构建计划市场经济体制

何文君(四川大学经济学院,四川,成都,610064)

篇4：市场经济体制下公路运输论文

1当前公路运输经营管理的现状

1.1交通、公安部门职责交叉，造成道路运输多头执法，经营者要办的证件越来越多，手续越来越繁琐，罚款也越来越多，加重了企业和经营者的负担，影响了道路运输健康有序发展。

1.2公路超载、超限的现象仍很严重，大大影响了公路运输的发展。当前，为了获得最大利益，各种超载、超限的超大吨位运输车出现在各条公路上，这些严重违规的车辆给公路运输带来了十分严重的问题，如公路损坏、交通事故隐患、道路交通堵塞等，在很大程度上制约了我国公路交通运输业的发展。

2市场经济与公路运输之间的内在联系

2.1可以说，公路运输是市场经济体制快速发展的有效推动力，只有保证公路运输建设持续稳定的发展，才能促进社会经济的不断增长，任何一个城市或区域的经济发达都是与当地的交通环境有着密不可分的关联，尤其是结合当前城市经济状况与交通配套设施现状，我们可以看出，一些经济发达的城市、地区都具备了十分便捷、完善的公路运输网络结构体系，而相反的，部分经济落后的地区在交通运输方面也是处于滞后的阶段。因此，加强做好公路运输的经营管理工作是十分有必要的，只有制定了科学合理的公路运输管理模式，才会在本区域内建立其更加发达的公路运输配套设施，从而促进公路运输建设与市场经济体制和谐统一的发展。

2.2在实际的市场经济体制发展过程中，各地区想要确保本区域经济的迅速发展，就必须高度重视公路运输问题，若是本地区的公路运输质量较差，也会从很大程度上，极大的制约了该地区原有资源的开发利用，这就对本区域的经济发展产生了极其不利的影响。但是，如果本地区的公路运输质量优质，就能够有效促进个行业之间的的交流合作，还可以吸引外来投资商的注意力，从而真正实现了本区域经济迅速发展的建设目标，并将公路运输作为重要的产业带之一。通过相关部门测算分析后得出，如果在高速公路建设投资乘数效应在3个点时，每一年将会增加一百亿的投资金额，我国国民经济的生产总值也增加三百亿。由此，我们可以看出，良好的公路建设对于经济的发展有着至关重要的影响与意义。

2.3伴随着市场经济体制的不断发展与进步，人们的生活水平也得到了明显的提升，同时，对于本区域内的生活质量以及公路基础设施也提出了更高的要求。因此，为了满足人们的实际需求，我国相关部门加大了对公路运输的建设力度，不仅使其充分发挥了自身的使用功能，还大大解决了人们对于交通运输的需求，为人们提供了更加和谐、舒适的生活环境。

3施公路运输经济管理改革的必要性

3.1在市场经济体制的迅猛推动下，我国各行各业都得到了较好的发展，而公路运输是作为交通运输业中的重要组成部分，更要紧跟时代发展的步伐，具体根据市场经济体制变革的特点及趋势，对公路运输的经营管理体制进行不断的创新与改革，使其真正满足于现代社会发展的需要。

3.2在当前的市场经济发展中，对于公路运输质量提出了更加明确严格的要求，这就需要交通管理部门必须建立一套完善、科学合理的公路运输经营管理制度，对公路运输业实施经济化的管理，并加强对交通运输业经营体制的改革，从而促进我国交通运输业长期稳定的发展。

3.3公路运输经济管理的最根本目的是为了推动公路运输业在市场经济体制中更好更快的发展，进一步提高本地区的生产力水平。通过在日常工作中，不断累积更多宝贵的工作经验，有效增强自身公路运输业的竞争实力，从而促进地区经济的快速发展。

篇5：市场经济体制下公路运输论文

4.1法制建设是保证社会经济中各行业健康发展的坚实基础。因此为了实现公路运输中经济管理的健康发展，就需要健全法律法规来做保障。要在符合现有法律制度的基础上，不断丰富和完善现有的法律体系，使其得到不断的完善与发展，更好地满足社会经济发展的需要。

4.2目前我国的市场经济体制已经明确要求了对公路运输进行经济管理，使其真正适应于市场经济的发展需求，并建立相应统一系统化的公路运输管理体系，并通过在完善的管理制度下，促进公路运输业更加稳定的发展，从而也为公路运输业的经营管理提供了更加有效的科学依据。因此，为了保证公路运输能够更好的适应市场经济的发展要求，就要尽早制定出一套相对完善的公路运输体制，只有这样，才能促使地区经济与公路交通运输业的协调发展。

4.3在市场经济的大背景下，人们无论是进行经济活动还是进行正常的.生活都离不开公路运输，所以说公路运输几乎涉及我们所经历的一切经济活动。由于公路基础设施建设是一种社会性的公共事业，因此就需要依靠政府的力量，需要政府对其进行管理和扶持。一方面政府为公路运输经济管理提供有效的政策支持，另一方面，政府还在尊重公路运营规律的基础上，将垄断经营权赋予给某些特定的企业，使公路运输经济管理体制与政府的行政手段相结合，实现有效的公路运输经济管理，促进公路运输业的持续健康发展。

4.4通过全面预算管理制度，可以在不影响公路运输质量的情况下，对其成本进行控制和降低。在进行全面预算管理的过程中，要能够对各个环节的责任进行全面的考量，通过监控和引导来实现行业内管理问题的有效解决。成本预算管理是对公路施工企业所具有的管理水平的一个反应，为了能够做好全面的预算管理工作，需要制定科学的方案并进行成本资金计划的编制，最终实现工程项目的顺利完成。

4.5坚持对市场的总体规范与经营客体的行为监督相结合，以对市场总体规范为主。要多管市场的经济格局，少管经营客体的经营活动，通过对运输市场的总体规范、科学指导、广泛协调、真诚服务，在总体上为经营者创造一个宽松的经营环境和良好的市场秩序，充分调动各类经营者的积极因素，加快公路运输事业的发展，使运输市场得到不断的培育、完善和协调发展。

综上所述，可以得知，近年来，我国的公路运输业实现了较快的发展，总的来说取得了长足的进步，但是还是有一些偏远的地区交通运输状况很落后，因此我们的公路运输管理应该对落后地区的公路基础设施更加重视，以此提高偏远地区与外界的联系，促进其地区经济的发展。公路运输经济管理体制改革有着极其重要的现实意义，所以说我们要对如何建立健全、科学、合理的公路经济管理模式进行进一步的探索，以适应市场经济发展的需要。

篇6：构建市场经济体制的道德基础--论道德不适与道德重建

构建市场经济体制的道德基础--论道德不适与道德重建

不同的经济体制以不同的道德为基础.自然经济中的“家庭道德”和计划经济中的.“单位道德都不适应市场经济发展的要求,必须重构市场经济的道德基础,否则只会产生”个人主义经济“而不是市场经济.而要使新道德内化为人的自觉行为,必须培育”社会人“,因为”单位人“在摆脱对单位的结构性依赖后首先成为”个人“,而不会自动成为具有公益心的”社会人“.

篇7：市场经济体制下公路运输经济管理论文

市场经济体制下公路运输经济管理论文

一、市场经济体制下公路运输的地位与特点

公路运输在所有的运输方式中，是唯一一个可以门对门或者称之为可以把货物送到家门口的一种运输方式，虽然铁路运输和水路运输在经济角度上讲，运输费用更为廉价，但是，这些运输方式受到的限制太多，比如伴随着铁路运输的铁路或是水路运输的深水港口，这都使得这些运输方式必须与公路运输方式相结合，才能使物流的作用发挥到最大，或者说没有公路运输就没有如此便捷的物流体系，因此公路运输是众多运输方式的基础。公路运输相对于其他的运输方式投入相对来说要小得多，因为无论是客车还是货车，它们的成本相对于火车、游轮、集装箱来说都是非常小的，而且在中国分布范围最广阔的是公路而不是铁路，或者是深水港口，这就使得公路运输可以时刻投入使用，而不用做大量的前期建设，减少了大量的资金投入，而且，无论是货运还是客运等公路运输，一般都是短途或者少量的中途，这就使公路运输的资金流转速度比较快，或者说可以在短期内得到收益，用这些收益来扩大生产，招聘司机都是非常便捷的。司机的招聘相对来说也非常方便，不像其他运输方式的驾驶员，需要有专业的知识储备，需要专业的、高素质的人才，甚至是一些专门培养的高材生。公路运输的司机一般只要有相应的驾驶证，强健的体格，吃苦耐劳就完全可以胜任这项工作。另外，公路运输可以深入到各个地方，大到跨省的高速公路，小到城乡结合的水泥路，甚至是砖路，公路运输都可以通过，可以深入到各个城镇，甚至是开到小区楼下，相对来说更加人性化，实现送货到家的快递服务，所以无论是运货还是接送客人，都能比其他的运输方式适应人们的需求。公路运输还有一个非常重要的特点就是可以深入到山区或是偏远的地区，我国是一个幅员辽阔，领土非常宽广的大国，有一些省市深居内陆，例如新疆，西藏，在这些地方铁路运输、水路运输非常少，甚至没有，航空运输价格相对来说又太高，所以，公路运输就起到了大大的弥补作用。在这些地方，公路运输成为主要的甚至是唯一的运输方式。在遇到特殊情况时，比如地震，海啸，泥石流等自然灾害，公路运输可以说是唯一通往那里的通道，所以，公路运输在众多的运输方式中起着无可替代的地位。

二、市场经济体制下公路运输与地区经济增长

公路运输与经济的增长有着千丝万缕的关系，公路运输自身不但可以促进经济的增长，还可以起到带动作用，尤其是偏远地区的经济发展。“要想富，先修路”，在这一至理名言的催动之下，各地纷纷掀起了一阵修路风潮，如今，公路已经深入到了各个城镇、村庄，甚至是偏远的山区。而公路的修建反过来又使得公路运输达到了极大的发展，使得公路运输更加灵活，可以深入到全国各个地方。大家都知道道路是可以带动周边经济的，比如，当时石家庄火车站的建立，由于一些原因从别处偏移到了石家庄，使得石家庄从当地的一个小村落一跃成为今天河北省的省会，可见道路对经济的增长有着极大的带动作用，可以调高当地人民的生活水平，尤其是对偏远地区和经济欠发达地区的生活水平的提高是有着非同小可的作用的，而公路对周边的带动作用与铁路相比不相上下，公路运输作为一种基础性的运输方式，使得公路周边的城市、村落的居民的出行更加便捷，货物的流通也更加的方便，一些依托公路而建立起来的饭店、汽车修理厂、旅店等等，很好的完善了公路运输事业。当然，公路的保养也为当地的.居民提供了一份非常不错的工作岗位，增加当地的GDP，也可以招商引资，这对公路周边地区经济发展的辐射作用是非常深远的，随着公路运输的不断完善，地区与地区之间的往来越来越密切，信息的交流和沟通也越来越发达，公共交通事业越来越发达，这就使得当地的经济事业日益腾飞，百姓富裕了，社会自然就会更加的和谐美满，这也在一定程度上促进了全面小康社会的建设，人们的需求日益被满足，社会就会更加稳定，反过来又会促进经济的飞速增长。

三、市场经济体制下公路运输的管理

在我国市场经济体制下，为了适应社会的飞速发展，我们要对公路运输进行管理，甚至是改革。要想使公路运输有长足的发展，就要进行体制改革，要让公路运输的体制与我国的市场经济相适应，对公路的规划和建设要符合生态发展，注意节约成本，要做出精确的预算和合理有效地规划，这就涉及到材料的购买、工人工资的确定、员工的效率、技术的革新，大机器的应用和折旧所产生的费用，行政管理人员的工资，废料的利用率以及污水、排泄物的处理等等。另外，在节约成本的同时，还要保证公路的质量，要在规定的时间内完成任务，这都需要做好预算，并且认真的贯彻和落实，注重信息的沟通和资源的共享，要在货车、客车等车辆上安装GPS定位设备，以确保时时监督车辆的状况，以期在车辆出现状况时在第一时间内做出反应，特别是对于物流公司，这一点是非常有用并且有效的。除了利用“看不见的手”，我们也要兼顾政府的力量，一些公益性、公共性、非营利性或保障性的建设需要政府的支持或投资，例如公交车的投入和使用。政府要做出合理的线路规划，做大量的基础建设等等，政府也应该对车辆进行管控，比如限号政策，以提高空气质量，减少尾气的排放。在人们生活日益富足的今天，公路运输也越来越普遍和不可缺少，公路运输方便了人们的出行和货物运输，也在抢险救援中发挥了不可或缺的作用，因此，在我国市场经济日趋完善的时代背景之下，如何加强公路运输的管理，带动经济的飞速发展有着重要的现实意义。

篇8：适应市场经济体制 健全财政监督职能

适应市场经济体制 健全财政监督职能

一、当前财经违纪现状

近年来开展的财政监督对财政违法违纪现象有所遏制,但仍时有发生,其表现为:

1、偷税漏税行为更加隐蔽,手段翻新。企业不仅仅只限于通过乱挤乱摊成本或虚增虚减销售收入来达到偷税漏税的目的,而且,通过转换名目等手段来偷税漏税。

2、预算收入征管环节违纪现象日益频繁。表现在税收收入混库现象时有发生,中央收入混入地方;自治区收入混入盟市、旗县,人为地改变收入级次,还存在混税、买税、卖税等现象。

3、群体违法违纪现象屡禁不止。有的是通过私设“小金库”为小集体谋福利,虽然国家三令五申:严禁乱收费、乱罚款。但是,由于经济利益的驱动,乱收费、乱罚款现象仍不断发生。

二、财政监督职能的内容

所谓财政监督职能,是指通过对相关部门和单位贯彻财经法规行为监督所产生的功能和作用。由此可见,在社会主义市场经济条件下,依法检查、处理纠正、整章建制等构筑了财政监督职能。

(一)依法检查职能。从税收财务物价大检查转变到财政监督这些年的检查经验表明,通过专项检查和日常检查相结合的办法,进行规范化的科学运作,把依法检查职能涵盖财政收支的各个方面。1、对本级预算收入的财政监督检查职能。严格按照《预算法》和《税收征收管理法》等法律法规的要求,逐步开展对本级预算收入征管质量的监督检查。2、对财政预算支出的监督检查职能。根据财政部的`安排和各地区的实际情况,有选择地组织开展财政专项资金的使用情况进行检查,严厉打击挪用和挥霍财政资金行为。3、对社会中介审计机构执业质量的监督检查。4、对财政部门内部监督检查,科学规范财政部门的财务运作。

(二)处理纠正职能。通过履行检查职能,对查出的违纪问题,以事实为依据,以法律、法规、规章为准绳,进行严肃处理和纠正。对情节恶劣、性质严重的违法、违纪行为除依法处以罚款外,还要追究有关责任人的责任,按规定办理移交纪检监察部门和司法机关处理。

(三)整章建制职能。监督检查是手段,整改才是目的,因此,在抓好监督检查的同时,应积极做好整章建制工作,将检查与处理、治标与治本有机地结合起来。

三、建立健全财政监督职能

加强和深化财政监督职能势在必行,必须按照社会主义市场经济体制对财政监督工作的总体要求,围绕财政中心工作,拓宽思路、健全职能切实做好财政监督工作。尽快出台《财政监督法》,为了充分发挥财政监督职能,使财政监督有法可依,对财政监督的范围、职责、权限、程序等方面进行规定。要加强财政监督的管理机构。加强财政法制建设是一项长期艰巨的任务。要做到有法可依、执法必严、违法必究,就必须在加强立法的同时强化执行护法工作。必须在财政系统建立健全财政监督机构,加强统一领导和管理,配备一批德才兼备的财政专业人员,保障财经法规的全面贯彻实施,维护正常的财经秩序,促进廉政建设和社会主义市场经济的

[1] [2]

篇9：市场经济体制下分配方式探讨论文

市场经济体制下分配方式探讨论文

一、按劳分配包含于按生产要素分配

讨论按劳分配与按生产要素分配的关系，先要讨论劳动力与生产要素之间的关系，也就是说劳动力是否是一种生产要素。我们今天所说的“生产要素”亦即马克思所研究的“生产条件”，是获得生产成果的必备因素、必有条件。马克思将生产条件分为客观条件和主观条件，客观条件即土地、资本等物质生产资料，主观条件则为劳动力。显然，马克思将劳动力划为了生产要素之一。我们跳出马克思主义的框架，从逻辑关系的角度考虑。以租赁土地种植玉米为例，若我在农村租赁某几家农户的土地来规模化种植玉米，首先要找农户签订承包租赁合同，支付承包费，之后到种子公司买种子、化肥，进行一系列的种植作业，到秋收时节去农机公司雇来收割机收割玉米，由物流公司运输到指定收购点售卖后获得收益。从我的收益中扣除土地承包费用、买种子和化肥等费用、农机使用费及物流运输费后的剩余部分即为我的劳动所得。很明显，在整个过程中，农户提供的土地、种子公司提供的种子和化肥、农机公司提供的收割机、物流公司的交通工具以及我个人的劳动力一起构成了本次生产活动的生产条件，也共同参与了收益分配。其中，我的劳动力是生产要素之一，我的收益是按劳分配，更是按生产要素分配，按劳分配包含于按生产要素分配之中。

二、马克思主义的按劳分配是按生产要素分配的发展方向

马克思主义按劳分配的定义，确认了按劳分配是在以全社会共同占有全部物质生产资料为前提条件的“未来社会”中存在的，引用《马克思恩格斯选集》第3卷所述：除了自己的劳动，谁都不能提供其他任何东西，另一方面，除了个人的消费资料，没有任何东西可以成为个人的财产。也就是说，在生产要素所有权方面，所有人仅剩下自己劳动力的所有权了。在这种情况下进行的社会分配，土地、资本等物质生产资料的分配部分归全社会共同所有（在我国称为国有），只有劳动力这一生产要素所参与的分配归个人。马克思所设想的“未来社会”当属社会主义高级阶段，在这种社会基础上产生的分配方式当然是更进步的分配方式，是分配方式的发展方向。我国现属社会主义初级阶段，未来会发展到社会主义高级阶段，那我们的分配方式也必然会从现在的按生产要素分配升华到以按生产要素分配为本质的按劳分配。

三、现代社会劳动力是商品

翻阅一些关于劳动力与生产要素、按劳分配与按生产要素分配关系的论文、书籍，发现大家讨论的焦点主要集中在劳动力是否是一种商品。认为只有在劳动力是商品、能够量化的情况下，才能作为一种生产要素参与分配，把劳动力是否商品化作为研究的前提。那么，我们也在此讨论一下这个问题。10月8日，一家新闻媒体推送了一条消息：澳洲砖瓦工奇缺，月薪21万！再回顾一下每年春节过后南方多省用工荒，高薪招聘的状况，如此明显的'市场交换，难道还不能说明劳动力已然成为一种商品了吗？在现代社会，劳动力不论是体力的还是脑力的，都是一种商品，其所有者提供自己的劳动力，以获得以工资为主要形式的报酬为交换条件。

四、正视收入差距问题

收入差距问题无疑是现在社会的热门话题，少数富人一些“炫富”行为使得一部分社会成员产生了“仇富”心理，甚至认为我国社会主义已经偏离了轨道，“先富带后富、共奔富裕路”变成了一句空话。首先，必须明确我国一直坚持社会主义发展道路未曾改变，无论是计划经济还是市场经济都是对社会主义发展道路的探索。中国共产党带领广大人民实现共同富裕的目标未曾改变，宏观方面，改革开放后先富裕起来的人确实在为社会经济发展做着贡献，经济发展先进地区也在努力带动后进地区发展，最具代表性的就是“西部大开发”；其次，要认清社会主体氛围是共同进步的，炫富行为仅为少数现象，仇富也不是全社会共同认知，和谐社会是我国社会当前的主要特征。在市场经济条件下，收入差距的存在有其客观必然性，社会主义社会也不例外，市场竞争并不因社会“姓社”还是“姓资”而厚此薄彼。越是开放性的市场，竞争越激烈，在劳动力市场上，因各人竞争力不同，个人收入差距也越大。社会成员想缩小收入差距，首先要从内因出发，提高自身素质，提高创造价值的能力，提升市场竞争力。在按劳分配的背景下，基本的计薪方式为计时工资和计件工资，稍复杂些的，无法简单的以工作时长和产出数量为计算薪酬的，该单位人力资源管理部门会制定适宜的量化考核标准，通过绩效管理实现按劳分配。可见，无论是怎样的工作性质，都会以贡献量或者贡献率来进行初次社会分配，而个人贡献率的提高核心在于个人知识、技能的提升。以往我国调节社会分配的手段无外乎税收、社保、政府投资等宏观手段。近年来，政府工作进入精细化状态，着力于社会分配矛盾点，如针对住房资源分配问题，推出房产税征收制度。同时，我国政府对教育公平问题引起了较高重视，大力推进教育改革，重点扶持基础教育，以“三支一扶”等项目为依托，推动老少边穷地区基础教育水平提升，笔者认为这正是抓住了收入差距的根源，是对各种社会问题的治本之举。当下社会的矛盾点归根到底是由初次分配引起的收入差距单纯依靠宏观调控这种二次分配无法有效缩小，而要在初次分配就缩小收入差距，需要劳动者贡献率的均衡，这一均衡源自于劳动者个人知识、技能水平的均衡，在社会大发展的状况下，拉低部分人的水平以求均衡是荒谬的，要求均衡必须提升落后者的素质，这就需要发展基础教育，虽然会经历一个漫长历程，但唯有此法可治收入差距之本。综上，我国发展社会主义市场经济是历史的进步，按生产要素分配是我国当前的核心分配方式，在社会主义建设进入高级阶段后我们必然进入“未来社会”中的按劳分配社会。在当前市场经济环境下，收入差距问题日益明显，国家当然应当采取调控措施予以适当干预，但劳动力作为广大劳动者持有的重要商品是群众自行调节收入水平的主要工具，主动提高自身素质，在劳动力市场上缩小差距，必然是调节收入差距的一种有力手段，也是迎接未来按劳分配制度的必要准备。

参考文献：

［1］杨欢进.社会主义市场经济理论专题研究［M］.石家庄：河北人民出版社，.

［2］周为民，陆宁.按劳分配与按生产要素分配―――从马克思的逻辑看［J］.中国社会科学，.4.

［3］何炼成.关于劳动力商品论与劳动价值论、按劳分配与按要素分配之间的关系―――兼评何李、关之争.社会主义社会劳动和劳动价值论新探［M］.北京：社会科学文献出版社，2010.

篇10：市场经济体制下企业职工的自我教育

市场经济体制下企业职工的自我教育

如何在市场经济条件下,做到从实际出发,不断增强企业思想政治工作的.时代感、针对性和实效性,运用自我教育的形式补充集中系统教育之不足?下面笔者就此谈一点认识.

篇11：市场经济体制下医院的经营管理

市场经济体制下医院的经营管理

摘要：随着卫生改革及医疗保险制度的建立和完善，医院管理方面面临着更加严峻的形势和挑战。近几年，在市场经济的体制下，医院再也无法忽视其置身医疗市场的现实情况 ，应该更加慎重的做出决策 ，认真地去学习经营管理 ；一切以病人的需求为依据 ，注意追求经营的效益问题 ；采取相关策略，开展高科技的新兴和适应技术 ，改善患者的就医环境 ，提高医护人员对患者的服务质量 ，医护人员还要提高技术水平和医疗质量。同时 ，医院还要重视抓好机遇实施改革、加强人才管理，努力适应新时代新形势的发展，走出了一条符合医院实际情况的具有自己特色的医院经营管理之路。 关键词：市场经济 医院经营 经营管理改革 医院是关系民生的重要场所，也是民众身体健康的后续保障，随着社会经济的发展，医院的经营管理也越来越受到重视。然而，长期以来，医院作为一种福利型的事业单位，政府财政对其有补贴，使得其主要以社会效益为主，不讲究经营管理。随着政府对医院的投入越来越少，社会上办医模式的多样化，外资民营医疗机构的成长壮大，使得国有医院也必须学会经营管理。我们要探索一条适合市场经济条件下的具有自己特色的医院经营管理之路。 一、医院的经营管理现状分析 （一）医院的经营管理体制稍显落后 部分医院的管理体制中，各个管理部门之间出现明显分离，医院运行机制受到阻碍，运行不顺畅。医院作为医疗事业运行的主体，责任不清、职权不明、发展动力不足，医院缺乏发展的自主权。虽然在大型设备以及其他大额开支上还是医院说了算，但是医院实行的是职级制工资，医院效益再好，或者医生或护士人员技艺再好也无法增加其薪资，这也不利于调动医护人员的工作积极性，加之医院一直受国家保护这也从另一方面阻碍了医疗事业的发展。 （二）法律经济地位比较模糊 由于医院在人们日常生活中扮演着重要的角色，而我国医院由于受到多方面的干预，一直没有真正落实到院长负责制，由于是国家委托院长来经营管理医院，现在医护人员对国家的监管通常是报喜不报忧，医院内部监督体系不明确和完善，从而影响到各方面监督的效率较低。 （三）管理人员结构不完善 医院的管理人员大都都是从医生做到出色医生再到医院管理者，虽说他们医术精湛，但是从另一方面说，他们可能在管理上较弱势，无法适应市场经济的发展，无法最大化地利用医院的优质资源。很多国外的医护人员是管理者出身，一旦他们从事管理者的工作就不再从事专业医术工作，能更加专心和专业的做好管理者的工作，而我国大部分医院管理者是医学专业出身对管理接触较少，即使他们走上管理这岗位，大多数也是兼任管理者工作和医护工作，无法专心从事某一项工作，所以医院用人制度不科学。 （四）医院部分人员素质有待提高 由于医院是受国家保护的，有垄断地位，所以部分从业人员的服务意识较弱，人们就医时花费高额的钱却享受不到应有的服务，这也造成了医患之间的一个心结，另一方面，医院管理者缺乏专业的管理素养，是的医院管理完全程式化，更有甚者是的医院职责不清、职权不明，更加的无法面对市场经济的冲击。 二、关于市场经济体制下医院的经营管理方法的建议 经过分析，医院的管理中存在的问题是多种因素综合影响形成的，除了在经营中缺乏现代的经营管理理念，缺乏专业的管理人才及管理素养外，还与效益观念不强、经营观念淡薄有很大关系，因此，我们要采取行动解决这些问题，使得医院在市场经济条件下的到更好的经营管理，从而促进其更好的'发展。 （一）加强医护人员管理知识及素质的培养 我国医护人员的技术毋庸置疑，但是我们的医护人员缺乏相应的管理素养，想要使医院适应市场经济的发展就必须要加强医护人员的管理技能的培训，推进医院管理人员的职业化，职业化的管理更有利于医院更加良性的运营和发展，也更能提升医院的效益。 （二）建立和加强多渠道的监督管理机制 很多时候，医院受国家保护，由垄断地位，医护人员常有报喜不报忧的举动，所以一方面加强国家对医院的监督，要让监督机制落到实处；另一方面，要建立群众监督机制，让群众得利益的到保障，也能更好地促进医院的发展，调动医护人员的积极性；同时，也要加强医护人员的相互和自我监督，相互学习和相互纠错是的大家共同进步。 （三）引进竞争和淘汰机制 医院处于垄断地位时，医护人员工作积极性不高，引进竞争机制更能增加医护人员的危机感，淘汰机制使其更能专注于自己技术的更新和创新，调动其工作的积极性和成就感。医护人员工作积极性的调动更能激发医院运营活力，是医院发展更具动力，增加医院效益。 （四）加强医院薪酬制度改革 职级工资已经不能适应市场经济的发展，在市场经济中，绩效工资更具有生命力和竞争力。医院长期以来一直实行的是职级工资，你的医市场经济体制下医院的经营管理术再好，没有足够的从业年限，没有达到医院一定的职位级别，你的工资就是不会变，这严重阻碍了医护人员的工作积极性和医学创新的发展，实习绩效工资不仅可以调动医护人员的工作积极性，使其工作更加用心，服务更加周到，也更有利与医患关系的缓和，同时这也是对真正有技术的人才的尊重和认可，使医院的发展根据生命力。 （五）建立严格的制度标准和管理规范 俗话说，没有规矩不成方圆；我国也讲究有法可依，医院也不例外，要根据医院的实际情况制定相应的制度标准和管理规范。这样做一方面，不仅使得医护人员有一个行动的标准和依据，另一方面，也有利于群众加强对医护人员工作的监督，使得医生、患者双方对该享有的权利和该履行的义务都有一个明确的概念，使得医护人员工作更加透明化，也使得患者更加的放心，增加对医院的信任度，从而更有利于医院工作的开展。 参考文献： [1]杨正东，张志林.社会主义市场经济体制下医院的经营策略[J].中国医院管理（8）：29D30 [2]喻秀丽.市场经济体制下医院的声誉管理[J].重庆行政（8）：25D30 [3]夏映曦.市场经济体制下医院管理新思维[J].高校保健医学研究与实践（11）：32D40 [4]刘振花.论市场经济条件下企业职工医院的经营管理[J].甘肃冶金（2）：20D28

篇12：市场经济体制下的公路运输经营管理论文

市场经济体制下的公路运输经营管理论文

一、公路运输与经济发展之间的联系

公路交通在国民经济发展中的重要作用是显而易见的，而其与经济发展之间的重要联系也可以从以下几点表述：

（一）公路运输是社会经济发展的根本基础

在大陆地区特别是相对不太发达的地区，公路运输基本上是当地交通运输的最关键环节和最主要的组成部分。现在经济的高速发展离不开交通运输，而公路运输又是交通运输中的主要方式之一，地位也越来越重要，公路运输现已是社会经济发展的根本基础。

（二）公路运输的发展推动社会经济持续长久快速的发展

较好的公路运输能力，更能够吸收更多更好的外来资金，从而加快当地以及周边地区的经济的发展，同时，公路运输越是发达，地区之间的交流和往来也更加便利，也就加强了区域之间的经济来往。特别是对于一些交通运输相对欠发达的地区，公路运输对经济发展的促进作用更加明显。反之，公路运输发展的停滞会对经济的发展起到阻碍作用。

（三）公路运输与经济发展的良好协调能够促进和谐社会的发展

和谐产生活力，和谐创造需求。公路运输是服务性行业，致力于为促进和谐社会发展的各个行业和部门提供服务。作为社会主义现代化公共交通建设的基础构成部分，为构建社会主义和谐社会做出了不小的`贡献。解决和改善人民群众的基本生活需求问题离不开公共交通运输行业的发展，公路交通作为经济发展中的基础构成，其与经济发展的良好协调进一步促进了和谐社会的发展。

二、市场经济体制下公路运输经营管理应采取的措施

（一）制度完善

在对公路交通运输的管理中，如果能够制定完整的管理制度来管理路线，车辆和人员的安排，不仅能够增加运输的效率，减少运输的时间，也能提高工作人员的工作效率并且减少运输过程中的油耗。公路交通运输的过程中，运输的通达度与运输管理是直接相关的。同时，如果采取合理的奖惩制度，更能带动员工的工作积极性。国民经济的快速长久发展需要加强和改善对公路运输行业管理体制的改革。

（二）手段结合

由于公路交通运输是现代经济社会活动能够顺利开展所不能缺少的基础行业，而其投资资金数额大且回收缓慢。由此看出政府也是公路运输行业能够迅速持续发展的稳定保障。

（三）运输网络科技化

为了能够更有效快捷的对公路运输进行管理，现代科学技术将会是一个很好的工具，如果将其应用于公路运输管理的过程之中，公路运输管理的效率必然能够得到较大的提高。公路运输行业的发展很大程度上依赖于技术的进步，如今信息技术十分发达，这对交通运输行业的发展也起到了十分重要的作用。

（四）储备人才

公路运输管理是一个综合性十分强且错综复杂的系统，而这一系统的运转需要众多专业人才的参与，所以人员编制必须保证完整才能使管理工作能够正常进行。为了避免因为人员的流失造成工作混乱，就需要做好人才储备的工作，定期给员工进行培训，多培养全面综合型人才，才能提升管理水平。

篇13：市场经济体制中财政存在的理论基础

市场经济体制指的是市场在资源配置中发挥主导作用的经济运行体制。而财政作为政府调控经济的一种手段，它在市场经济体制中存在的必要性是什么？对此，我们可以从以下几个方面进行分析：

一、国家的存在是财政存在的充要条件

财政是国家凭借其政治权力参与国民收入的分配。国家在出现后，它并不进行生产。然而，为了维持它自身的存在和运转，国家又必须从国民收入中分到一块来满足自己的需要。由于国家不进行生产，它不可能通过交换的形式来获取它所需的社会产品，它所拥有并能加以运用的，只有强制性政治权力。国家凭借强制性的政治权力参加社会产品的分配，就是原始的税收――财政收入的主要形式。另一方面，国家为了维持自身存在和运转消耗社会产品的过程，就是财政支出。因此，国家的存在是财政存在的充要条件。只要国家存在，财政就能够存在；只要国家存在，财政就必然存在。财政的存在，只需要国家这个唯一的前提。可以说，财政是国家内生的一种东西。从古代的奴隶制国家、封建国家，到现代的计划经济国家，无不如此。在执行市场经济体制的国家中，国家仍然是财政存在的充要条件。与财政的这种存在必要性相关的是财政筹集收入的职能。

二、市场经济体制下财政存在的必要性得到了扩展。

市场经济体制下，市场对资源配置起主导作用，市场上的一切经济行为都是按照价格机制运作。古典经济学家们认为，完全竞争的市场机制可以通过供求双方的自发调节，使资源配置和社会生产达到最优状态，即所谓的“帕累托最优”。如果情况真是这样，财政的作用就应该只限于筹集政府收入，它存在的必要性也就只是源于国家的存在。但是，我们看到，现实情况并不是这么理想，在市场经济体制下，我们对财政存在必要性的认识还应该更进一步。问题主要在于完全竞争的市场机制只是经济学研究中的一种理想，在现实生活中并不具备形成完全竞争市场所需的全部条件。而只要有某一条件没有得到满足，市场机制在实现资源有效配置上就有可能出现失灵。

西方经济学家对市场失灵现象进行了分析，认为导致市场失灵（market failure）的根本原因在于价格信号并非总是能如实反映社会边际效益和社会边际成本。具体来说，市场失灵有以下几种情况：

1、公共产品

公共产品是市场失灵的一个重要领域。西方经济学认为产品分为私人产品和公共产品。萨缪尔森在其《公共支出的纯理论》（The Pure Theory of Public Expenditure）一文中给出了公共产品的定义：纯粹的公共产品指的是这样的物品或劳务，即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种物品或劳务消费的减少。西方经济学家根据萨缪尔森的定义，总结了公共产品相对于私人产品的特征：效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。由于公共产品具有上述特征，市场对公共产品的生产进行资源配置时，就会出现失灵的现象。一般来说，由于“免费搭车”现象的存在，完全由市场决定的公共产品的生产量是不足的。在这种情况下，政府就应该设法增加公共产品的供给。

2、外部效应

所谓外部效应，是指私人边际成本和社会边际成本之间或私人边际效益和社会边际效益之间的非一致性。即某些个人或厂商的经济行为影响了他人或厂商。却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。由于私人经济主体主要以追求私人利益最大化为目标，所以对于带有外部效应的物品或劳务的供给不是过多就是不足。外部效应除了影响社会经济效率之外，由于外部效应导致的成本或报酬分担不合理，它也会妨碍社会的公平。所以政府应当对外部效应进行矫正，将外部的成本或报酬内部化，使带有外部效应的产品的生产数量改变到合理的水平。

3、垄断

当一个企业可以通过减少其产品的供给，使其产品的售价高于边际生产成本时，就形成了垄断。由于垄断者能够操纵市场价格，它追求利润最大化的办法是将其产量确定在产品边际效益等于边际生产成本的水平上。结果是造成市场上该产品的供给量不足，价格偏高，造成社会效率的损失。对此，政府部门应该进行干预，通过法律和经济手段保护有效竞争，排除垄断对资源有效配置的扭曲，强迫或鼓励垄断者增加产量，降低价格，使该产品的售价等于其社会边际成本，以避免社会效率的损失。还有一些行业的规模效应很明显，如果政府不加干预，就会自然形成垄断。对这种自然垄断行业，政府也应该及时加以干预，也可以划归政府来经营。

4、信息不完全和信息不对称

信息经济学的观点认为，市场经济中经济主体掌握的信息总是不完全的，要获得更多的信息，需要付出“信息搜寻”成本；此外，市场在交易中总是存在信息不对称，交易一方总是比另一方有着更多的信息或有着更低的信息搜寻成本。由于市场经济主体在交易中总是根据自己所拥有的信息作出决策的，信息不完全和信息不对称必然导致市场失灵，资源配置偏离帕雷托最优。

5、宏观经济领域的失灵

市场机制在实现资源配置方面的失灵，不仅在微观经济中表现为上述偏离帕雷托最优的情况，市场失灵同样也反映在宏观经济领域中。对宏观经济领域中资源配置效率的考察所依据的指标主要有：就业水平、物价水平和经济增长状况。但自发的市场机制并不能自行趋向于充分就业、物价稳定和适度的经济增长。市场失灵在宏观经济领域中主要表现为收入分配不公和经济波动与失衡。为此，政府也必须对经济进行调控。

但在现实中，市场失灵并没有使市场经济制度崩溃，经济学家们普遍认为，在现实中应该有一条挽救市场失灵的途径。 其中，除了认为应由政府干预来解决市场失灵问题的观点之外，还有一些经济学家主张通过扩大市场覆盖面（即市场完全化）和提高市场效率来挽救市场失灵，但在实践中都是不成功的。西方经济学家在对多种解决市场失灵的方法进行分析后得出结论：由于市场失灵的存在，要优化资源配置，必须由政府进行干预。这就是市场经济体制下财政存在必要性的又一体现。

于其他手段相比，财政手段在解决市场失灵问题中具有以下优势：

1、财政手段比较灵活，税率和补贴额可以根据外部性情况及时加以调整。

2、财政手段的管理费用低，避免了产权界定和市场交易的巨大费用。

3、财政手段在技术上比界定产权、扩大市场覆盖面更易于操作。

篇14：市场经济体制中财政存在的理论基础

根据上述对财政存在必要性的分析，可以得出在市场经济体制中财政所应具有的'职能。市场经济体制下，对经济的调节应以市场机制为主，在市场机制能够完成资源有效配置的领域，政府就没必要介入。只有发生市场失灵时，政府才应该介入其中。但政府介入的最终目的仍是为了维护或确保市场的正常运作，达到资源的有效配置。财政作为政府干预市场的手段之一，它的职能也只能限定在市场失灵的范围内。在市场经济体制下，财政的职能主要有以下三个方面：

1、资源配置职能。

财政的资源配置职能主要体现在提供公共产品上。公共产品所具有的非竞争性和非排他性的特征决定了它难以由私人部门通过市场提供，只能有财政来进行供给。其次，财政履行资源配置的职能还可以实现外部效应的内部化，并解决垄断的问题。

2、收入分配职能。

我们在前面提到，在市场机制作用下所决定的初次分配状况极不公平。这样客观上就要求社会有一种有助于实现公平的再分配机制。市场本身不能提供这种再分配机制，只有依靠政府以非市场的财政手段来完成这一任务。在这一点上，财政可以说天然地具有作为进行再分配工具的有利条件――强制课税权。这使得财政可以大规模地介入国民收入分配，通过税制设计上的巧妙安排，如征收累进的所得税，把资金从那些收入偏高的人们手中征集上来，然后，再通过各种类型的转移性支出项目，如医疗保险、食品券补贴等，把资金转移给那些收入偏低的人们。

3、稳定经济职能。所谓稳定经济，就是指政府作为市场上的一种经济力量，运用宏观上的经济政策手段有意识地影响、调控经济，实现就业水平、通货膨胀水平及经济增长的协调。这一职能是建立在市场经济不可能自动、平稳地向前发展的认识基础上的。在政府所拥有的各种宏观经济政策手段中，财政的地位举足轻重，它在维持总供求的大体平衡方面具有重要的作用。例如，在总需求超过总供给时，政府可以减少财政支出或增加税收，通过压缩公共部门和私人部门需求来抑制社会总需求。在总需求小于总供给时，财政又可以通过扩张公共部门和私人部门需求来扩大社会总需求。除此之外，还可以通过财政上的制度性安排，使财政发挥某种“自动”的稳定作用。

我国正处在经济转轨时期，关于财政职能范围的界定，众说纷纭。通过对财政存在的理论基础进行分析，可以更清楚的认识这一问题。

论文在线・陈永

篇15：市场经济体制中财政存在的理论基础

市场经济体制中财政存在的理论基础

一、 国家的存在是财政存在的充要条件

财政是国家凭借其政治权力参与国民收入的分配。国家在出现后，它并不进行生产。然而，为了维持它自身的存在和运转，国家又必须从国民收入中分到一块来满足自己的需要。由于国家不进行生产，它不可能通过交换的形式来获取它所需的社会产品，它所拥有并能加以运用的，只有强制性政治权力。国家凭借强制性的政治权力参加社会产品的分配，就是原始的税收——财政收入的主要形式。另一方面，国家为了维持自身存在和运转消耗社会产品的过程，就是财政支出。因此，国家的存在是财政存在的充要条件。只要国家存在，财政就能够存在；只要国家存在，财政就必然存在。财政的存在，只需要国家这个唯一的前提。可以说，财政是国家内生的一种东西。从古代的奴隶制国家、封建国家，到现代的计划经济国家，无不如此。在执行市场经济体制的国家中，国家仍然是财政存在的充要条件。与财政的这种存在必要性相关的是财政筹集收入的职能。

二、 市场经济体制下财政存在的必要性得到了扩展。

市场经济体制下，市场对资源配置起主导作用，市场上的一切经济行为都是按照价格机制运作。古典经济学家们认为，完全竞争的市场机制可以通过供求双方的自发调节，使资源配置和社会生产达到最优状态，即所谓的“帕累托最优”。如果情况真是这样，财政的作用就应该只限于筹集政府收入，它存在的必要性也就只是源于国家的存在。但是，我们看到，现实情况并不是这么理想，在市场经济体制下，我们对财政存在必要性的认识还应该更进一步。问题主要在于完全竞争的市场机制只是经济学研究中的一种理想，在现实生活中并不具备形成完全竞争市场所需的全部条件。而只要有某一条件没有得到满足，市场机制在实现资源有效配置上就有可能出现失灵。

西方经济学家对市场失灵现象进行了分析，认为导致市场失灵(market failure)的根本原因在于价格信号并非总是能如实反映社会边际效益和社会边际成本。具体来说，市场失灵有以下几种情况：

1、公共产品

公共产品是市场失灵的一个重要领域。西方经济学认为产品分为私人产品和公共产品。萨缪尔森在其《公共支出的纯理论》（The Pure Theory of Public Expenditure）一文中给出了公共产品的定义：纯粹的公共产品指的是这样的物品或劳务，即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种物品或劳务消费的减少。西方经济学家根据萨缪尔森的定义，总结了公共产品相对于私人产品的特征：效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。由于公共产品具有上述特征，市场对公共产品的生产进行资源配置时，就会出现失灵的现象。一般来说，由于“免费搭车”现象的存在，完全由市场决定的公共产品的生产量是不足的。在这种情况下，政府就应该设法增加公共产品的供给。

2、外部效应

所谓外部效应，是指私人边际成本和社会边际成本之间或私人边际效益和社会边际效益之间的非一致性。即某些个人或厂商的经济行为影响了他人或厂商。却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。由于私人经济主体主要以追求私人利益最大化为目标，所以对于带有外部效应的物品或劳务的供给不是过多就是不足。外部效应除了影响社会经济效率之外，由于外部效应导致的成本或报酬分担不合理，它也会妨碍社会的公平。所以政府应当对外部效应进行矫正，将外部的成本或报酬内部化，使带有外部效应的产品的生产数量改变到合理的水平。

3、垄断

当一个企业可以通过减少其产品的供给，使其产品的售价高于边际生产成本时，就形成了垄断。由于垄断者能够操纵市场价格，它追求利润最大化的办法是将其产量确定在产品边际效益等于边际生产成本的水平上。结果是造成市场上该产品的供给量不足，价格偏高，造成社会效率的损失。对此，政府部门应该进行干预，通过法律和经济手段保护有效竞争，排除垄断对资源有效配置的扭曲，强迫或鼓励垄断者增加产量，降低价格，使该产品的售价等于其社会边际成本，以避免社会效率的损失。还有一些行业的规模效应很明显，如果政府不加干预，就会自然形成垄断。对这种自然垄断行业，政府也应该及时加以干预，也可以划归政府来经营。

4、信息不完全和信息不对称

信息经济学的观点认为，市场经济中经济主体掌握的信息总是不完全的，要获得更多的信息，需要付出“信息搜寻”成本；此外，市场在交易中总是存在信息不对称，交易一方总是比另一方有着更多的信息或有着更低的信息搜寻成本。由于市场经济主体在交易中总是根据自己所拥有的信息作出决策的，信息不完全和信息不对称必然导致市场失灵，资源配置偏离帕雷托最优。

5、宏观经济领域的.失灵

市场机制在实现资源配置方面的失灵，不仅在微观经济中表现为上述偏离帕雷托最优的情况，市场失灵同样也反映在宏观经济领域中。对宏观经济领域中资源配置效率的考察所依据的指标主要有：就业水平、物价水平和经济增长状况。但自发的市场机制并不能自行趋向于充分就业、物价稳定和适度的经济增长。市场失灵在宏观经济领域中主要表现为收入分配不公和经济波动与失衡。为此，政府也必须对经济进行调控。

但在现实中，市场失灵并没有使市场经济制度崩溃，经济学家们普遍认为，在现实中应该有一条挽救市场失灵的途径。 其中，除了认为应由政府干预来解决市场失灵问题的观点之外，还有一些经济学家主张通过扩大市场覆盖面（即市场完全化）和提高市场效率来挽救市场失灵，但在实践中都是不成功的。西方经济学家在对多种解决市场失灵的方法进行分析后得出结论：由于市场失灵的存在，要优化资源配置，必须由政府进行干预。这就是市场经济体制下财政存在必要性的又一体现。

于其他手段相比，财政手段在解决市场失灵问题中具有以下优势：

1、财政手段比较灵活，税率和补贴额可以根据外部性情况及时加以调整。

2、财政手段的管理费用低，避免了产权界定和市场交易的巨大费用。

3、财政手段在技术上比界定产权、扩大市场覆盖面更易于操作。

三．市场经济体制中财政职能的界定

根据上述对财政存在必要性的分析，可以得出在市场经济体制中财政所应具有的职能。市场经济体制下，对经济的调节应以市场机制为主，在市场机制能够完成资源有效配置的领域，政府就没必要介入。只有发生市场失灵时，政府才应该介入其中。但政府介入的最终目的仍是为了维护或确保市场的正常运作，达到资源的有效配置。财政作为政府干预市场的手段之一，它的职能也只能限定在市场失灵的范围内。在市场经济体制下，财政的职能主要有以下三个方面：

1、 资源配置职能。

财政的资源配置职能主要体现在提供公共产品上。公共产品所具有的非竞争性和非排他性的特征决定了它难以由私人部

2、 收入分配职能。

我们在前面提到，在市场机制作用下所决定的初次分配状况极不公平。这样客观上就要求社会有一种有助于实现公平的再分配机制。市场本身不能提供这种再分配机制，只有依靠政府以非市场的财政手段来完成这一任务。在这一点上，财政可以说天然地具有作为进行再分配工具的有利条件——强制课税权。这使得财政可以大规模地介入国民收入分配，通过税制设计上的巧妙安排，如征收累进的所得税，把资金从那些收入偏高的人们手中征集上来，然后，再通过各种类型的转移性支出项目，如医疗保险、食品券补贴等，把资金转移给那些收入偏低的人们。

3、 稳定经济职能。所谓稳定经济，就是指政府作为市场上的一种经济力量，运用宏观上的经济政策手段有意识地影响、调控经济，实现就业水平、通货膨胀水平及经济增长的协调。这一职能是建立在市场经济不可能自动、平稳地向前发展的认识基础上的。在政府所拥有的各种宏观经济政策手段中，财政的地位举足轻重，它在维持总供求的大体平衡方面具有重要的作用。例如，在总需求超过总供给时，政府可以减少财政支出或增加税收，通过压缩公共部门和私人部门需求来抑制社会总需求。在总需求小于总供给时，财政又可以通过扩张公共部门和私人部门需求来扩大社会总需求。除此之外，还可以通过财政上的制度性安排，使财政发挥某种“自动”的稳定作用。

我国正处在经济转轨时期，关于财政职能范围的界定，众说纷纭。通过对财政存在的理论基础进行分析，可以更清楚的认识这一问题

构建教研共同体的计划

房地产市场年度销售工作实施计划

构建和谐社会心得

构建和谐社会的调查报告

构建精神家园作文

构建计划市场经济体制.doc

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档