乡镇脱贫攻坚的工作会议发言稿

下面是小编给大家整理的乡镇脱贫攻坚的工作会议发言稿，本文共13篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。本文原稿由网友“乐天”提供。

篇1：乡镇脱贫攻坚的工作会议发言稿

为助推全县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动，政协理县委员会组织部分政协委员，会同相关部门于7月下旬至8月上旬深入10个乡镇11个重点村，走访乡镇、村组干部群众余次，就全县加快农村灾后重建，全面实施综合扶贫攻坚行动情况进行了专题调研。

一、实施情况

正值全县上下全力推进灾后重建的关键时期，为改善农村生产生活条件，加快农村经济社会发展，县委、县政府审时度势，及时作出“全面加快农村灾后重建，全面实施扶贫攻坚行动”的重要决策。经科学整合、合理规划，整合涉农项目，打捆使用涉农项目资金，集中投入到村庄建设、农村基础设施、农村产业发展、农村公益事业四个方面，项目涵盖全县13个乡镇81个村，确定11个村为重点项目村，按照“以点带面、点面结合、突出重点、兼顾一般，分类实施、全面发展，分工明确、协调配合”的原则。于7月中旬全面启动实施农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动。经过近一个月的努力，到目前已取得阶段性成果，为按期完成各项工作任务打下良好基础。按照理县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动实施方案，当前先行实施风貌改造、户间路、“四改两建”、消防设施、垃圾处理池等村庄建设项目，11个重点村于9月30日前完成，70个工作村于底前完成。经实地调查了解，11个重点村的村庄建设项目均已开工建设，各村都在想方设法克服重重困难有序推进，但建设进度不一，有的村行动早，措施得力，进度推进快，村庄面貌明显改观，并且在工期安排上自加压力，力争提前完成，薜城镇建山村力争于8月20日前完成，夹壁乡猛古村、杂谷脑镇关田村、上孟乡日波村力争于8月底前完成。有的村行动迟缓，到实地察看时尚无多少看点。一些非重点的工作村不等不靠，及早动员，狠抓落实，各种项目正在积极建设施工中，大多能在规定时间内提前完成。在项目建设过程中有一些制约建设进度的客观因素，需要想方设法加以解决。一是一些农房重建扫尾工程尚未结束，砖混现浇结构的房屋还未脱木，还不能粉刷墙面，影响风貌改造进度，甘堡乡尔布村97户整体搬迁异地重建，由于支木、关板等建筑材料缺乏，加之停电现象较多，大多房屋尚未封顶，不仅影响农房重建进度，也影响了村庄建设的一些项目实施;二是用于项目施工的砂石特别是用于装饰的细砂等材料紧缺且价高，运费也高;三是采摘花椒造成劳动力紧张，我县高半山大都花椒多，又是农户的主要收入来源之一，采摘时间长，如木卡乡三寨村需40天左右，农民早出晚归，白天大多家中无人，一些项目工程施工难以开展;四是乡村道路建设封备施工，相关材料无法运进村。蒲溪乡休溪村自6月27日开建水泥路，到目前尚未完工，下孟乡沙吉村因欧苏桥建设也影响了农房重建和村庄建设进度。另外，技术工匠不足、停电现象较多等也影响建设进度。

二、主要做法

(一)加强领导，落实责任，为攻坚行动提供组织保证。县委、县政府坚持以人为本，以科学发展观为统领，把农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动作为当前“三农”工作的重中之重，成立了以县委副书记、县长蔡清礼为组长，县委常委、副县长万成军任副组长，发改委、三办、交通、农水、畜牧兽医、国土等部门为成员的领导小组，负责组织实施，监督落实，工程验收等工作。各乡镇、村都成立了相应的领导小组，落实牵头责任人，村组联系人，将任务分解到村组、到人头，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。实行部门业主负责制，明确各部门是责任主体，牵头部门和乡镇党委、政府是组织落实的工作主体，村两委会是具体实施主体，村民是受益主体。落实了县级领导和部门联系重点村的责任制。各级领导高度重视农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动，经常深入一线，靠前指挥，开展指导、督察工作，协调处理解决工作中存在的困难和问题。

(二)强力宣传，统一认识，为攻坚行动提供思想保证。大力宣传动员群众积极参与，采取召开干部动员会、现场会、村民大会、户主会、村民座谈会，组织村组干部和农户代表到先进地参观学习和典型示范等形式，统一广大干部群众的思想认识，组织动员广大群众积极投入到加快灾后重建，全面实施综合扶贫攻坚行动中。

(三)制定方案，统一标准，为项目实施提供政策保证。将新农村建设、灾后重建、牧民定居行动计划、扶贫开发、综合防治大骨节病试点工作有机结合起来，整合项目，整合资金，结合县情，因地制宜，制定出了全县农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动实施方案，明确了项目实施范围、建设内容、建设方式、建设时间和补助标准。各乡镇、村也相应制定出实施方案，将方案细化到村、到组、到户。

(四)心系群众，服务于民，为项目实施提供后勤保证。狠抓组织协调，形成了各相关部门工作任务和职能明确、统一协调的联系制度，各乡镇明确分解目标责任，加大部门与乡镇、乡镇与村、村与村、村与组之间的沟通协调工作，做到“各炒一盘菜，共做一桌席”。各级领导干部深入一线，积极做好群众工作，积极开展项目实施的指导服务和督促检查工作，推进建设进度，确保工程质量。

(五)严格程序，强化监管，为项目实施提供资金保证。建立健全项目资金管理机制，实行专人、专帐、专户和县级财政支付核算。规范项目的报批程序，严格项目工程的立项、设计、工程建设监管、预决算管理、竣工验收管理。明确了项目工程奖惩实施办法和考评方法。

三、基本经验

(一)党委、政府高度重视是前提。县委、县政府及时作出加快农村灾后重建，全面实施综合扶贫攻坚行动的重要决策，既体现了党和政府对农村群众的关怀，也是农民群众的热切期盼。

(二)大力宣传发动农民群众积极参与是关键。从项目实施以来的实践看，凡是思想发动好的，工作推进就快，建设质量就高，村容民风转变就明显。反之，工作就被动，建设进展就缓慢，建设质量就差。

(三)主动作为，形成合力是保证。各部门、各乡镇党委、政府、驻村工作组、下派干部、各村两委会和党员干部协同作战，形成全社会共同参与的格局，高效推进建设进度。

(四)积极做好项目的规划实施是核心。通过项目建设，让农民群众尽快享受到改革开放的成果，彻底改变农村面貌，加快脱贫致富奔小康步伐，更好地调动农民加快发展的积极性。

四、存在的困难问题

(一)个别村思想认识不到位，只强调客观制约因素而不注重主观能动性的发挥，宣传发动和组织协调不够，责任不到位，措施不得力，行动迟缓，进度缓慢。

(二)有的农户主体意识不强，参与积极性不高，存在“等、靠、要”思想，不愿自身投入，就政府补贴而“仅钱吃面”，所建项目显得“小气”，不仅影响建设质量和使用效益，而且影响整体建设水平的提高。

(三)有的村项目建设规划不够科学，有的不按规划和建设标准要求实施。如甘堡乡尔布村规划所有农户的圈舍建在杂谷脑河边，不仅影响整村美观，还会对河流造成污染。

(四)技术指导服务和质量监管不到位，有的建设项目存在质量问题。乡村道路的路基保坎、护坡墙、涵洞、涵管、排水沟等不完善，路面基础辗压不够，应按规范要求建设施工;坡度较大的村内道路和户间路排水和冬季防滑考虑不周;有的风貌改造用料易风化退色，保持时间不长。

(五)村活动室建设进度缓慢，村活动室建设项目招投标早已结束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工单位迟迟不进场。对此，有关部门应当加强协调，督促中标单位早日进场，否则按招投标管理办法作自动弃标处理。

(六)风貌改造、村道、户间路等委托代建的施工单位垫资困难，建议按工程拨付款办法分期拨付。

(七)一些农户的“四改”难以达到实施方案确定的标准。大多农户已通过农房重建结合了“四改”项目，因占地面积和实际需要等原因，有的农户所建面积不能达到规定标准，如厕所大多农户不能达到不低于8平方米的标准要求，总不能另建而造成浪费，增加农户负担。应当因地、因户制宜而不作强求。

(八)乡村道路建设与农产品运销存在矛盾。夹壁乡猛古村的道路计划在近期开工建设，而该村的大白菜运销10月初才能结束，道路建设与蔬菜调运矛盾突出，如在冬季施工又影响道路质量。

(九)一些异地重建的分散户的通水、通电还未纳入统一规划，自行架线不仅不规范影响村容，而且存在安全隐患。

五、对下阶段综合扶贫攻坚行动的建议

(一)加强引导，进一步发挥农民群众的主体作用。农民群众既是综合扶贫攻坚行动的的受益主体，也是重要的实施主体，要正确处理政府主导与群众主体的关系，要充分运用各种宣传手段，创新宣传方式，激发和调动广大农民的积极性和创造性，消除“等、靠、要”的思想，发扬“宁可苦干，不愿苦熬”的精神。在项目建设中，要统一规划，明确界定政府组织实施和群众自主实施的项目，全力推进政府实施项目，更好地发挥其引领和示范作用，通过项目建设，改善农村生产生活条件，培植农村新的经济增长点，加快脱贫致富奔小康的步伐，让农民从项目建设中感受到党和政府、各级干部对群众的关心、爱护和真心实意助民谋发展的热情以及实施项目带来的实惠，更加密切干群关系，增强党的凝聚力、向心力。同时在项目实施过程中，各级干部要把项目建设作为实践科学发展观，为民办实事、办好事的有效载体。

(二)做好四个结合，提升综合扶贫攻坚行动水平。一是把综合扶贫攻坚行动与灾后重建有机结合起来。要利用灾后重建机遇，扎实抓好灾后恢复重建项目建设，解决群众关心期盼的实际问题，切实做到灾后重建项目与综合扶贫攻坚项目同步实施、同步出彩，充分展示灾区新变化、新气象。二是把综合扶贫攻坚行动与城乡环境综合整治有机结合起来。开展城乡环境综合整治是省委、省政府为改善我省发展环境、提高人民群众生活质量的一项重大部署。通过村庄建设，高起点规划，高质量建设，集中整治村容村貌，建设硬化、亮化、美化、绿化的新村庄，改变农村脏、乱、差状况，提升农村形象和品位，逐步改变农民的陈规陋习，培养他们健康文明的生活习惯和生活方式。三是把综合扶贫攻坚行动与发展特色旅游有机结合起来。要提升村庄建设品位和布局水平，使全县村庄建设真正做到因山就势、依山傍水、错落有致、布局合理、彰显特色，为发展乡村旅游打下良好基础。要充分彰显民族和地域特色，进一步明确村庄风貌定位，既要深入挖掘民族文化内涵，有机溶入现代元素，做到“画龙点睛”，同时要尊重传统历史文化和民风民俗，不得“画蛇添足”。要通过村庄建设，倾力打造藏羌文化走廊，将浓郁的藏羌民俗风情更好地融入到村庄建设中，着力展示我县藏羌文化的独特魅力。四是把综合扶贫攻坚行动与社会主义新农村建设有机结合起来。按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，调整农村经济结构，发展特色产业，实施农业产业化经营，大力实施科技扶贫、移民扶贫、教育扶贫、文化扶贫、卫生扶贫、法制扶贫，努力增加农民收入，提升农民文明素质和守法意识。

(三)强化指导管理，提高项目建设质量。“三分建设，七分管理”，管理水平的高低直接影响着综合扶贫攻坚行动的成效，应当克服短期行为，发挥项目长期效益。一是要提高规划设计水平。因地制宜，因户制宜，务求实效，以规划指导建设，以规划规范管理。二是要加强项目工程施工的指导服务。严格技术标准要求，严格质量监管，制定切实可行的验收办法，保证项目工程建设质量，确保干一项成一项，达到能使群众长期受益的目的。三是加强制度管理，提高资金使用效益。要建立健全各种资金管理制度，并落实到位，确保各种项目资金安全和高效使用。四是要创新机制，探索建立项目设施管护的长效机制。坚决克服重建轻管的倾向，深化思想认识，形成全体群众重视管护、参与管护的局面，要落实管护责任，明确产权和管理方式，建立有偿使用机制，确保已建项目设施发挥预期效益。

(四)强化组织协调，有序推进项目建设进度。农村灾后重建暨综合扶贫攻坚行动任务重、时间紧、难度大、要求高，为此要高度重视，加快推进。

一是要在思想上高度重视。要增强使命感和责任感，明确目标任务，把综合扶贫攻坚行动作为民心工程、德政工程来抓，真心实意为民办事，把好事办实，实事办好。二是措施要得力。以非常之举办非常之事，在县委、县政府的坚强领导下，制定强有力的措施，落实责任，突出重点，通过典型示范，分类指导，强力推进建设进程。三是要实事求是，因地制宜，积极稳妥，有序推进。在项目建设推进过程中，对一些农户自建项目要尊重农民意愿，在不影响整体的前提下，根据实际需要和能力量力而行，不攀比、不浪费、不误农时。各部门、乡镇、村不能为完成任务而完成任务，在强调主观努力的同时，要想方设法协调解决客观制约因素。

篇2：乡镇脱贫攻坚的工作会议发言稿

省委扶贫开发工作会议召开期间，常务副省长李克在参加直管县代表团讨论时，讲述了一段他在广西百色地区担任主要领导时百色地区的贫困状况，谈了当时他开展扶贫的一些工作思路和想法，其中提到李瑞环同志到百色地区调研时针对百色地区扶贫工作作出指示“要有新思路，要有大举措”,并要求新思路和大举措都由百色地区自行研究。在固始新一轮扶贫开发任务非常繁重的情况下，李瑞环同志的这两句话对固始也非常管用。要有新思路，要有大举措，否则完成不了146个重点贫困村、14.3万贫困人口的脱贫任务。从大的发展思路来说，我们要按照中央要求做好“五个一批”,即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态保护脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障“兜底”一批，并结合固始60万人外出创业中许多成功企业家情系家乡的实际，实施社会帮扶“结对子”一批。

一要在精准上下功夫。前段时间了解了各乡镇(办事处)精准扶贫建档立卡的情况。精准是实现扶贫工作由大水漫灌到滴灌转变最基础性的工作，如果做得不好，就会重蹈低保不断出问题的覆辙。如何做到精准?就是要做到“六个精准”,即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、扶贫成效精准。全县所有从事扶贫工作的同志，都要时刻牢记“六个一批”“六个精准”,因为如果对最基本的概念和政策都不理解，那么扶贫工作就无从下手。在精准方面，前段时间深入贫困村调研时，我最担心的是大家不明白扶贫工作的重要性和相关政策，又因为不明白导致不重视扶贫工作，最后因为不明白、不重视导致不行动;现在我最担心的就是不精准、胡子眉毛一把抓。希望大家对本乡本村的贫困户家庭人口状况、致贫原因、具体帮扶措施等做到“一口清”.在这方面许多乡镇做了有益的探索，比如黎集镇对评议通过贫困户名单的村民代表大会全程录像，李店乡书记、乡长、副书记全程参加分包贫困村的村民代表评议大会，洪埠乡对建档立卡贫困户名单进行五次复核，草庙乡敢保证在贫困户精准识别上没有一人掺假，赵岗乡书记、乡长、副书记、纪委书记亲自分包四个重点贫困村，再比如武庙集镇建立了精准识别QQ群，每个贫困户精准识别情况、满足条件的脱贫户退出情况一目了然，等等。但也有一些乡镇主要领导没有亲自分包，而是安排党委委员、副乡长分包，这些乡镇的主要领导还没有认识到扶贫工作责任的艰巨和重大，没有认识到扶贫开发工作是从天而降的任务、扑面而来的压力和油然而生的责任。下一步，各乡镇目前重点贫困村要由乡镇主要领导依次往下分包。目前，除蓼城没有扶贫攻坚任务以外，任务最轻的秀水办事处有贫困人口1023人，任务最重的洪埠乡8606人，其他乡镇数量居中。大家在精准识别上一定要细之又细，标准一定要严之又严，一定要实事求是、经得起人民群众和历史的检验，否则绝对做不好扶贫攻坚工作。前段时间，省委省政府召集全省53个贫困县主管县长和扶贫办主任开会，主要是约谈8个精准识别建档立卡工作出问题的贫困县领导同志，因为国家审计署和省审计厅用大数据审计各贫困县建档立卡贫困户时发现这8个县的一些建档立卡贫困户并非真正的贫困户，有的购买汽车、有的家住洋楼、有的承包重点工程。省委省政府要求从严查处、追责到人，并要求连夜上报处理结果。固始没有被约谈，但不是我县没有这方面的问题，问题也反馈给我们了，只是问题存在的程度不同而已，我们要因此敲响警钟。

二要在产业上下功夫。扶贫不是直接发钱，虽然有输血的部分，但更多是要造血，所以我们要大力发展现代农业。昨天县委经济会上我提出要在脱贫上打主动战，不是说今年“三农”其他工作就不抓了，仍然要抓，要抓在脱贫攻坚过程中，要通过脱贫攻坚带动“三农”其他工作的发展。要发展现代工业，通过产业集聚区的发展，吸纳一部分贫困人口直接变成产业工人实现脱贫致富。要发展现代服务业。要发展有固始特色的富民产业，像茶产业、五万亩油茶和五万亩冬枣产业，等等。县委县政府研究，对连片发展100亩以上的冬枣和油茶，第一年每亩奖励300元，第二年每亩奖励200元，第三年每亩奖励100元。对带动贫困村、贫困农户脱贫致富的，每亩再奖励100元，对村集体每亩也奖励100元。用意何在?目的何在?就是带动贫困村、贫困户脱贫致富。在县委县政府给足产业扶贫政策的同时，各乡镇(办事处)也要研究产业扶贫，不要都等着县里出政策，要主动作为、主动出击。其他特色产业如柳编产业、银针产业，相关部门和乡镇可以研究一下根据带动农户数量进行奖补扶持的具体意见，有关乡镇要学会向县委政府要政策。再比如茶产业，南山采茶最紧张的时候采茶劳动力缺口非常大，县政府正在研究办法，让北部和中部乡镇的群众经过培训学会采茶叶，县财政给予雇用这些劳动力的劳务合作社、采茶经纪人或茶场一定补贴。如果是贫困人口按这个方法采茶20—30天，就获得了按脱贫标准一年的收入。目前，像采茶这样的很多农活都是安徽、驻马店的人来固始做，按照属地管理原则，我们对他们扶贫是没有责任的，但对固始老百姓扶贫是有责任的。之所以实行这样的办法，因为脱贫最终还是要靠群众自己勤劳的双手来实现。对于每个贫困村申报的具体扶贫项目，乡镇党委政府一定要因村制宜，逐个村地认真研究，不能马虎了事，毕竟村一级对于哪个产业能致富、能见效的认识有限、把握不一定科学、准确。上周日我和相关部门负责人去祖师庙镇实地查看了光伏扶贫试点，该镇刘楼村11户光伏扶贫产业已经建立起来，2户的光伏发电设备安装在自家菜园和房顶上，另外9户的设备在村里集中设点安装，中电电气集团和镇村两级做了大量的工作，已经开始发电，发电最多的一户已经发了30多度电，最少的也发了16度电，发电少的可能因为设备没调试好。村支书反映群众对光伏发电产业非常欢迎，主动请施工队伍到家里吃饭，并像对待自己襁褓中的婴儿一样呵护这些发电设备。如果下一步光伏扶贫按照这种模式继续做成功，今年县委县政府打算发展1000户贫困户光伏发电作为一期产业计划，每户总投资2.4万元，初步确定的资金解决方案是中电电气集团等企业投入8000元设备，三年后由贫困户用发电收益还款;金融部门向贫困户投放小额信贷以及农户自筹8000元;扶贫专项资金投入8000元，最终实现“两年脱贫、三年巩固、第四年还钱”的脱贫计划。贫困村集体投资45万元也可以建设一个小型光伏发电地面电站，就能每年获得7万元的集体经济收入。另外，还可以建设更大的光伏发电地面电站。 总之，现在国家产业政策非常好，大家一定要用足用好有关产业政策开展扶贫攻坚，而不能束手无策。

三要在政策上下功夫。要用足用好党在农村的所有政策，将这些政策集束式、集成式向扶贫开发倾斜，包括加大资金整合力度、政策整合力度等，尤其要强力整合贫困人口直接受益的低保、医保、养老等政策。大家一定要把贫困村的落后症结、贫困户的致贫原因找准，然后再整合政策精准投放。对于政府“兜底”脱贫一批，县委常委会已进行了研究，计划今年安排财政资金两亿元，按照省里即将制定的标准，对没有劳动能力却又不符合低保条件的痴、呆、傻等贫困户进行“兜底”.另外一些资金要通过产业扶贫、到户增收、扶贫培训等项目落实到位，比如对于贫困户家庭的高中生或中职院校学生免除学杂费等。我们要落实上级关于扶贫的所有政策，打好一整套组合拳。扶贫离不开金融的支持，要善用金融政策，利用好县内金融机构的强大力量。县内每个金融部门，在继续开展好对口联系帮扶贫困村、贫困户工作的同时，要抓紧制定对全县扶贫开发进行支持的基本方案。各金融部门都有扶贫这个共同的社会责任，都要义不容辞，谁都不能说不。县财政资金在金融部门存储时，要跟各金融部门扶贫业绩挂钩，存入扶贫业绩突出的金融机构。全县所有部门都一定要主动与扶贫工作挂钩，不能只强调自己的困难而不参与扶贫攻坚，因为哪个部门的困难都没有县委县政府扶贫攻坚的困难大。总之，小困难一定要服从解决大困难，小问题要服从解决大问题。

四要在帮扶上下功夫。目前，1家中直单位即国机集团、5家省直单位、99家县直单位，已经开赴到全县扶贫开发第一线。县工商联已出台文件开展“百企帮百村”活动，就是组织县内企业、固始籍在外企业、商会、行业协会等开展定向帮扶活动。我们还要开展“万人帮万户”活动，就是全县拿着国家俸禄的万名干部也要每人联系一个贫困户，因为我们有义务、有责任对弱势群众伸出援助之手，也展示国家干部投身社会公益事业的积极姿态。要大力实施扶贫回归工程，号召固始60万外出成功人士望家乡的山、看家乡的水、记住悠远的乡愁，回来帮家乡的父老乡亲一把。如果固始在完成扶贫开发任务过程中能出先进经验的话，那么除了规定的“五个一批”以外，社会帮扶扶贫这方面可做文章的地方最多。国家与省级层面正在研究非公经济组织成立非公经济党委，县一级也要抓，我觉得开展这项工作，扶贫是最好的切入点。固始人一直有扶贫济困、乐善好施的优良传统，大家不能把这个优良传统丢掉，当年治理水利时诞生了“宁肯苦干、不愿苦熬”的固始精神，现在我们要争取诞生新时期固始的扶贫精神，力争涌现一批可圈可点的扶贫先进事例、可歌可泣的扶贫英模人物。乡村两级是共和国大厦的基石，乡村干部是农村脱贫致富奔小康的主心骨，要做群众脱贫可依靠的力量。

五要在扶智上下功夫。县委县政府已下定决心，在两年时间内快马加鞭，真正组建固始职业技术学院，并已经到省教育厅作了汇报，省教育厅非常支持。要办就办好，目前县里已成立项目指挥部，即将启动一期1000亩土地征收工作，并计划与信阳职业技术学院“联姻”,进一步提升劳动技能培训水平，培养新型产业工人、教育人才，切实解决产业集聚区用工特别是高级工紧缺和幼儿教师、农村教师及医院护理人员不足的问题。目前，世纪职专、职业教育中心、申达职业技术学院等针对贫困农户开展的“雨露计划”培训，陈集镇有一个村做的非常好，也非常受老百姓的欢迎。

六要在统筹上下功夫。唯物辩证法有两点论和重点论。两点论要求我们抓扶贫开发的同时还要抓其他农村工作，抓重点贫困村和重点贫困人口的同时还要抓不在重点贫困村或已脱贫的贫困户、贫困人口;重点论要求我们抓重点贫困村和重点贫困人口时还要突出这其中的重点，所以我们要采取综合性的措施。前段时间跟省扶贫办进行了对接，目前我县需要搬迁的贫困户3114户、11840人，不仅包括南部山区交通不便、改善基础设施艰难、扶贫成本非常高的地方的贫困人口，也包括建设“两库一湖”需要搬迁的贫困人口，要结合起来实施易地搬迁安置脱贫一批。要把扶贫开发与中心集镇建设结合起来，比如杨山水库库区贫困人口搬迁就要和段集镇街上的镇南社区建设相结合。扶贫开发还要与两个产业集聚区发展相结合。所以，开展扶贫开发要有一揽子计划，不能幻想“毕其功于一役”.大家一定要对今年、明年、后年或今年上半年、下半年分别围绕扶贫做什么具体工作有“一揽子”计划，不能今天打算修村部，明天打算修学校，后天又打算修修路。外出创业成功的企业家回来投资时，大家要引导其投身精准扶贫，要先集中力量帮贫困户脱贫，然后再考虑改善教育、医疗设施等问题，最后考虑把村部修漂亮的问题。我不反对把村部修得好一些，但是大家一定要分轻重缓急来干。行业扶贫方面，县发改、交通、住建、财政、扶贫、教育、医疗、卫生等部门都有任务，要搞清楚自己的任务。比如交通部门要研究能否率先解决贫困村的出行问题，因为“要想富、先修路”还是很有道理的。春节临近，县委农办专门让我向大家强调一下农村人居环境整治工作。大家要树立人居环境改善属于扶贫攻坚工作组成部分、在重点贫困村脱贫责任目标里的思想观念，抓紧采取各种措施把环境整治好。另外，农村改革试验等其他工作也要统筹推进。

篇3：乡镇脱贫攻坚的工作会议发言稿

一、大金庄村情况

阳白乡大金庄村位于五台县西北角，三面环山，东与七图村相邻，北与代县、原平市以山为界，西与上金庄村接壤，南与上金山村相连。全村户籍人口57户、131口人，常住人口26户46人，是阳白乡14个贫困村之一，已整村退出。全村建档立卡贫困户18户32人。按致贫原因分：因病致贫10户17人，因残致贫1户1人，缺技术致贫6户13人，缺劳力致贫1户1人。现已脱贫17户31人，其中政策兜底6户10人、移民搬迁5户13人、产业脱贫6户8人、生态扶贫1户2人(其中2户5人既享受政策兜底又享受移民搬迁)，未脱贫1户1人。

二、驻村工作队帮扶情况

自县人大常委会办公室帮扶大金庄村以来，驻村帮扶工作队认真贯彻落实习近平总书记精准扶贫精准脱贫战略思想、习近平视察山西重要讲话精神和党的十九大报告精神，更加自觉地把驻村帮扶脱贫攻坚摆在日常工作的突出位置，以更多的精力、更大的努力，真抓实抓，亲力亲为，压实帮扶责任，完善帮扶机制，努力提升工作队驻村精准帮扶工作满意度。

(一)及时宣讲政策。驻村工作队第一时间深入大金庄村，在村两委和贫困户中，认真传达学习习近平总书记视察山西重要讲话精神和党的十九大精神，广泛宣传省、市、县脱贫攻坚各种会议精神，通过多种方式开展了广覆盖、全方位、多角度、深层次宣讲，使党的各项决策部署、惠民政策家喻户晓，人人皆知、入脑入心。

(二)传播科学知识。针对偏远山区群众生产生活实际，驻村工作队协同县科协开展了一系列的科学普及活动。重点进行了科普知识主题讲座、农业技术信息培训、防病治病宣传、捐赠书籍等。通过走访贫困户、田间地头、街头巷尾等多种方式，向广大群众普及科学知识，弘扬科学精神，传播科学思想和方法。目前已开展农业科学技术培训76人次。

(三)落实帮扶任务。按照县脱贫攻坚总指挥部的统一安排部署，驻村工作队认真驻村开展走访贫困户、填写扶贫手册等工作。通过与帮扶责任人与贫困户交流谈心，了解贫困户帮扶需求，动态了解、掌握贫困户信息，协调各职能部门及时跟进移民搬迁、教育补贴、医疗补助、社会保障等工作落实情况。

1、积极谋划产业。栽植榛子树100亩，养羊100只，协助村两委成立《五台县阳白乡味韵干鲜果专业合作社》，助力该村干鲜果产业融合发展。

2、强化基础设施。协调县直有关单位硬化村全部主干路，安装变压器1台，打深井一眼，配套完善了井房、供电、输水管道等设施，安装健身器材5套，大力改善了村内公共基础设施。

3、真抓实干做事。组织县人大机关干部职工捐赠衣服150余件，连续三年赠送春联34套170幅、发放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。

4、完善村级资料。按照县脱贫攻坚总指挥部的统一部署，协助村两委完善-20村级脱贫攻坚档案资料，包括政策类、宣传类、识别类、退出类、帮扶类等，保证脱贫攻坚工作有案可查、有档可寻，为切实做好脱贫攻坚工作打下了坚实的基础。

三、减贫成效情况

1、20，新识别贫困户19户38人，年底脱贫2户3人;

2、，新增贫困户2户5人，出列6户10人(2户5人有车、4户5人常年不在村)，年底贫困户数据为15户33人;

3、20，新增贫困户6户10人，出列4户7人(全为常年不在村)，年底贫困户数据为17户36人;

4、，贫困户户内删除2人(1人为女儿出嫁户口迁出、1人为死亡)，脱贫11户25人，年底贫困户数据为17户34人;

5、年，贫困户户内删除3人(2人为女儿出嫁户口迁出、1人常年不在)，新增贫困户1户1人，脱贫4户7人，年底贫困户数据为18户32人。

四、存在的问题和下一步工作打算

这几年，帮扶工作队虽然取得了一定的成绩，同时也存在诸多不足：一是与县扶贫开发中心联系较少、交流少，工作思路有待创新，帮扶能力有待提高。二是帮扶结对效果不明显，未及时掌握结对信息，非贫困户不熟悉。三是推动帮扶村主导产业发展进度缓慢，我们将进一步攻坚克难，进一步提高大金庄村产业发展。

，驻村工作队将按照县委、县政府的总体部署，乡党委、乡政府的具体要求，进一步加大资金投入、立足实际、整合资源，巩固脱贫成效，重振阳白“梨果之乡”美誉，同时加强与帮扶非贫困村的联系，加大对贫困户的帮扶力度，力争帮扶工作取得更大成效。

篇4：村委会脱贫攻坚工作会议发言稿

全体党员干部:

当前，我县脱贫攻坚进入决战决胜攻坚期、脱贫摘帽关键期、考评验收冲刺期，全县各级党员干部都应坚定完胜之心，都应扛起党员之责。为确保20xx年秭归县实现高质量脱贫，我们向全县广大党员干部发出如下倡议：

“群狼看头狼，群羊看头羊”。领导干部要带头冲锋陷阵，响亮喊出“跟我上”，率先沉到一线参与脱贫攻坚工作，坚决不做发号施令的“挥手”干部、居高临下的“背手”干部、推脱责任的“甩手”干部。要紧紧围绕“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”和扶贫成效考核“优秀”等工作目标，带头啃“硬骨头”、亲自打“攻坚战”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，让以人民为中心的发展思想体现在脱贫攻坚的伟大实践之中。

“脱贫攻坚日，党员冲锋时”。每名共产党员要树立必胜的信心、完胜的决心、全胜的雄心，始终保持时不我待的干劲和一抓到底的韧劲，任务一项一项落实、矛盾一个一个化解、隐患一点一点排除、感情一寸一寸拉近，确保帮扶责任点对点、帮扶成效实打实。要有与时代同在、与使命同在、与人民同在的旺盛斗志，保持“只要干不死，就往死里干”的昂扬锐气，发扬“活着干，死了算”的移民精神，吃大苦、耐大劳，出大汗、尽大力，在脱贫路上彰显党员特质，在攻坚战场挥洒为民情怀，用智慧谋划脱贫思路，用激情践行“四个意识”，用脚印丈量对党忠诚，让党徽闪耀在秭归的山山水水。

“匡正扶贫之风，坚守扶贫之道”。要坚持防微杜渐、警钟长鸣，自觉与扶贫领域各类腐败现象作斗争，坚决反对形式主义、官僚主义。干部只有真心扶贫，群众才能真正脱贫!要坚决经得起苦与累、公与私、得与失的考验，把党性牢牢地镌刻在扶贫的主战场上。

“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦关终属楚;苦心人天不负，卧薪尝胆，三千越甲可吞吴。”时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。一个时代有一个时代的主题，一个时代有一个时代的使命。秭归广大党员干部们，我们生在秭归、长在秭归，更要奉献在秭归。“枪上肩，弹上膛，扶贫战场好儿郎”，让我们携手并肩，在市委、市政府的坚强领导下，撸起袖子加油干，全力以赴踢好决战决胜的“临门一脚”，坚决打赢打好脱贫攻坚战，奋力交出不负组织、不负人民、不负时代的优秀答卷!

【脱贫攻坚发言稿范文】

自开展扶贫工作以来，党支部、村委会以及驻村工作队始终把打赢脱贫攻坚战作为一项政治任务来抓，充分认识打赢脱贫攻坚战对于促进社会稳定和长治久安、提升全民幸福感的重要意义，紧紧围绕中央、自治区、地区关于脱贫攻坚系列部署，紧密结合本村实际，强化脱贫举措，狠抓工作落实，脱贫攻坚工作取得阶段性成果。

(一)提升政治站位，构筑坚强的组织保障

严格按照精准扶贫、精准脱贫要求，始终把学习好、领会好、贯彻好党中央、国务院以及自治区、地区以及托里县委关于脱贫攻坚的各项决策部署作为推进脱贫攻坚工作的思想动力和行动指南，将工作重心转移到脱贫攻坚上来，把主要力量投入到精准扶贫上来，专门抽调骨干力量成立了以党支部书记、工作队第一书记为双组长的领导小组，建立了“ 1+3”(以党支部为核心、工作队+派出单位+帮扶人)的工作机制，先后多次召开会议，深入学习领会各级政策、文件精神，确保贯彻落实政策、精神不偏差、不走样，为脱贫攻坚提供坚实的组织保障。

(二)精准施策，全面落实脱贫攻坚各项政策

实施转移就业促进工程，提升发展能力。为提高贫困人口素质，村两委、工作队积极协调组织开展了建筑、手套编织、科学养殖等培训班，进一步提升贫困户市场综合竞争力。大力支持有意愿在工地、公交车站和养殖场、玛纳斯铁路局、阿拉山口等打工的贫困户，引导贫困户通过努力改变现状。截止目前我村共有7户13人在阿拉山口当护边员;红花采收时节输出劳务200余人;输出116余人长期在乌鲁木齐、玛纳斯、乌苏以及裕民等地外出打工，进一步提高了人均收入水平，真正实现了脱贫增收。

实施产业扶持带动工程，促进增收脱贫。一是20xx年利用扶贫资金160万元，为160户符合条件的贫困家庭赠送扶贫羊2880只，20xx年为41户贫困户发放了扶贫羊492只，提高了贫困家庭自我发展的能力。二是大力发展科学养殖，根据牧业村队的特点，充分利用升国旗、农牧民夜校聘请了畜牧专家，对养殖户进行现场培训和授课，传授技能，提高牲畜的繁殖率;实施精细化管理，提高出栏率，增加牧民家庭收入。

实施土地清理再分配，均衡发展潜力。针对以往土地分配不均的现象，经村党支部认真研究，按照公平公正的原则，严格履行四议两公开程序，对老定居点98户居民的3500亩土地进行了再分配，有效的化解了矛盾。

实施易地搬迁安居工程，改善生存发展条件。截止目前，我村先后有85户贫困户享受易地搬迁项目、43户享受牧民定居项目，彻底解决了贫困户住有所居的问题。在工程建设过程中，驻村工作队和村“两委”给予了大力的支持，出资3万元，重新更换了深水泵，保证了工程用水和定居点的居民用水需求。

实施最低保障兜底工程，织密安全保障网。一是加大教育、社保、民政、生态等有关惠民政策宣传力度，先后为16名学生发放教育扶智补助资金50000元;将符合低保条件农村贫困人口全部纳入低保范围，确保贫困人口新农合参合率、社会养老保险参保率全覆盖，我村现有扶贫兜底对象7户20人，全部纳入了低保范围。

(三)以党支部为主导，充分发挥派出单位作用，构建扶贫帮困大格局

为进一步提高广大群众生活水平，切实解决村民反映最突出、最强烈的问题，村党支部、驻村工作队积极与派出单位联系，在派出单位的大力支持下，筹资50万元给定居点109户贫困牧民群众铺设了彩钢屋顶，改善了牧民生活环境;筹资13余万元用于村委会阵地围栏安装，杜绝了安全隐患;筹资20余万元在村内道路两侧种植绿化树，美化生活环境;筹资1万余元购置了40套桌椅板凳，改善了教学点的设施。为了做好牧民春秋季转场工作，提前勘察转场道路，筹集资金4万余元对冲毁牧道进行修缮，组织工作队、村两委、下沉干部、协警、村医、牧医成立服务队，设立服务站，为牧民群众提供贴心服务，全程跟进牧民转场，保障了200多户牧民、近三万头牲畜的顺利转场，将转场损失降到了最低。在派出单位的大力支持下，工作队为村民群众办实事、办好事方面累计投入资金已达到了百万余元。

(四)充分发挥抓党建促脱贫攻坚的作用，为巩固提升提供可靠依据

将开展干部包户住户与脱贫攻坚相结合，将扶贫帮困帮扶人与包户住户干部有机整合，通过开展定期入户走访，随时了解掌握贫困户动态信息，做到“三清”。一是核准家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，完善基础档案，做到“底数清”;二是核准脱贫门路、需要解决的主要困难，完善问题台账，做到“问题清”;三是核准以往扶持情况、扶持效果，提出具有针对性的帮扶措施，做到“对策清”，为精准脱贫提供可靠依据。

存在问题及下一步工作安排

通过几年来的不断努力，我村脱贫攻坚工作取得了一些成绩，但是也存在一定问题。一是部分群众内生动力不足，存在等、靠、要思想。二是我村村民普遍文化素质不高、国语水平较低，在一定程度上限制了外出发展机会。三是就业渠道单一，在一定程度上不利于贫困户稳定脱贫和自我发展。

下一步，我们继续坚持精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四个方面，进一步强化脱贫攻坚措施、创新工作机制、压紧压实责任，鼓起“敢叫日月换新天”的勇气，拿出“不破楼兰终不还”的劲头，坚决打赢脱贫攻坚年度战役。

一、加强政策宣传，激发内生动力。深入宣传贯彻落实中央、自治区、地区等各项决策部署和扶贫惠民政策，不断提高政策知晓率，通过发放“明白卡”、入户宣传、政策解读等方式，积极宣传党和政府的扶贫政策，宣传脱贫典型人物、先进事迹，转变扶贫户“从要我富到我要富”的思想，消除或逐步消除贫困户“等、靠、要”思想，激发贫困群众的内生动力，增强主观能动性。

二、分类施策，促进多元增收。针对贫困户不同情况，对建档立卡中有劳动能力但无固定收入的人员，依据人员持有A2驾照、具有建筑施工技能等人员，采取主动联系劳动力市场方式，力促更多贫困户外出打工，增加工资性收入。针对因病、年老等无劳动能力或劳动能力缺乏人员，通过大力发展庭院经济，提高家禽饲养能力、蔬菜种植能力等降低生活成本，提高副业收入。

三、加大国语培训力度，营造浓厚学习氛围。坚持分类施策，针对不同年龄不同基础的人群，合理设置国语学习课程，量化学习内容，通过开展集中式学习、小手拉大手、帮扶干部教国语等形式，不断拓宽形式，丰富学习成效，进一步提高村民国语水平，为加强对外沟通交流奠定坚实基础。同时充分利用周一升国旗宣讲、农牧民夜校、村委会大喇叭等契机，积极向群众宣讲学习国语的重要性，进一步营造浓厚的学习氛围。

【脱贫攻坚发言稿范文】

全县广大青年朋友们：

打赢脱贫攻坚战，是中国共产党向全世界作出的庄严承诺，是全面建成小康社会的底线目标，是到20xx年必须完成的重大政治任务。“党有号召，团有行动。”在全国第五个扶贫日到来之际，共青团栾川县委向全县广大青年郑重倡议：

要争当脱贫攻坚的奋进者。党旗所指，团旗所向。新时代青年要参与到全面建成小康社会，脱贫攻坚这一战役中，这一战役际遇宝贵、使命光荣、责任重大。全县各级团组织、团干部和广大青年志愿者要坚定理想信念，勇担新时代的新使命，把智慧和汗水挥洒在脱贫攻坚主战场，汇聚起踊跃投身脱贫攻坚战的磅礴青春力量，同心协力坚决打赢脱贫攻坚战。

要勇当脱贫攻坚的排头兵。共青团是党领导的先进青年的群团组织，历来在急难险重任务和重大考验面前都能够团结带领广大团员青年勇于担当、冲锋在前。助力脱贫攻坚是共青团围绕中心、服务大局的头等大事和主攻方向。全县各级团组织要带领广大团员青年大力弘扬新时代精神，牢记嘱托、感恩奋进，只争朝夕、苦干实干，发挥生力军和突击队作用，激发青年活力，为精准脱贫献策出力。

要善当脱贫攻坚的宣传员。为党做好新形势下的青年群众工作是共青团的主责主业。全县各级团组织要充分发挥共青团组织化动员和社会化运作的优势，动员团员青年用群众喜闻乐见的方式，“面对面”交流，“零距离”沟通，着力宣传党和国家以及县委、县政府关于脱贫攻坚的重大部署、惠民政策和取得的辉煌成就，引导贫困群众增强脱贫的信心和决心。

要真当脱贫攻坚的实干家。空谈误国、实干兴邦。全县各级团组织要深入实施开展“共青团助力脱贫攻坚青春建功行动”，紧紧围绕产业扶贫、教育扶贫、人才扶贫、公益扶贫，进一步拓展服务脱贫攻坚的项目和载体。用心用情用力开展脱贫攻坚，自觉在贫困群众最需要的地方奉献青春力量。

青年朋友们，新时代是奋进的时代，新时代是拼搏的时代!我们要牢记嘱托、感恩奋进，用一腔热血，一身本领，坚决打好打赢脱贫攻坚战，为夺取栾川脱贫攻坚战全面胜利奉献青春的智慧和力量!

【脱贫攻坚发言稿范文】

白水县地处关中平原与陕北高原的过渡地带，是渭南唯一的山区县，全县总面积986.6平方公里，耕地面积72万亩，辖7镇1办，124个行政村， 30万人口。

“十三五”以来，在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府全面贯彻落实关于脱贫攻坚讲话精神和中省市各级领导安排部署，戮力同心、砥砺前行，精准施策、精准脱贫。共识别贫困村63个，贫困户12749户，贫困人口39938人。20xx年已退出贫困村20个，完成7208户21870人如期脱贫;20xx年通过数据核实贫困村43个，贫困户6536户22223人，年底退出贫困村15个，脱贫5893人;20xx年计划退出贫困村20个，脱贫7330人;20xx年计划退出贫困村8个, 脱贫2703人;20xx年计划6297人脱贫，全面实现脱贫路上不落一人的总要求，实现全面建成小康社会的总目标。

今年以来，县委、县政府将脱贫攻坚作为经济社会发展和“聚力四五六、矢志新崛起”战略布局的主要抓手，设立了八个脱贫攻坚主战区，县级领导分别挂帅，按照“严、实、新、尊、合”五字要求和“12345”目标指挥作战，成立了脱贫攻坚指挥部、督查组和“八办五组”专项工作办公室。构筑了一套完整的脱贫攻坚体系，探索出两项创新模式，组建了三支战区先锋队，实施了四个全面覆盖。搭建了双创中心和县指挥部贫困户大数据平台，全面实现省市县三级视频会议、县镇村三级指挥作战和第一书记“四支队伍”现场考勤、查岗及视频通话等功能。严格落实脱贫攻坚“一把手”负责制和“三级书记”责任制，充分发挥“四支队伍力量”优势，建立了县、镇、村三级指挥作战室，制作悬挂贫困户分布图、产业分布图、干部帮扶图等，分片挂图作战，确保年底如期完成各项减贫脱贫任务。

一是构筑了一套完整的脱贫体系。全县认真学习系列重要讲话，坚决贯彻落实中省市脱贫攻坚工作要求，举县一致凝心聚力抓脱贫，从上到下强化落实拔穷根。一是构建四大体系，即夯实组织体系，细化工作体系，严格推进体系，强化保障体系，从搭建四梁八柱的总体架构开始，确保脱贫攻坚工作体系完善。二是突出四项重点，即聚力产业扶贫，加快移民搬迁，扩大就业创业，强化教育健康扶贫，保证了脱贫工作取得实效。

二是深入探索出两项脱贫工作创新模式。

1、激发内生动力，坚持扶志、扶智、扶心为先导。创新实施“脱贫攻坚扶志心连心超市”、“脱贫攻坚扶智教育资助”和“脱贫攻坚扶心就业创业”三个扶贫模式。建立了各镇办扶贫心连心超市，定期组织开展评比打分和积分兑换活动，从而充分调动贫困户脱贫致富的积极性，真正起到扶贫先扶志、扶智、扶心的作用。

2、党建引领，三产融合，加快脱贫步伐。因地制宜发展休闲农业、观光农业、旅游产业、果园托管等发展模式，促进产业跨界融合，逐步形成“三产融合、三变带动、党建引领、廉政助推”为一体的脱贫综合体。林皋镇许道村首创“1名党员+10户贫困户”的 “党建+脱贫”模式，已使57户贫困户摆脱贫困。林皋村依托地理优势，围绕“两山一湖”作文章，探索形成了“旅游+脱贫”模式。尧禾镇美华公司通过建立“果园托管”、“产品入股”、“现金入股”等帮扶模式，已托管果园362户1400余亩，果农亩均增收800多元。

三是组建了“三支脱贫攻坚战队”。

1、组建脱贫攻坚战地先锋队。将7镇1办设立的八大战区作为八个脱贫攻坚战地先锋队伍的主战场，县级各领导作为战区的指挥员，充分调动奋战在脱贫攻坚一线的各级包联部门和“四支队伍”力量，全面扎实开展驻村联户工作。

2、组建脱贫攻坚战地医疗队。全县设立了八个战地医疗指挥部，抽调1000余名医护人员组成108个战地医疗队，全面搭建县、镇、村三级医疗救助网络，对全县因病致贫户2518户2930名患者医疗救助包联全覆盖，实行一人一卡，一人一档管理制度，真正使医疗救助政策落到实处。

3、组建脱贫攻坚战地宣传队。开展八支“脱贫攻坚宣传指导队”，深入各镇村组，利用宣传车、村广播、宣传单、横幅、文艺节目等方式，开展政策宣传和脱贫指导工作，持续开展“脱贫之星”评选和“脱贫内刊”宣传等工作，在全县形成一批可复制、可推广的脱贫典型，充分发挥榜样示范引领的作用，营造良好氛围。

四是实现脱贫攻坚“四个全覆盖”。

1、产业扶持全覆盖。结合全县苹果产业优势，贯彻“一

企帮一村，一产扶一户”基本策略，激发贫困群众的内生动力，增强贫困户脱贫信心，从而实现全县6536户贫困户产业扶持全覆盖。

2、人居环境全覆盖。对除去易地扶贫搬迁户和危房改造户以外的贫困户开展人居环境改善工作全覆盖，将符合人居环境改善条件的贫困户进行现有住房粉刷修缮、庭院地面硬化、水电路改造、居住环境治理、小型养殖场所搭建等，从而提升贫困群众内生动力和脱贫自信心。

3、互助协会全覆盖。深化互助协会新内涵，强力推行“五个到位”，实现全县124个行政村互助协会全覆盖。截止目前已实施扶贫互助资金项目村74个，入会总户数达2840余户。

4、结对帮扶全覆盖。按照八大战区指挥作战，八个先锋队伍一线作战部署的总基调，分配124个包联部门对全县124个行政村驻村作战全覆盖;安排30余名县级领导、471名科级领导、744名股组级干部、3150名基层干部和124名第一书记、576名驻村干部与6536户贫困户实现一对一结对帮扶全覆盖。

五是建立五项常态机制，确保有序进展。一是建立学习常态机制，坚持学习贯彻相关讲话精神，落实中省市扶贫政策，理清扶贫思路;二是建立扶贫工作常态机制，领导小组安排部署，指挥部统筹协调，各镇办主体落实，形成日常工作抓落实强反馈程序;三是建立“周交办、周办结”工作机制，按照每周指挥部工作安排强抓落实，把握工作节奏，扎实推进脱贫工作;四是建立研判分析和协调指挥长效机制，目前已召开全县脱贫攻坚研判分析会议共9次，指挥部协调会议已达16次;五是确立全县扶贫日行动，自4月19日起，确定将每周星期三设立为全县扶贫工作日，开展下基层，深调研，真帮扶工作。通过五项常态化工作机制，推动脱贫攻坚工作持续发力。

【脱贫攻坚发言稿范文】

20xx年11月，区统计局干部×××同志被选派到秦岭镇×××村任“第一书记”驻村开展帮扶工作。他认真学习和宣传党的十九大精神及惠农支农政策，建立健全帮扶工作台账，积极入户走访了解村情民意，协调帮扶单位及帮扶责任人制定帮扶计划、认真履行帮扶职责，积极联系对口部门争取项目。同时，不断加强村“两委”班子建设，带强党员队伍、夯实党建根基、筑牢战斗堡垒，积极开展组织生活、宣讲十九大精神，深入群众开展党建工作，不断坚定群众脱贫信心。20xx年底完成脱贫任务17户87人，全村贫困发生率从20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年预脱贫18户85人，有望年内实现整村脱贫。

理顺工作思路 科学谋划助帮扶

“没有调查就没有发言权”.为了能全面掌握×××村产业发展情况及贫困户主要致贫原因，制定切实可行的帮扶计划，他和帮扶成员扎下根来，驻村开展帮扶工作。首先开展座谈会，初步了解村情民意。然后逐一走访20xx年底建档立卡贫困户113户，500余人次，全面细致了解贫困户主要收入来源和致贫原因。通过不断实地走访、与群众面对面谈心交流，根据实际情况制定完善了《20xx-20xx年秦州区秦岭镇×××村驻村帮扶工作队帮扶计划》，不仅提出了切实可行的帮扶措施，确保能顺利开展且落地见效;全面完成了113户建档立卡贫×困户(其中未脱贫户24户)“一户一策”计划，取得良好工作成效，为尽快实现整村脱贫营造了良好开局!

明确目标责任 精准施策抓落实

工作开展以来，他能明确工作目标，勇担帮扶责任，扎根基层，奋战在扶贫第一线，推动帮扶工作落地见效。一是健全工作队制度。以身作则，严格遵守工作纪律，扎实驻村开展工作，积极撰写《驻村工作台帐》《工作日志》《民情日记》，制定《考勤和请销假制度》并严格落实。二是落实“第一书记”主体责任。加强“两委”班子和党员队伍建设，规范“三会一课”组织生活，大力推进“两学一做”学习教育，按计划及时召集全村党员开展“主题党日”专题学习会，深入贯彻学习宣传党的十九大精神，推进支部标准化建设。三是积极协调工作开展。积极联系帮扶单位区食药监局开展帮扶工作，积极协调区文管局帮扶责任人到村入户完善贫困户脱贫帮扶计划，做到“一村一策、一户一方”.登门拜访相关单位主要领导，商议今后帮扶工作如何有利开展。四是推进帮扶措施落地见效。组织贫困户16户16人参加驾驶证技能培训;种植×××至台子同村主干道两侧行道树2㎞，共计1500苗;维修改造自来水管道150余户，其中新上水9户;成立秦达种养殖合作社，协助流转土地180余亩建设蔬菜大棚60余座，带动村上20余人就近务工;入户巷道硬化11000平方米、文化广场硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;“一事一议”亮化工程100盏路灯项目已完成施工;贫困户危房改造项目9户，已完成5户;庭院硬化37户、2220平方米已全部完成。五是推进村貌治理移风易俗。对×××村现有的1支6人环卫队伍建章立制，专人分段包片进行环境卫生清理，形成垃圾清运常态化管理。重点从治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象入手，通过广播宣传，走访劝诫，发放宣传资料等方式动员党员群众积极投入到垃圾清扫和环境保护工作中来，营造出村级全域无垃圾的良好氛围，进一步改善了村容村貌，不断弘扬文明新风，推进全村移风易俗。

党建引领发展 强基固本促脱贫

作为×××村“第一书记”,他不断学习贯彻十九大精神，并为党员群众和建档立卡贫困户入户宣讲十九大精神和扶贫惠农政策，坚定贫困户脱贫信心，让群众真正理解政策落实，积极支持帮扶工作，保证帮扶措施顺利实施开展。一是加强村“两委”班子和党员队伍建设。×××村“两委”班子中仅有1名党员，党建带头人力量十分薄弱，党员队伍中老年人占比较大、年轻党员较少。他通过走访了解、党员推荐、自我申请，于20xx年5月召开党员大会确定2名入党积极分子，加强了村“两委”班子和党员队伍建设，培养一支高质量的党员干部队伍。二是推进学习教育提升党员队伍素质。×××村党员年龄整体偏大，学习教育抓的不够紧，学习积极性不高。他入户走访党员家中，了解党员家庭情况和思想动态，面对面深入谈心交流，单对单进行宣传教育，党员队伍思想整体转变，学习积极性显著提高。同时大力推进“两学一做”学习教育，定期召开“主题党日”学习会，严格落实“三会一课”制度，落实“四议两公开”制度，积极开展学习研讨和讲党课，加大学习力度，确保学习教育取得良好效果。三是多措并举抓好党员管理。对部分党员因事因病不能及时参加学习的，通过建立“×××村党员学习微课堂”微信群及时发布学习内容，加强平时党员沟通交流;对行动不便的老党员建立上门送学机制，通过入户走访及时传达党的新精神、新政策;对农忙时党员不能集中开展学习的，通过召开“喇叭会”,在党员回家吃饭期间及时传达学习内容;对村上的老党员、困难党员，建立联系帮扶机制，在平常帮助他们解决生产生活中的实际困难。

用真心换真情 获得群众一致好评

驻村开展工作以来，他坚持吃住在村，坚持逐户走访了解真实情况，真心实意为群众排忧解难，真干实干帮贫困户脱贫致富。为了村上能尽快通上自来水，他四处奔走联系相关单位，对全村老化自来水管道进行维修改造，终于在6月底实现通水，解决了群众半年来吃水困难。虽然近期由于水房故障导致×××自然村供水再次中断，但他没有气馁，继续多方联系协调进行维修，确保尽快恢复通水。7月10日傍晚，连日降雨的×××村突遇暴雨，正在走访排查安全隐患的他冒雨带领村干部劝导群众转移安置，并组织党员群众进行抢险自救，经过8个多小时抢修，村级主干道基本疏通，安全隐患得到妥善处理，群众人身安全得以保障。8月1日傍晚，群众端着刚出锅的玉米面馍送到了村办公室，让正在完善资料的他十分惊讶和感动，让他觉得所有的付出都没有白费，用他的真心换来了群众的真情。刚驻村开展工作时，群众对他不看好不认同，觉得这个“娃娃书记”太年轻估计干不出什么名堂。随着工作的逐步推进，他事事为群众着想，逐渐和群众打成一片，得到了群众的认可，现在大家见到他都会亲切的叫一声“杨书记”.

用脚步丈量艰辛扶贫路，用真心温暖秦岭百姓家。他将继续扎根×××，埋头苦干、真抓实干，在精准扶贫一线时时磨炼、锻造基层工作能力。他会继续精准施策抓落实，强基固本促脱贫，不断加强村“两委”班子建设，带强党员队伍，夯实党建根基，筑牢战斗堡垒，不断推进“两学一做”学习教育常态会制度化开展，落实“三会一课”制度，积极宣讲十九大精神，深入群众开展党建工作，不断坚定群众脱贫信心，以党建引领脱贫攻坚，为全面打赢脱贫攻坚战不懈努力!

篇5：村委会脱贫攻坚工作会议发言稿

全县广大青年朋友们：

打赢脱贫攻坚战，是中国共产党向全世界作出的庄严承诺，是全面建成小康社会的底线目标，是到必须完成的重大政治任务。“党有号召，团有行动。”在全国第五个扶贫日到来之际，共青团栾川县委向全县广大青年郑重倡议：

要争当脱贫攻坚的奋进者。党旗所指，团旗所向。新时代青年要参与到全面建成小康社会，脱贫攻坚这一战役中，这一战役际遇宝贵、使命光荣、责任重大。全县各级团组织、团干部和广大青年志愿者要坚定理想信念，勇担新时代的新使命，把智慧和汗水挥洒在脱贫攻坚主战场，汇聚起踊跃投身脱贫攻坚战的磅礴青春力量，同心协力坚决打赢脱贫攻坚战。

要勇当脱贫攻坚的排头兵。共青团是党领导的先进青年的群团组织，历来在急难险重任务和重大考验面前都能够团结带领广大团员青年勇于担当、冲锋在前。助力脱贫攻坚是共青团围绕中心、服务大局的头等大事和主攻方向。全县各级团组织要带领广大团员青年大力弘扬新时代精神，牢记嘱托、感恩奋进，只争朝夕、苦干实干，发挥生力军和突击队作用，激发青年活力，为精准脱贫献策出力。

要善当脱贫攻坚的宣传员。为党做好新形势下的青年群众工作是共青团的主责主业。全县各级团组织要充分发挥共青团组织化动员和社会化运作的优势，动员团员青年用群众喜闻乐见的方式，“面对面”交流，“零距离”沟通，着力宣传党和国家以及县委、县政府关于脱贫攻坚的重大部署、惠民政策和取得的辉煌成就，引导贫困群众增强脱贫的信心和决心。

要真当脱贫攻坚的实干家。空谈误国、实干兴邦。全县各级团组织要深入实施开展“共青团助力脱贫攻坚青春建功行动”，紧紧围绕产业扶贫、教育扶贫、人才扶贫、公益扶贫，进一步拓展服务脱贫攻坚的项目和载体。用心用情用力开展脱贫攻坚，自觉在贫困群众最需要的地方奉献青春力量。

青年朋友们，新时代是奋进的时代，新时代是拼搏的时代!我们要牢记嘱托、感恩奋进，用一腔热血，一身本领，坚决打好打赢脱贫攻坚战，为夺取栾川脱贫攻坚战全面胜利奉献青春的智慧和力量!

篇6：村委会脱贫攻坚工作会议发言稿

白水县地处关中平原与陕北高原的过渡地带，是渭南唯一的山区县，全县总面积986.6平方公里，耕地面积72万亩，辖7镇1办，124个行政村， 30万人口。

“十三五”以来，在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府全面贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚讲话精神和中省市各级领导安排部署，戮力同心、砥砺前行，精准施策、精准脱贫。共识别贫困村63个，贫困户12749户，贫困人口39938人。已退出贫困村20个，完成7208户21870人如期脱贫;通过数据核实贫困村43个，贫困户6536户22223人，年底退出贫困村15个，脱贫5893人;计划退出贫困村20个，脱贫7330人;计划退出贫困村8个, 脱贫2703人;20计划6297人脱贫，全面实现脱贫路上不落一人的总要求，实现全面建成小康社会的总目标。

今年以来，县委、县政府将脱贫攻坚作为经济社会发展和“聚力四五六、矢志新崛起”战略布局的主要抓手，设立了八个脱贫攻坚主战区，县级领导分别挂帅，按照“严、实、新、尊、合”五字要求和“12345”目标指挥作战，成立了脱贫攻坚指挥部、督查组和“八办五组”专项工作办公室。构筑了一套完整的脱贫攻坚体系，探索出两项创新模式，组建了三支战区先锋队，实施了四个全面覆盖。搭建了双创中心和县指挥部贫困户大数据平台，全面实现省市县三级视频会议、县镇村三级指挥作战和第一书记“四支队伍”现场考勤、查岗及视频通话等功能。严格落实脱贫攻坚“一把手”负责制和“三级书记”责任制，充分发挥“四支队伍力量”优势，建立了县、镇、村三级指挥作战室，制作悬挂贫困户分布图、产业分布图、干部帮扶图等，分片挂图作战，确保年底如期完成各项减贫脱贫任务。

一是构筑了一套完整的脱贫体系。全县认真学习习近平总书记系列重要讲话，坚决贯彻落实中省市脱贫攻坚工作要求，举县一致凝心聚力抓脱贫，从上到下强化落实拔穷根。一是构建四大体系，即夯实组织体系，细化工作体系，严格推进体系，强化保障体系，从搭建四梁八柱的总体架构开始，确保脱贫攻坚工作体系完善。二是突出四项重点，即聚力产业扶贫，加快移民搬迁，扩大就业创业，强化教育健康扶贫，保证了脱贫工作取得实效。

二是深入探索出两项脱贫工作创新模式。

1、激发内生动力，坚持扶志、扶智、扶心为先导。创新实施“脱贫攻坚扶志心连心超市”、“脱贫攻坚扶智教育资助”和“脱贫攻坚扶心就业创业”三个扶贫模式。建立了各镇办扶贫心连心超市，定期组织开展评比打分和积分兑换活动，从而充分调动贫困户脱贫致富的积极性，真正起到扶贫先扶志、扶智、扶心的作用。

2、党建引领，三产融合，加快脱贫步伐。因地制宜发展休闲农业、观光农业、旅游产业、果园托管等发展模式，促进产业跨界融合，逐步形成“三产融合、三变带动、党建引领、廉政助推”为一体的脱贫综合体。林皋镇许道村首创“1名党员+10户贫困户”的 “党建+脱贫”模式，已使57户贫困户摆脱贫困。林皋村依托地理优势，围绕“两山一湖”作文章，探索形成了“旅游+脱贫”模式。尧禾镇美华公司通过建立“果园托管”、“产品入股”、“现金入股”等帮扶模式，已托管果园362户1400余亩，果农亩均增收800多元。

三是组建了“三支脱贫攻坚战队”。

1、组建脱贫攻坚战地先锋队。将7镇1办设立的八大战区作为八个脱贫攻坚战地先锋队伍的主战场，县级各领导作为战区的指挥员，充分调动奋战在脱贫攻坚一线的各级包联部门和“四支队伍”力量，全面扎实开展驻村联户工作。

2、组建脱贫攻坚战地医疗队。全县设立了八个战地医疗指挥部，抽调1000余名医护人员组成108个战地医疗队，全面搭建县、镇、村三级医疗救助网络，对全县因病致贫户2518户2930名患者医疗救助包联全覆盖，实行一人一卡，一人一档管理制度，真正使医疗救助政策落到实处。

3、组建脱贫攻坚战地宣传队。开展八支“脱贫攻坚宣传指导队”，深入各镇村组，利用宣传车、村广播、宣传单、横幅、文艺节目等方式，开展政策宣传和脱贫指导工作，持续开展“脱贫之星”评选和“脱贫内刊”宣传等工作，在全县形成一批可复制、可推广的脱贫典型，充分发挥榜样示范引领的作用，营造良好氛围。

四是实现脱贫攻坚“四个全覆盖”。

1、产业扶持全覆盖。结合全县苹果产业优势，贯彻“一

企帮一村，一产扶一户”基本策略，激发贫困群众的内生动力，增强贫困户脱贫信心，从而实现全县6536户贫困户产业扶持全覆盖。

2、人居环境全覆盖。对除去易地扶贫搬迁户和危房改造户以外的贫困户开展人居环境改善工作全覆盖，将符合人居环境改善条件的贫困户进行现有住房粉刷修缮、庭院地面硬化、水电路改造、居住环境治理、小型养殖场所搭建等，从而提升贫困群众内生动力和脱贫自信心。

3、互助协会全覆盖。深化互助协会新内涵，强力推行“五个到位”，实现全县124个行政村互助协会全覆盖。截止目前已实施扶贫互助资金项目村74个，入会总户数达2840余户。

4、结对帮扶全覆盖。按照八大战区指挥作战，八个先锋队伍一线作战部署的总基调，分配124个包联部门对全县124个行政村驻村作战全覆盖;安排30余名县级领导、471名科级领导、744名股组级干部、3150名基层干部和124名第一书记、576名驻村干部与6536户贫困户实现一对一结对帮扶全覆盖。

五是建立五项常态机制，确保有序进展。一是建立学习常态机制，坚持学习贯彻习总书记相关讲话精神，落实中省市扶贫政策，理清扶贫思路;二是建立扶贫工作常态机制，领导小组安排部署，指挥部统筹协调，各镇办主体落实，形成日常工作抓落实强反馈程序;三是建立“周交办、周办结”工作机制，按照每周指挥部工作安排强抓落实，把握工作节奏，扎实推进脱贫工作;四是建立研判分析和协调指挥长效机制，目前已召开全县脱贫攻坚研判分析会议共9次，指挥部协调会议已达16次;五是确立全县扶贫日行动，自4月19日起，确定将每周星期三设立为全县扶贫工作日，开展下基层，深调研，真帮扶工作。通过五项常态化工作机制，推动脱贫攻坚工作持续发力。

篇7：村委会脱贫攻坚工作会议发言稿

月，区统计局干部×××同志被选派到秦岭镇×××村任“第一书记”驻村开展帮扶工作。他认真学习和宣传党的十九大精神及惠农支农政策，建立健全帮扶工作台账，积极入户走访了解村情民意，协调帮扶单位及帮扶责任人制定帮扶计划、认真履行帮扶职责，积极联系对口部门争取项目。同时，不断加强村“两委”班子建设，带强党员队伍、夯实党建根基、筑牢战斗堡垒，积极开展组织生活、宣讲十九大精神，深入群众开展党建工作，不断坚定群众脱贫信心。年底完成脱贫任务17户87人，全村贫困发生率从的55.6%降到20的11%,今年预脱贫18户85人，有望年内实现整村脱贫。

理顺工作思路 科学谋划助帮扶

“没有调查就没有发言权”.为了能全面掌握×××村产业发展情况及贫困户主要致贫原因，制定切实可行的帮扶计划，他和帮扶成员扎下根来，驻村开展帮扶工作。首先开展座谈会，初步了解村情民意。然后逐一走访底建档立卡贫困户113户，500余人次，全面细致了解贫困户主要收入来源和致贫原因。通过不断实地走访、与群众面对面谈心交流，根据实际情况制定完善了《2017-秦州区秦岭镇×××村驻村帮扶工作队帮扶计划》，不仅提出了切实可行的帮扶措施，确保能顺利开展且落地见效;全面完成了113户建档立卡贫×困户(其中未脱贫户24户)“一户一策”计划，取得良好工作成效，为尽快实现整村脱贫营造了良好开局!

明确目标责任 精准施策抓落实

工作开展以来，他能明确工作目标，勇担帮扶责任，扎根基层，奋战在扶贫第一线，推动帮扶工作落地见效。一是健全工作队制度。以身作则，严格遵守工作纪律，扎实驻村开展工作，积极撰写《驻村工作台帐》《工作日志》《民情日记》，制定《考勤和请销假制度》并严格落实。二是落实“第一书记”主体责任。加强“两委”班子和党员队伍建设，规范“三会一课”组织生活，大力推进“两学一做”学习教育，按计划及时召集全村党员开展“主题党日”专题学习会，深入贯彻学习宣传党的十九大精神，推进支部标准化建设。三是积极协调工作开展。积极联系帮扶单位区食药监局开展帮扶工作，积极协调区文管局帮扶责任人到村入户完善贫困户脱贫帮扶计划，做到“一村一策、一户一方”.登门拜访相关单位主要领导，商议今后帮扶工作如何有利开展。四是推进帮扶措施落地见效。组织贫困户16户16人参加驾驶证技能培训;种植×××至台子同村主干道两侧行道树2㎞，共计1500苗;维修改造自来水管道150余户，其中新上水9户;成立秦达种养殖合作社，协助流转土地180余亩建设蔬菜大棚60余座，带动村上20余人就近务工;入户巷道硬化11000平方米、文化广场硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;“一事一议”亮化工程100盏路灯项目已完成施工;贫困户危房改造项目9户，已完成5户;庭院硬化37户、2220平方米已全部完成。五是推进村貌治理移风易俗。对×××村现有的1支6人环卫队伍建章立制，专人分段包片进行环境卫生清理，形成垃圾清运常态化管理。重点从治理垃圾乱倒、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放、禽畜乱跑等不文明现象入手，通过广播宣传，走访劝诫，发放宣传资料等方式动员党员群众积极投入到垃圾清扫和环境保护工作中来，营造出村级全域无垃圾的良好氛围，进一步改善了村容村貌，不断弘扬文明新风，推进全村移风易俗。

党建引领发展 强基固本促脱贫

作为×××村“第一书记”,他不断学习贯彻十九大精神，并为党员群众和建档立卡贫困户入户宣讲十九大精神和扶贫惠农政策，坚定贫困户脱贫信心，让群众真正理解政策落实，积极支持帮扶工作，保证帮扶措施顺利实施开展。一是加强村“两委”班子和党员队伍建设。×××村“两委”班子中仅有1名党员，党建带头人力量十分薄弱，党员队伍中老年人占比较大、年轻党员较少。他通过走访了解、党员推荐、自我申请，于年5月召开党员大会确定2名入党积极分子，加强了村“两委”班子和党员队伍建设，培养一支高质量的党员干部队伍。二是推进学习教育提升党员队伍素质。×××村党员年龄整体偏大，学习教育抓的不够紧，学习积极性不高。他入户走访党员家中，了解党员家庭情况和思想动态，面对面深入谈心交流，单对单进行宣传教育，党员队伍思想整体转变，学习积极性显著提高。同时大力推进“两学一做”学习教育，定期召开“主题党日”学习会，严格落实“三会一课”制度，落实“四议两公开”制度，积极开展学习研讨和讲党课，加大学习力度，确保学习教育取得良好效果。三是多措并举抓好党员管理。对部分党员因事因病不能及时参加学习的，通过建立“×××村党员学习微课堂”微信群及时发布学习内容，加强平时党员沟通交流;对行动不便的老党员建立上门送学机制，通过入户走访及时传达党的新精神、新政策;对农忙时党员不能集中开展学习的，通过召开“喇叭会”,在党员回家吃饭期间及时传达学习内容;对村上的老党员、困难党员，建立联系帮扶机制，在平常帮助他们解决生产生活中的实际困难。

用真心换真情 获得群众一致好评

驻村开展工作以来，他坚持吃住在村，坚持逐户走访了解真实情况，真心实意为群众排忧解难，真干实干帮贫困户脱贫致富。为了村上能尽快通上自来水，他四处奔走联系相关单位，对全村老化自来水管道进行维修改造，终于在6月底实现通水，解决了群众半年来吃水困难。虽然近期由于水房故障导致×××自然村供水再次中断，但他没有气馁，继续多方联系协调进行维修，确保尽快恢复通水。7月10日傍晚，连日降雨的×××村突遇暴雨，正在走访排查安全隐患的他冒雨带领村干部劝导群众转移安置，并组织党员群众进行抢险自救，经过8个多小时抢修，村级主干道基本疏通，安全隐患得到妥善处理，群众人身安全得以保障。8月1日傍晚，群众端着刚出锅的玉米面馍送到了村办公室，让正在完善资料的他十分惊讶和感动，让他觉得所有的付出都没有白费，用他的真心换来了群众的真情。刚驻村开展工作时，群众对他不看好不认同，觉得这个“娃娃书记”太年轻估计干不出什么名堂。随着工作的逐步推进，他事事为群众着想，逐渐和群众打成一片，得到了群众的认可，现在大家见到他都会亲切的叫一声“杨书记”.

用脚步丈量艰辛扶贫路，用真心温暖秦岭百姓家。他将继续扎根×××，埋头苦干、真抓实干，在精准扶贫一线时时磨炼、锻造基层工作能力。他会继续精准施策抓落实，强基固本促脱贫，不断加强村“两委”班子建设，带强党员队伍，夯实党建根基，筑牢战斗堡垒，不断推进“两学一做”学习教育常态会制度化开展，落实“三会一课”制度，积极宣讲十九大精神，深入群众开展党建工作，不断坚定群众脱贫信心，以党建引领脱贫攻坚，为全面打赢脱贫攻坚战不懈努力!

篇8：镇长在乡镇脱贫攻坚的工作会议发言

说实在话，大家在贫困县，有的是生在贫困县，我们在贫困县工作总感觉多了一份沉甸甸的责任。我工作两个县，都在国家贫困县，既然组织上派我们到国家重点贫困县，那么我们就要多一份付出，多承担一份沉甸甸的责任。我们想一想，中国共产党从一个几十人的星星之火可以燎原，用小米加步枪打败了国民党800万军队，淮海战役的胜利是人民群众用手推车推出来的，这说明什么?扶贫攻坚也是一场没有硝烟的战争。靠什么?靠各级党组织，靠当地政府，更要靠我们的人民群众。所以，扶贫攻坚注定是一场广泛发动人民群众的人民战争，要大打一场人民战争。同时，扶贫攻坚战场也是考验各级领导领导能力、领导方法、领导方式、工作作风、精神状态、创业精神、“三严三实”的“试金石”.

关于各级扶贫攻坚的责任，国家和省里明确的非常清楚：县委县政府承担主体责任，乡镇党委政府、街道办事处承担实施主体责任，村、组承担具体责任。大家要各司其职，各负其责。各级局委承担的是帮扶责任，包括中央、省里派来的同志，大家到固始来参与扶贫，我觉得这既是上级党委政府赋予你们的责任，也是地方党委政府对你们的一份信任，也是你们单位党组织对你们的考验，更是固始的老百姓对你们的一份期盼之情。我相信多年以后，凡是参与固始扶贫攻坚的同志一定会留恋固始，毕竟大家在这几个月乃至几年期间，有很长的时间生活在固始、工作在固始、奉献给了固始。特别是全县99个有对口帮扶任务的局委单位，大家更应该义不容辞。总之，不管是政府组成部门、派出机构，还是财政部门、金融部门或企事业单位，大家承担的扶贫责任都是一样的，没有大小、高低之分。

各单位都派遣了第一书记驻在重点贫困村，但真正的责任书记是各单位的“一把手”,是局长、行长、总经理，是党委党组(支部)书记，大家一定要亲临扶贫一线战场。县委县政府也成立了最高规格的领导小组和指挥部，下辖“一办四组”,办公室负责统筹协调，还有资金整合组、项目实施组、社会帮扶组和驻村工作组等四个组，并且都由县“四大家”主要领导分别担任组长，以加强对扶贫工作的领导。各乡镇(办事处)和县直各单位也要成立扶贫工作领导小组，“一把手”要亲自任组长。县里已经研究决定，县“四大家”领导要联系重点贫困村和重点贫困户，各位组长、各位局长、乡镇党委书记和乡镇长也要联系到户、到人。我到十里井、仰庙、学堂、大寨等几个村时看到，所有村干部都联系到了具体的贫困户，确实让人非常感动。我们大家更有条件，要有智出智，有力出力，有钱出钱，啥都没有出感情!新县提出要争创扶贫示范县，赵岗乡提出要在全县争创扶贫脱困示范乡，如果每个乡镇都提出要在固始要争创脱贫攻坚示范乡，那么我就敢自豪地说固始要争创脱贫攻坚示范县，并向省委、省政府写出庄严承诺。当然，这一定要建立在实事求是、尊重规律、理性突破的基础上，大家要朝着这个目标奋勇前进。

要加强新闻宣传，营造扶贫工作的良好氛围，电视上要有专门的节目，网络上要有专门的网页，《固始早报》准备一周办两期，拿出一期重点宣传扶贫，特别是扶贫济困、社会帮扶等方面正面典型和好的做法。在扶贫攻坚上，要发挥政府有形的手、市场无形的手以及群众勤劳之手的作用。习总书记在《摆脱贫困》里面强调：“最怕的是思想贫乏、没有志气。”大家扶贫首先要扶志气，固始人应该有这么一个志气。我在光山工作期间，曾有一个村支书很忐忑地跟我汇报说“我有一点想法，第一我苦，第二我穷，第三我想”,我问“想什么?”他说“我有志气，我想做事”,我回答说“有这两点就行了”.以前我在乡里工作时，曾提出党员干部要当明白干部，明什么?要明政策、明思路、明措施，就是要明白国家的政策、工作的思路和工作的措施。同时，我还要求全乡的群众要做明理群众，明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通过新闻宣传，让广大群众明白扶贫是给大家注入一支“强心剂”,是把政府的阳光雨露洒在他们身上，绝不是对其脱贫致富进行包办代替。要通过大力宣传将群众引到正确思想认识和法制的轨道上来。

县扶贫办作为扶贫领导小组办公室，要认真研究上级扶贫政策和好的扶贫机制，特别要认真研究扶贫的退出机制，因为识别进来不容易，脱贫退出也不容易。退出需要全社会认可，今后还要引入第三方评估;群众要认账，不能让贫困户“被脱贫”.要探索能否制发《脱贫光荣证》，正面写上“某某农户，经过这两年帮扶，已经脱贫，特发此证，今后若干年你将继续享受国家扶贫有关政策”,给群众吃一颗“定心丸”,背面写上“你今年的土地承包出租收入、工资性收入、务工收入乃至全年收入分别是多少”,从而让群众明明白白、清清楚楚，对于脱贫这个事实结果“认账”,在社会上也获得充分的认可。

最后，我向大家郑重承诺，自己将以最快的速度，深入到每一个重点贫困村和部分贫困户家中，了解情况，掌握第一手资料，并率先示范，身体力行，认真做好自己联系的重点贫困村和重点贫困户扶贫开发工作。我也希望，全县广大干部带着感情、带着责任、带着项目、带着资金、带着朋友，到农村去，到贫困村去，到贫困户去，因为农村是一个广阔的天地，大家一定大有作为!

【脱贫攻坚发言稿范文】

今天是3月4日，的驻村扶贫工作进入第一季度的季末。今天天气不是很好，时阴时雨，气温也降了许多，也许是倒春寒将至吧。

兴隆村委会院内两棵脱贫攻坚中栽植的桃花开得正艳，不时有勤劳的蜜蜂在花间穿梭，劳作中自己也俨然成了移动的桃花。就是这与蝴蝶一起最能嗅春的精灵，将春天点缀得缤纷、灵动，也让村委会多了一份生机。院内年年如期开放的唯一一株白牡丹，6个花蕾日渐饱满，好像稍不留神就会裂开粉嘟嘟的嘴，绽放雍容华贵的面容。想象着即将开放的牡丹，我想起去年在寅街白云寺赏牡丹时即兴的咏赋：“曾为富家娇贵花，为何山寺仍繁华。而今处处春光暖，怎有富贵与贫家。”是啊，牡丹古来是富贵人家赏玩的尤物，牡丹寓意富贵，而今脱贫攻坚，全国人民将同步小康。处处春光普照，脱贫致富，没了富贵与贫家之分。共同享受改革开放成果，共同沐浴党和国家恩泽雨露，只有共同富裕，共享小康。

兴隆村远眺

村委会院内的这些景致，对于我已经感遇多次，赏玩数春。因为我自调任县志办主任起，县志办就从密祉石麟村调整挂钩兴隆村，至今已有11个年头。里，作为县志办主要负责人的我，每年进村开展工作不少于5、6次。特别是2月驻村担任扶贫工作队长、第一书记以来，驻守已两年有余。本来驻村2年已满，按正常轮换是可以回单位了。春节收假后，也找了县委组织部长，一是汇报单位人员空编严重，在岗人员工作压力大的困难。二是请求组织部门调整县志办驻村人员问题。但是，实际上我内心比谁都清楚，怎么调整，调换谁?5人编制的单位空编3人。是党员又是领导干部符合驻村担任工作队长、第一书记条件的只有鲁学芬副主任1人。但鲁副主任孩子刚上幼儿园，需亲自接送的实际困难，根本无法驻村。2017年正因为自己是单位的主要负责人，该担当挂钩村脱贫攻坚的责任，才义无反顾驻了村，脱岗不脱责，脱贫攻坚、修志编鉴扛肩上。而今，第3个驻村年头又开起头来，单位人员结构还是没有变化，在其位谋其责，有位必有为，部门主要负责人的使命和责任担当战胜了我一时犹豫、困惑的心。还好，辛苦2年脱贫成果将在今年呈现，再努一把力，秋天里采撷丰硕的果实，那时我也会会心的微笑，就像脱贫致富后的农人一样满足。

院内因时节发生变化而带来的草木生长变化，已经不能引起我太多的情感变化，少了初次见到时的兴奋赞叹。只留得工作间隙，茶余饭后赏玩消遣吧了。

入户调查

此时坐在村委会办公室电脑前，分析这几天县、镇反馈要求核查的27户建档立卡户信息，3万元以上车辆，车辆用途是什么?什么性质的公职人员?要如何核准?特别是车辆用途如何界定?是助脱贫发家致富，还是消费享受?核错了，定偏了，有可能这户就将失去享受建档立卡的权力。核准了、定对了，彰显公开正义。以此类推，2月15日至3月15日止的新一轮遍访，新一轮的农户信息核查调整。按照精准脱贫、精准扶贫工作要求，“两不愁、三保障”脱贫目标，全村502户1590人还有识别不准的问题吗?243户932人建档立卡人口识别有误吗?公平正义，自强诚信。漏评、错退、错评。 “应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶”等等扶贫政策、脱贫指标一股脑儿涌上心头，萦绕脑际，压得我几乎喘不过气来。乱了心志，坏了心绪。职业病，好遐想，我不禁哑然失笑。

扭头看看窗外，天又阴了下来，雨点又再次胡乱的敲打南边简易房彩刚瓦顶。这样的天气，更让人心烦意乱。糟糕的天气，繁杂的工作，感染出了坏心情。此时此情，索性狠下心来，眼前烫手的工作就暂时不去理会了，喝口苏醒多时的香茗，闭了眼，沉淀心绪。大有鲁迅先生“躲进小楼成一统，管他冬夏与春秋。”的情趣。

闭上眼，靠在办公椅靠背上，叉开五指向后梳理有些长长的头发，不知不觉中，感觉还有些逍遥自得和轻松惬意。“夫知者必量其力所能至而从事焉。”此时，我忽然想起《墨子》的这句话来。这句格言是告诫人们做什么事都要致力做好，爱岗敬业。想想驻村两年多来，在履行好扶贫工作队长、第一书记职责的同时，始终以一名普通扶贫工作队员的身份，投入到兴隆村以脱贫攻坚为重点的全面建设发展一切事务中。成为扶贫政策的宣传员、讲解员;搭建起群众和政府之间的“连心桥”“信息路”;担当起扶贫措施的推动者、落实者。用实际行动诠释“夫知者必量其力所能至而从事焉”的真谛。

细数脱贫政策帐

工作无愧，很是让我自豪欣慰。999微大理、大理广播电台、弥渡有线电视台、弥渡通讯等媒体以《驻进百姓心里的“暖心人”》《有这样一群人》《兴隆村驻村扶贫小故事》等为标题，宣传报道了我们兴隆的驻村团队，并作为寻找最美扶贫人对象进行专题采访。进村入户，无论老幼，群众总是亲切的用石主任、石队长与我打招呼。我也总是不失时机的与他们拉家常，问这问那，宣传扶贫政策。脱贫攻坚，就是要做群众的贴心人。联系到群众对我的情感转变，也许我做到了。

与队友讨论工作

两年多走过的扶贫路，此时也像电影片断一样慢慢清晰起来。我认为，驻村开展扶贫工作，是良心活，是苦差事。但当在你的努力下，看到困难户住进新房、贫困病人得到治疗、失学儿童重返校园、外出务工人员带回资金、协助贷出扶贫小额信贷发展起了产业、村容家居焕然一新、群众脸上绽放笑容的时候，你的幸福感、满足感、成就感不亚于脱贫致富走上小康路的农人。

脱贫攻坚从孩子抓起

两年多的脱贫攻坚工作，我深切的感受到，无论脱贫攻坚工作、群众工作，作为扶贫工作的一分子。一要信念坚定，规范言行解民情。在驻村扶贫工作中，我精心准备了《读懂政策鼓勇气，沐浴恩泽感党恩》《扶贫为了谁，脱贫路上你是谁》《享受政策，我心飞翔》《脱贫攻坚，为谁辛苦为谁甜》《春风拂枝催花放，水面轻抚起涟漪》《我眼中的“两不愁三保障”》《扶贫政策你先知》等讲读课件，广泛开展“自强、诚信、感恩”专题教育活动和讲习活动。在全村10个组党员、户主会和党员活动中专场讲读。坚持在10个组中每月开展2个组新型农民讲习活动。让扶贫政策家喻户晓，人人皆知。激发内生动力，提振群众精气神，树立自信心，主动自觉融入到脱贫攻坚中来。二要读懂群众淘“精准”。在吃透政策的前提下，一次次与群众促膝相谈中，听懂群众的语言，读懂群众的眼神，看清群众凝重的神色，与群众心灵碰撞，淘出宝贵的‘精准’良方。让群众既可脱，又能保，不返贫，这才是真正意义的脱贫。三要思路清晰，主动创新干扶贫。一是善于洞察民意，找准扶贫突破口。从群众中浑浑噩噩过日子、享受低保不进取、得过且过等靠要的现象入手，提出把脉病根，号准精神之病;找准突破，首振精神之气;对症下药，大补精神之“钙”; 药到病除，收获精神之果等方面大打扶“志”、扶“智”牌。将“输血”“造血”，“ 送温暖”“ 送志气”“送信心”有机结合起来，用自己的行动切实增强自我发展能力，主动脱贫成了普遍。发家致富意识强了，行动多了。纷纷用自己勤劳的双手，获取尊严、快乐与财富。二是挖掘典型促脱贫。扶贫工作中，选树先进典型，时时在村民中进行宣扬。讲身边人，说身边事。激发动力，弘扬道义，促进脱贫攻坚的良性开展。三是思路清晰。一个地区要发展，一定要有切合实际的发展思路，保障稳定脱贫，真实脱贫。驻村后，通过深入研究分析，结合村域实际、历史文化、人文景观和贫困户的需求，提出以劳务输出和发展产业实现贫困户稳定收入为抓手，发展冬桃、花桃、香橼种植和肉牛、生猪、毛驴、山羊养殖及酿酒、土陶烧制等产业，继而借助产业和兴隆村深厚的茶马古道古村落文化，发展采摘、小石磨自助磨豆制豆腐、任性自助制土陶等农家乐乡村旅游，切实增加群众收入的发展思路。四要主动担当，率先垂范。工作队在以脱贫攻坚为工作重点的前提下，全方位融入驻村的经济社会发展工作。特别是基层组织建设和壮大集体经济方面。五要建言献策，文字传情道扶贫。驻村中，利用闲暇时间编写发表脱贫信息，撰写调研文章，撰写驻村日记。文字传情道扶贫，为上级决策提供一线第一手资料。

【脱贫攻坚发言稿范文】

精准扶贫就是改“大水漫灌”为“精准滴灌”,集中各种资源，对症下药、攻坚克难的过程。省委十届四次全会提出：“建立精准扶贫工作机制，对贫困地区和扶贫对象实行动态监测管理，逐村逐户制定帮扶措施和扶贫目标”,实行精准扶贫，确保到村到户。作为我们杨店乡，如何适应新形势新思路，带领贫困群众如期脱贫，推进全面建设小康社会进程，是我们必须深思也是亟需解决的一个难题。通过探索实践，我乡就灵官村精准扶贫工作进行了反复探讨和总结，现浅谈我个人的几点看法：

杨店乡灵官村位于乡政府驻地北部7.4公里，全村辖5个村民小组，147户478人，党员30名。精准扶贫建档立卡户45户143人。今年以来，杨店乡举全乡之力，充分发挥基层党组织的向心力和凝聚力，鼓励村党支部创办专业合作社，搭起了农民增收致富的桥梁。这种做法较好地适应了农村经济发展与党的建设的新形势，不仅提高了农民进入市场的组织化程度，增加了农民的收入，而且更好地发挥出党支部的战斗堡垒作用，取得了农村党的建设与扶贫开发、经济发展同步推进的实效。

一、发展背景

依托育苗产业基础，支部创办合作组，为农民发展经济提供服务。灵官村是杨店乡的四个贫困村之一，境内坐拥亚洲最大的白皮松天然林2900公顷，发展育苗产业资源优势得天独厚。双联行动开展以来，为转变群众观念，扩大育苗规模，提高育苗效益，在省检察院的扶持下，灵官村党支部，注册资金300万元创办了联心育苗合作组。合作社以提供优质服务为宗旨，以党员、村干部为核心，将专业大户、致富能人组织起来，齐心协力共闯市场，带领农户增收致富。

二、几种模式

1、近抓香菇。为解决贫困户缺技术、缺资金、无胆识、短期收入问题，由大户投资购进菌棒，技术把关;小户带政策性免费投资大棚、贴息贷款、香菇种植奖补政策和劳务入股，利润对半分成，以种植1万袋为例，大户和小户各可获得1.5万元纯利润，实现稳定脱贫的目的。

2、远抓育苗。灵官村的育苗产业发展，在各级各部门的关怀帮助下，以村党支部为龙头，以“自愿联合，互惠互利，党员示范，能人带动、产业发展、农民增收”为原则，运行两种模式：一种模式是支部创办合作社，贫困户以土地入股，合作社预付土地租金并负责管理经营，最终收益对半分红。这种模式的最大好处是为群众吃了“定心丸”,群众不承担任何风险;另一种模式是大户负责投资苗木，农户负责提供土地和田间劳作管理，大户和组员“技术、人力、信息、收入”共享，风险共担，最终收益对半分红;第三种模式是通过土地流转，建立“企业+贫困户”的小康互助组模式。贫困户流转土地，在育苗地作务，既获得企业的土地流转租赁费，又通过育苗地栽植、管护，获得劳务报酬，掌握育苗技术。，实现了土地流转、劳务技术、育苗产业三赢同促，企业发挥优势，规模经营，贫困户零风险稳步增收。

三、初步成效

精准扶贫工作启动以来，乡党委将基层党建与精准扶贫深度融合，以“双争创”活动为载体，着力打造(红色支部引领，绿色产业增效，金色党员示范)党建品牌，充分发挥党支部的核心作用，全力打好精准扶贫“1235组合拳”.即一点发力：党支部引领，带领农户学技术、扩规模、跑营销、闯市场，促增收。双轮驱动：合作社分忧(承担风险)，小康互助组解难(产业嫁接)，党员带群众，大户带贫困户，近抓香菇，远抓育苗。三类共赢：一类有土地、有劳力，引导其加入大户育苗小康互助组，壮大规模，效益分红;二类有土地无劳力，或有劳力无土地，引导其加入育苗合作社，收入土地租金或劳务并效益分红;三类既无劳力，又无土地，引导其加入香菇小康互助组，力所能及贡献力量，收益适当补助，达到如期脱贫的目的。五个实现：一是通过双联帮扶、项目整合，实现联户路、院落硬化全覆盖，架设便民桥，新修广场、护坡、河堤，维修安全饮水工程，安装太阳能路灯，配套垃圾收集体系，实现设施完善;二是通过支部引领，合作社带动，小康互助组扶贫，种粮改种树，实现产业富民;三是新建生态养殖小区，安装太阳能热水器，新修水冲式厕所，房前屋后种花植苗，治脏治乱，推行门前四包，整顿家庭内务，村干部分区域定期检查，开展五星级文明户、卫生文明户评选挂牌活动，建设美丽庭院，实现村容整洁;四是通过接通互联网，建设乡村舞台，农家书屋，制定村规民约，典型带动，移风易俗，实现乡风文明;五是通过开通农博公众平台，整合政务、资讯和电商，实现了村务财务随时随地查询，群众手机“问政”,共享电商平台的效果。安装电子监控摄像头，完成十户联防网络平台技防入户，推行网格化管理，组建治安巡逻队，开展禁毒宣传、清山踏查，对各类隐患进行调解处置，筑牢了村级防线，扎实做好“保民生、促三农”各项工作，实现了管理民主。

四、几点启示

灵官村专业合作社、小康互助组，激发了经合组织的内生动力，从输血到造血，解决了乡村两级“一头热”,贫困户“等靠”思想现状，把一家一户的小生产与千变万化的大市场有机地联系起来，形成了闯市场的合力。尽管正处于探索、完善的过程中，但事实证明，它适应了农村经济发展与党的建设新形势，有着积极的意义，给了我们一些启示。

一是思想观念转变了。专业合作社和小康互助组的组建整合，消除了贫困户的思想顾虑，有效破解了贫困户在诸多制约产业结构调整的瓶颈问题，逐渐转变了贫困户缺乏发展信心、小富即安的等靠思想。

二是产业调整加快了。合作社和互助组目前带动育苗、香菇产业，今后将辐射带动药材、核桃等群众的“铁杆庄稼”,组织分散农户形成社会团体进入市场竞争，开展产、供、销一体化经营，提高了农产品的优质化、品牌化，推动了农业产业化水平的全面提升。

三是科技素质提高了。贫困户在学习互助、技术共享中，掌握了大量农业先进生产技术;通过销售互助、信息共享，实现了与企业、市场对接，增强了驾驭市场的能力，一方面，通过经合组织把农村中一些科技文化素质较高的人聚集起来，整合了农村的人才资源。另一方面，专业合作组通过构建实用、灵活、直观、便捷的培训服务体系，能够及时向农民群众传授实用的技术、信息和知识，并在实践中锻炼提高他们闯市场、搞营销的能力，为农村经济社会发展培养和储备了实用的优秀人才，可以有效地解决村级组织后继乏人的问题。

四是乡风文明和谐了。专业合作社进一步促进了农村基层党组织在推动经济发展、促进社会公益事业、维护和谐稳定等领域的作用发挥。灵官村党支部在精准扶贫中，让群众亲身感受到凝聚合力闯市场的良好效果，促进了农民群众之间的交流合作和相互信任，增强了群众的集体主义观念和团队精神。群众向党组织靠拢热情高涨了，党组织服务群众途径增添了;邻里之间互帮互学的氛围浓厚了，参与赌博减少了，社会风气更好了，广大农村焕发出小康新村文明和谐的新景象。

【脱贫攻坚发言稿范文】

“十三五”时期是全面深入实施省委省政府“1+17”精准扶贫方案，实现中央提出的确保农村贫困人口脱贫，贫困县全部摘帽的脱贫攻坚决战期。按照省、市的要求，我县要率先实现整县脱贫的目标，目前时间已进入倒计时，任务十分艰巨，现就我县脱贫攻坚的基础及加快攻坚进程谈点个人粗浅的认识。

一、脱贫攻坚的基础

(一)扶贫攻坚取得的成效

“十二五”扶贫攻坚期间，我县各级党委、政府坚持以扶贫攻坚统揽农村工作全局，以实施省委、省政府“1236”扶贫攻坚行动、“联村联户、为民富民”行动和“1+17”精准扶贫方案为抓手，以特困片区和贫困村为主战场，以农村贫困人口为基本对象，加大资金投入，优化扶贫思路，整合各类资源，强化攻坚措施，大力推进贫困乡村经济、文化和社会事业建设，加快了全县农村脱贫攻坚步伐。通过全县上下的共同努力，农村贫困落后面貌进一步改善，农民生活水平明显提高，乡村文明程度逐步提升，为“十三五”脱贫攻坚奠定了坚实基础。

1、农村贫困人口大幅度下降。按照建档立卡贫困人口基数计算，全县贫困人口由20底的1.32万人下降到底的0.3501万人，累计减贫0.9699万人;贫困发生率由年底的36.85%下降到20底的9.49%.年底农民人均可支配收入达到了4973元， 贫困人口人均可支配收入达到了4461.7元。

2、基础设施建设快速推进。“十二五”期间重点实施了通村和村组道路硬化、动力电覆盖、安全饮水、危旧房改造、易地扶贫搬迁等建设工程，农村群众生产生活条件得到不断改善。全县硬化通村道路660公里，通水泥路行政村比率达到了100%;硬化村组道路140公里，通水泥路的村民小组比率达到了85%;解决农村饮水安全2.95万人，农村安全基本实现村组全覆盖;行政村动力电覆盖率达到100%;实施农村危房改造2490万户，住房安全农户比率达到99%,住房安全贫困户比率达到96.6%;完成贫困户易地搬迁240户1010人，需易地搬迁的贫困户减少到110户，占全县贫困户总户数的比重下降到3.8%.

3、富民产业不断壮大。“十二五”期间全县贫困乡村完成核桃高接换优165万株，新增优质林果种植面积0.5万亩，蔬菜种植面积达到3.2万亩，中小药材种植面积达到7.36万亩，优质中药材猪苓种植规模达到15万窝，以香菇、袋料木耳为主的食用菌年生产规模达到1400万袋，草食畜年存栏量达到2.03万头(其中肉牛年存栏量1.52万头，肉羊存栏量0.51万只)，行政村和贫困村农民专业组织和互助资金协会覆盖率达到了100%,实现了贫困村特色产业全覆盖。同时大力推进旅游扶贫、电商扶贫，在建档立卡贫困村建成2个乡村旅游示范村、21个电商扶贫试点村，通过发展旅游，直接拉动余名贫困群众脱贫致富。

4、公共服务日趋完善。全县农村九年义务教育阶段巩固率达到83.4%,学前教育三年毛入园率达到89.34%.建成贫困村标准化村卫生室38个，贫困村标准化村卫生室覆盖率达到了79.2%;新建“乡村舞台”59个，实现了行政村全覆盖。全县新农合参合率达到99.73%,农村居民养老保险、医疗保险参保率均达到98%,将全县1472户3112 人纳入了社会兜底保障。建成敬老院2所、日间照料中心39所。随着农村教育、卫生、社会保障等社会事业均衡化发展和日趋完善，贫困人口对公共服务的需求得到有效缓解。

5、贫困劳动力素质普遍提高。“十二五”期间开展贫困户劳动力科技培训3700人，劳务输转技能培训9600人，两年制“两后生”中职和高职院校技能培训1590人，有培训需求的劳动力参加培训比率达到了90%.通过各类培训，提高了贫困劳动力从事农牧业生产和外出劳务的技能，促进了经济收入的快速增长。

(二)存在的主要困难和问题

1、贫困问题仍然严重，脱贫攻坚任务繁重。尽管我县扶贫攻坚工作在“十二五”期间取得了显著成效。但全县仍有建档立卡贫困村34个，建档立卡贫困户938户，建档立卡贫困人口3501人。这些贫困村和贫困人口主要聚居于基础条件相对较差，经济发展比较落后的特困山区，群众科技文化总体偏低，消化和吸收现代生产方式和技术的能力较弱，自我发展能力严重不足，彻底摆脱贫困面必须采取部门联动，多措并举的扶贫方式，投入比以往更多的人力和财力，大力推进脱贫攻坚工作。

2、基础设施建设滞后，脱贫攻坚的成本高，难度大。 “十二五”以来，虽然全县行政村通乡道路全部硬化，农村水、电等问题基本解决，但还有相当一部分村民小组由于村民居住分散，组间道路没有硬化，制约着经济的发展。另外还有部分村组由于贫困户地处偏远，居住分散，人居环境差，通讯设施落后，危房改造、扶贫搬迁、信息基础设施建设等方面欠账较大。这些问题多年来一直是扶贫开发的难点和硬骨头，现已成为我县脱贫攻坚战中必须克服的困难和问题。

3、扶贫产业开发基础不牢，水平偏低。“十二五”期间，我县培育发展了一批核桃、食用菌、中药材、土鸡养殖等扶贫产业，但是这些发展还是低水平，低层次的发展，主要表现在规模较小，经济实力弱，对拉动贫困人口脱贫致富的作用还有等提高。目前全县农村特别是贫困农户聚居较多的特困片区的经济结构还不尽合理，传统农业经济仍占主导地位，农业基础条件依然脆弱，主导产业对农村经济增长的贡献率依然不大，靠天吃饭现象普遍存在，抵御自然灾害风险能力较差，农民依靠发展农业生产增加收入脱贫致富困难重重。

4、致贫因素复杂，返贫问题突出。“十二五”期间我县贫困人口虽然大幅减少，但现存的贫困人口中因患大病就医、因自然灾害、因子女上学负债等原因致贫的比例较大，同时由于收入水平不高的一般农户和尚不稳定的脱贫农户经济基础薄弱，家庭经济来源单一，由于这些因素返贫的现象也比较突出。这些问题给脱贫攻坚带来了新的挑战。

(三)当前制约全县及贫困村、贫困户脱贫退出的负面清单(脱贫需求)

对照省上制定的贫困县脱贫15项指标、贫困村脱贫13项指标和贫困户脱贫7项指标，经有关部门和各乡镇摸底调查，我县实现整体脱贫面临着诸多方面的需求。主要是：全县还有22个贫困村未实施过整村推进项目，45个贫困村建立了互助资金协会但未注入财政扶贫资金，部分村民小组未完全硬化组间道路，少数贫困户饮水安全还不稳定，97户贫困户需进行危房改造，110户贫困户需易地搬迁，10个贫困村没有标准化卫生室，8个贫困村需进一步完善综合性文化中心，36个贫困村未建学前幼儿园，贫困户家庭中还有部分主要劳动力没有参加过技能培训，少数贫困人口未参加新型农村合作医疗， 300多贫困人口未参加城乡居民基本养老保险。

二、加快脱贫攻坚的途径和措施

为了实现我县整体脱贫的攻坚目标，我们应以中央扶贫工作会议和习近平总书记关于扶贫开发工作的系列重要讲话精神为指导，把脱贫攻坚作为“十三五”期间的“一号”工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，着力实施“五个一批”脱贫工程。以整体消除贫困为目标，深化拓展“1236”扶贫攻坚行动，促进脱贫攻坚与“联村联户、为民富民”融合联动，加快推进“1+17”精准扶贫精准脱贫意见方案落地见效。围绕对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”,坚持问题导向、目标导向、需求导向，一切扶贫政策向特困片带聚焦、所有扶贫资金向贫困村贫困户聚集、全部帮扶力量向扶贫对象聚合，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。力争20底，全县48个建档立卡贫困村脱贫40个(其中2015年已脱贫14个);全县减贫580户2200人以上，贫困人口下降到358户1300人以下，贫困发生率下降到4%以下;全面完成贫困县脱贫指标并通过省市验收退出贫困县。

(一)加大农村基础设施建设力度，改善群众生产生活条件

1、加快村组道路建设。在贫困村大力实施通畅工程、“美丽乡村”示范村道路建设工程和农村路网改善工程，完成所有行政村和村民小组的道路硬化，实现“乡有等级站、村有汽车停靠点、村村通客车”的农村客运网络全覆盖。逐步完善全县农村公路基础设施网络，不断增强养护管理能力，使全县农村路网整体服务水平、安全水平和应急保障能力得到显著提升。

2、完善农村安全饮水设施。尽快解决全县部分贫困户饮水安全不稳定问题，真正实现安全饮水贫困人口全覆盖。同时，通过巩固提升，进一步建全和完善“源头”到“龙头”的农村饮水安全工程体系，从根本上保证水量、提高水质和自来水入户率，使建档立卡贫困村居民长期喝上更加方便、稳定和安全的饮用水。

3、强化农电保障。目前全县行政村动力电覆盖率、自然村动力电覆盖率、贫困村内自然村动力电覆盖率均达到了100%.但还应查漏补缺，长期性地做好用电线路和变电站的基础建设，解决好农村用电安全性、可靠性和稳定性问题，不断改造提升动力电供电能力，保证农村居民日益增加的用电需求。

4、加快危房改造。年底前完成全县贫困户危房改造，彻底消除农村建档立卡贫困户的危房，基本实现农村住房砖混结构全覆盖。

5、完善信息基础设施。在2016年内解决广金工作站松坪、常河、大坪、东河、响水5个贫困村不通宽带网络(无线网络)的问题，实现贫困村宽带信息网络全覆盖，为贫困农户提供优质信息服务基础，促进经济发展。

6、实施生态环境建设。大力开展贫困乡村国土综合治理，加强农田水利和梯田建设，采取小流域综合治理、坡耕地整治、生态修复等措施，有效防治水土流失。在贫困乡村积极实施环境整洁村、美丽乡村建设项目。完善村庄特别是贫困村建设规划，开展以脏乱差治理、人畜分离、垃圾污水处理、村庄绿化为重点的环境突出问题整治，推进改厕、改圈(舍)、改灶、改院和治弃、治污、治理乱搭乱建工作，创建干净整洁、山清水秀的农村人居环境。

(二)培育壮大富民产业

1、推进特色农牧业快速发展。制定贫困村、贫困户发展特色产业的专项支持政策。扶持贫困户重点发展以生态放养鸡和中华蜂为主的畜牧养殖，以及中小药材，食用菌、核桃综合管理、珍希树种育苗等特色产业。加快“一乡一业”产业对接和“一村一品”产业培育，推进农业标准化示范项目向贫困村倾斜覆盖，努力提高贫困村农业劳动生产率和贫困农户收入水平。

2、支持扶贫龙头企业、扶贫专业合作社和扶贫专业大户。筛选认定和扶持一批与贫困户利益联结紧密、直接带动贫困户增收的龙头企业、专业合作社和专业大户。鼓励按照“量化到户、股份合作、入股分红、滚动发展”的方式，扶持带动缺劳力、缺技术、缺经营能力的贫困户脱贫致富。大力扶持农民专业合作组织建设，提高广大农户特别是贫困农户的自我发展能力。

3、壮大乡村旅游扶贫。结合新农村建设、美丽乡村建设、新型城镇化建设等项目，加快乡村旅游休闲配套设施建设，促进贫困地区乡村旅游业发展壮大，带动贫困群众增加收入。

4、推进电商扶贫。认真贯彻433发展战略，在贫困村分期分批开展电商扶贫试点，鼓励邮政、快递企业在贫困村设立服务网点，力争到2016年底物流、快递服务基本覆盖贫困村。

5、加快村级扶贫互助协会建设。进一步规范扶贫互助协会的规章制度和运行模式，提高协会的管理水平，扩大互助资金规模，助推贫困乡村产业发展。

(三)加快易地扶贫搬迁工程实施进度

统筹城镇保障性安居工程、农村人居环境改善、新型城镇化试点等项目，采取以乡(镇)政府、小集镇所在地为依托，新建安置区集中安置方式，以及分散安置的方式，在2016年全面完成有需求的贫困户的易地搬迁工作。

(四)完善公共服务保障

1、实施教育扶贫。抓紧开工建设县上计划实施的13个村的的幼儿建设工程。全面落实免收贫困家庭子女学前教育保教费的有关政策。改善贫困乡村义务教育学校办学条件，使贫困乡村农村学校教室、桌椅、图书、运动场地等教学设施设备满足基本教学需要，宿舍、床位、厕所、食堂、饮水等基本满足生活需要。力争实现贫困家庭就读中职的学生免学费，贫困家庭就读省内高职院校的学生免学费和书本费。

2、加强卫生扶贫。加快10个贫困村标准化卫生室建设，到2016年底，实现贫困村标准化卫生室全覆盖。确保贫困人口新型农合参合率稳定在99.7%以上，城乡村居民基本养老保险参保达到97%以上。全面落实贫困家庭人口大病救助医疗政策。

3、推进贫困村综合文化站建设。健全贫困村综合性文化中心(乡村舞台)功能，实现全县乡镇综合文化站、建档立卡贫困村综合性文化中心全覆盖。大力开展文化下乡活动，尽快形成乡村文体活动内容丰富、文化氛围浓厚的环境。

4、强化社会救助保障。推进农村低保与扶贫开发有效衔接，将符合低保条件的贫困户全部纳入最低生活保障范围。提高农村低保一、二类对象补助水平，使其实际低保补助水平高于绝对贫困线。做好五保对象集中供养工作，将无住房或住危房五保对象全部安置到农村敬老院或五保家园集中供养。

(五)提升劳动力素质

大力实施劳务技术培训“雨露计划”,广泛开展中期技能型劳务输转培训，实现有培训需求贫困家庭劳动力技能培训全覆盖。经常性地免费对贫困劳动力开展以种植业、养殖业、林果业、小型初级加工等实用技术、管理技术为主的短期精准培训。

【脱贫攻坚发言稿范文】

为使我局今年的扶贫工作有目的、有步骤进行，加快贫困村、贫困群众脱贫致富进程，推动全县扶贫工作迈上一个新台阶，根据县委、县政府扶贫工作会议精神，结合县情实际，特制定旅游局扶贫工作计划如下：

一、总体思路

2013年，我局扶贫开发工作的总体思路：以全县总体扶贫开发思路为指导，以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标，以“三万”、“五联”活动为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，为全县达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

二、工作目标

通过扶贫攻坚，使我县贫困山村的基础设施、村容村貌有明显改善，特色产业基本形成。农民健康水平综合素质和自我创业能力要明显提升，人均收入要达到全县平均水平，为实现20基本消除绝对贫困现象、建设社会主义新农村打下坚实基础。

三、工作措施

(一)加强扶贫工作的领导，建立健全扶贫组织机构。主要领导亲自抓扶贫工作，成立旅游局扶贫工作领导小组，由一把手任组长，分管副局长任副组长，确定专门分管扶贫工作，抓好具体工作的落实，领导小组下设办公室，具体操作扶贫工作。

(二)加强扶贫资金的争取和管理力度，提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机，积极主动“跑部、进县、上市、赴省”，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情，积极组织筹措民间资金，结合本乡一些比较优势，发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理，做好“钱生钱”文章，充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。

(三)加大政策扶持力度，提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金，实行“政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用”的扶持政策，变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持，促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时，把更多的精力投入到为“三农”服务上来，提高扶贫成效。认真贯彻落实上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策，不折不扣落实各项政策规定，确保政策兑现到位，让农民得到政策实惠。

(四)走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入。农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业，以市场为导向，加强与企业的的联系，积极发展订单农业，规模种植优质、高产玉米，提高农产品价格)，促进农业增收，另外，我们要积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值，增加就业岗位，转移剩余劳动力，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。

(五)加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫”;对于“等、靠、要”思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。

篇9：脱贫攻坚发言稿

脱离贫困是XX当前和未来最大的政治、民生、责任和重大任务。我谨代表XX县委县政府，宣布xx县在确定目标、精准作战、挂图作战、推进精准扶贫、全县上下共同努力等方面，决不放松、决不动摇，我们绝不让一个家庭掉队。

一是以扶贫为根本，鼓励干部群众积极工作。

加大宣传力度，情景化、集团化、包装化，将精准扶贫知识推广到农村家庭，引导群众志气昂扬、奋发向上，树起新风，让贫困家庭真正想摆脱贫困，真正想致富，大力弘扬不怕困难的奋斗精神。

二是坚持以工业扶贫为主，提高人民生活水平。

读好帮助农民增收的“五字经”，根据当地种植条件种植“水果、土豆、蔬菜、草、药”，畅通销售道路，做强深加工，一年内发展温室蔬菜X亩;三年开发核桃X万亩，辣椒X万亩，油菜X万亩，土豆X万亩。

抓住“互联网+”的历史机遇，加快建设占地X亩的物流基地和电子商务交易中心，积极发展电子商务产业。实施“旅游+”战略，促进文化、农村、旅游三大板块融合发展。

三是以基本脱贫为重点，改善人民生产生活条件。

201X年，力争实现乡镇100%通畅，“一环三干线”公路网通畅。到201X年，实现X万人搬迁，X个县级村建成幸福美丽的新村，X个县级村建成新村。加快建设“一个村庄，一个幼儿园”的教育，力争三年内努力投资数十亿元完成X百万平方米的.学校基础设施，和X数十亿元的医疗基础设施和戒毒康复设施，以便给城市和农村带来新面孔。

最后，我在此代表XX县县政府，在今天的会议上郑重承诺：坚决贯彻落实国家政策的委员会决定，坚决打赢XX如期脱贫摘帽最终决战，确保201X总体目标，减少贫困，国家委员会和X XX给人民交上一份满意的答卷!

篇10：乡镇脱贫攻坚方案

四级军令，喀什地区打响脱贫攻坚战，扶贫开发工作已经进入了精准攻坚的关键时期。对于人多地少、设施条件较差的希依提墩乡来讲，最大限度地挖掘、整合各方面的资源和力量，打一场精准扶贫、精准脱贫的攻坚战已成为脱贫致富奔小康的必由之路。

精准识贫一是精准建档立卡

希依提墩乡牢牢把握“六个精准”的核心要求，深入推进完善建档立卡工作，变大水“漫灌”为精准“滴灌”，严格按照县扶贫办建档立卡“九不评”要求，组织“两覆盖”帮扶干部逐一入户走访，摸清贫困户家庭生产资料、劳动能力、收入状况、致贫原因及发展愿望，填写《麦盖提县帮扶工作手册》、《希依提墩乡脱贫攻坚一户一册》、《一户一策表》，建立起详细的信息档案。

二是精心制作电子档案

集贫困户基本信息、家庭现状、致贫原因、扶持方式、帮扶措施、达成目标等为一体，构建数字化“一点一户”展示新形式，电子化信息档案的建成，以更加直观的方式展现了全乡精准识贫、精准扶贫整体工作的开展情况，方便了精准识贫、精准扶贫的动态化管理。

落实“四种脱贫路径”

(一)产业发展新势态助力脱贫致富

一是大力发展庭院经济，通过种植小拱棚、养殖家禽，栽培果园。致力于打造“前有棚、中有圈、后有园”的新户型，实现了“以点带面”的示范效应，目前希依提墩乡已发展庭院经济500亩，贫困户计划发展庭院经济87 亩。

二是推进畜牧养殖，在英也尔村、托万卡帕克阿斯提村新建畜牧养殖小区4处，项目建成后，依托畜牧养殖专业合作社，培育发展规模养殖户，安排扶贫项目资金，扶持畜牧业发展，逐步建立起规模化、标准化、产业化畜牧产业。

三是打造红枣支柱产业，依托“麦盖提县刀郎庄园新农业股份有限责任公司”，鼓励贫困种植户以“公司+基地+农户务工”方式实施红枣地流转，通过公司运作对红枣嫁接改良，培育红枣、核桃精品园，20希依提墩乡红枣精品园已达2万亩。

(二)“卫星工厂”新发展实现零距离就业

坚持把就业技能培训和劳动密集型企业引进作为改善民生、脱贫致富的主抓手，常抓不懈。并积极协助企业做好乡“卫星工厂”延伸发展，年希依提墩乡分别在英也尔村、一农场引进喀什衣丽衣舍服装有限公司英也尔村分公司、麦盖提鸿鑫服饰有限公司，可就近吸纳富余劳动力，逐步引导贫困户从土地里解放出来，在家门口就业，实现“就业一人脱贫一户”的目标。

(三)易地搬迁结合小城镇建设谋脱贫

在征得贫困户同意的前提下，组织居住环境恶劣、生态脆弱、不具备生产和发展条件、自然灾害易发频发的贫困村组实施易地搬迁，采取小城镇就近就地就业集中安置。新建三层商铺住宅，配套水、电、暖基础设施及文化广场等公共服务设施，采取“易地扶贫+工业园区就业、易地扶贫+特色小城镇商铺创业、易地扶贫+种养结合”等模式进行脱贫扶持，“宜工则工、宜商则商、宜农则农”，确保“搬得出、稳得住、能脱贫、逐步致富”。

(四)政策兜底新做法

精准认定低保对象，进一步做好扶贫开发与农村低保两项制度有效衔接，与民政部门对接，逐户逐人核查，准确核定24名老弱病残、无法通过产业扶持和就业帮助脱贫的贫困人口，全部纳入低保范围，单独建立精准低保兜底脱贫台账，定期核查，动态管理，确保应保尽保，应退尽退。对低保人员分类施保，根据核算家庭人均收入足额补差。

组织保障突出“三大机制”

(一)构建一体化脱贫攻坚指挥体系

成立了乡级扶贫开发领导小组，各村“访汇聚”工作组也相应村级脱贫攻坚领导小组，签订责任书、立下军令状，对脱贫攻坚任务作出承诺，不稳定脱贫不脱钩。

(二)建立“两个全覆盖”帮扶机制

结合“访惠聚”工作，在全乡深入开展“两个全覆盖工程”，即：单位精准帮扶贫困村全覆盖工程，干部精准帮扶贫困户全覆盖工程，建立地区、县、乡、村四级帮扶工作责任制，明确具体的帮扶责任人，结对子挂牌帮扶，做到扶真贫、真扶贫，确保不漏一户、不落一人。

(三)建立防返贫长效机制

一是找准致贫原因，对症下药，充分发挥农民的主体作用，激发贫困农民的内在活力，通过示范引导，拓宽增收渠道，调动群众主动参与的积极性，激发脱贫致富的动力源。

二是构建财政专项扶贫、行业扶贫、援疆扶贫和社会扶贫的大扶贫格局，发挥财政资金撬动作用，开辟多元融资渠道，整合各类扶贫资金和涉农项目资金集中攻坚脱贫，因地制宜，科学规划，开展种植业、养殖业、林果业等产业，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。

三是提高农民抗风险能力，建立相应的保障制度，做好各种保险购置，让农民不要因为大病小灾等外因，再次陷入更加贫困境地。

篇11：乡镇脱贫攻坚心得体会

近日，中共中央政治局、中央书记处书记刘云山出席部分省区的“两学一做”学习教育座谈会，强调要“筑牢思想根基，聚焦突出问题，确保学习教育取得实实在在成效”。

目前，全国各地“两学一做”学习教育如火如荼的开展，而“两学一做”基础在学、关键在做，没有铁打的理论武装，难成为一名合格的中共党员。因此，我们要夯实基础，带着问题学好党章党规、学好系列重要讲话，抓牢抓实学这个基础，立足党章党规找问题，依照系列讲话去发现问题、改问题。从“学”与“做”中明方向，真正把“两学一做”学习教育的要求落实到实际行动中去，增强党的创造力凝聚力战斗力，确保学习教育取得实实在在成效。

当下，打赢脱贫攻坚站是我们基层党组织的头等大事和第一民生工程，更应把脱贫攻坚与“两学一做”学习教育紧密结合，把“两学一做”学习教育作为我们坚实的武装力量，锤炼思想作风，在学与做探索前进，紧扣扶贫抓党建，夯实党建促脱贫，在“问题”中改革创新，全面迎战党建扶贫攻坚拔寨行动，以基层优秀的党员干部们苦干、实干、真干、创新干的精神，以实实在在的工作成绩，做到不负组织的信任和重托，切实把先锋作用显出来。

篇12：乡镇脱贫攻坚心得体会

乡镇脱贫攻坚心得体会【篇二】

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国*的重要使命。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发工作摆在更加突出的位置，开创了扶贫开发工作新局面。在深入推进脱贫攻坚工作中，多次到贫困地区调研指导，对扶贫开发的重大理论和实际问题作出阐述，形成了新时期扶贫开发战略思想。其中，实施精准扶贫、精准脱贫，就是新时期扶贫脱贫攻坚实践的新思路新概括，是好路子好机制的核心。本文通过系统考察精准扶贫思想的形成过程、基本和实现途径，以深化对党中央精准扶贫基本方略的认识。这对于坚决打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会奋斗目标，有一定的理论价值和现实意义。

一、把精准扶贫精准脱贫作为打赢脱贫攻坚战的基本方略

中国*一贯高度重视扶贫开发事业。新中国成立以来特别是改革开放以来，党带领人民持续向贫困宣战，实施大规模扶贫开发行动，使贫困人口大幅减少，贫困群众生活水平显著提高，贫困地区面貌发生根本变化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，开始了党的扶贫事业的新探索。精准扶贫、精准脱贫的构想，就是在新的探索和实践中逐步形成的。

20xx年11月3日，到湖南湘西调研扶贫攻坚工作。他说：扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。从现有公开文献看，这是总书记首次明确提出精准扶贫的概念。此后，他在不同场合多次谈到要实施精准扶贫，扶贫工作要提高精准性。

20XX年初，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，明确提出建立精准扶贫工作机制。3月5日，*在政府工作报告中强调：地方要优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。这表明精准扶贫的构想开始进入全国性、机制化探索实践阶段。

进入20xx年，党中央总结各地区各部门实践，对实施精准扶贫、精准脱贫进行了系统总结和阐述。先后主持召开了陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会、部分省区市扶贫攻坚与十三五时期经济社会发展座谈会、中央扶贫开发工作会议等重要会议，明确提出和阐述实施精准扶贫、精准脱贫的六个精准五个一批等基本要求和实现途径。他强调要重点解决好扶持谁谁来扶怎么扶如何退等问题，扎实提高脱贫攻坚成效。这样，以精准识别、精准帮扶、精准管理为主要内容的精准扶贫工作机制初步确立，党中央精准扶贫、精准脱贫的战略思想在实践中全面展开。

20xx年10月，在减贫与发展高层论坛的主旨演讲中指出，中国在扶贫攻坚工作中采取的重要措施，就是实施精准扶贫方略。11月29日，党中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，明确提出把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，举全党全社会之力坚决打赢脱贫攻坚战。这份重要文件表明，实施精准扶贫精准脱贫被提到新的高度，彰显了以习近平同志为核心的党中央扶贫脱贫的决心。

精准扶贫、精准脱贫思想，当然不是凭空而来的。

首先，它是针对扶贫开发工作中存在的突出矛盾和问题提出的。长期以来，中国的扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明，针对性不强，扶贫资金和项目指向不准等问题。比如，中国农村贫困人口是国家统计局根据全国7.4万户住户调查得出的抽样调查数据推算出来的，这对于研究贫困人口规模、分析贫困发展趋势比较科学，但对于具体扶贫工作而言，意味着这么多贫困人口究竟是谁、具体分布在什么地方，说不大清楚。敏锐看到了这些问题。他说，深入实施精准扶贫、精准脱贫，项目安排和资金使用都要提高精准度，扶到点上、根上，让贫困群众真正得到实惠。问题是时代的声音，找准问题、聚焦问题，才能解决问题。精准扶贫的提出，就是要弄清楚谁是贫困人口致贫原因何在如何针对性帮扶等问题。

其次，它是对我们党真扶贫、扶真贫思想的拓展和升华。上世纪90年代，针对扶贫开发过程中收入分配差距扩大、一些具体贫困人口脱离于扶贫之外的现象，党中央及时提出真扶贫、扶真贫的思想。强调扶贫攻坚要以贫困村为重点，以贫困户为对象，把扶贫任务分解到村，把扶贫措施落实到户，做到真扶贫、扶真贫。十六大后，党中央提出要因地制宜进行整村推进，将瞄准目标拓展到贫困村，并对贫困村内的贫困户进行了初步的建档立卡工作。十八大以来，一直强调，领导干部要看真贫、扶真贫、真扶贫。精准扶贫的提出，进一步把扶贫对象下移到具体的贫困户、贫困人，从机制上确保真正做到扶真贫、真扶贫。这就拓展了扶贫，体现出党的扶贫理论的一脉相承和与时俱进。

最后，它反映了中国扶贫开发事业新阶段的客观要求。随着中国经济发展逐渐进入新常态，扶贫开发事业也呈现出新特征。比如：经过多年努力，容易脱贫的地区和人口已经解决得差不多了，越往后脱贫攻坚成本越高、难度越大、见效越慢，特别是实现确保贫困人口如期全部脱贫，时间紧迫、任务繁重。总的看，脱贫攻坚既面临一些多年未解决的深层次矛盾和问题，也面临不少新情况新挑战。对此作出判断，扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。那么，如何才能啃下这块硬骨头?显然，采用常规思路和办法，按部就班地干，难以按期完成任务。强调，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

二、实现精准扶贫精准脱贫，要做到六个精准，实施五个一批

精准扶贫、精准脱贫的提出与实施，受到社会各界的很大关注。如何做到精准扶贫?指出，精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。沿着这个思路，党中央从理论和实践上作出了探索和回答。

第一，实施精准扶贫方略要做到六个精准。党的十八大以来，各地区各部门充分发挥积极性，在实践中因地制宜形成了很多好经验好做法。例如，贵州在实践中总结出精准识别扶贫对象的四看法：一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎，直观有效，富有创造精神。甘肃等地在建档立卡的基础上绘制贫困地图，全面准确掌握贫困人口规模、分布以及居住条件、就业渠道、收入来源、致贫原因等情况，挂图作业，按图销号，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，倒排工期，不落一人。中央认为这些探索都符合精准扶贫要求，应该积极提倡。

在指导和总结各地扶贫实践中，党中央也在不断深化对精准扶贫的认识。6月，首次总结了六个精准的要求：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。他要求各地都要在这几个精准上想办法、出实招、见真效，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。六个精准的确定，成为实施精准扶贫、精准脱贫方略的主要内容和基本要求，也为各地进一步脱贫实践提供了明确标准和主要抓手。

第二，按照贫困地区和贫困人口具体情况，实施五个一批工程。世界上没有完全相同的两片树叶。现实中，贫困的原因的确千差万别。贫困人口中有的有劳动能力、有耕地或其他资源，但缺资金、缺产业、缺技能;有的居住在一方水土养不起一方人的地方，很难实现就地脱贫;有的完全或部分丧失了劳动能力导致贫困;有的则是因病致贫或因病返贫。提出：要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。通过深入调查研究，中央总结出五个一批的脱贫攻坚具体路径。

五个一批，就是发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。从概念上看，五个一批有一个提出和逐步完善的过程。最初提出的是四个一批，随后将其扩展为五个一批，最后在中央扶贫开发工作会议上对五个一批的内容又作了调整并最终确定下来。通过调整，党中央坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策的基本思路更加清晰，对精准施策实现途径更加明确。当然，通过五个一批实现贫困人口精准脱贫，是就主要路径而言的。中央也强调，各地情况千差万别，不能都照一个模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。

第三，精准扶贫是为了精准脱贫。贫困地区和人口脱贫之后如何退出?在中央扶贫开发工作会议上明确了基本思路：要设定时间表，实现有序退出，既要防止拖延病，又要防止急躁症;要留出缓冲期，在一定时间内实行摘帽不摘政策;要实行严格评估，按照摘帽标准验收;要实行逐户销号，做到脱贫到人，脱没脱贫要同群众一起算账，要群众认账。这次会议后，《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》出台，提出要建立贫困户脱贫认定机制。3月，主持召开的中央全面深化改革领导小组会议进一步强调，建立贫困退出机制是脱贫攻坚的重要内容。会议审议通过的《关于建立贫困退出机制的意见》，提出以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，建立严格、规范、透明的贫困退出机制，其核心内容就是要实现贫困精准退出。

为什么要强调贫困退出的问题?从逻辑上讲，实现稳定脱贫自然就不需要继续扶持，但现实中并非如此简单。出于利益驱动等各种原因，有的贫困地区和人口存在着等靠要的思想惰性，有的地区戴着贫困县的帽子舍不得摘，国家从机制上也缺乏完善的贫困退出机制，如何使稳定脱贫的地区和人口及时退出，也需要在精准上下功夫。指出，精准扶贫是为了精准脱贫，准确抓住了两者之间目的和手段关系。

篇13：乡镇脱贫攻坚心得体会

三、精准扶贫精准脱贫是新形势下脱贫攻坚的新理念新思路

新形势下的扶贫开发战略思想，特别是作为其核心的精准扶贫、精准脱贫思想，呈现出许多鲜明的时代特征，突出表现在以下三个方面。

第一，精准扶贫精准脱贫反映了全面建成小康社会的内在要求。全面建成小康社会，强调的不仅是小康，更重要、更难做到的是全面，即覆盖的领域、人口、区域都要全面。在关于制定十三五规划建议的说明中指出：我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。可见，全面建成小康社会目标能不能如期实现，很大程度上要看脱贫攻坚工作做得怎么样。

脱贫攻坚要取得实效，关键在坚持精准扶贫、精准脱贫。说：要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。这体现出瞄准的区域要精准。他还说：绝不能让贫困家庭的孩子输在起跑线上，坚决阻止贫困代际传递。这体现出瞄准的人口要精准。简言之，脱贫攻坚一定要扭住精准，全面建成小康社会离不开精准。这就把实施精准扶贫、精准脱贫，提到了全面建成小康社会的战略高度。

第二，精准扶贫、精准脱贫彰显了五大发展理念的思想引领。理念是行动的先导，发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。十八大以来，党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，是中国*关于发展理论的重大升华。实施精准扶贫精准脱贫工作的思路、方向、着力点，就充分体现了五大发展理念的引领作用。

创新是发展的动力，实施精准扶贫、精准脱贫，本身就是扶贫开发工作思路和机制的重大创新。协调发展注重的是解决发展不平衡问题，精准扶贫、精准脱贫就是要把帮扶资金和项目重点向贫困村、贫困群众倾斜，推进老少边穷地区脱贫减贫，实现城乡、区域协调发展。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题，精准扶贫、精准脱贫强调易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批，既从根本上解决贫困人口生计问题，又有利于这些地方的生态环境保护。开放发展注重的是解决发展内外联动问题，脱贫攻坚工作则强调消除贫困是人类的共同使命，离不开各国减贫发展合作。共享发展注重的是解决社会公平正义问题，精准扶贫、精准脱贫强调，绝不能让一个少数民族、一个地区掉队，要让13亿中国人民共享全面小康的成果，实质就是坚持以人民为中心的发展思想，是逐步实现共同富裕的重大举措。

第三，精准扶贫、精准脱贫体现了底线思维的恰当运用。底线思维，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取期望值的重要思维方式。党的十八大以来，多次强调，要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。在深入推进脱贫攻坚工作中，补齐短板和政策兜底，体现和丰富了坚持底线思维的科学方*。

一是补齐短板。全面建成小康社会，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障、扶贫开发等方面，存在着一些明显的短板和薄弱环节。能不能补齐短板，决定着在全面建成小康社会的时间节点上能不能收好官。指出：全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。因此，必须补好农村贫困人口脱贫这块最突出的短板，做好这篇大文章。党的十八届五中全会强调，实施精准扶贫、精准脱贫，以更大决心、更精准思路、更有力措施，采取超常举措，实施脱贫攻坚工程，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。总之，要通过精准扶贫补齐短板，针对特定人群面临的特定困难，想方设法解决实际问题。

二是政策兜底。人民群众对生活的期待不断提升，需求是多样化、多层次的，但我国的国力财力毕竟有限。指出，要从实际出发，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，织密扎牢托底的民生保障网。但是兜底的理念，也不完全是为了保障基本民生，主要是解决特困群体的问题。中央提出社会保障兜底一批，对2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。兜底是保证困难群众一个不掉队的底线，是提出的底线思维的运用，反映了我们党对扶贫脱贫攻坚事业认识的深化。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，形成了治国理政新理念新思想新战略。通过以上考察可以看出，精准扶贫、精准脱贫已经形成了一个比较完整的体系和路线，是中国特色扶贫开发理论的重要创新成果，丰富和发展了党中央治国理政新理念新思想新战略。深刻认识和准确把握这些重要方略，对坚决打赢脱贫攻坚战，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要推动作用。

乡镇脱贫攻坚心得体会【篇三】

党的十八届五中全会明确提出，到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神，分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务，对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署，动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神，深入学习领会同志扶贫开发思想，坚持精准发力，坚决打赢脱贫攻坚战。

全面建成小康社会最艰巨的任务

十三五规划建议指出：农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上，确保到2020年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要，更是社会主义本质要求的体现。

全面建成小康社会，农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐，否则影响全局。正如同志指出的：小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。同志指出：消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。他还指出，新中国成立前，我们党领导广大农民打土豪、分田地，就是要让广大农民翻身得解放。现在，我们党就是要领导广大农民脱贫困、奔小康，就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困，面貌长期得不到改变，群众生活水平长期得不到提高，那就没有体现我国社会主义制度的优越性，就不是社会主义。

当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

改革开放以来，我们实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的成就。但是，我国脱贫攻坚形势依然严峻，中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大，而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区，贫困程度深，致贫原因复杂，减贫难度大，脱贫成本高。扶贫开发进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且，现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际效应不断下降，增收难度不断加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的硬骨头。

贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20XX年，全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元，比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的两低情况，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足，市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大，一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入，越过温饱线。现在，贫困人口大多数自身能力弱，或者居住在不适宜人类生存的地方，仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

全市脱贫攻坚工作会议讲话稿

乡镇脱贫攻坚宣传标语

脱贫攻坚工作会议上的领导讲话稿

企业助力脱贫攻坚发言稿

村级脱贫攻坚群众会发言稿

乡镇脱贫攻坚的工作会议发言稿.doc

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