《免检办法》产生的背景

时间：2022年12月19日

来源：吃点什么

编辑：本站小编

下面是小编帮大家整理的《免检办法》产生的背景，本文共7篇，希望对大家带来帮助，欢迎大家分享。本文原稿由网友“吃点什么”提供。

篇1：《免检办法》产生的背景

1991年国家停止评优工作后，各级质量技术监督部门一直在探索落实《产品质量法》规定的有关扶优扶强的措施，一些地方尝试了在监督检查中根据企业的情况，对检查周期采取加严放宽的做法。即对质量不稳定的产品，缩短检查周期;对经多次检查合格，质量稳定的产品，延长检查周期。在此基础上，一些地方开展了免检工作，对连续几年国家、省监督检查合格的产品，在一定时期内免于监督检查。

但在实行过程中，由于国家没有统一的管理办法，各地自行探索，因此造成各地免检工作的开展不平衡，做法不尽一致，免检产品的水平也参差

不齐。同时，还出现了一些背离初衷的错误做法:一是有的地方层层推选，层层审查，加重了企业负担;二是有的地方以追求经济利益为目的，把“免检”作为“创收”的手段;三是有的地方层层搞免检，致使一些质量水平不高的企业打着免检的牌子，到处进行广告宣传，导致了企业间的不平等竞争等，

鉴于各地免检工作开展中出现的诸多问题，原国家技术监督局于8月发文，要求各地暂停免检工作，同时，着手开展调查研究，制订统一规范。

12月5日，国务院以国发[]24号文印发了《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》(以下简称《决定》)，其中第十六条规定：“对产品质量长期稳定、市场占有率高、企业标准达到或严于国家有关标准的，以及国家或省、自治区、直辖市质量技术监督部门连续三次以上抽查合格的产品，可确定为免检产品”。根据国务院的《决定》，原国家质量技术监督局于3月14日以国家质量技术监督局令第7号的形式，发布了《产品免于质量监督检查管理办法》。

篇2：TOC产生背景

约束理论(TheoryofConstraints，TOC)是以色列物理学家戈德拉特博士(Dr.EliyahuM.Goldratt)在他的优化生产技术(OptimizedProductionTechnology，OPT)的基础上发展起来的，

OPT是Goldratt博士和其他三个以色列籍合作者创立的，他们在1979年下半年在美国成立了CreativeOutput公司。接下去的七年中，OPT有关软件得到发展，同时 OPT管理理念和规则开始成熟起来。CreativeOutput公司的发展几起几落，后关闭。OPT的软件所有权转让给一家名为 SchedulingTechnologyGroup的英国公司。

TOC首先是作为一种制造管理理念出现。《TheGoal》、《TheRace》这两本最初介绍TOC的书引起了读者的广泛兴趣和实施这套理念的热情。TOC最初被人们理解为对制造业进行管理、解决瓶颈问题的方法，后来几经改进，发展出以“产销率、库存、经营成本”为基础的指标体系，逐渐形成为一种面向增加产销率而不是传统的面向减少成本的管理理论和工具，并最终覆盖到企业管理的所有职能方面。

1984年，Goldratt博士在他出版的第一本以小说体写成的TOC专著《目标》中，描述了一位厂长应用约束理论使工厂在短时间内转亏为盈的故事，

Goldratt博士把一个企业比喻作一条链子。链子连结在一起象征一个完整的系统，能够产生巨大的力量，就像企业内部各个部门、科室互相配合、亲密合作，为股东带来巨额利润一般。Goldratt博士认为任何一种体制至少都会有一个约束因素，从而阻碍它充分发挥潜能。以企业为例，它经常为各种不确定的因素所阻碍，无法实现利润最大化。这个系统就如同我们的链条比喻一样，约束因素使它无法承受重荷而很容易断裂。这个简单而形象的比喻深入人心，加上书中描述的问题在很多企业普遍存在，使人读起来有亲切感。一时间，该书在全球畅销，销售200多万册。1986 年后半年，Goldratt博士和RobertE.Fox共同创立Goldratt研究机构。1991年，当更多的人开始知道和了解TOC的时候，TOC 又发展出用来逻辑化、系统化解决问题的“思维过程”(ThinkingProcess,即TP)。TOC理论就这样经过不断地发展而逐渐成熟。

约束理论在美国企业界得到很多应用，在20世纪90年代逐渐形成完善的管理体系。美国生产及库存管理协会非常关注TOC，称其为“约束管理”，并专门成立了约束管理研究小组。该小组认为：TOC是一套管理理念与管理工具的结合。“约束”即企业在实现其目标的过程中现存的或潜伏的制约因素。约束管理是通过逐个识别和消除这些约束，使得企业的改进方向和改进策略明确化，从而达到帮助企业更有效地实现其目标的目的。

总结起来，TOC就是关于进行改进和如何最好地实施这些改进的一套管理理念和管理原则，可以帮助企业识别出在实现目标的过程中存在着哪些制约因素，并进一步指出如何实施必要的改进以消除这些约束，从而更有效地实现企业目标。

篇3：复活节的产生背景

蛋染成红色则象征生活幸福。在复活节中，父母要特地为孩子们准备制成鸡蛋、兔子形状的巧克力糖。亲友间要互赠彩蛋。在莱茵河中游和黑森东部的一些城镇，至今保留着“彩蛋树”这一古***俗。人们把成百的蛋壳涂上彩画，串成蛋链，在复活节这天挂在松树上，制成彩蛋树，大人孩子围着彩蛋树唱歌、跳舞、庆祝复活节。而阿尔卑斯山的姑娘们则通过赠送红鸡蛋来表达自己的爱情。在复活节这天，姑娘如果向某一小伙子赠送三个红鸡蛋，表示姑娘向小伙子求爱。关于兔子成为复活节的吉祥物，是有一段传说的。

篇4：电脑病毒的产生背景

计算机病毒的产生是计算机技术和以计算机为核心的社会信息化进程发展到一定阶段的必然产物，它产生的背景是：

（1）计算机病毒是计算机犯罪的一种新的衍化形式

计算机病毒是高技术犯罪,具有瞬时性、动态性和随机性。不易取证,风险小破坏大,从而刺激了犯罪意识和犯罪活动。是某些人恶作剧和报复心态在计算机应用领域的表现。

（2）计算机软硬件产品的危弱性是根本的技术原因计算机是电子产品。数据从输入、存储、处理、输出等环节,易误入、篡改、丢失、作假和破坏；程序易被删除、改写；计算机软件设计的手工方式,效率低下且生产周期长；人们至今没有办法事先了解一个程序有没有错误,只能在运行中发现、

修改错误,并不知道还有多少错误和缺陷隐藏在其中，

这些脆弱性就为病毒的侵入提供了方便。

（3）微机的普及应用是计算机病毒产生的必要环境

1983年11月3日美国计算机专家首次提出了计算机病毒的概念并进行了验证。几年前计算机病毒就迅速蔓延,到我国才是近年来的事。而这几年正是我国微型计算机普及应用热潮。微机的广泛普及,操作系统简单明了,软、硬件透明度高,基本上没有什么安全措施,能够透彻了解它内部结构的用户日益增多,对其存在的缺点和易攻击处也了解的越来越清楚,不同的目的可以做出截然不同的选择。目前,在IBMPC系统及其兼容机上广泛流行着各种病毒就很说明这个问题。

篇5：病毒的产生背景

计算机病毒的产生是计算机技术和以计算机为核心的社会信息化进程发展到一定阶段的必然产物，它产生的背景是：

（1）计算机病毒是计算机犯罪的一种新的衍化形式

计算机病毒是高技术犯罪, 具有瞬时性、动态性和随机性。不易取证, 风险小破坏大, 从而刺激了犯罪意识和犯罪活动。是某些人恶作剧和报复心态在计算机应用领域的表现。

（2）计算机软硬件产品的危弱性是根本的技术原因

计算机是电子产品。数据从输入、存储、处理、输出等环节, 易误入、篡改、丢失、作假和破坏；程序易被删除、改写；计算机软件设计的手工方式,效率低下且生产周期长；人们至今没有办法事先了解一个程序有没有错误, 只能在运行中发现、修改错误, 并不知道还有多少错误和缺陷隐藏在其中，

这些脆弱性就为病毒的侵入提供了方便。

（3）微机的普及应用是计算机病毒产生的必要环境

1983年11月3日美国计算机专家首次提出了计算机病毒的概念并进行了验证。几年前计算机病毒就迅速蔓延,到我国才是近年来的事。而这几年正是我国微型计算机普及应用热潮。微机的广泛普及, 操作系统简单明了, 软、硬件透明度高, 基本上没有什么安全措施,能够透彻了解它内部结构的用户日益增多, 对其存在的缺点和易攻击处也了解的越来越清楚, 不同的目的可以做出截然不同的选择。目前, 在IBMPC系统及其兼容机上广泛流行着各种病毒就很说明这个问题

篇6：协同商务的产生背景

新的业务模式的出现往往是由于市场和顾客的驱动而产生的，回顾一下过去30年的发展历史，可以清楚地看到这一点。

20世纪 60年代，市场处于短缺经济时期，只要有产品，顾客就心满意足。企业主要使用自动化流水线等方式来提高制造品的产量，一种产品就可以满足所有顾客的市场需求。到了70年代，随着市场供不应求状况的缓解，顾客开始期望有高质量的产品，此时，企业开始使用CAD(计算机辅助设计)等技术，致力于提高产品质量。进入80年代，市场上产品种类更加丰富，为了使企业产品能从中脱颖而出，企业开始应用产品数据管理系统，将以往的计算机辅助设计CAD、计算机辅助制造 CAM等方式集成起来，企业内部各个部门的成员加入到产品研制小组中，以设计出多样化的产品，内部供应链初见雏形。到了90年代，顾客不满足于产品的耐用和有限的品种多样性，希望能够根据自己的特殊要求进行个性化生产，企业为了满足顾客定制化的要求，开始采用产品生命周期管理等方式，把上游的供应商和下游的顾客都吸纳到产品设计小组中来，企业的外部供应链开始慢慢形成。如今进入21世纪，全球化程度的加深，顾客对独特性的进一步需求，使企业开始采用协同商务等方式，进行全球范围内基于Web的产品开发平台的跨企业业务运作，

表7.1列出了这几个阶段顾客期望、企业核心能力、产品开发分布性、产品开发组织、产品开发流程、产品开发技术的区别：

顾客期望企业核心能力产品开发分布性产品开发组织产品开发流程产品开发技术 20世纪60年代价格便宜的产品面向大规模生产的设计集中的产品研发部门按照技能专业化进行划分不关注流程，产品开发是个黑盒子开始使用CAD技术 20世纪70年代高质量的产品面向制造和质量的设计集中的产品研发;“研究”和“开发”逐渐分化设计和工艺部门合作开发产品和工艺同步设计开始应用CAD、CAM和基于仿真的分析技术 20世纪80年代种类丰富的产品面向时间和速度的设计集中的研究，分布的开发;多个、孤立的开发中心为地区性的市场服务跨功能部门的产品开发团队跨功能部门的并行产品开发，基于阶段-里程碑的规范化流程 CAD/CAE/CAM等工具的集成;开始应用产品数据管理系统 20世纪90年代种类丰富并且可定制的产品面向配置的设计，产品平台战略分布的、本地化的产品研发跨越供应链的产品开发团队，与顾客和供应商建立长期合作关系关注产品研发项目管道管理，顾客、供应商参与产品开发过程企业范围的产品研发平台，产品生命周期管理方案 21世纪独特的解决方案和产品体验面向独特顾客体验的协同设计，可面向特定顾客定制的全球产品平台虚拟的、全球的技术中心的创建创建虚拟组织，形成全球化的产品开发团队;通过联盟、并购和外包实现动态协作实现跨供应链的无缝集成，允许实时的协同开发跨企业的、基于web的产品开发平台，协同产品商务方案

篇7：民间借贷产生的背景

高收益意味着高风险。民间借贷15%以上的收益率，其背后的风险也不容忽视。在中介机构没有问题的情况下，民间借贷最大的风险来自于债务人不能按时还本付息。因此民间借贷的投资者(出借人)和中介机构，都要有充分的风险控制意识。

“我们会对平台上的借款人进行筛选，选择偿债能力较强的债务人，房产是我们看重的偿还能力的最重要证明。”东莞一家金融中介负责人告诉记者，现在行业通行的做法是要求以可交易的房产作为抵押资产，在民间借贷中，房产是最大的硬通货，有合适的房产便能贷到钱，“这样做完全是为控制自身风险。”

此外，中介机构还在建立一套自己的信用评价系统。如一家总部在北京的金融中介，其东莞分公司就有专门的团队从事信用风险管理工作，评估体系包括借款用途、还款能力、家庭职业稳定性等指标。

同样，民间借贷的出借人也应该有一套自身评估风险的措施。民间借贷大部分是个人或多人对企业的借贷行为，因此出借人要充分了解借款公司的背景，如工商登记信息、历史交易记录、公司的资金实力与团队经营能力，企业家的口碑。

业内人士提醒，民间借贷的出借人和借款人必须直接签订具有法律效力的合同，才能使未来发生纠纷时有正规的解决渠道。

[民间借贷产生的背景]

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