辽宁大学生创业扶持政策及贷款优惠政策详解

下面是小编为大家整理的辽宁大学生创业扶持政策及贷款优惠政策详解，本文共7篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助您。本文原稿由网友“TINAWANG”提供。

篇1：辽宁大学生创业扶持政策及贷款优惠政策详解

一、工商优惠政策

辽宁大学生创业扶持政策及贷款优惠政策详解

辽宁省财政厅、辽宁省物价局在《转发财政部国家发展改革委关于对从事个体经营的有关人员实行收费优惠政策的通知》中规定：登记失业人员、残疾人、复转军人，以及毕业3年以内的普通高校毕业生，从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内，免交有关省政府及省财政、物价部门批准设立的登记类、证照类等有关行政事业性收费。具体项目包括：1.卫生部门收取的中医西医专业技术资格评审费;2.公安部门收取的特种行业许可证工本费、印章防伪网络登记费;3.旅游部门收取的导游人员资格报名考试费;4.建设部门收取的城市占道费;5.国土资源部门收取的城市私房占地费、城市临时占地费;6.省政府及省财政、物价部门批准设立的涉及个体经营的其他登记类、证照类和管理类收费项目。

二、税费优惠政策

《辽宁省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于做好促进创业带动就业工作实施意见的通知》规定，对于符合条件的自主创业企业，将其营业税按月纳税的起征点由月营业额元提高至5000元。《辽宁省人民政府关于切实做好稳定就业促进就业工作的通知》规定，对高校毕业生创办企业初期，按每户每年8000元为限依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税;对该企业吸纳高校毕业生按实际招用人数每人每年4800定额依次扣减其营业税、城市维护建设税、教育附加和企业所得税;减半征收房产税、城镇土地使用税。

三、小额担保贷款政策

根据《辽宁省人民政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于做好促进创业带动就业工作实施意见的通知》规定，要进一步扩大小额担保贷款扶持范围，将城镇登记失业人员、大中专毕业生、军队退役人员、军人家属、残疾人、低保人员、外出务工返乡创业人员纳入小额担保贷款政策范围。对符合条件人员申请小额担保贷款的，每人最高额度为5万元。对大学生和科技人员在高新技术领域实现自主创业的，每人最高为10万元。贷款期限不超过2年，财政部门按贷款基准利率的50%给予贴息，展期不贴息。

1.国家关于鼓励高校毕业生自主创业的主要政策有哪些?

(1) ，国务院《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔〕23号)中提出原则意见，有利于高校毕业生创业：

①营造宽松便捷的准入环境。深化商事制度改革，进一步落实注册资本登记制度改革，坚决推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”， 年内出台推进“三证合一”登记制度改革意见和统一社会信用代码方案，实现“一照一码”。继续优化登记方式，放松经营范围登记管制，支持各地结合实际放宽新 注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革，分行业、分业态释放住所资源。运用大数据加强对市场主体的服务和监管。依托企业信 用信息公示系统，实现政策集中公示、扶持申请导航、享受扶持信息公示。建立小微企业目录，对小微企业发展状况开展抽样统计。推动修订与商事制度改革不衔 接、不配套的法律、法规和政策性文件。全面完成清理非行政许可审批事项，再取消下放一批制约经济发展、束缚企业活力等含金量高的行政许可事项，全面清理中 央设定、地方实施的行政审批事项，大幅减少投资项目前置审批。对保留的审批事项，规范审批行为，明确标准，缩短流程，限时办结，推广“一个窗口”受理、网 上并联审批等方式。

②培育创业创新公共平台。抓住新技术革命和产业变革的重要机遇，适应创业创新主体大众化趋势，大力发展技术转移转化、科技金融、认证认可、检验检测 等科技服务业，总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，实现创新与创业、线上与线下、 孵化与投资相结合，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。落实科技企业孵化器、大学科技园的税收优惠政策，对符合条件的 众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。有条件的地方可对众创空间的房租、宽带网络、公共软件等给予适当补贴，或通过盘活商业用房、闲置 厂房等资源提供成本较低的场所。可在符合土地利用总体规划和城乡规划前提下，或利用原有经批准的各类园区，建设创业基地，为创业者提供服务，打造一批创业 示范基地。鼓励企业由传统的管控型组织转型为新型创业平台，让员工成为平台上的创业者，形成市场主导、风投参与、企业孵化的创业生态系统。

③拓宽创业投融资渠道。运用财税政策，支持风险投资、创业投资、天使投资等发展。运用市场机制，引导社会资金和金融资本支持创业活动，壮大创业投资 规模。按照政府引导、市场化运作、专业化管理的原则，加快设立国家中小企业发展基金和国家新兴产业创业投资引导基金，带动社会资本共同加大对中小企业创业 创新的投入，促进初创期科技型中小企业成长，支持新兴产业领域早中期、初创期企业发展。鼓励地方设立创业投资引导等基金。发挥多层次资本市场作用，加快创 业板等资本市场改革，强化全国中小企业股份转让系统融资、交易等功能，规范发展服务小微企业的区域性股权市场。开展股权众筹融资试点，推动多渠道股权融 资，积极探索和规范发展互联网金融，发展新型金融机构和融资服务机构，促进大众创业。

④支持创业担保贷款发展。将小额担保贷款调整为创业担保贷款，针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员，提高其金 融服务可获得性，明确支持对象、标准和条件，贷款最高额度由针对不同群体的5万元、8万元、10万元不等统一调整为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利 率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。简化程序，细化措 施，健全贷款发放考核办法和财政贴息资金规范管理约束机制，提高代偿效率，完善担保基金呆坏账核销办法。

⑤加大减税降费力度。高校 毕业生、登记失业人员等重点群体创办个体工商户、个人独资企业的，可依法享受税收减免政策。抓紧推广中关村国家自主创新示范区税收试点政策，将职工教育经 费税前扣除试点政策、企业转增股本分期缴纳个人所得税试点政策、股权奖励分期缴纳个人所得税试点政策推广至全国范围。全面清理涉企行政事业性收费、政府性 基金、具有强制垄断性的经营服务性收费、行业协会商会涉企收费，落实涉企收费清单管理制度和创业负担举报反馈机制。

(2) ，《国务院办公厅关于做好20全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(国办发〔〕22号) 中规定：各地区、各有关部门要进一步落实和完善工商登记、场地支持、税费减免等各项创业扶持政策。拓宽高校毕业生创办企业出资方式，简化工商注册登记手续。鼓励各地充分利用现有资源建设大学生创业园、创业孵化基地和小企业创业基地，为高校毕业生提供创业经营场所支持。对高校毕业生创办的小型微型企业，按规定落实好减半征收企业所得税、月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税等税收优惠政策。对从事个体经营的高校毕业生和毕业年度内的高校毕业生，按规定享受相关税收优惠政策。留学回国的高校毕业生自主创业，符合条件的，可享受现行高校毕业生创业扶持政策。

各银行业金融机构要积极探索和创新符合高校毕业生创业实际需求特点的金融产品和服务方式，本着风险可控和方便高校毕业生享受政策的原则，降低贷款门槛，优化贷款审批流程，提升贷款审批效率。要通过进一步完善抵押、质押、联保、保证和信用贷款等多种方式，多途径为高校毕业生解决反担保难问题，切实落实银行贷款和财政贴息。在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，可享受小额担保贷款和贴息政策。充分发挥中小企业发展专项资金的积极作用，推动改善创业环境。鼓励企业、行业协会、群团组织、天使投资人等以多种方式向自主创业大学生提供资金支持，设立重点面向扶持高校毕业生创业的天使投资和创业投资基金。对支持创业早期企业的投资，符合条件的，可享受创业投资企业相关企业所得税优惠政策。

(3) 2014年，《人力资源社会保障部等九部门关于实施大学生创业引领计划的通知》(人社部发〔2014〕38号)中要求：

①普及创业教育。各级教育部门要加强对高校创业教育工作的指导和管理，推动高校普及创业教育，实现创业教育科学化、制度化、规范化。各高校要将创业教育融入人才培养体系，贯穿人才培养全过程，面向全体学生广泛、系统开展;积极开发开设创新创业类课程，并纳入学分管理;不断丰富创业教育形式，开展灵活多样的创业实践活动;切实加强师资队伍建设，为普及创业教育提供有力支持。

②加强创业培训。各级人社部门要加强与教育部门和高校的衔接，以有创业愿望的大学生为重点，编制专项培训计划，优先安排培训资源，切实抓好组织实施，使每一个有创业愿望和培训需求的大学生都有机会获得创业培训。要鼓励支持有条件的高校、教育培训机构、创业服务企业、行业协会、群团组织等开发适合大学生的创业培训项目，经过评审认定后，纳入创业培训计划，提高创业培训的针对性和有效性。要切实加强创业培训师资队伍建设，创新培训方式，积极推行创业模块培训、创业案例教学和创业实务训练，抓好质量监督，不断提升大学生创业能力。要会同相关部门进一步完善和落实创业培训补贴政策，健全并加强培训补贴资金管理，对符合条件的参训大学生按规定给予培训补贴。

③提供工商登记和银行开户便利。各级工商部门要按照工商登记制度改革总体部署完善管理制度，落实注册资本认缴登记制，依照有关法律法规规定拓宽企业出资方式，放宽住所(经营场所)登记条件，推行电子营业执照和全程电子化登记管理。要进一步完善工商登记“绿色通道”，简化登记手续，优化业务流程，为创业大学生办理营业执照提供便利。要落实减免行政事业性收费政策，对符合条件的创业大学生，按规定减免登记类和证照类等有关行政事业性收费。人民银行各分支机构要积极会同有关部门指导银行业金融机构进一步改进金融服务，为创业大学生办理企业开户手续提供便利和优惠。

④提供多渠道资金支持。各地要认真落实小额担保贷款政策，在符合规定前提下，加大对创业大学生的支持力度，简化反担保手续，强化担保基金的独立担保功能，适当延长担保基金的担保责任期限，落实银行贷款和财政贴息，重点支持吸纳大学生较多的初创企业。要充分发挥中小企业发展专项资金的作用，更多支持大学生创业实体。要鼓励企业、行业协会、群团组织、天使投资人等以多种方式向创业大学生提供资金支持，设立重点支持创业大学生的天使投资和创业投资基金。对支持创业早期企业的投资，符合规定条件的，按规定给予所得税优惠或其他政策鼓励。有条件的地区要对现有各类高校毕业生就业创业基金进行整合，完善管理体制和运营机制，向大学生创业实体提供支持。

⑤提供创业经营场所支持。各地要充分利用大学科技园、科技企业孵化器、高新技术开发区、经济技术开发区、工业园、农业产业园、城市配套商业设施、闲置厂房等现有资源，建设大学生创业园、留学人员创业园和创业孵化基地，为创业大学生提供创业经营场所。对建设大学生创业园、留学人员创业园和创业孵化基地的地方和高校，有关部门要积极给予对口支持和业务指导。要将创业实训、创业孵化、创业辅导相结合，创新孵化方式，完善孵化功能，提高创业孵化成功率。要制定并完善创业经营场所租金补贴办法，对符合条件的创业大学生按规定给予经营场所租金补贴。

⑥加强创业公共服务。各级人社部门要会同协调有关方面针对创业大学生普遍遇到的问题开展创业公共服务，建立健全创业公共服务政府采购机制并加强绩效管理，构建覆盖院校、园区、社会的创业公共服务体系。要对各方面相关优惠政策进行归集梳理，以年轻人喜闻乐见的形式加强宣传解读并提供咨询，帮助符合条件的创业大学生获得相应的税费减免、资金补贴等政策扶持。要建立健全青年创业辅导制度，从拥有丰富行业经验和行业资源的企业家、职业经理人、天使投资人当中选拔一批青年创业导师，为创业大学生提供创业辅导。要采取多种方式搭建青年创业者交流平台，经常举办交流活动，为创业大学生及时了解政策和行业信息、学习积累行业经验、寻找合作伙伴和创业投资人创造条件。要积极引导大学生参加创业竞赛活动，有条件的地区可定期举办青年创业大赛，使之成为凝聚青年创业者、展示创业方案和创业项目的舞台，同时为创业投资机构、天使投资人等选择投资对象提供机会。要拓宽人事和劳动保障事务代理服务范围，将创业大学生作为重要服务对象，提供档案保管、人事代理、职称评定、社保代理等服务。要加强服务创新，积极探索将促进就业创业政策措施向网络创业就业领域延伸拓展的有效方式，为在电子商务网络平台上注册“网店”的创业大学生提供政策支持和服务。要充分发挥留学人员回国服务工作体系的作用，对留学回国创业人员开展针对性服务，帮助他们了解国内信息、熟悉创业环境、交流创业经验、获得政策扶持。

2.辽宁省关于鼓励高校毕业生自主创业的政策有哪些?

(1)《辽宁省促进普通高等学校毕业生就业规定》中规定 ：省、市人民政府设立的大学生创业资金和小额贷款担保基金，按规定为高校毕业生自主创业提供资金扶持。有关部门应当建立大学生创业资金的规范管理和运作机制，通过网络和媒体及时向社会公布资金申请程序、要求和管理办法

省、市人民政府有关部门应当建立大学生创业孵化体系，为创业大学生的孵化企业提供创业培训、开业指导、项目推介 、经营咨询等服务，所需资金从就业工作专项资金中列支

(2)《辽宁省人民政府关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》(辽政发 〔〕25 号)中规定：对持 《就业失业登记证》( 注明 “ 自主创业税收政策 ”或附 《高校毕业生自主创业证 》)的高校毕业生在毕业年度内 (1 月 1 日至 12 月 31 日)从事个体经营的 (除建筑业 、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外)，3 年内按每户每年 8000 元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。高校毕业生创办的企业经国家有关部门认定为高新技术企业的，减按 15%优惠税率征收企业所得税。2012 年 1 月 1日至 2015 年 12 月 31 日，对高校毕业生创办的年应纳税所得额低于 6万元 ( 含 6 万元 )小型微利企业 ，其所得减按 50%计入应纳税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税。对符合条件的高校毕业生自主创业的，可在创业地按规定申请小额担保贷款;从事微利项目的，可享受不超过 10 万元贷款额度的财政贴息扶持。对合伙经营和组织起来就业的，可根据实际需要适当提高贷款额度，总额不超过50万元。

3.“大学生创业工程”和 “大学生创业引导计划”对大学生创业有哪些扶持政策?

(1)省政府设立 “辽宁省大学生创业资金”5000 万元，专项用于对高校毕业生创业的资金扶持。各市政府也设立不低于 500 万元的大学生创业资金。高校毕业生可向各级资金管理部门提出申请。

(2)省教育厅建立辽宁省大学生创业教育实训基地，为高校毕业生创业搭建系统平台、提供指导和服务。高校毕业生有创业项目可申请进入省大学生创业教育实训基地和各级创业基地进行项目孵化，并享受其提供的相关政策和服务。

(3)高校毕业生创业资金不足的 ，还可以到各市毕业生就业主管部门申请各市设立的小额担保贷款，从事政府规定的微利项目的，可以享受财政贷款贴息。

(4)省内高校切实加强对大学生的创新创业教育 ，通过多种方式对有创业愿望的大学生进行针对性的指导和培训，提高大学生的创业素质和能力，建立校园大学生创业孵化基地，对在校园创业的大学生给予扶持。

4.辽宁省大学生创业教育实训基地为创业大学生提供哪些条件及服务?

(1)省大学生创业教育实训基地一般为每个入驻企业提供 40 平方米的办公场地，网线、电话线端口入户 ，提供办公桌椅 、卷柜、电脑等设备。

(2)入驻企业可根据规定申请辽宁省大学生创业资金扶持。

(3)入驻企业享受税费减免、小额贷款等我省扶持高校毕业生自主创业的优惠政策。

(4)入驻企业的注册地址必须是省大学生创业教育实训基地，省大学生创业教育实训基地和相关部门搭建 “绿色通道 ”，为办理工商、税务等执照提供便利。

(5)省大学生创业教育实训基地将聘请专家为创业企业提供全程化的创业指导、培训、实训以及咨询服务;为入驻的大学生创业者提供创业带头人培训，并提供人事代理、户口及档案管理、党组织关系等服务

(6)省大学生创业教育实训基地通过引进第三方专业服务机构，为创业企业提供财务和法律方面的专业服务，及时解决大学生创业过程中的财务和法律方面的问题。

5.申请进入辽宁省大学生创业教育实训基地需要具备哪些条件?

(1)申请入驻的创业项目带头人条件：辽宁省普通高校应届毕业生 (含研究生 )。表现良好 、诚实守信 、遵纪守法，无违纪处分和不良行为记录。

(2)申请入驻的创业项目条件 ：符合国家产业、技术政策，技术创新性或商业模式创新性较强，投资小、见效快，有较好的经济和社会效益;无知识产权纠纷;如从事国家规定的特殊行业 (如医药、医疗器械、邮电、通信、电力、农作物新品种及生物制品 、公安及安全等)的项目，申请时须有行业主管部门出具的相关批准证明和有关测试报告;对大学生创业具有典型示范作用 ，特别是对我省大学生创业工作有推动作用的项目;参加过省级以上大学生创新创业计划大赛并获奖的项目可优先推荐入驻;以下项目不具备申请资格 ：建筑业、娱乐业 、销售不动产 、转让土地使用权、房屋中介、桑拿 、按摩 、网吧、氧吧等项目和需要从事生产加工的项目。

6.申请入驻省大学生创业教育实训基地有哪些基本程序?

(1)符合申请条件并拥有创业项目的大学生，向所在学校或毕业学校就业主管部门提出申请，经学校毕业生就业主管部门审核盖章后报送省大学生就业指导局。

(2)省大学生就业指导局将对申报项目进行资格审查。省大学生就业指导局将组织项目评审专家组资格审查合格的项目，进行初审。

(3)对初审合格的项目，省大学生就业指导局将对项目负责人进行创业培训，并对创业计划书进行修改和完善。

( 4)召开专家评审会对创业项目进行复审 ，项目负责人进行答辩，对复审合格的项目将予以公示。

(5)公示结束后，拟入孵的项目与省大学生就业指导局签订孵化协议，同时办理工商注册、税务登记 ，手续办齐后即可进驻省大学生创业教育实训基地。

篇2：辽宁省鞍山市大学生创业优惠政策和贷款

辽宁省鞍山市大学生创业优惠政策和贷款

面对目前严峻的就业形势，不少大中专毕业生从择业转向创业，为了鼓励和支持大学生创业，日前，辽宁省鞍山市出台“鞍山市大学生创业资金”，为有创业意愿的大学毕业生提供政策和资金支持。

提供创业资金

为了鼓励毕业生自主创业，政府对有创业意愿的毕业生100%提供扶持，免费为毕业生提供政策咨询、创业培训、项目推介、专家评析、开业指导、资金扶持、进园孵化和后续服务。

从开始我市就实施了实施“大学生创业工程”，设立了500万元“鞍山市大学生创业资金”，专项用于扶持高校毕业生创业。截至目前，已有7名毕业生得到了共计43万元的创业资金扶持。今年将为5名创业毕业生提供的33万元扶持资金，正在审批过程之中。同时，我们与团市委等部门联合举办鞍山市首届青年创业大赛，拿出100万元为入选人员提供创业资金，目前已经有200多人报名，评比即将开始。

提供创业场地

同时，政府还为创业毕业生免费提供创业场地。目前面积3300多平的鞍山市大学生创业园已经在达道湾工业园区挂牌启动。目前已征集入园孵化创业项目6项，还继续征集大学生创业项目。与此同时，我们依托市劳动就业局创业孵化园，对2名毕业生的'创业项目提供了场地扶持。海城市、台安县、岫岩满族自治县、高新区的毕业生创业孵化园也都挂牌启动。

鞍山户籍，毕业5年内，有创业项目，并办理了自主创业证的毕业生，创业项目无污染、无噪音，具有一定科技含量，而且能带动大学生就业，适合在创业园内的，就可以申请。

创业之初免交三类费用

另外，对创业毕业生还在工商注册和税务手续办理上提供优惠。大学生创业将享受到三年免交登记类、管理类和证照类等三类行政事业性收费的优惠。

据统计，截至目前，鞍山市共为271名毕业生办理了自主创业证，有53人在教育、IT业、建筑装修、种植养殖等多个行业成功创业，吸纳毕业生就业300余人次，创造经济效益800多万元。

大学生创业享以下几项收费优惠

个体工商户注册登记费（包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本）个体工商户管理费集贸市场管理费经济合同鉴证费行政执法卫生监测费卫生质量检验费另外还有多项收费项目

篇3：大学生创业贷款优惠政策是什么

国家鼓励大学生创业，颁布了一系列大学生创业贷款优惠政策。基本大学生创业贷款政策全国通用，不同省市有附加优惠。并不是一定要毕业2年才享用政策，有些从毕业之日起就开始享用，有些细节优惠需要毕业后2年享用。具体大学生创业贷款政策如下：

1.企业注册登记方面

(1)程序更简化。凡高校毕业生(毕业后两年内，下同)申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外，律放开核准经营：对限制性、专项性经营项目，允许其边申请边补办专项审批手续。对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区等经济特区申请设立个私企业的，特事特办，除了涉及必须前置审批的项目外，试行“承诺登记制”。申请人提交登记申请书、验资报告等主要登记材料，可先予颁发营业执照，让其在3个月内按规定补齐相关材料：凡申请设立有限责任公司，以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许抵充40%的注册资本。

(2)减免各类费用。除国家限制的行业外，工商部门白批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费(包括注册登记、变更登记、补照费)、个体工商户管理费和各种证书费。对参加个私协会的，免收其1年会员费。对高校毕业生申办高新技术企业(含有限责任公司)的，其注册资本最低限额为10万元，如资金确有凼难，允许其分期到位;申请的名称可以“高新技术”、“新技术”、“高科技”作为行业予以核准。高校毕业生从事社区服务等活动的，经居委会报所在地工商行政管理机关备案后，1年内免予办理工商注册登记，免收各项工商管理费用。

提醒：据工商局个体处的工作人员介绍，日前有关政策已经执行，大学毕业生在办理自主创业的有关手续时，除带齐规定的材料，提山有关申请外，还要带上人学毕业生就业推荐表、毕业证书等有关资料。

2.金融贷款方面

(D优先贷款支持、适当发放信用贷款。加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵(J押或优质客户担保的，金融机构优先给予信贷支持。对高校毕业生创业贷款，可由高校毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员稳定收入或有效资产提供相应联合担保。对丁资信良好、还款有保障的，在风险可控基础上适当发放信用贷款。

(2)简化贷款手续：通过简化贷款手续，合理确定授信贷款额度，一定期限内周转使用。

(3)利率优惠。对创业贷款给了，一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。

提醒：中行、农行、建行、民牛银行、中信实业银行等银行相关人士均表示，该行目前没有开办人学牛自丰创业贷款这项业务，这种尴尬情况主要缘于此类贷款的高风险。中信实业银行办公室有关人上表示，银行在追求资金收益性、流动性的同时，也要考虑其安全性。大学毕业生自主创业贷款相对其他贷款，风险高。大学生刚毕业，缺少社会工作经验，又没有合适的抵押物或担保，银行一般小轻易贷款。另

位业内人士也表示，即使大学生手头上有合适项目，但电只是个别现象。作为企业，银行发放这样贷款投入成本和收入不成正比。

事实上，入学生创业贷款难就难在无法提供有效资产作抵押或质押。目前已有多家银行开办了针对具有城镇常住户口或有效居留身份，年满18周岁自然人的个人创业贷款。此类创业贷款要求个人采用存甲质押贷款，或者房产抵押贷款以及担保贷款。

3.税收缴纳方面

凡高校毕业牛从事个体经营，自工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费。新办的城镇劳动就业服务企业(国家限制的行业除外)，当年安置待业人员(含已办理失业登记的高校毕生，下同)超过企业从业人员总数60%的，经主管税务机关批准，可免纳所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。，

4.企业运营方面

(1)员工聘请和培训享受减免费优惠。对大学毕业生自主创办的企业，自工商部门批准其经营之日起1年内，可在政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等;参加政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动给予适当减免交费;政府人事部门所属的人才中介服务机构免费为创办企业的毕业生、优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

(2)人事档案管理免2年费用。对自主创业的高校毕业生，政府人事行政部门所属的人才中介服务机构免费为其保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)两年。

(3)社会保险参保有单独渠道。高校毕业牛从事白丰创业的，可在各级社会保险经办机构设立的个人缴费窗口办理社会保险参保手续。

对于历届的大学生，实行“免一减二缓三”的政策，即：第一年全免，第二年减50%，第三年收30%。

应届大学生可以免费办理营业执照，免收管理费。税务也可以依据具体行业划分给予具体减免。对达不到月收入元的免征税金。其他部门也有相应的减免政策。①免收工商管理费及办证工本费。②免收税务登记证工本费.③免收城建税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税3年。

大学生创业贷款优惠政策全国通用，各省市可能还有不同的追加大学生创业贷款政策。不需要在户口所在地。但目前的条件要求毕业时间在2年内。

篇4：云南大学生创业扶持优惠政策

国家鼓励和支持高校毕业生自主创业，放宽市场准入限制。_年起，高校毕业生毕业学年和毕业后一年内自主创业的，如果其经营实体没有享受各类创业园区孵化政策，可以申请享受5000元的一次性场租补贴。高校毕业注册登记个体工商户、合伙企业、独资企业的门槛进一步降低，注册将获得不受出资数额限制，备案后可试营业1年，部分非货币资产可作为企业注册资本，场所经营场所限制也进一步放宽。高校 毕业生从事个体经营或创办小微企业，符合条件的还能够享受暂免征收增值税和营业税、3年内按照每户每年9600元的限制额标准依次扣减部分税费、降低计税标准和税率等税费优惠。在符合相关规定的情况下，允许创业人员将家庭住所、租住房、临时商业用房等作为创业经营场所;创业人员从事个体经营给予免费办理有关证照;创业人员可参加人力资源和社会保障行政部门批准的创业培训，通过考试取得国家认可的创业培训合格证书的，可按规定申请创业培训补贴。下面我重点和大家交流3个方面的大学生创业扶持政策。

青年创业示范园

省政府要求全省各地州均要建设青年创业示范园，并为五年内毕业的高校毕业生提供免费的创业服务。以五华区为例，采取政府购买服务的方式与昆明北理工孵化器有限公司共建了五华区—北理工孵化器大学生创业园，并以此向云南省人社厅申请创建为省级青年创业示范园，该园位于昆明市学府路690号金鼎科技园内，致力于长期为大学生创业者提供免费的创业场地和系统的创业孵化服务。

1、入园条件：近五年毕业的大学生创业企业或团队，大学生的企业股份最低达30%。

2、入园程序：按照提出申请、受理、评审、签署意见、签署入园协议、办理入驻手续等程序进行。

3、申请人提交的相关资料：创业团队成员的身份证原件及复印件，毕业证书，创业计划书，入园申请表，创业项目可行性研究报告等相关材料。如已进行工商、税务登记的需提供营业执照、国地税务登记证、组织机构代码证、公司章程、验资报告复印件等。

4、管理部门：五华区大学生创业园管理协调办公室(隶属于五华区就业局)，负责受理申请。

5、入园方式：专家评审。

创业服务和优惠政策

(1)免费入驻。为每个创业团队提供免费的办公场所、办公设备和网络平台，水电费全免。

(2)中介服务。提供工商代办、财务代理、年度审计、法律咨询、专利申请、商标注册、认证服务、资信评估等服务。

(3)项目及知识产权申报服务。提供入驻孵化器、申报创业成果、知识产权咨询和知识产权规划申报等一条龙的服务;为具备条件的创业企业提供技术转移、项目合作，组织企业参加成果展示和洽谈会。

(4)投融资服务。通过“大学生创业投资引导资金”的股权投资，吸引社会资金投资大学生创业。

(5)创业导师服务。形成创业联络员-创业辅导员-创业导师的三级辅导结构体系，从创业规划、企业管理、产品推广等方面为大学生创业提供“一对一”的指导。

无偿资助：

指对在云南省内高校就读的毕业学年或毕业5年内、在我省创业的大学生个人或团队经营实体，经项目评审后，给予3—5万元一次性无偿资金资助。无偿资助资金作为创业项目经营性资金，主要用于房租、经营场所装修、加盟、机器设备购置、采购货品等方面的支出。

大学生创业扶持政策具体如下：

1、税费减免。大中专院校毕业生从事个体经营，且毕业两年内在工商部门注册登记，自其首次注册登记之日起，三年内免收登记类等行政事业性收费;

2、免费创业培训。免费为广大创业者提供创业知识培训，主要内容包括创业意识培养、创业计划培训、拆知如何选择项目、寻找场地、办理证件、筹措资金、筹划开业等一系列培训;

3、小额贷款贴息。对大学生从事个体经营的可一次性给予十万元以内的贷款，对自谋职业、自主创业或合作创业经营的实体最高可一次性贷款五十万元，并按国家小额担保贷款贴息政策给予贴息;

4、加大对大学生创业基地的扶持。对政府部门授牌的高校毕业生创业促就业示范基地给予最高不超过十万元的补贴，主要用于支持创业示范基地基础设施建设，具体补贴金额将视基地内进驻企业规模和数量、带动就业情况、利税贡献、社会影响以及服务企业情况等因素确定;

5、提供创业指导。成立了市创业指导服务中心，负责全市的创业服务和指导。

《中华人民共和国中小企业促进法》第二十五条 高等学校毕业生、退役军人和失业人员、残疾人员等创办小型微型企业，按照国家规定享受税收优惠和收费减免。

第三十二条 国家鼓励中小企业按照市场需求丛埋，推进技术、产品、管理模式、商业模式等创新。

中小企业渗御蚂的固定资产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可以依法缩短折旧年限或者采取加速折旧方法。

国家完善中小企业研究开发费用加计扣除政策，支持中小企业技术创新。

篇5：毕业大学生创业贷款-大学生创业贷款优惠政策

创业贷款是什么?

创业贷款是指具有一定生产经营能力或已经从事生产经营活动的个人，因创业或再创业提出资金需求申请，经银行认可有效担保后而发放的一种专项贷款。符合条件的借款人，根据个人的资源状况和偿还能力，最高可获得单笔50万元的贷款支持;对创业有一定规模或成为再就业明星的，还可提出更高额度的贷款申请。

创业贷款的期限一般为1年，最长不超过3年;为了支持下岗职工创业和大学生创业，创业贷款的利率可以按照人民银行规定的同档次利率下浮20%，许多地区推出的下岗失业人员和大学生创业贷款还可以享受60%的政府贴息.大学生创业贷款是国家给大学生提供的创业优惠措施，为支持大学生创业，国家各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。

以下是目前国家针对大学生创业贷款推行的相关优惠政策。

一、企业注册登记方面

程序更简化

凡高校毕业生(毕业后两年内，下同)申请从事个体经营或申办私营企业的，可通过各级工商部门注册大厅“绿色通道”优先登记注册。其经营范围除国家明令禁止的行业和商品外，一律放开核准经营。对限制性、专项性经营项目，允许其边申请边补办专项审批手续。对在科技园区、高新技术园区、经济技术开发区等经济特区申请设立个私企业的，特事特办，除了涉及必须前置审批的项目外，试行“承诺登记制”。申请人提交登记申请书、验资报告等主要登记材料，可先予颁发营业执照，让其在3个月内按规定补齐相关材料。凡申请设立有限责任公司，以高校毕业生的人力资本、智力成果、工业产权、非专利技术等无形资产作为投资的，允许抵充40%的注册资本。

减免各类费用

除国家限制的行业外，工商部门自批准其经营之日起1年内免收其个体工商户登记费(包括注册登记、变更登记、补照费)、个体工商户管理费和各种证书费。对参加个私协会的，免收其1年会员费。对高校毕业生申办高新技术企业(含有限责任公司)的，其注册资本最低限额为10万元，如资金确有困难，允许其分期到位;申请的名称可以“高新技术”、“新技术”、“高科技”作为行业予以核准。高校毕业生从事社区服务等活动的，经居委会报所在地工商行政管理机关备案后，1年内免予办理工商注册登记，免收各项工商管理费用。

提醒：据工商局个体处的工作人员介绍，目前有关政策已经执行，大学毕业生在办理自主创业的有关手续时，除带齐规定的材料，提出有关申请外，还要带上大学毕业生就业推荐表、毕业证书等有关资料。

二、金融贷款方面

优先贷款支持、适当发放信用贷款

加大高校毕业生自主创业贷款支持力度，对于能提供有效资产抵(质)押或优质客户担保的，金融机构优先给予信贷支持。对高校毕业生创业贷款，可由高校毕业生为借款主体，担保方可由其家庭或直系亲属家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保。对于资信良好、还款有保障的，在风险可控的基础上适当发放信用贷款。各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在5万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。

简化贷款手续通过简化贷款手续，合理确定授信贷款额度，一定期限内周转使用。

利率优惠对创业贷款给予一定的优惠利率扶持，视贷款风险度不同，在法定贷款利率基础上可适当下浮或少上浮。

提醒：

中行、农行、建行、民生银行、中信实业银行等银行相关人士均表示，该行目前没有开办大学生自主创业贷款这项业务，这种尴尬情况主要缘于此类贷款的高风险。中信实业银行办公室有关人士表示，银行在追求资金收益性、流动性的同时，也要考虑其安全性。大学毕业生自主创业贷款相对其他贷款，风险高。大学生刚毕业，缺少社会工作经验，又没有合适的抵押物或担保，银行一般不会轻易贷款。另一位业内人士也表示，即使大学生手头上有合适的项目，但这也只是个别现象。作为企业，银行发放这样贷款投入成本和收入不成正比。

事实上，大学生创业贷款难就难在无法提供有效资产作抵押或质押。目前已有多家银行开办了针对具有城镇常住户口或有效居留身份，年满18周岁自然人的个人创业贷款。此类创业贷款要求个人采用存单质押贷款，或者房产抵押贷款以及担保贷款。

三、税收缴纳方面

凡高校毕业生从事个体经营，自工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费。新办的城镇劳动就业服务企业(国家限制的行业除外)，当年安置待业人员(含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业人员总数60%的，经主管税务机关批准，可免纳所得税3年。劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。

以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。

篇6：广东省：中山市大学生创业优惠政策和贷款

广东省：中山市大学生创业优惠政策和贷款

从广东省中山市人事部门获悉，为了促进中山市大学生创业，中山市出台一系列优惠政策，如：3年免交行政事业性收费，试行大学生注册资本“零首期”政策等。

据了解，高校毕业生创办的高新技术企业、软件生产企业、小型微利企业或从事农林牧渔业，符合现行税法规定条件的，均可享受相关税收优惠。

3年免交行政事业性收费

“市人才交流管理中心要为自主创业的高校毕业生免费提供两年保存人事关系和档案服务及其他代理服务，目的就是让大学生轻装上阵。”中山市人事部门相关负责人表示，除国家限制的行业外，高校毕业生毕业两年内从事个体经营的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免交登记类、证照类和管理类行政事业性收费。

另外，自主创业的.高校毕业生可享受小额担保贷款政策，贷款额度最高不超过5万元，对合伙经营或组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事政府规定微利项目的，可享受贴息扶持；同时，从市促进就业专项资金高校毕业生专款中提取300万元注入青年创业基金，用于鼓励高校毕业生自主创业。

篇7：湖南省出台扶持残疾大学生创业的系列优惠政策

湖南省出台扶持残疾大学生创业的系列优惠政策

记者4日从湖南省残疾人劳动就业服务中心获悉，湖南省出台扶持残疾大学生创业的系列优惠政策，今后在湖南创业的残疾大学生，不仅能享受到免费场地扶持，还将配备创业导师进行全程指导，今后通过资格审核的残疾大学生都能进入创业孵化基地，实现创业梦想。

今年32岁的唐宏云，从小患有小儿麻痹症，但自信乐观的她，13岁就学会了使用电脑，并逐步学会了方正电脑排版打印技术，在获得湖南大学自考专科文凭后，唐宏云想来到长沙，实现自己的创业梦想。她说：“我的创业项目是一个印务工作室，我的梦想是把这一个企业不仅是做成一个成功实体，更重要的是发展成为一个模式，让更多的'残障人士参与进来。”

湖南省首批残疾大学生创业项目主要涵盖文化创意、网络营销、会计师事务、医疗保健按摩等。据湖南省残疾人劳动就业服务中心主任阳庆云介绍：“对大学生创业的支持一个主要是场地的扶持，免费提供场地，免收水电费，我们创业导师集中进行指导，最重要的地方是能为大学生提供一个住宿的条件，让残疾大学生们足不出楼在这里就能实现创业。”

来自湖南省残联的统计数据，每年湖南有登记残疾大学生近300人，一些用人单位出于安全顾虑，拒绝招聘残疾人，增加了残疾大学生的就业难度。湖南省商学院熊苹教授认为，残疾大学生创业应多得到社会的支持，想创业的残疾大学生，也应强化自身功底，做好准备。“我建议大家多听、多看相关的残疾人创业案例；你一定要从你想从事的创业的行业或者领域中，再想想你具有什么样的核心竞争力，非常重要。”

大学生创业补助政策-广州创业扶持政策

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