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区委副书记在全区农口会议上讲话

时间：2025年09月26日

来源：bovin

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今天小编就给大家整理了区委副书记在全区农口会议上讲话，本文共13篇，希望对大家的工作和学习有所帮助，欢迎阅读!本文原稿由网友“bovin”提供。

篇1：区委副书记在全区农口会议上讲话

区委副书记在全区农口会议上讲话

同志们,近来，区委、区政府前后召开了全区社会主义新农村建设动员大会以及河塘整治暨绿化会战专项动员会议，各地、各部门能按照区会部署认认真真、扎扎实实地抓好贯彻落实，行动较快、措施实在、成实明显，但条块之间不平衡现象比较突出，突击性的水利、绿化等重点工作与兄弟先进相比进展不快。

因此，我们今天召开这个会议非常必要、及时，希望通过今天的会议能达到促进和推进全区“三农”工作的目的。农业农村工作的特点是季节性很强，季节不等人，错过了季节和时效，就耽误了全年工作任务的完成。今天会上大家都客观地分析了存在的问题，指出了问题，这并不可怕，可怕的是能不能正视这些问题，并拿出切实的整改措施加以整改，把区委、区政府对各项工作的要求落实到行动上。下面，对全区的“三农”工作我再提三点要求。

一、要以突击会战的姿态坚决打胜新农村建设的第一仗

紧抓当前有利时机，扎实组织推进绿化、沟河整治是农村建设的龙头工程、德政工程和民心工程，是中关新农村建设起好步、开好局的第一仗。区委、区政府两位主要负责同志对这两项工作高度重视，市晨也分别在我区召开了现场会，但周边县市工作力度之大、进展之快、成效之显著，已大大超过我区，我们必须以___人抓工作、抓落实的一贯作风强势推进这两项重点工作。如果搞不好，推进不到位，就不是___区一个称职的基层干部，就不是一个真正的___人，各地、各部门必须尽快进入会战状态，确保会战成效。

1、会战的氛围要造浓。区级新闻单位在这方面已快速作出反应，设立了专版专栏，加大了宣传报道的力度，但镇、村两级宣传发动的力度还不够，存有上面热、下面冷的现象。各地一定要通过各种行之有效的宣传方式动员群众组织群众，争取广大群众的支持，把做好这两项工作当作当前一项政治任务来完成。我们的镇一级千万不要两眼只盯住上面的一点工作经费，等钱办事，等米下锅，没有钱工作不不开展，要积极主动地动脑筋想办法来解决推进工作中所遇到的一些实际问题，如果这个问题的解决，就是我们的思想认识不到位，工作态度不端正。

2、推进速度要加快。当前，这两项工作时间紧任务重，来不得半点延缓，各地必须切实加快推进速度，做到宜早不宜迟，宜快不宜慢，对全区当前的几项重点工作要按照以下三个时间段来完成。绿化会战必须在3月12日前全面完成；河塘整必须在3月10日前完成；冬春水利、要绿化、动物防疫必须在3月底前全面完成。区两办要牵头协调好对下督查工作。

3、标准质量要提高。绿化工作要按照“瞄准覆盖率、确保存活率、提高保存率”的要求来扎实组织推进“一、二、三、四、五”工程，冬春水利要按照新永河、王姚村、便仓镇的样板现场标准来组织疏浚、清淤。

4、责任落实要过硬。水利、绿化工作长效机制要落实。请各地、各部门以创新的工作方法，建立完善水利、绿化工作的长效管理机制。工作任务的责任要过硬地落实下去。请我们各地的书记、镇长（主任）当好一个月的水利、绿化书记、镇长（主任），我们分管负责同志要把这两项重点工作任务分解落实到村组，落实到具体的地段和田块。

5、督查考核要严格。区六位分管领导已牵头成立6个小组对全区新农村建设工作进行全面督查，请区委办、政府办分管主任好头，履好职，督到位，相到底，切实推进面上各项工作的顺利开展。区农林局成立的绿化造林督查组，3月1日下午下去，待3月12日全区造林绿化任务会战时上来；区水利局组织的督查组，3月1日下午下去，待3月20日全区河塘整治任务全部完成时再上来。要加大突击会战期间的工作进展情况汇报的力度，实行一天一报，两天一公布。___新闻、___快讯等媒体要每隔2天通报一次这两项重点工作进展情况。

二、要以务实的精神切实抓好新农村建设的试点工作

区新农村建设员大地确定了新农村地建设的“一无两增三有”目标，区政府也在财政非常困难的情况下对每个村拿出10万元的专项工作经费，其他各项资金也将重点向这10个试点倾斜。因此，10个试点村建设事关全区新农村建设开好头、起好步的全局，只能成功，不能失败。

1、对10个试点工作的认识要到位。这10个村都是我们各镇（街道）党委、政府上报上来的，经济基础好，完全有可能通过全区上下的努力把这10个村试点搞好。试点村搞好了，全区基础村新农村的推进和建设就有了典型，就有了样板，因此，大家一定要对这项工作提高认识，把这项工作当作今年的.一项重点工任务完成好。

2、要细化好、分解好各项目标任务。区委农办要根据区委、区政府的部署，把“一无两增三有”的具体目标任务印发到各村，对新农村建设的各项目标任务进行细化、分解。要把任务落实到具体项目上，落实到具体工程上，把责任明确到具体单位，具体责任人。

3、要科学安排好试点工程。目前2月份已

经过去，一季度要把所有的基础工作做到位。要尽快合出试点村建设的三个规划；要扎实推进村居绿化和河塘整治工作，10个试点村必须在3月份前完成，市区街道14个村在5月份必须全面完成。对这10个试点村的工作要进行一月一督查，一季度一会办，半年搞一次观摩，切实保证试点村建设各项工作的顺利推进。

4、乡镇和部门要搞好指导协调。各地和相关部门在新农村试点村建设中发挥应有的作用，积极指导协调相关村开展工作，区委农办要在试点村建设中发挥牵头负责的作用，协调相关部门和各地扎扎实实地抓好各项工作的推进。

三、要以饱满的热情投身到新农村建设的工作中去

我们各位分管负责同志是各级组织推进新农村建设工作的具体实践者，对新农村建设工作要有激情、热情和感情。

1、要有光荣感、责任感和使命感。区委、区政府通过新的人事调整，使我们分管农业一条线的力量更强，这充分说明我们这一支队伍能干事、拉得出、打得响的队伍，新农村建设的任务十分繁重和艰巨，我们要不辜负组织的期望和群众的期盼，强化责任意识、使命意识，努力做好自己分管范围的各项工作。

2、要有不怕苦、不畏难的精神状态。我们直接面对基层和群众，推进新农村建设问题多、困难大，矛盾无法回避，要以一种良好的精神状态去对我们的工作，投入到我们工作。要不怕苦。农村工作条件艰苦，生活清苦，但能锻炼人、磨炼人，农村基层千头万绪筹资难，组织群众难，但我们必须有难不畏难，迎难而上，去克服它、解决它。

3、要有善于创新、勇争一流的工作作风。新农村建设是一项全新的工作。农村经济社会的发展，也使我们面临的形势和任务发生了根本的变化，这就要有我们主抓农业农村工作的同志要有一种善于创新、勇争一流的工作作风来扎实推进我们的工作。要紧扣区情、镇情、村情实际找出切实我产自身实际科学发展、加快发展的办法，卓有成效地完成“新六十工程”、“试点村建设”、“政府十项农业重点工程”农民增收等各项目标任务，以我们实在的工作业绩赢得组织的信任和群众的认可，确保我们的三农工作在全市有位置、有特色、有份量，真正做到“立足第一板块，确保全市率先，努力争先苏中”。

篇2：区委副书记在全区农口会议上讲话(摘要)

区委副书记在全区农口会议上讲话(摘要)

同志们,近来，区委、区政府前后召开了全区社会主义新农村建设动员大会以及河塘整治暨绿化会战专项动员会议，各地、各部门能按照区会部署认认真真、扎扎实实地抓好贯彻落实，行动较快、措施实在、成实明显，但条块之间不平衡现象比较突出，突击性的水利、绿化等重点工作与兄弟先进相比进展不快。因此，我们今天召开这个会议非常必要、及时，希望通过今天的会议能达到促进和推进全区“三农”工作的目的。农业农村工作的特点是季节性很强，季节不等人，错过了季节和时效，就耽误了全年工作任务的完成。今天会上大家都客观地分析了存在的问题，指出了问题，这并不可怕，可怕的是能不能正视这些问题，并拿出切实的整改措施加以整改，把区委、区政府对各项工作的要求落实到行动上。下面，对全区的“三农”工作我再提三点要求。

一、要以突击会战的姿态坚决打胜新农村建设的第一仗

1、会战的氛围要造浓。区级新闻单位在这方面已快速作出反应，设立了专版专栏，加大了宣传报道的力度，但镇、村两级宣传发动的力度还不够，存有上面热、下面冷的现象。各地一定要通过各种行之有效的宣传方式动员群众组织群众，争取广大群众的支持，把做好这两项工作当作当前一项政治任务来完成。我们的镇一级千万不要两眼只盯住上面的.一点工作经费，等钱办事，等米下锅，没有钱工作不不开展，要积极主动地动脑筋想办法来解决推进工作中所遇到的一些实际问题，如果这个问题的解决，就是我们的思想认识不到位，工作态度不端正。

二、要以务实的精神切实抓好新农村建设的试点工作

1、对10个试点工作的认识要到位。这10个村都是我们各镇（街道）党委、政府上报上来的，经济基础好，完全有可能通过全区上下的努力把这10个村试点搞好。试点村搞好了，全区基础村新农村的推进和建设就有了典型，就有了样板，因此，大家一定要对这项工作提高认识，把这项工作当作今年的一项重点工任务完成好。

3、要科学安排好试点工程。目前2月份已

三、要以饱满的热情投身到新农村建设的工作中去

我们各位分管负责同志是各级组织推进新农村建设工作的具体实践者，对新农村建设工作要有激情、热情和感情。

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三、要以饱满的热情投身到新农村建设的工作中去

我们各位分管负责同志是各级组织推进新农村建设工作的具体实践者，对新农村建设工作要有激情、热情和感情。

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篇3：区委副书记在全区经济薄弱村帮扶工作调度会议上的讲话

区委副书记在全区经济薄弱村帮扶工作调度会议上的讲话

同志们：

这次全区经济薄弱村帮扶工作调度会议，主要目的是调度前一阶段经济薄弱村转化帮扶工作开展情况，交流经验，查找不足，进一步动员各部门提高认识，拓宽思路，不断提升帮扶工作的总体水平，推动全区经济薄弱村转化帮扶工作深入开展。刚才，区公安分局、区劳动和社会保障局、区政府办公室、区人武部、区新华书店五个单位主要负责同志进行了交流发言。希望大家认真学习借鉴。下面，我着重讲三个问题：

一、明确责任，落实措施，经济薄弱村帮扶工作开局良好、进展顺利

全市百个经济薄弱村转化帮扶工程实施以来，各级各有关部门高度重视，把转化帮扶工作当作一项重要的任务，列入议事日程，加强领导，强化措施，狠抓落实，在市、区、镇各级领导的重视下，在帮扶单位、帮扶人员的共同努力下，取得了良好的开局，成效也初步显现。

（一）领导重视，组织健全。全市帮扶动员会后，区委、区政府两次召开各镇、相关部门主要负责人会议，确定了我区驻22个经济薄弱村的区、镇两级帮扶干部，成立了区经济薄弱村转化帮扶工作领导小组，建立了办事机构，配齐了专门人员，22个区直帮扶部门也都成立了帮扶领导小组，由单位“一把手”任组长，明确分管领导，落实具体帮扶干部，形成了市、区、镇三方联动的帮扶格局。3月下旬，区里召开了全区经济薄弱村帮扶转化工作动员大会。副市长、区委书记陈兆同亲自作了动员讲话。为使帮扶工作落到实处，制定出台了《关于加快经济薄弱村发展的意见》，对驻村帮扶的单位部门及驻村干部提出了具体要求。为推动面上工作的开展，互相借鉴，取长补短，区委、区政府召开了经济薄弱村帮扶工作座谈交流会，邀请22个市驻村帮扶干部交流发言。同时，区里出台文件要求各单位落实帮扶干部待遇，保证了帮扶工作的顺利实施。应该说，全区经济薄弱村帮扶工作，开局较好，氛围很浓，为三年经济薄弱村帮扶工作的顺利开展打下了坚实的基础。

（二）深入实际，调查研究。区委、区政府坚持把经济薄弱村帮扶工作作为保持共产党员先进性教育活动的一项具体内容，区级领导经常深入到所包镇经济薄弱村通过听取汇报、召开座谈会和实地察看等形式，了解薄弱村的村情民意，分析薄弱村经济落后的原因，掌握第一手资料。这一措施既为镇和区直帮包部门作出了表率，又起到模范导向作用，推动了全区帮扶工作的扎实开展。副市长、区委书记陈兆同多次到经济薄弱村调研，与村干部和市、区帮扶干部进行座谈，帮助分析落后原因，探讨发展集体经济的路子和办法。一些帮扶单位“一把手”不止一次带领帮扶干部和有关职能科室，多次深入帮扶的薄弱村进行调查研究，与村“两委”班子、帮扶干部一起理思路、定规划、定措施，解决工作中出现的困难和问题，充分体现了区直帮扶部门对帮扶工作的高度重视。市、区驻村帮扶干部，责任心强，吃苦耐劳，经常与村干部一起研究帮扶工作，出点子、出思路，得到了基层干部群众的一致好评。

（三）全力配合，开局良好。在帮扶工作中，区直部门在全力配合市驻村干部开展帮扶工作的同时，注重发挥区帮扶部门的优势，制订帮扶方案，无偿提供资金、物资等，充分利用自身行业优势，积极主动开展帮扶工作。如区公安分局与市公安局共同筹资3万元为张山子镇刘谢庄村修桥铺路，出资元为一户贫困户维修了房屋；区劳动和社会保障局投资8000余元帮助涧头集镇孙庄村整修排水渠2500米、整修村内主干道2700余米，改善了村容村貌。筹集资金1万余元，为该村一名参加抗美援朝的老功臣、一名五保户修建房屋2套。救助了一名面临失学的儿童；区新华书店共投资1.15万元，帮助泥沟镇鹅城村开挖排水渠1600米，解决了村里800余亩土地受淹问题。同时，对村内五名特困生每人资助300元；区人武部帮助马兰屯镇东李庄村投资近2万元整修了村委大院，提供了价值2000余元的办公设施。协调交通局为该村修村村通公路3000米，加宽、铺设沙石路面8000米，架设涵桥7座，新种植各类树木9000余株。同时，引进两位客商准备在该村投资百万元新上洗煤厂和塑料颗粒厂。协调妇联、残联等部门先后救助了3名儿童，为2名残疾人建房，为一名残疾人赠送了轮椅；区政府办公室配合市外办帮助邳庄镇黄林村完成了土地治理项目申报工作，动员办公室全体人员捐款2250元，解决困难学生的学费，筹集资金购置120余套课桌凳赠送给学校。争取美国生活之星驻枣办事处的帮助，投入资金3000多元对村学前班教室进行维修，获赠了十几套课桌凳。据统计，在市、区帮扶部门的共同努力下，已向薄弱村投入帮扶资金43万元，捐款捐物折合人民币8万多元，救助贫困户103户，协调引进项目10余个，计划总投资800余万元。整修村内道路40余公里，修桥30余座，修挖排水沟渠8.5公里，改善农田灌溉面积3000余亩。其中，仅区直部门投入资

金12万元，协调资金13万元，捐款捐物折合3万余元，救助贫困户49户。22个经济薄弱村村容村貌、基础设施、班子建设等都得到了改善和加强，特别是村支部书记的发展意识、发展思路有了明显的改进和提高。

二、正视问题，统一认识，切实增强搞好帮扶工作的紧迫感和责任感

应该说，今年以来我区帮扶经济薄弱村工作取得了一定的成绩，为一年打基础、三年完成帮扶目标开了个好头。但我们也必须清醒看到，帮扶工作中还存在着不少问题，主要表现在以下几方面：

一是思想认识上有差距。从区直帮扶单位看，少数单位领导对帮扶工作重视不够，没有真正把帮扶工作摆上议事日程，帮扶措施不具体、不得力，对帮扶工作流于形式。也有一些区直帮扶干部与原单位工作没脱钩，平时很少到薄弱村去，工作缺乏主动性，没有起到应有的作用。

二是工作措施上有差距。一些区直单位尽管主观上也想把帮扶工作搞好，但思路不宽，路数不多。有些区直单位觉得帮扶无从着手，难有作为，存在畏难情绪。也有部分单区直位存有协调配合观念，认为配合市帮扶干部开展好工作就行了，本单位既不出钱，又不出力。甚至有的区直部门连区直帮扶干部的待遇补助都没有解决，导致区帮扶干部不能安心开展帮扶工作。

三是“造血”功能有差距。有些村受地理位置、自身基础等客观条件的制约，没有找到合适的经济发展路子，一些区直部门只是利用帮扶资金搞一些村内的社会事业，没有把增强薄弱村“造血”功能摆上议事日程。这些问题说明，全区帮扶薄弱村工作形势不容乐观，任务相当艰巨。各单位、各部门决不能掉以轻心，要自觉从政治的、全局的高度认识帮扶工作的重要性，转变观念，主动参与，真心实意，加大力度，努力实现帮扶工作大的突破。

思想是行动的先导，只有思想的合拍，行动才会有力，工作才会有好的成效。因此，我们要充分认识到实施经济薄弱村转化帮扶工程，是市、区为加快经济薄弱村发展步伐，推动经济社会跨越发展，构建社会主义和谐社会的战略决策。开展经济薄弱村帮扶工作，一方面是体现区委、区政府对薄弱村的高度重视，以此激励经济薄弱村自力更生、艰苦奋斗，加快改变落后面貌；另一方面，就是要通过机关部门与薄弱村的帮扶，进一步密切机关与基层的联系，增强干部与群众的`感情，更全面、更广泛地代表广大人民群众的根本意愿。经济薄弱村存在的问题最根本的是经济收入水平低，他们苦于致富无门，需要有人帮助理清发展思路，寻找致富门路；他们愁于致富无术，需要有人为他们“传经送宝”.对此，区直帮扶部门和帮扶干部要视帮扶工作为已任，在配合市帮扶干部开展工作的同时，要发挥主观能动作用，为薄弱村诚心诚意办事，尽心竭力解难，千方百计增加收入，团结和带领薄弱村群众共同致富。

三、突出重点，真抓实干，扎实推进经济薄弱村帮扶工作顺利开展

市委、市政府确定经济薄弱村转化帮扶工作期限为3年，因此，各级帮扶干部对帮扶工作的艰巨性、长期性要有充分的认识，要有长期作战的思想准备，工作中要循序渐进，逐步推进，不能一蹴而就。要坚决打好第一年的攻坚战，为今后两年帮扶工作的顺利开展打下良好的基础。

（一）要把经济薄弱村帮扶工作列入本单位重要议事日程。经济薄弱村转化帮扶工作，任务重，难度大，要求高，时间长，必须投入大量的精力，做艰苦而又细致的工作，必须落实各方责任，形成整体合力，才能收到预期效果。区直各帮扶部门要把经济薄弱村帮扶工作摆上重要位置，列入重要议事日程，作为本单位义不容辞的责任。要切实按照“队员当代表，单位作后盾，领导负总责”的要求，切实发挥帮扶工作领导小组的作用，落实一名班子成员专抓帮扶工作。要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好帮扶工作的重要性，端正思想认识，自觉摆上位置，带着感情、带着责任、带着使命，扎扎实实做好帮扶工作，动真情、抓落实。

（二）要开源节流，拓展发展空间。区直部门充分挖掘薄弱村的优势，拓宽思路，广辟集体经济增收的渠道，积极探索村级集体经济发展壮大的新路子。要立足眼前，集中力量为薄弱村改善村容村貌，解决群众行路难、吃水难等问题。又要着眼长远，千方百计发展壮大集体经济，为薄弱村的发展积蓄后劲、注入活力。一方面，引导帮扶干部把主要精力放在帮助薄弱村发展经济、增强“造血”功能上。通过整合村级资源，借助外力，招商引资，积极引进企业项目，解决经济薄弱村长远发展问题，所有引进的项目，不论企业建在区工业园区、还是建在镇、村，只要建在台儿庄境内，地方税收留成部分都按规定返还经济薄弱村。另一方面，根据薄弱村的实际，不断调整农业产业结构，因地制宜，发展特色产业。同时，要妥善处理与市帮扶单位的关系，加强相互交流与配合，充分发挥主观能动作用，积极出钱出物，出智出力，在帮扶工作中发挥应有的作用。

（三）要认真落实驻村帮扶干部的工作生活待遇。驻村帮扶干部在帮扶期内，与原单位业务工作原则上脱钩。各帮扶单位要关心驻村帮扶干部的工作和生活，要负责解决驻村帮扶干部在帮扶期间的生活补助和待遇，标准按照市驻村帮扶干部的规定执行，同时帮助他们解决帮扶期间的各种困难和问题，当好帮扶干部的坚强后盾。

同志们，搞好经济薄弱村帮扶工作任务艰巨，责任重大。各级各部门一定要以求真务实的工作作风、勇于探索的创新精神、迎难而上的胆识勇气，团结一致，真帮实扶，为全面完成三年帮扶目标任务而努力奋斗。

篇4：在区委议军会议上的讲话

在区委议军会议上的讲话

同志们:

在“八一”建军节即将来临之际，我们召开这次议军会议，具有特别重要的意义。刚才,挺华部长总结了今年以来的武装工作，部署了下一步的任务，希望大家结合实际，认真抓好落实。议军会结束后，挺华部长还要介绍台海局势，然后到涛雒参加军事日活动，观看海上民兵输送演练。

今年以来，全区的武装工作紧紧围绕提高战斗力和生产力来展开，企业民兵、社区民兵和海上民兵队伍建设有了新的突破，部机关在省军区的军事考核中取得了优异成绩，特别是在帮扶带建、抓“双创”、防“擒流感”、“三个文明”建设、“平安东港”建设、完成急难险重任务中，发挥了主力军作用，为我区的经济建设和社会稳定作出了积极贡献。今年上半年，人武部的帮扶工作被省委、省军区党委、市委和军分区党委表彰为先进单位；双拥工作被日照市委、市政府表彰为先进单位；日照军分区在东港先后召开了民兵组织建设和抗洪防汛演练现场观摩会；耀洲政委被省军区党委表彰为“优秀共产党员”。对人武部的工作，区委、区政府是满意的。在此，我代表区委、区政府向大家表示衷心感谢！下面，我就党管武装工作讲几点意见。

一、要认清形势，切实加强对党管武装工作的领导

党的“十六大”报告指出：“要毫不动摇地坚持党领导人民军队的根本原则和制度”。坚持党管武装，是我们党的政治优势，也是强军、安邦、兴国之本。东欧巨变、苏联解体，早就为我们敲响了警钟。在经济全球化、世界多极化、文化多元化和科学、信息高度发达的今天，确保党对武装力量的绝对领导意义特别重大。当前，台海局势很不平静，陈水扁上台后，在西方敌对势力的支持和纵恿下，加快了分裂祖国的步伐，一再挑战“一个中国”的底线，大量购买美式先进武器与我抗衡，为我和平统一台湾设置了重重障碍。中国的本海也是树欲静而风不止，越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印尼等国家，在南中国海侵占了大量的岛屿，并使一些岛屿国际化。美国在中东得手后其军事战略开始向亚太地区调整。因此，我们要居安思危，把党管武装工作当作一件大事常抓不懈。东港区地处海防前哨，战略地位十分重要，加强国防建设，我们有着特殊的责任。各级一定要牢记“天下虽安、忘战必危”的古训，牢固树立国无防不立，民无兵不安的.思想，居安思危，富民强兵。我们东港区是连续两届的“双拥模范区”，两任区委书记是省表彰的“关心国防建设十佳人物”，这个传统不能丢，这份荣誉不能丢。我们要切实加强对武装工作的领导，不管形势怎样变化，武装工作听党话、跟党走的政治方向不能变；要切实从经济上支持武装工作，随着区里经济实力的不断增强，不断提升双拥工作的标准，使经济建设与武装工作协调发展。

二、要立足实际，大力支持武装工作的全面建设

各级党委、政府要积极支持国防和军队建设，大力营造人人关心国防，人人为国防建设做贡献的浓厚氛围，要务求实效，多办实事。一是要大力加强国防教育。旅游景点和精神文明建设一条街上要有爱国拥军的标语或标志；各级举办的党员干部培训要有爱国拥军的内容；各种媒体要开辟国防教育的专栏。二是要加强对专武干部的培训管理和使用。对表现突出，尽职尽责的同志要大胆提拔重用，对素质差、不专武的干部要及时调整。三是要加强基层民兵连“部、室、家”建设。各镇、街道要按照区人武部的标准要求，有计划的建立和改善民兵连部和民兵活动室的基础设施，切实做到基层民兵组织办公有场所，活动有阵地。四是要积极为武装部办实事解难题。区里今年调整了11名专武干部，为区人武部安置了2名随军家属，拨款20万元更新了区人武部的水暖管道，硬化了办公区和生活区的路面。各级也要想方设法为基层武装部办实事、解难题，确保各项工作落到实处。

三、要善于用兵，充分发挥民兵队伍在“三个文明”建设中的促进作用

各级党政“一把手”都要把建好武装与用好武装统一起来。一是要定期听取武装部门的工作汇报，做到掌握上情、熟悉下情。各级武装部门要主动请示、汇报工作，积极落实党委、政府的决策。二是要在经济建设这个主战场上，不但要让广大民兵创建民兵富民工程，担负急难险重任务，还要让广大民兵在发展民营经济、产业结构调整、跳出农村进城市等方面，发挥带头作用。三是要在平安建设和“双创”活动中发挥民兵的模范带头作用。要建立民兵联防队、治安巡逻队、艰巨任务突击队。切实充分发挥民兵便于组织、勇于奉献、敢打硬仗的优势，维护好、保持好我区的社会稳定。四是要在政治文明和精神文明建设中发挥民兵的示范作用。民兵队伍中，党员多、退伍军人多、进步青年多，对一些素质高的党员民兵要注意及时吸收到基层组织之中。要有计划的组织民兵广泛开展相信科学、破除迷信、讲究现代文明，破除陈规陋习活动，以此起到宣传群众、教育群众的示范引导作用。

再过几天，“八一”建军

节就要到了。在这里，我代表区委、区政府向广大官兵和民兵预备役人员致以节日的问候。同时，也希望大家进一步增强责任感和使命感，振奋精神，团结一致，干事创业，为打赢未来局部战争，实现东港经济的跨越发展，保持社会的持续稳定做出新的贡献。

篇5：区委书记在区委会议上的讲话演讲稿

同志们：

这次会议的主要任务是，传达学习、认真落实全市经济工作会议和市委十届七次全委扩大会议精神，围绕“突破菏泽、牡丹区率先突破”目标，认真分析形势，统一思想认识，明确目标重点，落实工作措施，强力加压驱动，立足自力更生，上下团结实干，倾力招商引资，铁腕考核奖惩，务求全区经济和社会事业在今年更快更好发展。根据区委常委会研究的意见，我讲三个问题：

一、正确把握形势，统一思想认识，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感

正确分析当前我区经济社会形势，对于我们做好今年的工作具有重要指导意义。

（一）要充分肯定去年的工作成绩，进一步增强做好今年工作的信心。去年以来，特别是省委做出强力推进“突破菏泽”战略以来，全区各级党组织团结带领广大党员干部群众，深入贯彻加快菏泽发展现场会和全省科学发展情况交流现场会精神，突出加快发展主题，围绕年初确定的任务目标，抢抓机遇，干事创业，奋力拼搏，经济社会快速健康发展，部分指标取得历史性突破，实现了“率先突破”首年开门红。突出表现在六个方面：一是发展速度明显加快。全区生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入、规模以上工业增加值分别达到49.5亿元、1.9亿元、2712元和7.88亿元，同比分别增长17.7 %、28.2 %、16.1%和46.7%，是我区近年来发展最快最好的时期。二是经济结构明显优化。三次产业比达到29：36 ：35 ，二三产业的比重提高了3个百分点。三是发展后劲明显增强。完成固定资产投资35亿元，增长81.3 %，新增投资过千万元的项目 68 个，其中过亿元的10个。四是城市建设特别是园区建设水平提高。配合实施了赵王河公园、环城公园、引黄供水、城市绿化美化亮化等一批重点工程；组织实施了牡丹园二期改造、国花馆建设和部分老城区道路改造；高质量完成了园区西扩主干道建设工程；一批投资大的市场和住宅小区开工建设，城市形象大幅提升，人居环境明显改善。五是平安牡丹区建设稳步推进。严格落实维护稳定责任制，突出抓了政策落实，重点加强了信访工作，深入开展了平安创建活动，严格安全生产管理，确保了社会形势稳定，获得了“平安山东”建设先进县（区）称号。六是干部作风明显转变。全区上下同心同德、步调一致，初步形成了比工作、比干劲、比贡献、比落实的良好风气。同时，精神文明建设被评为全省先进县(区)，民主法制建设和社会各项事业也都取得了显著成绩，这些成绩都为今年的工作奠定了坚实的基础。

（二）要冷静客观地看待差距，增强做好工作的决心。应当肯定，我们所取得的成绩有目共睹，得到了市委、市政府和社会各界的充分肯定。但是与市委、市政府的要求和全区广大群众的期望相比，与先进县区相比，与率先突破的任务目标比，还有很大差距。我们面临着与先进地区差距拉大和被兄弟县赶超的`危机。一是与东部先进县区比，我们差距很大。一些东部县区发展速度很快，地区生产总值、财政收入等主要经济指标是我们的几倍甚至十几倍，特别是人均指标差距更大。二是与德、滨、聊三城区相比，我们在增长速度和发展后劲上也存在明显差距。XX年，地区生产总值：滨城区78.4亿元，我区49.5亿元，低28.9亿元，人均低8622元；固定资产投资：滨城区完成50亿元，德城区完成40亿元，我区完成35亿元，分别比滨城区、德城区低15亿元和5亿元，人均分别低5596元和8096元；地方财政收入：滨城区、东昌府区都是2.5亿元，我区完成1.9亿元，低0.6亿元，人均分别低265元和359元；农民人均纯收入差距更大，德城区3778元，滨城区3340元，东昌府区3100元，我区2712元，分别相差1066元、628元和388元；二三产业占gdp的比重：滨城区、德城区分别达到92%和90%，我区是71%，分别相差21和19个百分点；招商引资滨城区到位资金47亿元，我区16.9亿元，是我区的近3倍。三是与全市各县区比，我们的位次只能在中上游。gdp、人均地方财政收入两个反映经济运行质量和地方经济实力的指标低于东明；地方财政收入增幅低于郓城、鄄城、东明、巨野；投资过千万元、过亿元的项目低于单县、巨野；出口创汇总量低于曹县，增幅仅排在第七位；规模以上工业增加值排在全市第七位等等。这些差距是客观实在，我们为官一任，必须造福一方。怎么办？必须正视差距、承认落后，知耻后勇，杀出一条血路，无愧于家乡父老。

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篇6：县委副书记在报刊征订会议上的讲话

县委副书记在报刊征订会议上的讲话

县委副书记***

在全县重点党报党刊征订发行工作会议上的

讲话

(11月5日)

同志们：

今天的会议是县委研究决定召开的，目的就是把中央、省、市党报党刊征订发行工作会议精神贯彻落实下去，对全县度党报党刊征订发行工作进行安排部署。刚才，县委宣传部和县邮政局对征订发行工作做了具体部署，提出了具体要求，我都赞同。下面，我代表县委讲几点意见：

一、站在加强党的执政能力建设的高度，充分认识做好重点党报党刊征订发行工作的重要意义

党的十六届四中全会通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对进一步加强党的执行能力建设提出了新的要求，加强和改进党对舆论工作的领导，牢固占领舆论阵地是提高党的执政能力建设的重要方面。党报党刊作为党和政府的喉舌，作为宣传党的理论、路线、方针、政策的重要手段，如何更好地发挥其作用，一个关键环节就是做好征订发行工作，增加发行量，扩大待复盖面。长期以来，党报党刊大力弘扬主旋律，充分展现人民群众在改革开放中所取得的业绩和良好的精神风貌，大力推动精神文明建设和民主法制建设，积极开展舆论监督，广泛传播现代科技文化知识，为促进改革开放、推进社会主义现代化建设和社会全面进步提供了强有力的舆论支持。

做好党报党刊的发行工作也是新形势下巩固党的思想阵地，进一步加强党的领导，大力弘扬正气的现实需要。当前，宣传思想工作面临着前所未有的新形势、新任务。从国际上看，虽然和平与发展是主流，但西方敌对势力对我国的分化、西化活动始终没有停止，渗透和反渗透的斗争仍然存在。从国内看，随着改革开放的不断深入，经济成分和经济利益、社会生活方式、就业岗位和就业方式等方面不断趋于多样化，人们的思想观念、道德观念、价值取向也不断发生变化、调整，致使一些人的思想产生混乱，甚至错误，一些非马克思主义的东西趁虚而入。面对这些变化，各级各部门必须充分认识党报党刊的重要地位，始终保持政治上的清醒和坚定，切实做好党报党刊的发行工作。

二、巩固报刊治理整顿成果，为重点党报党刊发行提供有力支持

去年7月以来，中央和省、市委分别下发文件，治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题，报刊散滥现象得到了有效遏制，为重点党报党刊征订发行创造了良好的外部环境。《人民日报》、《求是》杂志、《光明日报》、《经济日报》、《河北日报》、《秦皇岛日报》等重点党报党刊影响力不断扩大，发行量稳步上升。为巩固报刊治理成果，防止出现反弹。最近中央和省、市分别下发了文件，对重点党报党刊和其它报刊的征订范围，发行渠道等又提出了明确要求，进一步优化了重点党报党刊的征订发行环境。但从我县来看，一些单位的领导同志对上级精神的把握还不够全面，不够准确，部分同志仍存在错误认识，要尽快加以纠正。在报刊征订发行工作中，各级各部门要正确处理好两个关系：一是要正确处理好治理党政部门报刊散滥和利用职权发行与减轻农民负担的关系。治理报刊散滥和利用职权发行既是为了进一步规范报刊发行秩序，也是为了减轻农民和基层的负担，都是维护党和国家利益、维护广大人民群众根本利益的有效手段。二是要正确处理好重点党报党刊通过组织渠道发行与通过市场渠道发行的关系。重点党报党刊肩负的重要政治任务决定了其征订发行工作的特殊性，走市场化的发行渠道是一个趋势，但是在现阶段做好重点党报党刊的发行工作，还主要通过各级党的组织，依靠行政手段，以有效的方式、方法来完成。

三、加强领导，精心组织，确保重点党报党刊的'征订任务顺利完成

20党报党刊征订发行工作的重点仍然是《人民日报》、《求是》杂志、《光明日报》、《经济日报》、《河北日报》、《共产党员》杂志、《秦皇岛日报》7种。近年来，我县重点党报党刊征订发行的情况总体上是好的。但因各乡镇、各单位的具体情况不同，党报党刊的发行也存在着不平衡的现象。有的乡镇连续几年发行情况不错，也有部分单位与任务目标差距较大。在今年的征订发行工作中，希望经济条件较好和发行工作比较好的单位和部门，要继续保持良好势头，在今年的发行工作中做到总量稳定，为全县完成征订任务做贡献。经济条件较差和发行工作不够得力的单位和部门，要认真查找差距和不足，改进工作，力争今年的发行数量有所突破，做到稳中有升，不拖全县后腿。

20度党报党刊的征订发行工作，要注意做好六个方面的工作：一是要进一步加大对党报党刊征订发行工作的宣传力度。各级各单位要全面传达和贯彻上级精神，宣传党报党刊发行工作的重要意义，及时召开会议，定期进行调度，督促任务的落实。同时对好的典

型，好的做法要及时予以宣传报导，营造良好的发行氛围。二是要认真落实公费订阅报刊的种类和范围。中央和省、市委文件对允许公费订阅报刊的种类和范围进行了限定，各单位要严格落实。乡镇以上机关单位和领导干部用公费和党费订阅报刊的，未订足重点党报党刊之前，不得订阅其他报刊。村级党支部、乡镇中小学校报刊订阅实行限额制以后，核定的款额必须首先保证重点党报党刊，没有完成重点报刊征订任务的不准订阅其他报刊。三是要落实使用党费订阅党报党刊的规定。按照上级有关精神，县委宣传部、县委组织部门要共同研究制定用党费订阅党报党刊的具体办法，拿出适当比例的党费用于订阅党报党刊。四是要积极倡导社会力量订阅党报党刊赠送贫困村、困难企业和中小学校，做好文化扶贫。五是要切实加强对党报党刊发行工作的领导。按照市里的要求，今年县委继续把党报党刊的征订指标直接下达到各党委，由各党委负责征订。各级党委的一把手作为党报党刊发行工作的第一责任人，要亲自过问，组织得力人员做好党报党刊发行的宣传、发动、协调和征订工作，制定周密的征订发行计划，支持和帮助有关部门解决在党报党刊发行中遇到的困难和问题。有离休干部的单位和部门，一方面要保证离休干部的征订费用，另一方面要专款专用。县委宣传部已将离休干部订阅《秦皇岛日报》指标分解到各有关单位，要认真落实。县直机关党委征订发行任务较重，要严密组织，加大力度，所属各支部各单位要认真配合。六是要加大督促检查力度。全县党报党刊征订工作要求12月20日前完成，有效时间只有一个半月，县委宣传部、组织部、两办督查室等部门要加强对党报党刊征订发行工作的督促检查，既要解决重点党报党刊征订发行中存在的问题，也要及时发现其它报刊是否存在乱摊派乱发行问题。对发现问题，该曝光的曝光，该通报的通报。县委宣传部要及时掌握和通报各单位党报党刊征订进度。同时，还要特别强调一下，《秦皇岛日报》是市委、市政府的机关报，各单位要更加重视，确保完成任务。

篇7：在区委全体会议上的讲话

在区委全体会议上的讲话

同志们：

这次区委全会的主要任务是：认真贯彻落实中央、省委经济工作会议和全面总结20工作,研究确定今年全区经济社会发展的总体目标和思路，进一步正确把握形势，励精图治，开拓奋进，不断开创建设“实力雨花、活力雨花、魅力雨花”的新局面。下面，我代表区委常委全作工作报告。

关于年工作的回顾总结

2004年，是全区作风大转变、发展大突破的一年。一年来，全区上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学的发展观，团结奋进，求真务实，以新的作风圆满完成了区委二届三次全会确定的目标任务，全区三个文明建设增强了实力，增进了活力，增添了魅力。

一、区域经济致力项目建设，实现了快速持续的健康发展

一年来，全区坚持把项目建设作为经济工作的总抓手，积极适应国家宏观调控政策，从容应对，顺势而为，努力克服了土地、资金等要素制约带来的消极影响，主要经济指标在历史性高幅增长的基础上取得了新的大突破，区域经济提前三年实现了区二次党的大会提出的“一年一个样，五年五翻番”的奋斗目标。2004年，全区实现生产总值84.26亿元；完成财政总收入61762万元，同比增长48.8%;完成一般预算收入49966万元，同比增长56%；完成地方财政收入47209万元，同比增长63%。

（一）着力结构调整，产业发展成效显著。坚持“兴工强区”战略，园区建设强势崛起。湖南环保科技产业园基础设施建设投入达到3.1亿元，万家丽路园区段、新兴路建成通车，环保大道启动建设，园区办公服务大楼落成启用，核心区3平方公里“八通一平”逐步到位。园区招商突出错位发展，成功组团引进了7家先进机械加工制造企业，全年累计引进9家规模企业，引资3.54亿元。目前，入园20家企业中已有3家正式投产，三湘美的、亿利达等5家企业相继启动建设，今年预期产值可达3亿元、税收回报2千万元以上。坚持“三产富区”道路，特色经济蓬勃发展。随着长沙五金机电大市场、设备交易中心等要素市场的建成开业，规模市场的结构渐趋优化；随着长沙茶市、红星日用百货大市场加盟高桥、红星两大市场群体，市场集群发展更具优势。随着东塘百货、友谊商城的改建提质、步步高超市的入驻以及东一商业广场、大都市商业街的建设启动，东塘中心商务区逐渐成型；随着东方时代广场、蓝天百脑汇数码港以及港岛饮食文化中心的盛装开业，长钢商圈集聚效应更加明显。第六届农博会成功举办，“农博”品牌成为雨花极具影响和价值的无形资产。二环线、曙光路、芙蓉南路等餐饮街市、万家丽汽车超市带等特色经济带方兴未艾。坚持破解“三农问题”，农村经济焕发生机。认真贯彻中央一号文件精神，率先在全省实行农业生产环节“零赋税”，全面落实了支持粮食生产的`各项政策措施。不断扩大花卉、蔬菜种植规模，万亩蔬菜基地获得无公害认证，大力发展都市休闲、观光农业，农村经济结构和农产品质量明显改善，农民收入稳步增长。

（二）致力招商引资，“亿元方阵”强势启动。区委二届四次全会确立了“亿元方阵”战略，出台了《关于全力打造“亿元方阵”，促进区域经济高速高效发展的实施意见》。全区各级围绕

“亿元方阵”建设，充分发挥环科园、规模市场、“六纵七横”路网以及国有企业存量资产、农民生产安置集约用地等资源比较优势，精心策划包装重点产业项目，积极搭建杭州“雨花投资环境推介会”等各类招商平台，大力引进和培育了易初莲花、鸿铭商业街、新启派特钢等一批优质项目。全区去年项目签约55个，其中亿元项目12个，5000万元以上的项目8个，预期每年可实现税收2.6亿元。全年合同利用外资10393万美元，同比增长144%；实际到位外资5093万美元，同比增长 %；引进市外境内资金29.66亿元人民币，同比增长，随着项目建设的强势推进，万家丽路、韶山南路、环科园以及左家塘、高桥、雨花亭、洞井等有望近年成为“亿元方阵”的排头兵。

（三）强力推进重点工程建设，经济承载能力巩固提升。2004年，全区重点工程建设实际投资39.5亿元，完成新建、续建工程34项，圆满实现了区委二届三次全会确定的八大重点工程目标。韶山南路扩改通车，畅通了城市出口，重塑了长沙南大门的良好形象。万家丽南路、湘府路、白沙湾路竣工通车，圭塘河二期综合整治工程、王家咀处险工程全面完成。特别是“一点一线两片”开发战略核心的新区治竣工启用以及天际岭西口遂道的顺利通车，整体提升了雨花腹地的开发价值，强势推进了城市扩容进程。“一六”工程进展顺利。全区投入资金1578万元，改造提质背街小巷22条，改建新建站厕24座，新增绿

地面积40多万平方米,打造了集商贸休闲于一体的新丰路麻石仿古街等提质精品,超额完成市下达指标。集中整治成效明显。初步遏制了违章建筑、突击装修和非正常装修现象，有效整治了非法营运、违章施工、早夜市等现象，人居环境不断改善，城区载体功能日益提升。

二、社会发展突出以人为本，呈现了和谐共进的良好局面

（一）深化文明创建，大力提升了市民素质。深入开展“全国文明城区”创建活动，全区80%的村和90%的社区跨入文明村、文明社区行列。着力打造“诚信雨花”。高标准完善了政务服务网络，创建了东塘“商业诚信文化广场”和一批诚信企业、诚信市场，市民诚信意识普遍提高。着力加强未成年人思想道德建设。出台了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施方案》，明确了未成年人思想道德建设的八件实事，以“学会感恩、学会尊重、学会理性”等主题活动为载体，积极整合家庭、学校、社区教育资源，整体优化了未成年人成长环境。“义工俱乐部”迅速壮大。10万义工立足社区服务市民，进一步弘扬了“奉献、关爱、互助、进步”的公民道德主题。第三届社区文化节成功举办，倡导了“快乐与健康”的生活方式。大力实施“阳光之旅”、“彩虹工程”和农民转岗培训，培训下岗工人和失地农民8000人次，文明创建的感召力不断增强。

篇8：在区委工作会议上的讲话

在区委工作会议上的讲话

同志们：

这次区委工作会议主要任务是：深入贯彻落实党的十六大精神和中央经济工作会议、省市委工作会议精神，总结我区工作，安排部署20工作，动员全区各级党政组织和广大干部群众，进一步解放思想，与时俱进，求实创新，艰苦奋斗，开创建设大区、强区、富区的新局面。下面，我代表区委常委讲几点意见。

一、关于20工作回顾和总结

难忘的年过去了。在这一年中，区委、区政府带领全区人民，高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻落实“三个代表”重要思想，在市委、市政府的领导下，以改革促发展，以发展促稳定，解放思想，务实创新，团结一心，扎实工作，经受了各种困难与考验，取得了令人瞩目的辉煌成就。全区综合实力有了明显提高，整体形象明显改观，地区影响力显著增强，谱写了**发展、振兴的光辉篇章。其主要标志是：

(一)经济保持快速健康发展

全区经济发展态势良好，各项指标高速度增长。国内生产总值完成12168 万元，是年目标的101％，同比增长16.3％；工业总产值完成11800 万元，是年目标的117.1 ％，同比增长34.1％；工业企业利税完成568.6万元，是年目标的115.3％，同比增长34 %；工业增加值完成5170万元，是年目标的237.7 ％，同比增长65.5 ％。财政收入实现1010万元，比上年增收154.3万元，是年目标的101％，同比增长18.1%，再创历史最好水平。招商引资完成1268万元，是年目标的106%，同比增长26.8％。

一年来，我区个体私营经济发展迅猛，涌现出了象****等一大批诚信纳税户，是他们的贡献，支撑着**区的发展。在这里，我要向他们表示深深的谢意！

（二）城区面貌大为改观

从关心群众生活、改善城区环境、树立地区形象着手开展城市管理年活动。新建厕所10个，维修24个；新上了10个卫生箱；完成了农贸大市场的建设立项；全年植树2万多株；修建沙土路50条；协调市计委、市交通局，启动了塌陷区搬迁工程；铺设了1000延米的标准化路面。自筹资金300余万元，建设了设施优良、办公便捷**区办公大楼，基本实现了办公现代化。这一形象工程的建成，不仅改善了我们的办公环境，而且为招商引资、塑造**形象、谋划**的发展创造了有利条件。事实证明，有钱能办事，没钱也同样能办事。

（三）社会政治基本稳定，人民群众安居乐业。

通过深入开展严打整治斗争，加强社会治安综合治理，公检法密切配合，刑事犯罪发案率下降了12个百分点，有影响的重要案件大幅度下降，人民群众的安全感明显增强；与此同时，我们还从重从严依法打击了“FLG”邪教组织，收缴“FLG”物品1677件，拘押 “FLG”人54人，维护了地区的稳定。借此机会，我要向光荣的人民警察、人民检察官和人民法官表示衷心的感谢！信访工作成效明显。今年共发生来信来访534人次，比上年1107人次下降了52％，一次结案率为98％；三条保障线逐步完善，中央政府发放的500多万最低生活保障金，使我区5969户，14505人，基本达到应保尽保，人民群众生活得到了有效保障。

（四）十万富民行动硕果累累。

去年初，市委提出轰轰烈烈的“十万富民行动”，在我区取得了明显成效，市委张书记、徐秘书长等市领导亲临我区指挥这次行动，市委办、市财政局、市电业局、市教育局、市农行、鹤岗发电有限公司、市工商局、市人民医院、鹤岗通信公司、烟草公司、一中、三中、区属各单位及民营企业等等，积极参与全区3625户困难家庭被帮扶对象，他们纷纷送钱送物，安置就业。市委张书记多次到我区检查指导这项工作，市委徐祝新秘书长作为我区领导小组组长先后12次深入到办事处帮助指导我区的十万富民行动。全区各级党政组织和帮扶单位积极行动，短短的几个月时间，收到帮扶单位和帮扶人资助的人民币及物品折合人民币50余万元。全区3625户被帮扶对象，目前已有1047户已基本实现脱贫，脱贫率达到29.8％；脱贫后转入致富56户，一般群众致富278户；全区共安置人员1088人，占就业总数90％；相当一部分贫困职工转变了传统的就业观念，树立了有活干就是就业的新思想，自谋职业达270余人。在这项活动中，我们的最大收获是社区建设取得历史性的突破，一步跨越了50年。区委、区政府充分发挥帮扶单位的积极性，帮扶单位和区政府共投资80余万元，高标准、高质量、高效率地建成了 20个具有 “五有”内容的社区居委会。全区20个社区有12个是购买的，8个是租用的。15个社区居委会配备了微机和党员电化教育设备。配齐配强了社区班子。今年9月，被省民政厅定为社区建设示范区。社区的成功建设，不仅为“十万富民行动”的深入开展提供了坚强的组织保证，而且对促进社区经济发展必将产生重要的作用。在总结“十万富民行动”的时候，我们真心地感谢那些帮扶单位和领导。他们以“十万富民行动”为己任，对“十万富民行动”认识高，行动快，工作积极主动，真心帮助群众脱贫致富，赢得了人民群众的热情赞扬。这些单位是，市财政局、电业局、市农行、市委办、工商局、新华电厂、电信局、市教育局、一中、三中、电大、招生办、师范校、市人民医院、烟草公司、市科委、商检局、**矿、峻德矿等。

（五）精神文明建设成效显著，社会各项事业全面进步。

我们在以经济建设为中心的同时，注意加强社会主义精神文明建设，着力提高全区人民的思想道德素质和科学文化素质。通过组织开展“庆七一、迎十六大”歌颂新**广场文化周文艺专场演出，开展“建美好家园、争做文明市民” 向社区居委会捐书活动，进一步激发了人民群众爱党、爱祖国、爱家乡的政治热情。通过开展解放思想、转变观念，树立新世纪**人形象教育活动，推动了广大人民群众思想进一步解放。弘扬**精神，在全区形成了振奋精神、积极向上、开拓进取的良好氛围。公民文明素质明显提高，涌现了一大批以魏传学、王文美、王琪为代表的爱岗敬业、勤劳致富、助人为乐、关心下一代先进人物；坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度，民主法制建设不断取得新进展。教育事业取得可喜成绩，教育教学水平又上新台阶，顺利通过了“两基”复检和“双实”验收；文化活跃，各种文艺体育活动异彩纷呈，“迎新春秧歌大赛”、“五月的鲜花”、“彩色文化周”等大型文艺活动丰富了群众文化生活。医疗机构管理规范化比率为92％；区医院、保健院在积极开展系列行风建设的同时，继续改

善医护条件，受到群众的普遍欢迎。人口出生率为4.69‰，人口自然增长率为1.55‰，比市下达目标分别下降了1.6和0.6个千分点；建立了区、街、社区三级统计网络。机构改革工作全部结束，政府工作部门由15个减为13个，精减了13.3％。双拥工作，获得了市级先进区称号。人大、政协两会圆满成功，选举出了新一届人大常委会组成人员，政府组成人员，政协选举出新的一届政协的组成人员。这些都为全区加强发展提供了强有力的精神动力、智力支持和法制保证。

（六）党的建设进一步加强，党组织的凝聚力和战斗力得到了提高。

坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全区党员干部的头脑，政治理论水平普遍有了提高；大力推进党的基层组织建设和党员队伍建设，社区党建工作取得了新突破，成立了20个社区党支部，在配齐配强了社区支部班子的同时，加强了对社区支部班子的培训。为适应民营经济的发展，在7个民营经济组织中成立了党组织；全年共发展新党员20名，预备党员转正28名。通过开展“三有一创建”、“三会一课”、党员服务区、党员活动日和志愿者服务队等活动，基层党组织的凝聚力和战斗力得到了提高。通过竞争上岗和双向选择，提拔使用了36 名干部，进一步提高了干部的素质和领导水平。党风廉政建设得到了加强，违纪案件明显下降。加大了纠正部门和行业不正之风工作力度，促进了党风、政风和行业风气的进一步好转；以“双评”活动为载体，推动经济发展环境进一步优化，区法院被省高院评为“人民满意的好法院”；工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥，党群关系、干群关系进一步密切，各级党组织更加充满生机和活力。

上述成绩，是在市委、市政府的领导、支持下取得的；是在我们加快发展，早日实现富民强区的热切愿望和全区广大干部艰苦卓绝、争优夺标的工作中取得的；是在我们团结一心、抢抓机遇、战胜困难的决心和意志下取得的，为此，我代表区委、区政府向一年来为我区经济发展、社会进步做突出贡献的同志们表示诚挚的谢意！

回顾2002年我们走过的历程，步步足迹都闪烁着我们拼搏、奉献的火花，我们努力工作的价值得到了体现。但是，必须清醒地看到，我们工作中还有不少困难和问题。经济总量小，立区企业少，经济运行质量不高，后续力量薄弱，产业格局中非煤经济比重小；就业压力大，有些群众的生活还很困难；涉及城区基础设施建设的投入能力低；招商引资还需要加大力度；少数干部责任意识不强，缺乏创新精神；地区群众的思想观念还比较守旧； “12.17”事故造成重大人员伤亡及经济损失，并带来负面的社会影响。对这些困难和问题，在今后的工作中，我们要高度重视并积极采取措施加以解决。

二、关于今年的工作安排

党的十六大提出我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。新形势、新任务、新发展、新目标，全国上下正在掀起新的一轮竞相发展的浪潮，我们做为经济发展比较落后地区，如何认清形势，抓住机遇，加快建设，迎头赶上，这是摆在全区各级党组织和广大党员干部面前的重大课题。我们要增强使命感、责任感、紧迫感、危机感，团结和带领全区人民抓住机遇，迎接挑战，加快经济和社会各项事业发展步伐，实现与全国人民同步跨入小康社会的奋斗目标。今年我们的工作思路是：坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神，认真落实中央经济工作会议和省、市委工作会议精神，抓住第一要务，开辟二个战场，建设三个文明，弘扬四种精神，达到五个增强。万众一心，艰苦创业，与时俱进，加快发展，为把我区建设成大区、强区、富区而努力奋斗。

抓住第一要务，就是要紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。以加快地区民营经济建设推动社会各项事业全面发展。发展不但要有速度，还要有质量有效益，全区的各项事业都要实现快速、健康的向前发展，用发展凝聚人心，用发展解决难题，用发展衡量政绩。

开辟二个战场，就是在大力扶持个体私营经济的同时，积极发展社区经济。齐头并进，全面提高，以个体私营骨干企业带动社区经济网点，社区经济网点的兴起促进个体私营企业上规模、上水平、上档次。

建设三个文明，就是按照十六大报告中提出的在搞好社会主义物质文明、精神文明建设的同时，要发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。物质文明是实现政治文明和精神文明的物质基础，政治文明是实现物质文明和精神文明的思想保证，而精神文明又是物质文明和政治文明的智力支持。所以我们要统一安排、统一部署、统一建设。

弘扬四种精神，概括起来就是弘扬**精神，即：不甘落后的进取精神；求真务实的创新精神；文明向上的时代精神；艰苦奋斗的主人精神。

达到五个增强，就是增强为经济建设的服务意识；增强驾驭市场，善于处理各种矛盾的能力；增强打破常规，超常动作，大胆创新的意识，使我们的工作方式方法更适应于新形势的发展；增强群众的观点，牢固树立公仆意识；增强基层党组织的战斗力、凝聚力、充分发挥广大党员的先锋模范作用。

今年我区经济发展的主要预期目标初步确定增15％，国内生产总值13993万元；工业利税654万元；工业增加值5945万元。财政收入1000万元。

按照上述要求和思路，为完成今年的奋斗目标，重点抓好以下几方面工作：

（一）围绕主题，把握灵魂，深入开展学习贯彻十六大精神活动

党的十六次代表大会是党在新世纪召开的第一次全国代表大会，是我党在开始实施社会主义建设第三步战略部署的新形势下召开的一次具有承前启后意义的全国代表大会。学习贯彻十六大精神，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。切实学习好、领会好十六大精神，对于统一我们的思想和行动，加快建设小康社会，实现富民强区的宏伟目标具有重大的意义。因此，我们要把学习宣传十六大精神，纳入重要的工作日程上来。前一时期，邀请了市委党校的讲师为机关干部进行了十六大的理论辅导，区委又组织由领导带队宣讲组到办事处和社区向广大职工群众广泛宣传。应该说，学习宣传十六大精神的热潮在我区已经形成，要深入开展学习贯彻十六大精神活动，还要制定出具体的措施和办法，各党工委、总支和支部都要拿出一定时间集中地学，联系实际学习，同时要提倡自学活动，特别是领导干部要做学习宣传贯彻十六大精神的典范。在学习中要深刻领会三个代表重要思想的科学内涵和精神实质；深刻领会我党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验；深刻领会全面建设小康社会的奋斗目标和战略部署。通过学习宣传使广大干部群众深深懂得，我们正处在一个新的历史发展阶段，面对新的形势和任务，我们必须具备一定的理论素质和工作能力，善于研

究改革和发展中的新情况，解决新问题，总结新经验，与时俱进，开拓创新；使广大干部群众深深懂得，把宏伟的蓝图变为美好的现实，必须脚踏实地，艰苦奋斗不被眼前的困难所吓倒，知难而进，勇往直前；使广大干部群众深深懂得，只有用发展的观念，改革的精神，坚韧不拔的毅力，解决和处理前进道路上的问题，才能使我们事业永葆蓬勃生机和活力。总之通过深入开展学习宣传贯彻十六大精神，更加提高全区党员干部和人民群众的昂扬锐气、浩然正气，更加有力地开创改革和发展的新局面。

（二）大力发展个体私营经济，提高全区发展水平

党的十六大报告中明确指出，个体私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对充分调动社会各方面的积极性，加快生产力发展具有重要作用。多年的实践已充分证明，发展个体私营经济是发展**、振兴**的必由之路。经过多年的培植，我区的个体私营经济的发展已具有了一定的规模，原煤、木材、粮油、食品、陶粒加工业的产业格局已初步形成，并且涌现出了一批实力较强，纳税较多的个体私营骨干企业，这些都为全区经济建设打下了基础。但是就整体而言，不论是速度、效益、规模、水平都远远不够，经不起市场的冲激，竞争力还比较弱，还没有一个能够带动全区、辐射全市的立区项目，因此，我们要打牢基础，发挥比较优势，利用各种有利条件，抓住各种机会发展经济，壮大自己，尽快提高全区整体经济实力。去年，我区已被市政府确定为工业园区试点区域，我们要抓住这个机遇，争取各方支持，大力扶持发展加工型、科技型、外向型企业。引导加工型企业突出深加工，延长产业链，增加附加值，提高投入产业比例。我区的人和粮业、**酿造公司、新港铸造有限责任公司和勃力宇机械修造有限公司等企业要在增加生产的同时把提高效益和质量放到首位，扩大经营范围，提高企业规模。要鼓励发展科技型企业，支持开展科技创新，技术改造活动，为企业创名牌获专利创造条件，兴达木业已获得了二项国家专利权，今年要有更大的发展。要积极扶持外向型企业，帮助提供信息，拓宽销路，打开市场。兴发酱菜厂、宏泰纸业等企业的产品已打入天津、武汉等地。华盛木业生产的莱明板系列家俱已获得国家企业产品销售进出口权。这些企业要在提高科技含量，打造自己的品牌，抢占国内乃至国际市场。煤炭工业是我区当前的主要产业，90％的财政收入都来自于小煤矿。我们提出要大力发展非煤产业，是一个长远的规划，就现有的经济状况讲，煤炭加工还是我区的经济支柱。我们要集中精力，花大气力认真抓好煤矿生产管理。对煤矿生产，在服务上要满腔热忱，工作到位，在安全管理上要毫不含糊，决不手软。宁可少出煤，不出煤，舍弃一块税源，也不允许乱采，乱掘，违章生产作业，坚决杜绝12.17事故再次发生。积极开展招商引资活动，扩大税源，增加财力，要利用各种宣传形式和宣传媒介宣传我区发展经济的宽松环境和优惠政策。要用感情招商、诚信招商、服务质量招商、优惠政策招商，吸引外商来投资上项目，对引进项目招商有功人员要给予表彰，并且根据有关政策规定，按一定比例兑现奖金。使全区上下形成人人招商，处处招商，时时招商的良好氛围。树立人才是第一资源的思想，招贤纳士，广聚人才，通过大力培养人才，积极引进人才，合理使用人才，开发研制生产项目，推动经济快速发展。我们要认认真真地学习浙闽经验，对个体私营经济的发展不限比例，不限速度，不限规模，不限经营方式，谁能发展就让谁发展，谁发展什么就发展什么，只要有利于**社会事业健康发展，有利于全区整体经济实力的提高，有利于地区职工群众生活的改善，就放手、放胆、放开支持、搞活。让个体私营纳税大户在经济上有实惠，社会上有地位，政治上有荣誉。

（三）积极开辟第二战场，加快社区经济建设

发展社区经济是我们提出经济建设的第二个战场。应该看到，我区一些个体私营骨干企业在资本原始积累阶段经历了社区经济网点过程，因此讲，社区经济是个体私营经济的基础，个体私营经济又带动社区经济的发展。发展社区经济要同十万富民行动结合起来，重点在创办实体、上项目、安置就业开辟财源上下功夫，每个社区都要根据实际情况，因地制宜地兴办经济网点，搞一些短、平、快的小项目，拾遗补缺，灵活经营，河东、峻德地区可根据地域优势发展种植、养殖业，打绿色牌，分散培植，集中经营，建立生产销售基地，形成生产在一家一户，规模在千家万户的发展格局。**、兴建、兴长等地的社区要围绕便民、利民服务大做文章，办食杂店、主食店、老年公寓、寄托班、小加工厂、维修队等项目，既方便群众生活又达到了脱贫致富。教育广大群众要树立人穷志不穷，吃苦耐劳，不甘贫困的志向，懒惰就是贫困，懒惰就是落后，懒惰就是耻辱；勤奋就是致富、勤奋就是向上、勤奋就是光荣。只有靠勤劳的双手，聪明的智慧才能摆脱贫困走向富裕。要培养典型，总结经验，发挥领头雁，排头兵的先导作用。

总之，在发展社区经济上要本着先放开，后管理，先发展，后规范，先繁荣，后理顺，先扶持，后收益的原则。不唯书，不唯上，积极探索，大胆实践，打好社区经济建设翻身仗。

（四）搞好城区建设，强化管理功能

加快城市建设，树立经营城市的全新理念是建设现代小康社会的必然要求。市委工作会议提出了今年要继续保持大开发、大建设、大发展的强劲势头的要求，我们**区做为鹤岗南大门，具有四通八达，相对独立的地理位置，我们要把城区建设，强化城区功能看做是改善经济发展环境、满足群众物质文化生活需要的重要措施。所以，我们要按照现代城市的发展趋势，科学规划，合理实施，完善功能，强化管理。同时，还要认识到**地区是一座以煤立市的老区，城区设施建设，历史欠帐较多，要大开发、大建，就要组织和动员地区各方面的力量，协手共建，共同发展，形成人民城市人民建，人民城市人民管的良好社会基础。今年我们在城区建设上要突出抓好绿化工程、美化工程、亮化工程。认真开展春季、秋季植树造林活动，在保质保量完成市政府下达植树任务的前提下，有计划地搞好主要干道两旁的绿化工作。动员广大居民把前庭后院，街巷小路都要种植花草，推广花草一条街的经验，形成绿树成荫，鲜花满园的美丽景象。努力搞好环境卫生，加强部门门前三保管理，街巷垃圾达到日产日清，巩固创城迎检成果。要加大街巷道路的修筑力度，组织和动员驻区单位和居民群众出物资力量共同解决居民行路难、入厕难、排水难的问题。今年初步计划新建厕所10个，维修20个。兴长办事处至矿一中路例为修筑道路的重要地段。每个办事处都要把修建街巷道路做为年终主要目标，因地制宜，创造条件，发动群众，动员社会力量，确保全面完成。要积极同市政府有关部门沟通。争取解决兴东路、兴建路等主要干道两侧路灯通电的问题，完成我区亮化工程。加强城区管理，整顿市场秩序。通过宣传教育，发公开信，印发居民爱护公共设施守则，立宣传板，增强广大群众的卫生意识，环境意识，公德意识，城市意识。严禁乱停乱靠，乱摆乱放，乱贴乱画，制止盲建乱建，合理规划，规范审批，对扰乱秩序，破坏公共设施

，严重违反城区管理规定的要公开暴光，严加处理，使我区的城区秩序井然，面貌焕然一新。

（五）加强阵地建设，完善社区功能

推进社区建设，是我国城市经济和社会发展到一定阶段的必然要求，是党在新的形势下做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。去年，我们以开展十万富民行动为契机大力推进社区建设，社区的体制、规模已初步形成，在包扶单位的支持下，办公场所和办公设施基本配齐，今年区里准备出资全部解决社区办公用房问题，不断改善办公条件。社区建设要在区委、区政府的领导下，坚持以人为本，服务居民，资源共享，共驻共建，扩大民主，居民自治，责权统一，管理有序；因地制宜，循序渐进的原则，发展和提高。加强社区建设，完善各项功能就要拓展社区服务，积极开展面向老年人、残疾人、优抚对象等弱势群体的社会福利服务，面向居民的便民利民服务，面向驻区单位的社会化服务，面向下岗职工的再就业服务。组织居民群众办经济实体，上服务项目，增加收入。教育居民要树立正确的择业观，不为小利而不为，要生存，要发展就得吃苦耐劳，自强不息，事在人为，路在脚下。发展社区卫生事业，积极开展健康教育和计划生育技术服务等为主要内容的`卫生服务，搞好社区卫生服务站建设，满足群众的基本医疗卫生需要。今年，每个社区至少要设立一个卫生服务站，区卫生部门要帮助管理，加强指导。繁荣社区文化，要建立和充分利用街道文化站，社区多功能活动室，社区大的场所，组织开展宣传我区改革发展大好形势,通过开展丰富多彩，健康有益的群众性文体活动，丰富社区居民的文化精神生活。美化社区环境，组织居民开展治理脏、乱、差，绿化庭院活动，为居民创造比较舒适和谐、优美的生活环境。搞好社区治安综合治理。随着社区办公条件的改善，每个社区都要设警务室或提供办公地点，健全专项结合的治安防范体系和民事调解网络，小的居民纠纷要化解在社区，要加强居民的法制教育，强化对刑满释放、外来人口的管理，加大打击FLG的力度，按照市政法工作要求积极创建安全文明社区，为居民创造一个安全稳定的生活环境。

今后，我们要按照简政放权，重心下移的原则，逐步把服务、卫生、文化、治安、环境等相关管理权限逐级下放到办事处或社区，形成谁主管，谁负责，谁受益的工作格局。通过加强社区建设，不断提高社区居民自我培育，自我管理，自我教育，自我监督，自我发展的能力，增强认同感和归属感，把社区真正建设成为基层政权的基础，基层党组织的战斗堡垒，精神文明的窗口，社会治安的前沿和同FLG斗争的阵地，人民群众安居乐业的幸福家园。

（六）加强法制建设，提高依法治区水平

我党提出要建设物质文明、政治文明、精神文明的现代化社会主义国家，法制建设是根本保障。党领导人民制定法律，也带领人民模范地执行法律。依法治国是一项基本国策，依法治区是我们长期坚持的工作方针，要认真开展四五普法教育，提高广大群众的法律素质，尤其要增强党员干部的法制观念和依法办事的能力。认真学习和掌握本行业的法律法规，严格履行法律程序，自觉用法律规范自己的行为。政府的执法执纪部门的工作人员都要分期分批地进行执法业务培训，做到执证上岗，依法行政。司法机关要按照公正司法、严格执法的要求履行法律赋予的权利，保障公民和法人的合法权益，维护地区经济建设和社会发展。个体私营企业要依法经营，照章纳税，自觉遵守市场经济秩序。区人大要发挥依法监督的权威，把依法监督“一府两院”贯彻执行法律法规的情况做为工作重点来抓，每次常委会都要有这方面的议题，同时要定期组织人大代表开展视察活动，及时提出依法治区好的意见和建议。区政协也要按照法律和章程规定开展民主监督发挥职能作用。各部门要自觉接受人大、政协以及社会各方面的监督，认真办理代表和委员们提出的意见和建议，不断改进我们的工作，提高执法水平。坚持做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

（七）维护群众利益，保持社会基本稳定

稳定是大局，稳定是前提，不稳定，一事无成。当前，由于企业转制，职工下岗，拖欠工资再加上地方企业和原区属企业经营亏损倒毕，破产给政府带来很大的压力。因此说保持稳定维护职工群众的根本利益尤为重要。尽管我们在解决下岗再就业，社会保障，社会矛盾调解，打击刑事犯罪和接待群众上访等方面做了大量的工作，但是由历史的原因，形势的发展，实现地区政治社会稳定的形势仍然很严峻。因此，要以对党对人民高度负责的精神抓好这方面工作。第一，要搞好社会低保。认真执行鹤岗市城市居民生活保障工作条例，深入群众搞好调查摸底，建立低保工作档案，加强低保工作的申报、审批、发放、监督的规范化管理，够条件的贫困职工群众要达到应保尽保。第二，要贯彻落实再就业各项政策措施。最近中央和省市已出台很多有关下岗失业人员再就业的扶持政策，要宣传和动员个体私营企业更多地接纳下岗职工，政府有关部门要不折不扣地帮助落实优惠政策，调动他们的积极性。通过发展第三产业，社区服务业，家庭种植、养殖业和兴办小加工网点以及劳动密集型企业提供更多的就业岗位。同时要教育职工群众树立自强自立信心，走自我发展之路。今年每个办事处都要成立下岗再就业服务中心，每个社区也要有专人负责此项工作，经过方方面面的努力，使我区下岗职工再就业率达到80％。第三，深入开展“严打”整治斗争，严厉打击各种刑事犯罪，坚持预防为主，打防结合的原则，有效维护地区经济发展秩序。严密防范和严厉惩治“FLG”等邪教组织的犯罪活动，认真做好“FLG”习练者的教育转化工作，巩固和扩大斗争的成果，实现地区长治久安。第四，“坚持团结、教育、引导”的方针，加强对宗教团体的爱国主义教育，抓好宗教管理，制止非法传教，打击违法宗教活动，保证正常宗教活动的有序进行。第五，全力做好信访工作。要坚持领导干部信访接待日制度，有针对性地做好耐心细致的政策解释工作，理顺情绪，上访群众提出的合理要求，需要哪个部门办理的抓紧办理不得拖延，不得推诿扯皮。要经常性地排查隐患，把握工作动向，坚决制止集体上访特别是越级上访事件的发生。今后，无论哪个部门因工作不负责出了问题，都要严肃追究当事人和直接领导的责任。

（八）加强宏观管理，增强服务意识

要充分发挥党政机关在推动地区经济和社会各项事业发展中的职能作用，就必须牢固树立领导就是服务，管理就是服务的意识，做到一切为了发展，一切围绕发展，一切服务发展。去年我区新建了党政机关办公大楼，实行大庭公开办公，方便了群众，提高了效率，这仅仅是第一步。今后要在管理水平，服务质量上下功夫，今年要在全市率先推出“政务超市”措施，实行一站式办公，一条龙服务。进一个门办所有的事，一事一议，特事特办，公开、透明、高效。加强制度建设，重点推行限时办结制、失职追究制，服务承诺制，首问责任制。用制度规范管理工作。对来我区投资办厂发展项目的。不要先说不行，要先想怎么才行，不讲不好办，只讲怎么办。管

理于服务之中。要发挥好统计、财务、生产安全等部门在经济管理中的职能作用，按照现代企业管理制度的要求帮助企业建立统计台帐，建立和执行财务报表制。提高企业的正规化管理水平。要牢固树立“安全为天”、“责任重于泰山”思想观念，认真抓好安全管理。广泛进行《安全生产法》的宣传教育，建立全区性的安全监管网络，层层签订责任状，上级抓下级，一级对一级负责，谁主管，谁负责，要经常性地开展安全大检查活动，举办矿长、厂长、经理安全知识培训班，提高他们的安全知识和安全管理意识。特别是对煤矿的安全工作要格外重视，要搞好自查活动，不走过场，不留死角，对隐患较多，没有采取安全措施的立即停产整顿，确保万无一失。对安全工作视若往闻，不加整改的要按照有关规定严肃处理。经济职能部门要认真研究国家的产业政策，尤其是经贸局要经常向企业提供经济信息和发展项目，引导个体私营经济向朝阳产业靠拢。经过我们管理服务为企业提供更大的发展空间和发展机遇。

(九)加强文化建设，提高全民素质

十六大报告中指出：全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。当今社会的竞争，说到底就是人才的竞争、能力的竞争、素质的竞争。要在全区开展创学习型的机关、学习型的办事处、学习型的社区，形成一种比学习、比素质、比精神壮态的强烈氛围。机关干部除有计划地组织学习党的政治理论还要自觉地学习市场经济知识、法律知识，领导干部要掌握领导科学知识；在公民中要开展学习公民道德建设实施纲要，家庭美德、社会公德方面的教育，劳动、妇联等部门要组织邀请有劳动技能和家庭生活技能的人员给社区群众讲课，传授知识；区文化部门要定期组织开展全地区性的文化活动，举办演讲会、棋赛、球赛，陶冶情操，提高文化品位。在企、事业中要开展职业道德，守法经营方面的教育。通过开展各种学习文化活动。进一步提高了领导干部的科学决策与时俱进的应变能力，领导艺术和工作方法更加灵活，工作思路和执行措施更加得当。群众的威信也更加提高。机关干部的工作能力、服务水平、公文写作、言语表达、协调能力等综合素质明显提高；广大群众通过文化学习活动增强了**是一家，振兴靠大家，发展**，人人有责的意识，人人争做文明市民，户户向往五好家庭。个体私营业者通过文化学习活动感到在发展经济环境方面，唯有**独好。致富思源，富而思进，为家乡的发展积极做出贡献。

总之，我们要通过加强文化建设把全区人民凝聚到不甘落后的进取精神，艰苦奋斗的主人精神，文明向上的时代精神，科学求实的创新精神上来。激发全区人民发展**、振兴**、繁荣**中的干劲、拼劲、闯劲，万众一心，势不可挡。

(十)抓好党建，提供政治保证

加强和改进党的建设，为完成各项工作任务提供坚强的政治和组织保证。按照十六大提出的“四个一定要”的总体要求，首先要抓好思想建设。经过学习十六大精神进一步解放思想，更新观念，牢固树立起发展的观念、市场观念、竞争观念、开放观念、服务的观念，在解放思想中统一思想。要按照建设高素质的干部队伍要求培养、选拔、使用、管理干部。要根据不同年龄段，有针对性地进行政治理论和文化知识方面的培训，为适应办公现代化35岁以下的机关干部都必须会操作微机，每年至少要撰写出2篇调查报告。区组织部门要建立干部的学习档案，为干部的使用提供依据。要抓好后备干部队伍建设，实行动态管理机制，随时把那些政治成熟，实绩突出的，有本事，靠得住的干部选拔上来，要增加干部选拔工作的透明度，给职工群众知情权、参与权、选拔权，大多数群众不认可的坚决不能提拔重用。让那些不想工作、不干工作、不会干工作、整天吃吃喝喝，拉拉扯扯忙于搞人际关系、拉选票的人没有市场。适应新形势和任务搞好组织建设。重点要抓好基层支部建设，支部活动除坚持三会一课制度，还要提倡在形式上灵活多样，在内容上负有针对性、实效性。要巩固社区党建成果，不断推进社区党建工作深化升级，要严格按照标准搞好在私营企业中建立党组织工作，不断探索在发展个体私营经济中的党建新路子，提高党支部的战斗力和凝聚力。搞好党员队伍建设，注重培养和吸收经过长期考验，符合党员条件的致富带头人。抓好作风建设，领导干部要带头深入基层、深入群众、深入问题多的地方，敢于指挥，善于指挥，认真负责，说了就算，定了就干，雷厉风行，工作果断，特别是党委决定的事情，任何人必须无条件地贯彻执行，在全区形成一个求真、务实、敏捷、高效的工作作风。认真开展党风廉政建设，进一步抓好领导干部廉洁自律，查处案件，纠正部门和行业不正之风的工作，标本兼治，综合治理。今年对科级干部实行“三必谈、三必做”制度，加强对干部的监督，防止腐败问题发生。今年工作思路已定，关键在落实。一要围绕发展抓落实。消除怨天尤人，“等、靠、要”的依赖思想，走自力更生，艰苦创业之路，消除小富即安，小进即满的小农思想，要干就干成最强的，争就争来第一的，敢冒风险，敢发大财；消除大事干不来，小事不愿干的无所作为思想，从一点一滴开始，脚踏实地艰苦创业。万众一心求发展，家家户户奔小康。二要大胆创新抓落实。与时俱进，开拓前进，发挥主观能动性，创造性地开展工作，要做到思路上实现创新；领导艺术上实现创新；对外联系上实现创新；形象上实现创新；管理上实现创新；教育上实现创新；方法措施上实现创新；学习上实现创新；制度上实现创新；服务上实现创新的十个创新。三要超常规抓落实。破除按部就班，四平八稳的工作方式和工作作风，灵活高效，超常运作，急事急办，特事特办。四要实实在在抓落实。提倡说实话，办实事，求实效，踏踏实实地埋头苦干，卧心尝胆，奋发图强。领导干部要深入一线，靠前指挥，到实践中寻出路，到群众中找点子，不心浮气躁，急功近利，坚决反对欺上瞒下的形式主义、官僚主义。五要突出群众利益抓落实。以实践“三个代表”重要思想为统领，全心全意用人民群众给我们的权力为人民群众多办实事、办好事，年终岁尾要组织好慰问活动，到生活贫困的老百姓家走访，帮助解决吃饭穿衣取暖等生活实际问题，体现党和政府的关爱，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，这样我们群众基础才能更加牢固，我们的事业才能取得成功。

同志们：

我们正处在一个一日千里，日新月异的大发展、大变化、大改革时代，天下兴亡，匹夫有责。我们要按照十六大制定的宏伟目标，同心同德，艰苦奋斗，努力做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，为迎接中共**区第八次党代会胜利召开，早日把我区建设成文明、优美、富强的现代化新城区而努力奋斗。

篇9：县委副书记在县委中心组学习(扩大)会议上的讲话

县委副书记在县委中心组学习(扩大)会议上的讲话

（12月31日）

县委常委会研究决定召开这次县委中心组学习（扩大）会议，主要是学习贯彻中央、省委经济工作会议和阜阳市委中心组扩大会议精神，总结20工作，谋划任务。这是一次明确目标、理清思路的会议，也是一次“亮剑”、比招的会议。明天是新年的第一天，县委在年末岁尾召开中心组学习（扩大）会议，可谓用心良苦，也别有一番意义。昨天会议开始的时候，老天潇潇洒洒地飘下了雪花，刘书记讲，这是对会议的祝贺。瑞雪兆丰年，这场雪也预示着明年颍上将取得更多更大的发展成果。从昨天到今天，听了部分乡镇和县直部门及县几套班子负责同志的讲话，很受启迪，也对20的工作充满信心。刘书记最后还要作重要讲话，会后请大家认真贯彻落实，真正把刘书记的讲话精神落实到年各项工作中去。下面，我重点讲两个方面的问题：

一、年经济工作简单回顾

即将过去的2006年，在县委的正确领导下，经过全县广大干部群众的共同努力和顽强拼搏，全县经济工作取得了可喜成绩。总体看，2006年颍上经济运行态势是良好的、健康的、发展的，完成各项指标任务已成定局，并且主要经济指标都呈两位数增长。元至11月份，规模以上工业总产值完成27.2亿元，增长了17.8；规模以上工业增加值完成12.3亿元，增长22.6；社会消费品零售总额完成16.6亿元，增长了14.6；固定资产投资完成22.1亿元，增长124.7；居民储蓄存款51.5亿元，增长18.5；财政收入截止到12月25日完成了50036万元，比上年同期增长20，实现了我们多年来梦寐以求的夙愿；粮食总产量达到93.2万吨，单产340公斤，均居历史第3位。其中夏粮产量43.4万吨，单产335公斤，创历史新高。秋粮产量49.8万吨，增长了27.3；单产344公斤，增长22.9。2006年颍上经济总量和增幅都在全市占了举足轻重的地位，在全市起到了“排头兵”和“领头雁”的作用。前11个月，颍上规模以上工业总产值占全市七分之一以上，规模以上工业增加值占全市五分之一以上，固定资产投资接近全市三分之一，财政收入占全市七分之一以上。通过这些数字，使我们看到了光明、看到了希望，增强了信心，激发了斗志。这些数字的背后包含着全县人民的.奋斗和努力，也凝聚着在座各位的心血和汗水。借此机会，我向在座各位并通过你们向辛勤工作的全县人民、各级干部表示衷心地感谢！

在看到成绩的同时，也必须清醒地看到存在的问题和困难。在工业方面，非煤工业支柱还没有明显形成，铺天盖地的企业还非常少；在农业方面，颍上离现代农业的距离还很远，农业装备还很差，抗御自然灾害的能力还没有明显提高；招商引资和财政收入结构还不十分合理，经济环境优化工作亟待加强；干部作风还需要进一步转变。这些都需要我们在2007年工作中认真研究并加以解决。

二、2007年的工作任务

2007年是我县实施“十一五”规划的关键之年，经济社会运行总的基调是“全面加速，奋力跨越”。“全面加速”是前提，“奋力跨越”是目标。这个“加速”是全面的，涵盖各行各业、各个领域，包括从农村到县城，从农业到工业，从经济发展到社会事业，各个方面都要全面加速；这个“跨越”不是一般的跨越，而是“奋力跨越”，只有“奋力”，才能跨得更高更远。“全面加速，奋力跨越”，既是全县人民的心愿和心声，也是全县各级干部包括离退休干部的心声和心愿，也是符合颍上实际的。颍上实现“全面加速，奋力跨越”已具备很多有利条件。一是市委、市政府对颍上工作非常关心，支持颍上发展的力度很大。市委与华润电厂协调，帮助刘庄电厂解决二氧化硫指标问题，使刘庄电厂顺利通过国家环保评估。孙市长对颍上寄予了很高的期望，要求颍上不光要瞄准全省十强县，还要瞄准中部十强县。市委、市政府对颍上经济社会发展始终是厚爱一成的。二是新一届县委领导集体核心已经形成。县几套班子精诚团结，心往一处想，劲往一处使，没有一点杂音。新一届县委班子是团结、务实、有战斗力的班子，是能够正确面对、解决处理好各种突如其来的复杂问题的。三是各部门各乡镇与县委、县政府同心同德，能够按照县委、县政府的安排部署落实工作。四是全县人民，包括离退休干部理解支持县委、县政府工作，希望颍上快发展、发展快。五是2006年经济快速发展，为2007年实现“全面加速，奋力跨越”奠定了坚实的基础，提供了一个很好的平台。

2007年是颍上大展鸿图的一年，也是奋力拼搏跨越的一年。颍上天时、地利、人和都具备，现在只欠东风。这个东风就是颍上干部的作风和能力。全县各级干部特别是领导干部必须苦干、实干、真干、巧干，才能有效推动颍上全

篇10：区委副书记在区政协全会上的讲话

区委副书记在区政协全会上的讲话

同志们：

区政协二届三次全会是在党的十六届五中全会胜利闭幕暨人民政协成立周年之际召开的一次重要会议。刚才，××副区长代表区人民政府通报了我区前三季度的经济社会发展情况，此外，会议顺利地补选出了新一任区政协秘书长。在此，受××书记、××区长的委托，我代表区委、区政府首先向前来参加会议的××市政协副主席××、秘书长××表示衷心的感谢！向××区全体政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士，为推进我区经济社会全面、协调、可持续发展所做的努力表示衷心的感谢！向新当选的同志表示热烈的祝贺！

×行政区组建以来，区委高度重视政协工作，始终坚持总揽全局、协调各方的原则，认真贯彻中央、省、市关于新时期人民政协工作的指示精神，在政治原则、政治方向和重大方针政策上实施对区政协工作的领导。区委常委会每年都专题听取政协工作汇报，把政协工作纳入区委的重要议事日程，及时研究解决政协工作中的重大问题。坚持把重大事项政治协商纳入区委的决策程序，把事关我区全局的重要决策和工作部署都在区委决定、人大通过、政府实施之前进行政治协商。关心、支持政协搞好自身建设，帮助政协机关解决办公用房、用车、办公经费等问题，为政协履行职能创造了良好的环境。××书记在××年月日召开的区委政协工作会议上，高度评价了全区的政协工作，并就新形势下加强和改善党对政协工作的领导，进一步发挥政协的职能作用，提出了新的.更高的要求。这里，我结合区委二届三次全会精神，讲两点意见。

一、履行职责加强服务区政协工作取得显著成效

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。历史和现实都充分表明，人民政协在国家和地方政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。多年来，区政协在区委的领导下，紧紧围绕全区工作大局，认真履行职能，做了大量卓有成效的工作，对政府工作帮助很大、促进很大。

一是积极参政议政，丰富政府决策。我区政协组织，始终突出发展这个执政兴国的第一要务，围绕落实“环境立区、工业强区、‘三产’活区、科教兴区、‘非公’富区”的发展思路，抓住事关全局和长远发展的重大问题，深入调查研究，积极建言献策，为政府决策提供了重要依据，对全区经济社会发展起到了重要作用。在二届一次会议和二届二次期间，政协委员围绕我区经济社会发展中的重大问题和群众普遍关心的热点、难点问题共提案件。区政协通过视察××湖水库周边的环保问题，了解到××湖水库周边××村部份村民违章填湖造地等问题，及时向区委、区政府反映，引起了区领导的高度重视，相关部门及时明确了整改措施。又如，在招商引资、市场建设以及新村规划等问题方面，区政协积极地与××、××等政协进行了交流，结合我区实际提出了许多合理化建议，均被区委、区政府采纳。

二是实施有效监督，促进政府工作。区政协和政协委员，切实履行监督职能，通过政协各种例会、组织委员视察、召开情况通报会、委员提案、批评建议、参与行风评议等多种有效形式，对政府依法行政、转变工作作风、提高工作效能等方面进行的全方位、多层次的监督，为推动政府转变职能，提高服务质量和效率发挥了积极作用。比如在区第一批保持共产党员先进性教育活动中，区政协积极开展委员约谈活动，针对活动中广泛征求意见查找出来的问题，分别约谈了政协常委及各民主党派、工商联人士，耐心听取了他们的意见和建议，通过约谈，增进了解，达成了共识，不断增强了政协的凝聚力，促进了政协各项工作的顺利开展。

三是发挥特殊优势，凝聚发展合力。区政协牢牢把握团结和民主两大主题，致力于促进社会各界在共同政治基础上的团结一致，积极组织各民主党派和工商联负责人一起参加政治学习，一起交流工作情况，一起开展调研活动，及时把党的方针、政策和区委的指示精神贯彻落实到委员中，把政协工作情况和区的经济运行情况通报给委员，使委员参政参到点子上，议政议到关键处，为他们发挥智力人才优势、有效参政议政提供了平台。广大政协委员利用身份特殊、联系广泛的优势，积极参与一些有影响的社团活动，鼓励他们扩大在区投资、开展扶贫帮困、参加捐资助学，有效地调动了各方面的积极因素，凝聚了发展合力，促进了我区经济社会各项事业的发展。

四是反映社情民意，维护群众利益。区政协和政协委员胸怀大局，心系群众，始终把维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，坚持深入基层，深入群众，及时了解经济社会发展中出现的各种矛盾和问题，反映各界群众的意愿和呼声。着重反映下岗职工再就业、经济发展环境、社会弱势群体救助等群众关心的热点难点问题。当区政协了解到××村有渗水苗头，给群众生产生活带来影响时，及时与有关部门联系进行了修复。区政协及政协主要领导多次深入××坝村民组调研，为××坝希望

篇11：在区委政协工作会议上的讲话

在区委政协工作会议上的讲话

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。区委召开这次政协工作会议，研究新形势下如何进一步加强人民政协工作，更好地发挥人民政协的作用，对于促进我区经济社会快速发展和社会主义民主法制建设，加快重庆第二大城市建设步伐，具有重要意义。刚才，正其同志代表区委就新时期加强党对政协工作的领导，进一步开展好政协工作作了重要讲话。下面，我就政府如何支持政协工作，充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政作用讲四点意见。

一、坚持重大问题主动与政协协商

人民政协的政治协商，是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、科教、文化和社会生活中的重要问题在决策之前和就决策执行过程中的重要问题进行协商。作为政府及各部门来讲，坚持重大问题主动与政协协商，是推进决策科学化、民主化的重要保证。区政协人才济济，汇聚了许多专家学者、社会知名人士和一批经验丰富的老同志，是我们的“智囊团”、“人才库”。区政府及各部门要充分借助人民政协智力密集的优势，紧紧依靠人民政协团结各界群众，大力推进决策科学化、民主化。坚持协商于决策之前，把政治协商纳入决策程序，用制度化、规范化保证政协协商工作的严肃性、经常性和高效性。

一是规范协商事项。凡是涉及全局性的重大问题、涉及经济社会发展的重要政策文件，包括每年的政府工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政工作报告、移民工作报告，经济社会发展战略、中长期规划、重大建设项目、重要改革方案以及关系群众切身利益的重大问题，都要在决定和通过之前，按照一定程序主动提请政协进行协商。

二是完善协商方式。政府全体会、常务会议以及其他重要会议，根据议题邀请政协领导或有关专委会负责人参加。各种综合性工作会和专门工作会，以及举办的重要活动，邀请区政协领导或有关委室负责人参加。有关重要检查和调研活动，主动邀请政协和民主党派、工商联派人参加。

三是增强民主协商的计划性。根据不同时期政府工作的重点、难点和热点问题，年初主动会同政协确定协商事项，研究全年协商计划，明确协商的时间方法、内容形式、参加人员、工作步骤、目的要求等。对确定的协商事项，区政府各责任单位要高度重视，主要领导要亲自抓，要按要求认真准备协商稿，交区政府领导审定后提前送交区政协，并在协商过程中充分吸纳各方面的意见。

四是提高民主协商的实效性。对区政协书面提出的`协商意见，对区政协委员提出的意见和建议，对区政协领导或专委会负责人参加的区政府有关会议和有关活动时提出的意见、建议、批评和要求，区政府及各部门都要认真对待，认真研究吸纳，切实整改工作中存在的问题和不足，不断提高服务水平和工作质量。

二、自觉接受政协的民主监督

政协民主监督是人民监督的重要组成部分，有着广泛的代表性、鲜明的党派性等特点，层次高、影响大。区政府及各部门要自觉增强民主监督意识，切实摆正位置，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，积极支持政协履行民主监督职能，自觉接受政协的民主监督。

认真负责办理好政协提案。通过建议和批评进行监督，是政协民主监督的重要方式。区政府各部门要高度重视政协提案办理工作，主要领导要负总责，亲自过问，亲自主持办理，亲自把关答复函。要进一步建立、健全提案办理制度，确保政协提案件件有回音，事事有着落，决不敷衍塞责、不了了之。对重要的提案，要送区政府分管领导签署办结回复，确保办理质量。对于因客观原因暂时不能解决的问题，要向政协委员说明情况，取得理解。去年区政府办理政协提案件，从收集到的反馈意见看，政协委员及组成单位对提案办理工作的满意和基本满意率为。今年区政府办理的政协提案有件，我们要进一步加强办理工作，确保满意和基本满意率超过去年。

继续在政协委员中聘请特约监察员、审计员、教育督导员、司法监督员、行风评议巡视员，不断巩固和扩大政协特邀监督员队伍，充分发挥他们在行风评议、行政执法监督、廉政勤政建设和财税物价检查中的监督作用。

三、积极支持政协参政议政

政协的参政议政，是通过调研报告、提案、建议案或其他形式提出意见和建议。区政府及各部门要主动邀请政协委员献言献策，营造宽松和谐、生动活泼的参政议政氛围。

认真研究采纳政协重大调研成果。直辖建区以来，区政协组织开展了西部大开发与大发展、

三峡库区生态经济区建设、工业结构调整、移民后期扶持、优化发展环境等重大课题的调查研究，一批有价值的成果为政府决策所采用，并在实际工作中发挥了积极的推动作用。如去年区政协组织开展的发展环境整治调研，区政府及相关部门认真吸纳调研成果，在全区开展大规模的综合整治发展环境系列活动，取得了较好成效。今年，区政协按照区委的统一部署，正在开展库区中心城市发展战略的调研，包括城市发展定位、产业发展、政策保障等个子课题。目前调研工作已取得阶段性成果。区政府及各部门要主动与政协联系，及时吸纳政协的调研成果，以更好地开展工作。

积极配合政协委员了解社情民意。区政府、各个部门以及下属单位，要支持政协委员深入基层走访所关心的事和人，听取真实情况，畅通渠道，不设障碍，不加阻拦。对政协委员反映的社情民意，务必高度重视，认真处理，特别是关系全局的、关系群众生计的大事，必须落实责任单位和责任人跟踪落实解决。

四、切实为政协开展工作创造条件

一是进一步健全政府同政协联系制度。政府主要领导负责与政协工作联络，各个副区长按照职责分工与政协及专委会保持密切联系，定期开展邀约座谈会，沟通情况，交换意见。区政府办公室要进一步建立健全与区政协办公室工作联系制度，畅通信息。区政府职能部门与区政协专门委员会对口联系，通过组织调查、视察，召开研讨会、论证会、座谈会等形式，及时改进工作。凡政府发出的重要文件，按照规定程序抄送政协机关；凡政协需要的有关资料和数据，区政府有关部门要及时提供，畅通政协委员了解全局、熟悉政策、知晓重大决策的渠道。

二是坚持情况通报制度。这是发挥政协民主协商、民主监督和参政议政职能的基础条件，也是让政协了解政府工作的重要方式。对经济社会发展情况、重大活动情况、提案办理工作等情况及时向政协通报，听取政协的意见和建议。

三是努力为政协委员履行职责创造条件。主动协调政协委员所在单位积极支持委员参加政协的会议和活动，在时间和经费等方面给予保障。对政协组织的政协委员开展的视察、调研等活动，政府及其部门要积极支持，主动配合，认真做好各项准备工作，对政协委员在视察、调研中提出的意见和建议，要虚心听取，认真采纳。

四是努力改善政协机关工作条件。要继续给政协工作更多支持，对政协全体会议、常委会议、委员视察及其他专项经费的财政预算，要认真落实；对政协举办的大型会议、重要活动、重大调研、外事、接待活动等经费要切实给予解决；对政协机关的办公条件和职工待遇，要同政府序列一视同仁。

五是搞好政协与政府机关的干部交流。在区委统一领导下，积极推荐政府机关优秀年轻干部到政协机关挂职锻炼，以增进政府工作人员对政协工作的了解。同时，积极为政协机关干部交流到政府部门工作创造条件。

人民政府与人民政协，目标一致，使命相同，又有相互支持、和衷共济的优良传统。让我们继续在区委的正确领导下，肝胆相照，荣辱与共，同心协力，共同为全面建设小康社会、加快建设重庆第二大城市而努力奋斗。

篇12：在区委人大工作会议上的讲话

在区委人大工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是区委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实省、市人大工作会议精神，研究新形势下如何以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强党对人大工作的领导，进一步加强人大工作。

近年来，区人大及其常委会在区委的领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，认真贯彻依法治区方略，不断提高自身素质，各项工作取得了新的进展，较好地发挥了国家权力机关的职能作用，为我区的改革开放、经济发展和社会进步做出了应有的贡献。在此，我代表区委，向全区各级人大代表，向区人大及其常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意。

党的十六大把建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标，首次在指导全党的纲领性文件中提了出来。加强社会主义政治文明建设，十分重要的是坚持和完善人民代表大会制度，改进和加强人大工作，进一步发挥人大的职能作用。下面，我重点讲三个方面的问题。

一、从学习贯彻“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对加强人大工作重要性的认识

“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。昌邑区人民代表大会是昌邑区的地方国家权力机关，在保障人民民主、推进依法治区、维护政治稳定和社会安定、促进区域经济发展和社会进步中发挥着重要作用。全区各级党政组织，各企事业单位、社会团体和个人都要提高对人大工作重要性的认识，增强坚持和完善人民代表大会制度的责任感和自觉性。

首先，加强人大工作，是建设社会主义政治文明的本质要求和重要任务。十六大报告指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”人民代表大会制度是我们党领导人民在长期的革命和实践中，把马克思主义国家学说同中国国情相结合，进行人民政权建设的经验总结，是我们党坚持以马克思主义为指导，在国家制度上的伟大创造，这是党领导人民当家作主的最好组织形式。它从国家政权形态上确认了人民当家作主的地位，从组织上体现了人民是国家的主人，从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利，是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势，在发展社会主义民主政治、保证实现人民当家作主方面表现出了巨大的优越性。我们一定要从建设社会主义政治文明的高度，深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，自觉地维护国家的根本政治制度，切实加强人大工作，充分发挥人大的职能作用。

其次，加强人大工作，是巩固党的执政地位的迫切要求。我们党是执政党，党的执政地位是通过对国家政权机关的.领导实现的。党章规定：“党领导人民建设国家政权，党还要领导和支持政权组织充分发挥职能作用，实现党的主张，体现人民的意志。”加强和改善党的领导，提高党的执政水平和领导水平，要求党委要充分发挥国家权力机关的职能作用，善于把自己的主张，通过法定程序变成国家意志，成为全体人民的共同愿望，进而把坚持党的领导，发扬人民民主和严格依法办事统一起来，从制度上和法律上保证党的基本路线、基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局，协调各方的领导作用。在深化改革、扩大开放、发展社会主义市场经济和加快依法治国进程的新形势下，党的领导方式和执政方式都将发生重大而深刻的变化，党对国家事务的领导将更多地通过国家权利机关，依照法定程序来体现和维护，从而实现党的主张、国家意志和人民意愿的统一。所以，加强党对人大工作的领导，支持国家权力机关依法履行职权，已成为党的建设的重要内容，成为实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。应当看到，人大作用发挥得如何，已经成为衡量一级党委领导水平和执政水平高低的重要标志，成为影响经济发展和社会进步的重要因素。这一点各级党委一定要给予足够的重视。

第三，加强人大工作，是全面建设小康社会，实现富民壮区奋斗目标的重要保证。全面建设小康社会，需要物质文明、政治文明、精神文明协调发展，共同进步。政治文明既是全面建设小康社会的重要目标，又是其他“两个文明”建设的政治保障。区委十二届二次会议和十五届人大一次会议绘就了我区全面建设小康社会的宏伟蓝图，制定了我区实现富民壮区新跨越，建设“四区”的奋斗目标。实观这一奋斗目标，要靠党委和政府的领导和工作，也离不开人大的努力和参与。改革与发展的大政方针要靠人大及其常委会审议通过，动员和号召全区人民去努力实现；发展社会主义市场经济，维护市场经济秩序，保持社会稳定，创造良好的法制环境，要靠人大实施监督加以规范和保障；依法行政、公正司法，保护经济和各项事业的健康发展，要求人大切实履行好监督职能；团结和带领全区人民实现跨越式发展目标，需要全区各级人大代表认真履行代表职务，发挥代表作用。总之，我们一定要在党的领导下，自觉地把人民代表大会制度坚持好、完善好、落实好，努力为人大工作深入开展营造

良好的环境，推进全区政治文朗建设的健康发展，保证“四区”奋斗目标的顺利实现。

二、认真落实“三个代表”的要求，努力开创人大工作新局面

坚持以“三个代表”重要思想为指导，着眼于适应先进生产力发展要求，把促进生产力发展摆在突出位置；着眼于依法治区方略的深入实施，不断推动社会主义法制化进程；着眼于把人民群众利益放在第一位，努力实现和维护好人民群众的根本利益。具体工作中，要做到行使职权程序合法、工作思路与党委的思路和决策合拍、人大工作与“一府两院”工作合力、决议决定和具体工作与人民群众合心。

一是自觉接受和主动依靠党的领导。坚持党的领导是新形势下进一步做好人大工作的关键和根本保证。人大及其常委会要围绕党委的中心开展工作，及时通过法定程序把党委的重大决策和意图，变成地方国家权力机关的决议、决定。认真遵守重大事项向同级党委请示报告的制度，审议决定重要事项，组织开展执法检查以及工作评议和述职评议等，都要及时向同级党委请示报告，按照党委的指示精神进行。要把党管干部的原则与人大依法任免有机结合起来，积极做好工作，努力实现党委的意图。人大常委会党组要切实发挥核心保证作用，把对党负责和对人民负责统一起来，把执行党的方针、政策和依法行使职权统一起来，自觉维护党在各项社会事业中总揽全局，协调各方的领导作用。

篇13：在区委常委扩大会议上的讲话

在区委常委（扩大）会议上的讲话

（刘汇）

同志们：

刚才，发改、财政、统计、岳麓科技产业园的主要负责同志作了很好的汇报，周凡同志通报了全区上半年经济发展情况，相关区领导提了很中肯的意见。等会，志凯书记还将做重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、上半年经济工作基本估价

今年以来，在区委的坚强领导下，我们克服经济下行压力以及各种不利因素，大力开展“产业发展年”活动，区域经济总体平稳、稳中向好、保障有力。

（一）经济运行总体平稳。一是增长平稳。1-6月，预计全区实现地区生产总值386.5亿元，增长9.8%左右；规模以上工业增加值113.0亿元，增长8.5%;社会消费品零售总额150.8亿元，增长12.5%,增速位列中心城区首位。二是收入平稳。完成财政总收入42.66亿元，增长17.26%,进度为55.7%;一般公共预算收入17.94亿元，折算原体制为18.32亿元，增长22.4%,进度为54.75%;税收占财政总收入比重为87.8%,位居中心城区首位，呈现增速快、进度好、质量优三个特点。三是投资平稳。把项目投资作为稳定投资的主抓手，据发改、工务提供数据，443个项目投资计划开工246个，开工率68.1%（82个预备项目除外），完成投资363.1亿，为年度任务52.6%;69个市对区考核重大项目开工47个，开工率为79.7%（10个预备项目除外），完成投资106.1亿元，为年度任务78.7%;100个重点产业项目开工83个，开工率92.2%（10个预备项目除外），完成投资183.3亿元，为年度任务56.4%;基础设施、民生工程及产业项目建设有序推进。全区完成固定资产投资407.4亿元，增长17%,总量及增速均位居中心城区首位。

（二）增长势头稳中向好。一是创新创业氛围较好。启动“泛岳麓山创新创意集聚区”创建，后湖文化创业园节点打造推进顺利，中南大学科技园研发总部拆迁即将扫尾，湖南大学创新创意园落子桃子湖，区校合作取得新进展。58众创、麓客空间等5个众创平台相继进驻或投入使用，吸引创客团队200余个，孵化企业84家，诞生专利32个。上半年我们新增商事主体11597户，增长77.1%;新设企业3766户，增长63.95%;新设个体工商户7831户，增长84.22%,“创业在岳麓”的氛围更为浓郁。二是产业转型态势较好。按照年初区委确定的工作目标，我们坚持一手稳房产，一手育新产，平稳有序助推产业转型升级，截至目前，全区实现商品房网签面积305平方米、销售额230.5亿元，分别增长20%、45%,提前完成年度目标任务，房地产业继续领跑全市中心城区。王府井购物中心、郡城跨境商街、奥克斯缤纷广场、渔人码头开业运营；长沙银行总部正式签约，滨江金融中心及浦发、广发等金融总部建设推进顺利，三湘银行、台湾合作金库银行正在深入对接，竞争还很激烈；湘江欢乐城、华谊电影小镇等文化旅游项目建设提速；洋湖妇女儿童医院正式入驻，“微力量”、长沙生殖医院成功登陆“新三板”;园区获批“湖南省检验检测特色产业园”,累计进驻检验检测企业55家，园区专业化发展步伐加快；雨敞坪千亩韭黄基地、金霖羊肚菌、圣峰果业、莲花爱格设施农艺园等现代农业项目运行良好，“六大主导产业”呈现竞相发展良好态势。三是招商引资成效较好。创新招商形式，与广州无线电集团合作试点驻外招商，突出抓好楼宇招商、总部招商、平台招商，累计引进楼宇企业211家，总部企业10家，投资60亿元的中汽（湖南）汽车服务产业基地、投资40亿元的宜家购物中心、投资20亿元的中广国际传媒等项目签约进驻。

（三）各项保障更加有力。一是经济发展资金保障更强。坚持多元融资促发展，城建投、园区分别实现融资38亿元、31亿元，城建投企业债、公司债即将发行，园区PPP合作项目推进顺利，为重点项目建设、遗留问题化解提供了较为充足的资金保障。二是项目落地空间保障更足。下大力气推进项目征拆扫尾，年初铺排的64个扫尾项目，已有41个项目全面清零，实现签约597户，签约率87.4%（剩23个项目未清零、96户未签约），观沙岭街道支路八、望岳街道A-02加气站、梅溪湖街道梅溪湖度假酒店、洋湖街道洋湖金融区、坪塘街道大王山矿山复绿公园二期、学士街道栗山学校项目顺利扫尾。上半年新启动集体土地项目13个，签约480户，检验检测园中园二期、城际铁路等项目顺利清零。国有土地征收成效显著，蜂巢化工棚改262户私房全部签约，三汊矶棚改520户私房签约476户，签约率达91.5%.三是环境治理品质保障更优。全面启动城市管理攻坚提质大行动，“门前三包”责任体系基本构建，拆除违法建筑20.28万平方米、违章户外广告2万平方米，金星大道等4条道路“六位一体”提质改造稳步推进，八方社区、阳明山庄等社区提质提档基本竣工，城乡结合部、大王山片区环境综合整治“百日会战”年度任务顺利完成。城乡造绿增绿纵深推进，二环线绿化提质、环城绿带生态圈建设顺利完成，累计新增绿地52公顷。四是社会事业民生保障更实。涉及我区的省市重大民生工程基本实现“双过半”,特别是今年我区将实现“三馆两中心”的实质性启动，教育、文化、卫生、社会保障、住房保障等民生项目建设稳步推进。深化“三服务”一线工作，探索网格化+安全、网格化+项目等模式，严格落实安全生产责任，常态开展安全隐患排查整治，积极化解信访初访问题，社会大局保持稳定。

二、目前经济运行中存在的现实问题

在充分肯定前段工作的同时，我们也要清醒看到当前经济运行存在的具体问题。归结起来，主要是“四个并存”.

（一）财政收支矛盾日益显现，“支出的绝对刚性”与“收入的不确定性”的形势并存。从收入来看，上半年全区税收之所以增长较好，主要得益于房地产业的高位运行、所得税的年度汇算清缴以及“营改增”前的营业税集中清理。下半年，房地产市场不确定因素增多，加之我区营业税占税收收入比重55%,随着“营改增”效应显现，按照中央、省、市、区新的税收比例分层，以2014年为基数测算，预计我区区级税收将减收约5亿元，其中，由于计税方式调整，建安房地产业将直接减收1亿元。从支出来看，全区每月的固定支出约1.5亿元，一年就是18亿元（包括人员支出8000万元，日常运转2000万元，城管经费1900万元，社区村经费580万元，社会保障等其他支出2000万元），加之今年我区市重点项目配套又是最重的，合计达4.2亿元（轨道建设上缴资金33100万元，污水采购结算上缴资金4200万元，新能源汽车补贴4978万元），还有社区提质提档“三年行动计划”约4000万元、城管品质工程约1亿元、黑水治理约5000万元、环城绿带建设约5000万元、渔民转业转产约3200万元，等等，全区财政收支矛盾在下半年直至明年将更加凸显。

（二）房产市场投资低位增长，“无房可售”与“去化库存”的现象并存。虽然目前全区商品房网签面积、销售额均提前完成全年目标任务，但房地产投资增速仅为3.6%,房产企业新建商品住宅的意愿不高，加之全区存量商品住宅面积仅300余万平方米（含楼跑跑和部分尾盘），按现有销售速度预计我区商品住宅存量的消化周期仅有7-8个月，商品住宅存量不大、增量不多、质量不高，意味着明年全区将出现“无房可售”的现象。与此同时，受经济下行压力增大、电商持续冲击的影响，全区商业楼宇达245万平方米，存量居高不下、销量低位徘徊，商业楼宇去化库存的压力与日俱增。

（三）产业结构失衡依然突出，“一业独大”与“主业偏小”的格局并存。建安房地产业作为我区的支柱产业，其税收占我区全口径税收的67%,而金融业、商贸业仅为7.6%、5.8%,呈直线下降态势，“一业独大”的.格局暂时难以改变。虽然我区近年来尤其是今年以来，高度重视长效财源的培育和主导产业的发展，但经济发展有其客观规律，产业培育有一个必经的成长期，房地产业的支撑作用暂时无法替代。加之目前全区极其缺乏带动能力强、税收贡献大又很快就能投产达效的重大项目，湘江欢乐城、华谊电影小镇、天择传媒等文化旅游项目及金融总部项目、检验检测认证项目均在建设当中，一旦下半年房地产市场出现波动，将直接影响全区经济的稳定增长。

（四）区域经济增长动力单一，“供给侧”与“需求侧”的矛盾并存。从“需求侧”来看，2013年、2014年、2015年，投资占全区GDP的比重分别为72.3%、81.1%、92.1%,区域经济对投资拉动的依赖进一步增强，但由于受“L”型经济预期影响，投资增长主要集中在国有背景项目，民间投资增长下滑，全区固定资产投资难以保持高基数上的高增长；消费方面，我区现有商业综合体存在运营模式雷同、项目品牌重叠的同质化倾向，且受电商冲击影响较大，实体消费难以迅速激活，加之我区几乎没有出口，因此，需求侧对于稳定经济增长存在较大的结构性风险。从“供给侧”来看，虽然全区鼓励大众创新、万众创业，但是，1-6月，全区（不含高新区）新增“四上”企业仅10家，其中房地产业7家、工业1家、建筑业1家、服务业1家，规模体量大、科技含量高的企业几乎没有，加之区校合作仍处于打基础阶段，科教优势转化为经济发展优势尚待时日，全区供给侧结构性改革任重道远。

三、下半年经济工作重点

下半年，全区上下要紧扣产业发展主旋律，着力办好“产业发展年”,坚持“稳定旧动能”与“培育新动力”并重，突出做好以下五个方面的工作。

（一）完成财政税收的目标任务。面对下半年的新形势，大家要把财税工作作为一项事关全区的重要工作，坚持税收与融资并举，管钱与用钱并重，保工资、保运转与保民生、保发展并行，确保全面完成年度任务，为全年工作推进提供充足的财力保障。一是加强综合治税。国地财三局及各个街镇要严格按照年度目标及均衡入库的要求，强化综合治税、协税护税，确保应收尽收、颗粒归仓。国地财三局、住建局要定期对接湘江新区职能部门和平台公司，督促在我区开发的房地产建安企业，一是在区内注册，二是必须报验登记，以便独立核算，避免税收流失。各个街镇要对现有税源心中有数，以服务强管理，以服务留企业，敦促其及时报验登记，防止税收流失。二是创新多元融资。城建投、园区要进一步吃透融资政策，加大与政策性银行对接力度，充分利用政策性资金周期长、利率低的优势，为经济发展、项目建设筹措资金。其中，城建投要围绕年度目标，积极推进企业债、专项债发行，加快推动中南148亩、区“三馆两中心”、未建应建道路等项目的建设。园区要有序出让10宗用地，稳步推进园区玉赤河、靳江河流域整治的PPP合作。金融办要引导企业创新开展直接融资，鼓励企业多渠道解决融资难题，力争新增新三板上市公司10家以上。三是严格资金管理。全区上下要牢固树立“过紧日子”的思想，精打细算、勤俭节约，强化预算刚性约束，严控预算变更调整。特别是项目建设方面，要严格按照《政府投资项目建设管理实施细则》的要求，把好项目立项、设计、财评、招标、质量、结算审计等环节，确保财政资金用在明处、用在实处、用在“刀刃上”.

（二）保持房地产业的健康发展。房地产业是增加税收、稳定投资的重头，也是保工资、保运转的关键。下阶段，一是扩大刚性需求精品住宅的供给。住建局要与相关街道一起，紧紧围绕30项精品商品住宅项目，主动对接，精准服务，进一步加快项目建设速度；积极向上争取用地指标，加快出让梅溪湖C-17地块，并鼓励房产企业之间的合作开发，有效盘活闲置“规而未建”成熟地块，进一步增加刚性住宅土地市场供给；同时，继续释放教育优势和生态优势，落实房地产业相关政策，支持房产企业兴建一批生态型、智能型、定制型楼宇，进一步提高房产市场供给质量。二是加大商业楼宇去化库存的力度。总经办、商务及相关街道要及时掌握楼宇信息，继续开展二次招商，大力发展总部楼宇经济；要与大学科技园、经信、科技等相关部门密切合作，结合创新创业活动，引导创新企业、创业人员向商务楼宇集聚，鼓励房产企业从单一的开发销售向租售并举模式转型，有效提高存量商业楼宇使用率。三是加强房产市场经营管理的监管。住建局要会同相关部门、街道，全过程加强房地产市场监管，及时防范资金断裂、楼跑跑等市场风险，并督促物业公司落实物业管理责任，提升后续服务质量，完善楼宇周边配套，以良好的口碑、优质的服务吸引更多高消费能力、高消费意愿的消费者安家岳麓。

（三）服务产业项目的投产达效。相关部门及各个街镇要充分认识到，发展产业既要注重招商引资，也要服务现有项目，缩短项目建设周期，加快项目投产达效，为全区产业转型升级赢得时间和空间。要正确处理“三大关系”.一是正确处理全面推进与重点帮扶的关系。发改局要牵头，相关部门及各个街镇具体负责，围绕443个项目投资计划，按照年度目标任务予以推进。特别是要抓牢60项“六大主导产业”重点项目，集中梳理一批财税贡献大、前期基础好、投产达效快的重点产业项目，分层、分类予以重点帮扶、精准帮扶。比如，商贸服务业要突出抓好绿地湖湘中心、保利西海岸等项目建设，促成湘江玖号、渔人码头全面开业；金融业要紧密对接台湾金库银行、三湘银行等金融机构，加快广发、浦发等金融机构总部建设；健康养生业要主动服务梅溪湖三甲医院、普仁国际医疗中心、省妇女儿童医院等项目建设；文化旅游业要建成梅溪湖国际文化艺术中心等项目，加快湘江欢乐城、华谊电影小镇、天择传媒等项目建设；检验检测认证产业要实现检验检测专业园区一期6-8万平方米主体竣工，促成市食药品检验所、苏州苏试、宏尚检测等项目部分竣工，力争全年引进检验认证企业100家以上；现代农业要抓好莲花现代农业产业园等项目服务，提升现代农业项目的可持续发展能力。二是正确处理轴带引领与组团推进的关系。坚持“六大产业组团”功能定位，更加突出“三大产业轴带”的引领作用。其中，“湘江西岸现代服务业走廊”沿线街道，要推进大王山新兴旅游、洋湖总部经济、后湖文化创意、煌逭蚋叨松堂场⒈踅情景商业、滨江现代金融“六大节点”的标志性项目建设；“金星路先进服务业国际街区”要围绕更加宜商，加快推进“六位一体”提质改造；“云栖路国际汽车长廊”要突出中汽（湖南）汽车服务产业基地建设，确保汽车检验检测园入驻及汽车文化公园正式运营。三是正确处理政府支持与市场运作的关系。清醒认识政府的职能职责和精力能力，对于政府能力外、不擅长的领域，应借助市场力量，交由企业来运作。比如西湖文化园等项目，应借鉴“58同城”项目的成功经验，坚持市场运营、市场招商，政府做好信息对接、后续管理，确保产业项目早日投产达效，实现经济社会效益最大化。

（四）提升招商引资的质量水平。面对招商引资白热化的竞争态势，我们应该着眼宏观政策导向、未来市场走向和岳麓发展方向，理性解决“招什么”“怎么招”的问题，按照10项重点招商项目计划，以精准精心提高招商引资的质量水平。一是坚持内与外双向发力。商务、总经办等部门及街镇，既要把目光投放在招大引强上，侧重引进“六大主导产业”的龙头企业、市场的核心环节、行业的领军团队，并要求所有项目必须以法人机构形式注册岳麓，确保我区经济利益最大化；也要把目光回转在内部挖潜上，旗帜鲜明支持本地企业做大做强，支持已入驻企业二次创业，特别要依托“泛岳麓山创新创意集聚区”的创建，进一步深化区校战略合作，拓宽合作领域，提升合作层次，力争把更多的原始创新、科技创新转化为现实生产力，把更多的在外成功校友引入岳麓区创新创业、兴办企业。二是坚持大与小精准对接。由区产业发展领导小组办公室牵头建立动态式工作台账，落实一月一调度、一季一讲评、一年一观摩的工作机制，由园区、部门、街镇每月报送信息及工作进展，由主要领导、分管领导分层调度、分类研究具体问题，原则上小型项目由街镇、部门对接，中型项目由分管领导、联点领导对接，大型项目由主要领导对接，集中优势力量招大引强。当前，要集中精力深度对接广州酷狗计算机项目，争取尽快签约落户；对接中汽零集团尽快确定合作模式，并推进相关项目建设。三是保持上与下政策连贯。近期，国家将出台“中部崛起新十年规划”,将启动国家新兴产业创业投资引导基金参股基金推荐工作，并密集出台了《进一步做好民间投资有关工作的通知》《中央引导地方科技发展专项资金管理办法》等一系列重大政策部署。招商引资专业团队要抓紧研究和对接上层政策，找到岳麓发展的着力点，积极争取国家、省市、湘江新区政策、资金支持。

（五）营造宜商宜业的发展环境。重点是抓好五个方面工作。一是深化城乡环境治理。城管线部门及各个街镇，要切实落实监管责任和主体责任，坚持抓源头保长效，巩固提升城乡环境结合部、大王山片区环境综合整治“百日会战”成果，深入开展城市斑点、门前三包、建筑工地及重点区域、重要部位的整治。坚持抓治理保长效，大力推进环境卫生、市容秩序、户外广告、渣土扬尘、违法建筑“五大整治”,继续深化清霾、碧水、静音、净土“四大行动”,切实提升城乡环境水平。坚持抓品质保长效，以社区提质提档、城乡造绿增绿“三年行动计划”为主抓手，统筹推进设施修复、绿化提质、道路改善、车位改造，确保完成30个社区改造、20条支路街巷提质、4座桥梁立体绿化、21个社会停车场及3808个公共停车位建设等年度城市管理品质工程。二是规范推进拆迁征收。一方面，对于15个仍未签约清零的扫尾项目，指挥部及街道要加快办理司法强征程序，尽快实现只剩1-3户的含浦大道一段、矿山复绿公园一期、恒毅科技西片、象鼻窝公园、坪塘综合物流中心等项目的全面清零，力争7月底全面清零集体土地扫尾项目。另一方面，要坚定不移推行集体土地拆迁新的操作规程，务必依法依规做好前期各项准备工作，公开透明推进各个流程，7月启动智能驾驶无人测试区、西二环拓改、麓景路、学士路南延线等重大项目，洋湖、坪塘、科技产业园等重点片区新项目拆迁，确保首战必胜、首战告捷。同时，要按照时间节点的要求，全力推进三汊矶、白沙液街、老咸嘉湖路两厢等棚户区改造及城中村改造，按时完成年度征拆工作任务。三是增强民生工程实效。相关部门及各个街镇，要全面完成涉及我区的24项省市民生实事项目及铺排的年度重点民生工程。教育方面，要加快推进奥克斯第壹城小学建设，确保区素质教育基地9月实现正式运营。卫生方面，要完成含浦卫生院主体工程建设，全面实施村卫生室新建或改造工程，促进基层医疗卫生资源提质提档。安居工程方面，要改造农村危房300户，加快推进麓枫和苑三期、桔洲移民、熊家湾安置小区等25项安居工程建设。同时，完成农村公路提质改造年度任务，实现岳麓敬老院主体完工，尽快启动坪塘敬老院建设。四是维护社会大局安定。安委会成员单位要时刻绷紧安全生产这根弦，坚决克服厌倦厌战情绪、松懈麻痹思想和侥幸投机心理，强化企业主体责任、部门监管责任和街道属地责任，深入推进道路交通、建筑施工、消防安全、校园校车、非煤矿山、食品药品、危险化学品等重点领域专项整治，高度重视防汛防涝、抗旱防灾工作，坚决遏制重特大安全事故发生。一定要强化各领域的应急处突能力，要有切实可行的应急预案，明确谁牵头、谁为主、什么步骤、怎么保障等等，确保在第一时间、第一现场稳妥处理突发事件。要继续深化“三服务”一线工作，及时梳理整理、解答解决群众的实际诉求，坚持依法治访，推进诉访分离，稳妥化解一批信访积案，维护社会大局稳定。五是提高政务服务效率。大力推行“互联网+政务服务”,进一步深化“放、管、服”改革，以“营改增”为突破口，依托网格化管理平台，先行整合国税、地税、工商、住建、统计等数据资源、企业资源，全力打破“信息孤岛”和数据壁垒，并以此为基础，加快整合全区数字化管理平台资源，有效实现部门街镇数据信息互联互通和充分共享。特别是面对当前宏观经济形势，各个部门街镇要把构建“亲”“清”政商关系具体化，坦荡真诚同民营企业接触交往，设身处地理解民营企业的艰辛，既要帮助企业解决融资、手续办理、环境维护等现实问题，也要有所不为、放水养鱼，为企业营造更为健康、包容、宽松的发展环境，以精准作为、有效作为赢得企业的信任支持。

我就讲这些，谢谢大家。

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