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篇1：避险解困实施方案
根据上级关于做好大中型水库移民避险解困试点搬迁工作的精神及有关规定，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想。
以党的十八大精神为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，充分尊重移民意愿，以居住不安全、生存环境恶劣及生产生活特别困难的大中型水库移民为扶持重点，以龙河口水库库区为主战场，通过整合各方面资源，综合采取搬迁安置、完善设施、产业扶持、培训就业等措施，加快解决水库移民特殊困难问题，努力把改善民生、促进发展、保持稳定提高到一个新水平，确保水库移民与全国人民同步实现小康目标。
(二)基本原则。
坚持移民自愿和政府统一规划相结合的原则;坚持国家扶持与移民自力更生相结合的原则;坚持保移民居住安全与保基本生存条件相结合的原则;坚持改善当前生存环境与促进长远发展相结合的原则;坚持属地管理，稳定和谐，公平、公正、公开的原则;坚持为移民“输血”与帮助移民“造血”相结合的原则。
二、目标任务和实施范围
(一)目标任务。
避险解困试点实施年限为20XX年至底，规划搬迁安置移民搬迁安置236户944人。
(二)实施范围。
避险解困试点范围为牛角冲村环湖路50米内范围内已纳入大中型水库移民后期扶持范围的农村移民，以及避险解困第一批规划人口中的部分非移民户。
具体包括经乡级国土资源部门鉴定，居住在滑坡、崩塌、山洪、泥石流等自然灾害易发区或因地面塌陷、地质沉降其房屋安全受到严重影响、生命财产安全受到严重威胁的农村移民;基础设施极其薄弱、生存环境极端恶劣、不搬迁难以摆脱生活困难的农村移民。
三、安置方式和工作流程
(一)安置方式。
我乡移民避险解困试点采取异地安置方式，分中心村集中安置、集镇安置和乡城安置三种方式。
试点对象在“移民自愿，生产门路和生活出路已经落实，安置后不留后患”的原则下，可以自主选择到本县城关镇或乡镇安置。
中心村安置坚持就近原则，避险搬迁后，可以继续使用原有生产资料，不需要调整或置换土地，人文环境相同，将搬迁后的`适应性风险降至最低。
(二)工作流程。
按照“宣传发动→个人申报→调查核实→由村两委一次张榜公示→民主评议→报乡人民政府初审核实→村两委进行二次张榜公示→申请人填写上报审批相关表格→与乡人民政府签订协议”的工作流程有序推进。
实施避险解困试点安置的移民，以户为单位签订避险解困安置协议，协议双方按照条款履行搬迁安置，避险解困安置协议主要明确以下内容：搬迁移民姓名、家庭基本情况、搬迁类型、安置方式、安置地点、安置补助标准、可享受建房补助人口数、补助资金及发放方式、保证金及购房资金付款方式、搬迁时间、原有房产及宅基地处置方式等。
协议文本由县移民局提供，由乡政府组织签订。
(三)、安置地点及建设方式
安置地点在牛角冲村中心村庄南延伸环湖路北侧。
建设方
式为统一规划，统一建设。
搬迁户购房，政府补贴，合理定价，一次付清。
四、补助标准和发放方式
(一)补助标准。
中央安排水库移民后期扶持结余资金对避险解困试点工作予以适当补助，方案按人均2万元计算。
中央资金主要用于建房及基础设施、宅基地和生产资料调剂，其中，对到县城购商品房安置的按照人均1.5万元标准给予补助;对到集镇、牛角冲中心村庄安置的按照人均1.5万元给予建房补助，余下的人均0.5万元用于安置点基础设施建设等。
(二)发放方式。
在县城安置点移民建房安置的，凭房屋建房合同、购房发票，发放搬迁建房补助费总额的30%;凭土地使用证、房屋所有权证，发放至搬迁建房补助费总额的70%;拆除旧房并经乡人民政府签字认可后，发放至搬迁建房补助费总额的100%。
在集镇和中心村安置房屋实行村民自建，在新房基础完工后，发放搬迁建房补助费总额的30%，新房封顶后发放至建房补助费总额的70%，拆除旧房并经乡人民政府签字认可后发放至搬迁建房补助费总额的100%。
移民建房补助资金，由财政部门通过农民“一卡通”打卡发放。
五、实施计划和检查验收
(一)实施计划
根据皖水移〔20XX〕96号的要求，经过认真调研，结合实际，制定了牛角冲村大中型水库移民避险解困年度实施方案，计划分四个阶段完成：
(1)准备阶段(20XX年3月至7月)。
主要工作任务是成立项目理事会;核定搬迁安置对象并公示;完成安置点的用地审批和土地征用;完成安置点的详规设计、五通一平施工图及房型设计;完成牛角冲村的实施方案编制及评审工作;协调落实配套资金;完成安置点基础设施项目的招标工作。
(2)建设阶段(20XX年8月至20XX年6月)。
主要工作任务是与搬迁对象签定搬迁安置协议;完成安置点基础设施;完成安置房建设;同步开展公共配套设施建设。
(3)迁入阶段(20XX年6月)。
主要工作任务是完成公共配套设施建设;搬迁对象入住安置点并拆除旧房。
(4)验收阶段(20XX年10月)。
主要工作任务是对试点项目的整体检查验收和后评估。
六、组织领导和保障措施
为保障水库移民避险解困试点工作的顺利实施，必须落实如下保障措施。
(一)加强领导，明确责任。
为确保避险解困试点工作的顺利推进，乡人民政府成立大中型水库移民避险解困试点工作领导组，由乡长任组长，分管负责人为副组长，农经站、财政所、国土所、水利站、民政办、扶贫办等有关部门为成员单位，领导组设办公室。
并成立征地宣传组、规划建设组、业务指导组，各工作组确定专人具体负责移民避险解困试点相关工作。
(二)广泛宣传，阳光操作。
水库移民避险解困试点工作，事关移民切身利益，事关社会稳定大局，必须坚持原则、核准对象、严格标准、规范程序。
要坚持政策公开。
要通过发放宣传单、召开移民座谈会等形式，广泛宣传移民避险解困试点工作相关政策，确保家喻户晓;要坚持程序公开。
村在核准对象时，要严格按照实施对象条件进行评议初审，评议初审结果及时张榜公示，广泛接受移民群众监督;要坚持结果公开。
通过核定的安置对象经二次张榜公示无异议后，与乡人民政府签订避险解困安置协议。
(三)科学规划，合理选址。
在充分尊重移民意愿的前提下，根据各移民户实际情况确定安置方式，确保移民“搬得出、稳得住、逐步能致富”。
安置点选址必须科学、安全、合理，尽量不占用耕地。
(四)严肃纪律，加强监管。
严把项目审核关，切实规范项目立项、审批、计划、实施、监督、评估、验收、移交等各个环节的管理工作。
建立健全财务管理制度，进一步完善项目资金管理办法，严格执行补助资金年度预决算管理。
加强对移民避险解困项目资金拨付、使用情况的管理，严禁专项资金挪作它用，坚决杜绝和防止弄虚作假行为。
加强审计监督，对弄虚作假的，一经查实，依法追回补助资金，同时严肃追究相关责任人的责任。
(五)整体推进，确保稳定。
切实做好风险评估工作，进一步落实突发事件、群体性事件的应对措施，制定社会稳定应急预案，组建专门班子，明确专人负责，做好政策宣传、答复工作，确保处置及时有效，切实维护库区和移民安置区社会稳定。
篇2：避险解困实施方案
根据河南省政府移民办、发改委及财政厅《关于郑州等6市10县大中型水库移民避险解困工作试点方案的批复》(豫移办„
20XX‟71号文)和灵宝市移民办文件精神，为规范有序地实施我镇大中型水库移民避险解困试点工作，切实改善库区特困移民生产生活条件，实现移民“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
现结合我镇实际，
特制定本实施方案。
一、指导思想与原则
(一)指导思想 以国家批复的试点方案为依据，坚持以人为本，以“保安全、保基本、促就业、促增收”为基本目标。
从移民最关心、最直接、最现实的问题入手，以居住在危险地带、资源严重不足、生活特别困难的移民为重点对象。
采取搬迁安臵、建设配套基础设施、产业扶持为具体措施，改善特困移民的生产生活条件，加快移民增收致富步伐，让移民安居乐业，共享改革开放成果，促进库区和安臵区经济持续发展，社会和谐稳定。
(二)工作原则
1、坚持移民自愿和政府引导相结合的原则;
2、坚持国家扶持与移民自力更生相结合的原则;
3、坚持以移民居住安全与基本生存条件相结合的原则;
4、坚持统筹规划与突出重点相结合的原则;
5、坚持解决现实困难与解决长远发展相结合的原则;
6、坚持为移民“输血”与帮移民“造血”相结合的原则。
二、实施范围和对象 xxx大中型水库移民避险解困试点工作实施对象为我镇杨家村杨家组、李家组共2个村组，原有移民人口226户，1065人，连带影响人口105人。
由于移民农户在实际搬迁过程中，有一家分2户或3户现象，现实际移民农户为302户，连带影响人口105人。
三、项目具体内容 该项目总投资4815.13万元，建设主要内容包括：
(一)房屋改造，原计划投资1872万元，新建房屋23400平方米。
现结合杨家自然村、李家自然村目前移民农户已经搬迁的现状，在充分征求群众意愿的基础上，采取“四议两公开”工作方法，逐户进行房屋改造，对原居住的一层房屋加盖二层，建筑面积为80㎡/ 户。
并对外墙及院墙进行统一粉饰，门口统一新建花池和在屋顶增设女儿墙，每户平均投资4.23万元(加盖二层80×450=36000元，院墙粉饰100×40=4000元，新建花池及房顶女儿墙，每户2300元，合计42300元)。
杨家自然村和李家自然村原有移民户226户，现由于在搬迁过程中出现分户情况，实际移民户为302户，房屋改造共需资金1277.46万元，结余房屋建设资金594.54万元(1872-1277.46=594.54万元)。
此部分资金用于以下四项工程：
1、新增硬化道路8000㎡，增加资金80万元;
2、新增养老院一座，增加资金300万元;
3、幼儿园扩建，增加资金193万元;4、卫生室扩建，增加资金21.54万元。
(二)土地调剂：因为移民群众已搬迁，房屋新建变为改造，将原批复的土地调剂费337.44万元，用于以下三项工程：
1、村庄亮
化工程新安装路灯200盏，需投资金100万元;
2、杨震大道绿化工程，需投资金187.44万元;3、安装科技防控工程，需投资金50万元。
(三)基础设施建设，原计划投资802、80万元，现计划投资 为1405.8万元，含结余资金603万元，用于硬化道路、实施绿化、亮化工程、新建幼儿园、卫生室、养老院、舞台、文化广场等设施，把杨家移民新村建成具有豫西民俗风格的新型农村社区。
(四)生产扶持项目，投资1348万元。
建日光温室大棚100个，万只养鸡场1个，引导移民群众调整农业产业结构。
(五)技能培训，投资50万元。
开展种植、养殖等实用技术培训，培训人数为1000余人。
四、搬迁安置和后期扶持任务 (一)xxx大中型水库移民避险解困搬迁计划在9月底完成，具体为：在xxx杨家村中心村需搬迁安臵移民300户，移民1065人，连带人口105人。
其中，杨家自然村移民140户，移民510人，连带人口53人;李家自然村移民160户，移民555人，连带人口52人。
(二)移民安臵区基础设施建设在搬迁时同规划、同建设，要满足移民搬迁后所需的生产生活基本条件，209月底全面完成工程建设任务。
移民的生产扶持和技能培训要同时开展。
五、工作步骤及时间安排
(一)成立组织，细化方案
镇政府成立xxx杨家村移民避险解困项目建设指挥部，指挥长杜继英，常务副指挥长李全兴，成员由移民办、建委、林站、财政所、国土资源所等相关部门负责人组成，下设4个工作组，分别是工程建设组、工程协调组、综合服务组、财务后勤组。
(二)广泛宣传，全面启动(9月1日至9月10日) 组织召开杨家村移民避险解困试点工作动员会，镇政府、相关单位、杨家村负责人和主要工作人员参加。
宣读批复文件，确定工程实施方案，签订工作目标责任书，明确责任主体、责任人、工作任务等，保证此项工作顺利启动。
(三)核查审批，签订搬迁协议(209月10至15日) 采取多种形式搞好宣传，使移民群众全面了解移民解困避险安臵政策、程序、实施办法和要求等。
在此基础上，镇政府及杨家村要严格按照批复的人数和报批程序，确定对象，再次认真逐户逐人核查搬迁人口。
征求群众意愿、制定规划方案，加强资金管理，同移民户签订协议。
(四)项目前期筹备(20XX年9月16至10月30日) 通过招标，确定勘测设计及监理单位，完成项目规划、地质勘探、设计，项目监理，土地征用报批和拆迁，三通一平等工作，设计方案通过评审和审批后进行招投标，确定施工企业。
对产业扶持及技能培训项目进行规划、可行性论证、设计评审及审批，做好开工准备。
(五)项目实施 (20XX年11月1日至20XX年9月30日) 统筹安排整体项目建设。
合理安排工期，分阶段抓好工程建设、产业扶持及技能培训。
具体安排如下
项目 名称 具体内容 完成时间 房 屋 建 设 房屋改建 3月中旬—6月底 围墙、房屋粉刷及喷漆 4月上旬—7月底 花池修建、门前绿化 3月上旬—5月底 巷道硬化 5月底 路灯安装、排水设施 7月底 基础 设施 建设 规划设计招标 12月25日前 施工设计 元月10日前 工程招标 2月5日前 工程建设 2月-8月底 生 产 扶 持 土地流转签订协议 元月底前 生产道路、水电规划 元月底规划结束，4月底前完工 新建蔬菜大棚100个 6月—8月 养殖场建设 6月—9月 为了保障工程质量，工程建设指挥部要定期检查和监督指导，以项目监理单位为主体，杨家村代表要广泛参与。
项目施工单位要制定施工计划，在保证工程质量前提下，按时完成工程建设任务。
(六)检查验收(20XX年10月1日至20日) 施工企业和各管理单位要做好竣工资料收集整理，项目完工后及时验收，按程序申请上级部门对项目建设进行验收。
(七)竣工移交接受阶段(20XX年10月21日至11月20日) 将项目资产移交给移民户及村集体，建立相关手续。
(八)移民避险解困安置建房须坚持以下程序：
1、书面申请。
要由移民户本人向村组提出搬迁安臵和搬迁去向书面申请，并将本人的居住房屋拍照留存，报送至有关部门核查;2、民主评议。
村两委要运用四议两公开工作法，由支委会提议，村委会商议，党员大会审议，村民代表大会决议，并将结果进行公示，充分保障村民的知情权、参与权、决策权;3、乡镇审核。
经村两委张榜公示无异议后，由村委会将结果报镇人民政府，由镇人民政府组织相关部门和人员进行审核，并汇总后报市领导小组办公室;4、市级复核。
市领导小组办公室根据镇审核意见，联合有关部门进行复核，并将结果反馈到村进行第二次公示，无异议后由市领导小组办公室将结果报上级审批备案，核定移民搬迁安臵对象和补助资金;
5、签定协议。
(1)村组织与移民户逐户签订房屋改建协议，并报镇政府审核公示。
按批准的计划和名单由乡镇人民政府与相关各方签定补偿协议;
6、工程建设。
按照方案、规划、协议等相关规定，完成移民搬迁户改建工程任务;
7、联合初验。
完成避险解困安臵建房任务后，由镇向市领导小组申请验收。
验收工作由领导小组牵头组织开展;8、上级终验。
由市领导小组办公室汇总验收情况，按程序报三门峡市初验、省组织终验;
9、及时付款。
根据施工计划、安臵协议及验收情况支付有关款项;
10、按户建档。
由村负责收集资料，镇负责按户规范建档，上报市领导小组办公室集中存档。
六、资金使用管理 大中型水库移民避险解困资金实行县级报账制,具体按财政部门文件执行。
七、组织管理及职责分工
(一)大中型水库移民避险解困试点工作实行属地管理，坚持移民自愿原则。
镇政府组织相关部门成立xxx移民避险解困项目建设指挥部，全面负责项目建设的组织领导、协调实施和监督管理。
指挥部下设办公室，办公地点设在杨家村部。
篇3：县开发办移民避险解困工作汇报
关于县开发办移民避险解困工作汇报
2月14日县脱贫避险解困领导小组全体成员会议后，我办认真学习赵书记重要讲话精神，多次召开专题会议研究帮扶措施并深入戴庙镇调研产业发展情况，帮助该镇理思路制定产业发展规划，积极与上级开发办对接，为下步有重点的`针对性帮扶奠定了工作基础。现将工作情况汇报如下：
一、基本情况
该镇共3.8万人，辖48个行政村，面积88平方公里,全镇共有整体搬迁移民村41个，3.2万人；分散安置村7个，0.6万人，其中41个行政村位于东平湖防汛一级、二级湖区，7个村处于黄河滩区。
移民避险解困一期工程包含东金山、中金山、西金山、土山4个村，处于金山地质灾害易发区域，共1644户,5235人，其中西金山村341户、1226人，中金山村622户、1827人，东金山村414户、1329人，土山村267户、853人。三期工程涉及桑园村，520户，1570人。
二、与市对接情况
1月27日市办陈庆华副主任一行与市畜牧局领导共七人到戴庙镇深入调研移民避险解困抓党建促脱贫情况，实地察看产业发展情况，摸清该镇产业发展的底子。
2月10日我办又与戴庙镇主要负责同志和分工负责同志到市办汇报该镇产业发展规划，帮助该镇理清发展思路制定帮扶措施。
三、具体帮扶项目情况
（1）已经帮扶的项目
一年投入市以上财政资金873万元对戴庙镇司里山村、沈楼、东金山村、宋圈村、孟垓村、戴庙村、陆庄村、西辛村、魏庄村、南庄村和小王村进行中低产田改造，用于新打机井57眼，维修旧井18眼，铺设输变电线路20公里，开挖疏通排水沟11.6公里，铺设pvc管道52.1公里，建桥涵138座，新建维修机耕路17.6公里，科技培训1000人次，示范推广0.1万亩，造林0.02万亩。
2013一2014年对XX县戴庙泰禾食用菌种植项目进行了帮扶，争取省级财政专项资金200万元，用于设备购置及安装79台，建各类车间1430平方米，安装变压器1台，打井1眼，硬化道路1400平方米。
（2）准备实施扶持的项目
继续对泰禾食用菌合作社项目发展进行扶持，拉动当地产业发展，带动当地劳动力就业，使其做大做强。
2014年已将泰禾食用菌合作社项目扩建纳入省、市开发项目库的项目，现省财政项目资金已经批复到市，近期就要做实施方案进行实施。该项目计划投入市以上财政资金 140万元，用于改造16个食用菌种植大棚，共即3264平方米，购置制冷恒温设备16台套；新风交换机16台套；蒸发器16台套；控制柜16台套。
（3）下步拟帮扶的项目
（一）
一是拟扶持建设存栏1500只的优质肉羊养殖场，标准化羊舍4500平方。争取市以上财政资金70万元，用于新建饲料加工车间、饲料库1500平方米，科研及管理用房。新建消毒室、配电及传达室、细料库、粪污通道等仪器设备及基础设施建设。
二是拟扶持扩建工厂化封闭式循环水南美白对虾养殖项目，拟争取市以上财政资金140万元，用于建设1平方米的养殖池，含1000平方米饲料中心，办公室、休息室、会议室、实验室，新增设备188台。
篇4：避险搬迁实施方案
为加快推进榆林采沉区避险搬迁安置工作，根据《抚顺市榆林采沉区住宅房屋避险搬迁安置实施办法》(抚政办发〔20XX〕39号)和《地质灾害防治条例》等相关的法律法规，制定本实施细则。
一、避险搬迁安置范围。
西自略阳街、东至东洲区搭连路西段，北自浑河南路、南至东露天北邦等相关区域，涉及新抚、东洲两个城区。
二、避险搬迁安置主体。
所属区政府是避险搬迁安置和临时避险的主体;抚顺市采煤沉陷搬迁办公室负责协调、监督、管理;被避险搬迁人是指避险搬迁区域住宅房屋所有人和承租人(房屋承租人是指执行政府规定租金标准的公有房屋租用人)。
三、避险搬迁安置地点和方式。
安置地点为城东31方块;安置方式为产权调换。
四、避险搬迁安置套型。
安置套型共分十二类，最小套为40—45平方米，最大套为105—110平方米。
多层楼房套型是40—45平方米至60—65平方米;高层楼房套型是75—80平方米至105—110平方米。
每个套型区间不包括起始面积，包括终止面积。
一类套型：40—45平方米
二类套型：45—50平方米
三类套型：50—55平方米
四类套型：55—60平方米
五类套型：60—65平方米
六类套型：75—80平方米
七类套型：80—85平方米
八类套型：85—90平方米
九类套型：90—95平方米
十类套型：95—100平方米
十一类套型：100—105平方米
十二类套型：105—110平方米
五、避险搬迁安置政策。
(一)多层楼房安置政策。
对私有产权房屋，按原面积(指建筑面积，下同)上调10平方米就近户型安置。
如果被避险搬迁人在规定的期限内搬出，再给予优惠扩大5平方米。
原面积不收款，扩大面积部分享受优惠政策价1200元/平方米。
具体操作时，按15平方米优惠面积先行组织实施。
对于未按搬迁协议及时搬出的，其先行优惠扩大的5平方米按综合成本价收款。
上调15平方米后仍不足40平方米的安置到40—45套型，抓阄确定安置房面积及享受政策面积，45平方米内扩大部分按1200元/平方米收取扩大面积款。
由于在实际安置中，是将同一套型档次的房源捆在一起进行抓阄，以实际抓阄面积确定最终安置面积，因此实际抓阄面积可能大于15平方米，也可能小于15平方米，以15平方米为基准上下浮动，自然差享受优惠政策价1200元/平方米。
(二)高层楼房安置政策。
高层楼房安置是在多层楼房安置政策基础上，再赠予原面积10%公摊进入安置套型。
高层安置次序为：首先赠予原面积10%公摊，其次上调10平方米、以及再给予奖励优惠扩大5平方米，进入相应套型进行安置。
(三)大户型安置政策。
1.原房屋面积300平方米(含300平方米)以下较大户型安置政策。
原房屋面积86.36平方米以上至300平方米的，原则上还原面积安置。
可安置到最大户型;在原房屋面积以及安置房源允许的情况下，也可分户安置。
仅享受一次高层赠予原面积10%公摊面积，及扩大10平方米，奖励5平方米政策。
实际安置面积超出应安置面积部分，按综合成本收取扩大面积款。
少于应安置面积部分，如实际安置面积未享受赠送10%公摊面积，给予综合成本造价货币补偿;如实际安置面积未享受到10平方米和奖励5平方米优惠扩大面积，则给予综合成本造价减1200元/平方米补偿;实际安置面积小于原面积部分，按照综合成本造价予以货币补偿。
2.超大原面积(300平方米以上)的居民安置政策。
在原房屋面积允许的情况下，采用老少三辈内分户安置。
18岁以上的未婚的可独立设户，结婚的夫妻共为一户，一户一套房屋，110平方米乘以分户数确定核定面积，最小核定面积为300平方米。
核定面积加上依次赠送10%公摊以及10平方米和奖励5平方米优惠扩大面积确定应安置面积。
核定面积以及赠送部分不收款，再扩大15平方米部分享受优惠政策价1200元/平方米。
最大套型不足，在避险搬迁安置十二个套型中调剂。
实际安置面积超出应安置面积部分，按综合成本收取扩大面积款。
少于应安置面积部分，按照安置次序，如实际安置面积未享受赠送10%公摊面积，给予综合成本造价货币补偿;如实际安置面积未享受到10平方米和奖励5平方米优惠扩大面积，则给予综合成本造价减1200元/平方米补偿;实际安置面积小于核定面积部分，按照综合成本造价予以货币补偿。
原房屋面积减去实际安置面积剩余部分予以重置评估价补偿。
(四)户型调整政策。
对于因套型短缺而无法安置的，可依次上靠套型安置，10平方米之内按建筑成本价收款，再扩大部分按综合成本价收款。
(五)未登记房屋安置政策。
对1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》颁布前建造没有产权登记的房屋，有(无)土地使用证，户口在搬迁安置范围内且长期居住，在本市无其他住房且未得到过征收安置补偿，近五年未有交易记录的，经本人申请，所在区认定公示，市联合调查组核定后，按“零平方米”安置政策安置。
即原面积从零算起，45平方米内(含45平方米)按2000元/平方米收取，45平方米以上按综合成本造价收取。
(六)楼房中“窗改门”住宅安置政策。
利用地面住宅从事经营活动房屋，在按照房屋权属证照记载的住宅性质进行安置基础上，经社区、街道认定，主管副区长、区长签字后，按照每月每平方米30元标准一次性给予12个月的补偿费用。
(七)扩大面积综合成本价安置政策。
对安置后居住确实困难的，经本人申请，在房源允许的情况下，可再行扩大面积安置，扩大部分按综合成本价收款。
(八)特殊群体政策。
持有《抚顺市城市居民最低生活保障金领取证》和《辽宁省农村居民最低生活保障证》的低保户，无力实行产权调换的，可先行入住，按公有承租房缴纳扩大面积部分房租，待交齐产权调换扩大面积款后，再行办理产权。
凡属重大疾病、下肢残疾、失去行走能力、双目失明、80周岁以上老人的避险搬迁居民，如房源允许，经本人申请和有关部门认定公示后，可优先在一楼进行安置。
(九)公租房政策。
执行政府规定租金标准的公有房屋，原则上先进行房改。
特殊情况不能房改的，经甄别承租证合法性后，按照公有住房予以安置，安置后房改。
(十)产权合并安置政策。
同一个人名或为夫妻共有的，两个及两个以上产权要求合并安置的房屋，可按一户产权房屋进行安置，只享受一次上调10平方米、优惠扩大5平方米奖励并就近户型安置政策。
安置到高层的，赠送原面积之和的10%公摊。
六、避险搬迁安置相关规定。
(一)安置原面积的确定。
避险搬迁执行政府规定租金标准的公有房屋建筑面积以认定房屋合法使用证照记载为准;避险搬迁私有房屋，建筑面积以认定后的房屋所有权证面积为准。
(二)成本造价规定。
建筑成本造价为2000元/平方米，综合成本造价为3800元/平方米。
(三)物业费规定。
城东31方块小区高层物业费1.5元/平方米×月(含电梯费)、多层0.8元/平方米×月。
七、避险搬迁安置证照甄别。
市住建委、国土局、规划局、公安局、监察局、市采沉办组成联合调查组，各相关区政府组成避险搬迁安置居民证照甄别小组。
各区甄别小组根据相关的法律法规，对房屋证照、土地证照、居住房屋进行甄别，对农村集体产权房屋，既要甄别核定宅基地面积合法性，又要甄别核定房屋产权合法性，最终确定安置面积。
甄别后的所有证照复印件要加盖区甄别小组印章并经组长签字后报联合调查组进行审核认定，区政府负责将甄别结果进行公示。
八、统一抓阄选房。
由市采沉办选择地点，安排时间抓阄选房，新抚、东洲区根据时间安排分别组织本区抓阄选房居民到指定地点，按套型统一抓阄选房。
九、奖励、优惠及惩处政策。
鼓励避险搬迁安置居民按照政府要求，积极配合政府实施避险搬迁，政府给予以下优惠和奖励：
(一)避险搬迁居民应承担的维修基金予以减免，由政府承担。
(二)对按规定的时限内，搬离危险区域原房屋的居民，按原房屋面积予以100元/平方米的现金奖励，由各相关区采沉办发放，其搬离期限由所在区政府采沉办确认。
对于市、区、街道以及社区工作人员，特别是党员干部，有用权谋私、倒买倒卖房屋、套取政府给予避险搬迁居民优惠，借机牟利，损害群众利益等违法违纪问题的，纪检监察机关坚决予以查处，直至追究刑事责任; 对于伪造证照骗取避险搬迁安置补偿的人员，一经查实，移送司法机关，追究其刑事责任。
对此，设立举报奖励政策，对举报的情况经查实的，给予5000元奖励。
(三)对于购买安置小区车位和车库的避险搬迁居民，给予车位和车库价格8折优惠。
(四)按规定时限内，签订避险搬迁安置协议并搬离危险房屋的，给予契税全额补贴(不包括未登记“零平”安置的居民)，免收房屋交易费和登记费。
(五)减免税费程序。
居民持避险搬迁安置协议、区政府出具的已按期限要求搬离证明，到市房屋交易中心盖章认定，待办理产权登记时，即可免收房屋交易费和房屋登记费，并由税务机关征收契税。
购房人持契税收据到购房所在地的区财政部门领取契税补贴。
居民未在规定期限内签订避险搬迁安置协议、没有在规定期限搬离危险区域原房屋的，不享受优惠及奖励政策。
十、避险搬迁安置程序。
(一)启动榆林采沉区避险搬迁安置工作。
(二)颁布实施《抚顺市榆林采沉区居民避险搬迁安置实施细则》。
下发新抚、东洲城区组织实施。
安置细则在新闻媒体公示。
(三)进一步核定榆林采沉区避险搬迁居民基本信息，由社区、街道和区政府分管部门主要负责人、分管副区长和区长签字确认，对所有认定的避险搬迁户建立一户一档，在区网站、居民所在社区、街道公示7天，无误后报市采沉办，并报市监察局备案。
(四)新抚、东洲区分别发布本区避险搬迁安置公告，同时，避险搬迁区域封区。
(五)居民提出避险搬迁安置户型申请，新抚区、东洲区分别预配户型，报市采沉办核准，各区进行公示后，印制居民抓阄房源信息册。
(六)新抚、东洲区政府负责开展社会稳定性评估工作。
(七)新抚、东洲区负责组织开展本区地籍调查、证照甄别、产权调换协议签订、价格评估等工作。
(八)市采沉办会同新抚、东洲区政府组织居民抓阄选房，市公证处公证，同时将抓阄结果报市监察局备案。
新抚、东洲区政府分别公示本区抓阄安置结果，开具采沉区产权调换交款通知书、审批单。
(九)新抚、东洲区政府组织居民持搬迁协议、交款通知书、审批单，到市采沉办缴纳扩大面积款，腾空并交出旧房。
市采沉办开具进户通知单，安排居民进户，同时，新抚、东洲组织拆迁公司拆除旧房。
旧房拆除后，市采沉办组织验收工作。
(十)新抚、东洲区政府组织建档工作，一式两份，区政府留存一份，交市采沉办一份。
十一、强制避险搬迁。
根据《地质灾害防治条例》有关规定，地质灾害区内已出现地质灾害问题，可能造成区域内居民人身伤亡或重大财产损失。
对未按规定的时限内及时搬离危险区域原房屋的居民，由新抚、东洲区政府组织公安、综合执法、公证和街道等部门共同采取强制措施，保证处于灾害威胁的'居民全部搬离地质灾害区，保证地质灾害区内居民的生命和财产安全。
篇5：避险搬迁实施方案
为切实做好我县地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，根据国务院《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)及有关法律、法规规定，结合本县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“预防为主，全面规划，突出重点”的原则，落实“科学规划、统筹安排、节约用地、方便生产生活”的要求，把地质灾害灾后重建工作与社会主义新农村建设紧密结合，切实维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。
二、基本原则
地质灾害防灾避险搬迁安置工程应坚持以下原则：
(一)坚持统筹规划、统一指导的原则;
(二)坚持自力更生为主、社会帮扶和政府补助为辅的原则;
(三)坚持尊重自然规律、因地制宜、鼓励集中搬迁的原则;
(四)坚持与发展经济、改善人居环境，安居工程、农村“三改”和社会主义新农村建设相结合的原则;
(五)坚持公开、公平、公正的原则;
(六)坚持专款专用、分类补助的原则;
(七)坚持属地管理的原则。
三、工作职责
县国土局是全县地质灾害避让搬迁工作的牵头单位，负责方案拟订、技术保障、建房选址和业务指导;县财政局负责项目资金的管理和拨付;县住建局负责地质灾害避让搬迁农户的建房总体规划、建设和管理;各乡镇政府具体负责避让搬迁农户安置工程的组织实施。
各有关单位定期召开联席会议，及时解决工作中存在的困难和问题。
四、规划概况
(一)搬迁对象：依据《四川省蓬安县地质灾害调查与区划报告》《四川省蓬安县地质灾害应急调查与区划报告()》及《蓬安县地质灾害防治规划(-)》，结合上级下达给我县的地质灾害防灾避险搬迁安置任务，20XX年实施省级避险搬迁100户、县级避险搬迁根据汛期突发性地质灾害对农户的威胁情况适时确定。
(二)安置形式：就近分散安置、就近集中安置、异地安置(自主购房、投亲靠友等)。
(三)资金来源：省级拨款、县级匹配、个人自筹。
(四)完成时间：20XX年12月15日前。
五、实施步骤
(一)宣传动员阶段(20XX年6月1日—6月14日)
县政府组织召开动员大会;县电视台和各乡镇要开办宣传专栏，县国土局等相关部门要出动宣传车，发放宣传资料，广泛宣传《地质灾害防治条例》等法律法规及有关政策;各乡镇对受地质灾害威胁的农户，要逐一动员其主动避险搬迁，同时要组织召开好村干部会议、社员大会，向群众做好宣传解释工作，在全社会形成重视地质灾害防灾避险搬迁工作的良好氛围。
(二)操作实施阶段(20XX年6月15日—12月15日)
1.确定搬迁对象。
拟搬迁户属于《四川省蓬安县地质灾害调查与区划报告(20)》《四川省蓬安县地质灾害应急调查与区划报告(20)》或《蓬安县地质灾害防治规划(2012-2020)》范围内的，由县国土局提供名册，经乡镇政府和乡镇国土所对照核实，确定为搬迁对象;属于突发性地质灾害亟需避险搬迁的农户，经乡镇政府和乡镇国土所共同到现场勘查属实，确定为搬迁对象，报县国土局审核。
2.实施搬迁及验收。
由所在地乡镇政府组织搬迁对象在规定时限内(20XX年8月31日前)实施搬迁，并对原宅基地进行复耕。
乡镇政府组织国土所、建管所、安办等部门进行验收(20XX年9月1日—9月30日)，并出具验收意见，报县国土局审核。
县国土局负责对搬迁工作进行监督，并对搬迁对象进行抽查核实，抽查率不少于50%。
3.上报资料时限。
各乡镇于20XX年10月10日前将验收合格的搬迁对象及相关资料报县国土局审核，由县国土局拟订搬迁补助对象名册，报县政府批准。
4.发放补助资金。
县财政局于20XX年12月31日前将避让搬迁补助资金按省级补助标准一次性打卡直发到搬迁补助对象。
六、保障措施
(一)政策保障。
搬迁农户统一享受房屋建设规费全免收政策;享受农业产业结构调整相关优惠政策;在规模较为集中的安置点，推行新村建设。
(二)土地保障。
坚持“节约用地、少占耕地、集约利用土地”的原则，由乡镇政府和村民委员会负责协调，在双方自愿的前提下，采取转租、调换或根据就近原则将基层织织未承包土地及闲散地调整给搬迁户耕种等多种方式，支持户户互换、社社互换或多户交叉分块对换。
对于原宅基地，能复耕的，必须复耕，确保新建房屋占地后耕地总量不减少。
(三)资金保障。
搬迁安置工程资金实行专户储存、专款专用、封闭运行，并按照工程建设进度及时足额拨付。
财政局直接将资金直发到受灾农户的粮食直补账户，严禁挤占、截留、挪用，确保专款专用。
(四)制度保障。
按照避让搬迁涉及的各部门职能职责，严格工作进度考核，严禁徇私、舞弊、弄虚作假、玩忽职守，对在避险搬迁工作中出现的违法违纪行为，将依法依规严肃查处。
篇6：社区防洪避险的实施方案
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，建立“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系，全面提升我社区防汛应急管理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。
二、工作目标和安全标准
防汛工作宗旨是生命至上，安全第一。工作目标确保“三个安全”，确保防汛期间辖区迎汛安全，确保辖区人民群众生命安全，确保辖区运行安全。确保辖区积水及时排除、畅通，确保辖区重点地段，雨中强排，雨停2小时内排除积水，确保出现意外后，尽最大能力将损失和影响减少到最低程度，力争不出现人员伤亡情况。
三、组织领导
（一）成立以社区书记**为组长，主管副主任**为副组长，社区其他成员为组员的防汛领导小组。具体成员如下：
组 长：（书 记）
副组长：（副主任）
成 员：（副书记） （副主任）
（副站长）
（二）成立由社区**带队，居委会干部、辖区党员、积极分子、组成的防汛抢险队伍（37人），做到分工明确，责任落实到人。防汛期间，实行居委会干部层层管理制度，对社区空巢、老弱人员及下水道、排水管道，危房情况，做到底数清，情况明。抢险队伍具体分工以及工作重点如下：
四、应急措施
（一）防汛期间居委会加强值班，实行24小时值守制
度和领导带班制度，有中到大雨和汛情危急时，全体工作人员必须到岗，确保汛情来临时各个岗位不空岗、不脱岗，做到：雨前排查安全隐患、雨中巡查险情，雨后复查灾情。随时掌握辖区内情况，及时向街道防汛指挥部报告。因洪水出现重大人员伤亡事故等重要汛情报送时间不得超过30分钟。
（二）居委会备好手电筒、铁锹、雨具尖搞、救生衣、大绳等抢险工具，认真做好抢险必需品的准备工作，防汛物资齐全，保障抢险工作的顺利进行。
（三）与本社区医疗服务站及时沟通，做好医疗救助的准备工作。配合街道医疗救助组，医疗救助和受伤群众的伤情救治，辖区内居民汛情后的卫生防疫消毒防疫工作，及时转送受伤的居民群众，确保本小区内无疫情发生。
（四）汛情发生后，配合街道社会治安组，做到辖区内治安巡逻警戒，撤离群众和车辆的疏导和指挥，确保撤离有序，按时准确无误地将撤离群众带到指定地点，确保我社区安全稳定。
五、避险地点和撤离路线
六、工作要求
防汛工作小组和抢险队成员须提高防汛意识，克服麻痹思想，充分认识我社区防汛工作的重要性，立足于防大汛，克服“年年防大汛，年年无大汛”的麻痹思想，未雨绸缪，充分准备，从工作上做到周密细致，从思想上做到常备不懈。确保人民群众的生命安全。
篇7：扶贫解困工作汇报
扶贫解困工作汇报
近年来，新兴区委、区政府高度重视贫困和弱势群体的帮扶工作，坚持从解决群众实际困难出发，全面落实“一帮一”扶贫解困工程，取得了较好成效，现汇报如下。
一、高度重视、加强领导，全面落实工作责任。
新兴区委、区政府高度重视贫困和弱势群体的帮扶工作，将党员干部“1+1认穷亲”活动作为重点工作来抓。1月19日，专门组织召开区委5届52次常委(扩大)会议，结合新兴区贫困群众多的实际情况，按照市里的要求，将党员干部 “1+1认穷亲”活动延伸到机关、乡镇、街道全体党员干部，要求党员干部与贫困群众结成帮扶对子，扩大帮扶面。成立了以区委书记、区长为组长的领导小组。活动领导小组办公室迅速将市区两次会议精神进行贯彻落实，根据乡镇、街道提供的贫困群众名单，制定并下发《新兴区党员干部1+1“认穷亲”活动实施方案》。各帮扶单位、广大党员干部立即行动起来，认真按照《方案》要求，与帮扶对象对接，根据贫困群众实际情况，帮助解决实际困难和问题。区委、区政府将此项活动纳入全区年度目标管理考评。
为扎实做好帮扶和慰问工作，新兴区委、区政府把 “1+1认穷亲”工作与全区开展的“五个一工程”相结合，加大推进力度，全区处级领导干部在做好本身“认穷亲”工作的同时，又对“五个一工程”中的贫困户进行了帮扶，切实把党和政府的温暖及时送给弱势群体和贫困群众。区委组织部、老干部局、工会、民政局、红十字协会等部门在慰问与帮扶工作中，积极发挥职能作用，优先安排好专项资金，对列入帮扶对象的职工、贫困党员、群众全面做好做实相关的帮扶、慰问工作。民政部门积极对上争取，在政策范围内提高低保标准和低保人均补差工作，在春节前按照新标准将低保补助金发放到位;做好冬令期间救灾救济粮和其他救助物资发放工作，在春节前发放到灾民和困难群众手中;做好城乡低收入群体生活补贴发放工作;做好对优抚对象、农村五保户的慰问救助工作;困难职工帮扶中心畅通困难职工求助热线(0464-8357058)，及时救助前来求助的困难职工和困难下岗失业人员。三年来，通过“1+1认穷亲”活动的开展，全区领导干部共帮扶困难群众1500余人次，帮扶资金达45万余元。
二、制定规划、加强引导，创新帮扶工作体系。
按照区委、区政府“1+1帮扶”活动工作要求，成立的工作领导小组先后调研、走访慰问帮扶困难群体基础上，结合帮扶对象特点，制定了帮扶工作方案和考核表。按照市区的工作要求，制定党员干部长期帮扶计划，将帮扶工作长期开展下去。同时，加强对活动开展情况的检查指导，区委办、区政府办跟踪督察，定期对活动的`开展情况进行总结通报。方案明确要求“1+1认穷亲”活动领导小组加强对活动开展情况的检查指导，适时对活动开展情况进行总结通报，激励先进，督促后进，确保送温暖活动取得实效。
工作组在我区城乡低保户和低收入群体中第一批选出409户特困群众，组织安排全区党员领导干部与这些特困户结对子进行一对一包保并同时为特困户脱贫致富提供帮助。20春节前夕，区委书记王辉、区委副书记、政府区长刘国华深入到 “穷亲戚”魏衍永、王殿友家中慰问，送去春节慰问物品，与困难群众亲切恳谈，帮助解决生产生活中的实际问题。经过区领导的关心和帮助，两户贫困居民已基本解困。
三、大力宣传、营造氛围，密切党群干群关系。
区总工会切实加强对帮扶活动的组织指导，善于发现、培养、总结典型。扎实工作、为民服务，更好的解决困难群众所关心的最直接、最现实的问题。创办了“一帮一”认穷亲活动简报。区委书记刘国华、人大副主任戚晓林、财政局局长吴怀山几年如一日对贫困大学生进行学费资助，被资助学生都已经顺利读完大学，大大改善了家庭生活状况;政府区长杜平为帮扶对象争取政策的支持，为困难群众解决就业问题;副区长刘鸣和越秀街道办事处为帮扶对象办理了无息贷款，帮助他们自主创业;区委宣传部、区法院、区检察院领导沟通协调各职能部门，帮助“穷亲戚”办理了低保，并经常去家里慰问，使他们感受到党和政府的温暖，树立了生活的信心。目前，全区脱贫率达10%,在今后工作中我们要树立好的帮扶典型，宣传好的帮扶经验，营造好的舆论氛围。倡导全区国企、非公、个体民营企业等社会各界人士踊跃参加到这项活动中来，共同打造和谐幸福新兴。
四、存在问题
一是我区困难职工多，无法为所有需要帮扶对象提供充足的帮扶资金和政策。二是职工帮扶中心工作人员、资金不足。
五、下步工作
我区将努力营造活动氛围，进一步创造条件，继续深入推进“认亲”活动。一是进一步提高思想认识。提高对困难职工群体问题是影响社会稳定和经济发展的重要因素。深刻领会帮扶困难职工的重要意义，加大对他们的关爱，将帮扶工作实效纳入干部考评主要内容，使他们早日摆脱贫困。二是进一步落实再就业优惠政策。就业是解困的根本途径，把解决就业问题作为首要的目标和任务，落实好已经制定的各项再就业优惠政策。帮助困难职工通过市场实现就业和再就业，切实落实劳动、财政、税务、工商和金融信贷方面优惠政策。加大督查落实政策的力度，利用优惠政策鼓励就业，通过多种就业渠道，保证职工实现就业和再就业。三是进一步完善协调机制。帮扶工作要呼吁调动全社会各方面的力量共同走进关爱、关心、帮助扶贫解困的活动中来，使扶贫工作达到良好的效果。工会部门坚持在党委、政府的正确领导下，积极主动做好解困的辅助工作。建议第三轮“一帮一”活动以党员干部和机关企事业单位为主体，社会各界参与，结对子帮扶困难职工和社会弱势群众。四是进一步发挥社区的职能作用。加强社区制度建设，多渠道筹集解困基金，拓宽救助渠道，在“低保”的基础上完善社区综合保障制度，社区要尽快建立健全多功能、全方位的社会保障服务网络，集就业介绍、法律援助、生活救助、社会保障于一体，为困难职工群体提供快速、高效、方便的解困服务。
篇8：避险心得体会
通过学习了《现代员工防灾避险应急手册》一书，使我深刻认识到防灾避险知识应该是每一个人必需掌握的，因为任何时候安全都只是一个相对的概念，危险才是绝对的。生活、工作中，危险无处不在，任何时候突发的灾害、任何微小的失误或是一念之差，都有可能带来灭顶之灾。所以，提高防险避灾意识，对于保证安全至关重要。国为只有意识到危险，才能防范危险，避开危险，消除危险，真正保障我们的安全。根据我们在日常生活中常会遇到各种灾难与险情，结合对《防灾避险手册》的学习，谈一些自己的心得。
常言说，天有不测风云，人有旦夕祸福，天灾人祸总是与人类相伴相生，如影随行，从来没有远离。其实又岂止是天灾，生活中还有太多看似微小的，不经意的事，一些司空见惯根本不被人注意的细节，都可能给我们带来不可挽回的、致命的后果。虽说危险无处不在，无时不在，但只要我们小心提防，时刻保持高度的防灾避险意识，全面掌握丰富的防灾避险知识和技能，关键时刻会自救更会救人，必然也会绝处逢生，把伤害和损失降到最低，突破险境，逃出生天。
在面对突发的灾害与紧急事故，要学会避险自救，掌握急救方法，临危不乱，保持清醒的头脑。学会急救常识，多一些急救知识就多一线生机，危急时刻拯救生命就是争分夺秒，就是与死神赛跑，早一秒钟展开急救就有可能留下生的希望，所以急救常识不仅仅是医生的专业知识，更应当成为我们每一个人的必备常识，使我们在关键时刻救人生命。学习自救，急救知识，不仅是对自己生命的守护，更是对他人生命的关爱与尊重。
做为一名烟草员工，要了解自己所在岗位的安全隐患，做好岗位安全事故的防范，消除隐患，杜绝违章操作。在日常工作中，除了严重威胁我们生命安全的灾难和事故之外，工作中的危险也要高度注意，一不小心也可能会被夺去生命，带来伤害，所以警惕岗位安全，保证岗位规范操作，减少违章违纪，学会事故应急处理和自救逃生方法是非常重要的。然而，日常生活安全也要加强防范，因为日常生活琐碎而繁杂，危险也如影随形，时时存在。所以，生活安全更应全面防范，注重细节，防微杜渐，消除一切生活隐患，杜绝一切危险因素，掌握关键逃生技巧，才能化险为夷，长保安全。
《现代员工防灾避险应急手册》一书是员工危急时刻化险为夷的随身秘宝，它教会我们的不仅是常识，更大的是教会了我们在各种危急情况下逃生、自救、和互救的能力，是一门技能。生命安全，重于泰山。我们要时刻清醒的提高防范意识，因为隐患险于明火，防范胜于救灾，安全第一，预防为主。工作中做到不违规不违章，认真学习各项安全管理制度，知道应该遵守什么安全生产规定，做到心中有数，严格遵守各项安全生产规定，避免违反安全生产规定的情况出现，做到不犯错误，工作中处处留心，及时提醒其他同志，避免发生安全事故。总之，我们每一个人都应当积极学习防灾避险知识，加强防灾避险意识，提高防灾避险技能，才能真正面对无处不在的危险，应对突然而至的灾祸，保护自己和家人的平安和幸福。
篇9：面对面交流手牵手解困
――兰州局工会开展大谈心活动为企业加装“驱动轮”
民情民意恳谈会、帮扶救助谈心会、职工诉求热线电话??一个个方便职工群众反映诉求的新平台，让兰州铁路局工会有了更多渠道维护职工权益。近日，他们针对干部职工生产生活实际，扎实开展大谈心活动，千方百计为职工解决实际困难，增强了企业凝聚力与向心力。
紧扣主题集体谈
嘉峪关车务段车间党支部书记宁峰在民情民意恳谈会上提出，临泽站上水管埋设浅，冬天易冻裂，建议路局予以解决。针对这一建议，兰州局工会迅速组织相关部门进行实地调查，协调局机务处和兰州供水段在最短时间内彻底解决了这一问题。
“7・23”事故发生后，该局工会针对职工中出现的紧张、害怕和委屈等情绪，组织工会干部深入管内各条干线，参加32个基层站段召开的民情民意恳谈会，与一线干部职工进行集体谈心，消除职工的各种模糊认识，增强职工保安全的信心。8月和9月，该局职工通过民情民意恳谈会反映问题883个，其中由站段自行解决或答复828个，上报路局解决的问题55个。职工的`意见得到了高度重视，心中的疑虑渐第一文库网渐消除了。
因人而异个别谈
青年职工愁房子、愁两地分居，中年职工上有老下有小、愁工资不够用，女职工愁工作紧张孩子老人照料得太少，不同职工有不同的问题。该局工会针对基层职工不同的思想状况及现实需求，与他们进行一对一谈心。
他们对因岗位需要或工作繁忙而顾不上家的职工，进行关心激励谈心；对工作生活遇到困难的职工，进行开导鼓励谈心；对身患疾病的职工，进行看望慰问谈心；对发生违章违纪受到考核处分的职工，进行教育帮助谈心。为使职工有话能说，该局工会设立了职工诉求热线电话，安排工会干部轮流值班，就职工反映的问题进行答复。
自热线电话开通以来，他们已接听处理并答复职工诉求信息63条，使职工的各种思想疙瘩及时得到化解。
紧贴现场重点谈
“不能总等着职工上门反映问题，要主动到职工中去了解职工在想什么、盼什么、愁什么，这样才能真正服务职工，维护职工利益！”银川工务段工会主席龙永昌在太中银铁路沿线开展大谈心活动时深有感触地说。
该局工会建立了“下访”机制，组织人员深入太中银铁路等艰苦地区，在开展大谈心活动的同时，逐站区调查了解冬季取暖准备、伙食团、职工通勤等方面存在的问题，协调解决涉及一线职工切身利益的现实问题。
他们还深入走访职工家庭，倾听了解职工在家庭成员就业、住房等方面的诉求，帮助职工树立信心，消除后顾之忧，全身心地投入到安全生产中。
篇10：防灾避险计划
一、与上级部门联合举办科普宣传活动。
为了协助市民掌握必要的抗震防护意识、提高自救互救能力，罗湖区应急办和清水河街道在梅园举办“平安中国”第五个防灾减灾宣传活动，市地震局邹从学副处长、区应急办刘良健副主任、清水河街道党办静征主任等参加。今年的四川雅安地震和2008年的汶川大地震让人们记忆犹新，“今天的准备，为了明天生命的延续”。这次活动的内容非常丰富，一是由专业社工组成10个摊位，派发《应急手册》、《广东省防震减灾条例》等6000份宣传资料;二是在现场展出40幅应急知识宣传画;xx是播放专家讲授的'防震减灾今录像;四是防震减灾有奖竟猜，有几百份小礼品送给居民，地震专家邹副处长等解答了居民提出的问题。
二、举办防灾减灾文艺汇演。
为了进一步加大宣传力度，清水河街道联合草埔西社区工作站和居委会在鹤围广场举办了贴近居民现实生活的应急科普及防灾减灾文艺汇演，现场为居民答疑释惑，增强了辖区居民的防灾减灾意识，群众反映受益颇多。
三、走上街头走进家中。
社区工作者在街道辖区各地人流密集的街头设置宣传活动资料发放点发放应急手册和减灾上册子，为在家中没有上街头拿到宣传资料的居民走进居民家中发放防灾宣传资料，在辖区内挂宣传横幅宣传应急常识，活动现场气氛热烈，很多学生也参与其中。居民们说长了见识，认识到地震是一种自然灾害，正如宣传的所说的那样：宁可防而不震，心得体会不可震而不防。
通过今年“防灾减灾日”、防灾减灾宣传活动，社区广泛宣传了应急科普知识及防灾减灾科学知识等基本常识，切实增强了广大群众对各类突发事件的防范意识和自我保护能力，增强了社区防灾减灾体系建设和基础设施的建设。
今后，在社区的日常工作中要经常融入不同的科普知识，使辖区居民时刻感受到科普知识就在身边，每一名居民都是科普知识教育的宣传员，使科普知识得到全面推广，提高全员应急能力，限度地保护居民的切身利益。
