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篇1:审计结果公开管理制度
审计结果公开管理制度
第一条为了规范审计结果公开行为,提高审计工作透明度,充分发挥审计监督作用,根据《中华人民共和国审计法》和其他法律法规及《市审计局审计结果公开办法》的规定,结合本区实际,制定本规定。
第二条本规定适用于区审计局主动公开审计结果工作。
第三条本规定所称审计结果,是指区审计局的审计报告、专项审计调查报告等审计结论性文书所反映的内容。
第四条本规定所称审计结果公开,是指区审计局根据审计法等有关法律法规,不定期向社会公开审计管辖范围内审计事项的审计结果。
第五条区审计局公开审计结果,应当坚持积极稳妥、依法有序的原则,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。
第六条区审计局公开审计结果,应保证审计质量,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,评价客观公正。
第七条区审计局向社会公开审计结果,应当保守国家秘密和被审计单位及相关单位的商业秘密,遵守国家、市和本区的有关规定。
第八条区审计局可以选择以下适当形式公开审计结果:
(一)通过印发《市区审计局审计结果公告》向社会公开;
(二)通过“”门户网站和“审计”网站发布;
(三)通过新闻发布会公布;
(四)其他适当的形式。
第九条审计结果公开主要包括下列内容:
(一)本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告;
(二)本级预算执行和其他财政收支审计查出问题纠正情况和处理结果的报告;
(三)政府部门或者区属企业(国有企业、国有控股企业及其他企业)、事业组织及其他单位财政收支、财务收支的单项审计结果;
(四)有关行业或者专项资金的综合审计结果;
(五)专项审计调查结果;
(六)法律、法规规定应该公开的其他审计事项的`审计结果。
第十条区审计局向社会公开单项审计结果,一般应包括以下内容:
(一)被审计单位基本情况及审计评价意见;
(二)审计发现的主要问题;
(三)审计处理处罚情况及建议;
(四)被审计单位对审计披露问题的整改情况;
(五)其他认为需要公开的内容。
第十一条公开审计结果应当符合下列审批程序:
(一)本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告以及审计查出问题纠正情况和处理结果的报告需要公开的,必须经过区人民政府批准同意。
(二)向区人民政府或市审计局呈报的重要审计事项的审计结果需要公开的,应当在呈送的报告中向区人民政府或市审计局说明,经区人民政府或市审计局批准同意,才能公开。
(三)授权审计和统一组织审计项目的审计结果需要公开的,必须经过授权审计和统一组织审计项目的审计机关的批准。
(四)党政领导机关交办审计事项的审计结果需要公开的,应当征得交办单位的同意。
(五)其他审计事项的审计结果需要公开的,由区审计局审批决定。必要时,报区人民政府备案。
第十二条区审计局向社会公开审计结果,应按照《审计法》的有关规定,在审计报告出具前将其送被审计单位和有关部门征求意见,并注明区审计局将以适当方式公开审计结果。公开时一般不再征求意见,但被审计单位对审计报告有重大分歧意见的,必须再次征求意见,在事实和定性等主要问题上取得一致。
需公开涉嫌违法违纪或者犯罪案件移送事项情况的,应当与受理移送部门协商一致。
第十三条区审计局向社会公开综合性的审计结果,应当在所反映事项的审计报告和审计调查报告等审计结论性文书生效后进行。
区审计局向社会公开单项审计结果,应当在审计报告、审计决定书和专项审计调查报告等审计结论性文书生效90日(提请裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼期满)后的适当时机进行。
如被审计单位对审计结果提请裁决、申请行政复议或者提起行政诉讼的,应在裁决、行政复议、行政诉讼结束后进行。
第十四条区审计局举办新闻发布会,应当按照国家、市及区人民政府有关规定办理报批和登记手续。
第十五条区审计局公开审计结果形成的有关材料,应当按照有关规定整理归档。
第十六条违反本办法规定,有下列行为之一的,依法追究有关单位和个人的责任:
(一)未经批准擅自公开审计结果的;
(二)审计结果公开后发现有重大事实差错并造成不良后果的;
(三)泄露国家秘密或者被审计单位及相关单位的商业秘密的。
篇2:海口市审计机关审计结果公开办法
海口市审计机关审计结果公开办法最新版
第一条 为了规范审计结果公开行为,提高审计工作透明度,充分发挥审计监督作用,根据《中华人民共和国审计法》及《海南省审计机关审计结果公开办法》,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于本市审计机关向社会或在一定范围公开审计结果工作。
第三条 本办法所称审计结果,是指市审计机关实施审计后,以审计报告、专项审计调查报告等审计结论性文书所反映的主要内容、审计结论办理情况以及被审计单位根据审计意见、建议整改的情况。
第四条 本办法所称审计结果公开,是指市审计机关通过政府网站、新闻媒体、会议、专门刊物等方式向社会或一定范围公布审计结果。
第五条 审计结果公开主要包括下列内容:
(一)市本级财政预算执行和部门预算执行情况的审计结果;
(二)市政府部门或者国有企事业单位财政财务收支的审计结果;
(三)有关行业或专项资金的审计结果;
(四)任期经济责任、重大建设项目或其他重要事项财务收支活动的审计结果;
(五)市人民政府交办或上级审计机关授权的审计事项的审计结果;
(六)关系人民群众利益、社会关注的审计事项的审计结果;
(七)审计查出的重大违法违纪案件的审计结果;
(八)法律法规规定应当公开的其他审计事项。审计结果公开时,被审计单位已经整改的,应当同时公布被审计单位的整改落实情况。
第六条 市审计机关公开审计结果,应当采用下列形式:
(一)通过海口晚报和海口市人民政府网站,公布年度审计工作报告、审计结论的办理情况;
(二)通过报纸、电台、电视台、海口市人民政府网站,以新闻形式摘发年度审计工作报告、审计结论的办理情况;
(三)通过新闻发布会,发布审计工作计划、重大专项审计方案、审计结果和审计结论办理情况;
(四)通过《审计结果公告》等内部刊物,公布年度计划中重要项目的审计结果;
(五)其他适当的形式。
第七条 公开审计结果应当履行下列审批程序:
(一)市本级财政预算执行和其他财政收支的审计结果需要公开的,应当在向市人民政府提交的审计结果报告中说明公开的内容及形式,经过市人民政府同意后公开;
(二)向市人民政府呈报的重要审计事项的审计结果需要公开的,应当在呈送的报告中说明公开的内容及形式,经市人民政府同意后公开;
(三)任期经济责任审计和市人民政府交办、上级审计机关授权审计事项的审计结果需要公开的,应当征得委托或交办、授权审计部门的同意;
(四)关系人民群众利益、社会关注的审计项目的审计结果需要公开的,应当经市政府批准同意;
(五)重大违法违纪案件中审计结果需要公开的,应当经市人民政府和相关司法机关的同意;
(六)其他审计事项的审计结果需要公开的,由市审计机关通过专门会议决定。
第八条 公开审计结果应当具备下列条件:
(一)审计结果事实清楚,证据确凿,定性准确,评价客观公正;
(二)审计报告、专项审计调查报告等相关审计结论性文书已经生效;
(三)保守国家秘密、被审计单位和相关单位的商业秘密。
第九条 被审计单位或者相关单位对审计结果有异议的,市审计机关应当进一步核实,再予公开。
第十条 市审计机关及其工作人员违反审计结果公开规定的,由主管机关或监察部门依照有关规定,对主要负责人、直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十一条 本办法具体应用问题,由市审计主管部门负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。
审计的详细定义
审计作为一种监督机制,其实践活动历史悠久,但人们对审计的定义却众说纷纭。公认具有代表性且被广泛引用的是 美国会计学会1972年在其颁布的《基本审计概念公告》中给出的审计定义,即“审计是指为了查明有关经济活动和经济现象的认定与所制定标准之间的一致程度,而客观地收集和评估证据,并将结果传递给有利害关系的使用者的系统过程”。
经济活动和经济现象的认定
经济活动和经济现象是审计的对象,也就是审计的内容。经济活动和经济现象的认定代表着被审单位对本单位经济活动的合法合规性或有效性及经济现象(如会计资料)的真实公允性的一种看法。本书第四章将深入探讨这一问题。
收集和评估证据
证据是审计人员用来确定被审单位经济活动合法合规性或有效性及经济现象真实公允性的各种形式的凭据。收集充分、有力的审计证据是审计工作的核心。从一定意义上说,审计就是有目的、有计划地收集、鉴定、综合和利用审计证据的过程。
客观性
客观性是指不偏不倚,实事求是,这是对审计人员的职业道德要求。审计人员只有客观地收集和评估证据、作出审计结论、报告审计结果,才能达到审计目标,也才能使审计工作令审计意见的利害关系人信服。
所制定的标准
所制定的标准是审计的依据,即判断被审单位的经济活动合法合规与否、经济效益如何、经济现象真实公允与否的尺度,如国家颁布的法律、规章和标准,职业团体制定的 会计准则(如美国财务会计准则委员会FASB发布的《财务会计准则公告》),企业制定的各种消耗定额、计划、预算等。
篇3:厂务公开的实施意见
厂务公开的实施意见
全市厂务公开民主管理工作要紧紧围绕建设繁荣、文明、和谐新徐州的大局,全面贯彻全国、全省厂务公开民主管理经验交流会精神,认真落实省委、省政府办公厅《关于深入实行厂务公开制度的意见》,以提高认识、加强领导、拓展领域、完善机制、增强实效为重点,进一步推动我市厂务公开民主管理工作向纵深发展,保障职工合法权益,促进企事业单位改革改制的顺利进行和健康发展。 (一)深化认识,切实加强推进厂务公开工作的自觉性 党的十六届四中全会从加强党的执政能力建没的高度,对推进社会主义民主制度化、规范化和程序化,保障人民当家作主提出了明确要求,为新形势下进一步深化发展厂务公开民主管理工作指明了方向。我们要从发展社会主义民主政治,推进基层民主政治建设的高度,从全面贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级根本方针,增强党的阶级基础,扩大党的群众基础的高度,从推动形成稳定协调劳动关系,促进企事业健康发展,构建社会主义和谐社会的高度,充分认识厂务公开民主管理工作的重要性和必要性,增强推进厂务公开民主管理工作的自觉性和坚定性,进一步推动厂务公开民主管理工作规范运作,创新发展,取得实效,为建设繁荣、文明、和谐新徐州的大局服务。 (二)因企制宜,不断提高厂务公开工作的运行质量 厂务公开民主管理工作要根据企事业单位的实际,坚持因企制宜、规范推进、突出重点的工作思路,依法科学、积极稳妥地推进,不断提高厂务公开民主管理工作的运行质量和实际效果。 国有、集体企事业单位的厂务公开民主管理工作要在巩固提高上见成效。要进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国有、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》,认真修订原有的厂务公开民主管理制度或细则,充实内容,完善标准,健全责任制。要坚持企业党委领导,企业行政自觉实行,做到“四个规范”:一是在公开的形式上规范。坚持以职代会为基本形式,辅以厂务公开栏、厂情通报会、民主协商会、网站、“二次公开”、“三级公开”、“点题公开”等重要形式。二是在公开的内容上规范。公开的内容要抓好四大重点,即企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的重大事项、企业党风廉政建设的重大问题、领导班子建设重大措施。企业的薪酬制度改革、尤其是经营者年薪制改革等热点、难点问题,要列入厂务公开的重点内容,妥善处理好激励与监督的关系,使经营者与职工工资收入保持在合理的水平。三是在公开的程序上规范。要按照制定计划、确定内容、征求意见、实施公开,到检查、考核等程序规范运作,稳步实行。四是在公开的监督考评上规范。建立健全厂务公开民主管理的组织考核监督体系,坚持将实行厂务公开的情况作为干部工作实绩同步进行考核,坚持以职工参与率和满意度作为衡量厂务公开工作的重要标准,坚持将上级定期考核与企业自查结合起来,狠抓落实到位。要选择企业管理和工会工作基础较好的单位,大力推广旗山煤矿、龙东煤矿借鉴ISO9000质量管理体系,完善厂务公开的做法和烟厂厂务公开十大委员会的工作模式,把厂务公开的具体要求贯穿于企业生产经营管理的重要环节和全部过程,融入企业现代管理体系之中,推进厂务公开民王管理工作的科学化、规范化、长效化,永葆厂务公开民主管理工作的生机和活力。年内争取推行企业再达50家。 学校、医院、科研院所等事业单位,要发挥职工综合素质高、参与意识强的优势,在提高公开水平上见成效。对公众服务的企事业单位,在做好内部公开的同时,还要做好向社会公开的工作,自觉接受社会监督。 改革改制企事业单位厂务公开民主管理工作要在严格把关上见成效。改革改制企事业单位的厂务公开民主管理工作要在“阳光操作”和严把民主程序关上下功夫。坚持把企业改制政策、改制方案、资产评估、债权债务、调整劳动关系的办法和措施等重大事项,及时全面地向职工进行公开,畅通职工的知情和参与渠道,接受职工的全程监督,严防违规运作、暗箱操作,避免国有资产的流失、职工权益受到侵害、激化矛盾等情况的发生和发展。严格履行民主程序,企业改制方案必须提交职代会审议,未经审议的.,上级有关部门不得批复,改制分流方案和调整劳动关系的办法、措施未经职代会审议通过的,不得实施。同时,坚决禁止职工代表的推选弄虚作假、审议事项的内容片面粗略、投票表决的程序违规等情况的发生,更不得施加压力强行通过。未建立职代会制度的事业单位进行改制,应召开专题职工大会讨论改制方案。改制结束的企事业单位,要进行回头看,解决好遗留问题,加强对尚未兑现的职工安置补偿金的监管,同时根据产权结构、经营方式的新变化,做好厂务公开民主管理制度的调整、续建,防止改制之后制度断档、工作滑坡、职工民主权利削弱。实行公司制的企业要建立职工董事、监事制度。 非公有制企业厂务公开民主管理工作要在扩面建制上见成效。非公经济是我市经济发展的重要力量,建立厂务公开制度,既是促进非公企业健康发展的需要,也是构建和谐社会不可或缺的重要内容。要加快非公企业建立职代会制度和实行厂务公开的步伐,推动私营企业实行厂务公开民主管理。在公开的内容上,应主要公开涉及劳动关系的事项,重点是劳动报酬、保险缴纳、劳动安全卫生、职工奖惩、企业规章制度等关系职工切身利益的事项,并逐步向其他事项延伸。要加大非公企业实行厂务公开民主管理的重要性、必要性和政策法规依据的宣传,选树一批非公企业实行厂务公开民主管理的典型,推进思想解放,加强示范引导,积极推动非公企业职代会建设。扩大非公企业实行厂务公开民主管理的覆盖面,为非公企业职工参与管理、发扬民主提供有效制度平台,为企业与职工和谐相处、平等合作、共谋发展提供保障。外商投资企业实行厂务公开民主管理,要宣传以人为本的管理理念,借鉴国际惯例,强调依法进行,结合企业文化建设和履行企业应尽的社会责任进行。小而分散的非公企业,可以在乡镇、村、社区、行业工会的指导和主持下,实行区域、行业厂务公开民主管理。 总之无论何种类型企业,都要牢牢抓住《江苏省工资支付条例》、《江苏省集体合同条例》施行的有利时机,把依法推行平等协商集体合同制度、开展工资集体协商作为有效载体,推进厂务公开民主管理工作取得新突破。 (三)加强领导,充分保障厂务公开民主管理工作的健康发展 厂务公开工作事关企事业发展进步、事关职工切身利益、事关改革发展稳定大局,需要各级党政高度重视,加强领导,充分发挥厂务公开协调小组及各成员单位的作用,通力协作,共同推进。市厂务公开协调小组成员单位每季度拟召开一次例会,按照各自职责分工,及时通报厂务公开进展情况,研究新情况,解决新问题。各级工会要在党委、政府的领导下,积极承担厂务公开办公室的工作职责,把厂务公开民主管理作为落实职工民主权利、维护职工合法权益的重要手段。要继续重点建立和完善厂务公开责任制、责任考核制、责任追究制、厂务公开协调小组成员单位每年向协调小组报告工作制等四项制度,以制度保证厂务公开民主管理工作规范运作。下半年组织全市进行厂务公开工作“回头看”,推动不同类型的企事业厂务公开的有效开展。要汪意学习和借鉴加强党内民主建设和实施党务公开、政务公开、村务公开的新鲜经验,科学整合资源,不断创新厂务公开机制,进一步提高厂务公开的质量和实效。
篇4:公开教学的组织和实施
公开教学的组织和实施
开设公开课,对开展课堂教学问题研究、总结传播优秀教师教学经验、帮助青年教师提高教学水平、教师之间相互取长补短等不是为一种好形式。因此,该教学研究模式被中小学广泛采用。然而,正如有的文章所说:“一些公开课教学因为公开教学前排练过多,(学生和教师)听得、练得几近能到背诵(教学内容)的地步,有的甚至安排细到哪个问题由哪个学生来发问等……”,导致后来的公开教学变成“表演教学”,失去了公开教学本来的面目。这一现象确实令人担忧。作为教研员的我,在教研过程中经常组织公开教学。我是怎样组织的呢?首先,要搞清所组织的公开课的目的和任务。笔者认为,按照公开教学的目的和任务来分,可以分为两大类:一类是以教师个体为研究对象,突出个人教学水平的公开课。这类公开教学的.其目的在于对个人教学能力水平的诊断、对优秀教师课堂教学经验的总结等,关注个人教学的真实情况――好在哪里、存在哪些不足;另一类是以教学问题为研究对象的学术研究公开课。这种公开教学具有浓厚的研讨性质、示范性质,其目的任务在于研究解决课堂教学问题、验证某种课堂教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)教学理论或经验、课堂教学中如何贯彻某种教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)教学新理念等。这种公开课,关注的不是授课者本身情况,而是教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)教学上的学术问题――通过研究,获取结论上的普遍性意义(如某种教学模式能否得以推广、教学中还要进行怎样的修正、某教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)理念教学中应该怎样落实等)。其次,根据不同的要求来组织公开教学。对于第一类公开教学,由于重在突出个人教学真实情况,理所当然不能够让他人参与准备。这种公开教学,一般没有事先通知(或有事先通知,但没有公布教学内容),只是根据工作安排,临时通知有关人员参与。因为只有这样,才真实有效,才能准确摸清教师个体教学情况。对于第二类公开教学,对于此类公开课,我的观点是:公开教学前要集体研究,但不要“排练”。由于这类公开课所关注的不是授课者本身,而是教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)教学上的学术问题。因此,在实际组织过程中,从课题方案的制定、相关资料的搜集整理、课堂教学方案的设计等结合公开教学所预期的目的、引导全组(或教研组,或备课组)教师共同参与。比如,研究课堂教学如何落实新一轮课改精神专题公开课(专题有:课堂教学中如何实现学生学习方式的转变、如何落实教学过程就是师生交往、积极互动、共同发展的过程的要求等),开课前组织全体教师共同研究与课题相关的理论材料,从而进一步明确要求、领会精神;在此基础上,结合公开教学目的和任务、公开教学教学内容制定教学活动方案;接下来,由担任公开教学的教师按总体活动方案进行课堂教学设计,并采用说课的方式向全体教师公布教学设计;全体教师就该教学设计参与点评,提出自己的意见和建议。授课教师根据大家比较一致的意见进行整理,并对原来的方案进行修正或充实;最后,根据修正后的方案开展公开课教学。如果有必要,在进行公开课教学前,还可以选择一个平行班进行试教,了解教学设计的实施情况(如检验教学目标能否很好达到、师生互动是否科学合理、教学环节是否妥贴有效、教学辅助手段是否有助于提高教学效益等),并根据试教反馈的情况予以修正。公开教学总体思路安排如下: 笔者认为:这种类型的公开教学,特别是针对新一轮课改开展探讨的公开课,课前的集体研讨是十分必要的,而且不仅要搞,还应该充分发挥教研组、备课组的集体智慧,对所欲研究的问题从深度挖掘,从而提高公开教学的的效益。为什么这样说?原因很简单:新一轮课改中的[1] [2]
篇5:厂务公开的年度实施意见
关于厂务公开的年度实施意见
继续实行厂务公开、民主监督是落实党的xx大精神,扩大基层民主的重要举措,是监督制约领导干部行为,从源头上防止企业领导和经营管理人员滋生腐败的重要手段,是建立现代企业制度,加强企业民主法制建设、全心全意依靠职工办企业,调动广大职工当家作主积极性的重要途径,是推动企业改革,发展和国有资产保值,增值,促进企业稳定的重要保证,厂务公开实施方案。为进一步提高xx“厂务公开”、民主管理的质量和水平,使之规范化、系统化、制度化,特制定本年度实施意见。
一、指导思想
继续推行“厂务公开、民主监督”,要坚决贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,以加强企业民主管理,强化职工民主监督,推进企业民主政治建设以解决职工群众关心的热点、难点问题为重点,进一步提高企业工作的透明度,促进企业干部队伍的提高,增强企业职工的责任感和凝聚力,推动企业管理和效益达到新水平
二、公开的原则
厂务公开必须紧紧围绕职工群众最关心、反映最强烈的热点问题,涉及职工切身利益,需要让职工清楚明白的事项,容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题,体现职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利的问题进行。
三、公开的内容
1、企业重大决策事项公开,包括企业发展规划,生产经营目标责任制,企业转机建制,重要的基建,技改投资,重要工程项目招标等内容公开。
2、企事业领导干部廉洁自律情况公开,包括领导工资收入,住房情况,交通通讯工具的使用和话费补贴等事项公开,规划方案《厂务公开实施方案》。
3、企业劳动用工情况公开,包括招工的政策数量、条件、被录用人员名单,职工下岗分流的政策、方案、人员名单和下岗安置、职工基本生活保障等情况公开。
4、业务招待费使用情况公开,包括按规定比例应提取的数额、支出情况等内容公开。
5、民主评议企事业领导干部和干部任免公开。包括民主评议程序,评议结果,干部任用条件,任免结果等公开。
6、原材料采购、商品进货公开,包括需购材料,商品的质量、数量规格、供货及销售价格等公开。
7、职称评聘及工资晋升、奖惩情况公开。
在搞好上述公开的`基础上,事业单位和企业也可结合自身实际和特点,确定其他公开内容。
四、公开形式和时间
职代会是厂务公开的基本形式和重要载体,凡涉及本年度目标任务、重大决策事项、民主评议企事业领导干部、业务招待费使用情况及工资晋升、住房分配出售,企业劳动用工、集体合同履行,工资协议履行等情况必须在职代会上公开。
公开栏是厂务公开的有效形式,企事业必须建立固定的防风、防雨、防损坏的“厂务公开民主监督”栏,面积要确保能够容纳公开内容,所有公开内容原则上都应在公开栏内进行,要在公开栏内公布本单位“厂务公开、民主监督”的实施办法,领导小组、监督小组成员名单及举报电话,公开栏需要设置监督信箱。还可通过广播、报刊、公开信、告示等形式随时进行公开,公开的时间根据公开的项目、内容和群众关心的程度而定,招待费使用,企事业年度目标任务完成进度,可一季度公开一次,其余内容根据实际情况,按月公开。企事业要建立健全公开档案,将每次公开的内容、时间、承办部门、人员及职工群众提出的问题及对问题的答复、处理结果等记录整理成文字材料,由厂务公开监督组长期保存备查。
篇6:浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法
浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法全文
第一条 为促进严格规范公正文明执法,自觉接受社会监督,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条 本省各级行政执法机关的行政处罚结果信息网上公开工作,适用本办法。
本办法所称行政执法机关,是指具有法定行政处罚权的行政机关和法律、法规授权的具有行政处罚职能的组织,以及依法受委托行使行政处罚权的组织;行政处罚结果信息,是指行政处罚决定书载明的事项内容。
法律、法规对行政处罚结果信息网上公开工作另有规定的,从其规定。
第三条 县级以上人民政府法制工作机构会同同级政府信息公开工作行政主管部门、监察机关,负责指导、协调、监督行政处罚结果信息网上公开工作。
省级行政执法机关应当加强对本系统行政处罚结果信息网上公开工作的指导和监督。
第四条 行政执法机关适用一般程序作出的行政处罚,应当在互联网上主动公开行政处罚结果信息。
第五条 有下列情形之一的行政处罚结果信息,不予网上公开:
(一)被处罚人是未成年人的;
(二)案件主要事实涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的;
(四)省级以上行政执法机关认为不适宜网上公开的其他行政处罚结果信息。
第六条 在互联网上公开行政处罚结果信息,可以公开行政处罚决定书全文或者摘要信息。
前款所称摘要信息,应当包括行政处罚决定书文号、案件名称、被处罚人姓名或者名称、法定代表人姓名、主要违法事实、行政处罚的种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、作出行政处罚的机关名称和日期等内容。
第七条 在互联网上公开行政处罚结果信息时,应当隐去下列内容:
(一)自然人的家庭住址、通信方式、身份证号码、银行账号、健康状况等个人信息,以及被处罚人以外的自然人姓名;
(二)法人或者其他组织的银行账号;
(三)其他不宜公开的内容。
第八条 行政执法机关应当在作出或者变更行政处罚决定之日起20个工作日内,在互联网上公开行政处罚结果信息。
原行政处罚决定被依法撤销、确认违法或者要求重新作出的,行政执法机关应当在5个工作日内撤下在互联网上公开的行政处罚结果信息并作出说明。
第九条 行政执法机关发现在互联网上公开的行政处罚结果信息不准确的,应当及时更正。公民、法人或者其他组织有证据证明行政执法机关在互联网上公开的行政处罚结果信息不准确的,有权要求实施公开的行政执法机关予以更正;行政执法机关应当在5个工作日内作出处理。
第十条 行政处罚结果信息在互联网上公开满5年的,应当从互联网上撤下。
第十一条 县级以上人民政府政务服务网是本级行政执法机关在互联网上公开行政处罚结果信息的统一平台,应当在其醒目位置设置行政处罚结果信息网上公开专栏,提供行政处罚结果信息查询服务。
除通过政务服务网公开行政处罚结果信息外,还可以在本级人民政府门户网站、行政执法机关网站或者按规定在企业信用信息公示系统等相关专业公示系统上公开。
县级以上人民政府及其所属行政执法机关应当采取措施,建设并整合行政处罚办案信息系统、行政处罚结果信息网上公开系统,实现互联互通,提高行政处罚结果信息传输和公开的效率。
第十二条 县级以上人民政府法制工作机构、政府信息公开工作行政主管部门和监察机关应当按照各自职责加强对行政处罚结果信息网上公开工作的指导和监督检查。
第十三条 行政执法机关未按照本办法规定履行行政处罚结果信息网上公开职责的,由有权机关按照管理权限责令改正;拒不改正的,给予通报批评;造成不良后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第十四条 本办法自7月1日起施行。
行政处罚的原则
行政处罚的执行应当遵守下列原则:
1.当事人自觉履行原则;
2、行政复议和行政诉讼期间,行政处罚决定不停止执行原则;
3.作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离;但是,依照行政处罚法的规定可以当场收缴罚款的除外。
当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的行政机关可以采取加处罚款、拍卖查封或扣押的财物、划拨冻结的存款、申请人民法院执行等措施。
篇7:教育局政务公开实施情况的汇报
教育局政务公开实施情况的汇报
,我局在区委、区政府的正确领导下,坚持以党的十六大、十六届三中全会精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合保持共产党员先进性教育活动,认真贯彻落实国家、省、市、区有关党风廉政建设的有关规定,紧密围绕加强基层民主政治建设和依法行政,增强教育工作的透明度,加强民主监督,密切与人民群众的关系,促进依法行政、优质行政、廉洁行政,规范政务公开要求,丰富政务公开内容,创新政务公开形式,提高政务公开水平,为创造***良好的政务环境做出了应有的贡献。 一、领导重视,政务公开工作摆上重要议事日程 深化政务公开工作是贯彻落实党的十六大关于扩大基层民主、保证人民群众直接行使民主权利的精神,推进依法治教、依法行政的进程,加强对行政权力运行过程的监督,密切党和政府同人民群众的联系的重要举措。按照市、区有关政务公开的文件要求,我局高度重视政务公开工作,成立了政务公开工作领导小组,由局长张俊婷任组长,书记刘建平任副组长,副书记王艳杰、副局长尚双久、葛春雪、及发林、张静东为成员。领导小组下设办公室,由董树申同志兼任办公室主任,张宣银任副主任。政务公开日常工作由办公室负责,各科室负责人为办公室成员,形成了“一把手”亲自抓,分管领导具体负责,各部门具体承办,依靠教职工参与的领导机制和工作机制。 为切实提高我局各科室工作的透明度,提高工作效率,局领导班子多次召开专题会议,研究部署政务公开工作,要求将各科室工作职责、办事依据、办事程序和办事要求公之于众,并安排专人负责政务公开工作的日常事务,不定期对公开情况进行检查。 二、采取有力措施,将政务公开工作落到实处 为全面提高政务公开工作质量,同时在重点环节上有创新和突破,我局在规范制度、重要事项公开和公开的形式上作了积极的探索。 1、规范制度,以制度管人管事。我局高度重视政务公开工作,制定了《***教育局政务公开公示程序规定》、《***教育局主要领导政务公开责任制》、《政务公开备案制度》、《***政务公开监督员制度》等相关制度。教育局专门召开了全局机关干部会议布置政务公开工作,对全体机关干部提出要求,重点强调了干部职工在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的.事项。要求全体干部职工严格执行省、市、区及局里制定的各项政务公开工作措施,不允许出现违反我局制定的政务公开工作五项承诺和省、市、区有关政务公开政策文件的规定的事件。并将政务公开工作与各科室的年终考核挂钩,调动了干部职工的积极性。 2、突出重点,公开重要事项。我局抓住涉及关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项,从内容和形式上重点加以深化。重点公开了教育局工作职能、内部机构设置及职能,公开了教育局年度工作目标和五项承诺,特别公开了与群众关系密切的教育“一费制”收费标准和学生转学、民办学校办证、教师资格证等办事程序,公开了教育局工作的法律依据或文件依据。今年以来,按照上级要求,我们进一步规范了行政审批制度、中小学招生和督察测评制度,达到群众直观、方便,办事程序简化,提高工作效率,实现了勤政为民的目的。 3、规范形式,注重实际效果。按照政务公开的具体要求,教育局在公开中主要采取了设立公开宣传栏、公开监督电话、设立意见箱等方式。一是设立了政务公开栏。共计设立了4块政务公开栏,主要是与群众关系密切的办公室、普教科、招生办、人事科四个部门,公开重点工作的办事程序和办事结果 ,公开内容定期更换。二是公开监督电话。公开了三部对外电话。三是通过“阳光投诉”活动进行公开。积极参加“阳光投诉活动”,在“阳光投诉”活动中向全社会教育局五项承诺,内容涉及义务教育工作目标、教育收费、招生、队伍建设、政务公开、校务公开和监督电话等。同时,教育局还统一部署各学校通过家长会的形式向社会公开承诺内容。四是通过新华教育信息网站进行公开。受到了基层群众的欢迎。 4、加大服务“窗口”建设,务求实效。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。凡是属于公共服务和行政执法的“窗口”股室,如办公室、普教科、成教科、人事科等都公开了办事制度,实行首问责任制,AB岗责任制等,方便了来我局办事的群众。 三、建立监督检查机制,以制度促公开 一是进一步完善监督检查机制。每季度对政务公开的情况进行检查,并根据不同时期的工作重点,更新公开内容。二是建立健全了公开档案,成立了公开监督小组,公开程序也严格按照上级的要求规范运作。三是设立政务公开工作意见箱。四是积极参加市区组织的“阳光投诉”活动,在公开的同时,自觉接受社会监督。 四、转变工作作风,提高工作效率,机关面貌发生较大变化 一是机关干部的工作主动性和自觉性明显增强。本职工作时时刻刻处在社会和广大人民群众的监督之下,广大机关干部普遍感觉到了压力感和危机感,工作的主动性和自觉性增强了,工作作风和工作态度转变了,工作效率也随之大大提高。 二是密切了党群、干群关系。政务公开拉近了干部与群众之间的距离,增进了相互理解,在方面群众、服务师生、抑制腐败等方面起到了积极的作用。目前,群众有问题,打一个电话进行咨询或者直接到主管科室进行咨询,根据教育局制定的《办事指南》,直接到相应地点进行咨询,缩短了咨询的时间。比如过去每逢高考、自考、成考等考试时,都有很多考生直接到教育局询问有关事项,然后再到成人教育办公室,既跑了冤枉路,又浪费了时间,现在通过政务公开,各科室对外公布了电话,打个电话就解决了问题。同时,一些热点、难点问题在办事原则、办事程序、办事时限、办事纪律、办事结果上都能及时向群众公开,比如每年初中招生时,普教科都要提前利用政务公开栏向社会公布政策,在招生的不同阶段,都随时公布招生结果。招生期间,工作人员都耐心向群众解释相关政策,使群众了解实情,消除了群众的怨气,使群众对我们的工作多了一份理解和支持,透明度的增加也使群众心情变得舒畅。 三是积极为群众办实事。教育局将为群众办实事作为转变工作作风的落脚点。今年以来,积极听取群众意见,采取了积极措施,切实解决学校、群众反映的诸如学生入学难、基层会议多、乡办学校条件质量差等问题,得到了学校和群众的认可。同时,重视群众举报,认真查处各种案件。对于群众不明白、不理解的政策问题进行了认真而细致的解释,得到了群众的支持和理解。由于政务公开工作措施有力,注重实效,两年来,我局没有发生重大信访责任事故,在去年全市进行的行风评比中,我局名列市区前茅。 政务公开工作关系到政府形象和社会稳定。今后,我们将进一步进一步加大政务公开工作的深度和广度,加强对政务公开的检查、督促力度,加强经常性的自查和监督检查,努力将政务公开工作提高到一个新的水平。 ***教育局 207月15日
篇8:花园公开发售的实施的方案
花园公开发售的实施的方案
一、指导思想
以科学发展观为指导,以深入细致排查我乡教育内部安全稳定为前提,以确保我乡教育大局稳定为目标,切实增强各校园领导责任意识,深入扎实地开展好各个层面,各个环节的具体工作,确保我乡大局稳定,为进一步推动我乡教育事业又好又快发展奠定坚实基础。
二、工作目标
狠抓常规管理,把各项制度落到实处,力求实效;进一步健全组织机构,落实职人员,提升安全管理水平;注重机制体制创新,多方创造条件,推动校园安全稳定工作科学发展;提高应急处置能力,全力维护段村乡校园安全稳定。
三、组织保障
为切实将我乡学校安全工作的落到实处,确保各项工作顺利开展,特调整段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组,详情如下:
段村乡中小学(幼儿园)安全稳定工作领导组:
组 长:(乡校长)
成 员:(文教室安全专管)
四、工作措施
1.严格落实安全稳定工作责任制。学校“一把手”是安全稳定工作第一责任人。各中小学校长幼儿园园长要将安全稳定工作责任细化分解,将安全稳定工作责任落实到岗,落实到人,落实到每项工作的每个环节,逐级层层签订安全稳定工作目标责任书,建立覆盖所有工作环节的安全责任体系,严格实行安全稳定工作目标管理责任制、责任追究制和安全稳定工作“一票否决制”,切实做到目标明确,措施得力,责任到人。
2.认真开展安全自查。进一步完善校园的安全检查制度,每周定期对学校重点要害部位及人员集中场所安全情况进行自查,并形成制度。对检查出的安全隐患实行台账管理。对自查的校园安全隐患进行整改。继续健全和完善校园的安全机构、安全制度、应急预案、安全设施。坚持节假日门卫和教师值班制度。
3.建立健全预警和应急处置机制。各中小学幼儿园要结合实际,对现有的处置突发事件预案进行修订,尤其对学校重大集体活动、易发性流行性传染病等预案要进一步细化,增强实用性和操作性。
4.建立学校安全管理制度。根据我县教体局的要求,积极与派出所、交通、工商、卫生等部门加强联系,建立学校安全管理制度,努力构建“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的社会化安全管理格局,切实加强对校园安全管理工作的领导。
5.认真做好传染病防控和食品卫生宣传和管理工作。要认真贯彻落实《食品卫生法》、《传染病防治法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律、法规。学校食堂必须有《卫生许可证》、食堂从业人员必须持有《健康证》,并且要切实加强对食堂从业人员的.培训,严防食物中毒事件发生。积极开展卫生救护知识宣传教育活动,做好校园传染病及突发公共卫生事件预防和控制工作。
6.继续推进警务进校园工作。充分发挥法制辅导员的积极性,为学校法制辅导员提供有利条件,协调好法制辅导员与本校安全保卫机构和人员的工作关系,加强对未成年人法律知识专题教育,提升未成年人法律意识,预防未成年人犯罪,。
7.各中小学幼儿园加强校园周边环境整治工作。充分发挥校园安全稳定工作和校园保卫室的作用,加强校园周边环境治理,对严重威胁学校和学生安全的重大隐患,请求挂牌督办,努力营造平安和谐的校园周边环境。
8.深入开展“平安校园”创建活动。各中小学幼儿园进一步加大 “平安校园” 创建工作的力度,加强对“平安校园”创建工作的检查和指导,积极开展创建活动,争取20xx年使创建“平安校园” 工作再上新高度。
9.加强中小学幼儿园门卫安保工作。抓好中小学幼儿园门口值班工作,各单位配备安保器具、报警器,监控等。加强中小学(幼儿园)各项值班。文教室要经常深入学校进行工作督查,以确保师生生命及学校财产安全,确保教育教学工作正常开展。
10.建立学校安全稳定工作零报告制度。各校明确一名报告员,自20xx年10月31日起,每天下午4:00前将学校(幼儿园)安全稳定情况向文教室何老师汇报(电话:重大事情及时向文教室主要领导及县教体局和乡政府报告。
篇9:校务公开工作的实施意见
校务公开工作的实施意见
中心学校校务公开工作的
实 施 意 见
为了更好地贯彻党的十六大的各项方针、政策。深入实践“三个代表”重要思想,认真学习和落实中国工会十四大精神,扩大基础民主,努力维护广大教职工的政治权益,经济权益和文化权益。推进、巩固、深化和规范校务公开。促进龙坪、农场教育的改革、发展与稳定,根据教育部《中华全国总工会关于全面推进校务公开工作的意见》特提出如下实施意见。
一、校务公开的本期原则
1、必须坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”的要求,认真学习贯彻党的十六大和中国工会和十六大精神,坚定不移地贯彻落实全心全意依靠工作阶级的指导方针。
2、必须遵循新颁布的《工会法》,实事求是,注重实效,坚持有利于维护教育改革,发展与稳定的方针。
3、必须坚持统一领导,共同参与,齐抓共管学校各界广泛的方针。提高广大教职工参政议政水平。
4、坚持推进校务公开与学校党的建设。领导班子建设和教工队伍建设相结合的方针。
二、校务公开的主要内容
1、学校的重大决策问题。
2、学校教育教学管理问题。
3、教职工的合法权益问题。
4、廉政建设的`问题。
三、校务公开的实现形式
1、学校的教代会。
2、校务公开栏,校园网、校报、校刊、意见箱、接待日、座谈会、举报电话。
四、校务公开的组织领导
为确保校务公开工作的顺利进行,切实维护教职工的合法权益,特成立校务公开领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
篇10:学校党务公开实施的方案
为了深入贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》,积极稳妥地推进我校党务公开工作健康有序、全面深入的开展,建立民主开放的基层党的建设新机制,使党员更好地了解和参与党内事务,为人民群众提供优质高效的教育服务,学校党务公开实施方案。现根据xxx号《关于进一步推进全县教体系统党务公开的实施方案》的精神,结合我校实际,制定如下实施方案:
一、指导思想、基本原则和总体要求
(一)开展党务公开的指导思想:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持党要管党,从严治党的方针,探索并建立起富有教育系统特色、卓有成效的党务公开制度,大力发展党内民主,不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进全校教育工作又好又快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
(二)开展党务公开的基本原则:
1、服务发展原则。紧紧围绕全校教育发展大局,充分调动广大党员教师的积极性,努力营造科学发展和加快我校教育事业发展的良好环境,提高校党支部和领导干部驾驭教育事业发展的能力。
2、依规依纪原则。按照宪法、法律、法规以及《党章》、党的方针政策和其他党内法规进行公开,加强对党务公开工作的监督检查,使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。
3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权,维护党务公开工作的严肃性,实事求是、客观公正地把真实情况向广大党员、教职工群众公开,确保公开内容真实可信,准确公正。
4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际和效果出发,增强党务公开的针对性。既方便群众知情参与,又保障党员干部的民主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。
5、积极稳妥原则。推行党务公开,既要积极推进,大胆实践,勇于创新,又要科学安排,规范操作,有序推进。要善于研究新情况、新问题,在实践中不断完善提高,拓展深化,不断加强制度建设,实行长效管理。
6、相互促进原则。以党务公开为龙头,带动和贯穿校务公开,形成互相促进、协调运转的“大公开”工作格局。
(三)开展党务公开的总体要求:
突出重点,分步实施,整体推进,做到“三规范、三满意”,即“内容规范、程序规范、管理规范,党员满意、群众满意、社会满意”。“内容规范”,即凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡属本单位、本部门党员、群众关注的重大事项和热点问题,凡属不涉及秘密的工作内容,都应当公开;“程序规范”,即按照“事前公开、决策公开、结果公开”的要求,在落实党员群众的知情权的基础上,注重落实参与权与监督权,推进决策的民主化、监督的正常化;“管理规范”,即切实做好党务公开的组织领导、相关信息的发布与反馈、有关资料的整理与利用等一系列管理工作,逐步形成经常、规范、有序的管理机制,确保党务公开取得实效。一是党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实,民主政治得到进一步加强;二是强化对领导干部廉洁从政行为的制约,领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高;三是增强广大干部群众的'民主监督意识,党内事务的透明度进一步提高。
二、党务公开的内容及形式(见下表)
(一)党务公开的内容和形式
(二)学校党务公开的内容和形式
1、设立党务政务(校务)公示栏。在显著位置设立公示栏,围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的,与他们利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的等问题,向社会和全体师生公布党务、政务情况。各校要按上级要求认真落实财务管理收支情况、教职工聘任和奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策与学生减负等校务公开内容,及时把师生中的好人好事及群众的表扬信,文明班级评比等公布于光荣榜中,学校工作计划《学校党务公开实施方案》。同时,支部要按照上级要求配备专用记录本及材料盒,由专人负责每次公开的内容、形式、时间、地点等,分门别类将公开材料归档保存,使党务公开工作做到程序化、规范化。
2、设置党务公开信箱、举报箱和举报电话。在学校醒目位置设置党务公开信箱、举报箱、公开举报电话,定期研究解决有关师生及社会意见。
3、通过建立校长接待日制度,召开教代会等进行多种渠道多种形式的公开。通过校长接待日活动,召开家长会、部分学生座谈会、以及接受校园小记者的提问、解惑释疑,提出整改措施和办法,使党务公开逐步走向制度化。如利用在每周一次的教职工会议及时将一些重大决策、重要举措及师生关心的热点问题以口头形式公开,让大家心中有数;召开教代会、工会委员会,研究讨论通过学校重大决策及规章制度;结合政治学习向广大教职工党员发放征求意见表及民主评议班子成员的评议表,广泛征求收集教职工对学校管理、教育教学、日常生活福利等方面的意见和建议。
三、党务公开的程序和时限
公开的项目、范围、形式由校党务公开工作领导小组办公室提出,领导小组审核,校党支部审定批准;公开的内容由职能处室提供,党务公开工作领导小组办公室审核,党支部审定批准。对党内重大决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取适当方式进行公开。
根据党务公开内容的不同要求,党务公开时限分为:常规性工作定期公开;阶段性工作逐段公开;临时性工作随时公开;重要或复杂性公开事项,根据公开后反馈的意见完善后再次公开。
四、党务公开的实施步骤和目标要求
学校党务公开工作从20xx年11月份开始,分三个阶段进行,具体步骤和目标要求如下:
(一)宣传发动阶段(11月10日—30日)
1、学校党支部召开党务公开工作会议,将初步方案在党内外广泛征求意见,开展必要的调查研究。校党委召开会议,对党务公开方案进行专题研究,并将校党务公开工作实施方案报教育局党委审核后,按方案组织实施。成立学校党务公开工作领导小组,召开领导班子和全体教职工大会,宣传发动,安排部署,统一思想,明确任务。
2、制定推行党务公开工作宣传报道计划,集中进行宣传报道,营造良好的舆论氛围。
(二)组织实施阶段(12月1日—12月31日)
1、制定和完善有关配套制度,建立健全各类资料(会议、活动记录,文件、意见反馈,媒体宣传资料,各种表格等),逐步使党务公开工作制度化,规范化。
2、利用公示栏、宣传栏、橱窗、意见箱和电话等形式进行党务公开。
3、聘请党务公开工作监督员,召开监督员座谈会,广泛征求意见
(三)巩固提高阶段(20xx年1月1日以后)
1、学校对推行党务公开工作进行自查总结。
2、在推行党务公开集中工作阶段结束后,要建立党务公开工作长效机制,进一步巩固扩大党务公开工作的成果。
五、党务公开的保障措施
(一)坚持党支部统一领导。
学校党支部成立党务公开工作领导小组,由学校主要领导任组长,其他分管领导任副组长,成员由各处室负责人组成。领导小组下设办公室,确定一名联络员。校支部要把开展党务公开工作作为加强党的建设的一项重要任务长期坚持,列入重要工作日程,制定实施方案,周密安排部署,切实把党务公开的各项工作落到实处。
(二)发挥处室职能作用。
校各部门要各司其职,密切配合,合力推进。校党组织要加强与局党务公开工作领导小组及办公室的联系,互通信息,每月上报工作信息一份,及时反映工作动态。
(三)建立监督保障制度。
实行聘请监督员制度。要根据实际情况,聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是:对党务公开的内容、形式、程序等提出合理化建议,当好参谋助手;及时掌握、反馈党员、群众的建议和意见;向党员、群众宣传党务公开的内容,促进党员、群众知情权、参与权、选举权和监督权的落实。
实行意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议要派专人收集整理,认真研究处理,特别是对署真实姓名举报的,应视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。
实行党务公开工作档案制度。党务公开工作的文件、会议记录、公开内容资料、社会监督意见及处理反馈资料等都要建立档案,全部整理归档备查。
实行党务公开责任制。明确党务公开各个环节的责任。校党支部主要领导对党务公开工作负总责;分管领导要对公开内容的全面性、真实性负具体责任;校党组织负责人要对本单位党组织的党务公开负领导责任。
党务公开与政务公开要有机结合。要积极借鉴政务公开的良好工作机制,在公开内容和形式上,党务与政务也可以综合考虑,合并设置。在开展党务公开的同时,要进一步规范和深化政务公开,以达到相得益彰,相互促进的良好效果。
篇11:社区政务公开实施活动方案
一、指导思想和目标要求
(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕村务公开、民主管理这一农村基层民主政治建设中的重要内容,以解决村民群众最关心最直接的利益问题为切入点,以村级组织建设为重点,以健全和完善村务公开和民主管理制度为着力点,促进我县农村社会的稳定发展。
(二)目标要求:1、健全并落实村务公开和民主管理制度。2、增强农村干部群众的民主法治观念。3、促进村干部廉洁自律,强化我县农村基层监督机制落到实处。4、推行村务公开和民主管理的自觉性得到有效提升,搞好村务公开和民主管理实践的能力明显增强。
二、主要原则
(一)坚持治理工作与促进我县农村各项事业的发展相结合。围绕促进农村改革发展稳定的大局,把我县“难点村”治理工作与深入学习实践科学发展观活动结合起来,与促进我县农村各项事业发展结合起来,不搞形式主义,不做表面文章,务求实效,为我县农村经济全面协调可持续发展打牢基础。
(二)坚持上下结合,综合治理,标本兼治。根据产生“难点村”的不同原因采取相应措施,系统研究制约影响村务公开和民主管理的各种因素,充分发挥全县各相关部门的职能作用,形成齐抓共管、综合治理的良好局面达到标本兼治的较好效果。
(三)坚持制度建设,着力形成长效机制。加强我县“难点村”治理的制度建设,形成治理“难点村”的长效机制,不断提高治理“难点村”的工作水平。
三、主要任务
(一)充分发挥村党组织的领导核心作用。村党组织要依照国家的法律和政策,着眼于强化对权力的制约和监督,领导和支持村民委员会集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织依法开展工作。广泛培训农村基层干部,提高他们的思想素质和工作水平。解决村级组织软弱涣散,村干部能力不强的问题。
(二)完善村务公开和民主管理制度解决村务不公开、管理不民主的问题。认真落实国家、省、市关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见,以财务公开为重点,不断丰富村务公开的内容。在巩固村务公开栏形式的基础上,积极推行村民点题公开,建立信息公开平台等做法,创新公开形式,完善村民自治章程和村规民约等,健全村民会议和村民代表会议议事规则推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化,保障村民群众享有正当的民主权利。
(三)帮助发展我县农村经济和社会事业,解决“难点村”经济和社会发展长期落后的问题。村务公民主管理“难点村”治理工作,必须紧紧围绕建设社会主义新农村,加快发展农村经济这一中心任务。引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件,大力发展集体经济,增强集体组织服务功能,促进农民增收,增强“难点村”自身发展能力。
(四)强化农村社会管理,消除可能引发农村社会不稳定的因素。坚持服务农民、依靠农民,完善我县农村社会管理体制机制,推动政府行政管理和村民自我管理的有效衔接,政府依法行政和村民依法自治的良性互动。坚决纠正和制止村党支部和村委会换届选择举中的“贿选”和其他违法违纪行为。加强农村精神文明建设,做好教育和思想疏导工作,化解村民内部矛盾。坚决依法打击农村黑恶势力和各类刑事犯罪,加强我县农村社会治这发综合治理,维护农村正常生产生活秩序。
四、方法步骤
(一)制定方案(6月)
各乡镇要认真做好排查,摸清本地区“难点村”的具体情况,包括“难点村”数量、产生原因、表现形式、影响后果,并对“难点村”情况进行综合分析,制定出符合本地经济社会发展水平和本地特色的、有针对性的工作方案。
(二)宣传教育、统一思想(7月)
认真贯彻落实国家、省、市村务公开和民主管理“难点村”治理工作会议精神。做好思想发动和宣传教育工作,把做好村务公开、民主管理工作作为全面推进村民自治,发展社会主义民主的重要内容,将我县全体农村基层干部思想、行动统一到治理工作的要求上,把村民群众动员、凝聚到治理工作的实践上。
(三)组织实施
各乡镇要按照工作方案要求,围绕本地治理工作的具体任务,突出重点,循序渐进地推进工作。妥善处理各方面的利益关系,统筹协调和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益,把一切积极因素充分调动起来,促进治理工作扎实稳妥进行。
(四)评估总结
组织纪检、组织部、农委等有关部门对全县“难点村”治理工作进行全面验收检查和评估,及时总结治理工作经验,制定规范性文件,建立我县村务公开民主管理长效保障机制。
五、保障措施
(一)加强组织领导、齐抓共管。
各乡镇要分别建立“难点村”治理协调(领导)机构,党政主要领导是第一责任人,发挥好协调指导作用。各职能部门要加强协作,形成合力,切实履行职责,抓好工作落实。
(二)强化问责、加强督查。
采取派工作督导组,召开专题督办会议,建立督查通报制度等形式,推广典型经验,表彰先进,鞭策后进。对治理工作走过场的,要给予批评教育。对工作不力、进展缓慢的,要予以通报,确保治理工作取得实效。
(三)建立机制、动态管理。
建立和完善“难点村”治理的动态管理机制,采取有力措施巩固治理成果。对经过治理并已尼销号的“难点村”要实行跟踪检查,对反弹的“难点村”要重新治理,不断提高治理“难点村”的工作水平。
篇12:社区政务公开实施活动方案
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导,以深入学习实践科学发展观为动力,认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,以规范村务公开为目标,以财务公开为重点,切实加强村两委班子建设,不断提高村民自治水平,推进农村民主、法制建设,促进农村的改革、发展和稳定,促进农业、农村经济与农村社会的全面发展和进步。
二、公开的内容、时间、形式和基本程序
(一)公开内容
财务公开内容:
1、财务收支情况。分年度总收支,日常收支。
2、集体资产管理,包括房屋、机械、机动地、林地等。
3、债权债务情况。
4、机动地、自然资源和集体经济项目承包、租赁、拍卖等经营所得收益的分配使用情况。
5、土地征用补偿分配。
6、新农村建设项目、资金及其使用情况。
事务公开内容:
7、村基本情况;村委会、村干部年度工作目标。
8、村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。
9、享受误工补贴的人数及补贴标准。
10、村集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、合同履行和经营状况。
11、村公益福利事业建设,包括村建道路、自来水、有线电视、(电)线路改造等。
12、村土地(含机动地和“四荒地”)经营承包方案及土地流转情况。
13、村“一事一议”筹资筹劳情况。
14、村委会为村民提供服务的项目、程序、收费标准及收费依据。
政务公开内容:
15、计划生育、独生子女政策执行情况。
16、宅基地审批情况。
17、救灾救济款物发放。
18、五保户、征兵优抚、低保户评议、审批、享受待遇情况。
19、国家惠农政策补贴:包括粮食(良种)、大型农机具、燃油、畜牧养殖贷款、新型农村合作医疗、教育、兴修水利、人畜饮水、退耕还林还草等。
20、各级党委政府强农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目;国家和省扶贫开发项目。
21、新增的有关村务公开和经十分之一以上村民或五分之一以上村民代表联名要求公开的其它事项。
党务公开内容:
22、党员评优及表彰奖励情况。
23、创建“五星级”党员“三个代表”责任区活动开展情况。
24、村级后备干部确定及管理使用情况。
25、离职村干部享受补助人员情况。
26、发展党员情况(积极分子培养、确定重点发展对象、接收预备党员、预备党员转正)。
27、党员联系和服务群众情况。
28、建国前老党员生活补贴发放和慰问贫困党员情况。
29、民主评议党员情况。
30、远程教育设备管理使用情况。
(二)公开时间
随时公开事项 :
1、财务日常收入支出,支出应逐项逐笔公开。
2、村集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、合同履行和经营状况。
3、村“一事一议”筹资筹劳情况。
4、救灾救济款物发放。
5、征兵优抚、五保户、低保户、大病救助评议、审批、享受待遇情况。
6、土地征用补偿分配。
7、村委会为村民提供服务的项目、程序、收费标准及收费依据。
8、新增的有关村务公开和经十分之一以上村民或五分之一
上村民代表联名要求公开的其它事项。
9、发展党员情况(积极分子培养:在民主推荐产生后公示7天、确定重点发展对象:在民主推荐产生后公示7天、接收预备党员:最迟支部大会召开前7天进行公示、预备党员转正:最迟支部大会召开前7天进行公示)。
10、离职村干部享受补助人员情况。离职村干部自申请享受补助起,由乡镇党委、政府对其本人进行核实,核实无误后进行首次公示(7天),上报县委组织部,经审核后进行第二次公示(7天)。
11、党员评优及表彰奖励情况。在每次党员评优及表彰确定人选时,对要表彰的党员进行公示。
12、村级后备干部确定及管理使用情况。
13、远程教育设备管理使用情况。
季度公开事项:(后一个月下旬)
1、村集体资产,包括房屋、农业机械、机动地、自然资源和集体经济项目承包、租赁、拍卖等经营所得收益的分配使用情况。
2、享受误工补贴的人数标准。
3、村公益福利事业建设,包括村建道路、自来水、有线电视、(电)线路改造等。
4、计划生育、独生子女政策执行情况。
5、宅基地审批情况。
6、各级党委政府强农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目;国家和省扶贫开发项目。
半年公开事项:
1、创建“五星级”党员“三个代表”责任区活动开展情况。每半年进行一次评星,并将评星结果公布在图板上。
2、党员联系和服务群众情况(同上)。
年终公开事项:
1、村干部本年度目标完成情况和下年度目标。
2、村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。
3、财务年度总收支情况。
4、新农村建设各项资金及其使用情况。
5、村集体债权、债务情况。
6、村土地(含机动地和“四荒地”)经营承包方案及土地流转情况。
7、国家惠农政策补贴:包括粮食(良种)、大型农机具、燃油、畜牧养殖贷款、新型农村合作医疗、教育、兴修水利人畜饮水、退耕还林还草等。
8、建国前老党员生活补贴发放(人员名单固定,生活补贴款由民政部门具体发放)和慰问贫困党员情况(年底“两节”期间发放,具体名单由村党支部报乡(镇)党委审查确定初步人选后,由各乡(镇)党委分别本乡镇范围内进行为期7天的公示,公示结束后无异议的上报县委组织部,经部长办公会研究后确定人选。
9、民主评议党员情况。年底前,党支部内部公开。
(三)公开的形式
1、设立固定的村务公开栏。村民委员会应当在便于村民观看的场所设立固定的村务公开栏。村务公开栏的内容应当至少保留5日;保留少于5日的,应当重新公布。
2、村民会议和村民代表会议上公布。
3、具备条件的村可以通过广播、书面等形式进行村务公开。
4、村民委员会管辖多个自然村的,应当通过适当方式分别在各自然村进行村务公开。
(四)村务公开的程序
村务公开应当按照下列步骤进行:
1、村民委员会根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案。
2、村务公开监督小组、民主理财小组审核把关,对公开的内容进行补充完善。
3、经村民代表会议或两委联席会议讨论通过,采用公开栏等形式向村民如实公布。
4、听取意见。每次公开后,应广泛征求和听取村民的意见和建议。
5、答疑解释。村民委员会应该认真地对待村民的质询、查询和解释答疑工作,力争让每一个村民满意。
三、加强对村务公开的监督
(一)成立组织机构
设立村务公开监督小组,一般由3至9人组成,其成员由村民会议或者村民代表会议从村民或者村民代表中推选产生。
村党组织和村民委员会成员及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。
(二)村务公开监督小组的职责
1、审查村务公开的各项内容;
2、监督村务公开制度的执行并及时向村民会议或者村民代表会议报告监督情况。;
3、征求并反映村民对村务公开的意见和建议;
4、督促村民委员会对村民提出的意见和建议及时作出答复
(三)监督程序
村务公开监督小组对村务公开的内容、步骤、时间或者形式有异议的,应当自村民委员会提出具体方案的5日内提出。村民委员会应当自提起异议之日起5日内给予答复;确有问题的,应当及时纠正。村民对村务公开的内容、步骤、时间或者形式有异议的,可以自村民委员会提出具体方案或者方案公布后的5日内通过村务公开监督小组提出,也可以直接向村民委员会提出。村民委员会应当自提起异议之日起5日内给予答复。
村务公开监督小组和村民对村民委员会的答复或者纠正结果不满意的,可以向乡(镇)人民政府或者县级人民政府及其有关部门提出异议并申请书面答复,乡(镇)人民政府或者县级人民政府及其有关部门应当自收到申请之日起10日内调查处理并给予书面答复。
(四)问题的处理
1、村务公开监督小组成员不履行监督职责的,由村民会议或者村民代表会议罢免其成员职务。
2、村民委员会及其成员在村务公开工作中有下列行为之一的,由乡(镇)人民政府予以批评教育并责令限期改正;情节严重的,由村民会议依法罢免负有责任的村民委员会成员的职务:
(1)不按规定的内容、步骤、时间和形式公开村务的;
(2)弄虚作假、侵犯村民利益的;
(3)干扰或者阻碍对村务公开进行监督的;
(4)打击报复村务公开监督小组成员和对村务公开提出异议的村民的;
(5)违反村务公开规定的其他行为。
3、在村务公开中发现的挥霍、挪用、侵占、贪污集体财物等违法行为,由乡(镇)人民政府或者县级以上人民政府有关部门调查处理,构成犯罪的,由司法机关依法处理。
四、完善村务公开民主管理制度
村委会要以法律、法规和政策为依据,以实际、实用、实效为原则,建立健全村务公开和民主管理制度,实现村务公开和民主管理的规范化、制度化,使之真正做到工作有序,办事有据,理事有章。
(一)建立村民会议或村民代表议事会制度。其主要职责是决定村政发展规划,公共建设项目等涉及群众切身利益的大事。
(二)建立民主理财制度。完善财务管理制度,实行民主理财制度。成立群众代表占三分之二以上的民主理财小组,负责审核、监督每月的财务收支情况。村年度收支计划、重大财务收支项目等,必须经村民代表会议讨论通过并张榜公布。
(三)建立档案管理制度。要建立村务公开档案、村民会议和村民代表会议档案、村委会工作档案、村党支部党务公开档案,将公开的内容及审议时的村民会议或村民代表会议记录进行归档、保存,规范村务公开和民主管理的档案管理工作。档案资料要真实、完整、规范,保存期限与村财务帐簿相同。
(四)建立民主评议干部制度。每年年终由乡(镇)党委、政府负责组织召开村民代表会议和党员大会,村两委班子及成员进行勤廉双述,由群众对村两委班子及成员的勤廉情况提出质询后,进行民主评议。评议分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次,凡连续两年被评为不称职的,按照法律程序予以罢免。
(五)建立审计监督制度。乡(镇)及其以上农村财务管理部门或审计部门要对村财务收支状况进行常规审计;对征地补偿,农民负担等群众反映的热点问题以及干部的任期目标和离任等进行专项审计。
(六)建立定期检查制度
县、乡(镇)两级要将村务公开、民主管理纳入目标管理。县每半年、乡(镇)每季度进行一次检查,年终进行考核。检查工作由各级政府组织,有关部门配合进行。
五、保证措施
(一)加强领导,精心组织。根据当前农村工作的新情况及上级对“两公开”工作的有关要求,成立县政务公开和村务公开推进组,进一步明确各部门的职责分工。各乡(镇)党委、政府要把村务公开和民主管理工作作为当前农村工作和农村基层组织建设的重要内容,摆上重要议事日程。成立由党委、政府主要领导为组长的领导小组,设专职人员负责此项工作,切实做到领导到位、人员到位、工作到位。
(二)认真学习,统一认识。各乡镇党委、政府和有关部门要认真组织学习中央和省、市有关文件,深刻认识推行村务公开民主管理是当前农村工作的一项重要任务,是加强农村基层组织建设和党风廉政建设,密切党群、干群关系,加强农村民主与法制建设的有效措施。切实加强对农村基层干部和群众的宣传教育,鼓励群众积极参与管理和监督,推动这项工作的开展。
(三)加强指导,逐步规范。各有关部门要充分发挥职能作用,加强对村务公开民主管理工作的指导、检查和监督。要注意总结提高,形成制度,规范运作,注重实效,避免形式主义。各乡(镇)要以“难点村”为重点,结合实际,规范公开的内容、时间、程序和方式,健全制度,做到内容全面、真实、具体,形式灵活多样。要突出财务公开和群众关心的热点问题的公开,明确经常性工作定期公开、重大事项即时公开的要求。
(四)检查验收,巩固成果。县、乡(镇)“两公开”工作领导小组将定期或不定期派出检查组对村务公开民主管理工作的组织领导、公开的内容、形式、制度、监督措施、整改情况等进行全面检查,督促落实,确保此项工作取得实效。年末县“两公开”领导小组将组织一次全面的检查、考核,将检查考核情况全县通报并将考核结果列入县乡目标考核内容之一。
社区政务公开实施活动方案
篇13:公开课程教育实施活动方案
活动目标:
1.欣赏并理解故事《小熊拔牙》。
2.知道要经常刷牙才能保护好牙齿。
3.愿意大胆尝试,并与同伴分享自己的心得。
4.培养幼儿敏锐的观察能力。
5.初步培养幼儿用已有的生活经验解决问题的能力。
教学重点、难点:
1.学习正确的刷牙方法
2.感受刷牙的快乐和好处
活动准备:
幼儿用书、人手一把牙刷一个杯子、若干个儿童牙膏、牙齿磨具、各种动物头饰
活动过程:
一、活动导入
播放一段小熊哇哇哭着录像,最后图片显示比较白白的牙齿”和“黑黑的蛀牙”。
提问:你发现了什么?你喜欢什么样的牙齿?为什么?
二、教师分段讲故事《小熊拔牙》。
教师讲到“还疼得小熊哇哇地叫”,请幼儿回答问题:(鼓励幼儿运用故事中的词语来回来,并能做出相应的动作)
1.小熊为什么牙痛?他碰到了谁?
2.兔大夫能帮到他吗?他是怎么说的?怎么做的?
三、教师继续讲故事,幼儿继续欣赏。
教师讲到“急得满头大汗”,请幼儿回答问题:
1.兔大夫找了谁来帮忙?牙拔出来了吗?
2.兔大夫又找来了谁?发生了什么事情?
3.小熊怎么样了?
四、继续欣赏故事。
教师继续讲故事至结尾,请幼儿回答
1.兔大夫最后请谁来帮忙?[文.章出自幼儿园学习网教.案网]牙拔出来了吗?
2.兔大夫是怎么说的?小狗和小猫怎么说的?
3.最后小熊是怎么说做的?他的牙齿还疼吗?
五、幼儿翻书再次欣赏故事情节。
六、教师总结。
教师教育幼儿千万不能学小熊,应该每天早晚勤刷牙,好好保护牙齿。
七、游戏:我爱刷牙。
1.老师利用模型,边示范,边讲解。
2.幼儿讨论正确的刷牙方法。
3.人手一把牙刷,一个杯子,自选戴头饰。
4.组织幼儿徒手练习。
5.放音乐,集体练习刷牙。
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