基层组织提升年活动动员部署会议上的讲话

下面是小编精心整理的基层组织提升年活动动员部署会议上的讲话，本文共12篇，希望能够帮助到大家。本文原稿由网友“榴莲芝士挞”提供。

篇1：基层组织提升年活动动员部署会议上的讲话

1月27日

同志们：

一元复始，万象更新。在马年的新春佳节即将到来之际，我们在这里召开直属学校（单位）“基层组织提升年”活动动员部署会，目的就是全面贯彻落实市委组织部的会议精神和指示要求，把做好“基层组织提升年”的各项工作落到实处，真正把直属学校（单位）党组织建设成为坚强的政治领导核心。局党委为了做好“基层组织提升年”的工作，专门制定并下发了实施方案，下面，我就切实做好“基层组织提升年”活动的各项工作讲四点意见。

一、成绩面前不自满，成绩就是起点，这才是我们做好工作应有的姿态

近年来，局党委始终致力于实现办内涵发展教育、办一流省会教育“梦想”，充分发挥各级党组织在办人民满意教育中的政治核心作用和战斗堡垒作用，强化了组织功能，锻造了过硬队伍，锤炼了务实作风，推进了事业发展，基层组织建设呈现出了“创品牌、有特色、促发展”的鲜明特征。

一是立足于促进教育优质发展的根本，夯实办一流省会教育的组织基础。近年来，局党委始终把党建工作摆在重中之重，着力在“建强队伍，打造品牌，推动发展”上用心思、增干劲、添活力。

以改善结构，注重质量为抓手，增添了党员队伍建设的新活力。坚持质量重于数量的原则是把好入党关口的关键。按照“坚持标准、突出重点、抓好队伍”的工作思路，突出“一线、一流、青年”重点，着力抓好一线教师、大专院校学生和35岁以下优秀青年为主体的党员发展工作，着力改善结构。近三年来，共发展党员837名，其中35岁以下的青年教师占发展党员总数的85%，具有大学本科以上文化程度的占95%，提高了党员队伍的整体素质。

以建好平台，位次递进为主线，实现了强化组织功能的新跃升。，基层组织建设年活动开展以来，局党委坚持“抓书记、强班子，抓发展、明思路，抓覆盖、建组织，抓规范、建制度，抓阵地、建场所，抓保障、增投入”的工作原则，把基层组织建设与创先争优活动、与党的纯洁性学习教育活动、与加强师德师风建设、与领导干部深入基层活动结合起来，形成了党建工作新格局。我们建设党员活动阵地76个，下拨工作经费42万余元，打造了党建工作品牌。与此同时，坚持对直属学校（单位）党组织书记的培训，共计投入100余万元，进一步提升了能力素质。

以发挥作用，全面覆盖为助推，推动了基层组织建设的新发展。去年以来，太原市教育局党委从贯彻落实党的十八大精神出发，坚持公办、民办“一盘棋”，通过努力，实现了民办学校和民办培训机构中的党员“无真空”的在党组织的监督管理之下。实践中，针对全市52所民办学校和258家民办教育培训机构的情况，采取“属地管理、有利组建、便于监管”的方法，共组织建设了1个党委，55个独立党支部，4个联合党支部，有效解决了民办学校党员分布广、战线长、管理难、流动性大的问题，消除党的组织建设的“空白点”，为促进教育优质发展夯实了组织基础。

二是立足于把牢教育优质发展的关键，锻造办一流省会教育的干部队伍。近年来，局党委始终坚持德才兼备、以德为先，做到了不放松、不走样、不含糊、不变通，形成充满活力的选人用人机制。

坚持德才兼备，以德为先原则，把好选人用人的政治方向。能否把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，是决定着教育事业发展的干部基础。局党委严格落实干部考察制度、考察标准，健全了领导干部任用延伸考察办法，注重群众的公信力，增强了考察的准确性，使选拔出来的干部组织放心、群众满意，并紧密结合教育系统行业特点，突出了适应教育教学工作管理的要求，切实把好选人用人的政治方向。

坚持严格程序，严格标准，把好选人用人的政治纪律。严格执行《党员领导干部选拔任用条例》，按照事前--报告，执行干部职数；事中--酝酿、严格规范程序；事后--跟踪考察，把“两推”工作放在制度的“笼子”里，群众知情参与、选择监督公开透明，打造了风清气正的选人用人环境。

坚持多渠道选拔，多渠道培养，锻造素质过硬的干部队伍。局党委为了进一步做好干部的选拔使用工作，制定了《太原市教育局完善酝酿推荐提名领导干部程序的制度》，夯实多渠道选人用人基础。坚持以“名校长工程”为龙头，对全系统领导干部进行了分层、分类、分期、分批的系统培训。通过调阅中心组学习笔记、撰写心得体会、外出挂职培养、思考与实践交流等多种形式，进一步提高了干部队伍的思想政治素质、政治纪律观念和综合能力。

三是立足于促进教育优质发展的要求，营造办一流省会教育的和谐环境。事业的发展需要和谐的环境，环境的和谐首先是人的和谐。没有了坚定和谐的思想基础，也就没有了环境的和谐和事业的发展。通过学习教育，真正使全体党员干部和广大师生把思想认识统一到党的十八大和十八届三中全会精神上来，把智慧力量倾注到做好本职工作上来，把坚定的理想信念凝聚到办一流省会教育上来。

坚持强化党员意识，在事业发展中彰显了党员的旗帜作用。按照有计划、有检查、有总结、有记录、有考勤、有笔记、有心得体会和学习定制度、定计划、定内容、定时间等“七有四定”，中心组学习制度得到了落实。几年来，通过举办专题辅导报告会200多场次，到革命根据地学习参观学习，每学期的开学前邀请全国知名的名校长讲学作报告等，并自觉运用实践，有200多篇文章先后在报刊上发表。与此同时，进一步规范了党员目标管理。通过“四风”专题教育，形成爱岗敬业、诚信公道、服务热情、务实高效的优良作风。并走出一条既符合党章要求，又符合流动党员管理教育实际的新路子，建立党员先锋QQ群，近600名毕业生通过网络畅谈在外学习和工作的经验。

坚持提振工作精神，在事业发展中彰显了党员的优秀品质。一是突出贯彻落实十八大、十八届三中全会精神主线，为每一位党员干部发放了各种学习辅导资料，开展巡回宣讲82场，主题征文近300篇，8000多名党员参加了学习新党章答题活动。参与率达到100%。二是创先争优活动把承诺、点评、评议作为激发创先争优内在动力的有效载体，组织开展评议大会200多场次，参与评议人员达6400余人次。6400名党员作出公开承诺，落实整改措施700多条。积极帮助困难群众解决实际问题，市教育局拿出30余万元济困扶贫，10余所学校优秀党员教师自觉下乡支教，412名党员特级教师和骨干教师，录制了571节优质课，免费为全市初三学习困难学生辅导功课，为4000多名“学困生”累计捐款46.8万元。我们争先创优活动荣获教育部为民服务创先争优活动先进单位荣誉并编入教育部创先争优“英雄谱”。三是纯洁性教育把师德师风建设作为重点，以“我与学生交心、我与家长沟通”为载体，全体党员教师躬身实践党的宗旨。开展集中学习180次、辅导讲座120次、先进事迹报告75场次。《太原教育》杂志宣传师德典型7个，在教育台播出师德典型6个。市教育局党委下发了《关于对中小学校教育乱收费行为的责任追究办法（试行）》、《关于对义务教育阶段学校和教师征订教辅材料违规行为的责任追究办法（试行）》、《关于对教师从事有偿家教等有违师德规范行为的处理办法（试行）》、《关于对民办培训学校违规办学行为的处理办法（试行）》等四个办法，进一步规范了办学行为。

坚持经常性实践活动丰富多彩，在事业发展中彰显了党员的良好风采。市教育局党委把党员的经常性教育管理与工作实际结合起来，分层分级召开学习省市十次党代会专题讨论会，广大教职员工深刻理解会议精神。大力开展“迎中博、我参与、我奉献”活动，营造了“讲文明、树新风、从我做起”浓厚氛围；大力推进城乡清洁工程和擦亮窗口打造太原教育新形象活动 ，2万多名党员教师对近40万名学生进行了家访，举办120余场家庭教育公益报告会，近12万名学生家长参加，受到社会各界好评；进一步增加优质高中定向招生名额，义务教育学校接收安置外来人口子女入学30000多人，高中正常录取6000多名。

同志们，这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是局党委狠抓落实的结果，是在在座的大家辛勤工作的结果。但是成绩代表过去，不代表以后和将来，成绩只是为我们下一步把工作做的更好奠定了基础，这就叫“以利再战”。局党委相信大家具备这样的政治意识，具有这样的工作姿态。

二、问题面前不气馁，问题就是镜子，这才是我们做好工作的新斗志

发现问题是能力，解决问题是发展。常言说，成绩不说跑不了，问题不说不得了。尽管我们在基层组织建设工作中取得了不少的成绩，有的还走在了全市乃至全省的前列，并不能说我们的工作就是白玉无瑕，完美无缺了。事实上，还存在一些亟待解决的问题。主要是：

一是基层党组织自身建设以及服务和保证中心的能力还有待于进一步加强和提升。“打铁还须自身硬”。我们要实现办一流省会教育的“梦想”，就需要把基层组织建设的更有凝集力、战斗力，这是勿容置疑的问题。可是个别学校的基层党组织抓党的理论、政策的`学习宣传、贯彻落实流于形式，抓教育法律法规的执行疲于应付，致使在依法从教、规范办学行为上，我们个别学校出现这样那样的问题，使得我们不得不对一些学校党员领导干部和党员教师做出严肃的处理；个别学校的党组织书记，心思不在事业上、工作上，不是把属于自己的“自留地”种好，抓好学校党建工作的落实，强化组织功能的作用发挥，净化校长依法履行权力和责任的环境，而是眼睛向外盯着别人的“责任田”，在教职工中造成了不良的影响，阻碍和阻挠了学校的创新发展；甚至有的个别直属单位的党组织书记经常不在位，“两天打鱼三天晒网”，等等。

二是干部队伍建设中存在着一定程度上的暮气，干事创业的热情和激情还有待于进一步提升。“火车跑得快，全靠车头带”。干部、干部，先干一步，这是大家都应该明白的道理。事实上，我们的一些党员领导干部放弃了对自己的严格要求，学习上不主动，看不到自己的差距；工作上不努力，“当天和尚撞天钟”，不思进取，“暮气沉沉，使人昭昭”；甚至一些干部得不到调整使用、提拔任用，怪话连天，怨天尤人，只想自己得到了什么，不看自己付出了多少，扎根学校的奉献精神淡化，等等。这些问题，说明了一些基层党组织建设在统一思想、统一意志、统一目标，发挥好我党思想政治工作优势、汇聚智慧、凝聚力量上还存在差距，某些程度也可以说是缺乏战斗力、凝聚力的表现，等。

三是党员先锋模范作用的发挥还有不尽人意的地方。“一个党员一面旗”不是一句空话，而是否有实实在在的内容。近几年，我们围绕规范办学行为、加强师德师风建设等方面制定出台一系列的规章制度，但是在实际工作中，我们会经常听到、收到、看到一些反映党员领导干部违规乱收费的问题，一些反映党员教师外出代课、兼课、打骂体罚学生、背离职业道德、师德师风建设良莠不齐的问题。虽然是个人学校、个别人的问题，但是已经严重影响了我们的校长、我们的老师甚至我们的教育在市民中的形象和地位。这些问题的存在，凸显了基层党组织在对强化党员管理教育、执行政策、按规定办事、用制度管人上还存在“睁一只眼闭一只眼”的“老好人”的思想和倾向，等。

四是落实基层组织建设工作制度还存在打折扣、搞变通的问题。“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。”新《党章》十分鲜明表述了基层党组织建设的工作制度，也是加强基层党组织建设的经验总结。但是，在我们的一些学校，有的是“三会一课”制度落实不到位，有的是“民主评议党员制度”图形式，有的民主生活会制度和党小组会议制度形同虚设，还有的个别基层党组织书记对上级党委的指示、文件理解不到位、执行有偏差，等。这些问题都需要我们抓住“基层组织提升年”活动的契机，与即将开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，认真整改提升。

三、任务面前鼓干劲，任务就是命令，这才是我们创造新业绩的使命

刚才，富海同志宣读了市教育局党委关于在直属学校、单位开展“基层组织提升年”活动实施方案。方案明确了具体的目标任务、主要内容、方法步骤和组织领导，也明确了责任和措施。我主要强调在“基层组织提升年”活动中要重点做好的几项工作。

一是不遗余力提升基层党组织书记政治素养和能力水平。要围绕党的基本知识、党务工作和教育法律法规及规章制度，把近三年新任的党组织书记，新社会组织党支部书记从培训中突出出来。让他们尽快适应工作岗位、工作角色的变化，提高抓好基层党建工作的能力。要围绕党的十八届三中全会精神、中央和省委党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议和习近平总书记一系列讲话精神，强化对直属学校（单位）党组织书记的培训。真正通过学习培训，进一步统一思想意志，坚定理想信念，提高能力素质，提升为民服务的政治素养，豪情满怀地把力量凝聚到办内涵发展的教育上来。

二是不遗余力开展服务型党组织建设活动。基层学校、单位是最接近群众的。要把开展服务型党组织建设活动作为直属学校、单位坚持党的群众路线、实践党的群众路线、发展党的群众路线的长效机制，汇集新力量、采取新措施，进一步提高服务群众的工作水平。要建立健全包点服务的责任体系，不图虚名，不搞花架子，不断把服务型党组织建设活动引向深入。要建立规范的包点服务工作制度、工作台帐，确定包点服务对象，明确服务的内容，落实包点服务责任，以实际行动践行党的先进性，赢得人民群众的理解和支持。

三是不遗余力引深党组织阵地建设晋位升级活动。直属学校和单位党组织要加强对阵地建设的投入，在原有的基础上配置必要的学习、宣传、思想交流等工作开展的设施设备，真正使之成为党员之家，党组织开展工作的主要战场，进一步推进基层党组织晋位升级。要制定基层党组织晋位升级的详细的评价标准，确保晋位升级能够反映基层党组织建设的真实水平。要加强对民办教育协会党委和直属学校所负责管理的新社会党组织工作的分类指导，完善和规范新社会组织党组织组织建设、自身建设、阵地建设，保证党支部常态化。要积极探索做好流动党员的教育管理工作新途径，充分利用现代信息化技术手段，确保每一名党员都在党组织管理之中。

四是不遗余力引深机关党建工作走在前头活动。方案中对机关党建工作走在前头活动，进行非常详细的安排。希望机关党委及机关各党支部认真执行。在这里我强调一点，机关党委要根据局党委的工作方案，制定出符合机关实际的、具有可操作性的工作方案，采取更加有力的措施，抓住两大任务，突出工作主线，瞄准工作目标，强化工作重点，努力推动机关党建工作走在直属学校（单位）建设的前头，发挥好机关党建的表率作用。

五是不遗余力做好“联述联评联考”工作。(范-文先生网）要按照“简便易行、务求实效”的基本原则，把“书记抓、抓书记”的要求从基层党建工作中凸显出来，真正把“联述联评联考”的过程作为强化基层党组织建设、提高书记队伍能力水平的过程，推动基层党建工作专项述职工作规范化、常态化、长效化。

四、落实面前自奋蹄，落实就是责任，这才是我们开创新局面的归宿

在各项工作落实面前，我们没有找借口的理由。任何一项工作安排的再好，要求的再多，离开了落实，也就谈不上尽到责任。20是“基层组织建设年”，去年是“基层组织推进年”，今年是“基层组织提升年”，可以说是环环相扣，足以说明党中央对加强基层党组织建设的高度重视。怎样才能做好“基层组织提升年”工作，我认为：

一是要落实党组织负总责，正副书记共同负责，书记是第一责任人的责任。建立责任体系，明确工作要求，确立工作目标，采取有力措施，确保工作有条不紊，扎实开展。

二是要切实加强阵地建设，加大投入，使阵地建设成为全体党员了解党的历史、了解党的政策和理论、了解党的基本知识的最佳场所。要以更高的标准，积极推进基层组织晋位升级。

三是要突出抓好机关党建工作，真正为基层做好样子、当好表率。机关党建工作要突出协调性、协作性与协和性，积极探索做好机关党建工作的新办法、新举措。

四是要切实搞好“联述联评联考”工作，按照“书记抓、抓书记”的要求，到20底要分组进行书记“联述联评联考”工作，一人不漏，人人参与，并以此推动基层党建工作科学化水平的新跃升。

五是要真正做好对新社会组织党组织建设的分类指导，完善和规范工作制度，建设工作阵地，营造工作氛围，并积极利用现代科技手段，加快探索流动党员管理教育的新措施、新途径。

同志们，“骏马追飞扬气魄，寒梅傲雪见精神。”让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以务实的作风、扎实的工作、切实的成效，谱写基层组织建设工作的新 篇章。

篇2：解放思想大讨论动员部署会议上的讲话

同志们：

前不久，省市委相继召开中心组学习研讨会，围绕如何抢抓京津冀协同发展重大机遇进行深入学习交流研讨。9 月23 日到25 日，省委召开新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班，克志书记作开班动员讲话，庆伟省长作专题报告，把县域发展摆在前所未有的高度作出专门论述。9 月28 日市委召开扩大会议，祥伟书记专门就落实全省重要会议精神，提出具体要求，并明确在全市推行“菜单式分解、契约化管理、审计式验收、公开化奖惩”的落实机制。10月8 日国庆节后上班第一天，又召开全市解放思想大讨论动员部署大会。会后第二天祥伟书记即开始到县区调研，第一站就选在昌黎。昨天一天的调研时间，祥伟书记上午先后深入到荒佃庄皮毛交易市场、安丰、工业园区、金丰商贸城、华夏公司进行实地调研。下午召开座谈会，在对我县各项工作进行充分肯定的同时，又提出了新的更高要求。今天这次会议是既是深入学习贯彻近期省市一系列重要会议精神和祥伟书记来昌调研讲话精神的学习研讨会，又是“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动的动员部署会，也是“三严三实”专题教育的一项重要活动。

当前，昌黎改革发展正处在一个非常重要而特殊的时期。我们拥有的机遇很多，抓住用好机遇、加快绿色崛起，有许多工作要做;我们面临的困难也不少，克服这些困难，考验着我们的智慧和勇气。我到昌黎工作之后，大家有很多的关注和期待。这一个多月来，通过广泛的调研走访、谈话交流、学习培训，我对县情有了一个比较清晰的认识，对未来发展形成了一些初步设想。借今天这个机会，跟大家做一个交流和探讨，最后还要通过解放思想大讨论的形式，进一步集思广益，凝聚共识。归结起来，主要是五个方面的问题。

第一个问题，面对新常态、新形势，我们找回大县尊严的信心和底气来自哪里

昌黎是一座历史悠久的千年古县，积淀了深厚的文化底蕴，强烈的大县情结，作为一种文化基因，已经深深融入每一个昌黎人的血脉。我记得1984 年我到昌黎上大学，刚刚地市分家不久，经济社会发展各个方面均处在唐山地区前列，并明显好于周边县区。现在尽管落后了，但是我们适时提出“找回大县尊严”，充分体现了我们昌黎人的血性和骨气，更寄托着全县上下的梦想和期待，必须要义无反顾、百折不挠地完成好这一使命。

(一)务必要坚定道路自信。 回顾我们近年来的发展历程，无论是在金融危机时期还是在当前宏观形势低迷的特殊阶段，我们始终保持了平稳健康发展的良好态势，并且实现了弯道超车。这些成绩主要根植于我们有一个好的发展思路。“430 ”奋斗目标，“四区五园驱动、三城六业崛起”发展战略，顺应时代要求和群众期盼，更凸显了昌黎的禀赋特色，为未来发展奠定了重要的思想和工作基础。

(二)务必要坚定发展自信 。昌黎是一个自然垂青的好地方，将多种自然优势资源集于一身。昌黎更是一片创业的热土。我们有着区位、政策、环境、产业等多方面的优势，而且昌黎人头脑灵活、能吃苦，智商、情商都很高，形成了独有的创业文化，民间蕴藏着巨大的创富热情。我们现在的主要任务就是在原来的基础上发展的再好一些、步子走的再快一些，县城建设的再美一些，百姓生活再富裕一些，公教人员待遇再提升一些，县域经济实力再强一些。

(三)务必要坚定能力自信。 我们昌黎的干部能力强、水平高，这是全市公认的。有的领导跟我讲，昌黎的干部越是到关键时期、特殊阶段，越能经得起考验。我也了解到，我们的领导干部、基层同志，在待遇低、条件差、环境艰苦的情况下，很多工作都走在了全市乃至全省的前列。实践证明我们有一支能打硬仗、善打胜仗、敢于攻坚克难的队伍。无论是政治生态还是精神状态，在全市都是首屈一指的。这是我们抢抓机遇、战胜困难最宝贵的财富、最重要的保障。

第二个问题，京津冀协同发展，对昌黎意味着什么

众所周知，京津冀协同发展是亲自谋划推动的重大国家战略，这也是继珠三角、长三角之后的中国经济第三增长极，国家的重视程度前所未有。以今年4 月国家出台《规划纲要》为标志，京津冀协同发展由谋划阶段正式进入实施阶段。近期省市召开的一系列重要会议，围绕的都是一个共同的核心主题，就是如何抢抓协同发展红利。在这种大背景下，我们如何全方位对接，借时借势借力发展，这是一个特殊重要而紧迫的课题。

(一)这是我们史无前例的重大机遇，没有任何理由错失错过。 一个地区的发展，紧要处往往只有几步。当前昌黎正处在这样一个关键节点。从总体上看，未来京津冀协同发展的红利将覆盖河北全域，但是深入分析，我们昌黎有着诸多不可替代、不可复制甚至是排他性的优势，接受辐射带动首当其冲。在京津冀“一核、双城、三轴、四区、多节点”这个总体空间格局中，昌黎已经天然地融入京津冀这个城市群。作为三轴之一的京唐秦产业发展带和城镇聚集轴，昌黎被列为这条轴线上的六个卫星城之一。这次省里对卫星城重新规划、重新定位，我们一定要想尽办法挤进“微中心”。这是我们未来发展的“救命稻草”。否则就要被边缘化，“人家吃完饺子，剩下点汤你喝吧”。在产业定位上，京唐秦轴线重点发展商贸流通、科技研发、生态农业、休闲旅游等特色产业，这与我们的发展定位高度契合。与此同时，我们置身东部滨海发展区，又是全省沿海率先发展区的重要节点。尽管在全省15 个沿海县中，我们距离北京较远，但是依托北戴河暑期优势，京津人群对昌黎有着天然的认同和亲近感，一定程度上丝毫不输于北京周边县区。我们的商品房，县城的15% 、海边的80% 都是京津人群购买。从全市来讲，我们在“一都三区一名片”的总体定位之中，具有举足轻重的作用。全市重点打造的“大健康”产业八大产业集群，健康旅游、保健食品、康复养生等七个产业集群与昌黎密不可分。随着交通一体化的率先推进，未来几年在唐秦一带将建设多条高铁、高速，其中即将开工建设的京秦二通道机场支线，贯通昌黎境内25 公里，我们海陆空立体化的交通优势愈加突显。随着协同发展的深入推进，各类优势资源、优质要素将加快向昌黎汇集。这么多的机遇和利好叠加在一起，搭上这班车，就能趁势而上、赢得战略主动，错过这班车，就会贻误良机，彻底被边缘化。

(二)这是我们压倒一切的核心任务，没有任何余地观望等待 。 在今后相当长一个时期内，我们必须要把协同发展作为摆布力量、配置资源、开展工作的主战场。这是我们当前及今后一个时期的核心任务。当前从省、市来讲，已经形成一个重要共识，补齐与京津的短板和落差，差距在县域、潜力在县域。尤其是我们昌黎，省市寄予厚望。从自身来讲，要找回大县尊严，完成补课和赶超的双重任务;从全市六区三县来讲，要主动承担率先突破的重任;从全省来讲，要形成代表秦皇岛的亮点和特色，进入全省先进行列。

(三)这是我们比拼能力的特殊考场，没有任何道理落后于人。

京津各类资源的外溢，是一个非此即彼的过程。这是对各级干部眼界思维、工作理念、方式方法、勇气智慧的综合考验。任何的不协调，都会造成全局上的速度拖累和战略上的致命短板。当前，全省各地已呈千帆竞发、百舸争流之势，我们的竞争平台更高，竞争对手更强。我县的历史、资源、干部队伍素质以及产业基础，在全市乃至全省是首屈一指的。在京津冀协同发展中，我们没有理由落后。所以，我们要围绕全省县域发展“贯穿一条主线、坚持两轮驱动、促进三个集中、实施四大战略”的总要求，要在协同发展大势下，一定要抢抓红利，为加快全县发展注入新的活力。

第三个问题，京津冀协同发展，我们的突破口在哪里

(一)顺应京唐秦产业发展带新要求，着力构建以绿色、融合、循环为主导的现代产业体系。 协同发展的关键是产业协同，经济升级版的核心是产业升级。按照京唐秦产业发展带定位，未来我们要坚持大健康牵引、大旅游融合、大企业带动，推进工业聚集增长极和文化旅游增长极两极带动，装备制造业和现代服务业双轮驱动，走出一条特色鲜明的转型升级路径。重点培育发展好9 大产业链条。

钢铁及精深加工产业链条。 这是我们的“饭碗”和当家产业，无论从哪个角度讲，都经不起大起大落。在这个问题上，我们必须要有足够的定力和担当。祥伟书记来昌黎调研，我们带他去秦西园区、去安丰钢铁企业，就是想让市委看到，昌黎的钢铁产业已经走上新路子，秦西园区已经呈现新气象。尽管企业转型升级的任务还很重，但绝不是包袱，而是财富，绝不能一砍了之。而且，安丰、宏兴能够在如此低迷的形势下正常生产经营，并且进入中国制造业500 强、河北百强企业，这本身就是一种顽强生命力的体现，背后更有着难能可贵的企业家精神。我们要给信心、给政策、给支持，多做雪中送炭的工作，确保一路绿灯，积极稳妥推进转型发展。

干红酒产业链条。 这是我们最值得骄傲的产业，已经成为我们的城市属性、文化情结。20xx年的“红酒事件”对昌黎是个重大的杀伤力，但是昌黎人不会再重蹈覆辙。特别是当前，红酒产业正处在一个回暖反弹阶段，重振红酒产业，恰逢其时。尤其是省市两级，今后会给予我们大力度的支持。

皮毛产业链条。 这一产业已经得到了庆伟省长、瑞书市长的高度关注。我们提出打造钢铁、皮毛两个“千亿产值”园区，现在看皮毛还难以和钢铁相提并论，但是用发展的眼光看，这是一条庞大的黄金产业链，潜力无限，对此我们要坚定信心。把硝染加工、养殖这两个问题解决了，依托皮毛产业，未来完全可以带动周边几个乡镇的经济发展和城镇建设，实现“中部崛起”。

(二)适应建设“4+N ”承接平台新趋势，着力构建层次分明、布局科学的专业化、特色化园区发展体系。

我们作为县一级，拥有三个省级园区、一个市级园区，这在全省都是少有的。但是客观的讲，与固安、高碑店等先进县区相比，我们还有跨代性差距。我们要始终把四区五园作为招商引资的主阵地、产业集聚的主平台、项目落地的主载体。围绕城市、产业、生态、文化“四位一体”深度融合，狠抓园区突破。

(三)顺应实施项目大会战的新要求，着力构建激发动力、传递压力、凝聚合力的项目建设管理体系。 项目建设是发展的永恒主题。抢抓京津冀协同发展红利要时刻强化“项目第一、项目最急、项目最重”的理念。一个地方能不能发展好，就是靠“气、势、道、术”这四个字。现在我们“道”“术”都没有问题，就是没有形成“气”和“势”。在抓项目上有一个倾向，有能力但不爱出头、有资源但不能共享、有经验但尚未固化为制度机制。当前迫切要建立以项目为核心的工作推进机制，解决整体风气的问题，全县合力的问题，长效机制的问题。

(四)融入京津冀世界级城市群发展新框架，着力构建功能互补、规模适度、城乡一体的城镇化体系。 京津冀世界级城市群，秦皇岛位于京唐秦轴线上，昌黎则是这一节点上的“卫星城”。《规划纲要》明确提出：京沪、京广、京秦等沿线的县城，要力争成为承接非首都功能疏解的“微中心”。实际上，这个定位含金量是非常高的。我省城镇化至少还有10 年的黄金期。如果我们不抢抓卫星城机遇，不能抢占微中心，我们将贻误战机、错失良机，甚至被边缘化。当务之急，我们要做好城市规划、文化融入、城市管理、美丽乡村建设等项工作。

一是做好城市规划新对接。 立足打造“卫星城”和“微中心”，按照“全域规划、多规合一、功能互补、区域联动”的原则，科学合理地规划微调，与新的要求实施对接。在调整中要注重既要体现全域覆盖，统筹布局各个领域和节点;又要合理确定城市规模。比如，打造“卫星城”、“微中心”，未来昌黎需要达到多大规模的县城人口?多高水平的公共服务、承载能力?县城周边有多少乡可以转变为建制镇，等等，加紧把规划对接问题研究好。同时，要结合十三五规划，做好县域总体规划与国民经济和社会发展总体规划的契合衔接，确保目标同向。

二是融入城市文化新概念。 一个城市，必须靠文化品位形成特色、赢得尊严、赢得尊重、赢得未来。在秦皇岛大家都在讲：百年北戴河，千年昌黎。昌黎拥有深厚的文化底蕴。在城市文化融入方面，要重点打造有历史记忆、地域特征、山清水秀、宜居宜业的美丽县城。这方面，要研究如何做好继往开来这篇文章。继往：就是继承韩愈、老 奤 、红酒、大钊、碣石文化等特色元素，使之融入城市规划、建设、管理的每一条血脉;开来，就是如何全面吸收开拓京津冀协同发展带来的现代文化和创业文化，融入京津冀都市群文化圈。比如，对于碣石山这一钻石级的宝贵资源，我们怎样转化为昌黎的识别度和吸引力?碣阳酒乡、凤凰酒谷这两个名字，红酒的概念性还不够突出，与碣石山的关联度还不够紧密，能否再研究一个让人一下就记住特色的名字?在城市建设上，要把保护碣 石山天际线作为基本原则，严控高层。在生态建设上持续修复山体裸露问题，严厉打击违法开采行为。在旅游文化上，强化黄金海岸、碣石山、葡萄沟、长峪山这一线上的文化整合融入，按照“四点支撑”的总体思路，打造一个“山海相望、百里风情”的文化观光走廊，真正让人们望得见山、看得见水、记得住乡愁，成为都市人向往、神往的地方。

第四个问题，做好京津冀协同发展，我们的路径是什么

京津冀协同发展是体制机制创新的新高地。根据协同发展新形势，我们要借势而起，乘势而上，走出一条重塑昌黎大县尊严的新路径。

一是把对外开放作为一个突出优势，走外向合作的繁荣路。 《大国崛起》里有这么一段话：“人类历史每一个伟大的转折都源于多元文化的凝聚，凝聚的好，能创造一个伟大的开始”。我们要在协同发展中赢得主动，必须也营造一种凝聚外来文化、吸引外部力量的开放氛围。当前经济全球化的时代，任何一个地区也不能单凭自身的力量而发展。1984 年，昌黎就是沿海对外开放县，我们走过了三十多年的开放历程，应该也必须有一个更大突破。能不能在这新一轮的竞争中独占鳌头，首先靠的是我们有开放的思维，开放的胸怀，广阔的视野。可能大家会想，我们一个中国北方的县，怎么对外开放?即使开放，也是国家、省级层面，至少是市级层面。这本身就是封闭意识、保守意识。山东即墨是一个县级市，去年引进外资项目69 个，投资总额高达8 亿美元。孟书记也讲到，邢台的环境、区位等条件与全省各地市相比都没有任何优势，但还是能把北京顺义的大批企业吸引过去，这没有开放的思维和开放的胸怀是办不到的。我在乡镇工作的时候就很佩服昌黎人，能把朗格斯这样的高端酒庄引入，真是非常了不起。我们必须在与京津的开放合作上做出更大成绩。过去中央确定沿海14 个城市率先开放，是要不断往内地辐射，由东部到中部再到西部。现在是南资北移，北京非首都产业正在外溢，我们要在接受辐射中做好招商引资，千方百计地引进战略投资者，逐步构建形式活、举措新、效果实的招商引资新格局。

二是把创新创业作为强劲动力，走破解瓶颈的创新路。 京津冀协同发展，不是小打小闹、修修补补，而是一次战略突围。这次中央做出协同发展决策，不是简单的把首都的企业搬迁出来，而是围绕产业链布局创新链，依靠创新链提升价值链。具体到昌黎，我们不仅要把主导产业做强做精，而是现有产业的土壤上，培育起一批高新技术产业、一批科技创新企业。市场经济竞争是残酷的，发展的共性难题是资金、土地、人才、技术短缺。决不能有“想开放不开明、想干事思路窄、想发展怕风险”的思想障碍，这是我们干部队伍目前最大的牵制和短板。人才是创新发展的第一资源。

三是把严守生态作为发展底线，走天蓝地绿水清的生态路。 京津冀生态环境支撑区，是河北的四大功能定位之一。目前，从国家到省市层面，都在深入实施“减煤、压能、治企、降尘、控车、增绿”工程。保护生态环境，既是我们义不容辞的责任，也是一项提升群众“获得感”和“幸福感”的重大民生工程。昌黎作为全市全省环境的重要一环，一方面在环境生态方面有着特殊要求，一方面在经济发展和富民增收上面临很大压力。如果昌黎的经济上不去，我们就是现实的庸人，如果生态遭受严重破坏，我们就是历史的罪人。我感觉，一个地区资金、技术、人才、项目都可以引进和流动，唯独环境只能自己创造，不能引进。昌黎不可能再走伦敦那样的“雾都”之路。 四是把改善民生作为永恒追求，走社会和谐的幸福路。 借助京津冀协同发展历史机遇，推进昌黎教育、文化、科技、卫生等民生事业焕然一新。这既是一个时代的课题，也是人民交给我们的答卷。文化是昌黎的形象和灵魂。我们要借鉴杭州的宋城千古情，桂林的印象刘三姐开发模式，打造我们自己的文化品牌，把昌黎文化推入京津冀大市场，使文化为发展助力，相辅相成、相得益彰。教育是我们最大的智力资源。目前，国家已经不再批准北京高校在北京市扩建。昌黎教育资源丰富，我们刚刚通过了省政府的教育综合督导，成绩很好。而且汇文中学又是与北京天津有着一脉相承的姻缘，如何借势发展、如何引进新的教育模式和资源，适时可以把汇文一中、二中办成北京某个高校实习基地、附属中学等等。其他卫生、科技、社保、就业等事项，也都非常重要。我们要将民生事业改善、维护社会治安稳定等工作捆绑起来，明年搞一个“民生改善提升年”，把民生项目逐一梳理、汇集汇总，向群众交一个“民生幸福单”，真正让发展成果体现在老百姓的笑脸上。

第五个问题，做好京津冀协同发展，我们的保障是什么

实现昌黎的跨越崛起，需要只争朝夕的精神，久久为功的定力。作为领导干部，既要有一份清醒，更要有一份信心，而起统帅作用的就是解放思想。近期，省市相继启动“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。我们要按照省市要求，逐条对照省委“八破八立”的总要求，自觉在京津冀协同发展大局中找位置、查不足、定目标，以一种“敢于担当、善于团结、勤于精准、勇于落实”的精神作风，共同担负起时代赋予我们的特殊使命。

一要敢于担当。 能够在站在机遇的潮头，担当这一历史重任，是一份责任，更是一份光荣。虽然各部门和乡镇都存在这样那样困难，大家也都很辛苦。但如果因为个人原因耽误了发展，我们就是历史的罪人。京津冀协同发展跨越崛起，是一个全新的答卷，也是一条过去没有走过的路，有许多新课题需要我们去探索、有许多新问题需要我们去破解、有许多新挑战需要我们去迎接。在座的人都是我们昌黎的精英，坐在这个稀缺的岗位上，就应该珍惜岗位、履职尽责。我想，只要大家牢固树立责任重于泰山的意识，有为党的事业和人民利益涉深水、破坚冰的担当精神，任其职、尽其责，在其位、谋其政，我们完全有能力闯出生机勃勃的新局面。

二要善于团结。 我们昌黎历来有团结奋进的光荣传统。我们四大班子，包括每个部门、每个乡镇都有自己的角色定位。站在从全县大局来讲，大家就是一个团队，想问题、干事业，都要在县委这个核心领导下，主动为大局而谋、为大局而干。干部的能力，特别是领导干部的最大能力就是团结。一定要坚决摒弃“部门利益至上”，反对各顾各家、各自为阵。工作中有不同意见之争是正常的，但不能有个人感情、个人义气之争，要大事讲原则，小事讲风格。昌黎的发展，是我们共同的事业。我在与每一位和政府成员谈话的时候，都与大家深入的交心，希望把这份真诚和友谊保持下去，我们就是要提倡人际关系简单化、纯洁化、高尚化，工作状态激情化，努力打造相互包容、相互欣赏、相互支持的团队。严守政治纪律、组织纪律、工作纪律，真正做到一个声音、一个频率、一个步调。

三要勤于精准。 在协同发展实践中，我们确实存在起步比较晚、理念不够新、眼界不够宽、手笔不够大的现象，很多问题聚焦不准，研究不透，迫切我们需要坚持问题导向，树立精准的作风。看世界思融入，看周边思奋进，看先进思接轨，避免定位不清、任务不实、大而化之。这次省委赵克志书记明确提出，要用“三个精准”来做好一些管当前、利长远的基础性工作。对于我们来讲，特别是要在县城建设、项目建设、招商引资、美丽乡村等重点领域，定位恰当、目标突出、集中力量、精准发力。百舸争流、奋楫者先。今后，只要我们认准的事情，一刻也不能等，要迅速行动，果断决断、雷厉风行，努力实现各项工作的新突破。

四要勇于落实。 我讲的抓落实，绝不是空洞口号，而是真金白银的招数。今后，抓落实要有四招：一是“菜单式分解”：县委、县政府部署的每一项工作要简单清晰，不要太花式，目标任务要列成表格、形成菜单，具体到时间、责任人;二是契约化管理。契约是诚信的约定。我们定的任务要交账要账，要搞清楚谁去干，几天干完，干到什么标准，要在我们干部之间形成契约，做到事事有着落，件件有回音;三是审计式验收。县委会每季度要听一次协同发展专报，县政府每月调度一次。县督查室要用追踪式、审计式督导跟进，定期拉单子、排名次、搞点评，促进比学赶超、增比进位;四是公开化奖惩。坚持在协同发展主战场上检验识别干部，不看说了多少，要看干了多少。干的好，要重用;干不好，对不起。县委组织部要完善考核机制，建立干部实绩档案，以实绩论英雄，让公众去评判。

同志们，时代赋予重托，奋斗开创未来。机遇和挑战面前，省市委在关注着我们，昌黎人民在期待着我们。全县各级党员干部一定要以等不起的紧迫感，慢不得的危机感，争一流的使命感，让激情在岁月中燃烧，让汗水在征程上挥洒，甩开膀子大干一场，彻底找回一个大县的尊严，共同创造未来昌黎的新辉煌!

谢谢大家。

篇3：解放思想大讨论动员部署会议上的讲话

同志们：

今年是“十三五”开局之年，也是加快老工业基地新一轮振兴发展、率先全面建成小康社会的关键之年，做好今年的机关党建工作意义重大。刚才，知众同志代表机关党工委作了工作报告，我完全同意，请大家抓好落实。过去一年，在市委的正确领导下，市直机关各级党组织认真落实全面从严治党新要求，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，聚焦政治属性、服务发展和党建创新，锐意进取、积极作为，机关党的各项建设取得了新成绩。广大机关党务工作者勤勉敬业、扎实工作，为全市机关党的建设付出了心血和汗水，在此我代表市委向市直机关各级党组织和广大党务工作者表示衷心感谢!根据当前形势和任务，常规工作就不讲了，这里重点强调三点意见。

一、深入开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论，进一步提振士气，打造机关新风貌

高度重视机关党建工作，围绕机关党的建设的地位作用、总体要求、职责定位、重大任务、制度依据、重点工作和队伍建设等方面，提出了一系列重要论述、作出了一系列重要指示，突出强调，“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”，要“坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，改革创新、开拓进取，不断提高机关党建工作水平”。2月27日，省委巴音朝鲁书记对省直机关党的建设作出重要批示，对加强全省机关党的建设提出了明确要求。省委、市委书记王君正同志对落实全面从严治党各项任务，特别是发挥各级党员干部的先锋模范作用非常重视，在市委第一次会上就对全市领导干部提出了“六个表率”的明确要求。3月16日，又专门对机关党建工作作出批示。按照市委的整体部署，现在全市正在开展“抢抓机遇、创新发展”解放思想大讨论。机关要走在前列，要带头、要率先。这次解放思想大讨论一个突出特点就是要解决问题、推动发展，不是就理论谈理论，就认识谈认识，就解放思想谈解放思想。用君正书记的话讲，“解放思想不是为了好看，不是为了好听，而是为了好用，是为了解决现实中的根本问题，不能停留在口头上，要落实到行动上，这才是一个领导干部应当具有的精神状态和工作风貌”。要通过解放思想进一步形成落实系列重要讲话精神，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念的浓厚氛围;形成落实省委巴音朝鲁书记对长春提出的“打先锋、站排头”，建设吉林中部创新转型核心区要求的具体行动;形成围绕市委中心工作抓落实，在更高起点上推动长春老工业基地振兴发展的生动局面。机关必须迅速行动起来，带头解放思想、更新观念，结合工作和个人思想作风实际开展讨论;带头查摆经济社会发展中的突出矛盾和问题，研究解决办法;带头解决机关工作中与新常态不相适应的观念和作风;带头确立高标准，强化争先进位意识;带头提高工作效率，提振士气，积极投身“在实现中华民族伟大复兴中国梦中追逐长春梦”的生动实践。需要强调的是，这次解放思想大讨论不是简单的一次活动，不分阶段、不定时限，不做硬性的时间要求，要避免形式化的东西，抓好结合，紧扣发展，把大讨论与业务工作结合起来，与开展“两学一做”学习教育结合起来，与巩固“三严三实”专题教育成果结合起来，与加强纪律作风建设，学习贯彻《准则》《条例》结合起来，务求实效。

二、紧紧围绕市委中心工作这个“指挥棒”，保证机关高效运转，在服务大局中体现新作为

围绕中心、服务大局是机关党建工作的基本原则和根本方向。机关工作必须围绕市委中心工作来展开。君正书记到长春工作后提出了一系列新的见解、要求和举措。在形势判断和基础分析上，提出要认清优势和差距，牢牢抓住党中央、国务院和省委、省政府对长春工作关心支持、国家振兴东北老工业基地的宏观政策导向、长春加快发展的良好基础、人民群众对经济社会发展的期待、全市上下竞相发展的浓厚氛围、长春新区获批和吉林中部创新转型核心区建设政策效应和红利释放等重大历史机遇;在发展坐标和城市定位上，提出要立足吉林看长春、放眼全国看长春、走向世界看长春，全力建设多业支撑的汽车城、绿色宜居的森林城、开放包容的文化城，全面打造动力强劲、活力迸发、魅力四射的东北亚区域性中心城市;在工作导向和布局上，提出在解放思想中凝聚发展“新气场”、在改革创新中培育发展“新动力”、在转型升级中构建发展“新优势”、在改善民生中定位发展“新坐标”、在从严治党中强化发展“新保障”，打造经济量级、城市能级、社会治理和民生改善“四个升级版”;在经济发展上，提出项目是点、产业是线、经济是面，要放手发展规模，努力提高质量，对标高位，勇于赶超，并强调开发区、城区要当好“火车头”，县域要加快争先步伐;在城市建设上，要求高标准建设、高水平管理，特别强调抓好城建重大工程，要求加快推进伊通河全流域综合治理、百里地下管廊、地铁等重大工程建设;在改善民生上，强调要坚持以人民为中心，把民生工作作为“指南针”，把人民群众对美好生活的向往作为干部的奋斗目标，全力解决群众关心关注的“衣食住行、业教保医”等民生问题;在干部队伍建设和用人导向上，要求各级领导干部发挥“六个表率”作用，突出强调把关于好干部的标准，融入到长春经济社会发展中，树立注重学识的导向、注重发展的导向、注重创新的导向、注重实绩的导向、注重勤廉的导向，旗帜鲜明地褒奖实干成功者，支持积极改革者，鼓励勇于探索者，淘汰怠政失职者，惩办违法乱纪者。这一系列要求就是我们机关工作、机关党建的切入点、着力点、核心点。全市各级机关党组织一定要围绕市委中心工作，深入思考研究如何为大局服务、如何更科学、更有效率地为大局服务，设计好工作载体、制定好工作举措、不断提高工作效能，坚决防止机关党建和中心工作“两层皮”，努力在落实全面从严治党新要求中推动全市改革发展稳定各项工作不断迈上新台阶。

三、狠抓工作落实，压实责任，努力形成担当、干事、抓落实的鲜明导向

君正书记非常重视抓落实问题。未之能行，唯恐有闻。全市机关党的建设，包括推动发展振兴，包括机关各项日常工作、业务工作，也包括全市其他各项工作、各个方面，都要把抓落实作为重中之重，全面提标、提速、加压。不看你怎么说，关键看你怎么干，干得怎么样。检验一个干部德才兼备的标准，最终要看你是否在推动经济社会发展上取得了实效，是否创造了看得见、摸得着、叫得响的工作实绩。市里正在搞推进抓落实的办法，完善督查抓落实的制度。机关党工委牵头制定完善一个党群系统的岗位目标责任制考核办法;人社局牵头制定完善一个政府机关各部门的岗位目标责任制考核办法;发改委牵头制定完善一个各县(市)区、开发区16个作战单位的绩效考核办法。总的考虑就是突出市委中心工作的落实，突出日常行政业务创新，突出推动发展的实绩，通过强有力的抓落实机制，加压力、强责任、促落实，努力在全市形成以实绩论英雄的工作导向。机关要带头抓落实，把抓落实体现在工作的各个方面、各个环节，在抓落实中推动发展、提升机关整体工作水平。

同志们，抓好市直机关党建工作，使命光荣、责任重大。希望各部门、各单位进一步强化管党治党意识、落实管党治党责任，解放思想、对标先进，勇于担当、大展拳脚，努力开创市直机关党建工作新局面，为推动长春老工业基地新一轮振兴发展和东北亚区域性中心城市建设作出新的更大贡献。

篇4：解放思想大讨论动员部署会议上的讲话

同志们：

今天，按照省委、市委部署要求，我们召开解放思想大讨论动员大会，把思想和行动统一到省委、市委的部署上来。下面，我讲几点意见:

一、强化学习，充分认识实施创新驱动战略的重大意义和必要性

党的以来，从多个层面论述了科技对中国发展的决定性意义，并为深入实施创新驱动发展战略谋篇布局，把实施创新驱动作为举国体制摆上突出位置。深刻学习领会的系列重要论述，对于我们充分认识科技在深化改革全局中的决定性作用，对于落实中央、省关于创新驱动发展战略各项部署意义重大。

(一)“创新驱动是大势所趋”，科技实力赢得话语权。指出：“当前从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。”放眼全球，世界各国正以前所未有的决心和力度推动科技创新，争取新一轮科技革命中的发展主动权。美国强调“对科技创新的支持是经济竞争力的关键”，力图保持领先优势和对全球经济的领导地位;欧盟提出要建立创新型欧洲，探索欧洲复兴之路等。在群雄逐鹿的国际竞争中，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占据先机、赢得话语权。从科技发展史来看，科学进步和产业更新换代的周期变得越来越短。相关统计表明，19世纪科技成果每50年增加一倍，20世纪中叶每增加一倍,现在每3—5年增加一倍。科技成果转化为生产力的周期，19世纪为50年，20世纪中叶是7年，近年来这一周期为2—3年,甚至某些领域如高能物理、大数据、3D打印、新能源等已经进入商业和产业化阶段。因此，把握创新驱动大趋势，抓住机遇，才能实现跨越发展。

(二)“创新驱动是形势所迫”，是成功转型的必由之路。经过30多年的高速发展，我国此前依靠要素投入驱动的传统增长模式已难以为继，创新驱动是形势所迫。强调：“我国经济已由较长时期的两位数增长进入个位数增长阶段。在这个阶段，要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新，关键要靠科技力量。”创新驱动发展是对过去粗放型发展方式的超越，是集约型发展的升级版，通过科技创新成果及时在全社会的推广和扩散，改造物质资本，提高劳动者素质。因此，只有依靠创新驱动，才能有效克服资源环境制约，完成经济结构的调整和发展方式的转变;只有依靠科技创新，才能推动产业向价值链中高端跃进。

(三) “科技兴则民族兴，科技强则国家强”。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。正如所说“一个国家是否强大不能单就经济总量大小而定，一个民族是否强盛也不能单凭人口规模、领土幅员多寡而定。近代史上，我国落后挨打的根子之一就是科技落后。”历史的发展证明，国家的创新能力决定国家的综合实力，科技水平的高低决定国家力量的强弱，科技实力决定着世界政治经济力量对比的变化，也决定着国家的前途命运。

就我市而言，当前正处于转型升级、跨越突破的关键时期，进入大开放、大开发、大建设、大发展的关键阶段，已经站在加快协同发展、创新发展、转型发展的历史新起点。针对我市传统产业比重过高、高新技术产业发展缓慢的突出问题，深入实施创新驱动战略，从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，是适应新常态、引领新常态的必然选择;是打造河北沿海地区率先发展增长极和京津冀协同发展区域新的增长极的迫切需要;是实现沧州科学发展、绿色崛起、跨越突破、打造强市的有效途径。因此，我们深感实施创新驱动战略，依靠科技打造经济强市的极端重要性和现实紧迫感，责任重大。

二、解放思想，深入实施创新驱动战略，为打造经济强市提供科技支撑

创新驱动发展的核心是科技创新，科技创新是引领发展的源动力，市委、市政府高度重视科技创新，将“创新之城”建设列为“五城建设”之首，把科技创新作为“创新之城”的重点和主线。先后制定出台了《关于深入实施创新驱动战略大力促进经济转型升级意见》、《关于实施“科技创新三年行动”的方案》、《关于发展众创空间推进大众创业的十条措施》等政策措施，即将出台的还有“创新之城”建设三年行动计划、推进科技型中小企业发展、科技金融深度融合等措施，位置之高、措施之硬、数量之多、覆盖面之广，均创历史之最，充分体现了市委、市政府对实施创新驱动战略、依靠科技创新打造强市的决心。渤海新区、高新区、开发区和各县市区也相应出台了科技创新的政策措施，对于推动科技创新起到了重要支撑作用。我们将进一步解放思想，按照市委、市政府的重要部署，大力实施科技创新路线图，找准定位，狠抓大事要事，推动科技创新迈出新步伐，创新环境渐入佳境，创新要素加速集聚，创新主体日趋壮大，创新载体持续拓展，对转型升级的支撑能力明显增强。重点就是扭住五大抓手，打造大众创业、万众创新的新引擎。

一是抓创新主体培育。科技型中小企业是新一轮创新发展中的主角，是转化京津冀科技成果的主动力，是以增量促结构调整的主抓手。按照市委、市政府“既要抓好‘顶天立地’的大企业、大项目，又要抓好‘铺天盖地’的科技型中小企业”的部署要求，定措施，分任务，抓培育，强督导，实现科技型中小企业“井喷式”增长。要按照苗圃、雏鹰、小巨人不同成长阶段进行梯度培育、差异支持，助推科技型中小企业发展壮大，形成产业集群。到，全市科技型中小企业达到6000家;新增科技“小巨人”企业150家;新增高新技术企业100 家;专利申请量达到3000项，专利授权量达到2500项。

二是抓京津冀协同创新。随着《京津冀协同发展规划纲要》推进实施，在用好京津科技优势和推动科技资源共享上采取了一系列“大动作”，我市面临着大好机遇，围绕打造“汽车城、石油化工城、管道装备城、生物医药城、核能产业城”，深化与中科院、中关村、中国农大、北京化工大学、北京航空航天大学、天津大学等京津院校科研单位科技合作，大力引进科技成果与高端人才，建立科技成果转化基地和技术转移中心;充分利用G45科技成果试验区的优势，引进创新成果和人才，突破科技成果转化“肠梗阻”。到20，引进转化科技成果达到120项;组织实施渤海粮仓、富民强县等国家、省级重大项目120项。

三是抓科技平台建设。构建“众创空间”平台，仅今年就三次考察“众创空间”，充分体现了对“众创空间”重视程度。“众创空间”，对政府是经济发展的“助推力”;对社会是扩大就业的“驱动器”;对企业是“聚宝盆”;对金融机构是“项目池”。因此我们将落实措施、大力推进、全面开花。到年，全市建设大运河、高新区、新林坡、双引擎、冀春等众创空间40家。同时推进国家农业科技园区、国家及省级孵化器、省级高新区提档升级;加强产业研究院、院士工作站、工程技术研究中心等公共技术创新服务平台建设，到2017年，新增各类市级以上科技创新服务平台100家。

四是抓科技金融融合。制定科技金融深度融合的措施，探索科技投融资平台建设的途径，采取政府引导、企业主导、金融参与的办法，利用财政资金的引导和放大作用，撬动更多的金融资本和社会资本投向科技创新，为科技型企业以及高新技术成果转化项目提供融资服务，促进技术与资本的高效融合。建设技术市场，引入金融机构，建立科技支行。推动知识产权质押融资和专利权作价出资入股，积极发展各类股权投资基金，加强科技保险服务，完善科技金融服务体系。

五是抓创新政策落实。今年以来中央及各部委制定支持创新创业文件22个，省委省政府出台科技改革创新政策文件10个，我市也相继出台了实施创新驱动、推进创新创业等一系列政策措施，我们将从细化、配套、解读、培训、督导等环节，抓好国家、省、市创新政策落地，最大限度释放政策红利。

三、强化责任，确保解放思想大讨论活动取得实效

一是加强领导。局机关成立了解放思想大讨论领导小组，领导小组要切实负责，明确职责，责任到人，抓好活动的实施。

二是分步实施。按照活动步骤，制定各个阶段工作方案，明确时间节点，抓实推进。

三是务求实效。要把活动和工作有机结合，对于科技创新的重点任务，要凝神聚力，主动作为，勇于担当，按照“工程式推进，清单式管理，挂账式督导”的准则，以钉钉子的精神抓好落实。

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篇5：防汛动员部署会议上的讲话稿

防汛动员部署会议上的讲话稿

一、指导思想：以防为主，防抢结合。

二、防汛重点：全乡蛟流河沿岸所在村和**南桥所在季节河所经的村，及大保南桥所在季节河所经的`村，各村山洪频发区、险屯、险房、胜利水库。

三、成立组织队伍。乡政府成立以乡长为总指挥的防汛指挥部，各村、乡直各单位也相应成立以村主要领导、单位主要负责人为总指挥的防汛指挥部，每社至少20人组成村抢险队伍。社人数不足的，要确保村总数。西沟、大保、平安、利民重点负责北片和双城水库;尖山、太平庄、河东重点负责东片;三合、金星、**、洪泉负责中片;常乐、解放、永平、胜利负责西片和胜利水库，必要时全乡做统一调配。乡成立相应的抢险应急队伍，各单位要以青壮年为主组成抢险队伍，并将指挥部和抢险队伍名单张贴上墙，抢险队伍要精干，保证召之即来，来之能战，战之能胜。乡防汛指挥部下设办公室，防汛办公室电话5610005。

四、做好各方面准备工作。

1、各村、单位立即对所辖区做一次全面检查，检查重点是山洪区、险屯、险房、蛟流河、季节河和山洪沟里的丁字坝、谷坊等工程，发现问题要及时采取果断措施予以解决，胜利村在去年的基础上要监督完成胜利水库的排水工程，确保无事故。

2、物资贮备：各村单位要贮备一定量的石头、沙子、编织袋、铅丝和木材，贮备物资任务见附表。同时，安排好运输车辆。

3、各村、单位要专设一名防汛通信员，专设一部防汛通信电话，同时，固定一辆机动车和马匹，最全面的范文参考写作网站到时备用，胜利水库必须在近几天安装一部通讯电话并有疏水工程。各村、单位截止6月18日将指挥部名单、通信员名单和通信电话号码书面报乡防汛办公室。各屯也要设一名防汛通信员。

4、坚持值班值宿制度和报告制度。从6月18日开始坚持24小时值班制度，各村、各单位至少3人值班宿，乡政府要编排防汛值班人员，每班保证四人，并将值班人员名单和指挥部名单张贴上墙，一旦发生汛情，在立即报告的同时，组织人员投入抢险。

5、加大宣传。要充分利用小片广播、有线电视、张贴标语、各种会议等形式，宣传防汛工作的重大意义，防汛形势，进一步增强防汛意识，形成全民防汛的良好氛围，小片广播要不定时宣传，每村张贴标语不少于30条。

五、加强领导，落实责任制。

要加强对防汛工作的领导，对防汛情况要进行深入细致检查了解，遇有汛情，主要领导要靠前指挥，对值班值宿漏岗、报告不及时、准确，组织指挥不利的要追究相关人员责任。

篇6：“创先争优”活动动员会议上的讲话

同志们：

经学校党支部研究，决定今天召开我校创先争优活动动员大会，会议的主要内容是贯彻落实三汊镇党委和孝南区教育局党委关于在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动的文件精神，对我校开展“创先争优”活动进行全面动员，主要是希望全体教职工知晓活动的开展情况，同时，以此为契机，推动形成我校各项工作“创先争优”的良好态势和局面。

下面，我根据学校党支部会议意见，就如何贯彻上级党委的精神，组织开展好我校“创先争优”活动，重点强调以下几点：

一、充分认识开展“创先争优”活动的重要性

第一，“创先争优”活动是党的十七大提出的，在基层党组织和党员中“争创先进基层党组织”与“争当优秀共产党员”的活动，是党中央继学习实践活动之后开展的又一项重大政治活动，是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作，是对党内集中教育的有机衔接。搞好创先争优活动，有利于进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现对群众作出的承诺；有利于进一步健全体制机制，把学习实践活动中的有效做法制度化、成功经验长效化，在新的起点上继续抓好科学发展观的学习研究和贯彻落实。

第二，深入开展创先争优活动是中央关于教育重大决策部署贯彻落实到基层的重要抓手，是在新的起点上推进教育事业科学发展的现实需要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（—）》的出台使我国教育事业进入改革发展的新时期。当前，教育事业面临的机遇前所未有，挑战也前所未有。能否把握难得的历史机遇，成功应对挑战，在很大程度上取决于各基层党组织和广大党员能否充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。开展创先争优活动，必将充分调动广大党员干事的积极性，更好的把中央关于教育改革发展的各项决策部署不折不扣地落到实处，解决实际问题，保持持续教育健康发展的良好态势。

第三，深入开展创优争先活动是进一步加强我校学校建设的有效载体，是提升我校办学水平的重要途径。近年来，在三汊镇党委、政府和各级部门的关心支持下，在区教育局的正确领导下，我校整体工作的活力不断增强，教师的整体素质不断提升。同时也要清醒地看到，我校一些党员领导干部谋划科学发展的能力，解决复杂矛盾的水平还不够高；一些党员教师学先进、赶先进、争做先进的动力还不足，先锋模范作用发挥还不明显；一些教师教学能力、水平参差不齐、高低不一。开展创先争优活动，有利于进一步创新我校领导班子的工作思路，建立健全各项工作机制，更新广大教师的教学观念，促进师德师风、教风学风的大转变，推动我校精细化管理进程，更好地实现科学内涵发展。

篇7：“创先争优”活动动员会议上的讲话

二、准确领会创先争优活动的精神实质

三汊镇党委和区教育局党委对开展创先争优活动的总体要求、基本目标和内容都做了明确规定。这些要求是我们开展好创先争优活动的行动指南，必须全面准确地领会、掌握和落实。

（一）准确把握我校“创先争优”的目标任务。上级对开展好创先争优活动，提出了“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。根据这一总体目标的要求，我校创先争优活动要努力实现三个“新”：一是在推动科学发展上取得新进展。认真贯彻落实党的教育方针和政策，创新思路和举措，努力实现我校科学内涵发展，推动我校向创建孝南区名校迈进。二是在服务群众上取得新进步。办人民满意的学校，争做家长放心的教师。三是在加强支部建设上取得新突破。进一步推动党建工作创新，增强党员队伍的生机与活力，促进党支部和党员更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

（二）准确把握活动内容和要求。创建先进党组织，要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好，工作机制好、工作业绩好、群众反映好，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务；争做优秀党员，要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。要以办人民满意的学校、做人民满意的教师为主要内容，配镇委组织开展系列活动。要突出实践特色，坚持把建设学习型党组织活动贯穿到创先争优活动的全过程，广泛吸引师生参与，在全校形成创先争优的良好氛围。

（三）准确把握方法步骤。根据镇党委精神，创先争优活动有三个阶段性标志：从7月开始，着重围绕庆祝建党89周年开展活动；7月开始，着重围绕迎接党的开展活动；“七一”前后进行专项表彰。创先争优活动主要以公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等四种方式推进。要按照三汊镇党委的部署和要求，认真做好创先争优活动三个阶段的每项工作，扎扎实实推进我校创先争优活动的顺利开展，确保活动落到实处、取得实效，形成长效机制。

篇8：“创先争优”活动动员会议上的讲话

三、开展创先争优活动的几点要求

我们要突出重点，强化措施，真正把“创先争优”工作落到实处。

一是抓好理论和业务知识学习，进一步提高广大教职员工的思想素质。要把学习贯穿于整个“创先争优”活动的始终，组织全体教职员工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以先进的理论武装头脑。要通过学习，不断提高教师的政治思想素质和师德修养，全面树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观，切实增强使命感和责任感，增强服务意识，做到敬业、爱岗、严谨、务实。

二是严格遵循教育活动的基本原则。一要坚持理论联系实际的原则。在这次活动中我们一定要把“创先争优”这个主题提到一个质的高度来认识，与促进教育教学的各项工作结合起来，决不能流于形式，不做表面文章，不搞一刀切，必须立足实际，坚持以人为本、实事求是，切实做到“创先争优”学习教育和推动学校各项工作“两不误、两促进”。二是坚持以正面教育为主的原则。通过正面教育，引导教职工主动查找自身在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题，相互谈心，虚心听取多方意见，认真开展批评与自我批评，增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。三是坚持党员带头的原则。要认真履行好“双重职责”，既要以普通干部职工的身份参加“创先争优”活动，又要带头参加学习宣传，不断推动“创先争优”活动深入进行，取得实效。

三是切实加强师德建设，努力提高教职工职业道德水平。要把这次“创先争优”活动工作和贯彻落实国家教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神有机地结合起来，以“当人民满意的教师，办人民满意的教育”为目标，以“学为人师、行为世范”为准则，以“爱岗敬业、为人师表”为核心，以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点，以解决教师队伍中的突出问题为关键，以转变教育思想为先导，真正树立“以人为本”的教育思想和正确的育人理念。

四是不断改进教育方法提高教育教学质量。每位教师要结合这次“创先争优”活动工作，不断改进教育方法，努力营造“创先争优、争先进位”的良好氛围。一方面广大教师要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，深入推进课程改革，积极学习、借鉴和推广新的教育教学经验，因材施教；另一方面要突出重点，改进方法，强化管理，要进一步转变作风，积极探索研究和借鉴先进的教育管理体制和教育教学方法，加强学校管理，狠抓措施落实，不断提高教育管理水平和教学质量，促进学校教育工作上一个新台阶。

五是“创先争优”活动工作中要着重解决教师队伍中存在的突出问题。要着力解决不思进取，敷衍塞责，不履行责任，讥讽、歧视、体罚和变相体罚学生，严重违反“五条禁令”和教师职业道德标准，寻找对策，落实整改措施，进一步塑造教师健康的人格、完美的师表和良好的形象。

六是切实加强五个方面的紧密结合。要把创先争优活动与我校的领导班子建设和教师队伍建设相结合，进一步优化我校两支队伍建设，形成良好的师德师风；要把创先争优活动与养成教育和课堂教学改革、打造高效课堂，推动我校特色办学工作相结合，进一步转变教师的教学方式和学生的学习方式，全面提高教师和学生素质；要把创先争优活动与学校精细管理、科学评价相结合，进一步健全工作机制，改进工作方法，推动我校精细化管理进程；要把创先争优活动与创建卫生、文明、平安、和谐校园相结合，进一步完善我校安全卫生管理体制和安全卫生工作面貌；要把创先争优活动与学校整体的科学内涵发展，创建全区有影响力的农村名校的目标相结合，努力实现我校向自主内涵发展转变。

老师们，“百年大计，教育为本，教育大计，教师为本”。教师是教育的第一资源，是实施素质教育的基本保证，教育质量的提高在很大程度上依赖于教师质量的提高。广大教职工要以“创先争优”活动为契机，进一步增强事业心和责任感，不断提高自身的素质，为我校的蓬勃发展做出应有的贡献！

篇9：教育实践活动部署会议上的讲话

教育实践活动部署会议上的讲话

同志们：

根据市委的统一部署，今天我们在这里召开局党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是认真贯彻落实上级有关会议和习近平总书记有关教育实践活动系列重要讲话精神，对我局开展教育实践活动进行全面动员部署。市委对我局的教育实践活动十分重视，专门派出以袁冬初同志为组长的督导组到我局指导工作。等一下，袁冬初组长还要作重要讲话，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

下面，我代表局党委讲三点意见。

1、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。今年1月20日，中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议。习近平总书记指出，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动的健康有序开展。2月18日，XX市委召开全市党的群众路线教育实践活动部署会议，对全市教育实践活动作出了全面部署和具体安排。我们一定要深刻认识、准确领会上级党委的要求，并不折不扣贯彻到教育实践活动中去。

第一，深刻认识群众路线的重要性，切实增强投身教育实践活动的自觉性。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党革命、建设和改革发展的法宝。90多年来，我们党之所以能够战胜各种困难，创造出令人瞩目的成就，一条主要经验就是坚持走群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去。在新的历史时期，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加严峻，面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐。开展教育实践活动，就是要紧紧抓住世界观、人生观、价值观这个“总开关”，加强理想信念教育，回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，引导党员干部牢固树立马克思主义群众观点，努力践行全心全意为人民服务的根本宗旨，积极主动解民难、排民忧、顺民意，以服务群众的实效赢得人民群众的支持和拥护，进一步增强党的凝聚力、创造力和战斗力。为此，全体党员特别是党员领导干部必须统一思想和行动，以饱满的政治热情、昂扬的精神状态投身教育实践活动。

第二，深刻认识“四风”的危害性，切实增强转变作风的紧迫性。这次教育实践活动聚焦的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，这些问题我们系统也不同程度地存在，有的还比较突出。主要表现在以下六个方面：一是惰性思想严重。有的人员工作缺乏责任感、紧迫感，工作主动性不高，消极怠工。办事中还存在拖、压、推的问题。执法巡查中出工不出力的现象仍然存在。二是作风浮躁。工作蜻蜓点水、花拳绣腿，热衷于搞形式主义，做表面文章。有的在报表上报上存在数据严重失实，有的存在瞒报、漏报和迟报现象，直接影响了局领导的决策。三是纪律松垮。有令不行，有禁不止，大错误不犯，小错误不断，迟到早退、擅离岗位。四是本领恐慌。政策法规不钻、业务技能不精，跟不上国土资源新形势的发展。有的思想僵化，想问题、办事情，习惯于沿袭老思路、老办法，缺乏改革创新意识，工作打不开局面。五是群众观念淡薄。遇事拖拉、推诿、扯皮现象仍有不同程度存在，对基层反映的问题搪塞应付，比如对设施农用地审批就简单一句话“占用基本农田报国务院审批”，没有真正帮农民兄弟出主意想办法办实事。有的地方，还存在“土地爷”作风，对待群众态度冷硬，“门难进、脸难看、话难听、事难办”依然存在。六是贪图安逸。追求安逸享受，讲排场，搞攀比，喜欢吃吃喝喝，花起公家的钱来不心疼。工作缺少担当，不敢碰硬，遇到矛盾绕着走，看见问题打哈哈、当定老好人。有的坚持原则不够，领导招呼的都能办，凭关系、看好处办事，吃拿卡要。上述种种“四风”之害问题，与党的性质和宗旨格格不入、水火不熔，与群众路线背道而驰，是人民群众最痛恨的问题，也是损害群众关系最重要的根源。对此，我们每一个党员干部尤其是领导干部绝不能置身于事外，绝不能轻视小视，见怪不怪，听之任之，要切实增强改进作风的紧迫性，主动对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除，切实解决“四风”问题，以良好作风赢得群众的信任。

第三，深刻认识国土资源管理的社会性，切实增强服务群众的主动性。土地、矿产是民生之本、发展之基。国土资源管理工作涉及面广、社会性强，事关经济社会发展，事关民生福祉和社会和谐，事关子孙后代长远生计。我局作为市政府重要工作部门，肩负着保障发展、改善民生的重要职责，农民建房、土地登记发证、耕地和基本农田保护，土地和矿产资源开发利用等多项职能，这些工作直接与群众切身利益密切相关。而随着工业化、城镇化、农业现代化和信息化的不断推进，多元利益主体之间的土地利益格局发生了深刻调整，利益关系日趋复杂，土地利益调整引发的社会矛盾和问题凸显，要求国土资源管理部门处理好中央、地方和老百姓三方面的关系。同时，国土资源管理工作还存在耕地占补平衡难、节约集约用地推进难、农房建房落地难、小微企业用地难、违法用地执法难、涉土信访化解难、矿山设置政策处理难等诸多困难和问题，保护保障维权的压力和挑战很大。因此，全局党员干部必须要突出保发展、保资源、保权益的工作主线，切实增强服务大局、服务群众的主动性，积极破解资源监管服务中的问题，协调好土地利益关系，推动土地利用方式转变，不断优化国土空间布局，进一步畅通群众诉求，切实维护群众利益，全力服务和保障XX转型发展。

二、准确把握教育实践活动的目标要求和工作重点

根据XX市委的统一部署，我局专门制定下发了《实施方案》。这次教育实践活动要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是对照党章和廉政准则，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，正视不足和缺点，端正行为，修身正己。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评与自我批评，清洗思想上和行为上的灰尘。“治治病”，主要是对症下药，治病救人。要解决的突出问题是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，对“四风”方面存在的突出问题进行一次大排查、大检修、大扫除。总体上分为“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”三个环节，到9月份基本完成。在活动开展时，既要把规定动作做到位，又要使自选动作有实效。具体实施中，重点要抓好以下四个方面。

（一）学习教育要一以贯之。学习教育、听取意见是整个活动的首要任务，要采取灵活多样、务实管用的形式，切实做到真学深思。我们要开展“三学三强化”活动。以开展学习党章、强化党性观念，学习群众路线、强化宗旨意识，学习先进典型、强化标杆意识为主题，组织党员干部重温党章、学习党史，加强社会主义核心价值体系教育，进一步强化道路自信、理论自信和制度自信。重点学习党的十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话和省委十三届四次全会、XX市四届三次党代会和XX市十三届三次党代会精神，组织领导干部原原本本研读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》、《之江新语》、《干在实处走在前列》等5本必读书目。组织开展马克主义群众观点和党的.群众路线专题学习讨论，进一步深化对群众路线的理解和把握，切实用群众观点和群众路线武装头脑、指导实践、推动工作。要开展“三思三观”学习讨论。组织党员干部开展专题讨论，深刻反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在心中的分量重不重，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。要开展“向先进典型学习”活动。根据XX市委“以实干论英雄”工作部署，结合我市开展的“比创新、比贡献、比作风、争进位”的“三比一争”专题活动，组织党员干部向XX市局“三十佳”先进个人和身边的典型人物学习，积极发掘一批叫得响、立得住、群众公认的国土标兵、实干英雄，充分发挥先进典型的示范引领作用。

（二）征求意见要一心一意。干部作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，也最有发言权。因此，开展教育实践活动必须要紧紧依靠群众，坚持走群众路线，不能自话自说，自拉自唱，搞闭门修炼。要充分发扬民主，多渠道、多方面听取意见，活动的全过程要吸收群众参与，主动接受群众监督，让群众评判。征求意见不能摆样子、走形式，从一开始就要深下去，真正到基层一线，诚心诚意地听真话、听实话，切实把问题找出来，把基层和群众的意见建议带上来。要以“百名干部联百村”活动为主平台，按照走亲连心活动的要求，重点围绕城乡用地布局、土地高效利用、耕地保护、征地拆迁、矿山综合利用和快速执法等群众关注的热点问题开展调研，虚心听取基层意见，解决基层所需所盼。开展“基层走亲连心解忧”活动，通过上门走访、召开座谈会等形式，集中走访百家企业、百名村干部、百名服务对象和百名各界人士（二代表一委员），听取意见建议、沟通解决问题。把“面对面”与“背靠背”相结合，把走进群众听意见和组织群众评议结合起来，采取调查问卷、电话回访、设立群众信箱等多种形式，广泛征求党委政府、管理服务对象、业务相关部门、系统干部职工、社会各界人士及广大群众的意见建议。对征求收集到的意见建议，要认真梳理归纳、分析研究，一心一意地解决问题、改进工作。

（三）查摆问题要一针见血。查摆问题，开展批评和自我批评，是教育实践活动的关键环节。找准“穴位”，抓住要害，才能有的放矢，对症下药。要认真开展“四查四看”自查活动和“四风”问题大排查。着重查思想认识，看是否树牢了群众观念、站牢了群众立场；查工作作风，看是否深入基层、贴近群众，工作是否扎实有效；查方式方法，看是否为群众所接受、真正受群众欢迎；查工作成效，看那些问题没有解决，又产生了哪些新问题。要以党支部为单位，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，逐项排查、人人检修。通过“四查四看”和“四风”大排查，结合征求意见反映的问题，局班子领导及班子成员要撰写好对照检查材料，逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例。要在谈心交心的基础上，开好高质量的专题民主生活会和组织生活会。党员干部要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真格、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度，以整风精神开展批评和自我批评，切忌避重就轻、对人不对己、见事不见人，真正做到红红脸、出出汗、排排毒。通过批评与自我批评，改正缺点，修正错误，真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

（四）整改落实要一抓到底。整改落实、建章立制是教育实践活动的根本环节。教育实践活动的最终目的是有所改进、真正提高，把成果巩固下来、坚持下去。敢不敢于、善不善于解决问题，是对党性和能力的考验。我们要把整改落实贯彻于活动始终，以“正风肃纪、破难攻坚”为主线，重点针对作风方面存在的问题，立说立行立改，制定和落实整改方案，完善体制机制，确保活动取得实效。同时，要注重从根本上解决突出问题，着力形成一系列实践成果、制度成果和理论成果，建立起改进作风、联系群众的长效机制。在联动落实省委“八项专项整治”和“六项集中行动”的基础上，具体抓好“十二项集中行动”。一是开展深化行政审批制度改革集中行动。本着于法周密、于事简便的原则，提升“国土云”建设水平，提高审批效率和质量。二是开展治理奢侈浪费集中行动。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，厉行节约，反对浪费。三是开展“三公”经费使用检查集中行动。厉行勤俭节约，坚决制止铺张浪费行为。四是开展整治作风顽疾集中行动。针对门难进、脸难看、话难听、事难办等作风顽疾，整饬工作纪律，规范干部行为，提高办事效能。五是开展文风会风治理集中行动。建立健全务实高效的办会办文机制，简化会议程序，严格会议经费管理，从严控制各类文件简报和内部刊物。六是开展“腾笼换鸟”促转型集中行动。通过实施低效土地二次利用、优二进三、零地技改、拆后土地利用等工作，以亩产论英雄，推进节约集约用地，服务转型升级。七是深化推进“阳光国土”建设集中行动。着重推进“阳光征地”五公开、一上墙，“阳光规划”五要素内容公开，“阳光执法”三监督机制建设，促进公开、公正、廉洁、高效。八是实施中介组织脱钩集中行动。所有涉土中介机构不允许租用国土资源部门机关或下属单位的办公用房，已经租用的，要在6月底前全部予以清退。九是实施农民建房指标保障集中行动。惠民利民，积极解决农民建房指标难问题。十是开展正风肃纪集中行动。坚持严字当头，从小处着手、细处着眼，加大明察暗访和处置力度，坚决遏制婚丧事大操大办等发生在党员干部身上，坚决遏制发生在群众身边的不正之风和腐败问题，努力建设一支为民务实清廉的国土资源干部队伍。根据市教育实践活动领导小组办公室要求，局纪委要每周上报一次正风肃纪检查情况。十一是开展党支部整治集中行动。破除党组织与群众的隔阂，切实解决各党支部存在的软弱涣散、服务能力薄弱、组织活力消退、先锋意识淡化等问题。十二是开展安全隐患整治集中行动。把维护生命安全作为最大的群众利益，集中开展安全隐患大整治、大排查活动，深入排查治理各类事故隐患，做到严查、严管、严治，全面杜绝各类重特大事故发生。

三、切实加强教育实践活动的组织领导

开展好教育实践活动，是当前我市政治生活中的头等大事。我们要按照《实施方案》要求，切实加强组织领导，抓好工作落实，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

一要加强组织领导。抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。为加强对教育实践活动的领导，局党委成立了深入开展党的群众路线教育实践活动领导小组，我为组长，班子其他同志为副组长，机关各科室、直属事业单位、各国土所（分局）负责人为成员，下设教育实践活动办公室，由易福松同志兼任办公室主任，具体负责教育实践活动组织实施。同时，为发挥行业系统指导作用，市局将开展不定期巡视，督促指导各单位教育实践活动的开展。国土所（分局）的教育实践活动总体上跟当地政府，但要与市局统筹协调好，做到上下一盘棋，系统一步调。征求意见要上下联动，整改落实要齐抓共整。

在教育实践活动中，从局领导班子开始，各科室和直属事业单位领导干部都要带头参加各个环节的活动，特别是要以普通党员身份把自己摆进去，切实做到“五带头五带动”，即：“带头遵守纪律，带动上行下效；带头参加学习，带动解放思想；带头查摆问题，带动整改落实；带头联系群众，带动作风转变；带头克难攻坚，带动改革转型”。力争做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，形成主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级做给一级看、一级带着一级干的浓厚氛围，不断把教育实践活动引向深入。

二要注重群众参与。坚持开门搞活动，各级党组织和党员领导干部从活动一开始就要扎下去听取意见和建议，要把群众参与、监督、评价贯穿活动全过程，确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评判。要通过民主恳谈、民主评议、民意调查等方式，让群众评判整个活动特别是整改效果，避免以自我感觉代替群众评价，真正让群众满意。

三要加强宣传引导。要加强宣传引导，通过开设专栏、(www.fwsir.Com)专题等多种形式，大力宣传党的群众路线精神实质和根本要求，宣传开展教育实践活动的重大意义和安排部署，宣传实践群众路线的先进典型，及时报道教育实践活动的进展情况和取得的成效，发现、总结和推广活动中的好做法、好经验，为教育实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。

四要加强统筹兼顾。要把开展群众路线教育实践活动与切实改进作风、保障科学发展、保护国土资源、保障群众权益紧密结合，与“阳光国土”、“五型机关”创建等活动紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合，与完成全年各项工作任务紧密结合，做到统筹兼顾、合理安排、协调推进，以教育实践活动推动各项工作开创新局面，以各项工作的新成果衡量和检验教育实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，深入开展党的群众路线教育实践活动意义重大，影响深远。我们一定要以高度负责的态度和求真务实的作风，大胆探索，勇于实践，扎实抓好这次教育实践活动，为新时期国土资源事业又好又快发展提供坚实的思想、组织和政治保证。

篇10：慈善动员会议上的讲话

慈善动员会议上的讲话

刚才，冯市长代表市委市政府作了一个非常全面、到位的工作报告，冯市长的报告是今天会议的主报告，请大家认真贯彻落实。下面，我再简要讲三点意见。

一、要肯定成绩，看到差距

互助互济、扶贫济困，是我们国家自古以来的优良传统。我们xx市也同样如此。特别自4月成立市慈善总会以来，我们将这种优良传统与时代精神有机结合起来，做了很多卓有成效的工作，大大推进了我市慈善事业的发展。市镇两级慈善组织救助面达6万多人次，救助额达到1937万元。慈善事业特别是在扶贫济困、救灾救孤、助医助学等方面已经并正在发挥着越来越重要的作用，产生了越来越积极而深远的社会影响。但同时我们也要看到，我市慈善事业还相对滞后于经济社会发展的水平，与其他发达地区相比也有较大的差距，比如：慈善善款的实力还不够强，慈善组织网络还有待进一步完善，慈善工作的氛围还有待进一步搞浓。可以说，我市的慈善事业正面临着难得的发展机遇，慈善事业的发展潜力还很大。为此，我们必须认清现状，抓住机遇，进一步增强做好慈善工作的信心，大力推进我市慈善事业发展上新台阶。

二、要与时俱进，深化认识

慈善事业是社会文明的重要标志，也是构建和谐社会的重要举措。为此，我们要进一步深化认识，增强做好慈善工作的责任感。首先，发展慈善事业有利于兼顾不同群体的利益，协调各方利益关系。慈善事业能够充分调动社会资源，来解决困难群众的生产生活问题。大家知道，社会财富有三次分配：首先是市场分配。这是第一次分配，注重的是效率；其次是国家的`财政分配。这是第二次分配，注重的是公平，近五年来市财政对山区的转移支付额度很大，支持山区做了很多改善民生的事情。应该说，财政转移支付，政府责无旁贷。下一步，我们要按照中央的精神，更好地建立和完善公共财政制度，进一步提供好公共产品；再次是社会慈善救助。这是第三次分配，注重的是奉献。作为第三次分配范畴的慈善事业，它的出发点和最终目的是帮助困难群众的生存与发展。慈善事业光靠市场不行，光靠政府也不够。扶贫济困还得依靠社会力量的参与，这里我们还大有文章可做。其次，发展慈善事业有利于营造尊重人、理解人、关心人、热爱集体、热爱公益的良好氛围。这种氛围虽然是无形的，但对整个社会来讲是非常宝贵的。参与慈善事业，才能增强互助意识。例如：我们在推进精神文明建设中，一方面扎实做好创建工作，解决卫生脏乱差问题，另一方面切实提倡群众亲身参与创建，在参与中奉献自己的力量，在参与中提高自己的品德，从而增强了社会的凝聚力和向心力，形成了团结互助、融洽和谐的人际环境。企业既要创造物质财富，又要创造精神财富。我们评价企业不仅仅看它创造多少财富，还要看企业家的社会责任感，这是千金难买的。刚才21家企业率先踊跃认捐共计2.2亿元的留本冠名基金，面上还有其他很多企业也非常踊跃参与该项认捐，可以说，这在我市历史上是前所未有的。从一定意义上讲，企业的留本冠名基金为慈善事业做了一件大好事，慈善组织也为企业提供了一个奉献社会的好机会。我们相信，通过社会这个层面，以慈善为平台，必将更好地调节社会关系，促进社会公平，构建和谐社会。

三、要加强领导，大力宣传

慈善无界，慈善事业的发展不仅靠捐赠者，也需要各部门、各单位、各方面的大力支持。为切实做好这项工作，我提两点要求：

1、要加强领导。要按照慈善事业与我市经济社会同步发展的总体要求，把这项工作列入经济社会发展规划，制定具体的工作计划，制订和完善慈善事业发展的政策措施，努力开创“

十一五”时期我市慈善事业发展新局面。市镇两级政府要高度重视慈善工作，切实加强对这项工作的领导；各有关部门要履行好自身职责，配合做好慈善工作，加强对慈善工作的服务、引导和管理；慈善组织要加强自身建设，办好慈善机构，健全组织网络，培育和运作好留本冠名基金，开展形式多样的慈善活动，开发好慈善资源，拓展好服务领域，不断提高管理水平与工作效率，切实做到既要扶贫帮困，也要扶智扶志。与此同时，慈善组织也要接受社会监督，努力提高善款运作的公开度、公信度与有效性。

2、要大力宣传。市报、市广播电视台要大力宣传慈善先进典型，给予企业应有的社会形象和荣誉，特别是对认捐留本冠名基金1000万以上的企业给予大力宣传报道。各有关部门要按照各自职能，积极参与，及时发现好的典型，不断增强广大群众的慈善意识，激发社会各界参与慈善事业的良好氛围。

最后，我相信，只要人人都献出一点爱，xx市必将变成美好的人间！

篇11：竞聘动员会议上的讲话

各位领导、各位同仁:

今天我们在这里隆重召开长房物业管理有限公司中层经理岗位竞聘上岗动员大会，这是公司第一次对中层管理岗位实行竞争上岗，是我们推行竞争上岗机制和经理人员选拔任用机制创新的一项新举措。借此机会，我就企业岗位聘用引入竞争机制、加快现代企业管理体系建设谈几点意见。

一、充分认识推行竞争上岗机制对企业改革与发展的重要意义

长房物业成立一年以来，由传统的国有企业管理模式逐步向现代企业制度转换，企业在管理体制、运行机制等方面暴露出一些深层次的矛盾，成为企业发展前进的障碍。在去年的时间里，长房物业在机制上持续创新，尤其在绩效考核和竞争上岗机制上有了突破性的举措。为加快机制创新步伐，深化企业人事制度改革，进一步改进管理人员选拔任用方式，经公司领导班子研究，决定对组织架构进行调整，职能部门、管理中心经理岗位实行竞争上岗，拿出了4个部门经理、6个管理中心执行经理、6个中心经理助理，1个绿化公司经理，共17个管理岗位公开竞争。

竞聘工作的开展，势必带来现有人员的优胜劣汰--我们现有的人员是否具备与岗位相匹配的素质条件、适不适合我们企业的市场化机制、什么样的人能够胜任这个岗位、在这个岗位上要实现些什么目标、如何实现这样的目标等等，这都是我们考核的内容。人事制度改革的意义就在于体制的变革和机制的创新，就是要在企业内部真正形成能上能下、能进能出的充满生机和活力的用人机制，在人才选拔任用上营造一种竞争的氛围，建立一种公平的机制，形成一种优胜劣汰的环境，使企业的人力资源始终处在一个结构比较合理、队伍相对稳定的状态。竞争上岗机制是我们企业机制创新、建立现代企业管理制度系统工程中的一个突破口，也是优化人力资源配置及在企业人才兴企战略目标下实现员工自我职业生涯发展与价值体现的重要途径，通过公开竞争、择优录用，将给我们的管理队伍不断补充新鲜血液，给各部门、管理中心人员队伍建设带来蓬勃生机与活力，让富有管理经验和业务技术能力的人员不断充实到管理队伍中来，使我们的人才队伍更符合市场竞争的要求。通过竞争上岗也将促进企业“选人”、“用人”观念的更新，增强广大员工的竞争意识，体现企业对管理层人员队伍、尤其是职业经理人的素质要求和价值取向，可以毫不夸张地说，人才的培养、管理人员队伍的建设最终决定企业的前途。

二、竞聘上岗人员实行责、权、利高度结合的管理模式。

对竞聘上岗的人员，公司实行任期制，今年竞聘成功的人员任期一年，在签定《经营目标责任状》的前提下，强化管理考核，对其工作业绩、态度、能力以及群众评价进行及时的测评和掌握，将考核结果与各项管理制度相结合，对竞聘上岗后，半年或全年考核不合格的人员，公司也将按照即将出台的、系统的绩效制度进行相应的处理。

对未能竞聘上岗的人员，我们在个人自愿的前提下，在企业内部实行降级、转岗、辞退等处理，遵循“能者上、平者让、庸者下”的方式，形成一个岗位靠竞争的良好环境，为员工施展才能、职业发展提供广阔的舞台。

企业的竞争归根结底是人才的竞争，你们的参与，将丰富竞聘上岗工作的内涵，激发经理人员队伍的活力，使我们的人才队伍更加适应企业发展及内外部环境变化的需要，使我们的人力资源成为企业的核心竞争力。通过大家的努力，共同营造出一个尊重知识、尊重人才、有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的良好环境，实现人才兴企战略，确保我们企业蓬勃的生命力和持续的发展力。

我相信，有大家的积极参与，有集团领导的关心和支持，此次竞争上岗工作一定能取得圆满成功。我也祝愿所有参加竞聘的同志沉着应对，发挥出最好的水平，为企业建功立业。

篇12：竞聘动员会议上的讲话

同志们：

今天召开的是中层岗位竞聘工作动员大会;关于本次调整方案，党委已下发了文件。下面，我讲四点意见，供大家参考。

一、努力适应事业发展

省卫生监督所拥有光荣的历史，在十年的工作中我们培养了优良的品质积淀了浓厚的文化创造了辉煌的成就。创业难，守业更难。取得的荣誉是过去的，曾经的辉煌是以往的，未来的发展要靠我们自己来创造。面对新形势和新任务、面对厅党组的信任和重视、面对群众更高的需求和极大的期待，我们只能大力改革快速发展。破除阻碍事业发展的瓶颈，打破业务本身的条条框框，发扬我所“勇立潮头、敢为人先”的精神，以更加开放的思维去谋划全新的工作。

二、竞聘工作说明

本次竞聘的业务岗位采取整体竞聘分批进行。

第一批竞聘的岗位为全所16个正科级岗位;

第二批进入竞聘的岗位为全所18个副科级岗位，

具体的岗位设置和职责前段时间已经公布。

(一)申报条件：

业务科室现职：正、副科级干部，

男同志在1954年1月1日以后出生，

女同志在1959年1月1日以后出生，

具有大专(含大专)以上学历，

身体健康，符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求。

申报正科级岗位的必须是现职正科级干部或任现职满3年的副科级干部;申报副科级岗位的，必须是现职正副科级干部。

(二)方法程序。

参加竞聘的同志经笔试合格后，通过公开公推选的方式进行选拔。其中工作经历、学历、工作业绩值占30%，面试测评占30%、民主测评占40%(副科级竞岗不参加面试，组织考评占30%)。

主要程序：

一、公开报名。

实行自愿报岗公开选拔。个人自荐报名，实事求是地提供本人实绩材料及相关佐证材料。参加正科级岗位选拔未被列入拟人选的，可以进行第二次报名，参加副科级职位的选

二、资格审查。

人事科组织对申报的同志、按照任职资格、条件进行资格审查。

三、公布评分。

人事科按照评分标准逐项审核并填写《工作经历、学历和实绩评分表》，结果在全所进行公示3天。

四、现场测评。

参加竞聘的同志进行公开答辩，由专家现场打分，纪检监票。答辩时间为每人5分钟，严禁超时;内容主要包括前一任期主要业绩报岗优势，对所报岗位职责的认识以及工作设想等，答辩要明确精炼和全面，这既是对你能否任职的重要考核，同样也是对你任职之后考核的主要依据。

(三)组织考察。

党委对进入考察范围的同志，经集体研究讨论后确定初步人选，在全所公示3个工作日。对经公示无异议的拟任人选，由所长与拟任职人员进行谈话后，履行相关任职手续，并报厅人事处备案。

三、处理好几个关系

岗位调整是一项原则性政策性政治性很强的工作，每个科室和每位同志都要站在党的事业和全局的高度，从工作长远发展的角度考虑，以主人翁的态度认真对待积极参与岗位调整工作，科员的岗位调整采取双向选择方案在完成中层干部竞聘后进行。这次岗位调整工作是开放式的，党委鼓励符合条件的同志踊跃报名，鼓励和保护大家想为我所发展贡献更多力量的积极性。但是岗位有限，不可能人人满意。对此我们一定要有充分的心理准备。请大家树立正确的权力观地位观和利益观，正确对待个人的进退留转从大局出发，服从组织安排，处理好岗位满意与不满意提拔与不提拔任用与不任用的关系。竞聘工作对每一位干部就是一次组织纪律性的考验，绝大多数同志受党教育多年，我相信大家能够经得起这次考验。请大家相信，党委一定会优中选优，把优秀的人才安排到适合发挥才能的岗位上去。现有中层干部没有参加竞聘的和没有竞聘成功的同志，党委会继续为你们保留原有级别的非领导职务。竞聘工作结束后，无论是任新职还是从事原来岗位的工作，无论是得到了提拔还是没能得到任用，我们每一位同志都要以崭新的面貌更加积极的姿态和开拓进取的作风投入到今后的工作岗位当中。希望新上岗的同志要珍惜自己的努力珍惜自己的岗位珍惜自己的承诺，用实际行动来兑现自己的诺言，用工作业绩来回报同事的信任，用优异表现来擎起组织的重托，用敬业勤政来推进我所各项工作全面快速发展。

四、几点工作的要求

(一)现岗位的中层干部要发扬“站好最后一班岗”的精神，岗位调整前这段时间，坚守好原工作岗位，履行好自己的职责，经得起重大事项的考验。

(二)有关工作人员要严格遵守党的干部政策和政治纪律，加强保密观念，不准泄露酝酿讨论干部任免的情况，不得制造和传播小道消息。

(三)全体竞聘人员严禁从事拉帮结伙地下串联等违规违纪活动，坚决杜绝干部选拔任用工作中的不正之风，一经发现或得到举报，经查属实，立即取消相应资格，并视情节给与相应的纪律处分。

(四)全所同志要正确处理好各项工作的正常开展和岗位调整的关系，保持正常的工作秩序，确保岗位调整结束后工作顺利交接;对在岗位调整工作期间发生的事故和工作失误，将严肃追究原岗位有关人员的责任。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。同志们，党委希望通过这次岗位调整，实现人人心情舒畅个个有用武之地，每位职工都能在各自适合的岗位上贡献自己的力量和才华，开创我所的崭新工作局面。最后，祝愿大家竞聘成功。

谢谢大家。

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