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篇1:农村幼儿园课程的现状及对策研究
农村幼儿园课程的现状及对策研究
文/朱文哲
摘 要:农村幼儿教育在我国教育事业中占据重要的地位。分析了农村幼儿园课程存在的问题,并提出了解决对策,以实现农村幼儿园课程的优化,推动农村幼儿教育事业的发展。
篇2:农村幼儿园课程的现状及对策研究
在经济高速发展的今天,幼儿教育是一个非常重要而又容易被忽视的环节。在国家大力发展教育尤其是基础教育的背景下,如何提升幼儿教育的课程质量,已经成为刻不容缓的问题。
一、农村幼儿园课程的现状
1.学科课程与活动课程搭配不合理
在农村幼儿园的日常教学中,其课程设置依旧是传统的模式,这种模式看重学科课程,却把活动课程视为不必要的课程,幼儿在幼儿园只是坐在教室里接受课本教育。一些幼儿游戏活动在农村幼儿园中慢慢消失,农村地区幼儿的活动课程相对较少。此类安排,不但不会促进幼儿的学习进步,而且对于正在刚刚接触课程的幼儿来说,不利于培养他们劳逸结合的学习习惯,对以后进行活动会带来一系列的麻烦,自主性也会降低。
2.显性课程与隐性课程设置差异明显
显性课程是以教材、教学规划的形式存在,隐性课程是在教育过程中以物质环境、精神环境中一种熏陶式对幼儿进行潜移默化的教育。在幼儿教育过程中,显性课程和隐性课程同样重要。然而,在农村幼儿园中,教师更重视显性课程,更关心幼儿是否获得了知识、学到了技能,而往往忽视了在幼儿成长阶段的性格、与其他人交往过程中的表现、幼儿的偏好。这样,在幼儿阶段就开始重视分数,无论是对幼儿的身心健康还是人格培养来说,都是非常不利的。农村幼儿教育由于缺乏相关的师资来源,很多都是由一个教师既教语文也教数学。因此,根本就没有过多的精力来开展相应的隐性教育。
3.教材占据主要位置,缺少有特色的园本教材
根据有关学者的调查,农村幼儿教师依旧保留传统思想,将六学科课程放在首位,不愿意改变教学方式。在农村幼儿的教育问题上,我们可以清楚地看到,大多数的学校都是由一个老师利用一块黑板、一支粉笔进行相应的课程授课,基本上都是采取教师授课,学生在座位上听课的一种传统模式。教师与学生之间的互动相对比较少。在教学形式上,主要倾向于对教材知识的照本宣科,没有过多地涉及相关的课外知识。这样对培养幼儿的发散性思维是非常不利的。对于幼儿的评定方法,90%以上的学校均采用考试的模式,将优秀学生和差生分开,过分地强调了知识的重要性,忽视了对幼儿兴趣方面的培养,使很多农村地区的幼儿在接受幼儿教育时没有能够很好地发掘自身的兴趣爱好,久而久之就会产生一系列的厌学问题。
二、农村幼儿园课程存在的问题
1.农村幼儿园教师专业素质较低
调查发现,90%的农村幼儿园(班)教师均是低薪聘用的代课教师,有近一半的代课教师的学历是初中或高中学历,且有63%的教师没有取得从业资格证。从这些数据可以看出,农村幼儿园的教师资源质量还处在较低的水平。在课程教育过程中,这些教师往往缺乏有效的计划组织能力,教育质量自然也会降低。并且在农村幼儿园中,教师跳槽的现象非常普遍。一些幼儿园在教师入职之初进行了重点的培训和教育,但是很多人因为各种各样的原因选择离开。较高的教师流动性对幼儿的学习也会产生一些不良的连锁反应:幼儿刚刚适应一个老师的.授课方式,过了不久又要重新适应新的教学方式,这样下去幼儿会因为对教学方式的不适应产生厌学情绪,进而影响到学习效果。
2.经济发展水平滞后导致农村幼儿园教师的课程观落后
由于农村地区经济发展水平滞后,幼儿教师能够接受到的正规培训非常少。大部分教师都是一毕业就直接上岗,有些甚至没有取得相应的教师资格证。调查中显示,有超过70%的教师都是在入职后才开始接受学校小规模的培训。并且这种培训往往都是由老教师带着新教师进行几次课程教学实验,培训内容的设置往往缺乏科学性。新教师通过这样的培训上岗后,会发现一些实际的教学问题无法用培训的内容来解决,进而产生教学工作的混乱。这主要是由于农村地区经济滞后,很多先进的教学理念和科学的教学模式无法传递进来。很多教师一味地沿用老一辈的教学方式来进行教学。这样便无法充分调动幼儿学习的积极性,也无法充分挖掘出幼儿的兴趣爱好。很多幼儿都是在这种传统的教学方式中,慢慢地对学习产生了厌烦的情绪。而教师由于自身能力有限,也无法及时发现幼儿身上出现的问题,即使发现,也是简单地进行批评教育,没有从根本上解决问题。归根到底,农村幼儿教师的课程观停滞不前,很大程度上都是受到了农村经济发展水平制约而导致的。
3.缺乏适宜于农村幼儿园的教材
一方面,在农村,很多幼儿园使用的教材无论是科学性还是可读性都较差,内容较为宽泛和简单,缺乏有效的教学步骤指导。现行教材的设置主要凸显的是知识的传授,趣味性活动安排的较少,教材的连贯性和结构性也不是很清晰。这样,很多教师在授课时,便会用传统的教学方式来进行,没有创新的动力,也不会顾及到学生的学习效果和学习需要。有数据调查显示,有超过76%的教师不知道如何有效地组织教学。
另一方面,农村幼儿园在教材的选购中大多购买和城镇幼儿园一样的教材,内容过于城市化,缺乏对农村实际情况的关注,导致教学和农村实际严重脱节。这些教材里关于在农村可以看得见摸得着的事物是少之又少。这对于农村地区的幼儿来说,在教材中学到的知识,无法和身边的生活联系在一起,导致学习如同空中楼阁,缺乏立足的根基,自然无法牢固地掌握知识。幼儿更多的是被动地学习,这很不利于幼儿身心的健康发展。
三、解决农村幼儿园课程问题的对策
1.扩充幼儿教师队伍,提升幼儿教师的专业素质
随着农村教育的蓬勃发展,农村幼儿园的数量和质量和过去相比有了明显的改善,对满足幼儿学习、推动农村教育事业的发展有着积极的作用。与此同时,幼儿园数量的增多,对教师的数量有了更大的需求,这是保障教学质量的前提。所以,农村幼儿园要根据自己的情况,扩大师资队伍,引进经验丰富、专业能力和业务水平扎实的幼儿教师。另外,农村幼儿园还要招募一些培养价值大、发展潜力高的应届毕业幼师作为幼儿园的储备师资力量,为今后幼儿教育的发展打下良好的基础。
在扩大师资规模的同时,幼儿园还要加强对现有教师队伍的培训工作。幼儿教育日新月异,新的教学政策和教学思想层出不穷。而一些年龄偏大的教师缺乏对新事物学习的动力和兴趣,这很容易造成教学手段的落后和教学理念的陈旧。在这样的背景下,要想保证教学质量,更好地为幼儿提供优质的教育,幼儿园就需要加强对教师的培训,不断提升教职工的专业素质。
2.加大农村经济发展,规范课程的设置
无论是学校的建设、教师的引进、教学的实施都离不开资金,对于农村幼儿园来说,农村经济对其发展和建设将产生很大的影响。农村经济落后,无法吸引优秀的师资,更无法为学生创造一个良好的学习环境。所以,对于农村地区特别是经济落后的农村地区而言,要想最大限度提升幼儿教育质量,必须要大力发展经济。在发展经济的同时,将教育纳入到发展的重要内容,加大对幼儿教育的投资。具体来说,地方政府可以设立专项基金,为幼儿园支付引进高水平教师所花费的资金,最大限度地支撑幼儿园的建设。
在大力发展农村经济的同时,幼儿园还要规范课程的设置,加大在课程设置上的创新,为幼儿的学习提供一个科学性强、实施效应高的教学氛围。
3.开发农村幼儿园课程资源,形成具有乡土特色的教材
在教材的制定和编写上,笔者认为相关教材编写和出版部门应该结合农村发展实际,制定出一套适合农村幼儿教育的教材体系,更好地为农村教育服务。与此同时,农村幼儿园要努力整合各方面的课程资源,结合农村发展实际、幼儿园发展状况和幼儿的接受能力,主动地制订出适合本园幼儿学习的教学材料,作为对现有教材的良好补充。另外,教师在实施教育的时候,要学会因地制宜,将农村元素融入教学,让教学内容和幼儿生活环境息息相关,让幼儿教育“接地气”。只有这样,才能保证幼儿教育的有效性和科学性。最后,在教学中,教师还要坚持人性化和个性化的施教理念,结合每个幼儿的学习能力和学习心理状况来实施针对性的教学。
幼儿教育是我国教育事业的基础,如何优化课程设置成为幼儿教育改革的关键所在。对于农村幼儿教育来说,由于受到各种客观因素的制约,幼儿教育的发展需要更多人的参与和努力。在课程改革方面,有关部门、幼儿园和幼儿教师要因地制宜,坚持创新,结合农村和幼儿园的实际情况,制订出更适合幼儿学习的课程计划。只有这样,农村幼儿教育才能跟上时代的步伐,给农村的发展注入新的力量。
篇3:农村幼儿园师资培训的现状及对策研究论文
农村幼儿园师资培训的现状及对策研究论文
国家对农村幼儿园教师培训越来越重视,但在具体实施中培训效果并不理想,主要是存在着缺乏针对性和实效性的问题。为解决此问题,本文积极探索了如下策略:一是多种方式开展培训需求调研;二多渠道充实培训者队伍,提高培训的实用性;三是扩宽培训资源,多角度增强培训的实用性;四是努力提升培训过程的实践性。五是建立健全各项规章制度,规范过程化管理。通过这一系列策略来提升农村幼儿园教师培训的质量。
《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》中指出“建立教师学习培训制度,大力开展中小学、幼儿园教师特别是农村教师培训”。可以看出国家对农村幼儿园教师培训的重视。目前农村幼儿园教师培训也很多,有国家级培训、省级培训、市级培训、还有县级的全员培训,培训覆盖面很广,但在具体实施中培训效果并不理想,主要是缺乏针对性和实效性的问题。为解决此问题,我们探索了如下策略。
一、开展多种方式培训需求调研
目前的.培训通常采用的是‘预设菜单’式培训,由相关专家定好课题就开展讲座,不管听课的对象是谁。这种培训形式难以激发农村幼儿教师的学习动机。为制定培训方案提供依据、提升培训的针对性、发挥参训教师的主动性和积极性、促进其自身专业化发展,我们开展了多种方式培训需求调研。具体包括文献法、问卷法、访谈法、观察法等。
1、文献法。主要用于广泛收集和检索有关农村幼儿园教师培训研究方面的文献资料,并进行分析和整理,以了解农村幼儿教师培训需求方面的研究现状,为设计问卷、编制访谈提纲等提供依据。
2、问卷法。用于对参训教师进行大规模的培训需求调查,征求参训教师的意见,然后根据调查结果进行量化处理和需求分析。
3、访谈法。在问卷调查的基础上,采用团体访谈与个体访谈相结合的方式,针对农村幼儿教师进行培训需求访谈。
二、多渠道充实培训者队伍,提高培训的实用性
培训实施的效果在很大程度上受到培训者素质的影响,因此需要建设高水平教师培训者队伍。
1、强调结构合理,向一线倾斜。按照国培精神,培训者优先遴选“国培计划”专家库专家,重点遴选一线优秀教师和教研员,省域外专家原则上不少于35%,一线优秀教师、教研员不少于50%。从培训者队伍结构的要求可以看出对一线优秀教师作为培训者的重视,这也是基于对参训教师的实践与实际的关注。通过由一线优秀教师培训,来发挥其种子和示范作用,也从根本上解决农村幼儿教育村落分散、交通不便、资金短缺、教师工作繁忙,不能经常组织外出培训的难题。
2、强调团队力量,各方优势互补。各培训机构组建专家团队,设立首席专家,负责方案设计和统筹指导等工作。组建名师讲学团,保障“送培送教”有效实施。其中专家的作用在于引领,帮助参训教师进行实践经验的总结和提升;一线优秀教师和教研员的作用在于提高培训的实效性,因为她们贴近一线教师教育实际,能够有针对性地解决参训教师的现实问题;省域外专家的加人在于促进各地优秀教育经验的交流与分享。各方均有各自优势,最重要通过培训者会议和座谈交流加强彼此之间协作,围绕共同的目标实现优势互补,促进参训教师素质的提高。
三、扩宽培训资源,多角度增强培训的实用性
1、基于农村幼儿教育实际开发培训资源。通过分析农村幼儿教师现状,挖掘利用存在于农村独特的民间游戏以及丰富的自然物质作为培训课程资源。同时我们注重结合时代特点,引导学员探索新形势幼儿教育方法,并适时将《幼儿园教师专业标准》和《3—6岁儿童学习和发展指南》等渗透到培训资源中。根据参训教师需求,开发了《幼儿园教师应知应会》、《幼儿园一日教育活动范例》、《幼儿园保育教育典型案例》等相关培训读物,为参训教师未来的工作提供借鉴和实用的指导。
2、根据培训教师个体需求开发培训资源。在培训课程资源中我们根据实际情况,增设选修模块,如幼儿舞蹈创编、农村幼儿园玩教具制作、农村幼儿家庭亲子教育、农村幼儿园创意美术活动、农村幼儿园课程资源开发与利用、幼儿园区域现场创设等不同的小规模培训活动,各位学员根据自己的需要进行选择,满足学员的个性化需要。
四、努力提升培训过程的实践性
为提升农村幼儿园教师培训过程的实践性,我们综合运用实地考察、现场观摩、问题研讨、微格训练、实训操作等培训手段。在培训过程中,师德和理念模块采用互动交流、案例研讨和经验分享等培训手段;专业知识模块采用任务驱动、情境分析和问题研讨等培训手段;专业技能模块,抓住学员专业技能薄弱点,采用现场观摩、示范操作和技能训练等培训手段。一方面组织学员到先进幼儿园现场观摩考察保教活动;另一方面聘请优秀一线教师(教研员)上示范课进行教学研讨。在观摩与研讨之后,为参训的农村幼儿园教师提供汇报展示的平台,由各参训教师开展成果汇报活动。
五、建立健全各项规章制度,规范过程化管理
培训前制定一系列相关的规章制度和管理办法。具体包括农村幼儿园教师培训方案;幼儿园教师培训工作教学督查制度;培训授课教师岗位职责;培训班班主任职责;农村幼儿教师培训管理办法;培训班学员安全教育及管理办法;农村幼儿教师培训评优管理办法;通过这一系列的规章制度保证培训工作顺利高效的进行。
幼儿教师的素质是幼儿教育质量的保证,促进幼儿教师队伍专业化发展是幼儿园生存和长足发展的生命力。为满足农村幼儿园教师现实需求和学习发展需求,使其尽快适应幼儿教育教学工作,我们综合运用如上的培训策略提升培训质量,促进农村幼儿园教育教学水平的发展。
篇4:中职信息技术课程开设现状及对策研究
中职信息技术课程开设现状及对策研究
作者/郭磊 胡海斌
摘 要:随着社会信息化进程的加快,信息技术人才成为紧需型人才,中职学校争相开设信息技术课程,部分学校将信息技术作为专业开设。由于受各种因素的影响,当前中职信息技术课程没有体现出中职教育应有的特色,甚至有向教室文化课转化的趋势。这对信息技术教学,以及学生实践能力和创新能力的培养非常不利,尤其不利于学生就业。解决当前中职信息技术课程存在的问题,打造职校优势专业,提高学生就业竞争力势在必行。
篇5:中职信息技术课程开设现状及对策研究
21世纪的重要特征是数字化、网络化和信息化,而推动其快速发展的正是信息技术。近年来,我国信息技术与信息产业发展迅猛,急需大批掌握信息技术的优秀人才。为了顺应时代的发展,中职学校争相开设了信息技术课程,甚至信息技术专业。然而,部分学校只为扩大学校影响力,增加招生人数,部分学校盲目跟风,在准备不充分的情况下仓促开设,导致信息技术课程教学问题层出不穷。
一、中职信息技术课程开设现状
1.资金投入不足,教学设备不完善
中职信息技术课程以培养掌握信息技术的初中级岗位应用型人才为目标,学生毕业能直接从事生产、服务、技术和管理第一线工作。学生在校期间除学习必要的理论知识外,还需进行大量的教学实训,相应的,学校必须提供相关实验设备和材料。例如,“网线制作与测试”实验需要购买双绞线、RJ-45水晶头、压线钳、测线仪等;“组建小型计算机网络”实验则需用到多台客户机、服务器、交换机等网络设备,部分实验材料属于一次性耗材。
要完成信息技术课程全部的实验教学,学校必须投入大量的资金建设实验场所,购置实验设备,并且每年投入一定经费进行设备维护,这对多数学校来说是笔不小的费用。为节省开支,部分学校削减实验场次,部分学校仅提供机房供学生上机,条件较差的学校直接改实验课为理论课,将信息技术课完全搬到教室里。学生在校期间学习的只是抽象的信息技术知识,实践能力和创新能力没有得到培养,这不符合中职教育的人才培养方向,学生毕业后适应岗位工作的能力也将大大降低。
2.教材内容滞后及偏理论化
信息技术是一门理论性和实践性并重的课程,既要理解和掌握各种概念与原理,又要联系实际,进行大量实操练习。信息技术教材的编写也应遵循此原则,然而,现今的信息技术教材在理论和实操比重等方面,总是或多或少存在问题,达不到实际教学要求。
(1)教材更新速度滞后
信息技术发展迅速,而教材的更新速度远远跟不上技术的发展。因此常常出现这样一种现象――刚出版一本介绍某种技术或设备的书籍,我们即发现该技术已经过时,()或设备已遭淘汰。课程内容落后,导致培养出来的学生落后于时代的发展,不能有效培养社会需求的人才。
(2)教材偏理论化
信息技术教材种类繁多,但真正系统性强、结构清晰的少之又少。少数结构安排合理,内容讲解翔实,涵盖整个学科体系的教材,又因理论性太强,不适合中职学生学习。
3.师资力量薄弱
信息技术是专业性较强的一门课程,要求授课教师不仅具有扎实的专业知识,还要具有较强的动手能力,更要有能让中职学生轻松掌握信息技术的优秀的教学能力。中职学校往往缺少优秀的信息技术专业教师,于是,部分学校安排其他计算机学科教师兼任,或是直接让文化课教师改教信息技术,造成教师边学边教、教师水平不如学生的现象频发,教学效果可见一斑。
4.落后的教学方式
中职学生的.特点是学习基础差,学习兴趣不高,厌恶理论知识,喜欢动手操作,从参与教学实践中获取知识和技能。信息技术课程的特点是知识更新快,重视教学内容的实用性和创新性,强调对基本原理的掌握,侧重培养学生独立发现并处理问题的能力。传统的师本教育和填鸭式教学不适合中职信息技术课程的教学,尤其影响中职学生的学习积极性,降低教学效果。
二、针对课程现状的对策探究
1.增加资金投入,合理利用现有资源
学校要打造优势专业,必须提高重视程度,加大资金投入力度。可以每年从学校预算中划出一定资金用于实验场所建设、实验材料购置以及设备维护等,并逐年增加投入。经济条件较差的学校可充分利用现有资源,例如,在机房电脑安装特殊软件虚拟实验环境,利用虚拟出的实验环境进行信息技术教学。该方法需要相应软件的支持,同时对教师信息技术水平提出了更高的要求。
2.精选合适教材,加强校本研究
教材选用要慎重,要选择内容新、适用性强、浅显易懂的教材,尽量以实践教学为主,能够通过简单的实操案例讲解使学生掌握
知识和技术,这对保障中职生的学习效果非常重要。
实际教学中,要根据自身情况调整授课内容,以实用性为原则,对日常工作和生活中需要用到的知识、技能做重点讲解。例如,如何获取网络资源、如何组建小型计算机网络等。同时,加强校本研究,针对本校学情调整教学内容,通过对教材的调整、补充,以及校本教材开发,达到因地制宜、因材施教的教学效果。
3.引进优秀专业教师,加强师资队伍建设
缺少信息技术专业教师的学校,应积极向外招聘优秀教师,也可内部选派合适教师外出学习,通过专业培训达到胜任信息技术教学的要求。
信息技术更新迅速,学校必须定期或不定期地组织教师参与学习培训,使教师的专业知识能够紧跟信息技术的发展。教师知识与能力的提升有助于弥补教材内容的不足,并能有针对性地培养学生,提高学生就业竞争力和尽快适应工作岗位的能力,更重要的是,优秀的师资队伍是学校竞争力的核心。
4.改革传统教学方式,运用信息技术教学
(1)运用多媒体教学
中职当前的信息技术课堂还普遍采用着“粉笔+黑板”的传统教学模式,存在着照本宣科、死教书、教死书的问题。信息技术教学运用图片、声音、动画等多媒体进行演示,不仅能将抽象的网络原理直观地展示出来,使原本枯燥抽象的教学内容变得生动有趣,还能消除学生的畏难情绪,激发学生兴趣。“粉笔+黑板”的传统教学模式必将被“演示+操作+讲解”的新型授课方式所取代,信息技术教师不会用信息技术教学的尴尬将会彻底扭转。
(2)探索有效的信息技术教学方法
随着信息技术的发展,各种新的教学方法不断涌现。“精讲多练法”正适合理论与实践结合紧密的信息技术课程;“任务驱动
法”是教师提出任务并引导学生积极搜寻相关学习资源,学生通过自主探究与合作学习完成教学任务;“项目教学法”是学生在教师的指导下参与一个完整的项目来掌握教学内容。中职信息技术课程强调理论与实践的有机结合,重视培养学生解决实际问题的能力,要根据实际要求选择合适的教学方法,并努力寻求更有效的教学方法。
学校要打造信息技术精品课程和优势专业,提高学生就业竞争力,必须加强对课程的重视程度,从信息技术课程开设的各个方面入手改变现状,并将自身优势和职教特色融入进来,真正形成具有本校职教特色的优势专业。
参考文献:
[1]郑建圣。中职信息技术课程教学策略探析[J].新课程:中旬,(01)。
[2]傅颖。中职信息技术课程教学现状及改革设想[J].职业教育研究,(06)。
作者简介:郭磊(1984.8―),男,湖南永州人,硕士,西华师范大学实验中心助教,研究方向为教学设计与绩效技术。
胡海斌(1980―),男,四川南充人,硕士,西华师范大学实验中心讲师,研究方向为信息检索、网络技术、计算机教育与应用。
篇6:农村老年人养老保障现状及对策研究
随着计划生育政策的实施,拥有大多数老年人口的农村地区将迅速出现家庭小型化的倾向。而当前我国正在步入老龄化社会,并且未来到30年,老龄化高峰即将来临。在老龄化和独生子女的双重压力下,传统养老方式让越来越多的人心有余而力不足,农村老年人养老保障问题正日益突出,在可以预见的相当长一段时间,农村养老问题将是我国最大的社会问题之一。如果解决不好,势必影响到社会稳定和全面建设小康社会的进程。本文拟通过对我市农村老年人养老保障现状的分析,提出几点应对之策,以起到抛砖引玉的作用。
一、我市农村老年人养老保障现状
(一)当前我市农村的基本养老方式。
我市现有农村人口90多万,其中老年人达十二三万之多,和全国几乎所有农村地区一样,我市农村的养老方式仍然是以家庭养老为主,多种养老方式并存。
一是家庭养老。这是当前中国农村使用最普遍的养老方式,也是中华民族传统美德之具体体现。这是一种最完美的养老方式,它所具有的优越性是任何其他养老方式都无法比拟和替代的。在现有经济水平条件下及传统文化模式下,家庭养老仍然是我国农村的主流养老方式。
二是集体养老。集体养老就是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。集体养老的形式主要有五保制度和养老院制度。
三是养老保险。面对农村老年人口数目的迅速增长和家庭养老的弱化,农村养老改革也加快了步伐。从1991年开始,根据国务院的决定,民政部开始有计划有组织地组织农村社会化养老保险改革的试点。我市于1992年开始在全市实行农村养老保险制度,应该说,农村养老保险从无到有并初具规模,已取得了很大的成绩。但由于目前农村地区经济发展仍比较落后,且地区间极不平衡,差异较大,在全市范围内建立统一的农村社会化养老保险制度与现实情况相脱离。
四是储蓄养老。依靠平时的积蓄用来防老,在农村仍然有一定的市场。一些农民对养儿防老已丧失信心,他们认为只有钱财是可靠的,因而尽可能省吃俭用,节约储蓄以备老年之用。
(二)农村家庭养老方式面临着挑战
在现代化与经济市场化过程中,农村传统家庭养老方式面临着许多挑战,具体表现在:
一是家庭规模缩小、家庭功能弱化。随着计划生育政策带来的生育率下降,子女减少和居住方式的分离使得子女对老年父母的照料产生了许多困难。独生子女现象的出现使得独生子女父母的养老变得异乎寻常的困难。有调查表明,38%的独生子女父母最担心的是孩子发生意外事故或生病;90%的独生子女父母认为“只生一个孩子对父母未来的生活和养老不利”。他们担心惟一的孩子因工作或其他原因离家远去后,自己的生活没有依靠。家庭的小型化,使得家庭的养老功能弱化,居住方式的代际分离也意味着健康不佳的老年人在经济供养之外还面临生活不便、照料不够、精神苦闷等问题。
二是人口流动加快、代际倾斜严重。现代社会人口流动越来越快,大量农村的年轻人进城打工。迫于岗位竞争压力,使他们无暇顾及在农村的父母;同时,一些青年夫妇较重视子女的教育和成长问题,有限的时间、精力和财力都向独生子女倾斜,产生了“重幼轻老现象”,这对老年父母的心理健康和实际的生活质量都产生了负面影响。
三是老年人平均寿命延长、自理能力下降。目前我市许多老人并不具备维持生计的充分收入,他们属于最为脆弱、不受注意和得不到保护的群体。在经济衰退或者经济调整时期,老龄人尤其面临着风险。在农村这种情况更甚。随着农村生活水平的不断提高,老年人的寿命也在不断延长。随着年龄增长(特别是超过 75岁之后),老年人口健康状况有所恶化,患病率、伤残率会上升,自理能力下降,将更多地需要日常护理、生活照料和社会服务。这一切必将加重家庭负担,也必将导致年轻人消极拒养老人情绪的增加。
现实各种因素的结合使传统的家庭养老模式开始瓦解,子女对老年父母的照料和慰藉也不像过去传统模式下那么密集和经常了。随着家庭人口外流,子女在外地学习或工作,两代人只好分居两地。而由于经济市场化所带来的“孝”文化的衰落以及老人自身经济能力的弱小,决定了农村养老质量的下降。
(三)农村社会养老保障制度存在诸多问题
随着农村经济的发展和适应改革开放的要求,我市于1992年开始实行农村社会养老保险制度,对于深化农村改革和维护社会稳定,发挥了一定的积极作用,但也存在着不少问题。
一是农村养老保险覆盖范围太小,社会化程度低,保障功能差。目前我市农村以养老为重点的社会保障工作仅在小范围内实行,农民由于地区发展不平衡,家庭经济困难,对保险政策不了解,积极性不高等原因,致使参保率太低,社会保障基金调剂范围小,在如何确定福利水平与经济发展的关系方面没有一个具有法律意义上的数量规定。目前全市参加农村养老保险的人数仅为2.3万人,只占农村总人口的2.5%。现在领取养老金的只有850余人,比例小得可怜。正在推行的新型农村合作医疗制度虽然解决部分群众“病有所医”的问题,但是没有从根本上解决农村人口与集体在保健医疗上的依附关系,医疗保障只是社区化,而不是社会化。这种状况不仅削弱了社会保障对农民的生活保障作用,而且成为集体经济和乡镇企业进一步发展和参与市场竞争的障碍。因此从整体上看,现行的农村社会养老保障无法承担未来农村老龄化高峰到来的冲击。
二是农村养老保障基金难以保证保值增值。由于农村社会保障体制尚未确立,社会保障尚未立法,更没形成法律体系,致使农村社会养老保障资金使用存在风险大,无法解决保值增值的问题。
三是失地农民的养老保障问题有待于尽快解决。随着我市工业化、城市化进程的加快和招商引资规模的不断扩大,千百年来被视为根基所在的“土地保障”正遭受日益严重的冲击,耕地被大量征用,大批农民离开了黄土地,变成了务工经商的主力军,由此也带来了一些社会问题。一些土地被集中征用的村庄,农民未来的生活保障问题日益突出,他们一无技术、二无专长,不仅面临着如何择业、就业,增加劳动收入的挑战,而且还存在着怎样养老、有谁养老的后顾之忧,农村人口“老有所养”问题更加突出。尽管建立以失地农民生活保障为重点的新型农村社会养老保险制度工作已被市委、市政府纳入议事日程,并确定为要办的重点工作之一。由劳动保障部门拟稿的《即墨市农村社会基本养老保险暂行办法》(试行方案)已经市长办公会原则通过后,并开始转入模拟试点阶段。但离这一新型农村社会养老保险制度的正式、全面实施还有一段很长的路要走。
(四)其他养老方式局限性太大。集体养老方式存在的物质基础是农村集体经济组织管理的完善和村庄经济实力的雄厚,存在的心理基础是老人社会交际的广泛和子女对养老认识的多元化。经济发展的不均衡性和农民意识的落后直接影响了集体养老的普及化和规模化。因此集体养老只能作为农村养老的重要补充形式而不可能成为家庭养老的替代形式。储蓄养老虽然在农村还有一定市场,但低利率、高膨胀、天文数字的医疗费以及农民收入的降低,使得储蓄养老已失去太大价值。
二、农村老年人养老问题的对策选择
当前农村养老的确存在很多困难和问题,要解决这些问题并不是容易的事情,但总的来说我们应该从以下角度入手:
(一)通过宣传教育,形成浓厚的尊老敬老的社会氛围
尊老、敬老、养老是中华民族的传统美德,也是儒家学说的重要内涵和范畴。几千年来,孔孟首倡的孝道,历经朝代更迭而日臻完善,成为维护家庭养老的重要根基。改革开放后,一些人极端利已主义思想膨胀,不仅不履行对父母、对老人应尽的义务,反而刁难甚至虐待老人,败坏了社会风气,也给社会带来诸多不稳定因素。因此通过多种宣传工具,采取群众喜闻乐见的形式,大张旗鼓地做好尊老敬老的宣传教育工作,仍有其现实意义。通过这种宣传教育使人们认识到,尊老敬老养老是宪法规定每个公民应尽的义务。老人不仅是家庭奠基人,为社会创造过财富,年老后理应受到尊敬和照顾,不尊重甚至虐待老人于法于理于情皆不容。并通过社会舆论约束,从道义和制度上规范人们的尊老敬老行为,改变过去片面的女儿不养老和重物质轻精神的养老观念,使老人时刻保持心情舒畅,精神愉快,颐养天年。
(二)立法保障老年人的社会经济权利
解决农村养老问题,除了加强尊老、敬老的宣传教育外,在依法治国的今天,还要依靠制度建设。我国到目前没有一部单独的养老法,有关农村养老的问题散见于《婚姻法》、《老年人权益保护法》、《继承法》、《保险法》、《民法通则》等等之中,这不仅容易造成彼此的不协调,而且影响到农村养老制度的实施。我国法律体系中农村中老年人处于底层:权利少,义务多,尤其需要通过制度建设,使老年人的各种权利得到宪法和法律的切实保障。
(三)全面实行农村社会养老保险制度,强化社会保障职能
据预测,我国到2030年前后将达到人口老龄化的高峰期,那时我国农村老年人口将占总人口的22.29%。随着人口老龄化的到来,农村老年社会保障形势越来越严峻,仅靠传统的家庭养老是难以支撑的,完全依靠国家包下来也是不现实的。只有抓住人口老龄化高峰期到来前的一二十年时间,逐步建立起以国家、社区、个人三方负担、农民自我储蓄积累式农村养老保障制度,才能够有效地缓解白发浪潮的冲击。就欠发达地区而言,建立农村社会养老保险制度必须立足于农民的经济承受能力,坚持低标准,多档次,大保面,以保障老年人基本生活为目的,根据农民个人经济条件自由选择,投保档次不搞一刀切。在资金筹集上,坚持以个人缴纳为主,国家和集体给予适当扶持补助,做到三方合理负担。在保险形式上实行农村务农、务工、经商等各业人员社会保险制度一体化,凡属农村人口,年满20 —60岁的农民均可投保。收取的养老保险基金,主要用来购买国家财政发行的高利率特种债券和按照保值利率存入银行,以确保资金的保值增值,最大限度地发挥保险基金的效益,使农村社会养老保险制度日趋完善,并和家庭赡养相结合,共同促进农村养老事业健康发展。
篇7:农村公共体育现状及对策研究论文
农村公共体育现状及对策研究论文
1浙江省农村公共体育活动体系现状
1.1浙江省农村公共体育活动现状
随着农村经济的不断发展,“生活奔小康,身体要健康”的思想已经被广大农民所认可.与此同时,闲暇时间增多,使得参与体育健身活动的需求也更加强烈.一直以来,浙江省的地方政府和体育行政部门都重视农村体育工作的发展,以提高农民体质为目标,有计划地开展形式多样的全民健身活动和农民群众体育比赛活动.据资料显示,目前篮球、乒乓球、健身操等项目是我省农村主要开展的体育活动,特别是篮球比赛和广场健身舞,参加者和观摩者人数众多.根据对杭州、宁波、台州、绍兴、舟山等地农村居民进行的调查,89%的被调查者认为体育锻炼能够“强身健体,预防疾病”;82%的被调查者认为体育锻炼能够“陶冶情操,提高生活质量”;还有相当多的被调查者认为体育锻炼能够“增进交流合作,和谐社会发展”[1].由此可见,浙江省的广大农民参加体育锻炼和体育活动的积极性进一步增强,主观上对体育活动的认识也有很大提高.以“我运动,我健康,我快乐”为主题,以浙东、浙中、浙西和浙北四个片区为立足点,以海洋体育、丘陵体育、山川体育和湖泊体育为主要内容,以“环太湖”、“长三角”等为组织形式推动具有浙江民间、民俗特色农村体育活动的开展,也成为了区域体育文化的一种延伸.大力倡导一些先富裕起来的农村探索适合本地特色的体育模式.特别值得一提的是台州温岭市在短短两年间全市农村成立了近300家“文体俱乐部”,使农民健身成为浙江新农村建设一道亮丽的风景线.
1.2浙江省农村体育机构设置现状
浙江省农村体育组织管理在宏观机构设置上,主要是在省体育局的领导下,以省、市、县三级框架为主,以各级体育局群体处、科为主导的单向垂直管理模式.这种垂直管理模式的优势有利于上级体育局政策法规的落实,可以更加快捷、方便地组织、管理农村的体育工作.在乡镇微观管理体制上,管理机构设置为:县文体局或县体育局(各市的设置情况不同)-乡镇文化广播站-村委会.现行乡镇群众体育管理体制下,各级部门职能明确,同时在各级群体处、科的辅助下,乡镇群众体育活动的'开展比较协调.但在乡镇层面上,还有包括街道社区体协、政府派出的机构体育组织、企事业单位体育组织、单项体育协会等横向管理组织,这些组织分别隶属于相应的主管部门,多数企事业单位和体育社团组织,如各单项体育协会,也各有不同的隶属关系,它们都在本系统内部形成一个相对稳定的、封闭的管理系统,相互之间并无直接联系,因此,导致管理过程过于复杂,不利于基层情况及时向上级反馈,引起信息交流不畅、办事效率不高、责任互相推诿等问题.
1.3浙江省农村体育设施现状
90年代以前,浙江省农村体育场地的总体数量不多且增长速度也比较缓慢.进入90年代特别是在90年代末期,随着改革开放的不断深入,农村经济发展速度不断加快,农村的体育场地设施建设增速明显提高.根据《浙江省第五次体育场地普查结果与研究》的数据显示,当前浙江省农村的体育场地设施以篮球场、排球场、门球场地为主,其中室内场馆与室外场地的比例大约为1∶7,大部分的体育设施和场地都在室外,篮球场的比重最大[2].截止20xx年底,浙江省11个市35061个行政村(社区)的室外文体活动场地中的体育场地面积共计524万平方米.具体见表1.
2浙江省农村体育社团组织现状
现阶段,体育社团分担了政府的部分社会管理职能,这是体育社团的外在职能,是新时期政府管理社会权力的延伸,是政府管理职能的补充[3].多年来,我国农村体育的发展滞后于城市,除了经济因素以外,组织机构的欠缺是另一大主要原因.当前浙江省农村的一些体育社团在管理方式及其它方面还存在着不少问题.如:基层体育社团的管理体制不完善,民政部门对基层体育社团管理没有到位;基层体育社团组织机构很不健全,影响了其职能的发挥;农村体育社团组织“三无”现象普遍存在,制约了体育社团稳定、健康的发展.因此,社会大环境和农村体育社团内部存在的问题限制了社团发展,同时也成为了影响浙江省农村体育工作的重要因素之一.
2.1浙江省农村体育社团数量
自1998年10月25日国务院发布《社会团体登记管理条例》之后,各级体育总会配合当地民政部门曾对体育社团进行了全面的清理整顿,注销了一批不符合条例规定的体育社团.目前,浙江省乡镇(街道)共有体育社团2059个,共有体育社团团体会员628个,个人会员236607人.其中,乡镇(街道)共有各类体育单项协会916个,涉及运动项目包括开展普及的奥运会项目和非奥运会项目.如足球、篮球、乒乓球、钓鱼、信鸽、登山等[3].各单项体育协会积极开展篮球、武术、乒乓球、棋类、信鸽等当地普及、群众参与面广的运动项目,为促进全民健身活动的普及和发展发挥了积极的作用.
2.2浙江省农村社区体育社团组织机构
虽然浙江省的省、市、县三级体总组织实现了“满堂红”,但许多地方的体总组织只是一副空壳子.目前,除浙江省体总和部分市体总专设机构和专职人员外,部分市和绝大多数的县级体总只有牌子,没有机构和专职人员,也没有相应的经费,其职能也仍由体育部门行使.而乡镇(街道)有的体育社团组织未经过民政部门审批,其作用的发挥受到限制.许多乡镇(街道)体育社团组织依然还是空白,使许多地方,特别是基层乡镇(街道)的体育工作处于停顿状态,影响了其职能的发挥.
2.3浙江省农村体育社团组织社会化程度
目前,浙江省体育社团,特别是基层体育社团组织的社会化程度与社团自身发展的要求相比还有很大的差距,社会化程度仍较落后.主要体现在以下五方面:体育社团寻求社会支持多,社会对体育社团的主动支持少;社会对体育社团以比赛冠名等有偿赞助多,无偿赞助少;社会对体育社团的支持有时带有某种行政色彩,社会支持面不广;体育社团的骨干队伍和热心人还远远不够,体育社团发展后继乏人;体育行政部门在体育社团发展中起绝对的主导作用,社会参与面仍较窄,导致体育社团在某种意义上成为体育部门的社团[4].
3浙江省农村公共体育服务存在的主要问题
通过争创体育百强县等平台,浙江省的农村公共体育服务工作在各级党委和政府的领导和关心下,在各级体育部门的努力下取得了一些成绩.但我们也要清醒地认识到,浙江省农村体育公共体育服务工作有许多问题需要总结与提高.
3.1体育法制化进程明显滞后,全民健身的宣传力度不够
浙江省还缺乏以规范和指导全省群众体育开展的符合农村公共体育服务可持续发展的地方性法规.近年来,浙江省虽然对农村体育工作特别是公共体育服务方面的宣传力度有所加强,但各地区重金牌现象在各级体育部门依然占据主导地位,这不利于全社会健身意识的增强,也更加制约了农村公共体育服务工作的发展.
3.2农村体育经费投入不足,公共体育场地设施建设缺少统一的规划
地方政府对农村体育的经费投入与城市体育相比差距仍然较大,在农村公共体育场地设施的建设中困难很大.有的地区用地资源不足,有的地区土地资源审批难度很大同时还缺少统一合理的规划,这与当前我省农村经济的发展是不相符的,也制约了农村公共体育服务的发展.
3.3农村健身服务体系网络有待建立与健全
村落体育活动有效的组织和管理还不足,锻炼缺乏科学的指导和帮助,导致村落中的体育人口较少,参与体育锻炼的意识还有待提高,在参与人群的年龄上呈“两头热、中间冷”的现象.社会体育指导员队伍在农村公共体育服务中没有发挥其应有的作用.大多数农村特别是村落的体育活动开展完全处在一个自发的形式,迫切需要科学健身的培训与指导.
4浙江省农村公共体育服务工作的发展对策
(1)在思想上要充分认识发展农村公共体育服务工作重要性的基础上,逐步提高发展农村体育的资金投入力度.各级政府在社会发展规划中,应将农村体育工作经费、体育场地建设资金等列入本级财政预算和基本建设投资规划中,同时加强地方政府对群众体育和体育场地建设的宏观调控作用[5].(2)根据浙江省各地农村经济和体育发展差异大的状况,应有目的和有区别的对农村体育管理体制进行改革完善.对已经步入城镇化和经济较发达的地区,应把政府的工作职能放在以体育为平台营建良好的生活环境与和谐的社会环境为主的工作中,大力开展社会主义精神文明建设.以亲民、便民、利民为出发点,加快“全民健身路径工程”在全省农村实施的进程.体育健身路径建设要配合小康健身工程,以适合不同人群的健身需求目标,改进和丰富全民健身路径的器材种类,同时要提高群众对体育的认识,并组织群众的体育活动和比赛,重点把体育组织建设和发动管理工作做好.(3)进一步明确各级体育总会的职能,健全相应的规章制度,完善量化考核制度,提高体育总会对各类体育社团的业务指导和管理水平.加快推进体育社团的社会化程度,努力转变农村体育社团的“三无”现象[6].转变体育社团的运行机制,推进体育社团的实体化.充分认识单项运动协会的作用,进一步加强对单项运动协会的管理,努力探索新形势下新农村社区体协发展的新模式.
篇8:农村高中生心理健康现状及对策研究论文
一、问题提出
农村高中生的心理问题相当严重。据调查,河北省某县70%的农村高中生有不同程度的心理问题,其中48%为轻度、18%为中度、4%为严重的心理问题。农村高中生所处环境条件较差,他们的心理健康很少受到关注。农村高中生由于受到家庭、社会、学校、经济、文化、思想等各种条件的限制,其心理健康问题严重且复杂,农村高中生的心理健康应该给予更多的关注。
二、对象与方法
(一)对象。
根据分层整群抽样的原则,从河北省某县农村三所高中一二三年级随机抽取某班学生作为研究对象,学生主要来源于当地农村。利用华东师范大学周不成教授修订的中学生心理健康诊断测验量表(MHT)对调查对象进行测验,根据该量表中测谎量表的检验标准,筛除慌分大于等于七分的学生,共得有效问卷448份。
(二)工具与方法。
1.中学生心理健康测验量表(MentalHealthTest,MHT)由华东师范大学心理学系周步成教授主持修订,该量表由学习焦虑等八个量表组成,成为适应于我国中学生标准化的《心理健康诊断测验》,具有较好的信度和效度。
2.采用问卷法、访谈法、观察法、行动研究法等方法进行分析和研究。
三、结果
(一)根据测验结果看出,该县农村高中生的心理问题相当严重,70%的高中生有不同程度的心理问题,48%为轻度、18%为中度、4%为严重的心理问题。实验班的学习焦虑问题最为严重,普通班的冲动倾向和过敏倾向最为严重。高三年级学习焦虑最严重,高二年级心理问题更复杂,高一年级学习心理和对人焦虑为突出问题。女生心理健康水平总体上低于男生,成绩差的学生心理健康水平低于成绩好的学生,家长文化程度低的学生心理健康水平低于家长文化水平高的学生。
(二)根据调查的情况总结,农村高中生的主要心理问题有学习心理问题、自我认知迷失、人际关系问题、青春期心理问题、挫折适应问题、情绪情感问题。
四、对策
(一)创设良好的教育教学环境。
1.提高教师心理素质,协调师生关系,建立良好的教育氛围。学校应加强教师心理健康知识学习,培养教师的心理调适能力;建立专门机构倾听教师心声,为教师排忧解难;建立教师娱乐机制,丰富教师业余生活;加强教师体育锻炼,增强教师体质;改善学校教育环境,设立专门教育管理机构,对教师各项工作给予坚定而有利的支持。
2.把心理健康教育融入班主任工作及各学科教学中。班主任可以主题班会的形式对学生进行团体辅导,可以进行有针对性的个别辅导,可以进行小组辅导,可以进行培养学生各种能力的心理训练。各学科教师应努力学习心理教育知识并对教材进行深入研究,对其中所蕴含的心理健康教育资源进行精心整合,形成规范性的研究行为,并运用到教学实践当中去。
(二)面向全体学生开展心理健康教育,增强学生心理素质。
1.开设心理健康教育课程,进行心理教育。高中学校应根据《中小学心理健康教育实施纲要》的有关精神,结合本校情况编制心理教育课程校本教材,开设由专业教师担任的心理健康教育课程,并保证课时安排。
2.建立心理咨询室,进行个别心理辅导。心理咨询室是学校心理咨询工作必备的“硬件措施,”能为有需要的学生提供及时、快捷、便利的帮助。心理咨询室可取名为心理聊天室、心语室等。地点应选择僻静处,室内设置应温馨、亲切,光线柔和,可摆放鲜花或盆花以示生命力,从而形成良好的咨询氛围。 3.举行团体咨询活动。由于农村条件有限,心理辅导教师资源有限,通过个别辅导能解决的.心理问题则更为有限,团体辅导能弥补个别辅导的某些不足。可以对高中生进行考试焦虑、理想树立、人际关系、青春恋、情绪调节、学习动力、自信心等方面的团体辅导。
4.建立学生心理健康档案。通过心理测评等手段对学生的家庭背景、学习表现、学习动机、学习态度、智力水平、个性特征、心理健康状况、思想品德和价值观等多方面进行描述和评价,将评价结果分类保存建立心理健康档案。
(三)农村高中生自身要掌握一定的维护心理健康的相关知识。
1.学会情绪调节,勇敢面对现实,养成认知自我、磨练自我、激励自我、培养自我的习惯。高中生应多看一些名人传记了解他们磨练自己的经历,学习他们磨练自我、激励自我、培养自我的优秀品质。
2.培养挫折承受能力,乐观、平静地对待挫折。高中生应该树立正确的挫折观,既要看到挫折的普遍性和客观性,又要看到挫折的两面性,把挫折看成激励成长的阶梯。高中生应积极参加体育活动,增加抵抗挫折的身体资本。高中生应学会运用积极的自我防御机制,把挫折和痛苦转化为学习和前进的动力。
3.客观、全面评价自己和周边环境,建立和谐的人际关系。高中生应主动与同学和老师沟通,要乐于助人,主动关心他人。高中生要严于律己,宽以待人,要尊重他人的意见和需要,以诚恳、公平、宽厚态度对待别人,理解并容忍他人以形成互谅、互让、互爱的和谐人际关系。
(四)开展家庭辅导,营造和谐家庭环境,尽量减少学生负担。
1.开展家庭辅导,营造和谐的家庭环境是高中生心理健康的重要保证。首先,建立家长学校。家长学校要积极开展各种家庭教育专题讲座和高中生心理健康教育辅导咨询讲座。其次,开展婚前家长培训、实行家长资格证考核制度。国家制定法律对预婚青年进行家庭教育培训,而后对其进行家长资格考核,合格者发放合格证,准予结婚登记,形成家长资格证考核制度。再次,加强我国教育机构对科学家庭教育的社会宣传力度。教育机构要多创办家庭教育报刊和杂志,通过网络和电视媒体传播家庭教育理念、知识。
2.父母的教养方式直接影响子女的行为与心理,家长要调整家庭教养方式,采用积极的教养方式,创建民主家庭氛围。民主型家庭是家庭教养方式的典范,父母与孩子处于平等的地位,孩子同样有权表达自己的意见和心声,父母不是单纯的管制者而是孩子的朋友,父母不是冷眼旁观者而是孩子的指导者和引路人。
(五)加强学校、家庭与社会“三位一体”的教育,共同编织农村高中生心理健康安全网。教育作为一项系统的工程,需要学校、家庭和全社会的共同参与,建立以学校为龙头、家庭为基础、社会为平台“三位一体”的高中生心理健康安全网络,共同创造有利于农村高中生心理健康和全面发展的良好环境,才能更好地促进高中生的心理健康成长。
参考文献:
[1]江光荣,郑希付.中国高中生心理健康素质调查[M].北京师范大学出版社,.
[2]肖杏烟,骆风.新世纪以来我国高中生心理健康研究综述[J].韶关学院学报,2009,30,(9).
[3]邹兵,谢杏利.农村高中生心理健康的多因素影响模型[J].中国临床心理学,2009,(4).
篇9:农村面源污染现状及对策研究论文
农村面源污染现状及对策研究论文
1 农业面源污染特点
1.1 广泛性
农业面源污染没有固定的污染源,随着农药化肥的过量使用,超过了自然自身的承载能力,而且会随着地表径流进入到水体中,在地表层广泛分布,给生态环境的影响是深远而广泛。
1.2 潜伏性
农业面源污染的潜伏周期长,例如,农药和化肥的过量使用会造成水体污染,随着降雨和地表径流影响水体安全,而且农药和化肥在农田中存在的时间长短决定了农业面源污染形成具有潜伏性。
1.3 随机性
导致农业面源污染的因素具有很大的随机性和不确定性,除了受区域降水过程及气象因素有关外,还与土壤结构、地质地形地貌、农作物类型等众多因素密切相关,这就导致了农业面源污染具有很强的随机性,也是其難以治理的重要原因之一。
1.4 模糊性
农业面源污染主要来自农药、化肥的施用,但导致农业面源污染除了农药化肥外,还有农药化肥的施用量,农作物的类型、生长季节、土壤的性质,使用方式和降水条件等,这些因素相互作用和相互影响又会导致农药和化肥养分的流失具有很大的差异性,因此,判断农业面源污染的总体状况具有较强的模糊性。
2 农业面源污染来源分析
2.1 农药污染
我国是农药生产和消费第一大国,每亩耕地年均施用农药的有效成分约为0.8kg,喷洒的农药中约有六七成进入到环境中,其中仅有30%左右的农药被农作物吸收,其他会直接降落到地面或飘游于空气中,农药的过量施用和较低的利用率导致了土壤水体以及农作物的污染,导致了过半数的水体和大量城市地下水发生污染。
2.2 化肥污染
为此,我国的化肥施用量每年都呈大幅增加态势,2014年达到了6 800万t,较2013年的5 912万t,增长了15%,而化肥的利用率却处于较低水平,其中,氮肥的`利用率为30~50%,磷肥的利用率为10~20%,钾肥的利用率约为35~50%。部分化肥会随着降雨、灌溉以及地表径流进入到河、湖、水库中,造成水体富营养化。
2.3 养殖场污染
2013年,我国的水产品总量达6 172万t,人工养殖占73.6%。畜禽养殖中排放的粪便中含有大量氮、磷化合物,会使生物耗氧量BOD和化学耗氧量COD流失量逐年增加(仅2010年,COD流失量就达728.25万t,BOD流失量达498.83万t)。造成地表水和地下水体污染,水产养殖中投放的饵料、鱼药也是加剧水环境污染的重要因素。
3 农业面源污染治理对策
3.1 积极倡导科学生产
积极推广配方施肥,根据农作物的特性、土壤的供肥能力等,确定土壤中使用的氮、磷、钾等其他微量元素的合理施肥量,维持土壤的肥力水平,提升肥料的使用效率。积极发展生态农业,加大生态农业优化模式和技术的推广应用,鼓励农户积极使用生物肥料,减少化肥的使用量。大力推广低毒、无毒农药的研制和使用,倡导综合防治病虫害,减少农药对环境污染。做好水产养殖的污水收集、处理,以及循环利用,减少水体污染。
3.2 加大治理保障力度
农业面源污染治理涉及到农业、环保等各个部门,需要政府牵头主导,加大治理的外在保障力度。将农业面源污染治理纳入部门考核的重要内容,要求各部门切实履行承担污染治理的责任。加大资金保障力度,建立和完善合理的投融资体制,按照“谁投资、谁经营、谁受益”原则,鼓励不同市场主体参与到农业面源污染治理中,并从财政和税收等方面给予政策倾斜。
3.3 提高公众环保意识
加大环保知识的宣传普及力度,提高公众特别是普通农户的环境保护意识,加大农户尤其是农业种植大户和养殖大户的环保知识培训,帮助他们掌握生态种植和养殖的专业技术,并提供后期技术指导和服务,从源头减少农业面源污染。
参考文献:
[1]王建兵,程磊.农业面源污染现状分析[J].江西农业大学学报(社会科学版),2008(3):35-39.
[2]范海妮.浅谈农业面源污染原理及防治措施[J].中国西部科技,2009(33):23-24.
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