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篇1:老龄委上半年工作总结和下半年工作打算
老龄委上半年工作总结和下半年工作打算
半年来,全市老龄工作按照年初制定的工作目标,以“三个代表”重要思想为指针,认真学习党的“十六届五中全会”精神,切实贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,以实现六个老有为目标,抓基层、抓重点、抓落实,切实维护和保障老年人的合法权益,促进老龄事业的发展,丰富老年人的精神文化生活,主要工作是:一、召开全市老龄工作现场会确定今年老龄工作任务。*月**日,市老龄办在上黄镇召开了全市老龄工作现场,各镇(区)老龄委常务副主任参加了会议,与会人员参观了上黄镇部分村的老年活动设施,同时会议部署了今年的主要任务:一是编制出台**市老龄事业发展“十一五”规划,为指导全市今后五年老龄工作做好准备。二是突出工作重点,狠抓创建活动。三是加强村、社区居委会老年协会建设,确保基层老龄工作的落实。四是完善居家养老服务保障体系,启动居家养老社会化服务试点。五是进一步做好老年人优待服务工作。六是创新老龄工作机制,创新工作思路,抓典型,突出**市自己的老龄工作特色。二、大力开展老龄宣传工作,营造老龄工作良好氛围。
为在全社会进一步弘扬尊老、敬老的传统美德,努力营造重视老龄事业发展的良好氛围,半年来我们把老龄宣传工作摆在重要位置,主要是:
*、开通**老龄网对我市老龄工作进行全面的宣传报导。为及时客观的反映我市老龄工作各阶段进展情况,宣传报道我市老龄工作的动态信息,市老龄委于今年三月精心筹建开通了《**老龄网》,旨在让电子化、网络化融入到老龄工作的每一个角落,创新我市老龄宣传工作的机制,不断总结老龄工作中的好经验、好做法,进而达到相互交流、共同提高的目的。可以说,该网的开通为我市的老龄工作及老年人思想政治教育工作开辟了一个新的宣传阵地。为进一步弘扬尊老敬老的社会新风,创造了一个新的平台,将会收到良好的社会效果。
*、抓好春节期间敬老宣传活动。春节期间,在各级领导的高度重视下,各级各部门都做到了精心组织,认真安排,全面发动,充分利用各种宣传工具,广泛开展尊老敬老和《老年法》的宣传活动,市镇两级及各部门的领导还分别慰问高龄老人和特困老人,并通过新春茶话会、座谈会等形式,促进敬老意识的提高。
三、进一步加强了镇老龄工作目标考核。从****年起,我市对各镇(区)老龄工作实行年度目标考核,今年初,为切实加强对老龄工作的检查与督促,市委办公室、市政府办公室针对新的形势和近几年目标考核存在的不足,围绕市委、市政府的中心工作,突出重点,联合下发了《****年各镇老龄工作目标管理考核办法》,从规划与投入、组织机构建设、老年维权、老年教育等十个方面制定出具体工作内容和百分制标准,要求全市各镇加强目标管理,年底对照考核内容进行考核。
四、抓措施落实,不断为老年人办实事做好事
*、网络机制进一步健全。为推进“老龄工作进社区”工程,市老龄办对各村(社区)老年协会进行重新登记备案,各镇、村(社区)也进一步健全了老龄工作网络,完善了依法维权、思想教育、生活关爱、文体活动等组织体系,进一步开展了精神慰藉、社区助老、法律服务、老年互助等项活动。
*、突出重点,关爱老人,加强为老服务工作。一是逐村逐户走访慰问了全市**名百岁老人,发放长寿补贴*****元,并为他们进行了体检;二是及时为老年人办理老年优待证,做到随到随办,上半年发放老年优待证****份,并经常检查为老年人优待服务的落实情况,及时协调解决有关矛盾。三是动员老年人参加农村新型合作医疗保险,落实老有所医,并经常组织开展老年健康教育,据统计,上半年市老龄办发放老年保健资料***多份,各镇、村(社区)免费为老年人举办老年保健知识讲座**场次,授课老年人****人次,取得了良好的社会效益。
*、《农村家庭养老义务书》签订工作取得新进展。今年以来,各镇(区)在切实做好《农村家庭养老义务书》签订工作的同时,注重抓好以下几方面的工作:一是在签订养老义务书的过程中注重树立尊老敬老的先进典型:如溧城、后周、新昌等树立表彰了一批子女孝顺父母的典型,并将其事迹在村老年活动室内张榜公布;二是督促义务书的兑现落实,许多村老年协会在年初对义务书的兑现情况进行了检查。通过这项工作的开展,进一步落实了子女的养老责任,强化了家庭养老功能,弘扬了尊老敬老养老的传统美德,到目前全市已有**%的村完成了养老义务书的签订工作。
*、老年维权工作稳步发展。据统计,上半年市法律援助中心共接受老年人法律援助*件,市老龄办调解涉老纠纷*件,大营巷社区成立了老年人法律援助站,为老年人提供法律服务,各镇、村(社区)加大了尊老、敬老的宣传力度,积极营造敬老、爱老、助老的社会氛围。各级老龄组织还加强了老年人的来信来访接待工作,积极协调有关部门解决信访中反映的问题,做到件件有回音,事事有结果。
五、发展老年文化教育体育事业,丰富老年人精神文化生活。
*、以市老年大学为龙头,强化老年教育工作。一是组织好市老年大学办学工作,今年春季市老年大学报名学习的老年学员共计***人,***人次,开设**个专业,**个班。二是办好镇、村(社区)老年学校,订计划、抓落实,把老年教学与开展形势教育、邀请镇、部门领导讲解发展规划、开展法制讲座、组织公民道德建设讨论相结合,效果比较明显。
*、老年文体活动丰富多彩。为丰富老年人的精神文化生活,牢固占领老年人这块思想阵地,抵制各种歪风邪气,我们通过基层老年协会、老年学校开展各种形式健康有益的娱乐活动;目前全市有***多支老年文体队伍常年活跃在基层老年人中间开展各项活动,经常性加文体活动的老年人达*****多人,不仅丰富了老年人的精神文化生活,还促进了我市的精神文明建设,活跃在社区各类老年健身组织,坚持每天早晚组织老年人在市人民广场,各公园,以及各社区健身点舞剑、打拳、做健身体操,成为**一道亮丽的风景。
六、认真做好空巢老人居家养老服务需求调查,为空巢老人社会化养老服务提供有效保障:上半年,市老龄办在溧城镇范围内进行空巢老人居家养老社会化服务需求调查,旨在摸清溧城镇**岁以上空巢老人生存状况与服务需求,从而为空巢老人社会化养老服务提供有效保障。目前调查前期工作已经完成,下一步将进行数据统计与分析。
七、组织了全市老龄班干部培训。党的'十六届五中全会提出了“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”社会主义新农村建设的重大历史任务,这已成为各级党委、政府的重要任务。作为为老年人谋福利的各级老龄组织理应成为新农村建设中一支不可出少的力量。为使镇村老龄干部能更好地把握社会主义新农村建设的实质内含,**市老龄办于*月**日举办了镇村老龄干部培训班,来自全市各镇及部分村的**名老龄干部参加了这次培训,培训班上,**市委党校的老师从社会主义新农村建设的概念、新农村建设的重大意义、新农村建设的核心、新农村建设该走怎么样的道路及如何推进社会主义新农村建设等方面为老龄干部作了深动的讲解;上黄镇周山村委作了在致力于发展经济的同时,全力推进老龄事业发展,让老年人同步跨入小康的经验交流。最后市老龄办希望全市各级老龄组织要从老龄工作的职能出发,积极宣传,参与推进新农村建设工作,切实为老年人谋福利,
下半年工作打算
上半年,市老龄办基本完成了既定的工作目标,下半年,根据工作安排,着重抓好以下几项工作:
一、编制出台《**市老龄事业发展十一五规划》。深刻领会党的十六届五中全会精神,按照全国、省、常州市关于老龄工作和老龄事业发展“十一五”规划要求,根据我市实际,突出重点,统筹兼顾,抓紧编制出台**市老龄事业发展“十一五”规划,同时在对规划进行广泛宣传的基础上,及时提出目标任务的分解意见,将完成目标任务的责任落实到各镇、各单位,并督促实施。
二、突出工作重点,狠抓创建活动。按照市人民政府《关于开展创建全国老龄工作先进市活动的实施意见》(溧政发[****]***号文件)要求,根据省老龄委部署,抓好以“党政领导重视、工作机制健全、老年政策法规落实、老年人社会保障水平逐步提高、老年服务设施健全活动经常、老年人精神文化生活丰富、敬老宣传教育广泛深入”为主要内容的创建全省、全国老龄工作先进市活动。以创建为载体、以组织建设为核心、以阵地为龙头、以制度为保证、以活动为纽带、以提高老年人生活质量为目的,广泛深入开展创建活动。
*、巩固提高已验收的敬老先进村(社区)的创建成果。基层党政组织要加强对老年协会的领导,使老年协会在党政领导下开展工作,做到自我管理、自我服务、自我教育、自我提高,带领老年人开展健康向上的文体活动,提高老年人的健康水平,丰富老年人的晚年生活。同时要积极为老年人排忧解难,及时做好家庭赡养纠纷的调解工作,救助特困老年人,依法维护老年人的合法权益,提高创建工作的水平。
*、新创建的敬老先进村(社区)要按照“七个一”的标准,做到“五化”。一是组织建设网络化:村民委员会(社区)要调整健全好老年协会,并选好一个带头人,组织健全是做好老龄工作的核心。二是阵地建设社会化:有条件的村委会(社区)要充分发挥现有房屋的作用,办好老年活动场所。没有房屋的村(社区)要按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,动员和鼓励致富带头人向老年人献爱心,走社会捐资创建老年活动阵地的路子。只有加强阵地建设,关爱老年人才能落到实处。三是制度建设规范化:没有规矩,不成方圆。老年人的各项活动需要制度作保证,建立健全各项规章制度,使创建工作形成制度化、规范化。四是活动形式多样化:改革开放以来,人民生活水平不断提高,在解决了温饱之后,老年人的需求呈现出多样化,强身健体、老有所乐、老有所为成为当代老年人的普遍愿望。基层老年协会要按照就近就便、小型多样的原则,组织老年人开展各种有益的文体活动,满足老年人的需求。五是宣传工作经常化:各老年协会要大力宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》和《省实施〈老年法〉办法》;大力宣传尊老敬老,为老年人办实事、做好事的典型,弘扬正气;大力宣传老有所学、老有所教、老有所为的好典型,发现典型、及时总结,大力推广典型经验,使老年人受到社会的尊重,努力在全社会营造关心支持老龄事业的良好氛围,推动创建工作的广泛深入开展。各镇要把创建敬老先进村(社区)与文明村建设结合,做到合格一个验收一个。
三、做好《中华人民共和国老年人权益保障法》颁布实施十周年的纪念活动。今年是《中华人民共和国老年人权益保障法》颁布实施十周年,我办将以此为契机进一步推动《老年法》的贯彻实施,认真总结经验教训,将依法维护老年人的合法权益作为老龄工作的主题,进一步加大老年法规政策的宣传教育,大力提高全社会依法开展老龄工作、依法维护老年人合法权益的自觉性,提高广大老年人依法维护自身合法权益的意识和能力。并提请市人大加强对《老年法》贯彻情况的监督检查,促进老年维权工作的顺利开展。
四、启动居家养老社会化服务试点。在完成空巢老人居家居家养老社会化服务需求调查的基础上,以溧城镇各社区老年活动室为依托,推进居家养老社会化服务工作。溧城镇现有老年活动室**家,是老年人活动的主要场所,也是开展老年人各项活动的重要载体。溧城镇各社区要牢牢抓住这一阵地不放,充分发挥作用,开展形式多样、内容丰富满足老年人居家养老需求的社会化服务,形成生活照料服务、医疗康复服务、文体娱乐服务、安全守望服务、精神慰藉服务、法律援助服务“六位一体”,家庭、社会、政府“三段联一线”的全方位养老服务保障体系,同时,市将根据常州市的要求,适时启动政府购买服务,资助部分对象居家养老,促进“老有所养”的落实。
五、精心组织好纪念我市老龄工作**周年及第十九个敬老日系列活动。以我市开展老龄工作**周年为契机,组织开展好纪念我市老龄工作**周年及庆祝第十九个敬老日系列活动,通过活动,营造浓厚的尊老敬老氛围。市老龄办将安要求组织开展好系列庆祝活动:一是市领导走访慰问活动,二是组织老龄工作**周年成果展,三是组织开展老年文艺汇演,四是组织开展老年大学学员书画展,五是组织好二年一次的老龄工作先进表彰
六、进一步做好老年人优待服务工作。****年初,全国老龄办等国家**个部委联合下发了《关于加强老年人优待工作的意见》,体现了国家对老年人的尊重和关怀,体现了“为民解困、为老服务”的创新理念,对指导老龄工作,发展老龄事业具有深远的意义,全市各级老龄组织要认真组织学习《意见》精神,领会精神实质,抓好落实;市老龄办将进一步掌握、了解并积极协调全市老年人优待工作中存在的问题,确保我市的老年人优待政策切实落到实处。
七、做好敬老先进村、敬老先进社区的验收总结表彰工作。
八、认真做好市、镇两级老龄工作目标考核,根据常州市老龄办的要求及我市溧委办[****]**号文件精神,按要求组织好各镇的老龄工作考核,同时认真做好准备,迎接常州市的检查考核。
**市老龄工作委员会办公室
二OO六年六月七日
篇2:年度旅游工作总结和年主要工作打算
年度旅游工作总结和年主要工作打算
××年,在市委、市政府的高度重视和省旅游局的正确指导下,通过全市上下的共同努力,较好地完成了年初制定的工作计划,预计全年接待国内旅游人数将达到万人次,接待海外旅游者将达到人次,旅游总收入将达到亿元。现将有关情况总结下:
一、××年主要工作情况
(一)树立旅游产业意识。月份,围绕做大做强旅游产业,市旅游局领导带队分赴七个县市区进行调研,通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等方式,剖析我市旅游发展制约因素,理清旅游发展思路。月份,召开了高规格的全市旅游发展工作会议,各县市区长、分管县市区长、旅游局长、计委主任,市直一级机构负责人和全市主要旅游企事业单位负责人参加了会议。会议传达了全省旅游工作会议精神,总结回顾了我市近年来的旅游工作,研究布署今后一个时期的旅游工作任务,并表彰旅游工作先进单位。会上,夏月星副市长代表市政府作工作报告,高登榜市长、省旅游局领导分别做了重要讲话,各县市区政府做了经验交流。会议还邀请了中国社会科学院教授魏小安和上海华东师范大学教授庄志民作专题讲座,为我市旅游发展诊把脉。月份,市委、市政府提出“一主两翼”发展战略(工业、农业、旅游),我们把握契机,借助电视台、报纸等各种载体,大力宣传我市旅游产业的重要地位,进一步深化全市上下对大旅游、大产业的认识。
(二)着力打造旅游节庆品牌。为树立我市鲜明独特的城市旅游形象,经过充分调研,从今年年初开始,启动了“中国文房四宝之乡”特色区域荣誉称号的申报工作,我局承担了全部的申报运作,经过中国文房四宝协会专家组的实地考评,月日,在北京人民大会堂,全国人大常委会副委员长司马义・艾买提向我市授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号。月日,我市以中国文房四宝之乡为主题,与省旅游局和中国文房四宝协会联合主办了首届中国宣城文房四宝之乡文化旅游节。本届文化旅游节吸引了来自中国文房四宝协会、省市领导,文化艺术界、工商界、旅游界和宗教界人士,日本等国客商、新闻媒体记者和本地群众共万余人。规模远远超过前两届旅游招商会,在组织安排上也有了新突破:一是主题明确,突出了文房四宝之乡这一节庆品牌;二是内容丰富,节庆期间,共举办了开幕式、焰火晚会、导游大赛、徽菜美食月等项系列活动,面向了社会各个层面;三是市场运作,在文艺演出、全国名家书画作品展等活动的安排上首次尝试引进市场机制,收到了比较好的效果;四是影响深远,旅游节期间,人民日报、新华社、光明日报、新民晚报等强势媒体全程参与宣传报道,《浙江在线》新闻网站对文化旅游节进行现场直播,营造出浓厚旅游氛围。
(三)积极推进旅游招商引资。××年,我局继续加强旅游招商引资工作,积极向外推介我市丰富的旅游资源。为适应当前旅游市场的新形势,重新编制了《宣城市旅游招商项目册》,汇集了个旅游招商项目,内容涉及旅游景区开发、接待服务设施建设和旅游商品生产等多个方面。坚持“请进来,走出去”的战略,推进旅游招商引资,一方面,主动走出去,参加了皖港、皖粤、皖鲁招商会。另一方面,以文化旅游节为契机,举办旅游商品展和旅游推介会,就全市的旅游招商项目和旅游招商政策进行推介,邀请了全国各地百余家旅游产品生产企业和投资商参加,共有个项目在会上签约,协议金额亿元。
(四)加大重点旅游景区建设力度。年初,我们提出“内强素质,外树形象”,要求重点旅游景区(点)依据《宣城市旅游业发展总体规划》,加大基础设施建设力度,改善景区(点)对外形象,并下发了《关于加快我市旅游景区(点)质量等级评定工作的通知》。旌德江村景区投入多万元进行基础设施改造,拓宽了国道至江村景区的道路,同时,配套建起了游客中心、旅游厕所等附属设施;绩溪县龙川景区投入了多万元收购了景区所需的三雕构件,并投资万元完成了水街拆迁和立面改造及部分景区的征地工作;宁国市恩龙山庄开发了占地余亩的民族风情园,建成了平方米的环湖餐厅、会议中心及民族特色村寨;扬子鳄湖的'鳄博馆和育冬房也正在建设之中;结合景区(点)开发,市旅游管理部门积极指导市内重点景区申报国家级景区,推进景区的规范化建设。到目前为止,市内重点景区敬亭山、江村、恩龙山庄已完成了级景区申报资料的前期准备,扬子鳄湖等景区正积极筹备或级景区的申报。另一方面,我局在全市极推广农家乐旅游接待活动,并申报农家乐旅游点。月份,省旅游局关于旅游经济强县和“农家乐”示范点创建文件下发后,我市高度重视,积极做好指导工作,确定泾县为旅游经济强县争创县,推荐宁国、泾县等四个单位为农家乐旅游区(点)创建单位。
(五)开展了整体宣传促销。××年,我局贯彻政府主导、企业参与、市场运作的营销策略,积极参与各类旅游宣传促销活动,组织全市旅游企
业先后参加了××年中国(合肥)中东部旅游交易会、中国国内旅游交易会、“精彩山水,魅力安徽”冬季旅游产品推介会和第六届中国(芜湖)国际旅游商品博览交易会,多次荣获最佳组织、最佳展台和最佳演出效果等奖项。在宣传促销活动中,我们突出“山水之都、人文之地、生态之乡”的宣传促销主题,充分展示了神奇秀美的自然风光和悠久厚重的文化底蕴。月份以来,我们把握我市被授予“中国文房四宝之乡”荣誉称号的有利契机。与旅游企业联合推出了“文房四宝之乡游”精品旅游线路,并通过南京、上海两地的旅游同仁向苏浙沪地区强力推介,吸引了当地大批的市民出游,产生了良好的“传动”效应。月,我局组织了扬子鳄湖、敬亭山、江村、龙川景区、恩龙山庄、太极洞、新四军军部、江南第一漂个重点景区,成立了以信息共享、客源互送、统一宣传为主要内容的旅游促销联合体,以求尽快形成规模,对全市产生拉动。与此同时,各县市区也开展了丰富多彩的旅游促销活动,太极洞于月份与天目湖、安吉竹博园联合推出“鸡鸣听三省”旅游线路,家跨地域的景区的合作营销,获得市场的认可。我局还组织材料编制了《宣城―神奇的土地》和《宣城要览》等宣传品。
(六)规范旅游企业的日常管理。今年,我们坚持行业自律和行政执法双管齐下,进一步规范对旅游企业的监督管理。月份,我局会同省旅游质检所对全市的旅行社进行检查,重点查处虚假广告和违规经营,对违规企业做出了处罚。月份,联合公安部门开展了“春雷”行动,使我市出入境旅游市场得到规范。月份,我局开展了旅行社经营市场专项调研,由市旅游协会牵头,经全市的旅行社民主协商后,拟定并共同签署了《宣城市旅行社行业自律公约》,进一步规范了旅游市场,使恶性竞价,虚假广告等违规行为明显减少,游客投诉大幅下降。新的导游计分制管理方式的推行后,全市导游员已全面换发新型导游卡。上半年,市旅游局还举办了全市《旅游统计调查制度》暨“旅游统计系统”培训班,对一线统计人员进行了新“旅游统计系统”的讲解及上网培训,使全市的旅游统计工作实现了网络实时填报。
今年,全市新审批了三星级饭店家,二星级饭店家,旅行社家,目前全市三星级饭店共有家,二星级饭店共有家,旅行社达到家(含家门市部)。此外,我局制定并下发了《宣城市旅游定点单位管理办法》,评定了家旅游定点单位。
(七)确保“黄金周”安全度汛。在今年的三个“黄金周”期间,为确保黄金周安全度汛,市旅游局联合涉旅部门提前准备,周密部署,指导各景点景区以及饭店开展防火、用车安全和食品卫生等多项安全检查,并多次派出检查组深入一线进行督查,坚持小时值班制度,受到省安全检查组的充分肯定。由于认识到位,准备充分,三个黄金周期间情况良好,未出现旅游安全事故,尤其是今年“五一”黄金周期间,由于市内道路全面整修,加上“非典”和恶劣天气影响,旅游外部环境较差,但我们事先做了预案准备,各景点景区秩序井然,未发生游客投诉。三个“黄金周”期间共接待游客万人次,旅游收入为万元。
(八)强化旅游从业人员培训。月份,在全市旅游发展工作会议上,以会代训,对全市旅游企事业单位负责人进行了培训。月份,我局对取得资格证书的导游员和新增的导游人员进行了年度审核和上岗培训,从安徽师范大学请来专家教授为广大一线导游人员讲课,并选拔优秀的导游员现身说法,交流实际工作经验,有效地提高了导游员的业务水平和应变能力。为提高导游员的业务技能,我局还筹办了“大富豪杯―首届宣城市导游员大赛”,吸引了全市名导游参赛,经过笔试、才艺、专业考核等多项激烈角逐,共有名选手取得了“宣城市十佳导游”的荣誉称号。此外,我局还组织了星级饭店负责人参加了××年度饭店总经理岗位职务培训,提高了饭店管理人员的管理水平。今年,我局共组织审核了名符合条件的人员参加了××年度的全国导游员资格考试。
(九)加强机关自身建设。遵照省旅游局开展政风行风评议的统一部署,我局与市文明委联合下发了市旅游局机关政风行风实施方案并向社会和有关单位发出了《宣城市旅游局机关政风行风建设工作调查表》,根据反馈意见对机关工作进行了改进,设立了政务公开栏,把各项办事程序、办事期限、办事纪律和监督方式向社会公开,提高办事效率,同时通过信函、电话、传真、电子邮件接受旅游投诉,增加了旅游投诉渠道。局机关还建立并坚持每周学习制度,提高全局干部职工的政治理论水平和业务知识能力。今年“七・一”前后,围绕《行政许可法》的学习与实施,我们下发了《关于深入学习行政许可法的实施意见》进一步转变管理职能,强化服务意识。
二、××年主要工作打算
(一)围绕宣城市委、市政府提出的“一主两翼”(工业为主,旅游,开发型农业为两翼)的城市发展战略,树立大旅游、大产业意识,进一步理清旅游发展思路,做大做强旅游产业。
(二)加大《宣城市旅游业发展总体规划》实施力度,按照规划抓好旅游项目建设,重点抓好敬亭山旅游风景区和扬子鳄湖旅游风景区两个项目的建设。以争创旅游经济强县为契机,加强对绩溪、泾县和旌德等旅游重点县建设。
(三)打造“中国文房四宝之乡”城市品牌。结合城市建设,着手规划建设一个全国最大的集销售、展示、收藏、旅游观光为一体的文房四宝产品一条街,
(四)加大旅游景区(点)基础设施建设力度,继续推进旅游风景区(点)的等级评定工作,形成全市的级景区网络;
(五)创新旅游企业经营管理体制,大胆探索旅游景区(点)所有权、经营权和监督管理权相分离,争取××年度能在有偿转让旅游景区(点)经营权方面有所突破。
(六)加大旅游招商引资力度,进一步精选旅游项目,指导各县市区和景区点编制完善一批高质量的旅游招商项目,积极争取各类国家建设资金。
(七)继续加大“整体促销”的力度,以旅游促销联合体为骨干,组织旅游企事业单位参加全国有影响的旅游交易会,力争推出―种高质量的旅游宣传品。
(八)、坚持依法治旅,提高全行业的服务水平,会同工商、公安等部门对我市旅游市场进行治理整顿,通过行业自律和行政执法净化旅游市场。
篇3:农村工作总结和年工作打算
XX年农业、农村工作总结和XX年工作打算
今年以来,镇党委、政府在县委、县政府的正确领导和县农口部门的大力支持下,认真贯彻落实县委全委会暨全县经济工作会、全县农业和农村工作会议精神,按照“突出一个中心,建成四个示范区,统筹抓好六项工作”的工作思路,即以小城镇建设为中心,建成xx沿线有机果品示范区、高邵路新农村示范区、高太路新幼园管理及“三清五改”示范区和xx区现代产业园x个示范区,统筹抓好林权配套改革、设施养殖业、计划生育、民生改善、维稳工作和党建工作六项工作,进一步细化目标,靠实责任,狠抓落实,聚力突破,全镇XX年农业和农村工作取得了突破性进展,现总结如下:
一、工作进展情况
(一)旱作农业技术推广全面完成任务。按照“镇村组织、群众参与、创新机制、重奖重罚、集中办点、整体推进”的思路,镇上与镇村干部分别签订了责任书,按照定任务、定目标、定措施、定进度、定质量、定责任和班子成员包片、联村干部包村、村社干部包户的`“六定三包”责任制,实行重奖重罚,充分调动了各级干部抓工作落实的积极性。在县农牧、农机等部门的配合支持下,按照“统一组织、统一管理、统一机具、统一价格”的原则,组织机械x台(辆),县镇调供地膜x吨,组织劳力x万多人(次),集中建成了x铺、x全膜玉米种植示范点各x处,以此为中心沿x路纵横发展,形成了x路x亩全膜玉米种植示范区和x亩全膜早熟洋芋示范区。
(二)春季荒造及道路林网建设工作进展良好。按照县委荒造工程建设的总体要求,把道路林网建设与村庄环境整治相结合,以路肩修整、林床整理、行道树栽植、抚育和涂白为主,完成高梁路、高太路、双河路、三十铺、许家坡等村庄道路行道树栽植补植x公里,栽植苗木x株。把塬边四棱山荒山荒沟绿化治理作为重点,落实荒造工程x亩,栽植落叶松、侧柏、刺槐混交林苗木x万株,巩固退耕还林工程补植x亩,落实退耕还林暂缓工程补植x亩。进一步巩固林权制度改革成果,在寨子等村种植文冠果x亩,栽植苗木x万株,在xx、x城、原尚、x等村采取农户自愿联合方式新增年出栏三黄鸡x万只的林下养殖点x个,在高邵路袁家城后山和xx村剡家坪建成两个树种改优示范点x亩。
(三)果、菜、畜三大主导产业取得明显成效。一是以三大果品经济产业带建设为重点,按照集中新建与插空补齐相结合的原则,在高太路沿线确定了补植栽植区域和范围,新建幼园x亩,在黄家铺建成山楂园x亩。由镇林业站负责,组织村果树技术员,对袁家城、大寺坳等x村的x万亩丰产园和x万亩幼园进行春剪,完成树形改优x亩,果园清园x万亩,树下覆膜x亩,完成配方施肥x万亩,病虫害防治x万亩,清理残次果树x株。二是多方筹资x万元,购进陇薯x号洋芋籽种x吨,间作套种蔬菜、花卉、豆类等x万亩,建成了寨子等x个果菜间作套种示范点。筹资x万元购置了竹竿、棚膜等维修材料,完成xx区x座损坏拱棚和2座日光温室的维护维修工作,新建大拱棚x座,日光温室x座,在xx、渠刘、茜家沟培育辣椒、黄瓜、西甜瓜等苗木x万株,现正组织菜农移栽,目前已完成移栽x棚。三是年内将在原尚、大寺坳两村新增自动化肉鸡养殖小区各x处,建成标准化鸡舍x座,年总出栏量达到x万只以上。目前,落实建设资金x万元,完成了原尚村x座标准化鸡舍的主体修建工程,预计5月初可投产使用,大寺坳肉鸡养殖小区正在衔接建设资金,近期动工修建。
(四)新农村建设与小城镇建设整体推进。一是以高邵路新农村示范区和高太路“三清五改”示范区建设为重点,依托异地搬迁项目,年内将在大寺坳集中修建小康屋x户,建筑所需材料已购置到位,目前开工实施x户。完成了水泉湾、王家洼两组旧庄基复垦规划,做好了前期工作。启动了黄家铺、寨子和贾洼等村x户小康屋新建及“三清五改”工程,目前正稳步实施。在xx、杜家等x村改造危旧房屋x户,现已开建x户。二是以规模扩张和品位提升为重点,按照“西延、北扩、南整”的思路,完成了街道修建工程的规划、测量,确定了二层商业门店的建筑风格、街景控制和修建方案,完成了xx村肖家沟组商业街规划、老派出所房屋改建计划、人险公司xx代办所改建规划。开工建设西街4户二层商业门店,动工修建南街延整工程x户,完成肖家沟商业街修建工程土地兑换x亩,完成街道整理工程x米及两侧x户二层小康屋建设的定点、放线工作,开工启动布料市场房屋加层工程,4月中旬可完成主体。三是依托“一事一议”财政奖补项目,计划投资x万元,在后庄、三十铺、城南、铁佛、塬边x村硬化道路x公里,在贾洼村修建文化广场1处,开挖三家村人畜饮水工程x公里,在xx区完成x处提灌站修复工程,现均已完成前期准备工作。
(二)持之以恒抓好农业项目实施。重点抓好大寺坳扶贫整村推进暨新农村示范点建设工作,抓进度、保质量,争取在年底前全面完成既定建设任务。同时,抓好卫生厕所、沼气、危房改造、退耕还林区口粮田、自来水入户、道路通畅x个农业项目的实施工作,使群众生产生活条件得到进一步改善。
(三)持之以恒抓好林业生产。全力抓好新、补植三荒和补植退耕的管理工作,抓好封山禁牧和护林防火,确保林业生产成果。继续巩固林权制度改革成果,全面落实林改各项配套政策,突出抓好林业专业经济合作社和林下经济发展两方面重点工作。
(四)持之以恒抓好新农村建设与小城镇开发工作。加快大寺坳小康屋建设、高邵路新农村示范区建设、高太路沿线以及东坡、铁佛、杜家等村x户“三清五改”工程的建设进度。尽快启动后庄、铁佛等x村的道路工程招标工作,严格程序标准施工。开工建设东坡村文化广场、袁家城惠家洼文化广场、贾洼村文化广场。尽快启动并开工建设xx镇垃圾填埋场项目,争取早日投入使用。加快xx村肖家沟商业街开发步伐,多方筹集资金,加大协调力度,保证工程质量,争取在5月底前完成x户二层小康屋主体工程。
(五)持之以恒抓好惠农政策落实工作。镇上设立专门惠农政策落实服务大厅,配备电脑、打印机、桌椅等办公设施。村级按照“七个一”、“两上墙”(申报发放程序图上墙、管理制度上墙)的标准建立办公室,配备相关设备。农户按照“五有”(有一份明白册、有一个存折、有一份各类政策发放流程图、有一个档案袋、有一份宣传资料)的标准设立专门档案袋,真正使群众知晓政策、掌握政策,补助资金领的明白、领的放心。
篇4:度工作总结及工作年工作打算
工作总结及工作年工作打算
各位领导:
按照区委的要求,现将我局一年来的工作及明年工作打算作以简要汇报。
一、工作情况
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局紧紧围绕全区中心工作,坚持依法行政,全力加快农村道路建设改造,取得了较好的经济和社会效益。
(一)稳步推进通乡公路建设。今年是国家在我省实施通乡公路建设的最后一年,在区委、区政府主要领导重视和支持下,我们在第一时间跑市上省,经过多方协调、取得理解和支持,今年又争取到11.5公里的建设任务,获得国家、省、市支持资金575万元。工程按照程序实行了公开招投标,签署了工程施工合同、监理合同及廉政合同,落实了质量保证体系。工程开工后,得到了各级领导的高度重视,省、市、区领导多次到现场进行检查指导。我们克服了工期短、降雨天数偏多,尤其是在国债资金没有到位等困难,坚持不等不靠,采取多种方式加快工程进度,共完成路基土方46,072立方米,水泥混凝土基层87,651平方米,水泥混凝土面层80,767平方米,在确保工程质量的前提下,按期交付使用,顺利通过了省、市通乡办组织的交工验收。
三年来,我区已建设通乡公路42.2公里,形成了天恒山风景区――民主乡休闲渔业基地――百菜无公害蔬菜基地――团结镇工业园区的环状公路结构,贯穿了一乡一镇经济布局中的重点区域。通乡公路建设得到了当地群众的高度评价,成为区域经济发展的重要载体,也为哈东地区的开发改造创造了有利条件。
(二)不断提高公路的养护水平。今年,我们对全区23公里县级公路、53.4公里乡级公路进行了全面的养护。于春秋两季进行了公路养护会战,共处理翻浆、坑槽等公路病害2万余平方米,清垃圾6085立方米,维修桥梁15座/373米,疏通涵洞61道/667延米,新植、补植树木5900株,安装地名牌及警示标志。同时,对县、乡级公路的3座桥梁破损的桥栏杆进行了重新预制和维修,保证了行人和车辆行驶的安全。
(三)抓好交通规费征收工作。采取多种方式,加大收费力度。通过延长出勤时间,增加路检路查的频率;积极宣传交通规费征收政策,增强了业主的纳费意识;调查费源,摸清底数及辖区内车辆的变化、费源流向等有效措施,现已征收地方养路费121万元,超额完成了省市下达的征费任务。
(四)大力加强队伍建设。结合“保持共产党员先进性教育”活动,为提高机关工作效能,防止工作人员在执法过程中出现不作为或乱作为的问题,我们坚持从严治理方针,按照“抓班子、带队伍、促工作”的总体思路,开展了行政执法规范化建设活动,从五个欢迎光临好人网方面加强了队伍建设:一是抓廉政建设,要求每一个职工都要做到请客不到,送礼不要,秉公执法。二是抓工作纪律,实行指纹打卡,严格出勤管理。三是抓机关形象,积极开展创建市级文明单位活动,规范机关工作秩序,要求机关干部在工作场合着装整齐,挂牌服务。四是抓制度落实,将制度与规定严格落实在行动上,从领导做起,相互监督,严格兑现。五是抓技能培训,坚持周五学习制度,既抓政治学习,又抓业务学习。大兴学习之风,打造学习型队伍,提高整体素质,推动交通事业发展。
二、工作中存在的困难和问题
20,我们虽然取得了一定的成绩,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,还存在着一些亟待解决的问题。一是公路建设资金筹措难。目前,我区公路建设除国家和省、市补贴资金外,地方配套资金筹措比较困难。二是由于国家、省相关政策的调整,燃油税即将开征,加之部分养车户缴费意识淡薄,交通规费征收难度加大。三是个别执法人员素质有待提高。这些问题都有待我们在今后的.工作中进一步完善和解决。
三、明年工作安排
是“十一五”规划的起步之年,十六届五中全会和中央经济工作会议对“十一五”期间建设社会主义新农村、加快推进农村道路等基础设施建设提出了新的要求,结合区情,立足交通局工作职能要抓住有利时机,促进交通事业快速发展。
明年我局工作的总体思路是:以党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神为指导,紧紧围绕全区中心工作,以推进交通基础设施建设、强化交通规费征缴为重点,依法行政,服务“三农”,努力构建和谐交通。
(一)推进交通基础设施建设
明年,在交通基础设施建设方面,我们要抓住哈市启动通村公路建设的契机,力争江南中环路水泥厂至五星段、民主乡至新立村、民主乡至民主村、团结镇至石人沟村等4条公路立项建设。为此,我们要强化三项措施:一是加大争项目力度,争取国家投资,积极跑省上市,争取通村公路立项。二是层层联动,充分调动乡镇公路建设的积极性和能动性,共同筹集好公路建设的配套资金。三是通过选择合理化设计方案,尽量就地取材,控制工程造价等手段,减少配套资金的投入。
(二)抓好规费征收工作
地方养路费取之于车用之于路,是公路建设的主要资金来源。我们要努力克服诸多不利因素,认真负责地抓好交通规费的征收工作,争取全面完成省市下达的征收任务。一是强化征稽人员的业务素质,通过完善学习制度,在坚持自学的基础上,采取走出去,请进来的办法,努力提高队员的业务素质。二是加大公路规费征收法规的宣传力度,通过设立宣传站、发放宣传单、悬挂宣传标语等形式来增强广大养车户形成自觉纳费的意识。三是车辆普查和欢迎光临好人网路面稽查相结合,确保应收尽收。对全区应缴费车辆进行一次登记,健全车籍档案。建立催缴制度,下发缴费通知单,提高规费收缴率。同时加大路面稽查力度,对漏缴、欠缴车辆依法处罚。四是端正行业风气,加强监管力度,通过聘请行风监督员、发放征求意见信等形式查找行业不正之风。强化纪律要求,杜绝公路三乱现象发生。
(三)切实加强行业管理
20,我们将按照“强化管理、规范行为、健全机制、确保有序”的方针加强行业管理,确保我区交通行业管理规范有序。一方面加大运输市场监管力度。开展“三贴近”活动,贴近交通职工、贴近管理对象、贴近运输企业,针对群众反映的突出问题,推行人性化执法,体现以人为本、教育为先的人性化执法理念,真心实意地为群众办实事、解难事。另一方面,在路政管理工作中搞好“三个结合”,即:专项治理与源头治理相结合;行政手段与经济手段相结合;部门联手与区域联动相结合,协调各相关部门,全面提高路政管理工作的实效。
总之,06年我们将在区委、区政府的领导下,紧紧抓住全区中心工作不动摇,解放思想,团结奋进,扎实工作,为推动全区交通事业再上新台阶作出积极的贡献。
篇5:乡镇老龄委、老体协工作总结
**镇老龄委、老体协XX年工作
**镇老龄委、老体协在**镇党委、政府分管领导中心,及区老龄委、老体协的具体指导帮助下,以“十九”大精神和“三个代表”重要思想为指导认真贯彻落实党的各项路线、方针、政策,与时俱进,开拓创新,坚持活动与建设并举,重在建设的工作原则,构建面向广大中老年人,不断增强中老年人群体素质,坚持与老龄老协工作为主体,努力实现“九个老有的服务目标”,坚持老年事业与全镇经济、社会协调发展的老年服务健身体系,半年来主要做了以下几项工作:
一、认真抓好宣传教育工作
认真贯彻落实十九大提出的“全面建立健身体系”的要求,不断落实中央《关于进一步加强和改进新时期体育工作意见》和《中华人民共和国老年人权益保障法》、《某某省老年人权益保障条例》和各级党委、政府以及红塔区老龄委、全民健身领导小组的工作意见的同时,结合我镇实际,构建面向广大中老人的全民健身体系,进行宣传教育,不断提高中老年人群对“生活奔小康,身体要健康”的认识,维护老年人的合法权益。
二、建立健全组织机构
紧紧围绕“生活奔小康,身体要健康”这个主题,努力体现“老有所养,老有所医,老有所教,老有所学,老有所为,老有所乐”的工作目标,进一步健全和完善老龄委、老体协组织。
1、加强领导,做到在其位,谋其政,行其事。
2、调整了基层部分老龄委、老体协力不从心的负责人,充实和加强了老龄委、老体协领导班子,在去年调整的基础上,今年又充实调整了东前村委会老龄、老体协的领导班子,为做好老年人的事业奠定了坚实的基础。
三、开展好活动
全镇13个村(居)委会共有活动中心室85个、文艺室79个、老年文艺队伍78支。参与健身活动的中老年人达5100多人,占老人的65.2%。莲池村委会去年又投资80余万元,王棋村委会投资20余万元,建盖老年人活动中心,现已投入使用。为老年人老有所乐奠定了坚实的基础。莲池村委会在今年春节还组织花灯、歌舞健身秧歌比赛,有22个代表队268人参加了演出、比赛,演出节目44个,观众达2500多人次。共设一等奖2个,奖金1000元,二等奖4个,奖金1800元,三等奖6个,奖金1800元,鼓励奖10个,奖金3000元,共计支出经费110000元。又如**居委会每天早、晚都有300多人分别在高古楼、老年人活动中心,进行活动,他们活动的内容有:太极拳、医疗保健操、中老年保健操、健身球、柔力球、太极剑、武工扇、手盒舞、花棒、健身秧歌、花灯、舞蹈等,春节、元宵节期间他们还组织200余人的龙灯队、乐鼓队到主要街道向全镇人民拜年,在今年九月科技三下乡和九月禁毒日活动中,我们还组织了120多人的文艺队在高古楼演出花灯、舞蹈九荣九耻等节目,受到了上级领导和观众的好评。在今年7月6月,**镇组织莲池、大营三支队伍共计30多人参加红塔区老龄委、老体协举办的第九届乡镇老年人运动会,演出节目三个,荣获团体二等奖,受到了表彰奖励,老年人越活越年青,个个眉开眼笑,喜笑颜开。
九、开展好节日慰问活动
走访慰问特困老人,为特困老人排忧解难。今年1-6月全镇共慰问特困老人9094人。支出慰问金849093元。镇党委普书记、孙镇长等班子领导在百忙之中亲自慰问康泰公寓镇福利院九保老人、特困老人和百岁老人马云珍,并送去了1100元的慰问金和慰问品,弘扬了尊老、敬老、爱老、养老的家庭美德,充分体现了党委、政府各级领导对老年人的关怀和爱护。
九、发放养老金、补助金情况
全镇发放养老补助金是、莲池2个村(居)委会,享受养老补助金的人数共2092人。年发放养老金126万元,月人均最高200元,最低40元。其中:发放养老金1193人,年发放养老金80万元;莲池发放养老金819人,年发放养老金46万元。成为我镇首批发放养老补助金的村(居)委会之一,全镇1-6月份共发放80岁以上老年补助金1109人次,发放金额达709850元。
九、认真做好老年人优待证的换发办证工作
XX年全年共办理换发60岁以上的优待证491本,热心为老年办好事,做实事,受到了老年人的好评。
九、认真做好其它工作
一年来,共出黑板报19期,简报17期,专栏19期,标语口号536条,广播83次,新闻报道17条,调解家庭赡养纠纷49件,109人次,处理来信来访30件,65人次,并积极完成镇党委、镇政府、分管领导及中心的各项工作任务。
九、存在的问题和不足
**镇老龄委、老体协一年来的工作,在**镇党委、政府、分管领导和区老龄委、老体协的指导帮助下,做了一些工作,取得了一定的成绩,但也还存在着差距,我们决心在下一年的工作中,认真学习,积极工作,为开创我镇老龄、老体协事业的新局面而努力奋。
篇6:乡政府工作总结及下一年工作打算
乡政府工作总结及下一年工作打算
乡政府20工作总结 今年以来,乡政府按照区政府的总体部署,在乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,紧紧围绕年初确定的各项奋斗目标,团结和带领全乡人民,以科学发展观为指导,以优化农业产业结构,加快发展基础建设为重点,全面推动全乡经济发展。经全乡人民的共同努力,出色地完成了各项工作任务和奋斗目标,全乡经济和社会各项事业持续、快速、健康发展。 一、扎实推进项目建设,民营经济健康发展。项目是投资和发展的载体,项目工作事关经济社会工作的全局,决定经济社会发展水平,加快发展必须抓项目。今年,我乡把项目建设作为全乡工作的重中之重,通过政策推动,市场驱动,投入拉动,典型带动等一系列具体措施,动员全乡上下,抢抓机遇,多方争取,扎实工作,有力的促进了全乡项目建设。一是通过“凤还巢”工程招商引资建立民营企业--------铜陵市郊区美雨食用菌有限责任公司。目前,公司蘑菇种植面积为40亩,有25间生产厂房,58个食用菌专业大棚,5台锅炉等相配套的机械设备正投产使用,固定资产总投资20.98万元。公司生产的品种繁多,预计年产鲜菇55万斤,可创产值40万元,年创纯收入将在37万元以上。二是重点引进发展水上运输项目,充分发挥我乡地理优势,通过金鑫水运公司的联系和服务,扶持运输业采用合并、入股等方式扩大规模,整合资源,扩充运输集团项目,现已成为我乡今年项目建设及招商引资的新亮点,目前引资1543万元,运输总吨位10万余吨。三是劳务经济拓展了农民增收的空间。今年以来,乡政府积极引导劳务输出,在区有关部门支持下,通过定向有组织输出劳务,农民增收拓宽了新的空间,据统计,全乡外出劳力达1800余人,实现收入占农民纯收入的30%以上。 二、强化税收征管,财税工作稳步推进,企业及招商引资工作成绩显著。财税工作加大了财源培植,强化了税收征管,财政收入稳步增长,同时在市、区有关部门支持下,设立了税收代征点。1―9月份,全乡共完成财政收入34000万元,占年预算的118.88%,较上年同期增长84.78%。企业及招商引资工作超额完成了年初下达的目标任务。一是1―10月份,全乡企业实现营业收入58110万元,占年计划的95%,同比增长30%;预计到年底将完成63400万元;实现利润5920万元,占年计划的146%,同比增长95.4%;预计到年底将完成6950万元;实现税金2630万元,占年计划 90.7%,同比增长38.4% ,预计到年底将完成3000万元;实现增加值19150万元,占计划115.8%,同比增长56.1%,预计到年底将完成万元;实现产值55500万元,占年计划 116.3% ,同比增长52.1%,预计到年底将完成59600万元;完成固定资产投资额12750万元。二是招商引资新上项目3家,协议投资1974万元,实际到位的19740万元,占年计划的164.5%,其中东元圩特种养殖81万元;市惠宇科技有限责任公司100万元;市四强货物装卸服务有限责任公司250万元;金鑫水运公司吸引外资1543万元,其中市外资金260万元。全面并超额完成了各项税收任务,保证了机关正常运转、工资发放和重点支出,兑付了退耕还林项目的补贴和粮食补贴,并严格操作程序,实行粮食补贴资金和农业税征收分开操作,直接将粮补发放到村民手中,同时落实了农业税减免政策。 按照“从源头上抓规范,以监督促发展”的总体思路,积极开展财务清查工作和村帐乡管工作。规范了村组财务,保障了村级组织的正常运转,为村民自治、民主管理提供了有力的保障,认真按照市、区要求圆满完成了乡级财务清理工作。此外,经济普查摸底工作已全部结束,为后期普查登记工作打下了坚实的基础。 三、积极推进农业产业结构调整,发展特色农业。乡政府把农业增效、农民增收作为全乡经济工作的出发点和落脚点。采取政府引导、市场拉动、典型带动、政策推动等措施办法,着力提高产品品质,优化产品结构,加大产业规模,提高农产品的市场竞争力,推进全乡农业向产业化、标准化、市场化的方向发展。今年,全乡农业产值(现行价)预计达889万元,占全年任务的104%,比上年同期增长8.6%。 葡萄示范基地上,紧紧围绕建立东风葡萄村为目标,认真实施“双千工程”,做大做强葡萄经济。重视新品种的引进和老品种的改良,通过强化管理,加强技术服务,重点落实科技措施和加大管护力度。一是建立东风村大棚葡萄示范基地,发挥科技示范带头作用。今年集中成片流转土地30亩,建成5个钢架大棚、6个竹架大棚,高薪从浙江省聘请葡萄种植专家来乡,乡政府指派专人与专家共同驻村指导,按照“六统一”,即坚持统一放线,统一规格,统一挖穴标准,统一购发苗木,统一栽植标准,统一验收等新技术种植葡萄。通过示范带动,提高了广大群众种植葡萄的积极性。二是积极开展新技术、新品种的推广应用,加大科技投入,同时建立了科技培训、社会服务为一体的服务思路。及时为葡萄种植户提供信息、技术咨询,并做好葡萄产前、产中、产后的“三统一”服务工作。乡政府定期印发葡萄管理技术资料发放到农户手中,乡政府确定专人,分片包干,跟踪服务指导,确保了新种植的葡萄的保苗和管理工作,今年共印发4期技术资料1000多份发放到村民手中。 实施退耕还林上,注重连片发展,抓住国家政策机遇,变对抗性农业为适应性农业。今年,在马洼、东元两村乡政府积极组织人员从苗木采购到树洞放样采取统一规划,统一栽植的办法,完成退耕还林意杨树种植1039亩。在管护已栽种的全乡6000亩意杨树林上,乡政府重点从养护苗木和病虫害防治入手。一是狠抓养护技术的宣传,乡、村、组三级干部深入田间地头,组织宣传、动员、指导农户做好苗木四周杂草的清除及管护技术。二是狠抓病虫害的防治,乡政府定期发布病虫害的指导信息。三是狠抓意杨树的补种工作。乡政府组织乡、村干部实地核查并协调幼苗,将缺失的苗木补种到位。同时,在东元、马洼经果林建设上,注重品种改良和生态环境的培育,今年种植经果林40亩,进一步扩大了优质林果基地建设。 畜牧业上,注重科学喂养和规模发展,进一步推动种养大户发展。一是加大畜禽的防疫力度。在春秋两季畜禽防疫工作上,组织专业技术人员,对全乡60个村民小组的牛、羊、猪、鸡等畜禽进行了防治,有效地控制了畜禽各类疾病的发生,特别是“Q”病,五号病和口蹄疫的发生。二是加强畜牧养殖的服务指导。对全乡养殖大户和专业户调查走访,摸底登记,派专人定时指导、跟踪服务,为养殖户提供饲料配方、防疫灭病等方面科学喂养技术。今年共发放种养技术资料50多份。 特色养殖上,东元圩地理位置优越,交通便捷,水域资源丰富,发展特种水产养殖。目前,基地近期主养和试养品种有:中华绒蛰蟹500亩;常规鱼混合养殖50亩;罗氏沼虾50亩;青虾200亩;泥鳅(含混养)400亩;其他配套养殖 150亩,预计产值433.30万元。 四、基础设施不断改善,乡村面貌显著改观。今年以来,乡政府高度重视事关农民切实利益的基础设施建设,把改善基础设施,改变乡村面貌当做一件大事来抓。一是贯通了五洲村庄道路的水泥路面及配备了路灯等配套设施。二是在上级政府支持下的同时乡村两级和村民自筹资金,对年久失修的灰太公路进行整修。三是积极协调东元、马洼两村电网改造及其资金,通过多次与省、市电力公司及无为县电力有关部门的协调,目前,两村电网改造已正式立项,可望实施。四是东元圩水毁修复工程、东风圩、元宝圩、五洲泵站及时进行技改、维修。开展了全乡在家劳动力资源调查,并编制了灰河乡防汛抗旱预案,依照预案战胜了历史上罕见的旱灾,受到了区政府的表扬。 五、社会事业协调发展,精神文明硕果累累。乡政府在抓紧抓好经济工作的同时,高度重视,统筹安排,积极抓好社会事业工作,有力地推动了社会各项事业的协调发展和全面进步,精神文明建设取得丰硕成果,文明村镇已通过了区验收组验收,为全乡的.经济建设营造了良好的发展环境。 计划生育工作,以争创全省计划生育优质计生办(所)为重点,认真学习,切实贯彻计划生育“一法一条例”。扎实开展“五项清理”工作,流动人口管理和服务所(室)建设不断加强, “关爱女孩”工程取得较好成绩,推动了计生工作上台阶、入规范。1―10月份,全乡共出生51人,其中男29人,女22人,政策符合生育率100%,人口出生率8.5‰。共做节育手术96人,结扎14人,上环73人,人流2人,2例胎畸形医学上建议终止妊娠已引产,节育手术落实率100%。全面完成了区级下达的各项人口目标任务。 卫生防疫、地方病防治工作卓有成效,极大地改善了村民生活环境,提高了村民生活质量。针对预防重大疾病,制定了《突发性公共卫生事件应急预案》,能够发挥应有的控制和救助作用。一是积极配合市血防部门进行血吸虫防治和查灭螺工作。今年共查螺113.7万平方米,灭螺面积13.75万平方米。全乡共查病1310人,查出阳性病人138人,治疗119人。二是在巩固初保成果的同时,加大儿童计免力度,确保适龄儿童按规范化程序进行接种。 综合治理工作,按照“四五”普法规划,积极开展法制宣传,围绕“打防控”一体化建设,建立健全乡村组人民调解网络,狠抓预防青少年违法犯罪工作。在坚持层层落实目标管理责任制,加大法制宣传教育和开展矛盾纠纷排查的基础上,巩固“3+1”立体防控体系建设,全面开展治安防范和巩固“双创”成果工作。使全乡社会治安综合治理工作呈现出特色鲜明,成效显著的良好局面,有效地维护了社会的稳定。今年以来,无一起集体越级上访和治安案件。 安全生产工作常抓不懈。年初,与乡属各单位签订安全生产责任状,明确责任,并定期召开安全生产会议,每月进行一次安全生产检查。重点加强对东风渡口的监管,为排除安全隐患,撤消了东风渡口。今年来我乡无一起安全生产事故。 民政优抚工作扎实开展。今年的定补款、医疗费、优待金全部按时足额发放到户,对全乡91户、141人农村低保对象,真正做到应保尽保。实施了“老年星光计划”工程,改善了五保供养条件。今年上级下拔3.499952万元的救灾款全部按规定和要求发放到灾民手中。对复员、退伍军人、现役军人应享受的定期定量补助全部发放个人手中,1―10月份共发放补助款2.6476万元。 六、进一步加强机关作风建设,打造诚信、务实、学习型机关。一是为认真贯彻落实党的十六大精神和中组部关于做好干部学习培训工作的要求,围绕不断提高党的领导水平和执政水平,进一步增强干部思想政治素质,大力推进学习型机关建设。乡政府把干部培训学习列入工作的内容,纳入工作的范畴,建立一套学习培训制度,制定并下发了《关于印发〈灰河乡机关干部学习培训办法〉的通知》,作为考核干部的重要依据,并与奖惩挂钩。今年,对乡、村干部开展了计算机知识、经济管理知识二门专业课的系统培训。二是结合乡开展“实践‘三个代表’坚持第一要务”主题教育,进一步完善乡机关工作人员下乡公务活动有关规定和完善深化《村民委托代理办事制度》明确规定机关干部下村不准在村就餐,以减少村级负担,有效地改进了工作作风,提高服务意识和工作水平。三是推行政务公开,扩大群众对政府事务的知情权。指定专人,培训技术人员,实施了“农网入乡”工程,使政府工作效率更加高效快捷,今年我乡“农网入乡”工程被评为市级信息工程先进单位,受到市政府的表彰。 回顾过去的一年,这些成绩的取得来之不易,我们清醒地看到,我乡经济和社会发展过程中还存在不少困难和问题,主要表现在: (一)、全乡经济基础依然薄弱,农业产业化程度不高,农民增收缓慢; (二)、随着退耕还林的实施,大多村村民无地可耕的矛盾日益突出; (三)、财政压力大,税源存在严重的不稳定因素,社会事业发展财力有限; (四)、少数村干部和部分群众思想观念保守,发展市场经济意识不强,作风不扎实; (五)、农村医疗保障制度急待建立,以减少大病看不起,因病返贫现象; 为此,我们在今后的工作中必须高度重视,认真对待,采取有效措施,切实加以解决。 二00五年工作打算 一、基本思路是:“三围绕、三主攻、三扩大、三加快、三提高”。即围绕农村繁荣稳定、农业增效、农民增收,抓好三农问题;抢抓机遇,招商引资,主攻项目建设,增强经济活力,增加财政收入;引进使用新品种、新技术,主攻种植(葡萄、食用菌、经果林)、特色养殖(波尔山羊、螃蟹、罗氏沼虾)、劳务输出,提高农民收入;加大培训力度,采取有力的措施,主攻提高乡村干部综合素质、发展能手技术水平、劳务输出的劳务技能;进一步扩大食用菌、葡萄、经果林基地规模;加快基础设施建设步伐,加快五洲园区建设进程,加快农村剩余劳动力转移;提高农业市场化程度和科技水平,提高政府驾驭农村经济能力,提高农民的生活质量和科学文化素质。 二、主要措施: (一)、紧紧围绕经济建设为中心,确保各项指标实现递增,同时做到各项指标进一步分解,责任到人,拓宽工作思路,求真务实,加快发展。 (二)、进一步扶持民营企业规范运营,培育亮点,做大做强特色产业。 (三)、继续加大招商引资和协调税收力度,建立稳定税源,增强发展后劲。 (四)、继续加强农业和农村工作,进一步完善退耕还林栽种管理和病虫防治,积极探索种植,种养模式,提高退耕还林,葡萄种植、水面养殖经济效益,同时培育扶持农村经纪人,运输大户。加快劳务输出技能提高和有组织输出,进一步推动劳务经济的提升。积极做好农业项目编报工作,以项目带动农业发展。 (五)、紧紧抓住市区跨江发展战略机遇,加大五洲经济园区建设,完善招商引资相关政策,规划建设园内基础设施和水、电、路“三通”到园区。 (六)、坚持“两手抓,两手都硬”的方针,在发展经济的同时,继续巩固和发展社会各项事业,确保“三个文明”同步协调发展。篇7:村工作总结及明年工作打算
20xx年上半年,在镇党委政府的正确领导下,村紧紧围绕镇党委“年度工作计划,以“党建为先、发展为要、民生为本、法治为基”的工作要求,全力推进村各项任务目标,扎实开展各项工作。现将20xx年上半年工作汇报如下:
(一)重点项目建设顺利推进
一是绿色水稻种植,今年种植绿色水稻120晌,品种全部为优质稻花香米,为农户定制育苗、机播50晌,全部机械化作业,无人机施药,带动周围农户科学种田意识。
二是村部建设已完成计划、设计,目前已准备开展施工。预计10月末完工,届时将建设标准化村部360平。政务大厅一个、标准化图书室一个,党员传习所一个。
三是新上光伏发电扶贫项目一个,受益建档立卡贫困户30余户。此项目已完成考察阶段正协调有关部门实施。
(二)阶段性工作完成突破
一是清收还林工作,发放清收还林通知书300份,村干部集中入户调查3次,还林面积41公顷,栽种红松3万颗、樟子松5万颗、大榛子树10万株。
二是环境整治工作,全面落实“河长制”成立村环境整治领导小组,村干部深入村组宣传提高村民思想意识,与村民签订环境卫生责任状,成立党员清理环境志愿者,疏通河道2公里,清理出河道垃圾10余车,钩填土方20立方,顺利完成与桑德公司环境保洁对接。
三是防火工作,利用条幅、宣传板、宣传岗、宣传车对村民广泛宣传防火重大意义,发放春季防火一封信,村干部轮流值班并成立30人灭火队,在村组干部共同努力下村没有一起火灾发生。
(三)党建工作全面提升
(1)组织党员干部认真学习党的十九大精神。上半年,党支部组织党员集中学习12次、讲党课2次、研讨会5次,举办各种形式的学习培训会3场次。
(2)充分发挥新时代e支部教育作用。通过e支部平台组织党员干部学习党的路线、方针、政策,学习十九大精神、学习先进党员模范事迹。通过学习进一步拓宽了党员干部视野,激发了学习热情。
(3)是开展系列党建活动。
(一)开展弘扬“红船精神活动”
学习“红船精神”,深刻领会红船精神”。“红船精神”集中体现了中国共产党的建党精神,是中国革命精神之源,昭示着中国共产党人的初心,是激励我们党顽强奋斗、不断发展壮大的强大精神动力。
(二)学习白沙村,建设三清三美村
白沙村是中国最美生态村,白沙村经验在于那里的村党组织战斗堡垒作用发挥的好。党支部敢担当,有作为,撸起袖子加油干。党员全程参与,我是党员理应做个榜样。群众,男女老少共同力量。那里党风正,民风淳,那里三清三美。与之对比我们怎么办?白沙人就是我们的榜样,我们坚决在支部的带领下发挥党员先锋模范作用,为建成自己的三清三美村而努力。党员们还对村河道环境进行清理,用行动践行了学白沙人建生态村,实现社会主义核心价值观。
(三)学习郑德荣同志先进事迹
牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央和集中统一领导。要像郑德荣那样勇于担当作为,始终坚持实践实干实效,锐意进取、攻坚克难,平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去。要像他们那样践行根本宗旨,始终坚持人民利益高于一切,紧紧依靠人民,把为人民谋幸福作为工作的出发点和落脚点,全心全意为群众办实事、做好事、解难事。
(四)脱贫攻坚工作完成较好
一是提高村干部政治站位,把扶贫工作作为重大政治责任要求于村干部,落实与贫困户结帮扶对子,坚持经常入户为贫困户扶贫把脉。二、加大村干部走访力度,深入贫困户家中,仔细查看每一户的住房情况、居家环境以及汛期防雨防灾措施。三是落在实上,坚持实处抓精准。村干部要逐户、逐人分析研判,细化帮扶措施,坚持一户一策、因户施策,通过教育、健康、危房改造、产业等多渠道帮助贫困户脱贫。加大帮扶力度。
二、存在的问题
一是党的建设面临许多新情况新问题,流动党员的管理和服务任务繁重,党风廉政建设需进一步加强,个别党员干部能力素质和奋斗精神欠缺。支部不能采取有效的形式教育党员提高自身素质。由于居住分散、出外务工部分党员不能按时参加组织生活,e支部学习参与面不足,党员学习时长不够,少部分党员不会在平台上学习。
二是民生服务、社会治理领域短板明显,群众对美好生活的向往更加强烈,现实基础条件迫切需要改善,例如村文化建设与村民精神需求不协调,环境治理与农民素质发展不协调。
三安全稳定维护等工作任重道远;部分村路损毁严重,水库蓄水防洪有待加强。
四常规工作有待突破
三、下半年工作计划
(一)坚持生态文明,建设生态之村。树立绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,打好打胜“环境治理攻坚战,发展生态产业。
(二)坚持依法衣规治村,加强村风民风建设,完善村规民约 ,净化乡风民俗。
(三) 做好防汛工作,保障人民群众生命财产安全 。
(四) 配合土地确权公司,做好土地确权档案工作。
(五) 加强扶贫工作,按目标要求年底完成脱贫目标。
篇8:宣传思想工作总结和工作打算
xx年,是实现规划的开局之年,也是全面落实党的xx届五中、六中全会精神,深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。全镇宣传思想工作在县委和县委宣传部的正确领导下,在镇党委的精心指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx届五中、六中全会精神及全县宣传思想工作会议精神为指导,从“三贴近”入手,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,服务大局,创新载体,突出理论学习工作,加大对外宣传力度,加强精神文明建设,为xx镇经济发展和社会稳定提供了强大的精神动力、舆论支持和思想保证。
一、xx年工作情况
(一)坚持理论学习,思想政治建设不断加强
我镇坚持把理论学习工作作为宣传工作的首要任务。一是根据市委、县委的统一部署,在全镇村(社区)党支部、镇属各单位和部门积极开展了xx届五中、六中全会精神和“八荣八耻”社会主义荣辱观主题教育。二是党委中心组较好地发挥了带头示范作用,重点抓好了领导班子和领导干部理论学习,建立和完善了理论学习“一把手”负责制度、学习考勤制度、学习通报制度、学习交流制度、学习检查考核制度等,加强对中心组学习的检查和督促,组织好了中心组理论学习交流会,逐步形成了以党委中心组学习带动基层理论学习、以制度建设推动理论学习、以多种形式促进理论学习的新路子,有效地推进了中心组学习的深化和提高。党委中心组集中学习领会了科学发展观讲话,从工作全局的高度,在全镇大兴求真务实之风,使“三个代表”重要思想的学习贯彻不断向深度和广度发展。学习了“八荣八耻”社会主义荣辱观,广大干部职工纷纷自觉以社会主义荣辱观为指导,摆正位置,认真工作。三是在学习“三个代表”重要思想的基础上,我们把学习xx届五中、六中全会精神和中央1号文件精神结合起来,从更深层次、更深程度、更广领域坚定不移地推进“三个代表”重要思想的学习,坚持立党为公,执政为民,不断提高执政能力。四是积极贯彻落实上级精神,在全镇开展了“工作问责、治庸反腐”干部作风整顿和“工业发展大讨论”活动,活动开展深入人心,机关工作作风进一步得到转变,党群、干群关系明显有了改善。五是加强了理论学习和理论研究,领导班子成员每人均写了1篇理论调研文章,中层干部和机关干部积极撰写读书心得体会和文章34篇,交流16篇。
(二)坚持舆论导向,内外宣传力度不断加大
一是抓好了党委、政府中心工作的宣传。今年重点抓了中央1号文件精神、安全工作、招商引资、计生“三结合”帮扶、道路交通安全法、冬季征兵工作、党报党刊发行。特别是抓好如何切实增加农民收入,贯彻落实中央1号文件精神的宣传,使1号文件深入人心,家喻户晓,主动积极发展生产,增加收入。二是抓好我镇农业产业结构调整、“六大产业”建设、劳务输出,党建工作,进一步宣传了我镇良好的区位优势,丰富的竹木资源,廉价的劳动力成本,为招商引资鸣锣开道。三是抓好了热点问题宣传。主动做好了“八荣八耻社会主义荣辱观”、“抗旱减灾”、“森林防火”、“乙脑防治”的宣传,通过走访、座谈、召开动员会、宣讲政策等形式,大旱中我镇人心稳定,森林防火中干部群众齐心协力,战胜了50年未遇的“旱魔”。今年,上稿率比去年有了较大提高,其中,《合江通讯》全年上稿30余篇,《泸州日报》上稿5篇。宣传干事何启云还被评为了xx年优秀通讯员。
(三)坚持以人为本,精神文明建设不断深入
一是以高尚的精神塑造人,大力贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,组织开展了 “与党同心、与群众贴心”的演讲比赛,“六一”文艺汇演,“公民道德建设宣传月”、“公民道德建设宣传日”、“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”、“诚信、质量”等主题系列宣传教育活动。二是以《中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》为教材,着重抓了青少年的道德教育,在各中小学校分别开展了未成年思想道德建设主题教育4次,收到了良好效果。三是积极开展文明单位创建工作。各创建单位明确工作职责,落实创建措施,完成了文明单位申报、自评、自检工作。今年,成功创建了1个县级最佳文明单位、1个县级文明村、1个县级文明单位。
篇9:XX年收费站工作总结及XX年工作打算
1、 通行费征收实现了稳步增长。
截止10月底,通行费征收 万元,通过收费站区车流量达 辆。通行费的征收管理更加严密规范。一是规范通行费征收行为,先后制定完善了:《收费管理考核办法》、《XX年度目标管理奖惩考核办法》、《XX年度目标管理奖惩考核办法补充规定》等制度。成立收费管理考核小组,并以此做为对各科室、中队每月、每季度及年终评优、评先和奖励、处罚的基本依据,按责、权、利、分工不同捆绑考核兑现,使目标管理有章可循。理顺通行证、统缴证办理环节。通行证的申报、检查、发放等每一道程序从票据管理员到科室负责人到分管领导主管领导层层把关,职责明确。二是坚持文明服务,宣传收费品牌,塑造良好窗口形象。我站始终贯彻“以人为本”的宗旨,努力推行文明服务,便民措施到位。收费人员挂牌服务,倡导使用文明用语。服务箱、便民水桶、等便民措施落实到位,营造高效良好的文明服务氛围。日常收费工作中,严格一车一杆制度,认真贯彻“四坚持”、“六不准”的原则。免费车、季票车等一车一看证,做到了“应征不漏,应免不征”。同时我站积极与当地政府机关、公安、交警等单位密切协调,严厉打击使用假证、闯岗等违纪车辆,营造了良好的收费环境,达到了强化管理,堵漏增收的`目的。三是狠抓目标管理,努力完成收费任务。今年市局下达的“征费”计划为 万元,比去年增加了 万元。在此基础上要实现超收的目标,任务非常艰巨,因此我站加强了征费目标管理,确定中队考核进度表。按照“按月考核、严格考评、拉开档次、每月兑现”的奖罚原则,实行“全年计划、分段考核、超收奖励、按月兑现”的收费目标管理办法。全站上下自加压力,增强动力,确保完成今年收费任务。
2、文明创建工作进一步深化。
按照市局“创建文明行业、构建和谐公路”活动要求。我站坚持内强素质、外树形象。规范征费行为,优化征费环境。职工队伍建设是我站常抓不懈的一项工作,根据XX年工作安排,组织全体干部职工进行教育与培训。除日常每周一次的小组学习外,自5月中旬至6月中旬集中一个月的时间,在 部队驻地对全体干部职工进行了分批次的全封闭军事、业务培训。通过军事、业务培训、参加市局组织的业务骨干培训,专题讨论等多种形式,深入开展职业道德教育和业务技能培训,提高了收费人员的综合素质,为创建文明行业工作打下良好的基础。为了丰富职工的文化生活,充分发挥工会、团支部作用,我站先后举办了“职工春季运动会”、“三・八”妇女节参观学习活动、“清明”革命烈士祭扫活动、“五・一”参观学习孔繁森纪念馆活动、“八・一”走访慰问驻地部队,组织“爱岗敬业”演讲比赛,同时积极参加了当地政府部门组织的乒乓球比赛、“五・四”青年联欢会等活动。通过开展,一系列丰富多彩的群众性活动,增强职工的集体荣誉感和团结协作精神,增加了全体干部职工的凝聚力、向心力。以活动为契机,在市局业务科室支持帮助下,我站先后在 电视台报道 篇、 日报社报道 篇、 广播电台广播 篇,提高了公路系统品牌知名度。 月份被市委市政府授予“ ”荣誉称号。
3、行政综合管理工作进一步提高。
进一步建立健全了会务、信息调研、督察、文书档案、车辆使用以及后勤服务等一系列规章制度,补充、完善和调整《管理制度汇编》、《行政工作管理办法》、《收费工作考核管理办法》、《 XX年科室、中队工作目标责任制》、《后勤工作补充规定》、《卫生管理办法》,对各项制度进行了明确和细化,确保了各项工作的全面有序开展;并与有关人员层层签订责任书、协议书。做到了岗位职责明确、人员分工明确、管理条条框框明确。成立考核小组每月对各单位考核情况进行评比,优秀奖励落后责罚。使行政管理工作达到了规范化、制度化。及时做好了会务、接待、督察督办、文印、车辆管理、保卫、水电暖等后勤保障工作。重视人员分工和组织建设,不断提高职工自身素质和工作能力。积极协调各方面关系,使工作高效运转。 信息工作再上新台阶,在原有的基础上成立了信息领导小组,健全了信息网络体系,设立了专兼职信息员,积极向市公路局报送反映本站工作动态的信息。截至十月底,上报信息 余条;加强安全管理工作,落实安全责任制。继续完善 “安全生产四项体系”建设,积极发挥安全领导小组职能,通过开展“安全生产月”、“百日安全生产无事故”等活动,定期组织职工进行安全教育学习培训,增强了全体职工安全意识,提高了全员的安全防范技能。把全站每月的安全大检查、每周的卫生大检查与局部的随时抽查相结合,发现隐患及时纠正,组织夜间兼职安全员对收费亭进行安全巡查,做到了防患于未然。
篇10:信访工作总结及打算
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,我局的信访工作,坚持贯彻落实科学发展观,用实际行动践行“三个代表”重要思想,强化信访制度的落实,紧紧围绕今年的信访工作的重点,围绕中心,服务大局,认真做好世博会、国庆节、“两节”、“2会”等特殊时期的信访工作,加强对信访源头的治理,以着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点,以畅通信访渠道、提高办信效率、规范办信程序为手段,并结合城建工作实际,认真开展好信访的排查、化解、稳控工作,较好的完成了全年工作任务,为和谐新通州作出了贡献。
一、20xx年信访工作基本情况和主要特点
1、截止到11月底,共接收、处理公众监督网投诉980余件、区信访系统交办信件110余件,书记信箱、区长信箱交办53件,书记、区长书面批示信访件38件。反馈率为100%,办结率为100%,满意率为99%。
2、全年接待来访群众共计64件次、78人次。
3、接听、受理信访电话280余件,其中直接答复75件,提供服务56件,电话交办149件。
4、截止到目前,全系统内没有发生涉及去京、赴省、到市里越级上访人员情况,没有信访老户积案。
20xx年信访工作呈现的主要特点主要表现在以下三个方面:一是从受理数量上分析,信访总量较往年略有下降,信访所反映的问题涉及面比较广,各类信访的热点问题主要集中在城建房产、拆迁改造、企业改制、拖欠农民工工资等方面。二是从受理情况分析,主要表现在三多:有组织上访逐渐增多;上访、信访的渠道增多,既有传统的电话投诉、“民生热线”投诉、人民来信,又有借助现代传媒,通过网上投诉、公众监督网、领导网上信箱等渠道反映诉求。
二、主要工作
(一)强化信访制度的落实
根据《信访条例》,结合实际,进一步加强了对信访工作的管理,健全完善了信访工作各项制度,把信访工作的各项任务列入本单位重要议事日程,做到与业务工作同研究同部署同考核,推进了信访工作“一把手负责制”,坚持一把手负总责,分管领导具体抓,相关科室、局属单位配合协同抓,一级抓一级,一级对一级负责的领导责任制。一是强化了政务公开、文明接待,对来访群众做到 “四个到位”,即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位,引导群众正确上访,有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。及时准确报送信访信息,掌握信访动态,为从源头上预防,突出苗头性问题的解决,把矛盾解决在了基层和萌芽状态,促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实,促进了信访工作的深入开展;四是完善了信访排查与调处机制,做到分管领导每周一次例行大排查,每月定期开展一次全系统范围内的大排查,每月的局党委会将信访稳定工作中的矛盾和问题作为研究解决的重要内容,对排查出的一般隐患问题提前化解,重要信访问题及时报告并落实防范措施,做到信访问题随时研究,随时解决。
(二)有效的开展重信重访专项治理工作
一是提高认识,加强领导。全区开展重信重访专项治理工作动员会后,建设局党委高度重视,立即组织召开党委会进行传达贯彻中央、省、市有关领导关于信访工作的重要批示精神及重信重访会议精神,按照区信访工作领导小组文件要求,结合实际制定并下发了《20建设局信访工作实施方案》,组织召开了信访工作动员会,成立了信访维稳工作领导小组,确保做到“三个列入”:把信访工作列入重要议事日程,常研究;把信访工作列入重要考核指标,严考核;把信访法规和文件列入宣传内容,常宣传。确定了指导思想,明确了工作目标,部署了工作任务,提出了具体的工作要求,为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。
二是扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的重信重访信访问题,进行了认真的分析,制定了各项措施,明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群众上访问题的同时,针对暂时无法解决的信访问题,根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚,取得上访人的理解和支持。对缠访老户和无理或要求过高的上访群众,我们采取领导包案制度,克服重重困难,认真办理,主动做耐心细致的教育工作,确保上访群众的稳定。
(三)扎实参加区委书记、区长大接访活动
一是根据要求,积极参加“区委书记、区长大接访”活动。我局以 “区委书记、区长大接访”活动为契机,紧密结合上海世博会召开和国庆61周年等敏感时期的稳定工作,结合实际,制定工作方案,落实工作责任,并采取了预约登记、领导接访、带案下访、联合办理重点案件、督查督办等工作方式,确保信访渠道的畅通和复杂疑难信访案件的解决。我们制定了《建设局参与“护城河”工作方案》、《关于切实做好年国庆期间建设系统信访维稳工作的通知》等,坚持24小时有人值班,并扎实开展排查工作,效果明显。
二是加强舆论引导,营造良好氛围。在参加大接访活动以来局领导高度重视,提出信访工作不仅仅是信访接待的事,而是关系老百姓生活的大事,局属各科室、单位都有责任做好信访工作。并向社会广泛宣传,使干部群众了解、支持和参与这项活动,形成了社会稳定人人有责,信访工作人人抓的良好局面,有效将信访群众吸附在基层和信访问题化解在初始阶段,采取重点信访问题随时接待等灵活多样的方式。11月25日上午,我局在江海明珠广场举办了 “听民声、解民忧、建和谐、促发展”专题咨询服务活动,共发放宣传资料近1000份,填写征求意见表120份,广泛听取全市人民群众对住房和城乡建设事业的意见和建议。现场接收咨询64人次、受理投诉12人次、举报3人次,其中现场解决各类咨询、投诉23项,承诺事后办理事项11个。
(四)强化稳定意识,扎实做好国庆期间的信访工作
今年以来,我局以创先争优活动为动力,切实把信访维稳工作作为硬任务和第一责任,把关注民生、为民解难作为信访维稳工作的落脚点,全力抓好 “两节”、“2会”、世博会、国庆节等重要敏感时期的信访维稳工作,采取最严格的维稳措施、实行最严格的责任制、实行最严格的责任追究制,加大维护稳定、信访工作和社会治安综合治理力度,确保国庆期间和谐稳定。
一是高度重视,扎实安排部署。建设局党委定期听取信访维稳工作汇报,分析研判重点矛盾纠纷,对重大信访事项科学判断形势,整合各方力量,及时有效处置。局长钱国宾、副书记顾学军多次深入一线,督促落实信访维稳工作。全局上下坚持以加强领导强化责任制为基础,以解决问题为核心,以防越级上访为重点,以结案息访为目标,坚持“属事、属地、属人”相结合的原则,通过听证、论证、定性,对信访突出问题,加大调处力度,对全部合理的尽快解决,部分合理的部分解决,不合理的不予支持,以此不断提高结案率、息访率,努力做到了小问题不出单位、一般问题不出局、重大问题不出区,对市级以上信访部门及领导批示交办的案件按期办理并报结率达到100%。
二是机制创新,提升工作效率。健全了建设系统矛盾纠纷排查调处网络,实现了机构、人员、场所、责任四落实。从网络建设、矛盾纠纷排查化解、领导包案接访下访、异常访处置、队伍建设和考核奖惩等方面,明确了维稳工作领导小组及局属各单位之间的职能、职责,切实做到“机制顺、责任实、运行好”,提高了全局维稳信访工作规范化水平。
三是坚持以人为本,畅通诉求渠道。通过转变信访工作方法、完善信访网络体系、强化信访办理督察,有效化解矛盾,将信访上访转化为改善民生的重要手段。把领导接访作为畅通信访渠道、化解疑难问题的有效举措,建立健全长效机制,在推进措施上做到多管齐下,主要领导带头接访、带头下访、带头包案、带头解决疑难问题、带头督查接访下访情况。在工作力量上实现多方联动,从组织接待、维持秩序、督办结案和宣传引导等方面入手,多部门分工负责,确保信访渠道进一步畅通,一批信访问题得到有效解决。部门领导共下访20余人次,解决群众实际问题100余件。
四是坚持解决问题,排查化解矛盾。深入开展矛盾纠纷排查化解,了解群众的要求,反映群众的呼声,努力帮助群众尤其是困难群众解决实际问题。结合全区维稳信访工作会议精神,在全局集中开展了“矛盾纠纷大排查大化解活动”,对排查出来的问题,不回避、不推诿,真心实意地为群众做实事、办好事、解难事。
五是坚持多措并举,确保“事要解决”。把解决问题作为信访工作的落脚点,按照“减少增量,消灭存量”的基本思路,在“事要解决”上下功夫。采用行政、法律、经济、情感交流等综合手段,力争将群众的合理诉求解决到位,过高要求说服到位,合情不合理的要求安抚到位,无理要求依法处置到位。由局长任组长,分管副局长为成员的专项工作组,加大协调处理力度,强化案件化解稳控工作。
六是坚持务求实效,强化督查落实。继续坚持局级领导包案督办信访工作机制,机关科室、局属企事业单位等多部门组成联合督查组,深入基层重点督办、重点案件跟踪督办,发现问题立即整改,确保信访工作责任落实到位,信访接待制度落到实处。
三、存在的主要问题
今年以来,我局信访工作取得了一定的成绩,但对照区委、区政府的要求,还存在一些问题和不足,其主要是:个别单位的领导对信访工作重视不够,责任心不强,抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时,牵头、协调解决的机制还不够健全,处理问题的时效性有待于加强。我们将在今后的工作中加以改进。
四、2019年信访工作打算
(一)进一步提高认识、加强领导。切实加强组织领导,加强信访值班,克服麻痹侥幸心理,注重解决问题。认真做好2019年“两节”、“2会”、建党90周年、党的xx大等重大活动期间的突出信访矛盾纠纷和群事件隐患排查化解工作,为维护全区的社会稳定做出积极的贡献。
(二)在巩固已取得的成绩的基础上,进一步落实信访工作责任制,建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。
(三)进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》,有效掌控苗头性、倾向性的信访问题,为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件,真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。
(四)加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传,畅通信访渠道,维护信访秩序。
(五)注重搜集和整理群众反映的社情民意,并进行综合分析、预测和报告。
篇11:200x年劳动保障工作总结和200x年工作打算
200x年劳动保障工作总结和200x年工作打算
,全市劳动保障部门按照省厅及市委、市政府的部署安排,以促进就业和再就业为工作重点,以健全社会保障体系为主要目标,以建立健全维权机制为主要抓手,以提高劳动者素质为努力方向,稳步实施,开拓创新,扎实推进,各项工作取得了新的进展。s0100
一、工作成效
(一)两金一费”实现按时足额发放
全市共发放企业离退休人员基本养老金62948万元,月均发放5246万元,发放失业人员失业保险金4520万元,发放下岗职工基本生活费903万元,“两金一费”实现按时足额发放。至12月底,全市进入养老保险社会统筹的企业离退休人员103446人,进入失业保险的失业人员23354人,市直在中心的下岗职工全部出中心,顺利实现下岗保障与失业保险并轨。
(二)就业再就业安置工作进展顺利
全市城镇新增就业人员38679人,完成全年目标任务的117.2%;下岗失业人员再就业31783人,完成全年目标任务的105.9%。其中帮助困难人员再就业11093人,完成全年目标任务的123.3%;“4050”人员实现再就业6043人,完成全年目标任务的134.2%;帮助一家有两人以上下岗失业人员家庭至少一人实现再就业3864户,完成全年目标任务的120.8%;新增组织劳务输出13786人,完成全年目标任务的172.3%。至12月底,城镇登记失业人员30475人,城镇登记失业率为4.3%。
(三)再就业扶持政策得到落实
为符合条件的下岗失业人员发放《再就业优惠证》35336本,完成全年目标任务的101%;核发商贸、服务型企业认定证明87家;全市共为从事个体经营的下岗失业人员和符合享受再就业扶持政策条件的企业减免税收2374.74万元,减免各类行政事业性收费327.35万元。为916名下岗失业人员发放小额担保贷款1153万元,贴息21万元;为2.7万人次下岗失业人员提供“四项补贴”1396.51万元,其中社保补贴3194人、368.66万元,岗位补贴1570人、384.95万元,再就业培训补贴8718人、386.86万元,职业介绍补贴13208人、256.04万元。
(四)社会保险扩面征缴工作取得突破
全市共征缴社会保险费66742万元,创下历史最高纪录。其中养老保险费(含机关事业单位养老保险费3548万元)47823万元、失业保险费4883万元、医疗保险费12286万元、工伤保险费895万元、生育保险费855万元,完成全年目标任务的107.7%。养老保险新增扩面17876人,完成全年目标任务的105%;失业保险新增扩面10489人,完成全年目标任务的104.9%;医疗保险新增扩面20353人,完成全年目标任务的102%;工伤保险新增扩面5781人,完成全年目标任务的289%;生育保险新增扩面4647人,完成全年目标任务的290%。养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数分别达26.7万人、27万人、26.8万人、11.3万人和23.8万人。企业分流人员接续社会保险关系22090人,完成全年目标任务的122.72%。
(五)职业技能培训与鉴定工作力度加大
全市组织就业前培训4180人,再就业培训25540人,创业培训1813人,培训新技师1610人,农村劳动力培训19600人。组织技能鉴定13894人,完成全年目标任务的111.2%;取得职业资格证书12702人,完成全年目标任务的103.7%。技术工种持证率为83.9%。
(六)劳动工资管理工作稳步推进
城镇企业签订劳动合同18.64万人,劳动合同签订率达90.31%;实行工资集体协商企业77户,签订集体合同企业149户,签订行业性、区域性集体合同5份;审核改制、破产企业职工安置方案14户;发布劳动力市场工资指导价位221个;流动职工计划生育率审验率、合格率达100%。
(七)劳动关系协调与处理工作得到巩固
劳动保障年检用人单位3120家,完成全年目标任务的104%;全市共检查用人单位2630家,查处私招滥雇企业24家,取缔非法职介机构9家,责令用人单位补发拖欠工资48.3万元,督促150户企业补缴社会保险费850余万元,为1120名民工追讨拖欠工资281万元;劳动保障监察机构共受理群众举报投诉案件265件,结案258件,结案率为98%。全市共立案受理劳动争议案件468件,结案462件,结案率为98.7%。主要涉及社会保险费欠缴、经济补偿金兑付、伤残职工待遇、违规处理职工、加班加点、拖欠和克扣工资等方面,为672名劳动者追回经济损失512万元。此外,还处理群众来信155件。
(八)基金结算和监督工作进展顺利
市直办理社会保险登记、核发《社会保险证》单位2169家,实行“五险一单”申报单位达720家。阳新县在全市率先实现了五项社会保险统一申报、统一缴费基数。市级劳动保障数据中心初步建立,并与省厅实现联网。
(九)劳动保障法制工作不断巩固
提请市政府出台了《工伤保险实施细则》等规范性文件9件,局发规范性文件11件,规范性文件审查率、备案率均达100%;答辩行政复议案件3件,应诉行政诉讼案件4件,维持率和胜诉率均达100%。清理行政许可项目25项,报送办理《行政执法证》和《行政执法监督证》62人。
(十)劳动保障队伍建设工作成效显著
针对领导班子建设中存在的薄弱环节,我局开展了讲团结、讲民主、讲纪律、讲大局“四讲”活动,同时,启动了科级干部首批轮岗和对二级单位领导班子副职考察工作,面向社会公开招聘13名工作人员。在全局范围内启动了“四观”学习教育活动。讲团结、顾大局、务实事、论业绩、树正气的氛围逐步形成。
此外,机关党建、工会、妇联、共青团等组织工作以及文秘、会务、调研、信息宣传、保密、财务管理、政务公开、网络建设、综合治理、计划生育等项工作也取得了一定成绩。
二、主要做法
(一)层层分解,明确责任,量化工作任务
根据全年省下达的目标任务,我局从上到下建立了分解落实的责任体系。
一是将劳动保障工作分解落实到各县(市)、区。3月中旬,在全市劳动和社会保障工作会议上,市政府与各县(市)、区政府签订了劳动保障工作目标责任书。随后,我局印发了《关于下发20劳动和社会保障发展计划指标的通知》,将年劳动保障工作5大项、55小项目标任务分解到各县(市)、区劳动保障部门。
二是将工作任务分解落实到各科室和二级单位。拟定了20局机关各科室、局属各单位劳动保障业务工作、质化工作目标、党风廉政建设工作责任书,采取主要领导、分管领导和责任单位负责人三级签字的方式签订责任书。同时,将政府工作报告中涉及到我局的17项目标任务、21件人大代表建议和政协委员分解落实到各科室(单位),建立了领导督办、责任单位经办、定期通报的制度。
三是建立责任考核机制。对各县(市)、区和局系统分别印发了2004年度劳动保障工作综合考评办法,加强对被考评单位的考评。同时,从今年4月1日起,在全局系统建立激励与约束机制,按照科员50元/月、科级干部80元/月、县级干部100元/月的标准建立风险金。通过建立责任目标考核机制,严格考核,做到定期通报、半年检查、年终奖惩,确保各项工作目标任务的完成。
(二)突出重点,抓住难点,不断强化工作措施
一是多渠道促进就业再就业。1、五条渠道开发岗位。利用招商引资项目新增就业岗位扩大就业。招商引资办厂办企业,开发出一批就业岗位。如大冶市的“轻工板块”、等“三大经济板块”安置就业5000余人;大力发展社区服务业扩大就业,新办社区就业实体和服务网点1359个,开发社区就业岗位16136个;大力发展民营经济扩大就业,目前全市有7万多下岗失业人员通过民营经济实现再就业,其中今年新增1.2万人;大力开展劳务输出和劳务派遣扩大就业,新增劳务输出13786人,向邮电等9家单位派遣下岗失业人员857人;再就业援助扩大就业。对“4050”人员和特困下岗失业人员,政府专门安排335万元资金,出资购买4259个公益性就业岗位进行定向安置。2、五条措施推进就业。即强化责任促就业,建立起政府责任体系、目标责任体系和社会责任体系。首次将新增就业人员纳入各级党委、政府一把手政绩考核范围,并将目标任务层层分解落实到各县(市)、区;完善服务促就业。坚持日常招聘会与专业性招聘会、大型招聘会与微型招聘会相结合,联合组织、工会、妇联、残联等部门推出了14场专业招聘会,社区举办了136场微型招聘会,先后安置就业15855人;落实政策促就业。投入社保补贴等“四项补贴”1396.5万元,直接受益的下岗失业人员达2.7万人次。再就业税费减免及小额贷款等工作也取得了突破性进展;提高素质促就业。坚持再就业培训与创业培训、城镇职工培训与农村劳动力培训相结合,组织下岗失业人员再就业培训25334人,创业培训1813人,其中有510人通过创业培训成为“小老板”;启动了农村劳动力培训“阳光工程”,多渠道、多形式培训农村富余劳动力1.9万人;就业援助促就业。在全市开展了送政策、送岗位、送保障、送培训“四送”活动,购买社区综治员、保洁员、机关事业单位内勤等公益性岗位安置大龄、特困下岗失业人员上岗。
二是多形式强化社会保险扩面。建立了专人专班负责制、定时定量考核制,成立了稽核专班、普查专班、扩面专班,采取了“三结合”的扩面方式,即重点突破与分片包干相结合,宣传发动与强制扩面相结合,劳动保障部门牵头与其他部门参与相结合,分行业推进,分战线包干,分重点突破,社会保险扩面工作取得了明显成效。如大冶市成立了市长为组长、市政府办公室、督办室、劳动保障等8个部门参加的养老保险扩面工作领导小组,组建了5个工作专班。市医保中心服务大厅6个服务窗口全部对灵活就业人员参保服务,灵活就业人员参加医保达1.9万人。
三是多手段协调劳动关系。建立了劳动合同和集体合同台帐,实行劳动合同签订、鉴证、变更、解除、终止一体化管理。注重把好改制企业职工安置方案审批关、政策落实关和权益维护关,冶钢改制45088名待安置人员已安置42792人,达到了领导、企业和职工“三满意”的目的。强化三方协商机制,较好地解决了七约山矿务局、冶钢等企业改制破产职工安置问题。建立了劳动争议的源头预防机制、依法裁决机制和部门联合办案机制,使劳动争议案件的处理既合法、合情、合理,又公开、公平、公正。
四是多途径落实军转干部政策。全力帮助企业军转干部重新就业,解决其养老、医疗保险和生活困难问题。我市企业军转干部2354人(中央省属企业831人、地方企业1523人),有就业愿望企业下岗军转干部283人,已经帮助实现再就业283人,再就业率达100%;养老保险已参保或行业统筹2354人,参保率达100%;医疗保险离休干部统筹369人,其他企业军转干部已参保或企业自运转1885人,参保率达100%。对未达到鄂人发[]7号及鄂办发[2003]53号文件规定标准的69名企业退休军转干部人均月补助51元,办理企业军转干部提前退休17人。
(三)加强调研,研究办法,切实解决疑难问题
一是围绕历史遗留问题加强调研。组织专班,对养老保险历年欠费进行了全面清理,全市养老保险欠费单位935家,欠缴养老保险费30107万元,提出了市直18772万元欠费的分类处理意见,通过分类征缴,补收历年欠费7079万元。针对劳动保障监察机构体制不顺、机构不全的问题,向市政府提交了取消劳动保障监察职能、理顺劳动保障监察机构的方案,经市编委同意成立黄石市劳动保障监察支队。
二是围绕当前突出问题加强调研。就医疗保险运行中出现的诸多问题,成立了医保调研工作专班,强化了医疗保管理,形成了调整公务员医疗补助政策、破产企业退休人员参保和异地安置人员医保办法的初步意见。为解决市直20家困难企业下岗职工出中心问题,组织专班深入企业调查,逐家核实,逐人算帐,提出了做实养老保险个人帐户和补助经济补偿金不足的分类处理方案。对10条违规挤占挪用社保基金问题,指定领导,落实专人,逐条整改。
三是围绕政策性问题加强调研。就劳动和社会保障工作中的政策性问题,研究具体办法,充分征求意见,出台了特殊工种退休持职业资格证办理的规范性文件,建立就业准入与退休准入相结合的制度;取消了机关事业单位养老保险“双基数”,在全省率先实行机关事业单位养老保险缴费与待遇挂钩办法;调整了养老保险缴费比例,报请市政府颁布了《失业保险实施细则》和《城镇职工工伤保险实施细则》,出台了《事业单位人事制度改革社会保险暂行办法》等。
(四)多管齐下,整体联动,形成工作合力
一是对内整体联动。局机关科室与科室之间,局机关与二级单位之间,市劳动保障部门与县(市、区)劳动保障部门之间,相互配合,相互支持。如局机关养老保险科与培训科共同把好特殊工种持职业资格证退休关,自4月1日以来,已有668人补办了职业资格证书。局劳动保障监察科与市就业局共同组织2次大规模的劳动力市场清理整顿活动,与工资科、就业局组织开展了民工劳动保障权益保护专项行动,查处私招滥雇企业15家,处罚侵犯农民工权益的企业77家。
二是对外密切配合。对外与相关部门配合,共同做好劳动保障工作。如联合市委组织部、市直机关工委、总工会、妇联等有关部门,针对性举办了了大龄特困下岗失业人员、下岗女职工、下岗职工党员和下岗军队转业干部14次专场招聘洽谈会。与公安、工商、工会等部门联合,组织开展了农民工劳动保障权益保护专项检查活动。与工商、经贸、担保公司、银行等合作,开展下岗失业人员创业培训,形成“培养小老板,带动大就业”的格局。与工商、税务、财政、卫生、城建等部门共同落实再就业扶持政策。
三是对上争取支持。劳动保障、财政部门联合积极对上争取倾斜政策,争取中央转移支付资金18780万元,其中养老保险金13099万元,下岗职工基本生活保障和再就业资金5050万元,农垦企业养老保险补助资金631万元。
(五)严格程序,规范管理,加强队伍建设
一是以“四讲”活动为载体,加强领导班子建设。针对领导班子建设中存在的薄弱环节,从5月份起,我局集中2个月的时间,在劳动保障系统二级领导班子内部开展讲团结、讲民主、讲纪律、讲大局“四讲”活动,做到政治上扭成一股绳,思想上保持一个调,工作上保持一盘棋。同时,坚持四项基本制度,即坚持民主集中制、中心组学习制、大事集体研究制、情况通报制。
二是以干部轮岗为契机,推进干部人事组织改革。根据工作需要,5月中旬,我局启动了科级干部轮岗工作,首批对机关三个工作职位相近、工作范围相似的科室正职进行了轮岗。6月中旬,对局属3个二级单位11名领导班子副职进行全面考察,并推荐选拔一批领导班子后备干部。
三是以公开招考为手段,大胆引进人才。为充实劳动保障队伍干部,按照“凡进必考”的原则,5月份,我局对计算机、医疗管理、文秘、会计等专业人才,面向社会公开招聘,共有200余人报名应聘,69人入围,通过严格、规范的面试和笔试,13名竞聘人员脱颖而出,保证了新进机关人员的素质。
四是以完善机制为重点,改进干部监督工作。4月份以来,从加强机关财务工作入手,完善对干部的监督管理机制。制定了《市劳动和社会保障局机关财务管理制度》,规范了机关财务审批制度。同时,实施“两审一核”和“一支笔”制度。
三、存在的主要问题
(一)就业再就业压力较大,新增就业岗位空间不足
伴随就业总量供过于求的矛盾,就业机构性矛盾日益突出。即下岗失业人员年龄偏大、技能单一、就业观念陈旧、就业竞争力差等自身素质问题反映在就业市场上是大量出现的“有人没事做,有事没人做”。由此造成登记失业率上升,目前已超过4.3%,接近4.4%的`控制线。
(二)养老保险基金收不抵支矛盾日益突出
我市是老工业基地,养老保险基金收不抵支的结构性、体制性矛盾突出。如市本级参保缴费职工19.42万人,离退休人员8.39万人,结构比例为2.32:1。平均月应收养老保险费为3458万元,按90%收缴率计算月可收3112万元,平均月发放养老金4478万元,收支月缺口1366万元,全年缺口16392万元。至2004年12月底,全市基本养老保险基金结存5917万元(其中市本级2049万元,大冶市2502万元,阳新县1366万元),支撑能力仅为1.1个月。
(三)失业保险基金支付压力增大
我市失业保险基金每月需支付520万元,全年支付6000余万元,而年征收额约5000万元,除年支付近1000万元职业介绍补贴和再就业培训补贴外,资金缺口约万元。随着新一轮大中型企业改制工作的深入,历年积累有限的失业保险基金将面临巨大的压力。
(四)社会保险扩面难度大
目前,我市养老保险和失业保险已基本实现了全覆盖,扩面空间十分有限。但同时,社会保险扩面难的问题较为突出。医疗保险在部分经济效益好的单位中难以推行,如农行、中行等单位因职工福利待遇高不愿参加医保,武钢驻黄矿山系统、纺机、东钢等单位,因职工工资高,收费额度高,企业承受压力大而不愿参保。私营企业从业人员构成复杂、流动性大、社保意识淡薄,不愿意参加社会保险。一些企业由于经营效益较差,有的处于停产半停产状态,有的名存实亡,无法为职工办理社会保险,无力缴纳社会保险费。个体工商户及临时性就业人员认为参保“划不来”、缴费“交不起”,待遇“等不及”,加之就业不稳定,收入无保障,不愿意参加社会保险。
(五)医疗保险改革推进过程中一些深层次的矛盾和问题开始显露
因医疗保险制度改革、医疗卫生体制改革和药品生产流通体制改革“三项改革”未能同步推进,导致医疗保险制度改革出现诸多问题,突出表现在:医疗机构违规问题突出。挂床住院、分解住院、降低入院标准、小病大治等问题不同程度地存在,定点医疗机构普遍推行科室承包制,导致医疗机构以经济效益为目的违规套取医保基金。重病患者较多,医疗费用支出大。我市参保职工中45岁以上的占53
%,其中退休人员占32%,慢性重症占2%,参保人员住院率偏高,统筹基金支出增大。医疗保险政策尚需完善。主要是异地就医政策调整、住院结算办法、县级干部医疗待遇调整、离退干部医疗统筹管理、医疗救助办法出台等。
(六)维护劳动者合法权益任务繁重
劳动关系日趋复杂,历史遗留问题集中显现,呈现多样性、多边性、多重性的特点。不依法签订和履行劳动合同、逃避社会保险义务、非法使用童工、恶意克扣拖欠工资、超时加班加点、随意处理职工的问题在用人单位不同程度地存在,劳动争议案件数量年年攀升,侵权案件不断增多,企业改制所带来的深层次问题日益暴露,处理的压力和难度进一步加大。
四、全市劳动保障工作目标及措施
20全市劳动保障工作的总体要求是:以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指针,认真贯彻全市经济工作会议精神,围绕落实科学发展观这一主题,突出“并轨”和“做实”两项改革,抓实城乡统筹就业、发展社会保障、协调劳动关三大任务,推进政策法规、服务体系、金保工程、系统能力四大建设,做“五个并重”;在增加就业总量的同时注重提高就业质量,在扩大社会保险覆盖面的同时注重完善制度体系,在全面维护劳动者合法权益的同时注重各类社会群体利益关系的协调平衡,在缓解当前突出矛盾的同时注重研究建立长效机制,在推进各项制度改革的同时注重各项基础建设。统筹兼顾,协调发展,促进劳动保障工作再上新台阶。
其主要目标任务为:
1、确保“两金”按时足额发放。积极筹措资金,确保企业离退休人员基本养老金、失业人员失业保险金按时足额发放,做到“不漏一人、不拖一日、不欠一分”。
2、切实做好就业和再就业工作。城镇新增就业人员3.8万人;下岗失业人员再就业3.45万人,其中帮助困难人员再就业0.9万人;城镇登记失业率控制在4.4%以内。农村劳动力跨地区转移就业1.8万人。
3、大力推进社会保险工作。新增社会保险扩面7.69万人,其中养老保险新增扩面2.3万人,失业保险新增扩面1.33万人,医疗保险新增扩面1.9万人,工伤保险新增扩面2万人,生育保险新增扩面0.16万人。企业分流人员养老保险关系接续率达80%。
4、加强基层劳动保障平台网络建设。企业退休人员社会化管理服务率达100%,基本形成街道、社区社会化管理服务网络。
5、加强职业培训和技能人才队伍建设。组织下岗失业人员再就业培训2.5万人,就业前培训4000人,创业培训2550人,培训新技师800人,农村劳动力转移培训1.2万人;组织职业技能鉴定7000人,取得职业资格证书6300人。
6、依法规范和协调劳动关系。城镇企业职工劳动合同签订率达86%,劳动争议仲裁结案率达96%以上,劳动保障监察举报侵权案件结案率达96%以上,劳动保障年检3000户。
7、完成“金保工程”一期建设。完善市级数据库建设及城市广域网建设,实现劳动力市尝养老保险与全盛全国联网。
其主要措施:
(一)广开就业门路,千方百计扩大就业再就业
一是广开就业门路。开发就业岗位以资源为主线,民营经济为重点,第三产业为基础,劳务输出为补充,建立多渠道、多途径、多领域就业格局。依托城市资源优势,发展经济增岗;全面推动非正规就业,支持社区增岗;大力培育再就业基地,组建劳务派遣组织,集中安置增岗;引导有条件的民营中小企业做大做强,实现增产增岗;鼓励下岗失业人员外出务工,转移就业增岗。
二是完善市场就业机制。建立城乡一体化的劳动力市场,实现城乡劳动力统筹就业和稳定就业。建立专业性招聘会与综合性招聘会相结合、城镇安置就业与农村转移就业相结合的机制,实现劳动力资源的有效配置。增强对灵活就业、非全日制就业的就业服务,提高劳动者的职业技能水平和岗位适应能力。
三是全面落实再就业扶持政策。重点抓好小额贷款、主辅分离、税费减免、四项补贴、资金投入“五项政策”的落实。开展信用社区试点,充实小额贷款担保基金,放大贷款比例,在贷款人数、金额上实现新的突破。完善困难企业社会保险补贴办法,开展“4555”人员社保援助和灵活就业人员社保补贴,改社保补贴由“先缴后补”为“核定直补”,实施失业人员自谋职业的失业保险鼓励政策。完善落实再就业部门联席会议制度和督办检查制度。
四是建立失业预警制度,实行失业调控。控制失业源头,规范企业裁员行为,控制企业一次性裁员程序、人数及比例,控制企业裁减人员进入失业保险规模。研究探索失业保险基金支持企业减少裁员、平稳转岗和扩大就业的有效形式,支持企业内部分流安置职工,对不裁减职工的停产、半停产企业,可采取减薪不减员、给予一定的工资补贴或职业介绍补贴等措施,帮助企业组织生产自救。加强失业统计分析和监测,实行动态管理,合理确定失业预警线。
(二)推进社会保险制度改革,完善社会保障体系
一是改革社会保险制度。启动做实养老保险个人帐户工作,分年做实新的养老保险个人帐户;推进乡镇、文化、血防事业单位养老保险制度改革和养老保险市级统筹,扩大企业年金实施范围。出台失地农民社会保障政策,保障失地农民合法权益。研究失业保险基金“三个延伸”办法,开展扩大使用范围试点。实现下岗职工基本生活保障向失业保险并轨,将“三条保障线”并为“两条保障线”。建立社会医疗救助制度,完善异地居住人员以及灵活就业人员参保和就医的管理办法,调整公务员医保政策,实施参保人员住院按病种和医疗机构等级结算办法,探索职工家属基本医疗保险办法。
二是扩大社会保险覆盖面。以非公有制企业、个体工商户、灵活就业三类人员为重点,集中开展扩面核定征缴工作,全市社会保险扩面新增参保人员7.69万人,较上年增长30%以上。建立社会保险综合服务大厅,全面实行统一申报核定、一票征收、按比例分帐的办法,做到“统一地点、统一表格、统一基数”。落实职工申报签字制度,建立核定责任制。配合地税部门征收社会保险费8.1亿元,实现参保率、缴费率、征缴率“三个净增长”。
三是规范基础管理。规范城镇灵活就业人员参保缴费政策,实行按上年度职工平均工资100%―300%确定缴费基数办法。稳步推进企业退休人员社会化管理服务工作,社会化管理服务率达100%,其中社区管理比例达到65%以上。加强失业保险基础管理,完善个人缴费记录,规范业务流程。强化医疗保险基金监管,以计算机全程动态监控为突破口,通过实行驻院专管员专管、医保监督员监督、规范协议管理、定期组织重点抽查、年度考核、招标确定定点药店等措施,引入竞争机制,优化医疗服务,降低住院率,减少不合理医疗费用支出。
(三)协调处理劳动关系,切实维护劳动者合法权益
一是加强劳动合同管理和收入分配指导。在城镇各类企业中,全面推行劳动合同制度,重点加强对国有企业临时用工、非公有制企业、中小企业劳动合同签订、履行的监督检查。积极推行平等协商和集体合同制度,充分发挥劳动关系三方机制的协调作用。调整最低工资标准,督促企业尤其是建筑行业和民营企业严格执行最低工资制度。大力推行以岗位工资为主的基本工资制度改革,指导企业建立岗薪制、经营者年薪制、生产要素参与收益分配制、科技人员年薪制和持股分配制以及技术工人骨干收入分配制。进一步推进工资指导线、劳动力市场工资指导价位制度建设。
二是加强劳动争议处理。继续加强劳动争议预防和调解体系建设,积极预防和妥善处理劳动保障工作中的热点难点问题,重点做好集体劳动争议处理工作。进一步改进办案方式,简易案件,做到快审快结,重大案件要由三方参加办案,集体审理。加强规范仲裁庭、仲裁员队伍建设。
三是加大劳动保障监察执法力度。全面贯彻落实《劳动保障监察条例》,加强劳动保障监察机构队伍建设,加大执法力度,重点对社会保险参保缴费、签订劳动合同、农民工工资支付和劳动力市场秩序规范情况开展专项检查,做好举报投诉案件的查处,结案率要达到98%左右。全面推行企业劳动保障诚信制度,完善劳动保障监察协查制度,探索建立劳动保障法律监督员制度。
四是做好改组改制企业职工安置和维稳工作。做好国有企业改制职工分流安置、国有大中型企主辅分离中劳动关系的处理和社保接续、促进再就业工作。确保有就业愿望的下岗失业企业军转干部再就业和养老、医疗保险参保率达到三个100%。完善不稳定因素的排查、统计、重大情况上报和处理制度,积极稳妥处理群体性、突发性事件。做好信访接待工作,及时处理群众反映的问题。
(四)加强职业技能培训鉴定工作,努力提高职工素质
一是加大各类技能培训工作力度。要根据市场需求和下岗失业人员及农村富余劳动力年龄、特点,实施定向订单培训、校企联合培训、实用技能培训、转移开发培训、免费再就业培训,实行培训结业证、职业资格证和再就业优惠证“三证”制度。组建鄂东南职业技术培训学院,充分发挥各级就业训练中心、各类技校的基地作用,重点开展新技术、新工艺、新设备、新材料培训,着力提高劳动者的复合技能和创新能力。指导企业开展岗前培训、轮岗培训,提高职工劳动技能。
二是全面推行职业资格证书和就业准入制度。进一步完善职业资格证书和就业准入制度,拓展鉴定领域,加强质量管理,从就业、用工分配、社会保障等方面研究制定相关政策,对高技能人才在待遇上予以倾斜,对有突出贡献的予以重奖,对技工学校、劳动预备培训、技能人才表彰和职业技能竞赛资金的支持,落实好再就业培训经费和企业职工培训经费。同时,全面推行技术工种职业资格证书与退休挂钩的制度。
(五)加强基础建设,提升管理水平
一是加快金保工程建设。加大资金投入,更新设备,整合资源,完善市级数据中心,力争今年实现盛市、县信息网络互联互通。完成视频会议系统,完善劳动保障网站建设,建立市级“12333”电话咨询服务系统。推广网上远程申报,方便个人参保缴费。
二是夯实基层工作平台。充实街道社区劳动保障服务机构专职工作人员,加强业务培训,落实办公经费和养老、医疗保险。发展劳动保障中介服务组织,做好农村富余劳动力调查、劳务输出和乡镇事业单位参保工作。
三是加强统计工作。完善月报(快报)和调查统计制度,继续开展社区就业和社会保障状况入户调查,建立参保资源数据库。
(六)加强机关效能建设,努力造就一支合格的劳动保障队伍
一是在解决“事难办”问题上有所突破。实行“一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务”。加强电子政务建设,建立医疗保险网,构建网上办事大厅等新型办事平台,为群众办事提速提效。全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制等具体制度,逐步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知制等制度。
二是在解决“素质不高”问题上有所突破。在各级领导班子和领导干部中开展“三树一创”活动,即树立科学的发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观,创为民、务实、清廉好班子活动,打牢求真务实的思想基矗在干部职工队伍中开展“三优一满意”活动,即开展优化环境、优良作风、优质服务,让服务对象满意活动,加强业务学习,改善知识结构,增强工作能力,提高办事效率。
三是在解决干部“能上能下”问题上有所突破。实行部分单位、部分科室、部分岗位的轮岗交流,全面开展对机关科室主要负责人的述职评议,选拔一批后备干部到系统内挂职锻炼,到基层锻炼。
二○○五年一月十三日
篇12:11月人事局工作总结及明年工作打算
xx年,我局在县委、县政府的领导下,在市人事局的指导下,以邓--理论和重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,深入落实科学发展观,紧紧围绕加快灾后重建步伐和建设四川丘区强县目标,以“创新、服务、人本、和谐”为理念,以抓规范、打基础,抓重点、创亮点,抓服务、
一、主要工作
(一)为加快推进灾后重建提供人才支持和智力服务
我局按照“三年任务两年完成”的灾后重建目标任务要求,主动思考,主动服务,围绕灾后恢复重建对人才的需求,积极作好人才服务工作。[莲 山课件]
1.顺利完成人才规划编制
今年是计划的最后一年,也是规划的编制年。为认真贯彻德阳市人事局《关于开展人事人才事业发展规划编制工作的通知》和中江县人民政府《关于印发中江县国民经济和社会发展第十二个五年规划编制实施方案的通知》(江府发〔〕20号)文件精神,我局制定了《中江县人事人才事业发展规划的编制工作方案》,明确了规划编制的指导思想、主要任务、进度安排和工作要求。我们将县人事人才事业发展规划编制工作的分解落实到各股(室、中心),由分管领导带队,针对人事人才事业发展总体思路、总体目标、重点任务、重点政策、重点项目,公务员管理、事业单位人事制度改革、工资制度改革、专业技术人才队伍建设、人事人才公共服务体系建设等开展了重点课题调研,结合我县人事人才发展现状,综合分析调研成果,形成了《中江人力资源强县思路研究》和《中江县人才发展规划》框架。经征求88个县级各部门和乡镇意见,五易其稿,修改390余处,形成第六稿,并送常务副县长王飚和县委常委彭英审定,经专家评审论证后上报。
2.创业带动就业稳步推进
(1)高校毕业生就业见习有序开展
根据四川省人力资源和社会保障厅《关于做好xx年省级高校毕业生就业见习基地和国家级高校毕业生就业见习示范基地申报工作的通知》(川人社办发〔〕287号)和德阳市人事局《关于xx年促进高校毕业生创业目标任务分解的通知》(德市人办〔〕86号)文件精神,我县落实中江县继光实验学校为高校毕业生就业见习基地,推荐县人民医院、县继光实验学校、县职业中专学校和四川逢春制药有限公司为省级高校毕业生就业见习基地。
(2)高校毕业生创业扎实推进
xx年,在县委、县政府高度重视和各部门的通力协作下,我们顺利实现了52名高校毕业生在中江成功创业,完成市委、市政府下达目标任务的115.6%。今年,县委、县政府又把这项工作作为“十件为民实事”的重要组成部分,我们更加深刻认识到做好这项工作的重要性,既当作民生工程,更当政治任务,切实增强使命感、责任感和紧迫感,认真扎实地做好高校毕业生就业创业工作。
一是总结经验,表彰先进,助推创业。在县委、县政府领导的大力支持下,我局成功组织召开了“中江县高校毕业生自主创业工作会”,县委副书记张国际,县委常委、常务副县长王飚,县委常委、组织部长董易佳出席会议并做了重要讲话,县级有关部门主要负责人和高校毕业生代表近150人参加了会议。这次会议集总结、表彰、奖励、动员、培训、参观学习于一体,通过总结xx年全县高校毕业生创业促进就业工作、邀请四川省人力资源和社会保障厅人才流动处副处长熊小舟到会作专题辅导报告、让成功创业高校毕业生杜涛涛、江林、廖怀聪等交流创业经验、组织与会人员参观玉兴镇大学生创业园和鑫发木工板厂等创业典型、制作“让高校毕业生沐浴创业阳光”专题片、制作以“树立创业意识,享受成功快乐”为主题的高校毕业生创业展板等,激励大学毕业生主动创业。【3】【4】【5】【6】【7】
篇13:乡镇纪监工作总结及明年工作打算
一年来,镇纪委在镇党委的领导下,及县纪委的具体指导下,结合实际,突出重点,强化教育,立足防范,标本兼治,惩防并举,注重预防的方针,确保全镇的各项工作全面、协调、健康、可持续发展。充分发挥了纪委教育、监督、保护、惩处职能,较好地完成了各项工作任务。现将以来的工作总结
一、主要工作成效
(一)加强政治理论学习,狠抓干部队伍思想教育工作
党风廉政建设工作,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键。为此我镇党委坚持落实镇党委、政府制定的学习制度,一是坚持每月干部职工学习,以来组织干部职工深入学习了“xx大”、科学发展观、新党章及相关文件精神;二是坚持领导班子中心组学习制度,组织镇领导班子学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和四项监督制度,通过建立学习制度和认真组织学习,营造了浓厚的学习氛围,取得了良好的学习效果,进一步提高了领导班子执政水平和驾驭各种工作的能力,不断增强了明辨是非和拒腐防变的能力;三是抓好党风党纪教育,组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》。
(二)积极探索有效机制,强化措施,切实转变机关作风
镇党委多次召开专题会议,对如何开展好机关作风建设工作进行了研究部署,确定了镇机关作风建设工作重点,一是加强制度建设。严格执行车辆及接待管理制度;二是层层落实责任制。我镇按照集体领导与个人分工负责相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的原则,明确了各级各部门在抓党风廉政建设中的责任目标、责任范围。年初,分别与各党总支签定了《党风廉政建设目标责任书》,将党风廉政建设目标责任细化到人。三是加强监督检查,对镇党委政府安排的中心工作开展情况进行监督检查,确保各项工作顺利开展。
(三)认真执行各项制度,深入开展宣传活动,增强拒腐防变能力
认真贯彻执行各项制度,确保党风廉政建设取得实效。一是按照党风廉政建设责任书,镇党委对年度反腐败倡廉工作进行了统一安排,做到了年初有安排、计划,年中有检查、年末有考核,有工作总结。镇纪委还对半年工作进行了逐项分解划分,对重点工作进行了安排部署,规定办理时间和工作方式,并以文件的形式下发给各支部。二是认真执行落实镇党委、政府制定的《镇党委政府工作制度》。三是认真开展政务、村务公开工作。开展政务公开工作是扩大基层民主,保证人民群众行使权利,加强对政权运行过程的监督,强化群众行使监督权的一项重要工作,是从源头预防和治理腐败的重要措施,镇党委、政府把它当作抓党风廉政建设的一个重要措施来抓。今年6月,对各村委会和村小组的半年财务公开工作进行,并抽调经管中心工作人员监督检查。
(四)围绕新农村建设,切实加强农村基层党风廉政建设
加强农村基层党风廉政建设,是加强基层政权建设,密切党群、干群关系,促进基层干部改进作风,建设社会主义新农村的客观需要。镇党委把加强农村基层党风廉政建设作为今年党风廉政建设的重点工作来抓实抓好。一是强化组织领导。镇党委成立了加强农村基层党风廉政建设领导小组,制定了实施方案,提出了具体措施,制定了相关配套制度,加强对农村基层党风廉政建设的领导,并把农村基层党风廉政建设纳入推进新农村建设工作中。二是加强对涉农资金等方面的监督检查。开展对民政、扶贫、财政、农业服务中心、畜牧兽医服务中心、教育等重点涉农单位和整村推进等项目重点村的支农惠农政策、资金执行情况的大检查。同时,于今年6月,镇党委政府安排由镇纪委牵头,抽调财政所、经管中心工作人员成立检查组,对全镇抗旱资金的使用情况进行监督检查,对划拨到各村、组的抗旱资金逐笔进行检查,确保资金落到实处。
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