在村党组织书记培训班结业讲话

以下是小编为大家收集的在村党组织书记培训班结业讲话，本文共15篇，希望能够帮助到大家。本文原稿由网友“幸子”提供。

篇1：在村党组织书记培训班结业讲话

同志们：

为期3天的全县村党组织书记村委会主任培训班今天就要结束了。这是我县本次村“两委”换届后举办的第一次培训班，也是中央和省市各级提出加强社会管理知识后举办的第一次专题培训班。县委对办好这次培训班非常重视，在培训班筹备期间，县委刘书记多次指示要把这次培训班办出特色、办出质量、并以此为契机，推动我县农村基层党建工作再上新台阶。为了办好这次培训班，县委组织部、县委党校会同有关部门做了大量的准备工作，尽可能地为大家创造好的学习条件和环境。培训期间，大家都严格按照教学方案要求，集中精力参加学习，积极主动地交流心得。从约谈的情况看，学习效果比较明显，部分干部面貌焕然一新，培训达到了预期的目的。概括起来主要有以下几个特点：

一是学风端正。同志们都十分珍惜这次难得的学习提高机会，坚持理论联系实际，着眼于研究和解决工作中的实际问题，认真听讲，刻苦钻研，积极研讨，体现了良好的学风。二是内容充实。这期培训班虽然只有不足3天的时间，但安排紧凑，内容丰富，涵盖村级工作规范化、社会稳定和群众工作、土地 增减挂、农村政策法规、计划生育、农产品品牌建设和农业现代化、农村住房与中心村建设、农村党风廉政建设和反腐败工作、预防职务犯罪等十多个方面的内容，不仅有政治理论方面的，也有具体业务方面的;不仅有宏观形势与政策的分析，也有针对我们农村实际的具体任务和工作方法。有些同志反映，这次培训学习的不少内容，正是工作中经常碰到、需要解决的问题，有很强的指导性、针对性和实效性。三是形式灵活。既讲授理论知识，又讲授实际工作知识;既有专业老师授课，又有我们本地村党组织书记中的先进典型谈自己的切身体会，较好地把集中授课与讨论交流结合起来，把学习新知识与探讨新问题结合起来，把封闭培训与开阔思维结合起来，形式多样，生动活泼。四是收获丰富。通过学习培训，大家进一步增长了知识、拓宽了思路，同时也广交了朋友，增进了友谊。培训期间，我们对村党组织书记进行了普遍约谈，很多同志能够较好地掌握培训知识，并能够结合实际交流自己对治理村级难点问题的思路、意见和建议，很有成效。

从大家的工作考虑，这次培训班安排的时间比较短，但是加强学习、规范管理、提升服务水平始终是长期的工作任务。下面，我结合大家学习交流的体会，就农村基层建设有关工作简单谈几点看法，供大家参考。

一、坚定信念，甘于奉献，认真履行所肩负的重要职责

事业成败，关键在人。农村工作千头万绪，政策性也很强，尤其在当前，村“两委”换届选举刚刚结束，部分村虽然表面平稳，但仍有很多不稳定因素，农村工作的难点、热点问题还很多。村党组织书记作为班长，是党在农村实施核心领导的关键人物，要担负起责任，村委会主任要协调配合开展好村级工作。在当前农村面临的新形势、新任务下，要有清醒的认识，对所处的地位和作用要有清醒的认识，对如何当好村官也要有清醒的认识，争取在各自的岗位上进一步坚定理想信念，充分认识所肩负的重要职责，以坚定饱满的政治热情、认真负责的工作态度、开拓创新的时代精神、奉献务实的工作作风，满腔热情地开展各项工作，进一步提高农村基层组织规范化建设水平，切实建成服务型村级组织，推动实现富民强村的目标，赢得农民群众的普遍信赖和广泛支持。

具体工作中，要把握好以下几项原则：

1、实事求是原则。农民群众是最朴实的群体，农村工作来不得半点虚假。无论是发展党员、农村低保，还是社会治安、计划生育等，都要实事求是地查找问题、分析问题、解决问题，始终紧扣农村发展实际和干部群众思想实际。

2、依法办事原则。坚持以法律法规和政策要求为依据，在履行管理职能时一定不要跨了红线、越了权限，在解决历史遗留问题时一定要依据政策规定，化解村级矛盾一定要遵循法律法规，涉及群众利益调整时一定要严格履行法定程序。

3、分类推进原则。家家都有难念的经，村级工作也是如此。很多情况下，没有现成的经验可以借鉴，那就要靠具体问题具体分析，一事一策、一事一议，发动好、运用好群众的力量，针对不同性质的问题、不同程度的矛盾，分别落实相应的解决措施，确保取得实效。

4、改革创新原则。形势在发展，村情在变化，村干部思路也要与时俱进。既要注重继承和发扬过去行之有效的好思路好办法，又注重适应变化了的新形势新情况，积极探索解决问题的新思路新办法，不断健全完善更加务实管用、长效的体制机制，推动村工作健康发展。

5、统筹兼顾原则。农村工作点多线长面广量大、千头万绪，而实际参与的人员又比较少，那就要学会弹钢琴、科学摆布。要统筹算好经济帐、政治帐、家庭帐，切实把工作摆上重要位臵。要抓住开展村“两委”换届“回头看”、“育骨干、破难题、强基础”活动和深化创先争优建设服务型村级党组织活动的有利契机，静下心来抓工作，推进农村各项工作协调同步发展。

二、抓住重点，把握关键，切实解决村级工作难题

从7月份开始，市委组织部在全市范围内部署安排了村“两委”换届“回头看”和“育骨干、破难题、强基础”两项活动，目前查摆问题阶段已基本结束。这两项活动对于解决村级组织运转难等难点问题、促进农村基层组织规范化建设至关重要。大家回去之后，要结合这次学习的感悟与收获，对照相关文件，围绕影响村庄长期发展和群众急需解决的问题，再进行一次摸底排查，在上级党委政府支持下把工作做扎实。

重点破解以下几个方面的难题：

一是着力破解惠民实事“落实难”。当前中央推出的惠民政策比较多，群众要求比较高，不仅希望兑现政策，更希望新一届村“两委”也能办几件看得见的实事好事。大家一定要立足基层，从群众最看重的生活环境、收入水平、矛盾调解等方面，拉出单子，做出承诺，保证为群众办几件看得见、摸得着的实事好事，让老百姓真正得到实惠，把村干部威信树立起来。

二是着力破解村级组织“运转难”。巧妇难为无米之炊。目前全县还有近一半的村在负债运营，有近200个村年集体经济收入达不到5万元。村级收入，光靠政策是解决不了的，作为新时期农村干部，必须在村集体“造血”功能上下功夫。要通过规范理顺承包合同、合理规建商品房出租、旧村改造土地复垦、四旁植树等措施，切实拓宽集体增收渠道，推进产业兴村、商贸兴村、加工业兴村、旅游开发兴村，提升自身运行水平。

三是着力破解基层信访“化解难”。计划生育是天下第一难，信访是第二难。当前告村干部的比较多，很多村干部一遇到信访就头疼，其实根源在于症结没有找准，方法不够对路。有一些工作需要上级解决，但有一些，是村内完成可以消化掉的。比如，对因干部落选造成的信访，作为换届的“胜利者”，就要有“胜利者”的心胸，要主动地找上门去谈心、化解矛盾甚至借鉴治村经验，帮助落实离任待遇，积极主动地把疙瘩解开。同时要提高政策、决策的公开度透明度，避免新矛盾的产生。

四是着力破解村级事务“管理难”。从每年几十起村干部被处分、处罚的情况看，很多村出问题就是因为没有按程序操作。这次培训第一课就是“四民主一考核”，这个法不仅是工作方法，更是保护大家的良法。工作中，要进一步健全以村“两委”联席会议、党员大会、村民代表会议、村民会议为主要内容的民主决策制度，以党务民主管理、财务民主管理、资产民主管理、社会事务民主管理为主要内容的民主管理制度，用制度为群众办事，用制度约束自己行为，做群众信得过的领路人。

三、创新思路，讲究方法，切实服务好农民群众

村干部与农民群众最贴近，是实践科学发展观、服务农民群众的直接承担者。村干部工作最具体，是发展农村经济、繁荣农村事业的直接组织者。村干部责任最重大，是确保一方平安、巩固基层政权的直接维护者。村干部的工作热情、工作干劲、工作力度和工作方法将直接关系到全县农村经济社会的发展，关系到全面建设小康社会的进程。希望大家适应形势发展变化的要求，适应农民群众想致富、讲民主、盼公平、求平安的强烈愿望，自觉加强党性锻炼，积极学习新知识，掌握新本领，树立新形象，做一个好人、能人、清白人。

一要理清发展思路。要围绕发展能力强、服务能力强、协调能力强的，进一步解放思想、开阔思路，立足村情，着眼长远，好好动动脑子，制订好发展规划。要看看本村适合发展什么，看看干什么最赚钱，把能发展、能赚钱的项目列出来，组织党员群众一项一项的实施、一块一块的推进。要认准一项是一项，切忌患上“多动症”、东打一耙西抓一把，更不能患上“近视病”、哪里黑了哪里歇，要想方设法、坚持不懈地抓下去，才能真正见到成效。村干部要带头致富，带富致富能力强，群众才会信服，才会跟着学、跟着干，这样就会在群众中产生威信，就可能带出一个大产业、领出一条致富路。

二要掌握方式方法。农村工作错综复杂，如果没有机智灵活、善于应变的本领，很多工作就很难处理好。俗话说：“一把钥匙开一把锁”，具体工作中，必须“因病施治，对症下药”。要规范管理。过去讲当官要为民做主，现在应该加一条，当官要由民做主。支部书记是“班长”，不是“家长”，不能搞“一言堂”、搞“家长制”。遇事要找党员、找群众商量，对工程发包、财务开支、征地拆迁、宅基地审批等重大事项，广泛听取群众意见，充分酝酿、集体讨论、民主决策，调动大家的积极性。要搞好团结。村支书作为班长，一定要当好理顺关系、减少磨擦的“润滑油”，做好增进感情、密切关系的“粘合剂”，通过民主、公开的管理方式把村“两委”一班人团结在一起。要严格按政策法规开展工作，千万不能习惯于左手愚民政策、右手强迫命令，“三分道理、七分蛮干”的传统工作方式，更不能以人情代替原则、以口头应允代替合同契约，顾及家族利益、亲属利益，那样不仅行不通，还会闹出事来。

三要增强为民服务本领。我们经常讲要抓好这项工作、那项工作，其实都是围绕为民服务这个中心为落脚点的。为民服务落到实处就是为老百姓办实事、办好事，设身处地地为群众解决各种困难和问题。要为群众搞服务、办实事，就要先了解群众缺什么、想什么、盼望什么，才能真正把服务做到群众的心坎里。目前，全县农村的生产生活条件还有方方面面的局限，这就需要广大农村干部配合县乡继续抓好户用沼气、新农合、村村通自来水和有线电视、村医疗卫生室和文化大院改造建设等工程，不断提高农村基础设施建设水平。群众希望提高农业生产水平，我们就举办科技培训班，请专家讲课，指导农业生产;群众希望农产品销售顺畅，我们就搜集信息、联系客户、建立销售服务组织或建设市场，促进农产品销售;农民群众一家一户的生产方式不利于市场竞争，我们就建立合作经济组织或中介机构，把专业户组织起来;群众想扩大生产规模，我们就帮助做好土地流转工作;群众想兴办二、三产业，我们就帮助协调贷款、办理证照。这样才能真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，才能提升村干部在老百姓心目中形象和威信，才能形成一种良好的村风、民风。

四要提高政策法律意识。有人说，现在“干部说群众不听话，群众说干部不像话”，不听话与不像话，在一定程度上反映了当前一些地方的党群干群关系。近几年，农民的政策法律意识越来越强，维权维利的要求越来越高。客观地讲，由于受文化程度等方面的限制，也有一些群众对政策法律掌握得不够全面、理解得不够深透，有的也存在断章取义、为我所用的现象，对此应当引起高度重视。要通过设立宣传栏、举办法制讲座等多种形式，进一步加强对农民群众政策宣传和法律知识的教育，提高群众的政策观念和法律意识，引导他们正确行使权利和履行义务，处理好个人利益和集体利益、眼前利益和长远利益的关系，处理好创业致富和守法经营的关系。

五要重视培养后备干部。今天在座的各位，有很多是工作了十几年甚至几十年的老支书，还有相当一部分是村党组织书记、村委会主任 “一肩挑”的，这一方面说明，这部分老支书德高望重，深得村民拥戴;另一方面也说明，在后备干部培养上还不到位，没有合适的年轻干部赶上来。各位回去之后，要把发展党员、培养后备干部作为自己的一项重要职责牢牢抓好，切实培养好“接班人”，防止出现后继乏人的问题。不要认为发展了新党员，就会影响自己的位子;培养了后备干部，就会危及自己的权威。要着眼于对发展负责、对未来负责、对群众负责，做好发展党员和后备干部培养工作，把那些政治素质好、群众威信高、能够带领群众致富的优秀青年纳入培养视野，把优秀的致富能手培养成为党员，把党员中优秀的致富能手培养成为干部，时刻保持村级党组织的生机与活力。

四、勤于学习，善于思考，树立良好形象这次培训班安排比较紧凑，培训内容很多，基本上是满堂灌，但是总体时间不够宽裕，需要大家学习的知识远不止这些，农村工作有许多问题需要我们深入思考，需要我们在工作实践中去解决，需要我们不断地提高自身的水平。因此，大家在今后要坚持不懈地学习、学习、再学习。对于村党组织书记来说，学习既是掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段，也是增强党性、加强修养、陶冶情操的重要途径，要把学习作为一种责任，一种追求，一种境界，孜孜以求，学而不怠;对于村委会主任来说，学习是为了更好地掌握村级民主自治的方式和方法，在村党组织的指导下服务农民群众。

特别作为农村党组织书记，不能总是以“大老粗”、“泥腿子”自居，我们当然提倡深入到田间地头、与群众打成一片，作风上可以朴实无华，但水平上一定要高于普通群众，做眼界宽、胸襟宽、思路宽，发展能力强、服务能力强、协调能力强的干部。要始终坚持学习党的路线方针政策，认真分析村情，坚定对党和政府的信任，努力增强大局意识、责任意识。要始终把群众放在第一位，保持强烈的事业心和责任感，努力做到心系群众，关心群众疾苦，摆正位臵、当好角色，用自己实实在在的行动尽力为群众办实事、解难事，做好事。要正确对待手中权力，做到不求名利、不计得失，服从大局，团结同志，自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响，坚持严以律己，努力做到艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，扎实树立为民、务实、勤廉的良好形象。

同志们，这期培训班马上就要结束了，希望大家以这次培训班为新的起点，努力把参加这次培训的新收获转化为提高自身修养和水平、促进农村工作的新动力，进一步解放思想，开拓创新，奋发有为。这次培训结束以后，乡镇党委要根据情况适时组织村党组织书记、村委会主任到先进地区学习先进经验，县委组织部也将择机组织部分优秀村党组织书记、村委会主任外出培训，进一步改变培训方式，增强培训效果。也欢迎大家通过约谈、访问、电话等形式，就工作中的疑难问题、想法建议、经验措施以及一些规律性、普遍性的新生事务，与县委组织部的各位领导、同志继续交流，分享经验、共破难题，进一步提升基层组织工作的管理和服务水平。大家回去以后，要进一步沉下心来，铺开身子，立足本职，辛勤奉献，推动村级工作健康、平稳、有序开展，推动全县的农村基层组织建设事业迈上新的台阶!

祝同志们身体健康，工作顺利，生活愉快!

谢谢大家。

篇2：在村党组织书记培训班结业讲话

同志们：

全市村“两委”换届后的首次村党组织书记培训班，在全体同志的共同努力下，顺利完成了一天半的集中学习培训任务，即将结束，下午，还将组织举行常德盛先进事迹报告会。这次集中培训活动，虽然只有短短的两天时间，但整个培训活动主题鲜明、重点突出，安排得比较紧凑，总体上有这样几个特点：

一是各级十分重视。市委对组织好此次村党组织书记培训活动高度重视，专门提出了搞好这次培训活动的相关要求，并邀请先进典型来海作专题报告。市委组织部、市委农办、市委党校等各个相关部门精心做好培训班的各项准备工作，合理安排教学内容，力求让大家学有所获。各乡镇、园区党(工)委积极配合，全力做好各项服务工作，使培训活动得以扎实有序高效地进行。

二是内容比较丰富。在此次集中培训中，我们紧紧围绕市委工作大局，紧扣今年全局工作的三大重点，即：“四大园区出力、城乡统筹出彩、社会管理出新”，围绕农业农村工作的新目标、新任务，突出党的建设的政治保障作用，安排了村级集体经济发展、社会管理创新和农村党的建设等三大专题，并重点安排了常德盛同志的先进事迹报告会，力求通过这些内容和形式，围绕当前农村工作中的重点、热点和难点问题，运用深入浅出的理论、鲜活生动的事例和先进模范的感人事迹，来拓宽大家的思路、启发大家的思维、激发大家的干劲，增强大家推动一方发展、造福一方百姓的强烈责任感。

三是学风比较端正。在整个学习培训期间，大家都能自觉遵守各项学习纪律，没有出现无故旷课、迟到、早退等现象，很多同志克服了实际困难，保证了足够的学习时间和精力，表现出高度的组织纪律性，展现了我市农村基层组织带头人的良好素质和精神风貌。

总体上讲，这期全市村党组织书记培训班达到了预期目标，取得了明显效果：一是提高了思想认识。通过培训活动，大家进一步统一了思想，对做好新形势下农村工作的重要性有了更加深刻的认识，切实增强了责任感和使命感，有效激发了内生动力。二是理清了工作思路。通过学习先进、对标找差，大家进一步找准了农村工作的切入点和着力点，为今后工作开展理清了思路、明确了目标。三是掌握了工作方法。通过参加此次培训活动，大家更好地掌握了推动农村改革发展稳定的方式方法，为着力破解村级集体经济发展难题，增强基层党组织的凝聚力，提高村级组织服务群众能力打下了良好的基础。

借此机会，我就如何加强新形势下农村党建工作，为完成农村工作各项目标任务提供有力的组织保证，再简要提三点要求。

一、树立正确导向，把抓好农村党建工作摆上重要位置近年来，随着“三个代表”重要思想学习教育、先进性教育、学习实践科学发展观和创先争优活动的连续开展，“抓党建、促发展，抓基层、夯基础”的观念日益深入人心，村党组织书记抓党建工作的责任感、主动性在不断增强，但与此同时，也还存在一些模糊认识，必须加以廓清。

一是要廓清党建工作影响经济建设的错误认识，牢固树立抓党建就是促发展的理念。当前，全市改革开放和经济建设任务十分繁重，特别是在农村基层，强村富民任务艰巨。在少数农村基层干部看来，重视基层党建工作，势必会分散抓经济发展和项目建设的时间和精力，从而影响一时一地的发展。这种片面认识尽管不是主流，但负面影响很大，必然导致党组织书记思想上淡化党建工作，行动上放松党建工作。我们应当清醒地认识到，围绕经济抓党建、抓好党建促发展是新时期党的建设的根本准则和显著特征，经济建设和党的建设从来都是相辅相成、相互促进、相得益彰的。在农村基层，只有党建工作不断迈上更高的层次，基层党组织巩固了、坚强了，党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力提高了，农村才能呈现发展繁荣、和谐稳定的局面。大家要充分认识到新形势下做好党建工作对促进农村经济社会又好又快发展的极端重要性，任何时候都不能忽视或放松农村基层党建工作。

二是要廓清党员群众对党建热情不高的错误认识，牢固树立抓党建就是聚人心的理念。随着改革开放的深入、社会结构的变迁以及人们思想观念的多样化，农村基层党建工作也遇到了一些难题。一些农村党组织对加强党建工作缺乏开拓创新意识，按部就班，就党建抓党建，内容空洞乏味，与中心工作“两张皮”，常常出现“上头热、下头凉”的现象，一些地方甚至是“干部干、群众看”，没有形成抓党建促发展的强大合力。由此，产生了党员群众对党建工作热情不高，认为党建工作开不开展意义不大等错误认识。对此，作为村党组书记，必须坚持看到主流趋势，看到问题本质，要认识到，党员群众对党建工作参与度不高，不是党建工作不重要，可有可无，而是党建工作的方法、手段、效果没有融入实际工作，没有贴近群众需求。抓好党建，树立党组织形象，发挥党员的先进性作用，关爱服务人民群众，就是聚人心、促和谐。因此，要牢固树立抓党建、聚人心的观念，更加坚决地把党的建设牢牢抓在手中，不断改进和创新村级党组织工作思路、工作内容和工作方式，使基层党员干部群众对党建工作目标、任务、措施的知晓率和参与率不断提高，在全社会形成真正关心、自觉参与、主动支持党建工作的浓厚氛围和长效机制。

三是要廓清党建工作并非主要职责的错误认识，牢固树立抓党建就是干本职的理念。作为村级组织的主心骨和农民创业致富的带头人，党组织书记肩负着促进农村基本现代化建设的领导重任，承担着维护农村稳定、促进农民增收、推动农村发展的重大职责。由于工作任务繁重，少数村党组织书记认为自己的主要职责是抓经济、促发展，把党建工作单纯看成软任务，有时间抓一抓，没时间就放一放，没有认清党建工作的内涵和重要性。党组织书记姓“党”，农村党建工作是自身的“责任田”，抓好党的建设是最基本的职责。在座的各位书记要认真履行“一岗双责”，一方面，当好科学发展带头人，发展集体经济、带领群众致富、促进社会和谐;另一方面，当好党建工作责任人，鲜明亮出“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的态度，增强抓党建的自觉性、坚定性，毫不动摇、毫不含糊、身体力行地带头落实好党建工作责任制。

二、紧扣发展主题，着力破解农村基层党建工作难题 基层党的建设既是一个永久的主题，又是一个常抓常新的课题。各位村党组织书记要坚持用创新理念和科学方法谋划村级党组织建设，为提升基层党建工作科学化水平注入源头活水。

一要以加快发展的导向引领村级党建工作。党的建设是为经济社会发展提供组织保障和政治保证的基础性工作。当前，发展壮大集体经济、促进群众增收致富是农村基层党建工作的最大任务，也是生命所在。村党组织书记不能习惯和满足于就党建抓党建、就党建落实党建，而要立足于把党建优势转化为发展优势、党建活力转化为富民活力，作思考、出点子、想办法。要围绕全市“村级集体经济三年攻坚行动”、“农民人均纯收入五年倍增计划”，以创建“双带”五星村党组织为载体，找准经济工作与党建工作的联结点和切入点，充分发挥党组织引领产业发展、壮大集体经济、带动农民致富的作用，着力破解村级集体经济发展难题，使党建工作与经济工作相得益彰，共同发展。

二要以服务群众的理念深化村级党建工作。随着农村社会结构、生产方式和组织形态的深刻变化，村级党建工作的环境、对象、方式也在发生深刻变化。村党组织书记要准确把握这种变化，把联系服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务、党员干部的基本职责，把基层党建工作成效落实和体现到解决群众疾苦、化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党群关系上来。当前，要按照加强和创新社会管理的新要求，健全群众利益诉求和利益协调机制，拓宽新形势下服务群众的途径和方法，做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作。要创新党员干部服务群众的实践载体，推行“群众事务党员干部代理制”、“党员先锋岗联系卡”等行之有效的做法，发挥村干部和党员骨干在服务群众、创新管理中的先锋模范作用，真正把农民群众最关心的民生问题解决好，真正成为群众的贴心人。

三要以科学统筹的方法推进村级党建工作。一些地方党建工作成效之所以不理想，关键在于基层党组织书记抓党建工作的方法不对，措施不准。村党组织书记要跳出“就农村抓农村，就基层抓基层，就党建抓党建”的思维定势，把农村基层党建工作与“三级联创”活动、创先争优活动、“科学发展争一流、转型跨越当先锋”活动以及原有的一些好的活动载体有机融合，激发全村各方面人才、党员、干部的内在积极性，推动基层党建工作整体持续向前。要抓住关键环节，运用科学方法，用抓经济工作的思路、用抓项目的办法去谋划推进党建工作，集中精力，整合资源，一个领域一个领域地去推进，一项工作一项工作地去落实。要结合所在村发展实际，积极打造党建特色工作，做到既抓基层、打基础，又树典型、抓示范，以点带面推动基层党建工作在现有的基础上有所突破、有所创造、有所发展。

四要以健全完善的制度保障村级党建工作。基层党组织建设有其自身的内在规律，抓基层党建工作要有热情，更要讲科学，注重抓好长效机制建设，以制度建设促进基层党建工作规范化、制度化、科学化。目前，村级党组织建设中还存在被动应付多、主动跟进少的现象，工作缺乏规范性和创造性，迫切需要用一系列行之有效的管理制度、运行机制、组织模式和活动方式保障基层党建工作有力有序开展。乡镇、园区党(工)委和村党组织要两级联动，坚持用科学的制度管事、管人，围绕落实基层党建工作责任制，建立和完善经济发展、党的建设“双目标”考核管理、村级组织议事和民主决策、村级事务规范化管理、民主评议党员和村干部、村务公开和民主管理、党员联系服务群众等制度，并持之以恒抓好制度的执行和落实，推动村级党组织建设工作逐步走上制度化、规范化的轨道。

三、突出关键环节，不断提升农村基层党建科学化水平农村发展稳定任务异常繁重，基层党建工作千头万绪，作为村党组织书记，要按照省委推进村级“四有一责”建设行动计划(“有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任”)的要求，全面加强和改进农村基层党建工作，不断提高农村党的建设科学化水平。

一是抓村级班子建设，增强村党组织领导核心功能。抓好农村党建，加强村“两委”班子建设是前提和基础。要充分调动“两委”成员的工作主动性和积极性，努力把村“两委”班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的工作团队。要带头贯彻执行党的民主集中制，切实做到大事坚持原则、小事发扬风格，在班子内部着力营造民主公开、团结协作、互帮互促的良好氛围。要加强大学生村干部培养工作，村党组织书记要发挥好传帮带作用，加快提高大学生村干部的思想政治素质、实际工作能力和创先争优本领，尽快让他们具备独当一面的能力，成为合格的新型农村基层干部。要积极做好发展新党员工作，把那些政治素质好，具有一定文化科技知识，懂得经营管理的回乡大中专毕业生、退伍军人以及外出务工经商人员中的优秀分子作为重点对象加以培养，为党组织输送新鲜血液，逐步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。

二是抓党员教育管理，提高农村党员创业致富能力。针对当前部分农村党员党性弱化、素质不高、能力不强的状况，要积极改进教育方法，充分运用党员干部现代远程教育网络资源，充实培训内容，认真抓好农村党员对党的路线、方针、政策的学习，加强对党员农业科技、种养技术、市场经济、商业流通等方面专业技能的教育培训，帮助他们掌握一技之长，增强竞争优势，提高致富本领。要针对农村流动党员日益增多的情况，积极采取信息化、小型化、实用化、灵活化的教育培训方式，借助互联网等现代信息技术，充分运用远程教育终端接收站、党员学习网站等数字化教育阵地，加强对流动党员的教育，提高教育培训的成效。

三是抓创先争优载体，发挥党员干部先锋模范作用。创新活动载体是推动农村党建的有效手段，是发挥党员作用的重要途径。村党组织书记要以创先争优活动主抓手，积极探索切合实际、灵活多样的新形式、新办法，为党员干部发挥先锋模范作用搭建舞台、拓展途径。要组织开展无职党员设岗定责活动，围绕农村工作的热难点问题，根据无职党员的特长，设臵信息服务、宣传教育、民主监督、民事调解、社会事务管理等不同岗位，实行因人设岗、申报认岗、公示明岗、竞争上岗，使无职党员在适合的岗位上尽责履职。要切实抓好创先争优公开承诺制，把承诺范围向田间地头和工厂车间延伸，通过“承诺、审诺、明诺、践诺、评诺”等环节，促使广大农村党员在调整产业结构、发展现代农业、带动农民致富、做好群众工作中创先进、争优秀。要积极探索开展群众事务党员干部代理活动，实行为民服务全程代理，实现从“干部动嘴、群众跑腿”到“群众动嘴、干部跑腿”的转变，为农村群众提供高效、便捷的服务。

四是抓基层组织优化，夯实基层党建工作组织基础。村党组织书记要主动适应农业产业化的发展趋势，按照“围绕产业抓党建、抓好党建兴产业”的要求，优化和创新组织设臵模式，突出“产业带动、链条串建”，在所在村大力推行“支部+协会”模式，把支部建在产业链、合作社和各类协会上，构建起以村党组织为主体，以产业链条、龙头企业、合作组织、行业协会等领域党组织为补充的农村基层组织体系，实现党组织在产业链上的全覆盖，推动农业产业化经营。要适应统筹城乡协调发展的新形势，主动加强与结对共建的机关党组织的联系合作，开展组织联建、党员共管，争取机关党组织的人才、信息和资源等要素源源不断流入农村党组织，为农村发展获取动力支持。要与辖区内的非公企业开展结对共建活动，通过联合建、挂靠建、分片划区设立党组织的形式，推动农村党建覆盖面向企业延伸，形成以工促农、以企带村、共推发展的长效机制。要以建立外出务工人员党组织为突破口，加强对农村流动党员的教育和管理，扩大党的工作覆盖面，构建农村基层党建工作新格局。

同志们，本次集中培训活动即将结束，今后，我们还将根据加强村级组织建设的要求和农村基层干部队伍的实际情况，继续组织开展各层次、各形式、各类别的培训活动，不断提升大家的履职能力和水平。希望大家回去后，能认真消化吸收和运用此次培训获得的思想成果和知识成果，进一步贯彻落实市委农村工作的要求和加强基层组织建设的要求，履职尽责、开拓创新，努力做出无愧于党、无愧于人民的新业绩，为实现加快发展、富民强村的目标建功立业，为推动全市新农村建设大局做出新的更大的贡献!

篇3：在村党组织书记培训班结业讲话

同志们：

这次全县村党组织书记和村主任培训班是今年村两委换届后举办的第一次集中培训(33%是新任村支书，49%是新任村主任)，充分体现了县委一贯坚持的基层重要、村支两委重要的思想，充分体现了县委、县政府对村级组织建设高度重视，基层组织只能加强、不能削弱的思想。村级组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，从某种程度上说，县委、县政府把村两委换届看作比县委换届还重。举办这次培训班的主要目的，就是要对大家进行思想政治、政策理论、业务本领等方面的辅导，就是要帮助大家提高解决实际问题的能力，增强履行职责的本领。县委、县政府对举办这次培训班十分重视，在今年6月县第十一次党代会上，就明确提出要“把农村党支部书记纳入党校主体班培训。把大家1300多人请来集中几天安心学习，可以说是克服了各种困难，提供了一切可以提供的条件。同时，我和县委副书记夏剑平同志，县委、副县长刘庚旺同志，县委、纪委书记李亚峰同志，县委组织部长刘军君同志，县委、县委办主任何德波同志，副县长欧阳学斌同志分别出席开班仪式、结业典礼，同大家一起学习、交流、共勉，给大家鼓励、加油、打气、充电。县委组织部、政法委、党校、农办、计生委等部门的领导进行了充分准备，作了内容丰富、全面、生动的讲课。军君部长跟我说，几天来，大家很珍惜这次学习机会，学得认真，学习秩序好，反响效果好，县委对此是满意的。借此机会，我代表县委、县政府，向你们并通过你们向广大农村基层党员干部表示亲切的问候!向为了农村改革、发展、稳定作出贡献的广大基层党员干部表示衷心的感谢!

宁远有83万人口，是全市第二人口大县，

而且近70%的人口在农村。宁远大村大姓多，社情民意比较复杂。宁远是省级重点扶贫县，各项主要经济指标在省市一直都靠后。但是，宁远又是风光秀美、旅游资源十分丰富的地方;是得天独厚、人文底蕴十分厚重的地方;是充满希望，发展前景十分美好的地方。我去年5月19日来宁远，在全县第一次领导干部大会上，我就说过，能够来宁远工作，为宁远人民服务，为舜帝老祖宗守陵，我深感荣幸!近一年半来，县委在县几大家班子的支持、配合下，在全县广大党员、干部、群众的支持和拥护下，提出的思想理念，作出的决策部署，得到了贯彻落实，取得了综治民调从全省倒数第一一举跃升至第30位，成功创建了省文明县城，三创工作使城乡面貌焕然一新，成功举办了第二届中国九疑山舜文化旅游节，干部作风建设连续三次被省市评为先进，主要经济指标保持高位增长，其中4项排全市前列等工作成效，赢得了大多数群众的赞同，这给了我们莫大的信心和鼓舞，县委为此进一步坚定了目标和信心。我们将按照市第四次党代会、县第十一次党代会和前不久召开的全县前三季度经济社会发展分析会议精神，坚持“把解放思想作为宁远的最大财富，把加快发展作为富民强县的总钥匙，把维护稳定作为守土有责的第一责任，把改善民生作为执政为民的根本目标，把班子建设作为推进工作的有力保障”这五条基本经验;将坚持“一切为了群众满意”这个根本宗旨;将坚持“群众第一、民生优先、基层重要”这个基本理念;将坚持“民营立县、工业强县、旅游兴县”这个发展战略;将坚持建设“开放宁远、文明宁远、富裕宁远、和谐宁远、幸福宁远，让宁远人民过上有品质的生活”这个奋斗目标。今明两年乃至“十二五”时期，要在全县开展“四个大会战”：工业大会战、农林水大会战、城市建设大会战、改善民生大会战;全力推进项目建设年、干部作风建设年、发展经济环境建设年等“三个建设年”。力争通过3-5年努力，把宁远建设成为全省改革开放先行区、新农村建设示范县、推进新型工业化排头兵、人口20万的现代中等生态文化旅游森林城市和国家5A级旅游目的地。可以说，以上就是我们的基本思想，就是我们的主要目标，就是我们的中心任务，就是我们的努力方向，它应该要为全县人民所掌握，它应该化作全县人民的一致行动，它应该凝聚起全县人民的智慧和力量来推动实现。

村级组织作为党在农村全部工作和战斗力的基础，村党组织书记和村委会主任作为全县近60万农村人口的领头人和组织者，在团结带领广大群众实现县委、县政府的决策部署中占据着十分重要的地位，担负着十分艰巨的任务，承载着十分重要的责任，吸引着十分关注的目光。虽然官职不大，但岗位特殊，责任重大，使命光荣，如何作出应有的贡献?如何发挥好村党组织和村委会的作用?在这里我讲四点意见：

一、要牢固树立“群众第一、民生优先、基层重要”的理念，切实增强工作的责任感和自觉性

“群众第一、民生优先、基层重要”，是县委提出的一个响亮口号，更是我们必须一以贯之的工作理念，必须贯彻落实到丰富的农村工作实践中。坚持“群众第一”，就是要牢固树立群众观念，坚持群众路线，做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。要尊重群众的首创精神，注重发挥群众的主体作用，善于做新时期群众工作。要把群众利益放在首位，不做与民争利的事。坚持“民生优先”，就是要优先解决教育、卫生、文化、就业、社会保障等突出民生问题，推进城乡统筹发展，推进公共服务向农村覆盖延伸，推进扶贫移民和解难帮困工作，推进公共财政向民生领域倾斜，让广大人民群众共享改革发展成果。坚持“基层重要”，就是要重视基层，服务基层，加强基层，把基层组织建设作为基础工作的一个重要方面，靠基层组织去聚合党员，靠基层组织去引领群众，靠基层组织去落实工作，充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。

二、要围绕中心，服务大局，充分发挥带头带领带动作用

村党支部书记、村委会主任的职责是什么?履职要求是什么?如何围绕中心，服务大局，发挥好带头带领带动作用?在这两天几位同志的讲话、授课中，特别是在谢金花副部长《怎样当 6好村党支部书记、村主任》的授课中，讲得很明白了。在这里我再强调一下抓发展、抓稳定、抓民生的问题。

1、要千方百计抓好发展。千条理，万条理，发展才是硬道理;这重要，那重要，发展才是最重要。那么，发展抓什么?前面我提到全县今明两年重点要抓的“四个大会战”、“三个建设年”，就是抓发展的具体内容，也是与农村密切相关，需要广大农村党员干部共同落实、推进的任务。一是要抓经济产业建设。发展农村经济，是改变农村面貌、造福一方百姓的基础，是解决农村各种矛盾和问题的总钥匙。作为村党组织书记、村主任，任何时候、任何情况下都要把发展作为中心任务，用发展的办法解决前进中的困难和问题。开展工业大会战，开展招商引资，作为乡镇、村，就是要为县工业园的企业招工，就是要营造良好的发展环境，就是要引进项目落户县工业园，就是要完善基础设施配套，就是要着力引进农业产业化项目。在发展农业产业上，今年我县种植烤烟7万亩，收购了18.4万担，明年烤烟生产还要规模化、现代化，必须保证完成18万担不能少，实现集中育亩、大棚育苗和18万担以上的集中烘烤。同时，还要继续做大做强九疑山兔、生猪、粮食等主导产业。前几天，我们举办的首届美食节，获得了省市领导的充分肯定，鼓励我们把宁远美食纳入湘菜系列推广做大，这方面是大有可为的。二是要抓基础设施和生态环境建设。开展农林水大会战，就是要掀起冬种、冬修、冬造、冬养的热潮，就是要大面积植树造林，就是要大干水利。省里要建设绿色湖南，市里要建设绿色永州，我们县里要建设绿色宁远。在今年建设绿色永州誓师大会上，宁远作为重点示范县，我上台表了态。要深挖洞，广植树，绿色宁远必须建成，生态旅游文化森林城市必须建成。县委提出了3000棵大树、1万株大苗进城。城区3米的人行道种一排树，6米的人行道种两排树，9米的人行道种三排树。提出了绿色五进：进景区、进街道、进社区、进机关、进办公室。大搞三边绿化，要在城边、水边、路边建成多树种、多色彩、多层次、多功能、多效益的森林生态系统。在农村，鼓励每个村庄要有一口水塘，鼓励每户房前种树，屋后种果。下段，全县还要召开建设绿色宁远誓师动员大会，各乡镇、各村都要进行安排部署，掀起农林水大会战的热潮。三是要抓民生和社会事业建设。开展城市建设大会战、改善民生大会战，在农村，就是要大力开展城乡整洁行动，每个乡镇都要有一个卫生集镇区域，一条样榜街，一个卫生居民小区，一个示范村，一座垃圾填埋场。各村要开展“五清”、“五改”，实现村容整洁、卫生、美观。同时，要借助党的十七届六中全会推动社会主义文化大发展、大繁荣，建设文化强国的东风，引导支持发展群众文化和群众体育活动，让老百姓远离牌桌、赌桌，亲近舞台、戏台，促进村风文明。

2、要千方百计抓好稳定。过去人们常讲，纠纷械斗没有村干部参与闹不大，没有退伍兵打不赢，没有宗族势力打不大。国家信访部门认为，进京上访问题，有80%是有理的，80%是在基层能够解决的。现在正处于大开发、大建设、大发展时期，也是矛盾凸显期，信访维稳问题多发期，同时还是通讯高度发达、信息快速传播期。前几天，我县刚刚建立了红网宁远分站，开通了宁远手机报。平时，我经常能够收到群众来信和网络舆情，其中有一部分就是反映村干部问题的。大家务必引起高度重视。作为村级班子的班长，首先，要为人公正。做事讲规矩，做人讲礼貌。做事要大度，为人要大气。当村干部，要带头遵纪守法，切实履行职责。其次，要村务公开。在县里，所有县级领导，各乡镇、县直各单位班子成员的职责分工、电话号码都在网络上公开的，谁都可以查到。在村一级，也要公开每个村干部的职责、电话，按要求落实好党务公开、村务公开。要让老百姓有事能找到人，有气有地方出，有理有地方讲。再次，要办事公道。村支部书记、村主任都是土生土长的本地人，都有三亲六戚，在落实惠民政策、征地补偿、计划生育、村级财务使用、调处民事纠纷等事关群众切身利益的问题上，如果处理不好，群众就不满意，弄得不好会引发不稳定隐患。因此，大家要始终站在公正立场，坚决维护好群众的合法权益，不能授人以柄，更不能制造乱源。

3、要千方百计抓好民生。村组织书记，

虽然官不大，但都是党在当地形象的具体代表人。胡锦涛说，“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”因此，大家必须时时想着群众，心里装着群众，切实为群众办好事，做实事，解难事，特别是对特殊困难群体，要想方设法帮助他们解决实际困难和问题，让他们感受到党和政府的温暖，让他们相信这个社会还是好人多。

三、要加强组织建设，打造党在农村的坚强战斗堡垒

村级组织建设只能加强，不能削弱。要按照创一流作风，建一流班子，树一流形象，展一流业绩的要求，建设好村两委班子。

1、要突出抓好班子自身建设。一个好班子，带出一个好村子。不论村大村小，都是党在农村的基层组织;不论官大官小，都是为人民服务;不论是男是女，都体现自己的价值。要按照“德为先、能为上、群众公认、政绩突出”的原则，选准配强村两委班子。一是班子要团结。现在有的村之所以工作搞不好，发展无起色，群众不满意，最根本的原因就是班子不团结，村干部相互之间闹矛盾、搞派性。要为老百姓干成几桩事，没有人扶脚，个人有三头六臂，天大的本事，也难以发挥出来。因此，大家一定要互相尊重，相互理解，相互包容，形成合力。对换不出新气象、新作风、新面貌的班子宁可不换届。对长期你争我斗的村级班子，宁可重新选拔配备。二是做事要民主。作为农村基层组织的带头人，要当好“班长”，而不是“家长”。要坚持民主集中制，不搞“一言堂”。对涉及群众切身利益的事项，要实行“大家的事大家议，大家的事大家办”。三是经济要清白。只有心中有正气，身上有骨气，做事才有底气，群众才会服气。要清清白白做事，自觉接受群众监督。聪明的人是让别人来监督自己，不聪明的人是自己去监督别人。要大力推进党务公开、村务公开，该公开的事项一个不少，给群众一个明白，还干部一个清白。

2、要突出抓好党员队伍建设。农村要发展，社会要稳定，班子是核心，党员是关键。当务之急是要解决党员队伍年龄老化、文化偏低、近亲繁殖、党员作用无法发挥等突出问题。①要把新党员发展好。要注重从返乡知识青年、退伍军人、经济能人中发展党员，把那些政治素质高、致富能力强、群众口碑好的人吸纳到党组织中来，决不能任人唯亲，把党员大会开成家族大会，更不能把村痞村霸发展成党员。②要把党员队伍管理好。要定期召开会议，按时上好党课，实现党组织活动制度化、规范化。对长期不做党组织分配的工作、不参加组织生活、不缴纳党费的“三不党员”要进行清理和教育。③要把党员作用发挥好。对农村党员，要做到思想上尊重他们，感情上贴近他们，工作上依靠他们，生活上关心他们，引导他们参与到村级事务管理、新农村建设、维护社会稳定中来，增强他们应有的荣誉感和自豪感。特别是在抗洪、抗旱、处臵突发事件中，更要发挥党员的先锋模范作用、中流砥柱作用，招之能来，来之能战，战之能胜，使每个党员成为一个火把、一面旗臶。

3、要突出抓好创先争优活动。按照“党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠、工作争上游”的要求，做到讲政治、讲实干，讲贡献，以正在干的事情为中心，在信访维稳、烤烟生产、计划生育等工作中创先进，争上游，每年干几件“群众看得见、自己能干成”的实事。

四、要重视基层，关爱基层，支持基层

农村工作千头万绪，农村干部很辛苦，也很清苦。县委、政府和乡镇党委、政府要更加重视农村工作，更加重视村级组织，对农村干部在政治上给予关心、待遇上给予保障、工作上给予支持。

1、要改善农村干部的待遇。对中央和省市政策规定的各项待遇，县里将不折不扣地落实兑现。并根据任职年限为在任村支部书记解决基本养老保险。要在条件允许下，适当解决村两委干部的后顾之忧，积极帮助解决大家在工作生产生活中的实际困难和问题。对正常离任的村党支部书记，根据任职年限长短和贡献大小，解决养老保险的问题。

2、要为村干部的成长成才创造条件。通过这次村“两委”换届，一些年纪轻、有学历、能力强的优秀分子进入了村级班子，县委、县政府将为大家的成长成才创造条件、提供平台。要进一步加大从优秀村主干中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度，让德才兼备的优秀村干部有机会进入公务员队伍。要加大对农村年轻干部的培训、培养力度，使他们尽快唱主角、挑大梁。要在全县范围内选树一批优秀农村干部特别是村党支部书记的典型，使大家比有标杆、学有榜样。

3、要进一步加强村级活动场所建设。村级活动场所既是村级组织的办公场地和活动中心，也是党在农村的执政阵地和形象窗口。去年我们一次性拿了500万元，用于村级活动场所建设，要用好这笔资金，确保村级活动场所真正成为村民议事中心、党员教育课堂、便民服务窗口和群众文化舞台。

同志们，农村是个大舞台，在农村大有作为，希望大家以这次培训活动为契机，在县委、政府的坚强领导下，始终把责任记在心头，把担子压在肩上，以更加高昂的工作状态，更加饱满的工作热情，更加务实的工作作风，带领全县广大农民群众，团结一心，艰苦奋斗，为全面建设开放、文明、富裕、和谐、幸福的新宁远再立新功!

篇4：在全市基层党组织书记加强社会管理培训班上的讲话

楚国良 （湘潭市委党校 411100）

我们常说，基础不牢，地动山摇。社区是党在城市联系群众的最基层单位，社区党支部是党在城市的工作基石和战斗堡垒，社区党支部书记作为党在社区工作的领头人，是社区党建工作的具体组织者、实施者和推动者，担负着全面贯彻落实党和国家大政方针政策，推动社区经济社会全面发展的重要职责。可以说，党和政府在社区居民心目中的形象怎么样，很大程度上取决于社区党支部的形象怎么样，取决于社区党支部的战斗堡垒作用发挥得如何，取决于社区党支部书记的能力强不强，水平高不高。尤其是当前，随着经济社会的发展，越来越多的人由“单位人”变成了“社会人”。“铁饭碗”破了，社会失落感增强，“泥饭碗”多了，社会平衡感打破，“大锅饭”少了，社会归属感减弱，基层各种矛盾日益凸现。在这种时代背景下，社区党支部书记的职责只会增多，不会减少；作用只会增强，不会削弱；党和人民群众的期望只会提高，不会降低。所以说，当好新形势下的社区党支部书记，既是一项技术，又是一份责任；既是一种挑战，更是一门学问，需要我们认真思考、积极探索、深入研究。

根据这次培训会议的安排，下面，我就新形势下如何当好一名社区党支部书记，谈一些思考和想法。主要讲六个方面的内容，供大家参考。

一、明确职责

社区作为社会的基层细胞，是大多数居民生活的基本依托，是基层社会管理和服务的综合平台，党和政府的各项路线方针政策，最终都要在社区里得到体现和落实，其作用可谓牵一发而动全身。从一定程度上讲，社区工作就是党和政府联系居民的“连心桥”，是党和政府为人民群众办实事的“服务站”，是党和政府做好城市基层工作的“稳压器”。这些年来，中央、省委、市委高度重视社区工作，非常关心社区建设。中央先后下发了《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》（中办发[]25号）、《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发[]27号）等文件，对加强社区党建、推进社区基础设施建设提出了明确要求。省委坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向，把社区党支部书记队伍建设作为加强社区工作的重中之重。市委以贯彻落实中央、省委的文件精神为契机，将我市的社区党建工作，特别是社区党支部书记队伍建设摆上了前所未有的高度。

一是从行动上贴近社区党支部书记。多次邀请社区党支部书记列席市委、市政府重要会议，听取基层支部书记的意见。市委常委领导带头联点，带头下基层，主动和社区党支部书记交朋友，倾听基层声音，了解一线情况。

二是从政策上支持社区党支部书记。市委市政府先后下发了《关于进一步加强和改进社区建设的意见》（潭市发[]23号）、《关于加强和改进街道社区党建工作的若干意见》（潭市发[2009]30号）等基层党建工作“1+3”文件。对社区党支部书记、社区主任实行岗位目标责任制、公开承诺制、绩效评估制、表彰激励制和过错追究制“五制”管理。，市委制定出台了《湘潭市改制企业离休、退休和解除劳动关系党员组织关系接转暂行办法》（潭市发[]20号），按转入街道社区管理的党员人数计算，向转入的县市区按人均1000元（相当于）提供工作经费，为社区解决实际困难。从开始，全市第一次将和谐社区创建工作纳入了市为民办实事考核。为推进社区党支部书记队伍建设，全市共选派了14名社区党支部第一书记驻社区开展工作。以来，全市有4名优秀社区党支部书记和主任进入街道领导班子和公务员队伍。

三是从经济上关心社区党支部书记。把社区工作经费纳入财政预算，并直接拨付到社区，保证经费及时、足额到位。从开始，在财政原投入社区工作经费总量不变的基础上，市财政新增社区工作经费300万元，各县市区财政按1：1等量配套。目前，全市财政拨付社区组织运转经费平均达到12万元。同时，通过建立社区干部基本报酬和业绩考核奖励相结合的报酬制度，社区干部经济待遇逐步提高，并全部购买了五险。五个县市区除党支部必要的办公费外，还按每人每年100元的标准，将党员活动经费纳入财政预算，确保了党员日常活动的开展。在我市财政相对困难的情况下，市委做出这样的决定，非常不容易。由此可以看出，中央、省委、市委对基层党建工作是高度重视的，对社区党支部书记是非常关心的。

科学发展、社会和谐，全面建设小康社会，落在基层，重在基层。社区管理事关党和国家大政方针的贯彻落实，事关人民群众的切身利益，事关城乡基层的和谐稳定，是党和政府执政的支撑点，是基层社会管理的切入点，社区工作绝不是“可有可无”的工作，而是党在城市工作的主战场。因此，当好一名社区党组织书记，首先要深化认识，认识社区工作的意义，了解身上背负的责任，明确自身工作的职责。而要认清社区党支部书记的职责，首先要认清社区党支部的地位和作用。

中组部在《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》明确指出，社区党支部的主要职责是：（1）宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。（2）讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。（3）领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。（4）联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。（5）组织党员和群众参加社区建设。（6）加强社区党组织自身建设，做好党员的教育管理和发展党员工作。

社区党组织的重要地位和作用，决定了社区党组织书记肩负着重要的历史使命。“支部强不强，关键在班长”。实践证明，有一个好的支部书记，就能抓出一个好班子，带出一支好队伍，建设一个好社区。李源潮部长在全国示范培训班上指出，基层党组织要担负起基层社会管理的领导核心责任。所谓领导核心，就是大事要管，小事也要管，服务要管，稳定也要管，党建要管，发展也要管。

具体来说，我认为，社区党支部书记要重点抓好五个方面的工作。

一是抓好社区党建工作，发挥好服务群众、凝聚人心的作用。“加强社区建设，首先要进一步把社区党组织建设好，充分发挥党组织在社区工作中的领导核心作用。”目前，我市164个社区已全面实现了“一社区一支部”，在此基础上，要根据社区党员人数不断增加的实际情况，进一步推动社区党组织体系横向延伸，增加组织结构弹性，建立社区党总支（党委），使社区中的各类新生组织和“下管”组织（如新经济组织、中介组织、社团组织、流动党员党组织）中的党建和建党工作都能有效纳入社区党组织的管理范围内，消除基层党建的“盲点”。要推动社区各类新生组织“建党”工作。建立专兼职的党建工作指导员队伍，加强对“两新”组织建党工作的指导，协调和支持驻区新经济组织、新社会组织建立党支部，把党的工作开展起来。要加大对社区内离退休职工党员、下岗失业职工党员和流动党员的教育，通过直管、代管、协管等方法，把这些党员教育好、管理好。

如岳塘区大桥社区，针对近年来，随着离退休、下岗职工中的党员按属地管理的推行，社区党员人数越来越多，结构也越来越复杂的实际情况，为进一步加强社区党建工作，今年6月初，经街道党工委批准，成立了我市首家社区党委。党委下辖4个支部，党员195名，党组织体系建设的完善使社区党员的教育和管理得到有效加强。

二是抓好社区共驻共建工作，发挥好领导核心和协调各方的作用。社区党支部书记要牢牢把握工作主动权，运用有效的行政、经济、社会、法律、舆论手段协调和调动社区各种力量，合理开发利用社区资源，调动社区居民群众自我管理、自我教育、自我服务的积极性，推动政务、居务公开，建立居民议事、监督制度，推进城市基层民主建设。要采取多种形式，充分挖掘社区人才，并把他们有效地团结在党组织周围，吸纳到党组织内部，变社区人才为党的人才，实现社区党建与社区组织建设的有机结合。

如岳塘区建设路社区在街道开展“大工委”试点工作的基础上，建立了社区党建联席会议制度和社区党建议事会制度。党支部与辖区内机关和企事业单位签订共建协议，坚持“六联六共”，即思想工作联做，共育文明市民；社会治安联防，共建安民环境；公益事业联办，共兴社区服务；环境卫生联搞，共建优美社区；文体活动联谊，共倡文明新风；党建工作联创，共促社区和谐。实现了将社区党建工作向驻区单位延伸，变过去的纵向联系为横向联系，实现了资源共享、优势互补，共驻共建。

三是抓好社区文化建设，发挥好培育社会风尚、融洽人际关系的作用。党支部书记要带领社区党员干部经常性地围绕工作重点，开展一系列丰富多彩的活动来凝聚社区党组织，加强社区各种组织间的广泛联系。重点要加强以爱国主义精神为核心内容的公民道德教育，开展健康向上和群众喜闻乐见的文艺活动，弘扬科学精神，倡导良好社会风气，提高居民的思想道德水平。要发挥党员的先锋模范带头作用，组织群众开展争做文明居民、争创文明家庭和文明小区等竞赛活动，推动文明社区创建工作，提高居民的整体素质和城市文明程度。

如雨湖区雪园社区积极开展文明社区创建活动，组建老年合唱队、老年健身舞队、书画队等文体队伍，每逢节假日组织社区文艺联欢活动，不断丰富和活跃居民群众的文化生活，形成了健康向上、文明和谐的社区文化氛围。

四是为居民群众提供优质的社区服务，发挥好反映群众诉求、协调利益关系的作用。要以群众关心的热点难点问题为工作重点，积极探索为群众办好事、实事的途径和方法，建立完善社区服务中心、困难援助中心等各类服务机构，完善社区卫生医疗、康乐文化、中介咨询、社会保障、治安管理等社区服务设施建设，为居民提供优质便民服务。围绕社情民意、旧城改造、劳资纠纷、相邻纠纷、就业待岗等问题做好深入细致的思想工作，为群众解疑释惑，化解矛盾。

如雨湖区三义井社区建立了集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区信息服务网站，并充分利用社区QQ交流群，实现社区与居民的即时互动交流。居民群众足不出户就可以了解政府的惠民政策、办事程序、社区动态等，可以及时表达他们的心理诉求、意见建议、满意度等；社区工作人员也可以及时发布各类信息、答疑释惑、解决问题，营造正确的舆论导向。同时，该社区还建立了全省首个由民政、邮政、社区三者合作建立的湘潭便利邮局代缴费服务中心社区服务点，代缴水电费、话费、有线电视费等，极大地方便了社区居民。

五是努力做好群众工作，发挥好化解矛盾、维护稳定的作用。要把做好新时期群众工作、善于处理人民内部矛盾、维护社会稳定作为自身重要职责，加强马克思主义群众观点和党的群众路线的宣传教育，积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，探索新途径、新方法，发挥社区党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用以及居民委员会、人民调解委员会、行业组织和社会中介组织等各种团体组织协调利益、反映诉求、化解矛盾的作用，形成社会管理和社会服务的合力。

韶山市清溪镇建立社区协理员制度。组织社区的老党员、退休人员、40、50下岗人员以及低保人员等担任社区协理员，承担各个居民小组内计生协查、综治维稳、环境卫生、群众走访、社情反馈等工作，承担民情收集、矛盾调解、信息采集、综合服务等多项职责。按照一周一电话、半月一碰面、一季一总结的基本要求，结合的社区日常事务开展工作，目前队伍已经壮大到120人。

二、服务群众

“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”这话很朴实，又很深刻，作为社区支部书记，一定要把居民群众放在心中最高位置，把服务居民群众、做群众工作做为自身的基本职责。

（一）要贴近民心。社区是社情民意的“晴雨表”，也是反映群众诉求、协调利益关系的重要渠道。社区党支部书记要深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，通过建立社区舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道。社区党支部书记千忙万忙，也要抽时间到居民家走走看看；千难万难，也要尽全力为社区困难群众排忧解难。具体点说，社区支部书记要贴近民心，就是要串百家门、听百姓言、记百姓事，就是要让群众“找得到人”、“说得上话”、“交得了心”，就是要使群众的意见及时得到反映，提出的问题及时得到处理，利益关切及时得到回应。

湘潭县易俗河镇牛头岭社区党支部坚持把“倾听苦恼、回应诉求、维护权益、解决困难、凝聚民心、推动工作”作为工作职责，设立了“群众诉求接待站”，使群众诉求及时、有效得到解决。成立了“社区调解庭”，单独设立调解场所，由居民代表大会选举产生调解庭组成人员，有效调解矛盾纠纷。

雨湖区云塘街道公园社区深入开展“进百家门、访百家情、解百家愁、暖百家心”的活动。走访中发现居民林兰得了脑癌，爱人下岗，有两个小孩读书，家庭生活困难，社区想办法帮助她家解决了低保，积极为她争取扶助资金，又与驻社区单位联系，对她家进行帮扶，为他们解决了实际困难。

（二）要维护民利。毛主席讲过，要关心群众生活，注意工作方法，真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩子的问题，解决群众的一切问题。近年来，中央、省委和市委出台了一系列惠民政策，如再就业培训、社会救助、扶贫济困、廉租房建设等。这些政策让群众切实感受到了党和政府的温暖，保障和改善了群众生活。落实好这些政策，与有关部门的严格管理、严肃把关分不开，更需要我们社区党支部书记做深入细致的基础工作。比如，在评定社区低保户时，设计了申请、调查、评议、公示、初审、审核、审批、发证、发放等工作程序。而入户调查摸排、评议和公示等基础环节的工作，很大程度上要还靠社区一级。而一些地方在惠民政策落实方面存在弄虚作假、优亲厚友、吃拿卡要、暗箱操作等突出问题，群众反映比较强烈。因此，作为社区党支部书记，一定要把政策学好，做到吃透精神，全面理解；要把政策宣传好，做到家喻户晓、深入人心；要把政策执行好，确保不走样，不变通，不折不扣落到实处。同时，现在时代变了，矛盾纠纷和社会问题更加凸显，如因征地拆迁、环境污染等问题所引发的纠纷有发生。这些问题，背后都存在复杂的利益冲突。做好新形势下群众工作，就要抓住维护群众利益这个关键，设身处地为群众着想，群众普遍反对、没做通思想工作的坚决不干，侵害群众利益的行为要坚决防止和纠正。

如岳塘区莲城社区创新“一二三”工作法解民忧的做法就值得大家借鉴。“一二三”中的一是落实一项制度即首问责任制。群众来访时，社区在岗被询问的工作人员即为首问责任人，要求首问责任人对群众提出的问题或要求，无论是否是自己职责（权）范围内的事，都要给群众一个满意的答复，并规定时限不超过5个工作日。二是把好两个关口即调查走访关和反馈回访关。为及时解民忧顺民意，社区确定每月5-6日为走访日，每月29-30日为回访日。三是对党员分类实行“三化”管理。针对社区群众的不同特点，实行分类管理制度。对社区无职人员实行“岗位化”管理；对倒闭、改制企业人员实行“属地化”管理；对流动人员实行“动态化”管理。目前，社区接收倒闭、改制企业人员600多人，并为10余名无职人员找到岗位，成功地调节、处理矛盾纠纷6起。

（三）要解除民忧。对群众来说，解决实际问题比说任何大话都管用。在日常生产生活中，社区群众难免会遇到一些困难和问题，而且有很多事情是群众一家一户解决不了或解决不好的。遇到这些问题，老百姓首先想到的就是干部。这就需要我们社区支部书记在为群众搞好服务、办好实事上多想办法、做好文章，设身处地地为群众解决实际困难和问题。要摸清摸透社区的情况，熟知每个户主的姓名，家里有几口人，有什么困难，是什么原困等等。重点要摸清本社区特殊困难对象，如生活困难的老、弱、病、残、灾等居民的情况，不仅仅是逢年过节看望一下，平常也要及时给予帮助。要主动结对帮扶那些家底薄、缺资金、没技术的贫困户发展经济，主动为那些孤、寡、残等弱势人群提供生活上的帮助。

岳塘区东坪街道三角坪社区开展党员“认亲活动”。采取召开“认亲”座谈会，通过“一联一”，即一名党员联系一名困难群众，通过制定帮扶计划，有针对性地进行帮扶。目前，社区43名党员均结对联系了一名困难群众。这样的活动很好，各位社区支部书记要认真学习好的经验、好的方法、好的模式，迅速在本社区开展起来。

三、团结带队

社区党支部书记是社区党支部的主心骨，是党员队伍的的排头兵，是社区发展的领头雁，要善于团结带队，以个人魅力引导班子成员，以班子成员带动党员队伍，以党员队伍影响居民群众，充分调动各方面的积极性，形成和谐共处、团结奋斗、干事创业的良好局面。

（一）自身要硬。喊破嗓子，不如做出样子，做一名合格的社区党支部书记，千条万条，首要的一条自身要硬。我觉得做到这一条关键有三点。

一是要廉洁奉公。古人有一句话：“公生明，廉生威。”社区党组织书记天天跟群众打交道，廉洁不廉洁，公正不公正，群众心里清楚，评说自有公论。要增强节俭意识，要勤俭节约，精打细算，严格把关，少花钱多办事，把钱用在刀刃上，用在最需要的地方。不要动不动就找借口而大吃大喝，铺张浪费。要“干净”干事，只要自身清正廉洁，说话才能理直气壮，工作就能得到群众的拥护。你把钱看重了，群众就把你看轻了。现实中有些人有头脑，有干劲，有思路，人也能干，但自私，有贪念，老百姓就信不过这样的人，再有能力和才干，群众也不会选他，就是这个道理。

二是要公正处事。有一句古话说得好，民不服吾能，而服吾公。意思是指老百姓不会因为我的能力强而服从我，但会因为我的公平而服从我。作为社区党支部书记不管是在党员中，还是在群众中，不管是在工作中，还是在生活中，都必须做到一视同仁、一碗水端平，解决问题，处理矛盾要分清是非，公正裁决，特别是在廉租房的审批、发展党员、安排再就业人员培训等方面上一定要公平。不能搞厚此薄彼，亲疏有别，决不能因照应亲情而丧失了原则，因关照友情而失去了公正，更不能因为自己手中的权小事小、影响小，而随意拍板、任意定夺。要知道，小中可以见大，小事上的不公影响的是自己在群众中的形象，失去的是群众的信任。要牢记“其身正不令而行，其身不正虽令不从”的古训，使传统的优良“官”德在今天得到传承和光大。

三是乐于奉献。作为一名社区党支部书记，要权没多少权，要钱没多少钱，从年头忙到岁尾，要当好这个书记，没有强烈的事业心、责任感和奉献精神是不行的。只有有了奉献精神，才能把为居民群众服务当成一项崇高的事业，才能切切实实为居民群众办实事，做好事，才能真正造福一方。这里，我还要强调一点的是，作为一名社区党支部书记一定要勤于学习、善于学习。俗话说得好：刀不磨要生锈，人不学要落后。当今世界，经济发展突飞猛进，科学技术日新月异，作为新时期的社区支部书记，必须带头学习、善于学习，更加懂政策、知法律、明事理、会方法。要学习政策理论。社区党支部书记，上联党和政府，下系广大群众，起着桥梁和纽带作用。所以，社区党支部书记的政策水平如何、领悟政策的能力如何，直接关系到党的路线方针政策在基层的贯彻落实。因此，作为一名社区党支部书记，要坚持不懈地学习党的大政方针，学习上级党委、政府的决议和决定，熟悉中央各项政策的具体内容。近年来，国家许多利民惠民政策不断出台，社区党支部书记只有掌握这些政策，才知道国家鼓励做什么，支持做什么，奖励做什么，不让做什么。要学习法律法规。现在，群众的民主意识、法制观念、政策水平不断提高，凡事都要讨个说法、问个明白。社区好多事涉及法律范围，如邻里纠纷、合同纠纷等，处理这些事必须运用法律和政策去解决。这些法律和政策如果你不学习、不研究、不掌握，遇事讲不出个一二三来，群众就不服气，那你干工作就很盲目，就必然会到处碰壁，甚至还要摔跟头、吃官司。社区党支部书记一定要先学法、知法、守法，按照法律法规和政策办事。要学习实用技能。积金千两不如薄技在身，作为一个社区党支部书记，不仅要学习科技知识，还要学习市场经济知识，学习经济管理知识，学习科学的工作方法，学习先进的管理方式。

（二）团队要强。

一是要抓班子自身建设。社区党支部书记作为一班之长，要注重抓好班子自身建设，特别是要紧紧团结好“支居”两委一班人，“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，党支部书记能力再强，也得需要一班人的支持配合，在团结问题上，社区党支部书记要负起主要责任，觉悟要更高一些，心胸要更开阔一些，要善于与两委成员谈心通气，遇事多沟通、多交流，统一一班人的思想，社区重大事项，必须集中讨论决定，不搞“一言堂”。要充分调动两委成员的工作积极性，既分工又合作，重要工作一齐上，硬骨头一块啃。

二是要抓党员队伍管理。要重点抓好以下几个方面的工作。

1、要认真组织开展“三会一课”和组织生活会。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。新形势下仍然要重视和坚持这一有效形式。社区原则上每月召开1次支委会，每月召开1次党小组会，每季度召开1次支部党员大会，每半年上1次党课。民主生活会和党员组织生活会每年召开一次。要注意不断改进内容和形式，注重质量，避免流于形式。

雨湖区沙子岭社区通过社区大讲堂加强党员的日常教育。一抓政治教育，严格“三会一课”制度，及时将党的路线、方针、政策贯彻到党员中。二抓形势教育，邀请专家给社区党员作形势报告，正确看待当前的社会现象，认清形势，消除困惑。三抓社情教育，利用党员活动日等机会均等，将社区的工作情况向党员通报，号召党员献计出力，做到“住在社区，奉献在社区”。

2、要加强无职党员的管理。通过科学设岗、自愿认岗、组织定岗、公示明岗、考核评岗，为无职党员发挥作用搭建平台，使无职党员“无职有岗、有岗有为”。

如湘乡市昆仑桥办事处南津路社区根据社区下岗失业人员多、困难弱势群体多、企业改制置换身份党员多，基础工作相对薄弱的实际，大力推行无职党员设岗定责活动，通过采取科学设岗、党员选岗、综合定岗、定责明岗等十步工作法，实施模式管理，充分发挥了党员的先锋模范作用。除流动党员外，61名无职党员全部申报认定了岗位，部分党员还做到了一人多岗。党组织和党员的凝聚力、战斗力和号召力明显增强，社区各项工作走在全市前列。

3、要优化党组织设置。为适应城市经济发展迅速、党员流动性、分散性不断增强的特点，可以根据工作需要，采取社区建党委（总支）、小区（楼栋）建支部，提倡按党员从业、专长设置专业党小组或党支部，使党组织覆盖到商务楼宇、集贸市场以及产业链上。

如岳塘区针对长株潭大市场经商党员比较集中的情况，建立了长株潭大市场党支部，使在市场经商的党员全部纳入了组织管理。

九洲社区本着“就近、相邻、便于开展活动”的原则，在居民楼宇建立党小组4个，注重配强党小组长，实行责任考核，开展党小组工作流动红旗活动，使党小组的工作由虚变实，作用由弱变强。

4、做好流动党员管理工作。随着经济社会关系的变化和市场格局的调整，大量离退休人员中的党员转入社区，大量外来流动党员流入社区，如何加强对这些党员的分类管理教育，如何发挥这些党员的积极作用，是社区党组织书记必须认真研究思考的问题。要加强党员的分类管理，采取建立流动党员片区支部、居民区流动党员支部、流动党员服务站支部等方式，加强流动党员教育管理扩大社区党组织的覆盖面和影响力。这次我们编印的.《基层党建工作创新案例》里面介绍了湘乡市壶天镇党委建立农民工临时党支部的经验做法，作为流入地党组织，社区党支部也要积极探索新的方法和途径，寓流动党员教育管理于社区服务之中。5、要做好党员关怀帮扶工作。目前，我市几个县市区都设立了特困党员帮扶基金。我市也拟结合“创先争优”活动的开展，在全市创立特困党员帮扶专项资金，对特困党员进行及时帮扶，对创业党员予以贴息支持。社区党支部书记要积极探索创新，建立党员关怀帮扶机制，将对困难党员的关怀落实到最基层，让每一位党员都能感受到组织的温暖。

雨湖区公园社区党支部坚持党员生病必访、党员有困难必访、党员不参加活动必访、群众对党员有意见必访、党员死亡必访等“五个必访”，紧紧抓住社区工作要脚勤、嘴勤的特点，对社区接管的改制企业党员进行一一走访，把党的关怀和温暖及时送到位，得到了广大党员的认同，形成了团结友爱的氛围，大大增强了党组织的凝聚力。

（三）后劲要足。社区党组织三年一换届，如果你抱着“不求有功，但求无过，维持现状，当太平官”的思想，三年时间很快就可过去；如果你抱着“为官一任，造福一方”的思想，那三年时间足够你干一番事业了。社区党组织书记在任内，要算好三笔帐，一是政治帐，二是经济帐，三是人才帐，着力为社区下一阶段的发展打基础，作铺垫。

具体来说，要做好以下几件事：

一是加快社区组织活动场所建设。为改善社区办公条件，市委市政府通过各种途径努力加强社区硬件设施建设，着重解决社区的办公用房等问题。市委明确，凡新开发建设项目、旧城改造和住房建设项目，开发建设单位要按开发建筑面积1%的比例，同步开发建设社区办公、服务、活动用房，无偿提供给社区。国有企业改制破产，成建制移交社区事务的，必须同步移交社区办公活动场所。市里四大家24名市级领导、市直28个部门与社区联点共建，加大社区活动场所建设力度。

雨湖区金塘社区在接收湖南纸浆模塑厂党员组织关系移交时，通过加强协调联系，无偿获得了一栋240平方米的办公楼。这个做法就值得大家学习。同时，各位社区党支部书记也要充分发挥自身优势，积极筹集资金，加强社区活动场所建设，搭建为居民服务的活动平台。

如岳塘区长塘社区，自20到相继投入建设资金380万元，打造建成总面积1200多平方米的社区服务中心，集社区党建、劳动社保、民生服务、计划生育、综治消防、代缴费中心、社区文体活动室、服务室、市民学校、图书室、健身房、绿色网吧等为一体，实现了社区建设跨越发展。

二是建成一批党员服务中心。通过建立党员服务中心，使创业中的党员及时得到资金、技术上的帮助，使困境中的党员切实感受到组织的关爱和集体的温暖，进一步增强党组织的凝聚力、号召力，促进党内和谐。

比如说岳塘区，20在全市率先开展了党员服务中心试点，通过采取“党组织+（社区服务中心）协会+党员服务中心”的模式，为党员和入党积极分子提供致富发展、信息咨询和指导、技术技能培训以及党员救助和帮困等免费服务。5年多来，全区共有315名困难党员摆脱了贫困，有617名困难群众在党员的帮扶下脱了贫，有1617人实现了就业和再就业，3个社区2010年人均增收1100多元，出现了党组织和党员“说话有人听，干事有人跟”的良好局面。

三要做好党员发展工作。现在一些社区，对发展党员重视不够，一些地方党员年龄老化、结构不合理、后继乏人的问题比较突出。社区党支部书记要着眼于基层组织建设的长远需要，注重在社区干部、下岗失业人员、流动人员和“两新”组织中发展党员，及早发现苗子，下功夫培养后备力量。

四是创新社区后备干部储备机制。建立社区后备人才库，通过严格的组织报名、资格审查、笔试、面试、考察等程序，加强社区后备干部培养。实行街道社区两级干部“一对一”培养锻炼，按1：1的比例配备社区后备干部，力争每个社区培养至少1名30岁左右、大专以上文化的后备人选。各个社区也可以在这方面探索一些办法，有意识地挖掘、储备一批社区后备干部，确保有人接班。

五、维护稳定

加强管理，维护稳定，重点在基层、难点在基层、力量在基层。目前，社区日益成为各种利益关系的“交汇点”、各种社会矛盾的“聚焦点”、各种社会群体的“聚集点”。社区党支部书记直接面对群众、面对矛盾，处在化解矛盾、维护稳定的第一线。经常会遇到各种民事纠纷、经济纠纷等问题，能否正确处理好这些矛盾，直接关系到城市的改革、发展和稳定。

（一）加强矛盾纠纷排查。矛盾无处不在、无时不有，关键是建立经常性的矛盾纠纷排查化解机制，将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。现在我们大力推行人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”和县（市区）、街道、社区“三级”调处机制，社区党支部书记要发挥积极作用，做到“小事不出区、大事不出街、矛盾不上交”。要配优配强矛盾纠纷排查调解员，组织党员干部定期开展排查，有针对性地对本社区一些热点、难点问题进行梳理，做到底数清、情况明、动态掌握、随发现随报告。作为社区党支部书记，要对本社区主要存在哪些方面的矛盾隐患要做到心中有数，能够及时解决的，要依法依规解决；短期内不能解决的，也要耐心细致地做好解释说服工作。

如云塘街道实施“四诊”调解工作法。街道从服务群众、方便群众、让群众满意入手，创新“四诊”调解法，变“坐等”群众上门为主动“下访”群众，拉近了与群众的距离，促进了矛盾的化解。“坐诊”，在街道设立接访室，对来访群众，落实专人负责，并综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。“出诊”，街道在雨湖区人民检察院、云塘派出所均设立了人民调解室，接到电话，立即出诊，这样既便于当事人就近解决纷争，也有利于检察院、派出所及时进行业务指导。“急诊”，接到突发事件信息后，街道司法所所长、社区主任等一起赶赴事件现场，及时处理纠纷，防止矛盾激化，即使是节假日也不例外。“会诊”，街道召集有关部门、单位对重大疑难矛盾纠纷进行“会诊”，共同商议、研究解决。同时还注意发挥工青妇等群众组织的桥梁纽带作用，一起来做好调解工作。

（二）妥善应对突发事件。当前，社区遇到比较多的是房屋拆迁、环境污染、劳资纠纷、涉法涉诉、物业管理、交通事故等，如果平时掉以轻心，应对不及时，就可能造成重大生命财产损失。因此，对突发事件，社区党支部书记要高度重视，早做预案、快速反应、科学应对、果断处置。

一要抓平时。社区党支部书记在平时的工作中，要多做调查研究，就本社区可能面临的突发事件多作分析判断，定期搞好排查，预测哪些方面会出问题，怎么来防止问题出现，出现问题之后怎么处理，做好应对预案，防患于未然。

二要抓早抓小。突发事件一旦发生，社区党支部书记要在第一时间向上级党委、政府报告。要敢于冲锋在前，快速反应，果断处置，做到“关键时刻站得出来，危难关头豁得出去”，当好群众的“主心骨”，带领党员群众第一时间作出正确反应。

三要抓思想稳控。要充分发挥熟悉社情民情的优势，深入到群众中，耐心细致地做好思想政治工作，加强政策宣传，搞好走访慰问，理顺群众情绪，稳定人心，维护秩序。

昭山示范区路口社区完善社会矛盾纠纷排查调处机制，排查出来的各类矛盾纠纷严格按“五个一”（一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底）的工作要求和“七包三共”（“七包”即包掌握信息、包调查研究、包思想教育、包制定方案、包解决问题、包稳控措施、包责任承担；“三共”为大局共管、资源共享、方案共议。）、“属地管理”原则进行分流，认真开展“两人一组包百户”活动，做到发现一例及时调处一例，实现了小的矛盾不出社区，大的矛盾纠纷镇内解决的目标。

（三）深入开展群防群治。要坚持“标本兼治”的方针，实行群防群治，进一步加强社会治安综合治理，严厉打击各种不法行为。对损害群众利益的事要理直气壮地去维护；对妨碍群众安居乐业的矛盾纠纷和治安案件，要不怕损失自己利益、不怕得罪人、不怕打击报复，积极去化解；对社区黑恶势力，特别是暴力犯罪、毒品犯罪、团伙犯罪和盗窃抢劫犯罪始终保持高压态势，保护人民的生命财产安全，增强群众的安全感；对流入人口和流出人口要加强管理和服务；对刑释解教人员、孤残流浪儿童、有严重不良行为的青少年、容易肇事的精神病人，要加强日常监测，给予特殊关怀和管理。要大力开展平安创建活动，通过公开承诺、志愿服务、结对帮扶、设岗定责、治安巡逻、看门守栋、邻里互助等途径，构建社区防范网络，群防群治安定人心。

如岳塘区中洲路街道雅雀塘社区属于公司家属区，人员组成复杂，来往自由，治安形势一直较为严峻。该社区依托社区警务室，构建起一个由社区党支部，志愿者服务队伍为主体的治安防范网络。设有义务巡逻队20人，楼栋安全员18人，按照属地管理的原则，对治安责任区实行24小时巡逻守护。成立了帮教小组对两劳人员、吸毒者进行帮教，并及时调解了居民纠纷；成立了消防领导小组，共有成员27人，通过开展 “邻里守望”工程，积极推动“群防群治”，辖区内的治安状况逐年转好，今年实现了“零发案”。

六、推进民主

现在流行一本书，《民主是个好东西》。社区党支部书记推进民主建设，可以充分表达居民群众的利益诉求，有效调动辖区内居民群众参与社区事务的积极性，加强对社区事务的监督。尤其是随着经济社会的发展，居民群众不仅追求物质利益，而且追求公民权益；不仅看重经济增长，而且看重社会参与；不仅重视整体利益，而且重视个体发展。面对新的形势和任务，迫切需要我们社区党支部书记改进领导方式，学会用民主的方法做好社区工作，不断提高社区管理的科学化、制度化、规范化水平。

主要应抓好以下几个方面：

（一）推行“4+2”工作法。

居务公开和民主管理的实质是“还权予民”，社区的事情让居民自己说了算。简单说，就是决定重大问题之前，要到群众中去，同群众商量，请大家出主意、想办法，然后把群众的智慧集中起来，做出相应的决定。凡是与群众切身利益密切相关的事项，如土地征用及调整、廉租房申请、低保补助发放、社区干部报酬、公益事业的经费筹集方案和建设承包方案等，都要实行民主决策，真正做到“社区事、民作主”。解决这一问题，关键是要推行“4+2”工作法（即：党支部会提议，“两委”会商议，党员大会审议，居民代表会议或居民会议决议；决议公开，实施结果公开），真正把群众的知情权、表达权、参与权和监督权落到实处。

比如广场街道南盘岭社区，在社区办公楼重建一事出现了个别社区居民怎么做工作也持不同意见的情况。针对这一困难，社区党支部启动了“4+2”工作法。首先，社区党总支召开了总支会议，制定社区办公楼重建实施方案，明确办公楼重建的必要性、重建原则，重建时间、重建面积、重建资金、资金来源、资金分配方式、办公楼重建功能区划分等。将方案草案中涉及居民利益的条款，印发给居民，广泛征求居民意见。第二步，党总支将方案提交给“两委会”商议。社区党总支经过集体研究、讨论，认为方案符合政策法规，符合社区的实际情况，将方案提交社区总支委员会、社区居委会“两委”商议。“两委”班子成员以举手表决的形式通过了方案。第三步，社区召开党员代表大会审议社区党总支委员会、社区居委会“两委”意见，决定是否将方案提交居民代表会议讨论。同时，在通过审议后，征求了党员中心户、党员楼栋长等的意见。第四步，社区组织35名居民代表召开居民代表大会，居民代表展开了充分的讨论，讨论结束后，由全体代表进行投票表决，全票通过了办公楼重建决议。最后，居委会起草了一份对该决议的公告，张贴于社区居民小区醒目位置，公示了七天，并通过各居民代表向全体居民传达，广泛听取了群众意见。居民群众对办公楼重建均没有提出异议。

（二）实行五制管理。

近年来，为解决好村（社区）“职责如何定”、“监督如何抓”、“考核如何实”、“工作如何促”、“班子如何管”五大难题，我市探索实践了“5+2+3”体系架构的村（社区）“五制”管理模式，在全省乃至全国具有首创性、唯一性，荣获全省组织系统创先争优一等奖。“5”即目标责任制、公开承诺制、绩效评估制、表彰激励制和过错追究制“五制”管理，“2”即“带头人培养工程”、“基层组织保障工程”两大工程，“3”即“工作推进机制”、“群众参与机制”、“日常管理机制”三大机制。五制管理模式自实行以来，规范了村（社区）干部队伍的管理，激发了基层干部干事创业的活力。2010年，全市各村（社区）制定的年度工作目标涉及2.1万项工作和7800多项实事，共召开1800多次公开承诺大会，16万多名党员群众参加公开承诺进行监督，1万多名党员群众参加村（社区）理事（监事）会，20余万名党员群众对村、社区工作任务完成情况进行了评议。村（社区）年度工作任务完成率达95%以上，党员群众满意率为98%。各社区支部书记要认真学习好、切实践行好五制管理模式，充分发挥五制管理的巨大作用。

比如说，九华示范区杉山社区是以居民安置区为主形成的社区，社区之前由于征地拆迁等原因、工作处于一般化状态。新任社区党支部书记按照“五制”管理模式，将社区年度发展任务进行逐项分解，按照定工作项目、定目标要求、定牵头责任、定完成进度的方式落实到每个干部身上，并一一签订责任状，接受党员和居民代表的评议。目前，整个工作走上了正轨，社区党组织的战斗力和凝聚力明显增强。

（三）推进党务公开和居务公开。

“公道不公道，一看就知道。”党务、居务公开是“顺心丸”，对干部是“防腐剂”。根据中央部署，今年省委出台了《贯彻落实中央办公厅〈关于党的基层组织实行党务公开的意见〉的实施意见》，要求乡镇、村、街道、社区党组织在7月上旬全面实行党务公开。社区党支部书记要主动在党务公开上抓好落实，并把党务公开与居务公开有机结合，确定具体的公开内容和形式，真正做到“给群众一个明白，还自己一个清白”。

一要规范公开内容。凡是与居民利益相关的重要问题以及居民群众普遍关心的热点问题，都必须纳入公开的范围，及时准确地向群众交底，不能遗漏，不能隐瞒，更不能弄虚作假，不能搞慢公开、“半公开”、“假公开”等。

二要规范公开形式。除利用宣传栏进行公开外，还可以采取广播、“明白卡”等形式，对党务、居务进行公开。对于规章制度等内容，可采取上墙的方式进行长期公开；对于动态性、阶段性和常规性的工作，可利用公开栏进行适时公开；对于临时性的工作，可采取张贴公告形式进行即时公开。

三要规范反馈机制。要设立“意见箱”，公开举报电话，对群众反映的问题和意见建议，及时调查处理，并将结果以适当的形式进行公开。如岳塘区菊花塘社区设立了固定的公开栏，按“政务、事务、财务、服务”四大板块，完善了居务公开内容、时间、程序、形式，对重大事务办理实行全过程公开、民主听证等有效形式，充分保障社区居民的民主。同时，建立了社区干部离任审计制度，对社区居委会主要干部进行离任审计，并将审计结果向居民公布。

（四）完善居民自治章程。

居民自治章程是实现居民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的重要途径和手段。今天我们讲居民自治，就要注重加强居民自治章程建设，让居民心中有把尺子，知道该做什么不该做什么，努力把国家的法律法规和政策的部署要求，转化为居民共同约定、自觉遵守、相互监督的行为准则。

如岳塘区岳塘街社区根据创建新型文明和谐城市对社区的要求，联系社区工作实际，制定了《居民自治章程》。根据章程，社区每月10日固定召开“民主议事”活动。同时，为了使社区重大事务民主决策真正反映居民意愿，在全区首创居民代表“双票表决制”：凡重大事务或居民代表意见分歧大的事务表决，均采用“双票表决制”，由居民代表所联系的居民户投票表决。

六、创先争优

在社区党组织和党员中深入开展创先争优活动，社区党支部书记是具体责任人，担负着重要使命。今年是“十二五”开局起步之年，是建党90周年大庆之年，下半年将迎来市第十一次党代会、省第十次党代会，明年将迎来党的十八大胜利召开，迫切需要我们适应新的形势和任务，在新的起点上把创先争优活动持续推向深入。

（一）始终保持活动的正确方向。创先争优活动总目标是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，重在推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观，发挥先进模范作用。李源潮同志指出：创先争优就是把现在做的事情做得比现在更好。这是对创先争优最简明最生动最通俗的概括和诠释。这句话首先回答了创先争优是做什么的问题。“现在做的事情”就是日常工作，就是立足本职岗位，该干什么就干什么，不是另起炉灶，另搞一套，脱离自己的本职工作，去搞新花样。其次，说明白了与日常工作的区别。创先争优做的是日常工作，但又不完全等同于日常工作，区别在做的效果上。“比现在更好”就是标准更高，效果更好。对于社区创先争优活动，中央文件明确要紧紧围绕“党组织争先进、党员干部作表率、人民群众得实惠”的总体要求来展开。今年以来，省、市、县三级进一步明确了创先争优活动的主题和目标，大家要紧密结合结合本社区实际和群众需求，找准切入点和着力点，把普遍要求进一步细化、具体化，提出好记、好评、好做的争创标准，让大家都能对照检查、找到差距、明确努力方向。比如，要针对社区党员干部、离退休党员、流动党员等不同类型党员，实行分类承诺，有所侧重地分别提出不同的争创目标和承诺事项，力求每名党员的承诺内容选得准、定得实。社区党员干部应着眼“引导示范”，离退休党员应着眼“发挥余热”，流动党员应着眼“双向带动”，等等。

（二）有节奏地推进创先争优活动。根据中央关于把创先争优活动这一经常性工作阶段化的要求，划分“三个时间节点”，明确不同时间段的工作重点和目标任务。即年初，制定年度工作计划，组织开展公开承诺；“七一”前后，开展庆祝党的生日系列活动评选表彰先进典型，做好上半年领导点评和群众评议；年底，总结年度工作，组织考核考评，抓好年度领导点评和群众评议。

一要扎实抓好公开承诺。公开承诺是创先争优活动的基础环节，这项工作做好了，领导点评也就有章可循，群众评议、评比表彰也能有据可依。要坚持每年开展一次公开承诺，社区党组织要围绕实现届期目标和年度计划、完成中心任务、兴办实事好事作出承诺，党员要立足本职岗位、结合自身实际作出承诺，并根据急难险重任务开展即时承诺、专项承诺。党组织和党员承诺事项要主动回应群众关切，通过会上宣读、栏上张贴、印发“明白纸”等形式，向党员群众公开。社区党支部要通过集体讨论、组织讲评等形式，对支部党员的承诺书进行审核把关，重点看是不是突出了先进性、实践性、操作性，是不是有明确目标、有具体项目、有管用措施、有完成时限，是不是能够践行、便于评议、便于考核、便于监督，确保公开承诺质量。对公开承诺内容空洞、结合实际不够的，要修改完善或重新作出承诺。

二要抓好领导点评。根据要求，每半年要进行一次点评。社区党支部书记由上一级党组织负责人点评，社区党支部班子成员和支部党员由党支部书记点评。对党员的点评，要将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，包括参加创先争优活动的情况；践行承诺、岗位争优的情况；联系群众、服务群众的情况；存在不足及努力方向。对流动党员点评，流入地党组织负责人要切实负起主体责任，流出地党组织要注意加强与流动党员的联系沟通，了解他们参加创先争优活动的情况，并利用其回家期间，听取他们的汇报，进行点评，确保全面覆盖。领导点评可与年度考核、群众评议等工作相结合，要认真填写领导点评登记表，建立台帐，点评情况应通过适当方式在一定范围内向群众通报。

三要抓好群众测评。一个地方和部门活动搞得好不好，主要不在于组织者说好，而在于那个地方和单位的领导说好，当地广大干部群众说好。对基层党组织和党员开展群众评议，是中央规定的重要推进方式。省里和市里制定了做好群众评议工作的指导意见，明确群众评议工作由上一级党组织负责组织实施，原则上每半年进行一次，可以与党组织生活会、民主评议党员等经常性工作结合进行。在工作中，各社区要以党支部为单位召开创先争优活动讲评会，在讲评会上开展党员自评、党员互评、领导点评、群众测评，将领导点评与群众评议、批评与自我批评有机给合，构建 “一会四评”机制。实践证明，这种上评下议的点评机制扩大了群众参与，坚持和弘扬了党的批评与自我批评的优良作风，有效地激发了基层党组织和党员创先争优的活力。当前，各地正在开展上半年领导点评和群众评议工作，社区党组织及其党员的点评和评议，要注重整合，全面推行“一会四评”。

（三）努力营造全民创先争优的风气。作为执政党，党内搞活动一定要考虑对整个社会发展的影响和带动作用。党组织先进，所在社区不先进；党员优秀，身边群众不优秀，这种先进和优秀的价值就会大打折扣。开展创先争优活动要注重调动居民群众的积极性。比如，先进基层党组织的基本要求是“五个好”：一是领导班子好；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。优秀共产党员的基本要求是“五带头”：一是带头学习提高；二是带头争创佳绩；三是带头服务群众；四是带头遵纪守法；五是带头弘扬正气。

根据中央精神，我省对社区党员提出了争做“五个模范”的具体要求，即做勤奋学习的模范、服务群众的模范、遵纪守法的模范、争创佳绩的模范、促进和谐的模范。这些要求，既是社区党支部和社区党员争创的标准，也是社区其他基层组织和居民群众努力的方向。因此，各基层党组织和广大党员要以自身的创先争优，带动广大群众创先争优，着力营造良好的社会风气。要采取切合社区实际的方式方法，做到学习内容实用、时间灵活、形式多样，增强教育活动的吸引力。社区党支部书记要充分发挥示范带头作用，既要认真组织好创先争优活动，又要以普通党员身份参加创先争优活动，带头参加活动，带头公开承诺，带头开展批评与自我批评，带头发展致富、带头办好事实事，带动广大党员齐心协力搞好创先争优活动。要对无职党员设岗定责，通过科学设岗、自愿认岗、组织定岗、公示明岗、考核评岗，为社区无职党员发挥作用搭建平台。要“开门”办活动，活动方案要听取群众意见，公开承诺要向群众表达，活动情况要向群众通报，评选先进要请群众参与，活动成效要请群众评价，接受群众监督，让群众满意。比如，一些地方在社区办公场所显著位置设立“创先争优光荣榜”，把社区创先争优活动中涌现出来的先进典型，及时在“光荣榜”上公示，以身边的先进典型影响党员、群众自觉地向先进看齐，形成了学先进、争先进、当先进的良好氛。

同志们，实践表明，只要一方基层组织战斗堡垒夯实了，发展就有希望；只要基层组织榜样表率作用发挥好了，党心民心就会增强；只要基层组织真心为民着想办事，群众就会更加拥护；只要基层组织坚韧不拔地工作，任何困难就会迎刃而解。社区党支部书记处在我市推进“两型社会”建设的第一线，责任重大、使命光荣、任务艰巨。希望大家以这次学习培训为契机，掌握新本领，树立新形象，坚持实干苦干齐心干，为推动全市经济繁荣发展、社会和谐稳定作出新的贡献！

篇5：村党组织书记培训心得

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基层党组织书记是党在基层的带头人，是党员群众的主心骨。建设一支“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的基层党组织书记队伍，对于团结带领广大党员群众贯彻落实党的路线方针政策、推进全面建设小康社会具有重大意义。本人作为一名基层党组织支部书记，有幸参加了区委组织部、区委党校开展的为期两天培训，在培训中认真学习了区委区委书记涂山峰同志《做“一好双强”的基层党组织书记》;区委区组织部长冯爱明同志《基层组织建设的主要任务及工作方法》;区委区纪委书记梅德高同志《怎样打造奋发有为的廉政村官》和区委宣传部长朱俊华同志《解读中央一号文件》等内容，我觉得，只有让自己不断深入学习、埋头苦干，夯实理论基础、拓展世界眼光、培训战略思维、加强党性修养，在工作实际行动中，才能让自己的素质和能力得到快的提高。现将此次学习情况汇报一下：

一、加强理论学习，不断提高个人思想认识

作为一名党支部书记，高举科学发展观伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，认真贯彻党的十七届六中全会精神，以今年喜迎，争创新业绩为契机，扎扎实实学习理论知识，牢固树立“责任重于泰山”的观点，着力抓住“创先争优”、“结对共建”、招商引税、信访稳定、拆迁安置补偿等关键点不放松，做到带头学习理论、带头思考、带头写心得体会、带头开展自我批评、带头联系实际找差距，要做到真抓善管、切实履责、勇于创新、务求实效，着力增强我大队党支部的创造力、凝聚力、战斗力。

二、制定工作目标，实行软件硬件两不丢

作为一名党支部书记，时刻牢记党的宗旨和政策方针，不被社会不良风气所动摇，特别是在今年“喜迎、争创新业绩”主题实践活动中，树立正确的价值观、人生观、道德观。加强对党员的管理教育和培养这是工作的重中之重，深入到党员群众队伍中，了解他们的疾苦，做到服务群众、凝聚人心、促进和谐共同发展。在工作中，根据自身特色、特点，扬长补短，发挥优势，弥补不足，并适时的制定个人学习目标和任务，进一步健全“五个要素”，推进“五务合一”建设，推进党员群众服务中心“五务合一”硬件建设;提升党员群众服务中心“五务合一”软件功能;强化党员群众服务中心“五务合一”建设基础保障。完善“五个体系”，特别是完善“书记抓、抓书记”工作机制，充分发挥基层组织在服务党员群众、创新社会管理中的作用。

三、查找各类问题，在工作中总结经验、解决问题

支部的核心支部工作和作用的发挥关键在支部书记，查找并解决问题是支部书记的重要职责，也是党建学习、开展工作的目的。从个人来讲，查找问题一是要查找自身思想存在的问题，不断改进完善自我。通过学习中央一号文件，使我对农业的重要性有了更深刻的理解，原来思想上认为“农业说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的轻农思想有了彻底转变，三农工作是全国战略思想目标的重中之重，重视三农，厚爱农民，是每位领导干部的政治职责，区委提出的把汉南区打造成全国第一个“四最”农业，充分体现了区委领导对农业的高度重视，让我们看到了汉南区农业的未来，工作干劲更大了，同时也深感自己肩上的担子更重了。二要查找自己在工作中发现的各类问题，查找问题坚持与实际工作相结合，不能脱离实际工作，对基层党组织建设以及农业生产环节出现的一些问题状况我也在工作中总结经验，并寻找解决的办法。

四、做好定期检查，确保基层党组织健康成长

作为一名支部书记，本人时刻要保持清醒的头脑，不被社会腐败的一面所动摇;时刻把群众的疾苦放在心间，真心实意的为民办实事;时刻用一个共产党员的标准严格要求自己，以政治建设为引航舵手，以文化建设为精神动力，以社会建设为环境保障，为实现共产主义事业而奋斗终身。在接下来的时间里，我将对我的学习实践情况做定期的自查，确保个人学习实践对工作有所促进。也请所党委、所领导对我进行监督和指导，我将虚心学习，并改正不足，谢谢大家。

篇6：村党组织书记培训心得

我是山七镇程河村党组织书记，在镇党委的关心下，有幸参加了六安市委组织的全市村党组织书记加强社会管理示范培训班，在三天的学习时间内，聆听了多位专家和教授的精彩演讲，课程即有理论知识，又有实际工作经验。同时还听取了兄弟村的先进工作经验介绍。特别是市委组织部孟部长的重要讲话，指引了我今后在村里工作的方向。虽然学习时间不是很长，但是受益匪浅。通过学习，针对本村工作实际，本人有以下几个方面体会：

一是要做个好落实政策的明白人。党在农村的每一项方针政策，都涉及每家每户，与群众的衣食住行都息息相关。比如农村退耕还林政策、土地征用政策、水利政策、计划生育政策，特别是我县实施的三十三项民生工程等等。这些政策能否在村里落实，主要靠村两委一班人，关键是看支部书记。政策落实得好，党支部在村民中就有威望;执行不好，群众就不满意，就会戳我们的脊梁骨，就会给党的形象抹黑。所以作为村支部书记头脑一定要清醒，绝不能犯迷糊。首先自己明白政策，要认真参加会议，努力学习各项文件、法规，并切实执行好政策，将上级精神落实到具体工作中去。

二是要做个富民强村的领路人。村看村，户看户，群众看党员，党员看支部。村级组织换届是三年一次，一届管三年。如果抱定造福老少爷们的信心和决心，三年时间足够干一番事业;如果抱着混日子的想法，三年时间一晃就会过去。“不能带头富不能当干部，不能带民富不是好支书”。作为村支部书记，富民强村是第一位的职责，要一心一意带领群众致富，在富民中实现强村。近年来，我村在广大干群的共同努力下，投资80多万元，完成了全村4.2公里的村级主干道硬化;争取整乡镇推进项目6万多元对村级场所进行改造;利用库扶项目和村民捐资结合，投资21万余元建成肖畈大桥;利用一事一议财政奖补项目完成平畈大堰、洪冲通组公路的维修。在狠抓基础建设的同时，努力拓宽渠道带领群众致富。合理组织青壮年进城务工，对没有技能的农民进行培训。下大力气在山场上做文章，狠抓油茶、茶叶、板粟、毛竹、中药材的发展。通过努力，全村群众收入大幅提高，村容村貌发生了很大的变化。

三是要做个为民办事的公道人。在农村，社会管理主要不是体现在惊天动地的大事上，更多的是体现在做好一件一件小事、实事上。比如，农村低保五保安排、户口迁移、宅基地划分、计划生育指标、各种惠农资金发放等。这一件件小事，对每个家庭来说都是天大的事。如果一件事处理不好，就可能影响村庄的和谐稳定。对群众反映的矛盾纠纷及时化解，做到小事不出村、大事不出镇。老百姓最不满意办事不公、财务不清、服务稀松的干部，作为村干部，只有一心一意为群众办事，公开公正公平处事，群众才会信你、跟你，干部群众关系才会和谐，社会治安、村风民风才会好。要一碗水端平。村干部都是土生土长，是不脱产的农村干部，在村里都有个三亲六故。群众的眼里容不得沙子，所以我们办事是不是存有私心，群众看得很清楚。在这方面出了问题，群众就会有怨气。作为支部书记办事一定要公公道道，一把尺子量到底，决不能有偏有向。

四是要做个农民群众的贴心人。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。村支部书记是村里的党员群众一张张选票选出来的，服务村民，是党支部的核心任务，也是村干部的职责所在。这次村“两委”换届，我们对任期目标都已经作出公开承诺，还有我们现在开展的创先争优活动的公开承诺，“说出去的话，泼出去的水”，要一诺千金、说到做到，决不失信于民。

五是要做个廉洁自律的干净人。村支部书记虽然职位不高，但都掌握着一定的权力，自我要求一定要严，干事一定要干净。群众给我们权力，是让我们用来搞服务的。不能把它变成了谋取私利的工具。随着农村经济的发展壮大，村里的经济活动越来越频繁，村干部要经常跟钱打交道的数目大了，越是这样，越要时时刻刻绷紧廉洁自律这根弦。作为村支部书记，我和村两委从不插手村里的工程项目，大的工程实行招投标，小工程由村民代表大会决定，村级一切事务实行“四议二公开”，从不挪用和侵吞集体资产，不能克扣各类补贴和惠农资金。要把集体的财产管好，把集体的钱用好，严禁花钱大手大脚。只要大家都能自觉做到公道清廉，一身正气，手不沾、心不贪、嘴不馋，群众就会选择你、支持你，你那里的事情就会办得顺、办得好、办得成。

以上是我的一点体会，虽然近年来取得一点成绩，但还有很多不足。我们决心以这次培训班为契机，带领两委成员鼓足干劲，长远谋划，学习先进村庄的经验，围绕发展这一主题，转方式、调结构，加大农业结构调整，大幅提高农民收入，推进项目建设，壮大集体经济，为推动建设新农村、实现新跨越打下坚实的基础。

篇7：村党组织书记培训心得

我叫李胜华，是莱芜市民间文学研究学会会长、支部委员。我很荣幸地参加了市委组织部举办的第二期“全市基层党组织书记加强社会管理示范培训班”。对于组织上给予我的这次难得机会，我倍加珍惜，全身心地投入到学习之中，并通过3天的学习，进一步开阔了视野、提高了认识、明确了重点、掌握了方法、学到了经验，坚定了做好基层党组织工作的信心。下面将这次培训的基本情况以及所取得的收获和体会汇报如下：

这次全市基层党组织书记加强社会管理示范班，是为了贯彻落实胡锦涛在今年2月份省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话精神而举办的。本次培训内容丰富、形式灵活。闫教授和冯教授采取理论联系实际的专题教学、案例教学和经验交流相结合的方式，分别从《当前基层社会管理的形势与任务》、《基层党组织做好群众工作的几个问题》、《基层常见突发事件的应对和处置》、《基层社会管理中的常用法律法规》等不同方面进行专题教学;使我们对基层社会管理有了一个全面的了解和掌握。

三天的学习，让我深切体会到，加强和创新社会管理，是中央准确把握国内外新形势新变化新特点，紧密联系我国改革发展稳定实际确定的一项重大战略任务。我们社团组织作为社会的基本单元，是社会管理的重要阵地，我们要按照“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”的要求，切实履行好工作职责，抓好各项工作的落实，完成好肩负的重要使命。

我们莱芜市民间文学研究学会，肩负着全市民间文化艺术和非物质文化遗产项目的普查、挖掘、保护工作，长期直接与广大人民群众面对面的交流，党群关系和谐共处尤为重要。由于经济和文化的差距，工作中遇到很多鲜为人知的困难，为了深入挖掘整理民间文化艺术，学会在市文广新局和民政局党委的直接关心支持下，发挥学会党组织和党员的模范带头作用，深入宣传党和政府振兴文化艺术的政策和决心，使他们放下思想包袱，由漠视转化为热情，使得民间文化艺术和非遗考证工作顺利进行，目前，学会已经征集各类民间文化艺术项目900余项，申报市级非遗项目29项，省级非遗项目2项，被市委、市政府评为“全市文化改革和发展”先进单位，带动了我市民间文化艺术的振兴和发展。

我们社团组织的会员组成相对复杂，他们来自社会的不同领域，肩负着文化艺术的传承和发展，但是流动性比较强，对于他们的管理服务问题、人群及文化冲突问题、社会矛盾纠纷问题、社会心态失衡问题、违法犯罪问题等多方面问题不断凸显，愿望和呼声给我们基层组织工作提出了新要求，加强和创新社会管理，已经成为经济社会发展的重要课题。

通过这次培训学习，为我们指明了方向，在以后工作中，我们将要采取下列措施：一是重“感情”，用真情实感联系会员们。要经常联系，与会员们交朋友。要尊重会员和广大人民群众，注重平等交流，善当听众，以诚感人，做到春风化雨、润物无声;要换位思考，不能带着思想上的偏见“先入为主”，必须用会员们的眼光、多从民众的角度去考虑和处理问题。二是讲“规矩”，用依法依规办事赢得信任。要学习好、领会好、使用好党的各项路线方针政策和法律法规，这样才能得心应手，避免工作中的随意性和盲目性;要完善学会自治，建立健全议事协调、学会的事务决策听证、监督评议等制度，解决会员要求，一定不能突破现行法律法规和政策规定，不能为求得一时一事的解决而引起攀比和新的矛盾;要推进党务公开，做到“大家的事大家办”，减少会员们不必要的猜疑。

通过这次学习，我们深深地感到基层党组织的重要性，我们将在上级党组织的正确指导下，充分发挥学会党组织和党员的模范带头作用，为全面振兴和发展莱芜市的文化经济做出新的贡献。

篇8：在基层党组织书记述职会上的讲话

在基层党组织书记述职会上的讲话

原创： 爬格子小将

同志们：

大家下午好！今天，很高兴来参加咱们局基层党支部书记党建述职会。刚才，听了各位基层党支部书记的述职，我感觉各党支部在抓党的建设上各具特色、各有亮点，既总结了一年来取得的工作成绩，也深刻分析了存在的问题短板；局领导对现场述职的各党支部逐一进行了精彩点评，不仅直指了问题要害，更提出了具体要求和改进措施；一会儿，局长还要做重要讲话，我先就做好新年度党建工作讲四点意见：

咱们局党支部数量大、党员人数多，占系统党支部总数的60%，是系统党建工作的大头儿。近些以来，局党委始终坚持党建统领，探索了很多好经验、好做法，为提升全市系统党建工作水平做了大量有益探索，特别是在完成重大任务、服务区域绿色发展、打赢三大攻坚战上，充分发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。，希望局继续保持奋发有为的精神状态，坚持以党的政治建设为统领，坚持以党建带队建促业务，为推动更高水平的城市发展做出新的更大贡献。

一是要围绕“两个维护”抓党建。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和成效。要始终坚持以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要全面准确领会《加强党的政治建设的`意见》和《重大事项请示报告工作条例》精神，不折不扣贯彻落实《意见》和《条例》，确保始终与中央、省委、市委保持同频共振，确保工作始终沿着正确方向发展；要在政治方向、政治立场、政治原则、政治道路上始终与党中央保持高度一致，自觉贯彻落实中央、省委、市委关于城市建设的决策部署。

二是要聚焦中心任务抓党建。主要是坚持党建与业务工作深度融合，以加强党的建设为牵引，促进业务工作提质增效，增强干部队伍战斗力、凝聚力，提升基层党支部的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要深入开展不忘初心、牢记使命主题教育，教育引导党员干部守初心、悟初心、践初心；要深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想大学习大培训大研讨活动常态化，切实用新思想武装头脑，指导实践，确保习近平新时代中国特色社会主义思想在我市开花结果、形成生动实践。

三是要突出政治功能抓党建。我们要以新时代党的建设总要求为指导，以落实《中国共产党支部工作条例》为抓手，重点提升党支部组织力，强化党支部政治功能。要持续推进党组织和在职党员双报到工作，做实做细“三进四帮扶”工作，，切实形成长效常态工作机制，助力基层社会治理水平提升，促进社会和谐稳定。要以三会一课、主题党日、组织生活会、民主生活会等基本制度为重点，严肃党组织生活。要持续深化和丰富党支部规范化表标准化建设，紧紧围绕群众需求、中心任务以及加强和创新社会治理等方面，确立创新项目，努力形成一个支部一个特色，着力打造党建品牌。

四是要强化责任担当抓党建。党支部书记是基层党建第一责任人，要把党建责任始终扛在肩上、抓在手上，不断强化管党治党政治担当，以首善标准，聚精会神抓实抓好党的建设。要抓班子、带队伍，不断加强党员队伍教育管理，以比作风、比贡献、比业绩、树典型为载体，强化党员主体意识，激励干警担当作为。要抓纪律、严作风，突出抓早抓小、防患未然，运用好监督执纪“四种形态”，在加强警示教育，完善重点岗位监督管理、持续纠正“四风”等方面上下功夫，确保干警队伍始终正气充盈。

我就讲这么多。

篇9：驻村党组织常务书记体验式培训工作心得体会

北斗乡新村村党组织常务书记 胡光明

为了大力推广“插甸经验”，深入开展全县“四群”教育工作，充分发挥驻村党组织常务书记的作用。在永平县委组织部的精心组织下，于6月6日至6月7日，在永平县龙门乡召开了全县驻村党组织常务书记体验式培训会议。

一、基本情况

根据培训会议的安排，北斗乡驻村党组织常务书记们被安排在龙门乡大坪坦村，深入农户，进行了为期两天体验式培训。我被安排到了大坪坦村大坪坦村民小组杨赵军户进行体验，该户家庭人口6人，经济收入以茶叶种植收入为主，核桃和培育茶树种苗销售收入为辅，全年经济收入约为12万元。下午15：00左右，我到了杨赵军家并受到了他家热情的招待，刚一进入大门，映入眼帘的是干净整洁的院落和他家人那一张张热情纯朴的笑脸。在接下来的民情恳谈中，我向户主杨赵军了解了他家的家庭人口、经济收入来源、目前遇到的困难和问题等基本情况，在欢快的气氛中，我们的交谈一直进行到深夜才结束。

第二天一大早起床，勤劳纯朴的杨赵军妻子就已经做好早点等着我和她的家人了。吃过早点后，我和杨赵军一起，到他家的茶园，走进茶园，除了满眼郁郁葱葱的茶树外，在一排排整齐的茶树丛中，闪现着辛勤劳作人们的身影，受了他们的感染，从没干过采茶劳动的我，也欢快地加入到了他们的队伍中，一个上午的劳动，我和他们一起体验了劳动的艰辛和分享了收获的喜悦。

二、存在的困难和问题

通过深入地民情恳谈，和我到周边走访听到的和看到的所了解的情况看，以杨赵军户为代表，目前普遍存在的主要困难和问题是：

1、本地剩余劳动力较少，采摘茶叶的务工人员从外地引进很困难。由于本村的大部分农户都种植有茶叶，因而本村的富余劳动力较少，特别是到了茶叶采摘的旺季，不但在本地很难找到茶叶采摘工人，连向外地引进务工人员都十分困难。因此很容易造成错过了茶叶最佳的采摘时机而影响到茶叶的品质，降低了茶农的经济收入；

2、本村小学的师资力量非常薄弱，师资力量得不到有效的加强和补充。本村仅有的一所小学，课程设置为从一年级到四年级，教师队伍基本上是本村人，老龄化现象严重而且文化素质普遍偏低，外面的教师人才引不进、留不住；

3、广大农民的生态意识、品牌保护意识淡薄。现在，大坪坦村的高山生态茶项目已形成了一定规模，以“公司农户”，产、供、销一条龙服务的经营模式已初具雏形。在看到好的方面的同时，存在的问题也是不容忽视的，具体表现是：极个别茶农为了眼前利益，不按高山生态茶的管理规定进行管理，随意使用农药、化肥和激素类药物；以牺牲生态为代价，盲目扩大规模和随意发展其他经济发展项目的现象仍然存在。

4、农村专业合作经济组织作用发挥不明显。（本文出自范文先.生.网 www.fwsIr.com）到目前为止，大坪坦村已先后组建成了马铃薯、香菇、灵芝、茶叶专业合作社和茶叶协会等。但就看到和所了解到的情况看，除了茶叶专业协会对茶农在技术服务和指导方面起到了相应的作用外，其他的几个专业合作社基本成了摆设，没有发挥出应有的作用。

四、几点体会

通过参加了短短两天的体验式培训，我不但学到了很多书本上学不到的知识，在民情恳谈、参加劳动的过程中，对目前农村的'基本现状有了一个实质性的了解。下面我就通过参加这次体验式培训后的感想谈几点体会：

1、要放下架子，贴近群众、服务群众。只有真正放下架子，走到群众中间去，做人民群众的贴心人、热心人，和广大人民群众打成一片，老百姓才会把你当成“自己人”，才会对你说实话，讲实情，从而为开展好农业农村工作打下良好的群众基础和思想基础。

2、要学会“换位思考”。作为一名农村的基层工作者，要始终把人民群众的利益放在第一位，在处理人民群众的各种利益问题时，站在人民群众的角度看问题、想事情，急人民群众之所急，想人民群众之所想。在不损害国家、集体利益的前提下，本着公平、公正的原则，妥善处理好、解决好人民群众的各种利益诉求。

3、求真务实的工作作风，是做好农业农村工作的前提和基础。农业农村工作千头万绪，各种难点、热点问题集中突出。广大的干部同志，只有站在全局的高度，静下心来，俯下身子真抓实干，以细致严谨的工作态度，在纷繁复杂的工作头绪中，理清思路，找准基准点和切入点，从大处着眼，细节入手，真正为百姓做好事，办实事，谋实利，使人民群众真正得到实惠。只有这样，才能赢得人民群众的信任和支持。

206月7日

篇10：在基层青年后备干部培训班结业时的讲话

同志们：

为期两天的基层青年后备干部培训班今天就要结束了，在培训领导小组全体人员和全体学员的共同努力下，培训班围绕在培训中育人、识人的目标，从选拔方式、培训内容上进行了大胆的探索，取得了较好的培训效果。学员们的综合素质得到明显提高，发展潜力得到充分显现，为发现、使用人才奠定了良好的基础。为此，我讲以下三个方面。

一、本期培训班的特点

此次基层青年后备干部选拔和培训班主要有以下几个特点：

一是领导高度重视。为了保证此次后备干部培训的顺利进行，确保取得实效，达到在培训中育人、识人的目的，局党组专门召开了会议，成立了以党组书记、局长为组长的基层青年后备干部选拔领导小组和培训工作专班，加强后备干部选拔与培训的领导，严守选拔原则，严格选拔条件，严密选拔程序，并对培训工作进行了周密部署，做到一级抓一级，层层抓落实。

二是选拔方式创新。此次后备干部选拔工作改进选拔推荐方式，在全市系统内公开选拔，按照民主集中制的原则，在原来组织推荐的基础上，增加了个人自荐的'方式，选拔基层青年后备干部，进一步扩大了选拔工作的民主化。

三是学习气氛浓厚。全体学员都能够严格遵守培训班的纪律，上课认真听讲，勤于思考。大家始终保持了旺盛的学习热情，充分表现出了良好的学习精神风貌。

四是培训内容实用。本期培训班安排的培训内容，以提高领导素质和能力为主线，内容涉及政治理论知识、工商行政管理知识、领导管理知识。这些培训的内容实用性很强，同志们开阔了眼界，开拓了思路，便于今后在工作中借鉴和应用。

二、主要收获

本期培训班取得了较好的成果，许多学员在畅谈本次培训收获时，认为此次培训是一次前瞻性、务实性的培训，大家希望今后多参加类似的培训班。本期培训班的收获主要体现在“一个把握”、“两个认清”、“三个拓宽”、“四个加强”上：

“一个把握”，大家通过学习十六届四中全会精神，把握住了加强执政能力建设的时代脉搏。

“两个认清”，同志们通过两天学习，认清了自身存在的不足。大家对比周国知事迹，对照领导干部所具备的素质和能力，认清了自己的差距，找到了提高的途径；认清了当前工商队伍的形势。大家作为基层青年后备干部，认清了当前迫切需要建设一支年轻优秀、数量足、结构合理、能担当工商行政管理重任后备干部队伍的形势。

“三个拓宽”，就是拓宽了我局后备干部选拔的渠道，丰富了干部推荐的方式，公开选拔讲求民主，选贤任能不拘一格；拓宽了干部任用的方式，形成了干部选拔、培训、考核和任用的模式；拓宽了干部的考核方式，为后备干部提供了展示风采的舞台。

“四个加强”，通过紧张地培训，同志们政治理论水平进一步加强，领导素质、领导能力、领导艺术进一步加强，事业心、责任心、进取心进一步加强，奉献精神、创新精神、大局意识进一步加强。

三、希望和要求

在本期培训班即将结业之际，我想向参加培训的全体学员提三点要求和希望。

一是加强学习，努力提高自身素质。市局组织培训只是一种形式，培训的目的是要提高素质。要从根本上解决素质问题，还需要大家平时自觉加强学习，带动人人学习，讲求学习全员化；注重学习和工作相结合，讲求学习的在职化；形成长期学习的良好习惯，讲求学习的终身化。希望你们热爱学习，积极参与学习，不断提高综合素质。

二是加强思想政治建设，切实提高政治理论水平。思想政治建设是领导干部执政能力的灵魂，思想水平和理论素质是其他一切能力的基础，提高领导干部的执政能力，必须把提高领导干部的思想水平和理论素质放在首位。因此，同志们平时要注重学习政治理论，用“三个代表”重要思想武装自己的头脑，加强自身思想政治建设，坚定理想信念，锤炼坚强党性，切实提高政治理论水平。

三是加强实践锻炼，注重在实践中提高领导能力。同志们回去后，要在工作岗位上注重加强实践锻炼，把所学的知识运用到实践中去，注重提高“五种能力”，做到学以致用。要把学习所得的思想成果，转化为增强责任心、事业心、进取心的源泉，转化为增强奉献精神、创新精神、大局意识的源泉，转化为推动工作的强大动力，转化为领导和推进工商工作的能力和水平。

最后，预祝大家通过不断地学习和实践，做一名肯干、敢干、善干的后备干部，努力成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的学习型、知识型、实干型相统一的工商领导干部，为工商事业的全面、可持续和跨越式发展作出自己的贡献。

谢谢大家！

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篇11：在村居党组织会讲话精选

县委决定，集中3月份一个月时间分学习动员、深入查摆问题，制定整改方案、落实整改措施，评议总结、探索建立长效机制三个阶段集中开展进一步解放思想大讨论活动。以县直各单位、各乡镇开发区和重点企业经营管理人员为重点，着力解决影响我县发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制方面存在的突出问题，从而带动全县各级各单位和各类人员的思想大解放。

解放思想要体现在行动上，要围绕上述怎样解放思想的六个方面进行深入的讨论。具体的说，大讨论就是要“树标杆、找差距、挖根源、创举措、促发展”。所谓“树标杆”，就是各地各部门各企业都要围绕跨越发展，通过认真研究、精心比照，立足县内，放眼县外，在同类型、具有可比性的单位中确定学习、赶超的对象。各地各单位都要按照“三县争第一、全市当先进、全省创一流、全国要有知名度”的要求来确定标杆，每个干部都要按照“岗位当标兵、党员作模范、领导做表率”的要求来确定标杆;所谓“找差距”，对照标杆，从精神状态、思想观念、工作目标、工作作风、工作措施、效能建设、服务发展上找差距;所谓“挖根源”，就是从思想认识、工作责任心和使命感、工作标准、工作体制机制、工作作风、工作环节和细节上深刻剖析产生差距、存在问题的根源;所谓“创举措”，根据全县工作整体部署，结合自身工作实际，以更高的标准拿出更有力的工作举措，制定解决具体问题、追赶标杆、缩小差距的措施;所谓“促发展”，就是把解放思想大讨论的成果切实体现到“三年倍增、跻身十强”首战必胜目标实现上、体现在发展思路的创新上，体现在发展政策的制定上，体现在推进发展的措施上。真正使活动开展的过程成为凝心聚力的过程，破解难题的过程，优化的服务的过程，致富农民的过程，以思想解放引领跨越发展、科学发展、和谐发展。

一要健全组织，落实责任。这次解放思想大讨论在县委的统一领导下进行，县成立解放思想大讨论活动领导小组，在县委宣传部设立办公室，具体负责大讨论活动的组织协调和督促指导。各级各单位也都要成立领导机构,一把手负总责,要身体力行亲自抓,带头剖析思想问题。同时要明确一名分管负责同志具体抓。把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好,有关部门要按照各自分工,密切配合,通力协作,扎实做好大讨论的各项工作。

二要领导带头，率先垂范。各级领导干部不仅要做大讨论活动的组织者，更要做解放思想的先行者，必须勇于自我革命，发挥表率作用，决不能用教育群众解放思想来代替领导干部自身思想的解放。要充分认识肩负的责任，思想上重视，态度上坚决，行动上自觉，以饱满的政治热情投入到大讨论中来。一定要把自己摆进去解放思想，带头学习讨论，带头深挖根源，带头更新观念，带头制定和落实整改措施，带头转变作风，带头改进工作，真正对思想来一次大撞击，观念来一次大冲击，灵魂来一次大洗礼，激情来一次大迸发，使大家真正有冲动，有激动，有行动，以自己的模范行动带动和影响广大干部群众解放思想。

三要明确定位、树好标杆。定位决定地位，各地各部门都要找准自己的位置，树立县内、县外两个层次标杆。县内，要把同类型、具有可比性、工作领先于自己的乡镇、开发区或县直单位确立为自己的标杆，这是近期赶超的标杆;县外，要确定一个自己学习和赶超的对象，这是中远期标杆。各企业也要在同行业中树立标杆。各地各单位都要在党委党组(支部)中心组学习和民主生活会上认真讨论，精心比照，确定自己的标杆。要通过树标杆，找到努力的方向，激发向上的动力，凝聚向上的力量;通过树标杆，在全县上下振奋精神，形成比学赶超、你追我赶的积极向上的浓烈氛围。

四要营造氛围，形成声势。在大讨论活动中，各地各单位要利用各种宣传方式搞好宣传，营造浓厚的学习讨论氛围。宣传舆论部门要精心策划组织好内宣和外宣工作，“两台一报”每天要在主要时段、主要版面推出进一步解放思想跨越发展宣传专题专栏，推出一批深度报道，深挖一批在解放思想跨越发展中涌现出的先进典型，多角度、多层次组织有声势、有力度、有深度、有说服力的宣传报道，形成强大的舆论冲击力，使解放思想深入人心，落到实处。要加大对外宣传力度，树立解放思想、思变图强的良好形象。

五要统筹兼顾，协调推进。当前各项任务都很重，工作非常繁忙。我们要正确处理解放思想大讨论与各项工作的关系，把开展大讨论与贯彻落实科学发展观和中央、省、市、县委一系列部署结合起来，与推进当前各项工作结合起来，把开展大讨论变成促进跨越发展的强大动力，在跨越发展实践中解放思想，用发展的成果检验大讨论的成效。

同志们，新的一年，充满希望，也充满挑战。我们要以更大的气魄、更高的热情、更好的环境、更快的速度推进跨越式发展，为“三年倍增、跻身十强、全面达小康”而努力奋斗，为加快现代化大城市建设做出应有的贡献!

【党委党建范文】二

同志们：

今天，县委常委中心组召开解放思想专题学习会，目的是在全县广泛开展解放思想大讨论活动的基础上，进一步把解放思想引向深入，推动全县经济社会更快更好地发展。结合市、县两次常委中心组的集中学习和自己的思考，对解放思想我有一些个人心得和体会，在这里谈谈自己的一些看法，供大家参考。

一、解放思想关键在于各级领导干部

解放思想是个永恒的主题，只有开始没有结束。随着形势的不断变化，任务的不断更新，解放思想也必须与时俱进。一个时期思想解放了，不能说在另一个时期思想就不需要解放了;在这个问题上解放了思想，不等于在另外的问题上也解放了思想。解放思想看起来只是理论上或认识上的一个问题，但是我觉得能够很好地反映一个人的思想境界和认知能力，反映一个人对事物发展趋势的把握和解决处理问题的能力，是一个人综合素质的整体表现，也可以说是素质的总成。解放思想涉及我们每个人，但关键还在于各级领导干部。

第一，解放思想是领导干部的职责所系。各级领导干部，肩负着组织领导一个地方发展、保一方平安的责任。领导干部的思想解放程度，在很大程度上决定了一个地方的发展速度和发展水平。领导干部对一件事情的认知程度，能不能既灵活的贯彻上级要求又能结合本地实际把事情做好、做得更有成效，对当地经济社会的发展具有重要的影响。领导干部解放思想，还能有效地影响和推动一个地区、一个单位的群众解放思想。“火车跑得快，全靠车头带”。在一定意义上说，只有保守的领导没有保守的群众，一个地方领导思想解放，那么这个地方干群的思想总体上也是能够解放的。

第二，深入推进改革，领导干部必须首先解放思想。现在，各项改革已经到了攻坚阶段，处在向深度推进的关键期。仔细地思考一下，无论是攻坚的对象还是关键处的内容，都与各级领导干部有着密切的联系，要么是利益上有着很大的联系、有直接的利害关系，要么是这些对象和这些关键处都掌握在各级领导干部的手里，掌握在决策人手里。七十年代的农村改革，八十年代中期以企业改革为突破口的城市改革，是一种广度上的改革，一种面上的改革，分别涉及到城乡千家万户或者说每一个人。现在的改革不一样，面上的改革、涉及到大家每个人的改革还有，但这不是主要的，主要是一种体制和机制上的改革。这些体制和机制改革，首先涉及到的是各级领导干部而不是一般的群众。所以要深入地推进这些改革，各级领导干部必须首先解放思想。

第三，改善客观存在，必须依靠各级领导干部的组织、协调和发动。辩证唯物主义有个观点，存在决定意识。思想解放属于意识范畴，客观存在对思想解放与否起着决定性的作用。要解放思想，寻找解放思想的“手段”，首先就要寻找和发现制约思想解放的客观存在，通过各级领导干部的组织、协调和发动，来有效地加以改善。一是要不断改变我们生存发展的地理环境。处于世外桃源的人，不知有汉，无论魏晋，井底之蛙看到的永远是井口之上的一块天。打通与外界的快速交流渠道，大力发展交通、通讯和互联网等事业，对于改变因地理环境而造成的自我封闭至关重要，它不仅是经济发展的基础设施问题，也事关人的思想解放。只有打破封闭状态，才能促进与外界的交流，才能产生思想的碰撞和解放。二是要改变人们传统的心理定势、思维惯性。我们经验主义的东西很多，干一件事首先想到的不是把这件事干得更好，而是过去这件事是怎么干的。举一个简单的例子：修一条路，首先想到路牙是12公分高，因为一直都是这么做的，中国的城市到哪路牙基本都是这么高;如果改一下，人们就会怀疑怎么回事。这是一种心里定势和思维惯性，需要各级领导干部教育引导群众去打破。三是要扬弃地方传统的历史文化积淀。人是文化的特定载体，文化是人的思想软件，更新、提升人的思想软件，是促进人的思想解放的重要内容。这就需要我们对历史文化传统进行扬弃，让有利于发展的继续保存下来，并且不断发扬光大，不利于发展的要进一步摒弃，不能再保留，从而营造一种想解放思想、能够解放思想、会解放思想的氛围，打造一种兼容并包、开明开放的人文环境。四是要大力发展生产力。凡是生产力发展水平相对较高的地方，人们思想的解放就越主动、越容易，也越有成效。反之，凡是生产力水平落后的地方，思想的禁锢就越多。发达国家、发达地区很少存在“思想解放”问题，只有欠发达地区这个问题才显得特别突出。因此，抓住经济建设这个中心不放松，是个永恒的主题，也是解放思想的需要。总之，在改善客观存在、影响和推动解放思想的过程当中，各级领导干部是关键，发挥着很大的作用。

【党委党建范文】三

当前，在我们的干群当中有两种现象比较突出：一种就是谨小慎微，怕担风险，什么事都按照规矩来，亦步亦趋地做。第二种就是喜欢自己跟自己比，纵向比的多、横向比的少。不敢跟大的比，没有真正搞清楚谁大谁小、谁高谁低;不敢跟强的比，到底看一看谁强谁弱，不知山外有山，楼外有楼。产生的结果就是小富即安，只求过得去、比过去好就行。这是我们干群当中普遍存在的现象。

在领导干部这个层面，相对而言有三个方面问题较为突出：一是在推进发展上，习惯于背条条、套框框，文件没规定的、领导没说的就不敢去做，不敢去试，更不敢去闯，没有突破。即使外面有先例，也不愿意或者不敢拿过来;就算拿过来了，再对照有关的条条框框，斩头去尾，最终导致水土不服，既不合规也无创新，不伦不类，未能够把结合的文章做好，没有很好地思考怎样把上级的指示精神、原则要求和我们的实际、各地各单位的实际结合起来。二是在推进建设上，普遍的一个现象，就是“小手小脚”，“就汤下面”，有多少“粉”就做多大的“粑”，而按照现在的发展状况和未来发展的趋势，高起点、大手笔、适度超前谋划方面，思考的不多、做的不够。三是在招商引资上，过分算计，过于精明，算小账、计小利，算自己眼前的帐。对一些有质量的大项目，对本地发展有牵动性的一些企业，往往让利不够，给政策不足。

产生这些现象的原因，不外乎以下三个方面：一是“不敢”解放思想。怕出乱子、怕犯错误，只好照搬传统。因为是传统的，过去一直都这么做的，所以乱不了，更重要的是不会犯错误，即使出了点问题也好交代。我觉得这是一个重要的原因。二是“不愿”解放思想。这纯粹是主观上的原因。为什么不愿呢?主要是与利益相关，有利害冲突，怕自己部门的利益、小团体的利益、个人的利益受损。三是“不会”解放思想。这也是一种客观存在。一些干部的知识和能力不能适应新形势、新任务的要求，缺乏解放思想、找到结合点推动工作的知识和能力。思想不敏锐，是平面的、表面的;思路不开阔，是线性的;思考不深邃，过去怎么做的照葫芦画瓢，实际怎么样，现在情况有没有变化，这样做是不是更利于地方的发展，也不去多想多问。我觉得，这三个原因大致能解释一些现象。

三、怎样进一步解放思想

改进问题的方法很多，但是我个人觉得，如果真正能够做到以下几点，我们的思想解放就会向前迈进一大步。

第一，要有胆识。就是要有负责精神，要敢于承担风险，敢于承担责任，不能前怕狼后怕虎，树叶掉下来怕打破头。对一个具体的问题前思后想，考虑再三，左三圈、右三圈，等你把所有的圈子转完了时间也就过去了，事情也就没办成。还有关键的一条，就是要革除个人的私心杂念，无私才能无畏，老是有私心杂念就会瞻前顾后、左思右想，等等看、再瞧一瞧。

第二，要有学识。大家都要注重学习、善于学习，真正做到学习、学习、再学习。通过学习，更新我们的知识、开阔我们的视野;通过学习，借鉴别人的经验、做法，加上自己的思考，不断丰富我们解决处理问题的思路和方法;通过学习，更好地把握有关工作发展的规律，更好地把握发展趋势与解放思想之间的内在关系，对某个阶段、工作的某个环节可能出现的思想反映、思想障碍，有个比较清醒的了解和掌握，事先采取一些针对性的措施来防范或解决。

第三，要从解决具体问题入手。要把思想解放的程度、解放的深度，实实在在地体现在各项工作当中，贯穿到做好每项工作的各个环节，注重具体问题的解决，而不能老是在那讨论来讨论去，停留在一种意识、认识层面。我认为，在做一件事情之前，可以在一定范围内统一大家的思想，教育引导大家怎样把这件事做好;但是不必强求在做每件事之前都要无休无止地统一思想，或者要求思想上完全一致地统一。只要我们经过分析把握事物发展的规律，认为这么做是正确的或者是比较正确的，那就要赶快行动起来，把这件事干好、干得更有成效。要以工作的结果、以事实来教育启发大家解放思想，这也是一个很重要的工作方法。

【党委党建范文】四

尊敬的各位领导、各位来宾，同志们：

大家下午好!今天，全市敬老院老年教育工作现场会在我们县召开，这既是对我们县的关心、重视，更是对我们工作的鞭策和鼓励，同时也是我们学习兄弟县区经验、推动老年教育工作再上新台阶的一次难得机遇。在此，我谨代表县几大班子向前来参加现场会的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

我们县是省会的东大门，全县总面积2216平方公里，人口109.3万，辖18个乡镇、2个开发区。近年来，县委、县政府以科学发展观为统揽，以工业化、城市化、农业产业化为抓手，以改善民计民生为取向，经济社会保持了快速发展的良好势头。自以来，连续七年跻身全省县域经济“综合十强县”，继续跻身“全省科学发展先进县”。

在经济快速发展的同时，县委、县政府不忘采取有力措施，把发展老年教育纳入经济社会发展的总体规划，推动老年教育工作不断发展，规模不断扩大，设施不断完善，内容不断创新，教学质量不断提高。今年以来，我们还把集居在敬老院的特殊老年群体纳入视野，对老年教育延伸到敬老院进行了尝试。目前，已有6所乡镇敬老院开办了老年学校(分校)，在这里，老人们接受了美的教育，陶冶了情操，丰富了生活，增进了健康。老年教育进养老机构，使我们县的老年教育工作走上了一条多层次、多形式、多渠道的发展道路。在此，我们也真诚的希望老年朋友们在老年学校这个大家庭中通过锻炼和学习，成为健康快乐的寿星、争做贡献的楷模、促进和谐的榜样、树立新风的典范;希望从事老年教育的同志，继续努力工作，不断改善办学条件，拓展学习内容，广泛开展活动，把更多的老年朋友发展成为老年学校的学员，并当成自己的亲人照顾好、服务好;希望各级领导、社会各界都来关心、支持发展老年教育事业，帮助解决办学过程中遇到的困难和问题，为广大老年朋友提供一个更好的学习、娱乐环境，为老年教育事业做出应有的贡献。

老年教育是一项夕阳事业，但同时我们也认为老年教育是一项朝阳工程。我们将以高度负责的态度、求真务实的作风、开拓创新的精神，满腔热情地投入老年教育事业，努力满足老年人不断增长的精神文化需求，为建设学习型社会、构建和谐，作出我们应有的努力!

最后，祝在座的老领导、老同志身体健康，家庭幸福。谢谢大家!

【党委党建范文】五

同志们：

今天，我们在这里召开全县“学习枫桥”推进社会管理创新动员大会，既是贯彻市全国社会管理创新综合试点工作动员大会的实际行动，也标志着“枫桥经验”在我县进入了全面推进阶段。刚才，文宏同志宣读了《关于认真学习“枫桥经验”深入推进“平安”建设的实施意见》，意见内容充实、措施具体;村、居委会、桥头集居委会分别作了经验交流，经验十分宝贵、值得借鉴。希望大家认真学习，推动落实。

深入推进社会管理创新，是中央政法委提出的应对我国社会转型期矛盾纠纷的重要举措。为深入推进社会管理创新，今年中央在全国选择部分城市作为试点，市被列为全国社会管理创新综合试点市。11月27日，市委、市政府召开了动员大会，会议召开到乡镇一级，体现了市委、市政府对该项工作的高度重视。我县作为市东边门户，面积大、人口多，推进社会管理创新，既是为全市试点工作勇做贡献的责任所系，更是我们提升社会管理水平、促进社会大局和谐稳定的内在要求。

“枫桥经验”是浙江省诸暨市枫桥镇创造出的一种维护社会稳定的工作模式。其起源于上世纪60年代初，枫桥镇在改造“四类分子”中，广泛开展说理斗争，做到要文斗、不要武斗，实现了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决;捕人少，治安好”的目标。经过40多年的发展，今天的“枫桥经验”概括起来就是：“党政动手，依靠群众，源头预防，依法治理，减少矛盾，促进和谐;小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。40多年来，“枫桥经验”作为社会管理创新的生动实践，一直被推崇为全国政法工作战线上的一面旗帜。正因为如此，我们决定把学习“枫桥经验”与推进社会管理创新结合起来，通过学习“枫桥经验”，更加有力有效地推进我县社会管理创新。

下面，围绕会议主题，我讲四点意见：

一、深刻领会社会管理创新重要意义，增强责任感和紧迫性

推进社会管理创新，是国家为了更好地维护社会长治久安，促进人民安居乐业，确保大局和谐稳定，作出的重大决策部署。我们要进一步统一思想认识，充分认识其重要意义，以强烈的责任感和紧迫感，自觉主动地做好社会管理的各项工作。

第一，推进社会管理创新，是顺应群众期待的必然要求。随着社会的发展，群众的思想更加开放、需求更加广泛，他们迫切希望生活质量得到明显提高，切身利益得到切实维护，公平正义得到有效保障，创造才能得到充分发挥。群众的期待就是我们的努力方向，我们只有针对人民群众的新期待、新要求，加快推进社会管理创新，不断改进管理服务，才能更好地保障群众利益，满足群众意愿，才能始终践行好为人民服务的根本宗旨。

第二，推进社会管理创新，是加强社会管理的有效手段。随着工业化、城镇化、市场化深入发展，社会管理的动态性、开放性、流动性大大增强，社会管理面临许多新挑战：人的自我意识增强，社会对立矛盾增大，加大了社会管理的难度;特别是现在在虚拟社会、“两新组织”等新社会群体管理上，还存在真空地带和“盲点”，这些都需要我们进一步丰富社会管理手段和方式方法。只有深入推进社会管理创新，让我们的管理思路更加灵活，管理方法更加多样，进一步提高社会管理水平，才能更好地应对社会快速发展、矛盾日益复杂的局面。

第三，推进社会管理创新，是助推发展的重要举措。要想不断加快跨越发展步伐，就需要调动整个社会的积极因素，释放社会全部的发展活力，更需要创造一个更加和谐稳定的发展环境。稳定的发展环境靠有效的社会管理。我们必须依靠社会管理创新，推动建立更加多元化管理方式、科学化的管理机制、社会化的管理网络，不断提升社会管理服务水平，来积极营造安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法制环境、安居乐业的生活环境，从而促进经济社会平稳快速发展。

二、全面学习“枫桥经验”成功之道，坚定推进社会管理创新的信心

社会管理创新，社会包罗万象，管理是一个宏观命题，创新就是没有任何经验可以借鉴。所以说，社会管理创新是一项艰巨的任务。但枫桥镇作为浙江原本一个并不起眼的乡镇，就因为其创造出了“枫桥经验”，受到了党和国家领导人的高度关注，被推崇为经济社会协调发展的典范，从起，连续三次获得“全国社会治安综合治理先进集体”称号，，捧得代表全国综治工作最高荣誉的“长安杯”。那么“枫桥经验”为什么会取得成功，其成功之道是什么?我认为主要有五个方面：

一是始终坚持以人为本这一核心。社会管理实质上就是人的管理，而能否管好人，关键就在于是不是能够坚持以人为本。“枫桥经验”做到了，它的以人为本理念不仅体现在大幅度提高人民群众生活水平上，而且体现在许多细节之中。例如，他们在推行村级事务中，坚持先向群众征求意见，再提交村民会议酝酿完善，最后提交村民代表联席会议审议决策，真正做到一切从人民群众的需要出发。他们针对流动人口管理，坚持寓管理于服务的方针，加强对外来人员的教育，尽力帮助解决其实际困难，实行感情式管理;对社区矫正人员，推出像长辈一样谈心、像朋友一样帮助、像教师一样教育、像医生一样矫治、像兄弟一样关爱“五个一样”矫治机制，这些体现了“枫桥经验”中的人性化管理理念。他们针对弱势群体，积极开展助困、助工、助居、助医、助老、助残“六助安民”行动，组建文教卫生、应急救助、综治协管、综合抢修、村镇建设等专业服务队，为群众提供组团式服务，这些更加体现了“枫桥经验”人本化的服务理念。正是因为始终坚持以人为本的工作理念，使“枫桥经验”赢得了民心、促进了和谐。

二是始终坚持狠抓基层这一关键。枫桥镇多年来，把抓基层、打基础作为加强社会管理的重要内容，狠抓基层、夯实基础，增强了基层组织的强大执行力，确保社会管理各项工作落到实处。他们在全面加强乡镇综治工作中心建设的同时，按照“一站、两会、三组、五员”即综治工作站，治保会、调委会，应急工作组、流动人口服务管理组、社区矫正组，治调信息员、综治信息员、安全信息员、法治宣传员、社情信息员的要求，健全了所有村级社会综治工作组织;按照信息灵通、反应快捷、条块结合的要求，积极推行村级综治网格化管理;扎实推进警力下沉，警务进社区，从而在村居社区形成了纵向到底、横向到边的综治工作网络。他们按照工作延伸到哪里，制度就建设到哪里的要求，先后建立了系统的维护群众权益、利益协调、诉求表达、矛盾调处等机制，健全了定期排查、情况报告、案件分流、调处反馈、责任查究等各项制度，提高了工作科学化水平。他们坚持把加强基层干部队伍建设作为发展“枫桥经验”的根本性任务来抓，要求村两委干部走得进群众的家门、坐得下群众的板凳、拉得起群众的家常、解得下群众的困难、帮得上群众的求助，切实增强基层党员干部的奉献精神，乐于管事;建立村级班子动态评估、实绩公示和双述双评、量化考核等制度，增强村干部为民服务的责任意识，敢于管事。这种抓基层、打基础的做法，是“枫桥经验”深深扎根基层、得到持续推进的根本原因。

三是始终坚持源头预防这一重点。枫桥镇把加强教育作为第一道工序。建起了学校教育、成人教育、家庭教育、社会教育、企业教育、流动人口教育等立体式教育网络，加强法制宣传教育，大力开展农村精神文明建设，不断提高干部群众的法制观念和文明意识，有效减少了矛盾纠纷的产生。把民主政治建设作为关键性环节。全面推行“三公开两恳谈”制度，即党务、村务、财务公开，定期举行镇、村民主恳谈会，让群众充分参与重大事项的决策和监督管理，推动组织领导方式由“为民作主”向“由民作主”转变，从而进一步减少党群、干群矛盾。把制度预防作为针对性措施。建立重大事项社会稳定风险评估机制，充分掌握社情民意，及时调整工作策略，提高群众的认可度和支持度，努力从政策制定的源头上去梳理问题;建立定期排查、重点排查、集中排查、下访排查和信访排查等五项排查制度，努力从源头上发现问题，掌握工作主动权。这种注重源头预防的做法，使枫桥镇实现了由被动维稳向主动创稳的转变。

四是始终坚持矛盾化解这一主线。如果说“枫桥经验”是枫桥镇的最大品牌，而矛盾调解就是“枫桥经验”的最大特色。枫桥镇之所以能捧起代表中国综治工作最高奖“平安杯”，就在于他们敢于面对矛盾，全力化解矛盾。该镇始终坚持调解为先，建立起了镇、村居企、区域性、行业性四种形式的调委会，共有镇调委会1个，社区调委会5个，村企单位调委会112个，形成村居企、管理处、镇三级全覆盖的调解网络。他们在调解过程中，积极推进人民调解与行政调解及司法调解有效衔接，对发生在各个领域的矛盾，开展有效的联合调解活动;充分调动一切积极因素，采取“多路由”的调解方式，提高矛盾调处的成功率。矛盾纠纷调解成功率达到98%以上，其中村一级成功调解的达80%以上。正是因为大量矛盾化解在基层，他们才真正实现了“基层稳、天下安”的目标。“枫桥经验”的实践也证明，发生在群众内部的矛盾，绝大部分是可以化解的。这种千方百计主动化解矛盾的做法，减少了社会的对抗，节约了司法资源。

五是始终坚持群众路线这一根本。枫桥镇在推进综治维稳工作中，坚持专门工作与群众路线相结合，努力让群众担当维护社会稳定的主体。他们引导群众自我管理，帮助群众制定符合大众意愿的村规民约，逐步引导群众自己的议题自己决策，自己的事情自己办理，自己的问题自己解决，最终实现自我教育、自我管理、自我约束。他们依靠群众化解矛盾，把有威望的党员干部和村民代表组织起来，建立群众调解组织;在化解矛盾纠纷中，充分推动群众的亲戚朋友、各类协会组织和相关部门联动，以“多路由”调解模式，不断提高调解水平和社会公信力。他们发动群众自我防范，积极组织群众和企业成立义务治安巡逻队、平安志愿者、保安队等群众性防控组织，真正形成群防群治的“大防控”格局。他们组织群众积极参与，广泛开展“平安村”、“平安社区”、“平安企业”等平安创建活动，深入开展“十佳平安基层创建单位”、“十佳政法综治干部”、“十佳村居治调干部”等评选活动，激发广大群众自发参与综治维稳工作的积极性和创造性。人人群防和人人综治在枫桥已经成为一个现实。这种坚持群众路线的做法，使枫桥镇实现维稳主体由一元向多元化转变，管理机制由线性向联动、互动转变。

“枫桥经验”的巨大成功告诉我们，社会管理需要创新;“枫桥经验”的发展历程昭示我们，创新是社会管理永恒的主题;“枫桥经验”的成功之处启迪我们，只要始终坚持正确的工作方向，紧紧抓住那些根本性举措，社会管理创新就一定能取得成功。我们一定要在学习“枫桥经验”中，进一步明确社会管理创新方向，把握社会管理创新重点，坚定社会管理创新信心。

篇12：在村居党组织会讲话

同志们：

今年是换届之年，按照省、市的统一部署，我们已经完成了县乡党委和村“两委”换届选举工作。在换届结束后，县委决定分批举办全县村居党支部书记培训班，充分说明了县委对大家和农村基层工作的重视和关心。目的是通过培训，使大家进一步了解党的方针政策，了解农业农村以及城镇社区发展面临的新形势新要求，尽快提高素质、适应岗位、胜任工作，切实提升做好新形势下群众工作能力，履行好职责，保一方平安、富一方百姓，不辜负组织的信任和人民群众的期望。在这里，我想强调这么几层意思。

一、村居党组织责任重大、使命光荣，必须切实加强队伍建设

思想是行动的先导。要当好一名村居党组织书记，先要清楚地认识到自己的职责是什么?我想，有这么几点大家务必要牢记在心。

首先，要充分认清村居党组织的作用。村级组织是党在农村的最基层组织，村居党组织书记是村级建设的领导核心。从一定意义上讲，一个村居的工作就看这个村居班子强不强，村居班子强不强，关键看村居书记能力水平高不高。村居班子凝聚力、战斗力强，工作完成的就好，人民群众就满意，社会就会和谐;反之，一个村居班子软弱涣散、战斗力不强，既不能很好地完成工作任务，也不会赢得人民群众的满意，还可能出现不和谐因素，甚至还会引起各类群体性事件。村居党组织、村居干部是党密切联系群众的纽带。党同人民群众的关系如何，直接影响到党的执政地位，关系到我们事业发展的成败。基础不牢，地动山摇。中国有句古话，叫“郡县治，天下安”，就是说农村基层稳定了，那么全国大局就安稳了。站在一个县来说，“乡村治，郡县安”，基层强则全县强。所以说，抓好村居班子建设，就是抓住了基层工作的牛鼻子，特别是选准配强村居党组织书记。

其次，要正确对待村居党组织书记的岗位。村居书记既不是国家公务员，也不等同于一般党员、群众。村居书记是农民群众的优秀分子。你本质上是农民，但不是一般的农民，是农民群众中的优秀分子，既要保持农民勤劳、善良、纯朴的优良品质，又不能像一般农民那样要求自己，不能做群众的尾巴，要比普通群众更有水平，更有觉悟，更有胸怀，更有眼界。村居书记是党员干部的重要组成部分。村居书记在群众中就是党员领导干部，就是地方负责人，与其他党员领导干部只是分工不同，所以你们说话、办事、想问题，要以党员领导干部的标准来要求自己。村居书记是村居组织的领导核心。村里有村支部、村委会、团组织、妇女组织，还有各种理事会、协会、民间组织，村党支部书记就是领导核心。村居书记是村居发展稳定的中坚力量。农村的发展靠谁，靠广大的农民群众，你们则是广大农民群众的带头人，就是要带领广大群众增收致富，改善生活条件，抓好发展，搞好稳定。如果你当了几年村居书记，你那个地方山河依旧，面貌依旧，到处脏乱差，不是今天告状，就是明天上访，不仅是失职，对自己来说，也是惭愧。

第三，要搞清自己的责任。简单一点讲，这个责任就是发展和稳定。小平同志曾经讲过“中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定”。从来说，80万人口，60万人在农村，而这60万人的工作就要靠在座的同志们来做。大家千万不要小看村居党组织书记，以为什么人都可以干。这个工作岗位不是什么人都能干的。因为村居党组织是要干最基础、最具体的事情，接触最基层的群众，很不好干。这个岗位十分重要，责任重大，使命光荣。有许多国家领导、知名人士也是从村书记干起来的，这些领导对群众都有很深厚的感情，因为他们是从基层中成长起来的，在基层和群众打交道，在基层摸爬滚打、锻炼本领，探索掌握了解决矛盾和问题的具体办法。现在的公务员招考，都要求具有至少2年的基层工作经验，或者是直接面向村干部招录。因为没有基层经验，工作方式方法就会理想化，会脱离实际，解决不了具体问题。

村居班子和村党组织书记作用发挥的如何，直接影响到党在农村各项方针政策的贯彻落实，关系到“十二五”“全市争先进、全省争一流、全国争百强”奋斗目标的实现。在近年来的发展实践中，同志们为的建设与发展作了大量的工作，比如产业结构调整、征地搬迁、计划生育、调解纠纷，等等，大家很辛苦，付出很多的汗水，也受到很多委屈。正是因为有大家这样的辛勤劳动，共同努力，的经济社会发展才不断实现争先进位，人民群众的生活水平才不断得到提高，不仅进入了全省十强，也进入了全国中部百强。特别是农民人均纯收入五年实现了翻一番，达到6120元，超过了全省和全国平均水平。在此，我代表县委、县政府，向同志们表示衷心的感谢!

发展永无止境。从我们面临的发展形势来看，咄咄逼人，任重道远。

这次经过区划调整以后，市由原来的三县四区变成四县四区一市，面积超过11400平方公里，人口将近750万。当前各县(市)竞争激烈、你追我赶、互不相让，发展势头都很猛，发展的劲头都很足，我们已经置身于不进则退、慢进也退的压力和挑战之中。从目前位次来看，第一是肥西县，已经进入全国百强县行列，位居第92位，今年财政收入能达到50亿元。第二是肥东县，连续七年进入全省综合十强县，位居中部百强县第20位，今年财政收入有望突破25亿元。第三是县，进入全省科学发展先进县，今年财政收入力争突破20亿元。第四是庐江县，去年的财政收入与我们相差3个多亿。另外，就是县级巢湖市。从地理区位来看，县建县历史短，资源禀赋差，1965年由周边地区边角部分整合而成;南北跨度大，在几个县(市)中，我们的县城距离最远，接受省会辐射带动远不如其他几个县，也就是常言说的，远水解不了近渴;旱涝灾害频发，地处江淮分水岭地区，一段时间不下雨就干，下一段时间就涝，农业生产主要还是靠天收。从发展趋势来看，我们现在的标兵是肥西县、肥东县，追兵是庐江县、县级巢湖市。庐江是有山有水有矿有资源，生态环境好，文化底蕴雄厚;县级巢湖市区划之后，原市级资源就地转化，优势不可比拟。“十二五”期间，全市各县(市)的排位很有可能重新洗牌。

在发展势头这么快、这么猛的形势下，如果我们不奋起直追，就将成为“锅底”。如果我们垫底了，迎来的就不会是掌声，见到的就不会是笑脸，而会成为被“蹂躏”的对象。发展上去了，有实力了，话讲得再多，都会被人看成是有抱负、有雄心壮志;变成“锅底”了，落后了，所说的一切，别人都会认为是在讲大话、“吹牛”。道理就是这样，现在是个“大家庭”，这个家庭里的成员，不分先来后到，谁有实力，谁就有话语权，谁就能“指点江山”。所以全县上下要咬定目标不放松，奋力赶超争先进。困难和阻力不可怕，因为我们身后有80万人民寄予的殷切期望和大力支持，只要我们充分认清形势，牢记身上沉甸甸的担子，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，有决心、有信心，有责任、有勇气，有魄力、有能力，继续真抓实干、快抓实干，通过5年的努力，一定能实现县“全市先进，全省一流，全国百强”的奋斗目标。

二、农村工作千头万绪，点多面广，必须注意把握工作重点

领导干部的最大的成绩，就是把这个地方发展得更加富裕、建设得更加和谐。大家在一个村(居)当书记，就是这个村(居)群众的家长，就是这个村(居)班子的班长。作为一个家长，你有责任把父母安排好，把兄弟姐妹安排好，把子女安排好。

一是促一方发展。在其位谋其政，要真正让当地的老百姓富裕起来。作为村(居)书记，许多双眼睛都期盼着你，许多家庭都指望着你，必须时时处处考虑你那个村的发展，而不要把心思花在别的地方。让群众致富了，群众会真心感谢你，你自己也会有成就感和喜悦感。这次省里开展的“五级书记带头大走访”活动，省委副书记孙金龙同志深入到他的联系点杜集乡东黄村走访，就表扬了当地的村书记发展点子多，是真正带领群众致富。江苏常熟蒋巷村的村书记常德盛，凭着愚公移山的意志和决心，彻底改变了蒋巷村的生产生活环境。当地群众真是发自内心地感激他、尊敬他。什么叫官?群众认可、拥护的官，再小的官也是大官;群众不认可、不拥护的官，再大的官也是小官。一个人一生如果能把村书记当好，能把一个村子带富了，这就是他最大的财富。人生在世，说长悠悠数万日，说短匆匆几十载，弹指一挥间，非常短暂。能在位干事的时间有限，能够干成事的时间更是有限，要多想想我们能为后人留下什么。除了有形的财富之外，更多地要能留下无形的财富，就是那种与人无憾、于己无悔的精神。所以，在座的村居书记一定要珍惜现在拥有的干事创业机会，珍惜为父老乡亲服务的岗位，多想一点办法，多做一点实事，努力带领群众脱贫致富。

二是保一方稳定。发展是第一要务，稳定是第一要事。保稳定，说难则难，说易则易。人都是有感情的，只要跟群众多联系、多沟通、多交流，只要真正用心地去做群众工作，群众是能够被感化的，是能够理解支持我们的。干任何工作，对外要“抬头”，不丢的脸面;对群众要“弯腰”，在群众跟前不逞威风，不摆架子。受群众一点委屈，不算什么，不要过于计较，把它当成与家里的父母、兄弟姐妹、子女之间的家务事，和群众产生的矛盾永远都是“家庭内部矛盾”。更何况我们的工作也是有闪失，甚至错误的地方。群众来上访，不是一点理由都没有，无中生有、无事生非。少数的干部不照章办事，违背政策，群众怎么会服气?群众通情达理，宽容失误，我们要感激，引以为戒;群众发点脾气，说点怨言，也是情理之中。对群众要宜疏不宜堵，绝不能认为群众是故意刁难。

三是正一方民风。一个地方要发展，首先要有好的传统、好的环境、好的风气。大家要知道，我们工作的目的就是把发展好，把的群众带富，让的群众舒心。我到工作一年多来，感受最深的就是这里民风淳朴。好的风气靠什么?靠带。靠谁去带?靠领导干部去带。用什么去带?用领导干部的自身正气去带。为什么少数领导干部没有威信，群众瞧不起?就是因为身上没有正气。作为一名领导干部，有些事情别人能做的，我们不能做;别人能为的，我们不能为;别人不干的，我们还得要去干。大家要知道，群众最想要的是尊重。我们作为领导干部，要把自己视为群众的一员，经常地接触群众，潜移默化地引导群众。群众是我们的衣食父母，不要想在“父母”跟前摆官架。要多尊重群众的生活习惯，不断改进我们的工作方法。能兑现的承诺，要立即办;不能及时兑现的，要尽快完善及早办;因为客观原因，暂时无法兑现的，要做好解释工作，取得群众的谅解。

四是带一支队伍。在基层，村党组织是领导核心。村书记是班长，大家一定要抓好班子，带好队伍。什么叫领导?“领”就是带领，“导”就是引导。要把村级班子带成讲团结、讲正气、干实事的队伍。要让村级班子成员在你身上学到做人的正气、做事的底气。要跟班子成员多交流、多沟通、多提要求，营造互相信任、互相支持、互相补台的良好氛围。

【党委党建范文】二

改革开放后，计划经济实现了向市场经济的过渡。市场经济也是法制经济，所有的经济活动都是在一系列法律法规调整和规定下开展的。这也是市场经济的“游戏规则”，每个人都必须遵守，而且人们的维权意识越来越强，因为法律面前人人平等。在这种情况下，对我们村居工作提出了新的更多的内容和要求。少数干部已经感觉到过去管用的办法，现在不行了;过去灵验的点子，现在不灵了;过去能做的事情，现在不敢做了。明明是真心实意、好心好意帮群众办事，有时却得不到群众理解，甚至受到指责;工作上有一点点怠慢，有一点点不妥，马上能够引起不稳定，有时大家感到很委屈，这些说明什么?说明我们的社会在进步，法的意识在增强。大家一定要认识到，现在是我国经济社会发展的转型期，社会矛盾比较多，干群关系比较脆弱。当领导干部的不是高人一等，高高在上，而是要引导大家遵法、守法、依法办事，要具有更高的领导水平和领导方法。省政协主席王明方同志曾说过，从知识的角度看,方法也是知识,但它是一种特殊的知识,是驾驭和支配一般知识的知识。所以有方法的人，才是有知识、有本事的人。能有办法让群众接受，能让群众听党话、跟党走，才是合格的领导干部。

现在个别地方出现一种怪现象，群众不接受某个政府行为，政府又不敢强干、蛮干，担心会发生正面冲突，节外生枝，出现意想不到的群体性事件，承担法律责任。于是就束手无策，让工作停滞。这是“执政能力危机”的体现，说明你已经没有能力做好现在的工作。常言说得好，一句话讲笑，一句话讲跳。为什么不能讲一句让人笑的话，而非要讲一句让人跳的话?群众习惯“朝三暮四”方法，你为什么非要让他“朝四暮三”?结果是一样的，为什么就不能采用群众喜欢的方法呢?群众是最通情达理的，要把道理跟群众讲清楚。我每天都会收到人民来信，逢信必看，有的是无中生有，但也有不少并不是空穴来风。无论是在信上直接批办，还是接待群众上访的时候，我都坚持一个观点，只要举报属实，依法查处，坚决打击，不论涉及到谁，绝不袒护，打击到群众拍手称快叫好为止。但同时，如果是无中生有，一经查实，也要追究其诋毁诽谤他人的责任。面对新形势新要求新任务，我们要站在群众的立场，用群众的思维，用群众接受的办法，把我们党和国家的政策贯彻下去，把我们所做的工作推进下去。

一要坚持网格化管理。干任何一项工作都要责任到人，怕就怕责任到“们”。到人，就没有干不成的事，到“们”，再多的事都是空。大家都能看得到，水湖镇最近的环境卫生大有改善，这就是实行网格化管理的成效。这条路谁包，这一段谁管，全部分解到人，责任到人，网格到位。今后要对计划生育等社会管理工作都要实行网格化管理，先把工作任务进行分解，画成格子，再把责任人往里面填。不出事便罢，出了问题就找责任人。作为村书记，在工作布置上就要“细”，把各项工作科学地进行责任分解，做到点对点，人对人，人人头上有责任，人人头上责任又有不同。同时，各项工作都要张榜公布，主动接受群众监督，让群众知道是谁在负责，什么时候要完成，有什么具体要求，等等。凡不敢公布的，肯定是心里有鬼的，没有“一碗水端平”的，这样的人和事，就要公开曝光，让群众指责，让他感到汗颜。

二要做到依法办事。干任何事都要依法，都要依据政策，绝不能自作主张。否则，今天看是做了好事，明天可能就是“后遗症”，后天可能就出现不稳定。大家在工作中一定要做到，法律上要求的，跟群众讲清楚;政策上符合的，跟群众兑现到位;政策上没规定的，跟群众解释明白。时代不同了，我们现在都生活在信息时代、网络时代，网络舆论的监督力度是空前的，我们的一举一动都有可能成为大众关注的“焦点”。现在开展的“五级书记大走访”活动，也是省里贯彻中央的要求，加强对各级党委主要领导的管理。所谓“识实务者为俊杰”，当领导干部就要做好吃亏的准备，不要想着利用职务的便利，给家里的亲戚拉拉关系、找找门路、跑跑项目，这个念头一定要刹住，因为世上没有不透风的墙。我今天在这会上公开表态，今后凡是打着是我亲戚朋友同学的幌子，要到接工程、干项目的，随时举报，随时查办。对我本人也是如此，欢迎大家向上级检举。

三要密切联系群众。加强同群众的联系，是凝聚人心、团结力量的最好举措。作为一名村书记，要想得到群众支持，开展好工作，就必须要深入群众中去。只有做到了关心群众，才能赢得群众的信任，才能履行好职责。尤其要注意倾听群众的呼声，想群众之所想，急群众之所急。是我们工作失误的，要坚决纠正，有则改之;不是我们工作失误的，无则加勉。

村居书记工作条件艰苦，任务繁重，必须重视关心和支持

“上面千条线，下面一根针”。上面工作要求这么严，下面监督力度这么大，推进工作有这么多的困难，有的村居还有大量未化解的债务，这对我们村书记来说，是一个严峻的考验。所以，全县各级组织部门要给予足够的关心和支持。同时，也给各位村书记提几点希望。

一要切实提高自身能力水平。能力水平的提高主要靠学习。作为村书记，尤其要加强法律知识的学习，不讲违法的话，不做违法的事，进一步提高法律意识和依法办事水平。有的干部就是因为缺少必要的法律知识，吃了亏，受了处理，感觉很委曲。但是法律是无情的，违法就要承担法律责任。

二要真负责敢较真。对事业要真负责，勇于向前冲;对部下要敢较真，不顾人情脸面。任务定下来以后，就必须要落实，没有讨价还价的。但现在有些地方恰恰搞反掉了，决策拍板的时候搞“一言堂”，推进工作的时候却商量着办。决策一定要民主、科学、扁平化，一定要充分征求意见。在此基础上决定下来的事情，再强制性推进，没有商量余地的落实。县委首先从各个县委常委和政府班子成员抓起，今年年终听他们的述职。有一说一，干了什么事，干到什么样，不要讲正在干什么，即将干什么。今后再逐步扩大“听众”的范围，选一部分人大代表、政协委员，面向社会公开述职，接受群众监督和测评。在到底干得怎么样，让群众给你打分数、出证明。到时候，作为县委书记，我第一个述职。这样做的目的，就是要让全县的领导干部做实事、讲实话，不搞虚的。空话、套话、废话对发展没用，多做实事对来讲，才是最关键的。的老百姓要的是做实事的干部。

干部不但要干实事，而且要干成事，更要快干事。面对当前的发展形势、发展压力、发展环境和发展任务，什么样的发展才叫发展?我认为，常规的、一般的发展不叫发展，甚至可以说是倒退，只有超常规的发展才是真正意义上的发展，是人民迫切需要的发展。拿县城自来水“南水北调”工程来说，工程全长72公里，5个多月完成，而通常情况下需要一到两年时间才能完成。现在县城自来水水质达到了106项水质监测指标。再看杨公路改扩建工程，5月1日开工，10月1日通车，施工中间克服了许许多多的困难，最大的困难就是雨水天气无法施工。今年的雨水量比往年同期比多了168毫升，有效施工时间不到160天，在这种情况下，我们兑现了对全县人民的承诺。前几天针对县城的建设管理工作，我在水湖镇开了个群众座谈会。会上就有人说，杨公路的施工时间比以往快了很多倍。下一步，我们要对杨公路进行灯饰建设。这样干工作累不累?肯定累，有的干部一天只能睡到两三个小时。但是干部辛苦，才能换来群众受益。

三要始终保持廉洁自律。大家能走上现在的工作岗位是很不容易的，任何时候都要严格要求自己，不该去的地方绝对不去，不该吃的饭局绝对不吃，不该拿的东西绝对不拿。万一有了闪失，就会于己有憾、于家有愧。当一个人成为领导干部，握有一定权力的时候，很多人都会盯上你，“在意”你，算计你，挖好了坑给你跳。这些人都在暗处，而我们是在明处。一定要防微杜渐，一定要始终保持清醒的头脑，牢记“天上不会掉馅饼”，“世界上没有无缘无故的爱”。从一场酒、一包烟、一瓶酒开始设置门槛，保护自己，维护家庭，真正做到自重、自省、自警、自立。

同志们，在新形势下，村居书记责任重大、使命光荣，大家务必要咬定目标、凝心聚力，把本村居的事干好，把人民托付的事干好，争当称职、合格、人民满意的优秀干部，展示的新形象，为实现全市争先进，全省争一流，全国争百强的奋斗目标做出新的更大的贡献。

【党委党建范文】三

同志们：

这次大会的主题是，深入学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记考察工作时的重要讲话精神，学习贯彻省委八届六次全会和市委常委中心组学习会以及县委八届六次全会精神，总结表彰先进，动员全县上下进一步解放思想，以思想大解放推动跨越式发展，确保“三年倍增、跻身十强”首战必胜。这次会议既是一次表彰先进、激励赶超的总结表彰会，也是一次解放思想、思变图强、跨越发展的动员会。

刚才，传信同志代表县委、县政府宣读了表彰决定，举行了隆重的表彰仪式。这次表彰会有三个显著特点：第一，这次经济表彰会表彰的奖项之多，代表面之广是以来历次表彰会所没有的。大会设立了14类奖项，表彰了351个先进单位，67名先进个人，发放奖金总额近440万元，比去年净增100万元。第二，这次经济表彰会突出了一个重点，就是紧扣发展这个中心，围绕跨越式发展，实行乡镇、开发区千分制目标考核和县直单位百分制考核，坚持非均衡发展战略，突出工业立县、突出城乡建设、突出招商引资、突出项目建设。奖项和权重的设置也充分体现了县委针对县直单位和乡镇区的不同特点，提出不同层次、不同侧重的发展要求，让全县各地各部门各单位各展所长，充分发挥各自比较优势的激励导向作用。第三，这次经济表彰会充分体现了落实科学发展观的自觉性和坚定性，在节能环保、安全生产、土地复垦整理、城乡统筹和新农村建设等方面专门设置了新的奖项。这些奖项的设置，完全符合党的十七大的要求，符合落实科学发展观的要求，体现县科学发展、和谐发展、跨越发展的要求。实践充分证明，经过几年来的目标管理考核和经济工作表彰，目标考核发挥了导向作用、标杆作用、激励作用和评判作用，是卓有成效的。站在新的起点上，我们要进一步加强全县各级各部门各单位的目标管理考核，把这一现代管理的科学手段应用到实际工作中去，引领全县上下凝心聚力、跨越发展。在此，我代表县委、县政府，代表县四大班子向受到表彰的同志表示热烈的祝贺!希望大家戒骄戒躁，再接再厉，百尺竿头更进一步;向所有为跨越发展做出贡献的单位和同志们表示衷心的感谢!希望全县上下以先进为榜样，学先进、比先进、当先进，在新的一年取得更大的成绩。会上通报批评了个别单位，希望你们不甘落后，奋力赶超，在20取得好成绩。

刚刚过去的，是县经济跨越发展，城乡面貌深刻变化，全县上下贯彻落实科学发展观的意识显著增强的一年。在近几年良好的发展态势上，尤其是位列全省十快县第二名，位列全省十佳县第四名的基础上，20继续保持了加速发展、跨越发展的强劲态势，主要经济指标实现了“五大突破”。一是人均GDP突破1000美元，达1430美元，地区生产总值70亿元，增长22.8%。二是财政收入突破5亿元，达5.52亿元，增长56.4%。三是全部工业总产值突破100亿元，达105亿元，增长64.5%。四是社会消费品零售总额突破10亿元，达12.2亿元，增长23.2%，预计以上四项指标增速在全省都处于前3位。五是在岗职工年平均工资突破2万元，增长27%;农民人均纯收入达到3808元，增长24.8%;全社会固定资产投资达到72.6亿，增长73.4%，预计总量居全省第3位。成绩值得骄傲，成绩来之不易，是全县上下艰苦奋斗、拼搏进取的结果，是省委、省政府和市委、市政府坚强领导的结果。年，我们要按照“三年倍增、跻身十强”首战必胜的要求，继续保持这种良好的发展态势、良好的精神状态、奋发有为的工作劲头，一定会发展得更好、发展得更快、实力变得更强。我们取得的这些成绩，自己和自己比是可喜的，横向比也毫不逊色。但是我们也要清醒地看到，这些成绩的取得，与先发地区相比，与全省十强县相比，与跨越式发展的要求相比还是微不足道的。我们一定要抓住解放思想这个总开关，进一步更新观念、思变图强，使在新的阶段、新的起点上发展得更好更快，进一步缩小与先发地区的差距，确保如期实现跻身全省十强县的奋斗目标。

十天前，市委常委会集中两天时间，把全市200多名领导干部集中起来封闭学习。学习的主题就是在新的起点上，怎么样进一步解放思想，以更强的改革力度，更浓的开放意识，更好的精神状态来加快现代化大城市建设。会上传达贯彻了省委八届六次全会的精神。市委要求，在全市上下各级各部门开展一次思想解放大讨论活动，以思想大解放促进大发展。孙金龙书记特别要求，要温故知新，汲取解放思想的动力;要见微知著，增强解放思想的紧迫感;要观念突围，继续开辟解放思想的新空间，克服“慢、小、旧”心态;要弘扬正气，进一步优化政治生态环境。所有参会的同志都感觉到，这是一次启发心智、触动思想、震撼心灵的大会。解放思想对县来说也显得尤为重要，更为紧迫。我们要认真贯彻落实十七大精神，按照省委和市委的要求，在全县上下进一步掀起解放思想的新高潮，通过思想的解放来推进改革的深化、开放的扩大，加快崛起的进程。

为什么要进一步解放思想

解放思想是一个老话题，也是一个常讲常新，永无止境的新课题。在不同时期、不同阶段，解放思想都有不同的内涵和具体的要求。解放思想是党的思想路线的本质要求，是中国特色社会主义理论的精髓，是我们适应新形势、认识新事物、解决新问题、完成新任务的根本思想武器。

从我们党的历史看，每当重大历史关头，我们党都强调要解放思想，而每一次的思想解放都对中华民族的历史进程产生了深远而重大影响。党的创始人之一，人陈独秀20世纪初在《新青年》杂志上发表了一系列的文章，着重强调了“要变化”，指出变化是不变的真理，不断创造才有不断的进化。上世纪40年代延安整风运动，就是一次破除教条主义、本本主义和经验主义的思想解放运动，确立了马克思主义与中国实践相结合的毛泽东思想在全党的指导地位，为抗日战争胜利和新中国的建立奠定了思想基础。上世纪70年代末十年浩劫之后，在全党开展“真理标准问题”大讨论，邓小平同志发表了重要文章《解放思想，实事求是，团结一致向前看》，召开了党的十一届三中全会，鲜明地提出了实践是检验真理的唯一标准，从而破除了“两个凡是”的思想禁锢，实现了工作重心由“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的转移，开辟了建设中国特色社会主义的道路。1992年邓小平同志的南巡讲话，鲜明地提出了“三个有利于”的原则，使全党冲破了姓“社”姓“资”的思想障碍，确立了社会主义市场经济的发展方向，由此拉开了一系列改革的序幕，才有了来持续跨越发展。党的十六大确立了“三个代表”重要思想的科学地位，并明确提出了“三个解放出来”的论断，奠定了与时俱进的思想理论基础。近年来，以胡锦涛总书记为核心的中央领导集体，提出科学发展观等一系列重大战略思想，进一步回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题，进一步丰富了中国特色社会主义理论。毛泽东思想活的灵魂是实事求是。邓小平同志提出解放思想、实事求是。江泽民同志在十六大报告里提出：解放思想、实事求是、与时俱进。党的十七大高度概括和总结改革开放29年来的三句话是：新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。邓小平同志明确了什么是社会主义，怎样建设社会主义的问题。江泽民同志提出建设一个什么样的党，怎样建设党的问题。胡锦涛同志提出，什么是发展，为什么发展，怎样发展的重大问题。提出了科学发展观作为党和国家重要的战略思想，作为我们根本的指导方针。党的十七大明确提出要高举一面旗帜，做到“四个坚定不移”，第一个坚定不移就是坚定不移地继续解放思想，要求全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。可以说，我们党在实践上的每一个重大发展，理论上的每一次重大突破，工作上的每一个重大进步，无一不是以解放思想为先导的。这次强调进一步解放思想，就是要在巩固拓展已有解放思想成果的基础上，深入贯彻落实科学发展观，以重大理论创新的成果，重大战略思想和根本的指导方针来指导各项工作。历史已经必将继续证明，只有思想的大解放才能带动事业的大发展，在经济社会发展的每一个时期每一个阶段，我们都必须紧紧抓住解放思想这个总开关。今年是改革开放30周年，我们对改革开放30周年最好的纪念，就是深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想。

从我县跨越发展的实践看，思想决定思路，思路决定出路。思想不能领先，发展就很难率先，思想观念的转变是前提性、根本性的转变。县这些年来之所以取得跨越式发展的成绩，从根本上说，得益于思想的不断解放、改革的深入推进。在历届县委、县政府打下的良好基础上，，县委开展了为期3个月的“加快发展、富民强县、路在何方”解放思想大讨论活动，通过在解放思想中统一思想，在积极实践中形成并完善了我们的发展目标、发展思路和发展战略。发展目标就是摆脱贫穷、实现富民强县;发展思路就是“快工强县、三产兴城、优农富民、融入合淮、与时俱进”;发展战略就是强化工业的主导地位，突出南部地区的率先发展，实施非均衡发展战略;发展路径就是把招商引资作为第一选择、首要战略，把开发区和工业集聚区作为发展的主要载体，把政务服务、优化环境作为获得竞争比较优势的主要方面。我们的总量不如别人，速度要超过别人;硬件不如别人，服务要超过别人。县委提出，到年要实现地区生产总值、财政收入在20基础上翻一番，财政收入达到4亿元，GDP达到55亿元。我们仅用了两年半的时间，不仅实现了翻番，而且超额完成了任务，财政收入5.52亿，是04年2.05亿的2.7倍。GDP70亿元，是04年28亿元的2.5倍。20我们进一步提出“十一五”末跻身全省十强县，在05年财政收入是2.45亿元时，提出要超过10亿元，当时很多人不相信,包括省里的专家，但从我们发展态势看，就有可能实现。这是我们坚持解放思想、跨越发展引领全县发展的成果，是解放思想的结果。从县发展的历程看，特别是近几年来，事实再一次证明，思想境界有多高，就能走多远，思想解放的程度决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度和社会和谐的程度。在新的条件下，我们要审时度势，分析所面临的良好机遇，面对的严峻挑战和百舸争流的竞争态势，进一步认清形势，寻找机遇，找准差距，奋力作为。我们所面临的机遇：一是经过近年来的发展，拥有了良好的发展基础，全县各级各类企业和干部群众经受住了市场经济的洗礼，工作水平和工作作风过硬，有一批能干事、能干成事的干部队伍。二是随着科学发展观深入践行，我们外部的发展环境和条件将大大改善。市委、市政府提出建设现代化大城市的良好外部环境和“141”组团发展战略的具体实施。北环高速全线建成，蒙城北路作为组团建设的第一条快速干道在全市率先建成，合淮阜高速今年5月1日将建成通车，合水路拓宽改造全面完成，合淮蚌高速铁路今年动工建设。的区位优势已经凸显，为跨越式发展插上了腾飞的翅膀。三是国家实施的宏观调控政策，坚持有保有压，对于中部地区，对于贫困县来说，加快发展完全符合中央的要求。我们面临的机遇和条件是空前的，面对的挑战也是严峻的。一是各地都在竞相发展，而且势头非常迅猛。昨天我到和县考察，和县既不是全省十强县，也不是十佳县，但发展势头很好，一个年产600万吨水泥生产线今年就能建成，税收将净增2亿元，万吨的码头正在进行规划。同时，我们更要看到十佳县发展的更快，十强县发展的更强，我们与肥东肥西的差距在进一步拉大。2011年全省的县域经济固定资产投资平均增幅在40%以上，财政收入在20%以上，县域经济呈现出竞相发展的态势，我们的发展压力更大。二是当前宏观调控情况下，很多人还不适应宏观调控。在市场经济条件下，宏观调控是常态，目的是通过财政、金融、节能减排、环保、土地供给等手段，保持经济平稳快速持续健康发展。我们要把握经济社会发展规律，理性冷静地科学分析宏观调控形势，不畏浮云遮望眼，既要看到机遇，也要冷静分析面临的差距和考验。总体上看，目前是机遇与挑战并存，机遇大于挑战，机遇不容错过，必须抓牢用好;挑战也不容回避，必须积极应对，要以进一步的思想解放来推进跨越发展。

从我们的思想现状看，现在捆住手脚的最大问题，是思想观念问题;阻碍前进步伐的最大障碍还是思想障碍。正如王金山书记在省委八届六次全会上指出的，“现实中常常有这样的怪现象，说到个人，没有人承认自己思想不解放，而一说到发展，又异口同声认为落后的原因在于思想不够解放。这显然是矛盾的，也是值得深思的”。整体是由局部构成的，全体是由个体构成的。每一个人都讲自己思想解放，一讲群体，群体思想不解放，这是说不过去的，这就是“批评别人是行家，自我批评变哑巴，就是不把自己摆进去;嘴上讲要解放思想，实际做却墨守成规;见事早行动慢，被形势推着才挪步”。金山书记讲得非常深刻，也非常有针对性，这种现象在我县领导干部中、在群众中也不同程度存在。深入分析干部群众的思想状况，现在思想不够解放在五个方面是比较突出的：一是恐变恐新，因循守旧，安于现状。少数干部群众习惯按旧的传统，遵循老的路子，就怕变化，更怕创新。怕拆迁，怕拆迁后改变现状了;怕调动，调动没有好位子，将面临一个新环境;怕采取新措施，怕提新要求，过去是这样做的，现在还要这样做。有一些同志对新的理论、新的政策、新的知识不敏感、不愿学习、不愿去掌握;对先进地区好的做法、好的经验，不以为然、不为所动;对国家的宏观调控、对又好又快发展新的要求理解得不透，把握得不准，习惯于老标准老套套，按老程序走。唯书唯上不唯实。领导没有说的不敢办，文件没有规定的不敢做，别人没做过的不敢试。宁可安安稳稳落后，也不敢越雷池半步争先，不想争先也不怕落后。更有甚者，有一些同志和群众，对新的举措新的要求，左看不对，右看不顺，这也不对劲，那也不顺眼，甘当评论员，自己不干事，还热衷于对干事的人说三道四，“清流”遗风严重，评论多、实干少。二是恐大恐快，小手小脚，不思进取。由于长期受贫困县影响，受封闭文化和农耕文化影响，少数同志包括一部分领导干部中存在比较强的小农意识。主要体现在，缺乏合作精神，什么事情都是自己干，不愿意和别人合作，不愿去协调别人，也不愿被别人协调和指挥，满足于自给自足的小农经济;满足于既得成绩，满足于进步不大年年有;考虑个人利益、部门利益、小团体利益大于集体利益、整体利益，考虑眼前利益大于长远利益。正如金龙书记所说，发展取得了一点成绩，就开始骄傲满足、松劲无力了，有的同志变“疲”了、变“油”了、变“懒”了，不敢同强者比，不敢与快者赛，对实现更好更快发展缺乏信心和勇气。有的自觉不自觉地受制于贫困县、小集镇的惯性思维，不习惯大城市、大建设、大手笔，工作上小手小脚、发展上小打小闹，缺乏前瞻性眼光，迈不开大步。少数企业居安有余、思危不足，自我陶醉于每年赚个十几万、几十万、几百万，缺乏干大事业、求大发展的雄心壮志。三是畏首畏尾，明哲保身，怕担责任。有的同志一事当前，求稳怕乱，怕困难、怕惹事，明哲保身，不敢突破，不敢碰硬。对推进中的矛盾、跨越中的障碍、发展中的困难，不是积极解决，迎难而上，而是左避右闪，东推西挡，绕来绕去，推来推去。遇到困难绕着走，遇到难题不开口，得罪人的话不说，得罪人的事不做。吃不得苦，受不得累，宁愿苦熬、不愿苦干，一讲发展，就是困难。好事抢着干，难事往后躲，有问题往上推，有责任往下卸，一心想当太平官。有的不讲党性原则，奉行好人主义，对本单位、本地区、本部门存在的问题不敢抓、不敢管，对错误的东西，错误的人和事，放任自流，不敢斗争。四是眼界不宽，境界不高，能力不强。一些同志只看到自己的一亩三分地，习惯于从本单位、本部门、本地区的局部利益和过去的一些经验出发，自我封闭、画地为牢、不顾大局、不识大体，缺乏“不求所有，但求所在”的开放合作意识，缺乏整合资源为我所用的能力。更有甚者，只会算眼前帐、算小帐，不会算长远帐、算整体帐，算发展的大帐，怕肥水流入外人田，不怕自己不发展，就怕别人大发展。五是市场意识缺乏，竞争意识不强，发展意识不够。就业观念上，孩子毕业首先想到的是找人分配工作，不习惯向市场要岗位，让孩子在竞争打拼中发展;在发展生产观念上，群众在生产发展中有困难，不习惯找市场、找金融部门、找合作组织，习惯于找政府、找领导，等靠要思想严重;外出务工增加收入，挑精捡肥，怕吃苦受累，宁愿苦熬、不愿苦干;部分公务员、公职人员缺乏竞争勇气，希望终老于一个部门，害怕岗位变化，害怕竞争、抱守残缺，不知干部交流是丰富阅历、展示才华、增长才干、激发干事创业的内在动力，还有利于摆脱固有成见和小圈子的危害。因此，不仅我们领导干部要解放思想，各级各类公职人员、广大干部和群众、机关、企业和村居，全县上下所有人员都要解放思想，全社会都要解放思想，通过解放思想来推进科学发展。

【党委党建范文】四

解放思想不能胡思乱想，我们要按照党的十七大精神来解放思想，围绕党的十七大主题，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这是十七大的主题，也是我们解放思想的前进方向和具体标准。具体来说，要在以下六个方面解放思想。

一要在坚定跨越发展的信心和决心上解放思想。解放思想不能漫无目的，不着边际，必须紧扣科学发展主题，围绕发展第一要务来进行，以发展的实绩为标杆。要进一步认清我县与先发地区、各单位与先进单位的差距，认清差距、直面差距。从全省十强县看，从02年到的5年间，全省共有13个县先后跻身十强，其中宁国等6个县稳居十强，十强县相对稳定。不仅如此，06年十强县中，有一半以上的县既是十强也是十佳，在总量较大的基础上，速度普遍较快。与肥西、肥东比，2011年，肥西、肥东两县GDP双双突破百亿元大关，财政收入分别达到12.5和9.6亿元,相当于我县“十一五”末的目标，我县发展水平落后两县3年左右，何况他们还在加快发展，实现“县域经济三分天下有”任重道远。同时我们在社会事业发展、社会管理与公共服务等方面差距也大，科学发展的任务很重。承认差距是一种胸怀，找出差距是一种境界，努力缩小差距是一种本领。要实现“三年倍增、跻身十强、全面达小康”的奋斗目标，尤其需要我们在更宽的领域审视自我，寻找差距，激发内在动力，使经过三年的发展，不再是贫困落后的代名词，而是奋力崛起的新典型。当前，随着省会经济圈加快构建、现代化大城市加快建设、工业立县、县域突破战略加快实施，随着交通等基础设施条件的快速改善，将迎来重大的发展机遇期。我们必须按照全面建设小康社会的要求，立足县情，坚持快字当头，好字优先，好中求快，以速度赢得增量，以增量积累总量。各地各单位都要破除僵化保守、小进即满、平庸自足、因循守旧、不思进取等传统思想上的“坚冰”，始终坚持“三个有利于”的标准，拿出跨越的勇气、崛起的劲头，抢抓机遇，乘势而上，加速崛起。

二要在目标设置上解放思想。目标是引领工作的导向，任务是衡量工作的标尺。全县上下都要切实增强跨越发展的目标任务意识，在跨越争先中拉高标杆，提高标准，奋力赶超，各地各单位都要按照“三县争第一、全市当先进、全省创一流、全国要有知名度”的要求来定位，每个人都要按照“岗位当标兵、党员作模范、领导做表率”的要求来定位，这是我们的工作目标，也是评判大家的杠杆和标准。从全县来说，我们要站在全省乃至全国发展的大局中定位，奋斗目标就是“三年倍增、跻身十强、全面达小康”，到，实现“四个翻番”，超过全国平均水平，为全省在中部崛起中作贡献，在市“两个率先”、“勇当先锋”的崛起进程中实现县域经济“三分天下有”。在产业定位上，大力强化工业主导地位,到20，打造百亿双凤、50亿岗集和双墩、20亿三十头、10亿吴山,更希望其他有条件的乡镇后来居上。在空间发展定位上，树立大城市建设的理念，南融，北融淮南，把北部组团建设成为现代化大城市的重要一翼，当之无愧的代表组团发展的典型形象。有实力才有地位，有发展才有形象。全县各地各单位都要不甘落后，争先创优，勇争一流，比学赶超。要纵向比速度，更要横向比位次，要和高手比、快者比，比出“不拿第一不罢休，位居第一不停步”的冲天干劲，比出你追我赶、竞相发展的胆略气魄，使2012年成为“满园春色”的收获之年。今年，全县要冲刺百亿投资计划、完成工业双“150”目标，财政收入达到7.5亿，招商引资完成80亿以上，农民人均纯收入达到4420元。从宏观上讲，南部一区三镇的各项指标要以超过全县平均水平的速度来引领全县的发展，有条件的乡镇要达到全县的平均速度，有困难的地方也要奋起直追、扬长避短、突出特色、发挥比较优势，做出亮点。从微观上讲，各企业、村居和农户在新的一年也要制定工作计划、增收目标和发展要求。目标一旦确定，我们必须谨记在心，紧抓在手，逐月比对，对确保目标要不折不扣全面完成，对奋斗目标要全力以赴力争实现。目标管理是一项系统工程，必须不断完善，要更加讲究科学性、注重操作性、强调严肃性、减少随意性，在如何科学设置目标、如何保证客观公正、发挥导向激励作用上多动脑筋，县目标办和相关部门要抓紧修订完善今年考核办法和考核细则，广泛征求意见，减少定性、增加定量，充分发挥目标管理考核的导向激励作用，强力入轨，确保任务完成。

三要从具体问题入手解放思想。解放思想不能空对空，而要实打实。要从剖析具体问题入手、分析具体原因，制定具体措施，通过具体问题的解决，推动解放思想大讨论不断深入。有些干部不怕讲狠话、就怕讲量化，不怕一般化、就怕具体化。解放思想不能见物不见人，一定要不分你我、不分干部群众、不论县直单位还是乡镇、不论企业还是村居和农户，都要把自己摆进去。要把解放思想落实到项目上。发展决定一切，项目支撑未来。没有一个个具体的项目、一个个具体的厂房、没有一座座学校、一条条道路建成，讲发展就是讲大话、就是不负责任。一切思想观念、做法和体制上存在的问题，必定会通过具体的问题反映出来。比如，一个项目为什么从签约到开工建成投产如此漫长;一个企业为什么经过多年发展始终不能做大;一个地方为什么长期发展没有多大起色。分析诸如此类的具体问题，需要用庖丁解牛的精神，追根穷源找出思想观念、政策措施、机制体制存在的问题，找到解决的措施办法。要把解放思想落实在大胆创新上。只要有利于发展，只要是政策法律法规没有禁止的，就要大胆地闯、大胆地试、大胆地干。要善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来，找准政策规范与工作实际的最佳结合点上。教条的、机械的、照搬照套法律和政策，那是教条主义、本位主义，照搬过去的做法，那叫经验主义。政策和法律不允许做的坚决不做，没明确的要大胆去做，符合规律、符合科学发展的要大胆突破，全力去做。在政策的大框架内，在法律的大原则下，放手放胆工作，努力把近乎不可能的事变成可能，把可能的事变成现实，把现实的事做到极致。要把解放思想落实到用人的导向上。把能不能实现更好更快发展，会不会更好更快发展，作为评价一个地方、一个单位、一个干部的主要标准，而不能简单的翻简历、看履历、比资历。要做到以事找人，做成大事，做成难事，就说明这是能干事的干部，就要用这样的干部，而不唯年龄、不唯资历。在大力培养选拔优秀年轻干部的同时，要使用好各个年龄层次的优秀干部。坚持干部德才兼备的原则，好干部要有法律和道德标准，好人是好干部的基础，既是好人又能干好事就是好干部。好人主义的干部绝对不是好干部，能干好事但不是好人肯定不是好干部。在乡镇和县直单位、企业、村居都有用人的问题，领导干部要做好三件事，出主意、用干部、抓落实，要做到出好主意、用好干部、抓好落实。要把解放思想落实到对干部在工作和发展中可能遇到的失误和挫折的态度上。只要是干事的人，就难免有错误，难免有失误。要鼓励创新、宽容失败，但绝不容许不干。实践中有的干部敢于创造、敢破难题、敢于负责，对这些同志要宽容鼓励，更要提拔使用，重用重奖，营造全县上下干事创业的氛围，这是最宝贵的环境。各级各部门都要有这样的氛围，要把对工作有激情、对群众有感情、对发展有贡献，敢于突破、敢于负责的干部调整到重要岗位上，要弘扬新风正气，做到讲政治、讲大局、讲团结、讲实绩，进一步优化政治生态环境。

四要在转变发展模式上解放思想。解放思想需要科学的态度和科学精神。因循守旧，不思进取，不是解放思想;头脑发热，空想蛮干，也不是解放思想;“打擦边球”，“闯法律底线”，更不是解放思想。新一轮思想大解放，必须紧扣科学发展的主题，在把握大势中更新观念，要尊重客观规律，按经济规律和社会发展规律来办事，把解放思想的成效切实体现到解决影响科学发展的实际问题上，努力实现发展模式上的“三个转变”，即，从粗放低效向集约高效转变，从违法违规向依法合规转变，从畸轻畸重向协调平衡、统筹兼顾转变。要切实增强贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性,努力实现有质量、有效益的跨越发展。要学习研究法律法规，了解政策变化，合法高效地抓好建设、推进发展。在土地使用上，要严格遵守基本农田保护政策，坚持保护耕地、依法用地、集约用地、节约用地，要查清家底，盘活存量;严格管理，提高容量;用足政策，挖掘增量，推进土地集约优化利用。目前我县工业用地按照市里新的投资强度要求，具有很大的提升空间。要更加重视环境保护、节能减排、安全生产等方面，严格依法操作，坚持治理与强化管理并重，建设绿色生态、平安。在招商引资中，要坚持“四个不引”，即高能耗的项目不引，污染不可治项目不引，限制类产业不引，没有安全保证的企业不引。始终把大项目、工业项目作为招商引资的重中之重，要由大中小一起要向更加突出大项目转变，着力引进投资规模大、科技含量高、带动能力强、税收贡献大的大项目、好项目，不断提高投资强度和产出效率。这是工业生产和城市化进程中“三个转变”的问题。这“三个转变”对于我们“三农”工作同样重要，希望全县的广大农民群众在此基础上要实现“四个转变”。要从传统的种植养殖向特色养殖、规模养殖和种植转变。我县的草莓、养鸡、奶牛、生猪、龙虾、蔬菜都有相当的规模，在全市、全省乃至全国都有一定的知名度，农民群众要在种植、养殖的结构上与这个趋势相呼应。水稻、小麦等大宗作物要优质化，品种要精细化。特色作物、特色养殖要按照已经发展起来的趋势、导向进行结构调整，大力发展养猪、养鸡、养牛业等。要从稳定土地承包经营关系向土地的适度规模经营转变。在落实耕地保护政策，保证国家的粮食安全前提下，积极、依法、有序、高效推进土地流转和土地制度的变革，使土地向能人、大户、企业集中。在稳定土地联产承包经营制度的前提下，引导农业走规模化、产业化、标准化、专业化之路。如果我们仍然停留在满足于家庭联产承包经营的一亩三分地，就无法做出高效农业。农民群众要解放思想，转变观念，土地的适度规模经营可以得到三方面收益，一是得到土地转让的租金。二是得到工资薪金，农民可以在转让土地上从事农业工人的岗位获得工资，丰乐生态园就是非常典型的例子。三是农民可以从事非农产业，获得农业之外的收入。广大农民群众要转变观念，在签订合同、依法转让的前提下，积极支持、配合、参与各类农业合作组织和农业企业的发展。要从传统的村庄散居向大村庄、中心村和现代城镇、中心社区转变。实现由农民向市民，由单位人向社会人，由从事农业向从事二、三产业的转变。要建设大村庄，通过大村庄的建设整理出新的存量用地，改善农民的居住、通行、生活、服务条件。要由新农村建设的被动者向积极参与者转变，由新农村建设的客体向主体转变。新农村要靠农民群众自己建设起来。农民群众要大力支持政府和部门的各项工作，全身心投入到新农村建设中来，树立敢于致富，也能致富的信心和决心，靠自己勤劳的双手和政府的支持将自己发展起来。

五要在更加注重社会管理和公共服务上解放思想。为人民服务是党的根本宗旨，是各级政府的神圣职责。党和政府的一切工作，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们要按照构建和谐社会的总体要求，建设服务型政府，创新行政管理体制，把社会管理和公共服务放在更加突出、更加重要的位置。乡镇要切实加强食品安全、生产安全、医疗安全、卫生安全、交通安全的管理，我们还要加强社会治安的管理，加强对企业节能减排、环境保护和产品质量的管理，加强对农户的管理。这次雪灾如果没有应急管理体制，如果没有各级政府切实履行管理职责，是很难应对的。各乡镇、开发区要从仅仅注重发展、注重经济和资金的运转切实转变到更加注重加强社会管理、提供公共服务上来。要认真落实十八项民生工程，着力解决好教育、就业、医疗卫生等人民群众普遍关注的热点难点问题，促进社会和谐稳定。

六要在精神状态上解放思想。有什么样的精神状态，就会有什么样的工作成效。良好的精神状态，是攻坚破难、成就事业的强大力量。在精神状态上，要紧扣跨越发展主旋律解放思想，始终有如履薄冰的危机感、慢进是退的紧迫感、寝食难安的责任感，勇立潮头，勇挑重担，勇往直前，吃大苦，受大累，就算掉几斤肉，脱几层皮，也要把的事情干好。近年来，我县经济社会保持了良好的发展态势，各方面工作比过去有了较大进步，部分部门和经济发展较快的乡镇区干部开始沾沾自喜、自我陶醉，认为可以松口气，歇歇脚了;部分基础条件较差的乡镇有的觉得反正是差了，无所谓了，悲观失望、精神不振，得过且过;有的对发展遇到的困难望而却步，畏难发愁，缺乏攻坚破难的勇气和锐气。这些现象与当前我县跨越发展、奋力追赶的艰巨任务很不适应，都是不好的状态，要坚决摒弃。解放思想说到底就是要解放行动，就是要在精神状态上保持勤勉不息、战斗不止的奋斗状态。各级干部必须进一步树立干大事、创大业、争一流的雄心壮志，敢与强的比、与快的赛、与高的攀、与勇的拼，始终保持开拓的志气、创新的锐气、拼搏的勇气，争当开路先锋，勇立时代潮头。

【党委党建范文】五

解放思想的目的是为了促进跨越发展，发展的成效是检验解放思想的试金石，必须以实践为导向，以跨越发展的实绩为标杆，将解放思想的要求落实到推动跨越发展的行动上。

一要以大招商推进大发展。大招商是破解发展难题的突破口，是跨越发展的奠基石，也是实现永续发展的核心支撑力。我们要抓住产业转移关键的两三年时间，始终坚持大招商、招大商。要以更加积极的姿态，支持已经建成的项目扩大投资，在手的项目加快开工建设。要坚持一二三产业一起上，大中小企业一起引，各方面一起干，大招商与招大商相结合，产业招商与规划招商相结合，境内招商与境外招商相结合，打好招商组合拳，继续实行目标任务申领，积极拓宽招商思路，把“360”招都用上，形成大招商的强大合力。要坚持三分队伍工作法，强化领导招商、以商招商，整合招商队伍，组建精英团队，突破驻点招商，突出主题招商，在、、、设立驻点办事处，每个点确定一个主导产业、组建一支队伍、落实一笔经费、租借一套住房、配备一辆专车，明确目标任务，确保取得实质性突破。要牢固树立“发展为上，投资为本”的理念，紧扣工业“150”工程和百亿投资计划，引进大项目，落实大投资，促进大发展。要“无中生有”，策划大项目，积极对外推介;要“小题大做”，拿出好项目，争取政策性投资;要“内外并举”，抓住在手项目，争取早落地、早开工，支持鄂尔多斯、千禧鹤、雨润快建设、快投产，支持伊利、海螺、江铸扩大投资，支持鸿路上市融资，支持星通橡塑、庐丰机械、晨阳橡塑、金诚科技等企业技改扩建，加快形成一个“接连不断、梯次推进、滚动升级”的大项目、大投资、大发展格局。要推进项目建设双向承诺制度，树立主动服务、规范服务、超前服务意识，切实帮助企业解决问题。对投资项目实行硬约束，严格合同管理，明确开工时间，锁定竣工时间，保证项目投资强度，保证项目按时开工建设和竣工投产。各级各类企业也要有大气创业的精神，要立足干大事，创大业、发大财，抓住机遇，乘势而上，做大做强。

二要以大融资加快大建设。大建设需要大资金。要变积累型渐进式建设为筹资型大规模建设，必须破解投融资“瓶颈”。我们要从“有多少钱办多少事”转变为“干多少事筹多少钱”，继续坚持“五资并进”，千方百计扩大有效投入。要运作好投融资平台，加强土地储备，综合运用项目融资、担保融资等方式，今年全县融资能力要做到8亿元。要搭建好银企合作平台，眼睛向外，引进县外资本，协调争取县外金融机构贷款;眼睛向内，用活县内资本，去年我县金融机构存款余额首超40亿元，县内金融机构要创新思路，全民创业要深入推进，用好用活多用我们的县内资本。要利用好中小企业担保平台，扩大担保范围，放大融资能力,以担保融资杠杆撬动中小企业发展。要大力支持全省首家、全国注册资本金最大的科源村镇银行发展，为我县建设和发展提供新动力，为国家农村金融体制改革创造经验。大建设要确保高质量、高效益。要成立重点工程建设监管机构，加强工程质量监管。继续推进政府投资项目代建制，提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益。认真总结计生大楼代建制的成功经验，加快推进人武部、党校等在建项目，进一步拓宽视野，将符合政府投资代建制的项目全部纳入安排。做好招投标工作，提高招投标的效益，加强招投标各环节的配合，强化业主的责任。要按照决策、管理、操作相分离的管理要求，完善招投标体制，规范运作流程，严格监管程序，优质高效服务。各乡镇、各部门都要积极支持配合招投标工作，共同提高招投标工作效率。大建设要突出重点、全面推进。北城区是大建设的“主战场”，要引导干部群众从小集镇建设向大城市建设转变，强化省会意识和现代化大城市的意识，通过经营城市加快城市化进程。要统筹推进北城核心区井字型道路建设，开工建设双凤大道改造和合白路新建工程，争取下半年实施合淮路岗集段改造，加快蒙城北路两侧点状精品开发。南部一区三镇都要自觉服务服从大建设，对今年市和县内的大建设项目，都要按节点要求交付净地，争取及早开工，加快掀起园区基础设施大建设高潮。要始终坚持县城优先发展战略，加快县城建设。县建设局、水湖镇要抓紧制定各项建设项目的具体方案、强力度推进、高标准建设，要有开工时间，更要有竣工时间，实行双向承诺，实行奖惩制度。县域范围是大建设的全面战场，各乡镇、各部门都要以开放的思维，积极的作为，投身大建设，服务大建设。要积极争取国家加强农业基础建设政策投入，加快通村水泥路、病险水库除险加固、教育卫生等农村基础设施工程，全面开展城乡靓化工程，加快新农村建设。

三要以大服务优化大环境。环境是第一竞争力，大服务是提升竞争力的第一要素。要坚持“环境建设无止境，提升服务有空间”的理念和“没有最好、只有更好”的要求，在坚持既有的好做法基础上，进一步强化大服务，优化大环境。要以建设服务型政府为目标，着力把打造为审批环节最少、办事效率最高、项目建设最快、发展成本最低、社会信誉最好的创业福地。以开展新一轮解放思想为起点，狠抓微观环节、工作细节，狠抓部门科室、一线人员，清除思想障碍，革新陈规陋习，放下既得利益的包袱，增强大局观，努力建设带头解放思想、合力推动创新、全力支持发展的服务型机关。要切实落实“两集中、两到位”，部门行政审批职能向一个科室集中，行政审批科室向行政服务中心集中;行政审批项目进行政服务中心到位，行政审批授权到位。要实行县直部门班子成员定期轮流到中心带班、轮流到科室坐班制度，领导班子成员每周到科室工作三天以上，班子成员在窗口带班，让领导干部处在服务一线，熟悉掌握政策业务，直接服务企业、服务基层、服务群众，提高工作效率，彻底解决中梗阻现象。县委组织部和行政服务中心要加强督促检查，防止走过场，力求实效。

四要以大农业促进农民大增收。要把农业作为现代产业，加大投入，做大规模，要用好国家的农业开发政策、土地复垦政策、村庄整理政策、扶持粮油棉和奶牛、生猪养殖等政策，把这些政策整合好，建设大村庄，发展大农业，建设新农村。按照现代农业的发展方向，以“418”工程、“百千万”基地建设和城乡靓化工程为抓手，打好“特色、规模、品牌”三张牌，把农业真正做出特色、做大规模、做响品牌。要坚持用工业的理念发展农业，推进农业观念创新、结构创新、科技创新、体制创新和管理创新，努力走出一条新型农业现代化路子，使“农村生态环境美起来，农业产业强起来，农民生活富起来”。要创新农业经营组织体系，把农民合作经济组织当作“新项目、新产业”来经营，当作“新资源”来开发。要创新农业科技和技术推广模式，大力推进农业信息化建设。要向改革要效益，县农委、土地等部门要研究上级政策，积极探索农业适度规模经营，鼓励农民依法、自愿、有偿、有序地将土地向种植大户和养殖能手流转，促进土地集中规模经营。探索农民用土地入股、企业反租农民土地等新的土地流转形式，推进农业向规模化、标准化、专业化、集约化方面发展。着力做好农民务工就业和创业培育，按照异地输出、就地转移、返乡创业三策并举，培训、就业、维权三位一体的要求，突出抓好农民返乡创业、就地转移，持续增加农民工资性收入。

五要以大力度推进大改革。要发扬敢闯敢试的改革创新精神，敢破善立，建立有利于科学发展的体制机制，以大力度推进大改革。一是继续深化干部人事制度改革。要严格执行事业单位末位淘汰。末位淘汰是一项科学、现代的人事管理制度，是动态的鼓励争先、激发活力的科学激励机制，让在岗的有压力，被淘汰的有机会，始终保持干部队伍的活力，末位淘汰不是人员分流，不是辞退、开除，是要形成能者上、平者让的局面。要每年都开展一次，促进大家共同学习提高。要切实加强公务员跨部门交流、中层干部交流轮岗、竞争上岗制度，调整不胜任、不称职领导班子成员，变身份管理为岗位管理，变组织选拔为公开竞争，激发各级各类干部干事创业的活力，提升工作效率，提高服务水平和能力。积极推进领导干部蹲点到科室当办事员，了解本单位工作流程，熟悉业务工作。二是深化工作运行机制改革。以精简机构、转换职能，整合部门、整合资金为抓手，全面推进工作运行机制改革。积极探索成立综合执法局。从劳动力培训、农业项目资金安排等方面入手，大力整合归并项目和资金，建立主管部门牵头、其他部门委托授权的部门工作运行机制。三是深化事业单位改革。加快推进市容属地管理和双凤社区管理体制改革，深化文化体制改革，对供水、医院等原来改制不彻底的一些企事业单位，要进一步深化改革举措，要以开放的眼光、包容的心态，积极加盟大集团、大企业，集中解决一些制约社会事业发展的体制机制障碍。四是全面推进农村综合改革。整合乡镇事业站所，完善国土、规划、农技、农经、畜牧等部门与乡镇工作关系，加强社会管理和公共服务职能。完善和深化林权制度、水利产权制度、动物防疫体制等改革。五是深化纪检监察派驻改革和村居廉勤监督委员会改革。加强党风廉政建设，推行纪检监察组织派驻统一管理改革，严肃党的政治纪律和组织纪律，创建优良的政治生态环境。

篇13：在村居党组织会讲话

同志们：

今天，县委常委中心组召开解放思想专题学习会，目的是在全县广泛开展解放思想大讨论活动的基础上，进一步把解放思想引向深入，推动全县经济社会更快更好地发展。结合市、县两次常委中心组的集中学习和自己的思考，对解放思想我有一些个人心得和体会，在这里谈谈自己的一些看法，供大家参考。

一、解放思想关键在于各级领导干部

解放思想是个永恒的主题，只有开始没有结束。随着形势的不断变化，任务的不断更新，解放思想也必须与时俱进。一个时期思想解放了，不能说在另一个时期思想就不需要解放了;在这个问题上解放了思想，不等于在另外的问题上也解放了思想。解放思想看起来只是理论上或认识上的一个问题，但是我觉得能够很好地反映一个人的思想境界和认知能力，反映一个人对事物发展趋势的把握和解决处理问题的能力，是一个人综合素质的整体表现，也可以说是素质的总成。解放思想涉及我们每个人，但关键还在于各级领导干部。

第一，解放思想是领导干部的职责所系。各级领导干部，肩负着组织领导一个地方发展、保一方平安的责任。领导干部的思想解放程度，在很大程度上决定了一个地方的发展速度和发展水平。领导干部对一件事情的认知程度，能不能既灵活的贯彻上级要求又能结合本地实际把事情做好、做得更有成效，对当地经济社会的发展具有重要的影响。领导干部解放思想，还能有效地影响和推动一个地区、一个单位的群众解放思想。“火车跑得快，全靠车头带”。在一定意义上说，只有保守的领导没有保守的群众，一个地方领导思想解放，那么这个地方干群的思想总体上也是能够解放的。

第二，深入推进改革，领导干部必须首先解放思想。现在，各项改革已经到了攻坚阶段，处在向深度推进的关键期。仔细地思考一下，无论是攻坚的对象还是关键处的内容，都与各级领导干部有着密切的联系，要么是利益上有着很大的联系、有直接的利害关系，要么是这些对象和这些关键处都掌握在各级领导干部的手里，掌握在决策人手里。七十年代的农村改革，八十年代中期以企业改革为突破口的城市改革，是一种广度上的改革，一种面上的改革，分别涉及到城乡千家万户或者说每一个人。现在的改革不一样，面上的改革、涉及到大家每个人的改革还有，但这不是主要的，主要是一种体制和机制上的改革。这些体制和机制改革，首先涉及到的是各级领导干部而不是一般的群众。所以要深入地推进这些改革，各级领导干部必须首先解放思想。

第三，改善客观存在，必须依靠各级领导干部的组织、协调和发动。辩证唯物主义有个观点，存在决定意识。思想解放属于意识范畴，客观存在对思想解放与否起着决定性的作用。要解放思想，寻找解放思想的“手段”，首先就要寻找和发现制约思想解放的客观存在，通过各级领导干部的组织、协调和发动，来有效地加以改善。一是要不断改变我们生存发展的地理环境。处于世外桃源的人，不知有汉，无论魏晋，井底之蛙看到的永远是井口之上的一块天。打通与外界的快速交流渠道，大力发展交通、通讯和互联网等事业，对于改变因地理环境而造成的自我封闭至关重要，它不仅是经济发展的基础设施问题，也事关人的思想解放。只有打破封闭状态，才能促进与外界的交流，才能产生思想的碰撞和解放。二是要改变人们传统的心理定势、思维惯性。我们经验主义的东西很多，干一件事首先想到的不是把这件事干得更好，而是过去这件事是怎么干的。举一个简单的例子：修一条路，首先想到路牙是12公分高，因为一直都是这么做的，中国的城市到哪路牙基本都是这么高;如果改一下，人们就会怀疑怎么回事。这是一种心里定势和思维惯性，需要各级领导干部教育引导群众去打破。三是要扬弃地方传统的历史文化积淀。人是文化的特定载体，文化是人的思想软件，更新、提升人的思想软件，是促进人的思想解放的重要内容。这就需要我们对历史文化传统进行扬弃，让有利于发展的继续保存下来，并且不断发扬光大，不利于发展的要进一步摒弃，不能再保留，从而营造一种想解放思想、能够解放思想、会解放思想的氛围，打造一种兼容并包、开明开放的人文环境。四是要大力发展生产力。凡是生产力发展水平相对较高的地方，人们思想的解放就越主动、越容易，也越有成效。反之，凡是生产力水平落后的地方，思想的禁锢就越多。发达国家、发达地区很少存在“思想解放”问题，只有欠发达地区这个问题才显得特别突出。因此，抓住经济建设这个中心不放松，是个永恒的主题，也是解放思想的需要。总之，在改善客观存在、影响和推动解放思想的过程当中，各级领导干部是关键，发挥着很大的作用。

篇14：在村居党组织会讲话

解放思想的目的是为了促进跨越发展，发展的成效是检验解放思想的试金石，必须以实践为导向，以跨越发展的实绩为标杆，将解放思想的要求落实到推动跨越发展的行动上。

一要以大招商推进大发展。大招商是破解发展难题的突破口，是跨越发展的奠基石，也是实现永续发展的核心支撑力。我们要抓住产业转移关键的两三年时间，始终坚持大招商、招大商。要以更加积极的姿态，支持已经建成的项目扩大投资，在手的项目加快开工建设。要坚持一二三产业一起上，大中小企业一起引，各方面一起干，大招商与招大商相结合，产业招商与规划招商相结合，境内招商与境外招商相结合，打好招商组合拳，继续实行目标任务申领，积极拓宽招商思路，把“360”招都用上，形成大招商的强大合力。要坚持三分队伍工作法，强化领导招商、以商招商，整合招商队伍，组建精英团队，突破驻点招商，突出主题招商，在、设立驻点办事处，每个点确定一个主导产业、组建一支队伍、落实一笔经费、租借一套住房、配备一辆专车，明确目标任务，确保取得实质性突破。要牢固树立“发展为上，投资为本”的理念，紧扣工业“150”工程和百亿投资计划，引进大项目，落实大投资，促进大发展。要“无中生有”，策划大项目，积极对外推介;要“小题大做”，拿出好项目，争取政策性投资;要“内外并举”，抓住在手项目，争取早落地、早开工，支持鄂尔多斯、千禧鹤、雨润快建设、快投产，支持伊利、海螺、江铸扩大投资，支持鸿路上市融资，支持星通橡塑、庐丰机械、晨阳橡塑、金诚科技等企业技改扩建，加快形成一个“接连不断、梯次推进、滚动升级”的大项目、大投资、大发展格局。要推进项目建设双向承诺制度，树立主动服务、规范服务、超前服务意识，切实帮助企业解决问题。对投资项目实行硬约束，严格合同管理，明确开工时间，锁定竣工时间，保证项目投资强度，保证项目按时开工建设和竣工投产。各级各类企业也要有大气创业的精神，要立足干大事，创大业、发大财，抓住机遇，乘势而上，做大做强。

二要以大融资加快大建设。大建设需要大资金。要变积累型渐进式建设为筹资型大规模建设，必须破解投融资“瓶颈”。我们要从“有多少钱办多少事”转变为“干多少事筹多少钱”，继续坚持“五资并进”，千方百计扩大有效投入。要运作好投融资平台，加强土地储备，综合运用项目融资、担保融资等方式，今年全县融资能力要做到8亿元。要搭建好银企合作平台，眼睛向外，引进县外资本，协调争取县外金融机构贷款;眼睛向内，用活县内资本，去年我县金融机构存款余额首超40亿元，县内金融机构要创新思路，全民创业要深入推进，用好用活多用我们的县内资本。要利用好中小企业担保平台，扩大担保范围，放大融资能力,以担保融资杠杆撬动中小企业发展。要大力支持全省首家、全国注册资本金最大的科源村镇银行发展，为我县建设和发展提供新动力，为国家农村金融体制改革创造经验。大建设要确保高质量、高效益。要成立重点工程建设监管机构，加强工程质量监管。继续推进政府投资项目代建制，提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益。认真总结计生大楼代建制的成功经验，加快推进人武部、党校等在建项目，进一步拓宽视野，将符合政府投资代建制的项目全部纳入安排。做好招投标工作，提高招投标的效益，加强招投标各环节的配合，强化业主的责任。要按照决策、管理、操作相分离的管理要求，完善招投标体制，规范运作流程，严格监管程序，优质高效服务。各乡镇、各部门都要积极支持配合招投标工作，共同提高招投标工作效率。大建设要突出重点、全面推进。北城区是大建设的“主战场”，要引导干部群众从小集镇建设向大城市建设转变，强化省会意识和现代化大城市的意识，通过经营城市加快城市化进程。要统筹推进北城核心区井字型道路建设，开工建设双凤大道改造和合白路新建工程，争取下半年实施合淮路岗集段改造，加快蒙城北路两侧点状精品开发。南部一区三镇都要自觉服务服从大建设，对今年市和县内的大建设项目，都要按节点要求交付净地，争取及早开工，加快掀起园区基础设施大建设高潮。要始终坚持县城优先发展战略，加快县城建设。县建设局、水湖镇要抓紧制定各项建设项目的具体方案、强力度推进、高标准建设，要有开工时间，更要有竣工时间，实行双向承诺，实行奖惩制度。县域范围是大建设的全面战场，各乡镇、各部门都要以开放的思维，积极的作为，投身大建设，服务大建设。要积极争取国家加强农业基础建设政策投入，加快通村水泥路、病险水库除险加固、教育卫生等农村基础设施工程，全面开展城乡靓化工程，加快新农村建设。

三要以大服务优化大环境。环境是第一竞争力，大服务是提升竞争力的第一要素。要坚持“环境建设无止境，提升服务有空间”的理念和“没有最好、只有更好”的要求，在坚持既有的好做法基础上，进一步强化大服务，优化大环境。要以建设服务型政府为目标，着力把打造为审批环节最少、办事效率最高、项目建设最快、发展成本最低、社会信誉最好的创业福地。以开展新一轮解放思想为起点，狠抓微观环节、工作细节，狠抓部门科室、一线人员，清除思想障碍，革新陈规陋习，放下既得利益的包袱，增强大局观，努力建设带头解放思想、合力推动创新、全力支持发展的服务型机关。要切实落实“两集中、两到位”，部门行政审批职能向一个科室集中，行政审批科室向行政服务中心集中;行政审批项目进行政服务中心到位，行政审批授权到位。要实行县直部门班子成员定期轮流到中心带班、轮流到科室坐班制度，领导班子成员每周到科室工作三天以上，班子成员在窗口带班，让领导干部处在服务一线，熟悉掌握政策业务，直接服务企业、服务基层、服务群众，提高工作效率，彻底解决中梗阻现象。县委组织部和行政服务中心要加强督促检查，防止走过场，力求实效。

四要以大农业促进农民大增收。要把农业作为现代产业，加大投入，做大规模，要用好国家的农业开发政策、土地复垦政策、村庄整理政策、扶持粮油棉和奶牛、生猪养殖等政策，把这些政策整合好，建设大村庄，发展大农业，建设新农村。按照现代农业的发展方向，以“418”工程、“百千万”基地建设和城乡靓化工程为抓手，打好“特色、规模、品牌”三张牌，把农业真正做出特色、做大规模、做响品牌。要坚持用工业的理念发展农业，推进农业观念创新、结构创新、科技创新、体制创新和管理创新，努力走出一条新型农业现代化路子，使“农村生态环境美起来，农业产业强起来，农民生活富起来”。要创新农业经营组织体系，把农民合作经济组织当作“新项目、新产业”来经营，当作“新资源”来开发。要创新农业科技和技术推广模式，大力推进农业信息化建设。要向改革要效益，县农委、土地等部门要研究上级政策，积极探索农业适度规模经营，鼓励农民依法、自愿、有偿、有序地将土地向种植大户和养殖能手流转，促进土地集中规模经营。探索农民用土地入股、企业反租农民土地等新的土地流转形式，推进农业向规模化、标准化、专业化、集约化方面发展。着力做好农民务工就业和创业培育，按照异地输出、就地转移、返乡创业三策并举，培训、就业、维权三位一体的要求，突出抓好农民返乡创业、就地转移，持续增加农民工资性收入。

五要以大力度推进大改革。要发扬敢闯敢试的改革创新精神，敢破善立，建立有利于科学发展的体制机制，以大力度推进大改革。一是继续深化干部人事制度改革。要严格执行事业单位末位淘汰。末位淘汰是一项科学、现代的人事管理制度，是动态的鼓励争先、激发活力的科学激励机制，让在岗的有压力，被淘汰的有机会，始终保持干部队伍的活力，末位淘汰不是人员分流，不是辞退、开除，是要形成能者上、平者让的局面。要每年都开展一次，促进大家共同学习提高。要切实加强公务员跨部门交流、中层干部交流轮岗、竞争上岗制度，调整不胜任、不称职领导班子成员，变身份管理为岗位管理，变组织选拔为公开竞争，激发各级各类干部干事创业的活力，提升工作效率，提高服务水平和能力。积极推进领导干部蹲点到科室当办事员，了解本单位工作流程，熟悉业务工作。二是深化工作运行机制改革。以精简机构、转换职能，整合部门、整合资金为抓手，全面推进工作运行机制改革。积极探索成立综合执法局。从劳动力培训、农业项目资金安排等方面入手，大力整合归并项目和资金，建立主管部门牵头、其他部门委托授权的部门工作运行机制。三是深化事业单位改革。加快推进市容属地管理和双凤社区管理体制改革，深化文化体制改革，对供水、医院等原来改制不彻底的一些企事业单位，要进一步深化改革举措，要以开放的眼光、包容的心态，积极加盟大集团、大企业，集中解决一些制约社会事业发展的体制机制障碍。四是全面推进农村综合改革。整合乡镇事业站所，完善国土、规划、农技、农经、畜牧等部门与乡镇工作关系，加强社会管理和公共服务职能。完善和深化林权制度、水利产权制度、动物防疫体制等改革。五是深化纪检监察派驻改革和村居廉勤监督委员会改革。加强党风廉政建设，推行纪检监察组织派驻统一管理改革，严肃党的政治纪律和组织纪律，创建优良的政治生态环境。

篇15：在村居党组织会讲话

同志们：

今年是换届之年，按照省、市的统一部署，我们已经完成了县乡党委和村“两委”换届选举工作。在换届结束后，县委决定分批举办全县村居党支部书记培训班，充分说明了县委对大家和农村基层工作的重视和关心。目的是通过培训，使大家进一步了解党的方针政策，了解农业农村以及城镇社区发展面临的新形势新要求，尽快提高素质、适应岗位、胜任工作，切实提升做好新形势下群众工作能力，履行好职责，保一方平安、富一方百姓，不辜负组织的信任和人民群众的期望。在这里，我想强调这么几层意思。

一、村居党组织责任重大、使命光荣，必须切实加强队伍建设

思想是行动的先导。要当好一名村居党组织书记，先要清楚地认识到自己的职责是什么?我想，有这么几点大家务必要牢记在心。

首先，要充分认清村居党组织的作用。村级组织是党在农村的最基层组织，村居党组织书记是村级建设的领导核心。从一定意义上讲，一个村居的工作就看这个村居班子强不强，村居班子强不强，关键看村居书记能力水平高不高。村居班子凝聚力、战斗力强，工作完成的就好，人民群众就满意，社会就会和谐;反之，一个村居班子软弱涣散、战斗力不强，既不能很好地完成工作任务，也不会赢得人民群众的满意，还可能出现不和谐因素，甚至还会引起各类群体性事件。村居党组织、村居干部是党密切联系群众的纽带。党同人民群众的关系如何，直接影响到党的执政地位，关系到我们事业发展的成败。基础不牢，地动山摇。中国有句古话，叫“郡县治，天下安”，就是说农村基层稳定了，那么全国大局就安稳了。站在一个县来说，“乡村治，郡县安”，基层强则全县强。所以说，抓好村居班子建设，就是抓住了基层工作的牛鼻子，特别是选准配强村居党组织书记。

其次，要正确对待村居党组织书记的岗位。村居书记既不是国家公务员，也不等同于一般党员、群众。村居书记是农民群众的优秀分子。你本质上是农民，但不是一般的农民，是农民群众中的优秀分子，既要保持农民勤劳、善良、纯朴的优良品质，又不能像一般农民那样要求自己，不能做群众的尾巴，要比普通群众更有水平，更有觉悟，更有胸怀，更有眼界。村居书记是党员干部的重要组成部分。村居书记在群众中就是党员领导干部，就是地方负责人，与其他党员领导干部只是分工不同，所以你们说话、办事、想问题，要以党员领导干部的标准来要求自己。村居书记是村居组织的领导核心。村里有村支部、村委会、团组织、妇女组织，还有各种理事会、协会、民间组织，村党支部书记就是领导核心。村居书记是村居发展稳定的中坚力量。农村的发展靠谁，靠广大的农民群众，你们则是广大农民群众的带头人，就是要带领广大群众增收致富，改善生活条件，抓好发展，搞好稳定。如果你当了几年村居书记，你那个地方山河依旧，面貌依旧，到处脏乱差，不是今天告状，就是明天上访，不仅是失职，对自己来说，也是惭愧。

第三，要搞清自己的责任。简单一点讲，这个责任就是发展和稳定。小平同志曾经讲过“中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定”。从来说，80万人口，60万人在农村，而这60万人的工作就要靠在座的同志们来做。大家千万不要小看村居党组织书记，以为什么人都可以干。这个工作岗位不是什么人都能干的。因为村居党组织是要干最基础、最具体的事情，接触最基层的群众，很不好干。这个岗位十分重要，责任重大，使命光荣。有许多国家领导、知名人士也是从村书记干起来的，这些领导对群众都有很深厚的感情，因为他们是从基层中成长起来的，在基层和群众打交道，在基层摸爬滚打、锻炼本领，探索掌握了解决矛盾和问题的具体办法。现在的公务员招考，都要求具有至少2年的基层工作经验，或者是直接面向村干部招录。因为没有基层经验，工作方式方法就会理想化，会脱离实际，解决不了具体问题。

村居班子和村党组织书记作用发挥的如何，直接影响到党在农村各项方针政策的贯彻落实，关系到“”“全市争先进、全省争一流、全国争百强”奋斗目标的实现。在近年来的发展实践中，同志们为的建设与发展作了大量的工作，比如产业结构调整、征地搬迁、计划生育、调解纠纷，等等，大家很辛苦，付出很多的汗水，也受到很多委屈。正是因为有大家这样的辛勤劳动，共同努力，的经济社会发展才不断实现争先进位，人民群众的生活水平才不断得到提高，不仅进入了全省十强，也进入了全国中部百强。特别是农民人均纯收入五年实现了翻一番，达到6120元，超过了全省和全国平均水平。在此，我代表县委、县政府，向同志们表示衷心的感谢!

发展永无止境。从我们面临的发展形势来看，咄咄逼人，任重道远。

这次经过区划调整以后，市由原来的三县四区变成四县四区一市，面积超过11400平方公里，人口将近750万。当前各县(市)竞争激烈、你追我赶、互不相让，发展势头都很猛，发展的劲头都很足，我们已经置身于不进则退、慢进也退的压力和挑战之中。从目前位次来看，第一是肥西县，已经进入全国百强县行列，位居第92位，今年财政收入能达到50亿元。第二是肥东县，连续七年进入全省综合十强县，位居中部百强县第20位，今年财政收入有望突破25亿元。第三是县，20xx年进入全省科学发展先进县，今年财政收入力争突破20亿元。第四是庐江县，去年的财政收入与我们相差3个多亿。另外，就是县级巢湖市。从地理区位来看，县建县历史短，资源禀赋差，1965年由周边地区边角部分整合而成;南北跨度大，在几个县(市)中，我们的县城距离最远，接受省会辐射带动远不如其他几个县，也就是常言说的，远水解不了近渴;旱涝灾害频发，地处江淮分水岭地区，一段时间不下雨就干，下一段时间就涝，农业生产主要还是靠天收。从发展趋势来看，我们现在的标兵是肥西县、肥东县，追兵是庐江县、县级巢湖市。庐江是有山有水有矿有资源，生态环境好，文化底蕴雄厚;县级巢湖市区划之后，原市级资源就地转化，优势不可比拟。“”期间，全市各县(市)的排位很有可能重新洗牌。

在发展势头这么快、这么猛的形势下，如果我们不奋起直追，就将成为“锅底”。如果我们垫底了，迎来的就不会是掌声，见到的就不会是笑脸，而会成为被“蹂躏”的对象。发展上去了，有实力了，话讲得再多，都会被人看成是有抱负、有雄心壮志;变成“锅底”了，落后了，所说的一切，别人都会认为是在讲大话、“吹牛”。道理就是这样，现在是个“大家庭”，这个家庭里的成员，不分先来后到，谁有实力，谁就有话语权，谁就能“指点江山”。所以全县上下要咬定目标不放松，奋力赶超争先进。困难和阻力不可怕，因为我们身后有80万人民寄予的殷切期望和大力支持，只要我们充分认清形势，牢记身上沉甸甸的担子，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，有决心、有信心，有责任、有勇气，有魄力、有能力，继续真抓实干、快抓实干，通过5年的努力，一定能实现县“全市先进，全省一流，全国百强”的奋斗目标。

二、农村工作千头万绪，点多面广，必须注意把握工作重点

领导干部的最大的成绩，就是把这个地方发展得更加富裕、建设得更加和谐。大家在一个村(居)当书记，就是这个村(居)群众的家长，就是这个村(居)班子的班长。作为一个家长，你有责任把父母安排好，把兄弟姐妹安排好，把子女安排好。

一是促一方发展。在其位谋其政，要真正让当地的老百姓富裕起来。作为村(居)书记，许多双眼睛都期盼着你，许多家庭都指望着你，必须时时处处考虑你那个村的发展，而不要把心思花在别的地方。让群众致富了，群众会真心感谢你，你自己也会有成就感和喜悦感。这次省里开展的“五级书记带头大走访”活动，省委副书记孙金龙同志深入到他的联系点杜集乡东黄村走访，就表扬了当地的村书记发展点子多，是真正带领群众致富。江苏常熟蒋巷村的村书记常德盛，凭着愚公移山的意志和决心，彻底改变了蒋巷村的生产生活环境。当地群众真是发自内心地感激他、尊敬他。什么叫官?群众认可、拥护的官，再小的官也是大官;群众不认可、不拥护的官，再大的官也是小官。一个人一生如果能把村书记当好，能把一个村子带富了，这就是他最大的财富。人生在世，说长悠悠数万日，说短匆匆几十载，弹指一挥间，非常短暂。能在位干事的时间有限，能够干成事的时间更是有限，要多想想我们能为后人留下什么。除了有形的财富之外，更多地要能留下无形的财富，就是那种与人无憾、于己无悔的精神。所以，在座的村居书记一定要珍惜现在拥有的干事创业机会，珍惜为父老乡亲服务的岗位，多想一点办法，多做一点实事，努力带领群众脱贫致富。

二是保一方稳定。发展是第一要务，稳定是第一要事。保稳定，说难则难，说易则易。人都是有感情的，只要跟群众多联系、多沟通、多交流，只要真正用心地去做群众工作，群众是能够被感化的，是能够理解支持我们的。干任何工作，对外要“抬头”，不丢的脸面;对群众要“弯腰”，在群众跟前不逞威风，不摆架子。受群众一点委屈，不算什么，不要过于计较，把它当成与家里的父母、兄弟姐妹、子女之间的家务事，和群众产生的矛盾永远都是“家庭内部矛盾”。更何况我们的工作也是有闪失，甚至错误的地方。群众来上访，不是一点理由都没有，无中生有、无事生非。少数的干部不照章办事，违背政策，群众怎么会服气?群众通情达理，宽容失误，我们要感激，引以为戒;群众发点脾气，说点怨言，也是情理之中。对群众要宜疏不宜堵，绝不能认为群众是故意刁难。

三是正一方民风。一个地方要发展，首先要有好的传统、好的环境、好的风气。大家要知道，我们工作的目的就是把发展好，把的群众带富，让的群众舒心。我到工作一年多来，感受最深的就是这里民风淳朴。好的风气靠什么?靠带。靠谁去带?靠领导干部去带。用什么去带?用领导干部的自身正气去带。为什么少数领导干部没有威信，群众瞧不起?就是因为身上没有正气。作为一名领导干部，有些事情别人能做的，我们不能做;别人能为的，我们不能为;别人不干的，我们还得要去干。大家要知道，群众最想要的是尊重。我们作为领导干部，要把自己视为群众的一员，经常地接触群众，潜移默化地引导群众。群众是我们的衣食父母，不要想在“父母”跟前摆官架。要多尊重群众的生活习惯，不断改进我们的工作方法。能兑现的承诺，要立即办;不能及时兑现的，要尽快完善及早办;因为客观原因，暂时无法兑现的，要做好解释工作，取得群众的谅解。

四是带一支队伍。在基层，村党组织是领导核心。村书记是班长，大家一定要抓好班子，带好队伍。什么叫领导?“领”就是带领，“导”就是引导。要把村级班子带成讲团结、讲正气、干实事的队伍。要让村级班子成员在你身上学到做人的正气、做事的底气。要跟班子成员多交流、多沟通、多提要求，营造互相信任、互相支持、互相补台的良好氛围。

村书记六一儿童节讲话

村书记就职讲话范文

培训班结业的发言稿

在全市基层党组织书记加强社会管理培训班上的讲话

村书记的辞职报告

在村党组织书记培训班结业讲话.doc

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