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篇1:论行政管理的经济性评价
论行政管理的经济性评价
论文关键词:行政管理 经济效果 社会效果
论文摘要:本文从经济效果和社会效果两方面,对行政管理进行了定性和定量的分析,并提出了行政管理经济效果的评价标准、考核办法,以及定量的评价方法。
一、行政管理经济效果
一般认为,经济效果是在社会经济活动中投入的劳动消耗同所得到的劳动成果之间的数量比例关系。所以我们可以说行政管理经济效果实际上就是行政管理的投入与劳动成果(或产出)之间的一种特殊数量比例关系。如果用F表示行政管理的劳动成果,用C表示对行政管理的投入,用V表示行政管理的经济效果,那么就有下式:
V=F/C (1—1)
行政管理的作用具有“国家目的的行政作用”和“社会目的的行政作用”。从这个意义上来说,行政管理的效果也就可以归纳为两大类:一类是社会效果;另一类是经济效果。而行政管理的耗费则是指产出这两类效果所消耗的一切人力、物力和财力。所以分析行政管理经济效果主要是结合国家的政治体制和经济体制等分析行政管理的产出和消耗之间的关系,以及怎样提高产出、降低消耗,并对产出和消耗作出一套评价的标准和考核的办法。本文将主要从经济效果并辅助社会效果两方面来重点分析行政管理的经济性。
二、行政管理经济效果的评价标准和考核办法
行政管理的劳动成果是一种与投入或消耗不同质的东西,一般来说,具有直接不可比的性质。从现行的评价方法来看,往往是采取定性评价,这种评价属于语言阐述,有相当大的随意性和不准确性。但是任何相关事物,总是有一定程度的同质性,现代应用数学和其它分析方法为我们把具有一定同质性的事物通过某种特殊的方法转换为定量的表述提供了可能性,这为我们建立定量评价行政管理的经济效果创造了前提条件。
如果我们舍去行政管理产出的其它一些效果,直接用财政收入来作为行政管理的间接产出并以其来作出评价其经济性的依据,在理论上会存在一定的误差,但它可以提供一种评价的思路。从财政支出的各项目来看,它不仅对经济效果有直接的作用,而且也是取得的社会效果好坏的最重要的经济来源。因此,对行政管理产出的评价和考核,用财政收入来作为评判依据是比较合理的。因此,对行政管理经济性的评价标准和考核办法就可以利用其与财政的相关性转化为定量的评价方法。具体的评价指标也完全可以借用现行我国财政分项目收入情况和国家财政分费用类别支出情况的指标。(见表2—1、2—2。②资料来源于中国统计年鉴)
1.财政指标的评价标准:从表2—1、2—1可见,我国财政收入和来源指标为各项税收、能源交通重点基金、预算调节基金收入、教育费和其它收入。作为分费用类别支出的各项指标为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费、其它支出等。由于他们都是数字指标,其评价标准就可以从其绝对数量的大小或一些相对指标进行评价。
2.财政指标的考核:在上述财政收入的实现中,起直接作用或是较大作用的是来自社会的各项税收,它占了整个税收的96.73%,其余部分仅为3.27%。而创造这些税收的起最根本作用的是各类企业及其它经济组织,这类因素在我们的评价方法中被称之为直接作用因素;而起着控制、监督、协调、服务的行政管理,称之为间接作用因素。其考核也可以通过以下指标进行:①财政在国家宏观调控体系中的地位和作用;②财政在经济建设中的作用;③财政在对社会文教事业方面的作用;④财政在国防、其它领域的作用。鉴于篇幅关系,这里不一一赘述。
三、行政管理经济效果的评价方法
以上分析为我们建立一种特殊的行政管理经济效果评价方法打下了基础。下面我们从编制定量的方法来对行政经济效果进行分析评价,建立这种方法的步骤如下:
(一)建立表格
1.按现行的部门分类标志将行政管理的产出的类别分为1、2.……n种,每一种产出的类别所对应的细分类数目为d1、d2……dn,而为了解决各种性质的产出不均等的情况,我们用k1、k2……kn来表示行政管理产出的均衡系数。最后,每一种产出的效果我们都以社会效果(用T表示)和经济效果(用V来表示)这两个指标来衡量。
2.将行政管理这类间接作用系统分为若干小的组成单元,并用s1、s2……sm来表示其细分类,用p1、p2……pm来表示对间接作用系统的人数,再用a1、a2……am来表示投入在对最终产出起直接作用上的资金,用b1、b2……bm来表示分配到对产出起间接作用因素上的投入情况。最后就得到一张表格(见表3—1)。
(二)评价各间接作用子系统的产出效果
根据间接作用因素对产出的作用再考虑到实际情况予以评价出各组成间接作用系统的子系统的效果(包括社会效果和经济效果)。对社会效果的评价可以通过间接作用系统的各子系统对产出所起的作用大小来评判。一般可以从社会效果的主要指标来进行(在下例中我们用财政收入来代替作为评判标准)。对经济效果的评价则可以根据间接作用系统各子系统对经济效果所起的作用即财政收入指标来进行相关性评价。
我们在表3—1中用xijyij来分别表示行政管理这类间接作用系统各子系统对所产出的社会效果和经济效果的定量评价值,它们可以用下列矩阵来表示:
从每一个横行中,我们可以得到对组成某一行政管理系统的子系统的间接作用的因素的评价值,令它为ei,那么ei可以用下式表示:
全部行政管理子系统的评价值为:mmn
在每一纵行中,可以得到行政管理子系统的每一个子系统所产出的社会效果和经济效果的评价值。用rj来表示:
行政管理的系统的产出所得到的总评价值为
(三)求产出系数和消耗系数
1.产出系数。产出系数是指每一种间接作用子系统的评价值在全部间接作用系统的总评值中所占的比重,如果用fi表示产出系数,按1—1式所设,则:
2.消耗系数全部投入所起作用包括两部分,一部分是在间接作用系统的各子系统因素上分别投入的资金bi,另一部分是投入到直接作用系统各子系统因素上的资金ai。所以全部作用因素的总投入为hi=ai+bi,总投入则为:
按1—1式所设,消耗系数应为ci,则:
i = 1
(四)求行政管理经济效果系数
根据1—1式,行政管理经济效果系数可以用下式来表示:
从上式可以看出,行政管理效果系数有如下几个特点:
1.当0≤vi<1:在一般情况下的行政管理中,产出总是大于零,极限情况是等于零,即有fi≥0,而消耗系数总是为ci>0,所以一般情况下,总有vi≥0。这种情况可以说明不管在任何行政管理的过程中,总会取得一定的效果,但效果的大小程度如何,就有极大的区别。
一般来说, 0≤vi<1这种情况的出现可以反映行政管理经济效果如下几个问题:
(1)行政管理的`效率特别低下。在理论上可以说明该地区或部门的投入与产出大大背离,直接反映出了行政管理工作的低效性;
(2)该地区或部门的行政管理组织机构配置极不合理,出现了机构臃肿,人浮于事,甚至官僚主义特别严重;
(3)该地区或部门的行政管理人员大大超过了按效率配置的原则;
(4)某种程序上也可以说明行政工作人员的积极性未得到充分发挥或行政管理人员的素质极其低下。
2.vi=1:即fi=ci,这是现实中的产出与投入在“价值”上相等的情况。从经济效果的情况来看,这相当于生产企业的盈亏平衡点,即在此点出现了行政管理这种投入与产出不同质的两类事物间接出现了平衡,但并未取得良好的经济效果。
在行政管理系统中,我们可以看到这一现象的重要意义:
(1)众所周知,在行政管理系统中,考核其效果的一个重要指标就是高效率,但是究竟如何才算是高效率,却无定量的标准。而这种评价方法间接地给高效率提供了一个定量的在投入与产出相对平衡时的标准。
(2)这种评价方法不但可以指出工作效率的数量程度,从某种意义上来说,也可以指出行政管理组织结构的定量分析问题。
(3)它有较合适的可比性。从上述分析中可以看出,在任何一个系统中,只有在一定相似或相同的条件下,进行比较才是有价值的。3.当vi>1时。这种情况说明该地区或部门的行政管理效果与其它地区或部门相比取得了好的经济效果和社会效果。并且可以反映出其工作效率或社会、经济效果从量的方面高于其它部门的程度。一般来说,当vi>2时,就可以说明其工作效率、人员配置、行政管理组织结构等趋于合理和有效,同时也可以说明他们的工作积极性得到了较好的发挥。
四、几点启示
1.我们可以根据各地方政府的行政管理经济效果系数的大小标准,按照市场配置行政管理资源和履行国家行政管理职能的计划配置资源相结合的原则,提出调整或改革行政管理的组织结构,按照保证能够使市场经济有秩序的正常合理运行及行政管理的高效率来促使行政管理这种特殊资源实现优化配置,从而保证行政管理机构结构合理化;
2.在行政管理部门的设置中,应摈弃那种在计划经济模式下形成的专业式的行政管理机构设置原则,将现存的“产品控制型”的地方行政管理机构按vi系数应等于或大于2的原则进行重组,形成综合管理型的行政管理部门机构,使我国行政管理尽快走出条块分割、互相排挤的格局;
3.调整中央政府和地方政府的关系,适当扩大地方行政管理的权限。根据行政管理经济效果系数调整地方政府与中央各部、委下属机构的权力关系,随着市场经济的进一步发展,中央应主要根据制订相应的法律和从宏观调控来履行政府的各项管理职能,缩小乃至撤消在地方上设置的不必要的条条机构,只要地方政府能够决策、组织、监督、控制和服务的事务,就应由地方政府来办;
4.要加强对行政管理人员的科学化、规范化和合理化的管理,逐步提高行政管理人员的素质。严格实行“定编定员”的总控制,从我国的实际情况来看,行政管理人员的工作强度远远未能达到国际上发达国家的较低标准,人浮于事现象处处可见,工作效率极其低下。另一方面行政管理人员的素质也比较差,提高行政管理人员的综合素质已成为当前行政管理改革的一项重要任务。
篇2:石油工业采油设备管理经济性评价
摘 要:随着市场经济的发展、科学技术的不断进步、以及管理科学的发展,设备管理开始由传统管理向科学管理的演进。
但是,我国的设备管理工作比较落后,基本上还停留在事后管理和计划维修的阶段,因此如何利用新技术革命的成果,提高我国石油工业采油设备的管理水平,成为我国石油工业亟待解决的问题。
篇3:石油工业采油设备管理经济性评价
随着市场经济的发展、科学技术的不断进步、以及管理科学的发展,设备管理开始由传统管理向科学管理的演进。
但是,我国的设备管理工作比较落后,基本上还停留在事后管理和计划维修的阶段,因此如何利用新技术革命的成果,提高我国石油工业采油设备的管理水平,成为我国石油工业亟待解决的问题。
设备管理的经济性是设备管理的三大功能之一,一般来说设备资产管理的经济性不仅要考虑在设备投资时节约一次性的投资购置费,而且还要使设备在整个寿命周期内费用最小。
从设备运行过程的管理进行研究,因此主要分析在保证设备正常运行的条件下成本费用的消耗,根据功能与费用相匹配的原理,在保证设备功能正常的前提下做到费用消耗最低。
建立了一种基于投入产出关系的全新的衡量设备经济性的方法,即把设备良好的工作效果作为产出,而把各种消耗、维持费用及其它技术参数看作投入,以此来衡量设备管理的经济性。
篇4:石油工业采油设备管理经济性评价
一、石油工业采油设备管理经济性评价的机理
1、石油工业采油设备管理经济性评价的因素构成。
石油工业采油设备管理的经济性评价即考察设备正常运行的维持费用是否最低,工作效果是否最佳。
因此,它有三个重要的衡量因素即“正常运行”、“费用最低”和“效果最佳”。
所以,石油工业采油设备管理的经济性评价的因素构成是:首先是表征设备运行状态的因素,包括噪声、温度、效率三方面;其次是表征设备费用的因素,包括单位能源消耗量、润滑油消耗量、维修费用;再次是工作效果因素,根据设备的不同,其工作效果的衡量指标也不一样,通常可以用各种比率来表示。
2、基于因果图分析的设备管理经济性评价机理。
因果图又称为因素图、树枝图、鱼刺图等,它是以某产品或系统的故障作为结果,以导致产品或系统发生故障的因素作为原因,绘出图形,进而在错综复杂、多种多样的故障原因中找出主要因素,采取有效的纠正措施,予以解决。
二、注水泵经济性评价因素的分析
1、单位能源消耗量。
设备能源消耗量是筏量设备性能的重要指标,它分为单位时间能耗和单位工作量能耗。
前者是指一台设备正常工作时,单位时间的能源消耗量,通常用升/小时、吨标准煤/小时或干瓦时来计量;后者是指一台设备在正常工作的时候,单位工作量消耗的能源量,通常用升/件、吨标准煤/件或千瓦时/件等来计量。
在评价注水泵时采用的计量单位是千瓦时/立方米。
在完成设备功能的前提下,设备单位时间的能源消耗越小表明设备的经济性越好。
设备单位时间的能源消耗由设备的技术状况决定,新设备的技术状况较好,它单位时间的能源消耗量较少,随着设备的使用,设备出现磨损,摩擦阻力增大、设备的震动增大从而导致设备的运行偏离经济区。
2、单位时间润滑油的消耗量。
单位时间润滑油的消耗量在一定程度上可以反映设备的运行状态,运行状态良好的设备其润滑油消耗量较少,没有漏油现象。
运行状态不好的设备由于震动、零件接触面摩擦等原因,导致润滑油内杂质增加,为了保证设备的正常工作,必须频繁更换润滑油,导致润滑油消耗量增加。
同时,大量润滑油的消耗也是设备故障的前期征兆,因此润滑油的消耗是表征设备运行状态的一个非常重要的指标。
3、单位运行时间的维修费用。
单位运行时间的维修费用是表征设备运行状态的又一重要指标,设备运行状态好,故障率低则其维修费用就低;反之若故障频发,经常停机维修则其维修费用必然增加。
三、注水泵管理经济性评价的实证研究
1、石油工业采油设备结构划分。
设备的性能、和用途是千差万别的,为了对石油工业采油设备管理的经济性进行评价,可以先从机器设备各组成的功能进行分析,一台完整的设备其组成部分应有外界输入能量的动力部分,履行设备功能的执行部分(即工作部分),介于动力部分和工作部分之间的传动部分和控制部分。
动力部分是指原动机及相应的配套装置。
它的作用是将非机械能转换为机械能并给机器提供动力。
其中,一次动力机是将自然界的一次能源直接转化成机械能,例如水轮机、汽轮机和内燃机等;二次动力机则是将二次能源,例如电能、液压能等转化为机械能,例如;电动机、液压马达等。
传动部分是在动力部分和执行部分之间的中间装置。
它的任务是将原动力提供的机械能以动力和运动的形式传递给工作部分。
工作部分是直接完成设备预定功能的部分,是设备直接进行生产的部分,是设备用途、性能综合体现的部分,是设备进行区分和分类的依据。
很多设备其原动力和传动部分大致相同,但由于其工作部分不同,而构成了用途、性能不同的设备。
如:汽车、拖拉机、推土机等,其原动机均为内燃机,其传动部分也大同小异,但由于其工作部分不同就形成了不同类的机器。
控制部分是指为了提高产品产量、质量,减轻人们的劳动强度,节省人力、物力等雨设置的那些控制器。
2、注水泵经济性评价因素的分析。
它包括动力部分经济性评价因素和传动部分经济性评价的因素两方面。
两者都包括成本费用因素,即①单位时间润滑油的消耗量。
②单位运行时间的维修费用;运行状态因素即:①摩擦接触面的温度。
这里选用传动轴温度。
②噪声。
和工作效率因素即:传动效率。
传动效率是指动力部分输出的功率和通过传动部分后输入到工作部分的功率的比值,它是传动部分工作性能的具体体现。
它主要受传动装置种类的影响,但是同种传动装置,随着使用时间的增加,设备的运行状态越来越羞,其传动效率会有所降低。
四、结论
总之,通过石油工业采油设备管理经济性评价的机理的分析和对石油工业采油设备结构的划分,分析了影响设备管理经济性的因素,对于今后石油工业采油设备管理经济性评价有着深远的.意义。
参考文献:
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篇5:行政管理自我评价
为了适应知识经济时代的发展,做一个一专多能的复合型人才,我从踏入大学门槛的那天起,便本着“天行键,君子以自强不息!”的理念去做好每一件事。
在思想上,严格要求自己,尊师守纪,团结同学,热爱集体并积极向党组织靠拢。大一就加入参加初级业务党校培训,大二上学期参加学院高级党校培训,大二下学期光荣地加入中国共产党,并成为预备党员。
在学习上,勤奋好学,刻苦钻研,努力学好科学知识和专业知识,对于所学的每一课都一丝不苟,认真对待,在达标的基础上争取优异。在本专业排名中一直处于前列,并获得甲等奖学金。同时,还看其它相关书籍和杂志,为以后走上工作岗位打下坚实基础。
在技能上,以培养自己从专才向全才转化为目的,系统的学习计算机操作,比较熟练的掌握了Windows,Office,WPS等软件;能运用Dreamweaver、frontpage制作网页,并利用课余时间熟悉电脑硬件。同时,利用课余时间训练自己的写作能力,论文写作《“四度”统一的公共管理新视野》获“黔南民族师范学院大学生课外学术科技竞赛二等奖”。我的小说《激情岁月》在第七届“小天鹅”杯全国青少年写作大赛中获“二等奖”。
在工作上,积极主动,实事求是,作风民主,乐于奉献,热爱本质工作,有较强的策划组织协调能力,工作成绩突出。在担任校大学生心理协会主席和管理科学系团总支第一副书记期间,曾组织策划了校级知识竞赛,征文活动,心理测试,学术讲座,联欢晚会等大型活动,凭着团结、务实、创新、奉献的工作作风受到广大师生好评。获得了校级“优秀组织工作者”、“优秀共青团干部”、“优秀社团干部”、“优秀青年志愿者”、“先进个人”等称号。
总之,大学让我的知识得到丰富,能力得到提高,价值观得到矫正!作为一名即将毕业的应届行政管理专业的大学生,我所拥有的是年轻和知识,使我不畏困难,善于思考,但年轻也意味着阅历浅、欠缺经验,更需要虚心向学。将来的工作是对我知识的检验,也是对我人生的挑战。我会在工作中不断地完善自己,提高自己,适应工作的需要。所以我希望找一份与自身知识结构相关的工作,如行政助理、办公室文秘、人力资源、市场营销等,可以有更大的空间来证明自己,发展自己!
篇6:行政管理自我评价
经过XX大学行政管理专业的学习和磨砺,使我的专业知识得到了极大的丰富,学习、生活、自身能力得到了极好的培养,个人素质得到了很大的提高。
我有着良好的道德修养,自身的素质很重要,我很注重我的品行,时刻反省自我并努力完善自己,所以无论在什么情况下,严于律己、乐于助人、团结友爱,会积极主动的关爱同学,还会用业余时间做青年志愿者,发挥自己的一份力量。
大学期间,对待学习,我态度诚恳认真,勤奋努力,具备了丰富的行政管理专业知识水平,掌握政治学、行政学、管理学、法学的基本理论和基本知识,掌握了辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点和分析方法以及系统分析、统计分析、调查分析、政策分析等科学方法,熟悉党和国家的特别是行政管理方面的方针、政策和法规,了解行政学的理论前沿以及政治学、管理学、法学等相关学科的发展动态,掌握文献检索、资料查询的基本方法,具有一定的科学研究和策划、组织、执行的实际工作能力。
不仅如此,我还积极参加社会实践活动,协助老师和同学,积极参加学校的各项活动,还有自己到校外投身行政管理专业的兼职工作,在这些过程中我认真负责,极大的锻炼了我的工作能力,并且积累了许多宝贵的实践经验。
人际关系也很重要的,人际关系主要体现在同学关系上,总的来说我与同学相处比较融洽,平时生活和学习上在自己能力范围内帮助有需要同学,积极参加班级活动,处理好与同学,老师的关系,同时拓宽了我的交际面,让我有机会与不同背景的人交往,在这些过程中培养了我的交际能力,让我树立了正确的为人处世态度和处事原则。
作为积极乐观新时代青年,我不会因为自己的自考文凭而失去信心,我会更加迫切要求自己充实再充实,完善自我未来目标。
篇7:行政管理自我评价
在大学四年紧张而有序的学习生活,我本着学好本专业,尽量扩大知识面,并加强能力锻炼的原则,大量汲取知识财富,锻炼了自己的各种能力。我努力的`学习基础课,深研专业知识,并取得了优异的成绩,多次名列前茅,连年获得奖学金。本人在几年中系统学习了公共管理、管理学原理、管理心理学、人力资源开发与管理、管理经济学、公共关系、公共财务、管理定量分析、应用统计、管理信息系统、管理文秘等课程。
通过学习,我系统掌握了现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力,谙透现代管理科学等方面的基本理论和基本知识,受到一般管理方法、管理人员基本素质和基本能力的培养和训练,掌握现代管理理论、技术与方法,能从事公共事业单位的管理工作,具有规划、协调、组织和决策方面的基本能力。能成为在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门及各企业从事管理工作的高级专门人才。
篇8:行政管理简历自我评价
五年以上国内外通信行业营销经验,深刻了解国内外电信市场。勇于挑战自我,能够承受在压力下工作,更善于团队合作。在竞争情报、市场分析、营销管理方面拥有丰富的经验。
多年的人事工作经验使我对人力资源工作的程序、管理方法等相关工作有了深入的了解;熟悉招聘、档案管理、社保办理等人力资源管理工作;熟悉国家的各项劳动政策法规,能在人事上设计很好的管理流程;成功处理过几个工伤事件,能自如应对诸多突发事件的处理;通过自身的努力,各方面均取得了不错的成绩,普遍受到领导和同事的信任与重视。
本人对工作认真负责、积极主动;思维严谨,并具有较高的组织能力和沟通能力;日常工作中能够很好的发挥团队精神,善于调动周围同事的积极性,具有不屈不挠克服困难的精神。多年的行政实践使我积累了一些经验,认识到行政的定位应该是“参与政务、管理事务、搞好服务”。主要负责协调公司内部的事务,联络外部部门,为员工提供舒适的工作环境,创造和谐的工作氛围,为公司的稳步、持续、高速发展提供保障。
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