学视频等，以此来供教师共同学习，共同进步。这种方式在很大程度上促进了教育资源的共享化、均衡化。

（二）教师网上直播课，均衡教师资源随着网络的逐渐发展以及网络受众数量的快速增加，直播这种网络传播形式在近几年得到了快速发展。那么通过远程教育技术这种网络化教学模式，可以通过“直播+讲课”的新的教学方式，教师利用自己的闲暇时间在网络上进行网络式的直播讲课，可以有效解决教师资源分布不均的情况。再者，在这种模式之下，学生可以利用网络来自主选择自己喜欢的课程。比如在一些经济欠发达地区，学生可以通过网络来选择一些名师的直播课程，并在网络上与名师进行线上互动等。

（三）开展教师网上培训课，均衡教师资质通过远程教育技术可以实现大范围的全国性的教师培训。具体形式为教师之间通过网络视频进行面对面培训与学习，这种方式没有地区、经济等硬性限制条件，使得这种形式下的教师培训影响更广，不仅能够促进教师本身教学技能的提高，更是在一定程度上均衡了教师资质。

（四）高校网上联盟，均衡教育地区性差距在远程教育网站上建立一个高校联盟，各地区不同等次的学校皆加入其中，实行高校优质资源共享。这在很大程度上加大了高校在教育资源上的合作、共享力度，有利于均衡高等院校地区性均衡发展。

（五）加大农村、偏远山区等的基础教学设施建设，均衡教学水平在我国，城乡贫富差距明显，要想实现远程教育普及化，更好地促进各地区教育资源均衡发展就必须要加大对农村和偏远山区学校的基础设施建设，通过设立多媒体课堂让远程教育走进他们的生活，在教学水平上起到了均衡的作用。

五、小结

总之，随着高等化普及教育逐渐被提上日程和近日巴金先生提出“再教育”的观点，教育问题在人们日常生活中所占比例会愈来愈高，而这正好与我国分布不均、发展程度参差不齐的教育资源状况形成鲜明的矛盾。在这种背景下，远程教育必将会呈现持续、快速、高效的发展状态，不管是地区还是国家都应该牢牢把握住这种新的发展态势，促进我国教育资源均衡化发展。

参考文献：

[1]朱祖林，郭允建，朱晨灿，等.我国远程教育研究进展报告[J].远程教育杂志，，3：3-12.

篇13：教育均衡化对化学教师能力结构的新要求

教育均衡化对化学教师能力结构的新要求

<国家中长期教育改革和发展规划纲要(-)>中提出实现教育均衡发展,提高优质资源覆盖面.不同地区、不同的教育对象以及不同的教育环境和教育对象,享有同等的`优质教育资源.这就对化学教师的能力提出了新的要求.既有能做教师又要成为教育者,既有化学专业知识又要能在各种条件下传授知识的能力,实现教育的均衡化目标.

作者：朱悌熙作者单位：江苏省涟水中学,江苏,223400 刊名：读写算（教育教学研究）英文刊名：DUYUXIE 年，卷(期)：2010 “”(7) 分类号：关键词：均衡化化学教师能力结构

篇14：毛概社会实践调查报告：乡镇人民教育情况

毛概社会实践调查报告：乡镇人民教育情况_社会实践报告

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论简称，毛概。毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论包括马克思主义中国化的历史进程和理论成果、马克思主义中国化理论成果的精髓、新民主主义革命理论、社会主义改造理论、社会主义的本质和根本任务、社会主义初级阶段理论等等。

主要撰写人（组长）：xxx班级：自动化09—1学号：20xx043117

调查时间：20xx年1月20号—2月15号

地点：xx镇内中小学校

对象：部分中小学校部分老师，学生，部分村民。

调查目的：xx镇是北方有名的工业城镇，自其在上世纪八十年代起，开始大力发展钢铁工业，并获得显著的经济效益，而xx更是成为了曾经名扬天下的“华夏第一村”。在经历了九十年代的“文革派”**，以及亚洲金融危机后，如今的xx早已没有了当年的豪壮的风采。

教育是一个国家和地方长远发展的根本保证。而xx作为中国乡镇企业的先行者，作为中国农村改革的弄潮儿，以及作为研究中国乡镇企业发展的重要模板。它能否保持强劲发展动力，能否拥有受过良好教育的未来一代：是值得我们思考的！调查过程：

如今，xx所辖26村街，有中小学校，幼儿园几十个。但此次调查由于时间有限，人员有限，调查范围只在xx镇内的几所学校：xx镇中学，津美小学，津海小学。 xx镇中学曾经是全县有名的中学，在九十年代早期的时候曾经有接近百分之八十的升学率（考入我县最好的中学——静海一中），而且几乎年年都有不少保送到天津一中，南开中学等名校，要知道那时候，学校的条件很苦，任课老师的水平更是实在不敢恭维。但是那时候的学生真是“苦”学啊！据很多老师回忆，对那些学生用闻鸡起舞，头悬梁，锥刺股来形容他们，最合适不过。当时各个小学都是和镇中学在同一校区。直到xx年的时候各个小学才纷纷搬走，离开那拥挤简陋的镇中大院。

而如今，我回到我的母校（我的小学是在津美小学读的，中学是在镇中学）。这两个地方我都是很多年没有回去了，而现在，许多我当年的熟悉的东西早已不复存在，一幢幢拔地而起的新教学楼，粉刷的雪白的墙壁，随着生源的不断增加，伴随着大量资金的涌入。如今在xx无论是什么学校，早已没有了当年“寒碜”的景象，都是清一色的气派，豪华。此次，我更是走访了我们镇曾经最特别的'小学——津海小学。之所以特别，因为这里曾经农民工子弟最多的学校。自从xx的经济腾飞以来，大量的农民工涌入，而xx的原住民不过只有几千人，而农民工的数量高达四万人（不完全统计，因为xx有不少民工没有户口。这个数量仅仅指的是在xx镇内工厂的工作的工人）。有了大量的工人随之而来的是大量的农民工的子女。几年前，曾今一度因为高额的借读费用，以及各种入学门槛而使大量的农民工子女辍学，十多岁就去工厂上班，童工现象非常普遍。而当时的静海小学却独自降低了入学门槛和解读费用，所以当年很多农民工家长可谓是蜂拥而至。

同时，我也走访了当地的一些村民，还有一些外来人员。为的使我的调查更加客观。调查结果及分析：

曾经的xx，是靠禹作敏等人靠血靠命才把这个江山打下来的，我这样说一点也不为过，如今很多老人如果一回想起当年艰苦创业的景象，都会不由的感慨，今不如昔啊！！！

今不如昔：

今不如昔？我们该如何去理解？禹作敏等那些老一辈的创业者们他们没一个有高中以上学历的，确切的说那些人们当中有好多人连书都没念过。他们就是一群土的不能再土的穷农民，对他们而言，谈什么文化，谈什么市场规律，谈什么市场营销！但是就是这群土农民创造了曾经的xx神话！我也是xx人，我每当想起这，我都非常的自豪。对于xx的辉煌历史，我在此不再赘述。

今天的xx如果从整体的经济规模，以及各项基础设施建设上都已经超过了当年禹作敏“在位”的时候（此人曾以土皇帝自居）。甚至可以说远远超过了。但是因为什么，很多人会这么说“今不如昔”。这是因为如今的xx早已不是当年的共同富裕，而是早已变的两极分化，贫富悬殊；如今的人们早已不是像十多年前的那样，整天拼命干活，为的是集体而非个人，而如今却变得自私自利，勾心斗角，尔虞我诈；如今的xx早已不是富甲全国，傲视天下而是变的普通，真的是很普通，某种程度来说就是甘于了平庸，就是因为xx自身的弱点，当年的“华夏第一村”在天津这片盐碱地上早已不复存在，而是输给名震世界的“华西村”。说到华西村，每一个有着荣辱感的xx人都应该多多少少有一些羞耻感，因为当年华西村默默无闻的时候，xx是何等的辉煌。如今华西村无论是在经济总量，人民收入，基础设施，民众文化素质，都远远超过了xx；最重要的是：在华西村，根本就没有贫富悬殊的分化！我完全可以用“根本”这两个字，是因为如果在xx你放眼望去，贫民窟和豪华别墅不过几街之隔，这相差的可不是几百米的距离，而是隔开了两个完全不同的世界！！我从来不是歌颂派，这只不过是摆在眼前的事实，在此我更是不想提xx某些地方“官僚”的作为，他们根本不值一提。

有人肯定会问我：你上面所说的和你所要探究的当地教育问题有什么关系？这个很简单，上面所说就是一个大背景，就是我所要探究的xx教育问题的一个大背景。所以下面就是xx如今天的教育状况。学校已经豪华中带有浮华。

如今的学校设施绝对在全县范围内算是一流的，学校的建筑，设备，教室及其优良，在xx镇内的很多小学都已经配备了实验室，多媒体教室等，但师资力量我没做过详细调查，但是在整个静海县当地有一个不成文的规定，如果想进像xx这个地方的学校当老师，不走后门是行不通的。但是，有一点可以明确，因为随着各个学校的财力渐渐雄厚，聘请一些不错的老师应该是没有问题。总之；如今xx的各个学校的硬件软件可以说是非常非常的好。但是学校在某种意义上的好，真个教育就好吗？

答案肯定是不一定，虽然每次全县召开教育大会，xx的镇教委大多数情况下都会受到县里的表彰，因为有升学率做保障。可是，我却从中看出水分！因为；从这些学生的结构来看，70%以上的学生都是外来人员。这个“外来人员”其实是我个人定义的，我认为：这个外来人员分这么几种：

1、外来民工子女，他们都是随打工的父母迁移到这里。

2、蓝印户口子女：我敢说这是像天津这中教育资源丰富的省份所特有的。众所周知，天津的学生考大学就是比山东、河南的考生要容易的多，这是由于中国的教育制度存在很大的不公平性。很多那些来自高考大省的父母就在天津买一处价格不菲的房产，一次换取一个盖着蓝印的“天津户口”，就是为的让子女能有更大的机会考上更好的大学，真是可怜天下父母心。

3、老师，以及技术人员子女：xx曾经花钱聘请了很多优秀的工程师，技师。他们为xx的发展做了很大贡献，他们很多人就留在了xx居住，所以子女也在这里就学。

在xx教学的老师大多数非本地人，他们及其子女是非农业户口。

如果有人仔细看一下每年各个中小学校的那些优秀学生们——他们大多是都是我所定义的外来人员。对，事实就是这样，在今天，撑起xx各个学校的优秀学生们大多不是我们土生土长的本地子弟，而是外部势力。我在此丝毫没有歧视和排挤外来人员的意思，我只是作为一个有血有肉的从xx走出来的学生，对整个xx的学生们而感到悲哀。那些本地学生们，他们大部分人实在是太不认真学习了！真是太不知道如今的生活是多么来之不易啊。

好在也有不少学习比较用功的本地学生们，有的是因为家境贫寒（贫富分化），有的家境富裕但是却非常懂事。

就是这样，在xx走出去的本地学生，可谓一年不如一届，如果在镇中学成绩名词表上：前茅的很多都是非本地学生，但是倒数的几乎都是本地学生，这真的很令人悲哀。

但是我们能将这种责任归咎于谁？老师？学生？还是政府官员？这其实还有一个更生深层次的地方值得思考。

富二代现象

可以这么说，在xx亿万富翁，千万富翁真是不少，而家里有个百八十万的家庭更多的是！所以这就涌现了一个富二代的现象，这些孩子和他们的父辈们成长的环境不同，从小就衣食无忧，更别提经受过什么磨砺。对于有些孩子来说“败家子”形容他们最恰当不过。

正如我此次路过各个中小学校的门口，真是别有一番景象啊！在小学里就出现了一对对牵手接吻的情侣，而手机更是流行于小学校园，要知道我在小学的时候，早恋和手机可都是非常少见的东西。而十几岁的小孩混迹网吧，街头打架更是数不胜数。初中生开豪华车四处乱转，互相攀比电子产品，去酒吧，吃西餐；对于一些孩子来说，好像，钱对他们来说就是一种生来就有，永远用不尽的东西，这些孩子们真可谓“奢靡”啊。

这正是答案的所在，这样的学生能够静下心来，去学习，去读书吗？不可能，根本不可能。因为物质的极大的满足造成了堕落与颓废。而他们的父母大多忙于自己的生意，很少去管他/她们。就这样，这就是多数xx的孩子们，这就是xx的未来，这就是xx的所谓的接班人们，他们的祖辈们艰苦创业的精神呢？曾经的xx人的志气与豪气呢？没有，没有，在他们身上好似都变成了浮云，他们只是趴在祖宗基业上的蛀虫。

结论：

这就是xx教育状况，这就是xx这个号称“天津第一村”繁华背后的景象之一。如果说有什么建议，我觉的还是务实一些的为好，希望政府能在经济建设的同时，在花一点力度关心一下xx的未来——这些孩子们。至于那些父母，我不知道他们能什么时候醒悟，我真心的希望越早越好！至于，xx镇内的各个学校以及政府内部的种种问题，以及对于广大民工子弟就学的种种不公问题，总之都是不公正，这些问题和全国很多地方都类似。所以在此就不多做披露。

篇15：乡镇实行村级干部公职化管理的调查报告

乡镇实行村级干部公职化管理的调查报告模板

农村基层干部是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干，是团结带领广大农民群众脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村的带头人。加强农村基层干部队伍建设，是解决“三农”问题这一全党工作重中之重的关键。近年来，___市＿＿镇以选拔任用规范化、教育培训系统化、绩效考核制度化、职务报酬标准化为主要内容，对村级干部实行公职化管理，稳定了村级队伍，优化了干部结构，提高了整体素质，促进了新农村建设，其做法值得总结和推广。

一、背景与动因

＿＿镇对村级干部实行公职化管理，主要是基于以下四个方面的考虑：一是村干部经济地位尴尬。农村新情况、新问题的不断出现，企业改制、税费改革，使村级可支配的收入减少，村干部的收入因为集体财源的减少而缺乏相应保障，个人经商收入增多，国家转移支付有限等，使村级干部经济待遇难以保障。二是村干部政治前途渺茫。由于目前国家招录公务员门槛提高，且实行逢进必考，村干部提拔通道不畅，即使再优秀的村干部也难以进乡镇任职，农民身份被牢牢锁定，政治积极性受到严重影响。三是村干部晚年生活堪忧。村级干部在任时经济待遇偏低，卸任后又没有养老保障，晚年生活没有着落。三是村干部队伍素质偏低。以上种种原因造成的直接结果是村干部的职位缺少吸引力，农村精英人才远离村级政权组织，村级干部的结构和素质整体偏低。据调查，＿＿镇在实施公职化管理前的20xx年，全镇村级干部缺岗人数达7人，占总数的8%。有的即使在岗，也是在其位不谋其政。全镇86名村级干部中，年龄在45岁以下的仅有23名，占27%；文化程度高中以上的19名，占22%；支部成员年龄在45岁以下的15名，占38 %；两委成员中只有7名自办有企业；全镇14个村的支部书记、村委主任年龄在45岁以下的仅有5名，占21%；文化程度高中以上的5名，占21%。大部分村级干部“双强”比例达不到80%，发展思路不清，致富带富能力不强，村级班子不稳定，凝聚力、战斗力不强，成了各村普遍存在的现象，严重影响了农村的稳定和发展。

鉴于以上情况，从20xx年1月起，＿＿镇新一届党委、政府决定在全市率先推行村级干部公职化管理，逐步建立起适应社会主义新农村建设的村级干部管理体制。

二、做法与特点

所谓公职化管理，指的是参照国家公务员管理办法，通过建立经济上的激励与制约，把村级干部管理纳入规范化管理轨道，从而最大限度地调动村级干部的工作积极性，实现对村级干部的有效管理。

实行公职化管理主要有三个关键环节。一是确定村级干部最低收入保障线，让村干部感到其岗位与报酬相符合，其报酬与一般人相比具有一定的吸引力；二是参照公务员管理办法进行考核管理，绩效联筹，奖优罚劣，规范其日常行为；三是建立村级干部养老保险制度，增强其岗位吸引力。

公职化管理的运作方式可以用“四个化”来概括。即：

选拔任用规范化。村级干部的选拔任用，严格按照公开、平等、民主、择优的原则，依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《河南省村民委员会选举办法》规定的程序进行。鼓励和支持军队转业干部、大中专毕业生、企业主和村致富带头人、优秀青年等参加竞选，鼓励和支持“两委”交叉任职，党组织书记和村委主任“一肩挑”。建立村级后备干部人才库，通过“三个培养”（把优秀致富能手培养成党员、把党员培养成村干部、把优秀“双强”党员干部培养成农村致富的带头人），为村级组织输送新鲜的血液。支部任职采用“两推一选”，即：“村民测评推荐、党员评议推荐、党员大会选举”的方式产生；村委任职，严格按照法律程序，抓住推选候选人、委托证办理、秘密划票、当场公布选举结果等重要环节，真正体现了“村民选村官”。村级干部一经任职，由镇建立个人人事和工资档案，实行动态化管理，进一步优化村级干部选拔任用机制。

教育培训系统化。教育培训是提高村级干部知识水平、业务能力及综合素质的有效手段。＿＿镇村级干部的教育培训以镇党委为主导，采用“学历教育+干部轮训+自我充电+以会代训”的方式进行。学历教育以农广校为主，每年推荐2--3名村级干部参加，目前村两委干部获中专以上学历人数达23人；干部轮训由市、镇两级组成，村“两委”正职由市委党校统一组织进行封闭式培训，“两委”其它成员由镇党委组织，每年培训时间不少于5天。自我充电以农村现化远程教育网络为平台，学习先进的科学理论及实用技术，镇党委规定每周收看不少于两次。以会代训则以阶段性的工作任务为主。通过全方位、多元化的教育培训，促进了该镇村级干部教育培训的系统化，以先进的知识、理论武装了两委干部的思想，实现了干部综合素质的全面提高。

绩效考核制度化。对村干部的考核实行综合考核和个人考核双百分制。在综合考核上，分为阶段性考核和目标责任制考核，实行绩效联筹。目标责任考核由镇党委、政府年初与各村签订工作目标责任书，综合党建、信访、环保、计划生育等各项工作目标，实行百分制考核。年底由镇考核组统一考核，逐项打分。阶段性考核以党委、政府阶段性中心工作为考核目标，根据重点工程完成情况或有突出表现的给予加分，工作失误、造成不良影响的予以减分，计划生育、社会治安综合治理实行一票否决，根据考核分数确定绩效奖金等次（90分以上一等、80分以上二等、70分以上三等、70分以下扣除全年综合考核奖）。在个人考核上，分为日常考核和年终考核，各占50%。日常考核，以村级干部全日制管理手册为依据，实行上下班考勤制，记好每天的工作日志，镇定期进行检查。对不按时参加镇级会议的'，不按规定和通知要求请假的，出现一次扣1分。年终考核由镇党委组织村民代表、党员等对村干部进行考评，由镇考核组综合考评情况，划分为优秀（90分以上）、合格（70分以上）、基本合格（70分以下）三个等次。根据综合考核和个人考核的分数，确定考核奖金等次，建立激励机制，促进干部作风的转变。

职务报酬标准化。在工资待遇上，实行结构工资。村级干部的月工资由基础工资+职务补贴组成。绩效考核奖和个人考核奖年终一次发放。基础工资为市转移支付的村干部工资（每月支书580元，村委主任480元，“一肩挑”780元，其他140元）；职务补贴部分根据职级不同确定，镇规定村“两委”正职每月180元，副职

150元，具体数额各村可根据本村经济状况上下浮动不超过20%，资金由各村自行解决。绩效奖金是依据镇对各村各项工作的考评情况确定，分三个等次，一等1200元，二等1000元，三等800元，资金由镇解决，年终一次发放。个人考核奖根据年终对村干部个人的考核确定 “优秀、合格、基本合格”三个等次，优秀20xx元，合格1800元，基本合格1500元，资金由镇解决。为建立长效的村级干部养老保险机制，该镇对个人考核奖金的用途做了规定，要求必须用在个人养老保险金的交纳上。

另外在福利待遇上，镇采取多种措施给予村干部人文关怀。如：鼓励和支持村干部参加学历教育，由镇政府为其缴纳学费；每年由镇里统一为村级干部进行体检；组织外出参观考察，开阔视野；积极培养和吸收非党员村委主任加入党组织等。

按照以上的政策，以党支部书记为例，假设年终考核都为优秀，年收入总额=月工资（580+190）×12+年终绩效奖1200+年终个人考核奖20xx=12440元。此外每年的体检、外出参观考察、参加学习的费用等不少于1000元。其它村干部的年均收入也在8500元以上。通过经济上的稳定确保了村级干部队伍的稳定。

三、成效与意义

＿＿对村干部推行公职化管理两年以来，取得了实实在在的效果。

一是优化了干部队伍结构。党提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村标准，公职化管理正是根据这一要求，进一步优化了村级干部队伍结构，为新农村建设培养了一大批高素质的组织管理和领导人才。20xx年“两委”换届选举，新当选“两委”干部共80名，其中年龄在45岁以下的26名，高中以上文化程度的53名，占，企业主16名，分别占总数的33%、66%和20%，分别比换届前提高6%、44%和12% 。“双强”两委干部达65名，占总数的80%，干部队伍结构的优化，使农村一大批发展思路清晰，致富带富能力强的精英人才走上了基层领导岗位，为新农村建设注入了新的活力。

二是提高了干部整体素质。推行村级干部公职化管理，提高了村级干部的待遇，增强了村干部岗位的吸引力，一大批年轻有为的农村人才走上了村级领导岗位。村级干部通过参加教育培训，更新了知识，增强了法制观念，提高了运用政策的水平和带领群众发展经济，建设社会主义新农村的本领。巴沟村由于危房较多，群众多次上访，南瑶湾村由于杜甫故里的改造，拆迁户因安置问题个访、集访不断……这些问题不但没使“两委”干部撂挑子，他们反而以更加负责任的精神，更加饱满的激情投入到工作中，终于把问题在基层得到妥善解决。

三是保持了干部队伍稳定。公职化管理的实施，大大提高了村干部的经济待遇，解除了村干部的后顾之忧，激发了农村干部的工作动力和热情，使村级干部队伍更加稳定，缺岗率大大降低（不足3%），工作作风大为改观，过去村干部中普遍存在的“干与不干一个样，干好干坏一个样”的消极思想得到根本转变，村里反映村干部廉洁问题的信访案件明显减少。现在，＿＿镇上下一心，政令畅通，镇党委、政府的“指挥棒”指向哪里，党的各项路线方针政策就落实到哪里。如在孝站路的升级改造及绿化工作中，村干部都能以大局为重，积极配合镇里做好占地户的拆迁安置工作，使工程得以顺利推进。有个老同志讲：“以前，我领着大家修了村里的水泥路，疏通了河道，解决了村里吃水难的问题，而面对家人，我确实感到照顾太少，心里有愧。现在好了，工资提高了，生活也有了相应的保障，家里人的牢骚也少了，现在不好好干，咱对不起工资呀！”

四是促进了新农村建设。公职化管理使党员群众对村干部的关注程度明显增强，不论是在职的支部书记，还是普通党员对支部书记这个岗位的关注程度明显增强。在职的支部书记由原来的“要我干”转变成了“我要干”，而且是“要干好”。其它的党员干部也由过去的“撂挑子”、回避矛盾，转变为积极主动地参与到新农村的建设中去。巴沟村的村委主任张可山动情地讲：“镇里给我这么优越的条件，我不干好，怎么对得起上级领导和巴沟村的父老乡亲呀！”今年，在他的带领下，该村高标准建成村文化活动中心，配备了健身器材，翻修了村主干道，居民小区正在建设当中，解决了多年来积压的干群纠纷，干群力量得到了空前的凝聚，风气为之一新，村容、村貌得到了美化、亮化、绿化，成为该镇新农村建设的示范点。北瑶湾村在党支部书记王遂安的带领下，今年新发展了100亩大棚蔬菜，集资兴建了村机械厂；驻驾河村、南瑶湾村、王沟村建成了居民小区。

村级干部公职化管理，有效激发了基层干部队伍的活力，密切了党群关系，促进了农村的和谐发展。20xx年＿＿镇财政收入完成1196万元，实现人均纯收入达到6146元，成功创建成”省级卫生镇”，综合经济实力在本市的排名不断靠前，目前正向着“工商旅游强镇、杜甫故里名镇”的整体目标阔步前进。