建立保持党员先进性长效机制（广电局领导）

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篇1：建立保持党员先进性长效机制（广电局领导）

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党的十六大做出的战略决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措，是加强党的执政能力建设的基础性工程，是建设学习型政党的重要手段，是完成全面建设小康社会奋斗目标的重要保证。通过学习，我对共产党员及广播电视工作者保持党员先进性以下四点体会： 一、“先进性”是中国共产党的本质特征 所谓“先进性”，对于一个政党来说，就是反映时代进步要求、社会发展规律和人民群众根本利益的性质和特点。中国共产党的先进性，是中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队这一特质的体现，是中国共产党区别于其他政党的本质特征，是中国共产党立党的根本依据和党员的资格凭证。党的先进性实质上就是共产党人的党性。中国共产党因其先进性，而成为全中国人民的领导核心，在80多年的历史过程中战无不胜、攻无不克，与时俱进，不断发展壮大。党的先进性，是党的生命之源，是党的灵魂所在。 二、当代共产党员先进性在与时俱进中应赋有新的内涵 共产党员的先进性，是共产党员这一特定身份的人所应当具有的，为共产党这一先进政党所要求的一种重要特征，是党的先进性随着时代发展潮流而在每个党员个体身上的具体体现。 1、党的先进性是阶级性、人民性和时代性的统一。首先，中国共产党的先进性是由其作为工人阶级政党的鲜明阶级性决定的。其次，人民性是党的先进性的重要内容。再次，时代性是党的先进性的重要特征。 2、评价党的先进性的标准是生产力标准、文化标准和政治标准的统一。首先，能不能代表中国先进生产力的发展要求，是评价我们党的先进性的根本标准。其次，社会主义社会是全面发展的社会，文化标准也是判断党的先进性的重要标准。再次，党的先进性归根到底必须体现在代表人民群众的根本利益上，这是党的先进性的政治内涵的核心，也是判断党的先进性的最具现实性的尺度。 三、新时期新阶段，开展保持共产党员先进性教育活动具有特殊意义 （一）开展先进性教育活动是加强党的执政能力建设的一项基础工程。我们党之所以成为执政党，是历史的选择，人民的选择。但是党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。苏联解体、东欧剧变，尽管原因相当复杂，但说到底是这些国家的共产党丧失了先进性。我党是中国工人阶级的先锋队，成立80多年来，团结和带领全国人民取得了革命、建设和改革的伟大胜利。这一历程，是党始终保持先进性的历程。在新的历史条件下，能否继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。对此，我们必须居安思危，增强忧患意识，更加自觉地加强党的执政能力建设，始终为人民执好政，掌好权。我们每位党员都是党组织的细胞。党的各项任务，都需要党员的模范作用去落实。从我局总体情况看，绝大多数党员是好的，能够立足本职工作，脚踏实地履行自己的职责，在全市农机化事业发展中，发挥了先锋模范作用，也涌现出了一些特别能吃苦、特别能战斗的优秀党员，特别是在党员的带领下，在全市农机执法队伍正规化建设中所表现出来的“农机监理精神”，在全市得到弘扬。但是我们也应看到，在新的形势下，我局党员还存在着一些问题和不足：有的党员思想观念动摇，党员意识淡薄，先锋模范作用发挥得不够好；有的党员事业心和责任心不强，工作不扎实；有的党员思想理论水平不高，解决农机化事业发展中存在的问题本领不大，依法执政能力不强；有的党员放松了世界观的改造，对自己要求不严。事不关已，高高挂起，明知不对，少说为佳，明哲保身，但求无过，言行表里不一；有的党员集体观念淡薄，协作意识较差；有的党员创新意识、改革意识、发展意识淡薄，工作没新意，墨守成规，年年都是老一套等等。这些问题如不认真加以克服，在一定范围内就会影响党的先进性、党的执政能力，损害党的形象，影响全市农机化事业的发展。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要全力加强党的建设，解决党员中存在的不同问题，使我们的党始终保持先进性，始终充满生机和活力，更好地担负起执政兴国，开放中国社会主义事业新局面的历史重任。对我们来说，就是进一步提高党员的执政能力，为促进全市农机化事业的发展，促进农业和农村经济的发展奠定坚实的基础。 （二）开展先进性教育活动是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措。“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是马克思主义中国化的最新理论成果，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持先进性。在广大党员中开展先进性教育活动，就是教育广大党员深刻理解和掌握“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装头脑，用“三个代表”重要思想指导实践，努力把全体党员锻炼成“三个代表”重要思想的忠实实践者。可以肯定地说，以这样的一次教育活动作为学习实践“三个代表”重要思想的一个载体，非常适时，很有必要，必将对全面贯彻“三个代表”重要思想产生深远影响。 （三）开展先进性教育活动，是全面推进小康社会和农机化事业进程的重要保证。加快农村小康社会建设和农业机械化发展步伐，归根到底取决于党员，取决于能否将党的路线、方针、政策落到实处。开展先进性教育活动，就是促进全体党员进一步牢固树立党员意识，自觉提高思想政治素质和业务素质，带领广大农民群众为实现这一目标而奋斗。党的先进性与党的事业和中心任务紧密相连，体现在实实在在的各项工作和业务中。 四、保持共产党员先进性必须建立长效机制新的形势和任务，对保持共产党员的先进性提出了更高的要求。保持共产党员先进性，既要立足现实，解决突出问题，又要着眼长远，建立切实可行的长效机制，牢牢把握“四个环节”： 第一，加强思想建设，在思想上保持先进性。这是保持先进性的首要问题。理论上的成熟是政治上成熟的基础，思想上的先进是其他各方面先进的根基，保持思想先进的关键在于用与时俱进的科学理论武装头脑。每一个党员都要掌握马克思主义的立场、观点和方法，以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，努力提高理论素养，提升思想境界，掌握先进文化，提高自身素质。要发扬理论联系实际的学风，善于把马克思主义基本原理同我国改革开放和现代化建设的实践结合起来，自觉运用科学理论去研究新情况、解决新问题，不断解放思想、转变观念，保持昂扬斗志和进取精神。 第二，加强政治建设，在政治上保持先进性。这是保持先进性的重要方面。政治上的先进性，是指政治上的清醒、成熟、坚定，即明确政治方向，站稳政治立场，遵守政治纪律，提高政治鉴别力，增强政治敏锐性，在大是大非面前保持清醒头脑，在关键时刻不迷失方向。共产党员一要坚定中国特色社会主义和共产主义理想信念，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，脚踏实地地为实现党在现阶段的目标和任务而奋斗；二要坚持党的原则，严守党的纪律，增强组织观念，做遵纪守法的模范；三要坚持民主集中制原则，维护中央权威，服从组织决定，维护党的团结和统一，反对自由主义、宗派主义和小团体主义。与此同时，每个党员都要为党的事业和党的工作着想，发扬民主，出谋划策，担负起应有的责任。 第三，切实做好工作，在工作上保持先进性。履行岗位职责，做好本职工作，是共产党员保持先进性的基本要求。共产党员要保持工作上的先进性，一要积极投身到经济建设和各项社会事业发展中，站在改革开放的第一线，身体力行，埋头苦干，特别要带领人民群众坚持科学发展观，努力实现经济的可持续发展，实现经济社会的协调发展；二要认真实践为人民服务的宗旨，密切联系群众，尊重群众的创造，倾听群众的呼声，做人民群众的贴心人，维护好实现好发展好人民群众的根本利益，进一步提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，进一步密切党群、干群关系。能否全心全意为人民服务，对共产党员来说不单是个工作作风和工作方法问题，更重要的是工作职责、工作内容，是检验工作成效的基本准则。 第四，加强党性修养，在作风上保持先进性。这是共产党员保持先进性的关键所在。作风是共产党员党性的体现，优良的作风是我们党保持先进性的有力保证。党的优良作风要靠每一名党员来保持和发扬。共产党员要有好的思想作风，实事求是，光明磊落，不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套，坚决反对官僚主义、教条主义；要有好的工作作风，扎扎实实，不懈进取，追求实效，除去花架子和形式主义；要有好的生活作风，求真务实，言行一致，说老实话，办老实事，当老实人，廉洁自律，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率。在作风上保持先进性，要求共产党员务必正确对待名利、地位和权力，严于律己，防微杜渐，夯实精神支柱，筑牢思想防线，真正是心胸开阔，无私奉献，避免政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落。 五、以深入开展保持共产党员保持先进性教育推进广电工作 广电系统能否适应这新形势，能否在日趋激烈的竞争中继续保持领先发展的优势，这是摆在我局党组织和广大党员面前的一个新的课题。回答好这个问题，关键取决于党组织的战斗力、凝聚力，取决于党的领导班子的领导艺术和水平。因此，当前及今后一段时期我局党建工作的重点：一是以“三个代表”思想为指导，围绕广电改革发展的大局谋划和思考党的建设；把握党建先进性的方向，坚持正确的舆论导向，为广电宣传工作水平的提高、事业规模的拓展、实现“两个率先”提供坚强的思想、政治和组织保证。二是坚持与时俱进，以改革创新的精神建设党。概括起来是“三创二提高”，即创建高素质的好班子、创建具有创新力的学习型系统、创建充满活力的党建工作运行机制；提高党组织的凝聚力、战斗力，提高党员的影响力、号召力。 （一）创建坚强的领导班子，为党建工作提供组织保证 领导班子既是党建的重要部分，又是党建的重要组织保证。我们必须不断总结经验，把班子的薄弱点作为创建工作的主攻点。以更新观念、增强活力、提高素质、改进作风为重点，把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。 第一，要不断更新观念，全面提高素质。首先，要把加强思想政治和业务建设作为提高干部素质的根本性措施。把“三个代表”重要思想的学习作为当前头等政治任务，找准与“两个率先”、与广电工作的结合点，通过学习实现工作思路的开拓和创新、政治理论水平新的提高。要通过建立学习档案，领导学习积分制，形成正确的学习导向。其次，要优化结构，夯实干部素质建设的基础。要严格按《干部选拔任用条例》选人用人。坚持用好的作风选作风好的人，这是党的干部工作的生命线，也是对领导干部和组织人事干部自身素质的本质要求。要把那些德才兼备、实绩突出、群众公认、年轻而有知识的人，及时充实领导班子。要按照市委统一部署，积极推进干部人事制度改革，进一步增强干部队伍建设的活力和动力。 第二，要不断改进作风，树立良好形象。领导班子的“班风”，影响和带动广电局“局风”。要树正气、干事业，首先要抓好班子的风气。而要做到这一点，必须抓好“首位”和“核心”四个字。所谓“首位”，就是要把思想作风建设作为班子建设的首位。要用发展着的马克思主义新成果指导实践，引导我们从传统的思维定势中解脱出来。从“两个率先”要求和广电实际出发，破除“小进则喜，按部就班”的思想，树立强烈的发展创新意识；破除“行业垄断，相对封闭”的思想，树立强烈的竞争开拓意识，以思想观念的新转变，促进广电在“两个率先”中的新发展。所谓“核心”，就是要把党与基层群众的血肉联系作为加强领导班子作风建设核心内容。一是作为领导干部，要从唯物史观出发，解决好群众观念问题；二是经常深入基层，坚持联系点和调研制度。调查研究，倾听民意，增强实践党的群众路线的自觉性；三是结合改革、发展、稳定等各项工作，结合健全党内政治生活，加强党风廉政建设，切实有效地开展反对官僚主义、形式主义等不良作风活动；四是努力探索实用管用的办法和制度，保证领导班子贯彻群众路线不走样。 第三，增强班子合力，形成坚强的领导核心。领导班子的战斗力、凝聚力很大程度取决于班子的团结和合力。在这方面一靠制度，二靠思想政治工作。“制度”，关键是民主集中制。十六大指出，民主集中制是党的生命，关系到党的团结和活力。对于决策科学性，不断解决自身矛盾和问题具有关键意义。为此，重点抓好三条：一要切实加强对领导干部民主集中制再教育。增强各级领导干部的民主集中意识和党性原则观念，提高贯彻执行民主集中制的自觉性、主动性和坚定性。二要切实搞好班子的合理分工。以全局一盘棋、分工不分家为原则，以责任制为形式，明确班子中各位成员的工作职责、工作任务、工作要求，并严格按照工作分工发挥好班子的整体功能。一把手在班子中处于核心地位，应该发挥五个作用：一是政治上的定向作用；二是科学决策上的主导作用；三是选人用人上的把关作用；四是领导班子团结中的核心作用；五是廉政建设上的表率作用。因此，班子的合力，关键是单位一个或两个主要领导的素质、亲和力决定的。三要进一步完善领导班子的议事决策机制，按市委要求，进一步明确议事决策的内容、范围、程序和要求，达到以制度规范议事决策的目的。 加强领导班子团结，还要切实抓好思想政治工作。在班子中要经常开展政治思想工作和交心通气活动，不断解除班子成员的思想疑虑，调整好精神状态，增进相互之间的了解，融洽相互之间的感情。 （二）创建一个具有学习力、创新力的学习型系统 大力推进学习型系统建设，对于全面提升干部职工的综合素质和增强广电的创新力、竞争力，具有重要的现实意义。要紧紧围绕市委提出的优化政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境的目标，紧密结合广电系统“宣传要上新水平，事业要上新规模，管理要创新效益”的工作要求，以提升全系统干部职工学习力、创新力和竞争力为重点，继续确立先进的学习理念、健全的学习系统、完善的学习网络、科学的育才机制，力求产生明显的学习绩效。 树立新的目标：具体是“两个三”。第一个“三”是：通过三年努力，达到三个提高：（1）提高各级干部的学历教育层次。到底，全局干部接受高等教育的比例达80 %，三年实现100%；（2）提高各类职工的岗位技能水平，到20底，全局职工岗位技能达标率在90 %以上，三年实现100%；（3）提高创建学习型单位、学习型个人的先进率，到年底，50%左右的单位达到建设学习型单位工作先进集体的要求；50%的个人达到学习型个人先进的要求，三年实现100%。第二个“三”是：着力建设三支队伍，即建设一支具有较高理论素养、战略思维和驾驭复杂局面能力的领导干部队伍；建设一支学历层次高、业务素质好、创新能力强、在全省乃至全国有影响力的优秀主持人、优秀记者、优秀编辑和优秀技术人员队伍；建设一支既有现代经营理念、掌握科学管理知识、熟悉经贸规则，又具备文化产业的市场运作能力的企业经营管理者队伍，不断优化队伍结构，为广电事业可持续发展提供智力支持和人才保障。 构建新的学习载体。在进一步巩固深化“学习日”、“新三学”的基础上，结合单位工作性质和干部职工的实际需要，精心策划，不断创新行之有效、形式多样的载体。根据各单位工作特点，从行政上确保学习日制度和例会学习制度的落实。确定双月第一周的周六为全系统的“学习日”，每周一个半天为单位学习日，由各单位组织干部职工开展集中学习活动。全局性的活动概括为“四三二一”，即组织四次讲座（广电高新科技知识讲座、新闻业务知识讲座、新三学知识讲座、广电网络管理知识讲座）；召开三次研讨会（主持人业务研讨会、广播电视创优节目研讨会、建设学习型系统交流研讨会）；开展两次岗位练兵竞赛活动（计算机网页制作竞赛、安全优质播出竞赛）；举行一场职工才艺展演。 抓好五项推进：一是推进学习十六大精神，掀起“三个代表”重要思想的学习新高潮；二是推进开展学外语、学电脑、学科技知识“新三学”活动；三是推进分层次组织专业知识培训学习；四是推进学习政策法规及市场经济知识；五是推进开展创建学习型党组织建设活动。 (三)创建一个充满活力的党建工作机制 在新世纪、新阶段、新任务、新挑战面前，强调用改革创新的精神推进党的建设，尤为重要。我们党组织的任务和环境都发生了变化，我们在常州加速改革开放的形势下，要把继承党的优良传统和弘扬时代精神结合起来，以改革的精神研究党建工作面临的新情况、解决新问题，创造新机制。 以改革的精神推进党的建设，要从政治、思想、组织、作风、制度等各方面努力。①要按照中央要求，把“三个代表”学习作为当前头等政治大事，联系广电实际，深入学习贯彻，切实提高马克思主义理论水平。②要加强党的执政能力建设，提高党组织的领导水平、艺术水平；建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。要加快干部人事制度改革，积极构建干部选拔任用工作的科学机制，在扩大民主、干部能上能下、完善考核、监督管理等方面有新的突破。坚持党管人才的原则，创新优秀人才脱颖而出的机制，力争通过3到5年的努力，使广播电视人才总量有较大增加，结构进一步优化，整体素质明显提高，作用发挥途径进一步拓宽。③要坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一。要认真学习贯彻好近期下发的党委《议事规则》、《干部选拔任用条例》、《领导干部任前公示制度》、等七个制度，以进一步加强领导班子民主集中制建设，坚持用制度管人、按程序办事，形成管理科学、快速高效、纪律约束的工作机制；坚持党建工作联席会议制度，加大党建工作交流督查力度，坚持党员领导干部联系点制度、党员领导干部参加党组织活动的考评制度。④要加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争。党风廉政建设作为党建工作的重要部分，必须重视和落实，抓好领导干部廉洁自律，坚持防范在先、关口前移。要按照“教育是基础，法制是保障，监督是关键”的要求，积极探索适应新形势的预防职务犯罪的工作机制，有效遏制和预防职务犯罪。⑤要从巩固党的执政基础和群众基础的高度，充分认识党建工作的重要地位和作用。加强党的基层组织建设，书记负有第一责任，组织部门负有主管责任，其他职能部门负有协管责任。据统计，全局目前有总支3个，直属支部6个，支部数22 个，共有党员（含预备党员）345人，党组织和党员队伍不断发展壮大。为此，要采取扎实措施加强支部建设，健全组织生活；要加强党员教育，提高队伍素质，建立优秀党员示范岗，影响和激励广大党员干部；教育和引导广大党员对照“增强先进意识、明确先进标准、实践先进要求、树立先进形象”的“四先”要求，做到思想上优于普通群众，能力上优于普通群众、业绩上优于普通群众，树立新形势下合格共产党员的良好形象；要强化质量意识，提高党员发展工作的质量；要探索建立党组织工作目标责任制，做到各负其责、齐抓共管，努力形成一级抓一级的责任体系。探索建立党员领导干部思想政治工作责任区制度。⑥加强对群团组织的领导，做好工会、共青团工作。各级党组织要积极关心工会、共青团工作，以“党建带工建、党建带团建”，为工会、共青团活动创造有利的条件。工会要认真贯彻《工会法》，维护广大职工的合法权益，积极开展丰富多彩的劳动竞赛和文体活动；团委要提高青年的政治理论素养，扎实推进“青年文明号”的争创工作。工会、共青团要积极开展献爱心、送温暖活动，为促进单位的文明建设起到推进作用。 抓好局机关的自身建设。机关工作具有一定的特殊性，要努力适应当前新形势的需要，带头成为学习型组织，带头做作风建设的模范，带头成为履行本职工作的标兵，树立一流意识、奉献意识、服务意识，认真履行好岗位职责。 重视加强党务干部队伍建设。积极引进竞争机制，选好配强党务干部队伍，注重教育培训，不断提高党务干部队伍的素质和能力，努力探索和营造有利于调动基层党务工作者积极性的激励机制和工作氛围。切实做好基层基础工作，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。 以改革创新精神加强党建，必须导入学习型组织的相关理念，开展创建学习型党组织活动，从广电实际出发，明确四条标准：一是党组织的战斗力不断增强，有一支为实现团队目标而不懈进取的领导班子。主要内容包括：建立共同目标，注重系统思考，长期坚持学习，工作能力提高。二是党组织的学习力不断增强，有一支勇于挑战自我极限的党员、职工队伍。主要内容包括：个人目标明确，学习能力提高，工作业绩突出。三是党组织的凝聚力不断增强，有一个保证党组织发挥作用的运行机制。主要内容包括：组织活动制度，党员议事制度，谈心信访制度，工作讲评制度。四是党组织的创造力不断增强，在单位两个文明建设中不断取得创新成果。主要内容包括：有创新机制，有创新典型，有创新成果。 创建活动必须注重实效，产生明显效果：一是党员形象明显改善。开展学习型党组织创建活动，让广大党员带头在工作中学习，在学习中工作，做到工作学习化，学习工作化，使他们的文化知识、专业技能与日俱增，与时俱进。使以往的“老黄牛”向“智多星”转变，成为钻研型、开拓型、学习型的党员，做群众的贴心人，工作的带头人。二是党组织凝聚力显著增强。党组织要以倡导和组织学习为纽带，以举办各种学习活动、组建学习小组、开展工作讲评为形式，把党员和职工吸引在一起，传授知识，学习文化，钻研业务。党组织要更多地承担文化学习和技能培训的重任，在广大职工中的号召力和凝聚力明显增强。三是职工队伍素质要得到提高。创建活动要推进人才工程。四是工作创新要蔚然成风。党员思想观念的更新要转化为工作实绩的创造，经济效益、社会效益实现双丰收。

篇2：建立和完善保持党员先进性长效机制方案

建立和完善保持党员先进性长效机制方案

保持共产党员先进性，是一个永恒课题、永久任务，要加强教育管理，加强内在修养和自省，更要*制度和机制尤其是长效机制的保证。建立长效机制，关键要抓住那些带规律性、符合科学精神的做法，将有效的一时之策转化为经常之举，将成功的基层首创固定为制度规范。当前开展的保持共产党员先进性教育活动中创造的新鲜经验，有必要加以总结提炼，我们党加强自身建设中积累的一系列优良传统在新的历史条件下仍能发扬光大，如何使二者有机结合，升华成长效机制，这既是这次集中学习教育活动的重要任务，也是检验活动成效的重要标准。

根据区委督导组和局党委的总体要求，结合本所实际，现提出如下初步方案：

一、从增强党性入手，建立学习培训机制

一是拓展内容，增强针对性。突出加强理想信念教育，增强党员为中国特色社会主义事业而奋斗的信心；加强形势教育，增强党员保持先进性的紧迫感；加强能力教育，增强党员搞好工作、为民办事的本领；加强反邪教育，增强党员崇尚科学、抵制邪教的意识。

二是改进方式，注重灵活性。既要采取集中学习、专题辅导、大会交流和领导干部上党课等“静态”学习培训方式，又要采取组织党员到基层开展调查研究、举办“访贫问苦”、“送温暖、献爱心”活动、展评心得体会、重温入党誓词等“动态”学习培训方式。

三是健全制度，保持经常性。坚持和完善“三会一课”、“党员活动日”等党员学习制度，使学习培训纳入制度化轨道，确保广大党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。建立健全学习培训成果运用制度，将党员干部的岗位安排、职务提拔与学习培训成果紧密结合，促进广大党员参与学习培训的自觉性和主动性。经常组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，学习党的光辉历史和优良革命传统，学习科技文化知识和专业技能，将学习贯穿于党组织的各项活动中。灵活运用多种形式和现代信息技术手段抓好学习，打破枯燥、呆板、沉闷的局面，防止搞那种陡具形式、不求实效的学习，使广大党员真正从思想上经常受到教育。把是否认真学习作为评价、考察党员的重要一环，努力建设学习型政党、学习型党员队伍。通过学习不断强化党员的党的意识、理想信念和宗旨意识，努力树立正确的世界观、人生观、价值观。

认真制定、实施发展党员规划，做好发展党员工作，严格执行发展党员“五顶制度”。发展党员严格坚持党员标准，按照程序，保证质量，手续完备，记录完整，材料齐全，把好“入口关”。把符合“三个代表”要求的优秀分子吸收到党内，建立一支保持常数的入党积极分子队伍。

二、从严格考核入手，建立绩效考评机制

在考评的'主体上，将领导考评、干部职工考评与人民群众考评相结合，尤以群众考评为主，以群众的满意度为基本依据。在考评的方式上，应具体量化，按照“三卡”管理“群众评价20分、基本共性要求30分、个性化承诺职责50分”的量化计分标准，对党员发挥先进性的情况进行百分制考评。在考评的结果上，要予以公开并正确运作。可按综合得分分为优秀、合格、基本合格、不合格几类。对优秀党员给予适当的精神或物质奖励；对基本合格特别是不合格的党员进行诫免谈话，批评教育，指出不足，限期改正，对严重违反党纪国法或屡教不改者，予以劝退或除名，为搞好民主评议和提高整改提供依据，奠定基础。

积极开展创建以“学习型”机关为基础的学习型、创新型、竞争型、服务型“四型”机关活动，结合效能建设，不定期举办专家讲座，开展读书知识竞赛等方式方法，实行政事分设，做到工作效率到位，明显改善了职责不清，条块不顺，办事效率不高等问题，不断提高机关的效能意识、法律意识、政治理论素质，从而确保各项工作围绕大局来开展。

做到“建设好队伍，培育好作风，树立好形象”。充分发挥党员先锋模范作用，积极完成上级有关部门布置的各项工作，圆满完成上级部署和工作任务，多项工作受到有关部门表彰。

三、从激发活力入手，建立激励保障机制

坚持以人为本，努力促进党员的全面发展。一方面，要尊重党员政治上和价值上的追求。认真制定和落实符合本地区本单位实际的党员权利保障条例，切实保障党员权利。加大对党员干部的培养、锻炼和使用力度，对优秀的党员干部大力提拔、大胆使用。与实行责任目标激励相对应，对圆满完成责任目标的要通过表彰给予精神与物质奖励，增强他们的荣誉感，对未完成责任目标的党员形成压力感。建立公开、平等、竞争、择优的干事环境和充满生机活力的用人环境，坚持正确的用人导向，真正把“政治上站得住、工作上有本事、作风上过得硬”的优秀党员选拔到各级领导岗位上，并把碌碌无为、政绩平庸、丧失先进性的及时调整下来，以赏罚分明来鼓励先进、鞭策后进。另一方面，要尊重党员在精神和物质上的诉求。积极为党员创造良好的工作、生活环境，切实为困难党员解决实际问题，由此激发党员长期奉献的精神和热情。

四、从深化活动入手，建立良性互动机制

一要突出个性化。要进一步深化在学习动员阶段开展的新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论中提出的具体要求，结合个体党员的岗位职责、能力特长、家庭条件等实际，提出新时期保持共产党员先进性的个性要求，便于党员践行，便于加强对党员的个性化管理，也便于进一步充实和完善“三卡”管理制度。

二要加强规范化。对于经过大讨论概括提炼出的党支部保持先进性的具体要求和党员保持先进性的个性要求，要按照“三卡”管理“因人、因事定责”的原则，采取“党员认、群众评、组织定”相结合的办法，为党员科学设定岗位职责，将先进性的具体要求和个性要求进一步制度化、规范化，便于在分析评议时有具体标尺、整改提高时有明确方向，日常工作和生活中有行为准则，由此把整个教育活动不断引向深入。

实践证明，通过一定的活动载体，能够有效地引导党员发挥先锋模范作用。根据党员的不同岗位行业特点，在机关党员开展服务承诺活动，让每个党员都能结合自己的职业特点有效地发挥先锋作用，体现先进性。认真落实党章和《党员权利保障条例》，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，有效保障党员权利，真正使党员成为党的事业主体。积极发展党内民主，大力推行党务、政务公开，凡属党组织工作中的重大问题，都应组织广大党员进行讨论，充分听取和吸收党员的意见和建议。畅通党内信息沟通反馈渠道，建立党员建议办理制度，保证党员的合理化意见建议能得到及时反映、认真落实，防止信息梗阻。要严肃党纪党规，防止随意侵犯、压制、剥夺党员权利现象的发生，精心保护好党员的积极性、责任感。

我们认为：在探索建立和完善保持共产党员先进性长效机制的过程中，要把握以下三点：

第一，认真搞好规划，注重长效机制的实用性。对照《党章》和先进性的基本要求，结合实际，对现有规章制度进行一次全面梳理，看看哪些规章制度需要修订完善，哪些需要重新建立，哪些可以进行探索。明确建什么、怎么建、谁来建，什么时间完成，确保制度建设有条不紊地开展。

第二，坚持实事求是，注重长效机制的科学性。制度建设是一项政策性、原则性非常强的工作。要坚持科学和求真务实的态度，在深入调查研究、准确把握规律、认真总结提炼、反复论证试行的基础上，紧密结合实际，增强针对性，探索制定长效机制。

第三，制定监督措施，注重长效机制的有效性。在探索建立永葆先进性的长效机制的同时，还要注意研究制定相应的监督措施和监督机制，真正使长效机制落到实处，长期坚持，发挥作用。

篇3：建立党员保持先进性长效机制的意见

关于建立党员保持先进性长效机制的意见

关于建立党员保持先进性长效机制的意见

为认真总结第一批先进性教育活动中创造的好经验、好做法，巩固和发展教育活动成果，将机关党员保持先进性的要求具体化、规范化和制度化，促使广大机关党员不断增强先进性意识，明确先进性目标，实践先进性要求，树立先进性形象，长期保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力，为全县的改革、发展、稳定提供坚强有力的思想和组织保证，现提出如下意见：

一、建立健全保持先进性的教育机制，全面提高机关党员的综合素质。

要保持机关党员的先进性，使其在理想信念上比群众更加坚定，思想觉悟上高于群众，业务能力上强于群众，永远站在时代前列，就必须建立健全党员学习教育制度，不断提高机关党员的综合素质，

1、优化学习内容。年初，各单位党组织和广大党员都有要制定全年学习计划，增强学习的系统性、针对性和实效性，使广大党员不断掌握新知识、积累新经验、增长新本领。一是加强政治理论学习。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，学习党的光辉历史和优良传统，坚持用科学的理论武装党员思想，提高党员政治素质。二是加强法律法规学习。结合普法教育，定期组织党员开展法律法规培训班，重点是要学好《行政许可法》及与单位业务相关的法律法规，提高党员依法办事的能力。三是加强业务知识学习。可通过在单位内部开展业务技能比武、业务知识竞赛等活动，引导党员钻研业务。四是加强学历培训。组织45岁以下的在职党员干部参加大专和本科以上学历学习，选拔优秀的在职干部参加高层次、高学历学习，提高党员的文化水平。五是加强其他知识的学习。要以提高发展经济本领为重点，组织广大党员学习市场经济、科技文化、电子政务、现代化管理方法和履行岗位职责需要的各类新知识、新技能。

2、创新学习形式。一是坚持集中学习与个别辅导相结合。将每周星期五下午确定为集中学习时间，并长期坚持，每年累计集中学习时间不得少于20天。对年老体弱、不能正常参加学习的党员，要明确学习辅导员上门进行辅导，帮助其搞好学习。二是坚持外请与内请相结合。采取邀请党校教师讲学，领导干部上党课、作形势分析报告等形式组织学习。三是坚持电化教育与主题活动相结合。利用互联网知识丰富的优势，将单位电教室全面向党员开放，并定期明确重点组织党员学习。还要通过“重温入党誓词”、“过政治生活”、“党员先锋岗”等活动载体，开展党的任务和党员义务教育，强化党员的身份意识，增强党员的责任感和使命感。

3、强化学习考核。一是建立督学制度。根据党员学习计划，做到每月抽查一次党员的学习记录，每季度开展一次心得体会交流，每半年开展一次集中研讨。明确分管“创学”工作负责人为各单位督学员，对本单位的学习情况进行督导，定期向上级报告本单位的学习情况、存在问题以及干部对学习教育的意见和建议。二是建立述学制度。把党员的学习情况作为党员述职以及领导班子和领导干部年度考核的一项重要内容。要求党员围绕“本人的学习态度，学习计划的落实情况，所学书目、篇章，调研文章、读书笔记、心得体会、取得的成效、学习中存在的问题及今后努力的方向”等问题，在年度考核时述学、在民主生活会上述学、在任职前述学，以此来促进党员自觉学习。三是建立考学制度。进一步完善党员理论测试办法，每年进行一次理论测试。对45岁以下的在职党员进行闭卷考试，45岁以上的党员进行开卷测试，考核结果要与工资资金、评奖评先、选拔任用挂钩，年度理论测试平均成绩后10名的单位领导班子不能评先；考试不及格或相对较差的`党员干部，年度内不得评先评优，不得提拔使用；连续两年考试不及格的要进行谈话诫勉；成绩差、态度不好的要进行组织处理。

二、建立健全保持先进性的激励机制，充分发挥机关党员的示范作用。

要保持机关党员先进性，必须最大限度地激发党员的工作热情，调动党员的积极性，使党员能在平常工作中发挥先锋模范作用，体现先进性。

1、实行典型激励。深入开展向郑培民、牛玉儒、周国知、任长霞等先进典型学习活动，帮助党员明确努力方向。同时，注重挖掘、培养本单位的先进典型，树立不同层次、不同年龄、不同工作岗位的先进典型，并通过召开先进事迹报告会，建立群星榜等方式进行广泛宣传，大力弘扬正气，用身边的先进典型激发党员的进取意识，激励党员进步，使党员学有榜样，赶有目标。

2、实行机制激励。建立公开、平等、竞争、择优的选拔任用机制，真正把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的优秀党员选拔到重要岗位上，把碌碌无为、政绩平庸、丧失先进性的及时调整下来，以赏罚分明来鼓励先进、鞭策后进，营造奋发向上的良好氛围。

3、实行荣誉激励。每年“七一”和年终，要认真开展党员评比，分层次、分岗位评选出优秀党员，大张旗鼓地进行表彰和奖励；党组织负责人每周要对阶段性工作进行一次总结，对工作出色的党员口头进行表扬，并视工作业绩大小和单位实际给予物资奖励，增强他们的荣誉感和其他党员的压力感，激励党员进步。

4、实行权利激励。认真落实党章和《党员权利保障条例》，切实保障党员的权利，调动党员的积极性。一是落实党员优先知情权。畅通党员参与单位重大事项讨论的渠道，做到上级文件先向党员传达、重要工作先向党员通报、重点问题先组织党员讨论、重大决策要求党员先行动。二是落实党员的建议权。明确党员提出建议的范围、形式、办理流程，保证党员的合理化意见、建议和呼声能得到及时反映。三是落实党员的决策参与权。单位的重大事项要由全体党员推选党员代表进行投票表决。

三、建立健全保持先进性的约束机制，牢固树立机关党员的先进形象。

在当前各种社会思潮相互激荡的复杂环境下，要保持党员先进性，必须加强对党员的约束，增强党员拒腐防变的能力。

1、建立健全警示教育制度，加大自我约束力度。每个季度组织党员开展一次警示教育，重点学习《中国共产党纪律处分条例》等监督性法规，并不断创新教育形式，引导党员常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，自觉抵御权力、名利、金钱、美色的诱惑，始终保持共产党员的先进本色。一是用贫困生活警示党员。经常组织党员干部到贫困户家中去看一看，体会贫困户生活的艰辛与窘迫，增强党员为民、亲民、爱民意识，引导党员时刻把群众的安危冷暖挂在心上，提高为群众多办好事、多做实事的积极性。二是用反面典型警示党员。及时向党员传达上级有关案例通报，组织党员观看有关电教片和反腐倡廉展览，用发生在身边的反面典型事例进行警示教育，并定期组织党员到监狱去看一看，体会一下失去自由的痛苦，增强党员的廉洁自律意识。三是用人生规律警示党员。把警示教育课堂设到火葬场去，让党员体会赤条条来、赤条条去的人生自然规律，引导党员树立正确的世界观、人生观和价值观，增强为人民服务的自觉性。

2、建立健全党员服务群众制度，加大群众约束力度。

通过开展党员联系群众、服务群众活动，广泛征求群众的意见，将机关党员的工作始终置于群众的监督之下。一是联系群众。将每双月25日定为“机关党员联系群众日”，组织党员深入基层向群众宣传党的路线方针政策，听取群众对党员工作的意见和建议，调查了解群众反映的热点难点问题。党员每季度向党支部汇报一次联系情况，党支部定期开展检查。二是帮扶群众。党支部要给每个有帮扶能力的党员指定1―3名困难群众作为帮扶对象，由党员定期上门进行帮扶，采取捐款捐物、寻求就业门路等方式，帮助解决工作、生活等方面的实际困难，同时掌握群众的思想动态，有针对性地做好思想政治工作。三是服务群众。通过组建“党员志愿服务队”、“党员义务宣传队”等形式，组织党员围绕社保、再就业、计划生育、社会治安、家政服务等方面为居民群众提供服务，让群众满意。

3、建立健全党务公开制度，加大党内约束力度。要通过党务公开，推动和发展党内民主，加强党员内部监督和制约。一是明确公开的内容。凡属《党内监督条例》、《党员权利保障条例》和其他党内法规要求公开的内容，党员群众关注的热点内容，只要不涉及党内秘密，都要以适当形式实事求是地公开。重点公开干部学习培训、后备干部培养选拔职务任免、奖惩考核、民主测评、工资待遇等方面的情况。二是选择合适的形式。对适宜在党内公开的，采取召开会议、下发文件、通报等形式公开；对面向全社会公开的，采取设立公开栏、意见箱、互联网等形式公开；对干部任免事项的公开范围及形式要按照上级要求办理。三是明确公开的时限。常规工作每月公开一次，阶段性工作每两月公开一次，临时性工作随时公开。四是加强对党务公开的监督。要根据单位实际聘请3―5名责任心强的党员担任党务公开监督员，对公开内容、形式、时限进行即时监督，并每月召开一次监督员碰头会，听取他们对党务公开工作的建议和意见，促进党务公开的落实。

4、建立健全责任审计制度，加大组织约束力度。充分发挥纪检、监察、审计等部门的作用，对党员干部的经济责任进行审计，发现问题及时纠正，对违法违纪案件严肃进行查处，促使党员自觉遵守纪律，树立良好形象。一是实行任前审计制。对拟提拔的党员，先审计后提拔，使廉洁勤政、政绩突出的得到肯定受重用，使政绩平庸者受到促进和鞭策，有问题的要免职调离，使违法违纪者受到惩处。二是实行年度审计制。每半年对各单位的财务运行情况进行一次大检查，尤其对群众反映强烈的领导班子和党员干部，有重点地进行审计，发现问题，及时处理或诫勉。三是实行离任审计制。对党员干部任期届满，或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前，先进行任期经济责任、行政责任的审计。

四、建立健全保持先进性的管理机制，切实维护党员队伍的纯洁性。

要保持党的先进性，必须加强对党员的管理，保持党员队伍的活力，用党员的先进性和党员队伍的纯洁性保持党的先进性。

1、建立健全党员分类管理制度。根据党员队伍的构成，合理设置党的基层组织，实行分类管理。一是加强流动党员管理。对党员外出时间在六个月以上，有固定单位工作的，可要求党员将组织关系转到外出单位；对外出时间较短、地点不固定、不便转组织关系的，党员必须将外出时间、地点、事由向所在党支部报告，申领《流动党员活动证》，持《流动党员活动证》到当地参加党的组织生活，并定期向流出地党组织汇报工作、思想及学习情况，支部应定期用书信向其沟通情况；对于无正当理由外出长期不过组织生活的党员，党组织应及时进行教育，经教育仍无转变的，可根据党章有关规定，给予纪律处分，直至劝其退党和除名。二是加强离退休党员的管理。对于身体较好的离退休党员，要组织他们参加力所能及的活动；对于长期卧床不起或行动困难的党员，党支部要关心他们，定期上门开展活动。三是加强预备党员的管理。党支部要派专人每半年了解一次预备党员的思想、工作、学习情况。预备期满，预备党员要提前向支部提出转正申请报告，所在支部要按期召开支部大会，讨论预备党员转正问题，并报上级党组织审批。四是加强困难党员的管理。各支部要对困难党员进行走访，指派人员与困难党员结对进行帮扶，在生活上予以关心、物质上给予帮助，并积极为困难党员提供致富信息。

2、建立健全党员民主评议制度。按照从严治党的原则和“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”的方针，采取“三评一公示”的方法，围绕党员在理想信念，党性观念，宗旨意识，遵纪守法，完成任务等五个方面的表现，分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，在每年6月底和12月初对党员进行民主评议。一是组织党员自评。要求全体党员本着实事求是的原则，对照评议的内容和标准，进行自查和剖析，突出重点，肯定成绩，找出差距，明确努力方向，并形成自我评价书面材料。二是组织群众测评。组织群众代表对党员的表现进行测评，群众代表一般从职工群众、服务对象、社区居民、非党人大代表和政协委员等对象中产生，人数一般为20―40人。测评前，党组织要发出预告通知；测评时，由党组织负责人向群众介绍党员的工作情况，听取群众代表的意见和建议，再由参会群众代表进行无记名投票测评。三是组织党员互评。召开支部党员大会集中进行评议。支部党员80%以上到会才能进行测评，测评时先由党员进行自我总结，组织党员互相提出意见和建议，再组织参会党员进行无记名投票测评，最后由支部委员会结合党员的实际情况和平时表现，对党员作出格次评定。四是评议结果公示。支部委员会确定的评议结果和针对问题制定的整改措施，都要采取召开会议、宣传专栏等形式向群众公布，征求群众意见，接受群众监督。要通过评议，使每位党员都要在思想上有所触动，行动上有所变化。

3、建立健全支部组织生活会和领导干部民主生活会制度。在时间上，坚持每年召开两次，时间一般安排在6月底、12月初，遇有特殊情况，也可随时召开。在内容上，主要从贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决议、决定的情况，坚持民主集中制，加强班子团结协作的情况，个人在思想、工作、作风以及反腐倡廉、纠风上存在的问题等方面进行对照检查，开展批评与自我批评。在会议组织上，前10天要把时间、地点、议题事先通知参会人员，由参会人员按照议题，根据自己思想上、工作上、作风上存在的问题和不足撰写发言提纲；会议由党组织负责人主持，班子成员要自觉参加民主生活会，带头开展批评与自我批评，引导党员本着与人为善、团结向前的原则，开诚布公地交流思想，帮助党员查找思想、工作、作风上存在的问题和不足，分析原因，并提出整改措施；会后采取召开专门会议、下发文件等形式，将生活会情况和整改措施向群众通报，接受群众监督。

4、建立发展党员和处置不合格党员制度。一方面，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严把“入口”，确保新党员的质量。对确定的入党积极分子，由党支部指定1―2名正式党员作为培养人对其进行培养，每半年分析研究一次思想和表现状况，针对问题，采取措施；发展对象每季度向支部书面汇报一次自己的工作，学习情况和思想状况；入党前组织发展对象进行短期培训和入党公示，党支部要派两名以上正式党员，深入对象居住地了解情况，听取群众意见；确定发展对象时实行全体党员票决制。另一方面，畅通“出口”，确保党员队伍的纯洁性。根据党员民主评议结果，实行“末位淘汰”制，对评议排名最后一位的党员，由党组织负责人对其进行戒勉谈话、亮“黄牌”警告，连续两次居末位、不符合党员条件的，召开支部大会形成处置意见，按照组织程序进行相应处置。

五、建立健全保持先进性的考评机制，切实增强机关党员的责任意识。

党员工作效果的好坏，关键在于落实。要通过明确责任、严格考核，增强党员的责任意识，让党员在工作中体现先进性。

1、建立健全党员定岗定责制度。由各单位结合工作实际，将工作目标任务进行合理细化分解，根据岗位特点和党员自身条件，公开确定每个党员的岗位、职务和职责，建立合理可行的具体责任目标落实到人，使每个党员思想上有压力、肩头上有担子。

2、建立健全党员岗位绩效考核制度。采取“季评”和“年评”相结合的办法进行考核，由党员个人围绕岗位责任目标，制定季度工作计划及工作措施，党组织每季度初召开一次总结会，通报上一季度的工作目标完成情况。同时，组织党员对照责任目标进行自我评价，并由分管领导对党员的工作实绩和工作表现作出评鉴。年终，由党组织采取“四结合”的办法对党员进行考核，即将党员完成目标任务与工作创新成果相结合，将履行岗位职责与完成急难险重等突击性任务相结合，将平时考核与年终考核相结合，将组织考核与群众考核相结合，增强考核的实效性。

3、建立健全党员责任追究制度。根据单位工作实际和岗位特点，制定出相应的责任追究细则，对党员在工作过程中，因违反规定、造成过错、不作为等行为进行责任追究。一是对违规行为进行责任追究。对于党员在履行职责时，以权谋私、假公济私、“吃拿卡要报”、滥用职权、徇私舞弊或因未满足个人要求而对服务对象有意刁难，服务态度不好，办事推诿，门难进、脸难看、话难听、事难办等损害群众利益的行为进行责任追究。二是对过错行为进行责任追究。在履行职责过程中，违反法律、法规或有关制度，出现严重差错或差错较多，给国家、基层、群众、公共利益造成损害或其他不良后果的进行责任追究。三是对不作为行为进行责任追究。对于党员在工作中扯皮推诿，贯彻政策不及时，应办未办、未按时办或不认真履行职责，对下属人员发生违纪违规等行为熟视无睹，不作处理，甚至隐瞒、包庇、护短、说情等不作为现象进行责任追究。可根据情节轻重，给予相应处罚。情节较轻的，予以通报批评，并可扣罚20%左右的年度奖金，取消年度评优资格；情节较重的，给予当事人警告处分，扣罚50%左右的年度奖金，年度考核记不称职岗；情节严重的，扣罚责任人全年综合奖金，并考虑调整岗位或待岗处理；构成犯罪的移送司法机关处理。

篇4：建立保持共产党员先进性长效机制问题研究

建立保持共产党员先进性长效机制问题研究

一、建立保持共产党员先进性长效机制的重要性和必要性

中国共产党是中国的执政党，肩负着率领中国人民实现中华民族伟大复兴的历史使命。要实现这一伟大目标，党必须采取坚决有效的果断措施来不断巩固自己的执政地位，不断提高自己的执政能力和执政水平。为此，党必须保持自身的先进性。党员是党的细胞，只有每个党员都保持先进性，党的机体才能充满活力。而建立和完善保持共产党员先进性的长效机制，则是达到这一伟大目标的重要一环。

1、建立保持共产党员先进性长效机制，是提高党员素质，确保“三个代表”重要思想全面落实的需要。“三个代表”重要思想科学阐述了党的先进性的本质内涵，从根本上回答了永葆党的先进性问题。建立长效机制，用制度来规范提高党员，用机制来激励约束党员，始终保持共产党员的先进性，就能够使广大党员真正成为“三个代表”重要思想的坚定实施者，“三个代表”重要思想就能够得到全面落实。

2、建立保持共产党员先进性长效机制，是确保广大党员在全面建设小康社会的伟大实践中充分发挥先锋模范作用的需要。党的十六大确定本世纪头二十年的具体目标是全面建设小康社会，这是一个关系全局的战略决策，必将统一全党和全国各族人民的思想，产生强大的凝聚力。建成小康社会，关键是要调动一切积极因素。广大党员是改革建设的中坚力量。只有采取坚决措施来调动广大党员在这一进程中的带头作用，才能引导广大人民群众同心同德地投身到这个伟大的实践中去。

3、建立保持共产党员先进性长效机制，是全面提高党员队伍建设水平的需要。我们的党员队伍，从总体上看是好的，是具有先进性的。但是，也必须看到，有一部分党员干部的素质还不够高，先进性还不能发挥和体现；也有一些人已经不合格或者基本不合格；还有少数人问题相当严重甚至腐败变质。因此，很有必要切实加强体制和机制的探索创新，建立一套适应党建工作需要的系统化、科学化、制度化的运行办法，以确保党的各项工作走上规范化的轨道，使党员队伍建设在改进中不断得到加强和提高。

4、建立保持共产党员先进性长效机制，是进一步强化党的制度建设的需要。从目前的情况来看，我们党保持共产党员先进性的长效机制建设和落实中还存在一些这样那样的问题。

首先,从整体情况来看，虽然各方面都有涉及，有一定的覆盖面，但就系统性而言还不够完善，一些制度的建立其纵向的深度和横向的广度不够，有的互不配套，系统性不够强。

其次,一般规定原则性强，具体规定不实不细，缺乏针对性。个别制度的制定突出了问题的主要方面，但在解决问题的具体规定和措施上不够全面，操作过程中随意性大。

第三,各种制度存在形式不一。有的是以文件形式规定的，有的是以制度形式规定的，还有的是在日常工作中约定俗成的制度。制度形式多样，不集中、不简约，不利于长效机制的建立和贯彻落实。

第四,制度落实不力，检查考核措施手段不完善，机制运行效果不明显。一些机制在执行过程中形多实少，主观意志、长官意志还没有从根本上杜绝。保持党员先进性传统活动方面的工作制度较多，但创新力度不够，缺乏时代性。尽管随着形势的变化，有些制度得到了进一步完善，但是针对新形势下出现的新问题，特别是愿注重实效等方面的制度缺少创意，或是创新力度不够。

二、建立长效机制应当把握的指导思想和基本原则

（一）指导思想

在新的历史时期，建立保持共产党员先进性长效机制，必须以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，贯彻党要管党、从严治党的方针，把握时代性、体现规律性、尊重差异性、讲求实效性。用发展的观点、实践的观点，从内在激励和外在约束两个方面，建立一整套适应新时期党员队伍现状和社会主义市场经济需要，保证共产党员始终保持先进性的长效机制。为巩固党的`执政地位，确保国家长治久安提供坚强的保证。

（二）基本原则

1、坚持与时俱进的原则

与时俱进作为建立保持共产党员先进性长效机制的基本原则，它所倡导和弘扬的是一种昂扬向上的精神状态，是一种不断开拓进取，创造创新的实践追求，进而也是共产党员保持自身先进性所必须始终不断追求的崇高境界。世界是一个运动的过程，在自然界和社会生活中没有永恒不变的事物。昨天曾经先进的，今天可能会成为落后的；今天是先进的，明天或后天也可能成为落后的。所以，如果放弃不断创新的努力和追求，不思进取，满足于“历史上曾经先进”和“今天仍然先进”，那就必然要陷入僵化保守的境地，曾经先进的也迟早要成为落后的。与时俱进的先进性就是永无止境、永不自满的先进性，就是不断开拓进取创造创新的先进性，就是顺应时代潮流，永远走在时代发展前列的先进性。这样的先进性既是对过去已有的先进性本性的继承和发扬，更是先进性本性的不断拓展和深化。

2、坚持求真务实的原则

江泽民指出：“先进性是具体的、历史的，必须把党的先进性放到贯彻“三个代表”要求的具体实践中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的实际作用”。“我们党要承担起推动中国社会发展的历史使命，必须始终抓住发展这一执政兴国的第一要务，把保持党的先进性和发挥社会主义优越性落实到发展生产力，发展先进文化，维护和实现最广大人民的根本利益上来。”

先进性是具体的、历史的。保持党员的先进性只能在领导建设有中国特色社会主义的伟大事业中彰显出来，只能同中华民族实现百年复兴的宏伟大业共辱共荣，只能在解决当前中国社会突出问题和矛盾的客观进程中经受考验和磨练。因此，坚持求真务实的原则，要把建立保持共产党员先进性长效机制放到贯彻“三个代表”要求的具体实践中去考察。先进性不能脱离实际，首先是不能脱离广大党员干部所从事的具体实践；先进性不能脱离群众，首先是不能脱离实践第一线的广大普通党员干部和群众。党员先进性的评价不能脱离当代中国发展前进的客观进程和社会主义初级阶段的具体国情，坚持求真务实的原则是衡量建立和保持党员先进性机制最可靠的立足点和动态参照物。

3、坚持党要管党、从严治党的原则

江泽民在十六大报告中指出：“加强和改进党的建设，一定要坚持党要管党、从严治党的方针”。贯彻从严治党的方针，就要从党的建设的根本及长远出发，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。保证我们党始终是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。建立保持共产党员先进性长效机制必须体现这一原则的要求。

从严治党的原则，要求切实用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论与“三个代表”重要思想武装头脑，这是保持和发扬党员先进性、凝聚力和战斗力的基础。要求加强革命使命与宗旨教育，紧密联系执政为民和改革开放的实际，不断改造世界观、人生观、价值观，牢固树立为实现共产主义而奋斗的崇高理想，为最广大的人民谋利益。要求突出抓好制度建设。严格按照党纪党规办事，按照党内政治生活准则和各项制度要求办事，通过不断地建立健全和完善各项制度，达到用制度管人和制度管事的目的。

4、坚持继承与创新相统一的原则

在继承中创新,在创新中继承,是新时期加强和改进党的建设必须牢牢把握得一个基本原则，也是建立保持共产党员先进性长效机制必须始终遵循的一个基本原则。

江泽民指出：“我们党和军队在长期革命和建设中，形成和发展了一整套优良传统和优良作风,这是我们的传家宝，是我们的政治优势，是我们治党治军的锐利武器，任何时候都丢不得，丢了就要吃大亏”。胡锦涛在西柏坡学习考察时，号召全党同志在新形势下要牢记“两个务必”，是我们进入新时期，保持党的先进性的重要保证。所以，只有很好地继承，才能保持共产党人的政治本色；丢掉了政治本色就丧失了作为共产党人的起码标准，就更无从谈什么先进性。另一方面，把握时代脉搏、弘扬时代精神，要求共产党人勇于在继承的同时，因时因地进行创新。借鉴人类文明的一切积极成果，积极面对新时代、新课题、新矛盾，深入研究在新的历史条件下，如何更好地实践“三个代表”的要求，全面推进马克思主义理论创新，不断增强党的创造力，使长效机制富有时代特色、体现时代要求。

三、建立长效机制的总体框架和主要内容

（一）建立党员队伍先进性的评价鉴定机制

党的先进性是党的生命线,是党生存和发展的根本依据,是党执政的基石。如何抓住不同行业、不同群体党员的特点，建立新时期保持共产党员先进性的具体评价鉴定机制，是建立保持党员先进性长效机制的前提。

1、先进性评价鉴定机制的内涵

根据党的性质、纲领、宗旨和党的基本理论，共产党员先进性的质的规定性，是始终如一的，在任何时候任何情况下都不能改变；但是随着时代的发展，形势和任务的变化，共产党员先进性的内容、形势都会有所变化，党的先进性是具体的、历史的，不同时期有不同的内涵。

党员的先进性是历史的，是指党员的先进性不是一成不变的，一劳永逸的，而是随着社会的进步、时代的变化和实践的发展而不断地与时俱进，不同的阶段有着不同的内容和要求。在改革时期，共产党员的先进性主要表现在信念坚定，牢记宗旨，艰苦奋斗，开拓进取等。随着我们党所处的历史方位、所面临的历史任务的不同，党中央多次对党的先进性提出要求，党的三代领导集体也多次在不同场合对党员先进性标准作出了论述，不断修改的党章也对此作出了明确规定。

党员的先进性是由多种因素构成的，有着多方面的具体表现。不仅体现在思想理论上，而且也体现在实际行动上；不仅体现在工作岗位上，而且也体现在家庭和社会上；不仅体现在认识和改造主观世界上，而且也体现在认识和改造客观世界上；不仅体现在过去和现在，而且也体现在未来。就当前来说，一个共产党员保持先进性，最重要的是体现在模范地做好自己的本职工作上。

共产党员的先进性是发展的，带有鲜明的时代特色。当历史的车轮行进到21世纪的时候，中国共产党党员必须顺应时代发展的潮流，必须紧密联系党和国家建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的历史任务，在完成这一神圣使命的过程中充分发挥共产党员的先锋模范作用，这样才能保持先进性。

2、共产党员先进性评价鉴定机制的内容

因为党的先进性是具体的、历史的，所以衡量党员先进性的标准也是具体的、历史的，不同时期有不同的要求，呈现不同的内容和特征。我们必须把握不同时期党员先进性的基本特征，根据不同的历史条件和中国革命、建设的需要，针对不同行业、不同群体党员的特点制定和确立不同的内容。在新的历史时期，保持共产党员的先进性，根本的是必须立足于学习实践“三个代表”重要思想，自觉用“三个代表”重要思想来指导每个党员的言行。评价一个党员是否具有先进性，除了做到根据党的性质、纲领、宗旨和党的基本理论确立的质的规定外，具体要看党员是否做到以下几点：

认真学习实践“三个代表”重要思想，坚定理想信念。

坚持正确的政治立场，严守党的政治纪律。

牢记党的宗旨，全心全意为人民服务。

牢固树立发展意识，努力做好各项工作。

坚持党的组织制度，遵守党的组织纪律。

增强法制观念，严格依法办事。

艰苦奋斗，清正廉洁。

加强道德修养，发扬社会主义新风尚。

不合格党员主要是丧失共产主义理想信念，革命意识衰退，不履行党员义务，不发挥党员作用的党员，其主要表现是：

理想信念动摇。

政治思想消极。

宗旨观念淡薄。

革命意志衰退。

组织纪律涣散。

工作作风飘浮。

廉洁自律松懈。

道德行为扭曲。

组织生活散漫。

其他方面不合格表现。

各级党组织应根据自身党员特点，在做到坚持先进性与广泛性的统一、坚持继承性与时代性的统一、坚持长效性与阶段性的统一、坚持普遍性与特殊性的统一的前提下，按照党章规定，突出时代性要求，把握本系统、本行业党员的规定和特点，制定党员先进性的标准和明确不合格党员的主要表现，尽可能地细化和具体化，增强评价鉴定工作的针对性和可操作性，以便党员遵循。

（二）建立党员队伍的教育培训机制

共产党员的先进性不是天然的，从一定意义上讲是教育出来的，教育是保持共产党员先进性的重要途径之一。建立一种行之有效的、持之以恒的党员教育机制，是保持党员先进性的客观要求，也是建立学习型政党和学习型社会的时代需要。

1、建立教育培训机制应遵循的原则

党员教育有自身的特点和教育规律，教育机制的建立必须遵循这些特点和规律，用改革的精神创新党员教育机制，增强党员学习的自觉性和主动性。

（1）与时俱进，突出教育的时代性。实践在发展，改革在深化，理论在推进，由此决定了党员教育从内容到形式必须与时俱进，顺应时代发展的潮流，站在时代发展的前沿，努力使广大党员的思想水平和知识水平紧跟时代前进的步伐。

（2）注重实效，体现教育的针对性。学能管用，有的放矢，是党员教育的突出特点。立足这一要求，党员教育机制的建构必须突出以下几个环节：一要针对广大党员的思想和工作实际，把握广大党员的思想脉搏；二要把握好好不同历史时期、不同层次党员群众的现实需要；三要针对改革发展进程中涌现出的现实问题，解疑释惑。

（3）创新形式，增强教育的吸引力。逐步改变过去那种机械的、灌输式的、说教式的教育方式，采取灵活多样的、党员喜闻乐见的、丰富多样的教育形式。

（4）改进学风，建立动态的教学内容体系。理论联系实际，是我党历来倡导的马克思主义优良学风。党员教育一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展，建立一种开放的、动态的教学内容体系。

2、党员教育培训的内容与方式

（1）教育培训内容。围绕提高党员自身素质，增强保持先进性的能力，重点进行以下六个方面的教育：一是马克思主义基本理论教育。马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是我们党的指导思想。要保持共产党员的先进性，就必须用先进的理论武装全体党员。二是理想、信念和宗旨观教育。三是道德品质教育。四是组织纪律教育。五是执政能力教育。六是履行岗位职责的能力教育。

（2）教育培训的方式。党员教育培训，不但在教育内容上要有自身的特点，在教育培训的途径、方式上，也必须进行创新，探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式。教育培训的方式主要有五种：一是正面教育，二是互动教育，三是自我教育，四是典型教育，五是集中教育。

3、建立教育培训机制的要求

党员教育培训是一项系统工程。保证党员教育培训活动规范有序开展，必须加强领导和管理，建章立制，统筹规划，全程控制，确保党员教育培训的实效性。

（1）制定党员教育的培训规划。规划必须以“三个代表”重要思想为指导，按照“缺什么、补什么，用什么、学什么”的原则来设定。

（2）实行党员教育培训目标化管理。根据培训规划的总体要求，结合本地区、本部门党员培训需求和培训资源条件的实际情况，制定切实可行的党员教育培训目标体系。

（3）建立和完善党员教育培训工作责任制。各级党委要高度重视党员教育培训，把这项工作列入重要议事日程。要充分调动各方面的积极性，分工负责，形成合力。

（4）强化党员教育培训的激励和约束。要坚持和完善理论学习考核制度，把党员参加学习的情况作为党员评议的重要依据。切实改变一些地方和部门“学与不学一个样，学多与学少一个样，学深与学浅一个样”的状况。

（三）建立党员队伍的作用彰显机制

作用彰显机制就是为了强化党员的宗旨意识和发展意识，努力提高党员发展经济和为民办事的能力水平，在带头致富和带领大家共富中发挥先锋模范作用，为群众谋利益，体现党员的先进性。作用彰显机制最有效的方法就是实行党员亮牌制度、无职设岗制度和党员进社区(进村入户)制度。

1、党员亮牌制度

党员亮牌制度可增强党员荣誉感和责任感、使命感，引导党员在劳动、生产、经营、服务过程中勇于把自己置于群众和社会的广泛监督下，规范自身行为，积极发挥先锋模范作用，以自己的实际行动体现党员的先进性。

（1）亮牌对象。重点是窗口行业、服务性行业党员，以及党员示范户、企业党员示范岗等荣誉获得者党员。

（2）亮牌方式。在岗位显著位置摆设、悬挂党员标识、标牌。服务性行业的可挂牌上岗。

2、无职设岗

加强无职党员的教育管理,发挥无职党员作用,深入贯彻“三个代表”重要思想，把共产党员先进性落到实处，无职党员这一块不容忽视。无职党员是指无固定职业（下岗失业）的党员。发挥无职党员作用就是要以“三个代表”重要思想为指针，围绕保持共产党员特刊性目标，充分发挥广大无职党员积极投身实现“两个率先”目标中的热情，关心国家大事，参加党的组织生活，弘扬文明新风，关心群众生活，切实增强无职党员的使命感和责任感。

（1）目标任务

无职党员要力求在以下五个方面取得成效：

一是宣传党的政策方面：关心党和国家大事，认真学习政治理论，解放思想，与时俱进，积极宣传党的路线、方针、政策，帮助群众学习、了解党的重大决策。二是带头致富方面：带头学习掌握一门以上致富技能，增加收入，带头致富，为地方经济发展出力。三是弘扬文明新风方面：带头遵守国家法律法规，带头教育好自己的子女和亲属，保持良好形象。帮助调解、处理群众矛盾纠纷。四是发挥一技之长方面：发挥自身优势，热心支持参与各项公益事业建设，积极为党和政府出谋划策，当好参谋助手。五是履行党员义务方面：坚持参加党的组织生活，按时交纳党费，履行党员义务，服从组织安排，珍惜党员称号和荣誉。

（2）主要措施

为了促进无职党员发挥作用，要针对无职党员群体特点，重点落实好三项措施：

一是抓教育，让无职党员发挥作用有基础。二是抓载体，让无职党员发挥作用有舞台。

三是抓典型，让无职党员发挥作用有榜样。

篇5：建立健全保持共产党员先进性长效机制

建立健全保持共产党员先进性长效机制

新华社北京9月11日电 近日，中央保持共产党员先进性教育活动领导小组发出通知，要求各地区各部门各单位认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制工作。通知指出，建立健全保持共产党员先进性长效机制，是整个先进性教育活动的重要课题，是确保先进性教育活动真正取得实效、成为群众满意工程的重大举措，是党的先进性建设的一项长期任务。做好这项工作，对于保持广大党员在先进性教育活动中激发出来的良好的精神状态，把先进性教育活动中创造的成功经验用制度的形式固定下来、坚持下去，巩固和扩大先进性教育活动成果；对于坚持不懈地加强党的先进性建设，更好地发挥广大党员的先锋模范作用，增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持党的先进性，都具有十分重要的意义。

通知要求，建立健全保持共产党员先进性长效机制，要认真总结先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段以及加强组织领导、搞好督促检查的有效做法和成功经验，着重从四个方面建立健全工作制度。

一是在加强党员学习培训方面，要按照建设学习型党组织的要求，制订党员学习培训规划，根据形势、任务的.需要和党员队伍的实际，确定阶段性学习培训内容。要加强马克思主义群众观及遵纪守法的教育，对党员领导干部要加强权力观和党风廉政的教育。每年集中一定时间，采取多种方式组织党员学习培训。坚持党员领导干部为基层党组织和党员上党课、作形势报告。落实述学、考学、评学等检查考核措施。

二是在扩大党内民主、严格党内组织生活方面，要逐步推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实党员的知情权、选择权、参与权和监督权等民主权利。定期开展组织生活，改进和完善“三会一课”制度。采取谈心交心、党性分析、批评与自我批评、通报情况等办法，提高基层党组织组织生活会和领导班子民主生活会质量。三是在联系群众、服务群众方面，要拓展党员联系群众的途径，丰富服务群众的内容，畅通群众意愿表达渠道。坚持各级党组织为群众送温暖、党员和困难群众结对帮扶，开展多种形式的服务群众主题实践活动。进一步做好领导干部联系点的工作。健全各级党组织征求群众意见、梳理群众反映的突出问题、协调有关部门和单位加以解决的具体措施。四是在党建工作督导检查方面，要落实各级党组织领导班子和党员领导干部抓基层党建工作的目标责任、措施办法。帮助基层党组织解决活动场所和经费等方面的困难。改进基层党建工作督导和检查措施，落实基层党建工作考核奖惩措施。

通知要求，建立健全保持共产党员先进性长效机制，需要把握好四个方面的问题：一是既要立足当前又要着眼长远，二是既要继承又要创新，三是既要讲求系统配套又要注重务实管用，四是既要建章立制又要确保落实。通知强调，各地区各部门各单位要把建立健全保持共产党员先进性长效机制工作列入先进性教育活动的重要议程，统筹安排，扎实推进。党委（党组）要认真研究，主要负责同志要亲自抓，有关部门要各司其职，密切配合，形成合力。上级党组织要在做好本级长效机制建设工作的同时，要切实加强对下级党组织的具体指导和督促检查。各级巡回检查组和督导组要把这项工作作为检查指导的重要内容。

篇6：学校支部建立和完善保持共产党员先进性长效机制方案

学校支部建立和完善保持共产党员先进性长效机制方案

建立和完善保持共产党员先进性长效机制，永葆共产党员先进性，对于推动基层党组织认真履行宪法和法律赋予的各项职权，切实加强教育工作，全面提高教育教学质量具有十分重要的意义。根据上级党委总体要求，结合本支部实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，对照《党章》规定的党员和党员领导干部的基本条件，围绕党的先进性建设和新时期保持共产党员先进性的具体要求，以及本支部党员先进性的具体要求，以加强党的基层组织和党员队伍建设为重点，以建设高素质的基层干部队伍和党员队伍为关键，不断探索和建立健全“党员经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制，永葆党员先进性，为推动我校实现建设山区特色学校的目标提供坚强的政治保证和组织保证。

二、把握原则

第一，认真搞好规划，注重长效机制的实用性原则。对照《党章》和先进性的基本要求，结合我校党的工作实际，对现有的党建工作规章制度进行一次全面梳理，进行制度重建，看看哪些规章制度需要修订完善，哪些需要重新建立，哪些可以进行探索。明确建什么、怎么建、谁来建，什么时间完成，确保制度建设有条不紊地开展。

第二，坚持实事求是，注重长效机制的科学性原则。制度建设是一项政策性、原则性非常强的工作。要坚持科学和求真务实的态度，在深入调查研究、准确把握规律、认真总结提炼、反复论证试行的基础上，紧密结合本单位实际，增强针对性，探索制定长效机制。

第三，制定监督措施，注重长效机制的有效性原则。在探索建立保持共产党员先进性的长效机制的时，要注意研究制定相应的监督措施和监督机制，真正使长效机制落到实处，长期坚持，发挥作用。防止摆花架子，走过场。

三、目标任务

（一）建立和完善学习机制。胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话时指出：“勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提”、“马克思主义政党的先进性首先表现在理论上的先进性。坚持用马克思主义的科学理论武装全党，是我们不断保持党的先进性的'根本经验。”因此，我们要着眼于激发党员学习的“内动力”，从建立和完善党员学习机制上入手，把党员的学习教育规范化、制度化、经常化。要坚持对党员的学习常抓不懈，强化制度措施，主要制度包括《党员集中学习制度》，制定年度学习计划，党员每季度集中学习六天，党员每周自学时间不少于两小时，并认真作好学习笔记，对党员学习笔记，每半年检查一次，对学习情况，每年考核一次，将政治学习考核成绩纳入教师绩效工资量化之中，考核成绩不及格的，取消评选优秀和先进的资格。

（二）建立健全思想政治工作制度。提出加强思想政治工作要坚持理论指导、以人为本、虚功实做、言传身教、自我教育的原则，坚持经常性的思想政治工作，加强对党员教师的理想信念、形势任务、职业道德、社会公德、家庭美德、廉洁勤政教育。制定《党员定期倾听群众意见制度》，每季度召开一次党员大会，召开不同层次人员座谈会，直接倾听意见《党员思想状况分析制度》，及时发现和解决党员队伍存在的苗头性、倾向性思想问题，有针对性、有计划性地抓好思想教育《党员谈心制度》，把生活困难、岗位变动、受到奖励或批评、同事间出现矛盾、新近调入、工作中有纰漏以及学习不够主动等八种情况的教职工作为必谈对象，了解他们的苦衷，关心他们的生活，解决他们的困难，体现出党组织的关怀和温暖；激励广大党员奋发向上、开拓进取。

（三）完善党组织建设和管理机制。一是建立《党员民主生活会制度》和《支部组织生活会制度》。参加党员民主生活会，要遵循“团结一批评一团结”的方针，坚持实事求是的原则，充分发扬民主，交换意见，沟通思想，主动开展批评与自我批评，互相帮助，共同提高。参加组织生活会，要带头学习和贯彻党的路线、方针、政策、执行党的决议，认真开展批评与自我批评，主动听取意见和建议。二是建立《支部成员联系点制度》。抓好党建工作。三是建立健全学校党建工作制度。主要制度包括：《党支部工作制度》，规范学校党支部的工作程序、方式、方法；《“三会一课”制度》，规范“三会一课”的主要内容、时间安排、检查考核等。坚持和完善“三会一课”、“党员活动日”等党员学习制度，使学习培训纳入制度化轨道，确保广大党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。

（四）建立完善培训制度：（1）集中培训，每半年一次全体党员集中学习培训。（2）积极参加上级组织部门，业务主管部门等举办的各种学习培训活动。（3）加强对新发展党员的培训，建立入党积极分子考察培养制度。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，不拘一格选人才，把品行端正，具有开拓创新精神，能服务群众的优秀人才吸收到党内来，对入党对象的考察培养要严格组织程序，建立考察档案，保证党员发展质量。

（五）、建立考核检查制度。要健全完善学习培训考核检查制度。（1）落实党员领导干部包级包班责任制和贫困家庭（教职工、学生）帮教制度，认真落实责任、强化督查措施，保证实效。（2）学习培训实行实名签到制，定期检查，达不到要求的限期整改补课。（3）量化学习培训指标，做到有部署、有检查。（4）建立党员读书笔记、学习园地、心得体会交流，学习培训成果展评等有效活动载体。（5）每月都要组织一次“四个一”活动，即读一本好书、观看一部党性教育影像，写一千字读书笔记，撰写一篇心得体会。

（六）、建立领导班子民主生活会制度。领导班子民主生活会每半年召开一次，班子成员除遇特殊情况请假者外，都必须按照参加，民主生活会的主要内容：检查贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决议、指示的情况，剖析存在的问题不足和根源，明确责任。对照党章、准则及上级党委有关规定，检查班子成员在思想、工作、作风方面存在的问题，开展批评和自我批评，总结经验教训。研究制定加强领导班子自身建设的整改措施，民主生活会要突出重点，从实际出发，集中解决存在的突出问题。

四、具体措施

（一）、坚持不懈地开展邓小平理论和“三个代表”重要思想教育

坚持把邓小平理论和“三个代表”重要思想教育作为一根红线贯穿学习教育的全过程，每年要定期举办2期以上邓小平理论和“三个代表”重要思想理论研讨班，结合不同时期工作的重点，组织党员学习。通过学习教育，使党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义信念，运用马克思主义的立场、观点、方法认识和解决问题。

（二）、坚持不懈地开展共产主义理想教育

在每年开展的教育工作中，有针对性地安排理想信念教育的课程，并着重做好三个方面的工作。一是在“精”与“实”上下功夫，丰富教育内容。二是在“新”与“活”上用力，改进教育方法。针对不同对象和群体的特点、要求，力争用新颖、灵活的方法吸引党员干部的注意力，激发他们的学习兴趣。三是在“多”与“变”上做文章，教育党员干部把远大理想与本职工作结合起来，增强全心全意为人民服务的意识，兢兢业业，无私奉献，团结开拓，严肃执法，树立党员的良好形象。

（三）、坚持不懈地开展形势任务教育

结合本职工作，有计划有步骤地开展形势任务教育，让党员干部正确面对国情、省情、市情、乡情。要不断创新形势任务教育的方法。结合我校实际，做到讲实情、交家底，讲发展、交政策，讲思路、教方法，在务求实效上下功夫。要坚持正面教育与典型引路相结合；坚持形势任务教育与文化建设相结合；坚持形势任务教育与解决实际问题相结合，针对党员教职工中存在的思想问题，答疑解惑，理顺情绪，增强信心，鼓舞士气，进一步树立发展意识，发扬主人翁精神，增强战胜困难的信心和勇气。

（四）、坚持不懈地开展全心全意为人民服务的宗旨教育

坚持为人民服务的根本宗旨，是体现“三个代表”重要思想、贯彻落实十六届三中、四中全会精神，进一步改变干部作风的必然要求。党支部要把党的宗旨教育作为一项经常性的工作来抓，引导党员干部不断强化为人民服务的意识，提高教书育人的自觉性，为人民为社会多做好事，努力塑造党员干部的良好形象。端正工作作风，牢记人民利益高于一切，增强事业心和全心全意为人民服务的责任感，推进我校的文明建设。

五、组织领导

建立保持共产党员先进性长效机制是永葆先进性的关键措施，必须切实强化领导，落实组织责任。支部班子成员要率先垂范，以身作则，在做好自身工作的同时，切实加强对党员整改措施落实工作的具体指导，切实达到思想上求深入、措施上求到位、重点上求突出、问题上求关键的目标。要认真履行党员先进性教育长效机制落实工作第一责任人的职责，努力解决实际为题，要做到件件有落实，事事有结果，努力争创一流工作业绩。

***中学党支部

、10、12

篇7：政府办公室建立和完善保持共产党员先进性长效机制的意见

政府办公室关于建立和完善保持共产党员先进性长效机制的意见

保持共产党员先进性，是一个永恒课题、永久任务，为了建立党员管理的长效机制，从组织上、制度上保障党员经常受教育，不断增强责任感和使命感，保持先进性。结合政府办工作实际，特制定本意见。

一、进一步建全完善学习培训机制，增强党性

（一）拓展内容，增强针对性。突出加强理想信念教育，增强党员为中国特色社会主义事业而奋斗的信心；加强形势教育，增强党员保持先进性的紧迫感；加强能力教育，增强党员搞好工作、为民办事的本领；加强反邪教育，增强党员崇尚科学、抵制邪教的意识。

（二）改进方式，注重灵活性。既要采取集中学习、专题辅导、大会交流和领导干部上党课等“静态”学习培训方式，又要采取组织党员到基层开展调查研究、进行“一助一”帮扶工作、举办“送温暖、献爱心”活动、重温入党誓词等“动态”学习培训方式。

（三）健全制度，提高规范性。严格贯彻《区政府办公室党支部工作制度》、《区政府办公室理论中心组学习制度》等规定，坚持和完善“三会一课”、“党员活动日”等党员学习培训机制，使学习培训纳入制度化轨道，确保广大党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。同时建立健全学习培训成果运用制度，将党员干部的岗位安排、职务提拔与学习培训成果紧密结合，促进广大党员参与学习培训的自觉性和主动性，使广大党员真正从思想上经常受到教育。把是否认真学习作为评价、考察党员的重要一环，努力建设学习型政党、学习型党员队伍。通过学习不断强化党员的党性意识、理想信念和宗旨意识，努力树立正确的世界观、人生观、价值观。

（四）加强规划，保持持续性。实施发展党员规划，做好发展党员工作，严格执行发展党员“五项制度”。发展党员严格坚持党员标准，按照程序，保证质量，手续完备，记录完整，材料齐全，把好“入口关”。把符合“三个代表”要求的优秀分子吸收到党内，建立一支持续发展的入党积极分子队伍。

二、进一步健全完善绩效考评机制，严格考核

进一步健全完善《区政府办公室党支部工作制度》、《区政府办公室关于贯彻党风廉政责任制的实施办法》、《区政府办公室“优秀共产党员”评选办法》等管理制度，严格按照《区政府办公室“双百”考核办法》开展工作，对党员发挥先进性的情况进行考评。按综合得分分为优秀、合格、基本合格、不合格几类。对优秀党员给予适当的精神或物质奖励；对基本合格特别是不合格的党员进行诫免谈话，批评教育，指出不足，限期改正，对严重违反党纪国法或屡教不改者，予以劝退或除名。

三、进一步健全完善激励保障机制，激发活力

坚持以人为本，努力促进党员的全面发展。一方面，尊重党员政治上和价值上的追求，切实保障党员权利。加大对党员干部的培养、锻炼和使用力度，建立公开、平等、竞争、择优的工作环境和充满生机活力的用人机制，真正把“政治牢靠、工作优异、作风过硬”的优秀党员选拔到领导岗位上。另一方面，要尊重党员在精神和物质上的需求。积极为党员创造良好的工作、生活环境，切实为困难党员解决实际问题，由此激发党员长期奉献的.精神和热情。

四、进一步健全完善良性互动机制，加强沟通

要进一步深化在学习动员阶段开展的新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论中提出的具体要求，结合个体党员的岗位职责、能力特长等实际，提出新时期保持共产党员先进性的个性要求，加强对党员的个性化管理。并根据党员的不同岗位特点，开展服务承诺活动，让每个党员都能结合自己的岗位特点有效地发挥先锋作用，体现先进性。同时，认真落实党章和《党员权利保障条例》，切实保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，有效保障党员权利，真正使党员成为党的事业主体。积极发展党内民主，大力推行党务、政务公开，凡属党组织工作中的重大问题，都应组织广大党员进行讨论，充分听取和吸收党员的意见和建议。畅通党内信息沟通反馈渠道，保证党员的合理化意见建议能得到及时反映、认真落实，防止信息梗阻。要严肃党纪党规，防止随意侵犯、压制、剥夺党员权利现象的发生，精心保护好党员的积极性、责任感。

五、进一步健全完善各项业务管理制度，规范管理

要认真搞好规划，注重长效机制的实用性。对照《党章》和先进性的基本要求，结合各项工作，对现有规章制度进行一次全面梳理。

（一）进一步规范岗位职责和工作流程。一是各科人员调整较为频繁，存在着岗位与实际工作不统一的现象，各科室要根据岗位实际和人员情况，重新修订岗位职责，确保职、责统一。二是随着对质量管理体系的深入理解和应用，创新工作的不断开展，工作流程不断优化，原有的流程已经不符合实际，要重新修订工作流程，简化程序，开创简洁、高效的工作模式。

（二）根据ISO质量管理体系，对原有的规章制度进行清理。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，在整改时认真进行总结，制定好落实的保证措施；二是对制度本身不够完善的，认真总结经验，进行完善；三是对缺乏制度保证的，认真研究建立起相关制度。四是对一些过时的、不符合实际的或现在对工作已经没有指导意义的制度，及时废止，使制度能够切实的指导我们的工作，为我们的工作服务。

在制定制度时，要坚持科学和求真务实的态度，在深入调查研究、准确把握规律、认真总结提炼、反复论证试行的基础上，紧密结合实际，增强针对性，探索制定长效机制。

篇8：贯彻落实保持党员先进性长效机制自查报告

贯彻落实保持党员先进性长效机制自查报告

贯彻落实保持共产党员先进性长效机制，是确保先进性教育活动取得实效和成为群众满意工程的关键，为巩固和扩大先进性教育活动成果，确保党员长期受教育、永葆先进性，我处党支部在学习贯彻中央和省、市、区委保持共产党员先进性长效机制文件精神后，集中时间和精力，不断采取有力措施，进行加强党员学习，狠抓支部建设，建立保持共产党员先进性长效机制，取得了初步成效，现将自查有关情况汇报如下：

一、在学习贯彻中央和省、市、区委保持共产党员先进性长效机制文件精神，主要的工作部署和措施方面的自查情况。

我处党支部组织全体党员干部认真学习中央和省、市、区委保持共产党员先进性长效机制文件精神，紧紧围绕当前改革发展稳定的大局，紧密联系改革与发展的实际和党员队伍建设的现状，着眼于保持党员队伍的先进性和纯洁性，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力解决保持共产党员先进性方面存在的问题，从本部门本单位的实际出发，认真总结先进性教育活动中好的做法和经验，并用制度的形式固定下来，同时，对过去党建工作中行之有效的一些制度加以完善，研究制定了党员学习培训机制、党员激励约束机制、党员管理监督机制、党员联系群众机制、党内民主参与机制与党员发展和处置机制等使党员“长期受教育，永葆先进性”的各种长效机制，用集中教育来提高经常性教育的水平，用经常性教育来巩固集中教育的成果，为全面推动单位的思想理论建设、民主政治建设、先进文化建设和党的建设，加快排水事业健康协调发展步伐提供坚实的组织保证和制度保证，进一步巩固和扩大了整改的成果。

二、在抓好党员经常性教育工作，在教育内容、教育方式、教育机制等方面，主要采取了哪些措施，效果方面的自查情况。

1、在教育内容上。我处围绕提高党员自身素质，增强保持先进性的能力，重点进行了以下六个方面的教育：一是马克思主义基本理论教育。马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是我们党的指导思想。要保持共产党员的先进性，就必须用先进的理论武装全体党员。二是理想、信念和宗旨观教育。三是道德品质教育。四是组织纪律教育。五是执政能力教育。六是履行岗位职责的能力教育。

2、在教育方式上。我处坚持在党员教育培训方面，不但在教育内容上要有自身的特点，在教育培训的途径、方式上，也进行创新，探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式。我处的教育培训的方式主要有五种：一是正面教育，二是互动教育，三是自我教育，四是典型教育，五是集中教育。

3、在教育机制上。我处第一是制定党员教育的培训规划。规划以“三个代表”重要思想为指导，按照“缺什么、补什么，用什么、学什么”的原则来设定。第二是实行党员教育培训目标化管理。根据培训规划的总体要求，结合本单位党员培训需求和培训资源条件的`实际情况，制定切实可行的党员教育培训目标体系。第三是建立和完善党员教育培训工作责任制。充分调动各方面的积极性，分工负责，形成合力。第四是强化党员教育培训的激励和约束。坚持和完善理论学习考核制度，把党员参加学习的情况作为党员评议的重要依据。

4、取得的效果。我处党支部贯彻落实保持共产党员先进性长效机制取得了较好的效果，全处党员干部的素质进一步提高，党支部的建设得到了进一步加强，促进了全处各项工作的开展，达到预期目的，实现了目标要求。主要体现在以下几个方面：

（1）、通过贯彻落实保持共产党员先进性长效机制，广大党员的党员意识和纪律观念得到了明显的增强，学习理论的自觉性也有了明显的提高。由于时间紧、内容多、任务重，许多党员更是挤出时间来反复自学《保持共产党员先进性教育活动读本》，有的利用中午休息时间来学，有的利用工作间隙来学。这次贯彻落实保持共产党员先进性长效机制，也活跃了党支部的组织生活会，增强了党支部的凝聚力、创造力和战斗力。

（2）、通过多次的学习培训，全体党员普遍受到了一次较为深刻的马克思主义理论教育，进一步增强了全面正确地贯彻执行党的基本路线和中央决策的自觉性，党员的思想认识有了明显的提高，政治意识、大局意识、责任意识有了明显增强。

（3）、我处每位党员认真学习，努力实践“三个代表”重要思想，努力做到“两不误、两促进”，里，xxx区xxx路、xx家园二期、xx嘉园二期、xx新苑等各处工程圆满完工，单位各项维护管理工作取得长足发展，受到了区委、区政府和上级主管部门的一致好评。

三、在做好党员联系和服务群众工作上，结合本地实际，对党员领导干部和一般党员开展了哪些工作，健全了哪些工作制度，实际效果方面的自查情况。

我处在党员联系和服务群众工作上，为了促进单位党员在思想、生

篇9：保持党员先进性四个长效机制文件精神汇报材料

保持党员先进性四个长效机制文件精神汇报材料

按照中央、省委《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件和市委组织部《关于印发――市-党员教育规划》等三个保持共产党员先进性教育长效机制的文件要求，――区委牢固树立常抓不懈思想理念，把巩固扩大先进性教育活动整改成果与落实各项整改措施、推动全区各项结合起来，与认真学习中央四个长效机制文件精神结合起来，着力在加强党员教育管理上下功夫，在探索建立“党员长期受教育、永葆先进性”机制上见实效。

一、精心组织安排，认真抓好四个文件的学习宣传

中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件印发后，区委及时召开会议，就学习贯彻文件精神进行了全面安排，迅速在全区上下掀起了学习贯彻四个文件精神的热潮，保证把文件精神真正落到了实处。一是召开专题会议，迅速学习传达。四个文件下发后，区委立即召开了中心组学习会议，结合专题学习胡锦涛在庆祝中国共产党成立85周年暨保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话，及时传达了四个文件的主要内容。区委组织部把学习贯彻四个文件同正在开展的“争创学习型机关”活动结合起来，组织全体组工干部精读了原文，累计撰写学习心得16篇，并把这四个文件纳入了区委党校举办的中青年干部培训班等主体班次学习内容。全区各级党组织也充分利用党委（总支、支部）中心学习小组等人员较为集中的形式，及时将文件精神进行了传达，把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。二是依托各类媒体，营造学习氛围。全区各级党组织按照“先党内、后党外”的步骤，充分运用广播、电视、报纸、党务公开栏等宣传载体，及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要内容和精神实质，先后印发学习资料4600余份，组织讨论80多场（次），进行党课辅导83场(次)，为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆论氛围。

二是逐级落实党建责任，实现上下联动共创

区委高度重视全区农村基层组织建设，成立了区委基层组织建设和党建领导小组，明确了各职能部门的职责任务，做到机构、人员、经费三落实。制定了农村基层组织建设年三年规划和年度计划，以及相关配套文件。明确创建目标任务、方法步骤和奖惩办法。落实农村组织建设目标管理责任制，明确了区委书记第一责任人、镇（街道）党（工）委书记直接责任人和村党支部书记具体责任人的职责。区委11名常委每人分别联系一个党（工）委和两个党支部，各镇、街道党（工）委班子成员也都建立了党建联系点，全区共建立区委常委党建联系点22个，镇街党员领导干部党建联系点58个。通过落实责任逐级抓，一套机构管到底，建立起责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建机制，形成区委统筹、组织部门牵头、相关部门参与、镇街、村抓落实的'格局，形成合力，真正实现“上下联创”，有力推动了全区农村党建的深入开展。

三是巩固和发展先进性教育活动成果，不断加强农村基层组织建设

为保证农村党员始终保持先进性，保证农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，我们在认真学习中央四个长效机制文件的基础上，结合我区实际，制定出台了《关于在全区基层党组织和党员中进一步深入推行承诺制的实施意见》、《关于干部教育培训有关问题的通知》、《关于加强流动党员管理的通知》、《关于加强村级组织活动场所建设的意见》、《关于加强全区规模以上非公有制企业党组织组建实施方案》等文件，并从五个方面加以认真贯彻落实和加强。

一是抓前沿，建强镇、村两级班子。206月至8月，圆满完成了关山、武屯两镇党委换届选举任务，使两镇的党政领导班子得到进一步加强。农村两委会班子换届以来，着眼于为新农村建设提供强有力的组织保证，不断拓宽选人视野，通过“两推一选”的村干部选任方式，注重把群众信赖、带头致富能力强、带领群众致富能力强、自愿服务于村上事业的优秀人才选进村两委会班子。现在，全区80个村共有两委会干部471名。其中村党支部委员266名，村委会委员319名，村两委交叉任职114名，党支部书记和村委会主任“一肩挑”32名；抓好班子教育管理，及时对镇街、村两级干部分期分批分重点进行集中教育培训，使其进一步提高思想认识，转变作风，适应岗位要求，干好本职。同时，针对村级班子，每年坚持按照倒排10的比例，确定后进村名额并进行集中整建，派驻组进行集中整建，使后进村摆脱“后进”面貌，跨入“先进”村行列。在加强村级两委会班子建设的同时，区委坚持每年拿出5万元，对全区农村的贫困老党员、离任老干部进行集中慰问。目前，我们正在研究制定相关政策，从根本上解决离岗村干部生活困难的问题，消除在职干部的后顾之忧，稳定农村基层干部队伍，激发广大农村基层干部的热情和活力。

二是抓细胞，重视党员队伍建设。区委以“双细胞”建设为抓手，注重把好两关，激活党员队伍。一把“体外细胞入口关”。制定了《――市――区2007-20发展党员规划》，严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针做好党员发展，全面落实发展党员公示制度、票决制度、责任追究等制度，解决党员发展缓慢和程序不规范的问题。三年来，全区共发展党员725名，其中女党员230名，高中以上文化程度545名，35岁以下561名。二把“体内细胞养护关”。按照分级负责、分层培训的原则，采取上下结合，分期实施的办法，进一步加强基层党员干部教育培训，提高全区基层党员干部的整体素质。近年来，区、镇（街道）两级党委采取专家授课、远程教育、基地培训等方式，共举办各类培训班80余期，培训农村党员9000余人次，全区农村60岁以下的党员中有80掌握了1-2门实用致富技术。通过培训提高，全区涌现出大棚菜种植专家强明德、甜瓜营销能手吴三九等一大批土专家类党员，他们做给群众看，带着群众干，让村民在发展产业脱贫、学用科技致富中尝到了甜头，得到了实惠。

三是抓基础，加强村级组织活动场所建设。近年来，我区先后投入资金106万余元用于农村基层党建的软硬件建设，为全区7个镇（街道）的80个村配置了DVD，购买赠送农村实用科技书籍、党建电教碟片8300余册（盘）。年，区财政配套专项资金28.536万元，完成了振兴街道清河村等8个列入中省市计划的村级组织活动场所建设任务。制定了《――区村级组织活动场所管理使用办法》（暂行），解决村级组织活动场所“重建设、轻管理，有阵地、无活动”难题，使村级活动场所真正发挥“一室多用”功能。为了进一步提高全区村级组织活动场所建设水平，区委决定再投入建设资金120万元，利用3年时间对全区41个不规范、不达标村级组织活动场所进行扩建、改建和完善。目前，列入全区今年建设计划的14个村中，有10各村现已完成活动场所建设主体建设任务，预计10月底可全部建成竣工。

四是抓服务，加强流动党员教育管理。在流动党员的调查摸底上，我们通过各基层党组织统计、排查、走访等形式，全面摸清流动党员基本情况，建立了管理档案，做到“六个掌握”,即掌握党员基本情况、掌握外出时间、掌握所从事的职业、掌握流入地址、掌握联系办法和掌握党费缴纳情况。通过全面摸底调查，目前全区共有流动党员271名，发放流动党员证271份，发证率达到100。在流动党员的管理上，我们坚持“有一个完整的档案、流动前有一次教育谈话，流动中有一个专人联系、每季度进行一次思想汇报、传递一条致富信息”的“五个一”办法，逐步规范流动党员的管理，使党员“离”家不“离”党，建立流动党员管理长效机制。

五是抓制度，促农村基层党建长效规范化。区委坚持把制度建设作为巩固农村基层组织建设成果的重要措施，认真贯彻落实中央、省市委下发的保持共产党员先进性长效机制文件精神，结合我区实际，以民主政治建设为主要内容，以党章、法律、法规和政策为依据，以实际、实用和实效为原则，指导镇（街道）、村党组织进一步健全、完善了《村民代表会议制度》、《民主议事制度》、基层党组织服务群众机制、党的基层组织建设责任追究制等26项规章制度。促进了全区农村基层组织建设的长效规范化。

四、深化党员责任区活动，把党员承诺制活动落到实处。

为更好解决农村无职党员教育管理缺抓手、发挥作用缺舞台问题，我们积极探索农村无职党员保持先进性的途径。

以来，我们在全区开展了以“发展农村经济、增加农民收入、保持农村稳定”为目标的农村党员责任区活动，根据党员的能力、特长和居住情况，安排每名党员联系10―15户群众，建立一个责任区，开展以“党的政策讲一讲，致富技术教一教，困难家庭帮一帮，邻里纠纷劝一劝，迷信黄赌管一管，群众呼声传一传”为主要内容的“六个一”帮扶活动。经过三年多时间的推广、发展，党员在履行党员责任区的责任过程中，已经将帮扶群众变成了一种自觉行动，并形成了一种长效机制。省委推广安塞县党员承诺制的做法后，我们参考和借鉴他们的做法，结合我区开展的党员责任区活动，制定了《关于深化党员责任区活动，推行党员承诺制的实施意见》，进一步丰富和升华了我区党员责任区的内容和形式，按照“履行责任就是践行承诺”的理念，引导党员在开展党员责任区活动的基础上尽己所能，向帮扶对象提出服务承诺，明确承诺事项，进一步强化党员服务意识、责任意识，使服务承诺制与党员责任区活动完美结合，互相促进，达到党员受教育、群众得实惠的目的。我们把这项活动纳入党建考核目标，每半年通过民主评议和实际查对相结合的方式对其进行检查。据统计，全区农村基层党组织承诺343条，兑现311条，兑现率达91；有3296名农村党员参与承诺，占农村党员总数的90，承诺6683条，兑现承诺6215条，兑现率达93。对于由于身体、以及其他原因没能完成承诺的，我们将督促、帮扶其尽快完成。经过民主评议考核，参与去年党员承诺制活动的农村党员全部合格。在今年，我们制定了《关于在全区基层党组织和党员中进一步深入推行承诺制的实施意见》，把承诺的范围扩大到部门机关、社区、企事业等单位的每一名党员，对不同类型党组织和党员的承诺内容作了明确要求，使党员承诺制规范化、制度化。

在市委组织部的指导和帮助下，通过全区各级党组织的共同努力，我区农村基层组织建设取得了一定的成效，主要表现在以下四个方面：

一是基层组织建设有了新加强。在航空产业园建设、107省道铺修等事关――全局发展的重大工程建设中，各基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，抓大事、攻难事，积极做好群众思想；广大党员干部充分发挥先锋模范作用，身先士卒，迎难而上，稳妥解决了征地拆迁、群众安置、环境保障等方面存在的问题，新建5个农民新村，近千户农民群众拆迁进展顺利。近年来，关山镇党委、农兴村党支部等7个农村基层党组织先后获得省、市级先进党组织荣誉称号。目前，全区7个镇街全部达到“五个好”镇、街道党（工）委标准，比率达到100；全区80个村中，有72个村达到“五个好”村党支部标准，比率达到90。

二是经济发展有了新突破。在各级党组织和广大党员示范、引导下，全区瓜、菜、果、奶、棉五大主导产业不断优化升级，农业产业化进程不断加快，形成了“馥康”牌甜瓜、“绿阎”牌蔬菜和“东丁”牌相枣等系列农产品名牌。全区已建成乳制品加工、粮食加工、蜂蜜加工、芦荟加工等12家农产品加工龙头企业，其中规模以上的面粉加工企业6家，日加工能力达到吨以上，位居全省前茅。目前，全区农经比达到4：6。2006年，全区农业总产值实现10.2亿元，农民人均纯收入达到4251元，增长11，增幅连续四年排名全市第一。

三是服务群众有了新成效。各基层党组织和广大党员紧紧围绕全区经济建设和关乎群众切身利益的重点、难点、热点、焦点问题，积极为群众干实事、办好事，使中央和省市委各项支农惠民政策得到全面落实。区农林局、科技局等部门以服务群众、让群众满意为宗旨，组织广大党员干部深入田间地头宣传中央一号文件，为农民群众提供技术指导，帮助农民调整产业结构。区劳动和社会保障局等部门以培育新型农民，提升群众素质为目标，加大农民群众的教育培训力度，今年上半年已培训各类人员2760人，劳务输出人员达22370人。区供销联社主动与市上有关部门联系，对全区367名农产品经纪人、协会负责人进行集中培训，提高了他们的整体素质，使协会组织和农产品经纪人更好地服务群众。在全区各级党组织和广大党员干部的共同努力下，我区率先在全市实现了村村通公路、通公交车，方便了群众的出行；率先在全市实现了村村通自来水，累计让8.4万农村群众吃上卫生优质的自来水；落实各类社会保障和政策性补贴资金3500多万元，受益群众达10万人。

四是社会各项事业迈上新台阶。城市建设和管理迈出新的步伐，拉大了城市骨架，城市的综合承载能力和辐射带动能力明显增强；城区绿化覆盖率达到67％，是全市唯一的省级园林城区，连续4年被市委、市政府评为精神文明建设先进区。“平安――”创建活动取得了新的进展，率先在全市建成了省级安全区，公众社会治安满意度连续三年位居全市第一。人口和计划生育得到加强，人口增长率控制在6.8‰以内。教育、劳务输出被评为陕西省“农村教育综合改革示范区”和“劳务输出先进区”。新农村建设开局良好，2006年，在全市新农村示范村建设阶段考评中，被评为一类区县。

篇10：县政协机关保持党员先进性长效机制建设工作总结

自去年2月开展党员先进性教育活动以来，县政协机关党支部为以推进**县政协规划化、程序化和制度化建设及促进机关各项工作为出发点，扎实开展了保持共产党员先进性教育和巩固扩大教育成果“回头看”活动。今年根据乌党先组发〔2008〕03号文件精神，并结合年初十一五规划的讨论，又组织机关开展了保持党员先进性长效机制建设讨论工作，现将政协机关保持共产党员先进性长效机制建设工作总结如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会精神为指导，围绕十一五规划和县委十一届九次全委扩大会请支持原创网站范文搜网议中心目标，以解决群众切身的实际困难、群众关心的难点、热点问题为出发点，以党员互相监督、建立和完善各种工作机制、制度为主要手段，以保持和体现党员先进性为重点，进一步完善“党员长期受教育，群众长期得实惠”的长效工作机制，始终坚持党要管党、从严治党的要求，不断提高党员队伍的整体素质。

二、目标

1、围绕县委政府中心工作以及人民群众关心的热点、难点问题，认真履行好政协职能。

2、改进和加强民主监督工作，努力为增强民主监督实效做好服务。

3、加强对委员的组织学习和宣传教育，促进提升政协整体工作的水平。

4、密切与人民群众的联系，充分发挥政协委员的作用。

5、进一步加强机关自身建设，提高工作水平和为人民服务的本领。

6、深入开展“党员奉献日”活动，提高机关党员义务服务的质量和水平。

三、保证措施

为巩固先进性教育活动成果，建立使党员长期保持先进性的长效机制，按照“努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制”的要求，积极探索和建立有效的保持党员先进性的长效机制。我们主要采取了以下措施：

一、加强组织领导，建立领导责任长效机制

首先是明确领导责任。机关主要负责同志履行第一责任人的职责，并实行目标责任制和责任追究制。其次是强化约束。加强日常管理工作和先进性教育的成果与党员干部年度的考核评先评优挂钩，与干部的提拔任用挂钩。

二、增强党性，建立学习长效机制

一是有针对性的拓展学习内容。突出加强理想信念教育，增强党员为构建和谐社会和十一五规划提出的各项目标而奋斗的信心；加强形势教育，增强党员为建设社会主义新农村保持先进性的紧迫感；加强能力教育，增强党员搞好本职工作、做本文原创网站为范文搜网好服务、提高为民办事、解决问题的本领；二是改进方法，提高效率，。主要采取集中学习、专题辅导、相互讨论、交流和领导干部上党课等学习培训方式，又采取组织党员到基层开展调查研究、进行“访贫问苦”、“送温暖、献爱心”活动，增强学习培训的灵活性。三是进一步健全完善制度。建立和落实党员定期（每周五下午）学习培训制度，使学习培训纳入制度化轨道，确保广大党员干部及时、长期、经常、有效地接受教育。建立健全学习培训成果运用制度，促进广大党员参与学习培训的'自觉性和主动性。

三、加强管理，建立严格考核与成效考评机制

在平时管理的基础上，特别是在平时考核上，把领导点评、干部职工互相考评与民主考评结合起来，特别是以民主考评为主，以领导、群众的满意度为基本依据。并将考评具体量化，公开考评结果，注重群众监督。考评时，按综合得分分为优秀、合格、基本合格、不合格几类。对优秀党员给予适当的精神或物质奖励；对基本合格特别是不合格的党员进行诫免谈话，批评教育，指出不足，限期改正，对严重违反党纪国法或屡教不改者，予以劝退或除名，为搞好民主评议和提高整改提供依据，奠定基础。

四、积极引导，建立激励保障机制

坚持以人为本，努力促进党员的全面发展。一方面，教育引导党员树立正确的价值观、人生观，尊重党员自己价值上的追求。加大对党员干部的培养、锻炼力度，激发党员政治进步、工作成就的能动力。另一方面，积极为党员创造良好的工作、生活环境，切实为困难党员解决实际问题。引导政协委员中的党员同志成为带头致富，率先致富，进而带领广大农民群众共同脱贫致富，由此激发党员人大代表长期奉献的精神和热情。

五、丰富活动内容，建立良性互动机制

主要是进一步深化党支部在学习动员阶段开展的新时期保持共产党员先进性具体要求的大讨论中提出的具体要求，结合党员的岗位职责、能力特长、家庭条件等实际，

如何保持党员先进性

保持党员先进性思想汇报

如何保持军人党员先进性

保持党员先进性中的党性分析材料

保持共产党员先进性具体要求

建立保持党员先进性长效机制（广电局领导）.doc

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