今天小编就给大家整理了景区保护工作汇报,本文共10篇,希望对大家的工作和学习有所帮助,欢迎阅读!本文原稿由网友“无用子”提供。
篇1:景区保护工作汇报
景区保护工作汇报
三年来,我区紧紧围绕“重保护、拓市场、优服务、上品位”的工作方针,加大宣传力度,积极拓展旅游市场,强化规划建设工作,大力实施景区生态旅游建设及风景林定向培育,完成了景区总体规划调整、入口处配套改造工程等的规划设计,种植绿化面积达580多亩;抓好景区内部管理,加大了执法检查力度,查处各类案件50件;在各项创建活动评比中,分别被授予县级“文明单位”、省级“青年文明号”、“十佳巾帼文明示范岗”、“县三八先进集体”、“省最佳休闲度假胜地”、省级休闲渔业基地的评定验收。,我区共接待游客96万人次,较同期增长10.1%,实现旅游收入6.528亿元。三年来,景区管委会主要做了以下工作:1、强化宣传促销,积极拓展旅游市场
我区地处江、浙、沪三大城市辐射圈的中心地带,区域位置非常优越,交通便捷,按照“融入长三角,接轨大上海”的宣传思路和“立足本地,主攻上海,拓展苏杭,走向世界”的市场定位,坚持“走出去,请进来”的原则,通过多形式、多渠道、多角度的宣传,加强宣传促销,抢占市场。近几年来,景区针对旅游目标市场,积极组织人员去旅行社、进社区、走高校,通过广场促销,召开旅游推介会等各种形式,深入实地地宣传;其次,精心策划节庆活动,突出“创新、特色、品位、实效”,wmxz.cn以人为本,贴近百姓,融入文化,亲近自然,精心打造一系列富有独特创意、群众广泛参与的旅游文化活动,成功地举办了20旅游节及金秋风情游活动,进一步提高了景区的'对外影响力。其三,为树立景区新形象,拓展景区客源市场,近年来,我们不断增加景区宣传投入,制作景区形象片,积极借助媒体力量,利用网络平台,做足宣传文章。截止去年10月,网站点击率9375761次,同比增长95%,不断扩大景区影响,树立景区品牌形象。第四是通过整合景区资源,挖掘特色,推出一系列休闲旅游产品,如“七一红色游”、“巾帼风采游”,“生态之旅”等,以满足不同游客的需求。
2、强化科学规划,打造精品旅游景点
为适应风景名胜资源的保护与合理开发利用,科学合理的指导风景区开展工作,在1992年版总体规划的基础上,我委于开始对总体规划进行修编,并于20初步完成了总体规划的修编工作,下一步,将根据发展需要作局部调整后,报经省人民政府批准,作为新一轮发展的科学依据。规划中进一步明确了景区性质、范围、功能分区、保护内容及保护措施,制定了相应的专项保护规划,确定保护重点和保护措施。同时我们根据景区总体规划的要求,分别委托中国城市规划设计研究院、同济大学、中国美院风景园林所分别编制完成了环湖景观概念规划、西湾渔庄、入口景观等景点的详细规划,并严格按照详细规划加以实施。
为确保总体规划的贯彻实施,维护规划的严肃性,我们严格按照风景名胜区管理条例的有关要求,严格执行景区建设项目“一书二证”制度,对景区内建设项目严格把关,确保了总体规划及各景点详细规划的严格实施。
3、强化环境保护,营造舒适旅游环境
风景名胜区的环境保护工作是一项系统工程,需要全社会的参与,为此我委积极做好风景名胜区及环保法律法规的宣传工作,不断加大对景区山林资源、野生动植物资源、水资源、古树名木的保护,以保护风景名胜资源。同时加强对景区内各宾馆、饭店集污外排治理设施的常效管理,加大对水域监察力度,严格控制污染源。对景区路面保洁和垃圾清运实行社会化管理,加强监督管理,制订了《风景区保洁员考核管理办法》,形成重点区域重点管理和一般区域长效管理的机制,健全了保洁检查考核制度。为使环境保护工作更趋科学化、规范化,着手建立了ISO14004环境管理体系,强化景区的环保工作。同时加强景区环境建设,实施风景林定向培育,已收归国有山林900余亩,实施封山育林,合理利用有限的土地资源,植绿护绿,绿化美化环境,营造风景林景观,塑造优美、清洁、有益身心健康、令游人留连忘返的旅游环境。
4、强化规范管理,提升景区整体形象
景区越是发展,管理越要跟上。在加强宣传促销的同时,必须强化管理,以保证市场的有序竞争和健康发展。近几年来,我们强练内功,狠抓内部管理,规范旅游秩序,提高从业人员的服务意识和服务质量,以提升景区整体形象。
一是出台制度,规范管理。我们对景区从业人员定期组织教育、培训及考核,制定文明服务规范和标准,不断提高景区人员的自身素质和业务水平;出台管理制度,制订了《员工管理制度》、《景点门楼考核办法》、《保洁员考核管理办法》、《行政执法责任制考核办法》等一系列制度,与景区内各单位及从业人员签订安全、卫生责任状,进一步完善内部交通管理系统,通过制度建设,规范了管理行为,增强了诚信服务理念,改善了服务态度,提高了服务质量,为景区保护与发展提供服务与保证,树立了良好的文明“窗口”形象。
二是加强创建,推动管理。近几年来,我委全民动员,积极开展一系列争创活动,争创“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”,被授予县级“文明单位”、年被团省委授予省级“青年文明号”,被县妇联授予“十佳巾帼文明示范岗”、“县三八先进集体”,2004年5月份被省旅游局评为“省最佳休闲度假胜地”,2004年10月份,顺利通过了省海洋与渔业局、省旅游局对风景区省级休闲渔业基地的评定验收。通过一系列的争创活动,进一步提高了景区工作人员的素质,不断树立景区良好的窗口形象。
三是以法治区,强制管理。认真贯彻执行国务院《风景名胜区管理暂行条例》等法规,严格依法管理。成立了景区监察大队,配备专门管理人员,做到人员、资金、措施三落实,不断加大景区的执法管理力度,对景区内的规划、建设、经营、安全、民房建设等方面进行行之有效的管理。几年来,共查处景区违章违法案件50起,其中强制拆除违章建筑5起,责令改正并处罚45起,有效地遏制了各种破坏性建设和行为,保护了风景资源,维护了景区形象。
篇2:景区环境保护工作汇报
各位领导、同志们:
大家好!
今天,地区环境目标考核工作组各位领导一行亲临我委,就喀纳斯景区20XX年度环境目标管理工作进行检查、指导,对年初签定的《环境保护目标责任书》进行考核、验收。在此,我代表喀纳斯景区党委、管委会,对考核组一行的各位领导表示热烈的欢迎,对地委、行署、地区环保局及地直相关部门多年来对喀纳斯景区环境保护等各项工作的大力支持和帮助表示衷心的感谢。下面,我就景区20XX年度环境保护工作作简要汇报。
一、20XX年景区环境保护工作基本情况
今年,由于受全球经济危机和乌鲁木齐“7·5”事*等不利因素影响,喀纳斯旅游经济呈负增长态势,全年累计接待海内外游客68.2万人次,同比下降10%;实现门票收入2532万元,同比下降33%;实现旅游收入3.68亿元,同比下降5.7%;景区两乡实现国民生产总值1972.5万元,同比增长25%,农牧民实现人均收入3766元、人均增收750元;完成固定资产投资3.44亿元。一年来,我们在地委、行署的正确领导下,在上级业务部门的大力支持和帮助下,坚持以科学发展观统领景区工作全局,紧紧围绕“保护第一,永续利用”的方针,严格落实环境保护目标责任制,大力实施生态旅游建设,以环境保护宣传教育为先导,以加强生态环境保护、促进环境保护与旅游协调发展为目标,以强化管理、严格执法为抓手,明确目标,突出重点,狠抓落实,使景区环境保护工作取得了明显成效。
我们的主要做法是:
(一)健全领导机制,强化责任意识。为实现旅游与环境保护的协调发展,景区党委管委会始终高度重视环境保护工作,把环保工作纳入景区重要工作议事日程,坚持一把手亲自抓、负总责,不断健全领导机制强化责任意识,在总结历年来环境保护工作的基础上,进一步健全充实了环境保护工作领导小组。按照年初有安排、年中有检查、年终有总结的要求,管委会结合工作实际,于3月底召开了景区环保工作会议,对景区环境保护工作进行了全面部署,与景区两乡、各部门及驻景区经营企业共45个部门和经营户签定了目标责任书,层层分解落实环境保护各项指标任务,切实做到了组织到位、责任到人、措施得力,在景区形成了主要领导亲自抓、分管部门具体落实,全民参与、全面治理、齐抓共管的良好工作格局。
(二)加大宣传教育力度,提高干部群众的环保意识。目前,景区干部群众,尤其是个别驻景区企业和经营户,普遍存在着重生产经营、轻环境保护,只顾经济利益而忽视大局利益的错误思想,资源开发不合理、排污不达标、草场过牧超载等现象依然存在。为此,我们始终把宣传教育做为提高干部群众环保意识的重要手段,积极开展环境保护宣传工作,将《环境保护法》列入景区管委会领导班子学习内容,做到领导干部先学一步,切实提高领导干部依法保护环境的意识,使景区领导干部牢固树立“在决策过程中事先考虑环境保护、在执行过程中处处考虑环境保护”的良好意识,切实增强领导干部保护生态环境的自觉性和主动性。年初,我们还对驻景区各企业、经营户进行了集中培训,要求大家各扫门前雪,承担起门前三包区的环境保护和卫生保洁工作义务。同时,我们还围绕6·5世界环境日制定专门的宣传方案,悬挂宣传标语十余条,发放宣传单1200余份,出动两台宣传车,在景区进行巡回宣传。另外,结合景区第一批学习实践科学发展观活动的开展,我们积极探索激发广大干部职工的工作积极性,把景区两乡各村的村支部书记、村委会主任做为环境保护工作的义务宣传员和监督员,今年,我们对两乡的七名村干部实行了月薪工资待遇,对其实行1300元的月薪工资标准(其中800元基础工资,500元绩效考核工资),将带领群众脱贫致富、维护社会稳定、加强环境保护、治理乱采滥挖等作为年度考核内容,与其工资利益挂钩,为景区环境保护工作的开展和环境保护工作的深入宣传奠定了良好群众基础,据我们了解,此项举措在全疆范围内尚属首创,得到了上级党委、政府及广大群众的一致好评。
(三)以科学规划为指导,合理利用生态资源。为确保喀纳斯景区的可持续发展,我们始终坚持“旅游开发,规划先行”的原则,自喀纳斯旅游开发以来,仅规划、设计方面我们已累计投入资金近万元,建立和完善了保护区及大喀纳斯旅游区总规、控规、详规等规划体系。5月,自治区人民政*正式批准实施《大喀纳斯旅游区总体规划》,在此指导下,我们相继完成了“哈流滩、铁热克提”的总规、控规,“哈流滩、白哈巴、下湖口、贾登峪、铁热克提”五个重点区域的修建性详规及《禾木文化景观保护规划》、《大喀纳斯旅游区交通规划》两部专项规划的编制和评审,基本形成了以“大规划”为总纲,以各区域控规、详规为骨架,以交通、文化景观保护等专项规划为补充的规划体系,进一步明确了景区的发展思路、建设要求及远景目标,使喀纳斯景区每一寸土地的开发利用都在大规划的指导下进行,杜绝了违规建筑、重复建设对环境资源的破坏和浪费。
(四)坚持依法行政,严厉查处环境违法行为。严厉查处环境违法行为,是加强环保工作力度的重要手段和措施。今年以来,我们不断加强建设项目环保审批管理工作力度,明确要求新建、扩建、改建项目必须实行环境影响评价,下发限期办理环评手续通知书8份,使景区开工项目环评率达100%。严格执行建设项目“三同时”制度,加强对项目施工期的环保监督和管理工作,使景区项目审批制度执行不力、监管不到位、程序不规范等现象得到了有效解决。在不断加大基本建设投入的同时,我们还狠抓各类与大规划不符的建筑设施的拆迁工作,率先拆除了景区职工餐厅、保护区中心管护站等建筑设施,起到了很好的表率作用,在此带动下,贾登峪篝火剧场、国税华瑞山庄、大西部快餐厅、喀纳斯快餐厅等建筑设施先后拆除,完成拆迁面积11600平方米。同时,我们还不断加大依法治理乱采滥挖工作力度,全年累计开展大、小规模清山行动26次,共出动清山人员162人次,出动车辆42车次,马匹46匹次,捣毁非法采药窝点13个,清出非法入林人员62人,劝退(回)81人,有力打击了违法乱采滥挖人员的嚣张气焰,有效保护了景区生态资源安全。今年,在景区管辖的10030平方公里范围内未发生重大森林火灾。
(五)加大环境保护投入力度,狠抓生态环境建设。在项目争取方面,紧紧把握国家、自治区和地区的项目投资导向,狠抓项目储备工作,累计投入项目前期费用400余万元,策划和包装了一批投资规模大、产业关联度高的重大项目。通过景区上下的共同努力,争取到保护区环境监测和保护系统建设项目、保护区湿地保护项目上、地质灾害环境治理项目等,使景区环境保护工作得到了有力的项目支撑。在基础设施建设方面,扎实开展“基本建设年”活动,全年开工项目26个,完成固定资产投资3.44亿元。目前,投资8000余万元的下湖口游客中心项目土建部分已完工,明年开春将完成内部装修和外围绿化、美化工作,预计明年6月份之前可投入使用。投入近5000万元的喀纳斯新老村、禾木、白哈巴供排水工程已全部完工,并投入使用,切实解决了以上几个区域的农牧民饮水安全问题。投资1100万元的贾登峪供水改扩建工程的水源地、水池、管网、设备间等工程也已全部完成,并顺利通过竣工验收。铁热克提供排水工程目前已完成供水厂土建工程,铺设供排水管网11000米,完成投资550万元。总投资1400万元的喀纳斯景区生态改善与恢复项目于今年6月正式开工。项目主要对贾登峪至喀纳斯沿线进行植被恢复与保护,项目设计总长度为30公里,恢复面积为297486.8平方米,目前已完成投资600万元。同时,我们还对禾木沿线的观景平台进行完善,增设了垃圾箱、木盏道、停车场等,缓解了以往游客车辆乱停乱放、游客随意踩踏等对公路沿线植被的破坏。
(六)加大环境整治工作力度,营造良好旅游环境。喀纳斯是国家5a级旅游景区,为给海内外游客创造一个景色宜人、环境舒适的旅游环境,我们不断加大环境整治工作力度,全年完成供水30000方,处理污水40000方,回填处理垃圾约3500吨。旅游季节招收保洁工121人,并对其进行了岗前培训,对景区卫生保洁工作实行分片、分段工作制,对各节点、区域的环境卫生工作进行实时清扫。对景区经营户实行卫生保证金制度,各经营户在上山前必须与景区签定卫生责任状并交纳卫生质量保证金,由环卫队对其进行监督、检查,提高了广大经营户爱护环境的主动性与积极性。
二、工作中存在困难与不足
近年来,通过上级业务部门的精心指导和景区广大干部职工的共同努力,喀纳斯景区环境保护工作取得了一定成绩,但也存在着许多困难和不足之处。一是工作人员不足,由于喀纳斯景区是以旅游为主的行政单位,对环境保护工作的专业人员和队伍都在摸索建立和完善中,目前,景区负责环境保护的工作人员仅有3人,由于景区规划面积大,环境保护工作点多、面广、线长,在具体工作开展中难免出现顾此失彼的情况,使景区环境保护工作没有高标准、高质量地开展好,环境破坏、资源浪费等现象依然存在。二是景区草场超载过牧现象严重,喀纳斯景区作为布尔津、哈巴河两县七乡的重要夏牧场,每年有70多万头(只)牲畜在景区放牧。近年来,随着两县畜牧业的快速发展,景区草场尤其是布喀旅游公路沿线草场超载过牧现象严重,据专家调查,部分区域草场退化严重,已经呈现出荒漠化的迹象。三是宣传工作力度有待进一步加强,由于喀纳斯景区的特殊环境,每年进入景区的'经营户都在不停更换,两乡农牧民居住也比较分散,给环境保护工作的宣传带来了一定困难。因此,我们必须不断加大宣传工作力度,切实提高广大经营户、农牧民的环境保护意识,才能使景区环境保护能够扎实、深入的开展下去。
三、20XX年度工作思路
20XX年,是落实“十一五”发展规划的最后一年,抓好喀纳斯景区以旅游经济发展为中心的各项工作,对全面落实“保增长、保民生、保稳定”各项政策措施,具有十分重要的意义。因此,我们将继续坚持以科学发展观为指导,进一步明确目标、强化措施,团结带领景区广大干部群众,努力推动喀纳斯经济社会又好又快发展。同时,我们还将一如既往地抓好环境保护工作,严格落实地区环境目标责任制,确保景区资源的合理开发、永续利用。
(一)深入开展环保宣传,增强全民环保意识。环境保护关系到每个人的切身利益和生命健康,需要全民的共同参与和积极支持。因此,我们将把增强全民环境保护意识作为一项重要工作来抓。不断加强领导干部环保知识培训,利用冬闲时间聘请有关专家举办生态环境建设、发展生态旅游等相关知识讲座,切实增强景区干部的环保意识和科学发展能力。加强对驻景区企业、经营户等排污行为人环境保护和污染防治法律法规知识的学习培训,使其真正认识到治理环境污染是他们应尽的责任和义务,明确其环境保护职责。同时,充分利用每年的“6·5”世界环境日、地球日及景区举办的各类庆典、赛事活动,开展丰富多彩、形式多样的环保宣传活动,并利用网络、电视、报刊等新闻媒体广造社会舆论,强化社会监督,调动全社会的力量参与环境保护。
(二)严格建设项目管理,控制污染源头。抓好环境保护工作,必须坚持标本兼治,重在治本,严格控制污染源头。对景区建设项目的实施将严格按照环境影响评价和“三同时”制度执行,真正从源头上控制新污染源的产生。做到“四个不办”,即不符合国家产业政策的项目不办,不符合景区生态旅游发展的项目不办,不具备污染处理能力的项目不办,污染负荷严重超标的项目不办。同时,抓好“三个环节”,即抓住源头预防环节,严格环境保护第一审批权,严防违规审批和越权审批行为;抓住末端治理环节,认真摸清景区环境污染现状,找准污染治理重点,确保污染不扩散、不蔓延;抓住全过程治污环节,积极引进先进的处理设备和技术,把相关污染消除或减少在生产过程中。
(三)突出重点、强化措施,切实抓好环境保护和治理工作。一是加大项目争取和实施力度,对保护区遗产地保护、保护区湿地保护、植被恢复与保护等重点项目要进行重点督办落实,确保项目早日完工见效。二是依法保护野生动植物,严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏生态环境的违法行为,定期、不定期地开展执法检查,坚决遏制环境违法违规现象。三是加大景区环境卫生清扫保洁和垃圾的管理力度,严格按照相关规定处理好垃圾。四是建立健全环境监测机构,加大环境监测的资金投入和技术力量,争取投入500万元的国家大气质量监测背景站项目早日落地实施。
(四)加强领导,明确职责,扎实开展好环境保护工作。继续实行主要领导负责制,认真落实地委、行署及上级业务部门的各项工作要求,不断强化措施,统筹解决好开发、建设与管理、保护的关系,并摸索建立景区农牧民及经营企业、经营户加强环境保护工作的长效机制,不断扩大村干部月薪工资待遇的发放范围,充分调动广大基层干部做好环境保护工作的积极性,确保景区上下紧紧围绕“保护第一,永续利用”的方针,科学保护好喀纳斯景区生态环境,为喀纳斯经济社会协调、可持续发展提供有力的环境保障。
以上是喀纳斯景区的工作汇报,不妥之处,敬请批评指正!
谢谢!
篇3:保护景区倡议书
广大市民朋友们:
近年来,县委、县政府为改善广大市民的居住环境和生活质量,相继投资建设了九湖五河,为大家提供了休闲、娱乐的好去处。特别是金水湖景区自开放以来,吸引了大量市民来这里游玩、垂钓、观赏、拍照,已逐渐成为市民休闲、娱乐、观光的最佳选择。
7月10日,金水湖主题乐园(欢乐水世界、动漫探险园、水上游乐园)试运营以来,广受欢迎,游客人数巨增,为展示金乡文明风采,树立金乡文明旅游形象,防止在游玩中出现一些不文明现象,金水湖景区向广大市民发起倡议如下:
一、遵守公共秩序。不要将机动车辆驶入景区,有序停放在广场前两侧停车场。不要携带宠物入园,特别是犬类或其它攻击性强的宠物。
二、注意人身安全。湖区水位深,且地势复杂,深浅不一,一旦发生溺水事故很难及时获救。请游客不要在湖区游泳,严禁裸泳。特别是家长朋友要监管好自己的孩子,不要在湖边嬉戏打闹,更不要下湖游泳,以免发生危险。
三、文明规范垂钓。垂钓者要到指定钓鱼区钓鱼,严禁使用网兜、沾网、地笼等渔具非法捕鱼,一经发现将予以没收。
四、自觉遵纪守法。不要打架斗殴、聚众闹事,破坏公共秩序。
五、维护景观和谐。未经批准,不得擅自在景区内进行经营性活动及散发、张贴广告等宣传物品。
六、讲究公共卫生。不随地吐痰、便溺,不乱丢果皮、纸屑、烟头、瓜子皮、口香糖、包装袋等杂物。
七、爱护景区设施。不乱攀、乱刻、乱画,不践踏花坛绿地、不攀枝摘花,不损坏公共设施。
八、注重个人形象。使用文明用语,不讲粗话脏话,不坦胸赤膊,不大声喧哗。
广大市民朋友们,怡人秀美的环境需要我们大家细心呵护、大力支持和积极参与,让我们携起手来,从我做起,文明游园,共同把我们的景区建设成环境优美、秩序井然、文明和谐的美好家园。
文明游园,感谢您的参与!
大美金乡,期待您的支持!
万种风情金水湖,欢迎您的到来!
倡议人:_
日期:__年__月__日
篇4:保护景区倡议书
青华湖,是哀牢文化中著名的遗迹之一,明代三大才子杨升庵为之定名。这里曾波光潋滟、碧荷连天,是保山著名的'外八景之一,可惜后来因为种种原因一度消逝。为让这一美景再现保山,近几年来,通过各级政府和社会各界民众的不断努力,人工建湖,昔日青华湖碧波浩荡、丰饶秀丽的美景正在逐步恢复。青华湖的水,给朴实的保山人民增添了日常休闲观景的一个好去处,同时也大大缓解了保山干燥的气候。
可是,就在青华湖还没有完全建设好的时候,一些人却已经开始破坏它。有的人把目光瞄准了投放在湖里的景观鱼虾幼苗身上,肆意垂钓捕捞;更有甚者,不顾周围戏水孩童的安全,在湖里电鱼;还有许多不文明的游客,将随身携带的食物和垃圾随意丢弃,有的散落在岸上、有的漂浮在水中,令这里的水质迅速恶化。正在建设中的青华湖像一个美丽的女孩,还来不及长大,还来不及焕发出最美丽的容颜,就蒙上了污垢,留下了伤痕,面目全非!
我们是本土公益组织——保山市公益协会、保山学院大学生志愿者协会,我们在此呼吁全体市民,请爱护我们自己的家园,保护青华湖!
我们发起如下倡议,如果你也是保山人,请加入我们!
1、保护环境,不破坏一切现有的设施和其它;
2、非管理人员,不应向湖内抛洒鱼饵、鱼虾药和饲料;
3、不以任何方式,在青华湖捕捞湖中鱼虾;
4、不在青华湖水面和岸边抛洒垃圾,请将垃圾投放垃圾箱或者随身带走;
5、如果携带宠物进入景区,请管好它,并自觉清理宠物粪便带走。
6、互相监督,拿出您的手机,将以上恶行行为上传云南法制报保山新闻部、搜狐网保山、保山九龙网等媒体曝光平台!
篇5:景区旅游扶贫工作汇报
1月下旬在海南省海口市召开了20XX年全国旅游工作会议,国家旅游局局长李金早的工作报告里关于乡村旅游、旅游扶贫有比较大篇幅的阐述,不论是20XX年旅游工作总结,还是20XX年工作部署,都既有宏观要求,也有比较具体、微观的部署。今天我们就聊一聊旅游精准扶贫问题。
乡村旅游在中国发展的历史较长,有甚至30年的时间,也经历了不同阶段。现在是从初级阶段到中级阶段,个别地区是从中级阶段到高级阶段。乡村旅游从起步开始就和旅游扶贫密切相关。现阶段乡村旅游跟扶贫的关系,与此前相比肯定有较大不同,主要表现在哪些方面呢?
郝康理:近段时间我也在认真思考这个问题。乡村旅游和旅游扶贫是当前落实中央重大决策、国家旅游局和我们省委、省政府的重大部署,是当下的一个热点。
乡村旅游从相对比较发达的地区起步,环绕城市周边,靠近客源,市场半径较小,为城市居民周末和假日提供了新的旅游休闲地域与空间,比如“中国农家乐发源地”——四川郫县,就在成都市附近。
随着交通条件的改善,以及对旅游扶贫工作的重视,在欠发达地区通过乡村旅游实施扶贫,其背景、环境与以前是不一样的。最终目标一样,但过程有区别。
过去乡村旅游更多靠市场带动,而现在要体现政府作为和旅游部门担当,所以如何真正体现乡村旅游在产业扶贫中的作用,确实是一个新课题。
徐浩:乡村旅游在青海这样的欠发达地区,尤其是在农村面积比较大的省区,是一个主旋律,或者说是一个主基调。在青海,乡村旅游的起步阶段是老百姓自发组织的,随后逐步呈现出星星之火可以燎原的态势。这是乡村旅游的第一个特点。
乡村旅游的第二个特点,就是和过去的.团队旅游有很强的互补性,地方特色、自然风光和民族风情等是吸引游客的主要内容,是旅游产品是否具有强大生命力的重要体现,所以乡村旅游、农家乐才越发展越兴旺。这一点在青海的体现是很明显的。
青海的城镇化发育程度相对比较低,在今后很长一段时间里,乡村旅游将是青海旅游的重要内容之一。因为青海的大部分景区都在乡村,大部分农牧民生活在乡村,乡村旅游可能是政府部门要加大工作投入力度的地方。
李三旗:贵州是全国扶贫攻坚的主战场,是全国贫困人口最多、贫困面最大、贫困程度最深的省份。“十三五”时期,贵州把旅游扶贫作为产业扶贫和精准扶贫的重要抓手,力争实现农民人均纯收入的20%以上来源于旅游,带动全省100万以上贫困人口脱贫。为此,贵州将对全省100个旅游景区规划范围内的贫困村及全省适宜开展乡村旅游的贫困村逐一建档立卡,掌握贫困村的自然条件、经济社会现状、贫困户现状及成因、旅游扶贫条件等。
贵州旅游在发展初期,民族文化村寨就是半壁河山。以前贵州不叫乡村旅游,叫民族村寨开发。旅游扶贫概念的提出大概是20XX年。当时贵州开发了18个民族村寨,有一些后来做大了,比如西江千户苗寨。西方国家游客来到贵州,比较喜欢走东线,也就是民族村寨这条线;亚洲游客和国内游客比较喜欢走西线,也就是黄果树等自然风光这条线。那个阶段,政府部门更重视西线,大山大水,建好了景区就可以有门票经济。但是旅游部门、旅行社的人,都知道东线的价值。经过20多年的发展,这种民族文化类型的乡村旅游,已经是贵州旅游产品的主要支撑。
在贵州,乡村旅游也好,民族文化旅游也好,肯定是扶贫的骨干力量,地方上也很认可。但是现阶段已经不一样,现在要求精准扶贫、攻坚拔寨。这种情况下,旅游部门从自己的工作特点出发,明确提出要做到两个全覆盖:一是结合贵州省农村道路交通建设三年大会战和《贵州省乡村旅游转型升级三年行动计划(20XX—20XX)》,以《国家旅游局旅游扶贫试点村规划导则》为指导,以市和县为单位,20XX年上半年完成辖区内旅游扶贫规划的编制、评审和报备工作,逐村提出旅游扶贫路线图、时间表和责任清单,形成资源导向、业态互补、融合发展的旅游扶贫专项规划及规划实施工作方案,实现贫困村寨旅游规划全覆盖;第二个全覆盖是加强与各种媒体合作,将旅游扶贫宣传作为一项长期重要内容,对开展旅游活动的景区和贫困村,实现旅游宣传和线路组织全覆盖,同时计划用两年时间,实现9000个贫困村中,“宜游”村寨旅游从业人员培训全覆盖。
此外是分级负责。按照省级统筹,市、县分级负责的原则,实施“百区千村万点乡村旅游扶贫工程”,全省打造100个省级转型升级乡村旅游扶贫示范区;市、州抓好1000个乡村旅游扶贫重点村寨,包含517个全国旅游扶贫试点村;县、区打造1万个以上乡村旅游扶贫示范点(户),以点带面形成全省乡村旅游扶贫示范带,形成精准到位、上下联动、各负其责的旅游扶贫工作格局。
当然也有一些新问题、新情况。贵州这一阶段扶贫最大的特征是什么?其实以前乡村旅游和旅游扶贫把能发展的都发展了,许多村子还剩几户贫困人口,相对好搞。但现在剩下的500多万贫困人口中,许多居住分散,山一家水一家,修路、通水、通电成本都太高,现在准备整体搬迁,国家对这种做法也比较支持。
我们在这项工作中,重点考虑两个方面:第一,搬出来后乡愁也能搬过来;第二,人搬到城镇边上、大的乡村边上,原有的民族文化还能传承下去。民族文化的载体就是人,所以我们采取整村(自然村)搬迁的办法,尽量不去打散原有的文化组织架构。另一方面就是民族文化进课堂,让传承文化有制度化的保障。这两点担忧虽然现在都想到了,但未来的工作量还是很大。
篇6:景区安全生产工作汇报
市考核组:
欢迎各位领导到风景区考核我区安全生产责任制执行情况。下面,我代表管委会就xx风景区201x年安全生产责任制执行情况做以汇报:
今年以来,按照国务院、省委省政府和市委市政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神要求,风景区管委会把安全生产工作作为重中之重,坚持安全发展理念,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,扎实深入开展安全生产大检查大整顿及安全生产领域“打非治违”专项行动,切实预防和遏制各类安全生产事故的发生。截止目前,全区未发生生产安全事故,事故死亡人数控制在市政府下达的0人考核指标内,实现了安全生产形势的持续稳定。
一、工作情况
(一)认真贯彻落实“科学发展、安全发展”文件精神。自国务院、省、市政府相继发布实施关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见以来,管委会将该《意见》做为指导我区安全生产工作的重要文件,大力宣传科学发展安全发展的丰富内涵,积极推进政策措施的贯彻落实。
(二)推进安全生产责任落实。一是全面落实安全生产“一岗双责”制度。实行党政“一把手”负总责,分管领导直接负责,其他领导共同抓的安全生产工作行政责任制,形成“职责清晰,齐抓共管”的良好氛围。二是全面落实部门监管责任及企业主体责任。年初,与x个重点部门及生产经营单位签订了安全生产工作目标和任务责任书,明确了各单位、各部门年度安全生产工作责任、目标和任务。
(三)进一步完善安全生产工作机制。一是安委会充分发挥安委会及其办公室的指导协调作用,坚持每季度召开一次安委会扩大会议,分析形势,部署工作,针对薄弱环节和突出问题,及时加以协调解决。截止目前,共召开全区安全生产工作会议x次,专题会议x次,开展各类集中整治行动x次。二是建立完善了联席会议制度、联合执法制度和信息通报制度等一系列工作制度。三是将安全生产工作列入管委会建设发展型领导班子实绩考评办法,制定完善了考评方法和细则,严格实行半年及年终考核制度,对成效显著的单位和个人予以表扬和奖励。
(四)强化安全隐患排查治理工作。一是结合我区安全生产工作实际,安委会组织开展了春节、“两会”、五一、汛期、旅游旺季及十八大三中全会期间安全生产大检查,针对重点行业、重点部位开展隐患排查治理。目前,共排查各类生产经营单位xx家次,发现各类问题及安全隐患x项,下达整改指令x份,消除各类问题及安全隐患x处,整改到位率达x%。二是深入开展重点行业领域专项整治活动。道路交通安全专项整治。开展了打击非法违法道路运输生产经营及交通违法行为专项行动,发现并整改道路运输违法行为x起,查处违章车辆x辆,无牌无证摩托车x台,有效净化了道路交通环境。旅游安全专项整治。加大了旅游接待场所安全检查力度,检查旅游接待服务场所x家,发现各类问题及隐患x处,分别下达立即整改及限期整改通知。建筑施工安全专项整治。全面加强旅游名镇重点建设项目的安全监管。组织相关部门对名镇建设工程文明施工、安全生产及现场管理等方面进行了全面排查。对查出问题及隐患及时完成整改。消防安全专项整治。集中开展以宾馆、医院、娱乐场所为重点的消防安全专项检查,检查各类营业场所x个,下发《责令限期改正通知书》x份,提出火灾隐患和整改意见35条,通过检查督促整改火灾隐患x条,进一步消除了消防安全隐患。食品卫生安全专项整治。深入开展节假日及旅游旺季期间食品卫生安全大检查活动,共检查餐饮单位x家,对食品安全设施不达标、从业人员无证上岗等问题,全部下达了监督意见书限期整改。三是与“打非治违”行动相结合严格执法。成立了安全生产大检查、大整顿综合督察组及打非治违工作领导小组,通过开展集中执法、专项执法,对因设施设备不符合安全条件等因素的x处建筑工地、x处水上游乐场所分别予以封存、调离水面或责令停业整改;对因监管不力发生违规行为的x名责任人分别予以通报批评及经济处罚。
(五)努力提高应急救援能力。一是完善应急救援预案。修编了《xx风景名胜区自然保护区重特大安全生产事故应急救援预案》等总体及专项预案6个;引导和督促企业制定和完善安全生产事故应急预案x个,基本搭建起了全区应急预案框架体系;二是强化预案演练。以旅游景区景点及人员密集场所为重点,组织开展旅游、疏散逃生等应急地震演练4次。三是成立消防应急救援队伍。我区现已组建以合同制消防员为主的专业消防救援队伍,配置消防救援车辆2台,提高了对突发火灾事故的应对处置能力。
(六)增强全民安全生产意识。一是组织开展“安全生产宣传月”、“交通安全日”、“11.9消防宣传日”等系列宣教活动。活动期间,通过电视深入宣传生产安全、交通安全、防火安全等各方面的安全生产知识,在主要街道、建筑工地、车站等人流密集场所悬挂横幅、张贴标语x余条,展出宣传展板6块,印发宣传资料x余份,设置咨询台x个,接受群众咨询x余人次;二是通过开展培训活动,全区x位企业主要负责人、安全管理人员以及x名特种作业人员均取证上岗。三是积极协调省局、省安科中心帮助仙池矿泉水有限公司完成安全生产标准化建设工作。
二、下阶段工作安排
各位领导,我区201x年安全生产工作虽然取得了一定成绩,但仍存在工作不具体、不到位之处,请各位领导予以指正。下阶段,管委会将继续按照市政府安全生产责任制考核办法的相关要求,认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作部署和政策措施,做好当前特别是春节期间安全生产工作,落实安全生产责任制,强化主体责任,加大道路交通、公众聚集场所、危险化学品等重点行业及企业的安全监管力度,最大限度地预防和减少各类事故,为确保全市安全生产形势持续好转和持久稳定做出新的更大的贡献!
篇7:景区安全生产工作汇报
景区安全生产工作汇报
仙女湖景区旅游安全在仙女湖区委、区管委会的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的要求,始终绷紧安全生产这根弦不放松,坚持经常抓,抓经常,确保景区旅游安全万无一失,景区安全工作汇报。现就仙女湖景区春节前旅游安全准备工作情况汇报如下:
一、突出重点,统筹兼顾治理隐患
通过安全隐患排查,仙女湖景区的.安全隐患重点在于:游船的水上交通安全、景点的防火安全和森林防火安全等方面。针对这些隐患重点,做到有的放矢,有针对性加强安全生产监管。
1、水上交通安全,这是景区旅游安全重中之重的工作。仙女湖作为湖泊型景区,主要的交通工具就是游船。我处积极配合安监、交通、海事、消防等部门加强对游船的安全检测和检查,发现安全隐患立即下发整改通知书限期整改,经整改并验收合格方可出航。
2、景点防火安全。仙女湖景区各景点建筑物大都是木竹结构,而且周围都是山林,防火工作任务艰巨。为了提高景点业主和从业人员的防火意识,景区管理处定期不定期召开景点业主会议,强调防火安全的重要性,强化业主的防火意识,做到警钟长鸣,同时,加大了景点日常考核力度,严禁在景区内焚烧垃圾及杂物,严禁携带明火进入景区,防止火灾事故的发生,工作汇报《景区安全工作汇报》。
3、游乐设施的安全监管。加大了对景区现有娱乐设施如蛇文化博览苑的“激流勇进”项目、傣家渡假村的溜索、滑草项目等游乐设施的安全监管力度,做到每月一至两次检查,及时督促游乐设施经营者邀请专门机构进行安全检测,确保设施正常运转,万无一失。
4、其他重要部位的安全监管。明确规定各景点码头配备符合安全要求的跳板不得少于5块,确保游客能够及时安全上下船。景点码头的靠船轮胎要根据水位变化及时调整位置,确保游船安全停靠。及时维护好景点码头、游步道、表演厅、游乐场等各项设施,保持设施安全正常运行,防止安全事故的发生。
二、加大监管力度,切实落实防范措施
针对景区安全特点,景区管理处分管领导带队,深入景区景点,开展安全隐患排查,做到安全隐患早发现、早处理,把安全隐患消除在萌芽状态。发现安全隐患,立即下发整改通知书限期整改,否则,勒令停业整顿,预防和减少安全事故发生。
在元旦之前,12月28日,结合景区景点、游船公司日常考核工作,我处对仙女湖景区的旅游安全情况进行了全面检查,重点突出景区水上交通安全、森林防火安全、景点消防安全。景点消防安全,主要是某些景点消防器材老化的问题,已督促其进行了更换。而水上交通安全方面,主要隐患还是在一批左右下水营运的铁质游船,在元旦之前已督促游船公司对所有船只进行了维修,刷漆。加上春节前这一段时间,天气持续干燥,温度升高,景区的森林防火形势非常严竣,我处在1月18日的景区工作会议上,再次强调了景区旅游安全工作,特别是景区森林防火工作。1月25日,我处还将对所有景点和游船公司进行一次全面安全检查,重点检查安全隐患整改情况和春节期间旅游接待准备情况。
同时,严格值班纪律,确保信息畅通。一是坚持领导带队值班制度,从元月25日至31日,每天安排了一名副科级以上领导带班,并要求全体值班人员手机24小时开机,确保住处畅通。二是坚持每日零报告制度,每日下午17:00前报区安委办。三是坚持应急值守和应急处置制度,仙女湖消防大队专门成立了水上消防中队,购买了消防指挥快艇和消防扑火专用快艇各一艘,确保了足够的应急力量值守,一旦发生险情,能够及时实施求援。
篇8:生态保护情况工作汇报
近年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督和大力支持下,我镇积极策应市、县吉泰走廊生态保护建设,坚持“既要金山银山,又要绿水青山”的发展理念,严格按照《关于加强泰和县吉泰走廊区域生态保护的决议》要求,全面加强辖区内生态保护建设,全镇生态环境得到进一步提升。现将工作开展情况汇报如下:
一、工作实施情况
(一)明确工作职责,加强组织领导
为确保把生态保护工作落到实处,成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,国土、规划、林业、水务以及各村驻村干部为成员的生态保护工作领导小组,统一指导调度全镇生态保护管理工作,领导小组下设办公室,负责办理日常事务。按照《泰和县吉泰走廊区域生态保护实施细则》,将全镇工作任务进行细化分解,逐一落实到各村,各村任务由各村主任负责协调,做到层层有任务,事事有人管,形成了统一领导、层层落实、职责明确、分工合作的组织机制。
(二)明确工作对象,划分保护范围
按照《决议》要求,对我镇范围内纳入吉泰走廊区域内的生态保护对象进行摸底调查,根据调查结果,经进一步梳理甄别,按城镇绿地、山林湿地、河湖水系三类进行分类,建立**镇生态保护重点对象台账。对各类重点保护对象,有针对性地制定了相应保护措施,在保护区范围内建设区的建设项目,确需建设的,进行环境影响评估及规划选址论证,并将建设信息向社会公布;已经建成的,根据对生态影响的程度,分类采取有效措施进行处理,尽量把影响减小到最低;已经审批但尚未开工的,及时调整规划,转为资源消耗低、环境影响小的项目;对完全不符合要求的建设项目,置换到限制建设区外进行建设。
(三)明确工作重心,实施生态项目
一是实施马家洲生态文化园项目。我镇圩镇至武丹桥段属低洼地段,圩镇及周边居民生活垃圾及污水长期以来都往这一区域集中,卫生环境较差。针对这一现状,镇政府集资200余万元对这一区域进行改造,实施马家洲生态文化园项目。该项目于**年年底立项开工,预计于**年年底完工。项目建成后,将彻底改变以前群众反映强烈的环境卫生脏乱差的面貌,为占村、办洲村及圩镇等周边群众提供一个环境优美的生态湿地园林式的休闲场所,成为我镇的又一张环保新名片。
二是开展农村垃圾处理清洁工程。按照全国、省、市、县农村垃圾清洁工程的统一部署,对全镇各村(居)卫生环境进行整治。招聘了93名农村保洁员对全镇各村组的卫生进行清扫分类;出资20万元购置了500个垃圾桶,出资18万元购置了挂桶式可卸垃圾车,聘请了专职司机和随车清洁人员,对全镇范围内的重点地区和交通要道周边的垃圾进行统一收集清运;出资5万元对原有的垃圾焚烧炉和填埋场修检改造,将全镇收集到的垃圾进行统一焚烧和填埋。目前,全镇每天可收集和处理垃圾6万余吨,有效解决了各村周边卫生垃圾成堆,治理困难等问题。
三是坚持做大做强生态旅游产业。有效利用我镇蜀口村四面环水、生态环境优美等区位环境优势,加大蜀口洲的基础设施建设和环境保护力度。深入挖掘蜀口古村特色文化,努力把生态、文化、民俗、景观等有机结合起来,做好生态旅游这一面旗帜。向各方争取项目资金余万元对全村所有村组户道路进行了维修,由县财政出资180余万元,以“生态、养生、休闲”为思路,突出“生态游”特点,对打蜀口洲“4A”级旅游景区进行整体规划和包装。该村先后获得全国文化生态村、全国文明村、省级生态示范村、国家级“AAA”级旅游景区等荣誉称号。
(四)明确管控措施,建立长效机制
一是制定新的项目审批制度。对新引进到我镇的企业进行严格审查,在项目实施前都要求进行群众听证会和环保评估,凡不符合环保要求,对周边生态环境和人畜居住环境有危害的项目,坚决不允许进入我镇。
二是抓好现有污染企业整改。开展生态保护工作大检查活动,对我镇范围内的所有乡镇企业进行环保大检查,对检查出来的5家环保条件不合格的企业下发了限期整改通知书,要求限期整改。目前,4家企业已实现达标排放,1家企业正在停产并添置环保设备中。
三是高度重视群众来信来访。设立了举报的信箱,对群众关于环保方面的来信来访及时处理,对我镇职权之外的环保信访,迅速向县级环保部门和相关部门反映。今年以来,我镇共接待来访群众5批43人次,收到群众来信3封,具体涉及到的环保问题6起,其中5起都已完成调查走访,给予了相应的整改处理,1起因涉及到我县其他单位,正在积极协调中。
二、存在的主要问题
我镇在贯彻落实《关于加强泰和县吉泰走廊区域生态环保的决议》,改善我镇群众生态环境上做了大量的工作,取得了一些成绩,但随着上级对环保的重视程度和要求的提高,我镇环保形势依然严峻,主要存在在几个方面的问题。
一是缺乏专业工作人员。我镇在开展生态保护行动中,往往是按照活动抽调一些其他站所工作人员参与,缺乏统一的工作队伍和工作经费,不便于长期开展工作。
二是生态建设资金不足。开展清洁工程、实施环保活动,对生态环境综合治理都需要巨大的投入,我镇在近年来花费在环保方面的经费达数百万之多,已经捉襟见肘,急需要上级各部门大力支持和帮助。
三是环保监察有待提高。主要是农户规模化养殖废物污染、农药污染和小作坊式加工企业污染等,对环境的破坏还没有得到有效的监察和专业治理。
三、下一步工作打算
一是大力营造生态保护氛围。积极与环保部门协调,进村入户进行生态保护宣传,营造氛围,增强群众环保意识。
二是积极开展环保工作检查。定期不定期对乡镇企业,特别是对新引进的环保企业开展环保工作检查,增强企业环保意识和环保责任。
三是完善环保基础设施建设。加大环保工作投入,对圩镇及主要道路沿线划分绿化带,对蜀口洲景区绿化进行统一规划和实施。
四是增强生态保护整治力度。加强污水处理、居民饮水安全、矿区生态保护等方面的工作,合理安排人力物力,加强监管,加强治理力度,尽量将对环境的破坏减小到最低限度。
篇9:生态保护情况工作汇报
几十年来,**旗把生态建设纳入国民经济和社会发展的总体规划,坚持“一任接着一任干,一张蓝图绘到底”的总体生态建设思路,发扬“不干不行、干就干好”的精神,全旗上下合力推进生态建设,先后被授予“国家生态建设示范县”、“全球环境500佳”、“全国再造秀美山川先进旗”等荣誉称号。
一、生态建设成果
**旗位于**市东南部,地处燕山山脉东段努鲁尔虎山北麓,科尔沁沙地南缘。总面积8300平方公里,辖17个乡镇苏木、办事处,总人口59.3万。年降水310~460毫米,无霜期130~145天,有效积温2700~3200℃。全旗地貌由南向北依次为浅山丘陵、黄土丘陵和沙地沱沼,是一个以农牧业经济为主体的旗县。
上个世纪七十年代初,**旗沙化土地面积达到259万亩,严重水土流失面积达到960万亩,被认为是不适宜人类生存的地方。在恶劣的环境已经危胁到人类生存严酷的现实面前,**旗开展了大规模的以植树种草为中心的旨在改善生态环境和生存、生产、生活条件的生态建设大决战,1978年到的30年间,全旗有林保存面积达561万亩,森林覆被率达41.3%,是建国初有林面积的34倍,是1978年前的4倍。全旗人工种草保存面积150万亩,全旗保存治理水土流失面积3900平方公里,治理程度达到51.4%;全旗重点治理小流域土壤侵蚀量减少80%,蓄水量提高到85%。
几十年来,**旗坚持不懈的努力,生态环境发生了根本性变化。
一是生态环境明显好转。流动沙地由二十多年前的57万亩减少到7万亩,半固定沙地由171万亩减少到30万亩,固定沙地则由31万亩增加到222万亩。有100万亩农田、150万亩草牧场形成了林网化,带网片、草灌乔相结合的防护林体系。全旗控制水土流失面积635万亩,基本实现了“水不下山,土不出川”。区域小气候有了明显改善,年均降水量增加30.5毫米,无霜期延长2天,平均风速降低1.65米/秒。20春季未发生沙尘暴天气,浮尘天气只出现了两天。
二是经济效益显著。从1991年开始,**旗农业连续八年获得大丰收,成为全区产粮大县,虽然从开始连续9年干旱,但每年粮食产量仍保持一定速度的增长,年粮食产量达到15.6亿斤;畜牧业成为 “全国畜产品生产先进县”。2008年全旗林业产值达3.1亿元,活立木蓄积达566万立方米,人均近10立方米,林木总价值达33.96亿元,相当于人均在绿色银行存有保值储蓄5726元。全旗农村经济初步走上了“林多草多-畜多肥多-粮多钱多”的良性循环发展之路。
三是社会效益突出。通过生态建设,使农村以土地为主的产业结构得到调整,推动了农村生产由单一经营向农、牧、林三元经济结构转换,通过实施集约化经营、集中精力大搞生态产业开发,使多余的劳动力转向其它生产和经营,促进农村劳动生产力流动,达到生态扶贫、富民的作用。由于**旗环境的改善,成为无公害农产品生产基地,农产品价格大幅度提高,促进了农牧民持续稳定增收,也为全旗经济社会又好又快发展提供了一定保障。
二、生态建设工程及政策机制
从上个世纪70年代到上个世纪末,**旗开展了大规模的植树造林活动,集中连片地建设了农牧场防护兼用林;在中南部丘陵山区大力营造水土保持林、经济林和用材林;在京通铁路**境内两侧营造护路林;在水库上游大力营造水保林;对沟道进行了综合治理。进入21世纪,依托京津风沙源治理、退耕还林、外援、城镇及公路绿化、林牧种苗、国有林场脱贫解困、低产低效林改造、水土保持、农业综合开发、生态产业建设等工程项目开展生态建设,取得明显实效。
(一)切实加强领导,持续推进生态建设
**旗历届领导始终用科学发展观指导生态建设工作,将生态建设作为立旗之本、生存之本、发展之本、振兴之本。从1979年开始,旗委、旗政府先后四次作出关于大力植树种草和治沙治山的决定,对每一发展阶段都进行了精心规划。在工作中,始终坚持党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,几大班子共同抓,坚持一届接着一届干,一张蓝图绘到底的接力精神,换人不换目标,换届不换蓝图。20世纪80年代初以来,**旗委换了七任书记,政府换了八任旗长,生态建设不仅从未间断,而且形成了一任比一任建设得多、建设得好的势头。
(二)制定优惠政策,强化利益驱动
长期坚持 “谁造谁有,一次到户,过期不补,长期不变,限期治理,允许继承和转让”的优惠政策,用政策调动群众积极整地、筹款买种买苗。同时,加大产权制度改革力度,大力发展非公有制林业。在种苗供应上,最初由财政无偿为群众供苗,1985年后实行了半价供苗和以奖代补政策。在幼林期实行以耕代抚,不仅节约了抚育成木、促进了林木生长,而且增加了农牧民收入。进入20世纪90年代以后,采用家庭承包、联户承包、集体开发、租赁、股份合作、拍卖使用权和无偿划拨等多种形式进行生态建设,利益机制得到充分体现,群众积极性空前高涨。进入21世纪,随着京津风沙源治理工程、退耕还林工程、德援项目的实施同时,**旗又把足额兑现国家政策充实到政策体系中,将 “国家要绿”和“群众要利”有机结合起来。仅2008年沟道治理就达1.1万亩,实现了真正意义上的沟道治理,还要进行沟道治理1.65万亩。
(三)坚持集中会战,实现规模治理
为加快生态建设步伐,实现规模效益,从20世纪80年代起,**旗采取了大兵团集中攻坚的办法,每年都确定三至五个乡为会战重点,集中联片治理。90年代中后期,面对远山、石质山、大沙等治理难度大的流域,**旗更是采取了联乡联村会战的办法,几万人甚至十几万人集中在一个大的流域会战,各乡镇在特定的行政区域内,推磨转圈,轮流治理,以工换工,齐工找价,大体平衡。这样不仅加快了治理速度,而且形成了综合完善的工程体系。近几年,在国家投资加大的新形势下,我们又开始了公开招标、专业队施工,公司化运作、社
(四)保证苗木质量,奠定良好基础
在多年的林业生态建设中,**旗坚持把育苗工作作为林业工作的首要任务来抓,一是以国有育苗为主、乡镇育苗为辅进行育苗。每年育苗面积都保持在2000亩以上,年产合格苗木2500万株以上,切实保证了全旗每年25-30万亩人工造林用苗。二是引进优良林木品种,调整树种结构。淘汰了部分树种,逐步筛选确定了一些适宜木地生长的速生抗逆杨树主栽品种。并先后引进了落叶松、沙棘、条桑、枸杞和优质果树品种,使全旗造林工作步入了树种多样化和良种化发展的轨道。三是应用育苗新技术,提高苗木质量。在育苗中,推广应用了化学除草、地膜覆盖、容器育苗、ABT生根粉育苗、叶面施肥、喷灌育苗等先进适用技术,同时,用扦插育苗取代了人工掘苗,使苗木取代了床式育苗,机械掘苗取代了人工掘苗,苗木质量和作业质量都有了明显的`提高,一、二级苗木比例由过去的不足40%提高到现在的85%以上。
(五)注意培育典型,发挥示范作用
20世纪80年代,南部山区的刘杖子、北部沙区的鸟兰巴日嘎苏就已初显三大效益,是全旗最早的生态建设典型。90年代,大规模的生态建设会战展开后,**旗又出现了六道岭的精神、大青山的气魄、黄羊洼的规模、黄花甸子的模式、治沙林场的效益、热水汤沟道治理的精品等可资借鉴的典型。造林绿化中涌现出造林英雄李儒、绿林好汉马海超、沙漠之狐孙家理、绿色旋风郑宪铭等许多可歌可泣的英模人物。通过广泛宣传先进典型的成功经验和英模人物的先进事迹,全旗上下形成了“比、学、赶、帮、超”的良好生态建设氛围,进一步推动了造林绿化进程。
(六)促进三效统一,突出农牧民增收
以前,为治理沙化和水土流失,**旗主要实行带网片结合,以生态效益为主。随着全旗防护林体系的初步建立,旗委、旗政府开始围绕农牧民增收,重视生态、经济、社会效益相统一,加大了杨树防护兼用林、山杏经济林、沙棘经济林、灌木饲料林、林木采种等五大林业产业基地的建设步伐,取得了明显成效。据不完全测算,年林业总产值达到6090万元,年为农牧民增收114元。农牧场防护林体系的建立,还促进了农业和草业的发展,初步估计,农田防护林对粮食和秸杆年均增产价值1.4亿元,农牧民人均增收263元;为草和草籽年均增产价值1亿元,农牧民人均增收188元。依托国家生态建设工程,围绕全旗产业发展,**旗正着力打造并壮大杨树工业原料林、沙棘林、灌木饲料林、山杏林四大产业基地,以结构调整和产业大发展带动农牧民生态建设的积极性。
(七)强化成果保护,保证持续发展
**旗把保护建设成果作为生态建设工作的重中之重,认真贯彻《防沙治沙法》、《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》等法律法规,坚持 “一分造,九分管”,旗里先后成立了森林公安、资源林政等林业执法机构,各乡镇都成立了护林护草机构,全旗现有护林组织82个,共有专兼职护林护草员3500名。几十年来,没有发生重大毁林毁草案件。从起,旗委、旗政府出台了《关于加强生态保护工作的决定》,决定从起,所有草食家畜实行全年舍饲禁牧,进一步加大了森林草原资源的保护力度。同时突出对破坏生态建设案件的严惩重罚,每年都有10几起案件被处以行政或刑事处罚。
三、生态建设与保护工作存在的问题
在总结成效的同时,也清醒地认识到,生态建设与保护工作还存在以下主要问题,需要在今后的工作中加以认真解决:
一是“两低”,即林草单位面积产出低和总体利用率低,核心是经营方式滞后。经济林比重偏低。1978--1995年新造林面积300多万亩,主要是生态效益为主。从19开始才注重经济效益。目前,全旗生态建设生态效益突出,社会效益显著,但经济效益较低。
二是“两突出”,即林牧、林工矛盾突出,核心是林业结构不合理。生态总体布局上南松北杨,林种草过于单一,树种搭配不合理,乔灌草没有实现优化配置,需要按适地适树适草的原则进行调整。
三是残次林、低产林需要更新和抚育。如杨树小老树面积80万亩,亩蓄积不到1立方米;60万亩沙棘、100万亩山杏的挂果率不到常规产量的40%;由于连续九年干旱,致使林木大面积死亡,草牧场大面积退化。全国最大的牧场防护林黄羊洼防护面积43万亩,林带面积9万亩,由于干旱造成近一半的全株或半株死亡。
四是投入产出效益低。全旗大部分土地比较贫瘠,至今仍有366万亩的水土流失面积、120万亩沙化面积、180万亩的“三化”草地面积亟待治理,待治理的山都是石质山、远山和大沙,治理难度大,投入产出近期无效益,远期效益低,投资者积极性不高。
五是生态环境建设管理费不足。按照自治区生态资金管理办法(内政发〔〕26号文件)“管理费可按不超过项目总投资的4%的比例,从同级配套资金中提取,其中自治区、盟市、旗县的提取比例分别为1%、1%和2%,或由同级政府统筹安排,严禁从中央专项投资中提取或支出管理费用。”但是,由于财政紧张,缺少专项经费,地方政府生态建设积极性不高。
六是造林成本高。人工、生产资料价格上涨,造成造林成本增加,一定程度上影响了造林积极性和扩大面积。
七是重建设轻保护。一些地方追求经济利益,毁林开矿、违法占用林地现象时有发生;管护不及时、投入不到位,造成一部分树森木“先活后死”,降低了**旗生态建设形象,影响了生态建设档次的进一步提升。
四、下步工作建议
在今后的生态建设与保护工作中,要立足旗情,放眼长远,用科学发展观统揽生态建设,用科学的方法,科学的规划全旗近期乃至长期生态建设与保护,做到有的放矢。
一是要调整生态结构。无论是新增造林还是原有低产林的改造,都因水定林,实行两个以上树种混交造林。要依托京津风沙源治理工程、退耕还林还草工程、生态移民与易地扶贫搬迁移民工程、和城镇及公路绿化工程等重点工程,大力营造灌木饲料林、经济林和用材林,着力种植杨树用材林和柠条、山竹子、大叶桑、仁用杏、沙棘、山葡萄、蒙古野果、玫瑰等经济树种。把草做为种植结构调整的切入点,大力发展豆科牧草,青贮饲料作物的种植比重。退耕还林、德援造林等项目,要因地制宜,宜林则林,宜草则草,根据地理条件科学确定乔、灌、草比例,不能一个模式要求,要发展林下复合经营,大搞林农结合、林牧结合,追求“三效统一”建设目标。
二是建立生态建设利益驱动机制。要为生态建设建立一种利益驱动机制,赋予主体追求生态建设利益最大化的积极性,对于京津风沙源治理工程、退耕还林种草、生态移民、公路沿线绿化等重点工程,可继续组织会战的形式集中治理和植树种草;对不宜搞会战的地块进行拍卖、租赁、承包,限期按规定治理。对于投资回收期太长的先进行封育。加大产权制度改革,对宜林地通过拍卖、承包、反租倒包、租赁、股份合作等形式,加快权属到户,调动经营者加强投入和管护及营林的积极性。要确定宜林荒山荒地荒沙四至,对集体和国有林场的宜林地要落实到经营主体手中,对立地条件差、造林难度大的宜林地,可无偿划拨给有能力治理的单位和个人,并发放林地使用权证,签订限期绿化合同,承包年限可放宽到70年。限期不能绿化的要收取荒芜费。对经营主体无力经营或未按合同要求绿化的要收回使用权,依法进行流转。
三是大力发展非公有制林业。鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业,凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外国投资者、企事业单位和机关团体的干部职工,都可单独或合伙参与林业开发,从事林业建康坑。鼓励以租赁经营、反租倒包、股份合作、公司办场、合作经营等形式发展非公有制林业。林业部门要在信息咨询、科技服务、种苗供应等方面给予重点支持,在项目和资金的安排上给予适当倾斜。各种经济成份在规划的林业重点工程项目区内植树造林且经验收达到标准的,享受国家扶持政策。
四是加大对生态建设管理费投入。提高对生态建设的认识,落实一部分配套管理资金,由自治区统一收取,随项目落实到各旗县区、乡镇。此外,建议上级有关部门适当放宽政策,对生态建设中合理发生的管理费,在国债资金能够完成项目建设,略有结余的,允许列一部分管理费。
五是加强营林营草管理。强力推广先进的营林营草技术,狠抓幼林除草抚育,山杏林扩穴、施肥和防虫抚育,杨树、油松修枝抚育和松毛虫综合治理。要强化舍饲禁牧工作,加快科技攻关,提高林草单位产量。在人工种草建设上,象种粮食一样种草,坚持不整地不种草,普及草地施肥。鼓励和支持农户在水浇地上种植牧草和青贮作物,提高草的产量和经济效益。
六是用生态产业保护和发展生态建设。依托林草资源,大力建设生态产业龙头企业,加快林草资源加工利用,拉长产业链条,巩固建设成果。同时,在生态工程建设中,要围绕现有的产业化龙头企业所需原料组织进行,建好企业产业基地,使建设者与企业形成利益共同体,从而用共同利益来保护和发展生态建设。
篇10:保护景区环境倡议书
地球是人类的唯一家园,绿色生命是我们这个家园的主体。没有花草树木,空气怎会滋润和清新?没有花草树木,怎能感受到鸟语花香?种一棵树,爱护一草一木,便能染一片生命之绿洲。只有美丽的梧桐才能招来金色的凤凰!只有绿色的`家园才能庇护生命的茁壮成长。
创建绿色环境,不仅要有优美的硬件环境,更要求我们有良好的自身修养和素质,需要全体市民的一腔热忱,一份认真。2016年是我县“2+1”三城联创的关键之年,我们要从不随地吐痰,不乱扔食品包装物等垃圾做起;从节约每一滴水,珍惜每一棵树做起;从爱护花草,绿化环境做起。人人争爱护绿色爱护洁净环境的天使,从我做起,用自己的实际行动去影响周围的人。
西沟湿地公园是我县居民最宝贵的生态氧吧和休憩的好去处,为了给全体市民提供一个清洁、温馨、健康向上的休闲环境,管委会向全体市民提出以下倡议:
1、关心绿化建设,爱护绿化设施,珍惜脚下草,勿折枝头花,做文明的“绿色守护者”。
2、树立绿色文明观念,了解绿色环保知识,积极向身边的人宣传绿色理念,做倡导全民爱护树木的“绿色传播者”。
3、积极参加植树、护树活动,及时制止破坏花草树木的行为,做绿化、美化环境的“绿色建设者”。
4、养成良好的生活习惯,不随意丢弃生活垃圾,不随地吐痰,支持和参与废品回收活动,做创建和谐生活的“绿色奉献者”。
5、形成养花养草的好习惯,用绿意、用自然的纯真装点我们的生活,为各自的起居环境增添一份清新,做健康生活的“绿色拥护者”。
“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”;一草一木显春色,一举一动见品行;花红草木青,德高心灵美;一块绿洲,一片诗意,一种希望。让我们从身边小事做起,从我做起,让我们的家园更加美丽、温馨、优雅。
倡议人:XXX
日期:XX年XX月XX日