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篇1:实施方案和计划的区别
实施方案和计划的区别
实施方案和计划的区别【一】
策划是一种以现实为基础的对未来所从事活动的筹划或谋划。策划活动是以已掌握的现实信息材料为依据,以人们对这些信息资料的认知程度为标准,对未来的行为规范所作的企划。策划必须有一定的预见性或超前性,它要求策划者必须有超前意识,必须有科学态度,并把二者科学地结合起来,这是策划者应具备的基本素质。否则,就不可能有比较好的策划方案。
策划不等于计划:
计划往往是具体的、有可操作性的,而策划一般都带有全局性的;
计划一般是对具体的处理程序和细节进行安排,而策划是对具有方向性的问题所进行的描述,是一种原则性的指导;
计划只是一种常规性工作流程,而策划必须是创造性的,有新的创意,甚至是完全打破常规的纯新设想;
计划只讲现实的可行性,而策划必须具有很强的超前性;
计划带有很强的指令性,而策划具有很强的灵活性
规划是较远长的计划,从表面上看,它同策划有相同之处,但是,就其实质来分析,规划仍属于计划范畴的东西,它同策划还有许多不同的地方,其中最根本的就是:规划只是一种较具体的方案,并不具有战略性。
名师工作室工作实施方案及计划【二】
一、指导思想
以定海区教育局“名师工作室”实施方案和管理办法为指导,以理论学习、教学研讨、课堂观摩、博客研修、主题沙龙、专家引领为主要的研修形式,通过成员自主研习和集中研修,切实提高工作室成员的个人修养和专业素质,努力培养成员逐步成为中学英语教学领域有一定知名度和影响力的名师,并努力建设充满灵性教育智慧的名师工作室团队,为我区教师发展做出贡献。
二、工作室定位和目标
定位:以“专业引领、同伴互助、交流研讨、共同发展”为宗旨,以教育科研为先导,以课堂教学为主阵地,以网络为交流载体,融科学性、实践性、研究性于一体的'研修团队。
目标:工作室将围绕定海区名师工作室的总体目标,遵循优秀教师的成长规律,通过学年工作计划的实施,有效地推动名师工作室成员的专业成长,力争形成在定海区内有较大影响的、具有引领和辐射作用的中学英语骨干教师群体。
具体专业发展目标:
(一)工作室成员专业成长和专业发展的目标
1.具有较高的个人师德修养,能够积极投身中学英语教育教学科研工作,在区英语教学领域有较好的口碑。
2.具有扎实的专业知识,掌握先进的教育教学理念,形成具有个人特色的课堂教学风格,逐步提升个人的专业素养。
3.主持的课题能够顺利结题并获得好评;每年至少有1篇论文在省级以上发表。
(二)依托课题研究提升专业素养
工作室以《初中英语教学有效性的策略与研究》为载体和依托,立足中学英语教育教学的实际,研究英语课堂教学中的有效策略和艺术,努力形成有效的英语课堂,提升教师的英语素养。
三、主要工作措施
1.制定个人发展规划。工作室成员根据个人的实际情况,科学地制定出本人的年度发展规划,明确今后自己专业发展的目标和步骤。
2.强化教育理论学习。工作室主持人将向成员推荐教育必读书目和选读书目,每位成员依据自己的情况制订相应的读书计划。
3.打造工作室网站。通过网络传播和在线互动,有效地使工作室成为动态的工作站,成果辐射源和资源的生成站。
4.加强教育教学交流。定期集中开展教学实践研讨活动,同时在网上进行读书、教学感悟等各种研修的交流活动。
5.开展各种专题研修。定期集中(每月一次)就各自对当前英语教学中的热点、难点问题进行课例研讨、评课沙龙等活动,形成一些解决问题的策略和方法。
6.自主教学实践。组织开展工作室成员研讨课、交流课等活动,每位工作室成员每学期至少要有1节校级以上公开课或观摩课。
7.开展课题研究。工作室成员可以围绕主持人的课题,承担一个子课题研究,也可以在主持人的指导下自主立项课题进行研究,确保每年有一篇质量较高的研究论文在省级以上的刊物发表。
8.外出观摩学习。尽可能的创造机会安排工作室成员外出培训、观摩、考察学习。
四、工作方式
1.个人自主研习与团队合作研修相结合。
2.理论研习与实践反思相结合。
3.现实活动与网络研习相结合。
五、工作室工作分工
工作室有7名学员,共8人。工作分工:
1.工作室总负责人:林珂珂。负责制订方案,包括培养目标、培训课程、培训形式、研究专题等。
2.教学研究组:宋婷婷 潘舟芳。负责教学艺术的示范、开展课堂教学听课、评课活动,并提供指导性意见。开展定期的课堂教学研讨活动,开展课堂教学经验的交流,制订提高课堂教学质量的对策、课程资源开发和收集等
3. 科研组:王莉莉 李逢霞 齐晶莹。在实践中总结教育教学经验,瞄准新课程实施和教学改革前沿,探寻教研教改的新思路、新方法并确定一项具有实用价值的科研课题,并以此为研究方向,在实践探索中破解学科教学难题,带领本工作室同仁开展有效的科研活动。
4.命题组:庄路行 徐青涵。对市级及以上考试的试题进行评价和分析,把握考试发展及对教学的指导。对学校测验卷、练习卷,其它命题进行分析。
篇2:计划和实施方案的区别
计划和实施方案的区别
顾名思义,设计计划就是根据需要而设计,不会把这个计划付诸实施,实施计划就是需要付诸实行,在计划方面会有很多的不同,实施计划更务实且能在现实中实现,而设计计划可以说就是弄一个展望的蓝图而已。
计划安排包括实施方案,实施方案就是分几个阶段进行,比如:第一阶段(时间段)干什么,第二阶段(时间段)干什么,以此类推。
你可以看看保先教育的或者是争先创优的一些实施方案,可以参考一下。
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好好干吧,把握机会!人民的公仆!!
提升行动计划实施方案范文【一】
为贯彻落实教育部《职业院校管理水平提升行动计划(-)》,全面提升我省职业院校管理水平,根据《xx省人民政府关于加快发展现代职业教育的若干意见》(xx政[2015]46号),特制定以下实施方案:
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,全面落实国务院和省政府关于加快发展现代职业教育的决策部署,将提升职业院校管理水平作为当前和今后一个时期的重点工作任务,坚持依法治教、依法治校,建立和完善现代职业学校制度,强化职业院校教育教学管理,进一步更新管理理念、加强制度建设、创新运行机制、改进方式方法、提升管理水平,加快实现职业院校治理能力现代化,为构建具有xx特色的现代职业教育体系,提升职业教育服务经济社会发展的能力奠定坚实基础。
二、总体目标
起,在全省范围实施《职业院校管理水平提升行动计划(2015-20)》(以下简称《行动计划》),通过开展六大行动,用三年左右时间,使全省职业院校管理理念全面更新,办学行为更加规范,办学活力显著增强,办学质量不断提高,现代学校制度逐步完善,依法治校、自主办学、民主管理的运行机制基本建立,多元参与的职业院校质量评价体系不断完善,职业教育服务能力、吸引力、核心竞争力和社会美誉度明显提高。
三、重点任务和主要措施
(一)开展突出问题专项治理行动,认真查摆和解决存在的突出问题
1.开展诚信招生专项治理活动。各级教育行政部门、各职业院校要加强招生政策和工作纪律的宣传教育,结合职业教育资源整合和布局调整,面向社会公开承诺诚信招生、阳光招生,规范招生简章。各职业院校主要领导和招生工作相关人员要签订招生责任书,杜绝虚假宣传、有偿招生等违规违纪现象。对招生、办学严重违规的职业院校,一经核实,坚决停止招生。省教育厅每年公布具有学历教育招生资格的中等职业学校名单,实行中等职业学校招生通报制度。
2.开展学籍信息核查活动。各职业院校校(院)长为学籍管理工作第一责任人。全面落实学籍电子注册和管理制度,严格执行教育部《高等学校学生学籍学历电子注册办法》和《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法》。充分利用学生管理信息系统,加强学籍电子注册、学籍异动、学生信息变更等环节的管理,认真进行学籍信息的核查,确保学籍电子档案数据准确、更新及时、程序规范,坚决杜绝虚假学籍、重复注册等现象。进一步完善职业院校学生学籍管理办法,省、设区市教育行政部门(平潭综合实验区社会事业局,下同)建立学籍信息定期抽查制度。
3.开展教学标准落地活动。按照《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》和《高等职业学校专业教学标准(试行)》、《中等职业学校专业教学标准(试行)》等文件要求,完善职业院校专业人才培养方案,强化教学过程管理,杜绝课程开设与教学实施随意变动等现象。认真开展职业院校专业教学标准执行情况自查活动,自查报告报教育行政主管部门备案。
4.开展实习管理规范活动。规范职业院校学生实习管理,严格执行学生实习管理相关规定,建立学生实习全过程跟踪监管与考核评价机制,落实学生实习责任保险、信息通报等安全制度,维护学生合法权益。针对学生所学专业面向的职业岗位群安排学生顶岗实习岗位,杜绝学校与企业以增收为目的,安排学生实习。
5.开展“平安校园”创建活动。深入开展“平安校园”等级创建活动和学校安全标准化建设,建立健全学校安全“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制,层层落实综治安全稳定工作责任,加强学校安全精细化管理,完善人防、物防、技防“三位一体”的安全防范体系以及安全突发事件应急处置机制。强化督导检查和隐患排查,采取专项检查和突击检查相结合的方式,有效消除水电、消防、餐饮、交通和实训等方面安全隐患。强化安全教育宣传,落实安全教育课程,开展安全教育周等多种形式教育宣传活动;定期组织安全应急疏散演练,提高师生安全防范意识和自护自救能力。
6.开展财务管理规范活动。各职业院校要严格执行国家财经法律法规,建立健全学校财务管理制度。增强绩效意识,夯实会计基础工作。严格预算管理,强化预算约束。建立完善学校内部控制机制,强化财务风险防范意识。加强学生资助等专项资金的过程控制,规范会计行为,防止和杜绝虚报虚列、违规使用资金等现象的发生。各级教育行政部门要加强监督检查,强化绩效管理,切实提高资金使用效益。
(二)开展管理制度标准建设行动,不断完善现代职业学校制度
7.加快学校章程建设。依法制定和完善具有各自特色的学校章程,实现职业院校一校一章程,经教育行政主管部门核准后公布实施。以章程建设为核心,建立学校、行业企业、地方政府共同参与的学校理事会或董事会,加强学校治理体系和治理能力建设。
8.实行“一校一策”目标管理。推进职业院校分类管理和建设,根据不同的办学定位和办学基础,实行“一校一策”目标管理,下达高职院校建设目标责任书,从专业建设、队伍建设、科研工作、校企合作、教学改革等方面提出-年各年度建设目标、办学要求和考核指标,促进内涵发展和特色发展。建立绩效目标考核机制,设立绩效奖补资金,每年对学校的建设目标任务完成情况进行考核,根据考核结果给予奖补经费、调整招生计划等政策方面支持。
9.完善学校管理制度标准。建立健全管理有序、标准严谨、流程清晰、监督有据的学校内部管理制度体系,理顺和完善教学、学生、后勤、安全、科研和人事、财务、资产等方面的管理制度、标准及工作流程,确保制度完整、有效,学校管理无盲区。
10.强化制度标准落实。树立学校章程法定意识,加强对管理制度、标准的宣传和学习,明确落实管理制度、标准的奖惩机制,强化管理制度、标准执行情况的监督、检查,确保落实到位,不断提升学校管理执行力。
(三)开展管理队伍能力建设行动,提高管理人员专业化水平
11.加强学校管理人员能力建设。职业院校要适应发展需求,遵循管理人员成长规律,以提升岗位胜任力为重点,加强学校管理人员能力建设。围绕学校发展、育人文化、课程教学、教师成长、内部管理等方面,结合学校实际和不同管理岗位特点,细化校(院)长、中层管理人员和基层管理人员等能力要求,有效引导管理人员不断提升岗位胜任力。
12.加强培养培训。建立健全职业院校管理人员定期培训制度。持续开展全省高校领导干部办学治校能力研讨活动,持续实施职业院校师资和管理人员xx台联合培养计划,培养造就一批在省内外有较大影响力的名校长和办学理念先进的管理骨干。实施《xx省中等职业学校教师队伍建设计划(-)》,完成新一轮管理人员全员培训,不断提升管理人员的敬业精神和业务能力。
13.强化激励保障。完善管理人员选拔聘用办法,拓展管理人员的发展空间和上升通道,形成有利于优秀管理人才脱颖而出的机制。积极推进以岗位能力要求为依据的目标考核,考核结果与干部任免、培养培训、收入分配等相结合,强化管理人员的职业意识,激发管理人员的内在动力。
(四)开展管理信息化水平提升行动,加快数字校园建设
14.加强管理信息平台建设。实施教育部发布的《职业院校数字校园建设规范》,推进职业院校制订和完善数字校园建设规划,做好管理信息系统整体设计。鼓励支持行业企业专家参与数字校园建设的规划、设计和指导工作。加快建设数据集中、系统集成的管理信息平台和应用环境,实现教学、学生、后勤、安全、科研等各类数据管理的信息化和数据交换的规范化。
15.健全管理信息化运行机制。建立基于信息化的管理制度,成立专门机构,确定专职人员。建立健全管理信息系统应用和技术支持服务体系,保证系统数据的全面、及时、准确和安全。逐步发挥大数据在学校管理诊断和改进中的作用,提高管理信息化水平和效能。
16.提升管理人员信息技术应用能力。各级教育行政部门、各职业院校要制定管理人员信息技术应用能力提升培训计划,开展信息化管理创新经验交流与现场观摩活动,强化管理人员信息化意识和应用能力培养,提高运用信息化手段对各类数据进行记录、更新、采集、分析,以及诊断和改进学校管理的能力。
(五)开展学校文化育人创新行动,充分发挥文化育人的重要功能
17.凝炼学校核心文化。加强体现职业教育特色、社会主义核心价值观和学生素质教育相融合的三位一体的职业院校核心文化建设,并融入在学校的校训和校风、教风、学风及文化标识中。加强宣传引导,充分利用板报、橱窗、走廊、校史陈列室、广播电视和新媒体等平台传播学校核心文化,发挥其在校园文化建设中的熏陶、引领和激励作用。
18.深入开展职业教育活动周活动。职业教育活动周期间,各职业院校开放校园,展示职业院校校园文化和各专业育人过程,面向中小学生及家长和社区居民开展职业体验活动,让社会了解职业教育,培养职业兴趣和职业意识,扩大职业教育的影响力。充分利用专业优势,广泛开展“进社区、进社会”等志愿服务活动,联合行业企业开展招生就业咨询以及具有职业教育特色的为民服务活动,向社会展示学生的职业素养。
19.精选优秀文化进校园。引入中华传统优秀文化和xx地方特色文化,构建文化艺术类选修课程、鉴赏课程和素质拓展等相结合的公共文化艺术教育课程体系。将人文素养和职业精神教育纳入人才培养方案,加强文化传承与创新知识教育,培养具有良好文化内涵、审美鉴赏和美育实践能力的'技术技能型人才。以培养学生职业素养为重点,定期开展劳模、技术能手、优秀毕业生等进校园活动,促进产业文化、优秀企业文化和职业文化进校园、进课堂,着力培养学生的职业理想与职业精神。
20.培养学生自主发展能力。创新德育教育形式,充分利用开学、毕业典礼和入党入团、升国旗等仪式以及重大纪念日、民族传统节日等,组织丰富多彩的学生社团活动,深入开展学生文明礼仪教育、行为规范教育以及珍爱生命、防范风险教育,培养学生的社会责任感和自信心,促进守规、节俭、整洁、环保等优良习惯的养成,提升自我教育、自我管理、自我服务的能力。
(六)开展质量保证体系完善行动,深入推进管办评分离
21.建立健全教育教学质量监控体系。加强省级职业教育质量监控体系建设,建立办学监测、数据填报、在线数据调查、项目网上评审、教育评估专家培训、信息发布系统等6大办学监控平台,设定监测指标体系,动态监测学校基本办学条件、领导治理能力、社会服务及影响力等,进行年度纵向比较及全省横向比较监测和预警。建立健全由学校、行业、企业和社会机构等多方参与的教学质量监控和评价体系。建立和完善高等职业教育质量评价制度,健全“一校一方案”评估机制,开展第二轮高职院校人才培养工作评估。在省级示范性现代职业院校建设工程培育项目学校开展中等职业学校教学工作合格评估试点,到2018年完成对全省中等职业学校一轮教学工作合格评估。
22.实行职业院校教学工作诊断与改进制度。切实发挥学校的教育质量保证主体作用,建立职业院校教学工作诊断与改进制度,支持和引导学校根据自身办学理念、办学定位、人才培养目标,聚焦专业设置与条件、教师队伍建设、课程体系改革、学校管理、校企合作、质量监控与成效等人才培养工作要素,查找不足与完善提高,逐步构建起校内完善的质量保障制度体系。省教育厅制定全省职业院校教学诊断与改进工作实施方案。各职业院校要制定教学诊断与改进工作细则,建立和完善人才培养工作状态数据管理系统,及时掌握和分析人才培养工作状况,提交自我诊断与改进工作报告,并将有关情况纳入本校年度质量报告。
23.完善职业教育质量年度报告制度。职业院校要树立全面质量管理理念,把学习者职业道德、技术技能水平和就业质量作为人才培养质量评价的重要标准。进一步提高高职院校质量年度报告的量化程度、可比性和可读性,提升年度报告质量和水平。加强中等职业学校人才培养状态数据采集与分析,逐步建立质量年度报告制度和质量预警机制。每年发布全省职业教育质量报告,推动各设区市20起发布本地区职业教育年度质量报告。省级示范性现代职业院校建设工程培育项目中职学校自2016年起、其他中职学校自20起,每年发布质量年度报告。
四、实施步骤和进度安排
省教育厅负责统筹规划《行动计划》的实施,由各设区市教育行政部门、各职业院校组织实施。从2016年起开始实施,到2018年全面落实各项工作任务。
第一阶段(2016年1月—3月):动员部署阶段。各设区市教育行政部门、各职业院校组织开展《行动计划》和我省《实施方案》的学习宣传活动,全面把握重点内容,结合本地区、本校实际,制订《行动计划》实施细则、具体工作方案和年度推进计划,分解任务,落实责任,强化措施,部署《行动计划》实施工作。
第二阶段(2016年4月—2018年6月):实施推进阶段。全面启动《行动计划》实施工作,设区市教育行政部门、职业院校根据工作安排,分步推进《行动计划》各项重点任务的实施。“突出问题专项治理行动”任务2016年底前完成;“管理信息化水平提升行动”任务年底前完成;“管理制度标准建设行动”任务2018年6月前完成;其它“行动”持续推进并基本达到实施要求。
第三阶段(2018年7月—12月):总结交流阶段。深入推进《行动计划》的实施,逐项查漏补缺,确保《行动计划》各项重点任务的全面落实到位。全面总结《行动计划》实施情况,撰写总结报告,开展交流活动,征集优秀案例,推广各地和职业院校管理的典型经验。
五、保障机制
(一)加强组织领导
各级教育行政部门是组织实施《行动计划》的责任主体。省教育厅负责我省《行动计划》实施方案的制定,统筹推进、协调指导全省《行动计划》的实施,并按照《行动计划》重点任务分工及进度安排表(见附件1)进行工作督查。各设区市教育行政部门要制订本地区《行动计划》实施细则,加强对所属职业院校《行动计划》实施情况的工作指导。各职业院校要落实《行动计划》具体实施的主体责任,根据本实施方案要求,结合学校管理工作实际,对照《职业学校管理工作主要参考点》(见附件2),制订学校《行动计划》具体工作方案和年度推进计划,明确目标任务和路线图、时间表、责任人,建立工作机制,确保有序开展、有效落实。各设区市教育行政部门《行动计划》实施细则、各省属职业院校《行动计划》具体工作方案,于2016年3月底前报省教育厅备案。
(二)加强宣传发动
各级教育行政部门和职业院校要及时做好《行动计划》宣传发动工作,采取集中学习、专题研讨、专家辅导等多种形式开展《行动计划》学习宣传活动,深刻领会精神实质,进行广泛动员,营造良好氛围。创新宣传载体,拓宽宣传渠道,充分发挥专题网站、新媒体、公共数据平台等的作用,使《行动计划》和国家职业教育政策法规、制度标准入脑、入心,扩大《行动计划》的参与度和影响力,形成实施《行动计划》的工作合力。
(三)加强督促检查
各设区市教育行政部门要实行督查调研、情况通报、限期报告、跟踪问效等制度,建立《行动计划》落实情况督促检查工作机制,发现典型并及时予以总结推广。职业院校要创新工作方法,采取实地检查、随机抽查、群众评议和走访行业企业、社区、家庭等方式,充分利用信息化等手段,全面了解和掌握学校管理工作实效,发现问题并迅速进行督促整改。省教育厅将依据职业院校管理工作实效及实施《行动计划》取得的实绩,遴选推荐30所左右优秀管理职业院校申报全国职业院校管理500强。
(四)加强指导服务
各设区市教育行政部门和职业院校要发挥科研在职业院校管理中的引领作用,加强管理专家队伍建设,组织开展相关理论与实践研究,跟踪行动计划实施进展情况,及时提供专业指导。按照不同管理主题,广泛征集和宣传职业院校优秀管理案例。
篇3:实施方案与计划的区别
(一) 实施方案
前期准备工作——>文献检索——>技术方案设计——>实际调研——>初步分析撰写调查报告——>综合分析撰写研究报告
(二) 实施办法
A. 通过调查了解大蒜的销售现状和蒜农的种植状况
通过查询资料和实地调查的方式对以大蒜为代表的小宗农产品及小宗农产品市场进行深入的了解,掌握其最新状况、分析发展趋势。在此基础上尝试分析小宗农产品市场发生异动的原因。
赴中国大蒜之乡——金乡进行实地考察,调查当地的大蒜种植、仓储、销售和政府的相应政策,以金乡为例观察小宗农产品价格异动如何扰乱市场价格的信号功能并从源头上研究大蒜价格大幅波动对蒜农种植决策的影响 。
B. 结合经济理论阐释大蒜价格波动和种植决策
在充分调查研究的基础上进行深入的理论探究,从经济学的角度探究小宗农产品价格的影响机制。宏观上从国家政策、产销链条和利益保护等方面解释,微观上通过供求关系(例如蛛网模型)、成本收益关系等等价格形成机制探索,对小宗农产品价格大幅波动原因进行进一步的研究分析。
联系价格形成机制对蒜农的种植决策行为进行分析,探究价格的大幅波动如何影响到其决策并对其他影响到蒜农种植决策的因素进行探究,力求完整地呈现农户在种植小宗农产品(如大蒜)时的决策机制。最终针对理论研究和实地调查的结果提出疏导市场信息传导渠道和建立种植决策机制的相应措施使农户作出科学决策,并形成最终的论文。
(三)具体实施计划:
一、前期准备工作
1、组建团队。选取对本项目感兴趣、学习实践能力强,同时有信心、有能力保证完成项目的同学,组成本项目研究团队。
2、充分了解调查对象,初步确定调查方向。以大蒜种植户、和大蒜交易市场为调查和研究对象,通过调查济宁市金乡蒜农和大蒜交易市场,对以大蒜为例的小宗农产品价格波动和对农户种植决策的影响进行研究。
二、文献检索——(20XX年12月—20XX年1月)
1、阅读相关文献
(1)查阅相关的书籍,例如《农业经济学》等专著,充实队员的基本理论,提高理论素养。
(2)参照相关法律法规了解国家对小宗农产品种植户的保障措施和对农产品价格调控的相关规定和做法。
(3)参照有关小宗农产品相关问题研究的期刊及学术论文,了解其基本思想及现有的理论方向。
(5)参照关于以大蒜为例的小宗农产品的生长习性、生活周期等相关文献。
2、记录、分析、整理文献的相关内容,找出文献的可取之处及不正之处,吸取精华剔除糟粕,奠定理论基础。
三、实际调查——(20XX年2月—20XX年6月)
对于大蒜价格大幅波动的事实进行抽样统计,收集全国和部分重点市县农贸市场的大蒜市场批发价格绘制图表。
对于大蒜价格异动对蒜农种植决策的影响实行实地调查和针对蒜农的'问卷调查相结合的方式。
① 问卷调查及其调查问卷的设计
调查问卷的总体设计思路:共分五部分
第一部分:蒜农的基本情况(年龄、家庭人口数、大蒜种植面积等),年收入(尤其是因大蒜相关产业产生的)和支出。
第二部分:蒜农的征地补偿数额及安置情况,对补偿和安置现状的满意程度
第三部分:蒜农对征地流程及补偿标准的认识程度
第四部分:蒜农的养老保障情况及满意程度
第五部分:蒜农对现行补偿安置政策的建议、要求
A.目标选取:选取济宁市金乡2-3个典型大蒜种植基地和种植散户聚集地进行具体调查
选取典型大蒜种植面积大(种植基地)、中(合作社)、小(种植散户)三等种植户进行具体调查
B.实地调查办法
a.访谈调查—深入农村进行调查
b.政府咨询调查
咨询县级农业部门、镇政府、村委。包括种植现状、近年发展、优惠措施和引导决策状况。
四、形成调查报告——(20XX年7月—20XX年12月)
(1) 初步分析,撰写调查报告——(20XX年7月—20XX年9月)
对调查问卷及实地调查所取得的数据进行整理分析,对采集的相关数据进行统计和分析。总结出小宗农产品价格异动的原因和农民的决策机制,并对其进行详细论述,期间若有数据等需要就要再次进行调查。在初步分析的基础上提出合理化建议,并尝试说服农民和集体采用我们的合理化方案并进行跟踪调查取得反馈信息
(2) 综合分析撰写研究报告——(20XX年10月—20XX年12月)
整理总结出我们的实践过程,包括前期实践调查数据、中期数据分析、后期解决方案的摸索及预期的方案实践跟踪调查,根据各项调查报告进行汇总,综合所学的经济学等知识进行分析,撰写研究报告
(四)可行性分析:
1、我组中本身有两名农村同学,相对容易获得更多资料。王梅同学老家原在肥城近郊农村,后来老家在城建中转变成为城市的一部分,具有本项目调查的典型性。并且在她的引导帮助下,我们的项目会更容易进行。
2、我组其他三位同学在班级中担任过重要职务且在经管学生会中担任常委、副委,具有较强的组织协调能力和社会实践能力、经验,对于项目有较强的热心和责任心。③强烈的团队精神,分工合作效率提高
3、主持人尽心负责。担任院学生会社团部副部长,具有较好的组织协调能力及社会实践能力、经验对项目有很强的热心和责任心
4、本项目以厉昌习讲师为导师,有丰富的工作经验。03-进行“山东农业大学报先运行实践及对策建议研究”;05-06进行“统筹城乡社会保障制度研究”,获校三农基金。
篇4:实施方案与计划的区别
根据《国家中长期人才发展规划纲要(20XX?20XX年)》,制定本实施方案。
一、目标和任务
创新人才推进计划(以下简称推进计划)旨在通过创新体制机制、优化政策环境、强化保障措施,培养和造就一批具有世界水平的科学家、高水平的科技领军人才和工程师、优秀创新团队和创业人才,打造一批创新人才培养示范基地,加强高层次创新型科技人才队伍建设,引领和带动各类科技人才的发展,为提高自主创新能力、建设创新型国家提供有力的人才支撑。
到20XX年,推进计划的主要任务是:
1.设立科学家工作室。为积极应对国际科技竞争,提高自主创新能力,重点在我国具有相对优势的科研领域设立100个科学家工作室,支持其潜心开展探索性、原创性研究,努力造就世界级科技大师及创新团队。
2.造就中青年科技创新领军人才。瞄准世界科技前沿和战略性新兴产业,重点培养和支持3000名中青年科技创新人才,使其成为引领相关行业和领域科技创新发展方向、组织完成重大科技任务的领军人才。
3.扶持科技创新创业人才。着眼于推动企业成为技术创新主体,加快科技成果转移转化,面向科技型企业,每年重点扶持1000名运用自主知识产权或核心技术创新创业的优秀创业人才,培养造就一批具有创新精神的企业家。
4.建设重点领域创新团队。依托国家重大科研项目、国家重点工程和重大建设项目,建设500个重点领域创新团队,通过给予持续稳定支持,确保更好地完成国家重大科研和工程任务,保持和提升我国在若干重点领域的科技创新能力。
5.建设创新人才培养示范基地。以高等学校、科研院所和科技园区为依托,建设300个创新人才培养示范基地,营造培养科技创新人才的政策环境,突破人才培养体制机制难点,形成各具特色的人才培养模式,打造人才培养政策、体制机制“先行先试”的人才特区。
二、实施原则
1.坚持与科技、教育规划相衔接。全面落实《国家中长期人才发展规划纲要(20XX?20XX年)》要求,加强与《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20XX?20XX年)》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20XX?20XX年)》实施工作的紧密结合。
2.坚持与重大任务相结合。加强高端引领,突出科技前沿、重点领域和战略需求,在国家重大科技项目、重点工程建设项目和重大科技成果转化中培养、造就和集聚人才。
3.坚持体制机制创新。遵循人才成长规律,深化科技管理体制改革,重点在人才发现、培养、使用和评价激励等方面积极探索,着力激发科技人才敬业奉献、求真务实的内在动力,建立有利于科技人员潜心研究和专心创业的良好环境。
4.坚持统筹协作。加强项目、基地、人才的紧密结合,统筹推进现有科技计划和人才培养计划实施,加强部门协作和区域统筹,做好与部门、地方现有人才计划的有效衔接,形成部门协调有效、地方落实有力、组织实施有序、资源配置合理的工作格局。
5.坚持分类推进。按照“整体部署、分类推进、试点先行、逐步完善”的工作原则,针对不同任务特点,确定具体的实施方法和工作步骤。对于探索性强、实施难度大的任务先行开展试点,逐步完善,积累经验后全面展开。
三、遴选条件及方式
根据推进计划各项任务的不同特点,结合现有的工作基础,支持对象分别按照以下条件和方式进行遴选。
1.科学家工作室。
科学家工作室实行首席科学家负责制。首席科学家原则上应具备以下基本条件:
研究方向处于我国具有相对优势的世界科技前沿领域;
取得了国内外同行公认的突出成就,具有发展成为世界级科技大师的潜力;
能够坚持全职潜心研究;
坚持科学精神、品德高尚。
首席科学家由有关部门、地方或国内外权威专家推荐产生。科学家工作室要有具体的科研规划、建设方案和部门(地方)支持措施,加强与国家相关人才计划的衔接。科技部组织专家对首席科学家人选和工作室建设方案进行论证,会同有关部门或地方批准建设。
2.中青年科技创新领军人才。
中青年科技创新领军人才原则上应具备以下基本条件:
在科技前沿和战略性新兴产业领域取得高水平创新成果,具有较大的发展潜力;
具有主持承担国家或地方重要科技项目的经验;
表现出较强的领军才能、团队组织能力;
拥有博士学位或副高级以上职称,年龄在45周岁以下。
中青年科技创新领军人才由有关部门、省级科技行政管理部门、重点科研基地等限额推荐或知名专家特别推荐。科技部组织专家进行咨询论证,经公示无异议后批准支持。
3.科技创新创业人才。
科技创新创业人才原则上应具备以下基本条件:
科技型企业的主要创办人,具有本科以上学历和较强的创新创业精神;
企业创办不足5年;
企业拥有核心技术或拥有自主知识产权;
企业具有较好的经营业绩和成长性。
科技创新创业人才由省级科技行政管理部门限额推荐,科技部组织专家咨询论证,经公示无异议后批准支持。
同等条件下,科技型中小企业创新基金项目承担单位的主要创办人、法人科技特派员的法人代表。
4.重点领域创新团队。
重点领域创新团队原则上应具备以下基本条件:
所从事科研工作符合国家、行业重点发展方向和长远需求;
具有承担国家重大科研课题、重点工程和重大建设项目的经历;
团队创新业绩突出,具有较好的发展前景;
团队组织结构合理、核心人员相对稳定;
团队具有明确的创新目标和科研规划。
重点领域创新团队由国家重大科研项目、重点工程和重大建设项目牵头组织单位择优限额推荐,科技部组织专家咨询论证,经公示无异议后批准支持。
5.创新人才培养示范基地。
创新人才培养示范基地原则上应具备以下基本条件:
牵头单位为高等学校、科研院所和科技园区;
牵头单位应有丰富的科技资源、较强的创新能力和良好的人才培养基础;
牵头单位建立了产学研紧密结合的人才培养机制,积极开展国际化人才交流与合作培养;
牵头单位建立了科教资源面向社会开放共享的机制;
在人才培养的体制机制改革和政策创新方面先行先试,能够发挥较强的示范、辐射和带动作用。
创新人才培养示范基地由部门和地方择优限额推荐,科技部组织专家对基地建设方案进行论证,经推进计划部际协调小组批准后建设。
四、支持措施
1.落实和制定配套政策。加大现有人才政策落实力度,结合《国家中长期人才发展规划纲要(20XX-20XX年)》的实施,研究制定《关于加强高层次创新型科技人才队伍建设的意见》等政策文件。根据推进计划各项任务的具体情况,在科研管理、人事制度、经费使用、考核评价、人员激励等方面制定相关配套措施,并先行先试、逐步完善。
2.加强人才与项目、基地的有机结合。在国家科技计划实施和重点创新基地建设中,进一步突出对人才和团队的培养。改革科技计划管理办法,简化立项程序,对推进计划入选对象中已承担科研项目的,完成项目任务后优先给予滚动持续支持;未承担科研项目的,可自主提出研究项目,符合国家科技计划要求的,按程序给予优先立项。具备条件的依托单位优先建设国家(重点)实验室、工程中心等创新基地。
3.进一步加大经费投入。统筹国家科技计划等相关经费的安排,调整投入结构,创新支持方式,加大对推进计划入选对象的支持力度。在充分利用现有资源的基础上,设立中央财政专项经费,对科学家工作室等重点任务给予支持。加强专项经费监督管理,提高经费使用效益。
4.探索建立适应不同任务特点的具体支持措施。对科学家工作室采取“一事一议、按需支持”的方式,给予充分的经费保障,不参与竞争申请科研项目;首席科学家实行聘期制,赋予其充分的科研管理自主权,建立国际同行评议制度。对中青年科技创新领军人才、创新团队加大培养和支持力度,扩大科研经费使用自主权。落实期权、股权和企业年金等中长期激励措施,加强科技与金融结合,加大对科技创新创业人才的支持力度。鼓励创新人才培养示范基地加强体制机制改革与政策创新,大胆探索,先行先试。
5.营造良好社会氛围。推进计划入选对象所在单位、园区、地方和部门要集成各方资源,加大政策和资金支持力度;及时总结推广在推进计划实施过程中创造的典型经验和成功做法,加强对优秀科技人才和创新团队的宣传报道,为加强创新人才队伍建设营造良好的社会氛围。
五、进度安排
推进计划分三个阶段实施:
1.20XX年,为部署启动阶段。发布推进计划实施方案,制定具体实施措施;开展科学家工作室建设试点,启动各项任务的具体组织实施工作。
2.20XX年至20XX年,为全面实施阶段。到“XX五”中期,完成相关政策措施和管理办法的制定完善工作。到“XX五”末期,推进计划各项任务完成过半,开展中期考核评估。
3.20XX年至20XX年,为深化完善阶段。到20XX年,在培养高层次创新型人才、创新体制机制、优化政策环境、建设人才培养基地等方面完成推进计划总体目标,带动和引领各类创新型科技人才队伍发展。
六、组织实施
在中央人才工作协调小组的指导下,科技部会同有关部门共同做好推进计划的组织实施工作。
1.建立工作协调机制。成立由科技部牵头,人力资源和社会保障部、财政部、教育部、中国科学院、中国工程院、国家自然科学基金委员会和中国科学技术协会参加的推进计划实施工作部际协调小组,研究协商重大问题。协调小组办公室设在科技部。
2.建立专家咨询机制。择优遴选一批国内外科技、经济、管理等方面的高水平专家作为推进计划咨询专家,完善咨询机制,充分发挥专家在推进计划组织实施中的决策咨询作用。
3.建立绩效评估机制。根据推进计划的实施进度和目标要求,实施定期的报告制度和评估制度,参照国际通行做法,建立以创新和质量为导向的科研评价办法,加强对推进计划入选对象的跟踪管理和评估考核,不断完善实施工作,提高推进计划实施效果。
篇5:方案 计划 区别
在管理学中,计划具有两重含义,其一是计划工作,是指根据对组织外部环境与内部条件的分析,提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。其二是计划形式,是指用文字和指标等形式所表述的'组织以及组织内不同部门和不同成员,在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件。
无论是计划工作还是计划形式,计划都是根据社会的需要以及组织的自身能力,通过计划的编制、执行和检查,确定组织在一定时期内的奋斗目标,有效地利用组织的人力、物力、财力等资源,协调安排好组织的各项活动,取得最佳的经济效益和社会效益。
方案是进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划。
方案一词,来自于“方”和“案”。“案”,书案,读书、写字都是案。案的等级比桌高,反映到词汇中就是案件、文案,都是和案有关,过去我们说审案子,就是在案子面前审理这件事,过去判官都是翘头案,正式、庄严。引申为考虑问题,正式的商议,都和“案”有关。“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。
措施通常是指针对问题的解决办法,可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施。
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案一词,来自于“方”和“案”。“案”,书案,读书、写字都是案。案的等级比桌高,反映到词汇中就是案件、文案,都是和案有关,过去我们说审案子,就是在案子面前审理这件事,过去判官都是翘头案,正式、庄严。引申为考虑问题,正式的商议,都和“案”有关。“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。
篇6:办法和实施方案的区别
办法的分类根据内容、性质的不同,办法可分为实施文件办法和工作管理办法两种。
办法由首部和正文两部分组成。
(1)首部。包括标题、制发时间和依据等项目内容。
标题:由发文机关、事由、文种构成。
制发时间、依据。标题之下用括号注明规定制发的年、月、日和会议;或通过的会议、时间及发布的机关、时间;或批准的机关、时间等。有的办法随“命令”、“令”等文种同时发布,这一项目内容可不再写。
(2)正文。一般由依据、规定、说明这三层意思组成,可分章、分条叙述。办法中的各条规定,是办法的主体部分,要将具体内容和措施依次逐条写清楚。办法的结尾,一般是交代实施的日期和对实施的说明。
特点
(1)办法的法规约束性侧重于行政约束力。
(2)办法的条款都具体、完整,不能抽象笼统。
篇7:办法和实施方案的区别
实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案,正文一般分前言、主体、结尾三部分。
为深入落实科学发展观,认真贯彻全国未成年人思想道德建设经验交流会议精神,按照《中学德育大纲》以及县教委《关于加强中学网络道德教育抵制网络不良信息的通知》和乡党委、政府的要求,切实加强我校网络道德教育,推进学校德育工作和素质教育开展,促进未成年人健康成长,根据工作实际,特制定本实施方案。
例子
一、指导思想
通过开展网络道德教育活动,广泛宣传国家互联网管理、使用及网络安全等法律法规,普及网络知识,倡导文明上网,营造文明健康网络环境,提升南坞一中网站服务教育信息化管理及应用水平,确保校园网络信息安全,积极引导学生健康上网,使学生认识到网络安全、文明上网在家庭、国家、社会中的重要性。
二、工作安排
(一)健全组织制度,加强网络管理
1、成立组织。为加强对网络道德教育工作的领导,南坞一中建立校园网络道德教育工作领导小组,组成人员名单如下:
组 长:孙四新
副组长:张付强 林玲花
成 员:常迎春 赵套柱 卢风尧 赵四侠 牛旺枝裴雪礼
领导小组下设办公室,负责学校网络道德教育活动的具体实施工作。
主 任:卢风尧(兼) 副主任:陈慧玲张愧真
2、完善制度。严格遵守国家有关互联网安全管理的法律法规及相关文件规定,落实安全保护技术措施。加强校园网规范化管理,建立健全网络管理的各项规章制度,明确责任,明确分工,责任到人,确保校园网络安全和信息安全。
3、合理引导。定期组织网络知识培训活动,不断提高广大师生的网络信息安全意识和网络信息技术应用水平。组织深入开展青少年网络文明行动,宣传《青少年网络文明公约》。加强对学生的网络安全教育,积极倡导健康文明上网活动。
4、加强监管。严格按照规定,在学校网络服务器和计算机上安装绿色上网过滤软件,通过技术手段及时屏蔽或删除含有低俗、淫秽、暴力、反动等内容的信息和攻击性言论,做到及时发现、及时处理,使网络处在可监控状态。严禁发生重大网络安全责任事故。病毒防控工作及时到位,加大资金投入,购买多套防病毒软件,严防病毒对学校网络的侵袭。
(二)强化工作措施,加强网络应用
1、大力倡导文明上网。积极倡导“文明、健康、绿色、诚信”上网,大力开展以“文明上网”为主题的校园文化活动和社会实践活动。加强学生的网络教育,通过举办手抄报、黑板报以及征文等形式多样的教育方式,增强学生的网络自律教育,增强网络文明道德观念。
2、积极开展技能培训。积极参加各种形式的网络建设、应用、管理等培训活动,认真做好基于本网域网、校园网的各类应用系统的建设、管理、维护等工作,保障系统和数据安全。积极进行学校师生的网络安全教育,通过教师计算机知识培训,学生的每周信息技术课培训,加强师生的网络安全教育和网络道德教育。
3、充分发挥网络优势。充分利用校园网广泛开展教学、教研活动,积极探索利用网络教学资源服务课堂教学,在提高教育教学质量方面发挥积极作用,真正的使网络有所用,有所获。
(三)积极开展活动,务求教育实效
1、做好动员发动。制定实施方案,进行广泛宣传发动,使广大师生充分认识学校网络道德教育的必要性和重要性。学校要密切与家庭的联系,通过家长会、校园网、手机短信、致家长一封信等形式,争取全社会的广泛支持,努力在全社会营造关注、支持青少年学生网络道德教育的良好氛围。
2、开展系列学习教育活动。学校要充分利用品德课、信息课及升旗仪式、班(团队)会等,集中开展对中学生的网络道德教育。组织学生通过开展绿色上网承诺等活动,自觉践行《青少年网络文明公约》,树立网络责任意识和道德意识。引导学生正确对待网络虚拟世界,合理使用互联网和手机,提高对黄色网站、暴力和淫秽色情信息、不良网络游戏等危害性的认识,增强对不良信息的辨别能力,主动拒绝不良信息。教育学生不浏览、不制作、不传播不良信息,不进入营业性网吧,不登陆不健康网站,不玩不良网络游戏,防止网络沉迷和受到不良影响,努力在校园内和学生中形成自觉抵制网络不良信息的风气。
三、活动要求
1、提高认识,加强领导。开展学校网络道德教育活动,是加强和改进青少年思想道德建设、促进青少年健康成长的迫切要求。各年级一定要高度重视,将其纳入重要议事日程来抓,以通过此次活动的开展,开创和探索校园网络管理、应用的新途径,从而加强青少年网络应用方面的修养。
2、精心组织,周密安排。学校的网络道德教育工作领导小组,要明确职责分工,责任落实到人,全面做到校长统一协调,年级主任具体落实。精心组织,周密安排,抓好创建活动。
3.加强督导,及时总结。南坞一中网络道德教育工作领导组将对各年级活动的开展情况进行定期检查,对活动不力,效果不明显的班级将进行通报。各年级要注意进行经验总结,树立典型,以典型经验推进工作的进一步开展,增强网络道德教育的科学性、针对性和实效性。
篇8:项目计划实施方案
为推进“制度廉洁性评估、国家投资项目廉洁性评审、领导干部廉洁性评价”工作,进一步推进预防腐朽建设,根据上级有关要求和部署,结合我县实际,制定本实施方案。
一、推进制度廉洁性评估
(一)制度廉洁性评估的主体
成立由县纪委、县人大内司委、县政府办公室、县监察局、县政府法制办等有关单位负责人和法律专家组成的县制度廉洁性评估工作协调指导小组(办公室设在县纪委效能监察室,简称“县制度廉评办”),在县预防腐朽工作领导小组的领导下开展协调指导工作。按照“谁起草,谁负责”的原则,设有纪检监察组织的单位,各单位纪检监察组织具体负责本单位的制度廉洁性评估工作;未设纪检监察组织的单位,各派出纪工委、监察分局具体负责对应监督单位的制度廉洁性评估工作。
(二)制度廉洁性评估的对象
凡内容涉及法律法规、建设项目、国有资产处置、财政资金、优惠政策、机构编制、职责职能、人才录用等事项的下列情况为制度廉洁性评估对象。
1、县政府各工作部门及履行行政职能的事业单位以县政府或县政府办公室名义发文的代拟稿、本部门或本单位起草中的行政机关公文。
2、县政府或县政府办公室、县政府各工作部门及履行行政职能的事业单位已发布实施并仍然有效的行政机关公文。
(三)制度廉洁性评估的内容
1、是否符合中央关于反腐倡廉各项工作部署的要求;是否落实了将预防腐朽贯穿于制度建设之中的精神。
2、是否存在违法违规扩张权力、减免责任,增减公民、法人和其他组织权利义务的情况;是否存在谋取不正当利益,或者与公共利益、不同利益群体之间发生冲突的情况;设置的自由裁量事项是否合理和必要,自由裁量幅度是否适当等。
3、评估权力的配置是否合理,监督制约措施是否有效;相关程序的设计是否科学规范、公开透明、便民高效;涉及群众利益的重大事项是否经过必要的论证和听取意见;责任追究的机制是否健全等。
(四)制度廉洁性评估的程序
1、县政府各工作部门及履行行政职能的事业单位以县政府或县政府办公室名义发文的代拟稿、本部门或本单位起草中的行政机关公文。
⑴起草单位在进行制度廉洁性评估前,需提交文件起草说明、法律法规依据、单位合法性审查意见,以及起草过程中征求的意见、论证等材料。本篇文章来自资料管理下载。单位纪检监察组织或派出的纪工委(监察分局)须参与文件在起草过程中征求意见的全过程,比如参与为公开征求意见而召开的座谈会、论证会、咨询会,或者在网站、报纸等媒体上公布征求意见稿、举行听证会以及组织专家或咨询机构进行专门论证等;并在进行廉洁性评估后,填写制度廉洁性评估表。
⑵起草单位必须认真研究并及时采纳纪检监察组织或派出的纪工委(监察分局)提出的廉洁性评估意见。如不能采纳,应当在评估表中说明理由。
⑶向“县制度廉评办”提交《制度廉洁性评估表》一式三份。“县制度廉评办”在《制度廉洁性评估表》上盖章并留存一份备查,一份由起草单位留存备查,一份报县法制办备查。《制度廉洁性评估自查自纠情况汇总表》于6月15日、11月30日前分两次向“县制度廉评办”上报,并作为工作资料备查。
2、县政府或县政府办公室、县政府各工作部门及履行行政职能的事业单位已发布实施并仍然有效的行政机关公文。
⑴按照制度廉洁性评估的要求,在对已公布执行的文件逐件进行清理的同时,由各单位纪检监察组织或派出的纪工委(监察分局)进行廉洁性评估,分类填写评估表。各单位对纪检监察组织或派出的纪工委(监察分局)提出的廉洁性评估意见,必须认真研究并及时采纳;如不能采纳的,应在评估表中说明理由。
⑵6月30日前,完成对已公布执行的文件的清理工作。评估表及汇总表报县制度廉洁性评估工作协调指导小组盖章备案。
3、异议公文处理
⑴对公民、法人或者其他组织提出的存在廉洁性问题的行政机关公文,由县制度廉洁性评估工作协调指导小组进行廉洁性评估,评估意见报县预防腐朽工作领导小组研究决定后,发文单位再按照评估意见进行办理。
⑵各单位纪检监察组织或派出的纪工委(监察分局)在对廉洁性评估中无法把握的重大问题,可先提交县制度廉洁性评估工作协调指导小组进行审议,视情况报县预防腐朽工作领导小组研究决定。
(五)责任追究
制度廉洁性评估工作纳入各单位党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核范畴。各单位党政一把手负总责,分管纪检监察工作的领导负重要责任,纪检组长(纪委书记)或派出的纪工委(监察分局)负责人负直接责任。对不按规定进行廉洁性评估的,或者不采纳廉洁性评估意见造成严重后果的单位,要下发监察建议责令其整改,并按照党风廉政建设责任制有关规定追究相关人员的责任。
二、推进国家投资项目廉洁性评审
(一)国家投资项目廉洁性评审的主体
成立由县纪委、县监察局、县发改局、县审计局、县财政局、县住建局等有关部门负责人和专业审计人员组成的县国家投资项目廉洁性评审工作协调指导小组(办公室设在县纪委执法监察室,简称“县项目廉评办”),负责对国家投资项目廉洁性评审的指导、协调和综合工作。履行项目监督管理的职能部门按照职责权限,具体负责国家投资项目各环节廉洁性的评审工作。
(二)国家投资项目廉洁性评审的对象及范围
凡国家财政性资金投入和政府性融资(含县委、县政府组织的融资平台与公司)投资的基础设施、产业发展、社会民生建设项目以及国有土地使用权出让、矿业权出让、政府采购等项目。具体范围包括:
1、投资额1000万元及以上的财政性投资项目;
2、评估价1000万元及以上的大宗国有土地使用权出让项目、矿业权出让项目;
3、总货值100万元及以上的政府采购项目。
(三)国家投资项目廉洁性评审的内容
1、对项目办理程序的监督。包括投资决策、项目规划、项目节能、环境评价、项目征地拆迁、项目预算编制、项目招投标、项目物资采购和管理、项目廉政合同、项目信息公开和诚信体系建设、项目建设合同和质量管理、项目工程造价和竣工决算等方面办理程序是否依法依规。
2、突出重点环节的廉洁性评审。主要包括项目招投标、项目资金管理使用、项目建设合同履行、项目财评审计等方面的评审。
(四)国家投资项目廉洁性评审的方式及程序
1、对纳入廉洁性评审的国家投资项目,投资主管部门、财政主管部门、建设主管部门以及其它有关部门,要依据职责分工,对投资项目进行跟踪监督管理,适时提出改进管理的意见和建议,并对项目建设的各个环节作出廉洁性评审,并认真填写好《国家投资项目廉洁性评审意见表》;涉及到评审内容中的项目建设相关资料和廉洁性评审意见要及时报“县项目廉评办”。
2、对纳入廉洁性评审的国家投资项目,审计机关要负责对投资项目的审计监督,必要时可以依照法定审计程序对勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位与项目建设有关的财务收支情况进行审计监督;对专项建设资金的征集、管理与使用情况以及其它重要事项进行专项审计。审计机关对国家投资项目的审计报告要及时抄送“县项目廉评办”。
3、对纳入廉洁性评审的国家投资项目实行联合检查制度。由县纪委监察局牵头组织有关部门对投资项目开展检查。检查的内容主要包括:
⑴项目业主单位贯彻执行国家有关法律、行政法规和方针政策的情况;
⑵项目的招标投标、工程质量、进度等情况,跟踪监察项目的实施情况;
⑶项目业主单位的财务会计资料以及与项目有关的其他资料,监督其资金使用、概算控制的真实性、合法性;
4、对本地区经济发展有重大影响和涉及社会民生的国家投资项目进行重点评审。重点评审须经立项和领导批准后进行。
5、“县项目廉评办”收集汇总各部门评审意见形成综合性项目评审结论。
(五)责任追究
国家投资项目廉洁性评审工作纳入各单位党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核范畴。各单位党政一把手负总责,分管纪检监察工作的领导负重要责任,纪检组长(纪委书记)或派出的纪工委(监察分局)负责人负直接责任。对不按规定进行廉洁性评审的或未取得廉洁性评审结论的项目,不得办理工程竣工结算;对给国家造成重大损失的,将依纪依法追究责任。
三、推进领导干部廉洁性评价
(一)领导干部廉洁性评价的主体
成立由县纪委牵头的县领导干部廉洁性评价工作协调指导小组(办公室设在县纪委党风廉政室,简称“县干部廉评办”),由相关职能部门和县纪委相关室组成,负责对全县领导干部廉洁性评价的指导、协调和综合工作,各单位纪检监察组织具体负责本单位领导干部廉洁性评价的相关工作。
(二)领导干部廉洁性评价的对象
领导干部廉洁性评价的对象,包括由县委管理(含党的关系在茶)的党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体以及企事业单位(含副科级单位)中的领导班子成员、乡科级领导干部。
(三)领导干部廉洁性评价的内容
领导干部廉洁性评价的内容主要是领导干部遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的情况和执行党风廉政建设责任制的情况,由领导干部个人报告廉洁从政情况和组织掌握的情况两部分构成。
1、领导干部个人报告廉洁从政情况。
(1)基本情况,包括个人及家庭基本情况;
(2)廉洁自律情况,包括个人收入情况、家庭房产情况、家庭拥有私车情况、个人兼职取酬情况、个人或主要家庭成员经商办企业情况、个人年度内收受红包礼金或有价证券及上交登记情况、年度内操办婚丧喜庆事宜情况等;
(3)需向组织报告的其他事项。
2、组织掌握的情况。
(1)信访举报情况;
(2)相关处理情况,包括组织处理、法纪处理或其他处理的情况;
(3)接受函询的情况;
(4)廉洁从政民主测评情况;
(5)在经济责任审计、各类专项检查督查、专题民主生活会上发现的或被媒体曝光的涉及党风廉政相关的情况;
(6)其他与党风廉政建设相关的情况等。
(四)领导干部廉洁性评价的组织实施
1、领导干部个人报告廉洁从政情况由所在单位纪检监察组织实施,领导干部廉洁从政情况报告表(见附件3)的内容由领导干部本人填写(个人简历只在第一次填报时填写,其他内容每年填报一次);本篇文章来自资料管理下载。报告表须经单位纪委书记(纪检组长)或派出的纪工委(监察分局)负责人和党组(党委、总支部)书记审核并签署意见后在每年6月30日前上报县纪委,县纪委党风廉政室负责报告的收集、综合。
县管干部考察对象确定后,所在单位的纪检监察组织要及时将其基本情况及廉政评价向县纪委报告。
2、领导干部廉洁从政民主测评原则上一年一次,与党风廉政建设责任制年度考核同步进行,特殊情况下与干部考察同步进行,由县纪委组织被评对象所属单位干部职工进行。
3、各成员单位和纪委相关室按照职能分工,将年度内履行职责所掌握和了解到的领导干部廉洁从政相关信息统一汇总到“县干部廉评办”进行综合整理后,报县领导干部廉洁性评价工作协调指导小组依据相关党纪条规对领导干部廉洁性进行综合评价。评价等次分为好、较好、一般、差四个等次。
(五)结果运用
评价结果作为单位和领导干部个人考核、评先评优和组织提拔任用干部等工作的重要依据。对连续两年廉洁性综合评价为差的领导干部进行诫勉谈话、岗位调整。
四、相关要求
1、各单位各部门要统一思想,充分认识加快推进“三廉三评”工作的重要性,切实加强领导,细化责任,抓好落实,务求实效。
2、各单位要结合实际,参照本实施方案制定相应实施方案或办法。
篇9:年度培训计划实施方案
一、重点工作
(一)实施管理层领导岗位轮训。通过对管理层领导的轮训,一是提高他们的政治和职业道德素养,以及领导力、决策力的培养;二是掌握和运用现代管理知识和手段,增强企业管理的组织力、凝聚力和执行力;三是了解和掌握现代企业制度及法人治理结构的运作实施。
(二)继续强化项目经理(建造师)培训。今年xx公司将下大力气组织对在职和后备项目经理进行轮训,培训面力争达到50%以上,重点是提高他们的政治素养、管理 能力、人际沟通能力和业务能力。同时要求xx公司各单位要选拔具有符合建造师报考条件,且有专业发展能力的员工,组织强化培训,参加社会建造师考试,年净增人数力争达到xxx人以上。
(三)重点做好客运专线施工技术和管理及操作技能人员的前期培训。客运专线铁路建设对我们是一项新的技术,是今年xx公司员工继续教育的重要内容,各单位要围绕客运专线铁路施工技术及管理,选择优秀的专业技术、管理人才委外学习培训,通过学习,吸收和掌握客运专线铁路施工技术标准和工艺,成为施工技术、管理的骨干和普及推广的师资;xx公司人力资源部牵头会同工程管理中心及成员各单位,积极组织客运专线铁路施工所需的各类管理、技术、操作人员内部的普及推广培训工作;确保施工所需的员工数量和能力满足要求。
(四)加快高技能人才的培养和职业技能步伐。今年,xx公司将选择部分主业工种进行轮训,并在兰州技校适时组织符合技师、高级技师条件的员工进行强化培训、考核,力争新增技师、高级技师达xxx人以上。使其结构和总量趋于合理,逐步满足企业发展的要求。职业技能要使35岁以下的技术工人在职业技能培训的基础上完成初次鉴定取证工作。
(五)做好新员工岗前培训。对新接收的复退军人在兰州技校进行一年的岗前技能培训,通过培训考核,取得相应工种“职业资格证书”后,方可上岗;新招录的大中专毕 业生,由各单位组织培训,重点进行职业道德素养和基本技能,企业概况、文化、经营理念,安全与事故预防,员工规范与行为守则等内容的.培训。同时要注重个人价值取向的引导,实现个人与企业价值观的统一。培训率达100%。
(六)加强复合型、高层次人才培训。各单位要积极创造条件,鼓励员工自学和参加各类组织培训,实现个人发展与企业培训需求相统一。使管理人员的专业能力向不同管理职业方向拓展和提高;专业技术人员的专业能力向相关专业和管理 领域拓展和提高;使施工作业人员掌握2种以上的技能,成为一专多能的复合型人才和高层次人才。
(七)继续“三位一体”标准的宣贯培训。xx公司在建项目经理部及分公司要利用各种机会,采取不同形式对员工进行质量、环境、职业健康安全标准的宣贯普及培训,并按照贯标要求做好培训记录。
(八)抓好在建工程施工人员的培训。
1、做好特种作业人员的安全技术取证和复证培训工作,严格执行持证上岗的规定。
2、在建工程项目经理部,要按照“三位一体”管理体系标准要求,扎实有效地做好施工生产关键工序和特殊过程操作人员的培训,以及施工环境保护、职业健康安全的应急预案的演练培训,确保人力资源满足施工生产要求。
3、要把外协队伍人员的培训监管纳入管理视野,实行指导和有效的干预,消除隐患,切实维护企业信誉。
(九)开展职业技能比武,促进年轻优秀人才的成长。xx公司今年将选择3-5个主要职业进行技能比武,同时选择适当的职业与兄弟单位进行技能对抗赛,并通过专业比武的形式,选拔培养年轻优秀高技能人才。
二、措施及要求
(一)各单位领导要高度重视,业务部门要积极参与配合,制定切实有效的培训实施计划,实行指导性与指令性相结合的办法,坚持在开发员工整体素质上,树立长远观念和大局观念,积极构建“大培训格局”确保培训计划开班率达90%以上,全员培训率达25%以上。
(二)培训的原则和形式。按照“谁管人、谁培训”的分级管理、分级培训原则组织培训。xx公司重点抓管理层领导、项目经理、总工、高技能人才及“四新”推广培训;各单位要重点做好新员工和在职员工轮训及复合型人才培训工作。在培训形式上,要结合企业实际,因地制宜、因材施教 ,外送与内训相结合,基地培训和现场培训相结合,采取技能演练、技术比武、鉴定考试等灵活多样形式;在培训方法上要把授课、角色扮演、案例、研讨、现场观摩等方法相互结合。选择最佳的方法和形式,组织开展培训。文章由。
(三)加强培训基础设施的建设和开发。一是充分发挥职工大学和技工学校培训资源和专业特长,积极整合,合理开发,使它们在xx公司人力资源培训开发中发挥骨干作用;二是各单位要根据各自专业特长,发挥自有的培训基地、职校功能。选择专业或课题,组织编写适合企业特点的培训教材或讲义;三是要加强企业专兼职培训师队伍建设,实行资源的有偿服务。
(四)确保培训经费投入的落实。各单位要按国家现行规定,即按工资总额的1.5%足额提取职教经费,由培训主管部门掌握使用,财务部门监督,其中0.5%上缴xx公司统一协调使用,严禁将培训经费挪作他用。
(五)确保培训效果的真实有效。一是加大检查指导力度,完善制度。xx公司将对职工大学、技工学校及各单位和在建工程项目培训情况进行不定期的检查与指导;二是建立表彰和通报制度。对培训工作成绩显着,扎实有效的单位和培训机构给予表彰奖励,并在培训经费上给予一定的支持和倾斜;对培训计划落实不到位,员工培训 工作滞后的单位予以通报批评;三是建立员工培训写实反馈制度,坚持将培训过程的考核情况及结果与本人培训期间的培训经费及工资、奖金挂钩。实现员工自我培训意识的提高。文章由。
(六)加强为基层单位现场培训工作的服务意识,充分发挥业务主管部门的主观能动性,积极主动深入现场解决培训中的实际问题,扎扎实实把年度培训计划落实到位。
(七)xx有限公司办班培训及员工外送培训要严格按照《xxxx有限公司员工培训管理办法》程序和要求组织落实和实施。各主办部门(单位)要做好开班前的策划及教学设计,各单位要做好学员的选送工作,确保培训质量的有效性。
篇10:企业实施方案计划
建设节约型社会是党中央、xx提出的战略任务,是坚持和落实科学发展观,实现社会可持续发展,构建社会主义和谐社会的必然要求,建设节约型企业既是落实科学发展观的客观需要,也是提高企业经济效益的必然要求。我们要从全局和战略高度,充分认识建设节约型社会的重大现实意义和深远历史意义,充分认识建设节约型企业对于实现我厂发展战略目标的重要性。建设节约型企业是我厂实现扭亏增盈及实现发展战略的一项重要活动,我们一定要充分认识到我厂目前生产经营的紧迫形势,以此次活动为契机,努力完成三项责任制目标,为实现企业的二次创业打下良好的基础。根据中共中央和xx公司、xx公司有关精神,我厂决定结合保持共产党员先进性教育活动及“四好”领导班子建设,结合扭亏增盈工作,在全厂范围内开展建设节约型企业活动。现制定如下实施方案:
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,以提高资源利用效率和工作效率为中心,以节水、节油、节煤、节电、节材、节支为重点,结合保持共产党员先进性教育活动及“四好”领导班子建设,结合扭亏增盈工作,建立健全全厂各部门加强资源节约的长效管理机制。各部门要结合本部门实际情况,从现在做起,从身边做起,从细节做起,制定创建节约型企业活动实施方案,建立节能目标管理责任制,根据岗位实际做好责任分解,将目标和责任层层落实,落实到人。加强制度规范,强化节约意识,培育节约行为,使我厂职工能够从自己做起,从身边事做起,提高企业员工的社会责任感,在全厂形成“节约资源,人人有责”的良好氛围,把建设节约型企业的要求体现到工作的各个环节之中,争做节约的表率,以此来带动全厂各部门的工作积极性,积极发挥三级节能网的作用,保证我厂全年工作任务的完成。
二、创建节约型企业具体措施:
(一)加强经营管理,确保完成全年经济指标。 积极响应集团公司和省公司的号召,扎扎实实开展建设节约型企业的活动,抓出实际成效,结合我厂实际,制定我厂~年的生产经营奋斗目标、近期重点工作和主要措施。 ~年奋斗目标: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 制定建设节约型企业近期重点工作和主要措施。提高经济活动分析能力,全面深入开展自查活动,对照建设节约型企业的要求深入查找在计划指标管理、财务预算管理、燃煤管理及一厂六制核算关系和与多经关联交易中存在的问题;加强计划指标管理、财务预算管理、人力资源管理,建立规范的成本核算体系、财务监督体系和内部审计体系。 充分发挥经济责任制的正向激励作用和反向约束作用,加强考核力度;加强收入和资金的管理;加强成本控制和预算管理;把建设节约型企业与扭亏增盈工作和“创一流”工作紧密结合起来,切实提高企业的经济效益。
(二)强化生产管理与设备改造,提高机组运行管理水平。 加强设备运行管理,建立电力生产标准化管理,提高运行人员操作水平及设备经济运行水平;充分发挥各专业技术人员的积极性与创造性,开展节能技术改造,细化运行管理工作,提高机组效率;开展环保技术改造,提高除尘效率,降低环保费用;强化检修管理,推行状态检修,提高检修质量和设备可用参数;开展小指标竞赛活动,加强各项生产“小指标”的管理;制定降低厂用电率、降低煤耗的具体措施,确保全年生产任务的完成。
(三)严格控制工程造价,建设节约型、效益型工程 。 要把节约办企业的理念贯穿在工程建设全过程,在项目设计、建设和投产的各个环节落实节能、节水、节材、节地和资源综合利用的思想,并与工程项目安全、质量、进度和造价的管理有机地结合起来。集团公司工程管理的根本目标是提高集团公司整体经济效益,保证新机投产即投产、即稳定、即形成生产能力、盈力能力和竞争能力,就是要以最优、最少的资源消耗获得最大的经济和社会效益。所以,各项目公司应站在更高的角度来认识工程建设中节约的重要性,并落实到保证工程建设安全和质量,优化工期,降低工程造价的具体管理措施中。 严格控制工程造价,实行概算分解目标控制;加强资金流程控制;加强工程投资优化管理;加强费用支付控制、工程预算、结算控制;制定设计变更、变更设计管理制度,严格控制设计变更;强化财务管理;提高合同管理水平,降低采购成本;建设节约型、效益型工程。
(四)抓住关键,突出重点,加强煤炭管理。 加强信息沟通(包括国家宏观政策、铁路运力、煤矿、相关兄弟单位情况等综合信息),拓宽信息渠道及内容;加强进厂煤采制化管理,使化验数据具有代表性,做到公开、公平、公正、及时、准确,努力降低热值差;多进近途煤、优质煤,采取多种措施降低进厂煤价;根据市场情况加大索赔力度,逐渐提高索赔率,有效控制标煤单价;在资金紧张时,优先保证发优质煤户的结算,积极鼓励发运户多发盈煤,减少运损发生;加强煤场管理,保持合理库存;在条件允许的情况下,尽可能将不同品种的煤分类组堆存放;坚持定期盘煤制度;提高设备可靠性,确保数据准确。 通过各种措施,提高煤质,确保安全生产,降低标煤单价。
(五)规范多经发展,全方位开展节约型企业建设。 多经企业要深入开展建设节约型企业活动,节能降耗,加强对水电汽的管理;降低人工成本;大力做好对外销售型企业的销售工作,提高企业经济效益;拓宽经营思路,转变经营机制,降低运营成本,开源节流,挖潜增效。
(六)加大宣传力度,培养长效节能意识 按照省公司在系统各单位开展“创建节约型企业”活动的要求,结合保持共产党员先进性教育活动及“四好”领导班子建设,结合扭亏增盈工作,宣传创建节约型企业的重要意义,以各种形式开展活动宣传教育工作,引导干部职工牢固树立节约意识,增强责任感和使命感,自觉为企业献计献策。加大宣传报道力度,对不良生产、生活习惯和行为进行曝光,培养职工长效节能意识,为活动营造正确的~氛围。
(七)将生产节约与生活节约相结合, 倡导节约风尚 。
1、大力倡导节约风尚。充分利用各种宣传手段,大力宣传建设节约型社会的精神,形成广泛共识,在
日常工作、生活中,从现在做起,从自己做起,从身边事做起,养成自觉节约一度电、一滴水、一张纸、一克煤、一滴油的良好习惯,形成以节约为光荣、以浪费为可耻的良好氛围。
2、大力节约用电。要合理控制公用部位的照明,尽量采用自然光照;要严格控制办公楼宇的空调温度,做到夏季不低于26摄氏度、冬季不高于20摄氏度;空调房间随手关闭门窗,在使用电脑终端、传真机、复印机等办公自动化设备时尽量减少待机时间,下班后关闭各类电器设备的电源;要切实杜绝“长明灯、长流水”等能源空耗现象。
3、大力节约用水。养成随手关掉水龙头的习惯,推广使用节水型水嘴,防止“跑冒滴漏“,节约使用每一滴水。
4、养成良好工作习惯,大力节约公务用品。对办公用品的领用实施严格控制,杜绝浪费现象。大力推广使用信息化手段,充分利用办公自动化(oa)系统建设,充分利用各单位局域网,减少纸质文件。
四、考核评比
要把我厂建设节约型企业各项要求落到实处。在全厂形成良好的节约氛围,各级领导干部要率先垂范,各单位一把手负总责,厉行节约,反对浪费;各单位、处室要将做好节约工作作为单位建设的一项重要内容来抓,确保各项具体规定落到实处。 对企业各项工作采取跟踪、汇报、通报的办法进行管理,在线控制。活动督导检查组将加强监督检查,重点抓好对重点部门重点岗位的督查,严格考核管理,要充分发挥精神和物质的杠杆作用,把建设节约型企业作为绩效考核和评先创优的重要条件。我厂将逐步完善制定建设节约型企业考核办法,对活动中态度消极、工作被动的单位及个人严格进行考核,定期表彰建设节约型企业先进单位及先进事迹。
篇11:企业实施方案计划
争创“发展强 党建强”先进非公有制企业活动实施方案
为深入贯彻落实中央《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》和全国非公有制企业党的建设工作会议精神,结合《吉林省非公有制企业“双覆盖双增强”工程实施意见》相关部署,为切实扩大合作区党组织的覆盖面、影响力,促进合作区非公有制企业党建步入新高度,不断把非公企业创先争优活动引向深入,促进非公企业转型升级、实现稳定持续较快发展。经合作区企业党委研究决定,现制定合作区开展争创“发展强、党建强”先进非公企业活动(以下简称“双强争优”)实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,不断扩大党的组织和工作覆盖,积极探索党组织在非公领域发挥政治核心作用和政治引领作用的有效途径和方法,贯彻党的方针政策、维护职工群众合法权益、引领建设先进企业文化,紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展工作,始终使党组织真正成为党在企业中的战斗堡垒,增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力,促进非公企业成为生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好的发展强、党建强先进非公企业。
二、开展“双强争优”活动的重要意义
非公有制企业是合作区经济发展的重要支柱、财政收入的重要来源,是打造图们江区域(珲春)国际合作区示范区的主要力量和统筹发展的重要基础,也是我市创先争优活动实施的重要领域。在非公企业中深入开展“双强争优”活动,是坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”,促进非公企业科学发展,推动我市经济快速发展的现实需要;是全面深化非公企业创先争优活动,以企业党组织创先争优带动企业创先争优,实现企业党建与企业发展“双促互赢”、协调发展,推动非公企业实现发展强、党建强先进企业的有力抓手。
三、“双强争优”活动中的六好标准
1、生产经营好。认真贯彻落实科学发展观,积极建立现代企业制度;法人治理结构健全,民主决策机制完善,内部管理科学;自主创新能力强,重视技术研发、技术改造、技术引进及技术推广等科技创新活动;重视引进人才,加强人才队伍建设,有一支高素质的人才队伍;生产安全,近三年内无重大安全事故发生。
2、企业文化好。企业价值目标正确,企业精神具有时代特征,企业凝聚力强;企业建有文化阵地,经常开展形势任务教育宣传和健康有益的文体活动,职工精神风貌良好;注重新知识、新技术、新工艺的学习培训,职工队伍素质不断提高。
3、劳动关系好。重视和谐企业建设,工会组织健全;企业用工合法,职工薪酬得到落实,按规定为职工办理各种保险,职工合法权益得到维护;职工生产生活条件不断改善,劳动保护有关规定得到落实;重视做好职工思想政治工作,关心关爱职工;近三年内企业无群体性事件发生。
4、党组织班子好。企业党组织领导班子健全,配有专职党务工作者,党员队伍结构合理;党建工作扎实,创先争优活动深入开展,党组织和党员公开承诺得到有效落实,作用发挥明显;党的组织、工作制度健全,党组织的活动时间、经费、场地等得到较好保障;党建带群团建设氛围浓厚。
5、党员队伍好。全体党员在工作中模范带头,爱岗敬业,乐于奉献。推行机构改革,实行竞争上岗制度,岗位目标责任制考核严明,办事效率高,群众满意。党员干部素质高,宗旨观念强,模范遵守党纪政纪,作风正,形象好。党员队伍分布合理,整体素质明显提高,廉政建设好。
6、社会反映好。企业诚信守法经营,自觉维护市场经济秩序,注意发展与环境和谐统一,模范遵守环境保护法律法规;积极承担社会责任,促进劳动就业,热心社会公益事业,积极参与村企共建、扶贫帮困、回报社会等活动,企业外部关系融洽。
四、“双强争优”活动实施步骤
合作区“双强争优”活动共分三个阶段,历时三年。
第一阶段为基础年(xx年8月20日至xx年12月31日)。基础年主要工作:一是召开全区非公企业“双强争优”活动动员大会,下发活动实施方案。二是选派非公企业党建指导员,合作区非公企业与机关单位结成“局企挂钩”对子。三是各挂钩单位与党建指导员深入开展摸底调研工作,掌握企业基本情况,根据争创方案,结合企业实际,抓紧制定争创“双强”方案和计划,有组织、有计划、有重点地推进这项活动。四是挂钩单位帮助企业完善非公企业党群活动硬件设施,健全党组织机构,建立党组织台帐。
第二阶段为提升年(xx年全年)。提升年主要工作:一是结合争创活动“六好”标准设计,以促进企业生产经营为目标,围绕创先争优活动设计开展特色载体活动。二是积极发展非公企业新党员,开展非公企业党组织找党员、党员找党组织“双找”活动,壮大党员队伍。三是深入调查、科学分析的基础上,精心挑选特莱纺织、小岛衣料、国遥博诚等一批经济效益较好、党建工作较为优秀的企业,通过“一企一策”的方法,努力培育成全区活动先进典型企业。
第三阶段为成果年(xx年全年)。成果年主要工作:总结提炼“双强争优”活动过程中的新鲜成果和典型经验,多形式多途径进行广泛宣传,有计划、有步骤地把点上经验及时推广,积极发挥先进企业的示范引领作用,带动全区非公企业科学发展。
五、展开“双强争优”活动方式方法
1.多渠道选拔党组织书记。在党组织书记的选拔上,必须明确要求人选应该是企业内党性强、懂经营、会管理、有威信的从业党员。在确定负责人的过程中,要注重征询企业管理层的意见,并通过组织推荐、充分酝酿、党委考察、党员大会投票选举产生党组织书记,力求做到上级党委放心、党员员工赞成、企业主满意。
2.配强党组织班子。在党组织书记有效选出的基础上,企业党组织坚持从改善结构、优化组合出发,按规定程序确定党组织班子其他成员。同时应注重从企业中层骨干和技术岗位上的党员中培养一批政治素质好、善于做职工思想工作的党务工作后备人才队伍,并进行跟踪管理。
3. 充分发挥“局企挂钩”结对帮扶的作用。挂钩单位要在“双强争优”活动中,按照“六好”标准,帮助非公有制企业党组织全面加强思想、组织、制度建设,共同探索非公企业党组织发挥作用的新途径、新方法,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。同时还要求关心企业的生产经营情况,对企业遇到自身解决不了的困难和问题,要充分发挥机关单位的信息、人才、政策等优势,协助企业寻找解决的办法和途径,力求每年为企业解决1-2个难点问题。
4.选派党建工作联络员和指导员。根据非公企业党组织自身情况,合作区企业党委从机关单位党政班子成员、中层以上干部中选派一批思想政治素质强,有一定理论水平和党务工作经验,工作负责,作风正派,善于做群众工作,组织协调能力强的党员同志,深入非公企业中指导和参与党组织建设工作。并定期召开党建联络员和指导员工作会议,听取他们的工作汇报,相互交流经验,共同分析、研究、解决非公有制企业党组织建设中存在的问题。
5.加强群团组织配套建设。工会、共青团等群众组织,是党联系群众的纽带。建立健全非公企业工会、共青团等群众组织,帮助企业教育和团结广大员工。同时党建指导员可以依托工会、共青团组织做好培养入党积极分子和发展党员工作。加强对群团组织的领导,充分发挥他们在协调劳资关系、维护员工权益等方面的特殊优势,把广大员工团结在党组织周围。
6.抓好党员教育。在制度上,要健全非公有制企业党员“三会一课”制度和民主评议党员制度等党内组织生活制度。在时间上,要坚持业余的原则,做到生产、学习两不误。在方式上,要坚持以集中为辅,分散为主的原则。在内容上,要有针对性,把理论培训、文化培训、技能培训有机结合起来,强化党员的角色意识,提高党员岗位技能。在方式上,要灵活多样,讲求实效,为企业需要、业主支持、党员欢迎、员工拥护。
7.做好流动党员管理。非公有制企业是流动党员的集散地,也是“口袋党员”的集中地,针对“口袋”党员的难题,重点开展调查摸底工作,加强对流动党员的信息管理,督促非公企业党员按党章规定接转组织关系。同时,非公有制企业党组织应以组织形式出面与组织部门搞好协调,着力解决党员组织关系接转“三上”“三下”(“三上”:村→乡镇→县委组织部→企业,“三下”:企业→县委组织部→乡镇→村)难题,帮助流动党员搞好关系转接。积极开展对流动党员的关怀活动,增强他们的组织归属感和集体荣誉感。鼓励流动党员为企业党建工作、企业发展和当地经济发展建言献策。
8.找准企业党组织活动与企业发展的结合点。围绕生产经营和管理开展活动,组织党员为促进企业发展献计献策,为提高劳动效率组织劳动竞赛、技术攻关,为保证企业稳定发展,积极主动协调劳资关系等;围绕完成企业急、难、险、重任务开展活动,积极开展一个党员一面旗、党员责任区、党员先锋岗等活动,为企业战胜风险、化解矛盾、渡过难关做出贡献;围绕企业做大做强开展活动,有意识地对员工特别是业主进行“爱国、敬业、守法”的引导和教育,使业主把单纯办厂挣钱的目的提升为“争创知名品牌,实现实业富民”的宏大目标上,引导业主正确处理国家、企业、员工之间的利益关系,正确处理经济效益和社会效益的辩证关系,树立正确的发展观、富裕观、价值观。
9.大力推进和谐劳动关系构建。全面推进企业职工工资协商工作,建立工资正常调整和增长机制,确保职工工资得到按时足额发放。建立健全民主恳谈会制度,引导企业管理层定期就企业发展、职工福利、劳资关系等与职工进行沟通和协商,促进企业和谐稳定。切实做好职工思想政治工作,大力推行“党员思想政治工作责任区”制度,深入开展“四必谈、五必访”(职工情绪低落必谈,出现矛盾必谈,岗位变动必谈,违章违纪必谈;家庭纠纷必访,节假日必访,出现意外必访,生病住院必访,婚丧嫁娶必访)活动,及时了解职工思想动态,努力化解各类矛盾和问题。推动企业建立健全突发事件应急预案和机制,注意防止群体性事件发生,维护企业正常生产秩序。推动企业完善安全生产制度,落实安全生产责任。进一步做好关心关爱职工工作,建立企业关爱资金(基金),对生活困难党员和职工及时开展慰问。积极引导和教育出资人、经营管理者更加注重诚信守法经营,参与社会公益和慈善事业,努力提升社会美誉度。
10.找准党组织思想政治工作与企业文化建设的结合点。非公有制企业党组织要按照“三个代表”重要思想的要求和时代特点,帮助和引导企业塑造自己特有的企业精神,促进企业提升文化品位,广泛营造和宣传诚信意识、法律意识和民主意识,创建和谐企业。把党的工作、精神文明建设和加强企业管理、提高员工素质融为一体,相互促进,共同提高。同时,要组织领导和通过企业工会、共青团组织员工开展各种丰富多彩的文体活动、岗位比武活动等,活跃员工生活,激发员工的进取精神,营造积极向上的企业文化氛围。积极贯彻落实党的路线方针政策,深入开展社会主义核心价值体系学习宣传活动,建设起既秉承优良传统又具有时代气息的先进企业文化。充分利用企业报刊、广播、网站和宣传栏等载体,展示、宣传企业发展成就、生产经营理念、职工精神面貌、创先争优活动成效,帮助企业培育先进企业精神,促进企业凝心聚力、内部团结。关注职工心理健康,经常性开展谈心谈话等活动,积极做好职工的心理疏导工作。组织开展职工“文化周”、“文体节”等形式多样的文化活动,不断丰富职工业余文化生活,营造健康向上的工作环境和氛围。
六、保障措施
1、健全组织、加强领导。合作区企业党委成立合作区开展争创“发展强 党建强”先进非公企业活动领导小组,合作区党工委副书记张成同志任组长,合作区企业党委书记、党工委办公室副主赵勇同志任副组长。活动领导小组下设办公室,办公室设在党工委办公室,办公室主任由党工委办公室副主任赵勇兼任。各成员单位要充分认识开展此次活动的重要意义,切实加强领导,精心组织,力求活动取得实效。
2、强化监督,协调推进。活动领导小组通过调度会、专题调研、召开座谈会、经常性督查和随机抽查等形式,及时了解企业党建工作进展情况,通报督查情况,总结交流经验,解决活动中存在的问题,推动“双强争优”活动深入开展。对思想不重视、工作不得力的单位或个人及提出批评,限期抓好整改,确保整个活动高效、有序进行。
3、强化宣传,营造氛围。充分利用报刊、电视、广播、网络等各种新闻媒体平台等,大力宣传争创“双强”先进非公有制企业活动的重要意义,宣传各地探索的成功做法和典型经验,宣传活动中涌现出的先进企业、优秀企业主和优秀党组织书记,努力营造你追我赶、齐争共创的良好氛围。