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篇1：清收清欠工作方案
第一条 为进一步适应改革开放和企业发展的需要，维护企业利益，盘活企业资金，特制定本办法。
第二条 清欠工作是企业管理工作中的重要工作。
清欠工作的好坏，直接影响到企业的生产经营效果乃至企业的生存。
因此，各级领导和各单位、各部门都要重视，决不可掉以轻心。
要树立“清欠就是效益，减负就是增效”的观念。
第三条 有限公司成立以董事长、总经理为组长，总会计师为副组长，公安、纪委、法律事务室、财务等组成的清欠收款领导小组，财务部下设清欠办公室，具体负责清欠的日常工作，业务上受财务部的直接领导。
第四条 新开工项目在工程开工时，应设立项目清欠小组。
清欠小组由项目经理负责，成员由项目计划主管、财务主管参加，共同完成清欠收款中有关工程计价、竣工决算、收回欠款等工作事项，直至项目各种应收款的回收完毕。
第五条 对于历年遗留的应收工程款和其他应收款，各单位应进行全面清理，分清欠款单位、欠款账龄及实际欠款数额，列出明细及预计可收回时间，以便分清责任，便于清收。
第六条 历年遗留的应收款项，由有限公司指定相关责任人负责清收，并实行清收与工资奖金挂钩的办法进行考核;签订清欠包保责任状，明确责任人的责任和义务。
在责任状确定的时间内清收完毕，对责任人发放工资并按收回金额的一定比例兑发奖金。
已完工已决算应收账款，账龄1至2年的按1%兑奖，3年的按2%兑奖，4年的按3%兑奖，5年及以上的按4%兑奖;已完工待决算的项目均按5‰计提兑奖。
第七条 处罚。
新开工项目在项目终结后，应做到工完账清，本项目存在有应收工程款和其他应收款的，对项目经理、书记、计划主管、财务主管处以当年工资收入的20%、10%、5%、5%的罚款，并责令其限期收回。
欠款收回后，原罚款予以退还。
对历年遗留欠款的清欠责任人，在责任状期限内无法完成的，从超过规定时间的当月起，停发本人全部工资，直至收回欠款为止才予以补发，并取消前款第五条中规定的按账龄提取的兑现奖。
第八条 清欠人员外出清欠，必须经总会计师批准方可成行，否则有关费用由个人自理。
清欠人员在清欠中发生的差旅费、住宿费，由清欠办财务审核，有关领导审批报销，其他有关开支费用提请报告由公司领导批准后报销。
第九条 清欠回笼的资金应及时入账。
资金的使用纳入企业资金管理范畴，任何人不得擅自支付。
对于支付外欠款，有关责任人应及时提供付款计划，经公司领导批准后办理。
第十条 本办法由财务部负责解释。
从下发之日起实行。
篇2：清收清欠工作方案
近年来，随着XXX公司的快速发展和施工能力的不断提高，资金流量需求逐年扩大，处于结算过程中和被拖欠的资金不断增加，公司资金需求矛盾日益突出，回收工程欠款是公司资金来源的主渠道，为了维护公司利益，降低坏账风险，盘活资金，加速资金周转，满足资金需求，增加资金效益，增强企业竞争实力，全公司各级领导、各个部门要高度重视并大力支持清欠工作，要按照集团公司对清欠工作的统一部署和要求，结合我公司实际，精心组织，狠抓落实，认真贯彻，全体清欠人员要以求真务实的工作态度，苦干实干的工作作风，克服外部种种困难，挖空心思开辟工程款回收渠道，千方百计扩大工程款回收战果，全面推动工程欠款清收工作，为确保完成今年公司下达的清欠任务指标，现将XX年度欠款回收工作做如下安排：
一、任务指标下达情况：
全年XX公司下达XXXX年度清欠指标为XXX万元，占我公司欠款总额的%;交由清欠办负责清收的项目 项，欠款总额 万元
二、具体工作安排：
(一)、提高思想认识，加强组织领导
管理是企业永恒的主题，向管理要效益已成为现代企业经营管理的一个很重要的观念，聚财，理财，有效发挥资金的使用效益，减少资金沉淀，清理欠款作为企业理财工作的重要手段，越来越得到重视。
巨额工程款被拖欠，使企业资金紧张状况加剧，制约了企业的发展。
辛勤汗水换来的微薄利润在慢慢耗费，令人心疼。
一些长期拖欠的工程款，有的已经形成呆帐、坏帐，造成了无法清收的事实。
面对严峻的现实，使我们清醒认识到，只有做好清欠工作,减少资金沉积，缓急资金压力，提高资金使用效率，企业才能更好、更快的实现经济发展。
清欠工作是一项艰巨的系统工程，它与企业发展建设，经营管理，规范运行，资金回转，使用效率密切相关。
所以只有提高了广大干部、员工对开展清欠工作的重要性、紧迫性的认识，才能为清欠工作的顺利开展营造良好的氛围。
因此，公司各级主管领导要高度重视清欠工作，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题，在人力、物力、财力上提供有力的支持
(二)清理债权、建立基础资料
为了完成年内任务指标，有计划的开展工作，两级清欠组织要根据清欠项目的实际现状，分项目制定清欠计划、对清欠指标进行分解量化、清欠任务指标落实到责任人头上。
要整理完善清欠资料，查找并收集施工合同、结算资料、交竣工资料，各种单据凭证，弄清每一笔债权形成的背景原因和现状，进一步确认债权债务关系和拖欠的金额，分项目建立清欠资料档案。
在此基础上，按照施工合同(协议)约定，将上年度已
竣工决算、竣工未决算、已验工计价但未按合同约定尚未支付的工程款和到期的各类保证金进行逐项统计，准确界定清欠范围。
确有清收难度，需交由清欠办清收的项目移交时必须附上述清欠资料档案移交。
(三)、量化指标、规范管理
结合清欠工作实际，公司将制定二00九年度《清欠管理办法》、《清欠目标责任书》，明确两级清欠单位兼专职清欠员的职责，为任务指标的完成，保证清欠工作的落实，让每个清欠人员身上有压力，要实行“四定”工作原则，即定人员，定指标，定任务，定奖惩。
把任务指标分解到每个清欠人员身上，用制度和实效来对人员进行考核，根据债权形成的时间长短，清收的难易程度给予一定比例的提成，专职清欠人员的基本工资、绩效工资及其他工资补助全部通过任务指标完成情况，按欠款回收提成比例考核计发，以此督促清欠人员的工作主动性，也充分调动清欠人员的工作积极性。
制定清欠回访记录，清欠人员在每一次清欠过程中把对方说过的话、作出的承诺作简要的记录后，请求债务单位接待人员签字确认。
这样做，一方面是得到债务单位的高度重视，二是对清欠人员作到动态管理，三是从债权的法律诉讼时效上始终得到延续。
要定期召开清欠例会制度、各级领导要对清欠工作中遇到的问题及时听取汇报，因事应时做出研究调整。
各单位每月要将收回欠款的笔数、项数、金额和清欠指标完成情况进行统计上报公司财务科和清欠办公室，把债权管理和清欠催收逐步纳入规范化管理轨道。
(四)、突出工作重点
根据债权形成的原因以及债务方的资信情况，对每项债权进行分析研究，确定重点清收对象。
一、是把债权构成情况复杂、债权底数不清的项目作为清理重点;二、是把拖欠时间长、数额大、风险大的
债权项目作为清欠的重点;三、是我们把政府投资项目和房地产开发项目拖欠的工程款作为工作重点。
篇3：清收清欠工作总结共
****年***在***的关心和指导下，在各部门的协助下，牢记总经理训导，发扬伟大的**精神，经过全体人员的共同努力，清欠办各项工作取得了一定的成绩，现做 以下总结：
一、加强学习，提高责任心
今年我们清欠办全体组织了三次总经理的两篇讲话《记住昨天艰难的创业路，携手并肩共创美好未来》、《破釜沉舟背水一战》的深入学习，并且认真写了学习心得。通过学习，使我们每一个人经受了一次精神上的洗礼，让我们知道了**创业的艰辛，**发展的艰难历程，通过三次学习，让我们每个人增强了危机感和责任心，因此我们更应该珍爱现在的工作，更要兢兢业业！
二、清欠回额***万元，清收率达***%
20xx年业务部共申报清欠单位**个，标的***万元，面对申报单位急，情况复杂的情况下全体清欠人员团结一致，勇于拼搏，克服重重困难，对所报单位进行了努力清收，截止20xx年**月**日，清欠办每个小组出差均超过***天，共清回货款***万元，当年申报清收率达***%。
三、狠抓难案、要案，积极处理清后事宜
20xx年清欠工作面对很多急案、难案、要案，但清欠人
员毫不退缩，勇往直前，****公司和***公司两案历经两年的艰难执行，终于圆满解决，****公司也将胜利在望。狠抓难案、要案的同时，我们坚持抓大不放小，更不忘执行过去的老单位，使所报全部单位得到了全面、有力的清理。
今年我们还在***的协助下对清后余额进行了及时处理，在财务部的指导下对当年产生的**个单位申报了坏账处理，并且还对今年的清欠单位诉讼文书等资料整理后交档案室入档，使清欠工作善始善终。
四、工作中存在的不足
清欠工作虽然总体上比较积极，但还存在较多不足，如对法律的学习不够、个人能力、整体素质有待提高等，所有这些都需要在以后的工作中加以改正、提高和完善。
新的一年已经来临，我们全体清欠人员将满怀信心，严格按照总经理的要求，发扬伟大的**精神，团结一致，勤奋学习，扎实工作，克服一切困难，争取20xx年取得更好的成绩，为**的大发展贡献我们的力量。
篇4：清收清欠工作总结共
俗话说，凡事预则立，不预则废。清收清欠工作是摆在全体领导干部面前必须打赢的攻坚战，如果没有足够的准备和完善的计划，是难以取得最后胜利的。当前，企业清收清欠工作情况复杂，任务艰巨，要想确保全面完成清欠工作任务目标，做到四个注重是坚实基础。
要注重领导责任。领导干部要自觉承担起清收清欠的主体责任，这既是提升企业发展质量的内在要求，也是改善经营环境、适应市场竞争的客观需要，我们必须稳下心、沉下身来亲自抓清收清欠工作，为上级领导分忧，为企业发展解难，撑起一片天；项目经理要有强烈的使命感和坚定的事业心，踏下心来抓好具体清收清欠任务开展，选好用好工作人员，自觉担负起清收清欠的终身责任。
要注重能力提升。领导干部要加强学习，注重培养超前战略思维，正确把握清收清欠工作的现象与本质、必然与偶然、可能性与现实性的.差异，学会善于从大处着眼、小处着手，由远看近、未雨绸缪；要善于全面把握大局，不谋全局者，不足谋一域，站在企业科学发展的制高点，审时度势，趋利避害，驾驭清收清欠工作全局；要注重培育善于分析解决清收清欠复杂局面的能力，要有敏锐鉴别力、局面控制力、快速反应力、组织协调力，努力把清收清欠工作保持在稳定可控状态。
要注重转变作风。各级领导干部要履行好清收清欠工作职责，必须要有强烈的责任感，重任在肩，实干兴企；要有切中要害的敏锐感，学会借力借势；要有乐在其中
的兴奋感，保持工作热情；要对清收清欠工作人员有亲切感，知人善任，激发积极性；要对清收清欠工作有使命感，忠于企业，正人正心，杜绝损公肥私；要对筑牢思想防线有紧迫感，常怀律己之心、常修为政之德，绷紧廉洁自律弦；要保持高度的安全感，注重方式，合理合法，利己利企；要有提升企业发展质量的荣誉感，指标在手，时不我待。
要注重团结协作。清收清欠不是某个人、某个部门单一独立的工作，正所谓单丝不成线，独木不成林，要充分调动各级领导干部、各级组织的清收清欠积极性，有效发挥各职能部门的作用，全员推动，全力推动，相互配合，相互支持，塑造合力，形成一个和谐互动、齐心协力的工作局面。
任务目标有定数，清收清欠无尽时，作为企业的每一名员工，我们只有增强紧迫感和责任感，做好清收清欠打持久战的准备，以更加饱满的工作热情，更加良好的精神状态，落实责任，强化执行，扎实工作，攻坚克难，才能顺利完成清收清欠工作的各项任务目标。
篇5：工程清收工作方案
一是组织有力。
成立良心堡镇清收农村信用社不良贷款工作领导小组，由镇长任组长，成员由党政、财政、经管、派出所、司法所、信用社、各村支部书记组成。
领导小组积极采取各种方式帮助信用社清收旧贷，实现信用社不良贷款总量和占比“双降”。
二是重点明确。
良心堡镇确定清收工作的重点对象是：到、逾期并有偿还能力但长期不还的“钉子户”、“赖账户”;机关单位干部职工拖欠信用社的不良贷款;有意拖欠逃废信用社债务行为的贷款。
三是措施具体。
一方面各机关单位干部职工拖欠或引荐、担保、自贷的不良贷款，由单位督促其借款人、介绍人、担保人限于12月底以前全额归还贷款本息，对到期不能归还的，由该责任人所在单位负责人协助信用社按月全额扣发工资收回，直到贷款还清为止，若借款人直接为单位负责人的将直接报其主管部门处理并曝光。
镇人大主席李华平为帮助养鸡大户蒋立良扩大养殖规模贷款30000元，到期后蒋立良没有归还贷款本息，李华平便主动代为还清了贷款。
另一方面对恶意逃废债务的借款人、担保人，将公布不诚实守信人员名单，予以公开曝光，并充分发挥派出所、司法所的职能作用，加大执法力度，为清收不良贷款提供法律帮助和司法保障。
动员会后，悦来村张治军就主动偿还了20贷款本息12500元。
四是责任到位。
镇政府明确：镇直各工作部门及村支书为第一责任人，对本单位、本村辖区内的清收工作负全责，将清收工作和计划层层分解落实;领导小组办公室要加强检查督办;镇纪委、财政所等相关部门要协助抓好干部职工拖欠、介绍、担保贷款的清收工作;镇派出所、司法所等部门要在办理信用社贷款案件纠纷和处理弃帐外逃的贷款户方面发挥作用。
并对阻挠、抗拒清收工作的违法人员及时进行依法处理;镇直各职能部门在清收和盘活不良贷款中，要充分发挥各部门职能作用，积极支持清收工作，对“钉子户”、“赖账户”采取强有力措施，加大不良贷款清收和盘活力度。
信用社要充分运用好、把握好这次机遇，不断提高支农服务水平，对积极主动还清旧贷款的农户，根据其生产经营、家庭经济等具体情况，在贷款规模、利率优惠等方面给予照顾，以促进良心堡镇农业和农村经济的发展，为建立诚信和谐社会做出新贡献。
篇6：工程清收工作方案
一、工作时间和目标
清收农村商业银行不良贷款攻坚战时间为20**年7月至9月，时间为3个月。
工作目标：通过加大对国家机关、行政事业单位、各类企业、国家工作人员、个体工商户、农户自借及担保不良贷款的清收力度和历年诉讼类贷款的执行力度，确保全镇清收 万元目标到位。
二、实施步骤
(一)准备阶段(20**年7月10日以前)。
成立领导机构，搭建工作班子，制定详细方案，重点开展债务的分门别类，登记造册工作。
在7月10日以前，对债权进行归类，做好清收不良贷款的统计工作，收集整理有关欠款户的债权债务情况、贷款情况、家庭住所、财产经营状况等相关信息进行登记造册。
把欠款数额大，拖欠时间长，尤其是有能力清偿而恶意逃债躲债的贷款户、列入清收重点。
20**年7月11日，召开全镇动员会议，统一思想认识，营造浓厚氛围，形成工作合力。
(二)实施阶段(20**年7月12日—9月20日)。
镇清收农村商业银行不良贷款工作领导小组办公室向所有拖欠借款的贷款人发出催收通知书，督促其在规定期限内主动清偿逾期贷款。
1、国家机关工作人员和支村两委成员不良贷款的清收。
对镇政府机关工作人员和支村两委成员的自借及担保不良贷款实行限期偿还，逾期不能还清的，采取通报批评、扣缴工资抵债、追究纪律责任、依法诉讼等措施予以清收。
对驻镇企事业单位国家公职人员由该单位比照上述规定执行。
对私贷公用款项，依照法律规定，本着“谁签约，谁担责;谁用钱，谁还款”的原则落实还贷。
2、企事业单位不良贷款的清收。
属自收自支事业单位的不良贷款，由单位自筹资金还贷，限期内不还的，依法拍卖有效资产、经营权等偿还贷款本息;属差额拨款的单位，经营收入优先用于还贷;机关事业单位担保的贷款由担保单位督促用款单位限期偿还，若贷款单位无力偿还，担保单位承担连带责任负责偿还。
3、企业不良贷款的清收。
对企业有能力偿还而拖欠形成的不良贷款，由镇村两级协助农村商业银行落实债权，并督促制订还款计划，限期还清。
拒不偿还的，依法拍卖土地、房屋、设备、经营权等资产，抵偿农村商业银行贷款本息。
4、村级集体不良贷款的清收。
各村(社区)要积极采取措施组织资金限期清偿到位。
5、自然人不良贷款的清收。
各村(社区)要全力支持配合清收工作领导小组对辖内个体工商户、农户的不良贷款的清收，对有能力清偿的要督促其限期清偿到位，对暂有困难不能全部清偿的，督促其在清偿贷款利息或部分本金后，采取借新还旧方式进行处置清收。
(三)总结阶段(20**年9月21日—30日)。
9月底，将召开总结大会，总结交流工作经验，对清收工作先进单位和个人进行表彰。
三、保障措施
(一)加强组织领导。
为切实做好我镇农村商业银行不良贷款清收工作，成立以党委书记武昊为第一组长，镇长陈晓星为组长，副镇长武兴凤、党委委员纪委书记孙松柏、党委委员派出所所长张建为副组长，纪委副书记高伟、财政所长杨振良、法庭庭长李杰、农商行岳坊支行行长尹训良为成员的岳坊镇农村商业银行不良贷款清收工作领导小组，领导小组下设办公室，由高伟同志兼任办公室主任，办公地点设在纪委，具体负责组织协调清收工作。
各村(社区)、各相关单位要切实加强领导，实行“支部书记”和“单位负责人”负责制，要明确清收目标和任务，制订切合实际的工作方案，采取得力措施，确保清收不良贷款工作按计划、有步骤地推进。
(二)落实工作责任。
清收不良贷款工作是一项系统工程，涉及面广、情况复杂。
各相关部门既要各负其责，发挥职能作用，又要相互协作，形成工作合力。
镇纪委、组织部门负责协助国家机关、事业单位公职人员及支村两委成员不良贷款的清收，派出所主要负责涉嫌贷款诈骗案件的侦察执行及维护正常的清收秩序，严厉打击违法犯罪行为。
各村(社区)要明确专人负责，全力支持、配合清收工作，全面完成本辖区内清收任务。
(三)强化激励约束。
凡在20**年9月30日前主动以货币资金归还拖欠农商行不良贷款的单位和个人，给予利息优惠：主动归还20**年以前发放形成的不良贷款本息的，除免收罚息外，利息按结欠利息的20%计收;主动归还20**年至20**年发放形成的不良贷款本息的，除免收罚息外，利息按结欠利息的40%计收。
主动归还20**年至20**年发放形成的不良贷款本息的，除免收罚息外，利息按结欠利息的50%计收;主动归还以后发放形成的不良贷款本息(抵质押贷款除外)的，免收加罚息。
依法强制清收的，全额追缴本金及利息(含罚息)。
在本次清收活动中，村组和集体企业的贷款能一次性偿还的，可免收利息;对能按期清息或能偿还部分本金的贷款户，可以采取再融资方式置换;对因天灾人祸等特殊情况的`报请县清收领导小组研究。
对各类贷款客户在规定期限内(下发催收通知书的时间)不能全部清偿的，按规定加罚息;对拒不履行还贷义务的难户，将依法处理;对恶意逃废贷款的，采取列入金融黑名单、媒体曝光等行政的、法律的手段予以清收。
同时，在本次清收活动中，实行“两个挂钩”。
一是与村级工作挂钩，纳入各村(社区)中心工作考核，年终列入综合考评;二是与支付清收手续费挂钩。
1、手续费计算范围：20**年9月30日以前到期的贷款。
2、手续费计算标准：以现金收的本金和利息按本息的10%保底计付手续费，处置清收的贷款按本金的5%，利息的2%保底计付手续费，以村(社区)为单位，完成任务在60%以上的，手续费保底基础上增加0.5个点(本息的1.5%)，完成任务在80%以上，手续费在保底基础上增加1.5个点(本息的2.5%)，完成任务在100%以上，手续费在保底基础上增加2.5个点(本息的3.5%)。
3、通过诉讼收回的贷款按上述标准减半计付手续费。
4、以上手续费不含，伙食费、差旅费、诉讼费。
5、手续费计算时间到9月20日止。
(四)加强督查调度。
各村(社区)和相关部门要建立并严格执行清收工作报告制度，定期报送信息，及时沟通互动。
同时，加强督查调度，实行每日一上报，每周一通报，每月一调度，及时通报清收工作新动向、新措施和先进典型，确保清收工作稳妥有序推进。
篇7：工程款清欠工作方案
一、指导思想
从践行“三个代表”重要思想和坚持立党为公、执政为民的高度，树立和落实科学发展观和正确的政绩观，促进经济社会协调发展，进一步落实国家宏观调控政策，合理确定投资规模，结合保持共产党员先进性教育活动，以切实解决政府投资项目拖欠工程款为重点，加强领导，扎实工作，狠抓落实，加强监督检查和舆论监督，确保清欠目标按期完成。
二、**年清欠工作目标和标准
(一)**年清欠工作目标
1.重点解决政府投资项目拖欠工程款，确保实现“各街镇乡人民政府(办事处)投资项目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目标。
其中，县级财政投资项目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到财务结清，政府拨款投资项目要在**年年底前基本做到财务结清。
以上清欠目标按各建筑施工企业在中国工程建设信息网填报汇总的拖欠工程款总额为基数进行考核。
2.积极推进房地产和其他社会项目的清欠工作，突出抓好结算工作，落实拖欠责任单位和责任人，为全面完成清欠工作打好基础。
3.完善农民工工资日常支付制度，同时以规范建筑业企业的劳务用工行为为重点，加强建筑企业用工制度建设。
4.健全防止拖欠工程款的长效机制。
根据上级有关政策抓紧出台《大足县建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，防止在建项目和新开工项目发生新的拖欠。
(二)明确已竣工项目拖欠工程款的标准
1.财务结清，即建设单位或项目法人已经偿还拖欠工程款。
2.合同结清，即双方经过协商签订还款合同并经过公证(进入司法程序的除外)。
3.已进入仲裁或司法程序，经过判决并执行。
4.有明确政策规定可对拖欠工程款予以核销或经审计部门对工程造价进行审计核减，以及社会中介机构(承发包双方认可)认定应予核减的工程拖欠款。
三、工作原则
(一)坚持统一领导、分级负责的原则
县政府有关部门牵头组织街镇乡人民政府(办事处)投资项目拖欠工程款的清欠工作，加强对政府投资项目还款情况的监督检查;街镇乡人民政府(办事处)及县政府有关部门要按照职能分工和项目的资金渠道，积极按期偿还拖欠的工程款。
(二)坚持突出重点、分类指导的原则
以解决政府投资项目拖欠工程款为重点，带动清欠工作全面开展。
县级政府投资项目的拖欠，由县计经委和县财政局牵头，由各行业主管部门、县国资办负责于今年8月底前完成支付;街镇乡人民政府(办事处)投资项目产生的拖欠，由各街镇乡人民政府(办事处)负责于**年底前基本解决。
(三)坚持标本兼治、综合治理的原则
积极探索解决拖欠工程款问题的'治本之策，运用行政管理、市场制约、企业自律等综合治理的手段，加强工程建设、工程担保、信用体系、风险保障、工资支付等方面的管理，明确有关部门、建设单位、房地产开发和施工企业的责任，完善和落实长效管理机制。
四、**年清欠工作措施
(一)认真解决好政府投资工程拖欠问题
1.对政府投资项目，属于政府全额投资项目的拖欠，县财政部门应按资金来源渠道加快资金拨付，必要时可采取资金调度的方式;属于政府参与投资的项目，由项目主管部门商财政部门、项目审批部门提出解决方案，报政府批准后实施;属于超概算的项目，由项目主管部门研究提出处理方案，报项目审批部门批准解决。
属于部门自筹资金不到位的项目，由该项目的主管部门负责落实资金偿还;属于地方用财政性资金配套不落实的项目，责成地方政府从本级财政用于建设的资金或土地出让金收入中划拨专项用于偿还，难以偿还的应与施工企业协商，以政策补偿的方式偿还;对不具备还款能力的项目，可以通过资产变现等渠道筹措还款资金。
2.根据全县经济发展水平的实际情况，要充分利用财政部关于“加大对西部地区的财政转移支付力度，提高中央财政性建设资金用于西部地区的比例，继续支持西部大开发”的政策，以及县财政局“整合资金，加快‘普九’债务清偿”和“加大对街镇乡的转移支付力度，确定适当比例用于街镇乡债务的消化”的工作思路。
各相关主管部门、街镇乡人民政府(办事处)要制定相应的清欠措施，确保我县清欠工作如期完成。
3.对因项目竣工未结算产生的拖欠工程款，承发包双方应按《建设工程价款结算暂行办法》尽快完成结算，如逾期仍未完成结算且承发包双方在规定期限内未进入仲裁或司法程序的政府投资项目，由审计机关根据有关规定进行审计，提出处理意见，仍未解决的要抓紧进入仲裁或司法程序。
4.各街镇乡人民政府(办事处)要抓紧对因各种原因造成的“烂尾楼”、“死账”等项目进行调查研究，提出切实可行的解决意见和措施。
对“四久工程”要按有关规定，尽快进入处置程序。
(二)充分运用经济和法律手段清理房地产开发等社会项目拖欠的工程款
县国土房管局和县开发办要积极配合，充分运用房地产企业信用档案，形成“一处失信，处处受阻”的机制。
对有拖欠工程款记录且又不积极主动采取措施偿还拖欠工程款的房地产开发企业要记入企业信用档案，对恶意或严重拖欠工程款的企业要记入“不良业主名单”，向社会曝光并向有关部门特别是银行进行通报，不准再新开工项目，联合工商部门加强监管，防止采用异地注册企业的方式逃避还款责任。
鼓励施工企业通过司法程序解决工程款拖欠问题。
(三)积极支持、配合法院清理拖欠工程款，加快判决案件的执行
各街镇乡人民政府(办事处)和县政府有关部门要积极配合人民法院落实对已判决案件的执行。
请县人大督促人民法院加快对已受理拖欠工程款或工资等案件的审结速度，加大对已审结案件的执行力度。
(四)继续做好解决拖欠农民工工资工作
我县目前已基本解决底前拖欠农民工工资问题，今后解决拖欠或克扣农民工工资问题主要由县劳动保障部门负责。
要加强对建筑业企业工资支付行为的日常监督管理;督促建筑企业依法与农民工签订劳动合同;加强对建筑业企业劳务用工行为的监督检查;要建立解决建筑业企业拖欠或克扣农民工工资问题的长效机制，以贯彻落实《劳动保障监察条例》为契机，加大劳动保障监察执法力度，推行农民工工资保障金制度，完善应急处理机制，从源头上防止拖欠或克扣农民工工资的行为产生。
(五)建立拖欠名单公示制度
将目前尚拖欠工程款的项目清单在“重庆市建设工程信息网”或《大足周刊》上进行公示。
相关部门要根据职责分工，对这些业主新开工项目，在项目立项、规划、征地、建设、竣工验收等环节进行限制，贷款银行要依法减少授信额度或者不提供授信。
(六)加强监督检查，建立清欠工作目标考核制度
今年解决政府投资项目拖欠工程款问题对于完成三年清欠工作总目标关系重大。
清欠工作目标完成情况纳入对县政府有关部门和各街镇乡人民政府(办事处)的目标考核内容，年终将按项目完成情况对县政府有关部门和各街镇乡人民政府(办事处)进行目标考核。
县级财政资金已拨付到位的，有关部门应按要求立即支付，对不及时支付的，县计经委、县财政局要采取相应措施予以制裁;对逾期未能基本解决政府投资项目拖欠工程款问题的街镇乡人民政府(办事处)和行业，一律对其新建县级财政投资、地方配套的项目，暂停或减少县级财政补助资金，并对其当年政府投资新开工项目数量等进行限制。
对违规审批项目的责任单位和人员要追究行政责任;对拖欠数额较多和还款滞后的重点街镇乡人民政府(办事处)、重点行业进行专项督查和监管，定期通报。
县国资办要对县属国有企业建立清欠工作目标考核制度，做好防止发生新欠工程款的工作。
(七)做好网上填报工作，及时准确上报清欠情况
各街镇乡人民政府(办事处)和相关责任部门要按照足清欠办发〔**〕1号、〔**〕3号文件要求，加强检查督办，做好网上填报工作。
从本月起，每月月底前，各街镇乡人民政府(办事处)及相关责任部门要将每月解决拖欠项目的完成情况报县清欠办。
(八)加快建立和完善清欠工作的长效机制
认真贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于进一步解决建设领域拖欠工程款问题的意见》(国办发〔**〕78号)和市建委等11个部门《关于贯彻〈国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知〉的实施意见》(渝建发〔**〕69号)，抓好各项政策规定的落实。
国务院有关部委出台的《中国人民银行关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》、《建设工程价款结算暂行办法》、《建设工程质量保证金管理暂行办法》、《关于房地产开发项目中实行建设工程合同保证担保的若干规定(试行)》、《劳动保障监察条例》和《建设领域农民工工资支付暂行办法》等规范性文件，从建筑市场活动的不同侧面，不同角度，全方位探索建立了预防新欠工程款工作的长效机制。
我县有关部门要立即转发，并组织专项检查，督促抓好贯彻落实。
五、**年清欠工作总体安排
(一)县政府有关部门对街镇乡人民政府(办事处)报送的属于县级财政拨款的拖欠项目清单要进行逐一核对，并将核对情况反馈县政府，县政府据此落实各项目责任部门。
(二)根据上述责任划分，将目标考核落实到项目上。
县政府有关部门及属县政府授权的融资主体负责还款的项目，7月底还款比例应达到70%以上，8月底应基本完成;街镇乡人民政府(办事处)负责解决的政府投资项目，8月底还款比例应达到60%以上，10月底应达到80%以上，12月底要基本完成。
(三)从7月份起，县清欠协调小组应对县政府分解落实由各街镇乡及县政府有关部门负责完成的拖欠工程款项目中，影响面较大的典型项目进行认真剖析、重点跟踪、专项督办，以点带面，积极推进清欠工作。
(四)县清欠办分别于8月份及10月份公布一批“不良业主和不良企业”名单，加大对不良名单的通报力度，促进清欠工作的开展和长效机制的运行。
(五)县政府分别于9月和11月对偿还工程款工作滞后的街镇乡人民政府(办事处)和部门进行重点督查，并将督查结果在全县进行通报。
**年是国务院提出三年内完成清欠任务的第二年，也是解决政府投资项目拖欠工程款的关键年。
各街镇乡人民政府(办事处)和县政府各部门一定要充分认识到，解决政府拖欠工程款是解决关系人民群众切身利益、保障农民工权益、构建和谐社会、维护国家宏观调控成果的一项重要工作，要毫不松懈、再接再厉地切实解决建设领域拖欠工程款问题，为促进全县经济社会持续快速协调健康发展作出贡献。
篇8：公司清欠工作方案
20xx年**公司抓住扩大内需机遇，加快公路建设的步伐的关键时期，年底，3条公路建设项目同时开工，大多数公路建设项目接近尾声。
因前期公路建设项目较为集中，历史欠账较多等原因，致使公司资金紧张无法正常支付工程款、农民工工资，突显出越来越多的矛盾，清欠工作任务也随之加重。
清欠工作面临着许多新情况、新问题、新挑战，必须积极探索解决清欠问题的新途径、新机制、新办法。
对此，公司综治办积极开展专题调查工作，深入**、思小指挥部这两个基层单位，通过座谈的方式对20xx年清欠工作进行了调查。
通过此次调查工作，公司综治办认识到，**指挥部在成立之初便树立“干优质工程、建和谐公路”的理念，建立长效管理机制，面对当前清欠工作存在的问题和面临的严峻形势，仍然为公司演奏出一曲催人奋进的和谐主题曲。
一、**高速公路20xx年清欠工作基本情况
20xx年2月通车后近一年的工作中，**公路指挥部共受理来访11起、45人次，比上年同期上升了27%(其中集体访9起、41人次，比上年同期上升了21%;个人访2起、4人次，比上年同期上升6%)。
来访反映的问题中，欠工程款的有10起、41人次，占来访总量的90%，清欠金额为2.3亿元，已支付1.47亿元，清欠率为64%;欠付民工工资1起、4人次，占来访总量的10%，清欠金额为1.2亿元，已支付0.88亿元，清欠率为73%。
二、处理清欠问题的具体做法
**指挥部按照省、厅、公司清欠工作的要求，围绕全面协调可持续发展的总体方向，为保护群众合法权益，创造和谐、稳定的社会环境，早在招投标阶段便积极采取许多有效措施，从源头上做好预防拖欠农民工工资工作。
(一)明确工作目标，超前制定预案
1、在招投标阶段明确施工单位责任
**指挥部根据国家有关法律法规的精神，在招标文件中明确提出：(1)承包人雇用民工和购买地方材料，必须按双方合同协议约定履行各自的责任和义务，并按期支付民工工资和地方材料款，若不按合同或约定支付，引发的工资纠纷或供需纠纷，承包人必须承担相应责任，业主保留停止对承包人支付的权利，直至承包人妥善处理好纠纷为止。
必要时，业主将按承包人与其雇用民工和购买材料的合同代为扣款，用于直接支付承包人的民工工资及材料款。
(2)承包人在得到业主支付的工程资金后，要及时支付劳务承包人、民工等工程施工人员的劳务报酬，承包人要保证其使用的劳务人员的基本生活费能及时足额得到支付。
如随意克扣民工工资，造成民工上访，影响工程进度和质量，造成社会不良影响，业主将采取适当的.方式代承包人支付，代付金额由业主从承包人工程款中扣除，并由承包人承担5～10万元的违约金。
(3)承包人必须严格实行专款专用，保证项目资金的正常运转，严禁将工程建设资金挪作他用，在工程完工之前项目部上交的管理费不得超过工程所支付的8%。
2、在合同谈判过程中提高施工单位的认识
**指挥部组织承包人专题学习了《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》及省委省政府的有关通知，引导承包人从法律的高度、讲政治的高度和落实“三个代表”的高度重视民工工资支付的重要性及其与企业声誉、社会形象、市场拓展的关系，从而增强做好此项工作的主观能动性和社会责任感。
3、在工程开工后及时制定预案
承包人全部进场后，指挥部在做好各项施工准备工作的同时，由领导带队、各部门参加共同对全线12个土建合同段农民工使用情况进行了调研，根据工程特点和以往经验，对民工总人数、工费总额、民工工资支付高峰期进行了认真研究，预估全线最高用工量约8000人，民工工资大约占工程计量款的15%左右。
根据调查结果，指挥部要求各合同段分别制定民工工资管理预案，从劳务用工合同签订、工资支付方式、保证措施、纠纷处理各方面作出承诺，经指挥部审核后执行，为规范劳务用工管理奠定了基础。
篇9：项目清欠工作方案
对于建设工程施工合同纠纷中的承包人而言，其核心利益在于向发包人主张工程欠款。
基于不同的请求权基础，承包人可能主张多种清欠方案。
诉讼请求是当事人诉权的核心所在，是法官进行审判的最原始起点，是所有诉讼行为展开的基本依据。
同一类型的案件，依据不同的请求权基础，当事人亦可主张不同的诉讼请求，而不同的诉讼请求会产生不同的利益、内容、风险，引起的利益的差距极大。
因此，承包人的诉讼请求应当尽可能地全面、具体并具有可执行性。
一主张建设工程价款优先受偿权
根据《合同法》第二百八十六条的规定，发包人未按约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。
发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。
建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
根据最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》(法释[]16号)之规定，建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权;建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失;建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。
根据以上规定，承包人在建设工程竣工之日起六个月内可以主张对于建设工程价款享有优先受偿权。
当然，对于“竣工之日”的起算时间，实践中尚存在一定的争议。
二主张建设工程施工合同无效
建设工程施工合同是确定发、承包方双方权利义务的依据。
基于建设工程的特殊性，法律、行政法规甚至规章中都有大量的强制性规定。
实践中，除了适用《合同法》第五十二条规定的认定合同无效外，建设工程施工合同无效的主要情形包括最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》(以下简称《建工解释》)第一、四条规定的未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级签订的合同、借用资质签订的合同、必须招投标而未招投标或者中标无效的合同、违法分包或转包合同，未取得建设审批手续签订的合同、违反招标投标法低于成本价签订的中标合同等。
根据《建工解释》第二条之规定，建设施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
也就是说，当合同无效时，对于承包人而言，并无实质上的不利。
因此，当建设工程施工合同中关于工期、变更、索赔、违约责任等约定明显对于承包人存在不利，而合同又存在《建工解释》中规定的合同无效的情形的，承包人可主张合同无效，从而规避合同中不利的约定。
三主张给付工程款
在建设工程完工后，承包人除可以依据或者参照建设工程施工合同的约定主张合同约定的工程款之外，还可以主张以下权利：
1、调增合同价款
根据《合同法解释二》第二十六条之规定，合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。
此条规定就是学理上所称的“情势变更制度”。
实践中，建设工程施工合同因其履行期限相对较长，不确定性因素相对较多等特点，发生超出双方订立合同时的预期风险的可能性更大。
而大部分的建设工程都是通过招投标方式确定承包人，而价款是承包人得以中标的重要指标，故承包人大多是以定额为基础并结合企业自身情况进行一定的调整后确定投标报价。
通常情况下，承包人报价是不会考虑施工过程中可能出现的价格非正常波动、社会突发事件的影响等因素。
在施工合同履行过程中，如果发生了情势变更事件而导致合同的继续履行对于承包人明显不公平的，承包人可依据情势变更制度而主张调增合同价款。
2、工程增项款项
根据《建工解释》第十九条的规定，当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。
承包人能够证明发包人同意其施工的，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以根据当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。
施工过程中，因发包人的要求，或者因自然条件的影响，超出施工图或施工合同确定的工程范围的工程增项在所难免。
在承包人能够证明存在工程增项以及增项的工程量的情况下，其可以向发包人主张增项部分的工程款。
3、工程索赔款项
索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错造成的实际损失而向对方提出的经济补偿或时间补偿的要求。
实践中，当施工过程中出现下列事项时，承包人可以向发包人主张索赔：不利的自然条件与人为障碍引起的施工难度增加、工期延长和延误、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中断或效率降低、物价超越正常幅度上涨、拖欠支付工程进度款等。
承包人可因此而主张措施费增加的损失、窝工损失、材料差价损失、利息损失等相应的款项。
4、工程款利息
根据《建工解释》第十七条之规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
因此，当发包人未按约定给付工程款时，承包人可以向发包人主张欠付工程款的利息。
5、逾期付款违约金
根据《合同法》第一百一十四条之规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
因此，当建设工程施工合同中存在关于发包人逾期支付工程款应当给付违约金的约定时，承包人可以依据该约定向发包人主张逾期付款违约金责任。
但需要说明的是，对于同一笔工程款的利息和逾期付款违约金两种责任承担方式，当事人原则上仅得主张一种责任，如同时主张，很难得到法院的支持。
四主张变更或撤销结算协议
结算协议是指发、承包双方在工程完工后，就施工合同履行过程中产生的包括工程款争议在内的所有争议的一揽子解决的协议。
一般认为，当事人在诉讼前已经就工程价款的结算达成协议的，一方在诉讼中要求重新结算的，法院不应支持其主张。
在结算协议无特别约定的情况下，发包人以因承包人原因导致工程存在质量问题或逾期竣工为由要求拒付、减付工程款或者赔偿损失的，承包人以因发包人原因导致工程延期为由要求赔偿停工、窝工等损失的，法院均不应支持。
但是，如果承包人有证据证明结算协议系因重大误解而订立的，或者在订立时显失公平的，又或者是发包人以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使承包人在违背真实意思表示的情况下订立的，承包人可依据《合同法》第五十四条之规定，主张变更或者撤销结算协议。
当然，撤销权应当在承包人知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使。
五向发包人的债务人主张代位权
根据《合同法》第七十三条之规定，因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损失的，债权人可以向法院请求以自己的名义代为行使债务人的债权。
根据该规定，当发包人无力支付或拒绝支付工程价款但其对第三人享有到期债权的，承包人可以自己的名义提起代位权之诉，请求发包人的债务人直接向自己履行给付义务。
需要注意的是，代位权的行使范围应当以承包人自身的债权为限。
六实际施工人的权利
根据《建工解释》第二十六条之规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。
发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
根据该规定，实际施工人是指无效建设工程施工合同的承包人，即违法的专业工程分包和劳务作业分包合同的承包人、转承包人、借用资质的施工人(挂靠施工人);建设工程数次转包的，实际施工人应当是指最终实际投入资金、材料和劳动力进行工程施工的法人、自然人等民事主体。
对于实际施工人而言，其较好的诉讼策略是以业主为被告，要求其支付相应的工程款。
诉讼过程中，由法院决定是否追加总承包人、转包人等人。
篇10：项目清欠工作方案
一、指导思想
从践行“三个代表”重要思想和坚持立党为公、执政为民的高度，树立和落实科学发展观和正确的政绩观，促进经济社会协调发展，进一步落实国家宏观调控政策，合理确定投资规模，结合保持共产党员先进性教育活动，以切实解决政府投资项目拖欠工程款为重点，加强领导，扎实工作，狠抓落实，加强监督检查和舆论监督，确保清欠目标按期完成。
二、**年清欠工作目标和标准
(一)**年清欠工作目标
1.重点解决政府投资项目拖欠工程款，确保实现“各街镇乡人民政府(办事处)投资项目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目标。
其中，县级财政投资项目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到财务结清，政府拨款投资项目要在**年年底前基本做到财务结清。
以上清欠目标按各建筑施工企业在中国工程建设信息网填报汇总的拖欠工程款总额为基数进行考核。
2.积极推进房地产和其他社会项目的清欠工作，突出抓好结算工作，落实拖欠责任单位和责任人，为全面完成清欠工作打好基础。
3.完善农民工工资日常支付制度，同时以规范建筑业企业的劳务用工行为为重点，加强建筑企业用工制度建设。
4.健全防止拖欠工程款的长效机制。
根据上级有关政策抓紧出台《大足县建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，防止在建项目和新开工项目发生新的拖欠。
(二)明确已竣工项目拖欠工程款的标准
1.财务结清，即建设单位或项目法人已经偿还拖欠工程款。
2.合同结清，即双方经过协商签订还款合同并经过公证(进入司法程序的除外)。
3.已进入仲裁或司法程序，经过判决并执行。
4.有明确政策规定可对拖欠工程款予以核销或经审计部门对工程造价进行审计核减，以及社会中介机构(承发包双方认可)认定应予核减的工程拖欠款。
三、工作原则
(一)坚持统一领导、分级负责的原则
县政府有关部门牵头组织街镇乡人民政府(办事处)投资项目拖欠工程款的清欠工作，加强对政府投资项目还款情况的监督检查;街镇乡人民政府(办事处)及县政府有关部门要按照职能分工和项目的资金渠道，积极按期偿还拖欠的工程款。
(二)坚持突出重点、分类指导的原则
以解决政府投资项目拖欠工程款为重点，带动清欠工作全面开展。
县级政府投资项目的拖欠，由县计经委和县财政局牵头，由各行业主管部门、县国资办负责于今年8月底前完成支付;街镇乡人民政府(办事处)投资项目产生的拖欠，由各街镇乡人民政府(办事处)负责于**年底前基本解决。
(三)坚持标本兼治、综合治理的原则
积极探索解决拖欠工程款问题的治本之策，运用行政管理、市场制约、企业自律等综合治理的手段，加强工程建设、工程担保、信用体系、风险保障、工资支付等方面的管理，明确有关部门、建设单位、房地产开发和施工企业的责任，完善和落实长效管理机制。
四、**年清欠工作措施
(一)认真解决好政府投资工程拖欠问题
1.对政府投资项目，属于政府全额投资项目的拖欠，县财政部门应按资金来源渠道加快资金拨付，必要时可采取资金调度的方式;属于政府参与投资的项目，由项目主管部门商财政部门、项目审批部门提出解决方案，报政府批准后实施;属于超概算的项目，由项目主管部门研究提出处理方案，报项目审批部门批准解决。
篇11：公司清欠工作方案
近年来，随着XXX公司的快速发展和施工能力的不断提高，资金流量需求逐年扩大，处于结算过程中和被拖欠的资金不断增加，公司资金需求矛盾日益突出，回收工程欠款是公司资金来源的主渠道，为了维护公司利益，降低坏账风险，盘活资金，加速资金周转，满足资金需求，增加资金效益，增强企业竞争实力，全公司各级领导、各个部门要高度重视并大力支持清欠工作，要按照集团公司对清欠工作的统一部署和要求，结合我公司实际，精心组织，狠抓落实，认真贯彻，全体清欠人员要以求真务实的工作态度，苦干实干的工作作风，克服外部种种困难，挖空心思开辟工程款回收渠道，千方百计扩大工程款回收战果，全面推动工程欠款清收工作，为确保完成今年公司下达的清欠任务指标，现将XX年度欠款回收工作做如下安排：
一、任务指标下达情况：
全年XX公司下达XXXX年度清欠指标为XXX万元，占我公司欠款总额的%;交由清欠办负责清收的项目 项，欠款总额 万元
二、具体工作安排：
(一)、提高思想认识，加强组织领导
管理是企业永恒的主题，向管理要效益已成为现代企业经营管理的一个很重要的观念，聚财，理财，有效发挥资金的使用效益，减少资金沉淀，清理欠款作为企业理财工作的重要手段，越来越得到重视。
巨额工程款被拖欠，使企业资金紧张状况加剧，制约了企业的发展。
辛勤汗水换来的微薄利润在慢慢耗费，令人心疼。
一些长期拖欠的工程款，有的已经形成呆帐、坏帐，造成了无法清收的事实。
面对严峻的现实，使我们清醒认识到，只有做好清欠工作,减少资金沉积，缓急资金压力，提高资金使用效率，企业才能更好、更快的实现经济发展。
清欠工作是一项艰巨的系统工程，它与企业发展建设，经营管理，规范运行，资金回转，使用效率密切相关。
所以只有提高了广大干部、员工对开展清欠工作的重要性、紧迫性的认识，才能为清欠工作的顺利开展营造良好的氛围。
因此，公司各级主管领导要高度重视清欠工作，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题，在人力、物力、财力上提供有力的支持
(二)清理债权、建立基础资料
为了完成年内任务指标，有计划的开展工作，两级清欠组织要根据清欠项目的实际现状，分项目制定清欠计划、对清欠指标进行分解量化、清欠任务指标落实到责任人头上。
要整理完善清欠资料，查找并收集施工合同、结算资料、交竣工资料，各种单据凭证，弄清每一笔债权形成的背景原因和现状，进一步确认债权债务关系和拖欠的金额，分项目建立清欠资料档案。
在此基础上，按照施工合同(协议)约定，将上年度已竣工决算、竣工未决算、已验工计价但未按合同约定尚未支付的工程款和到期的各类保证金进行逐项统计，准确界定清欠范围。
确有清收难度，需交由清欠办清收的项目移交时必须附上述清欠资料档案移交。
(三)、量化指标、规范管理
结合清欠工作实际，公司将制定二00九年度《清欠管理办法》、《清欠目标责任书》，明确两级清欠单位兼专职清欠员的职责，为任务指标的完成，保证清欠工作的落实，让每个清欠人员身上有压力，要实行“四定”工作原则，即定人员，定指标，定任务，定奖惩。
把任务指标分解到每个清欠人员身上，用制度和实效来对人员进行考核，根据债权形成的时间长短，清收的难易程度给予一定比例的提成，专职清欠人员的基本工资、绩效工资及其他工资补助全部通过任务指标完成情况，按欠款回收提成比例考核计发，以此督促清欠人员的工作主动性，也充分调动清欠人员的工作积极性。
制定清欠回访记录，清欠人员在每一次清欠过程中把对方说过的话、作出的承诺作简要的记录后，请求债务单位接待人员签字确认。
这样做，一方面是得到债务单位的高度重视，二是对清欠人员作到动态管理，三是从债权的法律诉讼时效上始终得到延续。
要定期召开清欠例会制度、各级领导要对清欠工作中遇到的问题及时听取汇报，因事应时做出研究调整。
各单位每月要将收回欠款的笔数、项数、金额和清欠指标完成情况进行统计上报公司财务科和清欠办公室，把债权管理和清欠催收逐步纳入规范化管理轨道。
(四)、突出工作重点
根据债权形成的原因以及债务方的资信情况，对每项债权进行分析研究，确定重点清收对象。
一、是把债权构成情况复杂、债权底数不清的项目作为清理重点;二、是把拖欠时间长、数额大、风险大的
债权项目作为清欠的重点;三、是我们把政府投资项目和房地产开发项目拖欠的工程款作为工作重点。
对重点、难点项目针对不同情况，制定具体的清欠计划和措施，专人负责，充分运用多手段、多渠道千方百计达到清欠目的。
(五)具体措施。
健全制度，摸清项目，完善资料，建立档案，制定计划，划出重点，量化任务指标，才能使年内的工作得到了有序开展。
采取的主要清欠措施有：
1、运用法律手段推动清欠，对有钱不还，故意拖欠且态度蛮横的债务方，在完善债权手续的基础上，运用法律手段进行清欠，以维护企业的合法权益。
2、利用网络平台开展上网清欠。
以国家清理建设领域拖欠工程款为契机，在建设部“中国建设工程信息网”上申报清欠项目，利用网络公开的优势进行清欠。
我们清欠办全体人员以不达目的誓不罢休的精神，面对债务方的种种刁难和推诿，冒严寒顶酷暑奋战在清欠一线，年内，平均每个清欠点催讨次数均在二、三百次之多，他们从不叫苦叫累，硬是凭借两条腿一张嘴啃下了一个又一个“硬骨头”。
有的清欠人员顾不上照顾病重住院的老人，连续几个月在外奔波讨债，看惯了债务方的“冷眼”，坐暖了债务方的“冷板凳”;有的被不讲理的债务方谩骂，依然毫不畏缩，债务人走到哪里，跟到那里，钱收不回人不走，表现出了强烈的责任感和忘我的敬业精神，就是这种精神，今年在所有被清欠
单位都或多或少的拿回了钱，没有一家空白。
我们的清欠人员为了要钱，给人打扫办公室卫生，沏茶倒水。
有的清欠人员被骂哭后，委屈的搽干眼泪再次走进债务人的办公室，所作所为让人感动，就是这样一个个早出晚归的身影打开了清欠工作的局面。
三、存在的困难和问题
一年来，借助公司大力治理拖欠工程款的机遇期，催收清欠取得了良好的效果。
然而任重道远，当前公司欠款还很大，相关矛盾和问题还在持续、前清后欠矛盾突出、问题合约依然普遍，竣工工程拖欠突出，工程项目结算难、久拖不办的现象普遍存在，已经成为比较严重的问题。
清欠人员整体综合能力还较弱，有待在工作实践中提高，有待在以后的培训活动中加强学习。
还要提高广大干部、员工对开展清欠工作的重要性、紧迫性的认识，有效发挥各职能部门的作用，互相配合，互相支持，形成合力，把清欠工作做好。
四、下一步清欠工作的计划和建议
经过一年的共同努力，拖欠工程款问题得到了一定程度的缓解，今后，清欠工作仍将是企业健康快速发展过程中所必须解决好的大事之一。
针对今后的工作要继续进一步解决思想认识问题。
要充分认识清欠工作的长期性、复杂性和艰巨性，继续保持强力推进势头，持续抓好催收清欠工作，战略上做好长期努力的思想准备，战术上抓好组织策划和深入推进工作。
紧紧围绕企业发展、思想意识不放松、组织措施不削弱、催收清欠不松劲，以强化催收清欠为己任，深入实践，进一步提高清欠工作的质量和效果。
继续进一步加强组织管理工作。
